As dificuldades no cumprimento do Escopo em projetos da Construo Civil

O Escopo de um projeto, basicamente se refere definio do trabalho que ser

executado. Ele originado dos objetivos apresentados pelo cliente ou pela
Organizao patrocinadora e, em termos prticos, assume o formato dos
resultados entregues pelas atividades que devero ser executadas para a
concluso do projeto. Sendo assim, no difcil perceber que ele o elemento
orientador na formulao da EAP Estrutura Analtica do projeto.
O Escopo precisa ser bem definido e cumprido com eficcia, pois alm de
influenciar nas atividades tcnicas, ele norteia a formulao contratual que firma a
autorizao para execuo do projeto. No atende-lo poderia tirar o foco dos
objetivos iniciais e incorrer em diversas questes judiciais junto ao contratante.
Com base nisso, o Gerente de projetos deve estar empenhado em desenvolver
meios para o atendimento do Escopo. necessrio se concentrar nessa questo
desde a escolha dos meios tcnicos que viabilizaro os resultados almejados, at
a definio dos mtodos de monitoramento, que avaliaro o desempenho do
projeto e providenciaro os devidos ajustes.
A princpio, parece algo bvio realizar as tarefas conforme o planejado, porm no
sempre que isso se mostra possvel. A execuo de um projeto no um
processo esttico onde as coisas acontecem sempre de acordo com as previses
realizadas. Na maioria dos casos desvios ocorrem, criando a necessidade de
intervenes, como realocao de recursos, reformulaes tticas, redefinio de
critrios de qualidade, reavaliao da disposio ao risco e, no raramente,
modificaes de Escopo.
O Escopo na Construo Civil

A construo civil, em especial, uma rea na qual diversos fatores possuem
sensvel impacto na formulao do Escopo e nas possveis modificaes desse.
Alm de riscos inerentes a qualquer projeto, como erros na fase de iniciao ou
planejamento, existem outros fatores que influenciam nas atividades
desenvolvidas, como por exemplo:
Constante influncia do cliente: O contratante geralmente possui contato
constante com os resultados parciais entregues e consegue visualizar melhor o
produto adquirido quando esse comea a tomar forma. Isso pode provocar
modificaes em expectativas e necessidades, demandando adequaes ao
objetivo final;
Modificaes na legislao: Por mais que alteraes legislativas no sejam
obrigatrias por certos perodos de tempo, comum que na construo civil, elas
sejam providenciais mesmo aps a iniciao do projeto. Isso ocorre devido
natureza durvel do bem gerado;
Escassez de determinados recursos no mercado: Esse um aspecto que
influencia em setores que encontram-se em alta, caso da construo civil no Brasil.
Ele diz respeito s dificuldades de alguns fornecedores entregarem certos recursos
em tempo hbil e na qualidade exigida. um caso extremo e pode tornar as
modificaes de Escopo uma opo que representar menos perda para o projeto
do que os possveis atrasos.
Analisando esse cenrio fcil perceber o quanto pode ser difcil manter o Escopo
inalterado ao longo de todo o ciclo de vida do projeto na construo civil. Uma
postura rgida em situaes assim poderia engessar a execuo das tarefas e
provocar o descontentamento do cliente, atrapalhando em negociaes futuras.
Isso quer dizer que esses aspectos precisam ser devidamente tratados e o ideal
a predefinio das diretrizes que orientaro esse processo. Talvez o leitor julgue
que as modificaes poderiam provocar um contexto catico para
o decorrer do projeto, porm a questo fazer o uso de ferramentas adequadas
para cada caso.
As ferramentas de modificao do Escopo
Alterar o Escopo de um projeto na construo civil um processo que pode levar a
profundas modificaes de restries e requisitos. Custos e prazos quase sempre
precisam ser atualizados, exigindo redefinies em termos de planejamento e
anlise dos critrios de aceitao para os elementos adicionais.
Sendo assim, preciso estabelecer processos para o estudo dos riscos que
envolvem a modificao. A influncia sobre cada aspecto do projeto deve ser
identificada e analisada, visando mitiga-la caso seja negativa. Alm disso,
umFormulrio de alterao de Escopo deve ser elaborado para que todas as
informaes pertinentes sejam repassadas tanto ao cliente quanto organizao
patrocinadora. A partir disso a modificao deve ser aprovada formalmente, para
que cada parte interessada arque com os impactos causados.
Alm dessas duas ferramentas, necessrio verificar a viabilidade tcnica da
modificao. Questes regionais tm grande influncia na concepo de
construes, o que exige especial ateno na escolha dos processos e recursos a
serem aplicados. Isso feito nas etapas preliminares e deve ser repetido para
quaisquer alteraes do Escopo que se mostrem necessrias.
O bom senso e o sucesso do projeto
Obviamente que os desvios devem ser evitados a todo o custo, pois eles
expressam a divergncia entre as previses realizadas e o desenvolvimento na
prtica. Como mostrado isso nem sempre significa erros na fase de Planejamento,
principalmente na construo civil, em que a influncia externa muito comum.
Sendo assim, a melhor opo que o Gerente de projetos seja flexvel no
momento de verificar a necessidade das modificaes. Ele precisa ser hbil em
analisar os possveis impactos e explan-los a todos os envolvidos, garantindo o
atendimento de suas expectativas e transparncia quanto aos riscos assumidos.
Podemos concluir que a viso tradicionalista que trata as sadas das etapas de
iniciao e planejamento como uma espcie de Bblia para realizao das
atividades, nem sempre o ideal. Isso, porque o desenvolvimento de um projeto
um processo dinmico que visa a satisfao de necessidades que no so
estticas. preciso bom senso no decorrer de todo o seu ciclo de vida, pois o seu
sucesso no atrelado ao cumprimento de um roteiro, mas sim satisfao de
todas as partes interessadas.
Ref.: http://pmkb.com.br/as-dificuldades-do-escopo-em-projetos-da-construcao-civil/ - acesso
em 06/04/14 s 17:03 h







