Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.

Instituto Universitario Politcnico Santiago Mario.
Extensin Caracas.



Vocabulario.






Alumno:
Bch. Asdrbal Sanchez
C.I 20.605.223

Caracas, 05 de mayo de 2014.
La Administracin: es la ciencia social aplicada o tecnologa social, que tiene por objeto
de estudio las organizaciones, y tcnica encargada de la planificacin, organizacin,
direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, del
conocimiento, etc.) de una organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio posible;
este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo de los fines perseguidos por la
organizacin.
Inspeccin: Es supervisar o hacer el seguimiento de que una obra cumpla con las normas o
especificaciones del proyecto. Ejecutada por un delegado del ente contratante, llamado
Ingeniero Inspector.
Obra: se utiliza para designar a aquellas obras que son el resultado de la ingeniera civil y
que son desarrolladas para beneficio de lo ser humanos. Las obras hecha o producida por el
hombre se conoce como obra. Puede tratarse de un producto material o intelectual,
protegido por diversas leyes. El concepto tambin se utiliza para nombrar al proceso de
construccin de un edificio o de una infraestructura en general.
Fiscalizacin: fiscalizar que la obra tenga las mediciones establecidas en el proyecto. Las
normas y permisologa. Ejecutada por un delegado del ente contralor o contralora, llamado
ingeniero Residente.
Control de un proyecto: es el proceso continuo de medir los adelantos de un proyecto con
miras a la realizacin de su objetivo principal, comparando las condiciones existentes y los
resultados obtenidos con respecto a lo planeado, para as determinar si existen desviaciones
que puedan afectar el xito final del proyecto, identificar sus causas y tomar las acciones
correctivas correspondientes. El costo del control no debe sobrepasar la utilidad que de l
se obtenga.
Control de Obras Pblicas: son las acciones llevadas a cabo por profesionales en
Ingeniera Civil o en disciplinas afines, y por consultoras privadas contratadas, con el
objeto de evaluar el grado de cumplimiento de los programas, obligaciones contractuales y
dems documentos que sustentan un proyecto, as como para verificar la eficiencia,
efectividad y economa con que han sido utilizados los recursos por parte de las entidades
responsables de la ejecucin de proyectos de obra pblica.
Datos: es una expresin cuantitativa de un hecho que se comunica a un receptor, pero no
influye en su actuacin; constituye la materia prima para elaborar la informacin.

Direccin: es lograr que todo el personal participe coordinadamente en la ejecucin de los
planes, dentro del marco de la normativa y organizacin existentes, para alcanzar los
objetivos y metas propuestos.

Director de Proyecto: es el profesional encargado de vigilar, durante la fase de
construccin, que los objetivos definidos durante la gestin del proyecto se logren a
cabalidad con los recursos que le fueron asignados.
En la Administracin Pblica, este puesto corresponde al Jefe de la Unidad Ejecutora
(Depto. de Construccin, Oficina Ejecutora o cualesquiera nombres que sta reciba).
En proyectos de gran envergadura, la estructura organizacional puede tener varios niveles
jerrquicos, sin embargo, el Director de Proyecto siempre ocupa el puesto ms alto.
Direccin Tcnica de una obra: es el servicio de inspeccin, programacin y control que
presta el profesional en ingeniera o arquitectura, durante la etapa de ejecucin de una obra.
Economa: operacin al costo mnimo posible.
Efectividad o Eficacia: logro de los objetivos o metas programados. Tambin se define
como la relacin entre los resultados obtenidos y los objetivos preestablecidos.
Eficiencia: es el logro de los objetivos programados empleando la menor cantidad posible
de recursos o insumos (rendimiento efectivo sin desperdicio innecesario.
Fiscalizacin del proyecto: es la revisin, con fines de mejoramiento, del trabajo realizado
por otra persona. Dicha revisin se lleva a cabo mediante la verificacin de que los planes,
programas e inversiones se estn realizando conforme con lo autorizado, en concordancia
con las leyes, reglamentos, normas y dems disposiciones vinculantes.
Fondos Pblicos: son los recursos, valores, bienes y derechos de propiedad del Estado, de
rganos, de empresas o de entes pblicos.
Informacin: es el mensaje que resulta del procesamiento de un dato y se transmite a un
receptor, comunicndole hechos que pueden influir en su actuacin. En el caso de un
proyecto, su objetivo es proporcionar bases al receptor para la toma de decisiones.
Inspeccin del proyecto: es la labor tcnica que realiza el profesional o la consultora
durante el proceso de construccin de una obra, para que sta se ejecute conforme con las
mejores normas de trabajo, los planos de construccin, las especificaciones tcnicas y
dems documentos que forman parte del contrato y del proyecto.
Inspector de Obra: es el ingeniero, arquitecto o tcnico en construccin, a cargo de la
inspeccin de las obras por parte de la entidad ejecutora del proyecto. Su permanencia en el
sitio de las obras no es obligatoria; puede efectuar su labor mediante visitas peridicas,
cuya frecuencia depender principalmente de la complejidad de la obra y de las
disposiciones reglamentarias al respecto.

