Roteiro para elaborao de projetos

Elaborao de Projetos
1) Correspondncia assinada pelo representante legal destinada a (por exemplo):
Sr. Secretrio de Cincia e Tecnologia para Incluso Social
Ministrio de Cincia e Tecnologia
Esplanada dos Ministrios, Bloco E - sala 296
Braslia-DF - 71.067-900
A correspondncia dever ser enviada em papel timbrado contendo dados
atualizados da entidade (endereo / telefone/ email/ CNPJ da instituio), o
nome do projeto e o valor solicitado, com o Projeto Bsico, Plano de Trabalho e
documentao necessria para celebrao de convnio (em anexo).
2) O Projeto Bsico dever ser apresentado em uma via, impresso e em meio
eletrnico e conter no mnimo as seguintes informaes:
Ttulo (frase curta com o nome dado ao Projeto);
Local e data (indicar a comunidade, o municpio, a regio e/ou Estado onde ser
implantado o Projeto e a data de sua elaborao;
Durao (indicar o nmero de meses de durao para concluso do Projeto);
Incio previsto (indicar o ms e o ano previstos para o incio das atividades do
Projeto).
2.1. Identificao do Projeto
Ttulo (frase curta com o nome dado ao Projeto);
Local e data (indicar a comunidade, o municpio, a regio e/ou Estado onde ser
implantado o Projeto e a data de sua elaborao;
Durao (indicar o nmero de meses de durao para concluso do Projeto);
Incio previsto (indicar o ms e o ano previstos para o incio das atividades do
Projeto).
2.2. Identificao do Proponente (Convenente) e Interveniente (caso exista):
Proponente/ Convenente
qual a importncia desse problema/questo para a comunidade;
existem outros projetos semelhantes sendo desenvolvidos nessa regio ou nessa rea
temtica;
qual a possvel relao e atividades semelhantes ou complementares entre eles e o
Projeto proposto;
quais so os benefcios sociais, econmicos e ambientais a serem alcanados pela
comunidade e os resultados para a regio.
- segundo dispe a Instruo Normativa STN N 01 de 15/01/97, o rgo da
administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade
de economia mista, de qualquer esfera de governo ou organizao particular sem fins
lucrativos com a qual a administrao federal pactua a execuo de programa,
projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio. No caso das
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), ser necessrio a
apresentao de um Programa de Trabalho em atendimento lei n 9.790 de 23/03/1999
e ao decreto n 3.100 de 30/06/1999 para firmar convnios com a SECIS.
Interveniente rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional,
empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo ou
organizao particular sem fins lucrativos que participa do convnio para manifestar
consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio.
Nome (indicar o nome completo e a sigla (se houver) do rgo ou entidade;
Endereo (indicar o endereo completo para correspondncia com o CEP, bem
como nmero de telefone, fax e correio eletrnico (caso exista);
Tipo de rgo ou entidade (indicar se a instituio proponente pblica ou
privada sem fins lucrativos e de que tipo (fundao, associao, cooperativa,
sindicato, governo de estado/rgo de governo, prefeitura/rgo da prefeitura, e
ainda inserir o nmero do CGC ou CNPJ.
2.3 Representante legal (indicar o nome do representante do rgo ou entidade que
tenha a competncia legal para celebrar convnio)
2.4 Executor (caso o rgo ou entidade executora e a proponente sejam a mesma, no
necessrio preencher esse item):
Executor - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa
pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo ou organizao
particular sem fins lucrativos, responsvel direto pela execuo do objeto do convnio.
2.5 Apresentao e Contexto
Neste item, deve-se mostrar a importncia do Projeto, respondendo, por exemplo,
seguinte pergunta: por que o Projeto dever ser aprovado e implantado?
Para isso, torna-se necessrio apresentar o Problema ou a questo central do Projeto.
Neste item, importante ficar claro que o Projeto (objetivos, metas e atividades) uma
resposta a uma dada problemtica ou problema percebido e identificado pela
comunidade/rgo/entidade (proponente e/ou executora).
Como complemento e contextualizao do "problema", deve-se fazer uma breve
descrio das condies sociais, culturais, ambientais, institucionais, polticas, entre
outras, em que o Projeto atuar, incluindo, por exemplo: principais atividades
econmicas, nmero de famlias/pessoas/ alunos/ escolas/universidades direta e
indiretamente envolvidas/beneficiadas com as atividades e os resultados do Projeto;
condies de sade e educao; formas e meios de transporte e comercializao;
problemas sociais e econmicos; rgos e entidades que atuam na regio que podem
auxiliar como parceiros na execuo, etc.
