Você está na página 1de 16

1.

0
INTRODUCCIN
1.1 GENERALIDADES
La empresa PTAR TABOADA S.A (PTAR TABOADA) planea ejecutar el Proyecto Construccin,
Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada, a ubicarse en
un terreno situado en el ex - fundo Taboada, a 1,5 km del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez en el
distrito del Callao, Provincia Constitucional del Callao, Regin Callao, Departamento de Lima (Ver Mapa
de Ubicacin del Proyecto en el Anexo A-2). PTAR TABOADA, en su calidad de operador, ha
contratado a Walsh Per S.A. (Walsh) para llevar a cabo el Estudio de Impacto Ambiental Detallado
(EIA-d) requerido de acuerdo con la legislacin peruana vigente. Especficamente, el EIA-d est
diseado para evaluar y mitigar los impactos ambientales y sociales resultantes de la interaccin entre
los componentes ambiental y social, y los aspectos ambientales significativos generados por las
actividades del proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales explicadas en la Descripcin
del Proyecto (Captulo 3.0). El presente documento constituye el Estudio de Impacto Ambiental
Detallado (EIA-d) del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Taboada.

El presente EIA-d ser presentado ante la Direccin Nacional de Saneamiento (DNS), del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, por ser la autoridad sectorial competente para este
proyecto de saneamiento.
1.1 ANTECEDENTES
El Comit de PROINVERSION en Saneamiento y Proyectos del Estado, mediante acuerdo ratificado
por el Consejo Directivo de PROINVERSION, declar de inters la iniciativa privada denominada
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada presentada por el Consorcio Concesin
Taboada, al amparo de la Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada y
su Reglamento.

La respectiva declaracin de inters fue publicada en el diario Oficial El Peruano y en el diario
Gestin, los das 20 y 21 de diciembre de 2007, as como en la pgina Web de PROINVERSION.

Dentro del plazo de ley se presentaron ante PROINVERSION siete (7) empresas / consorcios
manifestando su inters en ejecutar el proyecto. De acuerdo con la evaluacin efectuada, las siete
empresas/consorcios cumplieron con los requisitos de precalificacin establecidos en la declaracin
de inters, y por tanto, fueron precalificados como Terceros interesados en la ejecucin del
proyecto.

En virtud de lo anterior, el Estado Peruano, a travs de la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada PROINVERSION - convoc al Concurso de Proyectos Integrales para la entrega en
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-1
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



concesin al sector privado del Diseo, Financiamiento, Construccin, Operacin y Mantenimiento
del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada - PTAR Taboada.

Efectuada la publicacin de Licitacin Pblica Internacional del Proyecto 00014434/LPI-
007/2008/PROINVERSION para la entrega en concesin al sector privado del Proyecto: Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Taboada PTAR Taboada, de la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada PROINVERSIN, la cual favoreci a la empresa ACS SERVICIOS
COMUNICACIONES Y ENERGA, S.L.

El 4 de agosto del 2009 la empresa ACS SERVICIOS COMUNICACIONES Y ENERGA, S.L.
mediante la empresa PTAR Taboada S.A. firma contrato con el con el Estado Peruano - Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento- para disear, construir, operar y financiar la Planta de
Tratamiento Taboada, planta que tratara mediante un proceso preliminar avanzado el 55% de las
aguas servidas de la Ciudad de Lima y Callao.
1.2 OBJETIVOS DEL EIA-d
1.2.1 OBJETIVOS GENERALES
Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales peruanas que conciernen a la actividad.
Diagnosticar la situacin ambiental y socioeconmica del rea de influencia donde PTAR
TABOADA S.A., desarrollar el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos potenciales que se puedan generar por el proyecto, en sus
diferentes etapas.
Proponer soluciones que tcnica y econmicamente sean factibles de aplicar para la mitigacin
de los impactos ambientales que se pudieran generar como consecuencia de las actividades del
mismo.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir las actividades del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Taboada.
Analizar las caractersticas ambientales pre-ocupacionales del rea de influencia del proyecto
(Aspectos Fsicos, Biolgicos y Socioeconmicos).
Asegurar que el proyecto propuesto sea compatible con prcticas de manejo ambiental
aceptadas, con los requerimientos establecidos en el Per para la actividad, con la poltica y
estndares ambientales de PTAR Taboada.
Proponer un Plan de Manejo Ambiental y Social, a ser implementado por PTAR Taboada S.A. y
sus contratistas, que permita prevenir, corregir y/o mitigar los impactos significativos y fortalecer
los impactos ambientales positivos.
Asegurar que las preocupaciones de las poblaciones en el rea de intervencin, sean
consideradas en la planificacin y ejecucin de las obras.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-2
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



1.3 ASPECTO HISTRICO
El vertido al mar de las aguas residuales producidas en Lima Metropolitana y el Callao, sin
tratamiento alguno, constituye uno de los problemas de contaminacin ms graves que se producen
actualmente. Para evitar estos problemas, y hasta la fecha, se han realizado diferentes estudios, los
cuales se resumen a continuacin:

