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br Informativo de Jurisprudncia N 44 Janeiro/2013

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ADMINISTRATIVO

01. TCU e decadncia administrativa: O disposto no art. 54 da
Lei 9.784/99 (O direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios decai em cinco anos, contados da data em
que foram praticados, salvo comprovada m-f) no se
aplica aposentadoria, porque esta reclama atos
sequenciais. Com base nessa orientao, a 1 Turma
denegou mandado de segurana impetrado contra julgado do
TCU. Este, ao apreciar a legalidade, para fins de registro, de
atos concessrios de aposentadoria, determinara a glosa
dos proventos considerada a incorporao da
Unidade de Referncia de Preos - URP
concernente ao ms de fevereiro/89, no total
de 26,05%, bem assim a restituio dos
valores pagos durante a pendncia do
julgamento de eventuais recursos.
Alegava-se decadncia administrativa,
alm de nulidade por ofensa aos
princpios da coisa julgada, do
contraditrio, da ampla defesa, da
segurana jurdica, da boa-f, da
razoabilidade, da moralidade e da separao
dos Poderes. Arguia-se que se trataria de valor
percebido h mais de 17 anos assegurado por
ttulo judicial. Por fim, assinalava-se a inobservncia
ao disposto na Smula Vinculante 3 (Nos processos perante o
Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a
ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou
revogao de ato administrativo que beneficie o interessado,
excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso
inicial de aposentadoria, reforma e penso). O Colegiado
consignou que o contraditrio requereria, a teor do disposto no
art. 5, LV, da CF, litgio ou acusao no alcanando os atos
alusivos ao registro de aposentadoria. Ademais, reputou-se
inexistir coisa julgada presente a situao de inativo (MS
28604/DF / 1 Turma / i-691).

02. AG. REG. EM MS N. 31.342-DF / RELATOR: MIN. DIAS
TOFFOLI / EMENTA: Agravo regimental em mandado de
segurana. Tribunal de Contas da Unio. Negativa de registro
de aposentadoria considerada ilegal. Deciso proferida mais de
5 (cinco) anos depois da chegada do processo administrativo
ao TCU. Direito de ampla defesa e contraditrio. Agravo
regimental ao qual se nega provimento. 1. Embora autuado o
processo em 2/8/06, o processo administrativo deu entrada na
Corte de Contas em 18/8/04. A contagem do prazo de cinco
anos para a observncia do contraditrio e da ampla
defesa inicia-se a partir da data de ingresso do processo
de registro da aposentadoria na Corte de Contas, podendo
a respectiva autuao ocorrer em momento posterior.
Decorrido o lapso temporal de quase 6 (seis) anos de
trmite interno na Corte de Contas, necessria, na esteira
da jurisprudncia da Corte, a observncia dos postulados
da ampla defesa e do contraditrio no
processamento do ato de aposentadoria da
impetrante. 2. Agravo regimental ao qual se nega
provimento (i-692).



CIVIL E PROCESSO CIVIL

01. AG. REG. NO RE N. 578.532-SP /
RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI / EMENTA:
Agravo regimental no recurso extraordinrio.
Precatrio. Crdito complementar. Dispensa
da expedio de novo precatrio. Precedentes.
1. A jurisprudncia desta Corte pacificou-se
no sentido de que a dispensa de novo
precatrio ocorrer quando se tratar de crdito
apurado em razo de erro material ou de inexatido
aritmtica dos clculos do precatrio, ou na hiptese de
substituio, por fora de lei, do ndice aplicado. 2. Agravo
regimental no provido (i-692).



