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Introduo Terica Crise

Salrios e lucros na diviso internacional do trabalho



Ladislau Dowbor
Editora Brasiliense, 1981




1

Introduo

A formao social capitalista, como tal, est em crise. Trata-se de uma crise que atinge
no s o grupo de pases Industrializados, mas o conjunto do sistema, englobando tanto os
pases capitalistas industrializados como o Terceiro Mundo.
Vista inicialmente como fenmeno conjuntural, como uma recesso ligada ao
problema do petrleo, a crise torna-se hoje mais clara nos seus fundamentos estruturais.
No centro da crise est a polarizao, ou desenvolvimento desigual, do mundo
capitalista, que permitiu simultaneamente uma riqueza e uma pobreza de extenso at hoje
desconhecidas.
Para se ter uma ideia da rapidez desta polarizao entre OS chamados Norte e Sul,
basta dizer que, entre 1970 e 1975, a renda anual por habitante aumentou de 180 dlares
nos pases do Norte, de 80 dlares nos pases do Leste e de 1 dlar nos pases do Terceiro
Mundo.
1
Como falar, nestas condies, em pases "em vias de desenvolvimento"? Como
falar em programas de ajuda, em dilogo, em relaes econmicas internacionais, em
vantagens recprocas?
A polarizao atual do mundo capitalista toma duas formas: a polarizao Norte-Sul, e
a polarizao interna nos pases subdesenvolvidos. Hoje o Norte conhece um produto mdio
de 10.000 dlares por ano e por pessoa, para uma populao de 671 milhes. Do outro lado
da balana, 2300 milhes de pessoas viviam, em 1980, com um produto de 791 dlares por
pessoa. Entre estes, 1133 milhes vivem com um produto por habitante de 216 dlares.
2

O ritmo de progresso desta polarizao mantm-se acelerado, apesar dos
compromissos, decises, promessas, resolues. O crescimento do PNB foi de 3,1% por
pessoa durante os anos 1960, para o conjunto dos pases subdesenvolvidos, de 2,9% durante
os anos 1970, e as previses so de baixar ainda para 2% durante o perodo 1980-1985.
Enquanto isto, os pases do Norte mantm um crescimento que corresponde,
respectivamente, a 3,9%, 2,4% e 2,5%. Os nveis absolutos apresentando uma enorme
diferena, estas percentagens significam uma reproduo acelerada da polarizao.

1 Maurice Guernier. Le Monde, 29 ago. 1980.
2
As cifras citadas e as que seguem nesta introduo so baseadas no World Development Report 1980, do Banco
Mundial (The World Bank), 1981.



2
A frica ao sul do Saara considerada como apresentando a situao mais grave.
Ultima a sair da noite colonial, sangrada durante sculos dos seus melhores trabalhadores,
com uma agricultura destruda pela monocultura das fases colonial e neocolonial e um
processo de industrializao que s se interessou na pequena transformao de matrias-
primas destinadas ao prprio Norte e na constituio de pequenas ilhas de desenvolvimento
luxuoso, a frica negra enfrenta uma situao particularmente dramtica. O crescimento do
produto por pessoa foi de 1,6% durante os anos 1960, baixou ainda para um estagnante 0,2%
durante os anos 1970, e as previses so de uma regresso de 0,3% por ano durante os anos
1980-1985. Nada menos que 27 pases da frica fizeram este ano apelos internacionais para
enfrentar a situao de urgncia alimentar. Diante da situao, o Plano de Ao de Lagos,
adotado em abril de 1980 pelos chefes de Estado, salienta que "a prpria manuteno dos
nveis atuais de pobreza e desemprego massivos, sem se falar da melhoria da situao,
exigir esforos heroicos e concretos para construir a economia da regio sobre uma nova
base".
3

O complemento inevitvel desta polarizao Norte-Sul a polarizao interna dos
pases do Terceiro Mundo. Com efeito, somente atravs da existncia e reproduo de
minorias privilegiadas que foi possvel manter o Terceiro Mundo concentrado em produzir
para o Norte, entregando a preos ridculos suas riquezas naturais e o fruto do seu trabalho.
O resultado que as massas trabalhadoras do Sul veem sua situao relativa deteriorar-se
com maior rapidez. A metade mais pobre das populaes do Terceiro Mundo mal recebe
15% da renda, e a polarizao aumenta. H mais de 800 milhes de pessoas esfomeadas
no mundo e, segundo as estimativas do Banco Mundial, " provvel que o nmero de
pessoas vivendo em pobreza absoluta aumente durante a prxima dcada".
4
Mas, sobretudo,
aumenta a parte da renda controlada pelas minorias privilegiadas. Assim, no Brasil, entre
1960 e 1970, a parte da renda atribuda ao 1% mais rico da populao aumentou de 51%.
Esta incluso. parcial de elites do Terceiro Mundo nos privilgios do Norte constitui um eixo
essencial de reproduo do sistema.
Muito se tem falado na industrializao do Terceiro Mundo. necessrio lembrar a
este respeito algumas verdades. A primeira que esta industrializao concentra-se em

3
Lagos Plan of Action. United Nations, 1980, E. C. A., p. 8.
4
World Development Report, op. cit., p. 13.




3
alguns pases. Assim, durante o perodo 1966-1975, o Brasil concentrou, atravs da
instalao das companhias transnacionais, 23,9% do valor acrescentado manufatureiro do
Terceiro Mundo, praticamente um quarto do total. Se acrescentarmos o Mxico, a Argentina
e alguns mais, temos, com 10 pases, 73,2% do valor acrescentado manufatureiro dos pases
subdesenvolvidos.
5

Isto implica que, na realidade, os pases do Terceiro Mundo continuam sendo, na sua
esmagadora maioria, fundamentalmente fornecedores de produtos primrios aos pases do
Norte, e que a diviso internacional de trabalho estabelecida se mantm nos seus moldes
clssicos. til lembrar que a parte dos produtos primrios nas exportaes dos pases em
vias de desenvolvimento passou de 87,3% em 1953 para 82,4% em 1965 e se mantm no
nvel de 81,1% em 1975. As exportaes de manufaturados so igualmente concentradas,
sendo que 9 centros industriais do Terceiro Mundo representavam em 1973 cerca de 87%
das exportaes manufatureiras do Terceiro Mundo.
6

Uma segunda caracterstica deste processo de industrializao se tornar instrumento
de dependncia crescente e no de independncia. A simples extenso e instalao no
Terceiro Mundo, em alguns centros privilegiados, de grandes parques industriais que
repousam no numa revoluo agrria e amadurecimento econmico do conjunto do pas
ou da regio e, sim, num encrave explorador, leva multiplao de cordes umbilicais
financeiros, tecnolgicos e humanos que ligam mais solidamente estes segmentos industriais
ao Norte. Estes centros, constituindo uma ruptura e no uma continuidade no
desenvolvimento do pas pobre, so inviveis sem a ampla rede internacional de servios
bancrios, comerciais, de transportes e de apoio tecnolgico hoje controlados pelo Norte.
de se colocar hoje claramente em questo qual o interesse de um processo de
industrializao que longe de se apoiar numa dinmica interna de desenvolvimento global
e equilibrado, constitui uma extenso do processo de industrializao do Norte. A que ponto
se pode estender sem mais o processo modernizador de uma sociedade, onde o rendimento
por pessoa de 10.000 dlares, para um pas onde este rendimento de 500 dlares? As
necessidades so outras, o nvel de formao da mo-de-obra outro, as capacidades de
manter e de reproduzir o equipamento instalado so outras. E os efeitos, sabemo-lo, uma

5
World Industry since 1960, progress and prospects. UNIDO, 1980, p. 42.
6
Paul Bairoch pour 1953 e 1965, OATT pour 1974-76. Citado por D. Melkin, Lvolution de spays dvelopps et
les perspectives industrielles du Tiers Monde (polyeopi). IDEP, Dakar.



4
dependncia maior e um reforo da elitizao local.
Um efeito fundamental desta modernizao extrovertida e dependente que
constatamos no Terceiro Mundo nos ltimos trinta anos, a marginalizao da maior parte
das populaes. Esta excluso da imensa maioria das massas trabalhadoras do processo de
modernizao d-se atravs da interiorizao da troca desigual entre setor moderno e o
setor tradicional. Mas d-se igualmente porque nem a tecnologia adotada, nem o perfil de
produo permitem uma participao das massas no processo de mobilizao para o
desenvolvimento.
Na falta de uma slida base interna e de uma adaptao efetiva s capacidades e
necessidades da populao, em particular do mundo rural, desenvolvem-se economias
elitistas, cujo ponto de apoio fundamental constitui a prpria economia internacional, dominada
pelo Norte. E as relaes externas deixam de constituir um apoio complementar e dinamizador
ao processo interno de acumulao, para tornar-se um instrumento de adaptao das economias
nacionais s necessidades de acumulao no Norte.
Um instrumento fundamental desta extroverso das economias subdesenvolvidas, e
insuficientemente realado, o controle do Norte sobre as infraestruturas de servios que
apoiam e controlam os fluxos internacionais: redes internacionais de comercializao, de
transportes, de telecomunicaes, de seguros, de apoio financeiro. Este monoplio virtual do
Norte sobre a infraestrutura material e organizativa da circulao internacional
determinante para a fixao de preos, para a deciso informada dos agentes e para o
prprio financiamento e reproduo destas infraestruturas.
Trata-se portanto, hoje, de enfrentar no somente o problema das relaes Norte-Sul
nos seus termos de intercmbios a nvel internacional, mas de enfrentar o conjunto do
sistema gerador e reprodutor de desigualdades, no prprio Norte, no sistema de organizao
do mercado internacional, no sistema de reproduo das ditaduras elitistas e na
organizao das prprias economias do Terceiro Mundo em funo das necessidades reais e
suas populaes.
, portanto, uma pirmide de injustias que deve ser revista, no conjunto das suas
manifestaes. Presas no ciclo de uma modernizao dependente dos circuitos
internacionais, atreladas ao financiamento de tecnologia, de peas sobressalentes, de
assistncia tcnica e das prprias mquinas que as fornecem, as economias



5
subdesenvolvidas concentram-se em produzir cada vez mais divisas para financiar o sistema,
reforando ainda mais a dependncia, incapazes de modificar a lgica do conjunto.
Na frica em particular, conforme aponta o Plano de Ao de Lagos, "foi imposto um
sistema econmico que limita a amplitude de utilizao dos recursos naturais da regio e a
coloca numa camisa-de-fora, levando-a a produzir o que no consome e a consumir o que
no produz, bem como a exportar matrias-primas a preos baixos e em geral declinantes,
para importar produtos acabados ou semiacabados a preos elevados e crescentes. Nenhum
programa de libertao econmica, salienta o Plano, pode ter sucesso se no atacar no
corao deste sistema de subjugao e de explorao. Os recursos da regio devem ser
aplicados, antes de tudo, em funo das suas prprias necessidades e dos seus prprios
objetivos".
7
No h, portanto, ruptura do sistema Norte-Sul vigente sem se redefinir a
estratgia de utilizao de recursos nas prprias economias do Sul.
Trata-se, assim, no s do problema de acelerar o desenvolvimento, como de reorient-
lo, na medida em que as orientaes atuais tm levado a um aprofundamento das
desigualdades e do crculo vicioso do subdesenvolvimento.
No centro de uma nova estratgia de desenvolvimento, deve necessariamente situar-se o
mundo rural. Representando este, na grande maioria das economias subdesenvolvidas a
esmagadora maioria da populao, no vivel em termos econmicos nem em termos
polticos um processo de modernizao e desenvolvimento que no assegure efetivamente a
participao das massas camponesas.
Em termos econmicos, trata-se de generalizar a tecnologia simples e acessvel ao
campo, e de criar as redes de servios de apoio indispensveis nas reas de comercializao,
estocagem, transportes e crdito, bem como orientar a industrializao, hoje concentrada em
escoar e transformar os produtos do campo, para a produo de insumos agrcolas
indispensveis ao seu desenvolvimento.
Aumentando fortemente sua produtividade, o campo poder constituir-se efetivamente
numa base progressiva de acumulao produtiva e no mais comercial e tornar-se um
mercado interno de grande profundidade social, permitindo prpria cidade encontrar os
produtos agrcolas necessrios sua sobrevivncia e os mercados necessrios ao
desenvolvimento modernizado.

7
Lagos Plan...,op. ett,, p. 2.



6
No h, no entanto, solues econmicas sem solues polticas correspondentes. O
lanamento de um processo efetivo de acumulao no campo exige a organizao de
sindicatos rurais, de partidos rurais, da sua informao poltica, enfim, dos instrumentos
concretos de participao das massas camponesas no processo.
Poder-se-, assim, passar de uma situao em que as minorias urbanas privilegiadas
constituem elites vinculadas ao exterior, drenando o produto rural e superexplorando as
massas rurais para financiar a acumulao do luxo na capital e de lucros no Norte, para
uma situao em que as cidades constituam o elemento dinamizador da acumulao rural,
um produzindo para o outro.
Isto implica que os centros urbanos mais importantes se concentrem na produo
industrial de meios de produo para o campo e de bens de consumo de primeira
necessidade. Mas implica tambm que as redes de servios bsicos comercializao,
armazenagem, transportes e o sistema de preos permitam efetivamente dinamizar o
mundo rural e se tornem na correia de transmisso trip agricultura- indstria-servios-
voltados para o desenvolvimento autodinmico do pas.
nesta perspectiva apenas que a relao Norte-Sul pode adquirir sua dimenso correta,
ao desempenhar a rea internacional o papel complementar e dinamizador de um processo de
desenvolvimento eminentemente interno, rompendo-se o crculo vicioso da corrida pelas
divisas que exigem cada vez mais divisas. Enquanto a economia, no plano interno, for
organizada em funo do problema da balana de pagamentos, da busca das divisas e de
aumento do setor exportador, de pouco adianta melhorar os termos de troca, e as regras do
jogo continuaro a ser ditadas pela rea internacional, e por quem a domina.
possvel uma estratgia de desenvolvimento autocentrada sem se modificar o sistema
internacional vigente? A verdade parece ser de que, no grau atual de monopolizao do
mercado internacional, com a evoluo dos termos de troca, com o controle da transferncia
de tecnologia, com a fora do processo de deformao e corrupo lanado pelas
companhias transnacionais, os processos de transformao nacionais e internacionais devem
ser concomitantes.
O fato que o conjunto de mecanismos e os principais fluxos de troca internacionais
so hoje controlados pelo Norte. Os EUA controlam 80% do comrcio de cereais, apesar de
produzir apenas 20% destes. O domnio esmagador do Norte sobre as trocas internacionais



7
reflete-se na sua participao quantitativa: em 1970 o grupo de pases do Norte controlava
65,4% do comrcio de mercadorias (204.160 milhes de dlares sobre um total mundial de
312.070 milhes) e em 1977 controlavam 62,2% (700.000 milhes de dlares sobre um
total mundial de 1.123.625 milhes). A participao de todos os pases subdesenvolvidos nas
trocas de mercadorias em 1977 era de 23%, e a dos pases socialistas de 9,7%.
8
Globalmente,
o grupo de pases do Norte controla, assim, dois teros do mercado internacional, enquanto,
mesmo somando-se a participao dos pases do Terceiro Mundo com os pases socialistas,
com cerca de 3.700 milhes de habitantes, mal chegamos a um tero dos fluxos.
Mais forte ainda, no entanto, o controle qualitativo sobre os fluxos internacionais.
Com efeito, e conforme vimos, os pases do Terceiro Mundo continuam sendo exportadores
fundamentalmente de matrias-primas, enquanto o Norte exporta para o Sul produtos
nobres, com elevado contedo tecnolgico, permitindo dinamizar no prprio Norte os setores
de ponta, reproduzindo o crculo vicioso.
O monoplio exercido, tanto em termos de peso qualitativo e quantitativo nos fluxos
mundiais de bens e servios, como ainda sobre o suporte organizativo do mercado
internacional (redes de comercializao, de transportes, sistema de apoio de seguros,
bancos, telecomunicaes), leva a uma situao insustentvel em termos dos prprios
termos de troca. Hoje 10 caminhes so pagos com o valor equivalente de 1500 toneladas de
arroz, o trabalho de um ano de 1500 camponeses do Terceiro Mundo, quando no Norte, com
1500 trabalhadores, faz-se funcionar uma fbrica de caminhes. Como pode o pas pobre
equiparar-se com estes custos? Um ms de assistncia tcnica dos pases do Norte custa
cerca de 6.000 dlares, o equivalente de 18 toneladas de arroz, trabalho de um ano inteiro
de 18 camponeses para pagar um ms de um tcnico europeu. A relao de troca de tempo
de trabalho fica em cerca de 1 para 150.
Nestas condies no se pode falar em transferncia de tecnologia, em ajuda externa, em
desenvolvimento baseado no apoio tcnico e material do Norte. E como se situam neste
contexto pases como a Guin-Bissau, com um rendimento per capita de 200 dlares, e
importadores de petrleo? Atualmente 90 pases do Terceiro Mundo so obrigados a
importar o seu petrleo. O Brasil, mais industrializado, situa-se sem dvida numa escala

8
World Development Report, op. cit., p. 28 e 118.




8
superior. Mas qual ser a situao do Brasil frente generalizao da crise no conjunto
destes pases?
Levando-se em considerao que os aportes externos trazidos do Norte correspondem
apenas marginalmente s necessidades internas do pas e s suas prioridades de
desenvolvimento vendas concentradas em produtos sofisticados para estender as linhas de
produo no Norte no h estratgia de desenvolvimento possvel ou compatvel com
amplas trocas com o Norte, enquanto no houver uma mudana radical da ordem
internacional.
E deve ser aqui recolocado firmemente o problema poltico da reproduo, atravs da
fora e da corrupo, de sistemas ditatoriais no Terceiro Mundo, de governos totalmente
desvinculados dos anseios dos seus prprios povos para o desenvolvimento, mantidos com
gigantescas muletas por servirem documente os interesses dominantes na economia inter-
nacional, escoando para o Norte, em troca de produtos desvinculados das necessidades
bsicas da populao, as parcas riquezas acumuladas ou a prpria ajuda internacional.
Neste quadro, de se repensar as recomendaes, encontradas em quase todos os
relatrios que manifestam preocupao pela situao do Terceiro Mundo, no sentido de que
os pases do Terceiro Mundo devem lutar por uma maior parte do mercado mundial, abrir-
se mais ainda para o exterior. Assim que o Banco Mundial se preocupa com "polticas
econmicas introvertidas que impediriam os pases em desenvolvimento de aproveitar as
considerveis vantagens em matria de oportunidades de exportao que existiro nos
pases industrializados mesmo se seu crescimento diminui, e que poderiam retardar o
crescimento do comrcio dos pases em desenvolvimento entre si".
9
A prpria Estratgia
Internacional de Desenvolvimento para a Terceira Dcada das Naes Unidas para o
Desenvolvimento busca "a expanso e diversificao rpida do seu comrcio
internacional", recomendando uma taxa de aumento do comrcio internacional mais
elevada do que a do crescimento da produo interna (respectivamente, 8 e 7% por ano).
10

O problema do perfil de troca, do controle real sobre os fluxos pelos destinatrios, muito
mais do que de simples expanso do que existe, forma de aprofundar o crculo vicioso.
A realidade que nestas estruturas de relaes internacionais, chegou-se a um

9
World Development Report, op. cit., p. 23,
10
ONU. Stratgie Internationale du dveloppement pour le troisime dicennie des Nations Unis pour le
dveloppement. p. 6, 1980.



9
bloqueio, tanto do ponto de vista dos pases do Sul, imobilizados por uma dvida externa de
400 bilhes de dlares e utilizando hoje cerca de 60% das novas dvidas contradas para
pagar anteriores dvidas,
11
cmodo ponto de vista dos pases do Norte, que recorrem cada
vez mais venda de armas para manter o sistema de ditaduras (os gastos anuais em armas
representam 17 vezes o esforo de ajuda ao desenvolvimento),
12
mas veem cada vez mais
dificuldades em vender, para um Terceiro Mundo estagnado e de massas miserveis, seus
produtos. O desenvolvimento elitista do mundo est estancando, e a necessidade de
reformulao j est sendo sentida pelo prprio Norte. O sistema deu o que tinha, para uns
como para outros, e qualquer que seja o peso momentneo que ainda tm os conservadores,
no h possibilidades de um relanamento sem sua reviso global.
Diante desta situao, a compreenso da crise torna-se fundamental. E as razes da
crise residem, naturalmente, no sistema profundamente injusto de distribuio da renda no
quadro do capitalismo.
O estudo dos mecanismos de reproduo e aprofundamento das desigualdades levou
ao estudo, j tradicional na literatura marxista, dos salrios e lucros a nvel nacional.
A gradual passagem de uma srie de contradies capitalistas para a rea internacional,
no entanto, leva a estudos mais recentes sobre a troca desigual e a diviso internacional do
trabalho.
Tanto a problemtica nacional como a problemtica internacional repousa, na
realidade, sobre o mesmo processo de acumulao capitalista.
Neste sentido, o que se deve abordar hoje com clareza como se reproduzem os lucros
e salrios dentro da atual economia capitalista mundial. o objetivo deste ensaio, que visa
ultimamente contribuir para a compreenso da crise que nos atinge a todos.
O ensaio que segue terico. Um general-presidente do Brasil disse certa vez que "na
prtica, a teoria no funciona". Que me seja permitido lembrar, aos que se assustam com
teoria, as palavras de um grande economista polons, Pawel Sulmicki: "No h nada mais
prtico do que uma boa teoria".


11
World Development Report, op. cit. ,p,9.
12
World Development Report, op. cit., p. 29.



10


Imperialismo ou economia capitalista mundial



No centro da problemtica do subdesenvolvimento encontramos, evidentemente, a
questo da polarizao da renda a nvel mundial. As aproximaes de Bairoch a este
propsito encontram-se resumidas no quadro
13
da pgina seguinte.
Embora sejam aproximativos, estes nmeros no deixam dvidas em relao
evoluo geral do fenmeno, e as previses da renda per capita para o ano 2000 indicam
uma diferena de cerca de 1 para 25.
Existem dois ngulos para estudar este problema: o primeiro consiste em considerar
que os pases so independentes uns em relao aos outros e que um grupo de pases
"arrancou", numa poca determinada, enquanto os outros "ficaram" para trs. A pobreza
destes , ento, determinada. Outro consiste em procurar no desenvolvimento de uns a raiz
Evoluo 1770-1970 do nvel do PIB/hab.
(em US$ e a preos EUA 1970)


1770 1870 1970
Pases desenvolvidos ocidentais
Europa
EUA
Pases subdesenvolvidos ocidentais
Amrica Latina
sia
frica
210 220
170
550*
560
550
160
3300
2500
4900
340
750
260
270
(*) No inclui o Japo-, com o Japo: 510.
essencialmente explicada por uma ausncia de dinmica, mais do que por uma dinmica O

13
Paul Bairoch. "Les carts des niveaux de dveloppement conomique entre pays dvelopps et pays sous-
dvelopps de 1770 a 2000." Revue Tiers-Monde, Paris, 1971, n. 47, p. 503.



11
subdesenvolvimento dos outros, num processo global de desenvolvimento desigual, cujo
"campo" uma totalidade mais vasta, a economia capitalista mundial.
Se optarmos pela primeira abordagem, caracterstica das anlises dualistas e
pluralistas, devemos contentar-nos com contributos no estilo de W. W. Rostow, ou com
transposies marxistas que procuram modos de produo pr-capitalistas cada vez que se
tem de constatar um atraso. Se optarmos pela segunda, devemos, em contrapartida,
privilegiar o estudo das relaes dialticas entre os dois grupos em fase de polarizao.
Neste caso, temos de partir da teoria do imperialismo.
Porm, a teoria clssica do imperialismo,
14
como instrumento terico para a anlise do
processo de subdesenvolvimento, apresenta duas insuficincias fundamentais. Por um lado,
trata-se de uma teoria concentrada no sobre as relaes que se estabelecem entre as duas
partes, orientao que permitiria desembocar nas relaes de produo das prprias partes
e, por conseguinte, na reproduo da relao imperialista em si, mas nos mecanismos
econmicos situados dentro dos pases dominantes, e que levaram estes a interessar-se
pelas economias mais dbeis.
O campo de anlise era o mesmo, estudavam-se os entraves do processo de
reproduo do capital na Inglaterra para compreender por que razo ela recorria s relaes
imperialistas. O prprio contedo destas relaes trata-se, preciso insistir neste ponto,
de uma relao que implica dois sujeitos, e no de uma relao unvoca era deixado na
sombra, assim como os efeitos, em termos de relaes de produo, nas economias
dependentes e a reao destas relaes de produo sobre a configurao da relao
imperialista em si.
Por outro lado, a teoria clssica do imperialismo enfoca um momento preciso do
desenvolvimento capitalista, e podemos situ-la como uma tentativa de interpretao desta
corrida partilha do mundo que caracteriza o perodo final do sc. XIX, e os conflitos
interimperialistas do princpio do sc. XX.
Este fato deixa, do ponto de vista da nossa problemtica, dois vazios imensos, nos quais
a insuficincia terica palpvel.
a) Trata-se da teoria da fase atual da internacionalizao do capital produtivo, cujos

14
Referimo-nos aqui quela "gerao" de estudos sobre o imperialismo que nos deram as obras de R. Hilferding,
Hobson, R. Luxemburgo, Lenin, Bukarin e outros.



12
mecanismos so sensivelmente diferentes dos que caracterizavam o imperialismo
"clssico".
15

b)Trata-se tambm, e sobretudo, da caracterizao das relaes capitalistas mundiais
no decurso dos cerca de trs sculos e meio que antecederam a expanso imperialista
estudada por Lnin.
Veremos mais adiante alguns problemas relacionados com a recente
internacionalizao do capital produtivo.
Vejamos, por enquanto, os problemas que decorrem da insuficincia de uma teorizao da
expanso capitalista anterior fase imperialista.
Como pudemos ver ao longo do nosso estudo sobre as fases do desenvolvimento
econmico do Brasil,
16
rigorosamente impossvel compreender as estruturas atuais, assim
como as do sul dos Estados Unidos ou de outros pases latino-americanos sem fazer
referncia, como elemento explicativo central, s necessidades da acumulao capitalista
europeia.
importante constatar, no que respeita exportao de capitais que caracterizou a
fase "clssica" do imperialismo, que se tratou, no essencial, de um esforo de intensificao
da capacidade de produo de matrias-primas nas economias perifricas. Esta
intensificao , sem dvida, uma realidade, mas, ao dotar as colnias de ferrovias, portos e
redes de comunicaes destinadas a acelerar a extrao, transporte e comercializao de
matrias-primas, no se fazia mais do que reforar uma relao de dependncia centro-
periferia, materializada no modelo primrio exportador, que caracterizava uma diviso
internacional capitalista do trabalho preexistente.
Como devemos definir estas relaes que antecedem o imperialismo de alguns
sculos, mas que so determinadas por uma dinmica capitalista, que se manifestam
atravs de um mercado capitalista mundial e que j esto impregnadas de todas as
caractersticas da dominao, da "preeminncia" europeia?
O conjunto das relaes entre o capitalismo europeu em desenvolvimento e o que

15
"Uma primeira fase do que poderamos chamar 'imperialismo clssico' estende-se de 1880 at a I Guerra
Mundial, e talvez at aos anos 30. Esta fase comea com uma crise estrutural no centro, crise ultrapassada
precisamente pelo surgimento dos monoplios e pela exportao de capitais. Simultaneamente, o perodo de
estagnao relativa dos salrios reais no centro termina, e inicia-se um perodo de crescimento relativamente
forte destes." S. Amin. Lchange ingal et Ia loi de Ia valeur. Paris, Anthropos, 1973, p. 86.
16
L. Dowbor. Formao do capitalismo dependente no Brasil. Lisboa, Prelo,1977.




13
constitui hoje em dia o Terceiro Mundo foi resolvido de uma forma bastante apressada
atravs do conceito de acumulao primitiva.
Logo, importante situar, em poucas palavras, a funo da acumulao primitiva na
anlise marxista do desenvolvimento capitalista, para compreender este "desaparecimento"
de alguns sculos de relaes mundiais de produo.
"Vimos, escreve Marx, como o dinheiro se transforma em capital, o capital em fonte
de mais-valia, e a mais-valia em fonte de capital adicional. Mas a acumulao capitalista
pressupe a presena da mais-valia, e esta a da produo capitalista que, por seu turno, s
entra em cena no momento em que massas de capitais e de foras de trabalho bastante
considerveis j se encontram acumuladas nas mos dos produtores mercantes. Todo este
movimento parece, portanto, girar num crculo vicioso, do qual no se conseguiria sair sem
admitir uma acumulao primitiva (previous accumulation, segundo Adam Smith), anterior
acumulao capitalista e servindo de ponto de partida produo capitalista, em vez de
resultar desta".
17

A acumulao primitiva desempenha aqui um papel de "chapu" da construo lgica,
elemento que quebra o "crculo vicioso" da acumulao do capital com sua fase inicial.
Como diz o prprio Marx, "Ado mordeu a ma e aqui est o pecado que o introduz no
mundo". Para alm deste "momento", teremos necessariamente de nos referir a estruturas
permanentes de explorao e de acumulao.
A partir daqui, a concepo que se encontra em Marx a da simples expanso do
capitalismo para o resto do mundo: "As necessidades antigas, satisfeitas pelos produtos
indgenas, cedem o lugar a novas, que reclamam, para sua satisfao, os produtos dos
pases e dos climas mais distantes. O antigo isolamento e a autarquia local e nacional
cedem o lugar a um trfego universal, uma interdependncia universal das naes. (...) A
burguesia (...) fora todas as naes, sob pena de cavarem sua sepultura, a adotarem o
modo de produo burgus".
18

Trata-se, essencialmente, de uma concepo de extenso linear, que no nos instrui nem
sobre seus mecanismos nem sobre seus efeitos. Antes, pelo contrrio, deixa supor, e a
concepo que orientar toda uma gerao de estudos marxistas, que o capitalismo

17
K. Marx. O Capital, livro I, cap. 26.
18
K. Marx e F. Engels. Le Manifeste du Parti Communiste, Paris, La Pliade, p. 165.




14
europeu impe ao resto do mundo seu prprio caminho.
De fato no h, hoje em dia, muitas dvidas de que a histria das relaes entre centro
e periferia comea com o nascimento do prprio capitalismo. Num estudo aprofundado e
conclusivo sobre o sc. XVI, I. Wallerstein escreve: "Foi no sc. XVI que surgiu uma
economia mundial europeia baseada no modo de produo capitalista. (...) Por que teria
sido o capitalismo, fenmeno que no conhecia fronteiras, sustentado pelo desenvolvimento
de Estados fortes? Esta uma pergunta que no tem resposta nica. Mas no um
paradoxo; pelo contrrio. O trao caracterstico da economia capitalista mundial que as
divises econmicas se orientam antes de tudo para as estruturas menores que tm
controle legal, os Estados (Estados-nao, Estados-cidade, imprios) dentro da economia
mundial (...) Os Estados no se desenvolvem e no podem ser entendidos seno no contexto
do desenvolvimento do sistema mundial".
19

, sem dvida, o prprio fato de investigar o desenvolvimento global do capitalismo
que leva a fixar o perodo inicial no sc. XVI. Distinguindo as duas instncias o
poltico e o econmico, Wallerstein faz sobressair claramente o peso da internacionalizao
da economia da poca.
igualmente a opinio de A. G. Frank, que, ao estudar a histria pr-capitalista da
acumulao do capital, constata: "Este exame d a conhecer, por exemplo, que o capital
no extravasou assim tanto os limites estatais para se tornar internacional no perodo
recente, mas que o Estado nacional propriamente dito j estava constitudo h muito como
subproduto e servidor do capital, cuja existncia e acumulao j eram e, de fato, desde
o incio internacionais antes do nascimento do Estado-nao".
20

A necessidade de tomar o sc. XVI como ponto de partida da anlise do capitalismo
mundial define-se, portanto, pouco a pouco. difcil compreender a Amrica Latina com
seu sistema de plantao em particular do Brasil sem compreender as necessidades da
acumulao do capital europeu j no sc. XVI, e impossvel compreender a
desestruturao econmica ou a estruturao das classes dirigentes na frica negra sem
compreender as necessidades do abastecimento das colnias europeias da Amrica em mo-

19
Immanuel Wallerstein. The Modem World System; Capitalist Agriculture and the Origins of the
European World Economy in the Sixteenth Century. Nova York, Londres, Academic Press, 1975. p. 67.
20
Andr Gunder Frank. L'Accumulation mondiale, 1500-1800. Paris, Cal mann-Levy, 1977. p. 25 e 39.



15
de-obra.
21
Se a sia foi talvez menos atingida nessa altura em termos de estruturas
socioeconmicas, no deixa de ser evidente que as bases do subdesenvolvimento atual devem
ser investigadas no prprio nascimento do capitalismo.
O tempo de vida do capitalismo mundial recuava, portanto, bruscamente e punha-se o
problema da caracterizao das fases.
Samir Amin parte da existncia de dois cortes fundamentais na sua diviso em
perodos do sistema capitalista. O primeiro corresponde revoluo industrial, o segundo
fase imperialista em torno de 1880. Estes dois cortes definem trs fases. A primeira vai at
a revoluo industrial: "Durante os trs sculos anteriores do perodo mercantilista, o modo
de produo capitalista no est concludo. Seus elementos essenciais, a acumulao da
riqueza dinheiro num polo, a proletarizao no outro, destacam-se progressivamente".
Depois da revoluo industrial, Amin considera que existe uma continuao da
expanso capitalista, e no imperialismo: "O sistema em vias de constituio foi, sem
dvida, desde a origem, internacional e desigual, e a funo da periferia deste perodo,
essencial para a acumulao da riqueza. Mas esta funo completamente diferente da
que assume a periferia posterior''.
Por que razo no caracterizar esta fase de imperialista? Porque no existe, segundo
Amin, exportao de capital: "Se a exportao do capital aparece no fim do sc. XIX, e
no anteriormente, no , de modo nenhum, por o capitalismo, at ento, no ser
'expansionista'. Era-o, mas sob outras formas, preenchendo outras funes. porque a
exportao do capital s se torna possvel quando a concentrao do mesmo separa a
funo de empresrio (que pode ser, a partir deste momento, preenchida por agentes
assalariados) e a de capitalista, at ento confundidas. (...) Antes do aparecimento dos
monoplios, o capitai no pode emigrar sem que o capitalista emigre, em virtude de, na
empresa familiar da poca, estas funes estarem confundidas".
22

Em suma, assistimos a uma intensificao progressiva da internacionalizao do capital,
intensificao que permite distinguir trs etapas. Se o critrio de determinao da fase

21
A riqueza da abordagem "centro-periferia" e sua adequao anlise das formaes econmicas do sc.
XVI ressalta claramente dos estudos de Marian Malowist acerca das relaes entre a Europa Oriental e a
Ocidental a partir desta poca. Ver em particular M. Malowist. Wschd a Zachd Europy XIII-XVI.
Varsvia, P.W. N.,1973.
22
Samir Amin.L`change...,op. cit. Samir Amin. "La periodisation de 1'histoire du systme capitaliste." p.
81 e seguintes.




