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MUNICPIO DE VITRIA

ESTADO DO ESPRITO SANTO



LEI ORGNICA DO
MUNICPIO
DE
VITRIA


PREMBULO

Ns, os representantes do povo de Vitria, reunidos sob a proteo de DEUS, em
Cmara Constituinte, por fora do art. 11, Pargrafo nico do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, da Constituio Federal, baseados nos princpios nela contidos,
promulgamos a LEI ORGNICA MUNICIPAL, assegurando o bem-estar de todo cidado mediante
a participao do povo no processo poltico, econmico e social do Municpio, repudiando, assim,
toda a forma autoritria de governo.

Ttulo I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1 O Municpio de Vitria integra, com autonomia poltica, administrativa e
financeira, a Repblica Federativa e o Estado do Esprito Santo, nos termos da Constituio
Federal e da Constituio do Estado.

1 Todo o poder do Municpio emana do seu povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.

I - o exerccio direto do Poder pelo povo do Municpio se d, na forma desta Lei
Orgnica, mediante:

a) plebiscito;
b) referendo;
c) iniciativa popular no processo legislativo;
d) participao de deciso da administrao pblica;
e) ao fiscalizadora sobre a administrao pblica;

II - o exerccio indireto do poder pelo povo do Municpio se d por representantes
eleitos pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da
legislao federal, e por representantes indicados pela comunidade, nos termos desta Lei Orgnica.

2 O Municpio de Vitria organiza-se e rege-se por esta Lei Orgnica e as leis que
adotar, observados os princpios da Constituio do Estado e da Constituio Federal.

3 So smbolos do Municpio de Vitria a bandeira, o hino e o braso, institudos
por lei.

4 A cidade de Vitria a sede do governo e d o nome ao Municpio.

Art. 2 So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo
e o Executivo.

Pargrafo nico - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores sero eleitos para
mandato daqueles que devam suceder na forma estatuda na Constituio Federal.

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais do Municpio de Vitria:

I - colaborar com os governos federal e estadual na constituio de uma sociedade
livre, justa e solidria;

II - garantir, no mbito de sua competncia, a efetividade dos direitos fundamentais
da pessoa humana; promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao;

III - erradicar a pobreza e a marginalizao, e reduzir as desigualdades sociais e
regionais e promover o desenvolvimento da comunidade local;

IV - promover adequado ordenamento territorial, de modo a assegurar a qualidade de
vida de sua populao.

V - promover as funes sociais da cidade;

VI - promover as condies necessrias para o exerccio pleno da cidadania.

VII - adotar formas de descentralizao do poder e de desconcentrao dos servios a
cargo do Municpio.

Pargrafo nico - O Municpio de Vitria buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural das populaes dos municpios vizinhos e dos que estejam sob a influncia das
bacias hidrogrficas dos Rios Jucu e Santa Maria, que o abastecem.

Art. 4 O territrio do Municpio de Vitria, tem os limites que lhes so assegurados
pela tradio, documentos histricos, leis e julgados, no podendo ser alterados seno nos casos
previstos na Constituio Federal.

Ttulo II

DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Captulo I
DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 5 O Municpio assegurar, pela lei e demais atos de seus rgos e agentes, a
imediata e plena efetividade dos direitos e garantias individuais e coletivos mencionados
nas Constituies da Repblica e do Estado e delas decorrentes, alm dos constantes nos
tratados internacionais de que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

Art. 6 O Municpio estabelecer por lei, sanes de natureza administrativa,
econmica e financeira a quem incorrer em qualquer tipo de discriminao, independentemente das
sanes criminais.

Art. 7 O Municpio assegurar, a todos que solicitarem, as informaes de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, sob pena de responsabilidade.

Art. 8 Todos tm direito de participar, pelos meios legais, das decises do Municpio
e do aperfeioamento democrtico de suas instituies, exercendo a soberania popular pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, alm do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular no
processo legislativo.

1 O Municpio prestigiar e facultar, nos termos da lei, a participao da
coletividade na formulao e execuo das polticas pblicas em seu territrio, como tambm no
permanente controle popular da legalidade e da moralidade dos atos dos Poderes Pblicos.

2 Alm das diversas formas de participao popular previstas nesta Lei Orgnica,
fica assegurada a existncia de Conselhos Populares, no cabendo ao Poder Pblico qualquer tipo de
interferncia nos Conselhos e Associaes Populares.

Art. 9 Fica assegurado, na forma da lei, o carter democrtico na formulao e
execuo das polticas e no controle das aes governamentais atravs de mecanismos que
garantam a participao da sociedade civil.

Art. 10 As omisses dos agentes do Poder Pblico que tornem invivel o exerccio dos
direitos constitucionais sero sanadas na esfera administrativa, sob pena de responsabilidade da
autoridade competente, no prazo mximo de trinta dias, aps requerimento do interessado, sem
prejuzo da utilizao de medidas judiciais.

Art. 11 No podero constar de registro, ou de banco de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico, as informaes referentes a convico filosfica, poltica ou
religiosa, nem as que se reportem a filiao partidria ou sindical, nem as que digam respeito vida
privada e intimidade pessoal, salvo quando se tratar de processamento estatstico e no
individualizado.

Captulo II
DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 12 O Municpio de Vitria assegurar, em seu territrio e nos limites de sua
competncia, a plenitude e a inviolabilidade dos direitos e garantias sociais previstas
naConstituio Federal, inclusive as concernentes aos trabalhadores urbanos e rurais.

Art. 13 A liberdade de associao profissional ou sindical ser assegurada pelos
agentes pblicos municipais, respeitados os princpios estabelecidos na Constituio Federal.

Art. 14 Ningum poder ser privado dos servios pblicos essenciais.

Ttulo III
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

Captulo I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Art. 15 A organizao poltico-administrativa do Municpio compreende os distritos,
subdivididos em Regies Administrativas, subordinados Administrao Central.

Pargrafo nico - O Distrito da Sede se denomina Cidade de Vitria.

Art. 16 O Municpio de Vitria integrar a Regio Metropolitana da Grande Vitria e
participar de sua gesto com os demais Municpios e o Estado, nos termos previstos no art. 217,
da Constituio Estadual.

Art. 17 vedado ao Municpio:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion- los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana,
ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;

II - recusar f aos documentos pblicos;

III - criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si.

Captulo II
DO MUNICPIO

Art. 18 Compete privativamente ao Municpio:

I - legislar sobre assunto de interesse local;

II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber;

III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados
em lei;

IV - criar, organizar e suprimir distritos, observados os requisitos estabelecidos na
legislao estadual e nesta Lei Orgnica;

V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas
de educao pr-escolar e de ensino fundamental;

VI - manter relaes com Estados, Municpios e entidades objetivando o incremento
educacional, cientfico e cultural;

VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao, ao menor e ao idoso carentes;

VIII - promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo urbano;

IX - estabelecer incentivos que favoream a instalao de indstrias e empresas
visando promoo do seu desenvolvimento, em consonncia com os interesses locais e peculiares,
respeitada a legislao ambiental e a poltica de desenvolvimento municipal;

X - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento
de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares;

XI - instituir a Guarda Municipal, destinada proteo de seus bens, servios,
instalaes extensivamente a todo o patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;

XII - solicitar, mediante aprovao da Cmara Municipal, a interveno da Unio no
Estado, quando este:

a) deixar de entregar ao Municpio receitas tributrias fixadas na Constituio da
Repblica, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
b) negar a observncia ou ferir, por qualquer meio, o exerccio do princpio
constitucional da autonomia municipal.

XIII - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial.

XIV - constituir servios auxiliares de combate ao fogo, de preveno de incndios e
de atividades de defesa civil, na forma da Lei. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 40, de
27.12.2011)

Art. 19 competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado:

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;

II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincia;

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural;

V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;

VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;

VII - preservar as florestas, os manguezais, a fauna e a flora;

VIII - fomentar e organizar o abastecimento alimentar;

IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;

X - combater as causas da pobreza e os fatores de margina-lizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos, minerais e outros em seu territrio, inclusive com direito de
participar em seus resultados.

XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

Pargrafo nico - A cooperao entre o Municpio a Unio e o Estado, visando ao
equilbrio do desenvolvimento e do bem estar no mbito municipal, obedecer s normas fixadas na
Lei Complementar prevista no pargrafo nico do Art. 23 da Constituio Federal e nesta Lei
Orgnica.

Art. 20 O Municpio embargar, diretamente, no exerccio de seu poder de polcia, ou
atravs de pleito judicial, para que a Unio exera o seu poder de polcia, a concesso de direitos,
autorizaes ou licenas para a pesquisa, lavra ou explorao de recursos hdricos e minerais que
possam afetar o equilbrio ambiental, o perfil paisagstico ou a segurana da populao e dos
monumentos naturais de seu territrio.

Captulo III
DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 21 So bens do Municpio os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem
a ser atribudos.

Art. 22 Pertencem ao Patrimnio Municipal as terras devolutas que se localizem
dentro de seus limites.

Art. 23 Cabe ao Poder Executivo a administrao do patrimnio municipal, respeitada
a competncia da Cmara quanto aos bens utilizados em seus servios.

Art. 24 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento.

Art. 25 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:

I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada
esta nos seguintes casos:

a) doao, devendo constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu
cumprimento e clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato;
b) permuta.

II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:

a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social,
devidamente comprovado;
b) permuta;
c) aes, que sero vendidas em Bolsa de Valores.

1 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A
concorrncia poder ser dispensada por lei quando o uso se destinar a concessionria de servio
pblico, a entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente
justificado.

2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis para edificao de obra pblica, depender de prvia avaliao e autorizao
legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas
condies, quer sejam aproveitveis ou no.

Art. 26 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender sempre de
prvia avaliao e autorizao legislativa.

Art. 27 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permisso ou autorizao, se o interesse pblico o justificar, vedada a utilizao gratuita, na forma
da lei.

Art. 28 A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais far-
se- mediante contrato precedido de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta, na lei,
quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando
houver interesses pblico relevante, devidamente justificado.

1 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum, somente poder ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou tursticas, mediante autorizao
legislativa.

2 As atividades que requeiram o uso transitrio do bem pblico podero ser
autorizadas, por meio de ato unilateral precrio e por prazo no superior a 60 dias.(Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 26, de 14.07.2003)

Captulo IV
DA ORGANIZAO TERRITORIAL DO MUNICPIO

Seo I
Dos Distritos

Art. 29 O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos e estes em
Administraes Regionais, por lei municipal, observado, quanto aos distritos, o disposto em lei
estadual.

1 O distrito ser designado pelo nome da respectiva sede, que ter a categoria de
vila.

2 Os distritos ou equivalentes tem a funo de descentralizar os servios da
administrao municipal possibilitando mais eficincia e controle por parte da populao beneficiria.

Art. 30 So condies para que um territrio se constitua em distrito:

I - ter populao superior a dez mil habitantes;

II - contar com eleitorado superior a cinco mil eleitores;

III - dispor, na sede, de pelo menos duas mil moradias, escola pblica e unidade de
sade.

Captulo V
DA ADMINISTRAO PBLICA

Seo I
Disposies Gerais

Art. 31 A Administrao Pblica Municipal o conjunto de rgos institucionais e de
recursos materiais, financeiros e humanos, destinados execuo das decises do governo local.

1 A Administrao Pblica Municipal direta quando realizada por rgo da
Prefeitura ou da Cmara.

2 A Administrao Pblica Municipal indireta, quando realizada por:

I - autarquia;

II - sociedade de economia mista;

III - empresa pblica.

3 A Administrao Pblica Municipal fundacional quando realizada por fundao
instituda ou mantida pelo Municpio.

4 Somente por lei especfica podero ser criadas, fundadas ou extintas autarquias,
sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes municipais.

5 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes
do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e,
tambm, ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei;

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, vedada a limitao de idade, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;

III - o prazo de validade de concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma
vez, por igual perodo;

IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;

V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos
e condies previstos em lei;

VI - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical;

VII - assegurado a todos os servidores pblicos municipais o direito de greve, sendo
vedada qualquer legislao que restrinja este direito;

VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;

IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;

X - a reviso geral da remunerao dos servidores municipais far-se- sempre na
mesma data;

XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos
respectivos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;

XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;

XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e noart. 42;

XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados
nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento;

XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, ressalvada a
inobservncia regra do inciso XI, e tero reajustes peridicos que preservem o seu poder
aquisitivo, sujeitos aos impostos gerais;

XVI - a lei estabelecer a punio do servidor que descum-prir os preceitos da
probidade, moralidade e zelo pela coisa pblica;

XVII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios:

a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cient-fico;
c) a de dois cargos de mdico;

XVIII - o professor, no exerccio do cargo de diretor ou vice-diretor de
estabelecimento de ensino pblico municipal, considerado como em regncia de classe, ficando
dispensado da complementao de carga horria, sem prejuzo da sua remunerao;

XIX - a proibio de acumular estende-se a emprego e funes e abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;

XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das
entidades mencionadas no 4, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;

XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as
exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes;

XXII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas
de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;

XXIII - os Secretrios Municipais, os Administradores Regionais, diretores de departa-
mento e os chefes de diviso de rgos da administrao direta, indireta e fundacional, devero
apresentar declarao pblica de bens ao tomar posse e ao deixar o cargo.

6 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgo
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, servidores
pblicos ou partidos polticos.

7 So de domnio pblico as informaes relativas aos gastos com a publicidade
dos rgos pblicos, devendo esses ser comunicados Cmara Municipal no prazo de quinze dias
aps sua contratao.

8 A no observncia do disposto no 5, incisos II, III e IV implicar a nulidade
do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.

9 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em
lei.

10 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

11 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.

12 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.

Art. 32 Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:

I - investido em mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do cargo,
emprego ou funo;

II - investido no mandato de Prefeito e Vice-Prefeito, ser afastado do cargo, emprego
ou funo, sendo-lhe facultado optar pelos vencimentos de seu cargo;

III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibili-dade de horrios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso II;

IV - Dever ser pblica a prova de compatibilidade de hor-rios prevista no inciso
anterior;

V - afastando-se o servidor para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio
ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento, mantido,
enquanto durar o mandato, pelo rgo empregador, assim como a garantia ao servidor dos servios
mdicos e previdencirios, dos quais era beneficirio antes de se eleger;

VI - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se o servidor em exerccio estivesse;

Pargrafo nico - O servidor pblico, desde o registro de sua candidatura at a
posse dos eleitos, ou at o trmino do mandato eletivo, se eleito, no poder ser removidoex
officio, do seu local de trabalho.

Art. 33 vedado ao servidor pblico, sob pena de demisso, participar, na qualidade
de proprietrio, scio ou administrador, de empresa fornecedora de bens e servios, executora de
obras ou que realize qualquer modalidade de contrato, de ajuste ou compromisso com o Municpio.

Seo II
Dos Servidores Pblicos

Art. 34 O Municpio instituir, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e
planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das
fundaes pblicas.

Pargrafo nico - A lei dispor sobre a licena remunerada de servidores e a
concesso de bolsas de estudo para cursos de especializao, dispondo, dentre outros, sobre o
seguinte:

I - cursos:

a) nveis da especializao aceitos;
b) entidades credenciadas para oferta dos cursos;
c) reas de conhecimento prioritrias;

II - servidores a serem licenciados:

a) tempo mnimo de servios prestados ao Municpio, no inferior a dois anos;
b) no ter punio em seu histrico funcional;
c) ser efetivo na Administrao Municipal;

III - promoo funcional horizontal mediante prova de apro- veitamento e funo de
avaliao da complexidade da especiali-zao;

IV - reciprocidade aps a especializao:

a) prestao obrigatria de servios municipalidade por tempo no inferior a vez e
meia o tempo da licena;
b) socializao dos conhecimentos novos;
c) ressarcimento de custos municipalidade:

1 - na hiptese de no cumprimento da clusula de que dispe a alnea "a" deste
inciso;
2 - na hiptese de no aproveitamento e no classificao no curso de especializao.

Art. 35 direito do servidor pblico, entre outros, o acesso profissionalizao e ao
treinamento como estmulo produtividade e eficincia na prestao do servio ao pblico, na forma
da lei, respeitado o interesse do municpio.

Art. 36 Aplica-se ao servidor do Municpio o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII,
IX, XII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da Constituio Federal.

Art. 37 O Municpio instituir plano e programa nicos de previdncia e assistncia
social para seus servidores ativos e inativos e respectivos dependentes, neles includa a assistncia
mdica, odontolgica, psicolgica, hospitalar, ambulatorial e jurdica, alm de servios de creches,
mediante contribuio, obedecidos os princpios constitucionais.

Art. 38 assegurada a participao paritria dos servidores pblicos nos colegiados
dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais, salariais ou previdencirios sejam objeto
de discusso e de deliberao.

Art. 39 Estende-se o disposto no art. 7, inciso XVIII, da Constituio Federal,
servidora pblica municipal que, cumpridas as formalidades legais, tornar-se me adotiva.

Art. 40 A lei dispor sobre a concesso de vale-transporte aos servidores municipais,
o qual ser assegurado, automaticamente, ao servidor que tiver sob sua responsabilidade
dependente portador de deficincia.

Art. 41 As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por lei e
quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio.

Art. 42 Fica assegurada aos servidores da administrao direta e indireta, isonomia
de vencimentos para cargos, empregos e atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder, ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual
e as relativas natureza ou local de trabalho.

