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Instruo de Trabalho

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IT - 08
Levantamento de Perigos e Riscos - LPR
Folha
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1 !"#$TI%!
Definir e estabelecer a metodologia para levantamento e avaliao dos perigos/riscos, relativos Segurana
e Sade do Trabalho, na rea do cliente, decorrentes das atividades, produtos e servios da NT !"N#,
determinando a$ueles $ue so significativos e os controles necessrios%
& '$FI(I)*$+
Perigo: &onte, situao ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de leso ou
doena, ou uma combinao destas%
Risco: 'ombinao da probabilidade de ocorr(ncia da)s* conse$+(ncia)s* de um determinado
evento perigoso%
Risco ,ceit-vel: ,isco $ue foi redu-ido a um n.vel $ue pode ser tolerado pela organi-ao, levando
em considerao suas obriga/es legais e a sua pr0pria pol.tica de SST%
Incidente: vento relacionado ao trabalho no $ual uma leso ou doena )independente da gravidade* ou
fatalidade ocorrida ou poderia ter ocorrido%
Nota 1: Um acidente um incidente que resultou em leso, doena ou fatalidade.
Nota 2: Um incidente no qual no ocorre leso, doena ou fatalidade pode tambm ser denominado um
quase-acidente.
'ano: !eso, doena ou fatalidade oriunda e/ou agravada pela ocorr(ncia de um evento perigoso ou
e1posi/es%
LPR: !evantamento, avaliao e gerenciamento dos perigos/riscos decorrentes das atividades,
produtos e servios da NT !"N#
Nota: Neste 2rocedimento e demais documentos ou sistemas relacionados a ele3
Nota: 4ma atividade/tarefa/servio $ue ser e1ecutado e no contempla na planilha !2, ser
considerado como servios rotineiros, sendo as avalia/es consideradas e controladas por 5nlise
2reliminar de ,isco %
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& . (o cam/o 0'ano1 da Planilha LPR2 34ando 4tili5ado /ara o +istema de 6esto de ++T:
Dever ser indicado, $uando cab.vel, o evento 2erigoso e o Dano%
$7em/los:
5tropelamento/6orte
7ueda/&ratura
1posio a )ou "nalao* de vapores $u.micos/leso das vias respirat0rias
1posio a )ou 5bsoro* de ,u.do/2erda 5uditiva
8 ,"R$%I,T9R,+
++: Segurana e Sade no Trabalho
LPR: !evantamento de 2erigos e ,iscos
+I6: Sistemas "ntegrados de 8esto
P,: 2lano de 5o
P,$: 2lano de 5tendimento a merg(ncias
R,: ,epresentante da 5dministrao
!(6: 9rgani-ao No 8overnamental
: '!C9;$(T,)<! C!;PL$;$(T,R
6anual de 8esto "ntegrado
'ronograma de Segurana
2lanilha de !2,
= R$+P!(+,"ILI','$+
'ompete ao coordenador da obra e/ou t:cnico de segurana, coordenar todas as atividades de identificao e
avaliao dos perigos e riscos, a fim de definir os significativos e os respectivos n.veis, na NT !"N#%
> ,PLIC,)<!
