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Qualidade da escola e do ensino: apontamentos das pesquisas em

eficcia escolar

Giseli Aparecida Caparros Klauck (UFGD) gisaklauck@hotmail.com
i



Resumo:
O artigo compreende uma srie de apontamentos envolvendo a temtica da qualidade de ensino,
tendo em vista as caractersticas evidenciadas pelas pesquisas realizadas sobre o enfoque da eficcia
escolar. Pretende-se identificar alguns dos principais fatores que qualificam a educao escolar,
tomando-os no como prontos e imediatos, mas como indicadores de referncia para aes tanto
intraescolares quanto extraescolares no sentido do melhoramento escolar, fazendo ainda um
comparativo com os fatores do contexto norte-americano, da Amrica Latina e do Brasil,
evidenciando semelhanas e diferenas entre as pesquisas com o apoio da literatura sobre o
tema,atravs de uma metodologia qualitativa, analisando ainda quais os efeitos dos resultados das
pesquisas sobre a realidade escolar e suas relaes na dimenso do conceito de qualidade do
ensino.Assim, ao identificar os fatores de eficcia escolar encontram-se semelhanas e diferenas
entre as pesquisas, cada uma contemplando as peculiaridades locais, porm todas servem de
referncia para a anlise da eficcia escolar em outras realidades, apontando caminhos e referncias
para a qualificao do ensino.

Palavras chave: Qualidade do ensino, Eficcia escolar, Paradigma.

Quality of school and education: notes of research on school
effectiveness


Abstract
The article comprises a series of brief involving the theme of quality education, in view of the
characteristics identified by the searches performed on the focus of school effectiveness. Seeks to
identify some of the key factors that qualify for school education, not as ready and immediate, but as
reference indicators for actions both intraescolares and extraescolares in the direction of school
improvement, doing a comparison with the factors of the North American context, Latin America and
Brazil, highlighting similarities and differences between the research with the support of the literature
on the subject, through a methodology qualitative, analyzing which the effects of the results of
research on school reality and their relationships in the dimension of the concept of quality education.
So, to identify the factors of school effectiveness are similarities and differences between surveys, each
comprising local peculiarities, but all serve as reference for the analysis of school effectiveness in
other realities pointing paths and references to the qualifications of the teaching.
Key-words: Quality of education, School effectiveness, Paradigm.

