COOPERATIVAS

NDICE
Introduccin
Introduccin a las sociedades cooperativas
* Comienzos del cooperativismo
* Las primeras cooperativas a nivel mundial
* La historia de las cooperativas en nuestro pas
* E!periencias "ue re#nen ras$os cooperativos
R%$imen le$al de las cooperativas en nuestro pas
Or$anismos de re$ulacin& Antecedentes
Constitucin de una cooperativa
* El estatuto
* Re$lamentos internos
Estructura ' (uncionamiento
* Asam)lea
* Conse*o de administracin
* Sindicatura
* Auditora e!terna
* In(orme de auditora
* +iscalizacin p#)lica
* +ormacin del capital
* ,istri)ucin de e!cedentes
* ,isolucin ' li"uidacin
Tratamiento conta)le
* Li)ros e!i$idos
* -ormas $enerales para el uso del )alance $eneral
* .odelo de re$istracin conta)le
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COOPERATIVAS
Tratamiento impositivo
* Aspectos $enerales
* Tratamiento de los distintos impuestos
La cooperativa como un alternativa
Cooperativa de se$undo $rado
* Incorporacin de sociedades de otro car/cter *urdico
Conclusin
Ane!o l0 +ECOTEL
Ane!o ll0 COOPERATIVA de PROVISI1- de E-ER23A ' otros
SERVICIOS P45LICOS de VIVIE-,A6 CR7,ITOS ' SERVICIOS
de .8RP9: limitada&
5i)lio$ra(a
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COOPERATIVAS
INTRODUCCIN
En este tra)a*o tratare de mostrar todos a"uellos )ene(icios6 "ue puede ha)er en la
(ormacin de una cooperativa6 desde su constitucin6 (uncionamiento6 su tratamiento
conta)le e impositivo hasta sus posi)ilidades de inte$rarse6 crecer ' con(ormar
verdaderos motores del crecimiento dentro de una comunidad&
En los tiempos "ue corren es mu' importante6 conocer el tercer sector ' tenerlo
presente6 'a "ue es en los momentos de crisis cuando las entidades a$rupadas en este
se encuentran en una etapa de pleno desarrollo ' e!pansin&
Como punto de partida resaltar% "ue de)era e!istir voluntad poltica para "ue las
cooperativas si$an cumpliendo sus o)*etivos con la intencin de )ene(iciar a la
comunidad6 'a "ue ho' en da tienen muchas restricciones& Sito como e*emplo el caso
de los servicios p#)licos donde esta mu' claro "ue han sido reservados para ser
e!plotados por los $randes capitales concentrados en pocas manos ' con un #nico (in0
el lucro6 pero no )astando esto6 no solo se ha )ene(iciado a las $randes empresas
nacionales6 sino "ue tam)i%n se han a)ierto las puertas a los capitales e!tran*eros6 sin
tener en cuenta al sector cooperativo como un proveedor e(iciente6 de valores solidarios
' democr/ticos6 con (ines no lucrativos6 a)iertas a toda la comunidad '
(undamentalmente de propiedad nacional&
Por la situacin e!puesta anteriormente6 por la necesidad de salir del estancamiento
"ue se ha producido por o)edecer a intereses mez"uinos ' por ha)er li)rado los
destinos de nuestra nacin a las poco claras le'es del mercado6 es "ue propon$o se
si$a atentamente la in(ormacin "ue )rindar% en este tra)a*o6 'a "ue en ellos el lector
encontrar/6 desde mi punto de vista6 los ar$umentos para comprender el estado en "ue
se encuentra la Ar$entina ' podr/ vislum)rar una salida mediante el desarrollo de la
economa social ' el tercer sector&


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COOPERATIVAS
INTRODUCCION A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS
Para comenzar a a)ordar los distintos temas relacionados con las cooperativas6 es
necesario de(inir al$unos conceptos importantes0
Economa social: es a"uella compuesta por empresas "ue tienen como o)*etivo
)rindar el me*or servicio posi)le a sus inte$rantes6 en donde la toma de decisiones esta
en (uncion de las personas por si mismas ' no por el capital "ue aportan& ,entro de
este modelo se encuentran las cooperativas6 de(inidas como ;entidades (undadas en el
es(uerzo propio ' la a'uda mutua para or$anizar ' prestar servicios< o como ;una
asociacin autnoma de personas "ue se han unido de manera voluntaria para hacer
(rente a sus necesidades ' aspiraciones econmicas6 sociales ' culturales comunes6
por medio de una empresa de propiedad con*unta ' democr/ticamente controlada<
LOS COMIENZOS DEL COOPERATIVISMO

Lue$o de la aparicin de la ma"uina a vapor6 con la consi$uiente produccin a $ran
escala6 se produce un (raccionamiento de la sociedad de)ido a la ur)anizacin
=concentracin en $randes ciudades> ' comienza a producirse una )recha en el sector
econmico6 "ue ho' en da si$ue creciendo&
A mitad del si$lo ?I?6 el capitalismo lle$a a niveles mu' altos de la mano de la
llamada Revolucin Industrial6 de*ando secuelas de mar$inacin de sectores6
desocupacin6 ham)re6 miseria6 etc& Al ver "ue dicha situacin cada ves era ma'or '
"ue no se lle$a)a al )ienestar econmico prometido6 comienzan a aparecer las
doctrinas de la economa social6 como la del movimiento cooperativo&
Las cooperativas se proponan la realizacin de diversas actividades inmediatas6
pero todas apunta)an a los mismos o)*etivos (inales& En In$laterra nuclearon a los
consumidores del proletariado industrial para la solucin de los pro)lemas de
a)astecimiento econmico de artculos de primera necesidad =cooperativa de
consumo>6 en +rancia para resolver los pro)lemas de los desocupados se unieron '
(ormaron las cooperativas de tra)a*o6 en Alemania para solucionar las di(icultades
(inancieras ' productivas de los pe"ue@os productores ' campesinos6 se (ormaron las
cooperativas a$rarias&
LAS PRIMERAS COOPERATIVAS A NIVEL MUNDIAL
La primera cooperativa (ue realizada en el ano ABCC en el condado de Lancashire
=In$laterra>6 por DB o)reros te*edores6 llamada los Epioneros de Rochdale<6 en donde los
