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Onuf A user's manual

O construtivismo um modo de estudar as relaes sociais, quaisquer que sejam, no uma teoria,
consiste mais num sistema particular de conceitos e proposies.
O construtivismo entende que o ser humano um ser social, somos definidos atravs das relaes
sociais.

Uma regra (rule) diz as pessoas o que elas deveriam fazer, estabelecendo um padro de conduta
para determinadas situaes. A falha em seguir uma regra acarreta consequncias se ela
usualmente seguida. Elas esto no campo das normas, os atores esto cientes das sanes de no
faz-lo, so ainda elas que embasam as instituies. A prtica abrange todos os modos pelos quais
as pessoas lidam com regras, seja quebrando-as ou seguindo-as, produzindo-as ou mudando nas ou
ainda abolindo-as. Uma noo sobre do que se tratam as regras pode ser obtida atravs da
observao da prtica das pessoas.
As pessoas e a sociedade esto num processo continuo de co-constituio, as responsveis por
mediar este processo so as regras sociais.

As regras nos permitem dizer quem so os participantes ativos de uma sociedade, ou seja os
agentes. Ningum um agente para todas as situaes, a agencia uma condio social que se d
pelo papel que o indivduo exerce em uma instituio, o papel deve estar em conformidade com a
instituio.
As regras ajudam a definir as situaes do ponto de vista dos agentes e lhes do escolhas, a escolha
mais bsica seguir a regra, fazer o que ela diz que o agente deve ou no fazer, no entanto as
escolhas dos agentes so constrangidas pelas prprias regras.
Os agentes atuam na sociedade fazendo o melhor possvel para alcanar objetivos que refletem suas
necessidades e desejos a luz das circunstncias materiais. A ao sempre pautada em
conhecimento prvio, por exemplo com relao a viabilidade ou no de determinada ao devido
aos recursos disponveis. Toda sociedade tem regras dizendo aos agentes quais so os objetivos
apropriados para eles. No entanto nem sempre h certeza com relao aos objetivos pelos quais se
age, a maior parte do tempo os agentes tem informao limitada ou inconsistente sobre as condies
materiais e sociais que afetam a capacidade de obter dados objetivos. Agir para alcanar objetivos
uma conduta racional e os agentes confrontados com escolhas agiro racionalmente.

Instituies so formadas por regras e prticas relacionadas que formam um padro estvel de
intenes dos agentes, constituindo um ambiente dentro do qual os agentes se conduzem de forma
racional. Os agentes esto cientes das instituies que povoam seus ambientes, e no do porque
dessas regras que formam as instituies incidirem diretamente sobre sua conduta. Na medida em
que alguns agentes fazem escolhas e outro agentes so afetados por estas, as instituies produzem
consequncias para outros agentes que no podem ajudar mas podem estar atentos e responder a
isso. Num mundo complexo os agentes frequentemente fazem escolhas que tem consequncias para
eles mesmo e para outros, que eles no anteciparam ou que no se importaram muito a respeito.
Uma vez que a definio de agencia envolve objetivos se h consequncias no intencionais
porque existe uma estrutura agindo. Consequncias no intencionais frequentemente formam um
padro estvel com respeito a seus efeitos nos agentes. Os agentes desejosos de evitarem mudanas
nesses padres podem escolher adotar regras para esta finalidade.

Todo padro estvel de regras, instituies e consequncias no intencionais fornece uma estrutura
sociedade reconhecvel a qualquer observador. Estrutura o que o observador v enquanto
instituies so o algo dentro do qual agem os agentes.
Observadores externos, agentes de uma sociedade diferente, podem reconhecer uma estrutura
mais complexa que os agentes devido ao seu distanciamento. Quando os agentes tornam-se cientes
do que os observadores tem a dizer, os observadores tornam-se agentes quaisquer que sejam suas
intenes. Quando os agentes em geral levam em conta esta nova informao ao fazer suas escolhas
isto resulta numa estrutura de complexidade ainda maior. Pode-se dizer que a diferena entre
estrutura instituio que a primeira existe quando constrange os atores sem que eles a percebam.
Quando a estrutura percebida torna-se uma instituio. Uma vez que um observador fale para os
agentes sobre a estrutura eles se apropriam da mesma e institucionalizam a estrutura adaptando
regras para as situaes.

