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Direito Administrativo Atos Administrativos QUESTES DO CESPE-UnB

PR-CURSOS


AS 20 PRIMEIRAS QUESTES SO PARA TREINO
1. classificada como ato administrativo, EXCETO:

a) A permisso para instalao de banca de jornais.
b) A autorizao para porte de arma.
c) A licena para edificar.
d) A iniciativa de lei pelo executivo.

2. Ato administrativo vinculado aquele que:
a) A lei estabelece os requisitos de sua realizao
(competncia, finalidade, forma, motivo e obje-to),
dos quais no se pode afastar o administra-dor, sob
pena de nulidade do ato.
b) A lei estabelece os requisitos referentes ao mo-tivo
e ao objeto, dos quais no se pode afastar o
administrador, sob pena de nulidade do ato.
c) A lei deixa ao prudente arbtrio do administra-dor a
escolha da forma, motivo e objeto, para a prtica do
ato.
d) A lei deixa ao prudente arbtrio do administra-dor a
fixao da competncia, finalidade, forma, motivo e
objeto, para a prtica do ato.

3. Haver excesso de poder na prtica do ato
administrativo, quando:
a) O agente competente praticar o ato com finalidade
diversa prevista na lei.
b) O agente competente ultrapassar os limites de sua
competncia ao realizar o ato.
c) O agente competente elaborar o ato em
conformidade com a lei.
d) O ato for realizado por sujeito incompetente.

4. O ato administrativo praticado com desvio de poder
:
a) Anulvel.
b) Inexistente.
c) Nulo.
d) Vlido, mas a autoridade que incorreu no desvio
ser punida.

5. elemento do ato administrativo, EXCETO:
a) Competncia (ou sujeito).
b) Forma.
c) Finalidade.
d) Presuno de legitimidade.

6. De acordo com o princpio da autotutela:
a) Pode a Administrao Pblica anular seus prprios
atos quando eivados de ilegalidade, bem como
revog-los por motivo de convenincia ou
oportunidade.
b) Pode a Administrao Pblica apenas anular os atos
que no esto de acordo com a Lei.
c) Pode o Poder Judicirio revogar os atos por motivo
de convenincia ou oportunidade.
d) O Poder Judicirio e a Administrao Pblica
podero revogar e anular os atos pela ilegalidade ou
pela convenincia e oportunidade.

7. No que diz respeito ao controle jurisdicional dos
atos administrativos, CORRETO afirmar:
a) Os atos discricionrios esto excludos do controle
jurisdicional.
b) Nos atos discricionrios, o juiz poder examinar
apenas o aspecto da competncia do agente.
c) O juiz pode adentrar no mrito do ato, caso
considere manifesta a inconvenincia de sua
manuteno.
d) Alcana todos os aspectos da legalidade, excluda a
valorao quanto oportunidade ou convenincia dos
atos.

8. A autoridade que remove servidor para localidade
remota, com o propsito de pun-lo:
a) Incorre em desvio de poder.
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b) Utiliza-se do poder hierrquico.
c) Age dentro de suas atribuies.
d) Pratica ato disciplinar.

9. Quanto extino do ato administrativo,
CORRETO afirmar:
a) Oportunidade e convenincia justificam a cassao
do ato administrativo.
b) A revogao poder ser ordenada pelo judicirio.
c) A Administrao e o Judicirio podero anular o ato
administrativo ilegal.
d) Somente a Administrao poder anular o ato
administrativo ilegal.

10. Os atos que possuem um comando geral e
impessoal, so chamados de:
a) Ordinatrios.
b) Negociais.
c) Normativos.
d) Enunciativos.
11. O descumprimento de obrigao fixada no ato por
seu destinrio ou beneficirio, acarretar:

a) A cassao do ato.
b) A caducidade do ato.
c) A revogao do ato.
d) A anulao do ato.

12. Os atos administrativos que resultam da
conjugao de vontade de rgos diferentes, so
chamados de:

a) Compostos.
b) Complexos.
c) Simples.
d) Bilaterais.