asociados esta)lecieron ciertas re$las6 las cuales de)an cumplirse para el
4
COOPERATIVAS
desenvolvimiento de la cooperativa& Estas re$las (ueron denominadas como los
principios de Rochdale6 "ue con los a@os se (ueron modi(icando pero en AFFG en un
con$reso de la ALIA-HA COOPERATIVA I-TER-ACIO-AL6 los participantes
de)atieron so)re los valores ' principios cooperativos& ,estacando como valores0 la
autoa'uda6 la democracia6 la i$ualdad6 la e"uidad ' la solidaridad&
Si$uiendo la tradicin de los (undadores6 los asociados ,e las cooperativas creen en
los valores %ticos de la honestidad6 la transparencia6 la responsa)ilidad ' la vocacin
social& Los principios cooperativos son pautas mediante las cuales las cooperativas
ponen en practica sus valores& A continuacin vo' a realizar una descripcin )reve de
cada uno de ellos0
A> A,9ESI1- VOL8-TARIA : A5IERTA
Las cooperativas son or$anizaciones voluntarias6 a)iertas a todas las personas
capaces de utilizar sus servicios ' dispuestas a aceptar las responsa)ilidades de ser
asociado6 sin discriminacin social6 poltica6 reli$iosa6 racial o de se!o&
D> 2ESTIO- ,E.OCRITICA POR PARTE ,E LOS SOCIOS
Son or$anizaciones $estionadas democr/ticamente por los asociados6 los cuales
participan activamente en la (i*acin de sus polticas ' en la toma de decisiones& Los
ele$idos para representar ' $estionar a las cooperativas de primer $rado responden
ante los asociados6 los cuales tienen i$uales derechos de voto =un socio un voto>6 las
cooperativas de otros $rados tam)i%n est/n or$anizadas de manera democr/tica&
J> PARTICIPACI1- ECO-1.ICA ,E LOS ASOCIA,OS
Los asociados contri)u'en e"uitativamente al capital de las cooperativas ' lo
$estionan de manera democr/tica& Por lo menos una parte de ese capital es propiedad
com#n de la cooperativa& -ormalmente6 reci)en una compensacin limitada6 si la ha'6
so)re el capital entre$ado como condicin para asociarse&
C> A8TO-O.3A E I-,EPE-,E-CIA
Son or$anizaciones autnomas de autoa'uda6 $estionadas por sus asociados& Si
(irman acuerdos con otras or$anizaciones6 incluidos los $o)iernos6 o si consi$uen
capital de otras (uentes e!ternas6 lo hacen en t%rminos "ue ase$uren el control
democr/tico por parte de sus asociados ' la autonoma cooperativa&
G> E,8CACI1-6 CAPACITACI1- E I-+OR.ACI1-
Las cooperativas proporcionan educacin ' capacitacin a los asociados6 a los
representantes ele$idos6 a los directivos ' a los empleados para "ue puedan contri)uir
de manera e(icaz al desarrollo de sus cooperativas& Adem/s6 in(orman al p#)lico6
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COOPERATIVAS
especialmente a los *venes ' a los lideres de opinin6 so)re la naturaleza '
)ene(icios de la cooperativa&
K> COOPERACIO- E-TRE COOPERATIVAS
Las cooperativas sirven a sus asociados lo mas e(icazmente posi)le ' (ortalecen al
movimiento cooperativo6 tra)a*ando con*untamente mediante estructuras locales6
re$ionales6 nacionales e internacionales&
L> CO.PRO.ISO CO- LA CO.8-I,A,
Al mismo tiempo se centran en las necesidades ' los deseos de los asociados6 las
cooperativas tra)a*an para conse$uir el desarrollo sosteni)le de sus comunidades6
mediante polticas apro)adas por a"uellos&
LA HISTORIA DE LAS COOPERATIVAS EN NUESTRO PAIS
El (uncionamiento de las cooperativas "ue se desarrollaron durante el si$lo ?I? en
Europa6 (ue r/pidamente conocido en nuestro pas a trav%s de las ideas ' actividades
desple$adas por los inmi$rantes europeos "ue i)an arri)ando& La primer cooperativa en
nuestro pas (ue (undada por colonos +ranceses en ABFB en Pi$ue denominada ;el
pro$reso a$rcola<6 en un medio rural& Se trata)a de una sociedad de se$uros mutuos a
prima (i*a contra el $ranizo6 (ormada ' administrada por los a$ricultores de la zona6 en
su propio )ene(icio& Tam)i%n se proponan otor$ar prestamos a sus asociados6 siempre
"ue hu)iera recursos disponi)les& Este emprendimiento cooperativo es el #nico e*emplo
so)reviviente del si$lo ?I?&
En el medio ur)ano por el contrario6 el desarrollo (ue mucho mas lento6 donde
primero aparecieron las cooperativas de consumo ' mas tarde6 se or$anizaron otras
para la provisin de servicios tales como la electricidad6 el cr%dito6 el se$uro ' la
vivienda&
Las cooperativas ur)anas comienzan a (ederarse en AFJD6 ano en "ue se (undo la
+ederacin Ar$entina de Cooperativas de Consumo& En AFGK se (orma CO-I-A2RO
"ue6 en principio solo a$rupo a un escaso numero de (ederaciones6 pero
pro$resivamente n#cleo en su seno6 a la ma'or parte de las cooperativas a$ropecuarias
de se$undo $rado6 de la misma (orma en AFKD nace COOPERA =ho' COOPERAR>&
+inalmente am)as or$anizaciones de tercer $rado se vincularon a trav%s del Conse*o
Intercooperativo Ar$entino6 compuesto por las mesas directivas de am)as entidades '
cu'a presidencia la e*ercen6 por periodos alternados6 sus respectivos directores&
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COOPERATIVAS
EXPERIENCIAS QUE REUNEN RASGOS COOPERATIVOS
En el a@o ABLG hu)o un intento de realizar una cooperativa de produccin '
consumo6 pero a pesar de "ue se dieron los primeros pasos de cmo realizar pro'ectos
de estatutos6 convocatorias de asam)lea6 etc6 no se tienen datos a cerca de su
constitucin ' (uncionamiento& ,iez a@os mas tarde se (undara en Chu)ut la compa@a
mercantil6 colocando la produccin de sus asociados en condiciones para su venta '
proveerlos de diversos artculos6 se aplicaron al$unas normas utilizadas por las