1 Introduo
Aps o problema do acesso escola ter sido quase que totalmente superado
principalmente no ensino fundamental, o tema relacionado qualidade de ensino vem sendo
fortemente discutido pelos pesquisadores atualmente, segundo afirma Oliveira (2007, pp.686-
687) [...] a qualidade que oprime o crebro dos vivos e ocupa o centro da crtica ao
processo presente de expanso, tornando-se a questo central da poltica educacional referente
educao bsica nos prximos anos.
De acordo com as pesquisas sobre a qualidade de ensino, so apontadas diferentes
abordagens as quais buscam identificar os fatores que so mais preponderantes a indicar o
sucesso escolar, dentre essas abordagens podemos destacar o efeito-escola e a eficcia
escolar. Para a discusso neste texto, tomaremos como foco a proposta de investigao sobre
a eficcia escolar especificamente.
O texto apresentado tem por objetivo relacionar os principais fatores associados
eficcia escolar estabelecidos pelas pesquisas nos contextos norte-americano, latino-
americano e brasileiro, tomando-os como indicadores de referncia para aes que incidem no
melhoramento e qualificao do sistema de ensino.
Para isso, com o auxlio da literatura da rea tomamos como principal fundamento os
textos da coletnea de Brooke; Soares, (2008), por apresentarem as produes mais
significativas atualmente na rea da pesquisa em eficcia escolar vindo de encontro com a
proposta apresentada, complementando com artigos produzidos recentemente por autores do
contexto latino-americano e brasileiro que abordam o tema qualidade de ensino como
(Azevedo, 2007; Franco, 2007; Oliveira, 2007; Paul, Barbosa, 2008 e Bosco, 2009).
Assim, podemos tambm delimitar a avaliao da qualidade da escola e do ensino
proporcionado atravs do paradigma da eficcia escolar. Segundo este modelo os
pesquisadores consideram primordialmente a natureza quantitativa do processo de ensino-
aprendizagem, tomando como princpio para avaliar a qualidade os resultados acadmicos e
sociais dos alunos. (REYNOLDS et al., 2008)
Neste sentido, Torrecilla (2008, p. 468) define que os estudos em eficcia escolar
buscam [...] conhecer a capacidade que tm as escolas de influir no desenvolvimento dos
alunos e [...] conhecer o que faz com que uma escola seja eficaz. Amplia ainda este conceito
considerando que uma escola eficaz [...] consegue um desenvolvimento integral de todos os
seus alunos, em grupo e individualmente, maior do que seria esperado, levando-se em conta
seu rendimento prvio, alm da situao social, econmica e cultural das famlias. (...).
Conceito bastante semelhante ao formulado por Mortimore (1991) apud Franco et. al. (2007)
p.280 [...] escola eficaz aquela que viabiliza que seus alunos apresentem desempenho
educacional alm do esperado, face origem social dos alunos e composio social do
corpo discente da escola. [...]. Estes conceitos vo alm da priorizao da natureza
quantitativa do processo de ensino-aprendizagem, permitindo que esta aponte o diagnstico
escolar, mas que a anlise da escola eficaz considere outros fatores que envolvem sua
complexidade.
possvel relacionar os significados intrnsecos ao conceito de eficcia escolar aos
significados que so atribudos qualidade de ensino. Do ponto de vista economicista, o que
se pressupe como qualidade a oferta de insumos necessrios aos educandos para que
possam elevar os resultados em testes e avaliaes padronizadas. Bem sabemos que este
conceito de carter extremamente quantitativo, muito restrito e inadequado, porm vem
sendo muito difundido entre gestores e governantes atualmente. Silva (2009, p.225) nos
remete a um conceito de qualidade mais amplo e desejvel para que a escola pblica cumpra
seu papel perante a sociedade:
Entendemos que o bom trabalho pedaggico aquela atividade
intencional que acontece na escola, que possibilita as relaes de
aprendizagens entre sujeitos, orientadas pela tica profissional;
aquele que se alcana por meio de atividades voltadas para produo
de ideias, de concepes, conceitos, valores, smbolos, hbitos,
atitudes e habilidades. [...]

Podemos observar que a proposta deste paradigma buscar indcios que conduzem a
qualidade do ensino e da escola a partir de exemplos de sucesso, desta maneira o objeto de
estudo a ser investigado passa a centrar-se nas escolas com bons resultados e que se destacam
dentre outras com as mesmas condies socioeconmicas, mas que no apresentam os
mesmos resultados.