Metodologia para Gesto do Escopo em Projetos da
Construo Civil

Patricia Rodrigues Balbio de Lima

Arquiteta e Urbanista pela UFMG. Mestre em Engenharia das Estruturas pela UFMG. Ps-Graduada em
Gesto de Projetos pelo Ietec.
Em projetos da construo civil a variedade de combinaes possveis entre
necessidades das partes interessadas e condies de exposio do
empreendimento de difcil quantificao, o que dificulta em um primeiro
momento a definio dos requisitos e critrios de desempenho a serem
atendidos pelo empreendimento para torn-lo vivel. O envolvimento do cliente
e de outras partes interessadas durante a fase de iniciao aumenta a
probabilidade de sua propriedade compartilhada, aceitao da entrega e
satisfao geral.
Contudo em projetos desenvolvidos para a construo de edificaes observa-
se que o usurio tem pouca ou nenhuma participao nesta fase inicial do
projeto. Alm disso para o equacionamento dos parmetros qualidade e custo
por vezes algumas necessidades do cliente final so desconsideradas. Durante
todo o desenvolvimento do projeto, o planejamento e controle do escopo se
tornam condicionantes para a se atingir a satisfao dos clientes. Palavras -
chave: planejamento, controle, escopo.
2 Objetivos

O que se pretende com esse artigo enfatizar a importncia do gerenciamento
do escopo como forma de obteno de sucesso do projeto e e discutir a
metodologia do PMBOK aplicada a projetos da construo civil.
3 O escopo do projeto

