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So Paulo

2011
Samir Keedi
Economista, Mestre em Administrao
Professor Universitrio e Tcnico
Especialista em Transportes e Logstica
Colunista em Revistas e Jornais
4

Edio
do Comrcio Exterior
A B C
Abrindo as Primeiras Pginas
Copyright 2011
Editora: Yone Silva Pontes
Assistente editorial: Ana Lcia Grillo
Diagramao: Nilza Ohe e Wagner J. N. Pereira
Ilustrao de capa: Fernanda Napolitano
Reviso: Alessandra Alves Denani e Silvia Pinheiro B. dos Santos
Impresso e acabamento: Graphic Express
2011
Proibida a reproduo total ou parcial.
Os infratores sero processados na forma da lei.
EDIES ADUANEIRAS LTDA.
SO PAULO-SP 01301-000 Rua da Consolao, 77
Tel.: 11 2126 9000 Fax: 11 2126 9010
http://www.aduaneiras.com.br e-mail: livraria@aduaneiras.com.br
A ortograa desta obra est atualizada conforme o Acordo Ortogrco
aprovado em 1990, promulgado pelo
Decreto n 6.583, de 30/09/2008, vigente a partir de 01/01/2009.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Keedi, Samir
ABC do comrcio exterior : abrindo as primeiras
pginas / Samir Keedi. -- 4. ed. -- So Paulo :
Aduaneiras, 2011.
Bibliografia.
ISBN 978-85-7129-585-8
1. Comrcio exterior I. Ttulo.
11-02459 CDD-382
ndices para catlogo sistemtico:
1. Comrcio exterior 382
minha maravilhosa famlia
que jamais me nega o apoio,
mesmo nas horas mais difceis e
naquelas nas quais
no encontro tempo para ela, em face
das minhas intensas atividades.
Nota do Autor
Sempre h uma motivao pela qual um livro escrito, o
que nunca poderia ser diferente, se a inteno criar uma obra sria
e que sirva de referncia.
Um livro no deve ser escrito apenas por ser escrito ou por-
que preciso se ter um livro, mas incorporar a alma do autor, alm
de apresentar utilidade e transmitir conhecimentos, principalmente
aos alunos ou iniciantes na rea de comrcio exterior.
Aqueles com quem trabalhei, estudei, que foram meus alu-
nos e durante esses anos de comrcio exterior, formaram a mola
mestra que moldou meus conhecimentos, permitindo-me ousar es-
crever mais esta obra, realizar suas diversas edies, provendo a ati-
vidade de mais um elo nesta corrente de comrcio exterior, ajudando
a compor a bibliograa do setor.
Quero agradecer, do fundo do corao, cada conhecimento
que me foi permitido captar e multiplicar, queles que me propor-
cionaram a oportunidade de aprender ao longo da minha carreira
prossional.
O Autor
samir@aduaneiras.com.br
Prefcio
Quando recebi o convite para escrever o prefcio da 4 edi-
o do livro ABC do Comrcio Exterior Abrindo as Primeiras P-
ginas, imediatamente pensei: ser muito fcil e simples. Basta dizer
que seu autor o Samir Keedi, prossional com larga experincia
em operaes de exportao e importao, professor de comrcio
exterior em diversas universidades e em cursos de especializao
da Aduaneiras, autor consagrado de livros sobre comrcio exterior e
mestre em Administrao. Com este curriculum seria preciso acres-
centar alguma coisa mais?
Apesar de estas palavras expressarem com exatido a capa-
cidade prossional do Samir e a qualidade de seus livros, ainda as-
sim, redigir o prefcio desta obra torna-se indispensvel e constitui
atividade prazerosa.
O Brasil possui cerca de 4,5 milhes de micro, pequenas,
mdias e grandes empresas com CNPJ registrados no Ministrio
da Fazenda, distribudas entre os setores comerciais, industriais e
servios.
Conforme dados da Secretaria de Comrcio Exterior
Secex do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Ex-
terior, no ano de 2010, apenas 19.000 empresas tero realizado ope-
raes de exportao, enquanto 39.000 empresas tero efetuado ati-
vidades de importao.
Esses dados mostram que, do universo das empresas brasi-
leiras legalmente constitudas, as empresas exportadoras represen-
tam nmos 0,43% e, as importadoras, apenas 0,87%.