9 !2, : aplicado conforme as atividades da Net !in; na rea do cliente%
? PR!C$++! '$ L$%,(T,;$(T! $ ,%,LI,)<! '$ P$RI6!+ $ RI+C!+
?1 ! Levantamento e ,valia@o de Perigos e Riscos so reali5ados nos seg4intes casos:
a* Na implantao do )s* Sistema )s* de 8esto<
b* Durante o pro=eto de novas instala/es, produtos ou servios<
c* Sempre $ue houver altera/es nos processos, atividades, produtos e servios<
d* >avendo altera/es importantes em $ual$uer elemento do filtro de determinao da import?ncia/
signific?ncia<
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e* 7uando os controles dispon.veis no se mostrarem efica-es ou $uando da concluso da
implementao dos mesmos<
f* Sempre $ue os resultados das auditorias internas, a crit:rio do ,5 indicarem a necessidade de uma
reviso global ou setorial do levantamento%
g* 7uando do aparecimento de uma atividade no identificada<
h* 4ma ve- a cada ano calendar, em n.vel de reviso geral%
(ota: 7uando uma atividade for reali-ada em condi/es adversas ao $ue normalmente ocorre e eventual,
dever, sempre $ue =ulgado necessrio, ser reali-ada uma avaliao da interfer(ncia destas condi/es
nos 2erigos/,isos identificados, atrav:s da @2lanilha !2,@, com o ob=etivo de determinar a necessidade de
controles adicionais% >avendo interfer(ncias um registro apropriado dever ser gerado para a
demonstrao das medidas de controle adicionais utili-adas )2or e1emplo3 5nlise 2r:via de ,isco ou
similar*% Se esta situao vier a se repetir, uma reavaliao dos filtros de signific?ncia dever ser reali-ado
e gerado novo registro na @2lanilha !2,A%
?& PR$;I++,+ "A+IC,+
9 !2, : reali-ado atrav:s da anlise das atividades, entrevistas, inspe/es, medi/es, resultados de
auditorias, etc%, considerando os vrios processos e1istentes na NT !"N#%
7ual$uer colaborador $ue observar a necessidade de reali-ao de levantamento e avaliao de perigos e
riscos deve comunicar ao responsvel pelo !2, ou ao superior imediato%
9 !2, tem, basicamente, a seguinte se$+(ncia3
a* Definio das Breas<
b* Definio dos 2rocessos<
c* !evantamento das 5tividades<
d* !evantamento e 5valiao dos 2erigos<
e* !evantamento e 5valiao dos ,iscos<
f* "dentificao das medidas de controles dispon.veis<
g* Definio de a/es )2lano de 5o*%
h* "dentificao dos ,e$uisitos !egais e 9utros<
Todas as atividades inclusive as $ue envolvem terceiros, so consideradas no levantamento e avaliao de
perigos e riscos%
5s revis/es dos perigos e riscos so reali-adas diretamente na 2lanilha !2,% 2ara cada atividade levantada,
so identificados os 2erigos e os respectivos riscos associados )potenciais ou reais*, independente da
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e1ist(ncia de dispositivos de controle, da fre$+(ncia/probabilidade de ocorr(ncia e da severidade% De uma
atividade podem decorrer vrios perigos e desses, vrios riscos%
So considerados no levantamento todos os perigos e riscos associados s atividades da NT !"N#,
incluindo, a$ueles perigos e riscos de fontes indiretas s atividades da NT !"N# ou decorrentes de
atividades de terceiros, sobre os $uais a NT !"N# no e1erce controle direto, mas $ue pode e/ou deve
e1ercer alguma influ(ncia%
8 ,%,LI,)<! '!+ P$RI6!+ $ RI+C!+ L$%,(T,'!+
81 CRITBRI!+ R$F$R$(T$+ ,!+ P$RI6!+
So considerados na avaliao dos perigos os seguintes crit:rios3
811 +IT9,)<!:
Sero abordadas as seguintes circunst?ncias em $ue a atividade : reali-ada e, conse$+entemente, a
ocorr(ncia do perigo real ou potencial%
+IT9,)<! '$+CRI)<!
( Normal 2erigos inerentes a atividades rotineiras, ainda $ue relacionadas a manuten/es, paradas e partidas%
, 5normal 2erigos inerentes a atividades no rotineiras como reformas, amplia/es e altera/es%
P 2revis.vel
2erigos provveis ou poss.veis associados a atividades rotineiras )ou no*, $ue podero caracteri-ar
uma emerg(ncia )mesmo em pe$ueno grau*% Tamb:m sero considerados os eventos plane=ados
para esta situao, tais como pro=etos de ampliao, aumento de produo, substituio de mat:riasC
primas etc%
(ota: Sero consideradas como $mergCncias, as situa/es em $ue os 2erigos este=am relacionados com
situa/es 2revis.veis, $ue os ,iscos tenham a Severidade D, e $ue demande a/es rpidas% stes casos
devero ser considerados no P,$%

81& I(CI'D(CI,
"ndica o $uo diretamente um perigo est associado s atividades, produtos e servios da NT !"N# e sob
seu controle, classificandoCse em3
I(CI'D(CI, '$+CRI)<!