1996, Parsons Engineering Science lnternational Inc., Proyecto "Manejo de Aguas Residuales
en Lima Metropolitana". En este estudio, se elaboraron cinco alternativas para determinar el
sistema ms adecuado para el tratamiento y disposicin final de las mismas.
a. Emisario submarino individual;
b. Emisario submarino con doble tubo;
c. Emisario submarino y descarga a los ros Rimac, Chilln y Lurn en combinacin con
reutilizacin local;
d. Emisario submarino y reutilizacin de aguas tratadas en nuevas reas agrcolas;
e. Tratamiento biolgico para vertido en emisario submarino y reutilizacin.
1998, - Asociacin Haskoning-Alpha Consult S.A., Estudio de Rehabilitacin de los Sistemas de
Colectores Primarios de Lima y Callao. 2000, Parsons Engineering Science lnternational Inc.-US
Trade and Development Agency, Estudio de Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales y Emisor de Lima Norte.
2003, la Canadian Commercial Corporation (CCC) y SNC Lavalin International, Proyecto de
Factibilidad "Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada - Fase 1.

Actualmente en el rea donde se desarrollar el Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Taboada PTAR Taboada, se ubican las instalaciones del Proyecto Interceptor Norte el
cual mediante una tubera de 17 km de longitud concentra los desages de Lima y Callao para
posteriormente trasladarlos por un canal de 200 m hacia una zona de descarga en la zona de costa.
1.4 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
1.4.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Se define como el problema central el Deterioro fsico y ecolgico del litoral marino en la baha del
Callao por:

Las descargas sin tratamiento al mar y al ro Rmac

Actualmente, gran parte de los desages generados en la zona norte de Lima, se descargan sin
ningn tratamiento en diferentes puntos de las playas de la Baha del Callao y en el ro Rmac,
ocasionando una permanente contaminacin en el litoral. Asimismo, el Colector Centenario trabaja
cerca de su lmite lo que origina problemas de atoros en la lnea.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-3
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



Los colectores Comas, Costanero, Centenario y Bocanegra descargan directamente al mar sin
ningn tipo de tratamiento. Asimismo, el Colector N 6 descarga directamente en el ro Rmac.

Derivacin de desages hacia Zonas Agrcolas

Existe un uso indebido de los desages por parte de los agricultores que ocupan la parte posterior
del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, creando uno de los vectores de mayor contaminacin
de la zona, en perjuicio de la salud de la poblacin de Lima y Callao. Asimismo, desde el punto de
vista de seguridad, el transporte areo se ve afectado por la presencia de aves en el Aeropuerto
Internacional del Callao, las mismas que son atradas por los nutrientes que se encuentran en la
descarga libre que realiza en las inmediaciones.

La descarga de los colectores en el acantilado produce erosiones que hacen peligrar las viviendas
ubicadas en la Av. Costanera. A pesar de que ya se ha construido un nuevo sistema de descarga al
mar, ubicado 300 m hacia el Callao, sta no funciona por oposicin de los pobladores, temerosos de
que los malos olores los afecten.

Actualmente, para este susbsistema, se encuentran las instalaciones del Interceptor Norte que
como su nombre lo indica intercepta a los colectores Costanero, Argentina, N 19, N 06 y
Bocanegra para conducir sus desages hacia la futura planta de tratamiento ubicada en el ex fundo
Taboada, y as evitar la contaminacin del medio ambiente y las consecuencias que esto implica
sobre la salud humana y el entorno natural.

Los desages del colector Comas se juntarn en la cmara de unin ubicada antes de la descarga
actual del colector Comas y se desviarn hacia la planta de Taboada. Para el caso del colector
Centenario, los desages sern llevados hacia una futura estacin de bombeo denominada Sarita
Colonia que ser ubicada cerca del actual punto de descarga de dicho colector, para posteriormente
ser impulsados hasta la planta de tratamiento desages Taboada.

El nmero de los beneficiarios directos ser de 4 334 214 personas.
1.5 IMPORTANCIA COMO PROYECTO DE GESTIN DE SANEAMIENTO
El vertido al mar de las aguas residuales producidas en Lima Metropolitana y el Callao, sin
tratamiento alguno, constituye uno de los problemas de contaminacin ms graves que se producen
actualmente. Por esta razn EL ESTADO PERUANO a travs del Concesionario ACS SERVICIOS
COMUNICACIONES Y ENERGA, S.L. y ste mediante la empresa PTAR TABOADA S.A. plantea
la instalacin de una planta de tratamiento de aguas residuales y emisario submarino, con el
objetivo de lograr el mejoramiento fsico y ecolgico del litoral marino en la Baha del Callao, el cual
garantizar la obtencin de un efluente en las condiciones mnimas necesarias para su posterior
bombeo al emisario submarino, el cual tendr una longitud de 2,5 km y una longitud de difusor de
1 km. Mediante el emisario submarino se realizar la dilucin de los componentes residuales que
permitan cumplir con los parmetros de calidad exigidos en la zona costera del cuerpo receptor,
segn lo establecido en la Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA
1
- Clase VI.