Inspector residente: es el ingeniero, arquitecto o tcnico en construccin, a cargo de la
inspeccin de las obras por parte de la Administracin, destacado en el sitio donde stas se
ejecutan, durante todo el proceso constructivo.
Nota: Este profesional puede ser funcionario de la institucin ejecutora o ser contratado por
sta para ese efecto.
Jefe de Proyecto: es el profesional responsable de la supervisin y control de los trabajos
de construccin y el representante de la Administracin ante el o los contratistas, o terceros,
en todo lo relacionado con la ejecucin de esos trabajos o derivados de ellos, con plena
autoridad para decidir cualquier asunto al respecto.
Nota: En el Sector Pblico, este puesto generalmente es asignado a un profesional en el
campo de la ingeniera o disciplina afn, el cual labora para la institucin que ejecuta las
obras por administracin, por contrato o en forma mixta. En algunas ocasiones, sobre todo
cuando la construccin no es la actividad ordinaria de la institucin, ese profesional es
contratado exclusivamente para ese efecto.
Normas: son criterios de aceptacin general que uniforman las caractersticas que ha de
tener un objeto o un proceso, con el fin de garantizar que su fabricacin o su ejecucin
tengan como resultado un producto con una calidad predeterminada.
Refirindose a las normas dictadas por una autoridad superior de fiscalizacin, que en este
caso particular es la Contralora General de la Repblica, normas son todas las reglas o
disposiciones de carcter obligatorio que sta emite dentro del mbito de su competencia
legal y constitucional, con el fin de determinar el cumplimiento de los planes, programas e
inversiones de las entidades sujetas a su fiscalizacin, o de los propios, y sobre cuyos
resultados debe informarse luego a la autoridad competente.
Obra Pblica: es todo trabajo realizado por las entidades del Sector Pblico o entidades
privadas, que tenga por objeto crear, construir, conservar o modificar bienes inmuebles
destinados al uso de la colectividad o a un servicio pblico, financiado con fondos pblicos,
o con fondos privados de origen pblico. Son obras pblicas:
- la construccin, remodelacin, ampliacin, instalacin, conservacin, mantenimiento,
reparacin y demolicin de los bienes mencionados, incluidas las que tienden a mejorar y
utilizar los recursos agropecuarios del pas, as como los trabajos de exploracin,
localizacin, perforacin, extraccin y aqullos similares, que tengan por objeto la
explotacin y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o en el
subsuelo.
- todos aquellos de naturaleza anloga.