16
imperialista separao das funes do capitalista e do empresrio pouco
significativo, na medida em que o capital exportado no necessita de estar ligado a um
capitalista do centro para cumprir funes imperialistas, resta no entanto que as relaes
centro-periferia so j consideradas como um dado do prprio desenvolvimento do modo de
produo capitalista, acompanhando todas as suas etapas.
Desta forma, o fato imperialista no negado, nem as anlises de Lnin contestadas.
Observa-se antes uma extenso do raciocnio sobre a acumulao primitiva, a expanso
capitalista atravs do mundo e a diviso internacional do trabalho, que recolocam a fase
imperialista "clssica" num conjunto mais vasto: forma de expanso capitalista
correspondente fase monopolista, esta fase no implicando, de algum modo, que
anteriormente fase monopolista o capitalismo no fosse mundial, mas que as formas de
expanso eram diferentes. E medida que progridem as investigaes sobre as origens e a
natureza do subdesenvolvimento, o peso da expanso capitalista anterior fase Imperialista,
e igualmente anterior revoluo industrial europeia, surge de forma clara.
Andr Gunder Frank retoma esta distino entre estgios mercantil, capitalista
industrial e imperialista na sua anlise do capitalismo mundial.
23

Wallerstein opta por uma periodizao um pouco diferente: "Dividi o trabalho, pelo
menos inicialmente, em quatro partes principais, correspondentes ao que eu considero os
quatro perodos mais importantes, at agora, do sistema mundial moderno. O primeiro
volume tratar das origens e das condies iniciais do sistema mundial, ainda e apenas um
sistema mundial europeu. Este perodo abrange aproximadamente 1450 a 1640. O segundo
volume tratar da consolidao deste sistema, sensivelmente de 1640 a 1815. O terceiro
tratar da converso da economia mundial numa empresa global, tornada possvel graas
transformao tecnolgica do industrialismo moderno. Esta expanso foi to sbita e to
grande que, de fato, o sistema teve de ser recriado. Este perodo situa-se mais ou menos
entre 1815 e 1917. O quarto volume tratar da consolidao desta economia capitalista
mundial de 1917 at ao momento atual, e das tenses 'revolucionrias' particulares que esta
consolidao provocou".
24

Christian Palloix prope uma distino anloga de S. Amin e de Gunder Frank,

23
Andr Gunder Frank. "L'Accumulation... ,"op. cit.
24
I. Wallerstein. The Modem World System, op. cit., p. 10.




17
designando-a, no entanto, como extenso da fase imperialista. Partindo da concepo de
que o imperialismo existe anteriormente fase imperialista clssica, mas que s se torna
dominante nessa altura, classifica as etapas do desenvolvimento do capitalismo mundial em
funo das formas de imperialismo adotadas: "A cronologia proposta 6: proto-imperialismo,
arqueo-imperialismo, neo-imperialismo. Esta fase do neo-imperialismo , sem dvida, o
estado supremo, por ser o imperialismo acabado, no sentido de que o imperialismo ento
uma totalidade englobante, um sistema mundial que domina as formaes sociais
capitalistas, sejam elas dominantes ou dominadas. A economia mundial faz-se, constri-se,
na fase do arqueo-imperialismo. A economia mundial encontra-se no neo-imperialismo.
Isto remete para a progressiva internacionalizao do capital, que s dominante com o
neo-imperialismo''.
25

Ligando esta classificao s formas de internacionalizao do capital, Palloix refere-se
corretamente ao fato de ter sempre havido internacionalizao do capital, embora sob
formas diferentes: sob a forma de capital-mercadoria ao longo da fase mercantil, capital-
dinheiro ao longo da fase imperialista clssica, capital produtivo nos nossos dias. Deste
modo, a periodizao do imperialismo estava ligada ao processo da reproduo do capital
no centro,
26
o que constitui indiscutivelmente um passo em frente importante.
Ligada a um processo concreto de reproduo do capital no decorrer dos vrios
perodos do desenvolvimento capitalista, a relao centro-periferia enriquecia-se, portanto,
gradualmente, ao desembocar na anlise das relaes de produo mundiais.
27

Com efeito, enquanto as anlises de A. Emmanuel se concentravam no problema da
formao do valor ao nvel internacional, desembocando diretamente na explorao de
certas naes por outras, as anlises de Pierre Philippe Rey ligavam imperialismo e
reproduo do capital, para desembocarem na articulao dos modos de produo das
naes exploradas. A investigao orientava-se, portanto, para os modos de produo pr-
capitalista, e para as respectivas relaes de produo, num conjunto em que o capitalismo
aparecia como modo de produo dominante.

25
Christian Palloix. LEconomie mondiale capitaliste et les firmes multinatlonales. Paris, Maspro,
1975.1.1, p. 155.
26
Sobre este assunto, consultar Christian Palloix. "Imperialisme et mode daccumulation International du
capital; essai d'une approche du noimprialisme." Revue Tiers Monde, jan.-mar. 1974.
27
Permitindo, em consequncia, ultrapassar a identificao abusiva da teoria da economia Internacional
com a teoria das trocas.




18
Todavia, esta anlise ao nvel da reproduo do capital no ultrapassou o problema da
dominncia das relaes de circulao sobre as relaes de produo, chegando a um
impasse caracterizado pela oposio entre os que privilegiam uma ou outra fase da
reproduo.
A ultrapassagem deste impasse parece-nos situar-se a dois nveis: por um lado, ao
nvel das anlises do carter particular das classes dirigentes das economias dependentes,
onde reencontramos toda a profundidade das estruturas imperialistas no interior dos pases
subdesenvolvidos problema que conhecera uma pseudo-soluo com os marxistas por
intermdio do conceito de "agentes internos do imperialismo" e, por conseguinte, das
relaes de produo nacionais que asseguram a reproduo da explorao ao nvel
mundial.
A outra linha de ultrapassagem situa-se ao nvel da teoria dos salrios, problemtica que
nos parece corretamente situada, como campo de anlises, por Ch. Palloix, mas no
abordada.
Deste modo, enquanto a anlise do imperialismo se abre para uma reavaliao do
conjunto das relaes centro-periferia que acompanham o desenvolvimento do capitalismo
do centro desde seus primrdios, o aprofundamento dos estudos permite ultrapassar a
concepo absurda segundo a qual as relaes internacionais, durante a fase pr-
imperialista, teriam sido apenas relaes de "mercado", relaes de troca num campo
neutro constitudo pelo mercado internacional, enquanto as relaes de produo e as
contradies de classes se mantinham ao nvel meramente nacional, ou reduzida a relaes
"militares" ou de fora (acumulao primitiva).
Toda pr-histria do subdesenvolvimento, desde a reestruturao das classes
dominantes africanas devido ao comrcio de escravos, at formao das classes dirigentes
latino-americanas em funo do mercado mundial, ficava assim afastada da anlise e o
subdesenvolvimento surgia de uma certa forma sem os seus fundamentos histricos.
28

Este argumento reforado por outro fato importante: que no basta tomar por
base, para determinar o peso da Internacionalizao ou do "expansionismo" capitalista, a

28
A anlise do subdesenvolvimento merece, ento, plenamente a critica falta por Samir Amin e Coquery-
Vidrovitch a Rostow e Schumpeter: "O fato histrico fundamental de o desenvolvimento no ser a
estrutura de origem desses pases, mas o multado de uma histria a da sua integrao no mercado
capitalista mundial desprezado". Samir Amin e Catherne Coquery-Vidrovitch, Histoire conomique
du Congo 1860-1968, Anthropos, 1969.



19
importncia que tem junto do centro. A produo e o comrcio do acar podem ter tido
uma importncia muito relativa na acumulao do capital na Europa do sculo XVI, como
simples contribuio de recursos para uma dinmica j lanada. Mas no Brasil este mesmo
fenmeno determinava a estruturao do conjunto da economia e da sociedade.
assim que o imperialismo se torna talvez dominante, como pretende Palloix, no
sculo XIX, na Europa. Mas no Brasil no h dvida que essa dominncia se manifesta j
desde a metade do sculo XVI e no apenas em termos de trocas de mercadorias mas em
termos de estruturao das relaes de produo e das contradies de classe.
29

De forma geral, se a profundidade da integrao econmica entre os Estados que
integram a economia capitalista mundial tornou evidentes, hoje em dia, os laos que,
para alm do mercado mundial, constituem a base das relaes mundiais de produo e
da acumulao desigual do capital escala mundial, isto no significa que estes laos
surgem hoje, nem necessariamente no fim do sc. XIX, com a fase imperialista clssica, mas
antes que esta realidade s agora se impe nossa anlise, face aos gigantescos problemas
polticos que coloca o subdesenvolvimento. Isto no impede que seja necessrio procurar as
razes do fenmeno onde elas se encontram efetivamente.
E neste plano o estgio imperialista "clssico" do modo! de produo capitalista
surge como uma intensificao das relaes preexistentes, intensificao ligada ao
desenvolvimento das foras produtivas, e no como surgimento da economia mundial.
30

Esta "abertura" da anlise essencial teoria do subdesenvolvimento. Com efeito, na
medida em que o imperialismo era considerado como fenmeno que nasce com a
intensificao do expansionismo do fim do sc. XIX, tornava-se extremamente difcil
compreender o subdesenvolvimento como sistema progressivo de diferenciao das formas

29
No h aqui contradio alguma e o capitalismo pde bem ser dominante no Brasil enquanto ainda se
no tinha desenvolvido na Europa. Marx nota aqui "os povos comerciantes fencios, cartagineses
surgiram em toda a sua pureza no mundo antigo... o capital enquanto capital comercial ou capital
monetrio apresenta-se precisamente sob esta forma abstrata onde ainda no o fator dominante das
sociedades". K. Marx, Introduction gnrale Ia critique de Lconomie poli tique, ed. La Pliade, p. 62.

30
O fato de se tratar de uma intensificao de relaes de produo materializada numa diviso
internacional do trabalho preexistente, reflete-se na composio dos prprios investimentos do centro:
"At 1914, a repartio do investimento britnico foi baseada no princpio: 'A Inglaterra, oficina do
mundo'. Desta forma em 1913, mais de 85% do investimento britnico estrangeiro era colocado nos pases
cuja economia assentava na exportao de matrias-primas, como o Canad e o resto do Imprio (47%), os
EUA (20%) e a Amrica Latina (20%). Na sua maior par| oi investimentos iam para pases
insuficientemente desenvolvidos, a fim de a serem explorados os recursos naturais e de tomar estes
acessveis." La Division internationalet du travail, tendances actuelles. Paris, La Documentation
Franaise, 1976 v. l.p.58



20
de acumulao sob a gide do capitalismo justamente porque a anlise implicava que,
anteriormente ao perodo imperialista, se tratava de capitalismos "nacionais" ou de zonas
primitivas onde o capitalismo s podia "sugar" as riquezas, numa dinmica decerto
violenta, mas entendida como passiva do ponto de vista da zona espoliada.
Toda a pr-histria do subdesenvolvimento, desde a reestruturao das classes
dominantes africanas devida ao comrcio de escravos, at a formao das classes dirigentes
latino-americanas em funo do mercado mundial, ficava assim afastada, de certa maneira,
da anlise, e o subdesenvolvimento surgia sem os seus fundamentos histricos.
31

O argumento reforado por outro fato importante: que no basta tomar como
base, para determinar o peso da internacionalizao ou do expansionismo capitalista, a
importncia que esta representa para o centro. A produo e o comrcio do acar podem
ter tido uma importncia limitada na acumulao do capital na Europa do sculo XVI,
como simples complemento de recursos a uma dinmica j lanada. Mas no Brasil o mesmo
fenmeno determinava a estruturao do conjunto da economia e da sociedade.
Assim, o imperialismo pode ter se tornado dominante na Europa somente no sculo
XIX, como o descreve Palloix. Mas no Brasil no h dvida que esta dominncia se
manifesta desde o incio do sculo XVI, e no s em termos de troca de mercadorias, mas
em termos de estruturao das relaes de produo e das contradies de classe.
32

Ao procurar um quadro de anlise que corresponda ao quadro histrico do surgimento
do processo global do subdesenvolvimento, chegamos, portanto, s consideraes seguintes:
1) o imperialismo "clssico", considerado como estgio do modo de produo capitalista,
est efetivamente ligado ao aparecimento do monoplio e expanso do capital financeiro

31
A anlise do subdesenvolvimento merece ento plenamente a crtica que Samir Amin e Coquery Vidrovitch fazem
a Rostow e Schumpeter: "O fato histrico fundamental, que o subdesenvolvimento no a estrutura original destes
pases mas o resultado de uma histria a da sua integrao no mercado capitalista mundial negligenciada".
Samir Amin e Catherine Coquery Vidrovitch, Histoire Economque du Congo 1880-1968, Ed. Anthropos, Paris,
1969.

32
No h nenhuma contradio no fato, e o capitalismo podia perfeitamente ler dominante no Brasil
quando ainda no se tinha plenamente desenvolvido na Europa. Marx nota bem que "os povos
comerciantes fencios, cartagineses apareceram em toda a sua pureza no inundo da antiguidade... O
capital, como capital comercial ou capital monetrio, se apresenta justamente sob esta forma arbitria onde
ainda no fator dominante das sociedades" Karl Marx, Introducion gnrae la critique de
lconomie politique, Ed. La Pliade, p. 262.





21
em fins do sc. XIX e princpios do sc. XX, e materializa-se, na altura, na corrida para o
"resto do mundo"; 2) esta delimitao do fenmeno imperialista pe, evidentemente, outro
problema, o da existncia concreta dos fenmenos imperialistas como elemento
determinante para Uma srie de economias do Terceiro Mundo anteriormente ao
imperialismo "clssico"; 3) a soluo mais correta parece-nos ser a de Samir Amin, que
consiste em manter o conceito "imperialismo" limitado fase clssica, mas retomando o
conjunto dos fenmenos que caracterizam a deformao progressiva de uma srie de
economias do Terceiro Mundo ao longo dos sculos anteriores sob o impacto do
desenvolvimento capitalista do centro atravs do estudo do "capitalismo mundial".
evidente que no se trata de uma discusso acadmica. O fato de recolocar a teoria
"clssica" do imperialismo num conjunto mais vasto permite que se tenha uma viso mais
clara da polarizao progressiva do centro e da periferia e relacionar o subdesenvolvimento
com suas causas mais profundas. Mas esta orientao permite igualmente ultrapassar uma
viso esttica do fenmeno imperialista, como a de um "estgio ltimo" que constitui uma
espcie de "ponto de chegada". Do mesmo modo como reencontramos, atravs da teoria
da economia capitalista mundial, as razes do imperialismo, compreendemos que o
imperialismo em si um dado dinmico que se transforma com o desenvolvimento das foras
produtivas.
A teoria da economia capitalista mundial desemboca, deste modo, no estudo das
formas novas do imperialismo, qualquer que seja o nome que se lhes d neo-imperialismo,
capitalismo monopolista de Estado, etc. caracterizadas pela internacionalizao do
capital produtivo.
Enfim, a diferenciao das fases do imperialismo deve permitir abordar as relaes de
produo que o sustentam e que constituem um dos principais pontos fracos da teoria do
imperialismo, limitada durante demasiado tempo aos aspectos de agresso econmica e
militar.
ao estudo de algumas caractersticas ao nvel dos mecanismos da reproduo do
capital deste imperialismo, que ultrapassa o perodo do imperialismo "clssico" e qu
caracterizamos como capitalismo mundial, que dedicaremos as sees seguintes.




22


Capitalismo mundial e nvel de salrios
A teoria da troca desigual desenvolvida por A. Emmanuel constitui uma contribuio
essencial para o aprofundamento da teoria do imperialismo. O raciocnio simples:
Em primeiro lugar, Emmanuel constata nico ponto alis, em que parece forar um
pouco a realidade a perequao da taxa de lucro entre centro e periferia. Retomando em
abono da sua teoria, um relatrio cubano, afirma:
"Podemos, portanto, aceitar que uma mobilidade imperfeita do capital no plano
internacional no incompatvel com taxas de lucro mais ou menos iguais nos pases
desenvolvidos e nos pases atrasados."
33

Enquanto os lucros so sensivelmente iguais, constatamos que as diferenas de salrios
so enormes ("desvios que vo de 20 a 40 vezes", p. 97).
Terceiro ponto, as diferenas de produtividade no bastam para explicar este atraso:
"pode-se avaliar a intensidade do trabalho produtividade do trabalho com ferramenta
igual do operrio mdio de zonas subdesenvolvidas em 50 a 60% da produtividade do
operrio mdio das zonas industrializadas".
O resultado fcil de calcular: "Por conseguinte (...) conclumos que, considerando
prestaes sociais diretas e individuais, a mdia do salrio dos pases desenvolvidos cerca
de 30 vezes a mesma mdia dos pases atrasados e, considerando a diferena de intensidade
do trabalho, cerca de 15 vezes a mesma mdia" (p. 98).
Ora, se a diferena de salrios 1:15 para produtividade igual, enquanto a taxa de
lucro a mesma no centro e na j periferia, h lugar para a transferncia de lucro de uma
zona para a outra se assim no fosse os lucros seriam, como evidente,
incomparavelmente mais elevados na periferia.
"Torna-se desta forma claro que a desigualdade dos salrios como tal, sendo todas as

33
A. Emmanuel, Lchange ingal. Paris, Maspro, 1972. p. 91



23
outras coisas iguais, provoca por j si s a desigualdade da troca."
34

No h nada a objetar ao essencial deste raciocnio, que i resistiu firmemente a um
dilvio de crticas e de comentrios.
35

No entanto, a teoria assenta evidentemente na diferenciao dos salrios entre centro
e periferia, que desempenhai aqui um papel essencial:
"(...) a condio fundamental da tese que se segue: mobilidade do fator capital,
imobilidade do fator trabalho, comi rejeio simultnea da hiptese ricardiana do custo
fisiolgico] da fora de trabalho. Mobilidade suficiente do primeiro fator para que a
perequao internacional dos lucros se opere no| essencial e que o teorema dos preos de
produo mantenha sua validade, imobilidade bastante grande do segundo, para que os
desvios locais de salrios, devidos ao fator scio-histrico, no possam ser eliminados, e que
uma modificao do teorema se imponha."
36

Ora, considerando que toda a teoria assenta na diferenciao dos salrios, importante
debruarmo-nos um pouco sobre os mecanismos da sua determinao.
E aqui temos de constatar que o fenmeno econmico mais importante do nosso
tempo, constitudo pela polarizao extremamente rpida dos salrios e dos rendimentos em
geral entre o centro e a periferia, no encontra praticamente na teoria econmica clssica
ou marxista mais do que explicaes embrionrias.
Em Ricardo, mais do que da diferenciao trata-se essencialmente de um nivelamento
por baixo: "O preo natural do trabalho o preo que necessrio para permitir aos
trabalhadores, entre si, a subsistncia e a perpetuao da sua raa, sem aumento nem
diminuio. A capacidade do trabalhador para se manter a si e famlia que pode ser
necessria para manter o nmero de trabalhadores, no depende da quantidade de dinheiro
que ele possa receber como salrio, mas da quantidade de comida, de bens de primeira
necessidade e comodidades que se tornarem essenciais para ele em virtude dos hbitos que

34
A. Emmanuel. Lchange..., op. cit., p. 111.

35
Referimo-nos aqui segunda fonte da troca desigual. A primeira citada por Emmanuel, devida
diferena das composies orgnicas do capital, j era amplamente conhecida. Notemos que as crticas
tendem mais a delimitar a importncia da contribuio terica e do fenmeno do que a refutar o raciocnio
em si.

36
A. Emmanuel, op. cit., p. 53, sublinhado nosso. De fato, a mobilidade do capital produtivo igualmente
essencial para assegurar que a produtividade do trabalho na periferia se encontre prxima da produtividade
das economias do centro. (5) David Ricardo. The Principies of Political Economy and Taxation. Londres,
Everyman's Library, 1973. p. 52.



24
esse dinheiro permitir adquirir. Por conseguinte, o preo natural do trabalho depende do
preo da comida, dos bens de primeira necessidade e das comodidades necessrias
manuteno do trabalhador e da sua famlia".
5

Portanto, o problema da diferenciao dos salrios no se pe. E trata-se
fundamentalmente da mesma abordagem em Marx, que considera que a fora de trabalho
paga em funo do seu custo e no do seu rendimento. Mas o custo da fora de trabalho
o custo das mercadorias necessrias sua reproduo.
Esta ausncia de uma teoria da diferenciao dos salrios compreensvel na prpria
medida em que, na altura, esta diferenciao era ou pomo Importante (dando no entanto
azo a referncias "aristocracia operria" e determinao "social" do mnimo
fisiolgico) ou amplamente apagada pela dinmica fundamental da polarizao das
classes e do empobrecimento global do proletariado.
Ora, o fenmeno mais chocante, e que constitui nosso ponto de partida, o da
elevao brusca dos salrios, depois de milnios de estagnao virtual, no grupo dos
pases que tinham realizado revolues burguesas e que se tinham lanado na revoluo
industrial. Esta elevao verifica-se nos fins do sculo XIX.
Podemos pr o problema de outra forma: os salrios na Inglaterra ainda se situam ao
nvel do mnimo vital no tempo de Marx, enquanto a revoluo industrial j tinha mais
de sculo e meio e o processo de acumulao capitalista existia desde o sculo XVI.
importante que ponhamos a questo: por que razo, numa altura em que a riqueza global
da sociedade inglesa (expressa, por exemplo, pelos ndices de renda per capita e no de
salrios) tinha amplamente ultrapassado o das regies mais pobres do mundo, o
sobressalto dos salrios s chega com um sculo de atraso. Em suma, o fato da elevao
dos salrios ser to tardia pode ser to interessante como o fato de se produzir. No
estamos em presena de um perodo de pobreza durante o qual os salrios so baixos e
seguidamente de um perodo de riqueza durante o qual os salrios so elevados, mas de
um perodo de elevao da produo com salrios razoavelmente constantes e em
seguida de um perodo de elevao da produo acompanhada da elevao dos
salrios.
37


37
Importante recordar que Bairoch baseia suas estatsticas, que deixam supor um aumento da renda
desde o inicio do sculo XIX, na renda per capita, mdia nacional, no reflete a repartio da renda entre a
classe dos capitalistas e do proletariado. A fase redistributiva para o proletariado comea sem dvida



25
O fenmeno deve ser relacionado com outro: nomeadamente, o aumento rpido da
produo em certos pases subdesenvolvidos, enquanto a os salrios estagnam e do
justamente lugar a esta polarizao dos salrios ao nvel internacional. deste modo que
o acrscimo de produo per capita no Brasil entre 1900-2 e 1960-71 foi de 2,46% ao
ano (6,82% de crescimento anual do produto industrial), ao mesmo tempo em que o
acrscimo destes ndices para vrios pases desenvolvidos era inferior ou comparvel.
38

Mas, como j vimos, a extrema misria do proletariado rural e industrial no Brasil
no se pode explicar por um simples atraso econmico, explicao que nos permitiria a
contrario explicar o aumento dos salrios e a fase redistributiva moderna do capitalismo
do centro como o simples resultado do acrscimo da produo nestes pases.
39

A teoria da diferenciao dos salrios ao nvel internacional est, portanto, por
elaborar. Temos, no entanto, de constatar que s encontramos em Emmanuel embries
de teoria desta diferenciao. De fato, na parte consagrada a este tema, em particular o
captulo 3, o problema do nvel dos salrios escapa de certo modo economia poltica e
est situado fora das determinaes do processo de reproduo do capital. Com efeito,
Emmanuel considera de chofre o nvel dos salrios como varivel independente:
"No tempo em que os salrios variavam de um pas para outro de 1 para 2 ou at de
1 para 3 ou de 1 para 4, era talvez legtimo supor que as flutuaes do mercado das
mercadorias pudessem estar na base destas variaes. Mas, quando os salrios variam de
1 para 20 ou de 1 para 30 e s variam no espao, estando pelo contrrio dotados de uma
rigidez extrema no tempo ao longo do qual apenas se registra uma tendncia lenta e
linear e praticamente nenhuma oscilao, temos enfim que confessar que existem
possibilidades de variarem segundo leis prprias e que , por consequncia, possvel que

bem mais tarde, e s assume uma importncia real no sculo XX. Ver os estudos e Engels sobre a classe
operria na Inglaterra.

38
Ver dados de S. Kuznets e C. Haddad que citamos na nossa obra A formao do capitalismo dependente
no Brasil, p. 280-1
39
O problema , portanto, efetivamente o da relao entre produo e salrios, mas no tem, como
veremos, uma soluo linear. A produo acrescida pode traduzir-se simplesmente num acrscimo dos
lucros, sada que Ricardo coloca j como a mais provvel: Se, por conseguinte, pela extenso do comrcio,
ou por aperfeioamentos na maquinaria, a comida e os bens de primeira necessidade do trabalhador
puderem ser trazidos para o mercado, a um preo mais baixo, os lucros aumentaro" (ThePrincipies..., op.
cit., p. 80).




26
constituam sem dvida uma varivel independente do sistema."
40

Considerando o salrio como varivel independente, Emmanuel vai retomar as
determinaes externas, os "dados-base" que determinam o seu nvel.
A mais importante destas determinaes o fator "scio-histrico": "A fora de
trabalho s indiretamente equivalente a uma certa quantidade de trabalho.
diretamente e a priori equivalente a uma certa quantidade de bens. Esta equivalncia
imutvel na medida em que independente do desenvolvimento diferencial da tcnica e do
valor ou preo de produo prprios a estes bens (sublinhado nosso, L. D.). Para que se
modifique necessrio que o prprio homem mude. necessrio que mude o que
chamamos seu padro de vida. E esta mudana um processo muito lento, to lento como
a evoluo do meio social e cultural que condiciona as necessidades do homem".
41

O problema da diferenciao dos salrios ao nvel mundial est, desta forma, separado
do processo de produo ("independente do desenvolvimento diferencial da tcnica e do
valor ou preo da produo") e depende da modificao do homem (o "padro de vida"), por
sua vez determinada pelo "meio cultural e social".
Segundo Emmanuel, " apenas no decurso da segunda metade do sculo XIX que o
fator scio-histrico comea a ter verdadeiramente um papel nos pases industrializados e
que a mutao se produz".
42

Ora, o problema central para o qual devemos contribuir com uma explicao
precisamente o seguinte: por que razo, aps sculos de igualdade "pela base", ao nvel do
salrio de subsistncia, os costumes e o "padro de vida" se modificam e o fator scio-
histrico comea a ter um papel? Por outras palavras, para alm do argumento j
desenvolvido em Marx, de acordo com o qual o mnimo de subsistncia a funo dos
"costumes", necessrio dar um contedo econmico concreto transformao destes
costumes e explicar os mecanismos econmicos da mutao que se verifica ao longo da
segunda metade do sculo XIX.

40
A. Emmanuel, Lchange..., op. cit., p. 118. Fato caracterstico, Emmanuel considera que no h
praticamente "nenhuma oscilao" dos salrios no tempo. Importante a este propsito pr-se o
problema da sobreexploraco dos trabalhadores na indstria brasileira em certos perodos, e as opes
redistributivas nos momentos de crises interimperialistas que obrigavam os produtores a reconverterem-
se para o mercado interno, provocando "oscilaes" muito ntidas. Este debate encontra-se ainda no
centro das discusses acerca das sadas do modelo brasileiro, em crise a partir de 1974.
41
A. Emmanuel.L'change..., op. cit, p. 146.
42
A.Emmanuel, L'change...., op. cit., p. 102.



27
Os limites deste raciocnio aparecem nos prprios impasses a que Emmanuel
conduzido. Com efeito, ele tem de constatar que o nvel dos salrios nos EUA era, na altura
da mutao, bem mais elevado do que na Gr-Bretanha: a Inglaterra tomava um avano
sensvel, os salrios nos EUA eram j de h bastante tempo reconhecidos como
consideravelmente superiores aos da Inglaterra.
43

Se os salrios dos EUA eram to altos, explica-nos Emmanuel, "isso se deve ao fato de
os homens que ento colonizaram os Estados Unidos e a Austrlia, serem provenientes de
certas regies europeias que j eram avanadas e que j tinham um nvel de vida superior
ao de outros e de, ao emigrarem, exigirem naturalmente rendimentos ainda superiores". Tal
no "aconteceu com os espanhis e os portugueses que colonizaram a Amrica Central e do
Sul, nem mesmo com os franceses que colonizaram o Quebec".
44

Desta forma, Emmanuel considera que o nvel relativamente mais elevado nos EUA
devido influncia da prpria Inglaterra, onde os salrios eram, no entanto, muito baixos e
reduziam o proletariado a uma misria negra.
O raciocnio fraco nos seus dois aspectos. Dizer que os salrios na Amrica Latina
estiveram nesse nvel terrivelmente baixo que se conheceu e que ainda conhecido hoje em dia
em grande parte, por causa de costumes importados, no compreender todo o impacto da
extroverso econmica sobre as relaes de produo, sobre a orientao da produo (em
funo de necessidades externas e no em funo do perfil do consumo interno) e sobre o
grau de explorao que da decorre. Em suma, desligar o nvel dos salrios das condies de
produo e de realizao (funcionamento global do processo de reproduo do capital) no
contribui para o avano da anlise e mostra-nos a debilidade essencial da construo
lgica do autor: o fato de desligar as condies da troca das relaes de produo.
45

E sem dvida esta separao das condies de produo que Emmanuel efetua de
igual modo ao analisar os EUA: "Poderamos, portanto, afirmar que, se o desenvolvimento
diferente dos EUA no determinou os salrios dos EUA, o desenvolvimento desigual do

43
A.Emmanuel, L'change...., op. cit., p. 152.
44
A. Emmanuel, L'change...., op. cit., p. 164.
45
A nica referncia ligao possvel entre o nvel dos salrios e as condies da reproduo do capital
encontra-se numa nota da p. 164, na qual Emmanuel sugere que, "para alm do nvel de vida do ponto de
partida dos imigrantes", "a transplantao para as colnias das estruturas clrico-feudais da metrpole"
teria igualmente desempenhado um papel na Amrica Latina. Ora, tratar-se-ia justamente de explicar por
que razo, depois de vrios sculos, estas estruturas se reproduziram e os salrios se mantiveram a nveis
de subsistncia fisiolgica e isto] apesar do aumento da produo.



28
mundo determinou, sem dvida, em ltima anlise esses salrios, uma vez que determinou o
mnimo vital diferente e as 'exigncias' dos homens que povoaram os EUA" .
46

Exportao de costumes, pobres para a Amrica Latina, ricos para os Estados
Unidos, a explicao avanada. Em contrapartida, o fato de, por exemplo, os EUA
disporem de uma fronteira de terras frteis e livres, o que permite aos assalariados fugirem
ao trabalho industrial assim que os salrios desam abaixo de certo nvel, condio
concreta que influi sobre as relaes de produo, referido como dado secundrio.
47
No
que respeita s condies de realizaes do produto industrial e da sua relao com o nvel
dos salrios, no encontramos a menor referncia. .
Para explicar a diferenciao dos salrios, base essencial da teoria da troca desigual,
por outro lado perfeitamente demonstrada, Emmanuel recorre, portanto, s "exigncias",
ao "padro de vida", transferidos por efeito de imitao de pas para pas. Ora, justamente
estas "exigncias" desligadas das condies de produo perdem seu sentido.
Uma outra forma de explicar o arranque desta fase redistributiva a "luta sindical" e a
"presso dos trabalhadores" de forma geral: "Podemos, afirma Emmanuel, fazer coincidir
grosseiramente o incio desta diferenciao (dos salrios) com o princpio da luta sindical de
grande estilo nos pases industrializados, ou seja, por volta dos anos 1860".
O argumento importante e conhecido. No entanto, devemos considerar no s a
vontade dos trabalhadores de aumentarem seus salrios, mas tambm o fato de esta vontade
se transformar em presso organizada apenas quando existem elementos econmicos que
tornam esta presso vivel. Ou seja, quando o desenvolvimento das foras produtivas faz
com que seja possvel assegurar a reproduo alargada do capital e aumentar os salrios. E
aqui somos remetidos, mais uma vez, para o problema das relaes de produo ao nvel
das economias dominantes e das economias dependentes, e da sua articulao atravs da
diviso internacional do trabalho (DIT).
Apontemos, enfim, uma terceira determinao possvel desta diferenciao dos
salrios: o fato de a existncia das fronteiras impedir a realizao da perequao dos
salrios: "As fronteiras nacionais, escreve Emmanuel, so suficientemente estanques para
que uma igualizao pela concorrncia internacional dos trabalhadores esteja

46
A. Emannuel, L'change...,op. cit., p. 164
47
Emmanuel refere-se em nota a este argumento, como um dado secundrio: "Por outro lado,
desempenhou igualmente um papel..." (Lchange..., op. cit., p. 164).



29
completamente excluda".
48

Mas, ainda neste ponto, embora o fato da mobilidade relativamente mais fraca da mo-
de-obra seja inegvel, deve distinguir-se o fenmeno das suas causas. Com efeito, se
considerssemos as gigantescas transferncias de mo-de-obra africana para o Brasil ou para
os EUA, poderamos concluir que esta entrada de mo-de-obra tenderia a deprimir os
salrios em todo o pas. Ora, nos EUA, o efeito foi, pelo contrario, de manter um setor
escravista, mais tarde semi-escravista que permitiu reforar a acumulao na parte Norte, sem
deprimir os salrios ao nvel nacional. Justamente, e sem dvida nenhuma, porque esta mo-
de-obra no podia circular livremente. Mas o fato importante a referir que o capitalismo
manteve esta separao muito ntida, em particular nas zonas de plantaes. Podemos
igualmente apresentar o exemplo dos "bantustes" sul-africanos: os trabalhadores so
parqueados em zonas onde a insuficincia de recursos os obriga a recorrerem de tempos a
tempos ao trabalho nas grandes empresas sul-africanas. , portanto, necessrio pr-se a
questo de at que ponto a ausncia de mobilidade de mo-de-obra ao nvel internacional,
49

mas tambm ao nvel nacional nos pases subdesenvolvidos com forte polarizao interna,
no constitui um aspecto da reproduo capitalista da polarizao dos salrios. E neste caso
naturalmente necessrio voltar aos mecanismos de reproduo do capital e reproduo de
relaes de produo pr-capitalistas nos pases subdesenvolvidos.
Um raciocnio anlogo pode ser aplicado a outros mecanismos, invocados desta vez
para explicar a manuteno dos salrios da periferia a um nvel to baixo: a presso do
excesso de mo-de-obra sobre o mercado do trabalho. Ora, aqui tambm nos parece que
necessrio situar o excesso de mo-de-obra no processo da sua reproduo. Numa
economia como a do Brasil, sem dvida a extenso sempre modernizada da agricultura
extrovertida que gera ativamente uma disponibilidade crescente de mo-de-obra
marginalizada (processo de excluso econmica e social), sendo a presso de um excesso de
mo-de-obra, deste modo, indissocivel da reproduo do capitalismo dependente.
O recurso ao argumento "histrico", luta sindical, existncia de fronteiras ou de um
excesso de mo-de-obra representa, deste modo, para ns uma unidade de pensamento:
argumentos inegveis, por um lado, encobrem, por outro lado, mecanismos inerentes de

48
A. Emmanuel, Lchange, op. cit., p. 109.
49
De fato, deveria falar-se de preferncia de "mobilidade controlada" do que da ausncia de mobilidade.