cooperativas a$rarias6 pero en AFAAse trans(ormara en una sociedad annima&
En ABBL un $rupo de socialistas alemanes (undaron la ;Cooperativa de Panadera<6
en la ciudad de 5uenos Aires6 pero se disolvi en ABFK por el uso a)usivo del cr%dito&
En el mismo ano se (undo el 5anco Popular Ar$entino6 como una cooperativa de
cr%dito6 en esta se propuso (omentar la cooperacin ' el ahorro popular6 mediante la
recepcin de depsitos ' la realizacin de distintas operaciones de cr%dito& Se adopto el
principio cooperativo de un socio un voto ' de una cantidad m/!ima de acciones por
asociado&
A principios del si$lo ??6 sur$e en 5uenos Aires la cooperativa de consumo6
edi(icacin ' cr%dito6 conocida como ;El 9o$ar O)rero Ltda&< Empez otor$ando
prestaciones para la vivienda6 con su $aranta hipotecaria6 "ue despu%s continuo con la
construccin de viviendas colectivas ' ad*udicando los respectivos departamentos en
locacin&
A mediados del si$lo ?? comienza a e!pandirse por el lado del consumo6 a trav%s de
los supermercados cooperativos6 dicha e!pansin (ue sostenida ' el crecimiento derivo
en la or$anizacin del (amoso supermercado ;<Supercoop<& A su vez continua)a con
sus servicios de prestamos a los asociados constru'endo nuevos )arrios ' viviendas&
Pero ho' en da lamenta)lemente no e!iste mas&
En AFDK en Punta Alta6 sur$e la primera cooperativa de electricidad ar$entina6 la
;Sociedad Cooperativa de Luz ' +uerza El%ctrica e Industrias A(ines Ltda&<M "ue se@al
el rum)o a la po)lacin consumidora& 7stas procuraron de(ender a sus asociados (rente
a las condiciones a)usivas impuestas6 por las companias de electricidad&
En AFGC se (unda la ;Asociacin de Cooperativas de Tra)a*o de la Rep#)lica
Ar$entina Ltda&< Esta entidad promueve la realizacin de interesantes reuniones de
car/cter nacional e internacional6 proporcionando otros servicios tecnicoNsociales
adaptados a las necesidades de las cooperativas de tra)a*o de primer $rado6 estas se
desempe@an en los ramos de transporte6 esti)a*e6 asistencia medica6 industria te!til6
mec/nica6 $r/(ica6 de la alimentacin6 etc&
En AFKA comienza a (uncionar en Sunchales6 provincia de Santa +e el 5anco Rural
Cooperativa Ltda&6 cu'a (undacin es propiciada por ;SA-COR< Cooperativas Ltda&6 '
en AFKG se inau$uro en 5uenos Aires el 5anco Cooperativo A$rario Ar$entino Ltda&
apo'ado por el movimiento a$rario cooperativo en $eneral& Am)as instituciones instalan
diversas sucursales e inician una nueva etapa en la historia del movimiento del cr%dito
cooperativo rural ar$entino&
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COOPERATIVAS
En AFKD se (unda una importante entidad +ederativa de tercer $rado para a$rupar a
las cooperativas "ue no desarrollan espec(icamente actividades a$rarias6 es decir a las
cooperativas de electricidad6 de cr%dito6 de consumo6 de tra)a*o6 de vivienda6 de
se$uro& Se la denomin Con(ederacin Cooperativa de la Rep#)lica Ar$entina& ,icha
Con(ederacin contri)u'e a la promocin ' consolidacin del movimiento cooperativo
Ar$entino a trav%s de la realizacin de actividades de de(ensa6 representacin6
ense@anza6 investi$acin6 di(usin6 etc&
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COOPERATIVAS
REGIMEN LEGAL DE LAS COOPERATIVAS EN NUESTRO PAIS
En los artculos JFD6 JFJ6 JFC del cdi$o de comercio se e!pusieron las primeras
disposiciones le$ales en relacin a las cooperativas ar$entinas6 dando (orma le$al solo
al$unos principios cooperativos6 destacando el principio a la asi$nacin de un voto a
cada asociado cual"uiera (uera el numero de acciones posedas&
En AFDK (ue promul$ada la le' so)re Er%$imen de sociedades cooperativas< con %l
numero de AAJBB ' re$lamentada por el decreto del AO de (e)rero de AFDL& Esta le' (ue
considerada6 por muchos6 una le' de cooperativas& En ella se dio una adecuada
e!presin le$al a los principios del cooperativismo&
Entre otras disposiciones importantes6 esta le' esta)leci la responsa)ilidad limitada
de las cooperativas6 aplico la irreparti)ilidad de las reservas sociales ' el destino
desinteresado del so)rante patrimonial en caso de disolucin6 dispuso "ue las
cooperativas consa$ran una amplia neutralidad poltica ' reli$iosa6 prohi)i conceder
cr%ditos para el consumo6 destino "ue los servicios de la sociedad solo podan hacer
uso los socios6 ' se re(iri a diversos tipos de cooperativas al analizar la (orma en "ue
de)an distri)uir las utilidades realizadas ' li"uidas de cada e*ercicio&
La le' -ro& AAJBB constitu'o uno de los m/s importantes (actores "ue han (acilitado
el correcto ' pu*ante desarrollo del movimiento cooperativo ar$entino&
El D de ma'o de AFLJ (ue promul$ada la le' -ro& DOJJL esta le' sostuvo6 entre otros
propsitos6 reemplazar la le' -ro& AAJBB de AFDK6 pero manteniendo el espritu '
tomando por )ase sus disposiciones6 evitar al$unos inconvenientes derivados de la
sancin en AFLD de la le' de sociedades comerciales6 "ue resulta)a de aplicacin
supletoria para las cooperativas6 no o)stante esto la le' DOJJL en su art& AAB e!presa
"ue las normas de la le' AFGGO =sociedades comerciales> ri$en supletoriamente en
cuanto se compati)ilicen con a"uellas&
Entre otras disposiciones importantes6 la le' inclu'e0 la nocin del acto cooperativo6
autoriza e!presamente la asociacin de las personas con otro car/cter *urdico ' la
vinculacin o cola)oracin en diversas (ormas de las cooperativas con personas
*urdicas de car/cter pu)lico6 entes descentralizados ' empresas del estado6 prohi)e
e!presamente la trans(ormacin de las cooperativas en sociedades comerciales o
