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CEL Clula de Entretenimento Libertrio - Clula BPI
BPI Biblioteca Pblica Independente
Sobre o Governo Representativo ou Parlamentarista
Piotr Kropotkin
Parte I
!Este nmero trs o te"to escrito por P. #ropot$in intitulado %&obre o 'overno
(epresentativo ou Parlamentarista%) estando dividido em *uatro partes sendo
publicada uma em cada edi+,o.
-uando observamos as sociedades humanas nos seus tra+os essenciais)
abstraindo das mani.esta+/es secundrias e temporais) constatamos *ue o
re0ime pol1tico a *ue est,o submetidas sempre a e"press,o do re0ime
econ2mico *ue e"iste no seio da sociedade. 3 or0ani4a+,o pol1tica n,o se
modi.ica pela vontade dos le0isladores5 pode) verdade) mudar de nome) pode
apresentar-se ho6e sob a .orma de monar*uia) amanh, sob a da repblica) mas
n,o so.re uma modi.ica+,o e*uivalente5 adapta-se) harmoni4a-se com o re0ime
econ2mico) de *ue sempre a e"press,o e) ao mesmo tempo) a con0re0a+,o) o
sustentculo.
&e 7s ve4es) na sua evolu+,o) o re0ime pol1tico dum tal pa1s est atrasado
comparativamente com a modi.ica+,o econ2mica *ue nele se opera) ent,o)
bruscamente alterado) modi.icado) remodelado) de maneira a a6ustar-se ao
re0ime econ2mico *ue se estabeleceu. 8as) por outro lado) se sucede *ue) em
virtude duma revolu+,o) o re0ime pol1tico vai alm da modi.ica+,o econ2mica)
.ica em estado de letra morta) de .9rmula) inscrita nas cartas) mas sem
aplica+,o real. 3ssim) a declara+,o dos :ireitos do ;omem) .osse *ual .osse o
seu papel na hist9ria) ho6e apenas um documento hist9rico) e essas belas
palavras de Liberdade ) I0ualdade e <raternidade permanecer,o como um sonho
ou uma mentira inscrita nas paredes das i0re6as e das pris/es) en*uanto a
liberdade e a i0ualdade se n,o tornarem a base das rela+/es econ2micas. =
su.r0io universal seria t,o inconceb1vel numa sociedade baseada na servid,o)
como o despotismo numa sociedade *ue tivesse por base o *ue se chama a
liberdade da e"plora+,o.
3s classes operrias da Europa ocidental compreenderam-no bem. &abem ou
advinham *ue as sociedades continuar,o a ser esma0adas sob as institui+/es
pol1ticas e"istentes) en*uanto o re0ime capitalista de ho6e n,o .or destru1do.
&abem *ue essas institui+/es) embora revestidas de belos nomes s,o a
corrup+,o e o dom1nio do mais .orte eri0idos em sistema) o estran0ulamento de
todas as liberdades e de todo o pro0resso5 sabem *ue o nico meio de sacudir
esses empecilhos seria estabelecer as rela+/es econ2micas sobre um novo
sistema) o da propriedade coletiva. &abem .inalmente *ue para reali4ar uma
revolu+,o pol1tica pro.unda e durvel) preciso reali4ar uma revolu+,o
econ2mica.
8as por causa mesmo da li0a+,o 1ntima *ue e"iste entre o re0ime pol1tico e o
re0ime econ2mico) evidente *ue uma revolu+,o no modo de produ+,o e de
reparti+,o dos produtos n,o se poderia operar) se n,o .i4esse a par duma
modi.ica+,o pro.unda dessas institui+/es *ue se desi0nam 0eralmente sob o
nome das instala+/es pol1ticas. 3 aboli+,o da propriedade individual e da
e"plora+,o *ue dela a conse*>?ncia) o estabelecimento do re0ime coletivista
ou comunista seriam imposs1veis se *uisssemos conservar os nossos
parlamentos e os nossos reis. @m novo re0ime econ2mico e"i0e um novo re0ime
pol1tico) e esta verdade tambm compreendia por toda a 0ente) *ue de .ato o
trabalho intelectual *ue se opera ho6e nas massas di4 respeito indistintamente
aos dois aspectos da *uest,o a resolver. (aciocinando sobre o .uturo pol1tico) e
ao lado das palavras Coletivismo e Comunismo) ouvimos as palavras : Estado
=perrio) Comuna Livre) 3nar*uia) ou ent,o Comunismo 3utoritrio ou
3nar*uista) Comuna Coletivista.
(e0ra 0eral: %-uereis estudar com proveitoA Come+ai por imolar um a um ) os
mil preconceitos *ue vos ensinaram %B - Estas palavras) pelas *uais um
astr2nomo clebre come+ava os seus discursos) aplicam-se a todos os ramos
dos conhecimentos humanos: muito mais ainda 7s ci?ncias sociais do *ue as
ci?ncias .1sicas) por*ue lo0o no in1cio destas) nos de.rontamos com uma
*uantidade de preconceitos herdados dos tempos passados) de idias
absolutamente .alsas) lan+adas para melhor iludir o povo) de so.ismas
minuciosamente elaborados para .alsi.icar o 6u14o *ue o povo possa .ormular.
Cemos assim um verdadeiro trabalho preliminar a .a4er para marchar com
se0uran+a.
=ra) entre esses 6u14os) h um *ue merece sobretudo a nossa aten+,o) por*ue
n,o s9 a base de todas as nossas institui+/es pol1ticas modernas) como
aparece em todas as teorias sociais postas em desta*ue pelos re.ormadores
.ranceses. D o da . num 0overno representativo) num 0overno por procura+,o.
Eo .im do sculo FGIII) o povo .ranc?s destru1a a monar*uia e o ltimo dos reis
absolutos e"piava no cada.also os seus crimes e o dos seus antecessores.
Parecia *ue precisamente nessa poca) desde *ue tudo *ue a revolu+,o .e4 de
bom) de 0rande) de duradouro) .oi reali4ado pela iniciativa e a ener0ia dos
indiv1duos ou dos 0rupos) 0ra+as 7 desor0ani4a+,o e a .ra*ue4a do 0overno
central) parecia) di0o) *ue essa poca o povo .ranc?s n,o procuraria voltar a
submeter-se ao 6o0o dum novo poder) baseado nos mesmos princ1pios do
anterior) ou mesmo muito mais .orte por*ue n,o estaria contaminado pelos
v1cios do poder derrubado.
8as n,o se deu assim. &ob a in.lu?ncia de preconceitos 0overnamentais e
dei"ando-se en0anar pela apar?ncia de liberdade e bom estar *ue davam -
di4ia-se- as institui+/es in0lesa e americana) o povo .ranc?s apressou-se a dar-
se a si mesmo uma constitui+,o) depois constitui+/es) *ue alterou por vrias
ve4es) *ue variou at ao in.inito nas suas particularidades) mas todas baseadas
neste princ1pio: o 0overno representativo. 8onar*uia ou repblica) pouco
importaB = povo n,o se 0overna por si mesmo: 0overnado por representantes
escolhidos melhor ou pior. Proclamar a sua soberania) mas apressar-se- a
abdicar dela. Ele0er) bem ou mal) deputados *ue vi0iar ou n,o) e ser,o esses
deputados *ue se encarre0ar,o de re0ular a imensa diversidade de interesses
desencontrados) de rela+/es humanas t,o complicadas no seu con6unto) sobre
toda a super.1cie da <ran+a.
8ais tarde em todos os pa1ses da Europa continental d-se a mesma evolu+,o.
Codos destroem uns ap9s outros as suas monar*uias absolutas) e todos se
lan+am no caminho do parlamentarismo. 3t aos dois despotismos do =riente
n,o h pa1s *ue n,o si0a este caminho: a Bul0ria) a Cur*uia e a &rvia tentam
o re0ime constitucional5 na pr9pria (ussia tenta-se sacudir o 6o0o duma
camarilha para o substituir pelo 6o0o temperado duma assemblia de dele0ados.
E) o *ue pior) a <ran+a) inau0urando novos caminhos) cai apesar disto nos
mesmos erros. = povo des0ostoso com uma triste e"peri?ncia da monar*uia
constitucional) destr9i-a e apressa-se no dia se0uinte a ele0er uma assemblia a
*ue n,o muda sen,o o nome e con.ia-lhe o cuidado de 0overnar...para *ue o
venda a um bandido *ue chamar a invas,o do estran0eiro 7s plan1cies .rteis
da <ran+a.
Ginte anos mais tarde cai ainda no mesmo erro. Gendo a cidade de Paris livre)
abandonada pela tropa e pelos poderes) n,o trata sen,o de e"perimentar uma
nova .orma *ue .acilitasse o estabelecimento de um re0ime econ2mico.
&atis.eito por ter mudado o nome de Imprio pelo de (epblica e este pelo de
Comuna) apressa-se a p2r em prtica uma ve4 mais) no seio da Comuna) o
sistema representativo. <alsi.ica a idia nova pela heran+a cancerosa do
passado. 3bdica a sua pr9pria iniciativa nas m,os de uma assemblia de
pessoas eleitas mais ou menos ao acaso) e con.ia-lhe o trabalho dessa
or0ani4a+,o completa das rela+/es humanas *ue podia ter dado 7 Comuna a
.or+a e a vida.