2 A pesquisa em eficcia escolar na Inglaterra e Estados Unidos

Diante da perspectiva de encontrar fundamentos que possam caracterizar as escolas em
que a maioria dos alunos apresenta bons resultados de aprendizagem, podendo assim
identific-la como eficaz, os pesquisadores tomaram a iniciativa de planejar investigaes
priorizando a eficcia escolar como objeto de estudo.
A pesquisa em eficcia escolar foi iniciada na Amrica do Norte e Inglaterra, um dos
pesquisadores precursores desta iniciativa nos Estados Unidos foi Coleman et. al.(1966). O
primeiro estudo e mais importante foi publicado por este mesmo autor em 1966, com o ttulo
Igualdade de Oportunidades Educacionais, realizado com o patrocnio do governo norte-
americano, aps a publicao dos resultados da pesquisa, o texto final ficou mais conhecido
como Relatrio Coleman, porm na poca teve pouca repercusso. No incio da dcada de
70 os pesquisadores Jensen (1969); Armor (1972) e Jencks et. al. (1972) suscitaram crticas e
despertaram maiores interesses sobre o tema da eficcia escolar com suas publicaes de
artigos e avanos nas pesquisas escolares. (MADAUS et al., 2008)
Estes estudos buscavam compreender a influncia da educao escolar no desempenho
acadmico dos alunos demonstrando que as aes escolares podem ou no fazer diferena no
processo de ensino-aprendizagem. Concluindo nesse perodo que na verdade a escola tinha
pouco efeito no desenvolvimento dos alunos. Na mesma poca, na Inglaterra os pesquisadores
encontravam concluses semelhantes em seus estudos, Plowden (1967) por sua vez, diante
desta mesma perspectiva, afirmou que a famlia era muito mais influencivel no desempenho
do aluno do que a escola. (RUTTER et al., 2008)
J os pesquisadores Edmonds (1979) e Brookover considerados nomes de grande
importncia e precursores da pesquisa em eficcia escolar nos Estados Unidos, buscavam
formas de promover o melhoramento das escolas, sob uma perspectiva diferenciada,
relacionando de maneira esperada os fatores de eficcia e melhoramento escolar.
(REYNOLDS et. al. 2008).
Esta perspectiva se fundamentou com maior nmero de pesquisas nos Estados Unidos,
pois na Inglaterra, poucos profissionais relacionaram ambos campos de conhecimento,
associando a eficcia e melhoramento da escola, sendo que no houve valorizao neste
sentido. (REYNOLDS et. al. 2008).
O melhoramento escolar definido como um processo de mudana educacional que
possa ser promovido dentro do mbito da escola, com aes fortalecidas que melhorem o
desempenho dos estudantes. (REYNOLDS et. al. 2008).
Eficcia e melhoramento so perspectivas diferentes de pesquisas, mas podem ser
associadas, como podemos observar na afirmao de Reynolds et. al. (2008, p.439):
[...] a eficcia escolar difere do melhoramento escolar por se preocupar em
exaltar o estado final das escolas eficazes ao descrev-las como so,
enquanto o melhoramento escolar tem se preocupado mais em descobrir o
que foi feito para trazer as escolas a tal estado.[...]

Aps mais de trs dcadas de pesquisas, o enfoque ainda se encontra sobre a tentativa
de compreender a influncia das aes escolares, mas acredita-se agora que realmente ela
pode fazer diferena, assim, atravs da busca de dados que possam fundamentar a prtica da
qualidade de ensino, temos mais recentemente a indicao de alguns fatores que caracterizam
as escolas eficazes, como prope Sammons (2008 p.351), resumindo-os em onze fatores
descritos sucintamente na lista abaixo:
Liderana profissional;
Objetivos e vises compartilhados;
Ambiente de aprendizagem;
Concentrao no ensino e na aprendizagem;
Ensino e objetivos claros;
Altas expectativas;
Incentivo positivo;
Monitoramento do progresso;
Direitos e responsabilidades do aluno;
Parceria casa-escola; e
Uma organizao orientada aprendizagem.
A pesquisa de Pam Sammons, no deixando de salientar que advinda do contexto
norte-americano, vem indicar alguns dos principais fatores que envolvem a qualificao
escolar, lembrando ainda que importante considerar as particularidades de cada realidade e
sistema de ensino, pois sabemos que a maneira de promover a educao escolar no pode ser
generalizada, mas estes estudos podem contribuir com indicaes importantes para cada
instituio interessada em promover o melhoramento escolar, assim como direcionamento
para a promoo de polticas pblicas educacionais.
Analisando estes fatores percebemos que a responsabilidade da qualidade sobre a
promoo da educao escolar perpassa por todos os atores envolvidos no processo, pais,
professores e alunos, so o foco fundamental num todo integrado, portanto so elementos que
no podem ser tomados isoladamente e distantes de sua realidade.
A autora Sammons (2008) conclui que estes indicadores representam apenas o
desempenho acadmico dos alunos e conclui que (p. 377) [...] pesquisas adicionais sobre
como as escolas eficazes influenciam os resultados sociais e afetivos, incluindo a motivao e
a dedicao dos estudantes escola, seriam desejveis [...], pois devido ao carter subjetivo
que a escola possui ao lidar com um conjunto de seres humanos passveis da previso de
resultados, fatores emocionais com certeza influenciam a aprendizagem, a ento reside a
importncia de estudos sobre os mesmos.