1
Disposiciones referidas al otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y de reusos de aguas residuales tratadas por R.J. N
0291-2009-ANA de fecha 2 de junio del 2009
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-4
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



El proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Taboada es de suma importancia ambiental y social:

Ambiental: por que al implementar un sistema de tratamiento y disposicin final de agua residual, se
proteger la salud pblica, se mantendrn las playas y se evitar la degradacin y contaminacin de
los recursos ictiolgicos del litoral. As mismo, se alcanzar un nivel adecuado estndar para los
coliformes fecales.

Actualmente, la descarga masiva de grandes caudales de desage en el mar, se encuentra
produciendo su eutroficacin y afectando la fauna marina; con el Proyecto a ejecutarse se
eliminaran estos aspectos negativos.

Social: porque al eliminar la contaminacin de la Baha del Callao, producido por los vertimientos de
los colectores directamente al mar, se lograrn mejores condiciones de salubridad en las
poblaciones de las reas urbanas del litoral de Lima y Callao, as como las que asisten a los
espacios de recreacin ubicados en el lugar.

Con la realizacin de este proyecto, se beneficiar directamente a una poblacin de 4 334 214
personas, que habitan en 27 distritos (Miraflores, San Isidro, Lince, Santa Anita, Ate, El Agustino,
San Luis, Cercado de Lima, La Victoria, San Juan de Lurigancho, Rmac, Brea, Jess Mara,
Pueblo Libre, Magdalena del Mar, San Miguel, La Perla, La Punta, Bellavista, Carmen de la Legua,
Callao, Carabayllo, Comas, Independencia, San Martn de Porres y Los Olivos). Los beneficiarios
indirectos sern el resto de la poblacin de Lima Metropolitana.

La recuperacin de la Baha del Callao tendr un impacto econmico, benfico e incalculable.

Este proyecto representa un avance importante en el cumplimiento de la obligacin del Estado de
resguardar la salud y proveer mejores condiciones de vida a la poblacin de Lima y el Callao.

En este sentido el Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Taboada, como proyecto de Gestin de Saneamiento es de suma
importancia porque permitir eliminar los vertidos directos prximos a la playa Taboada y la
eliminacin de la grave contaminacin existente en la zona; as mismo, con la instalacin del
emisario submarino junto con la PTAR se conseguir reducir las concentraciones de los parmetros
dainos a la salud, hasta cifras admisibles; consiguiendo de esa manera mejorar la salud pblica, ya
que el agua es el principal transmisor de enfermedades.
1.6 REA DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO
La zona donde se ejecutar el Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Taboada, corresponde a un rea de 16 hectreas las cuales
sern entregadas por SEDAPAL y El Estado Peruano al concesionario para la ejecucin del
proyecto.

El rea entregada para el Proyecto, se ubica en el distrito del Callao, Provincia Constitucional del
Callao, Regin Callao, Departamento de Lima, en un terreno situado en el ex fundo Taboada, a
1,5 km del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez y al Norte del Puerto de Callao.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-5
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada




La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada, estar localizada en una zona colindante
a la playa Taboada, cerca de la confluencia de las avenidas Nstor Gambeta, Faucett y autopista a
Ventanilla, en el distrito y Provincia del Callao, cerca al Aeropuerto Internacional Jorge Chvez.

El rea de influencia del proyecto estar limitada por la parte superior de la ciudad y por la parte
inferior con el mar, por el Norte por el ro Chilln y el Sur por las avenidas Paseo de la Repblica,
Grau y Nicols Aylln hasta el Distrito de Santa Anita.

Actualmente en el rea del proyecto, se ubican las instalaciones del Proyecto Interceptor Norte el
cual mediante una tubera de 17 km de longitud concentra los desages de Lima y Callao para
posteriormente trasladarlos por un canal de 200 m hacia una zona de descarga en la zona de costa.

Las coordenadas UTM de los vrtices del rea proyectada que entregar SEDAPAL y el Estado
Peruano a PTAR Taboada S.A. para el Proyecto, se indican en el Cuadro 1-1. Las coordenadas de
ubicacin del emisario submarino se presentan en el Cuadro 1-2.
Cuadro 1-1 Coordenadas de los Vrtices del rea del Proyecto (WGS-84)
Vrtice Este (m) Norte (m)
A 267 505,55 8 673 242,37
B 267 985,80 8 673 190,96
C 267 942,88 8 672 772,23
D 267 506,79 8 672 848,19
Fuente: SEDAPAL
Cuadro 1-2 Coordenadas de Ubicacin del Emisario Submarino (WGS-84)
UTM
Geogrficas
Punto
Este (m) Norte (m)
Latitud Longitud
Inicio 267 490,98 8 672 962,29 11 59' 46,43'' S 77 08' 07,39 W
Tramo Difusor 264 851,23 8 673 184,61 11 59' 38,53 S 77 09 34,57 W
Final 263 854,76 8 673 268,54 11 59 35,54 S 77 10' 07,48 W
Fuente: PTAR TABOADA S.A.