asociaciones civiles6 promueve las actividades de educacin ' capacitacin
cooperativas6 esta)lece la o)li$atoriedad de las cooperativas de contar con un servicio
de auditoria e!terna6 aclara las distintas (ormas en "ue puede veri(icarse la inte$racion
entre cooperativas6 adopta un sistema de (iscalizacin pu)lica ' de promocin de las
cooperativas a car$o del Instituto -acional de Accin Cooperativa& Todos estos temas
ser/n desarrollados durante el tra)a*o&

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COOPERATIVAS
ORGANISMOS DE REGULACION. ANTECEDENTES
La creacin en AFAD respecto de los or$anismos o(iciales ar$entinos de re$istro6
(omento ' (iscalizacin de cooperativas constitu'e uno de los primeros antecedentes6
dependiendo de la ,ireccin 2eneral de Economa Rural ' Estadstica del .inisterio de
A$ricultura de la -acin6 de una seccin denominada .utualidad ' Cooperacin&
En AFDK la le' AAJBB6 le atri)u'e al .inisterio de A$ricultura (unciones de re$istro6
control pu)lico e in(ormacin en materia de cooperativas6 ' el decreto re$lamentario al
ano si$uiente dispone la creacin de la seccin re$istro6 inspeccin ' (omento de
cooperativas dentro de la ,ireccin 2eneral de Economa Rural ' Estadstica&
En AFLA se crea el Instituto -acional de Accin Cooperativa =I&-&A&C&>6 a trav%s de la
le' -ro& AFDAF6 con /m)ito de actuacin nacional6 desempe@/ndose como autoridad de
aplicacin del r%$imen le$al de las cooperativas& En AFLJ la le' -o DOJJL6 incorpora las
disposiciones de la le' -o AFDAF6 disponiendo la participacin del movimiento
cooperativo6 no solo en el Conse*o Consultivo 9onorario del I-AES6 sino tam)i%n en la
composicin de su directorio&
En el orden nacional6 ' en la le' de cooperativas =-P DOJJL> esta)lece "ue ;la
(iscalizacin pu)lica esta a car$o de la autoridad de aplicacin =I&-&A&C&>6 "ue e*ercer/
por s o a trav%s de convenio con el r$ano local competente<&
Con el ,ecreto CDOQFK se crea el Instituto -acional de Accin ' .utual =I-AC'.>6
"ue reemplaza al Instituto -acional de Accin Cooperativa =I-AC> ' al Instituto -acional
de Accin .utual& Este or$anismo (ue creado con la (inalidad de promover el desarrollo
de nuevas cooperativas ' mutuales6 la cooperacin entre cooperativas ' estructuras
mutualistas ' la e(iciencia de am)os sectores para impulsar la reconversin empresarial
' el desarrollo de las economas re$ionales&
Lle$ando a la situacin actual6 con el decreto LDAQDOOO6 se creo el Instituto -acional
de Asociativismo ' Economa Social =I-AES> "ue sustitu'e el Instituto -acional de
Accin Cooperativa ' .utual =I-AC'.>& Con este cam)io sur$en modi(icaciones en la
estructura or$anizativa del or$anismo&
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COOPERATIVAS
CONSTITUCION DE UNA COOPERATIVA
El acto de constitutivo se realiza mediante una asam)lea de todos los socios
(undadores& En dicha asam)lea se eli$e una mesa directiva6 se aprue)a el estatuto "ue
re$ir/ a la entidad6 la suscripcin e inte$racion del capital "ue cada asociado aporta a la
cooperativa ' por ultimo6 la eleccin de los conse*eros titulares ' suplentes6 %l sindico
titular ' suplente& A trav%s de las resoluciones -o JODQFC ' JDCQFC6 se esta)leci "ue
tanto el sector a$ropecuario como del tra)a*o pueden constituirse cooperativas con seis
miem)ros6 esto se de)e a las necesidades ' demandas de dichos sectores& A di(erencia
de los otros sectores6 en donde para constituirse una cooperativa de)e ser con diez o
m/s miem)ros&
Se$#n %l articulo D de la le' DOJJL6 las cooperativas son entidades (undadas en el
es(uerzo ' la a'uda mutua para or$anizar ' prestar servicios "ue re#nen los si$uientes
caracteres0
Tienen capital varia)le ' duracin ilimitada&
-o ponen limite estatutario al numero de asociados ni de capital&
Conceden un solo voto a cada asociado6 cual"uiera sea el numero de sus cuotas
sociales ' no otor$an venta*a ni privile$io al$uno a los iniciadores6 (undadores '
conse*eros6 ni pre(erencia a parte al$una de capital&
Reconocen un inter%s limitado a las cuotas sociales si el estatuto autoriza
aplicar e!cedentes a al$una retri)ucin al capital&
Cuentan con un numero mnimo de diez asociados6 salvo las e!cepciones "ue
e!presamente admitiera la autoridad de aplicacin ' lo previsto para las
cooperativas de $rado superior&
,istri)u'en los e!cedentes en proporcin al uso de los servicios sociales6 de
con(ormidad con las disposiciones de esta le'6 sin per*uicio de lo esta)lecido por el
articulo CD de las cooperativas o secciones de cr%dito&
-o tiene como (in principal ni accesorio la propa$anda de ideas polticas6
reli$iosas6 de nacionalidad6 re$in o raza6 ni imponen condiciones de admisin
vinculadas con ellas&
+omentan la educacin cooperativa&
Preveen la inte$racin cooperativa&
Prestan servicios a sus asociados ' a no asociados en las condiciones "ue
para este ultimo caso esta)lezca la autoridad de aplicacin ' con su*ecin a lo
dispuesto en el ultimo p/rra(o del articulo CD&
Limitan la responsa)ilidad de los asociados al monto de las cuotas sociales
suscriptas&
Esta)lecen la irreparti)ilidad de las reservas sociales ' el destino
desinteresado del so)rante patrimonial en caso de li"uidacin&
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COOPERATIVAS
La denominacin social de)e incluir los t%rminos de Ecooperativa< ' ;limitada< o sus
a)reviaturas& -o pueden adoptar denominaciones "ue induzcan a suponer un campo
de operaciones distinto del previsto por el estatuto o la e!istencia de un propsito