ABC do Comrcio Exterior
8
Esse quadro mostra e comprova que o Brasil ainda no pos-
sui uma cultura de comrcio exterior, em especial de exportao.
Por isso, o lanamento desta 4 edio do livro ABC do Co-
mrcio Exterior Abrindo as Primeiras Pginas constitui um alen-
to, pois a realizao de nova edio de obra tcnica somente justi-
cvel se estiver tendo sucesso, como o caso presente.
E qual a razo para o sucesso alcanado por esta obra? Sim-
plesmente a feliz conjugao de trs fatores positivos: a longa ex-
perincia prossional do autor e professor de comrcio exterior; a
escolha dos temas abordados no livro; e, principalmente, sua lin-
guagem simples, objetiva e didtica, acessvel a todos, em especial
aos estudantes e/ou prossionais iniciantes que ainda no tiveram a
oportunidade de conhecer os termos tcnicos e as tcnicas aplicadas
na rea de comrcio exterior.
Como o prprio ttulo indica, o livro constitui a ferramenta
inicial para quem quer entender e conhecer as atividades desenvol-
vidas neste privilegiado segmento.
Todavia, como todos sabemos, antes de ingressar na univer-
sidade, todos temos que iniciar nossos estudos pelo Fundamental 1,
passar pelo Fundamental 2, depois o Ensino Mdio e, s ento, esta-
remos aptos para cursar a universidade.
Esta mesma observao, em outras palavras, consta na con-
tracapa do livro, que destaca: Esta obra mostra, em linhas gerais,
sem aprofundamento operacional, o que existe e do que feito o co-
mrcio exterior, o que os prossionais da rea precisam saber para
serem bem-sucedidos, a m de comearem a se aprofundar em cada
atividade de interesse.
A referida observao mostra a honestidade de princpio
deste livro, cujo objetivo ilustrado em seu prprio ttulo ser o ABC
do Comrcio Exterior, no apenas pela seleo dos temas abordados,
mas tambm e principalmente, pela sua linguagem simples, acess-
vel e objetiva.
Com todos os predicados citados pode-se armar, sem me-
do de errar, que sua leitura proporciona ao estudante leigo ou ao pro-
Prefcio
9
ssional iniciante entender o comrcio exterior, pelo aspecto terico,
mas gerando uma base concreta para posterior aplicao prtica.
Por outro lado, o desenvolvimento mundial garante uma
longa e duradoura importncia do comrcio exterior, especialmen-
te para o Brasil, que possui apenas 19.000 empresas exportadoras e
39.000 importadoras, nmero irrisrio para um pas de sua dimenso
territorial e expresso econmica, hoje apenas o 22 maior exporta-
dor e 23 importador mundial, no condizente com a posio de 8
maior PIB do mundo.
Por isso, a obra a cada dia que passa torna-se mais impor-
tante e indispensvel, pois a globalizao mundial est obrigando
todos os pases a se integrarem ao mundo, sob pena de se entregar e
ser abandonado pelo tempo.
Uma das principais ferramentas para a expanso da inter-
nacionalizao das empresas brasileiras e consolidar a integrao do
Brasil no mundo, mediante a formao de novos prossionais para
trabalhar em operaes de exportao e/ou importao, este livro
ABC do Comrcio Exterior Abrindo as Primeiras Pginas, cujo
autor, Samir Keedi, constitui uma das lendas vivas do comrcio ex-
terior brasileiro.
Jos Augusto de Castro
Vice-Presidente da Associao de Comrcio
Exterior do Brasil AEB
Presidente da Procex Tcnica Internacional S/C Ltda.