Organizacin: es la agrupacin de las actividades necesarias para llevar a cabo un trabajo
y la definicin de las lneas de autoridad y responsabilidad de quienes lo efectuarn, as
como de los procedimientos que se emplearn. En resumen es la conjugacin de qu se va a
hacer, quin lo va a hacer y cmo se va a hacer.
Parmetros de Comparacin o de Control: son las normas que establecen las
condiciones que debe reunir el "producto" o proceso que est bajo control y permiten
determinar si las acciones estn o no conduciendo a la situacin deseada, de manera que las
medidas correctivas del sistema de control se apliquen de inmediato, cuando se est fuera
de los lmites establecidos para definir el rango de variacin considerado normal, dentro del
cual los resultados son aceptables.
Plan: es el documento que resulta del proceso de planificacin, en el cual se deja
constancia de las decisiones tomadas durante ese proceso.
Planificacin: es ordenar, en una secuencia lgica, una serie de actividades que se deben
ejecutar para alcanzar un objetivo, producto o situacin deseados. Para ello se prevn y
definen las relaciones entre los eventos considerados, su comportamiento y su
interdependencia; se determinan las fuentes y usos de los recursos necesarios y se
distribuyen los recursos disponibles, en forma progresiva y organizada, de modo que se
logre el objetivo dado. La planificacin debe prever siempre, no solo la realizacin de un
hecho determinado, sino tambin los medios para evaluar ese hecho y sus repercusiones.
Principio: base sobre la cual se apoya un pensamiento, una ideologa, una disciplina, etc.
Programa: es el resultado del proceso de programacin. En l se plasma el tiempo y los
recursos necesarios para llevar a cabo una actividad.
Programacin: es poner una referencia de tiempo a cada una de las actividades de un plan
establecido con el fin de cumplir con determinados objetivos y metas. Desde la perspectiva
de un proyecto, programacin es la determinacin de la secuencia con que debern
ejecutarse las actividades planeadas para lograr los objetivos y metas de un proyecto,
asignando la posible duracin de cada una de ellas.
Proyecto: es un proceso finito, no repetitivo, formado por una secuencia lgica de
actividades, cuyo objetivo es transformar una idea en un producto terminado (bienes o
servicios), dentro de un plazo determinado, con una calidad predefinida y con un
presupuesto preestablecido. Se genera para cubrir una necesidad, ya sea porque no existen
los medios para satisfacerla o porque los existentes no son suficientes para ello; porque se
prev que se pueden obtener beneficios econmicos, polticos o sociales o simplemente
para desarrollar ciertas zonas geogrficas o explotar los recursos naturales de una regin.

Proyecto de Obra Pblica: es el proceso que se sigue para la realizacin de una obra
pblica, desde que sta es concebida hasta su operacin, incluyendo las asesoras y
consultoras especializadas, los estudios tcnicos y de preinversin requeridos.
Ruta Crtica: es la secuencia de las actividades necesarias para llevar a cabo un proyecto
desde el inicio hasta su finalizacin; se caracteriza porque un cambio en la duracin de
cualquiera de las actividades que la conforman, repercute en la fecha de trmino del
proyecto.
Las actividades que definen el plazo de construccin se denominan crticas y se identifican
fcilmente porque su holgura total es cero (la holgura total de una actividad es la capacidad
de sta de postergar su finalizacin con respecto a lo previsto, sin retrasar la terminacin
del proyecto).
Servicio de Administracin de un Proyecto: es el servicio que presta un profesional en
ingeniera o arquitectura, o una empresa consultora, al organizar, programar y elaborar el
presupuesto y el flujo de caja de una obra, as como al inspeccionar su construccin.
Tambin es parte de este servicio administrar los recursos monetarios del cliente, mediante
el establecimiento de sistemas de informacin que permitan realizar los controles de avance
fsico, financiero y de calidad, que le garanticen un uso adecuado de sus recursos.
Servicios Pblicos: son aquellas actividades que desarrollan el Poder Ejecutivo, los entes
descentralizados y las municipalidades, por mandato expreso de las leyes, as como por
particulares (por va de concesin), destinadas a satisfacer necesidades colectivas, mediante
prestaciones suministradas a los administrados, bajo un rgimen de derecho pblico.
Sistema de Control: es el conjunto de acciones que se efectan con el propsito de
mantener las caractersticas de un producto dentro de un rango preestablecido, actuando
sobre los recursos necesarios para producirlo o sobre el ambiente en que se desarrolla el
proceso productivo. Para ello es indispensable que previamente se establezca un modelo o
patrn de comparacin del proceso (para lograr el objetivo propuesto o producto) y del
producto esperado, as como, que se haya definido el rango de tolerancia para el cual se
considera que el proceso se desarrolla normalmente y el producto resultante es aceptable.
Sistema de Control Interno: es el plan de organizacin y el conjunto de mtodos y
medidas adoptadas dentro de una entidad, para salvaguardar sus recursos, verificar la
exactitud y veracidad de su informacin financiera y administrativa, promover la eficiencia
en las operaciones, estimular la observancia de la poltica prescrita y el cumplimiento de las
metas y objetivos programados.
Sistema de Fiscalizacin: es la totalidad de las disposiciones y principios del
ordenamiento jurdico, los sistemas de control interno, las normas, principios y polticas de
orden tcnico, as como las entidades y rganos en que stos descansan, los cuales,
relacionados entre s, han sido establecidos para definir y regular la jurisdiccin,
competencia, estructura y procedimientos del control de la Hacienda Pblica.