CONSTITUCIONAL

01. AG. REG. NO AI N. 844.252-MG / RELATOR: MIN. DIAS
TOFFOLI / Agravo regimental no agravo de instrumento.
Eficcia ex nunc declarao de inconstitucionalidade da
cobrana, por Estado-membro, de contribuio compulsria
dos servidores para o custeio de servios de sade.
Sobrestamento. ADI n 3.106/MG. Impossibilidade.
Precedentes. 1. O Plenrio desta Corte, ao apreciar o RE n





Dr. George Felcio, advogado
do Banco do Nordeste do Brasil S/A.
Informativo de Jurisprudncia
Supremo Tribunal Federal


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573.540/MG-RG, cuja repercusso geral havia sido
reconhecida, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de
11/6/10, decidiu que falece aos Estados-membros
competncia para a criao de contribuio compulsria
ou de qualquer outra espcie tributria destinada ao
custeio de servios mdicos, hospitalares, farmacuticos
ou odontolgicos prestados aos seus servidores. 2. Esta
Corte, em situao anloga, ao analisar o RE n 633.329/RS-
RG, Relator o Ministro Cezar Peluso, DJe de 31/8/11, firmou o
entendimento de que a controvrsia quanto restituio dos
valores descontados compulsoriamente a ttulo de contribuio
previdenciria declarada inconstitucional paira no mbito
infraconstitucional, inexistindo repercusso geral de tal matria.
3. No merecem prosperar os pedidos de eficcia ex nunc
declarao de inconstitucionalidade e de sobrestamento do
recurso at a apreciao final pelo Plenrio dos embargos de
declarao na ADI n 3.106-6/MG, tendo em vista os fatos de
se tratar, nos presentes autos, de processo subjetivo e de j ter
a deciso agravada, apoiada em recurso extraordinrio com
repercusso geral reconhecida, transitado em julgado. 4.
Agravo regimental no provido (i-689).



PENAL E PROCESSO PENAL

01. HC 114901/DF / RELATOR: Min. Celso
de Mello / Ementa: habeas corpus. Medida
liminar. Expulso de estrangeiro.
Paternidade sobre filho menor impbere
brasileiro nascido aps a prtica do delito
ensejador do ato de expulso. O status
quaestionis na jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal. Condies de
inexpulsabilidade: dependncia econmica
ou vnculo scio-afetivo. Consideraes em
torno do afeto como valor constitucional
irradiador de efeitos jurdicos. A valorizao desse
novo paradigma como ncleo conformador do
conceito de famlia. A relao scio-afetiva como causa
obstativa do poder expulsrio do estado. Dever
constitucional do estado de proteger a unidade e de
preservar a integridade das entidades familiares fundadas
em relaes htero ou homoafetivas. Necessidade de
proteo integral e efetiva criana e/ou ao adolescente
nascidos no Brasil. Plausibilidade jurdica da pretenso
cautelar. Configurao do periculum in mora. Medida cautelar
deferida (i-690).

02. HC N. 111.762-RO / RELATORA: MIN. CRMEN LCIA /
EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL
PENAL. EXTRAO DE OURO. INTERESSE PATRIMONIAL
DA UNIO. ART. 2 DA LEI N. 8.176/1991. CRIME CONTRA O
MEIO AMBIENTE. ART. 55 DA LEI N. 9.605/1998. BENS
JURDICOS DISTINTOS. CONCURSO FORMAL.
INEXISTNCIA DE CONFLITO APARENTE DE NORMAS.
AFASTAMENTO DO PRINCPIO DA ESPECIALIDADE.
INCOMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. 1.
Como se trata, na espcie vertente, de concurso formal
entre os delitos do art. 2 da Lei n. 8.176/1991 e do art. 55
da Lei n. 9.605/1998, que dispem sobre bens jurdicos
distintos (patrimnio da Unio e meio ambiente,
respectivamente), no h falar em aplicao do princpio
da especialidade para fixar a competncia do Juizado
Especial Federal. 2. Ordem denegada (i-691).