Sumrio
Nota do Autor .......................................................................... 5
Prefcio .................................................................................... 7
Introduo ............................................................................... 17
1. Comrcio Exterior, suas Motivaes, Importncia,
Mercadorias e Pases ..................................................... 19
1.1. O que Exportar e Importar e suas Motivaes ... 19
1.2. Importncia do Comrcio Exterior ........................ 21
1.3. Exportao ............................................................. 22
1.4. Importncia da Exportao .................................... 24
1.5. Importao ............................................................. 25
1.6. Importncia da Importao .................................... 26
1.7. Comrcio Exterior Mundial ................................... 27
1.8. Comrcio Exterior Brasileiro ................................. 29
2. Principais rgos Intervenientes ................................. 31
2.1. Internacionais ......................................................... 31
2.1.1. OMC (WTO) ............................................. 31
2.1.2. Unctad ....................................................... 33
2.2. Nacionais ................................................................ 34
2.2.1. MDIC ........................................................ 34
2.2.1.1. Secex e seus Departamentos ...... 35
2.2.1.2. Camex ........................................ 36
2.2.2. Apex .......................................................... 39
2.2.3. MF ............................................................. 40
ABC do Comrcio Exterior
12
2.2.3.1. RFB ............................................ 41
2.2.3.2. CBN ........................................... 43
2.2.3.3. CNSP ......................................... 43
2.2.3.4. Susep .......................................... 44
2.2.3.5. IRB............................................. 45
2.2.3.6. BC ou Bacen .............................. 46
2.2.4. MRE .......................................................... 47
3. Aspectos Legais, Operacionais e Classicao de
Mercadorias ................................................................... 49
3.1. Territrio Aduaneiro ............................................... 49
3.2. Documentos e Licenas Internos ........................... 51
3.3. Restries Tarifrias e no Tarifrias e seus Motivos 52
3.3.1. Restries Tarifrias e no Tarifrias ........ 52
3.3.2. Motivos das Restries ............................. 54
3.4. Classicao de Mercadorias ................................. 55
3.4.1. SH Sistema Harmonizado de Designa-
o e Codicao de Mercadorias ............ 56
3.4.2. NBM NCM e TEC ................................. 57
3.4.2.1. NBM Nomenclatura Brasileira
de Mercadorias .......................... 57
3.4.2.2. NCM Nomenclatura Comum
do Mercosul ............................... 58
3.4.2.3. TEC Tarifa Externa Comum ... 58
3.4.3. Naladi Nomenclatura da Associao
Latino-Americana de Integrao .............. 59
3.4.4. NCCA Nomenclatura do Conselho de
Cooperao Aduaneira .............................. 60
4. Globalizao, Integrao, Blocos Econmicos e Acor-
dos do Brasil ................................................................... 61
4.1. Globalizao ........................................................... 61
4.2. Integrao ............................................................... 64
4.2.1. rea ou Zona de Preferncia Tarifria ...... 64
4.2.2. rea ou Zona de Livre-Comrcio ............. 65
4.2.3. Unio Aduaneira ....................................... 66
4.2.4. Mercado Comum ...................................... 67
Sumrio
13
4.2.5. Unio Econmica ...................................... 68
4.2.6. O Futuro .................................................... 69
4.3. Principais Blocos Econmicos e Acordos no Mundo 69
4.3.1. Unio Europeia (UE) ................................ 69
4.3.2. Mercosul ................................................... 70
4.3.3. Nafta.......................................................... 71
4.3.4. Aladi.......................................................... 72
4.3.5. Apec .......................................................... 73
4.3.6. Gatt............................................................ 74
4.3.7. Alca ........................................................... 74
4.4. Acordos do Mercosul e do Brasil ........................... 75
4.4.1. Acordos do Mercosul ................................ 77
4.4.1.1. Aladi .......................................... 77
4.4.1.2. Mercosul .................................... 78
4.4.1.3. Mercosul Chile ....................... 78
4.4.1.4. Mercosul Bolvia .................... 78
4.4.1.5. Mercosul Mxico .................... 79
4.4.1.6. Mercosul Peru ......................... 79
4.4.1.7. Mercosul CAN ........................ 79
4.4.1.8. Mercosul Cuba ........................ 80
4.4.1.9. Mercosul ndia ........................ 80
4.4.1.10. Mercosul Israel ....................... 80
4.4.2. Acordos do Brasil ..................................... 81
4.4.2.1. Brasil Bolvia .......................... 81
4.4.2.2. Brasil Equador ........................ 81
4.4.2.3. Brasil Uruguai ......................... 81
4.4.2.4. Brasil Argentina ...................... 81
4.4.2.5. Brasil Mxico ......................... 81
4.4.2.6. Brasil Guiana .......................... 82
4.4.2.7. Brasil Suriname ...................... 82