Sistema de Informacin: es una estructura (hombres, mquinas, datos, rutinas, programas,
etc.) creada para movilizar la informacin dentro de la organizacin administrativa
existente y hacia otras unidades y organismos externos que se interrelacionan con sta. La
base de un sistema de informacin es la organizacin adecuada de los archivos.
Supervisin de obra: es el servicio que prestan los profesionales o consultores
diseadores de una obra (cuando la inspeccin est a cargo de otro profesional), durante
toda la etapa de construccin, para verificar y garantizar que se conserven el criterio de
diseo y la concepcin originales del proyecto, an cuando ste tenga que adaptarse a las
circunstancias que se presenten durante el proceso de ejecucin.

Aclaraciones.
Documentos emitidos por el Mandante, a travs de la ITO, mediante los cuales se agregan o
suprimen antecedentes en una licitacin o bien se responden consultas realizadas por las
empresas proponentes durante la etapa de estudio de la oferta; sus alcances son de tipo
obligatorio y se deben entender incluidos en su precio final.
Aumento de obra.
Cobro que formula un Contratista ante una extensin de las obras contratadas, que ha sido
formalmente solicitada por el Mandante, valorizado de acuerdo al precio unitario convenido
en el contrato. Las Bases establecern los procedimientos, plazos y montos mximos que
pueden alcanzar tales cobros, como as tambin respecto de la pertinencia para agregar
gastos generales y/o utilidades.
Bases administrativas especiales.
Definen los alcances de una licitacin y establecen las caractersticas particulares del
proyecto licitado, incluye los requisitos que deben cumplir los licitantes, las reglas del
concurso o propuesta, las obligaciones y derechos de las partes, forma de pago, modalidad
del contrato, garantas, sanciones, multas y premios, entre otras disposiciones que se
debern cumplir y respetar durante la ejecucin de una obra. Las Bases Administrativas,
generales y especiales, formarn parte esencial del Contrato que suscribirn Mandante y
Contratista. Tambin se puede emplear el concepto simple de Bases, para referirse a
stas.