3s constitui+/es periodicamente es.arrapadas em peda+os voam como .olhas
mortas ca1das ao rio por um vento de outonoB E,o importa) volta-se sempre aos
primeiros amores5 ras0ada a dcima se"ta constitui+,o) .a4-se uma dcima
stimaB
<inalmente) mesmo em teoria vemos re.ormadores *ue) em matria econ2mica)
n,o se detm diante duma modi.ica+,o completa das .ormas e"istentes) *ue se
prop/e alterar completamente a produ+,o e a troca e abolir o re0ime capitalista.
8as *uando se trata de e"por - em teoria bem entendido-o seu ideal pol1tico)
n,o ousam tocar no sistema representativo5 sob a .orma de Estado =perrio ou
de Comuna Livre) procuram sempre conservar custe o *ue custar) esse 0overno
por procura+,o. Codo um povo) toda uma ra+a se a.erra ainda encarni+adamente
a esse sistema.
<eli4mente vai-se .a4endo lu4 sobre este assunto. = sistema representativo n,o
est na prtica unicamente nos pa1ses *ue outrora mal conhec1amos. <unciona e
tem .uncionado na 0rande arena da Europa =cidental) em todas as suas
variedades) sob todas as .ormas poss1veis) desde a monar*uia temperada at 7
Comuna revolucionria5 e vai-se compreendendo *ue) acolhido com 0randes
esperan+as) em toda a parte se tornou um instrumento de intri0as) de
enri*uecimento pessoal ou embara+o 7 iniciativa e ao desenvolvimento ulterior.
Gai-se compreendendo *ue a reli0i,o da representa+,o tem o mesmo valor *ue
a das superioridades naturais e dos persona0ens reais. 8ais do *ue isso)
come+a-se a compreender *ue os v1cios do 0overno representativo n,o
dependem s9 das desi0ualdades sociais: *ue aplicado num meio em *ue todos
os homens tenham i0ual direito ao capital e ao trabalho produ4iria os mesmos
resultados .unestos. E pode-se .acilmente prever o dia em *ue esta institui+,o)
nascida) se0undo a .eli4 e"press,o de H. &. 8iel) do dese6o de se 0arantir contra
o bico e as 0arras do rei dos abutres) ceder o lu0ar a uma or0ani4a+,o pol1tica
nascida das verdadeiras necessidades da humanidade e da concep+,o de *ue a
melhor maneira de ser livre) n,o ser representado) n,o abandonar as coisas)
todas as coisas) 7 Provid?ncia ou a eleitos) mas .a4?-las para si mesmo.
Esta conclus,o sur0ir tambm) n9s o esperamos) ao pr9prio leitor) depois de
termos estudado os v1cios intr1nsecos do sistema representativo) inerente ao
pr9prio sistema) se6am *uais .orem o nome e a e"tens,o dos a0rupamentos
humanos no seio dos *uais se aplica.
Parte II
%Previnidos pelos nossos costumes modernos contra os prest10ios da reale4a
absoluta - escrevia 30ostinho ChierrI em JKLK - h outros dos *ue nos devemos
nos acautelar) os da ordem le0al e do re0ime representativo%J . Bentham di4ia
pouco mais ou menos a mesma coisa. 8as nessa poca as suas advert?ncias
passavam despercebidas. 3creditava-se ent,o no parlamento) e respondia-se a
estas cr1ticas com este ar0umento) bastante plaus1vel na apar?ncia: %= re*ime
parlamentar n,o disse ainda a sua ltima palavra: n,o deve ser 6ul0ado
en*uanto n,o tiver por base o su.r0io universal%.
8ais tarde o su.r0io universal introdu4iu-se nos no nossos costumes. :epois de
se lhe ter oposto durante muito tempo) a bur0uesia acabou por compreender
*ue ele n,o comprometeria em nada a sua domina+,o) e decidiu aceit-o. Eos
Estados @nidos o su.r0io universal .unciona 6 h *uase um sculo livremente5
estabeleceu-se tambm na <ranca e na 3lemanha. 8as o re0ime representativo
n,o mudou: .icou o *ue era no tempo de ChierrI e de Bentham5 o su.r0io
universal n,o o melhorou) os seus) de.eitos tornaram-se at maiores ainda. M
em virtude disso *ue ho6e n,o s,o 6 os revolucionrios como Proudhon *ue o
crivam com a sua cr1tica5 s,o 6 os moderados como 8illL ) como &pencerN ) *ue
clamam: %<ora o parlamentarismo%B Pode-se apreci-lo publicamente) e)
baseando-se em .atos 0eralmente conhecidos e reconhecidos poder-se-iam
neste momento escrever volumes sobre os inconvenientes) com a certe4a de
encontrar eco na 0rande massa de eleitores. = 0overno representativo est
6ul0ado - e condenado.
=s seus partidrios - h-os ainda de boa .) embora os n,o ha6a de boa re.le",o
- n,o dei"am de .a4er valer os servi+os *ue) se0undo eles) nos prestou essa
institui+,o. 3 ouvi-los) ao re0ime representativo *ue devemos as liberdades
Pol1ticas *ue possu1mos ho6e e desconhecidas no tempo da monar*uia absoluta.
8as n,o isso tomar a causa pelo e.eito) ou antes um dos e.eitos simultOneos
pela causaA
E,o .oi o sistema representativo *ue nos deu) nem mesmo 0arantiu) as poucas
liberdades *ue con*uistamos no ltimo sculo. <oi o 0rande movimento do
pensamento liberal) resultante da revolu+,o) *ue as arrancou aos 0overnos) ao
mesmo tempo *ue lhes arrancou a representa+,o nacional5 .oi ainda esse
espirito de liberdade) de revolta) *ue soube conserv-los contra at os
embara+os cont1nuos dos 0overnos e dos pr9prios parlamentos. Por si mesmo o
0overno o representativo n,o d liberdades reais) adapta-se admiravelmente ao
despotismo. 3s liberdades tem *ue ser arrancadas da mesma maneira *ue aos
reis absolutos: e uma ve4 arrancadas preciso de.ende-las contra o parlamento
da mesma maneira *ue outrora contra um monarca) dia a dia) palmo a palmo)
sem nunca desarmar) o *ue n,o se conse0ue sen,o *uando h no pa1s uma
classe .orte) ciosa das suas liberdades e sempre pronta a de.ende-las pela
a0ita+,o e"tra-parlamentar contra a menor usurpa+,o. =nde esta classe n,o
e"iste ou onde n,o tem unidade de de.esa) as liberdades pol1ticas n,o e"istem
ha6a ou n,o uma representa+,o nacional. 3 pr9pria COmara se torna uma 3nte-
COmara do rei. &,o prova disso os parlamentos dos Balcans) da Cur*u1a e da
Pustria.
D muito usual citarem-se as liberdades in0lesas e associarem-se .acilmente) sem
re.ie",o) ao Parlamento. 8as es*uece-se por *ue processos) dum carter
puramente insurrecioial) cada uma dessas liberdades .oi arrancada a esse
mesmo Parlamento. Liberdade de associac+,o - tudo isto .oi arrancado ao
Parlamento 7 .orca) pela a0ita+,o) prestes a trans.ormar-se em revolta. <oi por
meio das trades-unions) e a 0reve contra os editos do Parlamento e as
e"ecu+/es pela .or+a no ano de JKJN .oi sa*ueando) h apenas cin*uenta anos)
as .bricas *ue os operrios in0leses obtiveram o direito de se associarem e de
.a4erem 0reve. <oi derrubando) com as barras das 0rades de ;Ide-Par$) a
pol1cia *ue proibia a entrada *ue o povo) de Londres) recentemente ainda)
a.1rmou contra um ministrio constitucional) o seu direito de se mani.estar na
rua e nos par*ues da capital. E,o por meio de 6untas parlamentares) mas pela
a0ita+,o e"tra-parlamentar) er0uendo e 6untando cem mil homens *ue
protestam e clamam em .rente das casas da aristrocacia ou do ministrio) *ue a
bur0uesia in0lesa de.ende as suas l1berdades. -uanto ao Parlamento) n,o .a4
sen,o usurpar continuamente os direitos pol1ticos do pa1s e suprimi-los com uma
penada) tal *ual como um rei) *uando n,o encontra pela .rente uma massa
pronta a revoltar-se. =nde est,o) por e"emplo) a inviolabilidade do domicilio) e o
se0redo da correspond?ncia) desde *ue a bur0uesia pre.eriu renunciar a esses
direitos para obter do 0overno um simulacro de prote+,o o contra os
revolucionriosA
3tribuir aos Parlamentos o *ue devido ao pro0resso 0eral) ima0inar *ue basta
uma Constitui+,o para haver liberdade pecar contra as re0ras mais
elementares da cr1tica hist9rica.
3lm disso) a *uest,o n,o essa. E,o se trata de saber se o re0ime
representativo o.erece al0umas vanta0ens sobre o re0ime duma criada0em
e"plorando em seu proveito os caprichos dum senhor absoluto. &e se introdu4iu
na Europa .oi por*ue correspondia melhor 7 .ase de e"plora+,o capitalista *ue
atravessamos no sculo de4enove) mas *ue vai che0ando a seu termo. =.erecia
certamente mias se0uran+a para o industrial e o comerciante aos *uais dava o
poder arrancado das m,os dos senhores.