13. Assinale a alternativa CORRETA.

a) O ato administrativo fica vinculado ao motivo que
lhe serviu de suporte.
b) O Poder Judicirio poder rever o mrito dos atos
discricionrios da Administrao Pblica.
c) O desvio de poder caracteriza-se pela edio de ato
administrativo por agente pblico incompetente.
d) Nenhuma das alternativas.

14. O ato administrativo que confere ao particular o
exerccio de uma atividade de profissional, tendo em
vista o preenchimento dos requisitos legais pelo
interessado, denomina-se:

a) Concesso.
b) Autorizao.
c) Permisso.
d) Licena.

15. A autorizao do porte de arma e a licena para
edificao, so atos administrativos, respectivamente:

a) Vinculado e discricionrio.
b) Discricionrio e vinculado.
c) Vinculado e vinculado.
d) Discricionrio e discricionrio.

16. Os decretos e as certides, so atos
administrativos, respectivamente:

a) Normativos e enunciativos.
b) Enunciativos e normativos.
c) Normativos e ordinatrios.
d) Ordinatrios e enunciativos.
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17. Para que o ato administrativo possua eficcia
externa, dever ser:

a) Publicado.
b) Legtimo.
c) Impessoal.
d) No dever configurar abuso de poder.

18.Assinale a afirmao CORRETA:

a) Todos os atos praticados pela Administrao
Pblica so considerados administrativos.
b) Competncia, forma, finalidade, motivo e objeto
so elementos do ato administrativo.
c) A licena para edificar conferida ao particular
poder ser revogada, caso a Administrao Pblica
entenda que seja inconveniente.
d) Imperatividade no um atributo do ato
administrativo.

19. So atributos conferidos ao ato administrativo,
EXCETO:
a) Presuno de legitimidade.
b) Imperatividade.
c) Finalidade.
d) Executoriedade.
20. A prerrogativa atribuda Administrao Pblica
para invadir materialmente a esfera jurdica dos
particulares, sem recorrer previamente ao Poder
Judicirio, denomina-se:
a) Presuno de validade.
b) Imperatividade.
c) Executoriedade.
d) Exigibilidade.