03. Art. 224 do CP e latrocnio: 1 Turma denegou habeas
corpus, mas concedeu a ordem, de ofcio, com o fim de decotar
da sano cominada ao paciente o acrscimo resultante da
aplicao do que estabelecido no art. 9 da Lei 8.072/90 (As
penas fixadas no art. 6 para os crimes capitulados nos arts.
157, 3, 158, 2, 159, caput e seus 1, 2 e 3, 213, caput
e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico, 214
e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico,
todos do Cdigo Penal, so acrescidas de metade, respeitado
o limite superior de trinta anos de recluso, estando a vtima
em qualquer das hipteses referidas no art. 224 tambm do
Cdigo Penal). Na espcie, ele fora condenado reprimenda
de 45 anos de recluso pela prtica do crime de latrocnio
contra menor de 14 anos. No que atine assertiva de ter sido a
pena-base indevidamente exasperada no mximo legal,
sublinhou-se demandar anlise de acervo ftico-
probatrio, imprprio nesta sede. De outra face,
explicitou-se que a sano corporal fora
acrescida da metade (15 anos), sem
observncia pelo magistrado do limitador
de 30 anos de recluso (Lei 8.072/90, art.
9). Asseverou-se que este preceito
diante da revogao do art. 224 do CP
pela Lei 12.015/2009 teria perdido a
eficcia, devendo, portanto, a adio ser
extirpada da reprimenda imposta, por
fora do princpio da novatio legis in
mellius (CP, art. 2, pargrafo nico). Assim,
fixou-se a pena de 30 anos de recluso. Por fim,
estendeu-se a ordem ao corru. A Min. Rosa Weber
acrescentou que a revogao teria deixado o dispositivo da Lei
de Crimes Hediondos redigido com deficiente tcnica
legislativa, carente de complemento normativo em vigor, razo
pela qual reputou revogada a causa de aumento nele
consignada (HC 111246/AC / i-692).

04. HC N. 103.135-SP / RELATORA: MIN. ROSA WEBER /
EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL.
SUBSTITUTIVO DO RECURSO CONSTITUCIONAL.
INADEQUAO DA VIA ELEITA. ESTUPRO E ATENTADO
VIOLENTO AO PUDOR. FATOS E PROVAS. CONTINUIDADE
DELITIVA. REITERAO OU HABITUALIDADE DELITIVA. 1.
O habeas corpus tem uma rica histria, constituindo garantia
fundamental do cidado. Ao constitucional que , no pode
ser o writ amesquinhado, mas tambm no passvel de
vulgarizao, sob pena de restar descaracterizado como
remdio heroico. Contra a denegao de habeas corpus por
Tribunal Superior prev a Constituio Federal remdio jurdico
expresso, o recurso ordinrio. Diante da dico do art. 102, II,
a, da Constituio da Repblica, a impetrao de novo habeas
corpus em carter substitutivo escamoteia o instituto recursal
prprio, em manifesta burla do preceito constitucional.


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3
Precedente da Primeira Turma desta Suprema Corte. 2. O
habeas corpus no se presta ao exame e valorao
aprofundada das provas, de todo invivel nele reavaliar o
conjunto probatrio que levou condenao criminal. 3. Para
crimes graves, estupro e atentado violento ao pudor,
praticados com violncia ou ameaa contra vtimas
diversas, a pertinncia da regra do crime continuado deve
ser avaliada com muita cautela pelo julgador. Embora, em
tese vivel, se reconhecida a continuidade, o incremento
da pena deve ser efetuado com ateno aos parmetros
mais rigorosos do pargrafo nico do art. 71 do Cdigo
Penal. A quantidade e a gravidade dos crimes praticados
contra vtimas diversas, a diversidade de local e de tempo
de execuo, indicam habitualidade ou reiterao
criminosa, que no comportam o benefcio da unificao
das penas pela continuidade delitiva. 4. Habeas corpus
extinto sem resoluo do mrito (i-692).

05. RHC N. 102.961-RS / RELATOR: MIN. MARCO AURLIO /
PROCESSO-CRIME AUDIO DE TESTEMUNHA RU
IMPLEMENTO DA DEFESA TCNICA AFASTAMENTO DA
SALA NOMEAO DE DEFENSOR. O fato de o Juzo no
abrir oportunidade a que o prprio ru, que vinha fazendo
em causa prpria a defesa tcnica, nomeasse defensor
gera, a teor do disposto no artigo 571, inciso I, do Cdigo
de Processo Penal, nulidade relativa. SENTENA DE
PRONNCIA BALIZAS QUALIFICADORA QUESITOS. A
circunstncia de ter-se lanado qualificadora excluda na
sentena de pronncia perde significado quando, ao fixar a
pena, o Juzo deixa de consider-la, embora o Conselho de
Sentena haja assentado a existncia (i-692).