' Direta 2erigo est associado s atividades, produtos e servios, e1ecutados sob o controle da NT !"N#%
I "ndireta
2erigo est associado a atividades, produtos e servios, de fornecedores/ prestadores de servios ou
mesmo por clientes, sobre os $uais a NT !"N# pode e/ou deve e1ercer alguma influ(ncia%
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818 FR$E9D(CI,/ PR!","ILI','$ '! P$RI6!:
No $uadro abai1o so apresentados os crit:rios para pontuao da &,74EN'"5/ 2,9F5F"!"D5D de
ocorr(ncia do P$RI6!
5 fre$+(ncia das atividades tem uma relao direta com a fre$+(ncia/probabilidade de ocorr(ncia do perigo%
2or isso, devem ser consideradas na anlise do perigo%
sta avaliao servir de base para determinao da fre$+(ncia/probabilidade de ocorr(ncia do risco, ou
se=a, evento perigoso e conse$uentemente, para a determinao da "mport?ncia/,isco%
CL,++IFIC,)<! CRITBRI!
1 "ai7a 9corre eventualmente
& ;Fdia 9corre fre$+entemente
8 ,lta 9corre continuamente
8& CRITBRI!+ R$F$R$(T$+ ,!+ RI+C!+
So considerados na avaliao dos riscos os seguintes crit:rios3
8&1 CL,++$
"ndica $ue o efeito do risco na Segurana e Sade do Trabalhador : , . ,dverso3 feito negativo no SST%
1% !es/es por $ueda de altura%
8&& T$;P!R,LI','$
Ne1o temporal do risco, real ou potencial, com a :poca de desenvolvimento da atividade, produto e servio ou
ocorr(ncia do perigo%
CL,++IFIC,)<! '$+CRI)<!
P 2assado
Riscos passados, reais ou potenciais $ue no ocorrem mais em funo da eliminao do perigo,
se=a por no serem mais desenvolvidas as atividades, produtos e servios, se=a em decorr(ncia
de altera/es nos processos%
(ota3 no aplicar esta condio de ocorr(ncia no primeiro levantamento%
, 5tual
Riscos atuais, reais ou potenciais, associados a perigos decorrentes de atividades, produtos e
servios%
F &uturo Riscos, reais ou potenciais, previs.veis, $ue podero resultar de perigo, tamb:m previs.veis,
decorrentes de desenvolvimentos plane=ados e/ou novos e/ou de atividades, produtos e servios
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novos ou modificados )posterior avaliao inicial*%
8&8 ,"R,(6D(CI,
5 5brang(ncia indica a delimitao do espao f.sico/ pessoas $ue podem ser atingidas pelo dano%
CL,++IFIC,)<! '$+CRI)<!
1 2e$uena ++3 Dano restrito )s* pessoa)s* $ue reali-a)m* a atividade%
& 6:dia
++3 Dano e1trapola )s* pessoa)s* $ue reali-a)m* a atividade, limitandoCse, por:m, s pessoas
$ue se encontram no local onde a atividade : desenvolvida%
8 8rande
++3 Dano e1trapola )s* pessoa)s* $ue se encontram no local onde a atividade : reali-ada,
estando restrita rea do cliente%
8&: FR$E9D(CI,/ PR!","ILI','$
No $uadro abai1o so apresentados os crit:rios para pontuao da &,74EN'"5 / 2,9F5F"!"D5D de
ocorr(ncia do evento /erigoso / e7/osi@o2 real ou potencial%
Dever ser considerada na avaliao a fre$+(ncia/probabilidade3
5 fre$+(ncia/probabilidade de ocorr(ncia dos perigos<
9 nmero de pessoas sob perigo<
5 fre$+(ncia e durao ao perigo<
5 falha nos e$uipamentos de proteo<
5 proteo proporcionada pelos 2"Gs e a ta1a de uso desses e$uipamentos<
5 falha humana%
(ota3 2ara determinao da &re$+(ncia/2robabilidade de ocorr(ncia do evento /erigoso, so considerados
todos os controles definidos e implementados%
FR$EGD(CI, /
PR!","ILI','$
'$+CRI)<!