contrario a la prohi)icin del art& D inc&L&
Se considera un acto cooperativo realizado por las cooperativas ' sus asociados '
por a"uellas entre si en el cumplimiento del o)*eto social ' la consecucin de los (ines
institucionales& Tam)i%n lo son6 respecto de las cooperativas6 los actos *urdicos "ue
tienen i$ual (inalidad realicen con otras personas *urdicas&
Las cooperativas pueden asociarse con personas de otro car/cter *urdico a
condicin de "ue sea conveniente para su o)*eto social ' "ue no desvirt#en su
propsito de servicios&
EL ESTATUTO
Es un elemento le$al en el "ue se de)e esta)lecer0 nom)re ' domicilio de la
cooperativa6 o)*eto social para el cual se constitu'o6 valor de las cuotas sociales '
monto "ue de)e aportarse como capital para in$resar6 como se or$aniza internamente6
cuales son sus r$anos de $o)ierno6 administracin ' control6 como se reparte el
resultado6 condiciones de in$reso ' e$reso de los asociados6 derechos ' o)li$aciones6
en "ue casos termina la cooperativa ' como se li"uida&
El estatuto re$ula la vida de la cooperativa ' todo lo "ue hace a su (uncionamiento&
REGLAMENTOS INTERNOS
,urante el desarrollo de las cooperativas de las distintas actividades "ue una
cooperativa encara6 muchas veces resulta imprescindi)le detallar con precisin dichas
la)ores&
El contenido de el re$lamento de)e realizarse )a*o las disposiciones de la le' DOJJL
' del estatuto "ue la cooperativa ten$a apro)ado&
Para la cooperativa la e!istencia de un re$lamento interno es (acultativo& Las
cuestiones "ue se re$lamentan varan de acuerdo con el o)*eto u o)*etos de cada
or$anizacin ' solo pueden incluirse las relativas al desempe@o institucional6 como por
e*emplo6 re$lamento para la eleccin de sndicos6 conse*eros6 etc& -o son o)*eto de
re$lamentacin las cuestiones de mera or$anizacin interna6 por e*emplo6 el
(uncionamiento de la )i)lioteca de la cooperativa&
Todo re$lamento interno6 para tener vi$encia ' validez le$al6 de)e contar no solo con
el respaldo de la asam)lea de asociados sino tam)i%n con la autorizacin de la
autoridad de aplicacin&
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COOPERATIVAS
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO
ASAMBLEA
Es el r$ano superior ' so)erano de la cooperativa a trav%s del cual se e!presa la
voluntad social& Participan la totalidad de los asociados en i$ualdad de condiciones '
con un voto cada uno6 independientemente del capital aportado&
La asam)lea decide los temas m/s trascendentes ' eli$e a los conse*eros para "ue
administren ' e*ecuten sus decisiones&
9a' dos tipos de asam)leas0
Ordinaria0 se realiza o)li$atoriamente una vez al ano ' dentro de los cuatro meses
posteriores a la (inalizacin del e*ercicio& En esta se eval#a la $estin de los
conse*eros6 sndicos ' auditores e!ternos6 'a "ue se pone a su consideracin el
)alance6 la memoria6 los estados de resultados6 in(ormes del sindico ' del auditor
e!terno& Otro punto a tener en cuenta es la distri)ucin de los e!cedentes del
e*ercicio tratado ' la eleccin de conse*eros titulares ' suplentes ' los sndicos si
coincide con el termino de sus mandatos&
E!traordinaria0 se convoca en cual"uier momento para tratar los temas indicados
por la le' o el estatuto ' cual"uier otro asunto "ue6 por su importancia6 "uiera
ponerse a consideracin de la asam)lea6 por e*emplo0 re(orma de estatuto6
apro)acin de re$lamentos6 (usiones6 compras6 etc&
Para "ue una asam)lea sea valida6 de)er/ ser convocada por lo menos con AG das
de anticipacin& En el mismo plazo de)er/ comunicarse al or$anismo nacional ' al
r$ano local competente& En la convocatoria de)en estar claramente determinados
lu$ar6 (echa6 hora ' el orden del da a tratarse& ,e)er/ ser comunicada a los asociados
por los medios "ue indica el estatuto =diarios6 cartas6 etc&> con todos los datos "ue
permitan sa)er "ue temas se trataran&
Lo normal es "ue la convocatoria a la asam)lea parta del conse*o de administracin6
pero en casos e!cepcionales6 cuando el conse*o no la ha'a convocado en termino6 lo
har/ %l sindico trat/ndose de la ordinaria '6 cuando lo *uz$ue necesario6 para el caso
de una e!traordinaria6 en estos casos siempre de)e e!istir re"uerimiento al conse*o&
El AOR de los asociados tam)i%n puede solicitar al conse*o "ue se convo"ue a
asam)lea&
Surum0 para "ue la asam)lea pueda empezar a sesionar6 de)er/n estar presentes la
mitad mas uno de los asociados&
.a'oras0 la re$la $eneral es "ue las cuestiones sometidas a votacin "uedan
apro)adas con el voto de la ma'ora simple& 9a' casos en "ue se (i*an otro tipo de
13
COOPERATIVAS
ma'oras6 de acuerdo con la importancia del tema a tratar ' derivados de la le' o del
estatuto& Por e*emplo6 se re"uiere el voto de los dos tercios para re(ormar el o)*eto
social6 para (usionarse con otra entidad6 etc&
Cuando en una asam)lea se toma una resolucin "ue resulta violatoria del estatuto o
del re$lamento6 puede ser impu$nada de nulidad por los conse*eros6 %l sindico6 la
autoridad de aplicacin ' los asociados ausentes o "ue no votaron (avora)lemente&
Tam)i%n podr/n impu$narla "uienes votaron (avora)lemente si su voto es anula)le
por vicios de la voluntad o cuando la norma violada sea de orden pu)lico&
La accin se promover/ contra la cooperativa por ante el *uez competente6 dentro de
los FO das posteriores a la (inalizacin de la asam)lea&
CONSEJO DE ADMINISTRACIN

Es el r$ano ele$ido por la asam)lea para administrar ' diri$ir todas las operaciones
sociales ' realizar todas las (unciones "ue no est/n reservadas para a"uella&