4.4.2.8. Brasil Peru .............................. 82
4.4.2.9. Gatt ............................................ 82
5. Balano de Pagamentos e suas Contas......................... 83
5.1. Balano de Pagamentos ......................................... 83
5.1.1. Transaes Correntes ................................ 84
5.1.1.1. Balana Comercial ..................... 84
ABC do Comrcio Exterior
14
5.1.1.2. Balana de Servios ................... 85
5.1.1.3. Transferncias Unilaterais ......... 85
5.1.2. Conta de Capitais ...................................... 86
6. Caminhos do Comrcio Exterior, o Desconhecido e
Atividades ....................................................................... 87
6.1. Maneiras de Apresentao e Negociao ............... 88
6.2. Formas de Venda e Compra ................................... 90
6.2.1. Venda ou Exportao ................................ 90
6.2.2. Compra ou Importao ............................. 91
6.3. O Desconhecido ..................................................... 92
6.3.1. Diculdades .............................................. 92
6.3.2 Exemplos de Diculdades ...................................... 95
6.4. Atividades Exercidas no Comrcio Exterior .......... 97
7. Condies de Venda e Entrega RAFTD 1941 e
Incoterms 2010 ............................................................ 103
7.1. Denies Revisadas do Comrcio Exterior
Norte-Americano 1941 ....................................... 104
7.1.1. O que e sua Importncia ........................ 104
7.1.2. Breve Descrio dos Termos .................... 105
7.2. Incoterms 2010 .................................................... 108
7.2.1. O que e sua Importncia ........................ 108
7.2.2. Diviso em Grupos de Entrega, de Trans-
porte e de Seguros ..................................... 110
7.2.3. Descrio de cada Termo do Incoterms .... 112
8. Condies de Pagamentos, Documentos de Comrcio
Exterior e Cmbio ......................................................... 121
8.1. Condies de Pagamentos Internacionais .............. 121
8.1.1. Pagamento Antecipado ............................. 121
8.1.2. Pagamento contra Documentos ................ 122
8.1.3. Carta de Crdito Documentria ................ 124
8.2. Documentos de Comrcio Exterior ........................ 127
8.2.1. Documentos Comerciais e Financeiro ...... 129
8.2.1.1. Fatura Pro Forma / Contrato ..... 129
Sumrio
15
8.2.1.2. Fatura Comercial e Saque .......... 130
8.2.1.3. Documentos de Embalagem e
Peso ............................................ 131
8.2.1.4. Certicados de Origem .............. 131
8.2.1.5. Certicados de Inspeo, Sani-
trio e Fitossanitrio .................. 132
8.2.1.6. Outros Documentos ................... 133
8.2.2. Documentos de Transporte ....................... 133
8.2.3. Documentos de Seguro ............................. 134
8.2.4. Legalizao de Documentos ..................... 135
8.3. Cmbio ................................................................... 136
9. Transportes .................................................................... 139
9.1. Noes de Transporte ............................................. 139
9.2. Cargas e Formas de Transporte .............................. 140
9.3. Sistema de Transporte Aquavirio ......................... 142
9.4. Transporte Areo .................................................... 145
9.5. Sistema de Transporte Terrestre ............................. 146
9.5.1. Transporte Rodovirio .............................. 146
9.5.2. Transporte Ferrovirio .............................. 147
10. Seguros ............................................................................ 149
10.1. Geral ....................................................................... 149
10.2. Seguro da Carga ..................................................... 151
10.2.1. Coberturas Bsicas .................................... 151
10.2.2. Coberturas Adicionais ............................... 152
10.3. Seguro do Transportador ........................................ 152
11. Perguntas ........................................................................ 153
11.1. Estudo Orientado.................................................... 153
11.2. Perguntas ................................................................ 155
11.2.1. Comrcio Exterior, suas Motivaes e Im-
portncia, Mercadorias e Pases ................ 155
11.2.2. Principais rgos Intervenientes .............. 157
11.2.3. Aspectos Legais, Operacionais e Classi-
cao de Mercadorias ................................ 159
ABC do Comrcio Exterior
16
11.2.4. Globalizao, Integrao, Blocos Econ-
micos e Acordos do Brasil ........................ 162
11.2.5. Balano de Pagamentos e suas Contas ..... 164
11.2.6. Caminhos do Comrcio Exterior, o Des-
conhecido e Atividades ............................. 165
11.2.7. Condies de Venda e Entrega
Incoterms 2010 ...................................... 167
11.2.8. Condies de Pagamentos, Documentos
de Comrcio Exterior e Cmbio ............... 171
11.2.9. Transportes ................................................ 173
11.2.10. Seguros...................................................... 174
Bibliograa .............................................................................. 177
Introduo
Nesta parte inicial, o objetivo dar uma viso do que o
livro, assim como o que nele abordado, para que o leitor possa
acompanh-lo em cada um de seus 11 Captulos, nos quais as reas
ans esto concentradas para facilitar o aprendizado.