8as tambm a monar*uia) a par de enormes inconvenientes) podia o.erecer
al0umas vanta0ens sobre o re0ime dos senhores .eudais. Cambm ela .oi um
produto necessrio da sua poca. :evemos n9s) por isso permanecer sempre
sob a autoridade dum rei e dos seus lacaiosA
= *ue nos importa) homens do .im do sculo de4enove) saber se os e.eitos do
poder representativo n,o s,o tamanhos e t,o insuportveis como o eram os do
poder absoluto. &e os obstculos *ue ele op/e ao desenvolvimento ulterior das
sociedades n,o s,o) no nosso sculo) t,o perturbadores como o eram os
obstculos opostos pela monar*uia no sculo FGIII. <inalmente se um simples
remendo representativo pode ser o bastante para a nova .ase econ2mica cu6o
aparecimento entrevemos. Eis o *ue se deve estudar em ve4 de discutir o papel
hist9rico do re0ime pol1tico da bur0uesa.
Posta pois a *uest,o nestes termos) n,o h hesita+, na resposta.
Certamente *ue o re0ime representativo - esse compromisso com o anti0o
re0ime *ue conservou ao 0overno todas as atribui+/es do poder absoluto)
submetendo-o) bem ou mal) a uma .iscali4a+,o popular mais ou menos .ict1cia -
.e4 o seu tempo. D ho6e um entrave para o pro0resso. =s seus de.eitos n,o
resultam dos homens) dos indiv1duos *ue est,o no poder - s,o inerentes ao
pr9prio sistema e s,o t,o pro.undos *ue nenhuma modi.ica+,o poderia adapt-
los 7s necessidades novas da nossa poca. = sistema representativo .oi a
domina+,o or0ani4ada da bur0uesia e desaparecer com ela. Para a nova .ase
econ2mica *ue se anuncia) devemos procurar um novo modo de or0ani4a+,o
pol1tica) baseado num princ1pio di.erente do da representa+,o. E a l90ica dos
.atos *ue o imp/e.
Em primeiro lu0ar) o 0overno representativo participa de todos os de.eitos
inerentes a *ual*uer 0overno. 8as lon0e de os atenuar) acentua-os ainda mais e
d ori0em a outros novos.
@ma das mais pro.undas palavras de (ousseau sobre os 0overnos em 0eral)
aplica-se ao 0overno eletivo como a todos os outros. Para abdicar dos nossos
direitos nas m,os duma assemblia eleita) n,o seria na verdade preciso *ue ela
.osse composta de an6os) de seres sobrehumanosA E ainda *ue o .ossem bem
depressa nasceriam chi.res e 0arras a esses seres etreos) desde *ue eles
come+assem a 0overnar o rebanho humano.
&emelhante neste ponto aos dspotas) o 0overno representativo - chame-se ele
Parlamento) Conven+,o) Conselho da Comuna) ou tenha outro nome mais ou
menos rid1culo) se6a nomeado pelos pre.eitos de um Bonaparte ou ar*ui-
livremente eleito por uma cidade insur0ida) - o 0overno representativo procurar
sempre alar0ar a sua le0isla+,o) re.or+ar sempre o poder) inter.erindo cm tudo)
matando a iniciativa do indiv1duo e do 0rupo para as suplantar pela lei. 3 sua
tend?ncia natural) inevitvel) ser apoderar-se do indiv1duo desde a sua in.Oncia
e lev-lo de lei em lei) da amea+a a puni+,o) do ber+o a cova) sem nunca o
liberta-lo da sua vi0ilOncia. Giu-se al0uma ve4 uma 3ssemblia declarar-se
incompetente ela para o *ue .orA -uanto mais revolucionria .or) mais tratar de
se meter em tudo o *ue n,o .or da sua compet?ncia. Le0islar sobre todas as
mani.esta+/es da atividade humana) intervir nas menores particularidades da
vida dos %seus sditos% - a pr9pria ess?ncia do Estado) do 'overno. Criar um
0overno) constitucional ou n,o) constituir uma .or+a um .atalmente procurar
apoderar-se de tudo) re0ulamentar todas as .un+/es da sociedade) sem
reconhecer outro .reio alm do *ue n9s lhe poderemos opor de tempos a tempos
pela a0ita+,o ou insurrei+,o. = 0overno parlamentar - ele pr9prio disso deu a
prova - n,o .a4 e"ce+,o re0ra.
%3 miss,o do Estado) di4em-nos para nos ce0arem melhor) - prote0er o .raco
contra o .orte) o pobre contra o rico) as classes trabalhadoras contra as classes
privile0iadas%. E9s sabemos per.eitamente como os 0overnos tem
desempenhado esta .un+,o: tem-na compreendido per.eitamente ao contrrio.
<iel 7 sua ori0em) o 0overno tem sido sempre o protetor do privil0io contra os
*ue dele procuram libertar-se. = 'overno representativo or0ani4ou
principalmente a de.esa) com a coniv?ncia do povo) de todos os privil0ios da
bur0uesia comercial e industrial contra a aristocracia por um lado) e contra os
e"plorados por outro - modesta) delicada para com uns) .ero4 contra os outros.
D por isso *ue a mais insi0ni.icante das leis protetoras do trabalho) por mais
an9dina *ue se6a) n,o pode ser arrancada a um parlamento sen,o pela a0ita+,o
insurrecional. Basta lembrar as lutas *ue se tiveram de sustentar) da a0ita+,o
*ue teve de se .a4er) para obter dos parlamentos in0leses) do conselho .ederal
sulco) das cOmaras .rancesas) al0umas pssimas leis sobre a limita+,o das horas
de trabalho. 3s primeiras leis deste 0?nero votadas na In0laterra) n,o .oram
e"tor*uidas sen,o pondo barris de p9lvora sob os ma*uinismos das .bricas.
3lm disso) nos pa1ses em *ue a aristocracia n,o .oi ainda derrubada por uma
revolu+,o) os senhores e os bur0ueses entendem-se maravihosamente. - %Cu me
reconhecers) senhor) o direito de le0islar) e eu estarei de 0uarda ao teu
castelo%) di4 o bur0u?s e assim o .a4 en*uanto se n,o sente amea+ado.
<oram precisos *uarenta anos duma a0ita+,o *ue) por momentos) penetrou at
nos campos) para decidir o Parlamento in0l?s a 0arantir ao arrendatrio o
bene.icio dos melhoramentos) .eitos por ele na terra arrendada. -uanto 7
.amosa %lei a0rria% votada para a Irlanda. .oi preciso - o pr9prio 'ladstone o
con.essava - *ue o pa1s se pusesse cm insurrei+,o 0eral) *ue se recusasse
terminantemente a pa0ar as rendas e se de.endesse das cobran+as pelo boicote)
aos inc?ndios) as e"ecu+/es dos lords) para *ue a bur0uesia se visse .orcada a
votar essa med1ocre lei *ue .in0e prote0er o pa1s es.aimado contra os lords *ue
s,o a causa disso.
8as se se trata de prote0er os interesses do capitalista) amea+ado pela
insurrei+,o ou s9 pela a0ita+,o - ent,o o 0overno representativo) 9r0,o da
domina+,o do capital) torna-se .ero4. <ere) e com mais se0uran+a e covardia do
*ue *ual*uer dspota. 3 lei contra os socialistas na 3lemanha vale o dito de
Eantes5 e nunca Catarina II depois da Hac*uerie de Pon0atcho..) nem Lu1s FGI
depois da 0uerra das .arinhas) deram tantas provas de .erocidade como essas
duas %3ssemblias Eacionais% de JKQK) e de JKRJ) cu6os membros 0ritavam:
%8atai os lobos) as lobas e os lobinhosB% e unanimamente) 7 e"ce+,o de um
voto) .elicitavam pelos massacres os soldados brios de san0ueB
3 .era an2nima de seiscentas cabe+as ultrapassou os Lu1s FI e os Ho,o IG.
3ssim ser sempre en*uanto houver um 0overno representativo) se6a ele
re0ularmente eleito) ou imposto por meio de insurrei+,o.
=u a i0ualdade econ2mica se estabelece na na+,o) na cidade) e ent,o os
cidad,os livres e i0uais n,o abdicar,o dos seus direitos nas m,os de al0uns)
procurar,o um novo modo de or0ani4a+,o *ue lhes permita 0erir eles mesmos
as suas coisas. =u haver ainda uma minoria *ue dominar as massas no
terreno econ2mico - um *uarto Estado composto de bur0ueses privile0iados) e
ent,o n,o ter,o as massas apoio nenhum. - = 0overno representativo) eleito por
essa minoria) proceder coerentemente. Le0islar para manter os seus
privil0ios e proceder contra os insubmissos pela .or+a e o massacre.
&er-nos-ia imposs1vel analisar neste livro todos os de.eitos do 0overno
representativo. &eria preciso para isso escrever muitos volumes. Limitando-nos
apenas aos mais essenciais) ainda assim ter1amos de sair dos limites marcados
para estes cap1tulos. ; porm um *ue merece ser mencionado.
Coisa sin0ularB = 0overno representativo tinha por .im impedir o 0overno
pessoal5 devia dar o poder a uma classe e n,o a uma pessoa. E contudo houve
sempre a tend?ncia para voltar ao poder pessoal) 7 submiss,o a um s9 homem.
3 causa desta anomalia muito simples. :epois de se terem dado ao 0overno as
milhares de atribui+/es *ue se lhe reconhecem ho6e5 depois de se lhe ter
con.iado a 0est,o de todas as coisas *ue interessam o pa1s) e dado um
or+amento de muitos milh/es) era poss1vel con.iar 7 multid,o parlamentar a
0er?ncia dessas inmeras coisasA <oi pois necessrio nomear um poder
e"ecutivo - o ministrio - investido com todas essas atribui+/es) *uase reais.
