MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;
HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE
ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
DOCUMENTO PRINCIPAL (Tomo I) Castilla, Mayo 2013. MEJ ORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
2 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJ ORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
Mayo- 2013
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica B. Objetivos y alternativas de solucin del PIP C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP. D. Descripcin de la Alternativa Propuesta. E. Costos de la Alternativa Propuesta. F. Beneficios segn Alternativas. G. Resultados de la evaluacin social. H. Sostenibilidad del Proyecto I. Plan de Implementacin J. Propuesta de la Alternativa K. Organizacin y Gestin. L. Impacto Ambiental. M. Conclusiones y Recomendaciones. N. Marco Lgico
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJ ORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto.
MEJ ORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
B. Objetivo del proyecto.
El objetivo de desarrollo regional es Mejorar la calidad de vida de la poblacin del distrito de Orcopampa, siendo el objetivo central del proyecto Incrementar la produccin y productividad agrcola mediante:
Construccin de Bocatoma y desarenador MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
3 7 200 m. de canal revestido de concreto 5280 de canal circular PVC de 14 y 10 pulgadas Construccin de 2 alcantarillas Construccin de 3 acueductos areos Construccin de 12 tomas laterales Construccin de 7 canoas Construccin de 40 buzones de inspeccin. Instalacin de riego tecnificado. Capacitacin en manejo de sistema de riego. Constitucin legal de Junta de Regantes.
C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto.
En la situacin actual, el balance de oferta y demanda resultado de la confrontacin entre las disponibilidades de agua y los requerimientos totales para uso agrcola, arroja diferencias en varios meses del ao, en los meses de estiaje la situacin es ms crtica. Los resultados demuestran que el uso del recurso hdrico en condiciones de eficiencia en el uso y disponibilidad del agua no cubre los requerimientos de riego de las reas actuales (98 Has en produccin), menos an para mejoramiento de riego de acuerdo a las cdulas de cultivos propuesta y los calendarios de siembra y cosecha, considerando una campaa agrcola de acuerdo a la vocacin de la zona a los cultivos.
El proyecto tiene como uno de sus objetivos principales superar la deficiencia de oferta del recurso hdrico, de modo que se pueda hacer un uso ms eficiente de ste, lo que permitir una reconversin de la cdula actual de cultivos, con productos de alta rentabilidad econmica y bajo consumo de agua. Este objetivo se consigue con la construccin de una presa, garantizando un uso eficiente del agua, una alta productividad de los cultivos y una rentabilidad econmica que permita superar los niveles de pobreza de la zona de influencia del proyecto. El otro aspecto de suma importancia es que la proyeccin nos permite planificar a largo plazo el manejo del riego de la siguiente manera:
Bloque de Riego Area Neta de Licencia (ha) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic ANUAL 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31 Canal y Presa 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 7,713,792 - Total M3/mes - 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 642,816 7,713,792 Total Lts/Seg 240.000 265.714 240.000 248.000 240.000 248.000 240.000 240.000 248.000 240.000 248.000 240.000 Demanda M3/mes 203,558 23,224 46,872 86,832 104,993 94,608 49,818 184,542 377,395 674,689 765,677 541,572 3,153,780 Demanda Lts/Seg 76.00 9.60 17.50 33.50 39.20 36.50 18.60 68.90 145.60 251.90 295.40 202.20 Balance M3/mes 439,258 619,592 595,944 555,984 537,823 548,208 592,998 458,274 265,421 -31,873 -122,861 101,244 4,560,012 Balance Lts/Seg 164.00 256.11 222.50 214.50 200.80 211.50 221.40 171.10 102.40 -11.90 -47.40 37.80 Balance Oferta-Demanda en la Situacin Con Proyecto al 41% de Eficiencia de Riego MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
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D. Descripcin de la alternativa propuesta.
Alternativa N 1 (nica)
1. Meta fsica del Proyecto Construccin de Bocatoma y desarenador 7 200 m. de canal revestido de concreto 5280 de canal circular PVC de 14 y 10 pulgadas Construccin de 2 alcantarillas Construccin de 3 acueductos areos Construccin de 12 tomas laterales Construccin de 7 canoas Construccin de 40 buzones de inspeccin. Organizacin de junta de usuarios de regantes. Tallares de capacitacin de implementacin de plan de manejo de riego.
2. Del Proyecto Construido
El proyecto construido, presentan las siguientes metas fsicas.