1 Fai1a
vento perigoso / e1posio $ue ocorre ou pode ocorrer event4almente
!Hs: 8eralmente esto relacionados aos perigos com bai1a fre$+(ncia/probabilidade, mas
tamb:m podem ser provenientes de outros $ue possuem m:dia ou alta fre$+(ncia/probabilidade
de ocorr(ncia%
& 6:dia
vento perigoso $ue ocorre ou pode ocorrer Ire3Jentemente
!Hs: 8eralmente esto relacionados perigos com m:dia ou alta fre$+(ncia/probabilidade%
8 5lta
vento perigoso $ue ocorre ou pode ocorrer em contin4amente
!Hs: 8eralmente esto relacionados aos perigos com alta fre$+(ncia/probabilidade%
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8&= +$%$RI','$
5 Severidade indica a gravidade ou conse$+(ncia real ou potencial na segurana e sade do trabalhador,
conforme definido no $uadro abai1o%
Durante a anlise da severidade, visando seu melhor en$uadramento, dever ser observado, sempre $ue
poss.vel, a capacidade de causar danos do perigo em funo da)s*3
'aracter.sticas dos perigos em relao $uantidade, $ualidade e intensidade<
'aracter.sticas do local de ocorr(ncia dos danos reais ou potenciais<
5brang(ncia dos danos reais ou potenciais, conforme item @5brang(nciaA<
2artes do corpo $ue podem ser atingidas<
2otencial de dano relacionado ao perigo%
ClassiIica@o da +everidade
6R,%I','$ '$+CRI)<! '! ',(!
1 No causa
danos
m relao Segurana e Sade no Trabalho, o agente com potencial para causar danos, encontraC
se dentro dos n.veis legais aceitveis ou foram redu-idos a tal%
& 'ausa danos
leves
9s danos pessoais so levemente pre=udiciais, revers.veis em curto pra-o, sem afastamento ou com
afastamento inferior a HI dias e impeditivos, ou no, da e1ecuo normal das atividades )1emplos3
ferimentos superficiais, pe$uenos cortes ou contus/es, irritao nos olhos, incJmodos, etc%*%
8 'ausa danos
graves
9s danos pessoais so medianamente pre=udiciais, revers.veis ou irrevers.veis, podendo levar a
afastamentos superiores a HI dias e serem impeditivos da e1ecuo normal das atividades
)1emplos3 lacera/es, $ueimaduras, tor/es s:rias, pe$uenas fraturas, dermatite, problema de
sade $ue leve a uma incapacidade permanente de pe$ueno porte, etc%*%
: 'ausa danos
grav.ssimos
9s danos pessoais so e1tremamente pre=udiciais, revers.veis ou no )1emplos3 amputa/es,
fraturas graves, morte, perda auditiva, etc%*%
8&> P,RT$+ I(T$R$++,',+
"ndica a e1ist(ncia de alguma reclama@o Kreivindica@o / e7igCnciaL registrada de partes interessadas,
tais como, acionistas, empregados, clientes, comunidade, relativa a algum perigo/dano%
5 indicao da e1ist(ncia ou no de 2artes "nteressadas dever ser da seguinte forma3
+ )Sim*3 1iste ,eclamao de 2artes "nteressadas<
( )No*3 No e1iste ,eclamao de 2artes "nteressadas<
(ota3 Ke=a @,egras 8eraisA no item L%M%NCb%
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8&? R$E9I+IT!+ L$6,I+ $ !9TR!+ R$E9I+IT!+
"ndica a e1ist(ncia ou no de re$uisito legal ou outro re$uisito regulando o assunto pertinente aos
perigos/danos levantados e avaliados%
1istindo re$uisito pertinente ao perigo/dano, o mesmo dever ser informado no campo @,74"S"T9A%
8&8 I;P!RTM(CI,/ RI+C!