-ue 1n.ima autoridade n,o a de um Lu1s FIG *ue se van0loria de ser o Estado)
comparada com a dum ministrio constitucional de ho6eB
D verdade *ue a COmara pode derrubar esse ministrio) mas para .a4er o *u?A -
Para nomear outro *ue seria obri0ado a derrubar dentro de oito dias se ela .osse
conse*>enteA 3ssim pre.ere conserva-lo at *ue o pa1s 0rite demasiadamente) e
ent,o despede-o para chamar o *ue derrubara dois anos antes. <orma assim
esta espcie de 0an0orra. 'ladstone-Beacons.ield) Beacons.ield-'ladstone) o
*ue .undamentalmente a mesma coisa5 o pa1s desta .orma 0overnado
sempre por um homem) o che.e do 0abinete.
E se se trata de um homem hbil) *ue lhe 0arante %a ordem%) isto ) e"plora+,o
dentro e a e"plora+,o para os outros pa1ses - ent,o submete-se a todos os seus
caprichos) atribui-lhes todos os dias novos poderes. &e6a *ual .or o seu despre4o
pela constitui+,o) se6am *uais .orem os escOndalos do seu 0overno) suporta
tudo5 se o contraria nas coisas insi0ni.icantes) n,o dei"a de lhe dar carta branca
em tudo o *ue tem importOncia. Bismarc$ um e"emplo disso5 .oram-no para
as 0era+/es precedentes 'ui4ot) Pitt e Palmerston.
Isto compreende-se per.eitamente: todo 0overno tem uma tend?ncia para se
tornar pessoal5 a sua ori0em5 a sua ess?ncia. &e6a o parlamento censitrio
ou saia do su.r0io universal) se6a nomeado e"clusivamente por trabalhadores) e
composto por trabalhadores) procurar sempre o homem em *ue possa aliviar-
se do trabalho de 0overnar) e ao *ual se submeta. En*uanto con.iarmos a um
pe*ueno nmero todas as atribui+/es econ2micas) pol1ticas) militares)
.inanceiras) industriais) etc.) etc.) *ue lhe damos ho6e) esse pe*ueno 0rupo
tender necessariamente) como um destacamento de soldados em campanha) a
submeter-se a um che.e nico.
Isto em tempo de pa4. &e a 0uerra estoura nas .ronteiras) ou se uma luta civil
se desencadeia no interior) - ent,o o primeiro ambicioso *ue aparecer) o primeiro
aventureiro hbil) apoderando-se da m*uina de mil rami.ica+/es *ue se chama
administra+,o) impor-se- ao pa1s. 3 assemblia n,o ser capa4 de lho impedir
como n,o o seria *ual*uer de *uinhentos homens tomados ao acaso na rua:
pelo contrrio parali4ar a resist?ncia. =s dois aventureiros *ue usam o nome de
Bonaparte s,o meros acasos. <oram a conse*>?ncia inevitvel da concentra+,o
dos poderes.
-uanto 7 e.iccia *ue t?m os discursos para resistirem aos 0olpes de estado) a
<ran+a sabe-o bem. 8esmo nos nossos dias) .oi por ventura a COmara) *ue
salvou a <ran+a do 0olpe de Estado de 8ac-8ahonA <oram - sabe-se ho6e - os
0rupos e"tra-parlamentares. Citam-nos a In0laterraA 8as ela n,o se van0loria
de ter mantido as suas institui+/es parlamentares durante o sculo FIFB Ela
soube evitar) verdade) durante este sculo) a 0uerra de classes5 mas tudo nos
leva a crer *ue o teria .eito i0ualmente) e n,o preciso ser pro.eta para prever
*ue o Parlamento n,o sair desta luta e cair duma maneira ou de outra
con.orme a marcha da (evolu+,o.
E se *uisssemos) na pr9"ima revolu+,o) dei"ar as portas abertas 7 rea+,o) 7
pr9pria monar*uia talve4) bastava-nos para isso con.iar os nosso interesses a
um 0overno representativo) a um ministrio com todos os poderes *ue possui
ho6e. 3 ditadura reacionria) a princ1pio com um certo tom avermelhado) depois
a4ulando-se 7 medida *ue se .osse sentindo mais .irme na sela) n,o se .aria
esperar. Ceria 7 sua disposi+,o todos os instrumentos de domina+,o: e deles
.acilmente se poderia servir.
<ontes de tantos males) n,o presta o sistema representativo al0uns servi+os
pelo menos para o desenvolvimento pro0ressivo e pac1.ico das sociedadesA
- E,o teria ele contribu1do para a descentrali4a+,o do poder *ue se impunha no
nosso sculoA - E,o soube ele mesmo impedir as 0uerrasA - E,o teria ele sabido
adaptar-se 7s e"i0?ncias de ocasi,o e sacri.icar a tempo uma ou outra
institui+,o 6 velha) para evitar a 0uerra civilA E,o o.erece ele) pelo menos)
al0umas 0arantias de pro0resso e melhoramento no interiorA
-uanta ironia amar0a n,o h em cada uma destas per0untas e em tantas outras
*ue sur0em *uando se 6ul0a a institui+,oB Coda a hist9ria do nosso sculo prova
o contrrio.
=s parlamentos) .iis 7 tradi+,o real e 7 sua trans.i0ura+,o moderna) o
6acobinismo) n,o .i4eram sen,o concentrar os poderes nas m,os do 0overno.
<uncionarismo para tudo - tal a caracter1stica do 0overno representativo.
:esde o princ1pio deste sculo se .ala em descentrali4a+,o) autonomia) e n,o se
.a4 sen,o centrali4ar) matar os ltimos vest10ios de autonomia. 3 pr9pria &u1+a
so.reu essa in.lu?ncia) e na In0laterra deu-se o mesmo. &em a resist?ncia dos
industriais e dos comerciantes) estar1amos ainda ho6e a pedir a Paris licen+a para
matar um boi em Brives-'uillarde. Cudo cai pouco a pouco sob a al+ada do
0overno. &9 lhe .alta 6 a 0est,o da indstria e do comrcio) da produ+,o e do
consumo) e os democratas socialistas ce0os pelos preconceitos autoritrios
sonham 6 com o dia em *ue poder,o re0ular no parlamento de Berlim o
trabalho das .bricas e o consumo em toda a 3lemanha.
= re0ime representativo) *ue di4em ser t,o pac1.ico) preservou-nos das 0uerrasA
Eunca se e"terminou tanto como sob o re0ime representativo. 3 bur0uesia
precisa dominar nos mercados e essa domina+,o n,o se obtm sen,o 7 custa
das outras bur0uesias) pelos obu4es e pelas metralhadoras. D preciso dar a
0l9ria militar aos advo0ados e aos 6ornalistas e n,o h maiores partidrios da
0uerra do *ue os 0uerreiros de 0abinete.
E,o se adaptam ent,o os parlamentos 7s e"i0?ncias de ocasi,oA S modi.ica+,o
das institui+/es em decad?nciaA
Como no tempo da Conven+,o era preciso espetar os sabres *uase no pesco+o
dos convencionais para lhes arrancar apenas a san+,o dos .atos consumados)
assim ho6e preciso a insurrei+,o para arrancar aos %representantes do povo% a
mais insi0ni.icante das re.ormas.
-uanto ao melhoramento do corpo eletivo) nunca se viu uma de0rada+,o dos
parlamentos como nos nossos dias. Como todas as institui+/es em decad?ncia)
esta vai cada ve4 mais tornando-se pior. <alava-se da podrid,o parlamentar do
tempo de Lu1s <ilipe. <alai ho6e 7s poucas pessoas honestas perdidas nessas
para0ens e elas vos dir,o: %D de doer o cora+,o%B = parlamentarismo s9 inspira
triste4a a *uem o observar de perto.
8as) n,o poderia ele melhorarA @m elemento novo) o elemento operrio) n,o lhe
insu.laria um san0ue novoA - 3nalisemos ent,o a pr9pria constitui+,o das
3ssemblias representativas) estudemos o seu .uncionamento) e veremos *ue
alimentar esses sonhos) t,o in0?nuo como casar um rei com uma camponesa
na esperan+a duma 0era+,o de bons reisB
Parte III
=s de.eitos das 3ssemblias representativas n,o nos causar,o estranhe4a) se
re.letirmos um momento apenas sobre a maneira como elas se recrutam e como
.uncionam.