[QUESTES SELECIONADAS CESPE-UnB 2011 a 2012]
1. [ ] Inerente aos atos administrativos, a presuno
de legitimidade caracteriza-se por ser um princpio de
direito pblico relativo, isto , que no admite prova
em contrrio.
2. [ ]Em decorrncia da autoexecutoriedade, atributo
dos atos administrativos, a administrao pblica
pode, sem a necessidade de autorizao judicial,
interditar determinado estabelecimento comercial.
3. [ ]Com fundamento no atributo da
autoexecutoriedade, a administrao pblica pode
apreender mercadorias ou interditar estabelecimento
comercial sem autorizao prvia do Poder Judicirio.
4. [ ] As certides e os atestados emitidos pela
administrao pblica possuem presuno de
veracidade, razo pela qual no podem ser anulados
de ofcio pelo Poder Judicirio.
5. [ ] Elemento do ato administrativo, o sujeito
aquele a quem a lei atribui competncia para a prtica
do ato, razo pela qual no pode o prprio rgo
estabelecer, sem lei que o determine, as suas
atribuies.
6. [ ] O atributo da autoexecutoriedade est presente
em todos os atos administrativos, como tambm o da
presuno de legitimidade e o da imperatividade.
7. [ ]Os atos administrativos tm origem no Estado ou
em agentes investidos de prerrogativas estatais.
8. [ ]A delegao da competncia para a realizao de
um ato administrativo configura a renncia da
competncia do agente delegante.
9. [ ] Delegao no transfere competncia, mas
somente, e em carter temporrio, transfere o
exerccio de parte das atribuies do delegante.
10. [ ] A forma requisito vinculado e imprescindvel
validade do ato administrativo: sempre que a lei
expressamente exigir determinada forma para a
validade do ato, a inobservncia dessa exigncia
acarretar a nulidade desse ato.
11. [ ]O estabelecimento que obtenha do poder
pblico licena para comercializar produtos
farmacuticos no poder, com fundamento no
mesmo ato, comercializar produtos alimentcios, visto
que a licena para funcionamento de estabelecimento
comercial constitui ato administrativo vinculado
12. [ ] O ato discricionrio no est sujeito
apreciao do Poder Judicirio.
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13. [ ] A Carteira Nacional de Habilitao, devido a
sua emisso decorrer de ato vinculado, caracteriza-se
como uma licena.
14. [ ] A licena um ato administrativo vinculado; o
administrador ser obrigado a conceder a respectiva
licena caso sejam atendidas todas as condies
necessrias, no existindo discricionariedade.
15. [ ] Assim como as decises judiciais, os atos
administrativos devem ser motivados, com indicao
de fatos e fundamentos jurdicos, mesmo quando
decorrerem do exame de ofcio feito por autoridade
superior.
GABARITO DAS QUESTES PARA TREINO
1. A resposta certa a letra D. A iniciativa de lei pelo
executivo classificada como ato poltico ou de
governo, no administrativo, pois praticada no
exerccio de uma funo puramente poltica.
2. A resposta certa a letra A. O ato administrativo
vinculado aquele que no confere Administrao
Pblica a possibilidade de um juzo de valor na sua
realizao, pois est inteiramente previsto na lei.
3. A resposta certa a letra B. Aquela situao em que
o agente competente ultrapassa os limites de sua
competncia conferidos pela lei ao praticar o ato,
configura-se excesso de poder.
4. A resposta certa a letra C. " (...) Tomar uma lei
como suporte para a prtica de ato desconforme com
sua finalidade no aplicar a lei; desvirtu-la;
burlar a lei sob pretexto de cumpri-la. Da por que os
atos incursos neste vcio - denominado "desvio de
poder" ou "desvio de finalidade" - so nulos (...)"
(Celso Antnio Bandeira de Mello, Curso de Direito
Administrativo, 21 ed., Editora Malheiros, pg. 103).
5. A resposta certa a letra D. Presuno de
Legitimidade no um elemento do ato
administrativo, mas atributo deste, que confere ao
ato a presuno de veracidade e legalidade. Porm,
tal presuno relativa, ou seja, admite-se prova em
contrrio.
6. A resposta certa a letra A. O princpio da
autotutela consiste no poder que a Administrao tem
de controlar os seus prprios atos, anulando os atos
ilegais e revogando os atos inoportunos ou
inconvenientes. Assim, tal poder no se estende ao
Judicirio, que poder apenas anular os atos ilegais,
mas com base na sua funo jurisdicional, e no pelo
princpio em questo.
7. A resposta certa a letra D. O Poder Judicirio
somente poder apreciar a legalidade do ato
administrativo sem adentrar no mrito.
8. A resposta certa a letra A. Quando o agente
pratica o ato com finalidade diversa da prevista na lei,
caracteriza-se desvio de finalidade ou poder.
9. A resposta certa a letra C. A anulao uma das
formas de extino do ato administrativo, com
fundamento na sua ilegalidade e pode ser praticada
pela Administrao Pblica ou pelo Poder Judicirio.
10. A resposta certa a letra C. Atos normativos so
aqueles que possuem um comando geral e impessoal,
como por exemplo, os decretos.
11. A resposta certa a letra A. Ser permitida a
cassao do ato administrativo pela Administrao,
quando o particular descumprir a obrigao fixada no
ato.
12. A resposta certa a letra B. Atos complexos so
aqueles que resultam da conjugao de vontade de
rgos diferentes.
13. A resposta certa a letra A. Segundo a Teoria dos
Motivos Determinantes, os motivos que determinam
a vontade do agente integram a validade do ato, isto
, o ato fica vinculado ao motivo que lhe serviu de
suporte.
14. A resposta certa a letra D. "Licena o ato
vinculado, unilateral, pelo qual a Administrao
faculta a algum o exerccio de uma atividade, uma
vez demonstrado pelo interessado o preenchimento
dos requisitos legais exigidos" (Celso Antnio Bandeira
de Mello, Curso de Direito Administrativo, 20 ed., Ed.
Malheiros, pg. 409).
15. A resposta certa a letra B. A autorizao do
porte de arma ato administrativo discricionrio, j a
licena para edificao, vinculado.
16.A resposta certa a letra A. Os decretos so
classificados como atos administrativos normativos, j
as certides, enunciativos.
17. A resposta certa a letra A. A publicidade d
eficcia externa aos atos administrativos.
18. A resposta certa a letra B. So elementos do ato
administrativo: competncia, forma, finalidade,
motivo e objeto.
19. A resposta certa a letra C. A finalidade um dos
elementos do ato administrativo, no atributo.
20. A resposta certa a letra C. "A executoriedade a
qualidade pela qual o Poder Pblico pode compelir
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materialmente o administrado, sem preciso de
buscar previamente as vias judiciais, ao cumprimento
da obrigao que imps e exigiu" (Celso Antnio
Bandeira de Mello, Curso de Direito Administrativo,
21 ed., Editora Malheiros, pg. 399).
GABARITO QUESTES DO CESPE-UNB
1. E
2. C
3. E
4. C
5. C
6. E
7. C
8. E
9. C
10. C
11. C
12. E
13. C
14. C
15. C
MAIS QUESTES SOBRE ATOS ADMINISTRATIVOS
CESPE-UnB
1. Considere que um servidor pblico federal tenha
sido aposentado mediante portaria publicada no ano
de 2008 e que, em 2010, o TCU tenha homologado o
ato de aposentadoria. Nessa situao hipottica, esse
ato caracteriza-se como complexo, visto que, para o
seu aperfeioamento, necessria a atuao do TCU e
do rgo pblico a que estava vinculado o servidor.
2. A revogao de ato administrativo privativa da
administrao que o praticou e somente produz
efeitos prospectivos, visto ser o ato revogado vlido.
3.Em regra, o ato administrativo goza da presuno de
legitimidade, mas, caso esteja inquinado com mcula
insanvel e dele tiverem decorrido efeitos favorveis a
seus destinatrios, a administrao ter o direito de
anul-lo no prazo decadencial de cinco anos.
4.Considerando-se a possibilidade de convalidao do
ato administrativo eventualmente viciado, correto
afirmar que os efeitos da convalidao retroagem
data do ato convalidado.
5. Segundo a doutrina, no que se refere
exequibilidade, ato administrativo consumado
aquele que j exauriu seus efeitos e se tornou
definitivo, no sendo passvel de impugnao na via
administrativa nem na judicial.
6. Quanto ao contedo, a aprovao e a homologao
so espcies de atos administrativos unilaterais e
discricionrios, por meio dos quais se exerce o
controle a posteriori do ato.
7.A possibilidade de se revogar atos administrativos
cujos efeitos j se exauriram decorrncia lgica do
princpio da autotutela.
8. Denomina-se ato composto aquele que ocorre
quando existe a manifestao de dois ou mais rgos
e as vontades desses rgos se unem para formar um
s ato.
9.Considere que um servidor pblico tenha sido
removido, de ofcio, como forma de punio. Nessa
situao, o ato de remoo nulo, visto que configura
desvio de finalidade.
10. Enquanto no for decretada a invalidade do ato
pela administrao ou pelo Poder Judicirio, o ato
invlido produzir normalmente seus efeitos.
11. O ato praticado com vcio de incompetncia em
razo da matria no admite convalidao.
12.O ato administrativo pode extinguir-se pela
cassao, situao em que a retirada do ato se d
porque sobrevm norma jurdica que torna
inadmissvel a situao antes permitida pelo direito e
outorgada pelo ato precedente.
13. A autorizao ato administrativo vinculado pelo
qual a administrao consente que o particular exera
atividade ou utilize bem pblico no seu prprio
interesse.
14. Extingue-se em trs anos o prazo para a
administrao pblica anular seus prprios atos,
quando decorrem efeitos favorveis para os
administrados, salvo comprovada m-f.
15. Suponha que um ato administrativo do qual
decorram efeitos favorveis para o seu destinatrio
tenha sido editado com vcio de legalidade. Nesse
caso, decai em cinco anos o prazo para que a
administrao anule esse ato.
16. No caso de um administrado alegar a existncia de
vcio de legalidade que invalide determinado ato
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administrativo, esse indivduo dever fundamentar
sua alegao com provas dos fatos relevantes, por
fora da obrigatoriedade de inverso do nus da
prova, originada no princpio da presuno de
legitimidade do ato administrativo.
17. Os atos administrativos cujos efeitos se exauriram
no podem ser revogados, visto que a revogao no
retroage, limitando- se a impedir que o ato continue a
produzir efeitos.
18. O ato administrativo, uma vez publicado, ter
vigncia e dever ser cumprido, ainda que esteja
eivado de vcios.