O escopo do projeto a definio do projeto, qual o objetivo de todas as aes
que sero tomadas deste momento em diante para se chegar a um fim. E,
portanto necessrio que este fim esteja bem definido e seja tambm bem
compreendido por todos.
importante que um projeto inicie atravs de algumas consideraes, quais
sejam:
Objetivos do produto e do projeto;
Caractersticas e requisitos do produto e servio;
Critrio de aceitao do produto;
Limites do projeto;
Entregas e requisitos do produto
Restries do projeto
Premissas do projeto
Organizao inicial do projeto
Riscos iniciais definidos
Marcos do cronograma
EAP inicial
Estimativa aproximada de custos
Requisitos de gerenciamento de configurao do projeto
Requisitos de aprovao
Segundo o PMBOK (2004) esses itens devem ser documentados em uma
Declarao Preliminar do Projeto que dar inicio ao Processo de Gerenciamento
do Escopo do Projeto.
4 Gerenciamento do escopo do projeto

O gerenciamento do escopo do projeto inclui os processos que iro garantir que
seja realizado todo o trabalho necessrio, e somente ele, para executar e
terminar o projeto com sucesso. O gerenciamento do escopo do projeto trata
principalmente da definio e controle do que est e do que no est includo
no projeto.
Segundo o PMBOK (2004) so cinco os processos do gerenciamento do escopo
do projeto:
1 Planejamento do escopo criao de um plano de gerenciamento do
escopo do projeto que documenta como o escopo do projeto ser definido,
verificado e controlado e como a estrutura analtica do projeto (EAP) ser
criada e definida.
2 Definio do escopo desenvolvimento de uma declarao de escopo
detalhada do projeto com base para futuras decises do projeto.
3 Criao da EAP subdiviso das principais entregas do projeto e do
trabalho do projeto em componentes menores e mais facilmente gerenciveis.
4 Verificao do escopo formalizao da aceitao das entregas do projeto
terminadas.
5 Controle do escopo controle das mudanas no escopo do projeto.

5 Planejamento do escopo

Como foi dito anteriormente o planejamento do escopo do projeto influenciam
o sucesso total do projeto. Isso significa que para cada projeto deve ser
utilizadas ferramentas, fontes de dados, metodologias, processos e
procedimentos, dentre outros fatores, para garantir o correto dimensionamento
e determinaa das atividades do escopo, de acordo com o tamanho,
complexidade e importncia do projeto.
Em projetos para a construo civil a definio do escopo precede a fase de
oramento, contudo ainda nesta fase normalmente ocorre alteraes do escopo
j que o custo normalmente uma restrio ou premissa. importante,
entretanto, no perder o foco do empreendimento nos clientes e por isso a
definio do escopo preliminar deve ser bem analisada e documentada.
6 Definio do escopo

O PMBOK (2004) explica que a preparao de uma declarao do escopo
detalhado do projeto essencial para o sucesso do projeto e desenvolvida a
partir das principais entregas, premissas e restries, que so documentadas
durante a iniciao do projeto, na declarao do escopo preliminar do projeto.
Para projetos da construo civil no basta a definio do escopo detalhado do
projeto se no houver tambm uma especificao clara e detalhada do produto.
Piarro (2008) destaca a importncia de especificarmos claramente ambas as
caractersticas (o que deve ser entregue e como ser entregue) para obtermos
a satisfao plena do Cliente.
Normalmente o produto da construo civil definido sem a consulta ao cliente
direto, j que este que ser o futuro usurio do espao nem sempre est
definido na fase inicial. Portanto importante utilizarmos ferramentas e
tcnicas que nos auxiliem nesta definio. O PMBOK (2004) sugere as seguintes
ferramentas e tcnicas:
1. Anlise de produtos - a anlise de produtos inclui tcnicas, como
decomposio do produto, anlise de sistemas, engenharia de sistemas,
engenharia de valor, anlise de valor e anlise funcional.
2. Identificao de alternativas a identificao de alternativas uma tcnica
usada para gerar diferentes abordagens para executar e realizar o trabalho do
projeto. Diversas tcnicas de gerenciamento geral so frequentemente usadas
aqui, sendo as mais comuns brainstorming e pensamento lateral.
3. Opinio especializada cada rea de aplicao possui especialistas que
podem ser usados para desenvolver partes da declarao do escopo detalhada
do projeto.
4. Anlise das partes interessadas identifica a influncia e os interesses das
diversas partes interessadas e documenta suas necessidades, desejos e
expectativas. A anlise ento seleciona, prioriza e quantifica as necessidades,
desejos e expectativas para criar os requisitos. As expectativas que no podem
ser quantificadas, como a satisfao do cliente, so subjetivas e envolvem um
alto risco de no serem realizadas com sucesso. Os interesses das partes
envolvidas podem ser afetados de forma negativas ou positiva pela execuo
ou trmino do projeto e tambm podem exercer influncia sobre o projeto e
suas entregas.
7 Criao da EAP (Estrutura Analtica do Projeto)