0+000 a 3+000 km
Construccin de Bocatoma y Desarenador Construccin de canal rectangular de concreto desde el km 0+000 hasta el km, 3+000 con pendientes variables de 1.3/1000 hasta 2/1000 Construccin de 2 compuertas laterales Construccin de Puente Colgante Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Oferta 240.00 265.71 240.00 248.00 240.00 248.00 240.00 240.00 248.00 240.00 248.00 240.00 Demanda 76.00 9.60 17.50 33.50 39.20 36.50 18.60 68.90 145.60 251.90 295.40 202.20 0 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300 L i t r o s / S e g u n d o Balance Hidrico en Situacin Con Proyecto (41% Efic. de Riego) 7,713,792 3,153,780 4,560,012 Balance Hidrico BALANCE HIDRICO CON PROY (41% Ef.) Oferta Hidrica Demanda Hidrica MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
5 3+000 a 7+140 km Instalacin de Canal circular en HDPE de 22. del km. 0+3000 hasta km. 7+140 Construccin de 10 cmaras de concreto, que derivan el agua a los terrenos de cultivo Construccin de puente colgante Construccin de cmaras de derivacin o inspeccin de concreto
7+140 a 8+640 km Instalacin de tubera de HDPE de 16. Construccin de cmaras de derivacin o inspeccin de concreto
8+640 a 12+996 km Instalacin de tubera de HDPE de 13. Construccin de cmaras de derivacin o inspeccin de concreto Construccin de 23 cmaras de derivacin o inspeccin de concreto. En los tramos de Huancarama Tintaymarca se instalara riego tecnificado. Instalacin del sistema de riego tecnificado para las 245 hectreas
El mbito del proyecto es el distrito de Orcopampa.
E. Costos de la Alternativa Propuesta:
F. Beneficios segn alternativas Con la alternativa seleccionada se espera desarrollar 245 has, de mejoramiento de riego, beneficiando directa e indirectamente a una poblacin estimada en 675 habitantes y con 135 agricultores en la zona involucrada segn Padrn de Usuarios.
Partid as Parcial (S/.) Parcial Social (S/.) % 01 2,130,014.10 1,725,311.42 65.57% 02 1,039,804.40 842,241.56 32.01% 03 59,000.00 47,790.00 1.82% 11 19416.90 7450.169492 0.60% S/. 3,248,235.40 S/. 2,622,793.15 91.16% 8.00% S/. 259,858.83 106,542.12 82.48% 0.58% S/. 18,715.52 7,673.36 5.94% 0.14% S/. 4,678.88 1,918.34 1.49% 0.98% S/. 31,816.38 13,044.72 10.10% S/. 315,069.61 S/. 129,178.54 8.84% S/. 3,563,305.01 S/. 2,751,971.70 100.00% Mitigacion Ambiental Descripcin sistema de riego Sistema de Aspersion Fuente: Costo unitario y presupuesto general Inf raestructura de riego Gastos Generales Supervisin Liquidacion Inversin en el sistema de riego tecnificado, a Precio Privado y Social Alternativa Unica Presupuesto total Costo Directo Capacitacion y asistencia tecnica Elaboracin Exp. Tco. Costo indirecto MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
6 Los beneficios incrementales estn dados por el aumento en el Valor Neto de la produccin agrcola que asciende de S/. 746,500.00 nuevos soles de desarrollo, debido al mejoramiento de los niveles de produccin con el mejoramiento del riego, la incorporacin de reas de cultivo, la capacitacin de los productores agrarios y el incremento de la explotacin de cultivos de alta rentabilidad.
G. Resultados de la evaluacin social.
H. Sostenibilidad del Proyecto.
El Proyecto se considera sostenible, en la medida que se genere los beneficios esperados a lo largo de la vida til y se ejecuten las actividades previstas como:
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre operacin del proyecto, los cuales son ejecutados por el Gobierno Local de Orcopampa. La Compaa de Minas Buenaventura, asegure recursos econmicos en el calendario de desembolsos del presupuesto, que ser supervisado previo informe de avances fsicos ejecutados. El Proyecto ejecutar expedientes tcnicos de obras por administracin a cargo de la unidad ejecutora responsable, y obras mediante la modalidad de contrato. Las labores de capacitacin a las organizaciones de usuarios de agua para riego as como el Programa de Asistencia Tcnica para la produccin agrcola se ejecutar por administracin directa a cargo de la unidad ejecutora responsable. Que la tarifa de agua para riego cubra los costos de operacin y mantenimiento de las obras hidrulicas; y que los agricultores beneficiarios organizados en Comisiones de Regantes en cada sector de riego, comprometan su aporte econmico para el total de las obras de operacin y mantenimiento de la infraestructura menor de riego, para lo cual debern cumplir oportunamente con el pago de la tarifa real de agua. Establecer por parte de los usuarios del agua y en coordinacin con el ALA correspondiente, el costo real de la Tarifa de Agua, que cubra los gastos de operacin del sistema de riego y los costos de mantenimiento de las obras de riego, mediante el pago volumtrico del agua de manera oportuna. El financiamiento del capital de trabajo para la instalacin y manejo de los cultivos as como los gastos de comercializacin sern totalmente a cargo de los beneficiarios del proyecto, pudiendo recurrir 9% S/. 951,943.16 16.37% TSD VAN TIR MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
7 aproveedores/acopiadores de productos agropecuarios as como de la banca comercial o fomento de ser necesarios.