TRIBUTRIO

01. RE N. 250.844-SP / RELATOR: MIN. MARCO AURLIO /
IMUNIDADE LIVROS FISCAIS. O fato de a pessoa jurdica
gozar da imunidade tributria no afasta a exigibilidade de
manuteno dos livros fiscais. * Republicado por haver sado
com incorreo no Dirio da Justia Eletrnico do dia
19.10.2012 (i-690).

02. EMB. DECL. NO AI N. 488.345-SP / RELATORA: MIN.
ROSA WEBER / EMENTA: DIREITO TRIBUTRIO.
EMBARGOS DE DECLARAO CONTRA DECISO
MONOCRTICA. PRINCPIO DA FUNGIBILIDADE.
RECEBIMENTO DOS DECLARATRIOS COMO AGRAVO
REGIMENTAL. ICMS. NO CUMULATIVIDADE. BENS
DESTINADOS AO USO, AO CONSUMO E AO ATIVO FIXO
DO ESTABELECIMENTO. INEXISTNCIA DE DIREITO
CONSTITUCIONAL AO CRDITO DO IMPOSTO.
IMPOSSIBILIDADE DE REAPRECIAO DE FATOS E
PROVAS. SMULA 279 DO STF. Na esteira da jurisprudncia
desta Corte, os embargos de declarao opostos contra
deciso monocrtica, almejando a concesso de efeitos
infringentes, devem ser recebidos como agravo regimental, por
fora do princpio da fungibilidade. O princpio da no
cumulatividade do ICMS, inscrito no art. 155, 2, I, da
Carta de 1988, no fundamenta, por si s, o direito ao
creditamento nas aquisies de bens destinados ao uso e
consumo ou ao ativo fixo do estabelecimento. A legislao
pode consagr-lo, em conformidade com os arts. 20 e 33 da LC
87/1996, mas a Lei Maior no impe que o faa. invivel
reapreciar a prova pericial e as categorias de bens adquiridos
pela autora, segundo a classificao acolhida pelo perito, nos
termos da Smula STF 279: Para simples reexame de prova
no cabe recurso extraordinrio. Embargos de declarao
conhecidos e recebidos como agravo regimental, ao qual se
nega provimento (i-691).




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Resoluo de questes
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Selecionado a partir dos informativos 509 e 510 do STJ

ADMINISTRATIVO

01. Direito administrativo. Servidor pblico. Termo a quo do
prazo prescricional. Reconhecimento administrativo do dbito:
O termo inicial do prazo prescricional de cinco anos,
previsto no art. 1, 1, do Dec.-Lei n. 20.910/1932, para
que servidor pblico exija direito, reconhecido
administrativamente, ao pagamento de valores devidos a
ele pela Administrao Pblica a data do reconhecimento
administrativo da dvida. A jurisprudncia do STJ firme
no sentido de que o reconhecimento do dbito implica
renncia, pela Administrao, ao prazo prescricional j
transcorrido (AgRg no AgRg no AREsp 51.586-RS / i-509).

02. Direito administrativo. Servidor pblico federal.
Doena grave no especificada no art. 186, 1, da
Lei n. 8.112/1990. rol exemplificativo.
aposentadoria com proventos integrais: O
servidor pblico federal acometido por
doena grave que enseje a sua
incapacitao para o exerccio das
atividades inerentes ao cargo que
detenha deve ser aposentado com
proventos integrais, e no
proporcionais, mesmo que a
enfermidade que o acometa no esteja
especificada no art. 186, 1, da Lei n.
8.112/1990. A jurisprudncia recente do
STJ orienta-se no sentido de que no h
como considerar taxativo o rol descrito no art.
186, 1, da Lei n. 8.112/1990, haja vista a
impossibilidade de a norma alcanar todas as doenas
consideradas pela medicina como graves, contagiosas e
incurveis (REsp 1.322.927-DF / i-509).