Outras perguntas que podem ajudar a responder essa questo:
qual a importncia desse problema/questo para a comunidade;
existem outros projetos semelhantes sendo desenvolvidos nessa regio ou nessa rea
temtica;
qual a possvel relao e atividades semelhantes ou complementares entre eles e o
Projeto proposto;
quais so os benefcios sociais, econmicos e ambientais a serem alcanados pela
comunidade e os resultados para a regio.
2.6 Objetivo Geral
Como sero coordenadas e gerenciadas as atividades?
Como e em que momentos haver a participao e o envolvimento direto de outros
grupos, rgos e/ou entidades?
Quais as tarefas que cabem ao proponente e/ou executor do Projeto?
As atividades de capacitao necessrias, seus contedos programticos e
beneficirios (diretos e indiretos).
Como, quando e por quem sero feitas as avaliaes intermedirias sobre o
andamento do projeto monitoramento e avaliao interna.
Na disposio dos resultados, o que ser objeto de divulgao, os produtos, os tipos
de atividades, abrangncia e o pblico alvo.
Outras atividades de implementao que se fizerem necessrias.
Recursos humanos: valores correspondentes a salrios dos membros da equipe e/ou
tcnicos envolvidos na execuo do Projeto. Considerar o valor mensal da remunerao
paga e o perodo de dedicao da pessoa no Projeto. Lembrando que o rgo pode, ou
no, acatar essa proposta de contrapartida.
Equipamentos e material permanente: o uso da infra-estrutura existente (mquinas,
veculos, equipamentos e etc). O valor a ser considerado dever ser equivalente ao uso
de determinado bem, no perodo e nas atividades do Projeto, e no o valor de venda do
bem.
Caso o projeto pretenda executar alguma obra em imvel de posse do proponente, o
valor dele pode ser considerado como contrapartida.
Recursos financeiros: so recursos provenientes em espcie do prprio proponente,
que sero depositados na conta convnio do Projeto, para uso exclusivo nas despesas
previamente aprovadas do mesmo.
Descreva o objetivo geral do Projeto observando que: fundamental que ele consiga
expressar os resultados de curto, mdio ou longo prazo ou as mudanas mais amplas
para os quais o Projeto pretende contribuir. O objetivo geral do Projeto dever coincidir
com os prprios objetivos do rgo/entidade executor.
2.7 Objetivo (s) Especfico (s)
Os objetivos especficos tambm podem ser chamados de "resultados esperados". So
os efeitos diretos das atividades ou aes do projeto. Podem ser tambm os produtos
que se espera com a execuo das atividades ou aes. Ao contrrio dos objetivos gerais,
que nem sempre podero ser plenamente atingidos durante o prazo de execuo do
Projeto, os objetivos especficos devem se realizar at o final do Projeto.
2.8 Metas
As metas so detalhamentos dos objetivos especficos (resultados esperados) de devem
ser qualificadas, quantificadas e ter prazos para realizao previstos (incio e fim).
Portanto, ao escrevermos uma meta, devemos nos perguntar: O que queremos? Para que
queremos? Quando o queremos?
Cada objetivo especfico pode ter uma ou mais metas. Quanto melhor dimensionada
estiver uma meta, mais fcil ser definir os indicadores que permitiro evidenciar seu
alcance.
2.9 Cronograma de execuo das atividades
Atividades so todas as aes que o Projeto pretende executar para alcanar as metas, os
objetivos especficos e o objetivo geral estabelecidos.
Tais atividades devem ser indicadas separadamente para cada meta, de acordo com o
planejamento do Projeto. Cada atividade deve ser claramente descrita e numerada em
ordem lgica de execuo. Lembrando que as metas devem ser expressas de forma
quantitativa. Veja um exemplo:
Meta 1 Realizao de 05 cursos de capacitao
Etapa 1 Contratao de equipe pedaggica
Etapa 2 Preparao de material didtico e dos locais de realizao dos cursos
Etapa 3 - Abertura das inscries
Etapa 4 Desenvolvimento dos cursos de incluso digital, etc.