30
reproduo do capital e, no sendo falsos, so simplesmente insuficientes.
Parece que, por no encontrar as determinaes do nvel dos salrios no prprio
processo de reproduo do capital, e nomeadamente na compreenso da dupla funo
de produo e de realizao que desempenha o trabalhador neste processo, Emmanuel
recorre separao entre o nvel dos salrios e suas determinaes econmicas como a uma
espcie de pseudo-explicao. A transformao do salrio em "varivel independente" faz-
nos ver justamente que seu nvel depende de uma srie de condicionamentos polticos,
sociais, culturais ponto compreensvel por se tratar de fatos sociais totais , mas no nos
ajuda na compreenso dos mecanismos econmicos e, em particular, da ligao entre o
nvel dos salrios e a diviso internacional do trabalho.
Esta insuficincia constitui por sua vez uma fonte de erros, mais importante do que
parece.
Por um lado, ao isolar o nvel dos salrios das suas determinaes no prprio ciclo de
reproduo do capital, ela tende a situar a explorao ao nvel da circulao e, ao no
penetrar as relaes de produo (diviso internacional do trabalho, orientao das classes
dirigentes da periferia, orientao da produo, relaes de propriedade e de explorao)
faz com que as contradies polticas apaream aos nossos olhos como diretamente
provenientes das contradies ao nvel da troca.
A partir daqui compreende-se este "salto" que nos choca em Emmanuel, a passagem
direta da anlise da troca interpretao poltica, que o leva a concluir que as contradies
se verificam, a partir de agora, j no entre classes, mas entre naes.
50

O problema torna-se mais claro se considerarmos que a troca desigual assenta na
diferenciao dos salrios, mas que esta diferenciao, longe de constituir uma "varivel
independente", assenta em relaes de produo internas dos diferentes pases e em
particular na forma diferente da reproduo do capital no seio do capitalismo dominante e
do capitalismo dependente.
A partir daqui as contradies que se manifestam ao nvel da troca aparecem com o
contedo que as sustenta: as relaes de produo e as contradies de classe implcitas
nestas relaes e a falsa alternativa contradies de classe ou contradies entre naes

50
Ainda aqui , portanto, necessrio fazer o ponto da contribuio terica correta (a teoria da troca
desigual) e das concluses polticas apressadas que levam Emmanuel a afirmar que "o antagonismo entre
naes ricas e pobres est em vias de se sobrepor ao de classes". L 'change..., op. cit., p. 208.



31
ultrapassada.
Parece que o prprio Emmanuel tem conscincia desta insuficincia. Com efeito, se em
L 'change ingal o salrio situado como "varivel independente" e seu papel
determinado por fatores externos ao processo direto de reproduo do capital, em
contrapartida ao abordar em Le Profit et les crises,
51
o problema do equilbrio dinmico do
capitalismo Emmanuel situa o salrio como "varivel exgena", forma aparentemente
atenuada,
52
que lhe permite ressituar em parte as variaes do salrio como elemento
essencial no equilbrio econmico do ponto de vista da realizao: " infinitamente mais
fcil, diz ele, fazer funcionar o capitalismo por intermdio de uma extenso 'prvia' do
mercado consecutiva a um aumento dos salrios".
53

Mas temos, sem dvida, de constatar que esta flutuao terica no se transforma em
abordagem coerente do problema das relaes de produo, tal como so reproduzidas pela
acumulao mundial do capital.
Se o problema da diferenciao dos salrios fundamental, parece que indispensvel
tentar reencontrar a dinmica da polarizao dos salrios ao nvel mundial no processo de
reproduo do capital e nas diferenciaes que a diviso internacional do trabalho permite
ao nvel das formas de acumulao do capital no centro e na periferia.
Neste sentido, Christian Palloix, ao partir da internacionalizao do capital para
investigar as "relaes de produo mundiais", pe o problema em termos mais concretos:
"No setor capitalista de exportao dos pases menos desenvolvidos, o valor de troca da
fora de trabalho considerado nulo, porque lhe possvel fazer recuar o custo de
reproduo e de formao, assim como o custo de manuteno para o setor tradicional, do
qual se serve para extrair a fora de trabalho de que necessita. O nvel dos salrios no
uma varivel Independente como sustenta Emmanuel'' ,
54

O problema parece estar bem posto: trata-se de ultrapassar a no explicao que

51
A. Emmanuel. Le Profit et les crises. Paris, Maspro, 1974
52
"A menos que se alargue o sentido do termo (endgeno)..." A. Emmanuel, Le Profit. ..,op. cit., p. 360.
53
ibid., p. 357 e 360. A distino parece referir-se ento mais ao vocabulrio do que realidade analisada.
Deste modo, Emmanuel aceita a argumentao de S. Amin, no deixando de sugerir que "logicamente" as
coisas poderiam ter sido diferentes: "Mostrar, como o faz Samir Amin, que sem estes aumentos (de
salrios); os pases Industriais no teriam podido prosseguir seu crescimento nem ultrapassar suas
contradies, no prova que estes aumentos tenham surgido automaticamente! da lgica interna do
sistema. Esta lgica contm igualmente o fim da carreira do sistema a, neste quadro, este ltimo poderia
igualmente ter soobrado" (p. 361).
;

54
Christian Palloix. L'conomie..., op. cit., t. 1, p. 72.



32
constitui a teoria da "varivel independente" ou "varivel exgena", e de abordar o
problema a partir das relaes de produo e das suas determinaes no quadro da
economia mundial.
"O que aponta a lei do valor internacional a ao das ralaes de produo
capitalistas mundiais para operar uma subavaliao do valor da fora de trabalho, nas
formaes sociais dominadas ou colonizadas, isto , reduzir o tempo de trabalho socialmente
reconhecido como necessrio para a reproduo e manuteno da fora de trabalho a um
mnimo diferente do das formaes sociais avanadas."
55

Constitui-se, com efeito, no seio das economias perifricas um "mnimo diferente", e
trata-se de abordar a explicao deste. , no entanto, necessrio reconhecer que, para alm
de uma definio correta do campo de anlise e da Orientao a seguir, no encontramos
em Palloix a teoria correspondente. O essencial do esforo centra-se na crtica radical das
contribuies tericas de outros autores e no na explicao efetiva das relaes de
produo ao nvel mundial. Esta prpria constatao de lacunas nem sempre muito
apropriada.
Ao procurar investigar as "relaes de produo mundiais", Palloix recusa, com razo,
a limitao do problema ao nvel da troca internacional, mas recusa simultaneamente, de
forma inexplicvel, a teoria da troca desigual.
56

Rejeita da mesma forma o sistema "centro-periferia", afirmando que "a distino centro-
periferia visa opor partes distintas da economia mundial".
57
Ora, trata-se aqui de uma
deformao ntida do pensamento de Samir Amin. Vejamos antes a definio proposta por este:
"Da mesma forma que os modos de produo capitalistas esto integrados num sistema,
esto ao servio dos prprios fins do capital dominante (o campons produz no quadro do seu
antigo modo de produo, mas produz a partir de agora produtos exportados para o centro); as

55
Ch.Palloix.L'conomie...,op. cit.,t. 1, p. 196.

56
"As trocas entre as zonas A e B so trocas no seio de uma circulao especfica de valores para o
controle do capital hegemnico como tendncia e no de trocas de mercadorias, o que torna caduca a
teoria da troca desigual de A. Emmanuel" (Ch. Palloix. Procs d eproduction et crise du capitatisme,
manuscrito, p. 262). Seguidamente, em nota: "A teoria da troca internacional toma se cada vez mais uma
teoria sem objeto, na medida em que seu objeto, o comrcio internacional das mercadorias, uma pura
especulao terica." Ora, o fat o de ser necessrio ir para alm da troca para reencontrar as relaes de
produo que a definem, no autoriza a que se ponha a teoria simplesmente de lado.
57 Ch. Palloix. Procs..., op. cit., p. 261.



33
estruturas sociais novas constituem igualmente um conjunto estruturado e hierarquizado,
dominado pelo grande ausente da sociedade colonial, a burguesia metropolitana dominante. O
sistema econmico da periferia no se pode compreender em si mesmo, na medida em que suas
relaes com o centro so essenciais; do mesmo modo, sua estrutura social 6 uma estrutura que
s pode ser compreendida como elemento duma estrutura social mundial. A forma das
formaes perifricas depender finalmente e simultaneamente da natureza das formaes capi-
talistas aludidas c das formas de agresso externa."
Trata-se de uma concepo que se refere a um sistema global (estrutura social mundial), de
que a periferia uma parte, e no qual a "burguesia metropolitana" dominante, sendo a
realidade uma resultante da relao dialtica entre as partes ("depender finalmente e
simultaneamente..."). Esta concepo no nos parece identificvel com uma justaposio das
partes como o interpreta Palloix ("des parties distinetes").
58

Palloix rejeita igualmente a teoria da dependncia: "A teoria da dominao ou a teoria da
dependncia so com efeito libis ideolgicos, quando no esto enraizadas numa estrutura de
classes, das classes imperialistas no centro e das suas clientelas na periferia; no centro, a teoria
da dominao F. Perroux escamoteia o fato de a dominao se apoiar numa estrutura de
classes, no capital financeiro internacional; na periferia, a teoria da dependncia justifica uma
pseudo luta antiimperialista que tende para a prpria consolidao do modo de produo
capitalista".
59

Mas aqui tambm se trata de retomar a contribuio positiva central a relao de
dependncia e de ir mais alm, abordando as relaes de produo. Ora, , sem dvida,
neste sentido que vai a teoria que v na dependncia o elemento central da articulao do
sistema centro-periferia.
60
Partindo da problemtica central a diferenciao dos salrios
somos, portanto, trazidos novamente, uma vez delimitada a pseudo-explicao de Emmanuel, e
apesar dos esforos de Ch. Palloix para abrir uma nova via, ao problema das relaes de
produo no quadro da economia capitalista mundial, s suas diferentes etapas.

58
Samir Amin. Le Dveloppement ingal. Paris, Minuit, 1973. p. 258.

59Ch. Palloix, L 'Economie..., op. cit., t. 2, p. 274.
60 Erro caracterstico: Palloix pensa que a teoria da dependncia justifica uma "pseudo-luta
antiimperialista". Ora, no se trata de saltar da luta antiimperialista para a luta das classes, como se se
tratasse de uma alternativa. A luta das classes verifica-se no quadro de um sistema capitalista mundial, que
redefine as prprias contradies de classes.




34
Uma outra tentativa de ultrapassagem foi efetuada sob a forma de revalorizao das
relaes de produo em relao s relaes de circulao. Ora, necessrio constatar que estes
esforos para rejeitar o problema da circulao das trocas em benefcio das relaes de
produo, colocando o problema em termos de alternativa, no contribui muito para o avano
da discusso.
evidente que uma posio como a de Emmanuel, que salta de uma relao de troca
diretamente para as concluses polticas (contradies entre naes substituindo as contradies
entre classes) falsa, porque no reconstri as relaes de produo que tornam a troca desigual
possvel (em particular as relaes de explorao e de realizao que determinam a
diferenciao dos salrios); mas o regresso ortodoxia, afastando as relaes de circulao
que determinam elas prprias as relaes de produo, constitui um recuo, um regresso
concepo do imperialismo como "fora externa", presente na periferia atravs dos seus
"agentes internos".
A nica forma de ultrapassar a "justaposio", a concepo de "partes distintas" que
Palloix denuncia, justamente retomar a anlise da circulao ao nvel mundial, para
compreender como que as trocas internacionais Influem sobre as relaes de produo e as
reproduzem. Isto , noutros termos, retomar a anlise das relaes de produo e integrar a
as determinaes das esferas de circulao.
O capitalismo mundial constitui a "realidade ltima", a totalidade na qual se opera a
bipolarizao centro-periferia. No entanto, para no mitificar uma entidade abstrata, temos de
ver que esta economia capitalista constituda pelas suas partes e, se a totalidade
qualitativamente diferente da soma das partes que a compem, ento a totalidade implica
relaes dialticas das partes num conjunto, e no a existncia de uma abstrao mundial, o
capitalismo Internacional.
O que devemos ter presente no nosso espirito que a totalidade reage como tal, mas
que esta totalidade determinada no essencial pelos vinte e tantos pases que, tendo
realizado no sculo XIX ou antes suai revolues industriais, constituem hoje uma entidade
perfeitamente distinta, quer se chame clube dos ricos, centro ou capitalismo dominante.
em funo das necessidades da acumulao deste grupo de pases, que constituem o centro,
que se definem as regras do sistema capitalista mundial, mesmo se esta determinao for
dialtica, constituindo uma totalidade com as economias perifricas. Trata-se, sem dvida,



35
de uma totalidade, mas, como escreve Salema, de uma totalidade com determinante. a
partir de uma compreenso clara deste fato que podemos ultrapassar a oposio absurda
entre "circulacionistas" e defensores da "dominncia" das relaes de produo. Com
efeito, o contedo efetivo da dominncia das esferas de circulao multo simplesmente a
dominncia do centro no interior do sistema capitalista mundial.
Ora, como esta dominncia se manifesta atravs da circulao internacional (capitais,
matrias-primas, bens manufaturados, tecnologia...), podemos falar de uma presena
esmagadora do centro atravs das suas esferas de circulao.
Mas a base desta "dominncia" da circulao evidentemente e ainda a produo, e
concretamente o imenso avano de que dispem os pases ricos no domnio da produo, o
que lhes permite ditar as regras essenciais da economia capitalista mundial, incluindo a
circulao.
Trata-se da diferenciao dos sistemas produtivos ao nvel mundial, diferenciao que
constitui o contedo da diviso internacional do trabalho, e o que constitui a
vulnerabilidade e o carter subdesenvolvido da economia pobre so evidentemente as
caractersticas da sua produo.
Deste modo, a circulao s existe na base da produo, e o centro do problema
encontra-se na diferenciao, no centro e na periferia, dos sistemas produtivos. Mas no ver
a dominncia esmagadora dos sistemas produtivos do centro em relao ao resto do
mundo capitalista muito simplesmente uma questo de irrealismo; E igualmente to
irrealista considerar que esta dominncia no se manifesta nas esferas internacionais de
circulao. E uma vez ultrapassada a fase colonial, esta dominncia manifesta-se atravs dos
mecanismos econmicos mecanismos de dominao neocolonial que so transmitidos
pelas esferas de circulao.
Se a dominao dos pases ricos sobre os pases pobres se manifesta atravs da
dominao exercida pelos primeiros sobre a circulao ao nvel mundial, esta dominao
apresenta-se no interior dos pases subdesenvolvidos como determinante para o processo
completo de reproduo do capital e no para a circulao ou a produo.
61


61
evidente, e voltaremos amplamente a este ponto, que esta anlise tem uma importncia central para a
determinao do carter da revoluo socialista na periferia. A opo "circulao" ou "produo" abrange
de fato a opo "luta pseudo-imperialista", qual se refere Palloix ou revoluo socialista. A compreenso
da unidade do processo global de reproduo do capital (circulao-produo) desemboca na incluso das
determinaes externas sobre as prprias relaes de produo, ultrapassando a falsa alternativa revoluo



36
E aqui podemos retomar inteiramente a definio de Palloix: "As relaes de produo
internacionais ultrapassam as relaes de produo nacionais, na medida em que as
relaes de produo das formaes sociais capitalistas avanadas so dominantes e
determinantes para atriburem a posio dos agentes em relao aos meios de produo nas
formaes dominadas no seio da economia mundial, para definirem tambm as classes
sociais nas ditas formaes, para especificarem o processo da produo, de circulao e
enfim de
distribuio".
Trata-se, portanto, da reproduo das classes sociais, das relaes de produo e da
prpria circulao a partir da dinmica das economias do centro. E esta dominncia
manifesta-se atravs da circulao na base da diferenciao das relaes da produo, que
constituda pela diviso internacional do trabalho.
Para chegarmos compreenso do mecanismo de reproduo do subdesenvolvimento ,
portanto, necessrio reconstituir a ligao entre a diviso internacional do trabalho e a
reproduo das relaes de produo, e nomeadamente das relaes de explorao e do
nvel dos salrios e lucros que da resultam.


socialista-libertao nacional. Aqui no podemos deixar de apoiar as afirmaes de Samir Amin: "Estou
convencido de que, na polmica a propsito da troca desigual, os argumentos de aparncia marxista
relembrando a preeminncia das relaes de produo sobre as modalidades da circulao, sempre
afirmada em termos abstratos, so argcias que mascaram uma recusa ideolgica: a de conceder ao
imperialismo o lugar que deveria ocupar na anlise global." Samir Amin. "A props de Ia critique."
L'Homme et Ia Socit, n. 39-40, jan.-jun. 1976.




37
A importncia dos salrios na realizao
Trata-se, aqui, de ver a importncia dos salrios para a realizao do produto e a
manuteno do equilbrio do sistema.
62

Para maior clareza, retomemos rapidamente o problema central do equilbrio
intersetorial:
Supondo que a reproduo do capital se efetua em dois setores, setor I (bens de
produo) e setor II (bens de consumo), a reproduo do capital exige que a produo de
bens de produo seja suficiente para reconstituir os bens de produo utilizados durante o
perodo nos dois setores. Dito de outra forma, no esquema global de reproduo setorial:
C
1
+ V
1
+S
1
= M
1

C
2
+ V
2
+ S
2
= M
2
______________________

C + V + S =M
necessrio que a produo dos bens de produo M
1
seja igual ao valor de bens de
produo consumidos no produto M
1
obtido, seja C
1
, bens de produo consumidos no
setor I, e C
2
, bens de produo consumidos no setor II:
C
1
+ C
2
= M
1

Se M
l,
produo de bens de produo, inferior ao consumo destes bens ao longo do
mesmo perodo, estamos evidentemente em presena de uma descapitalizao do aparelho
produtivo. A igualdade conduz-nos a uma situao de reproduo simples, enquanto, se a
produo de bens de produo superior quantidade utilizada destes bens durante o
perodo e incorporados no produto M obtido, estas mquinas (C
2
) podem ser utilizadas
para aumentar o parque de mquinas, e permitiro obter um produto maior ao longo do
perodo seguinte. Tratar-se- de reproduo alargada.

62
Afastamos aqui, a priori, as teses do subconsumo global, cuja refutao j no necessrio fazer.



38
No h mistrios quanto ao mecanismo desta expanso do capital produtivo. O
acrscimo do peso relativo do setor I resulta concretamente de um fluxo de fatores para este
setor. Ou, dito de outro modo, trabalhadores, matrias-primas e mquinas, que teriam
sido orientados para a produo de bens de consumo, so orientados para a produo de
mquinas. Em termos relativos haver, portanto, uma menor expanso da produo de
bens de consumo, durante o perodo seguinte, e uma expanso mais forte da produo de
bens de produo.
Ora, a nova fora de trabalho seja a fora de trabalho que resulta do acrscimo
natural, seja a que resulta da importao de mo-de-obra empregada na produo destes
bens de produo, receber salrios que destinar compra de bens de consumo. Haver,
portanto, uma presso sobre o mercado de bens de consumo, porque os rendimentos afetos
a este tipo de procura tero aumentado em funo da expanso do aparelho produtivo,
enquanto a produo de bens de consumo no acompanha esta expanso, visto que os
novos fatores de produo foram afetados produo de bens de produo, que incidem
sobre o consumo produtivo dos capitalistas e no dos trabalhadores.
O aumento do fluxo de renda dos trabalhadores, paralelamente ao no aumento (ou
aumento menos do que proporcional) da oferta de bens de consumo, conduz inflao. Os
preos sobem, isto , o valor monetrio do capital mercadoria, de que dispem os capitalistas,
sobe, enquanto o valor monetrio do salrio se mantm estvel. Deste modo, os capitalistas
dispem agora de um aparelho produtivo maior, seu capital-mercadoria tem um valor
monetrio mais elevado, enquanto os trabalhadores dispem apenas de um salrio real que
corresponde produo de bens de consumo do perodo.
Atravs deste mecanismo de poupana forada, e existem evidentemente outros, a
economia reencontra o equilbrio entre a repartio setorial do produto e a repartio
setorial da renda (classe dos trabalhadores e classe dos capitalistas).
O problema , portanto, o da correspondncia necessria entre a renda dos capitalistas
e o valor da produo do setor I, por um lado, e entre a renda dos assalariados e o valor da
produo do setor II, por outro lado.
Uma vez assegurado este equilbrio, no h nenhuma razo para o subconsumo
global. E, em caso de desequilbrio, trata-se de um subconsumo setorial, compensado por
uma sobreproduo do outro setor.



39
No entanto, aparecem aqui dois fatos que constituiro nosso ponto de partida:
Em primeiro lugar, no indiferente para o funcionamento, j no terico mas real, do
modo de produo capitalista, saber se o equilbrio se realiza com um setor II amplo e um
setor I reduzido, ou inversamente.
Em segundo lugar, importante compreender como se insere nesta problemtica "a
dois" (capitalistas e trabalhadores) a economia perifrica. Vejamos o primeiro problema
(3.1 e 3.2); veremos o segundo na parte seguinte (4).

3.1. Composio orgnica do capital e escala de produo
Na parte intitulada "Elevao da composio orgnica do capital",
63
Emmanuel chega
concluso de que o aumento da composio orgnica do capital no exige o aumento da
produo. Notemos que Emmanuel tem o cuidado de sublinhar que se refere
possibilidade terica da elevao de um sem o outro, e o raciocnio, neste caso, simples: na
medida em que, com efeito, o fator trabalho e o fator capital so substituveis, pode haver
modificao da intensidade relativa dos dois fatores sem haver aumento da produo. Atinge-
se simplesmente a mesma produo com uma modificao da composio capital
varivel/capital constante no custo unitrio do produto.
"Lnin interpreta corretamente o pensamento de Marx, como ele, e muito mais do que
ele (na medida em que Marx apenas tratou esta questo como uma fonte de desequilbrio
entre vrias outras, enquanto Lnin constri sobre esta, excluindo qualquer outra, uma
verdadeira teoria das crises), despreza uma coisa: a elevao da composio orgnica do
capital no conduz necessariamente a mais produto por unidade de capital, mas a mais
produto por unidade de trabalho. Isto significa que nada impede, pelo menos teoricamente,
que, na sequncia do progresso tcnico e do aumento da composio orgnica, se utilize,
num ramo ou num setor, mais capital constante do que anteriormente para produzir menos
produto do que anteriormente."
64

At aqui estamos de acordo, e no h aqui nada de novo, sendo as curvas de equivalncia
do produto com diversas composies de fatores conhecidas. No entanto, Emmanuel
permanece ambguo, porque o limite entre o teoricamente possvel e o historicamente

63
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 145
64
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 145-6.




40
constatado tende a apagar-se, e constatamos a ausncia de clareza no que respeita relao
entre os diversos setores. Vejamos, por exemplo, a passagem seguinte, em que a extenso da
produo ligada composio orgnica do capital j no aparece, de modo nenhum, como
terica:
" certo que as trocas entre produtores do setor I no podem seguir indefinidamente
em circuito fechado. Devem, 'ao fim e ao cabo' (Lnin) desembocar no setor II, e a devero
jogar na 'base estreita' (Marx e Lnin) de um consumo improdutivo que no acompanha o
ritmo da acumulao. Mas nada nos autoriza, por esta razo, a dizer que este jogo est
objetivamente bloqueado a este ponto. Novos altos-fornos produziro mais ao, a partir do
qual se fabricaro novas mquinas-ferramentas, com as quais se produziro teares
aperfeioados. Ento utilizar-se-o, sem dvida, estes teares para produzir tecidos. Mas
falso afirmar que com estes novos teares se produzir necessariamente mais tecido do que
antes. Poder-se-, muito simplesmente, produzir a mesma quantidade de tecido com um
nmero de operrios reduzido mais do que proporcionalmente reduo do tecido.
O que necessrio, com uma nova tcnica, utilizando relativamente mais capital
constante do que a antiga, o aumento de produo por unidade de trabalho (output labor
ratio), sem o que a nova tcnica no vlida em nenhum ponto de vista e
independentemente das relaes sociais de produo. O aumento do produto por unidade
de capital {output capital ratio), embora possvel em certas circunstncias, no
necessrio. Antes pelo contrrio, a experincia mostra-nos (sublinhado, L. D.) que a regra
geral a queda contnua desta ltima relao. "
65

Aqui j no se trata de "teoricamente" mas de "a experincia mostra-nos...", e
lamentvel que no encontremos dados comprovantes.
Isto permite a Emmanuel criticar S. Amin: "Mostrar, como o faz Samir Amin, que sem
estes aumentos (de salrios) os pases industriais no teriam podido continuar seu
crescimento e no teriam podido ultrapassar suas contradies, no prova que estes
aumentos tenham surgido automaticamente da lgica interna do sistema. Esta lgica contm
igual-) mente o fim da carreira do sistema e, neste quadro, este ltimo poderia, sem

65
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 146. Notemos que o autor passa ao conceito "capital-output
ratio"; ora, trata-se aqui de output por unidade de trabalho, e no apenas de capital, como Emmanuel
refere alguns pargrafos acima.



41
dvida, ter igualmente desaparecido".
66

Ora, o fato de que o sistema "poderia, sem dvida, ter desaparecido" tem interesse
limitado, e se acompanhasse perfeitamente Emmanuel quando isola o modelo puro, terico,
para facilitar o estudo, acompanhamo-lo menos quando passa diretamente do modelo
realidade.
Pode haver um aumento da produo por unidade de trabalho e reduo da produo
por unidade de capital, visto que nos mantemos no caso supracitado de uma modificao da
composio de fatores sem aumento da produo: se utilizarmos menos trabalho e mais
capital para uma produo constante, evidente que o raciocnio verdadeiro. No entanto, o
essencial que, historicamente, a elevao da composio orgnica do capital efetuada
atravs da extenso global da utilizao dos fatores, s a proporo destes nos novos
investimentos tm tendncia para se deslocar em benefcio do capital constante. E esta
extenso na utilizao dos fatores conduz necessariamente ao aumento da produo. Com
efeito, se no caso de plena utilizao do fator trabalho s pode haver crescimento
intensivo, por aumento do capital constante para uma mo-de-obra que s acompanha seu
crescimento natural, o acrscimo de produo necessrio na exata medida em que h uma
elevao global dos inputs.
Por outro lado, Emmanuel despreza um fator essencial: os custos constantes podem
ser redistribudos em relao a uma produo aumentada, e quanto mais importantes so
estes custos, mais importante se torna produzir em massa para reduzir os custos unitrios
de produo, logo para poder conquistar novos mercados, o que torna possvel uma
extenso da produo, logo, mais uma vez, a reduo dos custos unitrios e capacidade de
financiar novos investimentos, etc, numa caracterstica do desenvolvimento do modo de
produo capitalista, e cujo mecanismo est amplamente demonstrado em Marx.
Este problema pode ser retomado por outro raciocnio: Emmanuel afirma que no
pode haver elevao da composio orgnica do capital sem aumento da explorao do
trabalhador:
"(...) existe uma correspondncia necessria entre a composio orgnica dos capitais,
por um lado, e a relao entre trabalho necessrio e sobretrabalho, por outro, na medida em
que o sobretrabalho que fornece os meios de elevao da composio orgnica pela

66
A. Emmanuel. Le Profit...,op. cit.,p. 350.



42
capitalizao dos lucros."
67

Ora, o aumento do sobretrabalho e sua transformao em capital (elevao da
composio orgnica do capital) significam uma elevao global do valor dos fatores de
produo a menos que se produza paralelamente uma reduo da fora de trabalho
elevao paga justamente pelo no-aumento do produto necessrio. Se esta elevao no se
traduzir por um aumento da produo, muito simplesmente no se produzir (ou ento
trata-se de sobretrabalho destinado ao consumo improdutivo do capitalista).
68

Deste modo, qualquer que seja o ponto de partida do raciocnio, conclumos que o
aumento do valor do aparelho produtivo, paralelamente com uma reduo da utilizao de
mo-de-obra, para assegurar uma produo que no se eleva, uma situao que a
"experincia" no "mostra". No podemos, sem dvida, negar a lgica do raciocnio de
Emmanuel em termos de mecanismo terico, vlido para qualquer modo de produo:
"Uma escavadora mecnica talvez igual, em valor, a dez mil picaretas. Isto no
significa que um operrio, manejando esta escavadora, desloque tanta ou mais terra do
que dez mil homens manejando, cada um, uma picareta."
No entanto, do ponto de vista do desenvolvimento real da produo capitalista, a
escavadora custa muito mais do que as picaretas que substitui, o valor global do
investimento aumenta, e o capitalista no investir se a escavadora no puder ser utilizada,
por exemplo, por ausncia de mercado, para deslocar mais terra do que anteriormente.
Por outro lado, quando o capitalista dispunha de dez mil picaretas e de dez mil
operrios, qualquer reduo na produo se traduzia, para ele, na colocao no desemprego
de um contingente de operrios proporcional reduo da procura dos servios no
mercado. Constituindo o gasto salarial o essencial dos seus custos, o capital constante no
utilizado (picaretas no desemprego) no constitua, para o capitalista, uma fonte de
aumento muito importante do custo do metro cbico de terra deslocada. Em contrapartida,
com a escavadora, sendo fixa a quase totalidade dos custos, os custos de produo do

67
A. Emmanuel. Le Profit...,op. cit., p. 107
68
Est certo dizer que existe "correspondncia necessria entre a composio orgnica dos capitais, por
um lado, e a relao entre trabalho necessrio e sobretrabalho, por outro", sem precisar que a composio
orgnica do capital, ao nvel de empresa, j o resultado do peso relativo do setor I e do setor II? Com
efeito; na medida em que h reserva da fora de trabalho, pode tratar-se simplesmente da extenso de
investimentos no setor I (sem modificar a composio orgnica deste setor), que refora o peso do setor I
em relao ao setor II sem modificar, por esta razo, a composio orgnica do capital em nenhum dos
dois setores.




43
capitalista so modificados de forma muito reduzida se, em vez de deslocar 10000 m,
deslocar 100 m de terra, mas o custo unitrio to consideravelmente elevado no mercado
no segundo caso, que o capitalista em questo s pode produzir com prejuzos muito
importantes. Na medida em que os custos fixos dominam, ter de tentar ultrapassar seus
concorrentes, garantindo o pleno emprego do seu equipamento, reduzindo, desta forma, o
custo unitrio do seu produto, e evidente que o essencial ser assegurar uma produo
sustentada e de massa.
A elevao da composio orgnica do capital implica, portanto, historicamente, a
elevao do nvel da produo.
Dito isto, o aumento da produo coloca, por sua vez, uma contradio fundamental:
por um lado, o aumento da produo resulta, como observamos, de uma menor progresso do
consumo operrio; por outro lado, o aumento da produo exige um mercado crescente.
Do ponto de vista conjuntural, esta dupla exigncia resulta numa instabilidade
fundamental do modo de produo capitalista, no qual a poupana do trabalhador (por
exemplo, taxa de explorao elevada) aumenta ai capacidades de investimento do capitalista,
mas restringe simultaneamente, e na mesma medida, sua incitao ao investimento, na
medida em que esta poupana reduz o nvel do consumo final. Deste modo, os
mecanismos que aumentam a capacidade de investir reduzem simultaneamente a incitao
para investir.
69

O problema da escala de produo a elevao da composio orgnica do capital
implica um aumento de produo coloca, portanto, um problema duplo: o de assegurar,
por um lado, uma taxa de explorao suficiente para assegurar o financiamento da
acumulao e, por outro, o mercado para a produo crescente obtida desta forma.
"Paradoxo" teoricamente vlido em Emmanuel, "carrossel" em Rosa Luxemburgo,
"carrossel" em Samir Amin, trata-se simplesmente da contradio entre "a elevao da
composio orgnica do capital e a estagnao do consumo final".
70


69
O sistema "s pode investir em funo crescente do consumo final, logo cmulo do paradoxo em
funo decrescente da poupana. A um dado nvel de emprego, isso constitui uma impossibilidade
aritmtica. Reflete a contradio entre a incitao para investir, que diretamente proporcional ao
consumo, e os bens materiais deste investimento, que so inversamente proporcionais a este mesmo
consumo". (A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 383.)
70
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 359, nota. Ver igualmente p. 56 e 146.