Bases administrativas generales.
Conjunto de normas y requisitos generales, de carcter corporativo, que regulan la
contratacin de las obras de construccin. Contienen disposiciones sobre procedimientos y
trminos que regularn y a los que deber ajustarse el desarrollo de un contrato y las
relaciones entre el Mandante y el Contratista que se lo adjudique, incluyendo las etapas
previas a la suscripcin del contrato y las posteriores a su liquidacin. Comprenden las
Bases Administrativas Generales, las Especiales, Aclaraciones y Anexos.
Boleta bancaria.
La Boleta Bancaria de Garanta es una caucin que constituye un banco u otra institucin
financiera, a peticin de su cliente llamado el tomador a favor de otra persona (natural o
jurdica) llamada beneficiario que tiene por objeto garantizar el fiel cumplimiento de una
obligacin contrada por el tomador o un tercero a favor del beneficiario. Existen dos
maneras de obtener que un banco emita una Boleta de Garanta para caucionar una
obligacin de una persona a favor de otra. La primera es que se obtenga la emisin de una
Boleta con la constitucin de un depsito de dinero (efectivo) en el banco por parte del
tomador. La otra es que el banco la emita con cargo a un crdito otorgado al tomador, quien
suscribe un pagar u otro ttulo de crdito a favor del banco. An cuando en el primer caso
se llamara propiamente depsitos de garanta en realidad, en ambos casos, el banco
emite un documento llamado Boleta de Garanta, mediante el que se compromete
incondicionalmente a su pago a solo requerimiento del beneficiario. La existencia de un
depsito o de un crdito slo mira a las relaciones entre el banco y el tomador y no interesa
al beneficiario, por cuanto la obligacin de pagar la Boleta ser siempre incondicional para
el banco. Fuente: Circular 3.195, del 4 de octubre de 2002, de la Superintendencia de
Bancos e Instituciones Financieras.
Contratista
Profesional o empresa de profesionales que ejecutan (construyen) una obra material
inmueble, de acuerdo al diseo de los proyectistas y a lo convenido con el Mandante, en
estricto apego y cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.

Contrato.
Documento escrito, acordado entre las partes, mediante el cual stas asumen derechos y
obligaciones, de acuerdo a lo regulado en las Bases y a las estipulaciones del propio
instrumento.



Contrato a suma alzada.
Modalidad contractual mediante la cual, un Contratista se compromete a ejecutar una obra
de construccin por un precio fijo, determinado por l a partir de los antecedentes
administrativos y tcnicos que le proporcione el Mandante. Dicho precio fijo solo podr
variar en la medida que el proyecto cotizado originalmente sea modificado mediante
procedimiento que ser expresamente sealado en las Bases.
Costo directo.
Precio de cada partida del itemizado o presupuesto, que consulta todos los materiales,
equipos, insumos y gastos, incluyendo la obra de mano en cada caso, sin considerar gastos
generales ni utilidades. En el clculo del precio unitario de los materiales deber
considerarse rendimiento, prdidas, fletes y elementos de fijacin en tanto que en el precio
unitario dela mano de obra debe incluirse, adems de los tratos por la ejecucin de cada
partida, los pagos previsionales, seguros y dems estipendios que dispone la legislacin.

Cubo ajustable.
Partidas contenidas en el itemizado de un Contrato a suma alzada que, por desconocerse
con precisin su geometra, volumen o dimensiones, no es posible cotizar su justo precio.
La forma de pago de este tipo de partidas se har en funcin del volumen real ejecutado
multiplicado por el respectivo precio unitario, que ser convenido previamente entre las
partes.

Coordinacin de proyectos.
Servicio ofrecido por profesionales, de manera independiente o a travs de una Empresa,
que consiste en revisar y comparar los proyectos de arquitectura y especialidades por
separado o entre ellos, con la finalidad de detectar errores u omisiones en tales diseos que,
de no corregirse, pueden afectar el adecuado comportamiento del edificio o de sus
instalaciones y producir conflictos, prdidas econmicas, atrasos, cobro de adicionales y
obras extraordinarias, inclusive demandas o arbitrajes.
Cubicacin.
Clculo de las cantidades de obras a construir, deducido de planos y especificaciones
tcnicas, cuyos alcances, definiciones y restricciones estn prescritas en la Norma NCh
353-2000, vigente. Las cubicaciones determinarn siempre volmenes y magnitudes de las
obras a ejecutar y no considerarn prdidas ni rendimientos de los materiales o de la mano
de obra, los que se deben incluir en el costo directo del presupuesto de contrato.