En el Anexo A-2, se presenta el Mapa de Ubicacin del Proyecto.
1.7 REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
1.7.1 REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
El rea de Influencia Directa (AID), refiere al rea de inters principal, es decir, el lugar donde se
desarrollar el Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Taboada. Est conformada por el rea de terreno donde se ubicar la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Taboada y el rea marina donde se instalar el emisario
submarino, considerando el rea de trabajo del tendido del emisario y el rea de seguridad, debido
a que en estas zonas habr restricciones por la ejecucin de los trabajos, entre otros. Est definida
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-6
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



como el medio circundante donde las actividades de construccin tienen una incidencia en la
supervivencia de los ecosistemas. Se utilizaron criterios geogrficos, en donde se define como rea
de influencia directa a todos los sitios dentro del rea de construccin del proyecto que son
afectados directamente; para definir esta rea se utiliza una de las tantas herramientas de los
Sistemas de Informacin Geogrfica, como son las reas de incidencia o mapa de distancias. A
partir del objeto geogrfico que representa la infraestructura, se define una distancia, el geo - objeto
es un centro de gravedad a partir del cual sale el radio que tiene la distancia de lo que se considera
tendra una afectacin directa.

El rea de Influencia Indirecta (AII), es el espacio inmediato al rea de influencia directa. Estas
zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de accin determinado o
pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado y estn relacionadas a los
cambios en la calidad de aire (ruido), suelos, agua y cobertura vegetal.

En base a las corrientes marinas se considera como AII ambiental marina 5,1 km del borde de lnea
de playa, tiene que ver con la difusin de los contaminantes tomando en cuenta el oleaje, corrientes
litorales y avifauna. Considerando el oleaje que mueve el agua y sedimentos considerando los
puntos de emisin de los efluentes as mismo la dinmica marina. Para el rea terrestre, se
considera la franja riberea de 50 m desde la lnea de alta marea, se ha considerado el tema de
acuferos, contaminacin de suelos y afectacin de usos de la tierra.

Para la determinacin del AII se ha considerado la caracterizacin fsica, qumica y bacteriolgica
del agua en la zona costera del cuerpo receptor, que comprende el comportamiento de las
corrientes marinas; a travs de la cuantificacin de los parmetros correspondientes, y la
identificacin, caracterizacin y cuantificacin de aquellas descargas a la Baha del Callao, incluidos
los ros Rmac y Chilln.

En el Anexo A-2 se presenta el Mapa de rea de Influencia Ambiental del Proyecto.
1.7.2 REA DE INFLUENCIA SOCIAL
El nivel de alcance del estudio de impacto social, ser definido por los siguientes criterios para
determinar el rea de influencia.

Criterios de determinacin de rea de Influencia Social

Los criterios que se han utilizado para determinar el mbito de estudio social son los siguientes:

Determinacin de rea de influencia directa; y
Determinacin de rea de influencia indirecta.

rea de Influencia Directa (AID), corresponde al rea de ubicacin de las instalaciones y a aquellas
de uso exclusivo del Proyecto (tanto en tierra como en mar ); y las poblaciones que se encuentren
influenciadas directamente por alguna actividad especfica en cualquiera de las etapas del Proyecto,
a saber.

Durante la etapa de construccin, por el movimiento de tierras, por el incremento del
transporte, por la generacin de empleo local, entre otros.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-7
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



Durante la etapa de operacin, por la expectativa de empleo local, por la posible generacin
de olores fuertes en la zona, entre otros.

De lo anterior, se considera como AID al AA.HH. Santa Beatriz, considerando adems que en el
rea de las instalaciones del Proyecto no existen poblaciones asentadas.

rea de Influencia Indirecta (AII), corresponde a las reas aledaas al Proyecto que no son
influenciados directamente por las actividades del Proyecto y sin embargo son considerados como
grupos de inters para este. Asimismo, al ser un Proyecto de inters regional se considerar como
AII la Regin Callao.

El conjunto de estos criterios conformarn el mbito de Estudio Social a evaluarse durante el
presente Estudio de Impacto Ambiental.

Nivel de Anlisis

El anlisis del estudio social ser a Nivel de Centro Poblado (AID) considerndose para la
evaluacin y anlisis comparativo a nivel nacional, regional, provincial y distrital (AII).
Cuadro 1-3 Nivel de Anlisis del Estudio Social
Nacional Regin Provincia Distrito Centro Poblado
Per Callao Callao Callao AAHH Santa Beatriz
Fuente y Elaboracin: Walsh Per S.A.