5 "mport?ncia/,isco : determinada pela soma entre a &re$+(ncia/2robabilidade de ocorr(ncia do evento
perigoso ou e1posio, e da Severidade )"mport?ncia O &re$+(ncia/2robabilidade + Severidade*, sendo o
fator principal para3
Determinao da signific?ncia dos perigos/riscos<
Definio do n.vel de signific?ncia/risco dos perigos/riscos< e
Determinao da necessidade de manuteno, melhoria ou estabelecimento de medidas de controle,
visando a preveno dos perigos/riscos adversos%
8&N +I6(IFICM(CI,
5 Signific?ncia define a necessidade de manuteno, melhoria ou estabelecimento de medidas de controles,
para preveno dos perigos/ riscos%
a) 'etermina@o da +igniIicOncia:
Im/ortOncia +igniIicOncia +PmHolo
P Q No significativo N
Q Significativo S
b) Regras 6erais:
Nas situa/es em $ue os 2erigos/,iscos forem considerados Significativos pela s0 e1ist(ncia de 2artes
"nteressadas, os mesmos sero en$uadrados no n.vel de signific?ncia @6oderado C 6oA e devero ser
reavaliados%
9s 2erigos /Danos considerados Significativos en$uadrados no n.vel de signific?ncia @Suportvel RSpA, tero
seus status alterados tamb:m para @6oderado R 6oA $uando da e1ist(ncia de 2artes "nteressadas%
Durante a nova avaliao, a $ual dever se dar posteriormente verificao e tomada de a/es para
ade$uao e atendimento da demanda e1istente, $uando esta for considerada procedente, a indicao da
e1ist(ncia de partes interessadas dever passar a ser @NoA% Kia de regra, este dever ser o procedimento
adotado em todos os casos em $ue ha=a partes interessadas, ou se=a, verificao e tomada de a/es para
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ade$uao e atendimento da demanda e1istente, $uando esta for considerada procedente e, atendida a
demanda das partes interessadas, a sua indicao na 2lanilha !2, passar a ser @NoA%
c) (Pvel de +igniIicOncia do 'ano com Hase na Im/ortOncia:
+everidade Q
Fre3/ProH
1
(o ca4sa danos
&
'anos leves
8
'anos graves
:
'anos gravPssimos
1
"ai7a
I R &
Trivial KTrL
I R 8
Trivial KTrL
I R :
+4/ort-vel K+/L
I R =
;oderado K;oL
&
;Fdia
I R 8
Trivial KTrL
I R :
+4/ort-vel K+/L
I R =
;oderado K;oL
I R >
+4Hstancial K+4L
8
,lta
I R :
+4/ort-vel K+/L
I R =
;oderado K;oL
I R >
+4Hstancial K+4L
I R ?
Intoler-vel KInL
88 C!(TR!L$+ 'I+P!(S%$I+/ !"+$R%,)*$+
'ampo destinado indicao das medidas de controles e1istentes para preveno, e eliminao dos
perigos/riscos levantados e avaliados e/ou observa/es =ulgadas necessrias%
5o determinar a implantao de novos controles, ou considerar as mudanas nos e1istentes, deveCse
considerar a seguinte hierar$uia3
CRITBRI! ,PLIC,)<!
1. $limina@o 1tino do processo, atividade do perigo/risco e1istente%
2. +4Hstit4i@o Troca de mecanismos ou m:todos utili-ados na atividade $ue e1ponham pessoas ao perigo%
3. Controles de
$ngenharia
4tili-ao de t:cnicas ou mecanismos automati-ados, 2'Gs )$uipamentos de 2roteo
'oletiva*, 2lanos e 'ontroles de 6anuteno%
4. ,visos
4tili-ao de sinali-a/es, alertas, controles administrativos, procedimentos, treinamentos,
"nspe/es etc%
5. $PI 4so $uipamentos de 2roteo "ndividual
8: PL,(! '$ ,)<!