19. O ato discricionrio permite liberdade de atuao
administrativa, a qual deve restringir-se, porm, aos
limites previstos em lei.
20. A revogao do ato administrativo, que implica
extino de um ato vlido, produz efeitos retroativos.
21.Entre as espcies de atos administrativos, os
atestados so classificados como enunciativos, porque
seu contedo expressa a existncia de certo fato
jurdico.
22. A permisso um ato administrativo vinculado,
porm precrio e pode ser revogado a qualquer
momento.
23. Ao se revogar um ato administrativo, todos os
efeitos produzidos por ele sero desfeitos.
24. No contrato administrativo, uma das partes
prope as clusulas e a outra no pode propor
alterao. Nesse caso, correto afirmar que esse tipo
de contrato se enquadra na categoria de contrato de
adeso.
25. A revogao pode ser definida como o ato
administrativo, de natureza discricionria, pelo qual a
administrao pblica,por motivos de oportunidade e
convenincia, extingue determinado ato vlido, com
preservao dos efeitos j produzidos por esse ato no
momento anterior revogao.
26.Todo ato administrativo pode ser compreendido
como um ato da administrao pblica, mas nem todo
ato da administrao pblica pode ser classificado
como ato administrativo.
27. O motivo elemento exclusivo de atos
administrativos de natureza vinculada.
28. O objeto o elemento do ato administrativo que
pode ser conceituado como o resultado que a
administrao busca para a sua prtica institucional.
29.O conceito de ato administrativo teve origem e se
desenvolveu na Inglaterra, pas filiado ao sistema do
civil law, com regime jurdico prprio para as questes
concernentes ao direito administrativo.
30.Ato administrativo aquele praticado no exerccio
concreto da funo administrativa pelos rgos do
Poder Executivo ou pelos rgos judiciais e
legislativos. Assim, um tribunal de justia estadual,
quando concede frias aos seus servidores,
desempenha uma funo administrativa.
31. Na situao considerada, a informao da
ouvidoria, quanto prorrogao do concurso pblico
constituir ato discricionrio, est correta, embora no
tenha atendido objetivamente indagao de Lucas.
32. O ato administrativo nulo, por ter vcio insanvel,
opera sempre efeitos ex tunc, isto , desde ento.
Dessa forma, mesmo terceiros de boa-f so
alcanados pelo desfazimento de todas as relaes
jurdicas que se originaram desse ato.
33. Em algumas circunstncias, pode um agente
transferir a outro funes que originariamente lhe so
atribudas, fato esse denominado delegao de
competncia. Entretanto, no se admite delegar a
edio de atos de carter normativo, a deciso de
recursos administrativos e as matrias de
competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
34. O desvio de finalidade do ato administrativo
verifica-se quando o agente pratica o ato visando a
fim diverso daquele previsto, explcita ou
implicitamente, na regra de competncia.
35. Segundo a doutrina, a presuno de legitimidade
atributo do ato administrativo e se caracteriza pelo
reconhecimento de que os fatos alegados pela
administrao so verdadeiros e so aptos a produzir
seus efeitos.
36. No possvel a existncia de um ato
administrativo imperfeito, vlido e eficaz.
37. A licena um ato administrativo unilateral,
discricionrio e precrio, por meio do qual a
administrao pblica constitui situaes jurdicas.
38. Segundo a jurisprudncia dos tribunais superiores,
o princpio de que a administrao pode revogar seus
prprios atos, por motivos de convenincia ou
oportunidade, encontra empecilho diante da
ocorrncia de situao jurdica definitivamente
constituda e do direito adquirido.
39. Uma das hipteses de desvio de poder aquela
em que o agente pblico utiliza-se do poder
discricionrio para atingir uma finalidade distinta
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daquela fixada em lei e contrria ao interesse pblico,
estando o Poder Judicirio, nesse caso, autorizado a
decretar a nulidade do ato administrativo.
40. Os atos administrativos so presumidamente
verdadeiros e conformes ao direito, militando em
favor deles uma presuno juris et de jure de
legitimidade. Trata-se, assim, de uma presuno
absoluta, que no depende de lei expressa, mas que
deflui da prpria natureza do ato administrativo,
como ato emanado de agente integrante da estrutura
do Estado.

41. Como requisito do ato administrativo, a
competncia , em princpio, intransfervel, s
podendo ser objeto de delegao se estiver estribada
em lei.
42. O que fundamenta a anulao (ou invalidao) do
ato administrativo a inconvenincia ou
inoportunidade do ato ou da situao gerada por ele.
43. Atos administrativos so aqueles praticados
exclusivamente pelos servidores do Poder Executivo,
como, por exemplo, um decreto editado por ministro
de estado ou uma portaria de secretrio de justia de
estado da Federao.
44. De acordo com a teoria dos motivos
determinantes, o agente que pratica um ato
discricionrio, embora no havendo obrigatoriedade,
opta por indicar os fatos e fundamentos jurdicos da
sua realizao, passando estes a integr-lo e a
vincular, obrigatoriamente, a administrao, aos
motivos ali expostos.
45. A doutrina majoritria afirma ser a presuno de
legitimidade, atributo dos atos administrativos,
privilgio tpico de um Estado autoritrio, por ser
absoluta e no admitir prova em contrrio.
46.Conforme jurisprudncia recente do STF e do
Superior Tribunal de Justia, a aposentadoria um ato
complexo que se aperfeioa com o registro no TCU.
47. A administrao pblica pode praticar ato em
regime de direito privado, abrindo mo de sua
supremacia de poder pblico.
48. intransfervel e irrenuncivel a competncia para
praticar ato administrativo.
49.Para que haja delegao de competncia para a
prtica de ato administrativo, necessrio que exista
subordinao hierrquica.
50.Uma vez publicado, o ato de delegao no pode
ser revogado antes de decorrido o prazo de vigncia
fixado.
51.Pelo critrio subjetivo, ato administrativo
somente aquele praticado no exerccio concreto da
funo administrativa, seja ele editado pelos rgos
administrativos, seja pelos rgos judiciais e
legislativos. Assim, juzes e parlamentares
desempenham algumas atribuies tipicamente
administrativas, que dizem respeito ao
funcionamento interno de seus rgos e servidores.

52.Se a administrao pblica conceder a
determinada empresa uma licena para construir,
ento, nesse caso, por se tratar de ato que confere
direitos solicitados pelo administrado, o atributo da
imperatividade, pelo qual os atos administrativos se
impem a terceiros, independentemente da
concordncia destes, inexistir.
53.A competncia inderrogvel, seja pela vontade
da administrao, seja por acordo com terceiros,
porque a competncia conferida em benefcio do
interesse pblico.
54.Se a administrao remover, de ofcio, um
funcionrio pblico, a fim de puni-lo por ter procedido
de forma desidiosa, o ato de remoo ser ilegal, por
ter sido praticado com finalidade diversa da prevista
em lei.
55.A administrao pode alterar, em defesa judicial
apresentada, os motivos determinantes do ato
administrativo discricionrio.
56.A nomeao do presidente do Banco Central, aps
aprovao pelo Senado Federal por voto secreto, no
constitui ato administrativo.
57.A motivao do ato administrativo deve ser
sempre prvia ou concomitante sua edio.
58.No que se refere aos destinatrios, o ato
administrativo classifica-se em individual, quando
dirigido a destinatrio certo e determinado, ou geral,
quando atinge toda a coletividade.
59.A autoexecutoriedade o atributo pelo qual o ato
administrativo deixa automaticamente de surtir
efeito, aps decorrido o perodo nele designado.
60.Considerando que um ato administrativo tenha
como finalidade nica conceder frias a um servidor
do DFTRANS, o gozo das frias representa a extino
do ato administrativo, em virtude do pleno
cumprimento de seus efeitos.
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61.Diferentemente da revogao, que pode ser feita
pela prpria administrao pblica, a anulao de um
ato administrativo somente pode ser decretada pelo
Poder Judicirio.
62.A presuno de legitimidade do ato administrativo
implica que cabe ao administrado o nus da prova
para desconstituir o referido ato.
63.O ato discricionrio pode ser motivado aps a sua
edio.

64.O Poder Judicirio pode revogar ato administrativo
violador do princpio da legalidade administrativa.
Considerando que o TST tenha enviado ao presidente
da Repblica uma lista com trs nomes para que ele
escolhesse um deles e o nomeasse para o cargo de
ministro do TST, julgue os itens que se seguem.
65.A escolha de um dos nomes da lista pelo
presidente da Repblica um ato administrativo
vinculado porque, por fora de determinao
constitucional, o presidente tem o dever de realizar
tal escolha.
66.O administrador pblico pode praticar ato
administrativo que contrarie jurisprudncia do STJ,
firmada em sentido contrrio, desde que o faa de
forma motivada, com indicao dos fatos e dos
fundamentos jurdicos.
67. Os chamados atos administrativos no so
necessariamente praticados pelos rgos e entidades
que compem o Poder Executivo, que, por outro lado,
pode praticar atos que no se caracterizam como
administrativos. No primeiro caso, um exemplo o
contrato firmado pelo Poder Judicirio com uma
entidade privada para a realizao de concurso
pblico; o segundo exemplifica-se com a concesso do
indulto de Natal.
68.Os atos administrativos possuem atributos tpicos.
Por exemplo, se algum invade a rea pblica,
estendendo os limites de suas instalaes alm do
permitido para construo, caracteriza-se no apenas
a exigibilidade, com o que se obriga ao cumprimento
da obrigao sem a necessidade de recorrer ao Poder
Judicirio, como tambm a executoriedade, pois a
administrao pode, por iniciativa prpria, derrubar
construo erigida em rea pblica.
69.Se a administrao do municpio conceder alvar
de funcionamento para um tipo de estabelecimento,
de acordo com as exigncias legais, contra os
interesses particulares dos moradores de
determinado local, tendo como objetivo o aumento
da arrecadao tributria, o Poder Judicirio estar
autorizado a decretar a nulidade do ato, por ser ele
vinculado, e no discricionrio
70.Em regra, os atos administrativos so auto-
executveis, o que significa que eles tm fora de
ttulo executivo extrajudicial.
71.Mesmo nos atos discricionrios, no h margem
para que o administrador atue com excessos ou
desvio de poder, competindo ao Poder Judicirio o
controle cabvel.

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