Art. 43 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pelaEmenda Lei Orgnica n
19, de 11.01.2002)

1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo
sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do
3: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria,
observadas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e
cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com
proventos proporcionais a esse tempo; (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio. (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de
11.01.2002)

3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados
com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma
da lei, correspondero totalidade da remunerao. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de
atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21,
de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco
anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo
de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
mdio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma da
Constituio Federal, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002)
(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

7 A concesso do benefcio da penso por morte, prevista no 7 do art. 40 da
Constituio Federal ser igual ao valor dos proventos percebidos pelo servidor aposentado no ms
anterior data de seu falecimento ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em
atividade, na data de seu falecimento, calculado proporcionalmente ao tempo de
servio/contribuio, no podendo ser inferior ao salrio mnimo vigente. (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
19, de 11.01.2002)

8 Observado o disposto no art. 37, XI da Constituio Federal, os proventos de
aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e
aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em
que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da
lei. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito
de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. (Pargrafo
includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 19, de 11.01.2002)

10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de
contribuio fictcio. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002)
(Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

11 Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, da Constituio Federal, soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos
pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia
social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo
acumulvel na forma da Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo. (Pargrafo includo pelaEmenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime
geral de previdncia social. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002)
(Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei
de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico,
aplica-se o regime geral de previdncia social. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n
21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

14 O Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para os
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias
e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio
Federal. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

Art. 44 A aposentadoria por invalidez, definida em lei, ser concedida quando
comprovada a incapacidade total e definitiva do servidor para a execuo de qualquer funo
prevista no Plano de Cargos e Salrios do Municpio de Vitria. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

Pargrafo nico - O clculo integral ou proporcional da aposentadoria obedecer o
que dispe o art. 41 e pargrafos da Constituio do Estado

Art. 45 So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.

1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Alnea includa
pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n
19, de 11.01.2002)

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Alnea includa
pelaEmenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem
direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de
11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.

4 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Art. 46 Fica criado no mbito da Administrao Municipal o Conselho de Justia
Administrativa, composto, paritariamente, por integrantes da Administrao e por servidores, para
apreciar, julgar e emitir parecer em recursos de punies e inquritos administrativos, na forma
disposta em lei.
Seo III
Dos Atos Administrativos

Subseo I
Disposies Gerais

Art. 47 A explicitao das razes de fato e de direito, alm dos princpios
estabelecidos no art. 31, 5, so condies essenciais validade dos atos administrativos
expedidos pelos rgos da administrao dos poderes municipais, excetuados aqueles cuja a
motivao a lei reserve a discricionariedade da autoridade administrativa, que, ficar vinculada aos
motivos, na hiptese de os enunciar.

Art. 48 O controle dos atos administrativos ser exercido pelos Poderes Pblicos e
pela sociedade civil, na forma que dispuser a lei.

Pargrafo nico - O controle popular ser exercido, dentre outras, pelas seguintes
formas:

I - audincias pblicas;

II - denncia encaminhada Cmara, por entidade legalmente constituda,
acompanhada de exposio de motivos e de documentao comprobatria. Julgada a denncia
procedente, caber ao Legislativo votar ato de impedimento e desautorizao do Executivo de
praticar tal ato;

III - por qualquer muncipe, atravs de representao ao Poder Pblico para apurar
em processo administrativo disciplinar, leso de direito ou abuso de poder cometido por agente
pblico.

Art. 49 Qualquer muncipe poder levar ao conhecimento da autoridade municipal
irregularidades, ilegalidades ou abuso de poder imputvel a qualquer agente pblico, cumprindo ao
servidor o dever de faz-lo perante seu superior hierrquico, para providncias pertinentes.

Art. 50 A Administrao deve anular seus prprios atos quando eivados de vcios de
legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Pargrafo nico - responsvel o agente pblico municipal pelos danos que cause a
terceiros no exerccio de suas funes, pelo desrespeito ao ato administrativo perfeito, que tenha
sido viciado por omisso ou negligncia, com obrigao de ressarcir os danos conjuntamente com o
Poder Pblico. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Art. 51 A autoridade que, ciente de vcios invalidadores de ato administrativo e, sem
relevantes razes deixar de promover medidas cabveis visando a san-las, incorrer nas
penalidades da lei por sua omisso.

Art. 51-A O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que
decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que
foram praticados, salvo comprovada m-f. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 25, de
16.04.2003)

Pargrafo nico - No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia
contar-se- da percepo do primeiro pagamento. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica
n 25, de 16.04.2003)

Subseo II
Da Publicidade

Art. 52 A publicao das leis e atos municipais far-se- na imprensa oficial ou na
imprensa local, designada por via de licitao pblica.

1 A publicao dos atos normativos pela imprensa, poder ser resumida.

2 Os atos de efeito externo s produziro efeitos aps a sua publicao.

3 Ser responsabilizado civil e criminalmente quem efetuar o pagamento de
qualquer retribuio a servidor sem prvia publicao do respectivo ato de nomeao, admisso,
contratao ou designao.

4 A Prefeitura e a Cmara organizaro registros de seus documentos, de forma a
preservar-lhes a inteireza e possibilitar-lhes a consulta e extrao de cpias e certides sempre que
necessrio.

Art. 52-A Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico
nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela
prpria Administrao. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Subseo III
Das Informaes e Certides

Art. 53 Os agentes pblicos, nas esferas de suas respectivas atribuies, so
obrigados a prestar informaes e fornecer certides a todos que as requererem.

Pargrafo nico - Os agentes pblicos observaro o prazo mximo de:

I - trinta dias para informaes escritas;

II - quinze dias para expedio de certides.

Art. 54 Ser promovida a responsabilizao administrativa, civil e penal da autoridade
ou servidor que negar ou retardar o cumprimento das disposies do artigo anterior.

Seo IV
Das Obras e Servios Pblicos

Art. 55 Lei municipal, observadas as normas gerais estabelecidas pela Unio,
disciplinar o procedimento de licitao imprescindvel contratao de obras, servios, compras e
alienaes do Municpio.

Art. 56 O Municpio organizar e prestar, na forma da lei, diretamente ou sob o
regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de sua
competncia.

1 A lei dispor sobre:

I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o
carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade,
fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;

II - os direitos dos usurios;

III - a poltica tarifria;

IV - a obrigao de manter servio adequado.

2 Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como qualquer
outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.

3 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao,
planejamento, controle e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua
permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios.

4 O Municpio poder intervir na prestao dos servios concedidos ou permitidos
para corrigir distores ou abusos, bem como retom-los, sem indenizao, desde que executados
em desconformidade com o contrato ou ato ou quando se revelarem insuficientes para o
atendimento dos usurios.

5 As licitaes para a concesso e permisso de servio pblico devero ser
precedidas de ampla publicidade em jornais de circulao estadual e, em se tratando de transporte
coletivo, tambm, em pelo menos dois jornais de circulao nacional.

6 A concesso de servio pblico ser outorgada mediante contrato precedido de
concorrncia e autorizao legislativa.

7 A permisso de servio pblico, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por
decreto, aps edital de chamamento dos interessados, para escolha do melhor pretendente.

Art. 57 O servio pblico de transporte coletivo urbano de passageiros, direito do
muncipe e dever do Poder Pblico, ter carter essencial e ser prestado, de preferncia,
diretamente pelo Municpio, e organizado, obedecidas, dentre outras que a lei fixar, as normas
previstas no art 234.

Art. 58 Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo
relevante motivo de interesse pblico, desobrigar o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas
correspondentes ao perodo da interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe
apresentar o rgo ou entidade prestadora do servio.

Art. 59 A execuo das obras pblicas municipais dever ser sempre precedida de
projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas, de acordo com as diretrizes
oramentrias e a autorizao no oramento programa do Municpio.

Pargrafo nico - As obras pblicas podero ser executadas, diretamente, pela
Prefeitura, por suas autarquias e empresas pblicas e, indiretamente, por terceiros, mediante
licitao.

Art. 60 vedada Administrao Pblica Municipal, direta e indireta, inclusive
entidades por ela mantida, a contratao de servios e obras de empresas que no atendam s
normas de sade, segurana no trabalho e proteo ambiental.

Ttulo IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES

Captulo I
DO PODER LEGISLATIVO

Seo I
Das Garantias e Composio

Art. 61 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, constituda de
Vereadores, representantes do povo, eleitos na forma que dispuser a lei.

1 Integram a Cmara Municipal os seguintes rgos:

I - a Mesa Diretora;

II - o Plenrio;

III - as Comisses.

2 Ao Poder Legislativo assegurada autonomia funcional, administrativa e
financeira.

3 Cada legislatura ter a durao de quatro anos.

Art. 62 O Poder Legislativo elaborar sua proposta oramentria, que integrar o
oramento do Municpio, junto com a proposta do Poder Executivo e das empresas pblicas,
autarquias, ou fundaes mantidas pelo Municpio, dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes
oramentrias.

Pargrafo nico - A proposta oramentria do Legislativo dever ser apreciada pelos
Vereadores, em sesso especial convocada para tal fim, antes de ser enviada ao Executivo Municipal
para incluso no projeto de lei referente ao Oramento Geral do Municpio. (Pargrafo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 13, de 02.12.1998)

Art. 63 A Cmara Municipal de Vitria, compe-se de quinze representantes do povo,
nmero estabelecido mediante os critrios fixados no inciso IV do art. 29 da Constituio Federal,
observada a proporcionalidade fixada pelo Tribunal Superior Eleitoral. (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 29, de 01.09.2003)

Pargrafo nico - Fica estabelecido o nmero de 21 (vinte e um) vereadores para a
Capital. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 28, de 10.09.2003)

Seo II
Das Atribuies da Cmara Municipal

Art. 64 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito Municipal, no exigida
esta para os casos de competncia exclusiva do Poder Legislativo, dispor sobre todas as matrias de
competncia do Municpio, especialmente sobre:

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de renda;

II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito
e dvida pblica;

III - planos e programas municipais, distritais e setoriais de desenvolvimento;

IV - transferncia temporria da sede do Governo Municipal;

V - organizao administrativa dos Servios de Controle e Auditoria Interna do
Municpio;

VI - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas,
observado o que estabelece o Art. 113, inciso V, alnea b; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 30, de 27.12.2005)

VII - criao e extino de Secretarias e rgos da administrao pblica; (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)

VIII - as leis complementares Lei Orgnica do Municpio;

IX - Denominao de prprios, vias e logradouros pblicos.

X - critrios e condies para arrendamento, aforamento ou alienao dos prprios
municipais, bem como aquisio de outros;

XI - organizao, planejamento, controle e prestao, direta ou sob regime de
concesso ou permisso, dos servios pblicos de interesse local;

XII - diviso territorial, desmembramento, fuso ou extino do Municpio ou de seus
distritos, observada a legislao estadual pertinente;

XIII - criao de entidades intermunicipais, pelo consrcio de municpios;

XIV - criao e extino de autarquias, empresas pblicas, e subsidirias, sociedade
de economia mista, fundaes e comisses diretoras personalizadas;

XV - cancelamento, nos termos da lei, da dvida ativa do Municpio, autorizao da
suspenso de sua cobrana e a relevao de nus e juros, nos casos de calamidade pblica que,
comprovadamente, atinja o devedor do Municpio;

XVI - a concesso de iseno e anistias fiscais, exclusivamente em caso de relevante
interesse pblico, vedadas as concesses unilaterais sem reciprocidade;

XVII - legislao suplementar da Unio e do Estado no que couber;

VIII - ordenamento territorial, planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano, via Plano Diretor do Desenvolvimento Urbano e medidas fiscais e tribut-
rias;.

Art. 65 da competncia privativa da Cmara Municipal:

I - dispor sobre a organizao das suas funes legislativas e fiscalizadoras, seu
funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;

II - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 31, de 17.03.2006)

III - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar.

IV - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede;

V - fixar a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores em cada
legislatura, para a subseqente, no ultrapassando o limite, em espcie, da remunerao do
Prefeito, vedada a vinculao;

VI - elaborar seu Regimento Interno;

VII - emendar esta Lei Orgnica;

VIII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio
normativa do outro poder;

IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito Municipal e apreciar os
relatrios sobre execuo dos planos de governo;

X - julgar as contas prestadas pelos membros da Mesa;

XI - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;

XII - proceder tomada de contas do Prefeito quando no apresentadas no prazo
estabelecido nesta Lei Orgnica;

XIII - autorizar referendo e convocar plebiscito no mbito Municipal;

XIV - autorizar, previamente, a alienao de concesso de terras pblicas;

XV - dispor sobre limites e condies para concesso de garantia do Municpio em
operaes de crdito externo e interno;

XVI - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, bem como declarar extinto o seu
mandato, nos casos previstos em lei;

XVII - solicitar interveno estadual, quando necessria, para assegurar o livre
exerccio de suas funes;

XVIII - solicitar informaes, por escrito, ao Executivo;

XIX - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;

XX - apreciar os vetos do Prefeito a projetos de lei aprovados pela Cmara;

XXI - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o
Prefeito e o Vice-Prefeito do Municpio e os Secretrios Municipais;

XXII - processar e julgar os Secretrios Municipais e o Procurador Geral do Municpio,
nos crimes de responsabilidade;

XXIII - encaminhar ao Executivo, at o dia dez de cada ms, as demonstraes
contbeis do ms anterior, para incorporao contabilidade central da Prefeitura;

XXIV - processar e julgar Vereadores;

XXV - deliberar sobre assunto de economia interna mediante resoluo e nos demais
casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo;

XXVI - dispor sobre convnios entre o Municpio e entidades paramunicipais, de
economia mista, autarquia e concessionrias de servios pblicos;

XXVII - decretar, pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, aps sentena
condenatria transitada em julgado, o confisco dos bens de quem tenha enriquecido ilicitamente
custa do patrimnio pblico municipal, ou no exerccio de cargo ou de funo pblica, enviando o
mesmo para que a Justia o faa cumprir;

XXVIII - propor emenda Constituio Estadual, na forma prevista em seu art. 62,
IV e pargrafos;

1 O julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito Municipal e pela
Mesa da Cmara, previsto nos incisos IX e X deste artigo, dever ser feito no prazo improrrogvel
de 90 (noventa) dias, a contar do recebimento do parecer prvio elaborado pelo Tribunal de Contas
do Estado. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 24, de 16.04.2003)

2 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo 1 deste artigo, as
contas sero colocadas na ordem do dia da sesso imediata, sobrestando as demais at sua votao
final. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 24, de 16.04.2003)

3 Nos casos previstos nos incisos XXII e XXIV a Cmara Municipal na condenao,
que somente ser proferida por dois teros dos votos de seus membros, declarar a perda do cargo
e a inabilitao, por oito anos, para exerccio de funo pblica sem prejuzo das demais sanes
judiciais cabveis. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 24, de 16.04.2003)

Art. 66 Compete Cmara propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida
que interesse coletividade ou servio pblico, mediante indicao.

Pargrafo nico - O Prefeito, ou o Secretrio por ele designado, informar Cmara
Municipal, no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data de seu recebimento, o
encaminhamento dado indicao feita com base no caput deste artigo, relatando sobre a
possibilidade ou no de realizao da obra ou adoo da medida indicada, observando
que: (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 29.06.1994)

a) havendo possibilidade de atendimento, ser informado o prazo requerido para sua
concretizao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 29.06.1994)
b) no havendo possibilidade, sero informados, de forma circunstaciada, as razes
pelo no acatamento da indicao. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 4, de
29.06.1994)

Art. 67 A Cmara Municipal, bem como qualquer de suas comisses, poder convocar
qualquer integrante do Poder Pblico Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre
assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificativa adequada.

1 Os convocados podero comparecer Cmara Municipal, ou a qualquer de suas
comisses, por iniciativa prpria e mediante entendimento com a Mesa, para expor assunto de rele-
vncia de sua Secretaria.

2 Os requerimentos de informaes apresentados por Vereadores ou Comisses,
sero automaticamente deferidos e enviados ao Prefeito Municipal, devendo o Sr. Prefeito respond-
los em, no mximo, trinta dias, sob pena de responsabilidade.

Seo III
Dos Vereadores

Art. 68 Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, pala-vras e votos no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.

Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, sobre pessoas que lhes
confiarem ou deles receberem informaes.

Art. 69 Os Vereadores, na forma do art. 29, VII, da Constituio Federal, no
podero:

I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo
quando o contrato obedecer clusulas uniformes;

II - desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores, ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere
o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 70 Perder o mandato o Vereador:

I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer em cada sesso legislativa tera parte das sesses
ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou misso por esta autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

V - quando o decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio
Federal;

VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

VII - que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;

VIII - que fixar residncia fora do Municpio.

Art. 71 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas.

1 Nos casos dos incisos I, II , IV, VII e VIII do artigo anterior, a perda do
mandato ser decidida pela Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.

2 Nos casos previstos nos incisos III e V, do artigo anterior, a perda
serdeclarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de
partido poltico representado na Cmara Municipal assegurada ampla defesa.

Art. 72 No perder o mandato o Vereador:

I - investido no cargo de Secretrio Estadual ou Municipal, Diretor de Empresa Pblica,
Autarquia, Fundao ou Sociedade de Economia Mista, desde que sejam de outro municpio, e de
Chefe de Misso Diplomtica Temporria. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 34, de
08.02.2007) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 6, de 16.12.1994)

II - licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena comprovada, ou para
tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no seja
inferior a trinta nem superior a cento e vinte dias por sesso legislativa, vedado o retorno antes do
trmino da licena, quando para tratar de interesse particular.

1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funo
prevista neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.

2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- a eleio para preench-la se
faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.

3 Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do
mandato.

4 No caso do inciso I, o Vereador licenciado comunicar previamente Cmara
Municipal a data em que reassumir o seu mandato.

Art. 73 proibido ao Vereador fixar residncia fora do Municpio.