La duracin en las (unciones la determina el estatuto6 pero no puede e!ceder los tres
e*ercicios& Los conse*eros son reele$i)les6 salvo prohi)icin e!presa en el estatuto&
,e)en ser socios ' no menos de tres& En la asam)lea se eli$en los conse*eros sin
determinar la (uncion "ue cada uno desempe@ara6 es el propio conse*o el "ue decide la
distri)ucin de car$os entre los titulares&
-o podr/n ser conse*eros0
los (allidos por "uie)ra culpa)le o (raudulenta6 hasta diez a@os de su reha)ilitacin6
los (allidos por "uie)ra casual o los concursados6 hasta cinco a@os despu%s de su
reha)ilitacin6 los directores o administradores de sociedad cu'a conducta se
cali(icare de culpa)le o (raudulenta6 hasta diez a@os despu%s de su reha)ilitacin&
los condenados con accesoria de inha)ilitacin de e*ercer car$os p#)licos6 los
condenados por hurto6 ro)o6 de(raudacin6 cohecho6 emisin de che"ues sin (ondo6
delitos contra la (e pu)lica6 los condenados por delitos cometidos en la constitucin6
(uncionamiento ' li"uidacin de sociedades& En todos los casos hasta diez a@os
despu%s de cumplida la condena&
Las personas "ue perci)an sueldo6 honorarios o comisiones de la cooperativa6
e!cepto en las de produccin o de tra)a*o&

El conse*o de)e reunirse6 por lo menos6 una vez al mes& La convocatoria esta6 en
principio6 a car$o del presidente6 pero puede solicitarla cual"uier conse*ero&
2eneralmente el estatuto prev% la e!istencia de conse*eros suplentes6 en caso de
ausencia de los titulares por cual"uier causa& Salvo disposicin en contrario en el
estatuto6 los suplentes reemplazan a los titulares hasta la cele)racin de la primera
asam)lea ordinaria&
14
COOPERATIVAS
La renuncia de los conse*eros6 en principio6 se presenta ante el mismo conse*o& Este
puede aceptar siempre "ue no se a(ecte su normal (uncionamiento& Si la renuncia no es
aceptada6 el conse*ero de)e mantenerse en el car$o hasta la realizacin de la pr!ima
asam)lea&
Los conse*eros no tienen remuneracin6 aun"ue si les corresponde el reem)olso de
los $astos e(ectuados por el e*ercicio del car$o& Por decisin de la asam)lea6 puede
esta)lecerse una remuneracin a la la)or "ue desarrollan en el cumplimiento de su
actividad institucional&
La responsa)ilidad en principio es limitada a la cantidad de cuotas sociales
suscriptas& Este principio su(re e!cepciones en caso de "ue el Conse*o tome decisiones
violatorias de la le'6 el estatuto o el re$lamento& En estos casos se e!ime de responder
solidaria e ilimitadamente por el da@o causado6 el conse*ero "ue demuestre no ha)er
participado de la reunin o ha)er votado en contras de esa decisin&
El conse*ero puede hacer uso de los servicios sociales en i$ualdad de condiciones
con los dem/s asociados& -o podr/ e(ectuar operaciones por cuenta propia o de
terceros en competencia con la cooperativa&
SINDICATURA

La le' -ro& DOJJL e!presa "ue la (iscalizacin privada de las cooperativas estar/ a
car$o de uno o m/s sndicos ele$idos por la asam)lea6 desi$n/ndose un numero no
menor de suplentes& ,e)er/n ser asociados ' su mandato no podr/ e!ceder los tres
e*ercicios6 si el estatuto lo permite podr/n ser reelectos&
El procedimiento para su eleccin se de)e esta)lecer en el estatuto '6 no ha)iendo
re$ulacin especi(ica6 se e(ect#a por simple ma'ora al momento de la votacin& Solo
podr/n ser removidos por decisin de la asam)lea&
Si el estatuto previera una sindicatura cole$iada6 se de)e (i*ar un numero impar de
miem)ros6 en este caso6 act#a como cuerpo cole$iado ' )a*o la denominacin de
comisin (iscalizadora&
Son atri)uciones del sindico0
Asistir con voz a las reuniones del conse*o de administracin&
Veri(icar ' (acilitar el e*ercicio de los derechos de los asociados&
In(ormar por escrito so)re todos los documentos presentados por el conse*o de
administracin a la asam)lea ordinaria&
Incluir en el orden del da de la asam)lea los puntos "ue considere precedente&
Convocar a asam)lea e!traordinaria cuando lo *uz$ue conveniente6 previo
re"uerimiento al conse*o de administracin6 o convocar a asam)lea ordinaria cuando
omitiera hacerlo dicho cuerpo una vez vencido el plazo esta)lecido por la le'&
15
COOPERATIVAS
,esi$nar conse*eros en caso de no estar previstos los suplentes en el estatuto6 o en
caso de vacancia&
En $eneral6 su (uncion es velar por"ue el Conse*o de Administracin cumpla la le'6 el
estatuto6 el re$lamento ' las resoluciones "ue adopte la asam)lea6 es decir6 controlar la
$estin del conse*o de administracin6 representando los intereses del con*unto de
asociados& 7l sindico de)e llevar un li)ro ru)ricado denominado in(ormes de
sindicatura6 donde vuelca todas las novedades "ue hacen a su $estin como r$ano de
(iscalizacin privada
El sindico responde por el incumplimiento de las o)li$aciones "ue le imponen la le' '
el estatuto6 tienen %l de)er de documentar sus o)servaciones ' procurar "ue las
mismas se su)sanen dentro del /m)ito de la cooperativa '6 una vez a$otada la $estin
interna6 in(ormar al correspondiente r$ano de (iscalizacin pu)lica&
Los asociados de)en diri$irse al sindico para solicitar toda clase de in(ormacin
vinculada a las constancias de los li)ros de la entidad6 e!cepto en el caso del li)ro de
re$istro de asociados6 al "ue tienen li)re acceso&
AUDITORIA EXTERNA

Las cooperativas de)en contar6 o)li$atoriamente6 con un servicio de auditoria
e!terna6 desde su constitucin ' hasta "ue (inalice su li"uidacin&
La auditoria estar/ a car$o de un contador pu)lico nacional inscripto en la matricula