En el Anexo A-2 se presenta el Mapa de reas de Influencia Social del Proyecto.
1.8 DURACIN Y ETAPAS DEL PROYECTO
La ejecucin de las obras para el Proyecto PTAR Taboada tomar un tiempo aproximado de 36
meses. Las actividades y cronograma de ejecucin (Diagrama de Gantt) en la que se desarrollar el
proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Taboada, se presenta en la Figura 1-1.

Las Etapas en que se desarrollar el Proyecto, son las siguientes:

- Etapa de Planificacin del Proyecto.
- Etapa de Construccin.
- Etapa de Operacin y Mantenimiento.
- Etapa de Cierre y Abandono.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-8
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



1.9 COSTOS Y VIDA TIL DEL PROYECTO
1.9.1 COSTOS DEL PROYECTO
El Contrato firmado entre la empresa PTAR Taboada y el Gobierno del Per es una Concesin para
el diseo, financiamiento, construccin y operacin de la planta durante 25 aos. El contrato firmado
con el Estado Peruano no especifica un costo total de la inversin; en este sentido, el monto que se
percibir del Estado Peruano ser una remuneracin anual, con dos epgrafes:

Remuneracin anual por inversin (RPI), sin incluir IGV: S/. 82 431 081.
Remuneracin anual por operacin y mantenimiento (RPMO): S/. 19 202 877.
1.9.2 VIDA TIL DEL PROYECTO
El Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Taboada, estar conformado por dos componentes: La Planta de Tratamiento de Aguas
residuales y el Emisario Submarino. De estos dos componentes, el elemento ms sensible del
Proyecto, es el emisario submarino, el cual ser diseado para una vida til de al menos 100 aos.
Por otro lado, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ser diseada para una vida til de
25 aos, la misma que tambin depender de la necesidad que se tenga en esos momentos de
mantener el proyecto, o de que se pueda requerir su ampliacin, por cuanto, la misma deber ser
comunicada a las autoridades competentes.

EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-9
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



Figura 1-1 Cronograma de Ejecucin


EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-10
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



1.10MTODOS Y PROCEDIMIENTOS EN EL DESARROLLO DEL EIA-D
En esta seccin se describen los mtodos y procedimientos empleados en el desarrollo del EIA-d en
referencia.
1.10.1 TRMINOS DE REFERENCIA Y GUAS PARA LA ELABORACIN DEL EIA-d
Para establecer el contenido y dems aspectos del EIA-d, se ha considerado lo establecido en la
Gua para Trminos de Referencia para desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental a nivel de
Detalle para proyectos del Sector Saneamiento, los Trminos de Referencia enviados a la Direccin
Nacional de Saneamiento (DNS) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Direccin
y los aportes de la DNS.

Para efectos de establecer los indicadores de desempeo ambiental de las medidas de prevencin,
correccin y/o mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIA-d, se ha tomado como
referencia en el monitoreo ambiental lo indicado en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire (D.S N 074-2001 PCM y D.S N 003-2008 PCM), los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (D.S N 085-2003-PCM) y la Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA para
evaluar la calidad del los cuerpos de agua.
1.10.2 FASES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.10.2.1 REVISIN DE INFORMACIN SECUNDARIA Y PREPARACIN DEL TRABAJO DE
CAMPO
Para los aspectos fsicos, se emple imformacin de la base clmtica de 20 aos normales en
formato grillado binario GRIB2 (GRIdded Binary) de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) y
disponible en servidores de la National Center for Environmental Prediction / National Oceanic and
Atmospheric Administration (NCEP / NOAA), resultado del proyecto REANALISYS2, informacin
publicada por IGN (mapa topogrfico a escala 1:20 000), INGEMMET (Boletn N 43 Serie A de la
Carta Geolgica Nacional), HIDRONAV (Carta de Navegacin 1:100 000 y descripciones del
Derrotero de la costa del Per, 1987), de la interpretacin de fotografas areas de la zona de
estudio del Servicio Aerofotogrfico Nacional, estudios del SISMID, investigaciones cientficas y
publicaciones en revistas cientficas nacionales y extranjeras.

Para los aspectos biolgicos, se emple informacin del Ministerio de la Produccin (Vice Ministerio
de Pesquera), Instituto del Mar del Per (IMARPE), Departamento de Pesquera y Acuicultura
(FAO), Puertos pesqueros de la regin, Sindicatos pesqueros y Entidades privadas, Mapa Ecolgico
del Per, publicado por la ONERN (1976), entre otros.