&er preciso *ue eu descreva a*ui o *uadro) t,o pun0ente) t,o pro.undamente
repu0nante) e *ue n9s todos conhecemos) - o *uadro das elei+/esA Ea bur0uesa
In0laterra e na democrtica &u1+a) na <ran+a como nos Estados @nidos) na
3lemanha como na (epblica 3r0entina) n,o essa triste comdia em toda
parte a mesmaA
D preciso contar como os a0entes e as comiss/es eleitorais %.or6am) arrumam%
uma elei+,o Tverdadeira 01ria de larpiosU) espalhando para um lado e para o
outro) promessas pol1ticas nos com1cios5 como eles penetram nas .am1lias)
adulando a m,e) o .ilho) acariciando se .or preciso o c,o asmtico ou o 0ato do
%eleitor%A como eles se espalham pelos bares) convertem os eleitores e atraem
os mais calados abrindo com eles discuss/es) como esses burl/es *ue vos
arrastam ao %6o0o da vermelhinha%A como o candidato) depois de se ter .eito
dese6ar) aparece en.im no meio dos seus %*ueridos eleitores%) com um sorriso
benevolente) o olhar modesto) a vo4 mel1.lua) - tal *ual como velha me0era *ue
alu0a *uartos em Londres) ao procurar enredar um locatrio com o seu doce
sorriso e os seus olhares an0licosA D preciso enumerar os pro0ramas
mentirosos - todos mentiosos - se6am eles oportunistas ou socialistas-
revolucionrios) nos *uais o pr9prio candidato) por pouco inteli0ente *ue se6a e
por pouco *ue conhe+a a COmara) acredita tanto como acredita nas predica+/es
do %8ensa0eiro Co"o% e *ue ele de.ende com entusiasmo uma verbosidade) uma
entoa+,o de vo4) um sentimento di0nos de um doido ou de um ator de .eiraA
E,o debalde *ue a comdia popular se n,o limita a .a4er Bertrand e de (obert
8acaire simples burl/es e lhes acrescenta a essas e"celentes *ualidades a de
%representantes do povo% 7 busca de votos e de len+os para roubarem.
D preciso dar a*ui a nota das despesas das elei+/esA 8as todos os 6ornais nos
in.ormam su.icientemente a esse respeito. =u reprodu4ir a nota das despesas
dum a0ente eleitoral) na *ual .i0uram 0randes *uantidades de carneiros) .ardos
de .lanela e at 0ua enviado tudo pelo candidato compadecido dos %seus
*ueridos .ilhos%) dos seus eleitoresA &er preciso reprodu4ir a*ui as despesas
com p?ras co4idas e ovos) %para con.undir o partido contrrio%) *ue
sobrecarre0am os or+amentos eleitorais nos Estados @nidos) e as despesas de
carta4es caluniosos e %manobras da ltima hora% *ue desempenham 6 um
horr1vel papel nas elei+/es europiasA
E *uando o 0overno intervm) com os seus %lu0ares%) os seus cem mil %lu0ares%
o.erecidos ao *ue mais der) as suas condecora+/es) os seus dep9sitos de tabaco)
a sua alta prote+,o prometida 7s casas de 6o0o e de v1cio) a sua imprensa
desaver0onhada) os seus policiais) os seus burl/es) os seus 6u14es e os seus
a0entes...
E,o) seria demaisB :ei"emos essa lama) n,o a reme"amosB Limitemo-nos
apenas a per0untar: ;aver uma nica pai",o humana) a mais vil) a mais
ab6ecta de todas) eu n,o se6a aproveitada num dia de elei+/esA <raude) calnia)
bai"e4a) hipocrisia) mentira) toda a lama *ue e"iste no .undo da besta humana -
eis o belo espetculo *ue nos o.erece um pa1s *uando se lan+a no per1odo
eleitoral.
D assim e assim ser sempre en*uanto houver *uem .a+a elei+/es para servir de
escada aos outros) *ue se tornar,o che.es e senhores dos *ue os ele0eram.
&e6am at operrios todos) todos i0uais) e meta-se-lhes na cabe+a ele0er
0overnantes - *ue se dar a mesma coisa. H n,o se distribuir,o pernas de
carneiro) mas distribuir-se- a adula+,o) a mentira) - o *ue e*uivaler ao
mesmo. Como se h de conse0uir outra coisa *uando se p/em em leil,o os
direitos mais sa0radosA
-ue se pede) a.inal) aos eleitoresA -ue encontrem um homem a *ue se possa
con.iar o direito de le0islar sobre tudo o *ue eles t?m de mais caro: os seus
direitos) os seus .ilhos) o seu trabalho. E para admirar *ue dois ou tr?s mil
(obert 8acaire se disputem entre si os direitos reaisA Procura-se um homem ao
*ual se possa con.iar) 6untamente com al0uns outros) sa1dos da mesma loteria) o
direito de perder os nossos .ilhos aos vinte e um anos ou aos de4enove) se
assim lhe parecer acertado5 de os conservar encerrados num *uartel durante
tr?s anos) ou mesmo de4 se se 6ul0a isso melhor) absorvendo uma atmos.era
putre.ata5 de os .a4er massacrar *uando e onde *uiser ao come+ar uma 0uerra
*ue o pa1s ser .or+ado a .a4er) uma ve4 a isso arrastado. Poder .echar as
@niversidades ou abri-las con.orme lhe apetecer5 obri0ar os pais a mandar para
l os .ilhos ou proibir-lhes a entrada. Eovo Lu1s FIG poder .avorecer uma
indstria ou mata-la se assim o pre.erir5 sacri.icar o Eorte pelo &ul) ou o &ul
pelo Eorte5 ane"ar uma prov1ncia ou cede-la. :ispor duma insi0ni.icOncia como
tr?s bilh/es de .rancos por ano) *ue ele tirar do est2ma0o do trabalhador. Cer
ainda a prerro0ativa real de nomear o poder e"ecutivo) isto ) um poder *ue)
desde *ue este6a de acordo com a cOmara) poder ser desp9tico e tirOnico de
uma maneira di.erente da e"tinta reale4a. Por*ue) se Lu1s FGI n,o mandava
sen,o em al0umas de4enas de milhares de .uncionrios) ele manda em cem
ve4es maior nmero deles e se o rei podia roubar ao tesouro pblico al0uns
sacos de escudos) o ministro constitucional de ho6e) num s9 lance de Bolsa)
recebe %honestamente% milh/es.
E,o para admirar ver o embate de tantas pai"/es) *uando se procura um
che.e para ser investido dum tal poderB -uando a Espanha p2s o seu trono va0o
em leil,o) al0um se admirou de ver .libusteiros sur0irem de toda a parteA
En*uanto permanecer a venda dos poderes reais) nada se poder re.ormar: a
elei+,o ser a .eia das vaidades e das consci?ncias.
3inda mesmo *ue .osse cerceada o mais poss1vel o poder dos deputados) ainda
*ue o .racionassem constituindo em cada Estado pe*uenos Estados
correspondendo 7 atual divis,o dos distritos ou mesmo em conselhos) tudo
.icaria na mesma.
Compreende-se ainda a dele0a+,o *uando cem) du4entos homens *ue se
encontram todos os dias no seu trabalho) nos seus servi+os comuns) *ue se
conhecem muito bem uns aos outros) *ue discutiram sob todos os aspectos uma
*uest,o *ual*uer e *ue che0aram a uma decis,o) escolhem um deles e o
enviam para se entender com os outros dele0ados do mesmo 0?nero sobre este
assunto especial. Ent,o a escolha .a4-se com pleno conhecimento de causa)
sabendo cada um o *ue pode con.iar ao seu representante. Esse representante
n,o .ar mais do *ue e"por perante outros representantes as considera+/es *ue
levaram os seus constituintes a tal ou tal conclus,o. E,o podendo impor nada)
tentar a concilia+,o e voltar com uma simples proposta *ue os mandatrios
poder,o aceitar ou recusar. <oi mesmo assim *ue nasceu a representa+,o:
*uando as comunas enviaram os seus dele0ados 7s outras comunas n,o tinham
outro mandato. D ainda assim *ue procedem os meteorolo0istas) os estat1sticos
nos seus con0ressos internacionais) os dele0ados das companhias de estrada de
.erro e das administra+/es postais de diversos pa1ses.
8as) o *ue se e"i0e aos eleitoresA - 3 de4) vinte) cem mil) *ue n,o se conhecem
absolutamente) *ue n,o se v?em nunca) *ue se n,o encontram nunca tratando
duma *uest,o comum) pede-se-lhes *ue se entendam sobre a escolha de um
homem. E assim esse homem enviado para e"por um assunto determinado) ou
de.ender uma resolu+,o relativa a uma *uest,o especialA E,o) ele deve servir
para tudo) para le0islar n,o importa sobre *u?) e a sua decis,o ser lei. =
carter primitivo da dele0a+,o trans.ormou-se inteiramente e tornou-se um
verdadeiro absurdo.
Esse ser onisciente *ue ho6e se procura n,o e"iste. 8as pode encontrar-se um
cidad,o honesto *ue rena certas condi+/es de probidade e de bom senso com
al0uma instru+,o. D esse *ue ser eleitoA Evidentemente *ue n,o. ; apenas
vinte pessoas no seu c1rculo eleitoral *ue conhecem as suas e"celentes
*ualidades. Eunca procurou a popularidade) despre4a os meios usuais de .a4er
barulho em volta do seu nome) n,o alcan+ar mais do *ue LVV votos. E,o
che0ar mesmo a ser candidato) nomeando-se para isso um advo0ado ou um
6ornalista) bom .alador ou bom escrevinhador *ue ir para o parlamento com os
seus hbitos do tribunal ou da reda+,o e ir re.or+ar a carneirada do ministrio
ou da oposi+,o.
Poder ser ainda al0um comerciante) envaidecido com a honra de ser deputado)
e *ue n,o trepidar perante uma despesa de JV VVV .rancos para con*uistar a
notoriedade. E nos pa1ses onde os costumes s,o eminentemente democrticos
como nos Estados @nidos) onde as comiss/es se constituem com e"trema
.acilidade e contrabalan+am a in.lu?ncia da .ortuna) nomear-se- o pior de
todos) o pol1tico de pro.iss,o) o ser ab6eto *ue ho6e a cha0a da 0rande
repblica) o homem *ue .a4 da pol1tica uma indstria e *ue a e"plora se0undo
os processos da 0rande indstria - publicidade e corrup+,o.