Pargrafo nico - A inobservncia deste artigo sujeitar o infrator perda do
mandato, por declarao de qualquer partido poltico com representao na Cmara Municipal,
assegurada ampla defesa.

Art. 74 livre ao Vereador renunciar ao mandato, exceto quando esteja sob
investigao, ou que tenha contra si processo j instaurado ou protocolado junto Mesa da Cmara
para apurao de procedimento incompatvel com o decoro parlamentar, quando a renncia ficar
sujeita condio suspensiva, s produzindo efeitos se a deciso final no concluir pela perda do
mandato. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 02.12.1998)

1 Sendo a deciso final pela perda do mandato parlamentar, a declarao de
renncia ser arquivada. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 02.12.1998)

2 A renncia far-se- por ofcio autenticado e dirigido ao Presidente e ser
irretratvel aps a sua leitura na forma regimental. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
12, de 02.12.1998)

Art. 75 Antes da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero apresentar
declarao de bens e autorizao expressa para quaisquer investigaes em suas contas bancrias,
pelo prazo de durao de seu mandato, desde que tais investigaes sejam requeridas por Comisso
Especial de Inqurito, legalmente constituda, bem como declarao de bens ao trmino do
mandato. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 20.05.1994)

1 No tomar posse o Vereador que no apresentar a declarao de bens
Secretaria da Cmara.

2 A no apresentao da declarao de bens ao trmino do mandato, at quinze
dias aps o incio da nova legislatura, ensejar a adoo das medidas judiciais cabveis, para a
decretao da indisponibilidade dos seus bens, alm da solicitao de devas-sa patrimonial junto a
Secretaria da Receita Federal, Bancos, Instituies Financeiras, Cartrios e demais instituies
responsveis pela guarda de bens, registros de direitos, imveis, sociedades e firmas.

Seo IV
Das Reunies

Art. 76 A Cmara Municipal de Vitria reunir-se-, anualmente, na sua sede, de 02 de
fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. (Redao dada pelaEmenda Lei
Orgnica n 32, de 16.06.2006)

1 As reunies para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.

2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos projetos de lei
de diretrizes oramentrias e do oramento anual para o exerccio subseqente.

3 Alm dos casos previstos nesta Lei Orgnica, a Cmara Municipal reunir-se-
para:

I - receber o compromisso do Prefeito e do Vice-Prefeito;

II - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

4 A Cmara reunir-se- em sesso solene de instalao no dia 1 de janeiro, no
primeiro ano da legislatura, s 17:00h, sob a presidncia do Vereador mais votado, para a posse de
seus membros, empossar o Prefeito e o Vice-Prefeito e eleio da Mesa Diretora, assegurada, tanto
quanto possvel, a representao proporcional das bancadas ou blocos partidrios, permitindo a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente, obedecidas as seguintes
formalidades: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 15, de 18.04.2001) (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 10, de 13.12.1996)

I - No ato da posse, todos de p, um dos Vereadores, a convite do Presidente,
proferir o seguinte compromisso: "Prometo cumprir dignamente o mandato que me foi
confiado, respeitar a Constituio Federal, a Constituio do Estado e a Lei Orgnica
Municipal e observar as leis, trabalhando pelo engrandecimento do Municpio e o bem
estar da populao", ao que os demais Vereadores confirmaro, declarando: "Assim o prometo".

II - No se verificando a posse de Vereador, dever este faz-lo perante o Presidente
da Cmara, no prazo mximo de dez dias, sob pena de ser declarado extinto seu mandato com a
convocao do suplente imediato pelo Presidente da Cmara Municipal, exceto no caso de molstia
que, comprovadamente, o impea de o fazer em tal prazo.

5 A convocao extraordinria da Cmara far-se-:

I - pelo Presidente da Cmara, em caso de apreciao de pedido de interveno da
Unio no Estado, ou do Estado no Municpio e para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-
Prefeito do Municpio;

II - pelo Prefeito Municipal, pelo Presidente da Cmara Municipal, ou a requerimento
da maioria dos membros da Cmara, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

6 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar
sobre a matria para a qual foi convocada, aps pareceres prvios das comisses tcnicas.

7 O Regimento Interno dispor sobre o uso da tribuna para manifestao popular.

Seo V
Das Comisses

Art. 77 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no regimento ou no ato de que resultar a sua criao.

1 Na constituio da Mesa e na de cada comisso assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos na Cmara Municipal.

2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:

I - discutir e votar parecer sobre proposies;

II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;

III - convocar qualquer integrante do Servio Pblico Municipal, para prestar esclareci-
mentos ou informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;

IV - acompanhar os atos de regulamentao do Poder Executivo, zelando por sua
completa adequao s normas constitucionais e legais;

V - receber peties, reclamaes, representao ou queixa de qualquer pessoa contra
ato ou omisso de autoridade pblica, de dirigente de rgo ou entidade da administrao indireta e
fundacional e de concessionrio ou de permissionrio de servio pblico do Municpio;

VI - acompanhar a execuo oramentria;

VII - solicitar depoimento de autoridade pblica, de dirigente de rgo da
administrao direta, indireta ou fundacional ou de cidado;

VIII - apreciar programa de obras e planos municipais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.

3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Cmara
Municipal, sero criadas mediante requerimento de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara
para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infra-
tores, no prazo de noventa dias.

4 Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara Municipal,
eleita na ltima seo ordinria do perodo legislativo.

I - a Comisso representativa ser composta pela Mesa e por um representante de
cada bancada partidria;

II - a Comisso representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos, por ela
realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara;

III - alm das atribuies regimentais, compete Comisso representativa:

a) zelar pelas prerrogativas do rgo legislativo;
b) zelar pela observncia da Lei Orgnica.

Seo VI
Do Processo Legislativo

Subseo I
Disposio Geral

Art. 78 O processo legislativo compreende a elaborao de:

I - emendas Lei Orgnica;

II - leis ordinrias;

III - decretos legislativos;

IV - resolues.

Pargrafo nico - Ser nulo o ato legislativo que no observar, no processo de sua
elaborao, as normas do processo legislativo, especialmente quanto:

I - iniciativa e competncia legislativas;

II - ao quorum de deliberao;

III - hierarquia das leis.

Subseo II
Da Emenda Lei Orgnica

Art. 79 A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:

I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

II - do Prefeito Municipal;

III - de iniciativa popular, na forma do disposto no art. 92

1 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno do Estado
no Municpio, de estado de emergncia ou de estado de stio.

2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada
quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de dois teros dos membros da Casa.

3 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com
o respectivo nmero de ordem.

4 A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada,
no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

Subseo III
Das Leis

Art. 80 A iniciativa das leis complementares e ordinrias, satisfeitos os requisitos
estabelecidos nesta Lei Orgnica, cabe a:

I - a qualquer Vereador ou comisso da Cmara Municipal;

II - ao Prefeito Municipal;

III - aos cidados.

Pargrafo nico - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal as leis que
disponham sobre:

I - criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta,
autrquica e fundacional do Poder Executivo ou aumento de sua remunerao;

II - organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e
pessoal do Executivo; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 12.11.1998)

II - servidores pblicos do Executivo, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria; (Renumerado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 12.11.1998)

III - criao e extino de Secretarias e rgos da administrao pblica, observado o
disposto no Art. 113, inciso V; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)
(Renumerado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 12.11.1998)

Art. 81 No ser admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto
no art. 142, 2;

II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.

Art. 82 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de
sua iniciativa.

1 Se, no caso de urgncia, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta
e cinco dias sobre a proposio, esta dever ser includa na ordem do dia, sobrestando a deliberao
dos demais assuntos, para que se ultime a votao.

2 O prazo estabelecido no pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso
nem se aplica aos projetos de lei codificada.

Art. 83 Concluda a votao de um projeto, a Cmara Municipal o enviar ao Prefeito
Municipal que, aquiescendo, o sancionar.

1 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito Municipal importar
sano.

2 Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta Lei Orgnica ou, ainda, contrrio ao interesse pblico ou
lei de diretrizes oramentrias, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis,
contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito
horas, ao Presidente da Cmara Municipal.

3 O veto parcial dever abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea.

4 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal dentro de trinta dias a contar de
seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em
escrutnio secreto.

5 Se o veto for rejeitado, ser a matria que constitura seu objeto enviada ao
Prefeito Municipal para promulgao.

6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na
ordem do dia da sesso imediata, sobrestando as demais proposies at sua votao final.

7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito
Municipal, nos casos do 1 e 5 deste artigo, o Presidente da Cmara Municipal a
promulgar. Se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Na omisso
deste, observar-se- disposto no Regimento Interno.

8 O prazo referido no 4 no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal.

9 A lei promulgada tomar o mesmo nmero da original, quando se tratar de
rejeio de veto parcial.

10 O veto matria de lei oramentria ser apreciado pela Cmara Municipal,
dentro de dez dias teis, contados da data do seu recebimento, observado o disposto no 6,
deste artigo e no 2, do art. 76.

11 A manuteno do veto no restaura matria do projeto de lei original, suprimida
ou modificada pela Cmara Municipal.

Art. 84 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir de
novo projeto, na mesma sesso legislativa se:

I - se constituir proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal; e

II - rejeitada por motivos de inconstitucionalidade, esta, na representao, tiver sido
sanada.

Art. 85 O projeto de lei, que receber pareceres contrrios de todas as comisses
permanentes a que for encaminhado, ser havido por prejudicado, implicando o seu arquivamento.

Art. 86 A deliberao da Cmara Municipal e de suas comisses, salvo disposio em
contrrio nesta Lei Orgnica, ser tomada pela maioria de votos, presente a maioria absoluta de
seus membros.

Art. 87 Dependem do voto favorvel:

I - da maioria absoluta dos membros da Cmara, a aprovao, revogao e alteraes
de:

a) Lei Orgnica dos rgos municipais;
b) Regimento Interno da Cmara Municipal;
c) criao de cargos e fixao de vencimentos de servidores.

II - de trs quintos dos membros da Cmara a autorizao para:

a) concesso de servios pblicos;
b) concesso de direito real de uso de bens imveis;
c) alienao de bens imveis;
d) aquisio de bens imveis por doao com encargo;
e) outorga de ttulos e honrarias;
f) contrao de emprstimos de entidades privadas;
g) lei do sistema tributrio municipal;
h) estatuto do Magistrio Pblico;
i) estatuto dos funcionrios pblicos do Municpio;
j) cdigos de obra, postura, sanitrio e de polcia administrativa e plano diretor
urbano; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 7, de 27.04.1995)
k) realizao de plebiscito ou referendo.

III - de dois teros dos membros da Cmara:

a) rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas;
b) denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; (Revogado pela Emenda
Lei Orgnica n 14, de 05.01.2000)
c) realizao de sesso secreta.

Art. 88 No tendo sido votado at o encerramento da sesso Legislativa, os projetos
de lei estaro inscritos para a votao na sesso seguinte da mesma legislatura ou na primeira
sesso da legislatura subseqente.

Art. 89 Ser assegurada ao Vereador que a requerer, a incluso na Ordem do Dia, de
projetos de lei que, contados trinta dias de sua apresentao, no tenham recebido os pareceres das
Comisses Permanentes.

Art. 90 So objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma do Regimento
Interno:

I - indicaes;

II - moes;

III - requerimentos.

Art. 91 vedada a delegao legislativa.

Subseo IV
Da Iniciativa Popular

Art. 92 Fica assegurada a iniciativa popular na elaborao de leis, atravs de proposta
subscrita por, no mnimo cinco por cento do eleitorado da cidade, regio ou bairro, conforme a
abrangncia da proposio.

1 Os projetos de iniciativa popular devero ser apreciados pelo Legislativo no prazo
de sessenta dias a contar da data da sua entrega ao Legislativo.

2 Fica garantido o acesso das organizaes patrocinadoras da iniciativa popular de
lei ao Plenrio e Comisso da Cmara de Vereadores, com direito a voz, durante a tramitao do
projeto

Art. 93 A Cmara Municipal far o Projeto de Lei de iniciativa popular tramitar de
acordo com suas regras regimentais, incluindo:

I - audincia pblica em que sejam ouvidos representantes dos signatrios, podendo
esta ser realizada perante comisso;

II - prazo de deliberao previsto no Regimento;

III - votao conclusiva pela aprovao, com ou sem emendas ou substitutivo, ou pela
rejeio.

Pargrafo nico - A Cmara Municipal pode, em votao prvia, deixar de conhecer
Projeto de Lei de iniciativa popular que seja, desde logo, considerado inconstitucional, injurdico ou
no se atenha competncia do Municpio, na forma regimental.

Subseo V
Da Consulta Popular

Art. 94 O Poder Pblico Municipal poder realizar consultas populares para decidir
sobre assuntos de mbito local, cujas medidas devero ser tomadas diretamente pelo Municpio.

1 A consulta popular ser solicitada ou subscrita por, no mnimo, cinco por cento
do eleitorado inscrito no Municpio, com a identificao do ttulo eleitoral.

2 O Municpio solicitar Justia Eleitoral que expea instruo, presida a
realizao e apure os resultados da consulta popular.

3 Quando convocar plebiscito ou referendo, o Municpio alocar os recursos
necessrios sua realizao.

4 So formas de consulta popular:

I - plebiscito;

II - referendo.

5 Plebiscito a manifestao do eleitorado sobre fato especfico, deciso poltica,
programa ou obra pblica, a ser exercitado no mbito da competncia municipal.

6 Referendo a manifestao do eleitorado sobre matria legislativa de mbito
municipal decidida no todo ou em parte.

7 Consideram-se aprovadas as consultas populares que obtiverem o voto da
maioria absoluta dos eleitores, havendo votado, pelo menos, a metade mais um, do eleitorado do
Municpio.

8 Sero realizados, no mximo, um plebiscito e um referendo por ano.

9 vedada a realizao de consulta popular nos seis meses que antecedem as
eleies para qualquer nvel de governo.

10 O resultado da consulta popular, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o
Poder Pblico.

Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial

Art. 95 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Municpio e das entidades da administrao direta e indireta dos seus Poderes constitudos, quanto
aos aspectos da legalidade, legitimidade e economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle
interno de cada um dos Poderes.

Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica, jurdica ou entidade, que
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou
que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

Art. 96 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio
do Tribunal de Contas do Estado, ao qual, por fora constitucional, compete:

I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito Municipal, e pela Mesa da
Cmara Municipal, mediante parecer prvio a ser elaborado no prazo fixado no art. 71, II, da
Constituio Estadual;

II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio, exceto as previstas no inciso I;

III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, inclusive nas fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como
apreciar as concesses de aposentadorias e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio;

IV - realizar, por iniciativa prpria ou da Cmara Municipal, de comisso tcnica ou de
inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e pa-
trimonial, nas unidades dos Poderes Legislativo e Executivo e demais entidades definidas no inciso
II;

V - fiscalizar a aplicao de qualquer recurso repassado pelo Estado ao Municpio,
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres;

VI - fiscalizar os clculos das cotas do imposto sobre as operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre a prestao de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, devidas ao Municpio;

VII - prestar informaes solicitadas pela Cmara Municipal ou por qualquer de suas
comisses sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional, patrimonial e sobre
resultados de auditorias e inspees realizadas;

VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade
de contas, as sanes previstas em lei que estabelecer, dentre outras cominaes, multa
proporcional ao vulto do dano causado ao errio;

IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;

X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara Municipal;

XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.

1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara
Municipal que, de imediato, solicitar ao Poder Executivo as medidas cabveis.

2 Se a Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no
efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas decidir a respeito.

3 As decises do Tribunal de Contas de que resulte imputao de dbito ou multa,
tero eficcia de ttulo executivo.

4 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas que
o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.

5 As contas do Municpio ficaro, anualmente, durante sessenta dias, disposio
de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade,
mediante petio escrita e por ele assinada perante a Cmara Municipal.

6 A Cmara apreciar as objees ou impugnaes do contribuinte em sesso
ordinria dentro de no mximo vinte dias a contar de seu recebimento.

7 Se acolher a petio, remeter o expediente ao Tribunal de Contas, para
pronunciamento, e ao Prefeito, para defesa e explicaes, depois do que julgar as contas em
definitivo.

Art. 97 O Tribunal de Contas prestar, quando solicitado, orientao tcnica
Prefeitura e Cmara Municipal, na forma definida em lei.

Art. 98 A comisso permanente especfica do Poder Legislativo Municipal, diante de
indcio de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou
de subsdios no aprovados, poder, pela maioria absoluta dos seus membros, solicitar autoridade
governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.

1 No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a
comisso a que se refere o caput deste artigo solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento
conclusivo sobre a matria no prazo de trinta dias.

2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso, se julgar que
o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Cmara
Municipal a sustao da despesa.

Art. 99 Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de
controle interno com a finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos do Municpio;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao Municipal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;

III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como os
direitos, obrigaes e haveres do municpio;

IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

1 Os responsveis pelo controle interno daro cincia ao Tribunal de Contas do
Estado, sob pena de responsabilidade solidria, de qualquer irregularidade ou ilegalidade de que
tiverem conhecimento.

2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para,
na forma da lei, denunciar irregularidades e ilegalidade ao Tribunal de Contas do Estado, Cmara
Municipal e Comisso composta por representantes do Executivo e das organizaes da sociedade
civil de mbito regional e municipal.

3 Caber Comisso referida no pargrafo anterior avaliar o cumprimento das
metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do
Municpio.

Captulo II
DO PODER EXECUTIVO

Seo I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Art. 100 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal auxiliado pelos
Secretrios Municipais.

Art. 101 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito do municpio, realizar-se-,
simultaneamente com a eleio de Vereadores at noventa dias antes do trmino do mandato dos
que devam suceder.