respectiva& La auditoria puede si$ni(icar no solo una (iscalizacin conta)le con respaldo
t%cnico6 sino una valiosa contri)ucin a la e(iciencia administrativa6 aportando
su$erencias para el me*oramiento de los metodos cuando corresponda&
En cuanto al servicio de auditoria6 adem/s del pro(esional mencionado6 e!isten otras
posi)ilidades0
*Sue el r$ano local competente6 a solicitud de la cooperativa ' cuando la situacin
econmica de ella lo *usti(i"ue6 proporcione $ratuitamente ese servicio&
*Sue %l sindico desempe@e tam)i%n auditoria6 siempre "ue revista la calidad
pro(esional indicada&
*Sue la cooperativa de $rado superior se encar$ue de prestar ese servicio&
La la)or del auditor es netamente conta)le ' de)e re(le*ar la situacin econmico
(inanciera de la cooperativa& Consiste en un an/lisis de los li)ros6 cuentas
compro)antes ' re$istros de la cooperativa con el o)*eto de determinar la conta)ilidad
de los estados conta)les e in(ormes&
16
COOPERATIVAS
INFORME DE AUDITORIA
La le' de cooperativas6 dispone la o)li$atoriedad de llevar un li)ro ru)ricado so)re
;In(orme de Auditora<6 %ste de)e cumplir las normas esta)lecidas por el I-AES "ue
esta)leci lo si$uiente0
A& Las cooperativas de)er/n asentar en el li)ro In(orme de Auditoria6 tanto los
in(ormes trimestrales como los anuales&
D& Los auditores e!ternos de)er/n cumplimentar estas disposiciones en los
dict/menes so)re estados conta)les trimestrales ' anuales&
J& Las cooperativas sometidas al contralor del 5anco Central de la Rep#)lica
Ar$entina ' de la Superintendencia de se$uros de la -acin6 se re$ir/n por
las disposiciones de estos or$anismos ' est/n e!ceptuadas de cumplir las
normas so)re la (orma de con(eccin del in(orme del auditor e!terno6
"uedando su)sistente la o)li$acin le$al de re$istrar estos in(ormes en el
Li)ro de In(ormes de auditora6 con una periodicidad no ma'or a tres meses&
Asimismo6 de)er/ remitir a la Autoridad de aplicacin ' al 1r$ano Local
Competente el in(orme anual6 con*untamente con los documentos "ue
esta)lece el artculo CA de la le' DO&JJL6 dentro de los t%rminos esta)lecidos&
El in(orme anual de)er/ contener0
Identi(icacin6 tipo ' dimensin de la cooperativa auditada&
Tipo de cooperativa ' su actividad principal&
,enominacin6 domicilio ' n#mero de matrcula&
-#mero de asociados&
Cantidad de tra)a*adores en relacin de dependencia&
Relevamiento de la Or$anizacin Administrativa ' conta)le&
Capital suscripto&
Perodo auditado ' e*ercicio al "ue corresponde&
Otras disposiciones $enerales "ue se estimen de inter%s&
El Contador p#)lico de)er/ e!pedirse6 como mnimo so)re los si$uientes puntos0
E!poner los elementos "ue (ueron necesarios analizar ' utilizarse&
,etallar en (orma $en%rica los procedimientos de auditora empleados6
e!presando las limitaciones "ue hu)ieran e!istido para su aplicacin&
Ru)ro de las cuentas auditadas&
+echa en la cual se pasaron las re$istraciones conta)les&
17
COOPERATIVAS
Errores o (raudes descu)iertas&
Salvedades "ue el auditor considere necesario citar&
,e)e consi$narse el m%todo de sistema de valuacin aplicado6 el "ue mantendr/
en (orma uni(orme a trav%s de los e*ercicios& Toda modi(icacin de)er/ ser su*eta
previa autorizacin del I-AES
An/lisis detallado de la inversin de los +ondos de Accin Asistencial ' La)oral o
para Estmulo del personal ' de Educacin ' Capacitacin cooperativas&
An/lisis de la Cuenta Especial de Reserva $enerada por prestaciones de servios
no asociados&
,e)er/ entre$arse un Ane!o de cada ru)ro del Activo6 del Pasivo ' del Estado de
Resultado6 con los comentarios propios de cada uno de ellos ' de las cuentas
intervinientes&
,entro del in(orme el Contador de)er/ re(le*ar la situacin econmicaN(inanciera de la
cooperativa6 a$re$ando in(ormacin so)re0
,atos estadsticos "ue avalen la apreciacin en con*unto&
Produccin mensual&
An/lisis comparativo de evolucin seccional con utilizacin de ndices t%cnicos&
Crecimiento del capital suscripto ' realizado&
Estado de ori$en ' aplicacin de (ondos del perodo "ue se in(orma&
,etalle ' monto de los productos importados ' e!portados6 descri)iendo el ori$en
' el destino&
Otro tipo de an/lisis "ue considere necesario&
El dictamen del auditor de)er/ re(le*ar el resultado de sus investi$aciones pudiendo0
Opinar (avora)lemente so)re los procedimientos se$uidos de acuerdo a principios
de conta)ilidad $eneralmente aceptados
Opinar (avora)lemente con salvedades& Se indicar/ el ru)ro cuestionado6 la
naturaleza de la e!cepcin6 su monto ' las causas "ue las provocaron&
Opinar en (orma contraria6 e!poniendo las causas&
A)stenerse de opinar6 e!poniendo los motivos&
La (irma del auditor e!terno contendr/ la aclaracin de su apellido6 ttulo e inscripcin
en la matrcula correspondiente& : los in(ormes anuales de auditora se remitir/n con la
18
COOPERATIVAS
(irma del Contador P#)lico "ue de)er/ estar certi(icada por el Conse*o Pro(esional de
Ciencias Econmicas de la localidad donde se encontrare la sede de la cooperativa
auditada&
Los in(ormes trimestrales de)er/n contener0
,enominacin6 domicilio ' n#mero de matrcula de la cooperativa auditada&
Perodo auditado&
,escripcin de la tarea de auditora desarrollada en el perodo ' los resultados
o)tenidos&
Opinin del auditor so)re la con(ia)ilidad de los saldos del .a'or 2eneral '
o)*eciones "ue le mereciere uno o m/s ru)ros&
+irma del auditor e!terno6 con aclaracin de la misma inscripcin de la matrcula
correspondiente&
Estos in(ormes de)er/n asentarse en el li)ro de in(ormes de auditora dentro de los