44
3.2. Escala de produo e consumo final
No existe, a priori, nenhuma lei escrita que determine o peso relativo do setor I e do
setor II. Pode-se perfeitamente imaginar a longo prazo os trabalhadores com salrios ao
nvel do mnimo vital absoluto, paralelamente ao desenvolvimento da produo, se a
produo ela prpria constituda por bens de produo e produtos de consumo de luxo,
entrando, portanto, no consumo da classe capitalista, e se a produo do setor II (bens de
consumo popular) corresponde renda distribuda aos operrios.
No entanto, este sistema historicamente vivel numa economia socialista, onde o
plano substitui, em grande parte, o mercado, e nas economias perifricas, em que a prpria
relao com o centro permite reconstituir mecanismos de controle extra-econmicos. -o
muito menos numa economia capitalista dominante.
Tomemos esta ltima como quadro de anlise, evidente que, no fim de contas, a
produo de bens de produo ou de bens de produo destinados produo de bens de
produo deve desembocar numa produo de bens de consumo final. Estando o consumo
capitalista de luxo limitado pelo prprio peso desta classe, a produo do setor II pode oscilar
entre dois extremos: por um lado, uma produo que no assegura a reproduo da fora de
trabalho, com uma taxa de explorao elevada a ponto de no poder assegurar ao operrio o
mnimo vital absoluto; por outro lado, uma redistribuio da renda aos trabalhadores, que
reduz a taxa de capitalizao a ponto de j no poder assegurar a expanso do sistema.
No interior destes limites que bloqueiam o sistema, trata-se de um equilbrio instvel,
isto , da procura de um sistema de oscilaes que assegure simultaneamente a acumulao
capitalista e a realizao do produto. No entanto, importante relembrar que no
indiferente, para a reproduo do capitalismo dominante, assegurar esta reproduo
numa "base estreita", ou numa "base ampla", no que se refere ao consumo individual
final.
A passagem do modo de produo pr-capitalista ao modo de produo capitalista
liberta aparentemente o produtor da preocupao direta com o valor de uso do seu
produto. Desta forma, o modo de produo capitalista caracteriza-se por uma
ultrapassagem do ciclo MAM, no qual a moeda um simples intermedirio que torna
possvel a troca de dois produtos (e no de mercadorias) e no qual o proprietrio de um
produto recorre troca com vista obteno de outro produto pelo seu valor de uso, para



45
chegar ao ciclo AMA, no qual o produto, agora mercadoria, no mais do que um
intermedirio cuja funo obter dinheiro, logo novos valores de troca.
Ora, o que perigoso e tende a falsear a anlise, o raciocnio dicotmico no qual o
ciclo MAM aparece abandonado agora trata-se de AMA, b que tende a
obscurecer, na anlise do modo de produo capitalista, a relao extremamente estreita
entre "mercadoria" (valor de troca) e produto (valor de uso).
Ser justamente necessrio retomar a anlise da nova forma de insero do valor de
uso no processo de reproduo do valor de troca.
Esta dupla aproximao essencial para a anlise marxista do capital, e reproduzimos
aqui, considerando a importncia do problema para a compreenso do raciocnio ulterior, a
esquematizao de J. Nagels:
71

"Marx sempre defendeu uma concepo bipolar da economia poltica. Na sua anlise
da mercadoria, a mais conhecida porque se encontra precisamente no princpio de O
Capital, ele pe em evidncia as duas facetas: o valor de uso e o valor de troca. O valor de
uso o suporte de qualquer valor de troca. Para aumentar o valor, o produto deve ser
afetado no seu valor de uso. Qualquer marxista o sabe. Mas a teoria mantm-se
desequilibrada se no reparamos que toda a anlise de Marx continua a ser conduzida a
partir destes dois polos contraditrios. Vejamos, em primeiro lugar, sua linguagem. Ele
fala de meios de produo (valor de uso) e de capital constante (valor de troca), dos meios de
trabalho (valor de uso) e de capital fixo (valor de troca), das matrias e auxiliares (valor de
uso) e do capital circulante (valor de troca), do valor de uso da fora de trabalho, que sua
capacidade de fazer este ou aquele trabalho, e do valor de troca da fora de trabalho, em
volta do qual oscila o seu preo o salrio, por exemplo. Esta linguagem importante,
visto que veicula conceitos. Vejamos mais alm. Todo o processo de produo visto sob
dois aspectos: a tica 'processo de trabalho' (valor de uso) e a tica 'valorizao do capital'
(valor de troca). Ao primeiro polo est ligado o sobretrabalho, do qual resulta o
sobreproduto (valor de uso); ao segundo a mais-valia (valor de troca). E se difcil aprender
a concepo dualista da produo, ainda o mais no caso da distribuio da mercadoria.
Marx ope a realizao do valor de uso dar ao produto uma forma tal que ele possa ser

71
J. Nagels. Trabalho colectivo e trabalho produtivo ha evoluo d pensamento marxista. Lisboa, Prelo,
1975. p.20.



46
consumido realizao do valor de troca, que s visa metamorfose do capital
mercadoria em capital monetrio. (...) O critrio de valor de uso, e s ele, serve para
cindir o conjunto da produo em dois setores, o dos meios de produo e o dos bens de
consumo. O que equivale a afirmar que todo o mecanismo dos esquemas de reproduo, que
assenta justamente nesta classificao das mercadorias inconcebvel se no nos referimos
ao valor de uso."
Assim, o valor de uso um elemento essencial da anlise dos fenmenos econmicos
em Marx, embora afastado com excessiva frequncia.
Desta forma, quando, por exemplo, Sweezy cita Marx, numa passagem isolada:
"O valor de uso como tal est fora da esfera de investigao da Economia Poltica",
72

seria til retomar a citao por inteiro:
"Ser valor de uso , parece, uma condio necessria para a mercadoria, enquanto
para o valor de uso parece indiferente ser mercadoria. Neste estado de indiferena frente a
qualquer determinao econmica formal, o valor de uso como tal est fora do domnio
da investigao da Economia Poltica. S a entra quando ela prpria serve de determinao
formal. No imediato, a base material pela qual se manifesta uma relao econmica
determinada, o valor de troca."
O valor de uso posto fora da investigao da economia poltica num ngulo bem
determinado e constitui, por outro lado, "a base material pela qual se manifesta uma
relao econmica determinada", o valor de troca.
73

Ora, o que constatamos justamente em Emmanuel este desequilbrio entre valor de
uso e valor de troca, que tende a falsear a anlise. Ora vejamos:
"Tal nos parece ser a posio de Marx. No o simples fato de intercalar na troca
produto contra produto um termo intermedirio: produto contra dinheiro contra produto,
nem este simples alargamento da operao no tempo e no espao que a interveno deste
termo torna possvel, que constitui a verdadeira ruptura e o verdadeiro salto qualitativo. O
que os constitui a inverso da sequncia e sua transformao em dinheiro contra produto
contra dinheiro. Esta o contrrio da anterior e sua negao.
O dinheiro torna-se o princpio e o fim do ciclo. Ao assumir esta posio, o dinheiro

72
Paul M. Sweezy. Teoria do desenvolvimento capitalista. Rio de Janeiro, Zahar, 1967, p. 54.

73
K. Marx. Critique de Lconomiepolitique. Paris, Pliade, v. I, p. 278



47
nega a troca. Mas, ao negar a troca, nega igualmente o produto e transforma-o em
mercadoria. E apenas ento que o produto se torna mercadoria em toda a plenitude do
termo. No entanto, esta transformao faz-se imediatamente, isto , atravs do mesmo salto
qualitativo, de forma que a sequncia: dinheiro contra produto contra dinheiro, que
descrevemos anteriormente, no existe na realidade e passamos sem transio de produto
contra dinheiro contra produto a dinheiro contra mercadoria contra dinheiro.
Com efeito, to impossvel ter um produto como termo intermedirio como ter uma
mercadoria como polo do ciclo. O prprio conceito de mercadoria implica a finalidade da
venda, e situa a mercadoria como forma transitria do capital."
74

Ora, dizer que "o dinheiro se torna o princpio e o fim do ciclo" constitui, evidentemente,
uma simplificao. Este raciocnio leva Emmanuel a uma anedota significativa: cem caixas
de sardinhas passam de comerciante em comerciante de acordo com a variao dos preos,
at o dia em que, aps vrios meses, chegam ao destinatrio, o ministrio do abastecimento,
evidentemente estragadas. Perante o protesto dos funcionrios que constatam que as
sardinhas esto imprprias para consumo, o comerciante se espanta: mas isto no para
comer... vende-se, compra-se, vende-se, compra-se...
Esta ruptura da unidade valor de usovalor de troca ou de produto-mercadoria conduz, na
realidade, a uma incompreenso perigosa da reproduo do capital. Se est certo afirmar
que "o valor de uso no decorre da relao social",
75
no menos verdade que do valor de uso
decorre a relao social e que, por conseguinte, o valor de uso no pode ser posto de lado
na anlise econmica.
Ora, tomar em considerao as implicaes sociais do valor de uso pode ser
interessante. Com efeito, o processo de produo uno e no se pode reduzir o ciclo A
MA a no ser do ponto de vista do capitalista.
Deste modo, o complemento necessrio deste ponto de vista do capitalista, que no v,
efetivamente, e como capitalista, mais do que o valor de troca que a mercadoria lhe pode

74
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 36-7. Observamos que compreensvel que Emmanuel, cujo
objetivo e, aqui, fazer ressaltar a importncia do fenmeno que entende demonstrar, isto , "a desigualdade
estrutural entre a produo e o poder de compra", que conduz "necessidade ou possibilidade da
sobreproduo geral" (p. 54), seja tentado a reduzir a importncia da relao dos dois setores (I e II) para o
funcionamento equilibrado do sistema. No abordaremos aqui a teoria central exposta, que escapa ao
nosso tema.
75
P.M. Sweezy. Teoria..., op. cit.,p. 54.




48
proporcionar, que esta mercadoria (valor de troca) constitui simultaneamente um produto
(valor de uso) para outros, pois do contrrio no teria sido simplesmente produzida.
Este duplo carter, que Nagels sublinha com razo, encontra-se mesmo no centro da
lgica do capital. Significa que o ciclo MAM (produto-dinheiro-produto) no apenas
"substitudo" pelo ciclo AMA (dinheiro-mercadoria-dinheiro), mas que existe
deslocao destes dois elementos na medida em que existe diferenciao das classes, em que
o capitalismo cria o proletariado como elemento complementar necessrio.
Se DMD no for estimulado, ou no responder s necessidades concretas dos
consumidores, se, portanto, na base da "mercadoria" no houver "produto", no haver
sequer processo de produo. Neste sentido, necessrio constatar que, no quadro do
modo de produo capitalista, e na medida em que este se apoia na iniciativa individual do
capitalista, o produto s se torna fonte de dinheiro, ou ainda mercadoria, na medida em
que suscetvel de retomar a forma de produto.
76

A dupla existncia da mercadoria-produto relaciona-se, por conseguinte, com a
estrutura das classes. Com efeito se, teoricamente, a mercadoria produzida constitui um
valor de uso, este valor de uso diferente consoante a funo do consumidor no processo de
reproduo do capital.
A diviso da produo em dois setores (setor I bens de produo, e setor II bens de
consumo) no , neste sentido, apenas uma diviso tcnica (os bens do setor I permitem a
produo de bens do setor II), mas tambm uma diviso em termos de "distncia"
mercadoria-produto, isto , de nvel no processo de valorizao do capital em relao ao
suporte que constitui o valor de uso.
Deste modo, podemos dizer que a mquina constitui um bem de uso para o capitalista
produtor de bens de consumo vai utiliz-la para produzir bens de consumo enquanto,
para o capitalista que a produziu, constitua um capital-mercadoria, ou seja, um valor de
troca. No entanto, trata-se de um valor de uso mediato, porque mediatizado pelo valor de
troca que pode reconstituir. apenas na medida em que esta mquina vai produzir, numa
ltima fase, produtos, valores de uso em termos de consumo individual final, que se pode
falar do seu valor de uso. Apenas tem valor de uso (para o capitalista) como produtora de

76
Veremos mais adiante que a forma particular de acumulao capitalista do modo de produo capitalista
dependente permite periferia escapar, em grande parte, a este mecanismo, na medida exata em que o
"centro se encarrega" de certas fases da reproduo do capital da periferia.



49
valores de troca e, neste sentido, a inverso MAM, tornando-se AMA, 6 correta.
Mas no se trata, e isto essencial, de uma negao do ciclo MAM, tal como o coloca
Emmanuel. Pondo de lado a filosofia, as cem caixas de sardinha "vendem-se, compram-se,
vendem-se..." porque respondem a uma necessidade concreta, a da. fome sentida por homens
concretos.
O ciclo AMA, sobre o qual se fixa o capitalista , portanto, suportado pelo ciclo
MAM, que constitui a realidade do trabalhador, que vende sua fora de trabalho (M),
no como intermedirio do ciclo AMA, mas como possibilidade de adquirir dinheiro,
neste caso simples intermedirio que permite a aquisio de produtos (M) de subsistncia
(M-AM = produto-dinheiro-produto).
Constatamos, a partir daqui, a fraqueza do raciocnio, aparentemente lgico e sem
dvida elegante, de Emmanuel:
"Com efeito, igualmente to impossvel ter um produto como termo intermedirio
como ter uma mercadoria como polo do ciclo. O prprio conceito de mercadoria implica a
finalidade de venda 8 coloca a mercadoria como forma transitria do capital.
77

A imagem s se mantm enquanto isolamos parcialmente o capital das suas
Implicaes sociais ou da sua dimenso social global. evidente que, se as cem caixas
de sardinhas estivessem deterioradas, no teriam constitudo uma "mercadoria". E s se
constituram em mercadoria "pura", nas mos do capitalista, na medida em que o
trabalhador deixou de controlar seu produto para vender ou consumir parcialmente,
de acordo com suas opes individuais e se proletarizou, para ver apenas no seu produto
B possibilidade de adquirir outros produtos. Desta forma, o abandono, pelo capitalismo
nascente, do ciclo produto dinheiro-produto (MAM), pr-capitalista, faz se na exata
medida em que, atravs da expropriao dos meios de produo, houve apropriao do
ciclo capitalista por uma s classe. O ciclo AMA s se tornou negao do ciclo
MAM na medida em que este se deslocou inteiramente para outra classe.
O problema no acadmico. essencial na prpria medida em que o capitalista
individual, no quadro do MPC, s pode produzir se sua produo constitui uma fonte de

77
A. Emmanuel. Le Profit...,op. cit., p. 37. Cf. supra.



50
valor de troca, e este valor de troca s poder existir na medida em que, no fim do ciclo
tcnico de um produto, houver valor de uso sob a forma de consumo individual, em
particular do trabalhador, na medida em que a massa esmagadora da procura de bens de
consumo individual final vem dos trabalhadores.
Por outro lado, a monopolizao do ciclo AMA por uma classe, assenta no ato
fundamental que est na base do modo de produo capitalista, a expropriao dos bens de
produo e sua monopolizao pelo capitalista. Logo, o trabalhador no tem outra opo
que no seja a de se vender como mercadoria e, por conseguinte, deixar de produzir
mercadorias, para se limitar ao ciclo MAM (fora de trabalho contra dinheiro contra
bens de consumo).
No entanto, na medida em que, no quadro do capitalismo dominante, as
condicionantes extra-econmicas so reduzidas, o valor de uso assume importncia, tanto
do ponto de vista do trabalhador que vai oferecer sua fora de trabalho, como do ponto de
vista do capitalista, que deve assegurar a realizao da sua mercadoria.
Vejamos estas condicionantes do capitalista de mais perto.
Na medida em que, na base do ciclo AMA, temos o ciclo MAM, no qual a
cada mercadoria deve corresponder um produto (valor de uso), nenhum capitalista ir
comprar mquinas para produzir bens de consumo, se as mquinas compradas no
produzirem bens que constituam valores de uso; por seu lado, o produtor de teares, por
exemplo, s estimular a produo de ao na medida em que a procura a jusante o exigir.
Se est perfeitamente certo que, do ponto de vista tcnico, nada impede que o
"desvio" da produo, e portanto o peso do setor produtor de bens de produo, tome
propores absolutamente esmagadoras em relao ao setor II, igualmente verdade que
nenhum capitalista individual se orientar conscientemente para investimentos no setor I
sem se ter assegurado previamente de que poder escoar sua mercadoria.
E ao subirmos do bem de consumo individual final para os bens intermdios e para
os bens produtores de bens de produo, no sentido de uma distncia crescente entre o
valor de uso final e o valor de troca, constatamos que nenhum produtor a montante
produzir, se no estiver estimulado pelo mercado a jusante, e todo o edifcio assenta, no
seu equilbrio conjuntural, na constncia dos impulsos provenientes do consumo individual
final, dando a este setor (setor II) uma importncia central no equilbrio da reproduo do



51
capital no MPC. Deste modo, quanto maior for a distncia entre valor de troca e valor de
uso final, isto , ao fim e ao cabo, quanto mais pesado for o setor dos bens de produo,
assim como o de bens de produo para produzir bens de produo, em relao ao setor
produtor de bens de consumo final, mais a economia funcionar na "base estreita" a que se
refere Lnin, e mais frgil ser em termos de equilbrio.
, a partir de ento, essencial (pondo de lado os modelos tericos) para a acumulao
capitalista manter um setor II importante. Quando Emmanuel afirma que "a venda aparece
claramente, no s como um ato independente, mas como um fim em si, um coroamento e
uma razo de ser de toda a atividade econmica", raciocina, evidentemente, ao nvel do
ponto de vista capitalista. ao procurarmos o outro polo, o do trabalhador, que
encontraremos a importncia da realizao ao nvel do setor II para o equilbrio do sistema.
neste sentido, e na medida em que a DIT corresponde troca de bens que se situam a
nveis diferentes da relao mercadoria-produto, que a DIT pode ter um papel
fundamental na manuteno do processo de produo do centro e da periferia.
Trata-se, aqui, de uma caracterstica do modo de produo capitalista. evidente, e
Emmanuel faz ressalt-lo corretamente, que, no quadro do modo de produo socialista, as
coisas so sensivelmente diferentes. As decises econmicas esto centralizadas e as
motivaes da produo podem ser constitudas por ordens administrativas vindas de
cima, em vez de estmulos na base provenientes do mercado. Logo, na medida em que as
diferentes condicionantes tcnicas das relaes interindustriais forem satisfeitas, o sistema
poder colocar-se, durante um tempo relativamente mais longo, ao abrigo dos efeitos
negativos que provocou o "divrcio" entre a produo e as necessidades do consumo
individual final.
No entanto, ainda neste ponto, e por razes diferentes, o sistema apresenta limites:
vimos nos pases de Leste que, a partir de uma certa fase muito adiantada de
desenvolvimento do setor de bens de produo, a ausncia de "controle" da sua eficcia real
pela produo para o consumo individual final tende a facilitar as deformaes, as
sobreacumulaes setoriais e a ineficcia global da economia. A passagem a uma economia
"do consumidor", onde havia uma economia essencialmente "de produtor" h alguns anos,
est certamente ligada a esta maturidade atingida pelo setor de bens de produo, nos
pases socialistas, numa altura em que o setor de bens de consumo dava os primeiros



52
passos.
Que se passa com a periferia? Por um lado, o desenvolvimento dos pases
subdesenvolvidos encontra-se bloqueado na medida em que a "base" precisamente
demasiado estreita para estimular um capitalismo nacional voltado para o mercado popular,
e utilizando uma tecnologia que exige, de incio, a produo de massa. Em contrapartida
nada impede, na medida em que existe controle extra-econmico para "fixar" o trabalhador
sobreexplorado, que se assegure a reproduo do capital e a harmonia do binrio
acumulao-realizao numa economia extrovertida, em que a produo realizada pela
exportao, no quadro da diviso internacional do trabalho.




53

Salrios e realizao na diviso internacional do trabalho
Vimos sucessivamente a necessidade de, para vermos de forma mais clara o
desenvolvimento do subdesenvolvimento e a polarizao mundial, alargar o estudo do
imperialismo (na concepo clssica) e analisar a economia capitalista mundial; seguidamente,
constatamos a debilidade das anlises relativas aos mecanismos de fixao dos salrios a esse
nvel; finalmente, consideramos a importncia dos salrios no processo de reproduo do
capital. Podemos agora retomar o problema do salrio no quadro da DIT.
4.1. A contribuio dinamizadora do comrcio externo em A. Emmanuel
Tanto em L'change ingal como em Le Profit et les crises, A. Emmanuel toma como
ponto de partida o paradoxo curioso que faz com que certas naes faam tudo para
manterem suas balanas comerciais excedentrias, o que significa simplesmente manter
uma "oferta" de bens a outro pas.
"Vender sem comprar foi sempre considerado uma vitria, comprar sem vender, uma
derrota, enquanto a lgica mais elementar mostra que, pelo menos no plano internacional,
a primeira situao significa, de fato, dar sem receber e a segunda, receber sem dar."
78

Emmanuel resolve a questo, alis corretamente, em termos de conjuntura econmica e
de situao de subutilizao de fatores de produo:
"Um excedente permanente da balana externa, supondo que possa ser assegurado,
constitui, sem dvida, uma perda de substncia da economia nacional. Mas se, por este
meio, se conseguir desbloquear o mecanismo da reproduo internamente e, por
conseguinte, aumentar a atividade e empregar fatores que, de outra forma, se manteriam

78
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 15.




54
inutilizados, "acordar, no pas, foras produtivas adormecidas e ociosas", segundo a
formulao de List, ento esta perda pode muito bem ser compreendida por um ganho mais
importante em termos de volume total do produto externo. (...) o caso quando no s a
produo desta mercadoria depende do seu escoamento mas tambm seu escoamento
suscetvel de reanimar o escoamento, e da a produo de outras mercadorias como fatores
sobreabundantes e ociosos."
79

O mecanismo que permite esta ao conjuntural em situao de subutilizao dos
fatores o seguinte:
"Existe defasamento no tempo entre a entrada de dinheiro em circulao e o aumento
dos preos, outro defasamento entre o aumento dos preos das mercadorias e o aumento
do preo da fora de trabalho. Finalmente, embora a moeda seja completamente nominal,
h pelo menos um preo que no varia, o dos crditos anteriores e outro que s varia a
distncia, o dos impostos. Ento o afluxo da moeda acorda a atividade antes de as foras
opostas que gera iniciarem o movimento de reequilbrio das contas externas. E quando
chega esse momento, as condies j existem para que, na base da atividade anterior
aumentada, se faa um novo esforo de exportao e se atinja um novo excedente."
80

Esta ao dinamizadora do comrcio externo , portanto, observada sob um ngulo
prximo da poltica econmica keynesiana, como elemento estimulador da conjuntura
econmica. No , portanto, o mercado externo em si que age, mas uma srie de
defasamentos que fazem com que a economia, numa situao privilegiada, possa da retirar
vantagens, jogando no tempo que as diferentes etapas da troca consomem. A implicao a
contrario que, no caso de um equilbrio imediato, a ao positiva ser nula!
"(...) no comrcio externo, se, depois da tomada de contato com um mercado novo, os
vendedores estrangeiros chegam ao nosso pas para vender sua mercadoria no mesmo montante
em que nossos prprios caixeiros viajantes chegam ao pas deles para colocar a nossa, ou se,
em qualquer caso, justificadamente ou no, as reaes negativas dos nossos ramos, que so
suscetveis de sofrer a concorrncia das mercadorias importadas, forem to rpidas e to fortes
como as reaes positivas dos nossos ramos exportadores, umas anularo as outras, e nenhuma

79
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 23
80
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 26



55
melhoria geral da nossa conjuntura poder ser esperada."
81

No caso de trocas rpidas e equilibradas, no existe, portanto, o efeito positivo sobre a
economia. Mas, aspecto essencial, a prpria composio da balana externa no encarada.
Permanecemos, portanto, no essencial, ao nvel da troca de equivalentes. E a crtica que
Emmanuel faz ao raciocnio de Lenin sobre o problema dos mercados externos refere-se,
justamente, ao fato de o mercado externo poder ter um efeito importante sobre a realizao
do produto a partir dos defasamentos citados:
"Estas mercadorias, vendem-nas, diz Lnin, logo recebem um equivalente." Sim, mas
preciso ver qual. "Exportam certos produtos, logo importam outros." No necessariamente.
O equivalente no so necessariamente outros produtos ou servios. Podem ser ttulos
representando uma exportao de capital. Chega a acontecer que esses ttulos sejam
inteiramente fictcios. A necessidade de vender para aliviar o mercado interno tal, que os
Estados no deixam de os aceitar por essa razo. Coisa impensvel para Lnin foi, no
entanto, o que os Estados balcnicos fizeram antes da ltima guerra, igualmente o que
fizeram a Alemanha e o Japo hoje em dia. A questo do mercado externo no indiferente
ao problema da realizao, como sustenta Lnin aqui."
582

Ficamos, portanto, ao nvel da equivalncia das importaes e das exportaes,
permitindo os defasamentos entre as diferentes fases e os diferentes valores comerciais, uma
ao sobre a conjuntura no caso, naturalmente, de uma economia em situao de
subutilizao de fatores.
No encontramos neste raciocnio nem o problema da relao entre o comrcio externo e
o nvel de salrios, nem, por conseguinte, a relao entre a diviso internacional do trabalho
e a reproduo diferenciada das relaes de produo ao nvel mundial. Permanecemos,
portanto, na superfcie do problema no que respeita s suas manifestaes fundamentais.
4.2. A realizao e a diviso internacional do trabalho em Palloix
O problema tratado em Palloix nos captulos 5 e 6 da parte "Funo esperada das
relaes de produo internacionais nas formaes sociais capitalistas avanadas no estado
concorrencial". O captulo 5 trata da questo em Karl Marx (I) e, em seguida, em Lnin

81
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 350
82
A. Emmanuel. Le Profit..., op. cit., p. 22.



56
(II). O captulo 6 consiste numa anlise do "Papel do comrcio externo na dinmica do
crescimento na Gr-Bretanha".
83

No essencial, trata-se de problemas no resolvidos. Com efeito, no que se refere teoria
da realizao atravs dos mercados externos, Palloix limita-se a retomar a conhecida tese
de Lnin, segundo a qual o mercado externo no tem "nada a ver" com a realizao (p.
129), para tomar, em seguida, as suas distncias em relao a Lnin, afirmando:
"Todavia, temos de apontar um erro terico de Lnin que tem sua importncia
num momento preciso em que aborda o problema da realizao, quando quer demonstrar
pelo absurdo o carter errneo da teoria populista, partindo, para tal, do princpio da
equivalncia internacional dos valores produzidos e trocados."
84

O problema da no-equivalncia das trocas est, portanto, posto, mas enquanto em
Emmanuel se tratava de uma no-equivalncia resultante do fator tempo (logo, ao sobre a
conjuntura numa economia em situao de subutilizao de fatores), Palloix considera aqui a
no-equivalncia em termos de efeitos estruturais da troca:
"Neste texto Lnin ignora, por um lado, o fenmeno da no-equivalncia das trocas entre
as naes ao nvel de desenvolvimento diferente das foras produtivas e das relaes de
produo e, por outro lado, as desigualdades de desenvolvimento cumulativas que da
decorrem."
85

De fato, compreendendo a no-equivalncia como prxima da "especializao desigual"
em Samir Amin, Palloix privilegia a influncia do mercado externo em termos de
"deslocamento da afetao dos fatores de produo no sentido mais favorvel para a nao
mais desenvolvida" (p. 133). Palloix vai, aqui, no sentido preciso de Lnin, embora
especificando que "o aprofundamento de uma tal questo necessrio, porque devemos
investigar por que razo este deslocamento no MPC s se pode operar pelo comrcio externo,
qual o mecanismo deste deslocamento e sua natureza econmica".
86

Apoiando-se no estudo de Drane e Cole,
87
Palloix traa desde logo um esboo das
deformaes que esta especializao desigual induz. O efeito , evidentemente, positivo para

83
Ch. Palloix. L'conomie...,op. cit., t. 1
84
Ch. Palloix. L'conomie...,op. cit., p.130.
85
Ch. Palloix. L'conomie..., op. cit., p. 131, vol. I.
86
Ch. Palloix. L'conomie..., op. cit., p. 133, vol. I.
87
Trata-se de Ph. Deane e W. A. Cole. British Economic Growth 1688-1959. Trends and
Structure.Cambridge University Press, 1962.



57
a Gr-Bretanha.
"Estes dois perodos de industrializao (1720-60 e 1780-1800), que coincidem como
fases de reorientao geogrfica e do comrcio externo da Gr-Bretanha, so
industrializantes porque os produtos exportados, com forte taxa de crescimento, so
produtos manufaturados, cujas bases de estabelecimento vo ser vitais para o crescimento do
produto nacional da Gr-Bretanha no sculo XIX, indstria txtil e indstria metalrgica."
88

Em contrapartida, o efeito sobre a periferia ser inverso, de acordo com um mecanismo
amplamente conhecido:
"Por acrscimo, esta orientao do comrcio externo conduz, nos mercados de absoro
do excedente do MPC, a uma destruio dos setores de produo que falseia todo o
mecanismo de reproduo alargada do capital social, nomeadamente na ndia."
89

O resultado que "as importaes provenientes de naes menos desenvolvidas
aparecem como o meio de obter a coerncia do aparelho de produo capitalista".
90

A no-equivalncia, no-equivalncia de valor em Emmanuel, assume, portanto, em
Palloix, o sentido de no-equivalncia em termos de efeitos estruturais:
"Observaremos que o deslocamento dos fatores s se pode operar atravs do processo
de formao do valor conceito central que a anlise terica vulgarizou por demais,
afirmando que uma hora de trabalho se troca sempre por uma hora de trabalho. Mas o que
importante que no devemos esquecer a utilidade social dessa hora de trabalho, base da
equivalncia. O prprio do modo de produo capitalista determinar esta utilidade para
suas necessidades e negar o valor do trabalho de certos ramos de produo pelas relaes
imperialistas com o Terceiro Mundo."
91

O papel do comrcio externo parece ser aqui menos o de afetar a realizao do produto
(circulao) do que afetar, de forma diferente no centro e na periferia, a estruturao do
aparelho produtivo.
O argumento muito importante e constitui o ponto de partida das anlises mais
interessantes do subdesenvolvimento, porque permite a abordagem, atravs do estudo da
diviso internacional do trabalho, do fundamento dos desequilbrios estruturais da economia

88
Ch. Palloix. Lconomie..., op. cit., p. 137.
89
Ch. Palloix. Lconomie..., op. cit., p. 139, vol. I.
90
Ch. Palloix. Lconomie..., op. cit., p. 141, vol. I.
91
Ch. Palloix. Lconomie..., op. cit., p. 142, vol. I.



58
subdesenvolvida.
No entanto, esta aproximao no nos ensina nada sobre a relao entre diviso
internacional do trabalho, por um lado, e o mecanismo da diferenciao dos nveis dos
salrios no centro e na periferia, por outro lado. Isto quer dizer que se compreende a
deformao do aparelho produtivo, mas no o processo de reproduo do capital que torna esta
deformao possvel no quadro do modo de produo capitalista.
4.3. Esboo de uma diferenciao dos processos de acumulao do capital no centro e na
periferia (R. M. Marini)
a partir da realidade, to surpreendente nos seus contrastes, que representa o Nordeste
brasileiro e o capitalismo brasileiro em geral, que Rui Mauro Marini se orientou para uma
distino global de dois modelos de acumulao, um baseado na mais-valia relativa no centro
e outro baseado na mais-valia absoluta na periferia.
O ponto de partida o fato de o capitalismo brasileiro, "face ao parmetro do modo de
produo capitalista puro", apresentar "particularidades". Deste modo, pondo de lado as
lendas pr-capitalistas, Marini procura a explicao desta realidade no prprio processo de
reproduo do capital. "O que temos um capitalismo sui generis, mais do que um pr-
capitalismo."
92

Se o mecanismo completo da diferenciao no abordado, o fato que a especificidade
do capitalismo brasileiro procurada nos mecanismos do prprio capitalismo e, no,
rejeitada para cima de outros modos de produo.
Tendo aceitado o capitalismo como caracterstica geral da realidade brasileira, Marini
toma conscincia da necessidade de uma periodizao. Esta se mantm, no entanto,
hesitante: este capitalismo sui gentris respeita "sobretudo" o "capitalismo industrial latino-
americano moderno, tal como se formou ao longo dos dois ltimos decnios", mas no s:
"No entanto, no seu aspecto mais geral, a proposta igualmente valida para o perodo
imediatamente anterior e tambm para a etapa exportadora". Mas esta ltima, como
sabemos, praticamente toda a histria moderna do Brasil.
Desse modo, sem caracterizar abertamente as fases do capitalismo mundial ou a fase

92
Rui Mauro Marini. Dialtica da dependncia. Ed. Centelha, 1976. p. 8



59
clssica do imperialismo, Marini abre seu campo de anlise sobre o conjunto das etapas do
desenvolvimento do capitalismo brasileiro, tomando, no entanto o cuidado de arranjar uma
porta de sada: "O emprego das categorias que se referem apropriao do trabalho excedente
no quadro de relaes capitalistas de produo no implica que a economia exportadora
latino-americana se encontre j na fase de uma produo capitalista".
93

O critrio que privilegiado para a distino dos dois modelos de acumulao a
forma de explorao:
"Para alm de facilitar o crescimento quantitativo destas (economias industriais), a
participao da Amrica Latina no mercado mundial contribuir para que o eixo da
acumulao na economia industrial se desloque da produo de mais-valia absoluta para a
mais-valia relativa, isto , a acumulao passa a depender mais do aumento da capacidade
produtiva do trabalho do que simplesmente da explorao do trabalhador. No entanto, o
desenvolvimento da produo latino-americana, que permite regio colaborar nesta
modificao qualitativa nos pases do centro, operar-se-, fundamentalmente, na base de
uma grande explorao do trabalhador."
94

Temos, portanto, dois processos de acumulao caracterizados.
preciso mencionar aqui a falta de clareza em relao evoluo da diferenciao
dos processo de acumulao. Com efeito, a explorao no centro e na periferia evoluem
conjuntamente, mas articulam-se de forma diferente ao longo das diferentes fases do
capitalismo mundial. Do mesmo modo, no se pode identificar esta diferenciao com a
diviso internacional do trabalho entre naes industrializadas e naes no-
industrializadas.
95
Com efeito, o capitalismo do centro continua a constituir um processo
particular de acumulao em relao s economias subdesenvolvidas industrializadas
como o Brasil. Trata-se de uma dinmica de transformao que reproduz a polarizao
mundial a nveis sempre mais elevados das foras produtivas, e no de uma "situao"
estacionaria ligada a uma diviso tcnica do trabalho.
No entanto, o essencial da orientao est posto corretamente. Parte-se da procura de
uma caracterizao de duas formas de acumulao, uma "pura" no centro, e uma forma sui

93
R.M. Marini. Dialtica..., op. cit., p. 27.

94
R. M. Marini. Dialtica..., op. cit., p. 15.
95
Cf. R. M. Marini. Dialtica..., op. cit., p. 25.



60
generis na periferia latino-americana.
A partir deste campo de anlise, o estudo vai no sentido da caracterizao da
reproduo das relaes de explorao. "Por conseguinte, o que se torna claro que as
naes desfavorecidas pela troca desigual no procuram tanto corrigir o desequilbrio
entre os preos e o valor das suas mercadorias exportadas (o que implicaria um esforo
redobrado para aumentar a capacidade produtiva do trabalho), mas antes compensar a
perda de receitas geradas pelo comrcio internacional atravs do recurso a uma
explorao maior do trabalhador."
96



96
R. M. Marini. A Dialtica..., op. cit., p. 25.



61




Diviso internacional do trabalho e relaes de produo
evidente que a funo da diviso internacional do trabalho, em termos do processo de
reproduo do capital, evolui com o desenvolvimento das foras produtivas. elevao
constante do nvel das foras produtivas conduz a ajustamentos peridicos das relaes de
produo, a fim de se garantir a coerncia do processo global circulao e produo da
reproduo do capital.
Enquanto no extrairmos da diviso internacional do trabalho suas implicaes em
termos de relaes de produo e circulao, sua anlise constituir uma abordagem dos
desequilbrios existentes nas economias da periferia, ou um estudo das trocas comerciais, sem
que descubramos o funcionamento global da "pirmide" mundial, onde naes e economia
mundial, classes dominantes do centro e da periferia, proletariado do centro e da periferia,
constituem um sistema contnuo, embora contraditrio.