Pargrafo nico - A eleio do Prefeito Municipal, importar a do Vice-Prefeito com
ele registrado.

Art. 102 Ser considerado eleito Prefeito Municipal o candidato que:

I - num eleitorado igual ou inferior a duzentos mil eleitores, o candidato que obtiver a
maioria dos votos vlidos;

II - ultrapassando o nmero de duzentos mil eleitores, o candidato que obtiver a
maioria absoluta dos votos, no computados os em branco e os nulos.

1 Se, na hiptese do inciso II, nenhum candidato alcanar maioria absoluta na
primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado,
concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria
dos votos vlidos.

2 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou
impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.

3 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores remanescer em segundo lugar, mais
de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Art. 103 O Prefeito e o Vice-Prefeito tornaro posse em sesso da Cmara Municipal,
prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio e a Lei Orgnica, observar
as Leis e promover o bem geral do povo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 15, de
18.04.2001) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 10, de 13.12.1996)

Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou
o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado, no tiver assumido o cargo,
este ser declarado vago.

Art. 104 Substituir o Prefeito Municipal, no caso de impedimento ou licena, e
suceder-lhe- no de vaga, o Vice-Prefeito.

Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas por lei, auxiliar o Prefeito Municipal sempre que por ele convocado para misses es-
peciais.

Art. 105 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito do Municpio,
ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio do cargo de
Prefeito o Presidente da Cmara Municipal e, na falta deste, o seu substituto legal.

Art. 106 O mandato do Prefeito Municipal de quatro anos, vedada a reeleio para o
perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Art. 107 O Prefeito e o Vice-Prefeito do Municpio, sob pena de perda do cargo, no
podero, sem autorizao da Cmara Municipal:

I - se afastar do Pas, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias. (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 33, de 08.02.2007)

II - se afastar do Municpio, por mais de quinze dias.

1 O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito a perceber subsdio e a verba de
representao, quando:

a) impossibilitado para o exerccio do cargo por motivo de doena devidamente
comprovada;
b) a servio ou em representao do Municpio.

2 Ficam, o Prefeito e o Vice-Prefeito do Municpio, obrigados a enviar Cmara
Municipal, relatrio circunstanciado dos resultados de viagem ao Exterior.

3 O Prefeito Municipal poder ficar afastado das suas atribuies, sem prejuzo de
sua remunerao, durante o perodo de recesso da Cmara Municipal no ms de julho ou metade do
recesso de dezembro/fevereiro. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 2, de
10.12.1993)

4 O Prefeito Municipal comunicar o seu afastamento Cmara Municipal, com
antecedncia mnima de 05 (cinco) dias. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 2, de
10.12.1993)

Art. 108 Perder o mandato o Prefeito Municipal que assumir outro cargo ou funo
na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e
observado o disposto no art. 31, II, V e VI.

Art. 109 A renncia do Prefeito ou do Vice-Prefeito do Municpio tornar-se- efetiva
com o conhecimento da respectiva mensagem pela Cmara Municipal.

Art. 110 Ao Prefeito aplicam-se, desde a posse, as incompatibi-lidades previstas
no art. 69.

Pargrafo nico - O Prefeito e Vice-Prefeito, no ato da posse devero apresentar
declarao de bens e autorizao expressa para quaisquer investigaes em suas contas bancrias,
pelo prazo de durao de seu mandato, desde que tais investigaes sejam requeridas por Comisso
Especial de Inqurito, legalmente constituda, bem como declarao de bens ao trmino do
mandato. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 20.05.1994)

Art. 111 Qualquer cidado poder, atravs de documento formal e detalhado,
representar contra o Prefeito ou o Vice-Prefeito do Municpio perante a Cmara Municipal.

Seo II
Da Remunerao

Art. 112 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais
ser fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano de cada Legislatura, para vigorar na Legislatura
subsequente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 35, de 27.11.2008)

1 A remunerao do Vice-Prefeito, corresponder a oitenta por cento do que
percebe o Prefeito.

2 A verba de representao ser devida ao Prefeito e corresponder a um
percentual de respectivo subsdio, nunca inferior a vinte nem superior a cinqenta por cento, fixado
na forma definida no caput deste artigo.

Seo III
Das Atribuies do Prefeito Municipal

Art. 113 Compete privativamente ao Prefeito Municipal:

I - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
administrao municipal;

II - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica
Municipal;

III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo, encaminhando Cmara Municipal todos as regulamentaes
de leis efetuadas por dispositivos constantes dos projetos aprovados; (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 9, de 18.03.1996)

IV - vetar projeto de lei, parcial ou totalmente, na forma prevista nesta Lei Orgnica;

V - dispor, mediante Decreto, sobre: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
30, de 27.12.2005)

a) organizao e funcionamento da administrao municipal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; (Redao dada pelaEmenda Lei
Orgnica n 30, de 27.12.2005)
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)

VI - remeter Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado, at o 35 dia
aps o encerramento do bimestre, os balancetes mensais do bimestre anterior, bem como quando
solicitados, os documentos comprobatrios da receita e despesa; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 27, de 14.07.2003)

VII - nomear e exonerar dirigente de autarquia e fundao instituda e mantida pelo
Poder Pblico, bem como, recomendar Assemblia Geral dos Acionistas a eleio ou destituio
dos Dirigentes das empresas pblicas institudas pelo Municpio;

VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a situao poltica, econmica, financeira e social do
Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;

IX - autorizar convnios ou acordos a serem celebrados com entidades ou fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico;

X - responder no prazo de vinte dias os requerimentos.

XI - prestar as informaes solicitadas pelo Poder Legislativo nos casos e prazos
fixados em lei;

XII - enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimentos, o plano municipal
de desenvolvimento, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e a proposta de oramento anual
previstos nesta Lei Orgnica;

XIII - comparecer semestralmente Cmara Municipal para apresentar relatrio sobre
sua administrao e responder a indagaes dos Vereadores;

XIV - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas relativas ao exerccio anterior, acompanhadas de inventrio
e dos balanos oramentrios, financeiros, econmicos e patrimoniais;

XV - prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, com as restries desta
Lei Orgnica e na forma que a lei estabelecer;

XVI - decretar situao de emergncia e estado de calamidade pblica;

XVII - convocar, extraordinariamente, a Cmara Municipal na forma prevista nesta Lei
Orgnica;

XVIII - desapropriar bens de particulares, atendida a formalidade legal da declarao
de utilidade pblica;

XIX - instituir servides administrativas;

XX - remeter Cmara Municipal os recursos oramentrios destinados despesa de
capital, no prazo de quinze dias, contados da data de sua solicitao;

XXI - remeter Cmara, at o dia vinte de cada ms, as parcelas das dotaes
relativas s despesas correntes, despendidas por duodcimos;

XXII - expedir, no prazo de quinze dias, contados da data da solicitao, os decretos
necessrios suplementao de dotaes oramentrias da Cmara Municipal;

XXIII - comunicar imediatamente Cmara Municipal, os atos praticados na vigncia
e com base nas situaes de emergncia e calamidade pblica;

XXIV - determinar, no mbito do Executivo, a abertura de sindicncia e a instaurao
de inqurito administrativo;

XXV - solicitar o auxlio dos rgos de segurana para o cumprimento de seus atos;

XXVI - responder no prazo de at cinco dias teis os pedidos escritos de informaes e
documentos, requeridos pelas Comisses Parlamentares de Inquritos. (Includo pela Emenda Lei
Orgnica n 17, de 03.05.2001)

Art. 114 O Prefeito Municipal elaborar e publicar, trinta dias antes do afastamento
definitivo do cargo, ou do trmino do seu mandato, sob as penas da lei, relatrio circunstanciado da
real situao da Administrao Municipal, o qual conter, dentre outras, informaes atualizadas
sobre:

I - dvida do Municpio, por credor, com datas dos respectivos vencimentos, inclusive
encargos decorrentes, informando sobre a capacidade de a Administrao realizar operaes de
crdito de qualquer natureza;

II - prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como do recebimento de subveno ou auxlios;

III - situao dos contratos com concessionrios e permissionrios de servios
pblicos;

IV - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pago, e o que h por executar e pagar, com os prazos
respectivos;

V - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado, por fora de mandamento
constitucional ou de convnio;

VI - projetos de lei, de sua iniciativa, em curso na Cmara Municipal, para permitir
que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar ou no prosseguimento;

VII - inventrio atualizado dos bens municipais.

VIII - situao dos servidores municipais, seu custo, quantidade e rgo em que esto
lotados e em exerccio;

Seo IV
Da Responsabilidade do Prefeito Municipal

Art. 115 O Prefeito ser processado e julgado:

I - pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade,
nos termos da legislao federal aplicvel.

Art. 115-A O Prefeito ser julgado perante o Tribunal de Justia do Estado, nas
infraes penais comuns, e perante a Cmara Municipal, nos crimes de responsabilidade e infraes
poltico-administrativa, definidos nesta lei. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

Artigo 116 O Prefeito perder o mandato:

I - Por cassao pela Cmara Municipal, quando condenado pelo Tribunal de Justia do
Estado por crimes de responsabilidades.

Art. 116-A O Prefeito perder o mandato: (Artigo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - Por cassao quando julgado e condenado pela Cmara Municipal nos crimes de
responsabilidade e infraes poltico-administrativas definidos nesta lei; (Artigo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) sofrer condenao pelo Tribunal de Justia do Estado por crimes comuns em
sentena transitada em julgado; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
b) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; (Artigo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) assim decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio
Federal; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
d) renunciar por escrito, considerado, tambm como tal, o no comparecimento para
posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

a) so crimes de responsabilidade aqueles que atentem contra: (Artigo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

1 - a autonomia do Municpio; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)
2 - o livre exerccio da Cmara Municipal e de suas Comisses; (Artigo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
3 - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; (Artigo includo pela Emenda
Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
4 - a probidade na administrao; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22,
de 11.01.2002)
5 - a lei oramentria; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)
6 - o cumprimento das leis e das decises judiciais. (Artigo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - Por extino, declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando: (Artigo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; (Artigo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
b) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; (Artigo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; (Artigo
includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
d) renunciar por escrito, considerado, tambm como tal, o no comparecimento para
posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

Art.116-B So crimes de responsabilidade, os atos do Prefeito que atentarem contra
as Constituies Federal e Estadual, a Lei Orgnica do Municpio, e especialmente contra: (Artigo
includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - A existncia da Unio, do Estado e do Municpio; (Inciso includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - O livre exerccio da Cmara Municipal e de suas Comisses; (Inciso includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

III - O exerccio dos direito polticos, individuais sociais; (Inciso includo pela Emenda
Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IV - A probidade na administrao; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22,
de 11.01.2002)

V - O cumprimento das leis e das decises judiciais; (Inciso includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VI - A lei oramentria anual a lei de diretrizes oramentrias e ao plano
plurianual. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Art. 116-C So infraes poltico-administrativas do Prefeito Municipal, sujeitas ao
julgamento pela Cmara Municipal e punido com a cassao do mandato: (Artigo includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)


I - impedir o funcionamento regular da Cmara Municipal; (Inciso includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - impedir o exame de livros, folhas de pagamento, contratos, processos de licitao,
sua inexigibilidade e dispensa, e demais atos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem
como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao ou comisso
parlamentar de inqurito da Cmara Municipal ou por auditoria regularmente instituda pela Cmara
Municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

III - desatender, sem motivo justo, as convocaes da Cmara Municipal; (Inciso
includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IV - desatender ou retardar os pedidos de informaes da Cmara Municipal quando
feitos a tempo de forma regular e devidamente aprovado pelo Plenrio; (Inciso includo pela Emenda
Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

V - retardar ou deixar de publicar as lei e os atos sujeitos a essa formalidade; (Inciso
includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VI - deixar de apresentar Cmara Municipal, no devido tempo e em forma regular
a lei oramentria anual, a lei de diretrizes oramentrias e o plano plurianual; (Inciso includo
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VII - descumprir a lei oramentria anual, a lei de diretrizes oramentrias e o plano
plurianual; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VIII - praticar, contra expressa disposio da lei, ato de sua competncia ou omitir-se
na sua prtica; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IX - omitir-se ou negligenciar-se na defesa de bens, rendas ou interesses do
Municpio, sujeitos administrao municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

X - ausentar-se do municpio, por tempo superior ao permitido por lei sem prvia
autorizao da Cmara Municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

XI - proceder de modo incompatvel com a dignidade e decoro do cargo. (Inciso
includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

1 Aps a Cmara Municipal declarar a admissibilidade de acusao contra o
Prefeito, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros, nas infraes politico-administrativas e
nos crimes de responsabilidade definidos nesta lei ser ele submetido ao julgamento perante a
Cmara Municipal. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

2 O processo de cassao de mandato do Prefeito pela Cmara Municipal, por
infraes definidas nesta Lei, obedecer o seguinte rito: (Pargrafo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com exposio
dos fatos e a indicao das provas. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

a) se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de
integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao; (Alnea
includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
b) se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto
legal, para os atos do processo, e s votar para completar o quorum de julgamento; (Alnea
includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) se necessrio, ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual
no poder integrar a comisso processante. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

II - de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso aps a
protocolizao, determinar sua leitura e submeter deliberao do Plenrio da Cmara sobre seu
recebimento. Decidido o recebimento pela maioria absoluta dos membros da Cmara, na mesma
sesso, ser constituda a comisso processante, com cinco (05) vereadores, entre os desimpedidos,
os quais elegero desde logo, o presidente e o relator; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica
n 22, de 11.01.2002)

III - recebendo o processo o Presidente da Comisso Processante iniciar os trabalhos,
dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos
que a instrurem, para que no prazo de dez dias, apresente defesa prvia, por escrito; nesse mesmo
prazo, indique as provas que pretende produzir e arrole testemunhas, at no mximo de
oito. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) se estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital, publicado duas
vezes no Dirio Oficial do Municpio e na falta deste no Dirio Oficial do Estado, com intervalo de
trs dias, pelo menos, contando-se o prazo da primeira publicao; (Alnea includa pela Emenda
Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
b) decorrido o prazo de defesa, a comisso processante emitir o parecer dentro de
cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, nesse caso, submetido a
apreciao e votao do Plenrio, decidido pela maioria absoluta dos membros da Cmara; (Alnea
includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) se a comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente da Comisso designar,
desde logo, o incio da instruo, e determinar os atos, diligncia e audincias que se fizerem
necessrias, para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas. (Alnea includa
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IV - o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente,
ou na pessoa de seu procurador, com antecedncia, de pelo menos, vinte e quatro horas, sendo-lhe
permitido assistir as diligncias, bem como formular perguntas s testemunhas e requerer o que for
de interesse da defesa; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

V - concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes
escritas, no prazo de cinco dias. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) decorrido o prazo deste inciso a Comisso Processante emitir parecer final, pela
procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de
sesso para o julgamento; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
b) na sesso de julgamento, o processo ser lido integralmente; (Alnea includa
pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) os Vereadores podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de 15
(quinze) minutos cada um; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
d) o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de duas horas para produzir
sua defesa oral. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VI - concluda a defesa, proceder-se- tantas votaes nominais, quantas forem as
infraes articuladas na denncia. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

a) considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado, que for
declarado, pelo voto de 2/3 (dois teros), no mnimo, dos membros da Cmara, incurso em qualquer
das infraes especificadas na denncia; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)
b) concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar o resultado e far
lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao; (Alnea includa pelaEmenda Lei
Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) se houver condenao, expedir o competente Decreto Legislativo de cassao do
mandato do Prefeito; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
d) se o resultado for absolutrio, o Presidente da Cmara comunicar Justia
Eleitoral o resultado. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VII - o processo, a que se refere este artigo, dever estar concludo dentro de cento e
oitenta dias, contados da data em que se efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo
sem julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denuncia ainda que sobre os
mesmos fatos. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Art. 116-D O Prefeito ficar suspenso de suas funes: (Artigo includo pela Emenda
Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou a queixa crime pelo
Tribunal de Justia do Estado; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - nos crimes de responsabilidade e nas infraes poltico-administrativas, aps o
recebimento da denncia pela Cmara Municipal, pelo voto da maioria absoluta de seus membros,
no sentido de apurar, sem coao, a denncia. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22,
de 11.01.2002)

1 Se decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento dos crimes de
responsabilidade, crimes comuns e das infraes poltico-administrativas no estiver concludo,
cessar o afastamento do Prefeito sem prejuzo de regular prosseguimento do processo. (Pargrafo
includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

2 O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de
11.01.2002)

3 A Comisso Processante de que trata o 2 inciso II do artigo 116-C ser
composta, se no houver impedimento legal: (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22,
de 11.01.2002)

a) pelo Presidente da Comisso de Constituio e Justia, Servio Pblico e
Redao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
b) pelo Presidente da Comisso de Finanas, Economia, Oramento, Fiscalizao,
Controle e Tomada de Contas; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
c) por dois vereadores do maior partido com representao na Cmara na data do
oferecimento da denncia; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
d) por um Vereador indicado pelo Presidente da Cmara e aprovado pelo
Plenrio; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)
e) no caso de impedimento legal dos Vereadores indicados na forma estabelecida nas
letras a, b e c, ser a indicao procedida na forma estabelecida na letra d deste
pargrafo. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Seo V
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Art. 117 Os Secretrios Municipais so Auxiliares Diretos do Prefeito, escolhidos entre
brasileiros maiores de vinte e um anos de idade e no exerccio de seus direitos polticos,
competindo-lhes, alm de outras atribuies conferidas por lei:

I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua Secretaria e de
entidades de administrao indireta e a ela vinculada;

II - referendar atos e decretos, referentes sua Secretaria, assinados pelo Prefeito;

III - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;

IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto;

V - praticar atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Prefeito.