Onde h regras, e ento instituies, h uma condio de regra na qual alguns agentes usam as
regras para exercer controle e obter vantagens sobre outros. A anarquia no ausncia de regra,
uma condio de regra, um mecanismo que torna possvel a criao de regras, na qual regras no
so diretamente responsveis pelo modo como os agentes conduzem suas relaes. As regras de
fundo garantem que as consequncias no intencionais das escolhas de muitos agentes, e no
legisladores, faam o trabalho de governar. Alguns agentes querem ser governados deste modo
indireto porque isto atende seus objetivos mais que qualquer outro arranjo faria. Outros agentes tem
pouco ou nenhuma escolha no problema. Embora padres apenas ocorram os agentes fazem
arranjos. Fazer um arranjo para a anarquia apenas uma possibilidade. A anarquia internacional
pode ser entendida como um arranjo social, uma instituio em grande escala.

As regras produzem regras como condio para que os agentes, como instituies, nunca possam
escapar.


Rules Make Agents, Agents Make Rules
Embora ser um agente no requeira o grau de auto conscincia que ns associamos com ter uma
identidade, os agentes normalmente tem conscincia suficiente de suas identidades, singulares e
coletivas, para ter um interesse em promover estas identidades.

Agentes podem passar agncia, individualmente ou coletivamente, a outros, um ou mais, dando a
estes a oportunidade para agir em nome do primeiro para fins particulares. Agentes atuando de
forma coletiva tornam-se um nico agente. Atravs do uso de recursos eles adquirem uma
existncia material e tornam-se objetos de identificao.

Os agentes nunca so livres para agirem sobre o mundo em todos os meios que eles podem desejar,
muitas das limitaes tem um componente material. Regras que do a qualquer agente uma
oportunidade para agir criam limites para outros agentes. As regras em geral limitam a gama de atos
que outros agentes so livres para executar. Nenhum ser humano como agente tem total autonomia,
bem como agentes agindo juntos nunca tem total independncia. Agentes sempre so limitados
pelas regras que do a outros agentes oportunidades para agir, inclusive se eles agem coletivamente.

Para os construtivistas todas as regras so sempre reguladoras e constitutivas ao mesmo tempo. A
regulao de conduta constitui o mundo no qual ela ocorre, e as regras que serviriam apenas para
regular a conduta tem efeito de enfraquec-la ou fortalece-la constituindo-na. Agentes fazem regras
e as usam para instruo, direo e compromisso. As regras so formais se agentes as encontram
como fixadas e inevitveis em seu mundo, as regras tambm diferem na extenso em que so
ligadas a outras. Regras formais, que so efetivamente suportadas por outras regras, so legais. A
formalidade fortalece uma regra tornando clara sua caracterstica normativa no processo de separ-
las de regras que so normativamente mais ambguas como as convenes. Uma regra dando
suporte a outra a fortalece pelo aumento das chances dos agentes escolherem seguir esta regra, e
quanto mais seguida for uma regra mais forte normativamente ela se torna.

Agentes so inclinados a tornarem as regras legais e a segui-las se elas so legais porque eles sabem
o que essas regras so, o quanto elas importam para outros agentes e que consequncias eles podem
esperar de no segui-las. Quando os agentes se encontram num ambiente legal, racional para eles
seguir as regras como proposio geral, isto menos custoso.


Rules Form Institutions, Institutions Form Societies
Regras e prticas relacionadas so quase impossveis de serem separadas na prtica porque os
agentes respondem a regras todo o tempo seja pelas escolhas ou pela observao de escolhas feitas
por outros agentes, elas tem um efeito nestas regras em seus lugares nas famlias de regras.

Regras e normas se distinguem pela formalidade sendo as segundas informais o suficiente para
que no sejam percebidas como regras, so inconscientes.

Regimes internacionais diferem no tamanho, eles tem regras que trabalham de modos diferentes em
diferentes propores. Regimes diferem ainda na medida em que eles tem regras suportando outras.
As instituies diferem do mesmo modo, sendo compostas por regras que variam no apenas em
generalidade e formalidade mas tambm em nmero e arranjo.