1. Quadro terico
A forma clssica de diviso internacional do trabalho caracteriza-se pela troca de
matrias-primas, provenientes da periferia, por produtos manufaturados
(fundamentalmente setor II) do centro.
Podemos abordar a relao entre realizao, nvel dos salrios e diviso internacional do
trabalho, partindo das anlises bem claras de Lnin:
"E o mercado externo? Negaremos a necessidade de um mercado externo para o
capitalismo? Evidentemente que no. O que acontece que a questo do mercado externo no
tem absolutamente nada a ver com a da realizao e a tentativa de as relacionar entre si e de



62
as considerar como um todo traduz apenas o desejo bem romntico de 'atrasar' o capitalismo
e uma impotncia no menos romntica de raciocinar logicamente. Provou-o bem a teoria
que elucidou o problema da realizao. O Romntico diz: os capitalistas no podem
consumir a mais-valia e devem por conseguinte faz-la escoar para o estrangeiro. Podemos
perguntar-nos se os capitalistas do seus produtos gratuitamente aos estrangeiros ou se os
lanam ao mar. Vendem-nos e, portanto, recebem um equivalente; exportam determinados
produtos e portanto importam outros. Quando falamos da realizao do produto social,
eliminamos automaticamente a circulao monetria e consideramos apenas a troca de
produtos por outros produtos, visto que a questo da realizao se liga precisamente
anlise da compensao de todas as partes do produto social quanto ao valor e forma
material. por isso que, comear por se falar da realizao, para se terminar declarando
que o 'produto ser escoado contra dinheiro' to ridculo como pretender resolver o
problema da realizao do capital constitudo por objetos de consumo atravs da frmula:
'Vai vender-se'. Trata-se, muito simplesmente, de uma grave distoro da lgica: em vez
de se discutir a realizao de todo o produto social, colocamo-nos do ponto de vista do
empresrio isolado, a quem nada mais interessa para alm da 'venda ao estrangeiro'.
Misturar o comrcio externo, a exportao, com o problema da realizao, iludir a
questo, transferindo-a para um terreno mais vasto, mas sem a elucidar de modo
algum."
97

E Lnin acrescenta em nota: "Isto de tal modo evidente que o prprio Sismondi
admitia a necessidade de nos abstrairmos do comrcio externo na anlise da realizao.
'Para se seguir estes clculos com mais segurana, diz ele a propsito da correspondncia
entre a produo e o consumo, e simplificar estas questes, abstramo-nos at agora por
completo do comrcio externo, e imaginamos uma nao isolada: a sociedade humana ela
prpria uma nao isolada, e tudo quanto seria verdade para uma nao sem comrcio
igualmente verdade para o gnero humano' ".
98

Notemos, antes de mais nada, para sublinhar que no se trata de retomar o problema
segundo a tica do subconsumo, que Lnin tem absoluta razo ao rejeitar o argumento em
termos de realizao global do produto social. Notemos ainda, e isto importante, que Lnin

97
Lenin. "Para caracterizar ei romantismo econmico." Obras, Paris Moscou, Sociales e Ed. de
Moscovo. v. 2, p. 160 e 161.
98
Lenin. "Para caracterizar...", op. Cit.



63
se coloca ao nvel social: evidente que, para o produtor individual, a exportao pode
constituir uma soluo. S no constitui soluo do ponto de vista da sociedade como um
todo, a qual deve no fim das contas equilibrar suas transaes com O estrangeiro: "Vendem e
portanto recebem um equivalente".
99

Pelo contrrio, preciso notar que Lnin raciocina em termos de equivalente valor: ora,
este equivalente esconde a funo essencial que a exportao e a importao podem
desempenhar, no quadro da diviso internacional do trabalho, para a transformao do
capital mercadoria (II) em capital produtivo e para a manuteno de um setor de bens de
consumo desenvolvido sem forar o aumento dos salrios.
Vamos mais longe. O raciocnio de Lnin verdadeiro na medida em que ns exportamos
um valor de tecidos e importamos um valor idntico de tecidos ou de outros produtos que
incidem sobre o mesmo mercado, ou melhor, sobre a mesma classe de consumidores. Neste
caso, com efeito, nada fizemos de novo e, em termos de realizao de "todo o produto social",
encontramo-nos no mesmo ponto.
No entanto, se distinguirmos o setor de bens de produo, de consumo capitalista, e o
setor de bens de consumo que incide sobre a procura popular, o problema tomar um
aspecto diferente.
Vejamos o esquema de reproduo do capital, apresentado setorialmente e em dois
setores:
C
1
+ V
1
+ S
1
= M
1
C
2
+ V
2
+ S
2
= M
2
____________________________

C + V + S = M
O setor I, que produz um valor M
1
de bens de produo, o setor II, que produz um
valor M
2
de bens de consumo, do lugar a uma produo global de mercadorias M.
Recordemos resumidamente as condies de equilbrio. Como o capital utilizado para
produzir M, nos dois setores, corresponde a C
1
, capital constante utilizado na produo dei

99 Vimos que este no fim das contas na realidade, um dado muito importante, e Emmanuel soube, em
Le profit el les crises, mostrar as possibilidades econmicas que este desnvel abre aso comrcio
internacional. Mas no este o plano que nos interessa aqui.



64
bens de produo, mais C
2
, capital constante utilizado na produo de bens de consumo, o
equilbrio econmico, em condies de reproduo simples, exige que os bens de produo
obtidos correspondam procura total dos bens dei produo e, portanto, que:
C
1
+ C
2
= M
1

Como, por outro lado,
M
1
=C
1
+ V
1
+ S
1

vemos que a reproduo equilibrada no-alargada deve satisfazer a seguinte igualdade:
c
2
= v
1
+ s
1

Este equilbrio intersetorial de reproduo simples deve ser respeitado. Ora, se, numa
dada economia, exportarmos bens de consumo (uma parte de M
2
), evidente que
poderemos escoar os bens de consumo que restam no mercado interno, atravs de uma
distribuio reduzida dos salrios, particularmente se se tratar de bens de consumo popular,
isto , de bens de consumo que no so de consumo exclusivo da classe capitalista (bens de
consumo de luxo). Isto significa que os capitalistas podero aumentar a parte do consumo
ligada em particular aos bens de produo (C).
Se tomarmos em considerao apenas o aspecto do problema que diz respeito
exportao, teremos uma situao de equilbrio: com efeito, sabemos que, na medida em
que C
2
= V
1
+ S
1
, podemos substituir C
2
por V
1
+ S
1
na equao que se segue, e temos:
M
2
= V
1
+ S
1
+ V
2
+ S
2

Suponhamos agora que aumentamos de 10% as exportaes de bens de consumo popular.
O equilbrio mantm-se, se reduzimos paralelamente os salrios (V
1
e V
2
), na medida em que
se trata, naturalmente, de bens de consumo popular, e os capitalistas podem reduzir uma parte
dos salrios sem encontrar problemas de superproduo de bens de consumo popular.
No entanto, e aqui Lnin tem evidentemente razo, se os bens importados so do
mesmo perfil de consumo (bens de consumo popular absorvidos pelos salrios), uma
reduo relativa dos salrios correspondente conduziria a uma situao de superproduo
de bens de consumo, visto que, globalmente, a oferta destes ltimos no se teria
modificado, enquanto o poder de compra que incide sobre esses bens teria baixado: o



65
problema mantm-se, portanto, na sua totalidade, e a realizao no afetada.
Por outro lado, se a importao consiste em bens de produo por exemplo, algodo
para a indstria inglesa manuteno dos salrios a um nvel pouco elevado corresponde
um aumento da oferta dos bens de produo. Isto quer dizer que M
1
mais elevado e
que, simultaneamente, vimos aumentar os lucros da classe capitalista, cujo consumo incide
sobre os bens de produo, e o equilbrio restabelecido.
Mas com uma diferena importante: que a taxa de acumulao aumentou, na medida
em que foi o prprio mercado externo que permitiu que se tivesse recorrido a uma reduo
relativa dos salrios dos dois setores. Assim, o mercado externo permite: 1) aumentar a taxa
de explorao do proletariado e aumentar por conseguinte a acumulao capitalista; 2)
aumentar simultaneamente a produo de bens de consumo mantendo por conseguinte um
nvel elevado de procura de bens de consumo final e permitindo a reproduo do capital numa
base "ampla" e sem fazer face a uma superproduo,
Vimos assim, claramente, que a afirmao de Lnin, segundo qual "misturar o
comrcio externo, a exportao, ao problema da realizao iludir a questo, transportando-a
para um terreno mais vasto, mas sem a elucidar de modo algum") uma afirmao que s
poder ser justa enquanto Considerarmos "o conjunto do produto social" e sem distinguir as
diferenas setoriais que pesam sobre o equilbrio entre a produo e o consumo, e que
constituem a razo de ser fundamental da diviso internacional do trabalho.
Em particular, o problema volta a ser colocado no seu lugar se consideramos que, no
quadro da diviso internacional capitalista do trabalho, o produto importado e o produto
exportado incidem sobre uma procura de classes diferentes, constituindo por conseguinte
um mecanismo de transferncia de renda entre essas classes.
Permitindo o comrcio externo essa transferncia de renda entre classes, a orientao
da produo pode seguir o caminho ideal do ponto de vista tecnolgico ou do ponto de vista
do equilbrio conjuntural, e o esquema reencontra sua lgica.
Parece que privilegiamos, nesta exposio, a incidncia dos produtos em termos de
classes de consumidores, em vez da sua incidncia tcnica (bens de produo, bens de
consumo). Com efeito, trata-se aqui de encontrar a funo social completa do proletariado
no processo de reproduo do capital.



66
O essencial, aqui, no reside no fato de que os produtos manufaturados do centro so
trocados contra produtos primrios, mas no fato de que se trata de bens de consumo popular
no centro pouco importa aqui que nos pases subdesenvolvidos esses bens sejam afetos
s classes superiores trocados em geral contra, bens que entravam no perfil de consumo
dos capitalistas, na medida em que se trata de bens de produo ou de bens de luxo.
Assim, o raciocnio pde ser alargado a uma srie de bens tropicais que, na poca,
representavam bens de luxo e entravam no consumo capitalista. Do nosso ponto de vista,
esta importao de bens de consumo capitalista restabeleceu o equilbrio e permitiu manter
os salrios a um nvel muito baixo. Simplesmente, em vez de se transformar em capacidade
de expanso do aparelho produtivo, esta orientao refora o modo de vida luxuoso do
capitalista. Aqui, a periferia permite que o centro produza em massa, durante suas primeiras
fases, bens de qualidade inferior e incidindo sobre o consumo popular, mantendo o perfil de
produo tecnicamente mais interessante, ao nvel dado de desenvolvimento das foras
produtivas, sem prejuzo para as taxas de lucro.
A utilizao destes lucros no consumo produtivo ou improdutivo constitui
evidentemente outra questo.
No quadro da reproduo alargada, o capitalista utiliza a mais-valia criada em trs
formas de despesas: S
v
, mais-valia destinada compra da fora de trabalho para continuar
o ciclo de produo; S
c
, mais-valia destinada compra de bens de produo; e, finalmente
S
K
, mais-valia destinada compra de bens de consumo capitalista.
Ora, o aumento da parte de mais-valia destinada compra de bens de produo
conduz naturalmente a prazo ao aumento da produo de bens de consumo, visto que o
aparelho produtivo industrial se desenvolve e aumenta a composio orgnica do capital e a
produtividade dos bens de produo.
A extenso do consumo capitalista improdutivo (S
k
) tende, pelo contrrio, a limitar a
taxa de acumulao do capital. Mas h mais: entre o perfil de consumo dos trabalhadores e o
perfil de consumo dos capitalistas existem diferenas sensveis, o que significa que um modelo
de acumulao que resolva o problema do "estmulo a jusante", apoiando-se na produo de bens
de consumo de luxo para a classe dos capitalistas, exige, em grande medida, a criao de um
setor de produo de bens de luxo e no uma simples extenso da produo industrial corrente do
setor II. E o setor de bens de luxo incide sobre um mercado relativamente pouco profundo,



67
estando por conseguinte limitado no seu desenvolvimento problema gritante hoje em dia nos
pases capitalistas subdesenvolvidos.
Assim, O aumento da parte do lucro utilizada na compra de bens de produo (S
C
) conduz a
prazo a uma oferta rapidamente crescente de bens de consumo; se esses bens de consumo so
essencialmente bens de luxo, seu consumo ser possvel somente na medida em que a parte da
mais-valia utilizada no consumo de luxo aumentar, em detrimento da parte utilizada na compra de
bens de produo, o que tende naturalmente a limitar o ritmo da acumulao.
A longo prazo, portanto essencial para o capitalismo produzir simultaneamente, em grande
escala, bens de consumo popular e manter elevada a taxa de explorao, em lugar de produzir
numa base estreita (limites do consumo de luxo) e de reduzir o consumo produtivo.
No entanto, a opo s ser possvel na medida em que a diviso internacional do trabalho
permitir a troca de bens de consumo popular contra bens de produo, contedo "social" da DIT.
A diviso internacional do trabalho constitui, portanto, de certo modo, a "ponte" entre as
estruturas nacionais de produo e a reproduo de relaes de explorao e, portanto, das
relaes de produo ao nvel mundial.
Antes de avanarmos mais neste raciocnio, tentemos clarificar um pouco o problema, ao
nvel dos mecanismos de reproduo do capital.
Vejamos a representao cclica do processo de reproduo do capital.

C
AM ...P...M' A
V
O capital-moeda de que dispe o capitalista A transformado em capital produtivo M, que se
decompe em capital constante C e em capital V. A unio do capital varivel e do capital
constante no processo de produo P d lugar a uma nova mercadoria M', capital-mercadoria.
O essencial do problema da realizao reside justamente na transformao da mercadoria
(M') obtida em capital-moeda (A'), transformao que, por seu turno, permitir a compra de uma
quantidade superior de capital produtivo e a reproduo alargada do ciclo.
evidente que, para ser realizada, a mercadoria deve encontrar capacidade de compra, isto ,
uma massa de renda disponvel para ser convertida em mercadoria:



68
M' A'
Ora, na medida em que relacionamos o problema da realizao com o da diviso internacional
do trabalho, verificamos que, atravs da exportao de uma parte de M', sob a forma de bens de
consumo, e da importao, em troca desses bens, de bens que no incidem sobre o consumo
popular, como o caso das matrias-primas, obtemos uma transformao de bens de consumo
individual final em bens que sero canalizados para consumo produtivo.
Assim, com as importaes, reintegramos um valor equivalente, embora sob outra forma, isto
, sob forma de capital produtivo que absorvido no processo de produo, numa outra fase.
O raciocnio parece evidente. E, no entanto, vimos as anlises de Emmanuel e de Palloix.
Vejamos outro exemplo em livro de Paul Sweezy:
"no possvel vender a consumidores no-capitalistas sem simultaneamente comprar. No
que diz respeito ao processo de circulao capitalista, a mais-valia no pode ser eliminada deste
modo; no melhor dos casos, ela mudar de forma. Quem comprar as mercadorias
'importadas dos meios no-capitalistas? Se no tiver havido, por uma questo de princpio,
qualquer procura das mercadorias 'exportadas', no poder haver, igualmente, procura das
mercadorias 'importadas'. Qualquer distino entre consumidores capitalistas e no-
capitalistas no tem importncia, neste contexto." Portanto, cerca de 80 anos depois do texto
de Lnin sobre o romantismo econmico, raciocinamos ainda no nvel da troca de
equivalentes, visto que quem exporta, importa. Apesar da evidncia aparente do papel da
diviso internacional do trabalho, quando diferenciamos o consumo segundo as classes, a nvel
internacional, no estamos arrombando portas abertas.
2. Esquema de anlise
Vejamos agora, em termos esquemticos, as possibilidades abertas por este paralelo
entre os problemas do equilbrio setor I/II, do nvel dos salrios e da diviso internacional
do trabalho, para uma anlise global.
a) Fase clssica da diviso internacional do trabalho e nvel dos salrios na Inglaterra
O grande motor do desenvolvimento industrial ingls foi, durante o sc. XVIII e a



69
primeira metade do sc. XIX, a produo de tecidos.
Produto tpico do setor II e exigindo mercados de consumo individual e popular de
grande escala, os tecidos de algodo tinham que encontrar seu mercado no exterior, na
mesma medida em que a troca facilitava a importao de matrias-primas.
100

Parece que se pode ligar o peso particularmente elevado da exportao do produto
industrial deste setor possibilidade de manter os salrios extremamente baixos, num pas
que ultrapassava todos os outros em termos de desenvolvimento das foras produtivas.
Neste sentido, so por exemplo o Brasil e o sul dos Estados Unidos que, ao venderem
algodo Inglaterra em troca de produtos manufaturados, contribuem para a reproduo
da taxa de explorao extremamente elevada do trabalhador ingls reproduo dos
salrios baixos sem que haja superproduo do setor II ou desenvolvimento numa "base
estreita".
Querer isto dizer que o elemento presso organizada dos trabalhadores no importante
para a determinao do nvel dos salrios? No se trata de negar a importncia do fenmeno
da organizao do proletariado ou dos seus fatores scio-histricos, mas de compreender que
a reproduo alargada d capital e a elevao extremamente rpida da produo no quadro
do modo de produo capitalista foi possvel, sem entraves internos e com O mnimo de
equilbrio, graas diviso internacional do trabalho.
Com efeito, a diviso internacional do trabalho permite, como j vimos, garantir uma
expanso rpida da produo, mantendo o estmulo a jusante, sem exigir a distribuio dos
salrios. Qualquer que seja o peso da organizao operria ou dos seus fatores scio-
histricos, o fato , por conseguinte, que este esquema se tornou possvel, em termos de
coerncia interna do processo de reproduo do capital, devido ao carter mundial da
economia capitalista.

100
"Os mercados de alm-mar para os produtos e as sadas de alm-mar para o capital desempenhavam
um papel importante e crescente na economia. Em fins do sc. XVIII, as exportaes nacionais ascendiam
a cerca de 13% do produto nacional; no comeo dos anos de 1870, a cerca de 22% e, posteriormente,
oscilavam entre 16% e 20%, exceto no perodo entre a queda de 1929 9 o comeo dos anos de 1950. At a
"grande depresso" do sc. XIX, as exportaes aumentavam normalmente mais depressa do que o
produto nacional. Nas principais Indstrias, o mercado externo desempenhava um papel ainda mais
decisivo. Isto mais evidente para o algodo, que exportava mais de metade do valor total da sua
produo, em princpios do sc. XIX, e quase quatro quintos no fim; e para o ferro e o ao, que dependiam
dos mercados de alm-mar em cerca de 40% da sua produo global, desde meados dos sc. XIX." E. J.
Hobsbawm. Industry and Empire. Londres, Weindenfeld & Nicolson, 1968. p. 111.




70
Ora, na medida em que o assalariado est em grande parte privado da sua funo de
"realizao" no processo de reproduo do capital, mantendo apenas sua funo de
"produo", e portanto na medida em que as relaes de explorao so extremamente
desfavorveis ao assalariado, essas relaes de explorao vo acarretar, pela sua prpria
reproduo, modificaes de relaes de produo.
Um elemento importante o das atividades alternativas. Qualquer trabalhador ingls da
poca teria certamente preferido trabalhar a terra para alimentar a famlia, em vez de viver
numa misria extrema, trabalhando 15 horas por dia ou mais numa fbrica. O monoplio das
atividades alternativas, em particular atravs da expropriao das terras,
101
privava portanto
os trabalhadores ingleses de um limite no que dizia respeito ao nvel dos salrios, ao mesmo
tempo em que a emigrao era fortemente dificultada pela distncia, custos da viagem,
entraves etc.
Assim, enquanto, ao nvel do capitalista, a motivao investimento era garantida
antecipadamente pela (numa situao de salrios baixos), ao nvel do trabalhador a ausncia
de motivao que o baixo salrio significava era compensada por uma dinmica de excluso
da atividade alternativa fundamental, a agricultura, e o sistema continuava a ser coerente.
certo que, se a Gr-Bretanha continuasse a desenvolver t produo de tecidos de
algodo, a fraqueza do mercado Interno ter-se-ia transformado num limite real, com as
novas capacidades de produo. Ora, a Inglaterra de meados do sc. XIX orienta-se para a
produo de bens de produo, por um lado, e para a produo de bens de consumo de
luxo, por outro. Nestas condies, o mercado interno popular tornava-se relativamente
menos importante, visto que o peso relativo do setor I aumentava e que a presso do ponto
de vista da realizao do setor II se tornava menos forte.
O sistema mostra-se mais uma vez coerente, pelo que se pode compreender que Marx
atribusse a este sistema uma tendncia permanente para a pauperizao.
O nvel de desenvolvimento das foras produtivas na Inglaterra tornava as
necessidades de bens primrios muito mais elevadas. A partir de ento, a modernizao das
estruturas de explorao neocolonial tornava-se necessria. Os bens primrios no
podiam ser transportados para os portos s costas de burros: s-lo-iam de ferrovia. Alm
disso, o equipamento da periferia em bens do setor I (tratava-se em particular de

101
Ph. Deane e W. A. Cole. British Economic Growth... , op. cit., p. 95.



71
locomotivas e vages, material de comunicao, equipamento porturio, mquinas do setor
txtil) garantia a este setor sua "base" de procura, visto que se tratava, no caso das
ferrovias e de outros equipamentos racionalizadores da orientao extrovertida da periferia,
de bens necessrios para a intensificao da produo de matrias-primas que a prpria
Inglaterra ia consumir. No caso da indstria txtil, por exemplo, tratava-se de equipar o
Brasil em capacidade de produo de tecidos simples, enquanto a Inglaterra se especializava
em tecidos de alta qualidade e racionalizava sua produo de mquinas, limitada ao nvel
interno pelo prprio atraso do mercado popular.
Do ponto de vista dos capitalistas ingleses, o problema da procura individual final, do
valor de uso que finalmente todas estas mquinas deviam criar, fica mais uma vez adiado; a
procura que estimulava o setor I provinha do estrangeiro, o que tornava possvel seu
desenvolvimento a prazo, sem incorrer no desenvolvimento "circular", de produo "de
mquinas para produzir mquinas".
A transferncia da produo de tecidos grosseiros para a periferia, produo que
inicialmente tinha constitudo o "motor" do desenvolvimento industrial ingls, fecha o
mercado desses produtos para a Inglaterra. Mas o que acontece que ele j no lhe
necessrio: o escoamento da nova produo, mais virada para os bens de produo e para os
produtos de luxo, poder fazer-se pela exportao, visto que a produo perifrica incidia
sobre uma outra esfera do mercado, o mercado popular.
Desta vez, portanto a reduo relativa da produo para o mercado popular que
permite manter o equilbrio produto-renda no interior do pas, enquanto o lado negativo
que dela podia resultar, nomeadamente a fraqueza do estmulo sobre a produo,
compensada justamente pela procura da periferia.
Assim, a Inglaterra pode, ao mesmo tempo, reforar a produo no setor que, em
termos de efeitos de dinamizao tecnolgica, o mais importante, nesta fase do
desenvolvimento das suas foras produtivas mquinas, ferrovias, etc.
102
manter
muito elevada a taxa de explorao na Inglaterra, atrasando a distribuio dos salrios, e

102
"Por alturas de 1820, a indstria de algodo tinha atingido 44% das exportaes domsticas e, durante a
maior parte do perodo que vai de 1824 a 1840, oscilou entre 47 e 50%, baixando de novo para 44%, por
alturas de 1845. (...) No entanto, nos anos de 1840, um novo pioneiro emergiu na economia do Reino
Unido a construo de caminhos de ferro." Ph. Deane e W. H. Cole, British Economic Growth..., op.
cit., p. 295.




72
manter elevada a procura final, na medida em que se equipavam os setores agroexportadores
da periferia em bens de produo. Ora, a Inglaterra Unha necessidade do aumento de produo
destes bens primrios, na mesma medida em que seu desenvolvimento industrial se
acelerava.
Paralelamente, as mquinas compradas pela periferia permitiam O desenvolvimento de
uma indstria txtil de produtos de baixa qualidade, os quais seriam escoados entre os
"fazendeiros", para consumo prprio, ou para pagamento em natureza (Barraco) dos
trabalhadores rurais, reproduzindo relaes de produo ditas pr-capitalistas.
O aumento dos salrios na Inglaterra sofre, portanto, um "adiamento", e a Inglaterra
torna-se uma "oficina" mundial com um proletariado miservel, podendo garantir ao mesmo
tempo um nvel de acumulao muito elevado e uma conjuntura muito firme, ou seja, uma
base "ampla" do ponto de vista da realizao.
103

Esta expanso extremamente rpida do aparelho produtivo conduz a uma escala de
produo que exige, tanto para o abastecimento em matrias-primas, como para a
realizao do produto, uma intensificao das relaes centro-periferia, que se traduz por
aquilo a que se chamou a "fase clssica" do imperialismo, o expansionismo e a
intensificao do capitalismo mundial dos fins do sc. XIX e comeos do sc. XX.
compreensvel que esta "especializao desigual" tenha conduzido a um
desenvolvimento muito importante das foras produtivas na Inglaterra. Ora, sendo a
capacidade de absoro dos produtos pelo exterior limitada pelo prprio carter restrito
dos mercados internos da periferia, resultado da reproduo de relaes de produo pr-
capitalistas, coloca-se de novo, antes da Primeira Guerra Mundial, a questo da
necessidade de equilbrio interno setor I/II.
A Primeira Guerra Mundial constituir uma espcie de adiamento, tal como a
reconstruo europeia, mas volta a cair-se numa nova crise, a de 1929, da qual s se sair
efetivamente aps este adiamento suplementar que a Segunda Guerra Mundial constitui.
A partir daqui, e na realidade desde os anos de 1920, progride a convico de que, dado
o nvel de desenvolvimento das foras produtivas atingido e dadas as capacidades
extremamente limitadas dos mercados internos da periferia, o sistema no podia subsistir sem

103
"O nvel nacional de salrios mdio proveniente de todas as indstrias estava declinando ou manteve-se
estacionrio durante a maior parte do perodo entre Waterloo e 1860." Ph. Deane e W. . Cole. British
Economic Growth..., op. cit., p. 27.



73
se apoiar num mercado interno alargado, sem o recursos redistribuio dos lucros no centro.
realmente aqui que reside o dado fundamental que conduz viragem da estratgia de
desenvolvimento do capitalismo dominante.
Esta redistribuio de lucros salutar do ponto de vista da formao de uma "base
ampla", de uma procura popular ampla, que garanta o equilbrio do ponto de vista da
realizao.
Pelo contrrio, a redistribuio vai afetar negativamente os lucros e reduzir a
capacidade de acumulao dos capitalistas no centro, conduzindo a uma modificao
profunda do papel da periferia.
Com efeito, e aqui voltamos a encontrar mais uma vez as relaes de produo
definidas pela acumulao escala mundial, a reproduo do baixo nvel de salrios na
periferia que vai permitir que as economias do centro recuperem a taxa de explorao,
atravs da internacionalizao do capital produtivo.
Simplificando ao extremo, a explorao fazia-se em grande parte no centro, e a
periferia desempenhava um papel fundamental para a realizao. A partir daqui, a
realizao far-se- no centro, em especial atravs do alargamento ou da integrao dos
mercados. Mas a produo far-se- cada vez mais na periferia e, por conseguinte, esta
ltima ter que suportar o grosso do esforo de acumulao capitalista.
E, na medida em que a fase redistributiva no centro e a reproduo de relaes de
produo pr-capitalistas na periferia Implicam uma diferenciao rpida e crescente dos
salrios e j vimos o mecanismo que permitiu retardar esta diferenciao assistir-se
cada vez mais troca desigual.
Ora, necessrio recordar aqui que a troca desigual no diz apenas respeito s unidades
modernas, filiais das multinacionais, que vo produzir mais barato na periferia, mas j a toda
economia de plantao, seja diretamente exportadora, seja posto ao servio do polo interno
dominado pelas multinacionais.
Assim, a taxa de explorao e a consequente capacidade de acumulao so
"recuperadas" na periferia.
No existe aqui qualquer razo que justifique que se faa demagogia, opondo a
contradio de classes contradio de naes: no se pode escapar ao fato de que, no
Brasil, a explorao feita pela classe capitalista brasileira, nem que no centro que se



74
manifestam os efeitos positivos da contradio permanente do capitalismo acumulao-
realizao e que, por conseguinte, a classe dirigente brasileira constitui o subsetor de um
sistema mais amplo.
O capitalismo mundial "especializou-se", atribuindo a funo de realizao sobretudo
ao proletariado e s classes mdias do centro, e conservando para a periferia apenas a
funo de "produo", no que diz respeito s massas trabalhadoras da indstria e do
campo. Trata-se de um fato, de um dado objetivo que se deve compreender e do qual se deve
tirar concluses e estudar as consequncias. No h nenhuma razo que nos leve a esconder
que, nesta histria, o proletariado do centro relativamente privilegiado, como so
relativamente privilegiadas certas aristocracias operrias e camadas mdias nas prprias
economias perifricas.
Finalmente, na mesma medida em que esta nova fase da diviso internacional do
trabalho se processa na base da polarizao dos salrios entre o centro e a periferia,
polarizao que atinge nveis extremos no seio das massas populares, apresenta-se uma nova
contradio: este sistema permite evidentemente o desenvolvimento da acumulao e das
foras produtivas, que verificamos no decorrer do perodo prspero do ps-guerra. No
entanto, a polarizao ao nvel da renda, que permite a manuteno desta taxa de
expanso, cria gradualmente um divrcio profundo entre o perfil de consumo das massas
populares do centro e da periferia.
Ser ento cada vez mais difcil encontrar mercados na periferia para o perfil de
produo que constitui uma extenso, atravs da internacionalizao do aparelho produtivo
do centro, de um perfil de consumo caracterstico do pas rico ou de indivduos de renda
elevadas.
Sendo a possibilidade de extenso dos mercados para a periferia reduzida por este
perfil de produo, mesmo no caso de um aumento global dos salrios, torna-se necessrio
perguntarmo-nos quais sero as possibilidades de resolver o problema da realizao atravs
apenas da procura de consumo no centro.
Para a Gr-Bretanha, privada em grande parte de sua presena no mercado mundial
pelos Estados Unidos, o acesso "recuperao" da taxa de explorao atravs da
internacionalizao do capital produtivo fica relativamente limitado e o pas debate-se com
as dificuldades acumulao-realizao, que ter que resolver em grande parte na esfera da



75
sua prpria economia.
b) Fase clssica da diviso internacional e nvel dos salrios nos EUA
Nos EUA, a extenso das terras garantia uma atividade alternativa para os
trabalhadores das fbricas, o que, conforme mencionamos, permitiu ao mesmo tempo a
extenso de um mercado interno constitudo pelos proprietrios rurais, e um aumento de
salrios relativamente mais rpido no setor industrial, visto que nveis de salrios
comparveis aos da Inglaterra, mas sem os "obstculos", teriam provocado uma fuga em
massa de trabalhadores para as terras do "Oeste".
Compreende-se, portanto, que a indstria norte-americana disponha desde o incio de
um mercado de profundidade social excepcional. No se colocando o problema da "base
estreita", a indstria poder ser "de massa" e dispor de um amplo setor II, o que garante
uma estabilidade indiscutvel de desenvolvimento do ponto de vista da realizao e motivao
de investimento. O isolamento relativo dos EUA portanto compreensvel, bem como sua
falta relativa de interesse pelas colnias at uma fase recente.
Pelo Contrrio, do ponto de vista da capacidade de acumulao, torna-se evidente que o
nvel relativamente elevado dos salrios no favorecia de modo algum a manuteno de uma
taxa de lucro elevada.
Ora, torna-se necessrio aqui destacar dois pontos. Em primeiro lugar, a profundidade
social do mercado permitia, numa poca ainda recuada, uma produo de massa que, por leu
turno, permitia um lucro global elevado (lucro reduzido por unidade de produo, mas
escala de produo muito elevada, portanto volume de lucros elevado), estimulando
fortemente a extenso do aparelho produtivo.
Mas, para ns, o ponto mais importante a relao que se estabelece entre o Norte e o
Sul. Alguns estudos recentes
104
colocam claramente o problema da reproduo das relaes
de produo pr-capitalistas em grande escala, e no como "reminiscncias", no sul dos
Estados Unidos, em pleno sc. XX.
Se, numa poca anterior, a acumulao na Gr-Bretanha era possvel a uma taxa
mais elevada justamente na medida em que os produtos manufaturados ingleses podiam

104
Pete Daniel. The Shadow/ o fSlavery: Penage in the South 1901-1969. Oxford University Press,
1973.



76
ser trocados pelo algodo do Sul, a partir da independncia e, mais tarde, com a guerra de
secesso, o Norte retoma o papel da Inglaterra. Era deste modo que o Norte podia
abastecer-se de matrias-primas baratas no Sul, sendo isto possvel justamente porque o
nvel de remunerao dos trabalhadores do Sul era extremamente baixo.
Deste modo, o Sul funcionava como elemento que permitia a recuperao da taxa de
lucro, mecanismo de troca desigual que podia existir entre o Norte e o Sul devido prpria
diferenciao interna dos salrios.
medida que se prolongava a manuteno desta remunerao baixa no Sul, o
mecanismo de recuperao da taxa de lucro pelo Norte podia reforar-se.
Ora, isto supe que se procedia perequao dos lucros mas no dos salrios.
fcil compreender como se fazia a perequao dos lucros num mercado nacional.
Mas mais importante situar corretamente por que motivo no se fazia a dos salrios.
105

Se as relaes de produo do Sul fossem isentas de coaes extra-econmicas, a
perequao deveria fazer-se justamente na medida em que existiam as atividades
alternativas para o trabalhador (negro ou branco), tanto nas fbricas do Norte como na
agricultura do Oeste.
A partir daqui, pode compreender-se a manuteno dessas coaes em pleno sc. XX,
no como resultado de uma "pr-histria" de resduos coloniais, mas como reproduo de
relaes de produo pr-capitalistas no seio de um modo de produo capitalista,
destinadas a garantir a explorao do Sul pelo Norte. Estas relaes de produo eram
ativamente mantidas pelo Norte e pelo Norte entendemos evidentemente a classe
capitalista industriai e financeira , a fim de garantir a recuperao da taxa de lucro
afetada pela redistribuio de lucros, que os salrios relativamente mais elevados na
indstria implicavam, e no pela "mentalidade atrasada" dos senhores do Sul. A virulncia
ainda hoje do racismo, que reduz a mobilidade profissional do negro, tambm deve ser
considerada.
Que se passava do ponto de vista do Sul? O sistema era reproduzido pela classe
dirigente sulista, que, tendo-se especializado na monocultura de exportao e desenvolvendo

105
Vimos anteriormente a importncia atribuda por Emmanuel s fronteiras como elemento que "entrava"
a perequao dos salrios. Na medida em que consideramos que os salrios baixos so um produto de uma
forma particular de reproduo do capital que chamamos dependente (modo de produo capitalista
dependente), e no um resduo, uma "no-elevao", importante para nos mostrar que a no-equao dos
salrios ativamente criada mesmo onde no existem fronteiras



77
suas relaes com o Norte na base de alguns sculos de relaes de produo pr-
capitalistas, no dispunha por conseguinte nem de estruturas econmicas ligadas ao
mercado local, nem de mercado local importante implicao evidente da sobre-
explorao e dai relaes pr-capitalistas de produo a que M encontravam submetidos
os trabalhadores. Consequentemente a troca com O "Norte", seja ele a Inglaterra ou, mais
tarde, o Norte dos EUA, surgia simplesmente como necessria.
A produo extrovertida permitia deste modo a realizao forte da esfera de produo
(mesmo se dentro do mesmo pas), garantindo o funcionamento do sistema do ponto de
visa da realizao, sem ter que redistribuir os lucros para formar um mercado local. O
conflito entre as duas burguesia! verificava-se, portanto, mais pela participao na mais-
valia criada, do que em torno da orientao do prprio sistema.
Querer isto dizer que os industriais do Norte no tinham interesse em romper as
estruturas pr-capitalistas do Sul para alargar seu prprio mercado? No se trata de negar
este fato, mas de o completar. O capitalismo tem necessidade de um mercado e tem
tambm necessidade de manter uma taxa de lucro elevada. Escolhendo sempre o mal
menor, e pressionado pelas variaes conjunturais, normal que ele procure ao mesmo
tempo uma base de expanso mais ampla possvel e uma taxa de explorao mais elevada
possvel.
Sendo os dois elementos dificilmente conciliveis, em termos de sistema capitalista
nacional, eles podem, no entanto, ser conciliados na medida em que se estabelece uma
troca entre duas regies cujo produto exportado incide sobre consumos de classes
diferentes.
Mas este sistema s ser possvel, a longo prazo, na medida em que a diferenciao
destas estruturas econmicas for mantida. Para a manuteno da orientao da periferia
para a monocultura de exportao, so indispensveis dois elementos: uma dominao do
"Sul" pelo "Norte", assegurada em geral isto essencial por intermdio da classe
dominante do "Sul", e relaes de produo pr-capitalistas, a fim de a terra, fator de
produo que tem igualmente a particularidade de poder alimentar os homens que a
trabalham, ser utilizada para outros fins que no sejam a satisfao das necessidades desses
homens. Chegamos, naturalmente, necessidade do monoplio da terra, a "plantao"
to frequentemente dita "feudal", e do controle extra-econmico sobre a mo-de-obra,



78
para a impedir de emigrar para outros setores ou para a produo direta, na terra, dos
valores de uso que lhe so necessrios.
Por sua vez, a manuteno de relaes de produo pr-capitalistas (como elemento
caracterstico da acumulao capitalista em economias dependentes) e a realizao atravs
da "exportao" regional tornam possvel a manuteno de um nvel de explorao muito
elevado, assegurando o interesse do sistema tanto para a classe dirigente do "Sul" como
para a do "Norte".
Funcionando parcialmente em termos de "centro-periferia" no prprio interior do
pas, compreensvel que os EUA tenham recorrido relativamente menos s relaes com o
exterior, durante uma longa fase do seu desenvolvimento, e passem internacionalizao
da sua economia e recuperao da taxa de acumulao atravs da internacionalizao do
capital produtivo, na medida em que os salrios do prprio Sul comeam a elevar-se e na
medida em que o nvel das foras produtivas no Norte atinge um nvel extremamente
elevado.
Deste modo, temos a considerar, igualmente neste caso, uma separao das funes de
produo e de realizao que desempenha o trabalhador no processo de reproduo do
capital.
Durante um perodo bastante longo, no caso norte-americano, esta separao pde
efetuar-se no interior do pas, tornando a diviso internacional do trabalho secundria, na
prpria medida em que esta diviso se fazia no plano interno.
Com o decorrer do tempo, a acelerao do desenvolvimento industrial, tornada
possvel pela produo de massa muito precoce e pela explorao desenfreada do
proletariado rural do Sul, tornou necessrio o alargamento da "base" por intermdio da
redistribuio da renda em todo o pas e, por conseguinte, a procura da recuperao das
taxas de lucro atravs da internacionalizao do capital produtivo.
Ningum sonharia, ao observar hoje em dia o Brasil, em dizer que os EUA so ainda uma
economia sem colnias. Mas o que importante apontar que a abertura para o exterior
paralela absoro da populao trabalhadora do Sul pela esfera do consumo de massa, num
processo caracterstico de 'substituio" dai funes.
Reencontramos aqui, portanto, o processo de acumulao nacional, no caso norte-
americano da fase "clssica", o "nacional" sendo compreendido como o Norte,



79
determinando, pelo vis da diviso internacional do trabalho, uma taxa de explorao muito
elevada, e reproduzindo relaes de produo cujo "carter arcaico" no pode ser
compreendido no interior, mas unicamente no quadro das relaes capitalistas mundiais de
produo.
c) Fase clssica da diviso internacional do trabalho e relaes de produo no Brasil
Deste modo, o que as enclosures foram para a Gr-Bretanha, assegurando a obrigao
de os trabalhadores se empregarem nas fbricas pelos preos pagos e evitando qualquer
atividade alternativa que lhes tivesse permitido fugir explorao desenfreada, as relaes
de produo baseadas na sobreexplorao e no controle extra-econmico (escravatura e,
em seguida, peonage e racismo) foram para o desenvolvimento inicial dos EUA.
Por outro lado, ao nvel do problema da "motivao a jusante", da realizao, o
equilbrio interno do processo de reproduo de que a Gr-Bretanha se assegurava, apesar
da taxa de explorao muito elevada,-por intermdio do comrcio externo, era assegurado
nos EUA pelo vis da sobreexplorao no Sul, acompanhada por uma redistribuio de
rendimentos e realizao em base socialmente mais ampla no Norte.
Em contrapartida, no Brasil, s restava a funo da periferia. Neste sentido, pouco
importava que a produo primria fosse destinada Inglaterra via Portugal, diretamente
Inglaterra ou aos EUA ou, ainda, numa etapa posterior, parcialmente aos EUA e
parcialmente ao polo de dominao interna.
Passamos aqui (estudamo-los longamente em volume precedente) sobre os efeitos
estruturais desta "especializao desigual". O que nos interessa aqui a relao entre a
diviso internacional do trabalho e a reproduo das relaes de produo, em particular
do nvel dos salrios.
Ora, um elemento caracterstico durante a fase "clssica", agroexportadora, da
diviso internacional do trabalho, o fato de a produo no ter necessidade de ser
escoada junto da populao local, junto do trabalhador. Isto , apesar do acrscimo
progressivo da produo, na exata medida em que era destinada a um mercado externo,
podia-se prescindir da funo "realizao" da fora de trabalho, e assegurar a
"sobreexplorao" de que fala R. M. Marini.



80
Por outro lado, no caso da produo rural, e num pas de reservas de terra inexploradas
como o Brasil, compreensvel que a manuteno da mo-de-obra nas plantaes, em
condies de explorao muito elevada, s se podia verificar atravs da reproduo do
controle extra-econmico, ligando a mo-de-obra explorao. Estes controles extra-
econmicos compreendem, por um lado, as restries mobilidade do trabalhador e, por
outro lado, monopolizao da terra por intermdio de gigantescos latifndios (certas
propriedades ultrapassam, relembremo-lo, dois milhes de hectares). Estas propriedades
tornam impossvel a atividade alternativa, exceto em condies de isolamento total nas
regies muito recuadas, onde as populaes so reduzidas ao autoconsumo.
Ora, evidente que, na ausncia de diviso internacional do trabalho, e da
especializao desigual e realizao externa que ela implica, a agricultura teria de produzir
em funo do mercado local, e a procura de uma base interna de expanso teria, com o
decorrer do tempo, provocado a elevao da renda da populao.
Deste modo, era a diviso internacional do trabalho que tornava necessria a
reproduo das relaes de produo ditas pr-capitalistas nos pases, nica forma de
assegurar a permanncia dos trabalhadores numa situao de sobreexplorao. Em
contrapartida, a realizao do produto no estrangeiro assegurava a motivao dos produtores a
jusante, sem riscos de superproduo, se estes mantivessem o divrcio entre as necessidades
Internas (valores de uso da populao) e o perfil da produo .
Que se passa, no entanto, em relao afirmao de Lnin, segundo a qual, a partir do
momento em que se exporta tambm se importa, e o problema se mantm inalterado? De
fato a manuteno das relaes de produo pr-capitalistas e da economia de
subsistncia o trabalhador produz seus bens de subsistncia num pequeno lote, fora das horas
de trabalho no prejudica substancialmente o escoamento da produo manufaturada
proveniente da Inglaterra, na medida em que estes produtos eram, quer consumidos pelos
prprios latifundirios, quer comprados pelos latifundirios e distribudos, sob a forma de
comrcio interno (troca de produtos contra obrigao de trabalho) no-monetrio, massa
dos trabalhadores rurais.
Este sistema era, portanto, possvel no quadro do modo de produo capitalista,
justamente na medida em que se recorria s relaes de produo pr-capitalistas, e no



81
apesar destas relaes.
106

Por outro lado, a existncia de relaes neocoloniais de dependncia assegurava
privilgios metrpole inglesa, de forma que o resultado da sobreexplorao dos
trabalhadores locais era repartido entre a classe dirigente local e a da metrpole,
determinando o grau de controle extra-econmico sobre a colnia e as partes relativas a
cada uma.
A passagem a uma fase posterior, em meados do sc. XIX, quando o centro comea a
exportar para o Brasil, de' preferncia, bens de capital, provocou um movimento de
industrializao orientado para os bens de consumo popular. Mas esta industrializao
trata-se, essencialmente, da indstria txtil e alimentar opera-se paralelamente
intensificao da produo para o exterior instalao de ferrovias, desenvolvimento dos
portos e outras medidas tpicas da fase "imperialista clssica" e coincide, portanto, com
a reproduo das relaes de produo preexistentes, e no ao seu questionamento.
A manuteno das relaes de explorao extremamente duras no campo, implicando
uma limitao muito ntida do mercado popular, levar, por seu turno, a indstria brasileira
a uma opo que j era discutida em 1920: exportar ou produzir para o mercado solvente
existente, isto , produzir para os ricos.
Deste modo, a expanso do centro onde o setor I encontrava as "motivaes a
jusante" pela procura da periferia em bens de equipamento para a indstria, e satisfazia
simultaneamente sua necessidade de intensificar o setor primrio-exportador, para se
abastecer em matrias-primas encontrava rapidamente limites estruturais sua
expanso atravs da periferia.
A sucesso de crises entre 1913 e 1945 provoca uma certa reorientao da produo, no
Brasil, para o mercado interno que se procura alargar, e favorece a formao de uma
complementaridade Norte-Sul no plano interno. Este sistema refora-se aps a Segunda
Guerra Mundial, quando o Brasil recebe maiores investimentos das multinacionais, o que
desenvolve simultaneamente o "polo" dominante interno (o eixo RioSo Paulo) e
reproduz, no plano interno, a polarizao que existia na relao Norte-Sul dos EUA, numa
fase anterior.

106
impossvel no mencionar a contribuio extremamente rica de Pierre-Philippe Rey nesta linha de
ideias. Ver, em particular, Les Alliances de classe. Paris, Maspro, 1974.



82
Ora, esta anterioridade fundamental: enquanto "norte" dos EUA podia tornar-se
hegemnico e pertencer ao centro, o "norte" brasileiro (o eixo RioSo Paulo) constitui,
em si, um subproduto da internacionalizao do capital americano, em funo da
necessidade, por parte dos EUA, de recuperar sua taxa de lucro, ao jogar nas diferenas de
salrios entre o centro e a periferia, papel que o "sul" dos EUA j no desempenha, ou em
todo o caso cada vez menos.
Deste modo, a regio industrial brasileira, ela prpria induzida por um centro que
sua razo de ser, constitui um "sul", um polo intermedirio num sistema cujo peso
fundamental suportado pelo proletariado agrcola e pelo conjunto dos proletrios
sobreexplorados ou mantidos fora do sistema produtivo permanente pelos mecanismos
seletivos desta industrializao extrovertida.
Desembocamos aqui, mais uma vez, nas relaes mundiais de produo e nesta forma
particular de reestruturao das classes que caracteriza o Terceiro Mundo. Em particular a
diferenciao dos salrios no aparece como um dado passivo, mas como um dado
reproduzido pelo sistema de acordo com todo um sistema de relaes de produo pr-
capitalistas que tornam a sobreexplorao possvel.
A troca desigual em si, baseada nesta diferenciao de salrios, tornada possvel,
portanto, por um sistema global de relaes de produo cujo sentido fundamental claro:
trata-se da hierarquizao do processo produtivo mundial e da polarizao mundial no
quadro de relaes de produo diferenciadas que utiliza o capitalismo dominante.
, portanto, ao retomar o problema pelo lado da dinmica que gera a diferenciao
dos salrios e das relaes de produo que sustentam esta diferenciao, que se pode ir
alm da alternativa absurda que ope a contradio entre naes s contradies de classe,
e chegar hierarquizao dos conflitos de classe no sistema contraditrio mas contnuo da
reproduo mundial do capital.
Noutros termos, indiscutvel que as contradies so de classe, mas que, por outro
lado, a "especializao desigual" conduziu a desigualdades de desenvolvimento, que
conduziram, por sua vez, hoje em dia, a uma hierarquizao das classes dirigentes
capitalistas e a uma diferenciao no seio do proletariado mundial.
Se colocamos o problema em termos de hierarquizao das contradies de classes,
porque a contradio entre "naes" no tem nenhum sentido hoje, na medida em que, no



83
quadro do capitalismo mundial, as classes dirigentes da periferia constituem um elemento
essencial da reproduo da dependncia econmica. Prolongamento subalterno, mas
prolongamento indiscutvel, das classes dirigentes do "Centro", as classes dirigentes da
periferia no tiveram outra salvao seno se ligarem ao sistema capitalista mundial, no
qual tentaro, sem dvida, por todos os meios, melhorar sua posio, embora sem nunca
pr em causa o prprio sistema mundial.
107

Desta forma, do ponto de vista das classes dirigentes da periferia, qualquer ruptura
com o sistema de acumulao capitalista mundial est excluda, na medida em que a
estrutura da economia perifrica est solidamente incrustada como subsistema da produo
capitalista dominante. A reconverso exigiria, por outro lado, repor em causa as relaes de
produo tornadas possveis por esta extroverso econmica, e a transformao das relaes
de produo tornaria invivel o sistema produtivo interno constitudo ao longo dos sculos,
recentemente reforado pela internacionalizao do capital produtivo.
O espao capitalista mundial portanto, e sem dvida, contnuo, e necessrio
abstermo-nos de fazer o "curto-circuito" lgico de Emmanuel, que passa diretamente de
relaes de circulao contradio entre "naes". ao retomarmos a base destas
relaes de circulao, que se encontram nas relaes de produo mundiais, que
reencontraremos o contedo de classe da polarizao mundial e o carter revolucionrio das
reivindicaes terceiro-mundistas.
5.3. A diviso internacional do trabalho recolocada nos esquemas de reproduo do capital
A fim de tornar mais clara a relao entre a diviso internacional do trabalho e as
relaes de produo, retomamos duas apresentaes dos esquemas de reproduo do
capital, uma de Emmanuel e a outra de E. Mandei. O raciocnio evidentemente
extremamente simples e no tem nada de revolucionrio. O importante, parece-nos,
compreender sua funo como "ponte" terica entre a reproduo do capital, estudada por
Marx ao nvel nacional e a diviso internacional do trabalho, permitindo, deite modo,
desembocar nas diferenciaes de salrios e nas relaes de produo ao nvel mundial,
como na ultrapassagem da alternativa contradies de classescontradies nacionais.

107
A consequncia poltica deste fato clara: a atitude antiimperialista das burguesias da periferia um
mito.



84

A incluso da diviso internacional do trabalho nos esquemas apresentados por A.
Emmanuel
O problema pode ser estudado a partir da apresentao do equilbrio dos esquemas de
reproduo do capital que encontramos em A. Emmanuel.
12

A produo social est subdividida em trs setores, bens de equipamento, bens de
consumo operrio e bens de consumo capitalista. As relaes exprimem-se como se segue:
C1 + V1 + Pr1 = P1
C2 + V2 + Pr2 = P2
C3 + V3 + Pr3 = P3
___________________
C + V +Pr = P
As condies de equilbrio, no caso da reproduo simples, exigem, naturalmente, que o
total da produo de bens de equipamento seja igual ao consumo destes bens nos trs setores
(P1 = C); que o total de produo de bens de consumo operrio (P
2
) seja igual ao total do seu
consumo (P
2
= V); enfim, que o total da produo de bens de consumo capitalista (P
3
) seja igual
ao consumo dos capitalistas (P
3
= Pr).
Uma vez satisfeita estas igualdades, existe igualdade, por um lado, entre o produto total e
o consumo total e, por outro, entre a produo e o consumo de cada setor.
O que h de interessante, segundo Emmanuel, que pode existir um subconsumo setorial
sem que o equilbrio global seja perturbado. Ao mostrar o mecanismo de superproduo
setorial, levanta a seguinte hiptese:
C V Pr P
20%
1 000 + 500 + 300 = 1 800 bens de equipamento
500 +250 + 150 = 900 bens de consumo operrio
300 + 150 + 90 = 540 artigos de luxo
_______________________________
1 800 + 900 + 540 = 3 240
A igualdade dos totais das linhas e das colunas assegura o equilbrio do esquema.
Qualquer transferncia intersetorial pode, no entanto, provocar uma superproduo e uma sub-



85
produo sem afetar o total: suponhamos, diz-nos Emmanuel, que 100 capital e 50 trabalho so
deslocados do setor I para o setor II. Teremos:
C + V + Pr = P
20%
900 + 450 + 270 = 1 620
600 + 300 + 180 = 1 080

Emmanuel, que quer mostrar que "qualquer afastamento de um ou vrios P da soma que
se encontra em frente corresponder necessariamente a um afastamento inverso estritamente
igual de um ou vrios P", e que, por conseguinte, "a subproduo eventual de um ou vrios
setores compensa (...) uma superproduo equivalente num ou em vrios outros setores",
constata, no exemplo supra, uma superproduo de 180 no setor II (h 1080 de bens de
consumo operrio contra apenas 900 de rendimentos operrios), e uma subproduo
equivalente no setor I (por uma necessidade de substituio de bens de produo de 1800),
a produo correspondente foi apenai de 1620).
Ora, o que nos interessa aqui no que a uma subproduo setorial corresponda uma
superproduo equivalente noutro setor, e que, por conseguinte, a crise geral impossvel,
mas o fato d Sir possvel manter de forma duradoura o desequilbrio intersetorial atravs
da diviso internacional do trabalho.
Com efeito, no exemplo supra, temos uma superproduo de 180 de bens de consumo
operrio e uma subproduo dl 160 dl bem de produo. Suponhamos, agora, que se
exportam esses 180 de bens de consumo operrio e que se importam em troca 180 de bens
de produo (matrias-primas, por exemplo). evidente que o equilbrio est
restabelecido. Na prpria medida em que a balana comercial a prazo se deve equilibrar
"vender sem inteno de comprar equivale a renunciar a ficar com sua parte na
produo social", diz muito bem Emmanuel (p. 32) haver reposio permanente do
produto exportado e mantm-se o equilbrio.
Ora, ao relacionar este raciocnio com o problema do nvel dos salrios, apercebemo-
nos de que se poder alargar a produo do setor II sem aumentar o nvel dos salrios dos
trabalhadores ( uma parte da produo correspondente ao seu consumo que exportada)
e, por conseguinte, sem tocar na taxa de acumulao dos capitalistas.
O mesmo raciocnio pode ser retomado para o esquema da reproduo alargada,



86
distinguindo-se agora a parte dos lucros destinada ao consumo capitalista e da parte a ser
capitalizada.
C
1
+ V
1
+ (Pr
c
l + Pr
k
l) = P
1

C
2
+ V
2
+ (Pr
c
2+ Pr
k
2) = P
2

C
3
+ V
3
+ (Pr
c
3+ Pr
k
3)=P
3
_________________________________
C + V + Pr = P



O equilbrio da reproduo alargada exige que:
C + Pr
k
=P
1
V =P
2
__________________________

Pr
c
=P
3

Emmanuel retoma o mesmo processo, isto , apresenta o esquema de reproduo
equilibrado e depois um desequilbrio intersetorial. Vejamos o exemplo do primeiro caso:
C + V + Pr
c
+ Pr
k
= P
_______________________________
1 150 + 575 + 172,5 + 172,5 = 2 070
500 + 250+75 +75 = 900
150+ 75+ 22,5+ 22,5= 270
_______________________________
1800 + 900 + 270 +270 = 3 240
O setor de bens de equipamento produz 2070 para um consumo de perodo de 1800,
o que constitui uma sobreproduo de 270, que ser trocada por rendimentos que
correspondem a Pr
k
para o perodo seguinte: o total V(900) corresponde, sem dvida, por



87
outro lado, produo dos bens de consumo operrio (900); enfim, a produo de bens de
consumo de luxo (270) corresponde, sem dvida, aos rendimentos destinados a este fim
(Pr
c
).
Suponhamos, agora, uma deslocao de 100 capital e de 50 trabalho do setor I para o
setor II:
C + V + Pr
c
+ Pr
k
= P
____________________________
1 050 + 525 + 157,5 + 157,5 = 1 890
600 + 300+90 +90 = 1 080
150 + 75 + 22,5 + 22,5 = 270
____________________________
1 800 + 900 + 270 +270 =3 240
Constatamos, por um lado, uma superproduo de bens de consumo operrio (1080
900 = 180); por outro lado, constatamos uma subproduo de bens de produo, em relao
aos quais a procura-total igual a C + Pr
k
, isto , 2070, enquanto a produo de 1980.
isto , 180 a menos.
Ainda aqui, a nica forma de restabelecer o equilbrio, sem recurso exportao,
seria elevar os salrios (passar de V 900 para V
m
1080), 0 que significaria reduzir a
renda dos capitalistas compra de bens de capital (270 passaria para 90). Em contrapartida,
se recorrermos exportao nas condies particular da diviso internacional do trabalho
que exclui a exportao de equivalentes, isto , a exportao de bens correspondentes ao
consumo operrio em troca de bens correspondentes ao consumo capitalista (matrias-primas
restabelecido sem que a taxa de acumulao capitalista seja alterada.
evidente que, a longo prazo, o esquema pode perfeitamente ser equilibrado sem
recurso exportao, na medida em que basta produzir mais bens de equipamento e bens de
consumo de luxo, mantendo-se a taxa de explorao do trabalhador a um nvel elevado. No
entanto, enquanto a produo pertencer a produtores individuais que reagem procura
individual final em ltima instncia, e enquanto a procura de consumo final capitalista for



88
relativamente limitada, tal soluo apenas terica no modo de produo capitalista.
108

b) A incluso da diviso internacional do trabalho no esquema de reproduo do capital
apresentado por E. Mandel
Podemos retomar o mesmo exerccio sob outra forma de apresentao dos esquemas de
reproduo do capital, desta vez separando os dados em oferta e procura:
Partimos da reproduo simples de K. Marx:
I 4000C
1
+ 1000 V
1
+ 1000S
1
= 6000M
1

II 2000C
1
+ 500 V
2
+ 500 V
2
= 3000M
2

Constatamos que:
C
2
= V
1
+S
1
=2000
C/V =4
S/V = 1
A apresentao de E. Mandei em termos de oferta e de procura apoia-se nas seguintes
hipteses:
reproduo simples;
a oferta de todos os produtos vem da classe dos capitalistas;
a procura de todos os bens de produo capitalista;
a procura dos bens de consumo reparte-se entre capitalistas e trabalhadores.
E temos, no caso dos bens de consumo:





108
Encontramos aqui o limite do raciocnio de A. Emmanuel que, como vimos, pe de lado a situao em
que os capitalistas "fazem concorrncia uns aos outros", por necessidade do raciocnio. ao partir das
condies reais que reencontramos o papel da diviso internacional do trabalho, e o fato de o pas
subdesenvolvido, ao optar pelo modo de produo socialista, poder escapar a esta dinmica. Ainda aqui,
independncia econmica e revoluo constituem apenas um nico e mesmo processo. Cf. Le Profit..., op.
cit., p. 51, nota 1.



89

Meios de Consumo

Oferta Procura

Capitalistas II ............................. 3000 Capitalistas I(S1) .... 1 000
Capitalistas II (S2)... 500
Operrios I(V1) ........ 1000
Operrios II(V2) .... 500
Oferta global II .................... 3000 Procura global II .... 3000

Daqui ressalta que: se a condio de equilbrio da reproduo do capital C2 V1
+ S1 for preenchida, a priori nada determinar qual a parte relativa do consumo que
ir corresponder a V1 + V2, isto , ao consumo operrio, e qual a parte que ir
corresponder ao consumo capitalista dos bens de consumo.
Podemos perfeitamente modificar a taxa de explorao e supor a seguinte situao

4000 C1 +500V1 + 1500 S1 = 6000 M1
II 2000C2+250V2 + 750S2 = 3000M2

com as seguintes condies:
C2 = V1 + S1 = 2000
C/V = 8
S/V = 3

Temos aqui uma taxa de mais-valia mais elevada (S/V) e tambm uma composio
orgnica do capital mais elevada, o que compreensvel, considerando o reforo da
explorao e a consequente reduo relativa da componente trabalho no valor da produo
(composio valor do capital) e a taxa de explorao mais elevada.
Para ns, o problema interessante situa-se noutro ponto: que esta modificao reflete-se
na composio do consumo capitalista. Com efeito, ou os capitalistas aumentam sua parte
de consumo de bens de consumo, ou produzem mais bens de produo, reduzindo deste
modo o efeito da estimulao a jusante exercido pelo setor II, e reduzindo, por conseguinte,
a motivao para investir no prprio momento em que aumentam a capacidade de investir.
Vejamos a modificao da composio do consumo capitalista. Na hiptese considerada
por Mandei, o consumo capitalista dividia-se em 6 000 para os bens de produo e 1500
para os bens de consumo.
Agora, temos um consumo capitalista de bens de produo sem modificaes, isto , de



90
6000, mas um consumo capitalista de bens de consumo no valor de 2 250:





Bens de Consumo

Oferta Procura

Capitalistas ....... 3000 Capitalistas I ................. 1500
Capitalistas II ................ 750
2250

Operrios I ................... 500
Operrios II ................ 250
750
Oferta global........ 3000 Procura global ..... 3000

No h desequilbrio global do ponto de vista da realizao; em contrapartida,
constatamos que esta taxa superior de mais-valia exige um consumo acrescido por parte
dos capitalistas ou uma reduo do peso relativo do setor II.
Voltamos assim ao ponto central: a economia capitalista uma economia estimulada pelo
consumo individual final, isto , depende, para sua reproduo equilibrada, ou melhor, para
seu "desequilbrio dinmico", de uma procura elevada no setor II, de forma que haja
justificao para os investimentos do setor I.
Com efeito, o produtor de mquinas pesadas s aceitar a expanso da sua produo se
houver procura preexistente! para seu produto. Por sua vez, a instalao destas mquinas,
do ponto de vista do capitalista que vai produzir para o mercado de consumo, exige que
haja possibilidade de escoar oi produto. O essencial que o aumento da produo de
mquinas do setor I depende da procura ou da presso da procura do setor II.
Neste sentido, a economia capitalista s se pode desenvolver com uma expanso
paralela dos dois setores (por estas razes, no pelas razes inerentes aos esquemas de
reproduo como observa Emmanuel), enquanto o modo de produo Socialista pode
perfeitamente permitir-se tal desenvolvimento dentro de certos limites que variam segundo
etapas de desenvolvimento porque sua economia induzida pelo produtor e no pelo
consumidor.



91
Ora, na medida em que o capitalista recorre ao mercado externo e na medida em que a
diviso internacional do trabalho permite a manuteno, de forma duradoura, de uma
troca de bens de consumo operrio por bens de consumo capitalista, o capitalista pode
manter a procura do setor elevado e, por conseguinte, manter a motivao a jusante setor
I, sem, por este motivo, baixar a taxa de explorao que reduziria a capacidade de realizar
os investimentos tornados economicamente viveis.
Tomemos, por exemplo, uma situao de consumo capitalista, no setor de bens de
consumo, de 2250. O capitalista pode manter um consumo de 1500 e exportar o excedente
750, em bens de consumo (setor II), importando, em troca 750 em meios de produo.
Temos, portanto:
Bens de Consumo

Oferta Procura
Capitalistas II ....... 3 000 Capitalistas I, consumo 1125
Capitalistas II, cons. . 375
Capitalistas, export. .. 750
2250

Operrios I 500
Operrios II 250
750

Oferta global 3000 Procura global 3000

A diferena est simplesmente neste fato: estamos agora perante um valor de 3 000 bens
de consumo, mas, por meio do comrcio internacional, um valor de 750 em mercadorias
passou diretamente para o setor I, para o consumo produtivo dos capitalistas, enquanto o
consumo de bens de consumo por parte dos operrios passou de 1500 para 750. A taxa de
explorao ficou, desta forma, duplicada, e o consumo por parte dos capitalistas manteve-
se em 1500, sem ter sido reduzido o peso global do setor II, que de 3 000.
A transformao de bens de consumo em bens de produo atravs do mercado
internacional representa, portanto, um elemento essencial para a manuteno do ritmo de
expanso do capitalismo, permitindo a manuteno de uma taxa de acumulao elevada
(salrios baixos), uma produo elevada no setor II (em parte para a exportao), logo,
uma procura indireta elevada de bens do setor I (estimulado pela expanso do setor II),



92
permitindo por sua vez a utilizao efetiva da capacidade de investimento que resulta da
taxa elevada de acumulao, sem incorrer nas crises que implica o desenvolvimento sobre
uma base "estreita".
A produo no setor II mantm-se, portanto, em 3 000, enquanto o setor I retoma a
produo no ciclo seguinte com meios de produo (Mp), no valor de 6 750. O aumento
deste ltimo valor sem a reduo do primeiro justamente possibilitado pela diviso
internacional capitalista do trabalho. Ao passarmos dos esquemas de reproduo .diviso
internacional do trabalho encontramos, portanto, o problema dos nveis de salrio e, por
conseguinte, podemos passar problemtica das relaes de produo escala mundial.
Com efeito, como j vimos, a reproduo da diferenciao dos salrios ao nvel mundial
permitir a troca desigual na fase posterior da diviso internacional do trabalho, quando o
centro optar pela redistribuio dos salrios e por um mercado de profundidade social
considervel. A diferenciao dos salrios permitir ento a recuperao das taxas de
acumulao atravs da troca desigual, por intermdio da internacionalizao do capital
produtivo.
A fora desta dinmica encontra a uma boa parte da sua explicao, mas tambm a
explicao dos seus limites, porque a polarizao desemboca na fraqueza do mercado de
massa na periferia e na impossibilidade de estender o perfil de consumo do centro para alm
das elites da periferia, elemento chave da crise atual.




93

Internacionalizao do capital produtivo
A polarizao dos salrios ao nvel mundial no constitui, portanto, uma varivel
independente, mas um dado essencial do sistema que se desenvolve de forma contraditria.
E trata-se, aqui, no s da dinmica da elevao dos salrios do centro, mas tambm da
dinmica da no-elevao dos salrios na periferia.
Observamos trs aspectos do problema: em primeiro lugar, que o atraso relativo do
aumento dos salrios em certas economias do centro e, em particular, na Gr-Bretanha,
podia reencontrar sua lgica no fato de a realizao do setor II, indispensvel no modo de
produo capitalista para a estimulao do sistema, se efetuar pela exportao de bens de
consumo popular e pela importao de bens de produo.
Em segundo lugar, vimos que o prprio desenvolvimento das foras produtivas no
centro, acelerado por este mecanismo, conduz gradualmente necessidade da
redistribuio dos salrios, tanto pela presso da prpria massa de produo, como pelo
fato de a periferia superexplorada constituir apenas um mercado limitado de bens de
consumo a longo prazo.
Em terceiro lugar, vimos que, na periferia, a superexplorao est ligada orientao da
produo para o exterior.
109
Tornada possvel pela realizao no exterior, esta superexplorao
exige, por sua vez, numa economia perifrica, a reproduo de uma srie de relaes de
produo pr-capitalistas, para grande contentamento dos investigadores vidos de feudalismo
em qualquer afastamento do modelo clssico de acumulao capitalista.
polarizao dos salrios sendo, portanto, ativamente reproduzida pela dinmica do
sistema, tanto no centro, no sentido positivo, como na periferia no sentido negativo, a.,
troca desigual encontra seu prolongamento lgico ao nvel das relaes de produo, e no

109
A formao de um polo dominante interno s vir diversificar o sistema tem o transformar.



94
apenas ao nvel da troca, curto-circuito que levou ao salto das contradies de classe para as
contradies entre naes.
O esquema de raciocnio , aqui ainda, muito simples: na| medida em que os salrios do
centro eram rapidamente aumentados, assegurando s economias do centro uma base] de
consumo individual final muito ampla, os lucros cresciam mais lentamente e o interesse pelo
reforo da superexplorao na periferia via-se diretamente ligado possibilidade de
recuperar, na periferia, os lucros redistribudos sob a forma de salrios no centro.
este processo de "recuperao" da taxa de explorao, tornado possvel atravs do
papel que a fora de trabalho desempenha nos esquemas de reproduo do capital, que|
fixaremos aqui rapidamente.
6.1. Concentrao e redistribuio dos rendimentos na fase atual: dois modelos
complementares de acumulao
Na Gr-Bretanha, parece que o atraso da fase "redistributiva" , muito provavelmente,
um fato. Deane e Cole constatam que "considerando todas as indstrias, a mdia nacional
dos salrios monetrios declinou, ou estagnou, durante a maior parte do perodo entre
Waterloo e 1860", enquanto para a indstria algodoeira a fase mais "negra" parece situar-
se nos anos 1830: "A indstria do algodo parte de um nvel muito alto no princpio do sc.
XIX, flutua em redor desse alto nvel durante a maior parte do perodo de guerra e, em
seguida, mergulha bruscamente de tal modo que os salrios monetrios dos anos 1830
caram at cerca de metade do nvel que prevalecia no princpio do sculo".
110

No se trata, naturalmente, de refutar a elevao progressiva dos salrios reais na
Inglaterra durante o sc. XIX,








110
Ph. Deane e W. A. Cole. British Econotnic Growth..., op. cit., p. 26-7.



95


Salrios Rendas Lucros, juros e
mistos
(%) (%) (%)
1860-69 48,5 13,7 38,9
1865-74 47,6 13,0 39,4
1870-79 48,7 13,1 38,2
1875-84 48,8 13,9 37,3
1880-89 48,2 14,0 37,9
1885-94 49,2 13,0 37,8
1890-99 49,8 12,0 38,2
1895-1904 49,6 11,6 38,8
1900-09 48,4 11,4 40,2
1905-14 47,2 10,8 42,0
1920-29 59,7 6,6 33,7
1925-34 60,7 8,1 31,2
1930-39 62,0 8,7 29,2
1935-44 64,0 6,7 29,3
1940-49 68,8 4,9 26,3
1946-55 71,6 4,2 24,2
1950-59 72,4 4,9 22,7

mas de mostrar que o atraso relativo da elevao se enquadra perfeitamente na lgica da
diviso internacional do trabalho da poca. No entanto, parece-nos que esta dinmica
restrita de distribuio muito progressiva dos salrios distingue-se nitidamente da
redistribuio dos anos 1930.
Vejamos antes a evoluo do peso relativo dos salrios, das rendas e dos lucros, em
relao renda nacional do Reino Unido entre 1860 e 1959,
111
conforme quadro da pgina
anterior.
Observa-se a clara elevao da participao dos salrios na renda nacional a partir dos
anos 1920, depois de um longo perodo de estabilidade. Do mesmo modo, a participao dos
lucros cai muito rapidamente e continuar a reduzir-se durante os anos 1950.
Ora, at 1914, a manuteno a um nvel relativamente estvel de participao dos
salrios paralela a uma expanso da fora de trabalho empregada nos setores de
manufatura, minas e indstria: a parte desta fora de trabalho no total da populao ativa
era de 43,9% em 1891, 46,4% em 1911 e 49,l% em 1951.
112

A expanso real dos salrios, a redistribuio efetiva da renda populao assalariada
d-se, portanto, em termos qualitativamente novos, a partir do segundo quarto do sc. XX,
Observemos que o enriquecimento relativo mais forte favorece as camadas mdias da
populao, enquanto o grosso da populao mantm sua posio relativa (o que significa,

111
Ph. Deane e W. A. Cole. British Economic Growth..., op. cit., p.247.
112
Ph. Deane e W. A. Cole. British Economic Growth..., op. cit., p. 142.