VI - responder pedidos escritos de informao encaminhados pela Cmara Municipal
ou por quaisquer de suas comisses, importando crime de responsabilidade a sua recusa ou o no
atendimento no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes falsas.

1 O recebimento de denncia pela prtica de crime comum acarreta o afastamento
do Secretrio Municipal do exerccio de suas funes.

2 A competncia dos Secretrios Municipais e Procuradorias Gerais, abranger todo
o territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas reas.

VII - responder no prazo de at cinco dias teis os pedidos escritos de informaes e
documentos, requeridos pelas Comisses Parlamentares de Inquritos. (Includo pelaEmenda Lei
Orgnica n 16, de 03.05.2001)

Art. 118 Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em comisso, faro
declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, bem como
apresentaro autorizao expressa para quaisquer investigaes em contas bancrias, pelo prazo de
exerccio do cargo, desde que tais investigaes sejam requeridas por Comisso Especial de
Inqurito, e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores, enquanto permanecerem no
cargo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 20.05.1994)

Ttulo V
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

Captulo I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL

Seo I
Dos Princpios Gerais

Art. 119 Tributos municipais so os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria
institudos por lei local, atendidos os princpios da Constituio Federal e as normas gerais de direito
tributrio estabelecidas em Lei Complementar federal, sem prejuzo de outras garantias que a
legislao tributria municipal assegure ao contribuinte.

Art. 120 O Municpio poder instituir, por lei, contribuio cobrada de seus servidores,
para custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.

Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar

Art. 121 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao
Municpio:

I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exer-
cida, independentemente da denominao jurdica, dos rendimentos, ttulos ou direitos;

III - cobrar tributos:

a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;

IV - utilizar tributo com efeito de confisco;

V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Poder Pblico;

VI - instituir impostos sobre:

a) patrimnio, renda ou servios da Unio dos Estados;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao, de assistncia social, de
pesquisa, habilitao, reabilitao e tratamento de pessoas portadoras de deficincia, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso;

VII - cobrar taxas nos casos de:

a) petio em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) obteno de certido especificamente para fins de defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

1 A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias, s fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados s
suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.

2 As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios, relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas
pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de
pagar imposto relativamente ao bem imvel;

3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente
o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.

4 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s
poder ser concedida atravs de lei especfica municipal.

5 A concesso de anistia s poder ser instituda na ocorrncia de calamidade
pblica e, a de remisso, nas hipteses previstas em Lei Complementar federal.

6 A instituio de multas e o parcelamento de dbitos fiscais podero ser feitos por
ato do Poder Executivo nos casos e condies especificadas em Lei Municipal.

Seo III
Dos Tributos Municipais

Art. 122 Ao Municpio, mediante lei aprovada pela maioria dos membros da Cmara,
compete instituir:

I - Imposto sobre:

a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como ces-
so de direitos sua aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia exclusiva do
Estado e definidos em Lei Complementar federal.

II - Taxas, em razo de exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio;

III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

1 Lei Municipal estabelecer critrios objetivos para a edio de planta de valores
de imveis tendo em vista a incidncia do imposto previsto no inciso I, "a".

2 O imposto previsto no inciso I, "b" compete ao Municpio da situao do bem e
no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica
em realizao de capital, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos,
a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de
bens imveis ou arrendamento mercantil.

3 As alquotas dos impostos previstos nas alneas "c" e "d", do inciso I, deste
artigo, obedecero os limites fixados em Lei Complementar federal.

Art. 123 Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de sua competncia,
por meio de lei de iniciativa do Poder Executivo.

Art. 124 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos
acerca dos impostos municipais que incidam sobre mercadorias e servios, observada a legislao
federal e estadual sobre consumo.

Art. 125 Quaisquer servios consuetos, no constantes da lista de servios, prestados
em estabelecimentos legalmente localizados, sero tributados e vinculados ao contribuinte
responsvel pelo estabelecimento onde eles forem prestados.

Art. 126 Ser obrigatria a elaborao semestral de planilhas de controle e apurao
dos custos decorrentes de servios pblicos, prestados pelo Municpio, diretamente, ou por
concessionrios e permissionrios.

1 As planilhas referidas no caput devero ser levadas ao conhecimento da Cmara
Municipal at trinta dias aps o encerramento dos semestres, iniciados em 1 de janeiro e 1 de
julho de cada exerccio financeiro.

2 As planilhas devero conter relatrios estatsticos, operacionais e financeiros, o
memorial descritivo dos critrios e metodologia de clculo usadas para a apurao e lanamento das
taxas, tarifas e preos correspondentes a cada um dos servios pblicos cobrados da populao.

3 Todas as informaes originadas por fora deste artigo estaro disponveis para
apreciao do muncipe, que poder requer-las na forma da lei.

Seo IV
Da Receita e da Despesa

Art. 127 A receita do Municpio constitui-se da arrecadao de seus tributos, da
participao em tributos federais e estaduais, dos preos resultantes da utilizao de seus bens,
servios, atividades e de outros ingressos.

1 Em relao aos tributos federais, pertencem ao Municpio:

I - o produto da arrecadao do imposto sobre rendas e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta,
autarquias e fundaes institudas pelo Municpio;

II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade
territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio.

2 Em relao aos tributos estaduais, pertencem ao Municpio:

I - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de
veculos automotores, licenciados no ter-ritrio municipal, a serem transferidos at o ltimo dia do
ms subseqente ao da arrecadao;

II - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobre operaes
relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servio de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, a serem creditados na forma do disposto no pargrafo nico,
incisos I e II do artigo 158 da Constituio da Repblica e pargrafo nico, incisos
I e II do artigo 142 da Constituio do Estado.

3 Pertencem ainda ao Municpio:

I - a respectiva quota do fundo de participao dos municpios como disposto
no artigo 159, inciso I, alnea "b", da Constituio da Repblica;

II - a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre produtos
industrializados, como disposto no artigo 159, inciso II, e 3 da Constituio da
Repblica e artigo 142, inciso VII da Constituio do Estado;

III - A respectiva quota do produto da arrecadao do imposto que trata o inciso
V do artigo 153 da Constituio da Repblica, nos termos do 5, inciso II do mesmo
artigo.

Art. 128 Ocorrendo a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos
recursos decorrentes da repartio das receitas tributrias, por parte da Unio ou do Estado, o
Executivo Municipal adotar as medidas judiciais cabveis, vista do disposto nas Constituies da
Repblica e do Estado, e nesta Lei Orgnica.

Art. 129 A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, segundo
critrios gerais estabelecidos em lei, observada a exigncia contida no artigo 126.

Art. 130 As despesas pblicas atendero s normas gerais de direito financeiro
federal e aos princpios oramentrios.

Art. 131 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os
limites estabelecidos em Lei Complementar federal.

Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao,
a criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitos:

I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;

II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias.

Captulo II
DAS FINANAS PBLICAS

Seo I
Normas Gerais

Art. 132 As finanas pblicas do Municpio respeitaro a legislao complementar
federal e as leis que vierem a ser adotadas.

Art. 133 As disponibilidades de caixa do Municpio, bem como dos rgos e entidades
do Poder Pblico e das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras
oficiais no Estado, ressalvados os casos previstos em lei.

Art. 134 Constar obrigatoriamente do projeto de lei que solicitar autorizao
legislativa para a contratao de emprstimos e quaisquer operaes de crdito, a demonstrao da
capacidade de endividamento do Municpio, sem prejuzo das demais exigncias que a legislao
aplicvel determinar.

Art. 135 O contribuinte em dbito com a Fazenda Municipal no poder receber
crditos de qualquer natureza, licenas ou autorizaes, nem participar de licitao e contratar com
o Municpio.

Seo II
Dos Oramentos

Art. 136 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes oramentrias;

III - os oramentos anuais.

Art. 137 A lei que instituir o plano plurianual de ao governamental, compatvel com
o Plano Diretor, previsto no art. 154, estabelecer, por administraes regionais, as diretrizes,
objetivos e metas da Administrao Municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes
e para as relativas aos programas de durao continuada.

1 A lei de diretrizes oramentrias, compatvel com o plano plurianual,
estabelecer metas e prioridades da Administrao Municipal, incluindo as despesas de capital para
o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre
as alteraes na legislao tributria e relacionar os cargos da administrao direta e indireta com
as respectivas remuneraes.

2 O Poder Executivo publicar, at o ltimo dia do ms subseqente, relatrio
resumido da execuo oramentria do ms anterior, apresentando os valores referentes a todas as
despesas e receitas, bem como apresentar, trimestralmente, ao Poder Legislativo e aos Conselhos
Populares relatrio sobre as finanas do Municpio, devendo neste constar:

I - as receitas e despesas da administrao direta e indireta;

II - os valores ocorridos desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre
objeto da anlise financeira;

III - a comparao mensal entre os valores do inciso II com seus correspondentes,
previstos no oramento, j atualizados por suas alteraes;

IV - as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro.

Art. 138 A lei oramentria anual compreender:

I - oramento fiscal;

II - oramento das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio;

III - oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta ou indireta do Municpio, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

Pargrafo nico - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades entre os distritos do Municpio, segundo critrio
populacional.

Art. 139 Integraro lei oramentria, demonstrativos especficos com detalhamento
das aes governamentais, em nvel mnimo de:

I - rgo ou entidade responsvel pela realizao de despesa e funo;

II - objetivos e metas;

III - natureza da despesa;

IV - fontes de recursos;

V - rgo ou entidade beneficirios de subveno municipal;

VI - identificao dos investimentos, por regio do Municpio;

VII - identificao, de forma regionalizada, dos efeitos, sobre as receitas e as
despesas, decorrentes de isenes, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tribut-
ria e creditcia.

Art. 140 A Lei oramentria anual, no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crdito
suplementar e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da Lei Federal aplicvel e desta Lei Orgnica.

Art. 141 O Municpio adotar as disposies sobre o exerccio financeiro, a vigncia,
os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e dos
oramentos anuais e as normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta
fixadas pela Lei Complementar a que se refere o artigo 150, 9 da Constituio Estadual.

Art. 142 Caber Comisso de Finanas e Oramentos:

I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos no artigo 136 e sobre as
contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;

II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo das
demais comisses criadas de acordo com o disposto no artigo 77.

1 As emendas sero apresentadas na Comisso de Finanas e Oramentos, que
sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio da Cmara Municipal.

2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem, somente podem ser aprovadas caso:

I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;

II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesas, excludas as que incidam sobre:

a) dotaes de pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida municipal.

III - sejam relacionadas com:

a) a correo ou omisso;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.

3 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

4 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao
nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na comisso referida
no caput deste artigo.

5 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

6 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

7 Os projetos de lei que versem sobre a abertura de crditos suplementares e
especiais e indiquem, como recursos para ocorrer despesa, os resultantes de anulao parcial ou
total de dotaes oramentrias, s podero ser apreciados quando especificarem, detalhadamente,
rgo, funo, programa, subprograma, projeto ou atividade e elemento de despesa e os recursos a
serem utilizados.

Art. 143 So vedados:

I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;

II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;

III - a realizao de operaes de crdito nos seguintes casos:

a) sem autorizao legislativa em que se especifiquem a destinao, o valor, o prazo
da operao, a taxa de remunerao de capital, as datas de pagamento, a espcie dos ttulos e a
forma de resgate, salvo disposio diversa em legislao federal e estadual;
b) que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas me-
diante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal
por maioria de seus membros;

IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a
destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para manuteno e
desenvolvimento do ensino, como determinado pela Constituio da Repblica, respectivamente,
nos arts. 198, 2 , III e 3, e 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por
antecipao de receita, prevista no art. 140 desta Lei; (Includo pela Emenda Lei Orgnica n 18,
de 14.08.2001)

V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;

VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;

VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recurso do oramento
fiscal para suprir necessidade ou cobrir dficit de entidades da administrao indireta e de fundos;

IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de
responsabilidade.

2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em
que tenham sido autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.

Art. 144 exceo dos crditos de natureza alimentcia, em virtude de sentena
judiciria, os pagamentos devidos pela Fazenda Municipal far-se-o exclusivamente na ordem
cronolgica de apresentao dos precatrios conta dos crditos respectivos proibida a designao
de casos ou de despesa nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.

Pargrafo nico - obrigatria a incluso, no oramento municipal, de dotao
necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at
primeiro de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final
do exerccio seguinte.

Art. 145 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder
Judicirio, recolhidas as importncias respectivas repartio competente, para atender ao disposto
no artigo 100, 2 da Constituio da Repblica.

Art. 146 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidades pblica, "ad
referendum" da Cmara Municipal, conforme previsto no artigo 113, XXIII.

Art. 147 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os
crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues na forma
prevista no artigo 113 incisos XX, XXI e XXII.

Pargrafo nico - Ao trmino de cada Sesso Legislativa, havendo devoluo de
recursos por parte da Cmara Municipal, estes sero obrigatoriamente empregados na
complementao dos recursos destinados ao fomento da educao infantil, ensino fundamental
promovido pelo Municpio, bem como o esporte, devendo os mesmos serem acrescidos previso
oramentria do Poder Executivo destinada Educao e ao Esporte no exerccio
financeiro seguinte. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 41, de 27.12.2011) (Pargrafo
includo pela Emenda Lei Orgnica n 37, de 21.05.2010)

TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA

Captulo I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA
ATIVIDADE ECONMICA

Art. 148 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social,
observado odisposto no Ttulo VII da Constituio Federal.

Art. 149 O Municpio dispensar s microempresas e s de pequeno porte, assim
definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las.

Captulo II
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Seo I
Dos Princpios Gerais

Art. 150 O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento,
visando a promover o desenvolvimento do Municpio, o bem estar da populao e a melhoria da
prestao dos servios pblicos municipais, integrando-o com a regio na qual se insere.

Pargrafo nico - O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao
plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e
servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu patrimnio
ambiental, natural e construdo.

Art. 151 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios
bsicos:

I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;

II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos
disponveis;

III - complementaridade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;

IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse
social dos benefcios pblicos e, em especial, a qualidade ambiental;

V - respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e
programas estaduais e federais existentes.

Art. 152 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes
deste captulo, e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, dentre outros, dos
seguintes instrumentos:

I - poltica de desenvolvimento Municipal;

II - polticas setoriais.

Seo II
Da Poltica de Desenvolvimento Municipal

Art. 153 A poltica de desenvolvimento municipal ter por objetivo o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, na totalidade de
seu territrio, em consonncia com as prioridades sociais e econmicas do Municpio e da regio na
qual se insere.

Art. 154 So instrumentos bsicos da poltica de desenvolvimento do Municpio:

I - Plano Diretor;

II - Plano de Governo;

III - Lei de Diretrizes Oramentrias;

IV - Oramento Plurianual.

Captulo III
DO DESENVOLVIMENTO URBANO

Seo I
Da Poltica Urbana

Art. 155 A poltica urbana, a ser formulada pelo Municpio, deve atender o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade, com vistas a garantir a melhoria da qualidade de
vida de seus habitantes.

1 As funes sociais da cidade so compreendidas como o direito de todos os
cidados ao acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, gs,
abastecimento, iluminao pblica, comunicao, sade, lazer, gua potvel, coleta de lixo,
drenagem das vias de circulao, conteno de encostas, segurana e a preservao do patrimnio
ambiental e cultural.

2 A execuo da poltica urbana est condicionada s funes sociais da cidade,
funo social da propriedade e ao estado social de necessidade.

Art. 156 O exerccio do direito de propriedade atender funo social quando:

I - Estiver condicionado s funes sociais da cidade e s exigncias do plano diretor;

II - assegurar a recuperao pelo Poder Pblico da valorizao imobiliria decorrente
de sua ao e garantir a coibio do uso da terra como reserva de valor.

III - sua utilizao respeitar a legislao urbanstica estabelecida e no provocar
danos ao patrimnio cultural e ambiental.

Art. 157 O direito de construo fica submetido aos princpios previstos neste
captulo.

Art. 158 O Municpio, atravs de lei especfica, poder disciplinar a modificao de
ndices urbansticos e de caractersticas de uso e ocupao do solo com a respectiva contrapartida
em recursos vinculados urbanizao de bairros carentes e construo de moradias e de
equipamentos de interesse social.

Subseo I
Das Diretrizes da Poltica Urbana

Art. 159 No estabelecimento de diretrizes e normas relativas poltica urbana, o
Municpio assegurar:

I - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas em que estejam
situadas a populao favelada e de baixa renda, sem remoo dos moradores, salvo em reas de
risco, mediante consulta obrigatria populao envolvida, garantindo-se, no caso de remoo, o
reassentamento da populao em reas prximas;

II - a regularizao dos loteamentos clandestinos, abandonados ou no titulados;

III - a participao ativa das respectivas entidades representativas da comunidade no
estudo, encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhe sejam
concernentes;

IV - utilizao racional do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da
implantao e do funcionamento de atividades industriais, comerciais, residenciais e virias.

V - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;

VI - a criao de rea de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e
de utilizao pblica;

VII - especialmente s pessoas portadoras de deficincia, o livre acesso a edifcios
pblicos, e particulares de freqncia aberta ao pblico, e a logradouros pblicos, mediante a
eliminao de barreiras arquitetnicas e ambientais;

Art. 160 A lei municipal, na elaborao de cujo projeto as entidades da comunidade
local participaro, dispor sobre o macrozoneamento, o parcelamento do solo, seu uso e sua
ocupao, as construes e edificaes, a proteo ao meio ambiente, o licenciamento, a fiscalizao
e os parmetros urbansticos bsicos objeto do Plano Diretor e sobre o relatrio de impacto urbano
para investimentos que promovam mudanas significativas na estrutura espacial do Municpio ou na
regio em que ele se insere.