Para los aspectos socioeconmicos, se obtuvo informacin del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), del Ministerio de Salud (MINSA), de la Regin Callao, Municipalidad del Callao,
Municipalidad de Lima, entre otras instituciones.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-11
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



1.10.2.2 TRABAJO DE CAMPO
El trabajo de campo consisti de la recoleccin de muestras y datos en el rea de estudio por parte
de un equipo multidisciplinario de especialistas en cada uno de los siguientes temas: aspectos
fsicos marinos y terrestres, aspectos biolgicos marinos y terrestres y aspectos socioeconmicos.
El grupo social concentr sus acciones en los poblados, desarrollando dinmicas participativas y de
carcter individual: encuesta por muestreo (informacin cuantitativa) en el rea de evaluacin social;
entrevistas a profundidad con representantes de los grupos de inters y otros informantes claves; y la
realizacin de un Grupo Focal (investigacin cualitativa).
1.10.2.3 ANLISIS DE CAMPO Y LABORATORIO
Durante el trabajo de campo se realizaron mediciones de los principales parmetros de calidad de
agua de mar, sedimento marino, calidad de suelos (TPH, metales y pH), material particulado, plomo,
medicin de olores expresados como concentracin de hidrgeno sulfurado (H
2
S) y registro de los
niveles sonoros (ruido). Se tom muestras de agua (continental y de mar) y suelo que fueron
llevadas a laboratorios acreditados para su anlisis.
1.10.2.4 ANLISIS DE IMPACTOS Y MITIGACIN
En gabinete se identific y evalu los impactos ambientales segn aspectos ambientales y
factores de riesgo. Estos se calificaron segn su condicin (directos e indirectos, reversibles e
irreversibles, acumulativos y sinrgicos) y significacin (magnitud del impacto, su extensin y duracin;
as como, sobre la base de la fragilidad del componente ambiental afectado y probabilidad de
ocurrencia). Este anlisis se efectuaron para cada etapa del Proyecto y para cada componente
asociado a stos.

Para la mitigacin se presenta una serie de programas (seguridad ambiental y riesgo a la salud,
monitoreo y de seguimiento, vigilancia y control). Por ltimo, se presenta los planes de
contingencias y de prevencin de riesgos, de manejo de residuos y de abandono o cierre.

En la parte social, se elabor un anlisis de percepciones de la poblacin local, hacia los
potenciales impactos, sobre el cual se dise una propuesta de Plan de Manejo Social, que integra
las variables sociales y ambientales.
1.11CONTENIDO DEL EIA-d
El contenido del EIA-d se ha estructurado en 9 captulos, de acuerdo a lo establecido en los
Trminos de Referencia para el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental a Nivel de detalle para
proyectos de Saneamiento, del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
CAPTULO 1.0: INTRODUCCIN
En este captulo se plantean los aspectos generales del proyecto, antecedentes, objetivos del
estudio de impacto ambiental: objetivo general, objetivos especficos, aspecto histrico, justificacin
del proyecto, importancia como proyecto de Gestin de Saneamiento y valorizacin de la descarga
con proyecto y sin proyecto, duracin, etapas y cronograma de ejecucin en el que se desarrollar
el proyecto, informacin general (rea donde se desarrollar el proyecto, costo de obra, costo de
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-12
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



operacin y mantenimiento y tiempo de vida til). As mismo, se mencionar las fases del estudio y
el contendido del EIA-d.
CAPTULO 2.0: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
En este captulo se describir el marco legal (normas nacionales e internacionales) e institucional
aplicable al Proyecto. La descripcin del marco legal se realizar citando los reglamentos y las
normativas pertinentes que regulan cada tema o componente del Proyecto, como parte del proceso
de elaboracin del EIA-d.
CAPTULO 3.0: DESCRIPCIN DEL PROYECTO
En este captulo se indicar el objetivo y la justificacin del proyecto, se describirn las actividades,
procesos y obras para cada etapa del Proyecto (planificacin, construccin, operacin y
mantenimiento y cierre o abandono). Se considerar detalladamente la descripcin de cada
actividad del Proyecto: construccin, operacin y mantenimiento.
CAPTULO 4.0: CARACTERIZACIN AMBIENTAL Y SOCIAL O LINEA BASE
El EIA-d ha considerado la recopilacin de informacin de campo de los aspectos fsicos y
biolgicos que determinan las condiciones actuales del medio natural, as como de las condiciones
socioeconmicas existentes en el rea de estudio previo a la ejecucin del Proyecto.

Para poder hacer la descripcin de los aspectos ambientales se realiz un trabajo de campo en las
reas terrestre y marina de influencia del proyecto, as como tambin en los poblados del rea de
estudio social del proyecto.
CAPTULO 5.0: IDENTIFICACIN, VALORIZACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
En este captulo se identifica y caracteriza los impactos negativos de carcter significativo y los
riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, operacin y abandono o cierre del
proyecto. Para efectos de la evaluacin se ha considerado como aspecto ambiental
2
los elementos
(componentes o procesos) del Proyecto con potencial de ocasionar impactos favorables o adversos
sobre el medio. De esta forma, podra decirse que el impacto ambiental se refiere al cambio que
ocurre en el ambiente como resultado del aspecto ambiental. El efecto ambiental
3
es cualquier
alteracin del ambiente resultante de la accin del hombre, mientras el impacto es la alteracin
significativa del ambiente.