O contexto dentro do qual alguma instituio funciona como um agente em si mesmo uma
instituio. A sociedade uma instituio complexa dentro da qual muitas outras instituies
relacionadas so encontradas.

Dentro da Sociedade Internacional os estados funcionam primariamente como agentes
simplesmente pela conduo das relaes entre eles. A Sociedade Internacional inclui muitas outras
instituies, mais ou menos independentes. Algumas delas adicionam agentes secundrios como
offices das organizaes internacionais para esta sociedade. A soma total das instituies e suas
relaes contribuem para uma sociedade de complexidade desconcertante e mudana constante
mesmo se seus grandes padres paream ao mesmo para alguns observadores chamarem de
generalizao.


Rules Yield Rule
A maior parte do tempo os agentes escolhem seguir a regra. O padro das escolhas dos agentes tem
uma consequncia geral, sendo ou no intencionada por agentes particulares elas tem o efeito de
distribuir os benefcios materiais e sociais entre os agentes. Uma categoria extremamente
importante destes benefcios o controle sobre os recursos e sobre outros agentes e suas atividades.
Alguns agentes se beneficiam mais que outros. Ao longo do tempo as instituies trabalham para a
vantagem de alguns aos custos de outros.

Os agentes mais beneficiados encontram mais incentivos para seguir as regras enquanto os menos
beneficiados encontram menos, no entanto para eles ainda melhor segui-la devido ao custo de uma
recusa em faz-lo.

Apesar de quebrar uma regra dada, os agentes que no se beneficiam por seguirem uma regra
podem escolher usar os recursos necessrios para mudar esta regra e ento mudar a distribuio de
benefcios que resultam da existncia da regra. Se alguns agentes tentam mudam a regra outros
agentes que se beneficiariam menos devido a estas mudanas podem escolher usar os recursos
necessrios para manter a regra funcionando. Estes agentes que se beneficiam mais de uma dada
regra provavelmente tero de usar menos reservas disponveis para manter a regra do que os que
desejam muda-la. Claramente, regras dizem o que dizem e instituies mudam devagar porque os
agentes fazem escolhas racionais em circunstncias que sempre do vantagem para alguns agentes
em detrimento de outros.
As consequncias gerais dos agentes responderem a regras com os recursos disponveis para eles
que alguns agentes exercem grande controle sobre o contedo destas regras e sobre seu sucesso em
serem seguidas. Por fazerem os agentes e a sociedade o que eles so as regras tornam a regra
inevitvel. Regra algo dos agentes para outros agentes e o fazem por seguir regras. Regra algo
que acontece aos agentes quando eles seguem as regras ou quando eles sofrem as consequncias de
de no seguirem as regras.


Anarquia

Uma anarquia no governada por ningum em particular, e por todos em associao como uma
consequncia no esperada de seus muitos atos no coordenados, as relaes internacionais no so
anrquicas.
A anarquia uma construo social fruto de regras, e que pode ser mudada e transformada em
processos de interao entre agentes e estrutura. Para Onuf, a sociedade da qual fazem parte os
Estados mais corretamente descrita como uma sociedade heternoma que uma sociedade
anrquica. O exerccio da autonomia, ainda que limitada, dos agentes torna a heteronomia uma
condio social na qual agentes aceitam como aparente consequncia no esperada de suas
escolhas autnomas individuais.

Os estados exercem sua independncia sob o princpio da soberania e sob um nmero de regras de
compromisso garantindo seus direitos e deveres com respeito uns aos outros. A independncia de
um estado limitada na dos outros e todos aceitam as consequncias no intencionais, que resultam
de suas muitas escolhas individuais. Dentro desta condio geral de regra so encontradas um
grande nmero de instituies contribuindo para tal numa variedade de modos. Os agentes
constantemente trabalham essas instituies e dentro delas. Apesar de seu nmero e variedade e da
complexidade de suas relaes elas so arranjadas como so em proposta, pelas intenes dos
agentes para servir aos seus interesses incluindo seu interesse comartilhado em serem governados.

Resumo feito por Gabriele Brito
IRiscool 2011.2