Art. 161 Aplicar-se- aos requerimentos e projetos de parcelamentos, construes,
edificaes e obras em geral, bem como de expedio de alvars e de certificado de concluso, a
legislao vigente poca do protocolo do requerimento, salvo disposio em contrrio no texto de
nova norma. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 20, de 11.01.2002)

Pargrafo nico - Os direitos decorrentes da concesso de licena cessaro na
ocorrncia de qualquer das trs condies:

I - no complementao das funes da edificao em dezoito meses, a contar da
data de aprovao do projeto;

II - no concluso das obras constantes do projeto aprovado em trinta e seis meses, a
contar da data de sua aprovao;

III - no concluso das obras constantes do projeto de loteamento aprovado em vinte
quatro meses, a contar da data de sua aprovao.

Art. 162 O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no importa a
aceitao de obra ou aprovao e parcelamento do solo, nem dispensa das obrigaes previstas na
legislao os proprietrios, loteadores e demais responsveis.

Pargrafo nico - A prestao de servios pblicos comunidade de baixa renda
independer do reconhecimento de seus logradouros e da regularizao urbanstica ou registrria
das reas e de suas edificaes ou construes.

Subseo II
Dos Instrumentos da Poltica Urbana

Art. 163 Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder
Pblico Municipal poder utilizar os seguintes instrumentos:

I - planejamento urbano:

a) plano diretor;
b) parcelamento do solo;
c) zoneamento;
d) edificaes e obras.

II - tributrios e financeiros:

a) imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou outros
critrios de ocupao e uso do solo;
b) taxa e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os servios pblicos oferecidos;
c) contribuio de melhoria;
d) incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano.

III - institutos jurdicos, tais como:

a) discriminao de terras pblicas;
b) desapropriao;
c) parcelamento ou edificaes compulsrias;
d) servido administrativa;
e) restrio administrativa;
f) tombamento de imveis;
g) declarao de reas de preservao ou proteo ambiental;
h) cesso ou permisso;
i) concesso real de uso ou domnio;
j) outras medidas presentes em lei.

Art. 164 O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de
construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo os critrios que forem
estabelecidos em lei municipal.

Art. 165 O abuso de direito pelo proprietrio, sublocador ou terceiro que tome o lugar
destes em imveis alugados, que se constiturem habitaes coletivas precrias, acarretar ao pro-
prietrio, alm das sanes civis e criminais previstas, sanes administrativas a serem definidas em
lei.

Pargrafo nico - Considera-se, para os efeitos desta lei, habitao coletiva precria
de aluguel, a edificao alugada no todo ou em parte utilizada como moradia coletiva multifamiliar,
acesso aos cmodos habitados e instalaes sanitrias comuns.

Subseo III
Da Poltica Fundiria

Art. 166 As terras pblicas municipais no utilizadas e as discriminadas sero
prontamente destinadas a assentamentos de populao de baixa renda e a instalao de
equipamentos coletivos.

1 obrigao do Municpio manter atualizados os respectivos cadastros imobilirios
e de terras pblicas abertos a consultas dos cidados.

2 Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda
ou em terras no utilizadas ou subutilizadas, o domnio ou a concesso real de uso ser concedido
ao homem ou mulher ou a ambos, independente de estado civil, nos termos e condies previstas
em lei.

Subseo IV
Do Plano Diretor

Art. 167 O Plano Diretor o instrumento bsico de poltica municipal de
desenvolvimento e de expanso urbana.

1 O Plano Diretor parte integrante de um processo contnuo de planejamento que
inclui o plano plurianual, diretrizes oramentrias e o oramento anual, tendo como princpios funda-
mentais as funes sociais da cidade e a funo social da propriedade.

2 O Plano Diretor deve abranger a totalidade do Municpio, entendido como zona
urbana e rural e conter diretrizes de uso do solo, zoneamento, ndices urbansticos, reas de
interesse especial e social, diretrizes econmico-financeiras e administrativas.

3 atribuio exclusiva do Executivo Municipal, atravs de seu rgo tcnico, a
elaborao do plano diretor e a condio de sua posterior implementao, podendo a sua reviso ser
proposta pelo Executivo, pelo Conselho Municipal do Plano Diretor Urbano e pela Cmara
Municipal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 7, de 27.04.1995)

4 garantida a participao popular atravs de entidades representativas nas
fases de elaborao e implementao do plano diretor.

Art. 168 O Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para rea includa no
plano diretor, deve exigir, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no
utilizado, que promova o seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente de:

I - parcelamento ou edificao compulsrios no prazo mximo
de um ano, a contar da data de notificao pela Prefeitura ao proprietrio do imvel,
devendo a notificao ser averbada no Cartrio de Registro de Imveis;

II - imposto progressivo no tempo, pelo prazo mnimo de dois exerccios, sobre a
propriedade predial e territorial urbana;

III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas
anuais iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art. 169 A alienao do imvel, posterior data da notificao, no interrompe o
prazo fixado para o parcelamento e a edificao compulsrios.

Captulo IV
DO MEIO AMBIENTE

Art. 170 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial ao Poder
Pblico Municipal, o dever de defend-lo e preserv-lo em benefcio das geraes atuais e futuras.

Pargrafo nico - O direito a que se refere este artigo estende-se ao ambiente de
trabalho.

Art. 171 Para assegurar a efetividade do direito a que se refere o artigo anterior,
incumbe ao Poder pblico Municipal:

I - estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no artigo 30, Incisos I e
II, da Constituio da Repblica;

II - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e a integridade do
patrimnio gentico;

III - proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que submetam os animais
crueldade;

IV - implantar sistema de unidades de conservao representativa dos ecossistemas
originais do espao territorial do Municpio, cuja alterao ou supresso depender de Lei especfica,
vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade de seus atributos essenciais;

V - controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte, a comercializao e a
utilizao de tcnicas, mtodos e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a sadia
qualidade de vida e o meio ambiente;

VI - requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle de
poluio e de preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial
poluidor, incluindo a avaliao de seus efeitos sobre o meio ambiente, bem como sobre a sade dos
trabalhadores e da populao;

VII - exigir, na forma da Lei, para a implantao ou ampliao de atividades de
significativo potencial poluidor, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade,
assegurada a participao da sociedade civil em todas as fases de sua elaborao;

VIII - estabelecer e controlar o atendimento a normas, critrios e padres de
qualidade ambiental;

IX - garantir o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e causas
da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das auditorias a que se
refere o Inciso VI deste artigo;

X - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores
de poluio ou degradao ambiental;

XI - incentivar a integrao das universidades, instituies de pesquisa e associaes
civis nos esforos para garantir e aprimorar o controle da poluio, inclusive no ambiente de
trabalho;

XII - exigir, na forma da Lei, prvia autorizao do rgo encarregado da execuo da
poltica municipal de proteo ambiental, para a instalao, ampliao e operao de instalaes ou
atividades efetiva ou potencialmente poluidoras ou causadoras de degradao ambiental;

XIII - estimular a utilizao de alternativas energticas, capazes de reduzir os nveis
de poluio, em particular o uso do gs natural e do biogs para fins automotivos;

XIV - promover a conscientizao da populao e a adequao do ensino de forma a
assegurar a difuso dos princpios e objetivos da proteo ambiental;

1 Daquele que utilizar recursos ambientais com fins econmicos, poder ser
exigida a implementao de programas de monitorizao e de recuperao do meio ambiente
degradado em decorrncia de suas atividades, a serem estabelecidos pelo rgo municipal
competente;

2 O Poder Executivo divulgar, anualmente, os seus planos, programas e metas
para a recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a alocao dos
recursos humanos e financeiros, bem como relatrio de atividades relativo ao exerccio anterior;

3 A iniciativa do Poder Pblico de criao de unidades de conservao com a
finalidade de preservar a integridade de exemplares de ecossistemas ser imediatamente seguida
dos procedimentos necessrios regularizao fundiria, demarcao e implantao de estrutura de
fiscalizao adequadas.

4 O Poder pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas
para fins de proteo ambiental, devendo averb-las no registro imobilirio no prazo mximo de um
ano a contar da vigncia do dispositivo legal correspondente.

Art. 172 So reas de preservao permanente:

I - os manguezais, as reas estuarinas, a vegetao de restinga e os remanescentes
da Mata Atlntica, includos os capoeires;

II - as nascentes, as matas ciliares e as faixas marginais de proteo das guas
superficiais;

III - a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas a
eroso e deslizamento;

IV - as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou
insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas que sirvam de local de pouso,
abrigo ou reproduo de espcies migratrias;

V - aquelas assim declaradas por Lei.

Art. 173 Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, rgo
colegiado autnomo e deliberativo, integrado por representantes do Poder Executivo e da sociedade
civil.

Art. 174 Fica criado o Fundo Municipal de Conservao Ambiental, destinado
implementao de projetos de recuperao e proteo ambiental, vedada a sua utilizao para o
pagamento de pessoal da administrao direta e indireta, bem como, para o custeio de suas
atividades de rotina.

1 Constituem-se recursos do Fundo de que trata este artigo, entre outros:

I - dotaes e crditos adicionais que lhe forem destinados;

II - emprstimos, repasses, doaes, subvenes, contribuies, e outras
transferncias de recursos;

III - rendimentos provenientes de suas aplicaes financeiras.

2 Os recursos do Fundo Municipal de Conservao Ambiental sero geridos pelo
Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente ou por quem dele tiver delegao.

Art. 175 O Poder Executivo implementar poltica setorial visando a coleta seletiva, o
transporte, o processamento e a disposio final adequada de resduos urbanos.

Art. 176 Os servidores pblicos diretamente encarregados da execuo de poltica
municipal de meio ambiente que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou
por omisso das normas de proteo ambiental devero comunicar o fato ao Ministrio Pblico,
indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa.

Art. 177 O Municpio promover o zoneamento de seu territrio, definindo diretrizes
gerais para a sua ocupao, de forma a compatibiliz-lo com a proteo ambiental.

Pargrafo nico - A delimitao e as normas de ocupao das reas de entorno das
unidades de conservao sero estabelecidas pelo Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente.

Ttulo VII
DA ORDEM SOCIAL

Captulo I
DISPOSIES GERAIS

Art. 178 A ordem social tem como base o primado do trabalho e, como objetivo o
bem-estar e a justia social.

Art. 179 A aes do Poder Pblico estaro prioritariamente voltadas para as
necessidades sociais bsicas.

Captulo II
DA SADE E DO SANEAMENTO

Art. 180 A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurado mediante
polticas sociais, econmicas, ambientais e outras, que visem preveno e eliminao do risco de
doenas e outros agravos sade, e garantam o acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao, sem qualquer discriminao.

Art. 181 As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder
Pblico Municipal, nos termos da Lei, dispor sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios oficiais e,
complementarmente, por servios de terceiros, e tambm por pessoas fsicas ou jurdicas de direito
privado, devidamente qualificados para participar do Sistema nico de Sade.

1 Quando as disponibilidades de atendimento pela rede oficial forem insuficientes,
as instituies privadas podero participar, em carter supletivo, do Sistema nico de Sade do
Municpio, segundo as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

2 vedado ao Municpio cobrar ao usurio pela prestao de servios de
assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.

3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.

4 O Poder Pblico Municipal poder intervir em qualquer servio da rede
complementar para garantir as diretrizes e bases do Sistema nico de Sade.

5 O Municpio consignar, anualmente, no seu oramento recursos mnimos para
as aes e servios pblicos de sade, em percentual calculado sobre as receitas de que trata a
Constituio Federal no art. 198, 2, III, observadas, no que couberem, as disposies do art. 77
do ADCT e o que vier a ser disposto na Lei Complementar, a que se refere o 3 do art. 198, com
as alteraes includas pela Emenda Constitucional Federal n 29, de 13 de setembro de
2000. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

Art. 182 O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, se organizar de acordo
com as seguintes diretrizes e bases:

I - descentralizao, e com direo nica exercida pela Secretaria Municipal de Sade
ou equivalente;

II - integralidade das aes e servios, com base na regionalizao e hierarquizao
do atendimento individual e coletivo, adequado s diversas realidades epidemiolgicas;

III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo, proteo e recuperao de sade, sem qualquer discriminao;

IV - participao paritria com carter deliberativo, de entidades representativas dos
usurios, dos profissionais de sade, e de representantes do Poder Pblico Municipal e dos
prestadores de servios do Sistema na formulao, avaliao e controle da poltica sanitria, atravs
da constituio do Conselho Municipal de Sade;

V - participao dos usurios e dos profissionais de sade, a nvel das Unidades de
Sade, no controle de suas aes e servios, atravs da eleio direta dos Diretores Gerais das
Unidades e dos respectivos Conselhos Diretores, em conformidade com a lei;

VI - garantia, aos usurios, do acesso ao conjunto das informaes referentes s
atividades desenvolvidas pelo Sistema, assim como sobre os agravos individuais ou coletivos
identificados.

Art. 183 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:

I - prestar assistncia integral sade dos muncipes;

II - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade, e gerir e
executar os servios pblicos de sade;

III - administrar o Fundo Municipal de Sade;

IV - adotar poltica de recursos humanos em sade com capacitao, formao e
valorizao de profissionais da rea, no sentido de propiciar melhor adequao s necessidades
especficas do Municpio, de suas regies e ainda queles segmentos da populao cujas
particularidades requeiram ateno especial, de forma a aprimorar a prestao de assistncia
integral;

V - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes, instalaes,
estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos, substncias e equipamentos, que interfiram
individual e coletivamente na sade da comunidade, incluindo os referentes sade do trabalhador;

VI - organizar, fiscalizar e controlar a produo e distribuio dos insumos
farmacuticos bsicos, medicamentos, produtos qumicos, biotecnolgicos, imunobiolgicos,
hemoderivados e outros de interesse para a sade, facilitando populao o acesso a eles;

VII - propor atualizaes peridicas do Cdigo Sanitrio Municipal;

VIII - identificar e controlar os fatores determinantes e condicionantes da sade
individual e coletiva, mediante, especialmente, aes referentes :

a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;
c) farmacovigilncia;
d) vigilncia e controle das zoonoses.

IX - implantar um Sistema de Vigilncia Nutricional e Orientao Alimentar;

X - participar na formulao da poltica e na execuo das aes de saneamento
bsico e proteo ao meio ambiente;

XI - participar no controle e fiscalizao da produo, armazenamento, transporte,
guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, radioativos e teratognicos;

XII - garantir o direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do homem,
da mulher ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la, promovendo atividades
educacionais de cunho cientfico e assistenciais, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por
parte das instituies pblicas ou privadas;

XIII - garantir o atendimento em sade aos escolares da rede municipal de ensino;

XIV - garantir o atendimento de urgncia populao do Municpio;

XV - garantir a implantao e consolidao do Programa de Sade Mental;

Art. 184 Fica criado o Conselho Municipal de Sade, instncia do Sistema nico de
Sade no mbito do Municpio, que ter sua composio, organizao e competncia
regulamentadas em lei, garantindo-se a participao paritria, com carter deliberativo, de
entidades representativas dos usurios e dos profissionais de sade, e de representantes do Poder
Pblico Municipal na rea de sade e de prestadores de servio ao Sistema, na formulao, controle
e avaliao das polticas e aes de sade do Municpio, a partir de diretrizes gerais emanadas da
Conferncia Municipal de Sade, e no planejamento e fiscalizao dos recursos provenientes do
Fundo Municipal de Sade.

Art. 185 de responsabilidade do Sistema nico de Sade garantir o cumprimento
das normas que dispuserem sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa ou tratamento, bem como a coleta
e processamento, e a transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao,
cabendo ao Municpio estabelecer mecanismos que viabilizem o cumprimento da lei.

Pargrafo nico - Ficar sujeito s penalidades, na forma da lei, o responsvel pelo
no cumprimento do previsto no caput deste artigo.

Art. 186 Fica institudo o Fundo Municipal de Sade como instrumento de suporte
financeiro e meio de aplicao dos recursos do Municpio destinados s aes e servios pblicos de
sade e daqueles que sejam transferidos ao Municpio pela Unio e pelo Estado, para a mesma
finalidade, que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no
art. 74 da Constituio Federal, no art. 95 desta Lei, integrando-se, ainda, aos recursos do
fundo: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

I - (revogado); (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

II - auxlios, subvenes, contribuies, transferncias do Estado e da Unio e
participaes em convnios e ajustes; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de
14.08.2001)

III - doaes de pessoas fsicas e jurdicas, pblicas e privadas, nacionais e
internacionais; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

IV - rendimentos, acrscimos, juros e correes monetrias provenientes de aplicao
de seus recursos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

V - outras receitas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

1 O Fundo poder receber doaes, contribuies e outras receitas vinculadas
realizao de objetivos especficos.

2 Os recursos do Fundo sero aplicados:

a) na ordenao e ampliao da rede fsica de unidades dos vrios nveis necessrios
assistncia sade;
b) na estrutura do quadro de recursos humanos para o novo modelo de assistncia
sade;
c) na aquisio de material permanente e de consumo necessrios para o
desenvolvimento da assistncia sade;
d) no pagamento pela prestao de servios para a execuo de programas ou
projetos especficos que gerem receitas prprias para o Fundo;
e) no atendimento de despesas diversas de carter urgente e inadivel;

3 A orientao e aprovao da captao e aplicao dos recursos do Fundo cabero
ao Conselho Municipal de Sade.

Art. 187 O Prefeito ou, extraordinariamente, o Conselho Municipal de Sade,
convocar, a cada dois anos, a Conferncia Municipal de Sade, com ampla representao da
sociedade civil organizada, para avaliar a situao de sade e propor as diretrizes gerais para
formulao da poltica municipal de sade.