Considerando o comrcio exterior como um item impor-
tante de desenvolvimento entre os pases, torna-se fundamental que
este seja entendido e assimilado de modo correto e adequado, para
possibilitar o incremento e a melhoria na maneira como realizado.
Comercializar mercadorias e servios pode ser uma ativida-
de que ocorra dentro do territrio de um pas ou entre dois ou mais
pases. A ltima hiptese a nalidade deste livro, ou seja, o seu tra-
tamento internacional.
Como se sabe, o comrcio foi tmido ao longo dos milnios,
em especial em face dos meios de transporte rudimentares utiliza-
dos pelo homem, que no permitiam o seu desenvolvimento rpido,
ao contrrio, bastante lento, sem meios de transportes rpidos e de
grande capacidade. Com o desenvolvimento dos vrios modos de
transporte existentes hoje, e seu aperfeioamento, bem como a cria-
o de equipamentos complementares, como os pallets, big bags e
containers, permitindo a unitizao da carga para embarque, movi-
mentao e transporte de maneira agrupada, agilizando as operaes
e dando maior segurana carga, o comrcio exterior acelerou-se,
tendo seu crescimento acontecido de modo contnuo e sustentado.
Nesta obra, veremos como o comrcio exterior se realiza e
o que devemos saber para pratic-lo.
1
Comrcio Exterior, suas
Motivaes, Importncia,
Mercadorias e Pases
O presente Captulo abordar o conceito de comrcio ex-
terior, exportar e importar, suas motivaes e importncia para as
pessoas, empresas e governos. Tambm sero mencionados alguns
valores referentes ao comrcio mundial e brasileiro, de modo que se
possa entender a representatividade do comrcio do Brasil em rela-
o ao global, e destes dois diante dos seus respectivos PIBs Pro-
dutos Internos Brutos.
1.1. O que Exportar e Importar e suas Motivaes
Exportar o ato de remeter a outro pas mercadorias produ-
zidas em seu prprio ou em terceiros pases, que sejam de interesse
do pas importador, e que proporcionem a ambos envolvidos vanta-
gens na sua comercializao ou troca. , portanto, a sada de merca-
dorias para o exterior.
Importar o ato inverso, ou seja, adquirir em outro pas ou
trocar com este, mercadorias de seu interesse, que sejam teis sua
populao e seu desenvolvimento, isto , a entrada de bens produzi-
dos no exterior.
Que motivaes levam os pases a exportarem ou importa-
rem mercadorias e que podem proporcionar a unio dos povos em
torno do comrcio? Essas motivaes podem ser as mais diversas e
estarem ligadas aos mais variados interesses.
Recursos naturais de um pas podem ser uma das maiores
fontes da realizao do comrcio, tanto pelo lado exportador quanto
pelo importador. Se o pas tem recursos abundantes poder expor-
t-los para pases com poucos ou nenhum destes recursos, bem como
20
ABC do Comrcio Exterior
poder precisar de fatores tecnolgicos para sua obteno e utiliza-
o, o que pode signicar a importao de bens de produo para is-
so, e que no so produzidos por esse pas.
Se um pas tem falta desses recursos no ter como suprir
suas necessidades por si prprio, em especial, se um pas altamen-
te industrializado e que necessita de produtos primrios para a pro-
duo da sua indstria e seu desenvolvimento. Como se v, tanto a
abundncia quanto a sua falta so motivos para a realizao do co-
mrcio exterior.
A disponibilidade de terras para a agricultura e pecuria po-
der ser outro facilitador para a existncia das transaes comerciais
internacionais. O pas que as tiver em abundncia e, naturalmente,
tiver as condies de utiliz-las e assim proceder, poder apresentar
excedentes exportveis e que sejam de interesse de outros pases,
tanto produtores como no produtores.
Do mesmo modo que ocorre com os recursos naturais, a sua
falta tambm uma alavanca para o comrcio exterior, j que tal pas
necessitar de produtos agrcolas e pecurios para a sua manuteno
e sobrevivncia e dever import-los.