OBS. necessrio especificar a metodologia de execuo, ou seja, como ser
contratada a equipe (anlise curricular em processo seletivo simplificado? Pagamento de
servio de terceiros pessoa fsica? Contratao de pessoa jurdica?); onde sero
realizados os cursos?; como sero feitas as inscries?; qual o contedo programtico
dos cursos?, etc.
A apresentao detalhada do cronograma de execuo permitir que o tcnico que
est analisando o projeto tenha condies de entender quais os objetivos/ metas
propostos e qual a forma de execuo dos mesmos. Isso, em grande parte, facilita a
aprovao do projeto.
2.10 Metodologia Formas de Implementao
Inserir a metodologia a ser adotada para a execuo do Projeto. A metodologia deve
responder seguinte pergunta: como o projeto ser implementado? Explicar passo a
passo o conjunto de procedimentos e as tcnicas a serem utilizadas que, articulados
numa seqncia lgica, possam permitir atingir os objetivos do projeto.
Nesta descrio deve-se indicar, no mnimo, as seguintes informaes:
Como sero coordenadas e gerenciadas as atividades?
Como e em que momentos haver a participao e o envolvimento direto de outros
grupos, rgos e/ou entidades?
Quais as tarefas que cabem ao proponente e/ou executor do Projeto?
As atividades de capacitao necessrias, seus contedos programticos e
beneficirios (diretos e indiretos).
Como, quando e por quem sero feitas as avaliaes intermedirias sobre o
andamento do projeto monitoramento e avaliao interna.
Na disposio dos resultados, o que ser objeto de divulgao, os produtos, os tipos
de atividades, abrangncia e o pblico alvo.
Outras atividades de implementao que se fizerem necessrias.
2.11 Parcerias
Mencionar aqueles rgos/entidades que podem contribuir de alguma forma para
execuo do Projeto, a ttulo de parceria e se essa parceria envolve repasse de recurso
do projeto, o que implica na incluso do ente como co-executor do projeto.
2.12 Oramento do Projeto
2.12.1 Aplicao do recurso solicitado:
Descrever detalhadamente especificando cada um dos itens natureza de despesa/
descrio do bem ou servio/ unidade de medida/ quantidade/ valor unitrio/ valor total
- que se deseja adquirir com tal apoio:
1 - Despesas Correntes / Custeio
Classificam-se nesta categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para
a formao ou aquisio de um bem de capital, tais como:
Material de consumo
Passagem e despesas com locomoo
Servios de consultoria tcnica ou auditorias financeiras ou jurdicas, ou
assemelhadas.
Servios de terceiros pessoa fsica.
Servios de terceiros pessoa jurdica
2 - Despesas de Capital
Classificam-se nesta categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a
formao ou aquisio de um bem de capital.
Obras e instalaes.
Equipamentos e material permanente
2.13 Oramento da contrapartida
A contrapartida a parcela de custos assumida pela entidade proponente/executora, e
deve sempre ser detalhada e estar includa no custo total do Projeto.
Podem ser considerados como contrapartida os seguintes recursos:
Recursos humanos: valores correspondentes a salrios dos membros da equipe e/ou
tcnicos envolvidos na execuo do Projeto. Considerar o valor mensal da remunerao
paga e o perodo de dedicao da pessoa no Projeto. Lembrando que o rgo pode, ou
no, acatar essa proposta de contrapartida.
Equipamentos e material permanente: o uso da infra-estrutura existente (mquinas,
veculos, equipamentos e etc). O valor a ser considerado dever ser equivalente ao uso
de determinado bem, no perodo e nas atividades do Projeto, e no o valor de venda do
bem.
Caso o projeto pretenda executar alguma obra em imvel de posse do proponente, o
valor dele pode ser considerado como contrapartida.
Recursos financeiros: so recursos provenientes em espcie do prprio proponente,
que sero depositados na conta convnio do Projeto, para uso exclusivo nas despesas
previamente aprovadas do mesmo.

3- Legislao e link para celebrao de convnios com a Administrao Pblica
Direta e Indireta
Decreto 6.170 de 25 de julho de 2007;
Portaria Interministerial 127 de 29 de maio de 2008;
Lei 8.666 de licitaes
Ministrio do Planejamento - www.convenios.gov.br
Fonte: www.mct.gov.br/inclusao