Art. 188 Compete ao Municpio garantir os cuidados com a sade do trabalhador,
atravs da avaliao das fontes de risco no ambiente de trabalho e da determinao e adoo das
devidas providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa.

1 s entidades representativas dos trabalhadores, ou aos representantes que
designarem, garantido requerer a interdio da mquina, do setor de servio ou de todo o
ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco iminente para a vida ou sade dos
empregados.

2 Em condies de risco grave ou iminente no local do trabalho, ser lcito ao
empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do
risco.

3 assegurada a cooperao dos empregados e suas entidades representativas
nas aes de vigilncia sanitria desenvolvidas no local de trabalho.

4 Aos empregados e seus representantes assegurada a informao dos
resultados das fiscalizaes, das avaliaes ambientais e dos exames mdicos, respeitados os
preceitos de tica mdica.

Art. 189 Cabe ao Poder Pblico elaborar e executar programas e projetos de
atendimento criana e ao adolescente dependente de substncias psicotrpicas e de drogas ticas
que provoquem dependncia fsica e psquica.

Pargrafo nico - Obriga-se, ainda, o Poder Pblico, a incrementar junto rede
municipal de ensino, programao de preveno ao uso de drogas com a avaliao pelo Conselho
Municipal de Entorpecentes.

Art. 190 Compete ao Municpio, em colaborao com o Estado e a Unio, a coleta e
disposio adequada dos esgotos e do lixo, a drenagem urbana de guas pluviais e o controle dos
fatores transmissveis de doenas e atividades relevantes para a promoo da qualidade de vida.

Pargrafo nico - O meio ambiente e os cidados no podero ser prejudicados pelo
lanamento inadequado de efluentes lquidos e resduos slidos ou pela criao de obstculos ao
livre escoamento das guas pluviais.

Art. 191 Todos os sistemas de esgotos, bem como os efluentes lquidos de origem
industrial devero ser previamente tratados, antes de serem despejados nos cursos d'gua, lagoas
ou mares, de maneira a assegurar a sua no nocividade.

Art. 192 Compete ao Poder Executivo, exclusivamente, a concesso de alvar de
funcionamento para estabelecimentos industriais de qualquer porte em logradouros do Municpio, de
ocupao estritamente residencial, quando a empresa fizer uso de matria prima, maquinrio ou
ferramentas que produzam gases; p que fique em suspenso na atmosfera; exalao ftida ou
passvel de criar estado alrgico, ou cujas atividades promovam desconforto ou produzam rudos;
devendo estabelecer prazo mnimo para que aquelas j existentes e em funcionamento se adaptem
s condies garantidoras da sadia qualidade de vida.

Art. 193 Aos que, por ao ou omisso, adotarem condutas ou atividades lesivas ao
meio ambiente, provocadas por vazamento de leo combustvel ou derrame de detritos nas baas,
braos de mar ou praias que integram reas circundantes do Municpio, o Poder Executivo fixar
multas compatveis com a extenso dos danos, independentemente da obrigao de restaurao dos
prejuzos causados.

Art. 194 Fica a Secretaria Municipal de Sade, atravs de Departamento de Sade
Pblica, responsvel a proceder a fiscalizao e vistoria em instalaes hidro-sanitrias prediais,
para efeito de concesso de "habite-se" de imveis construdos na cidade de Vitria.

1 Da vistoria ser fornecida uma Certido parte interessada, mediante
requerimento, contendo as informaes necessrias, quanto ao estado das instalaes sanitrias do
respectivo imvel.

2 A Certido de que trata o pargrafo anterior, ser documento obrigatrio
concesso do "habite-se" por parte da Prefeitura Municipal de Vitria, devendo fazer parte
integrante do requerimento para esse fim.

Art. 195 O Municpio assegurar, tanto quanto possvel, a pluralidade de sistemas
teraputicos, evitando a exclusividade das abordagens heteropticas.

CAPTULO III
DA ASSISTNCIA SOCIAL FAMLIA, CRIANA AO ADOLESCENTE, AO DEFICIENTE E AO
IDOSO

Art. 196 A famlia receber especial proteo do Municpio.

1 O Municpio propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio do
direito ao planejamento familiar, como livre deciso do casal.

2 O Municpio assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a
integra, denunciando e encaminhando s entidades competentes todos os atos de violncia
praticados no mbito de suas relaes.

Art. 197 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao
adolescente, admitida a participao de entidades no-governamentais e obedecendo os seguintes
preceitos:

I - aplicao de recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil.

II - criao de programas de preveno e atendimento especializado aos portadores
de deficincia fsica, sensorial e mental, bem como de integrao social de adolescente portador de
deficincia, mediante treinamento para o trabalho e a convivncia e a facilitao do acesso aos bens
e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.

Pargrafo nico - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos
edifcios de uso pblico e da utilizao do transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de deficincia.

Art. 198 O Municpio constituir, na forma da lei, rgo colegiado de carter
deliberativo, com participao paritria do Poder Pblico e das entidades representativas no mbito
do Municpio, que ter como competncia definir a poltica municipal de defesa dos direitos da
criana e do adolescente, nos termos previstos na Constituio Federal.

Art. 199 Fica criado o Fundo Municipal da Criana e do Adolescente, que ser
regulamentado por lei.

Art. 200 O Municpio promover no mbito do seu territrio, campanhas estimulativas
da adoo de menores rfos.

Art. 201 O Municpio criar e subsidiar, com a cooperao da Unio e do
Estado, programas de atendimento criana e ao adolescente dependente de drogas, lcool e
outros.

Art. 202 O Municpio desenvolver campanhas de combate discriminao
e violncia, no mbito do planejamento familiar, reprimindo a prtica indiscriminada de ligadura de
trompas e exigncias de atestados de esterilidade por parte de empresas na contratao de
mulheres trabalhadoras, assegurando-lhes assistncia mdica e psicolgica.

Pargrafo nico. Compete ao Municpio a aplicao de penalidades s empresas que
adotarem o comportamento discriminatrio citado no caput deste artigo, bem como cassar, de
forma temporria ou definitiva, Alvar de Licena para funcionamento dos estabelecimentos
industriais e comerciais.

Art. 203 O Municpio estimular e facilitar, atravs de destinao de recursos,
espaos fsicos, culturais, esportivos e de lazer voltados para as crianas e adolescentes.

Art. 204 Cabe ao Municpio de Vitria, no caso de menores carentes assistidos em
creches, a manuteno de servio de atendimento alimentar para aqueles de at os seis anos de
idade, ocasio em que sero integradas ao sistema escolar.

Pargrafo nico - Dever a municipalidade incentivar a implantao de hortas
comunitrias para abastecimento das escolas e creches que se inserirem nas comunidades, alm do
concurso nesse sentido por parte dos prprios residentes.

Art. 205 Todo servidor ou servidora pblica municipal que for me ou responsvel de
pessoa com deficincia, com idade inferior a seis anos, poder se ausentar de seu servio, por duas
horas antes do trmino de sua jornada de trabalho sem deduo salarial, para que seja possvel
prestar-lhe os especiais cuidados. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 42, de 26.04.2012)
(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 8, de 26.05.1995)

Pargrafo nico - A limitao de idade prevista no art. 205 no se aplica s Pessoas
com Deficincia Intelectual, portadores de doenas crnico-degenerativas, bem como deficincia
fsica, ambos dependentes dos pais ou responsvel legal sem possibilidade de exercer os atos da
vida de forma independente. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 42, de 26.04.2012)

Art. 206 Fica o Poder Pblico obrigado a prestar servios de atendimento ao menor
carente na forma prevista na Constituio do Estado.

Pargrafo nico - Poder a Municipalidade com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, criar centros de apoio onde os menores recebero assistncia mdica,
odontolgica, alimentao e ensino profissionalizante.

Art. 207 O Municpio instituir um conselho de defesa dos direitos das pessoas
portadoras de deficincia, composto igualitariamente, de representantes do Poder Pblico ligados
rea de reabilitao e educao de pessoas portadoras de deficincia, e de suas Associaes
Representativas, que sero responsveis pela poltica geral de valorizao e integrao social da
pessoa portadora de deficincia.

Art. 208 O Municpio, com a cooperao tcnica da Unio e do Estado, implantar
sistemas de aprendizagem para a pessoa portadora de deficincia visual ou auditiva, de forma a
atender s suas necessidades educacionais e sociais.

Art. 209 O Municpio, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
prestar assistncia aos idosos e a outros integrantes dos segmentos da populao em situao de
risco ou abandono.

Art. 210 O Municpio garantir, na forma da lei, incentivos especficos:

I - criao de mecanismos de estmulo ao mercado de trabalho da mulher;

II - s empresas que adeqem seus equipamentos, instalaes e rotinas de trabalho
mulher trabalhadora, gestante e que amamente;

III - iniciativa privada e demais instituies que criem ou ampliem seus programas
de formao de mo-de-obra feminina, em todos os setores;

IV - s empresas privadas que construam ou tenham creches para filhos de
empregadas no local de trabalho ou moradia.

CAPTULO IV
DA EDUCAO E DA CINCIA

Art. 211 A educao, direito de todos e dever do Estado e ser promovida com a
participao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, em todos os seus aspectos,
sem distino de qualquer natureza, com garantia da ideal qualidade do ensino.

Art. 212 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:

I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
saber;

III - pluralidade de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;

IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

V - valorizao dos profissionais de ensino, garantindo, na forma da lei, planos para o
magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos, assegurando regime nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio;

VI - gesto democrtica do ensino pblico na forma da lei;

VII - garantia do padro de qualidade;

Art. 213 O Municpio aplicar, anualmente 35% (trinta e cinco por cento) da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino, na educao em geral e em obras de infra-estrutura urbana. (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

1 Do montante dos recursos de que trata este artigo, no mnimo 25% (vinte e
cinco por cento sero aplicados, exclusivamente, na manuteno e desenvolvimento do ensino
conforme determina o artigo 212 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 18, de 14.08.2001)

2 Durante o exerccio financeiro o Poder Executivo publicar, bimestralmente
relatrio demonstrativo da execuo oramentria dos recursos de que tratam o caput.(Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

3 Havendo disponibilidade de caixa, devidamente comprovada pelo relatrio, que
ultrapasse a obrigao constitucional os valores excedentes sero aplicados em outras despesas
(educacionais e em obras de infra-estrutura). (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de
14.08.2001)

4 A realizao das despesas referidas no pargrafo anterior dependero de prvia
autorizao legislativa, anualmente, devendo constar do projeto de lei do Poder Executivo, o
demonstrativo anual da disponibilidade de caixa que ultrapasse a obrigao constitucional, a
justificativa, o projeto ou programa, a classificao da despesa e o valor correspondente. (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

Art. 214 A lei deve estabelecer um Plano de Educao do Municpio de Vitria, que
reflita as necessidades e anseios educacionais da municipalidade, subordinado Lei de Diretrizes e
Bases.

1 Fica assegurada na elaborao do Plano de Educao do Municpio de Vitria, a
participao da comunidade cientfica, docentes, estudantes e pais de alunos.

2 Subordinam-se a este Plano todas as pr-escolas e escolas de 1 grau da rede
municipal.

3 Constitui atribuio da Secretaria Municipal de Educao a fiscalizao do
cumprimento das metas estabelecidas no Plano de Educao do Municpio de Vitria.

Art. 215 O dever do Municpio para com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:

I - atendimento educacional, com pessoal especializado, aos portadores de deficincia,
garantindo-se local e instalaes apropriadas preferencialmente na rede regular de ensino:

II - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;

III - oferta de ensino noturno regular;

IV - atendimento ao educando, no ensino fundamental atravs de programas
suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade de um
modo geral;

V - existncia de biblioteca pblica em cada unidade escolar.

VI - atendimento educacional aos jovens e adultos, atravs da implantao e oferta
da Educao Bsica em nvel de Ensino Fundamental - Modalidade Educao de Jovens e
Adultos. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 23, de 27.12.2002)

Art. 216 Cabe ao Municpio participar do plano nacional de educao de durao
plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e a
integrao das aes do poder pblico que condizem a:

I - erradicao do analfabetismo:

II - universalizao do atendimento escolar;

III - melhorias da qualidade de ensino;

IV - formao para o trabalho;

V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica.

Art. 217 falcultado ao Municpio:

I - firmar convnios de intercmbios e cooperao financeira com entidades pblicas
ou privadas, para o crescimento e melhoramento do ensino em todos os nveis;

II - conceder, mediante incentivos especiais, bolsas de estudo que visem ao interesse
de natureza cientfica ou scio-econmico;

III - promover cursos, encontros e congressos que visem ao aperfeioamento do corpo
docente municipal.

Art. 218 Compete ao Conselho Municipal de Educao:

I - acrescentar outros contedos para o ensino obrigatrio compatveis com as
peculiaridades locais, alm dos mnimos fixados a nvel nacional;

II - formalizar, anualmente, propostas da poltica de aplicao dos recursos da
educao, conforme estabelece o art. 178, pargrafos e incisos da Constituio Estadual;

III - emitir parecer tcnico quando da realizao de qualquer ato legal pelo Municpio
que vise absoro de encargos educacionais de outras instituies pblicas ou privadas;

IV - avaliar, bimestralmente, a prestao de contas do Municpio referente aplicao
dos recursos da educao;

V - formular e planejar a poltica de educao do Municpio.

Art. 219 Fica criado, no mbito da Administrao Municipal, o Conselho Municipal de
Educao, rgo colegiado, de carter deliberativo sobre a poltica educacional no Municpio.

1 A lei assegurar, na composio do Conselho Municipal de Educao, a
participao efetiva de todos os seguimentos sociais envolvidos, direta ou indiretamente, no
processo educacional do Municpio.

2 A lei definir os deveres, as atribuies e as prerrogativas do Conselho Municipal
de Educao, bem como a eleio e a durao do mandato de seus membros.

Art. 220 Fica assegurada a participao do magistrio pblico municipal nas
discusses e na elaborao dos projetos de leis complementares da educao em geral relativos a:

I - estatuto do magistrio;

II - plano de carreira do magistrio;

III - gesto democrtica do ensino pblico municipal;

IV - plano municipal de educao;

V - ficam institudos os Conselhos de Escola e de Pr-Escola que contaro com a
representao paritria dos segmentos que integram as Comunidades Escolar e Pr-Escolar.

Art. 221 Fica garantida a eleio direta para as funes de direo nas instituies
pblicas municipais de ensino fundamental e pr-escolar, com a participao de todos os segmentos
da comunidade escolar, esgotando-se o processo de escolha no mbito da unidade escolar.

Art. 222 O Municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, programas de melhoria da educao pr-escolar e de ensino fundamental.

Art. 223 O Municpio promover, periodicamente, o recenseamento das crianas em
idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica e a elaborao do
Plano Municipal de Educao.

Art. 224 O Municpio promover em suas escolas do primeiro grau, atravs de
convnios, a implantao de cursos profissionalizantes e prticos, desde que o horrio no interfira
na programao oficial do estabelecimento.

Art. 225 O Municpio atuar no ensino fundamental at o primeiro grau, no podendo
atuar no ensino de segundo grau e superior enquanto no atendido noventa por cento das ne-
cessidades do ensino do primeiro grau.

Art. 226 vedada a cobrana de taxas ou contribuies educacionais nas escolas
pblicas municipais.

Art. 227 Fica institudo o Sistema Municipal de Creches e Pr-escolas no Municpio,
caracterizado forma:

I - as creches e pr-escolas so instituies ou entidades de prestao de servio
criana;

II - o atendimento alcanar suas necessidades, biopsicossociais na faixa etria de
zero a seis anos;

III - a assistncia mdica, psicolgica, nutricional e pedaggica adequada ser
assegurada aos diferentes nveis de desenvolvimento da criana.

Pargrafo nico - A creche e pr-escola so de responsabilidade do Municpio,
cabendo Secretaria Municipal de Educao a fixao dos organismos internos, a sua implantao,
desenvolvimento, superviso e controle das entidades privadas.

Art. 228 Ao educando, portador de deficincia fsica, mental ou sensorial,
assegurado o direito de matrcula na escola pblica municipal mais prxima de sua residncia.

Captulo V
DO TRANSPORTE URBANO

Art. 229 O transporte coletivo de passageiros um servio pblico essencial, includo
entre as atribuies do Poder Pblico responsvel por seu planejamento, podendo oper-lo
diretamente ou mediante permisso, obrigando-se o mesmo a fornec-lo com tarifa digna e
qualidade de servio.

Art. 230 O Sistema de Transporte Urbano, institudo na forma da lei, condiciona-se
preservao da vida humana, segurana e ao conforto do indivduo, defesa do meio ambiente,
funo do deslocamento de pessoas.

Art. 231 A lei dispor sobre as diretrizes gerais do transporte urbano e contar com a
participao dos usurios na fiscalizao, na gesto e na definio do servio.

Art. 232 Ao Executivo Municipal compete o planejamento e a operao do transporte
coletivo de passageiros.

Pargrafo nico - O estabelecimento de itinerrios e a operao de novas linhas de
transporte coletivo, sero submetidos previamente aprovao da populao, mediante entidades
representativas da comunidade.

Art. 233 Obriga-se o Municpio a garantir o acesso s informaes sobre os planos
referentes ao transporte coletivo de passageiros, aos usurios dos transportes atravs de suas
representaes.