Crans.ormai o sistema eleitoral como *uiserdes: substitui o escrut1nio por
pe*uenos c1rculos) pelo escrut1nio de lista) .a4ei as elei+/es em dois 0raus como
na &u1+a Teu .alo das reuni/es preparat9riasU modi.icai-o *uando puderdes)
aplicai o sistema nas melhores condi+/es de i0ualdade) - talhai e retalhai os
col0ios eleitorais - o v1cio intr1nseco da institui+,o n,o ter com isso
desaparecido. 3*uele *ue souber conse0uir a metade dos su.r0ios Tsalvo muito
raras e"ce+/es) nos partidos perse0uidosU) ser sempre nulo) sem convic+/es - o
homem *ue sabe contentar toda a 0ente.
D por isso *ue - &pencer o notou 6 - os parlamentos s,o 0eralmente t,o mal
compostos. 3 COmara) di4 ele) na sua Introdu+,o) sempre in.erior 7 mdia do
pa1s) n,o s9 em consci?ncia como em inteli0?ncia. @m pa1s inteli0ente .i0ura na
sua representa+,o como se n,o o .osse. &e se propusesse ser representado por
idiotas n,o teria escolhido melhor. -uanto 7 probidade dos deputados) n9s
sabemos bem o *ue ela vale. Basta ler o *ue deles di4em os e"-ministros *ue o
conheceram e apreciaram.
-ue pena *ue n,o ha6a caravanas especiais) para *ue os eleitores pudessem ir
ver a sua COmara .uncionar. Como eles .icariam eno6ados. =s anti0os
embebedavam os seus escravos para ensinarem aos .ilhos a avers,o pela
embria0u?s. Parisienses) ide 7 COmara ver os vossos representantes para
aborrecerdes o 0overno representativo.
3 esse mont,o de nulidades o povo con.ia todos os seus direitos) salvo o de os
destituir de tempos a tempos e de nomear outros. 8as como a nova assemblia)
nomeada se0undo o mesmo sistema e encarre0ada da mesma miss,o) ser t,o
m como a precedente) a 0rande massa acaba por se desinteressar da comdia
e limita-se a al0umas substitui+/es de ve4 em *uando) aceitando al0uns
candidatos novos *ue conse0uem por *ual*uer motivo impor-se.
8as se a elei+,o est 6 corro1da de um v1cio de constitui+,o) irre.ormvel) *ue
di4er da maneira como a assemblia cumpre o seu mandatoA (e.leti apenas um
minuto e vereis bem depressa a inanidade da miss,o *ue lhe impusestes.
= vosso representante dever emitir uma opini,o) um voto) sobre toda a srie
varivel at ao in.inito) de *uest/es *ue poder,o sur0ir nessa .ormidvel
m*uina) - o Estado centrali4ado.
:ever votar o imposto sobre os c,es e a re.orma do ensino universitrio) sem
nunca ter posto os ps na @niversidade e sabido o *ue um c,o de 0uarda.
:ever pronunciar-se sobre as vanta0ens da espin0arda 'rass e sobre o local a
escolher para as cudelarias do Estado. Gotar sobre a .ilo"era) o 0uano) o
tabaco) o ensino primrio e o saneamento das cidades5 sobre a Cochinchina e a
'uiana) sobre as chamins e o observat9rio de Paris. Ele *ue n,o viu os
soldados sen,o na parada) dividir os corpos do e"rcito) e sem nunca ter visto
um rabe) vai .a4er e des.a4er o c9di0o mu+ulmano da 3r0lia. Gotar a
barretina ou *uepi) se0undo as predile+/es da esposa. Prote0er o a+car e
sacri.icar o p,o. 8atar a vinha 6ul0ado prote0?-la5 votar a arbori4a+,o contra
a pasta0em e prote0er a pasta0em contra a .loresta. Cratar a peito a *uest,o
dos bancos. Inutili4ar um canal por causa de uma estrada de .erro) sem saber
muito bem em *ue parte da <ran+a se encontra um e outro. 3crescentar novos
arti0os ao C9di0o Penal) sem o ter nunca .olheado. Proteu onisciente e
onipotente) ho6e militar) amanh, tratador de porcos) e sucessivamente
ban*ueiro) acad?mico) limpador de canos) mdico) astr2nomo) .abricante de
dro0as) curtidos de peles ou ne0ociante) se0undo a ordem do dia da COmara)
n,o hesitar nunca. ;abituado na .un+,o de advo0ado) de 6ornalista) ou de
orador de reuni/es pblicas) a .alar do *ue n,o conhece) votar sobre todas as
*uest/es) com a nica di.eren+a de *ue no seu 6ornal divertia o porteiro) no
tribunal despertava os 6u14es e os 6urados sonolentos e na COmara a sua opini,o
ser lei para trinta) *uarenta milh/es de habitantes.
E como lhe materialmente imposs1vel ter uma opini,o sobre os mil assuntos
em *ue o seu voto .ar lei) passar o tempo a conversar com o vi4inho do lado)
ou a escrever cartas para a*uecer o entusiasmo dos seus %*ueridos eleitores%)
en*uanto o ministro estiver lendo um relat9rio cheio de al0arismos dispostos
para o caso pelo seu che.e de 0abinete5 e no momento do voto se pronunciar
pr9 ou contra o relat9rio se0undo o sinal do che.e do partido.
3ssim uma *uest,o de 0orduras para porcos ou de e*uipamento para o soldado
n,o ser nos dois partidos de oposi+,o sen,o uma *uest,o de escaramu+a
parlamentar. E,o *uerer,o saber se os porcos ter,o necessidade das 0orduras e
se os soldados n,o estar,o 6 sobrecarre0ados como camelos do deserto - a
nica *uest,o *ue os interessa ser saber se um voto a.irmativo bene.icia aos
seu partido. 3 batalha parlamentar .a4-se sobre as costas do soldado) do
a0ricultor) do trabalhador industrial) no interesse do ministro ou da oposi+,o.
Pobre Proudhon) eu calculo os seus dissabores *uando teve a in0enuidade
in.antil) de entrar na 3ssemblia) de estudar a .undo cada uma das *uest/es
como ordem do dia. Levava , tribuna al0arismos) idias - nem se*uer o
escutavam. 3s *uest/es resolveram-se todas antes da sess,o) por esta simples
considera+,o: til) pre6udicial ao nosso partidoA 3 conta0em de votos est
.eita: os submissos s,o re0istrados) contados cuidadosamente. =s discursos n,o
se pronunciam sen,o para e.eito teatral5 n,o se escutam sen,o *uando t?m
valor art1stico ou se prestam ao escOndalo. =s in0?nuos ima0inam *ue
(oumenstan) arrebatou a COmara com a sua elo*>?ncia) e (oumenstan no .im
da sess,o) estuda com os seus ami0os a maneira como poder reali4ar as
promessas .eitas para ca+ar os votos. 3 sua elo*>?ncia n,o era mais do *ue
uma cantata de ocasi,o) composta e pronunciada para divertir a 0aleria) para
manter a sua popularidade com al0umas .rases empoladas.
%Ca+ar votosB% - 8as *uem s,o esses *ue ca+am votos) esses votos *ue .a4em
inclinar para um e para outro lado a balan+a parlamentarA -uem s,o esses *ue
derrubam e er0uem ministrios e *ue dotam o pa1s com uma pol1tica de rea+,o
ou de aventuras e"terioresA -uem decide entre o ministrio e a oposi+,oA - &,o
os chamados %camale/es da pol1tica%. =s *ue n,o t?m opini,o) os *ue se sentam
sempre entre duas cadeiras) *ue vo0am entre os dois partidos principais da
COmara.
D precisamente esse 0rupo - uns cin*>enta indi.erentes) de 0ente sem convic+,o
nenhuma) *ue se .a4em de cataventos entre os liberais e os conservadores) *ue
se dei"am in.luenciar pelas promessas) os lu0ares) a lison6a ou o pOnico) - esse
pe*ueno 0rupo de nulidades) *ue dando ou recusando os seus votos) decide
todas as *uest/es do pa1s. &,o eles *ue .a4em as leis ou *ue as revo0am. &,o
eles *ue ap9iam ou derrubam os ministrios e *ue mudam a dire+,o da pol1tica.
- @ns cin*>enta indi.erentes ditando a lei do pa1s) - eis a *ue se redu4 o sistema
parlamentar.
Isto inevitvel) se6a *ual .or a composi+,o do parlamento) embora ele este6a
repleto de estrelas de primeira 0rande4a e de homens 1nte0ros) - a delibera+,o
pertencer... aos camale/esB E assim ser sempre en*uanto .or a maioria a
.a4er a lei.
:epois de termos indicado li0eiramente os v1cios .undamentais das assemblias
representativas) dever1amos a0ora mostrar essas assemblias .uncionando.
:ever1amos mostrar como todas) desde a Conven+,o at ao conselho da
Comuna de JKRJ) desde o Parlamento in0l?s at , &$oupchtchina srvia) est,o
eivadas de nulidade5 como as suas melhores leis t?m sido apenas - se0undo a
e"press,o de Buc$le - a aboli+,o das leis anteriores) como essas leis t?m sido
arrancadas 7 .or+a pelo povo) por meio insurrecionais. &eria uma 0rande hist9ria
*ue ultrapassaria os limites deste cap1tulo.
8as mesmo *uem souber raciocinar sem se dei"ar su0estionar pelos
preconceitos da nossa viciosa educa+,o encontrar por si pr9prio muitos
e"emplos na hist9ria do 0overno representativo dos nossos dias. E
compreender *ue) *ual*uer *ue se6a o corpo representativo) se6a ele composto
por operrios ou por bur0ueses) ou mesmo amplamente aberto aos socialistas-
revolucionrios - conservar todos os v1cios das assemblias representativas.
Esses de.eitos n,o dependem dos indiv1duos) s,o inerentes 7 pr9pria institui+,o.
&onhar um Estado operrio) 0overnado por uma assemblia eleita o pior dos
sonhos *ue nos inspira a nossa educa+,o autoritria.
Como se n,o pode ter um bom rei) nem em (ieu4i) nem em 3le"andre III) assim
se n,o pode ter um bom parlamento. = .uturo socialista tem outra dire+,o: ele
abrir 7 humanidade caminhos novos na ordem pol1tica) como na ordem
econ2mica.
Parte IV
D principalmente observando a hist9ria do re0ime representativo) a sua ori0em e
a maneira como a institui+,o se adulterou 7 medida *ue se desenvolveu o
Estado) *ue n9s compreendemos *ue ela deu 6 tudo o *ue tinha a dar) e *ue
deve ceder o lu0ar a um novo molde de or0ani4a+,o pol1tica.
E,o precisamos ir muito lon0e5 ve6amos o sculo FII e a liberta+,o das
Comunas.
Eo meio da sociedade .eudal produ4-se um 0rande movimento libertrio. 3s
cidades libertam-se dos senhores. =s seus habitantes %6uram% a de.esa mtua5
declaram-se independentes dentro das suas muralhas5 or0ani4am-se para a
produ+,o e a troca) para a indstria e o comrcio5 criam as suas cidades *ue
durante tr?s ou *uatro sculos servem de re.0io ao trabalho livre) 7s artes) 7s
idias - *ue lan+am os .undamentos dessa civili4a+,o *ue ho6e n9s 0lori.icamos.
Lon0e de serem de ori0em puramente romana) como pretenderam (aInouard e
Lebas em <ran+a Tse0uido por 'ui4ot e) em parte) por 3u0usto ChierrIU)
Eichhorn) 'aupp e &avi0nI na 3lemanha5 lon0e de serem de ori0em puramente
0ermOnica) como o a.irma a escola brilhante dos %0ermanistas%) as Comunas
.oram um produto natural da idade mdia e da importOncia sempre crescente
dos bur0os como centros de comrcio e de indstria. D por isso *ue
simultaneamente) na Itlia) em <landres) na 'lia) na 'ermOnia) no mundo
Escandinavo e no mundo Eslavo) onde a in.lu?ncia romana nula e a in.lu?ncia
0ermOnica insi0ni.icante) n9s vemos a.irmar-se pela mesma poca) isto ) nos
sculos FI e FII) essas cidades independentes *ue enchem tr?s sculos com a
sua vida movimentada e mais tarde se tornam os elementos constitu1dos dos
Estados modernos.
Con6ura+/es de bur0ueses *ue se armam para a de.esa e criam no interior uma
or0ani4a+,o independente dos seus senhores temporais ou eclesisticos) tanto
como do rei) - as cidades livres .lorescem lo0o dentro dos seus muros5 e embora
procurem substituir-se ao senhor no dom1nio das aldeias) respiram o mesmo
sopro de liberdade. Eus sumes homes cum il sunto) - %E9s somos homens como
eles%) cantam os alde/es caminhando para a liberta+,o dos servos.
%3silos abertos 7 vida de trabalho%) as cidades libertadas constituem-se no
interior como li0as de corpora+/es independentes. Cada corpora+,o tem a sua
6urisdi+,o) a sua administra+,o) a sua mil1cia. Cada *ual livre) n,o s9 no *ue
di4 respeito ao seu trabalho ou a seu comrcio) mas em tudo o *ue o Estado lhe
atribui mais tarde: instru+,o) medidas sanitrias) in.ra+/es aos costumes)
*uest/es penais e civis) de.esa militar. Corpos pol1ticos) ao mesmo tempo
industriais e comerciais) as corpora+/es unem-se pelo .9rum o povo reunido ao
som dos sinos nas 0randes ocasi/es) ou para 6ul0ar os casos entre as
corpora+/es) ou para decidir *uest/es relativas a toda a cidade) ou para se
entenderem sobre os 0randes empreendimentos comunais *ue e"i0iam o
concurso de todos os habitantes.
Ea Comuna) sobretudo no princ1pio - ponto de li0a+,o com o 0overno
representativo - a rua) a se+,o) toda a cidade) toma as delibera+/es) - n,o por
maioria mas por discuss,o at *ue os partidrios das duas opini/es opostas ou
di.erentes acabem por aceitar voluntariamente mesmo para e"peri?ncia) a
opini,o do maior nmero.
E"istia acordoA - 3 resposta est nas suas obras *ue n9s n,o cessamos de
admirar sem as podermos ultrapassar. Cudo o *ue .icou de belo do .im da idade
mdia obra dessas cidades. 3s catedrais) esses monumentos 0i0antescos *ue
contam em pedra) a hist9ria) as aspira+/es das comunas) s,o a obra dessas
corpora+/es) trabalhando por piedade) por amor da arte e da cidade Tn,o era
como os .undos municipais *ue as catedrais de (eims) de (ouem) poderiam
pa0ar-seU e rivali4ando entre si na edi.ica+,o das suas muralhas.
D 7s Comunas libertadas *ue n9s devemos o renascimento da arte) 7s
corpora+/es de mercadores) por ve4es a todos os habitantes da cidade *ue
contribu1am cada um com a sua parte para a or0ani4a+,o) prepara+,o e
provis/es de uma caravana ou de uma .lotilha) *ue n9s devemos esse
desenvolvimento do comrcio *ue deu depois as li0as hansiticas e as
descobertas mar1timas. D 7s corpora+/es industriais) estupidamente di.amadas
depois pela i0norOncia e e0o1smo dos e"ploradores da indstria) *ue n9s
devemos a cria+,o de *uase todas as artes industriais cu6os bene.1cios 0o4amos
ho6e.
8as a Comuna da idade mdia tinha *ue perecer. :ois inimi0os a atacavam ao
mesmo tempo: o de dentro e o de .ora.
= comrcio) as 0uerras) a domina+,o e0o1sta sobre o campo contribu1ram
poderosamente para aumentar a desi0ualdade no seio da Comuna) para
empobrecer uns e enri*uecer outros. :urante al0um tempo a corpora+,o
impediu o desenvolvimento do proletariado no seio da cidade) mas bem
depressa ela sucumbiu na luta desi0ual. = comrcio sustentado pela pilha0em)
as 0uerras cont1nuas de *ue a hist9ria da poca cheia) empobreciam as outras5
a bur0uesia nascente trabalhava para .omentar a disc9rdia) para e"a0erar as
desi0ualdades de .ortuna. 3 cidade dividiu-se em ricos e pobres) em %brancos% e
%ne0ros%5 come+ou a luta das classes e com ela o Estado no seio da Comuna. S
medida *ue os pobres iam se tornando cada ve4 mais pobres) su6eitos cada ve4
mais aos ricos pela usura) ia-se estabelecendo na Comuna a representa+,o
municipal) o 0overno por procura+,o) isto ) o 0overno dos ricos. 3 Comuna
constitu1a-se em Estado representativo) com co.re municipal) mil1cia mercenria)
condottieri armados) servi+os pblicos) .uncionrios. Ela pr9pria um Estado em
ponto pe*ueno) n,o era natural *ue .osse absorvida pelo estado em ponto
0rande *ue se constitu1a sob os ausp1cios da reale4aA 8inada 6 no interior) .oi
na verdade absorvida pelo inimi0o e"terior - o rei.
En*uanto as cidades livres .loresciam) constitu1a-se 7s suas portas o Estado
centrali4ado.
Easceu lon0e do ru1do do .9rum) lon0e do esp1rito municipal *ue inspirava as
cidades independentes. D numa cidade nova) Paris) 8oscou) - amontoado de
aldeias) - *ue o poder nascente da reale4a se consolidou. -ue era ent,o o reiA
@m che.e de bando como os outros. @m che.e cu6o poder se estendia apenas
sobre o bando e *ue recebia o tributo dos *ue lhe *ueriam comprar a pa4. :esde
*ue) de simples de.ensor das muralhas tentava tornar-se senhor da cidade) o
.9rum o e"pulsava. (e.u0iou-se pois numa a0lomera+,o) numa cidade nova. 31)
tirando a sua ri*ue4a da e"plora+,o do trabalho dos servos) n,o encontrando
obstculos na plebe turbulenta) come+ou pelo dinheiro) pela .raude) pela intri0a
e pelas armas) o lento trabalho de a0lomera+,o) de centrali4a+,o) *ue as
0uerras da poca) as invas/es cont1nuas .avoreciam) - direi mesmo *ue
impunham) - simultaneamente a todas as na+/es europias) 7s Comunas 6 em
decad?ncia) Estados dentro dos seus muros) serviram-lhe de mira e de modelo.
Cratava-se apenas de as en0lobar pouco a pouco) de lhe apropriar uns 9r0,os)
de as .a4er servir o desenvolvimento do poder real. <oi o *ue a reale4a .e4)
primeiro com muitas precau+/es e astcia e depois cada ve4 mais brutalmente 7
medida *ue sentia aumentarem as suas .or+as.