Outro poderoso motivador das relaes comerciais interna-
cionais o clima de um pas, pois este poder ser propcio produ-
o de determinados produtos e ser totalmente inadequado a outros,
inuenciando, por exemplo, sobre o excesso ou escassez de chuva,
clima muito frio ou muito quente, a existncia de neve, furaco, etc.,
o que poder possibilitar a exportao e importao de mercadorias.
A abundncia ou a falta de fatores de produo como capital
e trabalho so tambm motivadores do comrcio internacional, visto
que podem determinar a produo ou sua falta, sua competitividade
ou sua incompetncia para tal, o que levar exportao de produtos
ou sua importao, dependendo do lado em que o pas estiver.
Muitas vezes pode ocorrer de o fator trabalho ser abundan-
te, porm, a sua adequabilidade no ser a desejada e, neste caso, a
mo de obra poder no ter condies de viabilizar determinada pro-
duo, obrigando a sua importao. Sendo adequada, poder possi-
Comrcio Exterior, suas Motivaes, Importncia, Mercadorias
21
bilitar o reverso da moeda, ou seja, viabilizar o desejado quanto
produo.
Devemos considerar tambm o estgio de desenvolvimento
tecnolgico que se encontra determinado pas e que, da mesma for-
ma que a mo de obra, poder viabilizar a produo e o seu desen-
volvimento, como poder obrigar a importao de produtos por falta
de condies de ser produzida adequadamente.
Como se v, muitos fatores podem ser utilizados como mo-
tivao para a realizao do comrcio exterior, apenas necessrio
que se anlise os diversos fatores existentes, e, mesmo apresentan-
do todas as condies favorveis ou contrrias, isso no ser im-
pedimento ao comrcio, pois este poder ser realizado independen-
temente de qualquer motivao lgica, muitas vezes por motivos
comerciais, outras vezes por motivos polticos, interesse no produto
estrangeiro, etc.
1.2. Importncia do Comrcio Exterior
O comrcio exterior movido tambm por relacionamentos
entre os pases, que precisam trocar mercadorias pelas mais diversas
razes, e elas podero no estar relacionadas abundncia ou falta
de recursos, clima, capital, trabalho, etc.
A importncia dos relacionamentos transcende os motivos
materiais, podendo estar relacionada a motivos comerciais em que a
compra e a venda de mercadorias podem fazer parte de um conjunto
mais abrangente de contatos e aes entre os pases. A importncia
poltica tambm relevante nas transaes comerciais, podendo de-
terminar o volume de negcios entre os pases.
Melhoria da qualidade pode ser um fator determinante nas
relaes comerciais, j que uma abertura de fronteiras pode balizar
a produo interna por meio da concorrncia estrangeira, visto que
esta pode determinar mudanas importantes na produo da inds-
tria nacional.
A compra e a venda de mercadorias pode ser afetada pelo
nvel de investimentos e este ato poder ser de interesse dos pases,
22
ABC do Comrcio Exterior
tanto para forar a exportao quanto a importao de determinados
produtos e de determinados pases.
Atividade econmica complementar outro fator de extre-
ma importncia, visto o inter-relacionamento cada vez mais profun-
do entre as economias internacionais, funcionando um pas como
complemento a outro, em especial com o conceito de produtos mun-
diais. Determinado produto poder ser feito em diversos pases, ca-
da qual produzindo parte dele, e ter a sua montagem concentrada em
apenas um ou poucos deles. Isso levar necessariamente a um au-
mento do comrcio mundial.
Tambm a diluio de riscos de grande importncia, pois
estar focado em apenas um mercado, o interno, poder trazer pro-
blemas na medida em que a economia nacional poder sofrer abalos
com crises cclicas ou inesperadas. A importao de mercadorias de
vrios pases poder eliminar ou minimizar os problemas nacionais,
assim como a exportao tambm ampliar os mercados para o es-
coamento de uma produo que poder ter seu consumo diminudo
em seu mercado interno. Mercados alternativos so uma forma de
manter o equilbrio de uma empresa, que assim ca livre das ocor-
rncias e eventos de um nico mercado.
1.3. Exportao
A exportao pode ser de bens e servios, entendendo-se
a de bens como a transferncia de mercadorias entre os pases, e os
servios como a venda de assessoria, consultoria, conhecimentos,
transportes, turismo, assistncia tcnica, etc.