CIVIL E PROCESSO CIVIL

01. Direito processual civil. Reclamao. Deciso de turma
recursal do juizado especial da fazenda pblica: No cabvel
o ajuizamento da reclamao prevista na Res. n. 12/2009
do STJ contra deciso de Turma Recursal do Juizado
Especial da Fazenda Pblica. A reclamao cabvel para
preservar a competncia do STJ ou para garantir a autoridade
das suas decises (art. 105, I, f, da CF c/c o art. 187 do RISTJ).
Alm dessas hipteses, cabe reclamao para a adequao do
entendimento adotado em acrdos de Turmas Recursais
Estaduais smula ou orientao adotada na sistemtica dos
recursos repetitivos, em razo do decidido pelo STF nos EDcl
no RE 571.572-BA e das regras contidas na Res. n. 12/2009 do
STJ. A Lei n. 12.153/2009, que dispe sobre os Juizados
Especiais da Fazenda Pblica, estabelece sistema prprio
para solucionar divergncia sobre questes de direito
material, prevendo em seu art. 18 que caber pedido de
uniformizao de interpretao de lei quando houver
divergncia entre decises proferidas por Turmas
Recursais sobre questes de direito material. Por sua vez,
tratando-se de Turmas de diferentes Estados que deram
interpretao divergente a preceitos de lei federal ou quando a
deciso recorrida estiver em contrariedade com smula do STJ,
o pedido de uniformizao ser dirigido ao STJ. Assim,
havendo procedimento especfico e meio prprio de
impugnao, no cabvel o ajuizamento da
reclamao perante o STJ (Rcl 7.117-RS / i-509).

02. Direito processual civil. Anlise em recurso
especial da tese de exorbitncia do poder
regulamentar: Compete ao STJ, em recurso
especial, apreciar questo relativa a
decreto que, a pretexto de regulamentar
determinada lei, supostamente extrapola
o mbito de incidncia da norma.
Conforme j decidido pelo STF, o tema
se situa no plano da legalidade, no da
constitucionalidade (REsp 1.151.739-CE / i-
509).

03. Direito processual civil. Penhora sobre o
faturamento da empresa: possvel, em carter
excepcional, que a penhora recaia sobre o
faturamento da empresa, desde que o percentual fixado
no torne invivel o exerccio da atividade empresarial. No
h violao ao princpio da menor onerosidade para o devedor,
previsto no art. 620 do CPC (AgRg no AREsp 242.970-PR / i-
509).

04. Direito processual civil. Ao rescisria. Sentena
terminativa: cabvel o ajuizamento de ao rescisria para
desconstituir tanto o provimento judicial que resolve o
mrito quanto aquele que apenas extingue o feito sem
resoluo de mrito. A redao do art. 485, caput, do CPC,
ao mencionar "sentena de mrito" o fez com
impropriedade tcnica, referindo-se, na verdade, a
"sentena definitiva", no excluindo os casos onde se
extingue o processo sem resoluo de mrito. De toda





Dr. George Felcio, advogado
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Informativo de Jurisprudncia
Superior Tribunal de Justia


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sentena terminativa, ainda que no seja de mrito, irradiam-se
efeitos declaratrios, constitutivos, condenatrios,
mandamentais e executivos. Se o interesse do autor reside em
atacar um desses efeitos, sendo impossvel renovar a ao e
no havendo mais recurso cabvel em razo do trnsito em
julgado (coisa julgada formal), o caso de ao rescisria,
havendo que ser verificado o enquadramento nas hipteses
descritas nos incisos do art. 485, do CPC. O equvoco cometido
na redao do referido artigo, o foi na compreenso de que os
processos extintos sem resoluo do mrito ( exceo
daqueles em que se acolheu a alegao de perempo,
litispendncia ou de coisa julgada, art. 267, V) poderiam ser
renovados, na forma do art. 268, do CPC, da que no haveria
interesse de agir em ao rescisria movida contra sentena ou
acrdo que no fosse de mrito. No entanto, sabe-se que a
renovao da ao no permite rediscutir todos os efeitos
produzidos pela ao anteriormente extinta. Exemplo disso
est no prprio art. 268, do CPC, que condiciona o despacho
da nova inicial prova do pagamento ou do depsito das
custas e dos honorrios de advogado. Para estes casos, onde
no houve sentena ou acrdo de mrito, o nico remdio a
ao rescisria (REsp 1.217.321-SC / i-509).