Art. 234 Para a explorao do servio de transporte coletivo de passageiros, o
Municpio estabelecer:

I - adequao do sistema aos princpios da economia, eficincia e racionalidade;

II - gerncia, planejamento, controle operacional, patrimonial e estatstico e
fiscalizao a cargo do Municpio, com vistas exata apurao de custos e receitas e da qualidade
dos servios prestados pelo sistema;

III - critrios de remunerao e depreciao do capital, alienao de veculos
depreciados e renovao da frota;

IV - obrigao da municipalidade de manter a malha viria do sistema em condies
timas de operao;

V - prioridade do transporte coletivo sobre o transporte individual e comercial de
passageiros e cargas.

VI - freqncia do atendimento;

VII - tipo de veculo para a execuo do transporte, seu tempo de vida til e os
critrios de sua manuteno;

VIII - itinerrio das linhas e os trajetos que atendam melhor aos usurios;

IX - normas de proteo ambiental relativas poluio sonora e atmosfrica;

X - normas relativas ao conforto, segurana e sade dos usurios e operadores do
sistema.

Art. 235 So isentos de pagamento de tarifa nos transportes coletivos urbanos:

I - As pessoas com mais de sessenta anos de idade, mediante a apresentao do
documento de identificao. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 39, de 27.09.2010)

II - as crianas menores de cinco anos de idade;

III - O portador de deficincia incapacitante e seu acompanhente, de qual dependa
para se locomover para fins de educao e/ou tratamento. (Inciso includo pelaEmenda Lei
Orgnica n 5, de 12.12.1994)

IV - Os portadores do vrus HIV e doenas crnicas, para fins de tratamento. (Inciso
includo pela Emenda Lei Orgnica n 36, de 14.05.2012)

1 Os estudantes de qualquer grau ou nvel de ensino, na forma da lei, tero
reduo de cinqenta por cento no valor da tarifa do transporte urbano.

2 vedada a concesso de qualquer outro tipo de gratuidade ou iseno no
transporte coletivo urbano de passageiros, sem a definio da fonte de recursos para custe-la.

3 Ser concedida iseno a que se refere o inciso III ao acompanhante
independente da presena da pessoa com deficincia, desde que comprovado que a locomoo se
dar em decorrncia da deficincia, seja no retorno a qualquer lugar, aps lev-lo aos
estabelecimentos para fins de educao, tratamento e similares, seja na busca da pessoa com
deficincia nestes mesmos estabelecimentos. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 38,
de 10.08.2010)

Art. 236 vedado ao Poder Pblico Municipal subsidiar, sob qualquer forma ou
modalidade, as empresas privadas, concessionrias ou permissionrias de transporte coletivo.

Art. 237 Os sistemas virios e os meios de transporte subordinar-se-o preservao
da vida humana segurana e conforto dos cidados, defesa da ecologia e do patrimnio
arquitetnico e paisagstico.

Art. 238 O Poder Pblico estimular a substituio de combustveis poluentes
utilizados em veculos do sistema de transporte coletivo e individual, do Municpio, privilegiando a
implantao e incentivando a operao dos sistemas de transportes que utilizam combustveis no
poluentes, como a energia eltrica e o gs natural.

Captulo VI
DA CULTURA, DO DESPORTO, DO LAZER E DO TURISMO

Seo I
Da Cultura

Art. 239 O Municpio garantir o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso
cultura a todos, incentivando e apoiando as atividades de formao e difuso das manifestaes
culturais, incluindo necessariamente as da cultura popular.

Art. 240 Constituem patrimnio cultural do Municpio os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:

I - as formas de expresso;

II - os modos de criar, fazer e viver;

III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;

IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;

V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.

1 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

2 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e
valores culturais.

3 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.

Art. 241 O Municpio manter o Conselho Municipal de Cultura e Esporte, com carter
deliberativo, constituindo-se a instncia mxima de planejamento da poltica cultural e esportiva do
Municpio, cuja composio garantir a participao de representantes da comunidade, de entidades
culturais e esportivas e do Poder Pblico Municipal.

Art. 242 O Municpio destinar recursos oramentrios para a proteo e difuso do
patrimnio cultural, assegurando, prioritariamente:

I - a conservao e restaurao dos bens tombados, de sua propriedade ou sob sua
responsabilidade;

II - a criao, manuteno e apoio ao funcionamento de bibliotecas, arquivos,
museus, espaos cnicos cinematogrficos, audiogrficos, videogrficos e musicais e outros espaos
a que a coletividade atribua significado.

Art. 243 O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncias, tombamentos, desapropriaes e
de outras formas de acautelamento e preservao.

Art. 244 A legislao de Posturas Municipais estabelecer a obrigatoriedade da
preservao de monumentos e prdios histricos, assim como impedir que placas luminosas,
letreiros ou qualquer outra forma de revestimento impea a viso de sua fachada.

Art. 245 A rede escolar do Municpio dever ser utilizada , sempre que possvel, todas
as vezes que a Administrao Municipal empreender aes culturais, utilizando as suas vocaes
naturais e recursos humanos abundantes em meio juventude.

Art. 246 Sero assegurados os meios estruturais para que o Municpio possa defender
e garantir a preservao das tradies, da cultura, do civismo e do desenvolvimento dos ideais que
formam a nacionalidade brasileira.

Seo II
Do Desporto e do Lazer

Art. 247 O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no
formais, como direito de todos, observados os princpios da Constituio Federal.

Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal apoiar e incentivar o esporte amador
articulado rea da educao e cultura, bem como o lazer, como forma de integrao social.

Art. 248 As aes do Poder Pblico Municipal compreendero a destinao de
recursos oramentrios para o setor, com priorizao:

I - do esporte amador articulado rea da educao e cultura;

II - do lazer popular;

III - da criao e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas
esportivas e para o lazer.

Art. 249 A promoo, o apoio e o incentivo aos esportes e lazer sero garantidos
pelos rgos e agentes da administrao direta e indireta, alm de outras formas previstas
na Constituio Federal, principalmente mediante:

I - programas de construo, preservao e manuteno de reas para a prtica
esportiva e lazer comunitrio;

II - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao Fsica;

III - provimento por profissionais habilitados na rea especfica, dos cargos atinentes
Educao Fsica e ao Esporte, nas instituies pblicas, assistidas pelo Municpio;

IV - reserva de reas destinadas prtica esportiva e lazer comunitrio nos
programas e projetos de urbanizao, moradia popular e nas unidades educacionais.

Art. 250 O Poder Pblico incrementar o atendimento especializado criana e aos
portadores de deficincia fsica ou mental, visando prtica esportiva, prioritariamente no mbito
escolar.

Art. 251 O Municpio incentivar as atividades esportivas e de lazer especiais para o
idoso, como forma de promoo e integrao social na terceira idade.

Pargrafo nico - O Municpio estimular o engajamento de todas as comunidades,
inclusive os deficientes fsicos, nas diversas atividades desportivas.

Art. 252 O Municpio dever incentivar o esporte amador para as pessoas portadoras
de deficincia, alm de organizar e fomentar competies esportivas em todos os nveis e perodos
de escolarizao.

Art. 253 Fica institudo o PROGRAMA DE APOIO AO ESPORTE AMADOR a ser
regulamentado em lei.

Art. 254 O Municpio assegurar o direito ao lazer e utilizao criativa do tempo
destinado ao descanso, mediante oferta de reas pblicas para fins de recreao e execuo de
programas culturais e de projetos tursticos.

Art. 255 O Poder Pblico Municipal elaborar projetos tursticos de aproveitamento de
potencialidades locais, ouvidas as comunidades, sociedades culturais e de preservao de recursos
naturais.

Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo envolvero a participao
democrtica funo dos programas estaduais, metropolitanos e intermunicipais de cultura, lazer e
turismo, na valorizao das aptides locais.

Seo III
Do Turismo

Art. 256 O Municpio, colaborando com os segmentos do setor, apoiar e incentivar
o turismo como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento
social e cultural.

Art. 257 Cabe ao Municpio, obedecida a legislao federal e estadual, definir a
poltica municipal do turismo e as diretrizes e aes, devendo:

I - adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de desenvolvimento do
turismo em seu territrio;

II - desenvolver efetiva infra-estrutura turstica;

III - estimular e apoiar a produo artesanal local, as feiras, exposies, eventos
tursticos e programas de orientao e divulgao de projetos municipais, bem como elaborar o
calendrio de eventos;

IV - regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e culturais de interesse
turstico, proteger o patrimnio ecolgico e histrico-cultural e incentivar o turismo social;

V - promover a conscientizao do pblico para preservao e difuso dos recursos
naturais e do turismo como atividade econmica e fator de desenvolvimento;

VI - incentivar a formao de pessoal especializado para o atendimento das atividades
tursticas.

Pargrafo nico - O Municpio consignar no oramento recursos necessrios
efetiva execuo da poltica de desenvolvimento do turismo.

Vitria, 05 de abril de 1990.

Dermival Galvo Gonalves,
Presidente

Adelson Alvares Ribeiro,
Vice-Presidente

Edson Rodrigues Batista,
1 Secretrio

Adeilson Henrique Machado Fraga,
2 Secretrio

Gilsa Helena Barcellos,
Presidente da Comisso de Sistematizao

Estanislau Kostka Stein,
Subrelator Geral

Alexandre Buaiz Neto,
Subrelator

Walfredo Wilson das Neves,
Subrelator

Anselmo Laghi Laranja
Ary Pereira Bezerra
Claudionor Lopes Pereira
Ethereldes Queiroz do Valle Jr
Joo Antnio Nunes Loureiro
Jos Esmeraldo de Freitas
Jos Ferreira da Costa Alves Neto
Luzia Alves Toledo
Mrcio Antnio Calmon
Namy Chequer Bou-Habib Filho
Otaviano Rodrigues de Carvalho
Pedro Luiz Corra
Robson Mendes Neves.


DO ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 O Municpio de Vitria convocar o Municpio da Serra e o Estado do Esprito
Santo para, na forma do que dispe o Art. 12, 2 e 3, do Ato das Disposies Transit-
rias, da Constituio Federal, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao de
suas linhas divisrias atualmente litigiosas, sob pena de, no o fazendo at 5 de outubro de 1.991,
solicitar, na forma do 4, do mesmo dispositivo, que o faa a Unio.

Art. 2 A lei estabelecer os critrios de participao do Municpio nos processos de
municipalizao dos encargos da prestao da sade e da educao da Unio e do Estado.

Pargrafo nico - No sero objeto de municipalizao os encargos que:

I - sejam transferidos ao Municpio sem a garantia legal e permanente de repasse de
recursos financeiros necessrios sua implementao, execuo, operao, controle e manuteno;

II - no sejam precedidos de auditoria que aponte os custos reais de seu
funcionamento, sob a tica dos custos correntes e de capital, com a fixao da data base de clculo,
para fins de atualizao financeira dos valores apurados, bem como, indique as vantagens e direitos
dos servidores envolvidos na prestao dos servios, "vis vis", do regime jurdico municipal e a
correspondente avaliao dos custos que a transferncia de pessoal poderia trazer para o Municpio;

III - transfiram pessoal para os quadros municipais, com vantagens e direitos
originrios da Unio ou do Estado diferentes daqueles estabelecidos no regime jurdico do Municpio.

Art. 3 At a entrada em vigor da Lei Complementar a que se refere o artigo 141,
sero obedecidas as seguintes normas:

I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato do Prefeito subseqente, ser encaminhado Cmara at trs meses antes
do encerramento do primeiro exerccio financeiro em que se promulgar esta Lei Orgnica e
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;

II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at sete meses e
meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do
primeiro perodo da sesso legislativa;

III - o projeto de lei oramentria do Municpio ser encaminhado at trs meses
antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da
sesso legislativa.

Art. 4 Esgotado o prazo previsto no art. 3, inciso III e no havendo o
encaminhamento do projeto de lei do oramento anual Cmara Municipal, esta adotar as
seguintes providncias:

I - considerar como leis oramentrias do exerccio subseqente, as leis de diretrizes,
do plano plurianual e do oramento em vigor;

II - considerar como oramento programa para o exerccio subseqente:

a) as dotaes relativas s despesas correntes, constantes do oramento programa
em vigor;
b) as dotaes relativas s despesas de capital constantes do plano plurianual
correspondentes ao exerccio subseqente.

Art. 5 A no apreciao dos projetos referidos no artigo anterior, dentro dos prazos
nele previstos, implicar a sua incluso obrigatria na Ordem do Dia da sesso imediata,
sobrestando-se as demais proposies at sua votao final.

Pargrafo nico - No haver encerramento do primeiro perodo nem da sesso
legislativa enquanto no se apreciarem, respectivamente, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e os projetos de lei oramentria e do plano plurianual.

Art. 6 O Poder Pblico Municipal, noventa dias aps a promulgao da Lei Orgnica,
dever concluir levantamento completo sobre todas as dvidas contradas pelo Municpio, como fo-
ram negociadas e contratadas, seu montante, a data da transao, sua origem e onde foram
aplicados os recursos. Os dados provenientes desse levantamento sero divulgados amplamente e
colocados disposio de qualquer cidado que poder, inclusive, solicitar os esclarecimentos
necessrios, ficando o Poder Pblico Municipal na obrigao de fornecer as informaes solicitadas.

Art. 7 Os servidores municipais celetistas com estabilidade decorrente de lei
municipal com vigncia anterior 05 de outubro de 1988, ficam automaticamente transferidos para
o quadro estatutrio, com funes correspondentes quelas que exerciam no dia da instalao dos
trabalhos desta Lei Orgnica.

1 Para cumprimento do disposto neste artigo, ficam criados os cargos necessrios
ao seu preenchimento, ficando extintos os empregos ora existentes.

2 O Poder Executivo formalizar, por decreto, dentro de trinta dias, o
enquadramento dos servidores nos novos cargos.

Art. 8 O Poder Pblico Municipal no prazo de sessenta dias, encaminhar Cmara
Municipal projetos de lei contendo o plano de carreira do Magistrio Pblico Municipal.

Art. 9 No prazo de duzentos e quarenta dias, a contar da promulgao desta Lei, a
Cmara Municipal elaborar e far pblico o seu Regimento Interno face ao novo ordenamento
constitucional. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 19.10.1990)

1 Ser criada por resoluo uma comisso especial composta por representantes
de todas as bancadas partidrias com assento na Cmara, com o intuito de elaborar o Ante-Projeto
de Regimento Interno. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 19.10.1990)

2 Ser regulamentada por Resoluo especfica a tramitao legislativa do Ante-
Projeto elaborado em conformidade com o pargrafo anterior. (Pargrafo includo pela Emenda Lei
Orgnica n 1, de 19.10.1990)

Art. 10 A lei que definir a composio e regulamentao do Conselho Municipal de
Sade fixar a data da sua instalao.

Art. 11 O Plano nico de cargos, carreiras e salrios, dever ser elaborado e
regulamentado no prazo mximo de doze meses, a partir da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 12 O Cdigo Municipal Sanitrio e ambiental dever ser regulamentado em lei no
prazo de cento e vinte dias a partir da data da promulgao da Lei Orgnica Municipal.

Art. 13 Ao servidor municipal que contar mais de vinte anos de servio pblico
prestado ao Municpio de Vitria e que esteja exercendo em substituio, atividade de Magistrio,
nos termos da Lei n 2.945 de 13 de maio de 1982, fica assegurado o direito de optar pelo
enquadramento, no prazo de sessenta dias, a contar da promulgao desta Lei, em categoria
funcional, prevista no art. 11 da supracitada Lei, obedecida a habilitao especfica.

Art. 14 Os Poderes Executivo e Legislativo instituiro, num prazo de trs anos , a
partir da promulgao da Lei Orgnica do Municpio de Vitria, creches para atender s necessidades
dos servidores, em seus prprios setores de trabalho, desde que o rgo pblico a que estejam
vinculados, tenham um nmero superior a cem funcionrios.

Art. 15 A Prefeitura Municipal de Vitria fornecer s famlias com renda comprovada
de at trs salrios mnimos, um projeto de planta-padro para imvel residencial com metragem
aproximada de setenta metros quadrados, acompanhado de licena automtica para construo,
cujo atendimento far-se- mediante requerimento da parte interessada.

Art. 16 O Municpio implantar, no mbito municipal, a comear pelas principais
artrias da cidade, e em toda a parte plana da Capital, um Projeto de Ciclovias.

Art. 17 O Municpio promover, na forma da lei, a urbanizao e regularizao
fundiria das reas faveladas e de baixa renda, consultada obrigatoriamente a populao envolvida,
bem como os rgos tcnicos que tratam do assunto.

Pargrafo nico - No caso de remoo, ser garantido o reassentamento da
populao preferencialmente em reas prximas.

Art. 18 O Poder Municipal prover, junto ao Governo da Unio, os meios necessrios
reduo dos entraves de ordem financeira e burocrtica, visando legalizao do imvel, cujo
domnio pleno no tenha sido transferido ao seu respectivo ocupante.

Art. 19 O Municpio prover junto ao Governo do Estado e da Unio, o desestmulo ao
arrecadamento de rea no Porto de Vitria, objetivando evitar a criao de reas poluentes que
possibilitem prejuzo ecologia.

Art. 20 As atividades poluidoras j instaladas no Municpio tm o prazo mximo de
trs anos para atender s normas, critrios e padres federais e estaduais de proteo ambiental
vigentes na data da promulgao desta Lei.

Art. 21 As alquotas da taxa de limpeza urbana sero estabelecidas de forma a
assegurar a implantao, no prazo mximo de cinco anos, de uma capacidade instalada de
processamento e disposio final de resduos domsticos e hospitalares suficiente para atender s
necessidades do Municpio.

Art. 22 Fica revogado o art. 3 da Lei n 3.280, de 05 de maro de 1985.