Disminucin de obra.
Descuento que se aplica al precio de un contrato que formula el Mandante ante una
disminucin en la extensin de las obras contratadas, de acuerdo al precio unitario
convenido en el contrato. No obstante, las Bases establecern los procedimientos, plazos y
montos mximos que pueden alcanzar tales rebajas como as tambin respecto de la
pertinencia para agregar gastos generales y utilidades.

Especificaciones tcnicas.
Conjunto de definiciones, instrucciones e indicaciones que complementan lo establecido en
los planos. Su elaboracin es responsabilidad de cada proyectista y su estructura permitir
elaborar el itemizado del presupuesto. Se debern organizar de acuerdo a lo prescrito en la
Norma NCh 1.156. Of 77, vigente.

Estado de pago.
Abono parcial al precio de un Contrato mediante una valorizacin econmica del avance
fsico que presenta la obra de construccin, en un momento determinado de su desarrollo.
Sus procedimientos de clculo, frecuencia de presentacin y plazos de pago se establecern
Flujo de caja.
Estimacin del progreso financiero que experimentar un determinado contrato de
construccin durante el tiempo que dure su ejecucin. Se elabora a partir de la conjuncin
entre presupuesto del contrato y el programa de avance propuesto por el constructor. En las
Bases se establecer la forma de presentacin y su incidencia en el desarrollo del contrato
respecto de eventuales premios o sanciones ante el cumplimiento o no del referido flujo.

Garantas contractuales.
Documentos financieros que resguardan determinados intereses de las partes contratantes.
En las Bases se estipularn los elementos a garantizar, como as tambin los instrumentos
permitidos para esos efectos, sus montos, plazos y procedimientos de seguimiento y
devolucin.

Gastos generales.
Costo de los materiales, equipos, insumos, permisos, seguros, maquinarias, herramientas,
control de calidad y todas aquellas partidas que requiere la ejecucin de una obra de
construccin que no estn incluidos en el costo directo. En este tem deber considerarse el
costo de las instalaciones provisorias, gastos financieros, costo de las garantas y las
remuneraciones y beneficios del personal indirecto, es decir, jefaturas, administracin y
personal de servicios.

Imprevistos.
Concepto asociado a eventos o sucesos que pueden afectar el desarrollo de una obra
deconstruccin, los que valorizados a exclusivo juicio del Contratista, deben ser detallados
en su presentacin de la oferta. Tratndose de licitaciones por la modalidad de suma
alzada, no deben incluirse en el respectivo itemizado.
Libro de obra.
Documento oficial del Contrato, que debe administrar la ITO, en el cual se registraran los
sucesos relevantes del proceso constructivo, adems de instrucciones y aclaraciones de los
proyectistas. A su vez, por su intermedio el Contratista podr formular consultas, las que
debern ser respondidas, por el mismo medio, por quien proceda. Tambin se anotarn las
observaciones de la ITO respecto de la forma en que se desarrollan las obras, los materiales
empleados y las etapas de recepcin y control especificadas en las Bases. En este libro,
generalmente materializado en un cuaderno tipo manifold, se pueden duplicar las
anotaciones, las que deben ser suscritas, obligatoriamente, por el Contratista.
Licitacin.
Proceso mediante el cual, un Mandante o propietario solicita una o ms cotizaciones a
empresas constructoras, el cual es regulado por las disposiciones contenidas en las Bases,
preparadas especialmente para tal efecto. Esta puede convocarse mediante concurso pblico
o privado; cualquiera sea el caso, a la Consultora le asiste la obligacin de actuar siempre
con la mayor transparencia e impedir que este tipo de procedimientos se utilice para fines
reidos con la tica y la justa competencia.