A exportao de bens pode ser feita de maneira direta ou
indireta, dependendo da convenincia, possibilidade, capacidade de
produo e outros fatores.
A maneira direta implica a sua exportao pelo prprio fa-
bricante do produto, o que quer dizer que ele no utiliza qualquer in-
termedirio na operao, saindo esta com seu nome, incluindo toda
a documentao de comrcio exterior em que aparece como exporta-
dor. Ele poder realizar essa operao por intermdio de pessoas ou
empresas que atuam como agentes ou representantes, apenas servin-
Comrcio Exterior, suas Motivaes, Importncia, Mercadorias
23
do de elo entre ele e o comprador, o que signica que ele continua,
apesar dos intervenientes utilizados, sendo o exportador.
A maneira indireta signica que o exportador outro que
no o produtor da mercadoria vendida, cando este oculto, j que
toda a operao de exportao, embarque, emisso de documentos,
etc., ca por conta do vendedor, aparecendo o produtor apenas nas
embalagens ou eventualmente em documentos se isso for necessrio
ou solicitado. Toda a operao legal, inclusive a contratao de cm-
bio da moeda estrangeira objeto do recebimento da operao, para
transformao em moeda corrente do pas, far-se- pelo vendedor
e no pelo produtor. Mostra que o produtor da mercadoria realizou
uma venda no mercado nacional ao futuro exportador, venda esta
equiparada exportao. Isso signica manuteno dos benefcios
relativos exportao, como o no pagamento dos tributos inciden-
tes sobre mercadorias vendidas no mercado interno para consumo
no pas.
A exportao tambm poder ser realizada tanto de maneira
denitiva quanto temporria.
Na maneira denitiva, a mercadoria incorporada ao ativo
do pas importador, passando a ser considerada uma mercadoria na-
cional para todos os efeitos legais, deixando de pertencer ou constar
no ativo do pas exportador. Se tiver de sair do pas dever sofrer
uma operao de exportao como qualquer mercadoria produzida
nesse pas.
Na temporria, ela sai do pas por determinado tempo, su-
ciente para realizar a operao para a qual foi enviada, como, por
exemplo, participao em feiras, exposies, demonstraes, com-
peties ou outros eventos equivalentes, operao de melhoria ou
transformao e outros motivos que justiquem o seu envio ao exte-
rior para posterior retorno.
Quanto ao pagamento, as mercadorias podem ser exporta-
das com ou sem pagamento.
No primeiro caso, com pagamento, entendemos como uma
exportao que ser paga pelo importador ao exportador, represen-
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ABC do Comrcio Exterior
tando, respectivamente, a sada e a entrada de divisas nos dois pa-
ses. Divisas so as reservas em moedas estrangeiras fortes, como
dlar norte-americano ou euro (moeda da Unio Europeia), e que
so aceitas por todos os pases para pagamentos e recebimentos, bem
como conversveis internacionalmente.
O segundo caso, sem pagamento, aquele em que o impor-
tador no realizar qualquer pagamento ao exportador, o que signi-
ca uma importao no onerosa e sem o dispndio de divisas por
parte do pas importador.
1.4. Importncia da Exportao
A importncia da exportao est na diversicao de mer-
cados, deixando de atuar apenas no mercado interno e passando a
atuar nos mercados estrangeiros, aumentando o seu leque de com-
pradores e, em consequncia, reduzindo seus riscos de crise de mer-
cado, como reduo de preos, reduo do consumo, mudana de
hbitos e poltica governamental.
Diversicao de mercados signica no apenas diluir seus
riscos e ter mais pases compradores, mas um aumento na quantida-
de de empresas compradoras, com consequente aumento na quanti-
dade vendida e na produo realizada.
O aumento da produo tem como efeito o crescimento
do emprego, resultando em mais renda disponvel na economia,
podendo provocar o aumento de capacidade de consumo da po-
pulao como um todo, impulsionando a economia do pas expor-
tador, bem como o aumento da poupana interna, melhorando o
nvel de investimento na economia. Outro resultado da maior pro-
duo ser o aumento da competitividade, esta pela reduo dos
custos xos, que so diludos por maior nmero de unidades produ-
zidas, bem como pela maior capacidade de negociao na compra
de matrias-primas.
Outra consequncia da exportao o aprimoramento dos
recursos humanos e tecnolgicos, pois a exportao exige produtos
melhor elaborados para atendimento de mercados mais exigentes.