9 campo 2%5% )plano de ao* : destinado indicao da e1ist(ncia de medidas a serem adotadas, para
preveno dos perigos/riscos levantados e avaliados, as $uais sero tratadas no Cronograma de
+eg4ran@a% Neste campo so indicadas as a/es a serem adotadas $uando um controle dispon.vel no for
efica-, bem como os meios de monitoramento e1istentes $ue assegurem a efetividade das a/es propostas%
)5!T," SS5 &,5S*%
9s perigos/riscos significativos so considerados a base para o estabelecimento e revis/es dos ob=etivos de
SST da NT !"N#%
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5s medidas para gesto dos perigos/riscos significativos devero refletir o princ.pio da hierar$uia para a
eliminao dos perigos/danos, seguida da reduo da import?ncia/risco, se=a atrav:s da reduo da
fre$+(ncia/probabilidade de ocorr(ncia do evento perigoso ou da severidade potencial destes, dei1andoCse,
no caso de Segurana e Sade no Trabalho a utili-ao de e$uipamentos de proteo individual R 2", como
ltimo recurso, conforme hierar$uia apresentada no item L%D%
5s medidas de controle para as atividades/opera/es rotineiras e previs.veis devero ser estabelecidas em
procedimentos sendo complementados pela utili-ao de 52,Gs, no caso da reali-ao dos servios
operacionais%
9s casos considerados emergenciais devero ser identificados e tratados no P,$ - Plano de ,tendimento a
$mergCncias K+96IR! R$TIR,R $++, FR,+$2 FIC!9 ;$I! +$; +$(TI'!L
5p0s a implementao das medidas necessrias, dever ser promovida novamente a avaliao dos
perigos/danos, a fim de se determinar o risco remanescente e a respectiva signific?ncia%
(ota3 4ma ve- implementada a medida, esta dever ser informada no campo @'ontroles
Dispon.veis/9bserva/esA%
N 6$R$(CI,;$(T! '!+ P$RI6!+/RI+C!+ L$%,(T,'!+ $ ,%,LI,'!+
N1 (<! +I6(IFIC,TI%!+ . 0(1:
9s perigos/riscos considerados @No SignificativosA durante a avaliao, sero en$uadrados no n.vel Trivial
)Tr* no havendo necessidade de se estabelecer plano de ao, devendo, no entanto, serem mantidos e
monitorados os controles = e1istentes, com vista a assegurar $ue as condi/es sero mantidas,
principalmente no caso de serem as responsveis por seu en$uadramento neste n.vel )69D"&"74"
5!8465S 25!5K,5S*
N& +I6(IFIC,TI%!+ . 0+1:
2ara os perigos/riscos considerados @SignificativosA e en$uadrados nos n.veis abai1o, devero ser adotadas
as seguintes medidas3
N&1+4/ort-vel K+/L
Nenhum controle adicional ser necessrio<
5valiar possibilidade de aperfeioamento dos controles atuais<
6onitorar o desempenho dos controles adotados para garantir sua efici(ncia e manuteno%
N&&;oderado K;oL:
5valiar possibilidades de reduo do ,isco nas revis/es do !2,<
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Se adotadas altera/es nos controles, estabelecer pra-o definido para implantao%
!Hserva@o: Se o ,isco estiver associado a conse$+(ncias grav.ssimas )Severidade O Q*, uma avaliao
posterior poder ser necessria, a fim de estabelecer mais precisamente, a probabilidade de ocorr(ncia do
evento perigoso, como uma base para determinar a necessidade de medidas de controle aperfeioadas%
N&8+4Hstancial K+4L:
Definir 2lano de 5o para redu-ir o ,isco<
No estando atividade em e1ecuo a mesma no dever ser iniciada at: $ue o @,iscoA tenha sido
redu-ido<
Se a atividade estiver em e1ecuo ao urgente dever ser tomada%
N&:(Pvel Intoler-vel KInL:
No iniciar ou paralisar a atividade<
!Hserva@o: a atividade no dever ser iniciada nem continuada, at: $ue as medidas necessrias para
eliminar os perigos/riscos tenham sido implementadas e o @riscoA tenha sido redu-ido%
N8 C!(+I'$R,)*$+ I;P!RT,(T$+
>avendo necessidade de implementao de medidas para prevenir perigos e riscos reais ou potenciais, as
seguintes informa/es devero ser observadas com o ob=etivo de se estabelecer um crit:rio de prioridade3
a* 9 valor da Severidade<
b* 9 valor da abrang(ncia do 2erigo/Dano<
c* 5 necessidade de atendimento a ,e$uisitos !egais aplicveis<
d* 5 e1ist(ncia de 2artes "nteressadas<
e* 5 disponibilidade de tecnologias, viveis financeiramente e operacionais<