Convencionalmente, el impacto ambiental se define como el cambio neto en la salud del hombre, en
su bienestar o en su entorno, debido a la interaccin de las actividades humanas con los sistemas
naturales
4
. Se consideran significativos los impactos cuando superan los estndares de calidad
ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional,
valoracin econmica o social, entre otros criterios.

Se identificaron aspectos ambientales vinculados a las actividades de construccin del Proyecto.

2
INDECOPI (PER). 1998. Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tcnicas de
Apoyo. NTP-ISO 14004. Lima, INDECOPI; p.12.
3
ESCA. OACA. s.f. Gua para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental. Lima, Esc. Sup. Cienc Amb. p.10.
4
Mndez, E. 1990. Gestin Ambiental y Ordenacin Territorial. Mrida (Venezuela). Univ. Los Andes. p.29.
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-13
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



Para tal efecto se emplearon tablas y matrices de evaluacin causa - efecto, donde se listan las
actividades del Proyecto, los aspectos ambientales asociados a ella y los impactos ambientales. As
mismo, se identific la vulnerabilidad del rea del proyecto y se realiz una evaluacin de riesgos.
CAPTULO 6.0: ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
La estrategia de Manejo Ambiental estar compuesta por:
Plan de Manejo Ambiental, contiene las medidas de prevencin, correccin o mitigacin para cada
aspecto significativo desencadenante de impacto ambiental. Estas medidas se presentan agrupadas
por lneas de actividades o programas. Las lneas de actividad constituyen los elementos para
materializar los objetivos del EIA-d. Los programas contenidos en el Plan de Manejo Ambiental son:
Programa Preventivo, Correctivo y/o de Mitigacin, Programa de Manejo de Residuos y el Programa
de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

Plan de Manejo Social, contiene los compromisos asumidos por la empresa para con los poblados
que son parte del rea de influencia del Proyecto a fin de mitigar y/o corregir los impactos sociales
generados por las actividades del Proyecto. El Plan de Manejo Social estar compuesto por el
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental, Programa de Educacin y Sensibilizacin,
Programa de Difusin y Comunicacin, Programa de Contratacin de Mano de Obra, Programa al
Desarrollo Social, entre otros programas.

Plan de inversiones, contiene el presupuesto del plan de manejo ambiental y social del proyecto,
estimacin a la atencin de riesgos de desastres, para lo cual se evaluarn las medidas planteadas
en los planes y programas que conforman la estrategia de manejo ambiental. As mismo, contiene
los compromisos ambientales, donde se indican las responsabilidades de cada una de las entidades
comprometidas en la ejecucin del Proyecto.

Plan de Contingencias y Prevencin de Riesgos, contiene la estrategia de respuesta para cada tipo
de accidentes y/o emergencias potenciales que podran ocurrir en la etapa de construccin y
operacin del Proyecto. Se presenta las responsabilidades y la organizacin del equipo de
respuesta, as como la lista de contactos a emplear.

Plan de Seguridad Ambiental y Riesgo a la Salud, contiene las medidas preventivas y correctivas
para la adecuada conservacin y proteccin de la calidad del ambiente del rea de influencia del
proyecto. Aqu se indicarn las generalidades, los objetivos generales y especficos; as como el
programa por riesgo a la salud y seguridad poblacional mediante la identificacin, evaluacin,
control, recuperacin y respuesta ante una falla de control de los riesgos con el fin de proteger la
salud.

Plan de Participacin Ciudadana, contiene la estrategia para lograr el acceso a la informacin y
participacin de la poblacin de las organizaciones de la sociedad civil, autoridades pblicas e
institucionales y por tanto su inclusin en todo el proceso de elaboracin del EIA-d, se ha propuesto
como Mecanismo de Participacin Ciudadana la realizacin de Talleres Informativos.

Plan de Seguimiento, Vigilancia y Control, contiene las medidas de seguimiento, vigilancia y control
que se establecern para supervisar la correcta aplicacin de las medidas ambientales propuestas
para las etapas de planificacin, construccin, operacin y mantenimiento, abandono y cierre del
proyecto por lo que ser un instrumento tcnico-operativo orientado al anlisis y seguimiento
dinmico de la distribucin, frecuencia, comportamiento e impacto de la contaminacin del medio
EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-14
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada



ambiente. El Plan de seguimiento, vigilancia y control, asegurar la continuidad confiable, la
ejecucin oportuna y la comunicacin efectiva de los actores involucrados en el proyecto, hasta la
conclusin del mismo; incluir un cuadro de obligaciones y compromisos a ejecutar por cada uno de
los actores involucrados en el proyecto y Cronograma de presentacin de los reportes de monitoreo
ambiental.