3 A pesquisa em eficcia escolar na Amrica Latina
A pesquisa em eficcia escolar na regio da Amrica Latina possui caractersticas
peculiares, dentre as quais podemos destacar trs: 1) possui um carter aplicado; 2) sofre
influncia inclusive dos estudos sobre produtividade escolar e 3) relaciona-se com o
crescimento da educao e da pesquisa educativa. (TORRECILLA, 2008, p. 469).
A influncia dos estudos sobre o foco da produtividade escolar tem recebido muitas
crticas, pois so resultados da influncia dos pesquisadores economistas que:
[...] buscam otimizar a eficcia e a eficincia das escolas para a tomada de
decises polticas esto em oposio ao interesse dos pesquisadores
educativos, que querem conhecer mais profundamente o que ocorre nas
escola para poder melhor-las.[...] (TORRECILLA,2008 p. 470)

Podemos encontrar ainda quatro linhas de estudo da pesquisa em eficcia escolar nessa
regio como: 1) estudos sobre eficcia escolar; 2) relao entre certos fatores e o desempenho
escolar; 3) avaliaes de programas de melhoria e 4) estudos etnogrficos. Com ampla
produo na rea, as pesquisas mais significativas em eficcia escolar encontram-se em pases
como Bolvia, Venezuela, Chile, Colmbia, Argentina, Peru e com um pouco menos destaque
o Brasil, tambm temos o Laboratrio Latino-Americano de Avaliao da Qualidade da
Educao (LLECE, 2001), que tem grande relevncia na realizados dos estudos sobre o tema
na regio. (TORRECILLA, 2008).
Ao analisarmos a pesquisa de Bosco (2009) autor mexicano, exposta em seu artigo
La desigualdad de resultados educativos: aportes a la teora desde la investigacin sobre
eficacia escolar, apresentando resultados em que considera a Amrica Latina no que se refere
aos fatores de eficcia escolar, dispe assim de dez itens importantes, sendo que seis deles
esto perfeitamente contemplados nos itens explicitados no quadro anterior, da pesquisa
acadmica de Sammons (2008) . O que se apresenta alm, diz respeito aos profissionais
docentes, considerando que a estabilidade do emprego, o trabalho em equipe e tambm
compromisso com a instituio escolar e a aprendizagem dos alunos, seria um fator
diferencial. Outro aspecto diz respeito ao bom relacionamento interpessoal com regras claras
de comportamento e ainda contar com um espao de autonomia das decises escolares.
As nicas caractersticas do quadro anterior que no foram contempladas
explicitamente referem-se ao monitoramento do progresso e direitos e responsabilidades do
aluno.
Grande parte dos elementos observados entre os contextos norte-americano e latino-
americano se assemelham, apresentando praticamente as mesmas caractersticas, apenas
alguns elementos diferenciados quanto aos profissionais docentes na Amrica Latina,
acredita-se que realcem problemas especficos desse contexto, como o da rotatividade
docente.
Outra caracterstica interessante diz respeito ao monitoramento do progresso, fator que
especfico da pesquisa de Sammons (2008) onde se pode notar que a avaliao e o
monitoramento da aprendizagem discente e do progresso institucional como um todo uma
prtica valorizada conforme a realidade da pesquisa, o que no se observa como prtica
consolidada na Amrica Latina.
Para Bosco (2009) p.57, pesquisador do contexto mexicano e latino-americano, toda e
qualquer reforma educativa, no ter grande efeito sobre a equidade e qualidade de ensino
devido a trs fatores: a) a desigualdade e as condies de vida social dos alunos tem um efeito
muito maior sobre os fatores intraescolares; b) os fatores de aprendizagem possuem uma
importncia muito maior que simplesmente a gesto e o clima, onde as polticas educativas
geralmente incidem; e c) as mudanas nas prticas educativas dependem muito mais de uma
mudana cultural do que das reformas no sistema educativo.
Assim, revelado que toda e qualquer mudana, principalmente no sistema educativo,
depende de uma gama de fatores peculiares que podem favorecer ou levantar entraves para o
seu desenvolvimento, o que no impede que iniciativas sejam tomadas para a promoo do
seu desenvolvimento.

4 A pesquisa em eficcia escolar no Brasil
No caso do Brasil, a pesquisa recente e, com isso, os dados provenientes para
estudos sobre a qualificao do ensino no so advindos da sistematizao de pesquisas
especficas, as anlises so observadas pelos grupos de pesquisa a partir de dados do Censo
Escolar e os resultados de avaliaes em larga escala como o SAEB e a Prova Brasil.
(ALVES; FRANCO, 2008).
As anlises especficas considerando fatores intraescolares vieram estar mais
presentes somente no incio da dcada de 80, pois as pesquisas anteriores apresentavam
dificuldades em considerar mais de um aspecto do conjunto escolar, como por exemplo escola
e aluno, apesar de ainda existirem dificuldades, esse perodo foi considerado um marco para o
avano nas pesquisas. (FRANCO et.al.,2007).
Sabemos que no contexto brasileiro a homogeneidade e a desigualdade prevalecem na
caracterizao da escola pblica, indcios que no podem ser esquecidos em qualquer anlise
sobre a oferta de educao escolar.
Para atuar na pesquisa educacional imprescindvel conhecer seu contexto, na busca
de compreender a realidade, como vemos abaixo na afirmao de Franco; Alves, (2008, p.
483) sobre o levantamento de dados brasileiros a fim de caracteriz-lo quanto oferta
educacional:
Para se conhecer a realidade educacional de um pas so necessrios dados
de oferta educacional, acesso aos sistemas de ensino, modalidades de ensino,
fluxo dos alunos ao longo da trajetria escolar e desempenho escolar. [...]

Quanto aos fatores de eficcia escolar as pesquisas brasileiras apontam os mesmos,
abordados como cinco categorias, que so as seguintes: recursos escolares; organizao e
gesto da escola; clima acadmico; formao e salrio docente e por fim a nfase pedaggica.
(ALVES; FRANCO, 2008)
Os recursos escolares compreendem a existncia e conservao dos equipamentos e do
prdio escolar, onde o que realmente importa no somente a presena dos mesmos, mas
principalmente a forma como so utilizados. (FRANCO et.al., 2007, p.282).
A categoria organizao e gesto da escola refere-se principalmente aos fatores de
liderana da direo escolar e tambm quanto ao comprometimento e empenho dos docentes
no desenvolvimento da aprendizagem dos alunos. (ALVES; FRANCO, 2008, p. 495).
O clima acadmico est associado ao fato de que as aes escolares esto sempre
vinculadas com os objetivos da aprendizagem e situaes como a cobrana de dever de casa,
o respeito e a disciplina na relao professor-aluno, associados a um clima positivo no espao
da sala de aula, podem aumentar o desempenho acadmico. (ALVES; FRANCO, 2008,
p.496).
Os estudos sobre a formao e o salrio docente foram realizados com base de dados
do SAEB e apontaram segundo os pesquisadores Menezes e Pazello (2004) que quanto menor
o salrio do professor mais baixo o desempenho acadmico, sendo mais frequente esta
situao na regio Nordeste do Brasil. Embora os pesquisadores reconheam a necessidade de
estudos mais amplos sobre esse fator utilizando diferentes bases de dados. (ALVES;
FRANCO, 2008, pp. 496-497).
Alm disso, Paul; Barbosa (2008, p.122) afirmam ainda que, ao se analisar o
desempenho acadmico dos alunos, pode-se medir tambm a qualificao docente, o que, no
entanto, pode apresentar discrepncias dependendo da realidade a ser analisada. Portanto,
um aspecto que no pode ser tomado como regra, mas certamente deve ser considerado, pois
as aes pedaggicas tambm so determinantes ao processo de ensino-aprendizagem.
E por fim a nfase pedaggica se atribui pela investigao de Franco, Sztajn e Ortigo
(2007), onde a utilizao de [...] raciocnios de alta ordem e em resoluo de problemas
genunos e contextualizados [...] no ensino da matemtica, elevaram o desempenho
acadmico dos alunos, porm, os pesquisadores ressaltam a importncia de estudos mais
aprofundados sobre este fator com o objetivo de caracterizar sua importncia como requisito
para a eficcia escolar. (ALVES; FRANCO, 2008, p.497).
As categorias elencadas pelo contexto brasileiro so bastante complexas e observamos
que podemos incluir dentro delas grande parte dos fatores apresentados anteriormente, como
possvel observar no esquema organizado abaixo num comparativo, desta forma observamos
novamente semelhanas nos resultados sobre a qualificao escolar, apesar de serem
utilizadas diferentes metodologias.
Assim fcil perceber que alm das semelhanas, tambm existem diferenas, pois as
categorias recursos escolares e formao e salrio docente so peculiares realidade
brasileira, revelando ento realidades distintas. Por isso, to importante a realizao de
pesquisas que orientem a sistemtica e planejamento de prticas e polticas na rea
educacional.

Quadro 02 Comparativo dos fatores de eficcia escolar

Categorias de fatores Incluso dos onze fatores de eficcia
de eficcia escolar escolar de Sammons (2008) nas
no Brasil: categorias brasileiras:


Recursos escolares

Liderana profissional;
Organizao e gesto da escola Objetivos e vises compartilhados; e
Monitoramento do progresso.

Clima acadmico Ambiente de aprendizagem; Incentivo positivo; Direitos e
responsabilidades do aluno; e Parceria casa-escola.

Formao e salrio docente

Concentrao no ensino e na aprendizagem;
nfase pedaggica Ensino e objetivos claros; Altas expectativas
e Organizao orientada aprendizagem.

Nas pesquisas norte-americanas, os recursos no foram considerados como fator
explcito de eficcia escolar, pois geralmente a maioria das escolas so bem providas de
recursos, pelo que foi observado, mas ressaltam ainda que mesmo assim um fator
importante que no deve ser esquecido em qualquer anlise, tambm consideraram o ambiente
fsico e a estabilidade dos professores como condies significativas. (SAMMONS, 2008,
p.381)
Diante das pesquisas nos diferentes mbitos abordados, sabemos que estas identificam
o que precisamos saber para o melhoramento escolar, talvez essas indicaes possam at
parecer bvias para aqueles atores envolvidos no contexto escolar, como pais, professores,
gestores e alunos, mas no se pode deixar de salientar que certamente so elementos
fundamentais para o alcance de um dos principais objetivos das polticas pblicas atualmente,
a qualidade de ensino. Pelo menos nessa ideia que est centrada a propaganda de aes
governamentais para a rea da educao atualmente.
Ainda para a pesquisa de Franco et. al. (2007, p. 280) onde [...] busca identificar e
avaliar o efeito sobre a equidade de caractersticas escolares associadas simultaneamente
eficcia escolar e ao aumento das desigualdades dentro das unidades escolares, onde utilizou
dados do SAEB 2001, na sua concluso dos resultados observa (p.291) [...] que a relao
entre qualidade e equidade em educao complexa, pois polticas e prticas voltadas para o
aumento da qualidade no tm, necessariamente, repercusso direta sobre a equidade
intraescolar.[...].
Quanto anlise de aspectos intraescolares Dourado; Oliveira (2009) tendo em vista a
tica da qualidade apontam as seguintes categorias de elementos caractersticos ao interior da
dinmica escolar e que fazem parte da anlise educativa: 1) plano do sistema (condies de
oferta do ensino); 2) plano de escola (gesto e organizao do trabalho escolar); 3) plano do
professor (formao, profissionalizao e ao pedaggica); e 4) plano do aluno (acesso,
permanncia e desempenho escolar).
Talvez seja possvel no Brasil que atravs de pesquisas, da produo acadmica e a
divulgao destas, possamos aprimorar o sistema de ensino, a prtica educativa e tambm as
formas de avaliao, permitindo um diagnstico mais eficaz dos padres de ensino,
considerando os diferentes aspectos que envolvem a sua complexidade. Conforme Azevedo
(2007, p.13) no podemos deixar que [...] o discurso da eficincia e do controle gerencial
corresponde ideia da educao-mercadoria, como produto de compra e venda no mercado,
desconstituindo a escola como espao pblico.
A ideia exposta por Azevedo (2007) diferente de pretender encontrar indcios da
escola eficaz, podendo caracteriz-la e, assim, construir uma base para a qualificao do
ensino, como a proposta no paradigma descrito no incio do texto, sendo importante no
confundi-las, embora possamos observar que as afirmaes do autor estejam constantemente
presentes em aes governamentais, disseminando a viso economicista da educao.
5 Consideraes finais

Considerando os fatores de eficcia escolar apresentados neste texto, como principal
fundamento do artigo, encontramos um caminho ainda a ser muito explorado, pois cada um
dos fatores com certeza demanda um estudo exploratrio bastante amplo, sendo que, convm
ressaltar que isoladamente nenhum deles faz sentido, mas devem ser tomados pelo mesmo
contexto, que o escolar, de onde so advindos e onde realmente tornam-se significativos um
ao outro. Convm ainda ressaltar que estes fatores no podem ser tomados como indcios
prontos e acabados, pois com o tempo, devido a mudanas de contexto, a escola pode mudar,
apontando novos fatores a serem considerados e at mesmo abandonando outros tomados
como sendo importantes atualmente. Neste sentido, a pesquisa continua.
relevante propor tambm que a anlise dos fatores de eficcia escolar deva fazer
parte de uma prtica permanente no contexto escolar, mas no observando um ou outro como
aspecto positivo para o sistema de ensino. O mais importante realmente que o grupo ou
equipe promotora de educao sistematizada tenha condies de enxergar os aspectos
positivos e negativos na sua dinmica e se sinta capaz de promover as melhores condies
educacionais para um grupo a ser considerado privilegiado, o alunado. Podendo ter a viso
total do contexto inserido, caracterizando-se no somente com fatores generalizveis, mas
principalmente os efeitos peculiares.
Com isso, revelar os principais fatores de eficcia escolar no significa dispor uma
receita de qualidade de ensino, particularmente acredita-se que isso realmente impossvel.
Tambm no adequado que a divulgao do desempenho acadmico, em avaliaes de larga
escala, como um diagnstico da qualidade de ensino em cada instituio sirva somente para
responsabilizar a escola por seus resultados, pois a educao no efetiva-se somente dentro
dos muros da escola, mas h um sistema integrado mais amplo que influencia este processo,
so os aspectos extra e intraescolares a serem analisados.
Acredita-se que seja possvel diante dos fatores de qualidade, buscar alternativas e
indcios que sejam considerados fundamentais na dinmica do processo educativo, pois
sabemos que ainda a qualificao da educao escolar no Brasil, como j vimos
anteriormente, representa um desafio. Neste processo as aes escolares, tanto individuais
quanto coletivas, as polticas pblicas, os recursos financeiros e a sistematizao de estudos e
pesquisas podem colaborar para um processo de mudana e superao, num processo gradual
que represente o melhoramento educativo em nosso pas, apesar das inmeras desigualdades
ainda existentes.
Existe ainda a potencialidade da criao de uma cultura social que valorize a escola
pblica considerando a educao como condicionante do exerccio da cidadania, sabendo
assim ter acesso e utilizar o conhecimento cientfico em benefcios individuais e coletivos,
podendo talvez produzir este conhecimento, representando um progresso que dispe de
influncias em vrios campos da sociedade, o poder da escola ento se amplia e os avanos se
articulam no meio social, econmico, cultural, entre outros aspectos passveis de mensurao
diminuindo assim os efeitos de tantas desigualdades presentes em nosso meio.

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Mestranda bolsista Capes/Demanda Social junto ao Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade
Federal de Dourados, sob orientao da Profa. Dirce Nei Teixeira de Freitas.