A criao da EAP formaliza o escopo e o torna mais gerencivel na medida que
grandes pacotes de trabalho so decompostos e partes menores. A partir desta
decomposio se torna mais simples estimar custos e prazos e tambm
monitorar e controlar o andamento do projeto.
A estruturao da EAP pode assumir diversas formas de acordo com o tipo de
projeto, como ser organizada no primeiro nvel por fases, ou por principais
entregas e subprojetos ou ainda usar diversas abordagens dentro de cada ramo
da EAP. Em empreendimentos da construo civil podemos separar como
principais: a fase de documentao e desenvolvimento dos projetos (design) e
a fase da construo. Sendo que a decomposio da fase de construo e
posterior planejamento das atividades com prazo, durao e recurso tornam-se
o prprio cronograma da obra.
Para o caso especifico da construo civil convm que a EAP englobe tanto as
atividades necessrias para gerenciamento do projeto como as atividades
necessrias para realizao do produto, como forma de gerenciamento
integrado das alteraes de escopo e acompanhamento da execuo.
8 Verificao do escopo

A verificao do escopo do projeto o processo de obteno da aceitao
formal pelas partes interessadas do escopo do projeto terminado e das
entregas associadas. Inclui a reviso das entregas para garantir que cada uma
delas foi terminada de forma satisfatria.
9 Controle

Mudanas no escopo do projeto so inevitveis, isso ocorre de forma mais
intensa em projetos de edificaes residenciais, quando o cliente no teve a
oportunidade de participar da definio do escopo e especificao do produto,
como j foi mencionado anteriormente. Assim torna-se necessrio algum tipo
de processo de controle de mudanas para garantir que todas as mudanas
solicitadas e aes corretivas recomendadas sejam processadas. O controle do
escopo do projeto monitora os fatores que criam mudanas no escopo do
projeto e controlar o impacto dessas mudanas.
Piarro (2008) enfatiza que o preo de uma falha nesses cuidados
(especificao do escopo do produto e do projeto, assim como a confirmao
por parte do cliente) o desperdcio do esforo de todo um time ou empresa. O
prmio de se especificar com clareza (do ponto-de-vista do Cliente) e controlar
as alteraes no produto e no processo de produo a economia de recursos
e satisfao imediata do Cliente.
10 Concluso

Fica claro a importncia do gerenciamento do escopo no resultado dos projetos
da construo civil, tendo impacto direto na satisfao do cliente, no ganho da
empresa em qualidade, prazos de execuo e economia de recursos. Cabe
ainda as empresas perceberem essa importncia e dirigirem mais esforos nas
aes de planejamento, monitoramento e controle do escopo.

11 Referncia bibliogrfica:

PIARRO, C.A. Entender e Fazer-se Entender para Satisfazer um Cliente. 2008.
Disponvel em:
<http://www.techoje.com.br/site/techoje/artigos_autor/artigos/228>. Acesso
em: 07 fev.2008.
PROJECT MANAGEMENT INSTIUTE. Guia do Conjunto de Conhecimentos em
Gerenciamento de Projetos, PMBOK Guide. Newton Square, Pennsylvania, USA,
2004.
http://www.techoje.com.br/site/techoje/categoria/detalhe_artigo/695