05. Direito processual civil. Ao rescisria.
Discusso de verba honorria: cabvel ao
rescisria para discutir exclusivamente
verba honorria. A parte da sentena que
fixa honorrios advocatcios, a exemplo
das despesas, tem cunho condenatrio e
decorre da sucumbncia, tendo ou no
enfrentado o mrito da ao. Se na fixao
dos honorrios ocorreu qualquer das
hipteses previstas nos incisos do art. 485,
do CPC (v.g. prevaricao do juiz), no h
porque impedir o ajuizamento da rescisria
(REsp 1.217.321-SC / i-509).

06. Direito processual civil. Ao rescisria. Valor dos
honorrios advocatcios: No cabe ao rescisria para
discutir a irrisoriedade ou a exorbitncia de verba
honorria. Apesar de ser permitido o conhecimento de
recurso especial para discutir o quantum fixado a ttulo de
verba honorria quando exorbitante ou irrisrio, na ao
rescisria essa excepcionalidade no possvel j que
nem mesmo a injustia manifesta pode ensej-la se no
houver violao ao direito objetivo. Interpretao que
prestigia o carter excepcionalssimo da ao rescisria e
os valores constitucionais a que visa proteger (efetividade
da prestao jurisdicional, segurana jurdica e
estabilidade da coisa julgada - art. 5, XXXVI, da CF) (REsp
1.217.321-SC / i-509).

07. Direito processual civil. Competncia. Julgamento de ao
anulatria de testamento. Juzo do inventrio: Compete ao
juzo do inventrio o julgamento de ao anulatria de
testamento, ainda que outro juzo tenha sido responsvel
pela ao de abertura, registro e cumprimento do
testamento. O fato da ao de abertura, registro e
cumprimento de testamento ter se processado em
determinado juzo no implica sua preveno para a ao
anulatria de testamento. Afinal, trata-se de um processo de
jurisdio voluntria, em que no se discute o contedo do
testamento, limitando-se ao exame das formalidades
necessrias sua validade. De fato, no h conexo entre o
inventrio e a ao anulatria porque ausente a identidade
entre os elementos objetivos das demandas: os pedidos e as
causas de pedir so distintos. Todavia, evidente a
prejudicialidade entre as aes. Se anulado o testamento, a
partilha dos bens entre os herdeiros da falecida ocorrer de
forma totalmente distinta. Assim, a declarao de nulidade do
testamento interessa herana e, por isso, deve ser apreciada
pelo juzo do inventrio. Nesse contexto, observa-se que a
denominada vis atrativa do inventrio (art. 96 do CPC)
abrangente, chegando a abarcar no somente as aes
relativas herana, tais como a de sonegados, de petio de
herana, de anulao de testamento e outras diretamente
ligadas ao direito sucessrio, mas tambm traz para o seu foro,
outras aes que, em princpio, seriam da competncia de
outro. Alm disso, mesmo que no se discuta a validade do
testamento nos prprios autos do inventrio, porque se trata de
questo de alta indagao (art. 985 do CPC), deve-se
reconhecer a competncia do juzo do inventrio para o
julgamento da anulatria tambm por uma questo de
economia processual. Afinal, ele j tem conhecimento
global dos fatos relacionados sucesso. Ademais,
no havendo preveno do juzo responsvel
pela ao de abertura, registro e cumprimento
do testamento, remeter-lhe a ao anulatria
de testamento para julgamento poderia gerar
novos questionamentos acerca da sua
prpria competncia, em franco prejuzo
durao razovel do processo (REsp
1.153.194-MS / i-509).