96
evidentemente, uma elevao rpida da renda absoluta no perodo ps-guerra), e que os
muito ricos sofrem um recuo importante nos seus rendimentos.
113
Veja tabela seguinte.
Observemos que, enquanto a situao global dos 50% Inferiores (30% e 31%) se
modificou relativamente pouco, a dos 10% e 5% superiores sofreu uma forte reduo, o
que significa uma melhoria relativa da posio que Robinson e Eatwell designam por
upper-middle-range.

Distribuio da renda, liquida de impostos, no Reino Unido em 1938-39 e 1966-67
Percentagem de pessoas Percetagem do total
que recebem rendimentos da renda das pessoas
1938-39 1966-67
10% inferiores 5 4,2
50% inferiores 30 31
50% superiores 70 69
25% superiores 54 40 1
0% superiores 33 20
5% superiores 25 13
A redistribuio da renda aparece tambm de forma muito ntida, nos EUA, a partir
da grande crise de 1929: no seu estudo da distribuio da renda nos EUA entre 1922 e
1969, Smith e Franklin chegam s seguintes concluses:
"Estas estimativas levam-nos a concluir que a distribuio da riqueza (1?) tornou-se
significativamente mais equitativa nos anos 1930 e nos primeiros anos da dcada de 1940,
dois perodos de interveno governamental macia no mercado, e (2?) manteve-se
essencialmente sem alterao desde 1945". (...) Lampman, no seu estudo clssico da
distribuio da riqueza, encontrou a concentrao mensurvel mais alta no crepsculo da
Grande Depresso. De acordo com seus nmeros, os 0,5% mais ricos dos norte-americanos
detinham, em 1929, 32,4% da riqueza lquida (de imposto) de todos os indivduos, sem
dvida um reflexo da subida vertiginosa dos preos das aes durante muito tempo, o
ttulo dominante nas carteiras dos ricos na altura. Mas o colapso do mercado em outubro
de 1929 e o seu mergulho em 1932 arrastaram as fortunas de muitos que estavam perto do
pinculo da pirmide da riqueza da Amrica. No sabemos se 1932 foi o crepsculo dos
abastados da Amrica, mas em 1933 os 0,5% mais ricos tinham perdido 22% da quota de
riqueza que detinham quatro anos antes. Lampman descobriu que a quota dos 0,5% mais

113
Annual Abstract of Statistics, 1955 e 1969. Citado por J. Robinson e J. Eatwell. An Introduction to
Modem Economics. Londres, McGraw-HUl, 1974. p. 208.




97
ricos subiu posteriormente um pouco de 25,2% em 1933 para 28,0% em 1939 mas
caiu mais tarde abruptamente para apenas 20,9% em 1945. E 1949 viu a



Repartio da renda individual antes da
liquidao dos impostos EUA
Ano 20% superiores 20% inferiores
1910
1929
1947
1972
46,2%
51,3%
44,22%
44,0%
8,3%
5,4%
4,9%
5,2%

distribuio mais equitativa da riqueza norte-americana medida at hoje. Nesse ano, os
0,5% mais ricos, dos detentores de riqueza detinham apenas 19,3% de toda a riqueza
lquida individual. (...) Poderia parecer (...) que a tendncia para a igualdade nas duas
dcadas que se seguiram ao colapso do mercado em 1929 se invertesse depois da
Segunda Guerra Mundial. Mas nossa anlise da evidncia anterior e nossas estimativas
para 1958, 1962, 1965 e 1969 no apoiam esta concluso".
114

Temos, portanto, ainda aqui, uma redistribuio da renda, com uma perda muito
ntida da posio relativa da camada mais rica, ao mesmo tempo em que, fato
perfeitamente coerente com as necessidades de promover um perfil de consumo de
acordo com a nova "locomotiva" da produo industrial o automvel e os bens de
consumo duradouros em geral a renda nas camadas mais pobres permanece relati-
vamente estvel (conforme quadro acima).
Depois da grande crise, constatamos uma queda relativamente abrupta dos
rendimentos dos 20% mais ricos da populao, que passam de 51,3% para 44,2% entre
1929 e 1947.
Observamos, no entanto, que esta redistribuio no reduz misria o prprio cume
da pirmide, que mantm sua posio: por um lado, fato importante, o controle da
produo permanece solidamente localizado, na medida em que, hoje em dia, os 5%
mais ricos da populao controlam



114
James D. Smith e Stephen D. Franklin. "The concentration of personal wealth, 1922-1969: new
dimensions of economic inequality," The American Econornic Review, May 1974.




98

Salrios mensais nas indstrias manufatureiras, em 1969, em dlares
EUA 508,6
Europa Ocidental 225,06
Amrica Latina 92,23
frica 57,63
Sudeste asitico 42,46
Fonte: Alexandre Faire e Jean Sebord. Le Nouveau desequilibre mondial Paris,
Grassei, 1973. p. 328.


61% das aes.
115
Por outro lado, o quinho do 1% dos mais ricos continuar
enorme: 27,5% da renda nacional em 1953, 26,9% em 1958, 29,2% em 1965 e 24,9%
em 1969.
116

No conjunto no , portanto, de admirar que a diferenciao dos salrios ao nvel
mundial (orne, a partir de 1929, um ritmo qualitativamente diferente. Em 1969, s na
indstria manufatureira, que representa apenas parle do problema, na medida em que as
atividades primrias so pelo menos to importantes nos pases subdesenvolvidos e os
salrios inferiores, a situao a apresentada na tabela acima.
Ora, trata-se aqui de comparaes dos salrios das indstrias manufatureiras, e
sabemos que o proletariado industrial do Terceiro Mundo goza, em relao ao resto da
Distribuio da renda segundo as camadas da populao
Parte da populao 1960 1970
40% inferiores 11,20% 9,05%
10% seguintes 6,49% 4,69%
10% seguintes 7,49% 6,25%
10% seguintes 9,03% 720%
10% seguintes 11,31% 9,63%
10% seguintes 15,61% 14,83%
10% mais ricos 38,87% 48,35%

Fonte: IBGE Manual de investimentos 1972, p.10
populao e, em particular ao proletariado rural, de uma situao privilegiada que a sua
situao de minoria possibilita.
Se tomarmos o caso do Brasil, caracterstico neste plano, e o conjunto da populao,
constatamos uma concentrao da renda que se refora na mesma medida em que a tendncia

115
Pierre Doumerguas. "Uma Poltica de desigualdade." le Monde Diplo-matique, jul. 1976.
116
Smith e Franklin. op. cit.,p. 166.




99
redistributiva se refora no centro.
A estrutura global da distribuio da renda no Brasil em 1960 e 1970 a da tabela da pgina
anterior.
Constatamos que apenas os 10% mais ricos melhoraram sua posio relativa e que o
aumento da sua parte foi de 24,4. Esta tendncia aparece ainda mais claramente ao analisarmos
os 5% e 1 % superiores da tabela abaixo.
Desde modo, a parte dos 80% mais pobres da populao foi reduzida em 20%, enquanto a
dos 5% mais ricos aumentava de 32% e a do 1 % mais ricos, de 51 %.
No se trata, evidentemente, de uma particularidade do Brasil. No Chile, os 50% mais
pobres da populao tm direito a 5,6% da renda nacional. No Mxico, cuja longa fase de
industrializao conhecida, e deixaria supor uma situao diferente, esta parte da populao
tem direito a 9,2% da renda nacional. Os dados correspondentes para o Equador e a Venezuela
so, respectivamente, 7,8% e 6,0%.
117

Deixamos aqui de lado as implicaes estruturais, sobre o modelo de desenvolvimento,
desta concentrao progressiva do rendimento. Por agora, importa-nos marcar esta dupla
dinmica, de concentrao e de redistribuio, que implica a nova diviso internacional do
trabalho.
Distribuio da renda segundo as camadas da populao

Parte da populao 1960 1970
80% inferiores
20% superiores
5% superiores
1% superior
45,52%
54,48%
27,35%
11,72%
36,82%
63,18%
36,25%
17,77%
Fonte: Idem.


6.2. Diviso internacional do trabalho e realizao no centro
A passagem fase redistributiva no centro significa naturalmente, em termos globais, uma
reduo relativa dos seus investimentos internacionais e do seu comrcio internacional, na

117
Anbal Pinto. Distribuio da renda na Amrica Latina em desenvolvimento. Rio de Janeiro, Zahar,
1973. p.48.



100
exata medida em que as economias do centro reencontravam no seu prprio seio o elemento
dinamizador da sua economia.
Se esta reduo pode parecer paradoxal, necessrio recordar, antes do mais, que se trata
de uma reduo em termos relativos. Mas o fenmeno no levanta dvidas. Como diz
Nurkse, "o volume do comrcio mundial atingiu o nvel recorde de todos os tempos em 1957,
mas isto no surpreendente na medida em que quase tudo agora maior do que antes . Em
relao produo mundial, o comrcio internacional mais pequenos do que h cinquenta
ou cem anos atrs. Se considerarmos que, como parece ser o caso, cerca de um dcimo do
valor dos bens produzidos no mundo entra agora no comrcio internacional, esta proporo
era provavelmente qualquer coisa como um sexto nos anos que antecederam a Primeira
Guerra Mundial".
118

O prprio acrscimo do volume do comrcio internacional faz-se a um ritmo decrescente.
Retomando os nmeros de Bertil Ohlin, Nurkse cita a seguinte tendncia:

Acrscimo do comrcio mundial

1850-1880 +270
1880-1913 +170
1928-1958 + 57

Fonte: R. Nurkse. Patterns...,op. it., p. 19.


A tendncia afeta igualmente os investimentos no estrangeiro. Emmanuel recorda que,
"em termos relativos, os haveres do Reino Unido no exterior em 1914 representavam mais ou
menos o dobro da sua renda nacional anual na altura, enquanto os dos EUA apenas
representam, hoje em dia, um quinto do seu".
119

Que esta tendncia tenha sido insuficientemente sublinhada, compreensvel.
Enquanto as novas formas de relaes mundiais de produo ainda estavam mal
definidas, os marxistas davam pouca nfase aos nmeros que tendiam a pr em causa

118
Ragnar, Nurkse. Patterns of Trade and Developmtnt. Oxford, Basil Blackwell, 1962, p. 12.
119
A. Emmanuel. "Les Socits multinationales et le dveloppement ingal." Revue Internationale des
Sciences Sociales, Paris, 1976, n.4, p. 824 e segs.



101
uma anlise linear do processo imperialista.
120
E a constatao de uma reduo relativa
do peso do comrcio internacional ou dos investimentos externos pareceria, a priori,
indicar um retrocesso do imperialismo.
PNB por habitante, em dlares correntes
Pas 1960 1970 1980
EUA 2380 4840 8 750
Japo 460 1 910 8 850
Alemanha 1310 3040 8800
Frana 1 350 2 920 7 150
Gr-Bretanha 1 380 2 170 4000
Itlia 700 1 700 4000
Blgica 1 250 2 670 5 700
Luxemburgo 1 560 2 940 5500
Holanda 990 2 400 5500
Irlanda 660 1 320 2500
Dinamarca 1 300 3 160 7 700
Europa dos Nove 1 160 2 490 6 030
Fonte: A. Faire e J. Sebord. Le Nouveau desequilibre..., op. cit., p. 455. Em 1980,
segundo 0 Banco Mundial este mercado constitudo por 670 milhes da pessoas
com um produto mdio por pessoa da ordem de 10.000 dlares.

Por outro lado, a lgica deste sistema, como vimos, a prosperidade relativa das
massas populares do capitalismo do centro, dado que os marxistas do "centro"
dificilmente digeriram, ou aceitaram, concentrando-se em discusses acerca da
pauperizao relativa ou absoluta que no facilitavam a investigao dos fatos
essenciais.
Ora, basta analisar a evoluo da renda per capita das economias do centro, para
constatar onde se situa o essencial do mercado de consumo individual final no mundo
hoje, conforme quadro da pgina anterior.
Se compararmos estes dados com os nmeros mdios da renda per capita nas
economias subdesenvolvidas, nmeros que, considerada a repartio muito menos
equitativa da renda, tendem a sobrestimar a extenso do mercado em profundidade
social, fcil ver o abismo que se cava e compreendem-se as opes do capitalismo do

(11)
120
Nurkse relaciona corretamente a expanso capitalista do fim do sc. XIX com uma etapa particular
que corresponde, de fato, como vimos, "fase clssica" do imperialismo. "reas que tinham recursos
naturais, cujos produtos eram mais procurados, receberam capital para explorar estes recursos e aumentar
a oferta destes produtos. R. Nurkse. Patterns..., op. cit., p. 18.




102
centro em termos de mercado: Em 1969, o PNB per capita para a Amrica Latina de
545 dlares, 132 dlares para a sia e 303 dlares para a frica.
121
Em 1980, o Terceiro
Mundo no atinge, na mdia geral, 800 dlares por pessoa.
Em termos de profundidade social do mercado, recordemos os seguintes dados: o
Brasil de 1970 dispe de uma renda per capita de 390 dlares, mas a parte dos 80% infe-
riores de 38,4%, o que d uma ideia da limitao do consumo popular final: os
nmeros correspondentes para o Senegal so 245 dlares de PNB per capita, e uma parte
dos 80% da populao que se eleva a 36,0%; para a Tanznia, temos (em 1967) 89
dlares de PNB per capita para uma participao da ordem de 39% dos 80% mais
pobres da populao; na ndia, estes dados so 99 dlares (1964) e 48%.
122

, portanto, nos pases desenvolvidos do chamado "Norte
9
' que se situa a grande
opo, em termos de realizao do produto, da produo em massa do ps-guerra.
Compreende-se ento que os investimentos diretos e o comrcio externo e interno do
prprio centro acusem um reforo prodigioso, visando ao aproveitamento racional,
atravs do comrcio e do investimento direto, da imensa "base" interna que se abre com
a fase da redistribuio dos rendimentos.



Fonte: GATT Le Commerce International, 1965 e 1973. Citado por: La
Documentation Franalie. La Divtslon Internationale du travai!. Paris, 1976. v.I,p.42.
Deste modo, a participao das exportaes intra-regionais evoluiu, como se segue, no
bloco do "centro", conforme quadro acima,
Uma anlise dos investimentos diretos norte-americanos no estrangeiro d a mesma
imagem da importncia relativamente multo grande dos investimentos nas prprias

121
Marek S. Ahluvalia. "Income Inequaliy: Some Dimensions of the Problem." Finance an
Development, set. 1974. Citado por Gerald M. Meier. Leading Issues in Econornic Development. Oxford
"University Press, 1976. p. 22
122
G. M. Meur. Leading Issues..., op. cit., p. 22.

Exportaes intra-regionais 1960(%) 1973 (%)

Amrica do Norte 26,5 33,4
CEE 34,5 48,5
EFTA 18,7 29,4



103
economias desenvolvidas, conforme quadro abaixo.
Constatamos que os dois teros (67,4%) dos investimentos diretos no estrangeiro vo
para pases desenvolvidos, enquanto os pases subdesenvolvidos recebem cerca de 30% deites
Investimentos. Alm disso, 82,4% dos investimentos ' em Indstrias transformadoras
situam-se no centro. Enfim, de referir o peso importante da Amrica Latina nos
investimentos diretos norte-americanos, em particular no que se refere aos investimentos
nas indstrias transformadoras: assim que 84,1% dos investimentos deste setor, nos pases
em vias de desenvolvimento, situam-se na Amrica Latina.
123


Investimentos diretos norte-americanos no estrangeiro em 1970 ( milhes de dlares)

Zonas Total Indstrias
Transformadoras

Todas as zonas 70 763 29 450
Pases desenvolvidos 47701 24282
Patses em vias de desenvolvimento 20 000 5167
(Amrica Latina) (13811) (4347)

Fonte: A. Faire e J. Sebord. L eNouveau desequilibre..., op. cit. ,p. 59.

A especializao aparece, portanto, claramente: "A repartio setorial e geogrfica
dos investimentos diretos norte-americanos no estrangeiro, escrevem Faire e Sebord,
indica claramente que os investimentos diretos nas indstrias transformadoras se localizam
na sua maior parte nos outros pases desenvolvidos, enquanto os investimentos diretos nas
indstrias extrativas se repartem equitativamente entre pases desenvolvidos e pases em
vias de desenvolvimento. Esta repartio geogrfica e setorial dos investimentos diretos
traduz o fato de os pases do Terceiro Mundo constiturem uma zona de escoamento
menor para o capitalismo: a zona de escoamento maior constituda pela Europa e pelo
Japo. Emcontrapartida, o imperialismo norte-americano, em relao aos pases do

123
O desenvolvimento industrial do Terceiro Mundo ainda ligado a alguns pases, da renda per capita
situada na rea 500 a 1000 dlares. Assim, o aumento do valor acrescentado industrial nos pases
subdesenvolvidos, de 7,4% por ano entre 1960 e 1975 resulta basicamente do aumento da produo
industrial do Brasil (23,9% da produo industrial de todos os pases subdesenvolvidos), do Mxico
(10,7%), da Argentina (9,4%), da Coria do Sul (8,2%), da ndia (5,9%) e da Turquia (5%). ONUDI. L
Industrie dans le Monde, 1960. Nova York, 1979. p. 47.



104
Terceiro Mundo, o imperialismo do controle das fontes de matrias-primas".
124

A ltima afirmao insuficiente para caracterizar as relaes atuais entre o centro e
periferia, uma vez que deixa de lado o processo importante da industrializao dependente. O
essencial, no entanto, est no fato de a zona de escoamento maior ser efetivamente
constituda atualmente pelo prprio centro, e compreende-se o declnio relativo da
exportao de capitais em comparao com o incio do sc. XX.
6.3. Diviso internacional do trabalho e recuperao da taxa de lucro na periferia
Mas este "declnio" do peso relativo das trocas "Norte-Sul" deve ser situado.
Antes do mais, indispensvel recordar que a importncia relativamente mais fraca do
imperialismo "clssico" para as economias do centro no reduz necessariamente a
amplitude dos efeitos negativos para a periferia. J vimos, quando do estudo das fases
precedentes do Brasil, que os efeitos negativos, de blocagem e distoro, sobre a economia
pobre, no tinham comparao possvel com os efeitos positivos para a economia do centro.
Que as economias do centro estejam mais fechadas sobre si prprias no significa, portanto,
que os mecanismos que subsistem, ou as novas relaes criadas com a periferia, sejam
menos destrutivas para esta.
Por outro lado, este declnio no constitui um declnio da relao imperialista em si
mesma, mas sua transio para uma nova forma.
verdade que, durante a fase imperialista "clssica", a realizao na periferia era
suficientemente importante, do mesmo modo que era suficientemente importante o
investimento em infraestruturas destinado a permitir a intensificao da produo e da
exportao primria, para que as atividades exteriores tivessem tido um peso muito grande
em ralao produo.
No entanto, aps a sucesso de crises interimperialistas do 1913-48, o recuo relativo
das relaes Norte-Sul, que reflete o desenvolvimento mais virado para si mesmo do centro,
no impede que a especializao das economias perifricas em| bens primrios se tenha
reforado, ao mesmo tempo em que esta forma de diviso internacional do trabalho

124
A..Faire e J. Sebord. Le Nouveau desequilibre..., op. cit.,p. 57.



105
acompanhada de um processo de internacionalizao do capital produtivo.
125

a) A primeira caracterstica que o interesse pelas mulitinacionais no deve deixar
esquecer, a manuteno da relao "clssica" entre as economias do centro e as da
periferia: a periferia continua a ser, fundamentalmente, um fornecedor de matrias-
primas, conforme quadro seguinte.
Este fato conduz os autores do relatrio do GRESI sobre as tendncias atuais da
diviso internacional do trabalho seguinte concluso: "Ainda hoje, a diviso
internacional do trabalho ao nvel das matrias-primas e relaes entre pases
desenvolvidos e pases em vias de

Amrica Latina: Participao das exportaes tradicionais no total das
exportaes (% )

Pas 1945-47 1958-60 1964-65
Argentina 66 72 73,2
Brasil 62 81 72,3
Colmbia 91 93 88
Chile 72 85 85
Equador 92 98
Mxico 49 59 42
Paraguai 68 81 71
Peru 46 86 62
Uruguai 84 92 91
Venezuela 99 96 99

Fonte: Osvaldo Sunkel e Pedro Paz - El Subdesarrollo latinoamericano y Ia teoria del desarrollo. Mxico, Siglo Veitiuno,
1970. p. 371.
desenvolvimento so, em traos largos, sinnimos (...) Se abstrairmos das relaes entre
pases desenvolvidos a caraterstica do perodo 1945-70 ao nvel das matrias-primas, o
prosseguimento do tipo de DIT inaugurado em larga escala pela criao dos imprios
coloniais no sculo passado".
126

Deste modo, embora o reforo global da interpenetrao dos pases desenvolvidos
tenda a reduzir a parte dos pases subdesenvolvidos no comrcio internacional, esta reduo

125
importante recordar que esta internacionalizao do aparelho produtivo industrial afeta em particular
a Amrica Latina e, no seio desta, alguns grandes centros industrial, como o eixo RioSo Paulo, Buenos
Aires e Cidade do Mxico.
126
GRESI Groupe de Rflxion pour les Stratgies Induitrialles, La Division Internationale du travail:
les tendances actuelles. La Documentatlon Franaise, 1976. v. I, p. 65-7



106
no implica, de nenhum modo, o recuo das atividades primrias, que so simplesmente
modernizadas e acompanhadas de outras atividades em certos pases da periferia. As taxas
de aumento das exportaes dos diferentes setores dos pases subdesenvolvidos evolui
conforme tabela da pgina seguinte. Constatamos que a tendncia recente para a
manuteno da importncia das exportaes de matrias-primas e est fora de causa uma
regresso do setor primrio. Por outro lado, as taxas elevadas de progresso das
exportaes de mquinas e outros artigos manufaturados devem ser vistas na

Taxa de crescimento das exportaes dos pases em vias de desenvolvimento
Categoria de produtos 1955-60 1960-68 1968-71
Produtos alimentares
Matrias-primas
Combustveis
Produtos qumicos
Mquinas e material de transporte
Outros artigos manufaturados
Total
1
1,9 S
4,6
8,7
4,7
2,8
3,8
0,5
8,2
11,7
17,9
10,6
5,6
6,9
5,7
15,8
14,9
32
10,6
11,1

Fonte: GRESI, La Division..., op. cit., v. I, p. 47.
perspectiva de crescimento de um setor muito jovem, onde o nvel de base muito baixo. Em
1971, a participao dos produtos Alimentares, matrias-primas e combustveis no conjunto
das exportaes dos pases em vias de desenvolvimento era da ordem dos 80%.
Isto significa um extenso permanente, em termos absolutos, das atividades primrias,
em particular do setor agrcola exportador, cujo peso, em termos de utilizao de mo-de-
obra, muito grande. Paul Bairoch relata a seguinte evoluo da produo mundial dos
principais produtos tropicais:
Produo mundial dos principais produtos tropicais
(em milhares de toneladas; mdias anuais de cinco anos envolvendo o ano referido)

Produtos 1900 1916 1960 1970
Algodo 1200 3280 6100 6830
Bananas 1800 8100 19400 25300
Borracha 60 995 260 2650
Cacau 102 730 1060 1370
Caf 970 2420 4070 3 760



107
Ch 290 440 960 1150
Oleaginoso 2 700 12100 18800 22000
Fonte: Paul Bairoch. Le Tiers-monde dans limpasse. Paris, Gallimard, 1971. p. 183.
A reconduo do setor primrio exportador , portanto, evidente, qualquer que seja a
importncia relativa das exportaes industriais, que adiante veremos.
Ora, um dos fatos gritantes, em termos de relaes de explorao, a extrema misria
dos trabalhadores do setor primrio exportador dos pases subdesenvolvidos. Esses
trabalhadores pertencem quase sempre metade pobre da populao, e j vimos a parte
reduzida do rendimento a que esta parte da populao tem direito.
A tentao foi grande, durante bastante tempo, de alijar a misria deste proletariado
rural para cima do atraso das estruturas de produo, ligadas pretensa subsistncia do
feudalismo. , hoje em dia, uma posio insustentvel, e sabe-se que, em grande parte, o
problema qualitativamente posto, por exemplo, pelo desemprego no Terceiro Mundo,
corresponde expulso de trabalhadores das grandes regies de monocultura exportadora
modernizada.
127

Na medida em que as tcnicas so modernizadas e que a produtividade do trabalho se
aproxima da do centro, enquanto a remunerao dos trabalhadores preciso ter em
conta, em particular, os trabalhadores sazonais que constituem uma massa muito
importante no caso da monocultura se mantm muito baixa, o mecanismo da troca
desigual refora-se.
Para o centro, trata-se de uma recuperao da taxa de lucro atravs da troca desigual,
permitindo fase "redistributiva" no centro funcionar sem pr em causa a taxa de
acumulao, ou ainda, e o essencial, assegurando recuperao parcial.
Neste sentido, a reproduo das relaes de produo ditas "pr-capitalistas" nas
grandes zonas de plantao corresponderia a um processo moderno que, por intermdio de
uma srie de mecanismos a troca desigual, a deteriorao dos termos de troca, o jogo
sobre as taxas de cmbio permite a recuperao da taxa de acumulao no centro. O
reverso da medalha, naturalmente, que a produo exportada para o "centro" ou para o

127
Uma imagem bem mais "moderna." e realista dada pelo ORESI: "As empresas dos pases
desenvolvidos produzem, com seus capitais, suai tcnicas, seu pessoal de enquadramento, as matrias-
primas onde elas se encontram, e encaminham-nas para as 'metrpoles', onde so transformadas." ORESI.
La Division..., op. cit., vol. 1, p. 65.



108
polo dominante interno que constitui um seu prolongamento, e o trabalhador , desta
forma, privado, na periferia, da participao alargada realizao do produto, e ser fixado
plantao por relaes de produo especficas.
128

b) A outra face da recuperao da taxa de acumulao no centro a extenso da
internacionalizao do capital produtivo, sob seus dois aspectos: atravs da importao de
mo-de-obra mais barata da periferia imediata italianos, portugueses e outros na Europa,
porto-riquenhos e mexicanos nos EUA, trabalhadores acampados em "Bantustans" na frica
do Sul - ou a exportao do aparelho produtivo do centro para a periferia, onde se situa a
mo-de-obra barata.
Os dois fenmenos so fundamentalmente idnticos no seu sentido econmico: a
recuperao da taxa de lucro no centro, compensando, pela explorao da periferia, a
redistribuio de renda que exige a "base alargada" de realizao no centro.
No primeiro caso, trata-se de obter mo-de-obra mais barata, ou pelo salrio inferior,
ou pela reduo dos seus custos sociais de reproduo (habitao, escolas, etc.) ou, ainda
simplesmente, pela manuteno, na periferia, do custo de reproduo da mo-de-obra,
apropriando-se o centro da fora de trabalho lquida. Esta forma de internacionalizao do
capital produtivo, caracterstica da semiperiferia europia,
21 129
tem evidentemente
incidncias sobre a orientao das regies atingidas, e reencontramos aqui as relaes de
produo que esto na base de situaes como a do Sul da Itlia, integrado desde o incio no
mercado comum, mas cujo "atraso" parece literalmente reproduzido. Ainda aqui, a
explicao que se limita aos
Ativos correspondentes aos investimentos diretos estrangeiros (em bilhes de dlares)

1967 1971 1972
Pas

montante
%
montante
%
montante %
EUA 59,5 55,0 86,0 52,0% 94,0 53,8%
Canad 3,7 3,4% 5,9 3,6% 6,3 3,6%
Japo 1,4 1,3% 4,5 2,7% 6,8 3,9%
Reino Unido 17,5 16,2 24 14,5 25,5 14,6%
Frana 6 5,5% 9,5 5,8% 10 5,8%
Alemanha 3 2,8% 7,3 4,4% 8,2 4,7%

128
Como no ver que, neste caso, o campons do Terceiro Mundo, longe de ser o pequeno proprietrio
rural dono da sua produo que se conhece nos pases do centro, arca com o maior sacrifcio da
acumulao capitalista mundial e, como tal, se v em contradio objetiva com o sistema...

129
O conceito til de "semiperifetia" desenvolvido por I. Wallerstein e permite abordar de forma bem
mais precisa a realidade constituda por Portugal e outras formaes auxiliares de um modelo que no
"puro".




109
Total 108,2

165

174,9

Fonte: GRESI. LaDivision..., op. cit., vol. 10, p. 57.
fenmenos de superestrutura tradies, mfia, etc. que no so mais do que seus ces
de guarda, insuficiente.
No segundo caso, assiste-se internacionalizao do aparelho produtivo industrial, que
se desloca para se instalar em regies onde a mo-de-obra barata.
Vejamos, antes de tudo, sua importncia. O relatrio citado do CRESI apresenta os
nmeros do quadro acima.
Observa-se a rapidez da progresso, passando o montante dos investimentos diretos no
estrangeiro de 108,2 bilhes de dlares em 1967 a 174,9 bilhes de dlares em 1972. Por
outro lado, observa-se o peso esmagador dos investimentos diretos norte-americanos, que
ultrapassam largamente 50% do total.
O papel pioneiro dos EUA neste tipo de internacionalizao do capital j
relativamente antigo. Raymond Vernon relata os seguinte dados:
"(...) Tem havido um aumento notvel do nmero de filiais estrangeiras de firmas com
sede nos EUA nas ltimas dcadas. Este crescimento est bem documentado no caso de um
grupo de 187 firmas cujas atividades no estrangeiro foi possvel detetar a partir de 1900. Este
grupo de 187 contribui provavelmente com mais de 80% dos investimentos diretos dos EUA
no estrangeiro, no setor da indstria, excluindo o Canad. No fim da Primeira Guerra
Mundial, o nmero de filiais estrangeiras neste grupo excedia ligeiramente 250; por volta de
1929, tinha atingido 500, por volta de 1945, estava um pouco abaixo das 1000; por volta de
1957, aproximadamente 2 000 e por volta de 1967, superior a 5 500" .
130

A acelerao do processo recente e a produo multinacional atinge uma parte
importante da produo mundial. Ainda segundo Vernon, "de acordo com algumas
estimativas grosseiras, o volume de negcios destas empresas fora dos seus pases de origem
pode totalizar at 500 bilhes (de dlares) em bens e servios, cerca de um quarto do
produto bruto do mundo no-comunista".
131

Vimos (p. 112 supra) que um pouco menos de um tero destes investimentos se destina

130
Raymond Vernon. Future of the Multinational Enterprise in the International Corporation: a
Symposium. M.I.T. Press, 1970. p. 381.
131
R. Vernon. Future...,op. cit., p. 383.



110
s economias em vias de desenvolvimento. No entanto, estes investimentos tm um papel
essencial do ponto de vista da recuperao da taxa de lucro pelas empresas no centro:
"O que h, sem dvida, de mais chocante na orientao dos investimentos no
estrangeiro que, de 1960 a 1967, 13,7 bilhes de dlares, ou seja, 71% dos novos capitais,
foram absorvidos pelo Canad e Europa Ocidental, enquanto 20,1 bilhes de dlares, ou
seja, 60,1% dos lucros, juros e royalties recebidos nos EUA provinham de investimentos na
Amrica Latina e no resto do Terceiro Mundo. Deste modo, durante a "dcada de
desenvolvimento" dos anos 1960, efetuava-se uma importante transferncia de capitais das
regies pobres para as regies ricas graas ao sistema de firmas multinacionais e do
mercado internacional dos capitais."
132

Ora, vimos acima a diferenciao dos salrios (ver supra, p. 107): enquanto o salrio
mensal nas indstrias manufatureiras nos EUA era de 508,6 dlares em 1969, o da
Amrica
Latina era da ordem de 92 dlares, o da frica 57 dlares e o da sia 42 dlares, sempre na
indstria manufatureira.
No vamos aqui retomar a teoria da troca desigual. Sendo esta um fato objetivo,
nosso interesse volta-se para os fundamentos da sua existncia, a reproduo do desnvel dos
salrios que a torna possvel. Em outros termos, as relaes de produo mundiais que
sustentam a relao de circulao caraterizada pela troca desigual.
Ora, na base da diferenciao constatamos a "especializao" entre centro e periferia,
fornecendo esta uma fora de trabalho superexplorada, o que permite reforar a
redistribuio dos salrios no centro, onde se desenvolve a funo de "realizao" da fora
de trabalho.
Deste modo, atravs da diferenciao de dois modelos de acumulao capitalista, um
dominante e outro dependente, a reduo global da parte relativa das trocas entre centro e
periferia leva ao reforo da interpenetrao dos dois polos, num processo de acumulao
mundial em que a "terceira via" no existe.
6.4. Limites da funo da periferia na nova diviso internacional do trabalho

132
GRESI. La Division...,op. cit., vol. 1, p. 55. Recordemos que se trata de um estudo de fundo realizado
no quadro do Ministrio da Indstria e Investigao francs.




111
Portanto, se no conjunto o recuo quantitativo da dimenso internacional do
capitalismo dominante ntido, bastando comparar a situao atual com a do princpio do
sculo, parece tratar-se de uma transformao que marca o atual recuo relativo do peso das
matrias-primas no comrcio internacional, recuo da fase "clssica" da diviso internacional
do trabalho, relativamente progresso muito ntida do que Hymer chama a cross-
penetration (interpenetrao) das economias do centro.
Em contrapartida, constatamos o incio da expanso da nova diviso internacional do
trabalho, baseada na internacionalizao do capital produtivo. E enquanto a nova DIT no
tomar um peso importante, natural que parea haver um "recuo do imperialismo",
quando se trata apenas de uma transio.

Acentuao da diviso internacional do trabalho

Bilhes de dlares 7955 1960 1965 1970 1971 1972 1973 1974
PNB mundial 1100 1500 2200 3200 3700 4200 4600 5100
Export. mundiais 93 129 188 314 351 418 577 805
Export./PNB:

Mundo 8,5% 8,6% 8,5% 9,8% 9,5% 9,9% 12,6% 15,8%
EUA 3,9% 4,1% 4,0% 4,4% 4,2% 4,3% 5,5% 7,0%
Japo 8,3% 10,8% 10,0% 9,8% 9,4% 8,5% 8,9% 12,1%
CEE 14,6% 16,1% 15,7% 18,0% 16,7% 17,3% 20,0 24,4%
Fonte: International Economic Report of the President. Washington, 1974, 1975. Citado em GRESI. La Division..., op.
cit., v. I, p. 41.

A este ttulo, significativo que o coeficiente de exportao assuma nova importncia
na fase mais recente (veja quadro acima).
A parte exportada da produo mundial passa de 8,5% para 15,8% entre 1955 e
1974, e os autores do relatrio concluem no sentido de uma maior "abertura das
economias". Ora, o aumento da parte das exportaes reflete apenas um aspecto da
abertura das economias, visto que a produo no estrangeiro toma um papel cada vez mais
importante, em particular no caso da produo norte-americana:
Exportao direta e produo no estrangeiro de filiais das multinacionais (em bilhes de dlares)

Pases 1950 1960 1967 1971



112
Exportao direta:

Estados Unidos 10,1 20,4 31,2 43,5
Gr-Bretanha 6 10 13,9 22,4
Frana 3 6,9 11,4 20,4
Alemanha Federal 2 11,4 21,7 39
Japo 0,8 4 10,4 24
Produo internacional:

Estados Unidos 23,6 64 119 172
Gr-Bretanha 14 24 36 48
Frana

12 19,7
Alemanha Federal 0 1,6 6 14,5
Japo 0 0,6 2,8 9 9
Fonte: GRESI. La Division..., op. cit., vol. 1, p. 60.

