Contralora General de la Repblica

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Informacin
Acrnimo CGR
Fundacin 26 de marzo de 1927
Jurisdiccin Chile
Sede Teatinos 56, Santiago
332634S 703916O
Empleados 1.844 (31 de diciembre de 2011)
Presupuesto anual CL$ 53.185 millones
Contralor General Ramiro Mendoza Ziga
Subcontralor General Patricia Arriagada Villouta


Sitio web
www.contraloria.cl

Contralora General de la Repblica de
Chile

La Contralora General de la Repblica es la entidad fiscalizadora superior de Chile, de carcter
autnomo y rango constitucional, encargada de ejercer el control de legalidad de los actos de
la Administracin Pblica, fiscalizar el ingreso y la inversin de los fondos fiscales, municipales y de
los dems organismos y servicios que determinen las leyes, examinar y juzgar las cuentas de las
personas que tengan a su cargo bienes fiscales y municipales, llevar la contabilidad general de la
Nacin y desempear las dems funciones encomendadas por la ley.
En el ejercicio de sus funciones, la Contralora toma de razn de los actos de la Administracin,
actuacin mediante la cual seala que el decreto o resolucin se encuentra conforme a la
Constitucin y a las leyes, o bien, en caso contrario, procede a representarlo cuando tiene algn
vicio de inconstitucionalidad o de legalidad.
GUA DE AUDITORA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
Normas de Auditora
La Gua de Auditora que establece las actividades y los procedimientos para realizar el proceso
auditor, se fundamenta en las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas, las cules son
compatibles con las Normas Internacionales de Auditora (NIAS), con las Normas de Auditora
Gubernamental (NAGU), con las normas de la Organizacin Internacional de Entidades
Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) y con las indicaciones de la Organizacin Latinoamericana y del
Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
Estas normas mencionadas se basan en el IFAC - Internacional Federation of Accountants
(fundada en 1977), la organizacin que agrupa a los Contadores Pblicos de todo el Mundo y
cuyos objetivos son los de proteger el inters pblico a travs de la exigencia de altas prcticas de
calidad.
El IFAC cre un Comit denominado IAASB (Internacional Auditing and Assurance Standards
Board), (antes denominado Internacional Auditing Practicas Committe IAPC) con el fin de
implantar la uniformidad de las prcticas de auditoria y servicios relacionados a travs de la
emisin de pronunciamientos en una variedad de funciones de auditoria y aseguramiento.
El IASSB emite las Normas Internacionales de Auditoria (NIAs o ISA en ingls), utilizado para
reportar acerca de la confiabilidad de informacin preparada bajo normas de contabilidad
(normalmente informacin histrica), tambin emite Estndares Internacionales para trabajos de
aseguramiento (ISAE), Control de Calidad (ISQC), y servicios relacionados (ISRS).

Organizacin Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI)
Es la organizacin central para la fiscalizacin pblica exterior. Desde ms de 50 aos la INTOSAI
ha proporcionado un marco institucional para la transferencia y el aumento de conocimientos
para mejorar a nivel mundial la fiscalizacin pblica exterior y por lo tanto fortalecer la posicin, la
competencia y el prestigio de las distintas EFS en sus respectivos pases. De acuerdo al lema de la
INTOSAI, 'Experientia mutua omnibus prodest" el intercambio de experiencias entre los miembros
de la INTOSAI y los consiguientes descubrimientos y perspectivas constituyen una garanta para
que la fiscalizacin pblica avance continuamente hacia nuevas metas.




Consejo De Auditoria Interna General De
Gobierno

El Consejo de Auditora Interna General de Gobierno es un rgano asesor del Presidente de la
Repblica en materias de auditora interna, control interno y probidad administrativa, creado en
1997 mediante el Decreto Supremo N 12, y modificado mediante Decreto Supremo N 147, de
2005, ambos del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Su funcin consiste en desarrollar, permanentemente, una coordinacin tcnica de la actividad de
las unidades de auditora interna de los Servicios Pblicos dependientes
o relacionados con el Ejecutivo, apoyar la generacin y mantencin de adecuados
ambientes de control, elaborar documentacin tcnica, prestar orientacin general y asesora
en materias de auditora interna, control interno y probidad administrativa y efectuar un
seguimiento permanente de los objetivos de control definidos en cada nivel de la Administracin.
Se coordina tcnicamente con Ministerios, Subsecretarios de Estado, Intendentes
y Jefes de Servicio, atendiendo que la actuacin de control de la administracin activa requiere
integrar experiencias e intercambiar informacin que permita prevenir la ocurrencia de prcticas
reidas con la sana administracin de los recursos pblicos, conjuntamente con la aplicacin de
principios tcnicos orientados a una gestin proba y transparente.
EL CONSEJO Y SU INTEGRACIN
El Consejo de Auditora Interna General de Gobierno es un ente asesor, cuyos integrantes son
designados por S.E. la Presidenta de la Repblica, quienes desempean su cometido ad honorem.
Actualmente los integrantes del Consejo son:
Presidente
Consejeros
Auditor General de Gobierno
CONSEJO REGIONAL DE CHILE
El Consejo Regional (CORE) es un rgano pblico chileno de carcter normativo, resolutivo y
fiscalizador, dentro del mbito propio de competencia del gobierno regional, encargado de hacer
efectiva la participacin de la ciudadana regional y ejercer las atribuciones que la ley orgnica
constitucional respectiva le encomienda.
Composicin
Est integrado, por el intendente quien es designado por el Presidente de la Repblica, y por
consejeros regionales, de los cuales se elige un Presidente del Consejo, los cuales duran cuatro
aos en sus cargos y pueden ser reelegidos.
Eleccin de los consejeros
Hasta 2013 eran elegidos por los concejales de la regin, constituidos para estos efectos en colegio
electoral por cada una de las provincias respectivas, de acuerdo con la siguiente distribucin:
Dos consejeros por cada provincia, independientemente de su nmero de habitantes, y
Diez consejeros en las regiones de hasta un milln de habitantes y catorce en aqullas que
superen esa cifra, los que se distribuyen entre las provincias de la regin a prorrata de su
poblacin consignada en el ltimo censo nacional oficial.