08. Direito civil. Responsabilidade do fiador
pelas despesas judiciais a partir de sua
citao: As despesas judiciais s sero
arcadas pelo fiador a partir de sua citao.
Segundo dispe o art. 822 do CC, no sendo
limitada, a fiana compreender todos os
acessrios da dvida principal, inclusive as despesas
judiciais, desde a citao do fiador. Isso para que a lei no
se afaste da fundamental equidade, impondo ao fiador uma
responsabilidade excessivamente onerosa, sem antes verificar
se ele deseja satisfazer a obrigao que afianou (REsp
1.264.820-RS / i-509).



PENAL E PROCESSO PENAL

01. Direito processual penal. Competncia. Crime de
falsificao de documento pblico emitido pela unio. Pessoa
efetivamente lesada. Particular: Compete Justia estadual
processar e julgar crime de falsificao de documento
pblico emitido pela Unio na hiptese em que a pessoa
efetivamente lesada com a suposta prtica delituosa seja
apenas o particular. O interesse genrico e reflexo por
parte da Unio na punio do agente no suficiente para
atrair a competncia da Justia Federal (CC 125.065-PR / i-
509).

02. Direito processual penal. Alterao da tipificao quando do
recebimento da denncia. Finalidade de afastar prescrio:


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No possvel que o magistrado, ao receber a denncia,
altere a capitulao jurdica dos fatos a fim de justificar a
inocorrncia de prescrio da pretenso punitiva e,
consequentemente, viabilizar o prosseguimento da ao
penal. A verificao da existncia de justa causa para a ao
penal, vale dizer, da possibilidade jurdica do pedido, do
interesse de agir e da legitimidade para agir, feita a partir do
que contido na pea inaugural, que no pode ser corrigida ou
modificada pelo magistrado quando do seu recebimento. Com
efeito, ainda que se trate de mera retificao da capitulao
jurdica dos fatos descritos na vestibular, tal procedimento
apenas cabvel quando da prolao da sentena, nos termos
do art. 383 do CPP (emendatio libelli). Quanto ao ponto,
imperioso destacar que, ainda que o acusado se defenda dos
fatos narrados na denncia, e no da definio jurdica a eles
dada pelo MP, no se pode admitir que, no ato em que
analisada a prpria viabilidade da persecuo criminal, o
magistrado se manifeste sobre a adequao tpica da conduta
imputada ao ru, o que, evidentemente, configura indevida
antecipao de juzo de valor acerca do mrito da ao penal.
Dessa forma, havendo erro na correta tipificao dos fatos
descritos pelo rgo ministerial, ou dvida quanto ao
exato enquadramento jurdico a eles dado, cumpre
ao magistrado receber a denncia tal como
proposta, para que, no momento em que for
prolatar a sentena, proceda s correes
necessrias. Ressalte-se que a doutrina e a
jurisprudncia tm admitido em
determinados casos a correo do
enquadramento tpico logo no ato de
recebimento da exordial acusatria, mas
somente para beneficiar o ru ou para
permitir a correta fixao da competncia
ou do procedimento a ser adotado. Por outro
lado, no se pode admitir que o magistrado,
em prejuzo ao ru e sem que exista erro
grosseiro por parte do membro do Parquet, atue
de modo a alterar os parmetros da denncia
formulada, o que configura violao ao princpio
dispositivo, desrespeito titularidade da ao penal e
antecipao do julgamento do mrito do processo. Portanto, j
transcorrido o lapso prescricional previsto para o crime
imputado na denncia quando do juzo de admissibilidade da
acusao, imperiosa a extino da punibilidade do agente
pela prescrio da pretenso punitiva estatal (RHC 27.628-GO
/ i-509).