I. Plan de Implementacin
El proyecto considera un horizonte de ejecucin del proyecto de 10 aos para su operacin y desarrollo; previo a este periodo de la Etapa de Pre inversin considera la formulacin de estudios y expedientes tcnicos de obras es de 16 meses.
Inicialmente se ha previsto un periodo de sensibilizacin a directivos y usuarios del agua de 06 meses, capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores de 12 meses, a fin de garantizar la adecuada gestin y operacin del sistema de riego as como garantizar la reconversin de la actual cdula de cultivos por cultivos de alta rentabilidad
La Etapa de Inversin propiamente dicha considera la ejecucin de las obras de construccin de la presa y obras complementarias que se ejecutarn en un periodo de 12 meses. Para ejecutar dichas obras ser necesario previamente complementar la elaboracin de Expedientes Tcnicos de obras.
J. Propuesta de la alternativa. Del anlisis de la evaluacin privada y social, se concluye que la alternativa propuesta es adecuada, con un monto de inversin de S/ 3563,305.01 nuevos soles a precios de mercado y de S/ 2751,971.70 nuevos soles a precios sociales y cuenta con indicadores de evaluacin social adecuados: una Tasa Interna de Retorno de 16.37%; con un VANS= S/. 951,943.16; el anlisis a precios privados arroja resultados bajos, por lo que se hace necesaria la participacin del Estado para mejorar las condiciones de produccin y por lo tanto contribuir a mejorar el nivel de vida de los beneficiarios. Igualmente a precios sociales el anlisis de sensibilidad arroja valores positivos, considerando incrementos en los costos de inversin en infraestructura del orden del 30.0%.
K. Organizacin y gestin
La Gestin para la ejecucin del proyecto est a cargo de la Municipalidad Provincial de Castilla, cuya ejecucin de la misma, estar a cargo de La Municipalidad Distrital de Orcopampa.
La Administracin Tcnica del Distrito de Riego Arequipa es el rgano oficial encargado de la supervisin y control de la gestin administrativa de las organizaciones de usuarios de agua con fines de riego de su mbito. La Comisin de usuarios de agua de la zona no regulada del sector de Orcopampa, constituyen la organizacin de usuarios de agua con fines de riego beneficiarias del proyecto de mejoramiento de la infraestructura de riego; dichas organizaciones de usuarios estn encargados de la administracin y distribucin de los recursos hdricos as como la operacin y mantenimiento del sistema de riego menor. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
8 L. Impacto ambiental:
Los efectos ambientales podran generarse en las etapas de planificacin, construccin de las horas de riego y en la etapa de operacin y mantenimiento del sistema; el diagnstico determina impactos positivos, pero tambin negativos leves, los que sern mitigados a niveles aceptables mediante la aplicacin de medidas correctivas pertinentes, conforme se propone en el presente documento. Se concluye que los impactos ambientales no afectan en ningn caso el medio ambiente y estn dentro de la categora de leve.
El principal impacto negativo est referido a la etapa constructiva de las obras de riego pudiendo generar ruidos molestos y polvo, en todo caso este impacto solo se dar en la etapa constructiva y ser mitigado adecuadamente como se describe en el captulo correspondiente.
Los mayores beneficios ambientales ocurrirn en el medio socioeconmico, ya que permitir el abastecimiento oportuno y adecuado de agua para riego de toda el rea agrcola del sector del proyecto en Orcopampa, Castilla, de la regin Arequipa.