= direito escrito nascera 6) ou melhor cultivava-se) nas cartas das Comunas.
&erviu de base ao Estado. 8ais tarde o direito romano d-lhe a sua san+,o) ao
mesmo tempo *ue lhe d a autoridade real. 3 teoria do poder imperial)
desenterrada dos 0lossrios romanos) propa0a-se em bene.1cio do rei. 3 I0re6a)
por seu lado) apressa-se a dar-lhe a sua ben+,o) e depois de ter .alhado na sua
tentativa de construir um Imprio universal) concentra-se em volta da*uele por
intermdio do *ual esperava reinar um dia sobre a terra.
:urante cinco sculos de reale4a prosse0uem esse lento trabalho de
a0lomera+,o) amotinando os servos e as Comunas contra o senhor) e mais tarde
esma0ando os servos e as Comunas com o au"1lio do senhor) tornando-se seu
.iel servidor. Come+a lison0eando as Comunas mas espera *ue as lutas
intestinas lhe abram as portas) lhe ponham 7 disposi+,o os seus co.res de *ue
ela se apodera e enche os mercenrios. Procede contudo para com as Comunas
com precau+,o: reconhece-lhes vrios privil0ios) *uando as submete ao seu
dom1nio.
Che.e dos soldados *ue n,o lhe obedecem se n,o *uando ele lhes procura presa
para sa*uearem) o rei esteve sempre rodeado de um conselho dos seus sub-
che.es) *ue no sculo FIG e FG .ormam o seu conselho de Eobre4a. 8ais tarde)
vem 6untar-se a este conselho um conselho do clero. E 7 medida *ue o rei se vai
apoderando das Comunas) convida a irem 7 sua corte) - sobretudo nas pocas
cr1ticas) - os representantes das suas %boas cidades%) para lhes pedir subs1dios.
<oi assim *ue nasceram os parlamentos. 8as) - notemos bem isso - esses
corpos representativos) como a pr9pria reale4a) tinham um poder muito
limitado. = *ue se lhes pedia era apenas um au"1lio pelos dele0ados das
cidades) ainda era preciso *ue elas o reti.icasse. -uanto 7 administra+,o interior
das Comunas) a reale4a n,o tinha nada com isso. - %Cal cidade est pronta a
dar-vos tal subs1dio para repelir tal invas,o. Consente em aceitar uma 0uarni+,o
para servir de pra+a .orte contra o inimi0o%) - tal era o mandato do
representante da poca. -ue di.eren+a do mandato ilimitado) compreendendo
tudo o *ue h) *ue n9s damos ho6e aos nossos deputados.
= mal estava .eito. 3limentada pelas lutas dos ricos com os pobres) a reale4a
constituira-se sob o prete"to da de.esa nacional.
8as bem depressa) vendo o desperd1cio dos seus subs1dios 7 corte real) os
representantes das Comunas procuram p2r-lhe termo. Imp/em-se 7 reale4a
como administradores do tesouro nacional5 e na In0laterra) apoiados pela
aristocracia) conse0uem ser aceitos como tal. Ea <ran+a) depois do desastre de
Poitiers) estavam *uase a arro0ar-se esses direitos5 mas Paris insurrecionada
por Dtienne 8arcel redu4ida ao sil?ncio) ao mesmo tempo *ue a Hac*uerie) e a
reale4a sai da luta com uma .or+a nova.
:esde ent,o tudo contribui para a concentra+,o da reale4a) para a centrali4a+,o
dos poderes na m,o do rei. =s subs1dios trans.ormam-se em impostos e a
bur0uesia apressa-se a p2r ao servi+o do rei o seu esp1rito de ordem e
administra+,o. 3 decad?ncia das Comunas) *ue sucumbem uma ap9s outra
perante o rei5 a .ra*ue4a dos camponeses redu4idos cada ve4 mais 7 servid,o)
econ2mica ou mesmo pessoal5 as teorias do direito romano desenterrada pelos
6uristas5 as 0uerras cont1nuas - .onte permanente de autoridade5 - tudo .avorece
a consolida+,o do poder real. ;erdeiro da or0ani4a+,o comunal) apodera-se dela
para se intrometer cada ve4 mais na vida dos seus sditos - de tal .orma *ue no
tempo de Lu1s FIG ele p2de e"clamar: %o Estado sou eu%B
:esde ent,o a decad?ncia) o envilecimento da autoridade) caindo nas m,os
das cortes,s) procurando er0uer-se sobre Lu1s FGI pelas medidas liberais do
princ1pio do reinado) mas sucumbindo lo0o o peso das suas culpas.
= *ue .a4 a 0rande (evolu+,o *uando ataca a autoridade do reiA
= *ue tornou poss1vel essa (evolu+,o .oi a desor0ani4a+,o do poder central)
redu4ido durante *uatro anos 7 impot?ncia absoluta) ao papel de simples
re0istrador dos .atos consumados5 a a+,o espontOnea das cidades e dos
campos arrancando ao poder todas as suas atribui+/es) recusando-lhe o imposto
e a obedi?ncia.
8as a bur0uesia *ue tinha uma importOncia maior podia acomodar-se com este
estado de coisasA Ela via o povo) depois de ter abolido os privil0ios dos
senhores) ia combater os da bur0uesia urbana e rstica) e procurou domina-lo.
Para isso .e4-se de.ensora do 0overno representativo e trabalhou durante *uatro
anos com toda .or+a de a+,o e de or0ani4a+,o *ue se lhe conhece) para incutir
na na+,o esta idia. = seu ideal era o de Dtienne 8arcel: um rei *ue) em teoria)
est investido dum poder absoluto) mas *ue na realidade se acha redu4ido a
4ero por um parlamento) composto evidentemente pelos representantes da
bur0uesia. 3 onipot?ncia da bur0uesia pelo parlamento) encoberta pela reale4a -
eis o seu .im. &e o povo lhe imp/e a (epblica contra a vontade *ue ela a
aceita) e dela procura desembara+ar-se o mais depressa poss1vel.
3tacar o poder central) despo6-lo das suas atribui+/es) descentrali4ar) pulveri4ar
o poder seria con.iar ao povo os seus ne09cios) seria correr o risco duma
revolu+,o verdadeiramente popular. D por isso *ue a bur0uesia procura re.or+ar
cada ve4 mais o poder central) investi-lo de poderes em *ue o pr9prio rei n,o
ousa pensar) a concentrar tudo nele) a submeter-lhe tudo duma ponta a outra da
<ran+a - e depois apoderar-se de tudo pela 3ssemblia Eacional.
Este ideal do 6acobino ainda ho6e o ideal da bur0uesia de todas as na+/es
europias) e o 0overno representativo a sua arma.
Pode ser este o nosso idealA =s trabalhadores socialistas podem pensar em
se0uir) nos mesmos termos) a revolu+,o bur0uesaA Podem pensar em re.or+ar
por sua ve4) o 0overno central entre0ando-lhe o dom1nio econ2mico) e con.iar a
dire+,o de todas as *uest/es pol1ticas) econ2micas) sociais) ao 0overno
representativoA = *ue .oi um compromisso entre a reale4a e a bur0uesia deve
ser o ideal do trabalhador socialistaA
Evidentemente *ue n,o.
3 uma nova .ase econ2mica corresponde uma nova .ase pol1tica. @ma revolu+,o
t,o pro.unda como a *ue ima0inam os socialistas n,o podia adaptar-se 7 vida
pol1tica do passado. @ma sociedade nova) baseada na i0ualdade de condi+/es)
na posse coletiva dos instrumentos de trabalho) n,o poderia contentar-se)
mesmo oito dias *ue .osse) com o re0ime representativo) nem com nenhuma
das modi.ica+/es com *ue procurassem 0alvani4ar esse cadver.
Esse re0ime 6 caducou. = seu desaparecimento t,o inevitvel ho6e como o .oi
outrora o seu aparecimento. Corresponde ao dom1nio da bur0uesia. D por esse
re0ime *ue a bur0uesia impera h um sculo e ter de desaparecer com ele.
-uanto a n9s) se *ueremos a revolu+,o social) devemos procurar o modo de
or0ani4a+,o pol1tica *ue corresponda ao novo modo de or0ani4a+,o econ2mica.
Esse modo est 6 tra+ado. D a .orma+,o) do simples para o comple"o) de
0rupos *ue se constituem livremente para a satis.a+,o de todas as mltiplas
necessidades dos indiv1duos nas sociedades.
3s sociedades modernas v,o 6 nesse caminho. Em toda a parte o a0rupamento
livre) a livre .edera+,o procura substituir a obedi?ncia passiva5 contam-se 6 em
de4enas de milh/es. Esses 0rupos livres e novos sur0em todos os dias.
Estendem-se e come+am 6 a cobrir todos os ramos de atividade humana5
ci?ncias) artes) indstria) comrcio) socorros) mesmo de.esa do territ9rio e
se0uro contra o roubo e os tribunais - nada lhes escapa) v,o-se estendendo
cada ve4 mais e h,o de acabar por abran0er tudo o *ue o rei e o parlamento se
arro0avam.
= .uturo do livre a0rupamento dos interessados e n,o da centrali4a+,o
0overnamental - da liberdade e n,o da autoridade.
8as antes de esbo+ar o *ue sur0iria do livre a0rupamento) devemos ainda
combater muitos preconceitos pol1ticos de *ue todos estamos embu1dos e o
*ue vamos .a4er nos pr9"imos estudos.