Plan Vial y de Sealizacin Marina y Terrestre, contiene las seales de proteccin ambiental,
sealizacin marina y terrestre; propone seales ambientales de carcter permanente (seguridad,
informacin y concientizacin ambiental, etc.).
Plan de Abandono o Cierre, contiene las medidas necesarias para restaurar o restituir las reas que
fueron intervenidas por las actividades del Proyecto. El abandono de actividades est referido al
cese de las actividades de tratamiento de aguas residuales, al final de la vida til del Proyecto.
CAPTULO 7.0: ANLISIS COSTO/BENEFICIO
Este captulo incorpora el anlisis de costo y beneficio ambiental que pudiera originar el Proyecto en
su rea de influencia. Los beneficios ambientales estn en directa relacin con los impactos
ambientales favorables que se producirn durante las actividades, mientras que los costos, estn
relacionados con la generacin de los impactos ambientales adversos. Si bien es cierto que estos
ltimos son de mayor cantidad, en su mayora son temporales.
CAPTULO 8.0: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En este captulo se mencionaran las conclusiones y recomendaciones del proyecto y en aplicacin a
los resultados del EIA-d.
CAPTULO 9.0: ANEXOS
Este captulo contiene el mapa de ubicacin georeferenciado y en coordenadas UTM del proyecto,
mapas temticos entre ellos mapas de vulnerabilidad y riesgos con enfoque ambiental, planos a
escala de los componentes del proyecto, hojas de campo, encuestas, entrevistas a las autoridades,
talleres de participacin ciudadana, resultados de monitoreo de la calidad de agua, resultados de los
anlisis de aire y ruido en los puntos de monitoreo, fuente normativa que indica valores de calidad
del agua, aire, ruido y suelo, manual de operacin y mantenimiento correspondiente a los
componentes del proyecto, panel fotogrfico del rea de influencia del proyecto, CIRA, entre otros
de ser el caso.

As mismo, contiene copia del documento que evidencia la vigencia de ser empresa calificada y
registrada reinscrita autorizada para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector
Vivienda, Construccin y Saneamiento y pgina donde se consignan los nombres, especialidades,
sellos y firmas de los profesionales que han desarrollado o participado en la elaboracin del EIA-d,
incluyendo la habilitacin de los citados profesionales en cumplimiento del Reglamento de la Ley N
28858, aprobado por D.S. N 016-2008-VIVIENDA, que regula los requisitos del ejercicio profesional
de la ingeniera.

EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-15
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada




1.0 INTRODUCCIN...........................................................................................................................................................1
1.1 GENERALIDADES............................................................................................................................................... 1
1.1 ANTECEDENTES................................................................................................................................................ 1
1.2 OBJETIVOS DEL EIA-D........................................................................................................................................ 2
1.2.1 OBJ ETIVOS GENERALES........................................................................................................................ 2
1.2.2 OBJ ETIVOS ESPECFICOS...................................................................................................................... 2
1.3 ASPECTOHISTRICO....................................................................................................................................... 3
1.4 JUSTIFICACINDEL PROYECTO..................................................................................................................... 3
1.4.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................................................................ 3
1.5 IMPORTANCIA COMOPROYECTODE GESTINDE SANEAMIENTO............................................................ 4
1.6 REA DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO........................................................................................ 5
1.7 REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO........................................................................................................ 6
1.7.1 REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL..................................................................................................................... 6
1.7.2 REA DE INFLUENCIA SOCIAL............................................................................................................................ 7
1.8 DURACINY ETAPAS DEL PROYECTO........................................................................................................... 8
1.9 COSTOS Y VIDA TIL DEL PROYECTO............................................................................................................ 9
1.9.1 COSTOS DEL PROYECTO.................................................................................................................................... 9
1.9.2 VIDA TIL DEL PROYECTO.................................................................................................................................. 9
1.10 MTODOS Y PROCEDIMIENTOSENEL DESARROLLODEL EIA-D......................................................... 11
1.10.1 TRMINOS DE REFERENCIA Y GUAS PARA LA ELABORACIN DEL EIA-d................................... 11
1.10.2 FASES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL............................................................................... 11
1.10.2.1 REVISIN DE INFORMACIN SECUNDARIA Y PREPARACIN DEL TRABAJO DE CAMPO................. 11
1.10.2.2 TRABAJO DE CAMPO.................................................................................................................................... 12
1.10.2.3 ANLISIS DE CAMPO Y LABORATORIO..................................................................................................... 12
1.10.2.4 ANLISIS DE IMPACTOS Y MITIGACIN.................................................................................................... 12
1.11 CONTENIDODEL EIA-D............................................................................................................................... 12


CUADRO 1-1 COORDENADAS DE LOS VRTICES DEL REA DEL PROYECTO (WGS-84)..............................6
CUADRO 1-2 COORDENADAS DE UBICACIN DEL EMISARIO SUBMARINO (WGS-84)..................................6
CUADRO 1-3 NIVEL DE ANLISIS DEL ESTUDIO SOCIAL...................................................................................8


FIGURA 1-1 CRONOGRAMA DE EJECUCIN............................................................................... 10



EIA-d Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento de la 1-16
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada