A Sociedade Protectora dos Animais/ Seco Norte vem contestar a Aco Administrativa Especial, na qualidade de contra-interessada. Constitumos como mandatrios judiciais, nos termos do artigo 11/1 e 35/2 do CPTA, Sr. Dra. Catarina Sengo Furtado, o Sr. Dr. Edmilson Conde, a Sr. Dra. Ins Lemos Poupado, o Sr. Dr. Joo Camilo, o Sr. Dr. Joo Sena, o Sr. Dr. Jos Pedro Matos, a Sr. Dra. Margarida de Lemos Palmeiro, a Sr. Dra. Maria Pinto Basto e Sr. Dra. Sandra Teixeira Arsnio, conforme figurado no Anexo I.
DOS FACTOS: 1. A autora invoca no ponto 3, que no existe qualquer canil municipal. 2. Tal, no corresponde realidade, o canil municipal do Drago dispe at de um Regulamento de funcionamento e tem como objecto de actuao todos os ces do Drago. (Cfr. Anexo II) 3. As instalaes do canil foram facultadas temporariamente pelo Municpio do Drago. 4. Efectivamente tratava-se de um prdio devoluto que continuando ao abandono levaria a um aumento da sua deteriorao e tornar-se-ia um alvo fcil para ser objecto de vandalismo e ocupao ilegtima. 5. O que se pretendeu foi dar uma nova utilidade a este prdio, tentando manter a estrutura base, o mais slida e consistente possvel, assegurando no s o bem-estar de todos os animais mas tambm das pessoas l prestam a sua ajuda. 2
6. Trata-se tambm de uma questo de sade pblica j que ao acolhermos os animais abandonados e tendo em conta que temos uma equipa de veterinrios que semanalmente cuidam dos mesmos o risco de transmisso de doenas para as pessoas reduz-se drasticamente em comparao a termos esses mesmos animais na rua abandonados sua sorte. 7. No que respeita localizao do canil este no se situa na rea residencial do Drago, localizando-se at bastante longe da referida rea. (Cfr. Anexo III) 8. A autora invoca no ponto 24. que as instalaes nunca sofreram quaisquer obras de manuteno desde a sua criao. 9. O canil foi alvo de vrias benfeitorias com vista a assegurar a segurana de todas as pessoas que o frequentam, desde veterinrios a colaboradores, mas tambm dos prprios animais, oferecendo-lhes a condies necessrias ao seu conforto. 10. Aps a realizao destas benfeitorias, que abrangeram vrias situaes como reposio de vidros e divisrias entre os vrios animais, a reparao da cobertura do telhado com vista impermeabilizao do espao, todo o espao ficou adaptado ao acolhimento destes animais. (Cfr. Anexo IV) 11. de deixar bem claro que nenhum dos animais por ns acolhidos so vtimas de maus- tratos, conforme afirma a Autora. 12. Alis, bem demonstrativo o carinho e ateno que damos aos nossos animais, conforme demonstram as fotografias que tiramos com eles. (Cfr. Anexo V) 13. A autora tem vindo a desenvolver campanhas no facebook que considera serem as mais adequadas (ponto 39., 40, 41.) para encontrar um lar para os animais. 14. A R considera que estas campanhas no so de todo as mais adequadas. 3
15. A R considera que so muito mais eficazes as iniciativas que tem vindo a desenvolver, uma vez que apresentam uma maior proximidade com o pblico-alvo. 16. Essas iniciativas prendem-se com a divulgao de informaes teis na comunicao social (Cfr. Anexo VI) e com campanhas prximas dos cidados (Cfr. Anexo VII). 17. A Autora invoca no ponto 53. que os animais esto melhor abandonados na via pblica do que instalados no canil. 18. De acordo com os dados divulgados pela Direco Geral de Alimentao e Veterinria s no Distrito de Decretos a captura de animais errantes, ces e gatos, passou de 4442, em 2010, para 5629, em 2011, para 5999, em 2012, e para 6127, em 2013. Um aumento considervel para quem est encarregue, no s, de tirar estes animais da rua, como de lhes dar um destino. 19. Dispe o artigo 6 da Declarao Universal dos Direitos dos Animais que O abandono de um animal um acto cruel e degradante, sendo um dos princpios fundamentais para o bem-estar dos animais de companhia previstos na Conveno Europeia para a Proteco dos Animais de Companhia, artigo 3 que Ningum deve abandonar um animal de companhia. 20. Proceder ao encerramento total das instalaes onde se encontra o Canil no constitui uma soluo aos problemas visados pela Autora, mas um agravante face s solues pretendidas. 21. Tendo sempre conscincia das necessidades dos animais, a Sociedade solicitou ajuda a outras Sociedades, Associaes e Organizaes No Governamentais de Ambiente de proteco e defesa dos Animais, porm no obteve resposta por parte destas. 22. Estes animais, ao serem abandonados, e estando esfomeados e muitas vezes doentes, procuram comida e abrigo junto das zonas habitacionais, provocando incmodo e insegurana nas populaes e prejuzos materiais.
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23. Conforme se comprova com a petio pblica realizada em Maio de 2001, a populao do Drago tem opinio diferente, tendo-se manifestado pela criao de um canil, de forma a retirar os animais da via pblica. (Cfr. Anexo VIII) 24. tambm passvel de ser comprovado o elevado nmero de acidentes rodovirios causados pela existncia de animais abandonados na via pblica. 25. Esses mesmos acidentes rodovirios causaram um elevado nmero de participaes de sinistros, causando danos patrimoniais aos proprietrios dos veculos. 26. Exemplo disso foi o acidente que ocorreu com o carro do Sr. Francisco Francos, no dia 18/01/2002. 26. O acidente ocorreu aquando da existncia de um elevado nmero de animais abandonados na cidade, tendo o mesmo de proceder ao arranjo do seu veculo e sofrer o aumento do seu prmio de seguro em virtude deste acidente. (Cfr. Anexo IX) 27. A existncia de um canil veio diminuir significativamente a existncia destes acidentes rodovirios, aumentando a segurana da circulao automvel. 28. Foram efectuados vrios pedidos de ajuda Autora com vista ao melhoramento das condies a oferecer aos animais acolhidos pela R. (Cfr. Anexo X e XI) 29. Nenhum destes pedidos de auxlio obteve qualquer resposta por parte da Autora. 30. Recebemos vrias cartas de pedidos de ajuda, revelando as inquietaes dos moradores desta cidade e de incentivo ao desenvolvimento da nossa actividade, com vista ao acolhimento dos animais. (Cfr. Anexo XII e XIII) 31. Todas estas cartas vm reforar e dar mrito acrescido ao desempenho das nossas tarefas enquanto Sociedade Protectora dos animais. 5
32. No que respeita aos procedimentos necessrios para a utilizao do espao, requeremos um parecer imparcial de um veterinrio, Dr. Joo Leito. 33. Aps a realizao das devidas inspeces ao local o Veterinrio esse emitiu um parecer favorvel com base no cumprimento das determinaes de natureza sanitria e de salvaguarda da sade pblica. (Cfr. Anexo XIV) 34. Perante isto, o Dr. Joo prestou o seu parecer favorvel para a emisso de uma Licena de Utilizao para um Centro de Recolha/Estabelecimento de Prestao de Cuidados a Animais. 35. Aps este parecer a Sociedade Protectora dos Animais comeou a desempenhar as suas funes, a partir do dia 20/2/2002. 36. Tal informao foi transmitida ao Exmo. Sr. Presidente da Cmara Municipal do Drago, Sr. Antnio Mendona, por carta registada com aviso de recepo. (Cfr. Anexo XV). 37. Foi tambm efectuado o pagamento da taxa legalmente devida de 90,00 (noventa euros), no dia 20/2/2002. (Cfr. Anexo XVI). 38. A Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte rege-se pelos seus prprios estatutos, elaborados com o maior respeito pelos animais. (Cfr. Anexo XVII).
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DO DIREITO: I) DA (I)LEGITIMIDADE DA AUTORA:
39. A Autora, ao fundamentar a sua legitimidade para a presente Aco, f-lo com sustento no artigo 9/2 do CPTA. 40. Tal preceito constitui um mecanismo de extenso da legitimidade activa, intitulado de Aco Popular. 41. Atravs deste mecanismo, pretende a autora adquirir legitimidade activa na presente Aco, com o nico e simplista fundamento de que defensora dos interesses em causa. 42. Ora, como se sabe, no basta a verificao desse requisito para que se ganhe o benefcio processual de se ir a juzo num processo administrativo. 43. Tambm se afigura necessrio, como bem indica o artigo 9/2 do CPTA, que o processo se destine defesa de valores e bens constitucionalmente protegidos, como a sade pblica, o ambiente, o urbanismo, o ordenamento do territrio, a qualidade de vida, o patrimnio cultural e os bens do Estado, das Regies Autnomas e das Autarquias Locais. 44. Portanto, a Autoria teria de partir para esta Aco em defesa de um daqueles bens, algo que, claramente, no fez. Seno vejamos: 45. Se atentarmos estrutura, fundamentao e pedidos da Petio Inicial (doravante P.I.) que ora se contesta, no encontramos a defesa de nenhum bem passvel de integrar o elenco do artigo 9/2 do CPTA. 46. De facto, quanto estrutura da Petio, temos um primeiro fundamento inteiramente dedicado proteco e aos direitos dos animais no selvagens. 47. 7
Em que se discorrem inmeras consideraes acerca da necessidade de se proteger os animais em perigo e da obsoleta qualificao jurdica dos mesmos (Cfr. artigo 87, 88 e 89 da P.I.). 48. No fundamento relativo actuao da R, dos artigos 94 a 128 (com excepo nica do artigo 125) apenas e somente se aborda a questo da proteco do bem-estar dos animais e nunca qualquer outro tipo de valor. 49. A fundamentao da mesma baseia-se exclusivamente em eventuais incumprimentos de deveres legais relativos a diplomas que versam sobre a proteco dos animais (Cfr. artigos 96 at 115 da P.I.). 50. E, finalmente, quanto aos pedidos, o que se pede que se reconhea que os referidos animais foram maltratados, que se procede ao desmantelamento das instalaes da R e que se construa um canil Municipal, tudo em prol da defesa dos alegados direitos dos animais. 51. O pedido referente ao reconhecimento de alegada ausncia de estudos de impacto ambiental nada mais do que um pressuposto que a Autora pretende ver preenchido para que possa atestar melhor a eventual violao do bem-estar animal. 52. Ora, a defesa dos direitos dos animais no integra o elenco de bens e valores previsto no artigo 9/2 do CPTA, 53. Nem se trata de um bem ou valor constitucionalmente protegido que, por ser um elenco exemplificativo, possamos ir retirar da nossa Constituio (doravante CRP). 54. Muito menos se trata de algo que possa ser, como pretenda a Autora, inserido dentro do bem jurdico Ambiente. 55. Como muito bem se pode obervar pela leitura dos artigos 56 a 64 da P.I., a Autora faz um esforo considervel de criatividade hermenutica ao tentar extrair das normas respectivas ao bem jurdico ambiente (artigos 9 e 66 da CRP; 2/2 da Lei de Bases do Ambiente) campo de aplicao para os animais e os seus direitos. 8
56. Espelho disso mesmo o que se diz nos artigos 62 e 63 da P.I. 57. Pretende-se, a, sustentar a tese de que do artigo 66/2/g) da CRP (que manda promover a educao ambiental e o respeito pelos valores do ambiente) se pode extrair a proteco dos animais no selvagens. 58. Mas tal no poder nunca proceder, porque se est a confundir muito claramente o que o ambiente enquanto bem jurdico e o escopo de proteco das suas normas e o que so os eventuais direitos dos animais e a sua respectiva proteco. 59. So campos muito distintos e nunca confundveis ou encarados como unos como fez a Autora. 60. Assim, comprova-se a inexistncia de legitimidade activa da Autora, por falta de um pressuposto da Aco Popular, referente necessidade de se ir a juzo para defender um bem constitucionalmente protegido. 61. No seguimento, alega-se excepo dilatria de ilegitimidade (Cfr. artigo 89/1/d) do CPTA), que obsta ao conhecimento da causa.
TODAVIA, E SEM CONCEDER,
II) DA (I)LEGALIDADE DA CUMULAO DE PEDIDOS:
62. A Autora pretende, com a procedncia da presente Aco, diferentes pedidos que apresentam, entre si, uma relao de cumulao. 63. Trata-se de uma verdadeira cumulao e no de uma cumulao aparente, pois existe utilidade econmica diferenciada entre eles (Cfr. pedido n3 e 4 da P.I.). 9
64. De facto, entre o encerramento de uma instalao e a construo de um novo canil municipal h um acrscimo significativo, avaliado patrimonialmente de forma distinta. 65. Portanto, sendo uma verdadeira cumulao de pedidos, teria de respeitar determinados requisitos, o que no aconteceu. Ora vejamos: 66. Ao qualificar a forma de Aco como Aco Administrativa Especial, a Autora deveria ter sustentado a cumulao no artigo 47 do CPTA preceito especial para a Aco Administrativa Especial e no no artigo 4 do CPTA como fez. 67. Assim, segundo o referido preceito, (Cfr. artigo 47/1 do CPTA) permitida a cumulao de um dos pedidos do artigo 46 do CPTA com um outro que apresente uma relao material de conexo. 68. Como se pode ver, a Autora no formulou qualquer pedido que se possa conter no artigo 46 do CPTA, pelo que este requisito no est preenchido e a cumulao de pedidos no se afigura possvel. 69. Mesmo que fosse de aplicar o artigo 4 do CPTA, continuar-se-ia a ter aqui uma cumulao ilegal de pedidos. 69. Ora, em relao ao artigo 4/1/a) do CPTA, notrio que a causa de pedir no a mesma em relao aos pedidos que apresentam uma verdadeira relao de cumulao (Cfr. os pedidos n 3 e 4). 70. Isto porque no se pode, com os mesmos factos, fundamentar o encerramento de instalaes de abrigo de animais e ao mesmo tempo fundamentar a construo de um canil municipal. 71. Nunca se poder com os mesmos factos, condenar um particular a desactivar uma sua instalao e ao mesmo tempo conden-lo (pois a Autora pretende ver condenada a R em todos os pedidos) a construir um canil municipal. 10
72. Muito menos esto os pedidos numa relao de prejudicialidade ou de dependncia. 73. Pois a construo de um canil municipal nada tem a ver nem depende de forma alguma da desactivao das instalaes da R. 74. O mesmo resultado negativo acontece quando olhamos para o artigo 4/1/b) do CPTA. 75. De facto, nunca poderemos dizer que dos mesmos factos se possa fundamentar um pedido de desmantelamento de instalaes para albergue de ces e, ao mesmo tempo, um pedido de condenao de um canil municipal. 76. Como podero os mesmo factos (imagina-se, por exemplo, um eventual maltratar dos animais) servir de fundamento a uma obrigao de fechar instalaes de albergue de ces (detidas por um particular) e por outra banda obrigar construo, pelo particular e pelo Municpio, de um canil municipal? 77. Como tal, alega-se excepo dilatria de ilegalidade da cumulao de pretenses (Cfr. artigo 89/1/g) do CPTA) que obsta ao conhecimento da causa.
TODAVIA, E SEM CONCEDER,
III) DA INEPTIDO DA PETIO INICIAL:
78. Para alm das ilegalidades supra referidas, resulta da P.I. um outro vcio que tambm obsta ao conhecimento da causa: a ineptido da petio inicial (Cfr. artigo 89/1/a) do CPTA). 79. 11
Nomeadamente por ininteligibilidade do pedido e da causa de pedir (Cfr. artigo 186/2/a) do Cdigo de Processo Civil, aplicvel ex vi do artigo 1/parte final do CPTA). 80. A ineptido da petio inicial por inintelegibilidade do pedido verifica-se quando o Autor o formula em termos tais que torna invivel compreender qual o efeito jurdico que se prope obter [(assim: Acrdo do Tribunal Central Administrativo Sul, de 11-09- 2008 (FONSECA DA PAZ)]. 81. E o que aqui sucede, porquanto a Autora utiliza a forma de processo da Aco Administrativa Especial que, como se sabe limita os seus tipos de pedidos aos elencados no artigo 46 do CPTA, sem, na realidade, fazer qualquer tipo de pedido que se insira nesse mesmo preceito (Cfr. pedidos 1 a 6 da P.I. que ora se contesta). 82. Ao se utilizar a Aco Administrativa Especial, pretende-se atacar uma aco/omisso relativa a um acto administrativo ou a um regulamento administrativo, peticionando a constituio, modificao ou extino de efeitos jurdicos relativos a esse restrito campo de aplicao de actuao administrativa. 83. Mas no parece ser isso que a Autora pretende com a sua pretenso, pois da leitura dos pedidos nada l consta acerca de um eventual acto ou regulamento administrativo, pelo que a dvida subsiste sobre que tipo de actuao se visa atacar. 84. Por um lado utiliza-se a Aco tpica do acto e do regulamento, por outro peticiona-se algo que no se relaciona com estas duas figuras, o que gera uma evidente confuso na estruturao das pretenses e do verdadeiro efeito jurdico pretendido pela Autora com a sua ida a juzo. 85. E mais, pois para alm do que acaba de se descrever, no se pode compreender da leitura dos pedidos, qual o real objectivo jurdico da Autora. 86. Isto porque se condenam os dois Rus (o Municpio e a Sociedade Protetora dos Animais / Seco Norte) a todos os pedidos, o que agrava ainda mais a j instalada confuso da P.I. 12
87. Ser razovel pedir tambm R a construo de um canil municipal? 88. O que tem a R que ver com uma eventual atribuio do poder local de construo de uma infra-estrutura de utilidade pblica? 89. No ser antes dirigido apenas ao Municpio o referido pedido? 90. Enfim, algo certo: subsistem as dvidas quanto ao verdadeiro efeito jurdico que a Autora prope obter com os seus pedidos, confirmando-se a alegada ininteligibilidade do pedido. 91. Quanto causa de pedir, a sua ininteligibilidade verifica-se quando a exposio do acto ou facto jurdico de que emerge o pedido feita de forma to confusa ou ambgua que torna impossvel apreender com segurana a fonte do pedido [(assim: Acrdo do Tribunal Central Administrativo Sul, de 11-09-2008 (FONSECA DA PAZ)]. 92. Ora, na P.I. que aqui se vem contestar, so apresentados apenas dois fundamentos para sustentar a procedncia dos tais pedidos. 93. Um deles refere-se apenas e somente proteco e aos direitos dos animais no selvagens. 94. E limita-se explanao, quase histrico-doutrinria e tico-social da importncia da proteco dos animais. 95. Mas nunca se vislumbra nada de palpvel quanto sustentao dos pedidos descritos no final da P.I. 96. Nem muito menos se percebe para qual dos pedidos vai este fundamento dirigido, se que vai para algum deles sequer. 13
97. Tambm o fundamento relativo actuao da R repleto de ambiguidades, a comear pelo prprio ttulo do fundamento, que comporta em si uma vaguidade que torna insanvel o insucesso da busca por um fundamento concreto (uma causa de pedir) que possa ligar-se de alguma forma com os pedidos expostos. 98. Como tal, alega-se excepo dilatria de ineptido da petio inicial (Cfr. artigo 89/1/a) CPTA) por ininteligibilidade do pedido e da causa de pedir (Cfr. artigo 186/2/a) do Cdigo de Processo Civil, aplicvel ex vi do artigo 1/parte final do CPTA), que obsta ao conhecimento da causa.
TODAVIA, E SEM CONCEDER,
IV) DA FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL:
99. Para alm de todos os outros vcios de que esta P.I., verifica-se quanto aos dois primeiros pedidos (respectivamente: 1 que se condene a R a reconhecer que os animais albergados nas instalaes cedidas, pela R Municpio do Drago R Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte, vivem em condies miserveis; e, 2, que no foram realizados estudos de impacto ambiental), notria falta de interesse processual. Ora vejamos: 100. Estes dois pedidos so pedidos de simples apreciao, porquanto importam o reconhecimento da verificao de um facto (no 1) e da no verificao de um facto (no 2). 101. Sendo pedidos de simples apreciao, esto, naturalmente, sujeitos a requisitos mais apertados do ponto de vista da sua utilidade enquanto pretenso jurisdicional, ou seja, da proteco contra o risco de se fazer um uso indevido (porque desnecessrio) do sistema judicial. 102. 14
Assim, dispe o artigo 39 do CPTA (que se aplica em pleno a estes pedidos, por serem de simples apreciao) que ter que se invocar uma vantagem imediata, para si, da declarao judicial pretendida. 103. E tal utilidade imediata no foi alegada nem muito menos existe realmente. 104. De facto, o que a Autora pretende o simples acto de ver a R reconhecer aqueles dois factos, sem mais nada retirar da que no a pura e primria satisfao pessoal. 105. E tal no poder nunca ser admissvel para efeitos do bom uso do sistema judicial, pelo que na ausncia de proveito pertinente, no poder prosseguir a Aco quanto queles dois pedidos. 105. Como tal, alega-se excepo dilatria de falta de interesse em agir (Cfr. artigo 89/1 do CPTA, cabendo avulsamente na sua lista exemplificativa), que obsta ao prosseguimento da Aco quanto aos referidos pedidos.
TODAVIA, E SEM CONCEDER,
V) DO ALEGADO INCUMPRIMENTO DOS DEVERES LEGAIS POR PARTE DA R:
106. Na P.I. que agora se contesta, dedicado um fundamento relativo actuao da R, dentro do qual se faz referncia a eventuais incumprimentos de disposies legais. 107. Tais acusaes no podero nunca proceder, pelas razes que agora se aduzem. 108. No que diz respeito ao incumprimento da Lei 92/95, de 12 de Setembro, alegado que a R ter violado o seu artigo 1/1, quando praticou os factos descritos nos artigos 10, 12, 14 e 15 da P.I. da Autora. 109. 15
Ora, como se demonstrou, os factos que a Autora invoca para justificar essa violao, no so verdade, o que impossibilita a referida violao. 110. De facto, o que a Autora descreve como violncias injustificadas contra animais (Cfr. artigo 1/1 da Lei 92/95), entende a R serem comportamentos absolutamente necessrios, inclusive para no violar o mesmo preceito e at para fazer cumprir o artigo 1/2 do mesmo diploma. 111. Na verdade a ratio da norma alegadamente violada e do prprio diploma assegurar mecanismos de proteco dos animais que, por razes naturalsticas, no possuem o discernimento para se protegerem de forma suficiente. 112. Podemos dizer que o que se pretende o bem-estar dos animais como resultado normativo. 113. E foi exactamente nesse sentido que a R actuou, ao acolher solidariamente os animais que encontrava na rua, a mais das vezes moribundos, e a coloc-los sob a proteco de um tecto e de comida e gua. 114. Evitando, muitas vezes, aquilo que seria uma morte lenta e dolorosa, sofrendo do atrito da rua e sujeito a incontveis perigos, sem qualquer tipo de superviso. 115. Em nada na referida Lei se pode retirar uma proibio de canis para albergar os animais, muito pelo contrrio. 116. De facto, a construo do abrigo da R foi, inclusive, uma concretizao de uma vontade generalizada da populao do Municpio do Drago. (Cfr. Anexo VI) 117. Quanto alegada violao de preceitos do Decreto-Lei 276/2001, de 17 de Outubro, so invocados (como tendo sido incumpridos) os artigos 8/1/a) e b) e 8/4; 9; 12; 14; 16; 41; 42/2. 118. 16
Para tal, a Autora convoca a verificao dos factos descritos nos artigos 9 a 26 (Cfr. artigo 105 da P.I.). 119. Quanto violao do artigo 8/1/a) e b) e 8/4, dir-se- que, quanto alnea a), a Autora nada alega que possa provar que os animais no tinham condies para praticar exerccio, pois nada refere sobre as dimenses do espao envolvente da instalao. 120. Quanto alnea b) (fundamentada pelo artigo 12 da P.I.), como se viu, tal facto no se afigura verdadeiro, como bem se provou infra. 121. Quanto ao artigo 8/4 do referido diploma (fundamentado no artigo 11 da P.I.), tambm j se demonstrou a sua falta de veracidade, pelo que se afasta qualquer violao deste preceito. 122. Quanto alegada violao do artigo 9 (sustentada pelos artigos 14, 15 e 18 da P.I.), de novo, remetemos para o espao da sua impugnao, onde se demonstra que a falsidade dos mesmos. 123. Encontramos, tambm, alguma contradio neste ponto, referente luminosidade, quando se diz, no artigo 11 da P.I., que existem vidros partidos e depois se diz que os animais no vm luz do dia h mais de doze anos. Mas em que ficamos afinal? 124. Quanto aos artigos 12; 14; 16; 41; 42/2 do diploma (sustentados, respectivamente, pelos artigos 19; 20; 21; 16; e 17da P.I.), para alm de j impugnados, no so suficientes, para, per si, fundamentarem cada uma dos alegados incumprimentos legais, limitando-se a remeter para fotografias ou o parecer mdico-veterinrio realizado por um seu associado. 125. Em suma, demonstra-se, assim, que as acusaes da Autora quanto ao alegado incumprimento dos supra referidos deveres legais, eram desprovidas de total fundamento. 126. A autora invoca no ponto 125 e ss. que havia necessidade de procedermos a prvio procedimento de impacte ambiental. 17
127. Ora, em 2002, o regime jurdico da avaliao de impacte ambiental em vigor era o do Decreto-lei 69/2000, de 3 de Maio, que vem transpor a Directiva n97/11/CE, de 3 de Maro de 1997. 128. luz do regime jurdico vigente, estavam sujeitos a AIA os projectos que se encontravam previstos nos anexos I e II do diploma (artigo 1/2), bem como os projectos que, por deciso do Ministro da tutela e do Ministro do Ambiente, fossem sujeitos a AIA, em funo das suas especiais caractersticas, dimenso e natureza (artigo 1/3). 129. A R sustenta que no estando o projecto de canil tipificado nos anexos do Decreto-lei 69/2000, de 3 de Maio, nem tendo existido qualquer deciso por parte dos membros do Governo indicados de submeter o projecto a AIA, o mesmo estava dispensado de proceder a tal avaliao.
TODAVIA, SEM CONCEDER, VI) DA IMPROCEDNCIA DOS PEDIDOS:
130. Para mais, ainda que, na remota hiptese, se admitisse a veracidade dos factos alegados pela Autora e se tomasse como correctas as alegadas violaes legais que esta imputa R, nem assim se poderia retirar as consequncias jurdicas que vm enunciadas nos pedidos. 131. De facto, deixando de parte os pedidos 1 e 2 (de simples apreciao) - que, para alm dos factos que so seu objecto serem totalmente falsos (como se demonstrou), carecem de interesse processual -, a verdade que os restantes pedidos no podero nunca encontrar provimento atravs de uma P.I. como a da Autora. 132. Na verdade, nada encontramos na referida P.I. que possa servir de sustento mnimo ao pedido de encerramento das instalaes e de construo de um canil municipal. 18
133. Quando ao pedido 3 (o encerramento total das instalaes), em nada, nos diplomas citados pela Autora, se prev a obrigao de encerrar quaisquer instalaes por incumprimento dos referidos deveres. 134. Muito menos tal se conseguiria numa Aco deste tipo. 135. Nem nada foi alegado que fundamentasse directamente e juridicamente esse mesmo pedido. 136. Logo, falta evidente base legal, tanto na P.I. como no ordenamento jurdico, para que se possa condenar a R referida desactivao das suas intalaes. 137. No que diz respeito ao 4 pedido (condenao na construo de um canil municipal), tambm este ter, peremptoriamente, de improceder. 138. Ora, tambm nada foi alegado na P.I. da Autora que pudesse sustentar juridicamente essa mesma construo. 139. E essa inexistncia de qualquer tipo de alegao decorre da inexistncia de qualquer possibilidade de se condenar a R construo de um canil municipal, como pretende a Autora. Seno vejamos: 140. A construo da referida infra-estrutura, em primeiro lugar, uma competncia da Cmara Municipal, prevista no artigo 33/1/ii) da Lei 75/203 de 12 de Setembro. 141. Como tal, e na falta de base legal, a R est impedida legalmente de se apropriar dessa mesma competncia, sendo ela uma competncia jurdico-pblica e inalienvel (Cfr. artigo 29 do Cdigo do Procedimento Administrativo). 142. que no se esquea que a Autora realizou todos os pedidos contra ambos os rus, o que torna ainda mais inimaginvel a operatividade jurdica dos mesmos. 19
143. Mas, para alm de tudo isto, ainda que se admitisse, num mundo que no o nosso, alguma viabilidade ao referido pedido, este nunca poderia ver-se procedido. 144. E no poderia proceder porque comportaria sempre uma pronncia judicial violadora da separao de poderes (Cfr. artigo 111 da CRP e 3/1 do CPTA). 145 De facto, trata-se de uma questo de mrito, de convenincia, de oportunidade, em tudo inacessvel ao papel de controlo jurisdicional de um Tribunal. 146. Caso contrrio teramos um problema de dupla administrao, imprprio de um verdadeiro Estado de Direito, como o portugus. 147. Assim, improcede o pedido tambm por esta razo, sem prescindir dos primeiros impedimentos aduzidos. 148. Quanto ao 5 pedido, trata-se de uma condenao acessria aos pedidos anteriores, pelo que no subsiste sem a subsistncia (ora contradita) dos anteriores pedidos. 149. Portanto, e em suma, so de improceder todos os pedidos pretendidos pela Autora na P.I. aqui contestada. 150. Vamos arrolar como testemunhas a Sr. D Marta Borges (autora da carta existente no Anexo XII), o Sr. Agente da Autoridade Gervsio Silva e ainda a Sr. D Maria Jos Marques da Silva (Anexo XII)..
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Anexo I:
PROCURAO FORENSE
Sociedade Protectora dos Animais / Seco Norte, pessoa colectiva sem fins lucrativos n. 157 112 789, com sede na Rua Vida Animal, n. 35, 2. Esquerdo, 3000-235, Drago, aqui representada pelo seu gerente, o Exmo. Sr. Sebastio Mrtir Salvador, com poderes para o acto, constitui meus bastantes procuradores o Sr. Dra. Catarina Sengo Furtado, o Sr. Dr. Edmilson Conde, a Sr. Dra. Ins Lemos Poupado, o Sr. Dr. Joo Camilo, o Sr. Dr. Joo Sena, o Sr. Dr. Jos Pedro Matos, a Sr. Dra. Margarida de Lemos Palmeiro, a Sr. Dra. Maria Pinto Basto e Sr. Dra. Sandra Teixeira Arsnio, advogados, com escritrio na Avenida Joo das Leis, n. 85, R/C, 3000-090 Drago, aos quais concede os poderes forenses gerais e especiais para transigir ou desistir em quaisquer aces em que a mandante seja parte.
Lisboa, 5 de Abril de 2014
Sociedade Protectora dos Animais / Seco Norte
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Anexo II: Regulamento do canil do Drago Captulo I Disposies Gerais Artigo 1 Definies a) Servio de profilaxia da raiva servio que cumpre as disposies determinadas pela autoridade competente no desempenho das aces de profilaxia mdica e sanitria destinadas a manter o pas indemne de raiva ou, em caso de ecloso da doena, fazer executar, rapidamente, as medidas de profilaxia e de polcia sanitria que lhe forem destinadas com vista erradicao da doena. b) Canil do Drago local onde um animal de companhia alojado por um perodo determinado pela Autoridade competente. No sendo utilizado como local de reproduo, criao, venda ou hospitalizao, tendo como principal funo a execuo de aces de profilaxia da raiva bem como, o controlo da populao felina e canina do Concelho. c) Mdico Veterinrio Municipal (MVM) Mdico veterinrio designado pela Cmara Municipal do Drago com a responsabilidade oficial pela Direco e Coordenao do Canil Municipal do Drago bem como, pelas medidas de profilaxia mdica e sanitria determinadas pelas Autoridades Competentes, Nacionais e Regionais, promovendo a preservao da sade pblica e a proteco do bem-estar animal. d) Autoridades Competentes - a Direco Geral Veterinria (DGV), enquanto Autoridade Sanitria Veterinria Nacional, as Direces Regionais de Agricultura (DRAs), enquanto Autoridades Sanitrias Veterinrias Regionais, a Direco Geral de Administrao Autrquica (DGAA), enquanto Autoridade Administrativa do territrio, a Guarda Nacional Republicana (GNR), a Polcia de Segurana Pblica (PSP), enquanto Autoridades Polciais, ficando salvaguardada a possibilidade de alterao das denominaes, a criao de novos organismos ou a atribuio de competncias a outras entidades. e) Dono ou detentor qualquer pessoa singular ou colectiva responsvel por um animal ou que dele se ocupe, mesmo que a ttulo provisrio; f) Animal de companhia qualquer animal detido ou que se destine a ser detido pelo Homem, designadamente em sua casa, para seu entretenimento e enquanto companhia. g) Animal Abandonado qualquer animal de companhia que se encontre na via pblica ou em quaisquer lugares pblicos, relativamente ao qual existam fortes indcios de que foi removido, pelos respectivos donos ou detentores, para fora do domicilio ou dos lugares onde costumava estar confinado, com vista a por termo propriedade, posse ou deteno que sobre aquele se exercia, sem transmisso do mesmo para a guarda e responsabilidade de outras pessoas, das autarquias locais ou das sociedades zofilas legalmente constitudas. h) Animal Errante ou Vadio qualquer animal de companhia que seja encontrado na via pblica ou em quaisquer lugares pblicos, fora do controlo ou da vigilncia directa do respectivo dono ou detentor, que no tenha lar ou que se encontre fora dos limites do lar do seu proprietrio ou detentor.
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Art. 2 - Objecto O presente Regulamento estabelece as regras a que obedece o funcionamento e a actividade do Canil Municipal do Drago. Artigo 3 - Identificao do animal e registo 1 - Aos animais que do entrada no Canil Municipal, -lhes atribuda uma chapa metlica de identificao, que presa coleira de cabedal ou aposta na respectiva jaula. 2 - Os servios, mantm actualizado o movimento dirio dos animais do Canil Municipal do Drago. Artigo 4 - Identificao do dono ou detentor 1 - Os animais encontrados na via pblica, so objecto de uma observao pelos servios por forma a determinar a identificao do seu dono ou detentor. 2 - No caso de ser identificado o dono ou detentor este, ser notificado para, no prazo legalmente determinado, proceder ao levantamento do animal sob pena deste ser considerado, para todos os efeitos, abandonado. Artigo 5 - Grupos de animais alojados 1 - Os animais internados no canil formam quatro grupos distintos: a) Animais em sequestro: grupo constitudo pelos animais mencionados no artigo 11; b) Animais errantes: grupo constitudo pelos animais capturados na via pblica ou entregues no Canil por cidados que os encontrem; c) Animais para adopo: grupo constitudo pelos animais seleccionados para adopo; d) Animais em observao: grupo constitudo pelos animais que, por motivos mdicos, no so includos nos restantes grupos 2 Para efeitos do numero anterior, as jaulas esto divididas em quatro seces, por forma a permitir o completo isolamento dos animais. Artigo 6. - Acesso ao Canil Municipal 1 - As pessoas estranhas ao servio, s podem ter acesso ao Canil Municipal quando, devidamente autorizadas e acompanhadas por um funcionrio afecto ao mesmo, sendo obrigatrio o cumprimento das disposies de segurana impostas. 2 - Est interdito o acesso zona de sequestro de pessoas estranhas ao Canil Municipal, sem prvia autorizao do mdico veterinrio municipal.
CAPITULO II - COMPETNCIA DO CANIL MUNICIPAL SECO I - MBITO DE ACTUAO Artigo 7 - mbito 1 - A actuao dos servios do Canil Municipal integra: 23
a) Profilaxia da raiva; b) Execuo das medidas de profilaxia mdica e sanitria determinadas pela legislao em vigor. c) Eliminao de cadveres de animais; d) Recolha e recepo de cadveres e) Recepo e recolha de animais f) Adopo; g) Controlo da populao canina e felina no concelho; h) Promoo do bem estar-animal; i) Informao sobre o Canil Municipal e respectivas aces. 2 - As aces de profilaxia da raiva, englobam: a) A vacinao anti-rbica; b) A captura de animais; c) O alojamento de animais; d) O sequestro de animais; e) A observao clnica; f) A occiso.
SECO II - CAPTURA, ALOJAMENTO, SEQUESTRO E OBSERVAO CLNICA Artigo 8 - Captura de Animais 1 - So capturados: a) os animais com raiva; b) os animais suspeitos de raiva; c) os animais agredidos por outros, raivosos ou suspeitos de raiva; d) os animais encontrados na via pblica nomeadamente, candeos e felinos, em desrespeito pelas normas em vigor. e) os animais alvo de aces de recolha compulsiva determinadas pela a autoridade competente. 2 - A captura de animais realizada em conformidade com a legislao em vigor, sendo utilizado o mtodo de captura mais adequado ao caso concreto. 3 - Os animais capturados recolhem ao Canil Municipal. 24
4 - A brigada de captura acompanhada, sempre que possvel, pela Polcia Municipal. Artigo 9 - Alojamento So alojados, no Canil Municipal, os animais: a) vadios ou errantes, por um perodo mnimo de 8 dias; b) que recolhem ao Canil Municipal no mbito de aces de despejo, pelo perodo legalmente estabelecido; c) que constituem o quadro de adopo; d) que recolhem ao Canil Municipal, como resultado de aces de recolha compulsiva, determinadas pelas autoridades competentes, at ao trmino do prazo de recurso, nos termos da lei geral, designadamente: i) alojamento em cada fogo de um nmero de animais superior ao estabelecido nas normas legais em vigor; ii) Razes de bem estar animal, sade pblica, segurana e tranquilidade das pessoas, outros animais e bens. Artigo 10 - Restituio aos donos e detentores. 1 - Os animais referidos nas alneas a), b) e c) do artigo anterior, podem ser entregues aos seus donos ou detentores desde que, cumpridas as normas de profilaxia mdico-sanitria em vigor e pagas as despesas de manuteno dos mesmos, referentes ao perodo de permanncia no Canil Municipal, de acordo com o estabelecido no Regulamento de Liquidao e Cobrana de Taxas e Outras Receitas Municipais e Tabela de Taxas e Outras Receitas Municipais. 2 - Os animais referidos na alnea d) do artigo anterior, so restitudos se, cumpridas as formalidades previstas no nmero 1 e mediante prova, autoridade competente, de que a irregularidade cessou. Artigo 11 - Sequestro 1 - So sequestrados, nos termos da legislao em vigor: a) os animais suspeitos de raiva; b) os ces e gatos agredidos por animais diagnosticados como atacados de raiva, que tenham sido vacinados contra a raiva h mais de 21 dias e h menos de 12 meses devendo, no entanto, ser sujeitos a duas vacinaes antirbicas consecutivas com intervalo de 180 dias e a um perodo mnimo de sequestro de 6 meses; c) Os animais agressores, de pessoas ou de outros animais, que estejam vacinados contra a raiva e dentro do prazo de imunidade da vacina, salvo se a vigilncia clinica for domiciliria, sempre que haja garantias para o efeito, devendo, neste caso, o dono ou detentor do animal entregar no Canil Municipal um termo de responsabilidade, passado por mdico veterinrio, no qual o clinico se responsabiliza pela vigilncia sanitria, por um prazo 15 dias, comunicando, no fim do perodo, o estado do animal vigiado; 25
2 - O dono ou detentor do animal agressor responsvel por todos os danos causados e por todas as despesas relacionadas com o transporte e manuteno do mesmo, durante o perodo de sequestro. Artigo 12 - Observao clnica A observao clnica dos animais da competncia do mdico veterinrio municipal e obedece s normas estabelecidas na legislao em vigor.
SECO III - OCCISO E ELIMINAO DE CADVERES Artigo 13 - Occiso A occiso determinada pelo mdico veterinrio municipal, mediante critrios de bem estar animal e de sade pblica e efectuada de acordo com a legislao em vigor. Artigo 14 - Impedimento para assistir occiso occiso no podem assistir pessoas estranhas aos servios do Canil Municipal sem prvia autorizao. Artigo 15 - Eliminao de cadveres Os servios do Canil Municipal, procedem eliminao dos cadveres dos animais de acordo com as normas em vigor.
SECO IV - RECOLHA E RECEPO DE CADVERES Artigo 16 - Recolha de cadveres na via pblica Sempre que sejam encontrados ou, for participada a existncia de cadveres de animais na via pblica, estes so recolhidos pelos servios competentes da CMD. Artigo 17 - Recolha de cadveres em residncias e em centros de atendimento veterinrio 1 - Sempre que solicitado, os servios do Canil Municipal recolhem cadveres de animais em residncias. 2 - Os Servios do Canil Municipal recolhem cadveres de animais em centros de atendimento veterinrio sempre que se comprove que o animal em causa se encontra devidamente licenciado e registado no Municpio do Drago. 3 - Os cadveres devem ser entregues de acordo com as normas impostas pelos servios (art. 19), e mediante o pagamento da respectiva taxa, estabelecida no Regulamento de Liquidao e Cobrana de Taxas e Outras Receitas Municipais e Tabela de Taxas e Outras Receitas Municipais. 4 Aquando da solicitao da recolha dos cadveres obrigatria a comunicao, pelo seu dono ou detentor, da quantidade e espcie dos mesmos. Artigo 18 - Recepo de cadveres no Canil Municipal 26
O Canil Municipal recebe cadveres de animais, aplicando-se o estabelecido no artigo anterior. Artigo 19 - Acondicionamento de cadveres de animais provenientes de centros de atendimento veterinrio Os cadveres de animais provenientes de centros de atendimento veterinrio devem ser congelados e acondicionados em sacos de plstico, com espessura mnima de 100 microns, devidamente fechados por forma a evitar qualquer contaminao exterior. Artigo 20 - Proibio Est interdita a colocao de objectos cortantes ou perfurantes, bem como, de qualquer material clinico junto aos cadveres.
SECO V - RECEPO E RECOLHA DE ANIMAIS Artigo 21 - Recepo de animais no Canil Municipal 1 - O Canil Municipal recebe candeos e felinos, cujos donos ou detentores pretendem pr trmino sua posse ou deteno. 2 - No caso referido no nmero anterior, o dono ou detentor subscreve uma declarao, fornecida por aqueles servios, onde consta, a sua identificao, a resenha do animal e a razo da sua entrega. 3 A posse dos animais supra referidos passa para a C.M.D.. Artigo 22 - Recolha de animais pelos servios do Canil Municipal em residncias Quando for solicitada a recolha de animais em residncias, o seu dono ou detentor tem que subscrever uma declarao nos termos do artigo anterior e proceder ao pagamento da respectiva taxa, estabelecida no Regulamento de Liquidao e Cobrana de Taxas e Outras Receitas Municipais e Tabela de Taxas e Outras Receitas Municipais.
SECO VI - ADOPO Artigo 23 - Adopo 1 - Os animais alojados no Canil Municipal que no sejam reclamados, podem ser cedidos, pela C.M.D., aps parecer favorvel do mdico veterinrio municipal. 2 Os animais destinados adopo, so anunciados, pelos meios usuais, com vista sua cedncia. 3 - A adopo dos animais realiza-se, sempre, na presena do mdico veterinrio municipal. 4 - Ao animal a adoptar, aplicado, antes de sair do Canil Municipal, um sistema de identificao electrnica que permite a sua identificao permanente. 5 - Aplica-se o regime estabelecido nos nmeros anteriores, a todos os animais que dem entrada no Canil Municipal. 27
Artigo 24 - Termo de responsabilidade O animal entregue ao futuro dono mediante a assinatura de um termo de responsabilidade. Artigo 25 - Profilaxia Os animais adoptados, cumprem, previamente, as aces de profilaxia obrigatrias. Artigo 26 - Acompanhamento dos animais adoptados A CMD reserva-se o direito de acompanhar o processo de adaptao do animal ao novo proprietrio, e de verificar o cumprimento da legislao relativa ao bem-estar animal e sade pblica em vigor.
SECO VII Controlo da populao canina e felina no concelho o promoo do Bem-Estar Animal. Artigo 27 - Controlo da populao canina e felina no concelho As iniciativas necessrias para o controlo da populao canina e felina no Concelho so da competncia do mdico veterinrio municipal, de acordo com o estabelecido na legislao em vigor. Artigo 28 - Controlo da reproduo de animais de companhia. O Canil Municipal, sempre que necessrio, e sob a responsabilidade do mdico veterinrio municipal, incentiva e promove o controlo da reproduo de animais de companhia. Artigo 29 - Promoo do Bem-Estar Animal. O Canil Municipal, sob orientao tcnica do mdico veterinrio, promove e coopera em aces de preservao e promoo do Bem-Estar Animal. Artigo 30 - Informao sobre o Canil Municipal e respectivas aces 1 - As iniciativas de promoo e desenvolvimento de programas de informao e educao, relativos a animais de companhia, so desenvolvidos sob orientao tcnica do mdico veterinrio municipal. 2 Os servios do Canil Municipal promovem o esclarecimento dos muncipes relativamente ao seu funcionamento e aces desenvolvidas.
CAPITULO V COLABORAO COM OUTRAS ENTIDADES SECO I - COLABORAO COM ASSOCIAES ZOFILAS Artigo 31 - Apoio clnico 1 Pode ser solicitada, pelo mdico veterinrio municipal, a colaborao das associaes zofilas, legalmente constitudas, para prestar apoio clinico a animais, alojados no Canil Municipal, que se encontrem em sofrimento. 28
2 A colaborao tem carcter excepcional e s pode ser autorizada, mediante parecer favorvel do mdico veterinrio municipal. 3 O levantamento do animal s se pode efectuar, mediante a assinatura de um termo de responsabilidade. 4 Se o animal, aps tratamento mdico recuperar, as associaes zofilas esto obrigadas a devolv-lo ao Canil Municipal. 5 obrigatria a entrega, ao medico veterinrio municipal, de um documento subscrito por um medico veterinrio, inscrito na Ordem dos Mdicos Veterinrios, que comprove a occiso ou o tratamento do animal. Artigo 32 - Cooperao Podem ser desenvolvidas formas de cooperao entre as associaes zofilas, legalmente constitudas, e o Canil Municipal, por forma a defender e promover o bem-estar animal e a sade publica, sob superviso do mdico veterinrio municipal.
SECO II COLABORAO COM OUTRAS ENTIDADES Artigo 33 - Acordos de Cooperao A C.M.D. pode celebrar acordos de cooperao com entidades externas, sob parecer do mdico veterinrio municipal, com vista a promover, designadamente, o controlo da populao animal do Concelho, o controlo e preveno de zoonoses e a desenvolver projectos no mbito do bem-estar animal e sade publica.
CAPITULO VI - FISCALIZAO E SANES Artigo 34 - Competncia 1 - A fiscalizao das disposies do presente regulamento, compete Policia Municipal, a outras Autoridades Policiais e aos servios do Canil Municipal. 2 Sempre que os funcionrios municipais, no exerccio das suas funes, verifiquem infraces s presentes disposies, devem participar as mesmas s entidades referidas no nmero anterior. Artigo 35 - Contra ordenaes 1 - Constitui contra ordenao, para alm do disposto na legislao aplicvel , a violao do previsto nos artigos 19 e 20, punvel com coima de 25 a 100 quando praticada por pessoa singular e, at ao montante previsto no n. 2 do art. 29 da Lei 42/98, de 06/08, quando praticada por pessoa colectiva. 2 A tentativa e a negligncia so sempre punveis.
CAPITULO VII DISPOSIES FINAIS Artigo 36 - Responsabilidade do Canil Municipal 29
O Canil Municipal declina quaisquer responsabilidades por doenas contradas, mortes ou acidentes ocorridos durante a estadia dos animais no Canil Municipal, nomeadamente durante o perodo legal determinado restituio dos animais aos legtimos donos ou detentores, bem como, durante os perodos de sequestro e recolha compulsiva de animais previstos na legislao em vigor. No estando includo qualquer trauma resultante de maus tratos. Artigo 37 - Legislao Subsidiria Em tudo quanto no estiver expressamente regulado no presente Regulamento so aplicveis as disposies legais que especificamente regulam esta matria, as normas do Cdigo de Procedimento Administrativo, com as necessrias adaptaes, e na falta delas os princpios gerais do direito. Artigo 38 - Norma revogatria So revogadas as disposies regulamentares contrrias s do presente Regulamento. Artigo 39 - Entrada em vigor O presente Regulamento entram em vigor 15 dias aps a sua publicao.
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Anexo III:
Anexo IV:
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Anexo V:
Data: 23/4/2009
Data: 17/4/2011 33
Data: 30/7/2012
Data: 19/8/2013 34
Data: 17/10/2013
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Anexo VI:
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Anexo VII:
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Anexo VIII:
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Anexo IX:
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Anexo X: Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte Rua Vida Animal n 35, 2 Esq. 3000-235 Drago Sr. Madalena Diogo Co Rua do Ambiente Verde, n155, 1Esq. 3000-021 Drago
Drago, 3 de Maro de 2002
Exma Sr. Presidente da ONGA Amigos do Bobby,
Vimos por este meio contact-la com o intento de expr a situao que atravessamos neste momento e que nos preocupa cada vez mais. A Sociedade Protectora dos Animais uma sociedade sem fins lucrativos e com durao ilimitada, que tem por objectivo velar pela promoo do respeito e de cuidados face aos animais. Para tal, recolhemos e tratamos animais, tendo em vista melhorar a sua qualidade de vida e poder reinseri-los na sociedade. De momento, esta Sociedade tem a seu cuidado cerca de 70 animais, sendo que nos foram cedidas umas instalaes fabris abandonadas, nas quais instalmos o nosso canil. Tal foi- nos possibilitado pelo municpio do Drago, o qual, em virtude de nos ter cedido as instalaes meramente a ttulo temporrio, no autorizou a realizao de obras de qualquer espcie. Acontece que a situao est a tornar-se difcil, na medida em que vemos o espao a diminuir devido ao elevado nmero de animais que temos acolhido. Como tal, decidimos agir, uma vez que no queremos faltar com o nosso compromisso o de proteger e velar pela qualidade de vida dos nossos animais. Temos conscincia do nosso propsito e sabemos que possvel manter as condies de higiene e tratamento que temos garantido aos nossos animais. Como tal, reconhecemos que precisamos da vossa ajuda, tendo em considerao que este canil vai continuar a albergar animais e que precisamos de outro local para nos instalarmos. Assim sendo, vimos pedir-vos que se juntem a ns para que possamos continuar a acolher animais, tendo em vista a sua adopo por famlias que possam dar seguimento ao nosso trabalho, com amor e respeito. Em suma, vimos pedir que nos apoiem, para que possamos garantir melhores condies, tanto aos animais que se encontram no canil como todos os que por ele passaro.
Att., com os melhores cumprimentos
_________________________________ Sebastio Mrtir Salvador Presidente da Sociedade Protectora dos Animais
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Anexo XI: Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte Rua Vida Animal n 35, 2 Esq. 3000-235 Drago Sr. Madalena Diogo Co Rua do Ambiente Verde, n155, 1Esq. 3000-021 Drago
Drago, 20 de Maio de 2002
Exma Sr. Presidente da ONGA Amigos do Bobby,
Vimos por este meio novamente contact-la, uma vez que temos objectivos comuns e considero que seja um tema que vos sensibilize por todas as razes bvias que passarei a expr. A Sociedade Protectora dos Animais dedica-se ao acolhimento e tratamento de animais, de modo a garantir uma boa qualidade de vida e bem-estar, tendo em vista a adopo daqueles por quem pretenda dar seguimento ao nosso trabalho. O nosso canil alberga 120 animais, sendo que temos garantido todas as condies de tratamento e higiene at data, embora se esteja a tornar incomportvel, uma vez que o espao reduzido e no estamos autorizados pelo municpio do Drago a realizar obras. As instalaes no so nossas, sendo que nos foram cedidas temporariamente para que pudessemos ter um stio onde realizar o nosso objectivo. Contudo, os animais so cada vez mais e o espao no o adequado. Para uma fase inicial, o espao foi bom, uma vez que no nos foi sequer dada outra hiptese. Contudo, o nmero de acolhimentos tem aumentado significativamente e precisamos de algo mais. Queremos continuar a proporcionar boas condies aos nossos animais, garantindo a sua sobrevivncia e qualidade de vida. E, para tal, falamos em termos muito objectivos precisamos de novas instalaes e pensamos que nos podem ajudar. Temos um propsito em comum e por isso vos pedimos ajuda. O nico que queremos poder ajudar estes animais e dar-lhes uma famlia que os possa acarinhar e proporcionar a qualidade de vida que tambm ns queremos poder dar enquanto eles se encontram conosco. No se trata de uma questo de amor e afecto, pois isso temos de sobra. Precisamos da vossa ajuda para poder continuar a garantir as condies necessrias para acolher e tratar dos animais de um modo condigno e apropriado ao nosso fim. No queremos que os nossos animais estejam doentes. No queremos que estejam apertados nem sujos. No queremos sentir uma impotncia de querer ajudar e no conseguir. Por isso vos contactamos. Sabemos que se unirmos esforos conseguiremos dar seguimento a este trabalho fantstico que ajuda dezenas de animais todos os dias. Agradecemos que nos contactem para que possamos continuar a proteger e acolher animais que precisam de todos ns.
Att., com os melhores cumprimentos
__________________________________________ Sebastio Mrtir Salvador Presidente da Sociedade Protectora dos Animais
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Anexo XII: 51
Anexo XIII:
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Anexo XIV:
PARECER MDICO-VETERINRIO
Eu, Joo Leito, na qualidade de Mdico Veterinrio do Municpio do Drago e responsvel pelo cumprimento das determinaes de natureza sanitria e de salvaguarda da sade pblica, titular da Cdula Profissional n2232 emitida pela Ordem dos Mdicos Veterinrios, venho prestar o meu parecer favorvel para a emisso de uma Licena de Utilizao para um Centro de Recolha/Estabelecimento de Prestao de Cuidados a Animais, sito na Rua Vida Animal, n. 35, 2. Esquerdo, 3000-235, Drago, Municpio do Drago, aps uma vistoria feito por mim no dia 15/2/2002 conforme solicitada pelo Presidente da Cmara Municipal do Drago, Sr. Antnio Mendona, a pedido da Sociedade Protectora dos Animais / Seco Norte, pessoa colectiva sem fins lucrativos n. 157 112 789, com sede na Rua Vida Animal, n. 35, 2. Esquerdo, 3000-235, Drago. Da vistoria feita no dia 15/2/2002 resultaram as seguintes concluses: 1) Notas Prvias: a) Segundo os dados obtidos nos ltimos anos pelo Municpio do Drago, o n de animais capturados, recolhidos e entregues foi de 25 por ano. O complexo no qual se vai fixou o Centro de Recolha tem capacidade para albergar um total de 500 animais. b) O terreno no qual foi construdo o Centro de Recolha tem uma rea geogrfica de 8 hectares (8000 m2), com vista a uma possibilidade da sua expanso no futuro, caso se mostre necessrio devido ao aumento de animais.
2) Localizao: a) A localizao do complexo na Zona Industrial do Municpio do Drago soberba devido a estar afastado do centro urbano, visando a tranquilidade da populao e a sua sade, bem como salvaguardando a sade e o bem-estar dos animais acomodados. 53
b) A sua localizao permite aproveitar a exposio solar durante todo o dia, conseguindo evitar os ventos dominantes na regio, proporcionando assim um ambiente adequado e sem temperaturas extremas. c) Apesar de estar afastada das vias de comunicao com trfego intenso, a sua localizao permite um fcil acesso para detentores e possveis adoptantes. d) Encontra-se localizado perto da Fonte de gua do Drago. e) Encontra-se instalado um sistema de esgotos.
3) Construo/Edificao: a) O Centro de Recolha do Drago foi adaptado a partir de um edifcio destinado indstria fabril. b) O complexo prev circuitos de entrada e sada de animais e funcionrios, sem cruzamentos nem retrocessos, respeitando o sentido limpo/sujo, mantendo a zona de sequestro isolada das restantes reas. c) O acesso ao pblico foi restrito a determinadas reas, sendo feito somente com o acompanhamento dos funcionrios do centro de recolha. d) A rea envolvente est protegida por uma vedao resistente, que previne a fuga dos animais alojados e a entrada de pessoas no autorizadas e de outros animais.
i) Paredes e Pavimentos: a. Os materiais utilizados so resistentes, impermeveis, lisos e antiderrapantes (pavimentos), de fcil lavagem e desinfeco. b. Os cantos das paredes e sua ligao ao pavimento (com declive para a caleira de esgoto) so boleados, evitando assim a deposio de detritos e facilitando a limpeza.
ii) J anelas: a. Situam-se na parte superior das paredes e abrem de forma a evitar a incidncia directa de correntes de ar sobre os animais, protegidas com grades.
iii) Esgotos: a. Esto aplicados, ao longo do corredor, no exterior das jaulas, caleiras para recolha dos dejectos dos animais, protegidas com grelha metlica. O sentido do escoamento est planeado das zonas limpas para as sujas, evitando assim a possibilidade de contaminao. b. A concepo das celas e do sistema de escoamento est feito de modo a que no haja drenagem das guas residuais e detritos, de umas para as outras.
iv) Abastecimento de gua: 54
a. Est assegurada uma fonte de gua corrente proveniente da Fonte de gua do Drago, de qualidade adequada, para assegurar o abeberamento dos animais e as convenientes operaes de limpeza.
v) Isolamento Sonoro: a. Aquando da construo do complexo como unidade fabril, foram utilizados materiais que proporcionam adequado isolamento sonoro, nomeadamente l de rocha e l de pedra.
vi) Altura das Paredes: a. As paredes medem precisamente 180 centmetros, estando assim em concordncia com o disposto no Anexo III al. d) do Decreto-lei 276/2001.
vii) Maneio dos Animais: a. Todos os animais dispem de alojamento adequado, em funo do seu tamanho e espcie. b. Em relao aos animais que partilham alojamento, foi-lhes garantido a cada um deles espao suficiente para que se coloquem em p, se virem, se deitem, podendo andar ou correr sem o risco de se lesionar. c. Foram aproveitadas as prateleiras de armazenamento de peas (situadas a 25 centmetros de altura do pavimento) para que os animais possam l ser colocados aquando da limpeza das celas.
viii) Quanto s celas: a. Tm um dimetro de 2,5 m (dois metros e meio). b. So um total de 250 celas. c. Esto alinhadas lado-a-lado. d. So fornecidos aos animais gua e comida uma vez por dia. e. As celas so lavadas e desinfectadas trs vezes por semana. f. O declive do pavimento e o escoamento das guas residuais o adequado, no deixando acumular-se lquidos no pavimento. g. A antiga unidade fabril est dotada de um sistema que no permite a entrada de ratos, aves ou qualquer tipo de insectos.
ix) Concluindo, podemos afirmar que o Centro de Recolha do Municpio do Drago constitudo por 8 (oito) zonas distintas, a saber: 1. Instalao para Machos. 2. Instalao para Fmeas. 3. Instalao Fmeas com ninhadas - cela distanciada visualmente das outras, com as dimenses adequadas a esse fim. 55
4. Enfermaria sala isolada, destinada a esse fim. 5. Armazm de Raes devidamente ventilado e est instalado com paletes de madeira para que as sacas de rao no estejam sujeitas humidade do pavimento. 6. Armazm de Equipamento de Captura e Produtos de Limpeza e Desinfeco. 7. Sala de occiso a occiso ir ser realizada em local prprio, distanciado fsica e visualmente dos alojamentos dos outros animais. Por facilidade, situa-se perto de uma zona de sada. 8. Zona de Higienizao Banheira improvisada com folhas de alumnio deixadas no local que tem instalada uma mangueira vinda do exterior e aquecida pelos raios ultravioletas. Finda a exposio argumentativa feita com base na vistoria, conclumos que deve ser concedida a Licena de Utilizao Sociedade Protectora dos Animais, por estarem preenchidos os requisitos necessrios para poderem alojar animais vadios ou errantes, encontrados na via pblica ou em quaisquer lugares pblicos, que tenham sido capturados pelos servios camarrios; alojar, para efeito de isolamento sanitrio, nomeadamente quarentena anti- rbica, os animais agressores de pessoas e outros animais; alojar os animais resultantes de recolhas compulsivas, por falta de condies de bem-estar ou por excesso de animais, por queixas resultantes de insalubridade ou por intranquilidade da vizinhana, por participao em lutas ou por incumprimentos no funcionamento do alojamento; alojar os animais resultantes de aces de despejo ou de situaes em que os seus detentores no possam, por razes de sade ou outros motivos de elevada incapacidade, assegurar o cuidado especial de detentor; garantir os parmetros mnimos de bem-estar dos animais a acomodar; promover e divulgar campanhas de adopo, podendo faz-lo em colaborao com associaes de proteco animal devidamente legalizadas e sob rigoroso cumprimento das regras pr-estabelecidas; assegurar que o transporte dos animais se realiza em condies que salvaguardem o seu bem-estar e a conspurcao ambiental.
Drago, 16 de Fevereiro de 2002,
Joo Leito (Mdico Veterinrio Municipal do Drago) 56
Anexo XV: Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte Rua Vida Animal, n. 35, 2. Esquerdo, 3000-235 Drago
Exmo. Sr. Presidente da Cmara Municipal do Drago, Sr. Antnio Mendona, Cmara Municipal do Drago Praa do Municpio, n1, 3000-001 Drago
Drago, 28 de Fevereiro de 2002
Vimos por este meio inform-lo que o Centro de Recolha/Estabelecimento de Prestao de Cuidados a Animais, sito na Rua Direita, Lote A, Drago, 3000-235, Municpio do Drago iniciou actividade no dia 3/6/2002. Tal resulta de ter sido feita uma vistoria no dia 1/6/2002 por Joo Leito, Mdico Veterinrio do Municpio do Drago, do qual resultou o seu parecer favorvel para a emisso de uma Licena de Utilizao.
Tendo sido paga a taxa legalmente devida de 90,00 (noventa euros), no dia 3/6/2002, no percebemos porque no nos foi emitido o Alvar da Licena de Utilizao at ao dia 8/6/2002, visto que de acordo com o Decreto-lei n370/99 de 18 de Setembro, caso o parecer relativo vistoria seja favorvel, o alvar dever ser emitido at 5 dias aps a data do pagamento da taxa legalmente devida (art. 14 n4 do referido diploma). Volvidos agora 28 dias aps a data da vistoria, de acordo com o art. 16 n2 em conjugao com o art. 14 n4 e art. 15 n2 por remisso expressa do anterior (todos do referido Decreto-lei), s podemos concluir que houve um deferimento tcito do pedido da Licena de Utilizao. Como tal, resta-nos apenas lamentar toda esta demora sem fim vista. Assim, continuaremos a desempenhar este mui nobre servio populao do Drago, pelo que o Centro de Recolha/Estabelecimento de Prestao de Cuidados a Animais vai continuar a prestar sua actividade nos mesmos moldes que o tem vindo a fazer at aqui. Ficamos assim a aguardar uma resposta quanto a todas estas situaes.
Com os melhores cumprimentos, Sebastio Mrtir Salvador (Presidente da Sociedade Protectora dos Animais) 57
Anexo XVI:
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Anexo XVII: ESTATUTOS DA SOCIEDADE PROTECTORA DOS ANIMAIS /SECO NORTE
PARTE I - DISPOSIES GERAIS TTULO I - DENOMINAO, SEDE e FINS Artigo 1. - Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte A Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte uma sociedade, sem fins lucrativos, com durao ilimitada, que se reger pelo presente estatuto e pela legislao vigente, tendo a sua sede no Porto Canino.
Artigo 2. - Atribuies So atribuies da Sociedade Protectora dos Animais:
a) Promover de forma intensa o amor e o respeito aos animais; b) Fazer cumprir todas as leis que protegem os animais; c) colaborar com os rgos competentes tendo em vista melhorar a qualidade e operatividade da legislao relativa aos direitos dos animais; d) promover campanhas educativas e orientar a populao quanto ao respeito e cuidados com os animais; e) fiscalizar o cumprimento da legislao relativa aos animais, promovendo as aes judiciais competentes, quando for o caso; f) dar assistncia mdico-veterinria aos animais pertencentes populao de baixa renda, inclusive controlando a populao animal atravs de mtodos contraceptivos; g) criar e manter abrigo para recolhimento e tratamento de animais abandonados; h) Promover campanhas de recolha de alimentos e medicamentos para os animais nos meios de comunicao; i) Contribuir para a manuteno da higiene, segurana dos locais pblicos abrigando nos nossos canis animais abandonados; j) Realizar frequentemente exames veterinrios aos animais recolhido tendo em vista garantir condies de sade e higiene adequadas aos animais em questo; l) Promover a reinsero dos animais na sociedade criando diversas campanhas de adopo de animais;
Artigo 3. - Independncia 1. A Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte independente do Estado, dos partidos polticos, dos sindicatos, das organizaes religiosas ou de quaisquer outras alheias aos interesses especficos dos animais.
Artigo 4. - Sigla e Emblema 1. A Socieade Protectora dos Animais/Seco Norte pode ser identificada pela sigla S.P.A.S.N. 59
2. Daqui resulta o simbolo oficial da Sociedade:
PARTE II DOS SUJEITOS TTULO II - SCIOS E OUTROS SUJEITOS Artigo 5. - Igualdade e Participao 1. Todos os scios possuem a mesma dignidade e ningum pode ser privilegiado ou prejudicado em razo do sexo, etnia, lngua, naturalidade, religio, ascendncia, convices polticas, orientao sexual, situao econmica ou condio social. 2. A todos os scios reconhecido o direito de participao na vida associativa, nos termos dos artigos seguintes. Artigo 6. - Scios 1. Scio da Sociedade Protectora dos Animais/Seco Norte as pessoas que contriburem, com quantia mensal de 10 , valor fixado pela Assemblia Geral estando no entanto sujeito a reviso anual levada a cabo pela mesma;
2. No existe um mnimo de idade para que qualquer pessoa seja scia da Socieade; 3. So considerados scios honorrios as pessoas que desenvolvam um papel significativo na defesa dos animais e que por este facto atinjam uma projeo na sociedade;
4. Consideram-se benemritos as pessoas que contribuam com somas de dinheiro avultadas ou doem bens de grande valor econmico sociedade;
Artigo 7 - Responsabilidade dos Scios 1. Os scios no respondem, direta ou subsidiariamente, pelas obrigaes sociais.
Art. 8 - Excluso dos Scios
1. A excluso dos Scios opera num dos seguintes casos: a) incumprir os enunciados que regulam este estatuto; b) denegrir gratuitamente a associao ou promover o conflito entre os scios; c) atrasar, por mais de trs meses, o pagamento de sua contribuio;
2. No caso da alnea c), o scio ser automaticamente readmitido aps o pagamento das contribuies atrasadas.
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Artigo 9. - Direitos e Deveres dos Scios 1. So direitos dos scios, designadamente: a) participar, votar e ser votado nas Assembleias Gerais; b) ocupar cargos administrativos, resultante de votao a ser tomada pela Assembleia Geral; c) ter acesso a toda a documentao da sociedade; d) beneficiar de vantagens a serem estabelecidas por deliberao da Assembleia Geral; e) convocar Assembleia Geral Extraordinria; f) receber boletins informativos das atividades da sociedade;
2. Para participar das assembleias gerais, o scio dever ter as sua quotas em dia pelo menos um ano consecutivo sem interrupes de pagamento;
3.O scio pessoa jurdica ter direito a um s voto;
4.Os scios contribuintes at 18 (dezoito) anos no gozaro dos direito de voto em Assembleias Gerais
Art.10 - So deveres dos scios contribuintes:
a) cumprir e fazer cumprir o presente estatuto e as deliberaes da Assembleia Geral; b) manter em dia o pagamento de suas contribuies sociais; c) cooperar para o fortalecimento da causa da proteo aos animais; d) zelar pelo bom nome da sociedade e colaborar para a consecuo de seus objetivos; e) difundir o nome da sociedade; f) tentar angariar fundos para a causa dos animais;
PARTE III DA ORGANICA DA SOCIEDADE
TTULO III: rgos da Sociedade
Art. 11. So rgos da Sociedade:
i) A Assembleia Geral; ii) A Direco; iii) O Conselho Fiscal;
ART. 12. Perodo de vigncia dos mandatos:
1. de um dois anos o mandato da Direco renovvel por uma vez, todavia no podem ser eleito scios que tenham menos de 6 meses de antiguidade na qualidade de scio ;
2.A Assembleia Geral tem um mandato de 3 anos;
3. O conselho fiscal tem um mandato de 1 ano ;
ART. 13. Remunerao da Direco
1.Os membros da Direco exercem seus cargos sem auferirem qualquer remunerao;
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ART. 14. Assembleia Geral
1. A Assembleia Geral rgo soberano da estrutura organizacional da Sociedade e constituda por todos os scios que tenham pago todas as suas contribuies mensais para a Sociedade. Alm do mais, presidida por um presidente de mesa eleito pelos scios que tenham assento na Assembleia.
2. Os scios renem-se mediante convocatria em Assembleias Gerais Ordinrias e Extraordinrias.
3. As Assembleias Gerais, cujos trabalhos so presididos pelo Presidente de mesa, e na sua ausncia por seu substituto natural ou associado designado pelo plenrio, so abertas:
a) em primeira convocatria, com a presena da maioria absoluta dos associados que estejam em cumprimento com as obrigaes estatutrias; b) em segunda convocatria, aps o intervalo de pelo menos meia hora da primeira, com qualquer nmero de presenas.
4. Convoca-se a Assembleia Geral por Edital especfico, afixado na sede da Sociedade, e ainda atravs de convocatria envida por e-mail, sempre com pelo menos 15 (quinze) dias de antecedncia da data da realizao da Assembleia, devendo os respectivos indicar: i) a matria objecto da convocatria; ii) local e hora da instalao dos trabalhos; iii) horrio de incio e fim previstos quanto durao temporal dos trabalhos;
5. As deliberaes sero tomadas por maioria de votos dos presentes.
6. As actas que resultam das Assembleias sero assinadas pelo Presidente da mesa e pelo Secretrio.
ART. 15 Assembleia Geral Ordinria 1. da competncia do Presidente da mesa convocar a Assembleia Geral Ordinria, devendo esta ocorrer sempre at ao final do ms de fevereiro.
2. s Assembleias Ordinrias compete: i) Discutir e votar o Relatrio de Actividades e Contas da Direco cessante, relativas ao exerccio do mesmo; ii) Deliberar sobre as iniciativa a serem empreendidas pela sociedade que tenham por fim proteger os animais e, votao do oramento previstos para o exerccio que se inicia; iii) Deliberar sobre qualquer assunto de interesse da sociedade no previsto nestes Estatutos.
ART. 16. A Assembleia Geral Extraordinria
1. Assembleia Geral Extraordinria ser convocada pelo Presidente da mesa;
2. Mediante requerimento apresentado por 20% (vinte por cento) dos scios eleitores, com justificao e motivos, sendo obrigatrio, para ser vlida, a presena de 80% (oitenta por cento) dos requerentes.
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3. No que diz respeito ao n1 do presente artigo, cabe ao Presidente da mesa responder no prazo de 20 (vinte) dias a contar da recepo do requerimento;
4. A Assembleia Geral Extraordinria s comporta deliberaes sobre matrias objecto da sua convocatria.
5. A Assembleia Geral Extraordinria delibera sobre qualquer matria de interesse social para que tenha sido convocada, cabendo-lhe principalmente: 1. Modificar os Estatutos e suprir as suas omisses; 2. Eleger e destituir os membros da Direco e do Conselho Fiscal; 3. Conhecer e julgar recursos interpostos pelos scios, contra actos e deliberaes da Direco; 4. Autorizar a aquisio, alienao ou a onerao de bens imveis; 5. Autorizar a Direco a assumir compromissos de natureza economica de valor econmico significativo 6. Decidir sobre a extino ou dissoluo da Sociedade.
ART. 17. Direco
1. A Direco o rgo administrativo da Sociedade, e compor-se- dos seguintes cargos: a) Presidente b) Secretrio c) Tesoureiro
2. No mbito dos seus poderes de administrao cabe Direco, designadamente:
i) Ser o fiel guarda destes Estatutos, e demais deliberaes dos rgos diretivos, cumprindo-os e fazendo-os cumprir; ii) Gerir os interesses econmicos e financeiros da Sociedade; iii) Aceitar admisso e excluso de associados, em conformidade com este Estatuto; iv)Admitir e demitir livremente empregados, tcnicos e demais funcionrios necessrios execuo dos servios sociais, obedecendo a legislao laboral ; v) Criar, extinguir e modificar departamentos e sectores de atividades; vi) Passar Direco, que venha a ser eleita em processo eleitoral regular, os documentos e informaes necessrios continuidade dos projectos em andamento e de novos que venham a ser desenvolvidos. vii) Atender s solicitaes de apresentao de documentos e informaes feitas pelo Conselho Fiscal.
3. vedado Direco assumir compromissos extraordinrios, cuja soluo definitiva ultrapasse o perodo do seu mandato, sem autorizao da Assembleia Geral.
4. Os membros da Direco no respondem pessoalmente pelas dvidas contradas em nome da Sociedade no regular exerccio de sua gesto, mas so responsveis pelo prejuzo que causem em virtude de infrao aos Estatutos. 5. A Direco reune-se mensalmente e sempre que necessrio ou conveniente para o normal funcionamento da Sociedade;
Art. 18. Presidente
1. A Presidncia o rgo principal da Direco, competindo-lhe: 63
a) Convocar e presidir as reunies da Direco; b) Representar a sociedade em juzo ou fora dele, podendo constituir procuradores com a aprovao da Direco; c) Assinar, a pedido do Tesoureiro, todos os actos, contratos e documentos que representam obrigaes para a Sociedade, inclusve cheques, letras e quaisquer ttulos; d) Decidir sobre todos os assuntos que exijam uma soluo rpida, dando disso conhecimento Direco, na sua prxima reunio; e) Fiscalizar, em conjunto com o Secretrio, a escriturao contabilstica e fiscal; f) Movimentar as contas bancrias bem como autorizar o pagamento das despesas e contas da sociedade quando ordinrias e pedir autorizao s Assembleias, quando estas forem de carcter extraordinrio; g) Nomear, exonerar, dispensar ou licenciar auxiliares ou empregados da Sociedade, obedecendo Lei e s normas deste Estatuto; h) Convocar as Assembleias Gerais e reunies do Conselho Fiscal.
Art. 19 Secretrio
1. O Secretrio o substituto natural do Presidente, nas suas ausncias e impedimentos. Para estar em condies de faz-lo, deve acompanhar o andamento da Sociedade, representando o Presidente na administrao da mesma.
2. So funes do Secretrio: a) Organizar e dirigir os trabalhos relativos Secretaria; b) Ter sob a sua guarda e responsabilidade o arquivo e material pertencente Secretaria; c) Receber a correspondncia, dando-lhe o competente destino; d) Redigir e assinar correspondncias; e) Secretariar as reunies da Direco; f) Manter atualizada base de dados dos scios, de colaboradores e dos demais membros da Sociedade;
Art. 20 Tesoureiro
1. So competncias do Tesoureiro:
a) Empregar, de acordo com os planos e projetos, os recursos financeiros da Sociedade; b) Despachar e assinar com o Presidente todo e qualquer documento que resulte na disposio dos bens mveis ou na instituio de garantias; c) Movimentar as contas bancrias, em conjunto com o Presidente, ou com o Secretrio quando desempenha a funo de substituio do Presidente; d) Apresentar balancetes mensais Direco, at ao 15 dia do ms seguinte; e) Apresentar balano anual Direco, at ao 15 dia do ms de janeiro de cada ano; f) Manter organizada a contabilidade; g) Exercer outras atribuies inerentes ao cargo.
Art.21 Conselho Fiscal
1. O Conselho Fiscal composto por trs membros, eleitos de entre os scios em Assembleia Geral, para mandato com durao coincidente com o da Direco; 2. Compete ao Conselho Fiscal, designadamente:
a) emitir pareceres sobre os balanos encaminhados pela Direco; 64
b) exercer auditoria fiscal da Sociedade; c) propor auditoria externa Sociedade, visando manter a regularidade da vida financeira e econmica da respectiva; d) fiscalizar o cumprimento dos Estatutos; convocando Assembleia Geral no caso do seu incumprimento, no prazo de trinta dias da constatao da irregularidade.