Evoluo das exportaes totais e das exportaes de artigos manufaturados
dos pases em vias de desenvolvimento
(em milhes de dlares)

Exportaes
Exportaes de artigos manufaturados

totais


valor valor taxa anual %das

de variao
exportaes
totais
1955


23730 1840

7,8
1960 27390 2540

9,3
1961 27 750 2685 6 9,7
1962 29060 2860 7 9,8
1963 31500 3430 20 10,9
1964 34610 3985 16 11,5
1965 36490 4485 13 12,3
1966 39740 5700 16 13,4
1967 40000 5720 10 14,3
1968 44150 6830 20 15,4
Fonte: GATT. Le Commerce international em 1968. p. 252.
Deste modo, em 1971, a produo das filiais norte-americanas situadas no estrangeiro
atinge 172 bilhes de dlares, enquanto a exportao direta atinge 43,5 bilhes de dlares.
A abertura das economias do centro encontra assim uma nova fora, sob outra forma
o processo particularmente claro no caso do setor industrial da periferia. Grard Marcy
refere os dados
133
do quadro acima.
Constatamos que as exportaes de artigos manufaturados progridem a uma taxa que

133
Grard Marcy. conomie intemationale. Paris, PUF, 1973. p. 497




113
se situa volta dos 15% ao ano e atingem, em 1968, 15,4% das exportaes totais dos
pases em vias de desenvolvimento.
Por outro lado, as empresas multinacionais tendem a tomar uma parte preponderante
nas exportaes da periferia: em 1966, as exportaes das filiais de multinacionais
representavam 36% das exportaes totais das economias subdesenvolvidas; em 1970, esta
percentagem atingia 43%.
134


Exportaes dos pases em via de desenvolvimento e participao das filiais das firmas multinacionais (em bilhes de dlares)


1966 1970

montante % montante %
Exportaes PVD das quais:
Exportaes das filiais das multinacionais
37,3
13,5

100
36
52,3
22,5
100
43
Vimos anteriormente a funo da recuperao da taxa de acumulao no centro que poderia
representar esta internacionalizao do processo de produo, deslocado para zonas de mo-de-
obra barata.
Ora, a rapidez da passagem da produo no estrangeiro exportao industrial coloca um
problema importante. Com efeito, nesta fase inicial da expanso do aparelho produtivo do centro
para a periferia, seria, a priori, mais compreensvel que estas empresas realizassem in loco sua
produo, aproveitando o mercado local.
Devemos voltar aqui caraterstica essencial da acumulao do capitalismo dependente,
que o fato de a indstria se desenvolver na base da reproduo da orientao extrovertida da
agricultura e, portanto, da reproduo das relaes de produo existentes, e no do seu
questionamento.
Vimos anteriormente que a funo do setor primrio mantida no quadro da nova DIT. Esta
no substituda, e sim acompanhada do processo de industrializao que constitui uma fonte
suplementar de recuperao da taxa de acumulao. No partimos, portanto, da reconverso ou
revoluo agrcola que desemboque num processo de industrializao que desemboca num
processo de industrializao, mas uma reproduo da extroverso da produo agrcola que
financia, pelas suas exportaes, a formao de um polo industrial interno.
Neste sentido, no a maior ou menor modernizao da economia perifrica que
determinante, mas sua insero no sistema capitalista mundial atravs do modelo no-

134
GRESI. op. cit., vol. 1, p. 62.




114
redistributivo de acumulao.
Deste modo, ainda que seja de todo o interesse das empresas do centro produzirem na
periferia com custo de mo-de-obra reduzido, as prprias bases de arranque desta
industrializao colocam limites sua extenso para os mercados locais.
Compreende-se, portanto, a procura por parte da indstria instalada nos pases da periferia
e vimos que no Brasil esta opo vingou a partir de 1945 da realizao do produto
industrial no exterior ou junto a mercados privilegiados da elite local.
Existem, sem dvida, vrias solues: a substituio de importaes, por exemplo, permite
basear, durante a fase inicial, a produo no mercado interno. Mas, medida que a
industrializao avana e lana uma produo de massa trata-se de indstrias modernas e no
de oficinas do sc. XIX a procura de mercados externos acentua-se, e os polos industriais do
Terceiro-Mundo procuraro a formao de mercados de luxo restritos, caractersticos do
capitalismo no-distributivo, ou tentaro ainda uma abertura dos mercados socialistas.
O essencial desta contradio nasce da diferenciao dos salrios entre centro e periferia.
Com efeito, o nvel da renda no centro permitiu atingir o consumo de massa dos produtos que
constituem o motor da indstria a indstria de bens de consumo durvel a partir da prpria
redistribuio da renda.
Na periferia, a extenso deste perfil de produo no encontra, do ponto de vista da
realizao, mais do que uma coincidncia marginal com o perfil de consumo local, centrado nos
bens de primeira necessidade. Logo, a extenso de um perfil de produo que, no centro,
corresponde s exigncias do consumo de massa, na periferia s pode reforar seu mercado
correspondente atravs da concentrao da renda, permitindo a uma minoria mais rica o
consumo dos bens de consumo de massa no centro.
Estamos, portanto, perante uma produo de massa qual corresponde, no centro, um
consumo de massa e na periferia um consumo de elite, que exigindo uma concentrao crescente
da renda para assegurar o escoamento da produo, reduzindo de certa forma o nmero de
consumidores para aumentar o consumo.
O sistema , portanto, reproduzido; o modelo de realizao elitista corresponde
ao modelo de acumulao no redistributivo sobre o qual assenta a recuperao da
taxa de lucro no centro.
Teria sido, naturalmente, difcil conciliar os dois e, no conjunto, constatamos um
desequilbrio fundamental criado pela separao espacial entre realizao e acumulao,



115
nesta espcie de especializao industrial
135
em que o esforo de acumulao se faz sentir
sobretudo na periferia (recuperao da taxa de lucro) e em que os benefcios da realizao
(consumo de massa de bens de consumo individual) se encontram sobretudo no centro e,
evidentemente, no seio das elites ricas das economias perifricas.
6.5. Dinmica principal e dinmica secundria: limites do modelo
Trata-se aqui do modelo fundamental, mas no de um modelo perfeito.
Em particular, temos de nos distanciar nitidamente da ideia de contradies perfeitas,
que no conteriam dinmicas secundrias que modificam gradualmente os dados da
questo.
O modelo fundamental , sem dvida, como j observamos, de um empobrecimento
relativo na periferia e de um enriquecimento relativo no centro, conduzindo a uma
polarizao ao nvel mundial que constitui o reflexo de relaes de produo ao nvel da
acumulao mundial do capital.
Pode-se falar, de certa forma, de uma analogia com a anlise da polarizao ao nvel
basicamente nacional, que Marx realiza ao estudar a proletarizao do trabalhador
ingls. Vejamos esta analogia.
No geral, Marx parte da anlise do processo de acumulao do capital nos diferentes
nveis de desenvolvimento das foras produtivas e da anlise das relaes de produo
implicadas, para chegar anlise do processo de reestruturao de classes.
O processo analisado por Marx mostra, com a passagem ao capitalismo industrial, a
formao de um mundo bipolar, capitalistas-proletrios: os camponeses so proletarizados
medida que a indstria necessita de mais braos para a produo; a pequena burguesia,
que detm os bens de produo numa escala econmica no-vivel, sugada no processo de
concentrao do capital, e v-se igualmente, em grande parte, proletarizada; enfim, o
prprio desenvolvimento das foras produtivas reduz gradualmente o nmero de
capitalistas pelo processo de centralizao-concentrao de capital.
De acordo com esta concepo, assiste-se formao de um universo bipolar que

135
esta especializao em termos de modelo de acumulao-realizao que constitui o centro da NDIT e
no uma especializao tcnica. Aderimos, neste ponto, s novas teses de De Bernis



116
compreende a massa dos proletarizados, por um lado, e a minoria capitalista, cada vez mais
restrita e mais rica, por outro. Levada ao extremo, a polarizao acabaria numa perda de
controle, pela "aprendiz-feiticeiro", do prprio processo de acumulao do capital, que
seria assumido pelos trabalhadores.
A concluso do Livro I de O Capital , deste ponto de vista, clara:
" medida que diminui o nmero dos potentados do capital que usurpam e
monopolizam todas as vantagens deste perodo de evoluo social, aumentam a misria, a
opresso, a escravatura, a degradao, a explorao, mas tambm a resistncia da classe
operria, alargando-se sem cessar e cada vez mais disciplinada, unida e organizada pelo
prprio mecanismo da produo capitalista. O monoplio do capital torna-se num entrave
para o modo de produo que, com ele e sob seus auspcios, cresceu e prosperou. A
socializao do trabalho e a centralizao das suas capacidades materiais atingem um
ponto em que j no cabem no seu invlucro capitalista. Este invlucro rebenta e estilhaa-
se. Soou a hora da propriedade capitalista. Os expropriadores so, por sua vez,
expropriados. (...) Trata-se da expropriao de alguns usurpadores pela massa".
136

Deste modo, a ampliao da escala da produo gera uma contradio entre o nvel
das foras produtivas e as relaes de produo. O aprendiz-feiticeiro capitalista
ultrapassado pelos acontecimentos.
No entanto, na medida em que esta contradio se manifesta ao nvel do capitalista
individual, este busca novas solues para o controle da produo no seu
estabelecimento. O aumento da produo exige tecnologia mais aperfeioada e uma
busca de aperfeioamento em todos os nveis para reduzir os custos. Da um reforo da
diviso do trabalho e a formao de uma classe de "trabalhadores no-diretos".
Deste modo, o mesmo processo histrico de concentrao do capital e de elevao
da escala de produo que elimina os pequenos proprietrios de bens de produo
(pequena-burguesia clssica), provoca o nascimento de uma outra pequena-burguesia, os
"trabalhadores no-diretos", os colarinhos brancos, os contramestres, os trabalhadores
afetos a tarefas de concepo, etc., encarregados de organizar esta produo, que
aumenta e se complica.
Desta forma, um efeito direto da dinmica fundamental polarizao capitalistas-

136
K. Marx. Le Capital. Livro I, conclusion. Paris, Pliade. v. I, p. 1240.



117
proletrios e, por conseguinte, eliminao das camadas intermdias "contm" outro
efeito, a criao de uma classe de trabalhadores que organizam o trabalho e se situam a
um nvel intermdio entre os proprietrios de bens de produo e o proletariado.
O movimento fundamental de polarizao desdobra-se assim, gradualmente, numa
nova dinmica, determinada pelas relaes tcnicas de produo.
Por outro lado observamos que, do ponto de vista da realizao do produto, a
necessidade de reforar a "base" da procura de bens de consumo individual far destas
camadas intermedirias o primeiro objeto da redistribuio dos rendimentos,
constituindo o embrio de aristocracia operria do qual j falava Lnin.
Na medida em que a polarizao fundamental no conduziu revoluo,
"expropriao dos usurpadores", nos fins do sc. XIX e princpios do sc. XX nas
economias do centro, a segunda dinmica reforou-se, e ningum pode pretender, hoje
em dia, que a dinmica das economias do centro continua a ser a mesma e que o
proletariado do centro "no tem nada a perder a no ser as correntes".
137

Mas, se a "redistribuio" no centro foi em grande parte possibilitada pela
recuperao da taxa de lucro na periferia e, portanto, pela reproduo da misria das
massas trabalhadoras, que tm de suportar atualmente um esforo de acumulao que
no corresponde ao seu nvel de desenvolvimento econmico, dando origem forma
particular sob a qual se apresenta atualmente a realizao da produo capitalista, no
menos verdade que a prpria forma de modernizao econmica e de industrializao
em curso "contm" implicaes, ao nvel das relaes tcnicas de produo, que
constituem uma "corrente secundria" que tende para a redistribuio dos rendimentos
na prpria periferia.
O destino dos trabalhadores assalariados das "fbricas" de acar do Nordeste e o
dos trabalhadores das multinacionais de So Paulo no so comparveis. Com efeito, a
partir do momento em que a industrializao no nasce de uma maturao interna da
economia no seu conjunto, no sentido dum processo autodinmico tal como o descreve
Furtado, mas constitui uma "industrializao dependente", escalo superior na evoluo

137
No se trata aqui de negar o potencial revolucionrio do proletariado do centro. Parece-nos antes que
isto implica a modificao do mbil "econmico" na luta de classes, assim como o ter em conta os
interesses da nova classe mdia. Recordemos que, nos EUA, o proletariado em regresso representa 31 %
da populao ativa, os agricultores 4% e o setor dos servios 65%, com tendncia para aumentar. Fazer de
conta que nada mudou no ajuda em nada o movimento revolucionrio.



118
das bases tcnicas da dependncia, compreensvel que implique a transferncia para as
economias subdesenvolvidas de unidades de produo com alta composio de no-
diretos, e com exigncia de formao de mo-de-obra muito elevada para o pas ou
seja, a extenso, a uma parte do Terceiro Mundo (camadas mdias e partes do
proletariado industrial), de nveis de consumo prximos do nvel conhecido pelo grosso da
populao no centro.
Se o sistema no cai sob o impulso revolucionrio, portanto muito provvel que no
decurso de meio sculo ele assimile para cima uma parte crescente da populao, que
participar com atraso no perfil de consumo atual do centro.
Mas para alm desta hiptese terica, essencial compreender que os "prazos"
encurtam, e que o problema no est na possibilidade terica da extenso do modelo de
consumo do centro, que penetra gradualmente na periferia, mas no fato de esta "captao"
de novas camadas para o capitalismo mundial se fazer com uma lentido que constitui
dado novo, enquanto a presso revolucionria se faz sentir em todas as Regies do Terceiro
Mundo.
No centro desta "lentido", encontra-se um fenmeno fundamental: o defasamento
entre o perfil de produo do centro e o perfil de consumo da periferia.
Com efeito, medida que a diferena de renda entre o centro e periferia aumenta,
torna-se cada vez menos possvel que uma redistribuio da renda na periferia torne
possvel um acrscimo da procura de bens industriais, que constituem uma extenso do
perfil de produo no centro. O campons hindu, que tem de alimentar 40 famlias com o
que ganha um norte-americano, no sabe o que fazer com os produtos de consumo de
massa norte-americanos: a nica forma de manter um mercado para estes produtos na
periferia manter a riqueza acumulada no topo da pirmide, e esperar que a extenso da
industrializao para a exportao e para a elite permitir gradualmente, por efeitos
indiretos, alargar a "base" interna de produo.
138

A industrializao na periferia e, por consequncia, a recuperao da taxa de
acumulao no centro atravs da internacionalizao do capital produtivo encontra,
portanto, limites que so postos pelas prprias premissas do seu desenvolvimento.

138
Encontramos aqui uma limitao essencial aos efeitos de arrastamento, ao trickling down, imaginados
por A. Hirschmann.



119
Mas enquanto o "centro", no qual a redistribuio da renda intensa, puder absorver
esta produo e enquanto as massas da periferia aceitarem produzir, com salrios miserveis
em comparao com o centro, produtos que no lhes dizem respeito, o sistema pode
funcionar.
No entanto, ser profundamente reposto em causa se o motor do desenvolvimento do
ps-guerra, o setor dos bens de consumo durvel, tiver de enfrentar a reduo da procura
destes bens pela saturao relativa no centro, na altura em que sua expanso na periferia
travada pela prpria misria que o centro contribuiu para criar.
6.6. Sistema centro-periferia e hierarquizao da acumulao mundial de capital
Como qualificar esta nova fase da acumulao escala mundial, caracterizada pela
internacionalizao do capital produtivo?
Parece-nos que falar de nova diviso do trabalho coloca problemas. No caso das
matrias-primas, trata-se da manuteno e reproduo, a um nvel tcnico mais elevado,
da diviso do trabalho tradicional. No que se refere industrializao, no nos parece que se
possa ainda falar, nesta fase, de diviso internacional do trabalho, como o fazem vrios
autores: os dados gerais e relativamente pouco elaborados existentes no parecem
concludentes quanto a uma nova diviso internacional do trabalho em termos de produo
industrial.
139

As diferentes sugestes que foram feitas, segundo as quais a periferia se especializaria
na indstria poluente, ou em indstria de tecnologia pouco avanada, ou nas etapas de
produo







139
De entre as mltiplas tentativas de marcar tendncias, apontamos a de Faire e Sebord: "Podemos, de
fato, interrogar-nos se os produtos industrial! de bale no tero, na economia mundial de amanh, o papel
que as matrias-primas tm na economia hoje em dia. O arbitrrio dos preos das matrias-primas tomar-
se-ia no arbitrrio dos preos dos produtos industriais de base e os mecanismos do imperialismo manter-
se-iam intactos." A. Faire e J. Sebord. Le Nouvaau dsquilibre.,.,op. cit.,p. 62.



120
Distribuio das despesas em "investigao e desenvolvimento"no mundo capitalista, 1973

Pases Milhes de dlares Porcentagem das despesas totais
Amrica do Norte 33.716 50%
Outros pases

capitalistas desenvolvidos 30.423 46%
Pases em vias

de desenvolvimento 2.770 4%
Fonte: ONU. "tude mondiale sur la recherche et le dveloppement", citado Por: ONUDI Limdustrie lhorizon
2000, Vienne, 1979, p. 200.
mais intensivas em mo-de-obra, no nos parecem ainda suficientemente claras, e os
modelos de industrializao nas diferentes regies da periferia, demasiado variados para
esboarem j uma tendncia dominante.
140

Em contrapartida, a repartio entre trabalho de produo e de concepo no pode
ser mais ntida (quadro acima).
Constatamos que o mundo capitalista concentra, no centro, 96% das despesas em
"Investigao e Desenvolvimento", contra 4% na periferia, onde se situam, no entanto,
quatro quintos da sua populao.
Ora, qualquer que seja o peso da produo industrial no centro, no se pode
esquecer a importncia extrema que assume a tecnologia para a hierarquizao do
aparelho de produo mundial.
Neste sentido, e apesar da argumentao de De Bernis, parece-nos que se pode falar
de uma nova diviso internacional do trabalho que se esboa.
Estaramos aqui, no quadro do que chamamos de deslocamento das bases tcnicas
da dependncia, perante um novo escalo que amarra solidamente os pases da periferia
aos pases do centro, permitindo periferia passar fase da produo de mquinas e
indstria pesada sem pr em causa a hegemonia do centro.
141

evidente que, neste quadro e a longo prazo, as economias do centro no tm

140
"A semelhana das estruturas industriais por ramos que aparece nestes pases (desenvolvidos) contrasta
nitidamente com a diversidade das estruturas nos pases em desenvolvimento. No foi encontrado nenhum
ponto comum entre os ramos industriais dos pases em desenvolvimento. Pode-se pois concluir que, vistos
sob este ngulo, os setores manufatureiros dos pases em desenvolvimento so muito heterogneos."
ONUDI. LIndustrie dans le monde depuis 1960. Nova York, 1979. p. 79.
141
A incapacidade de passar das relaes de troca, no comrcio internacional, s relaes de produo que
as sustentam conduzem, naturalmente, a uma concluso absurda: a reduo do peso relativo dos fluxos
centro-periferia significaria um enfraquecimento da integrao desta no sistema capitalista mundial,




121
nenhuma razo para se encontrarem "ameaadas" pela industrializao da periferia; a
prpria industrializao e, em particular, a industrializao pesada constituem um
mercado para a tecnologia do centro, ao mesmo tempo em que a dependncia
tecnolgica cria as condies polticas que tornam utpica qualquer veleidade de
desenvolvimento fora da DIT.
Por conseguinte, no h nenhuma razo para que a polarizao do mundo capitalista
entre centro e periferia signifiquem desenvolvimento para um e no desenvolvimento
para o outro. De uma forma mais simples, a cada modelo de acumulao corresponde
um modelo de produo diferente, relaes de produo diferentes.
142

No entanto, o essencial compreender que no se trata de duas vias diferentes, mas
de duas vias complementares, que se entredeterminam uma outra, as especializaes
estudadas segundo diferentes concepes da nova diviso internacional do trabalho no
constituindo mais do que o suporte tcnico destas duas vias.
Realamos aqui um elemento que est no corao da diferenciao destas duas vias,
as relaes de explorao. Constatamos, a partir da, um modelo de acumulao
distributivo (centro) e um modelo no-distributivo (periferia).
A redistribuio permite passar produo de massa dos bens de consumo durvel
que constituram o motor do desenvolvimento industrial do ps-guerra, no centro.
Paralelamente, a industrializao na periferia abre mercados tecnologia do centro,
que ganha importncia na diviso internacional do trabalho, ao mesmo tempo em que
permite a recuperao da taxa de lucro no centro, dado o defasamento de salrios entre o
centro e a periferia.
Por outro lado, esta recuperao da taxa de lucro no centro reforada pela
reproduo, na periferia, da fase "clssica" da diviso internacional do trabalho, com a
especializao dos pases subdesenvolvidos em produtos primrios. A reproduo desta
"especializao" da periferia permite, tanto a recuperao direta de lucros atravs do custo
reduzido custa dos salrios da periferia e da depredao dos recursos naturais das
matrias-primas, como a recuperao indireta, como no caso do Brasil, quando se trata da

142
A insuficincia da anlise da diferenciao dos dois modelos , hoje em dia, um entrave compreenso
da expanso capitalista do Brasil. A fora de identificar subdesenvolvimento com no-desenvolvimento, e
de reduzir o imperialismo aos seus mecanismos clssicos, vimo-nos sem instrumentos tericos para
explicar o progresso industrial do pas.




122
transferncia de renda do setor agroexportador para o polo de industrializao
multinacional do prprio pas.
Neste sentido, a concentrao da renda compreensvel, no modelo de
desenvolvimento da periferia. A contrapartida desta concentrao permitir s camadas
superiores da populao a participao no mercado que o centro quer desenvolver, o
mercado de bens de consumo durvel e o mercado de tecnologia avanada.
Enfim, dada a extenso social relativamente limitada do mercado deste tipo na
periferia - limitao que resulta das fases anteriores da diviso internacional do trabalho
a exportao crescente destes bens torna-se uma necessidade, reforando a imbricao
da periferia na diviso internacional do trabalho, visto que a periferia dever produzir em
funo do modelo de consumo do centro e no quadro das exigncias tecnolgicas do
centro.
Trata-se simplesmente do processo de acumulao escala mundial, j no ao nvel da
eventual explorao ou "injustia" na troca entre pases imperialistas e economias
subdesenvolvidas, mas no quadro de uma polarizao em que o esforo de acumulao foi,
em grande parte, atirado para cima da periferia, gerando uma srie de determinaes
estruturais e de relaes de produo que reproduzem o sistema e explicam suas
contradies.



123
Concluso
Apoiado neste mecanismo, o capitalismo desenvolveu-se, durante os trinta anos que
seguiram a Segunda Guerra Mundial, com raro vigor.
A situao catastrfica que ia sendo criada no Terceiro Mundo, na realidade no
preocupou ningum, ou melhor, preocupou cientistas e desesperou as prprias populaes
esmagadas pelo processo.
Hoje as Naes Unidas renem uma Assembleia Geral sobre estratgia do
desenvolvimento, inicia-se a terceira dcada do desenvolvimento em meio ao ceticismo
generalizado, em Havana a Associao dos Economistas do Terceiro Mundo rene 650
cientistas para estudar a situao Norte-Sul, o Banco mundial lana um verdadeiro grito
de alarma, e o patronato social-democrata europeu, atravs do relatrio Brandt, clama por
uma reviso radical das relaes, e em particular por uma redistribuio macia de
rendimentos, do Norte para o Sul, para salvar o prprio Norte.
Na realidade, ningum se preocupou excessivamente enquanto os efeitos catastrficos
eram para o Terceiro Mundo apenas. Hoje, a inquietao resulta do fato de a crise geral do
crescimento do Terceiro Mundo capitalista refluir de forma violenta sobre o
desenvolvimento dos pases capitalistas industrializados, destes membros da OCDE que
durante trinta anos gozaram de uma prosperidade crescente e fecharam os olhos ao abismo
que se abria com o atraso crescente de quatro quintos da populao vivendo sob regime
capitalista.
A raiz da crise, no h dvida, est a. Durante alguns decnios, a criao de ilhas de
desenvolvimento elitista no Terceiro Mundo, que hoje constituem os So Paulo, Lagos,
Seul, Mxico, Hong-Kong e outros centros modernizados cercados de misria, constituiu
um complemento essencial da expanso capitalista no prprio centro.
Hoje, a prpria reproduo da misria das massas trabalhadoras do Terceiro Mundo



124
levou a um bloqueio deste processo. O trickling down, ou gradual enraizamento da
modernizao para abranger o conjunto das massas populares, no veio. E, ao invs de um
sistema equilibrado de acumulao, vemos no Terceiro Mundo novos canais de explorao a
favor das elites locais e do grupo de pases industrializados.
E a polarizao consequente a nvel de rendimentos criou o principal impasse: as
massas trabalhadoras do Terceiro Mundo vivem, na sua esmagadora maioria, de uma
renda anual da ordem de 300 dlares por pessoa. Como estender para elas uma produo
concebida para famlias de renda 30 ou 40 vezes superior? Como absorver uma populao de
nvel de formao mantido no semi-analfabetismo, num mundo de tecnologia moderna e de
absoro de mo-de-obra limitada? Como financiar a extenso desta tecnologia e sua
generalizao com produtos primrios pagos a preos ridculos no mercado internacional?
Em consequncia, as ilhas permaneceram ilhas. E na falta de um processo
introvertido e auto dinmico de acumulao, na falta de uma mobilizao real do conjunto
da populao trabalhadora para uma modernizao equilibrada dos processos produtivos,
ficam estes pedaos de Norte implantados no Sul, totalmente dependentes do prprio Norte.
Esta dependncia manifesta-se em vnculos concretos de transferncia de tecnologia,
assistncia tcnica, peas sobressalentes, produtos semielaborados, infraestruturas de
servios internacionais de apoio nas reas de comunicaes, transportes, seguros,
comercializao e financiamento.
Nestas transferncias, o Sul paga salrios do Norte, ou seja, cobre uma renda dezenas
de vezes superiores dos seus prprios trabalhadores. Vimos um pequeno exemplo mais
acima que, para pagar um ano de assistncia tcnica de um especialista mdio do Norte,
cerca de 150 agricultores devem trabalhar um ano inteiro no Sul para conseguir divisas
correspondentes. A realidade que as ilhotas de modernizao constituem, hoje,, um luxo
inacessvel ou insustentvel para praticamente cada um dos pases subdesenvolvidos, salvo
os que tm, como o Gabo ou o Zaire, a possibilidade de mant-las durante alguns anos mas
dilapidando os recursos naturais do pas.
Mas o mais curioso que hoje esta modernizao extrovertida est igualmente
custando caro demais aos prprios pases do Norte, que ao se lanarem no processo
esperavam uma gradual cobertura dos custos em divisas pelos pases pobres. Hoje, na
medida em que as bases internas do processo de modernizao no evoluem, o recurso ao



125
financiamento externo dos custos de funcionamento em divisas se generalizou, e a dvida
externa atinge, para o Terceiro Mundo, a loma astronmica de 400 bilhes de dlares,
enquanto perto de 60% dos emprstimos contrados em 1980 servem para o pagamento de
amortizaes e juros de dvidas contradas anteriormente.
Um dos xitos mais completos desta migrao tecnolgica, a Indstria multinacional
brasileira, que cobre inclusive suas necessidades em bens de capital, v-se paralisado com
uma divida da ordem de 60 bilhes de dlares, e um servio da divida estimado em cerca de
17 bilhes para o ano de 1981.
Assim, quanto mais o pas se apoia no Ocidente, mais se deve apoiar no Ocidente, para
financiar os dficits crescentes de uma mquina tecnolgica que ultrapassa o nvel de
amadurecimento Interno da economia. Hoje, gigantes como o Chase Manhattan ou o City
Bank esto em pleno recuo, buscando novos caminhos: cortar os financiamentos
significaria condenar os centros modernos do Terceiro Mundo, continuar a sustent-los de
fora est se tornando impossvel. Assim, relativamente aos centros ultramodernos e
artificiais constitudos no Terceiro Mundo e s carssimas elites que destes centros vivem, a
finana internacional e o campons do Terceiro Mundo chegam mesma concluso: o
campons do Senegal, por exemplo, no consegue mais financiar com amendoim de uma
terra esgotada pela monocultura a voracidade de Dacar, nem os grandes centros financeiros
internacionais tm possibilidades ilimitadas de complementar com financiamentos externos
as necessidades em divisas que implantaram.
O resultado que, nos ltimos cinco anos, as condies de emprstimos ao Terceiro
Mundo endureceram sensivelmente, com uma clara elevao das taxas de juros dos
emprstimos destinados ao desenvolvimento. Assim, tudo leva a crer que este modelo se
tornou hoje caro demais para seus prprios promotores.
Na realidade, o capitalismo j no cabe na sua camisa. A paz relativa do Terceiro
Mundo s se pode manter fora de um nmero crescente de ditaduras sangrentas, e
mesmo a estas cada vez mais difcil conter as populaes. A democracia ocidental
tambm a ditadura para o Terceiro Mundo. Mas, sobretudo, o mundo j no pode pagar o
luxo de um desenvolvimento elitista onde as maiorias no Ocidente e as minorias no Terceiro
Mundo vivem da asfixia econmica de trs quartos da populao, o vasto conjunto dos
pases subdesenvolvidos.



126
Ser que o capitalismo necessita de um Keynes, de um Roosevelt, para explicar que o
problema no reside nas tcnicas econmicas, no padro ouro ou nos D. E.S., mas no
gigantesco fato poltico do desequilbrio crescente do desenvolvimento capitalista?
Para quem trabalha em planejamento do desenvolvimento, e que assiste ao
desmoronar dos projetos do Terceiro Mundo, como se fossem bonecos de neve ao sol, no
resta seno fingir que ignora e ganhar tranquilamente seu salrio salrio menos absurdo
que a tarefa que desempenha ou ento gritar o mais alto possvel para que o problema
seja corretamente colocado: ao nvel da reestruturao global do sistema capitalista, em
termos econmicos e polticos. No vivel? A realidade assim o forar.
E a estratgia de desenvolvimento?
Na realidade, tanto o caminho que bloqueia o desenvolvimento como o que a ele conduz
so sobejamente conhecidos.
O primeiro consiste numa explorao desenfreada do campesinato do Terceiro Mundo,
deste novo e gigantesco proletariado. Sua produo est ligada acumulao dos pases
capitalistas desenvolvidos, quer diretamente pela exportao quer indiretamente pela
transferncia do excedente rural para as minorias urbanas. Nos dois casos h uma
caracterstica fundamental comum: o excedente no fica no mundo rural, partilhado pela
elite comercial ou industrial urbana e pelos pases desenvolvidos.
Assim, o campesinato no consegue romper o crculo vicioso do atraso tcnico, pela
impossibilidade de uma acumulao rural que permita lanar as bases de uma verdadeira
revoluo agrria. Simultaneamente, sua pobreza impede-o de se tornar um mercado
solvente para o setor moderno. Assim, os empresrios bem podem ser nacionalistas e
querer investir no mercado popular interno, que este no tem expresso capaz. A indstria
v-se, por seu lado, obrigada a produzir para a elite rica e para o estrangeiro, para
completar o financiamento em divisas de equipamento importando e para escoar o
excedente de produo. Assim, a agricultura e a indstria viram-se para o exterior, e criam-
se nestes pases monstros urbanos modernos e luxuosos, lado a lado com uma misria
explosiva. E como escolher outras tecnologias quando os produtos industriais devem entrar
em concorrncia, no mercado interno e externo, com as empresas multinacionais?
Experimente-se vender automveis "apropriados" burguesia de Kinshasa!
Ento, que alternativa? bem conhecida, simples e clara, desculpem a audcia. Dado



127
que a base da massa trabalhadora rural, necessrio orientar o desenvolvimento no sentido
de seu reforo, de modo que as "ilhas" modernas no fiquem suspensas no ar e alimentadas pelo
cordo umbilical do mundo desenvolvido. Isto significa atacar dois tipos de problemas-
chave: os da produtividade e os do autoconsumo. O primeiro exige que a prioridade
industrial seja conferida produo virada ao setor agrcola e, em especial, aos bens de
produo simples e generalizveis. o caso de adubos, ps, carros de mo, semeadoras,
debulhadoras, enxadas, equipamentos de trao animal, materiais que nesta era de
"revoluo tecnolgica" raramente so acessveis aos camponeses do Terceiro Mundo. O
segundo exige que as polticas de importao e de industrializao sejam decididamente
orientadas para a satisfao das necessidades do mundo rural, em bens de consumo de
primeira necessidade. E no assim to complicado estimular os trabalhadores rurais a
aumentar sua produo e a troc-la em maior escala por produtos industriais, contribuindo
assim para o alargamento do mercado interno. E a partir do momento em que o campons
disponha de uma certa estabilidade no seu processo de acumulao rural e de um
excedente suficientemente confortvel, passvel de tributao sem que o ritmo de
investimento e de modernizao ou o poder de compra dos produtos industriais sejam
demasiado atingidos, ento poder-se- gradualmente aumentar sua participao no
financiamento do desenvolvimento do setor moderno e de novas iniciativas, como a
construo de belas capitais.
Em vez de ser a imensa maioria de uma populao miservel a financiar um setor
moderno cujas despesas em divisas e cuja ligao aos pases industrializados sempre mais
que proporcional s divisas criadas, o setor moderno dever ser orientado para a
dinamizao da vasta base rural do seu desenvolvimento. Assim, a indstria e a agricultura
desenvolver-se-o uma em funo da outra, com os servios assegurando dominantemente
esta articulao interna, e no a articulao com o exterior.
No apenas o custo de transferncia de tecnologia que deve ser radicalmente
modificado, mas tambm o tipo de tecnologia e as linhas de produo. necessrio produzir
para o Terceiro Mundo ou dar-lhe a possibilidade de produzir para si.
Voltemos ao problema. Mais de 150 pases se debruam na ONU sobre a estratgia de
desenvolvimento para os prximos dez anos: no chegaro a uma bateria de solues
tcnicas. Sabem j o que preciso ou ser necessrio fazer. Pois que a questo no



128
como organizar o desenvolvimento, que estratgia de desenvolvimento adotar, mas saber
quem dela se deve beneficiar. No h transformao possvel sem ruptura da estrutura de
privilgios estabelecidos.
Para os pases ricos existe, evidentemente, a soluo de 1939, que permitiu na poca o
reforo, a curto prazo, do procura. Ela desagrada entretanto s multicionais, pois reduz,
por assim dizer, o nmero de consumidores. Em contrapartida, a soluo aps 1945, a
redistribuio da renda, desta vez a nvel mundial, ser de qualquer modo inevitvel. Mas,
provavelmente, s se produzir no momento em que a situao se tenha tornado
insustentvel.