M. Conclusiones y recomendaciones
El presente Proyecto de Construccin y Mejoramiento de la infraestructura de riego de Orcopampa (Huancarama, Sarpane, Huimpilca y Tintaymarca), se enmarca dentro de los planes de desarrollo del Gobierno Regional, Nacional y Local. De acuerdo a los temas desarrollados y contenidos mnimos de formulacin del presente estudio de preinversin a nivel de Perfil, as como los resultados de la evaluacin econmica; se concluye que las obras y actividades planteadas se justifican plenamente ya que permitirn solucionar el Problema Crtico de baja productividad agropecuaria de la zona por razones de deficiencia en la disponibilidad y aprovechamiento del recurso hdrico. El proyecto permite el mejoramiento de la infraestructura menor de riego de 245 has de cultivos. Permite la mejora de la actual cdula de cultivos por otra de mayor productividad agrcola y rentabilidad econmica de bajo consumo de agua, permitiendo mantener una cdula de cultivos tradicionales a fin de dar seguridad alimentaria a la poblacin. Se hace indispensable la ejecucin de un Programa de Sensibilizacin y capacitacin dirigido a los directivos de la Comisin de Usuarios del agua en temas y rutinas de operacin y mantenimiento, gestin institucional, cobranza y tarifa de agua, etc. a fin de garantizar una adecuada y racional gestin del agua para riego. As mismo se considera un Programa de Asistencia Tcnica a los agricultores para la produccin agronmica de los MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
9 cultivos a fin de asegurar altos rendimientos en la produccin y gestin para la comercializacin de los productos. El proyecto beneficia directa e indirectamente una poblacin de 675 habitantes, y directamente a 135 agricultores beneficiarios. Las inversiones necesarias para implementar el proyecto son de S/ 2751,971.70 a precios privados y S/ 3563,305.01 a precios sociales, y los indicadores de evaluacin econmica de la alternativa propuesta a precios sociales son: TIR= 16.37%, VANS = S/.951,943.16. De acuerdo a los indicadores de evaluacin se desprende que el proyecto es econmicamente rentable y tcnicamente factible y se enmarca dentro de los lineamientos de desarrollo de la Regin Arequipa. Las organizaciones de usuarios de agua con fines de riego, poblacin civil y el gobierno local del distrito de Orcopampa, solicitan la evaluacin oportuna del presente estudio de preinversin a nivel de Perfil de Proyecto a fin de determinar su viabilidad tcnica y econmica de acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
N. Marco Lgico MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE; HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
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Fin Propsito Componente s Actividades Objetivo Mejora la bocatoma la zona de disipacin de Energa con piedra emboquillada con concreto f = 175 kg/cm2. El canal construido desde el km 0+080 hasta el 3+000, se aprovechara para servir de soporte a la tubera. Alineamiento de la tubera en todo su recorrido. Demolicin de todas las cmaras de derivacin. Construccin de vlvulas de compuerta. Desmontar el puente colgante N. 2 y a la adicin puente y a cmara de anclajes. Instalacion por hectarea el sistema de aspersores de acuerdo al cultivo. Capcitacion cpon talleres y pasantias a la junta de regantes. Constitucion ante Registros Publicos la Junta de Regantes. Mejora el sistema de captacion. Mejora el sistema de acueducto.Existencia del sistema de riego por aspersion. Mejora la capacitacion en plan de manejo de agua. Organizacion de junta de regantes Mejora los rendimientos de la produccion agricola en el area de inf leuncia del proyecto. MEJORA LOS NIVELES DE INGRESOS SOCIOECONOMICOS A LOS POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Costo directo S/. 3,248,235.40. Gastos Generales S/.259,858.83, Supervision S/.18,715.52 Liquidacion S/.4,678.88 Expediente tecnico S/.31,816.38, inversin S/.3,563,305.01 Construccin de Bocatoma y desarenador 7 200 m. de canal revestido de concreto 5280 de canal circular PVC de 14 y 10 pulgadas Construccin de 2 alcantarillas Construccin de 3 acueductos areos Construccin de 12 tomas laterales Construccin de 7 canoas Construccin de 40 buzones de inspeccin. Organizacin de junta de usuarios de regantes. Tallares de capacitacin de implementacin de plan de manejo de riego. a partir del 2do ao se ha incrementado el rendimiento de la produccion en 10%. Incremento en los benef icios por la produccion agricola en17.69%respecto del monto de benef icio neto con proyecto para 245 has. al termino del proyecto se logra alcanzar un incremento de 17.69% en los niveles de ingreso de la poblacion en el sector de inf luencia del proyecto Indicador Documento sustentarios. Expediente tecnico, Inf orme f isico f inanciero del proyecto, Luiquidacion de obra, Acta de inicio de obra. estudio socioeconomico sobre la base de muestra representativa. Supervision de los estudios. Suprevision de los trabajos. Actas de f undacion de la Junta de regantes. estadistica del Ministerio de Agricultura. realizacion de encuestas. Estadistica generales del INEI. Medios de Verificacin disponibilidad de recurso economico por parte de la MDO. No ocurre f enomenos climatologicos que retrasen el desarrollo de las obras o icremento de los costos. Los agricultores comprometidos con el proyecto brindan ayuda en la ejecucion y desarrollo del proyecto. Las tecnicas agricolas de los productors se adaptan a la mayor ef iciencia en la conduccion del agua. Los agricultores aceptan los cambios en la cedula de cultivo propuesto. Se ejecura la reconversion del sistema de riego para incorporar cultivos de alta rentabilidad economica. Supuestos