03. Direito processual penal. Prazo para apelao de
assistente de acusao habilitado nos autos: Aps intimado
da sentena, o prazo para o assistente da acusao j
habilitado nos autos apelar de 5 dias, contado a partir do
trmino do prazo conferido ao Ministrio Pblico para
recorrer. Dispe a Sm. n. 448/STF que o prazo para o
assistente recorrer, supletivamente, comea a correr
imediatamente aps o transcurso do prazo do Ministrio
Pblico." Conforme a jurisprudncia do STF e do STJ, se o
ofendido j estiver habilitado no processo o prazo para apelar
de 5 dias, no se aplicando o prazo de 15 dias previsto no art.
598, pargrafo nico, do CPP (HC 237.574-SP / i-509)

04. Direito processual penal. Cabimento de habeas corpus
substitutivo de agravo em execuo: possvel a impetrao
de habeas corpus em substituio utilizao do agravo
em execuo, previsto no art. 197 da LEP, desde que no
seja necessrio revolvimento de provas para a sua
apreciao e que a controvrsia se limite matria de
direito (HC 255.405-SP / i-509).

05. Direito penal. Requisitos para configurao do delito de
associao para o trfico: Exige-se o dolo de se associar
com permanncia e estabilidade para a caracterizao do
crime de associao para o trfico, previsto no art. 35 da
Lei n. 11.343/2006. Dessa forma, atpica a conduta se no
houver nimo associativo permanente (duradouro), mas
apenas espordico (eventual) (HC 139.942-SP / i-509).

06. Direito penal e processual penal. Natureza da ao penal.
Norma processual penal material: A norma que altera a
natureza da ao penal no retroage, salvo para beneficiar o
ru. A norma que dispe sobre a classificao da ao penal
influencia decisivamente o jus puniendi, pois interfere nas
causas de extino da punibilidade, como a decadncia e a
renncia ao direito de queixa, portanto tem efeito material.
Assim, a lei que possui normas de natureza hbrida
(penal e processual) no tem pronta
aplicabilidade nos moldes do art. 2 do CPP,
vigorando a irretroatividade da lei, salvo
para beneficiar o ru, conforme dispem os
arts. 5, XL, da CF e 2, pargrafo nico, do
CP (HC 182.714-RJ / i-509).



PREVIDENCIRIO

01. Direito previdencirio. Arts. 57 e 58 da
Lei n. 8.213/1991. rol de atividades e agentes
nocivos. carter exemplificativo. recurso
repetitivo (art. 543-C do CPC e Res. n. 8/2008-
STJ). possvel considerar como atividade especial
para fins previdencirios o trabalho exposto
eletricidade, mesmo se exercido aps a vigncia do Dec. n.
2.172/1997, que suprimiu eletricidade do rol de agentes
nocivos. luz da interpretao sistemtica, as normas
regulamentadoras que estabelecem os casos de agentes e
atividades nocivas sade do trabalhador so
exemplificativas, podendo ser considerado especial o labor
que a tcnica mdica e a legislao correlata considerarem
como prejudiciais ao obreiro, desde que o trabalho seja
permanente, no ocasional nem intermitente e em
condies especiais (art. 57, 3, da Lei n. 8.213/1991). O
extinto TFR tambm j havia sedimentado na Sm. n. 198 o
entendimento acerca da no taxatividade das hipteses legais
de atividade especial (REsp 1.306.113-SC / i-509).



TRIBUTRIO

01. Direito tributrio. Contribuio previdenciria sobre valores
repassados pelas operadoras de plano de sade aos mdicos
credenciados: No incide contribuio previdenciria sobre
os valores repassados pelas operadoras de plano de sade
aos mdicos credenciados (AgRg no AREsp 176.420-MG / i-


http://www.ebeji.com.br Informativo de Jurisprudncia N 44 Janeiro/2013
Este informativo uma cortesia da Escola Brasileira de Ensino Jurdico na Internet - EBEJI.
7
509).

02. Direito tributrio. Mandado de segurana. Interrupo e
suspenso do prazo prescricional: O ajuizamento de
mandado de segurana interrompe e suspende o fluxo do
prazo prescricional de ao de cobrana de parcelas
pretritas impetrao, somente se reiniciando aps o
trnsito em julgado do mandamus (AgRg no REsp
1.294.191-GO / i-509).