En octubre de 2009 se aprueba la ley de reforma constitucional N 20.390donde se establece la
eleccin directa de los consejeros regionales. Sin embargo recin en 2013 entra en vigencia la Ley
Orgnica Constitucional de Gobierno y Administracin Regional. El proyecto fue presentado en el
ao 2009 por la presidenta Michelle Bachelet, contempla un modelo de eleccin de
representacin proporcional y stos, a su vez, eligen a un Presidente del Consejo Regional.
1
La ley
fue aprobada por la Cmara de Diputados en diciembre de 2012, por lo que las
primeras elecciones populares de consejeros regionales se realizarn el 17 de noviembre de 2013,
en conjunto con las elecciones presidencial y parlamentarias
2
. La reforma fue finalmente
publicada como la ley 20.678 (modificatoria de la LOC de Gobierno y Administracin Regional) el
19 de junio de 2013.
A partir del 2013 se modific el nmero y la distribucin de los consejeros regionales por
provincia.
En cuanto al nmero de consejeros por regin (art. 29 inc. 2 LOCGAR), cada regin cuenta con:
14 consejeros, en las regiones de hasta 400 000 habitantes (Arica y
Parinacota, Tarapac, Atacama, Los Ros, Aysny Magallanes)
16 consejeros, en las regiones entre 400 001 y 800 000 hbtes.
(Antofagasta, Coquimbo, O'Higgins, Los Lagos)
20 consejeros, en las regiones entre 800 001 y 1 500 000 hbtes. (Maule y La Araucana)
28 consejeros, en las regiones de ms de 1 500 000 hbtes. (Biobo y Valparaso)
34 consejeros, en la Regin Metropolitana (por tener ms de 4 000 000 hbtes.)
En cuanto a la distribucin de los consejeros por provincia (art. 29 inc. 3 y siguientes LOCGAR):
La mitad de los consejeros se dividir por el nmero de provincias (o circunscripciones
provinciales), dando ese resultado el nmero mnimo de consejeros de cada provincia.
La otra mitad, ms el resto de la divisin anterior, ser repartido entre las provincias a
prorrata de su poblacin.
Una provincia tendr al menos dos consejeros, aunque de los resultados anteriores se
obtenga menos de esa cifra.

MBITO DE AUDITORA INTERNA
El Proceso de Auditora Interna
El Proceso de Auditora Interna en el Sector Gubernamental se basa en normas internacionales de
auditora, adecuadas a la realidad nacional, orientndose por lo tanto a que los profesionales de la
Auditora Interna puedan realizar su labor como una actividad independiente y objetiva de
aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor a la Administracin en el cumplimiento de
sus objetivos y mejorar las operaciones en el Estado, mediante un enfoque sistemtico y
disciplinado.
Las Etapas de la Auditora Intragubernamental son: Planificacin general, Programacin especfica,
Ejecucin de la auditora, Informe o comunicacin de los resultados y Seguimiento.
1. Etapa de Planificacin de Auditora
Esta etapa incluye un anlisis integral de todos los elementos internos y externos a la
organizacin, con la finalidad de determinar los eventos que cuentan con la mayor
relevancia para cumplir con la misin y objetivos estratgicos, y que a su vez, cuentan con
el mayor nivel de riesgo. En base a estos elementos, se debe formular un plan de auditora
que incluya las materias que deberan requerir mayor dedicacin para la funcin de
auditora.
2. Etapa de Programacin de Auditora
La planificacin especfica consiste en el trabajo que el auditor realiza para determinar en
base al conocimiento integral del proceso a auditar; cules, cmo, por quin, con qu
extensin y cundo se ejecutarn los procedimientos de trabajo, que permitan satisfacer
adecuadamente los objetivos de auditora generales y especficos propuestos.
3. Etapa de Ejecucin de Auditora
El objetivo de esta etapa es obtener y analizar toda la informacin del proceso que se
audita, con la finalidad de obtener evidencia suficiente, competente y relevante, es decir,
contar con todos los elementos que le aseguren al auditor el establecimiento de
conclusiones fundadas en el informe acerca de las situaciones analizadas en terreno, que
entre otras incluyan: el nivel efectivo de exposicin al riesgo; las causas que lo originan; los
efectos o impactos que se podran ocasionar al materializarse un riesgo y, en base a estos
anlisis, generar y fundamentar las recomendaciones que debera acoger la
Administracin.

4. Etapa de Informe de Auditora
La etapa de informe o comunicacin de los resultados considera la emisin de un informe
con anlisis y recomendaciones factibles de implementar que conlleven un alto impacto y
significacin a la transparencia y gestin en los Servicios y un fortalecimiento a la labor de
auditora interna en el Sector Pblico
5. Etapa de Seguimiento
En esta etapa, el Jefe de Auditora debe monitorear el avance de los resultados y discutir
con el Jefe de Servicio cuando, a su juicio, ste ha admitido un nivel de riesgo que no es
aceptable para la organizacin, al no adoptar las medidas correctivas o preventivas de los
hechos informados por la auditora. Sin perjuicio de esta accin, ser necesario que el
auditor deje constancia escrita de dicha situacin