CG das corridos a partir del vencimiento del trimestre auditado6 ' no es o)li$atorio su
remisin a la autoridad de aplicacin ' al r$ano local competente&
FISCALIZACIN PUBLICA
,e acuerdo con la le'6 la (iscalizacin pu)lica estar/ a car$o del or$anismo nacional
en su car/cter de autoridad de aplicacin del r%$imen le$al de las cooperativas&
La autoridad de aplicacin e*erce sus (acultades por s misma o a trav%s de
convenios con los r$anos locales competentes de cada provincia& Como e!cepcin la
le' esta)lece "ue la autorizacin para (uncionar ' el eventual retiro de esa autorizacin
"uedan reservadas a la autoridad de aplicacin&
En caso de veri(icarse una violacin a las normas vi$entes6 la cooperativa podr/ ser
sumariada ' eventualmente sancionada& ,ichas sanciones van desde el aperci)imiento
' la multa hasta el retiro de la autorizacin para (uncionar&
FORMACION DEL CAPITAL
Las cuotas sociales son las partes en "ue se divide el capital de las cooperativas6
dichas cuotas son indivisi)les ' de i$ual valor& Est/n representadas por acciones "ue
son documentos o certi(icados "ue revisten el car/cter de nominativos6 es decir "ue
individualizan a los asociados "ue los poseen& Estas acciones6 solo pueden trans(erirse
19
COOPERATIVAS
entre asociados6 con el acuerdo del conse*o de administracin ' en las condiciones "ue
esta)lezca el estatuto& Todas las acciones otor$an a los asociados i$uales derechos&
El estatuto social de)e prever la suscripcin e inte$racion mnima de capital "ue
de)e cumplir a"uel "ue "uiere asociarse& Sin este re"uisito no es admisi)le acceder a
la condicin de asociado& Sin em)ar$o6 el capital impuesto por va estatutaria puede
su(rir modi(icaciones en la cuenta personal de cada asociado '6 por ende6 en el monto
$lo)al del capital cooperativo& Estas variaciones pueden darse por reduccin o por
incremento&
La reduccin sur$e por di(erentes causas6 como por e*emplo0
por disposicin del conse*o de administracin6 siempre respetando lo "ue (i$ura
en el estatuto6 esta es una modalidad poco aplicada&
por cesin de cuotas sociales a (avor de otros asociados ' con el acuerdo del
conse*o de administracin&
por "ue)ranto&
el incremento de capital se con(i$ura0
por aporte voluntario de capital&
por el procedimiento "ue determine el estatuto en proporcin con el uso real o
potencial de los servicios sociales&
Las cuotas sociales de)en inte$rarse en un GR6 como mnimo6 al constituirse la
cooperativa ' completarse en un plazo de G a@os como m/!imo&
DISTRIBUCIN DE LOS EXCEDENTES

El E!cedente es la di(erencia entre el precio ' el costo del servicio "ue la cooperativa
provee a sus asociados6 el mismo puede e!istir o no& -o e!iste6 cuando el precio "ue se
a)ona por el servicio es i$ual o in(erior al costo "ue demando el mismo&
El costo esta con(ormado por una serie de varia)les0 costos (i*os ' varia)les6
previsiones de car/cter t%cnico6 amortizaciones6 etc&
Cuando no e!iste e"uivalente entre el costo del servicio ' el precio "ue se pa$a6
pueden darse dos alternativas0
N"ue el precio sea superior al costo6 en cu'o caso e!iste un so)rante de dinero "ue se
denomina ;e!cedente<&
N"ue el precio sea in(erior al costo6 en este supuesto ha' un (altante "ue se denomina
;"ue)ranto<&
,eterminado el e!cedente6 se e(ect#an las deducciones esta)lecidas en la le'0
* El GR para reserva le$al
20
COOPERATIVAS
* El GR al (ondo de accin asistencial ' la)oral o para estimulo del personal& Se
esta)lece "ue el periodo para su empleo sea el e*ercicio inmediato posterior de a"uel
"ue lo $enera&
*El GR al (ondo de educacin ' capacitacin cooperativa& Este (ondo de)e ser invertido
en esos ru)ros 'a sea por la propia cooperativa o por otra entidad&
8na vez e(ectuadas dichas deducciones6 se de)ita el inter%s a las cuotas sociales si
lo autoriza el estatuto6 ' el resto se distri)u'e entre los asociados6 en proporcin a las
operaciones "ue ha'an realizado a trav%s de la cooperativa&
La asam)lea $eneral ordinaria6 de)er/ apro)ar cada a@o el pro'ecto de distri)ucin
de e!cedentes "ue propone el conse*o de administracin6 de acuerdo con las
necesidades de la cooperativa&
La sindicatura tiene la (acultad de realizar el control individual de la acreditacin de
retornos a cada asociado6 ante ello reviste suma importancia6 en cooperativas de
cual"uier o)*eto social6 la individualizacin de los movimientos econmicos $enerados
por cada uno de los asociados&
Cuando la asam)lea resuelve capitalizar los e!cedentes6 se producen dos
consecuencias0
Nrespecto de los asociados6 un incremento de su capital6 e"uivalente a una ma'or
cantidad de cuotas sociales6 '
Nrespecto de la cooperativa6 un incremento en el patrimonio neto&
DISOLUCIN Y LIQUIDACION
Es el estado en "ue in$resa la cooperativa cuando se dan los si$uientes
presupuestos0
Por decisin de la asam)lea&
Por reduccin del numero de asociados por de)a*o del mnimo le$al o del admitido
por la autoridad de aplicacin& La disolucin proceder/ siempre "ue la reduccin
se prolon$ue durante un lapso superior a seis meses&
Por declaracin en "uie)ra& La disolucin "uedara sin e(ecto si se cele)rara
avenimiento o concordato resolutorio&
Por (usin o incorporacin&
Por retiro de la autorizacin para (uncionar&
Cuando corresponda en virtud de otras disposiciones le$ales&

Supone un proceso encaminado a poner (in a las diversas relaciones *urdicas "ue
ori$inaron el nacimiento ' la actuacin de la entidad6 concluir las operaciones
pendientes6 realizar el activo ' cancelar el pasivo6 reem)olsar las cuotas sociales& En
21
COOPERATIVAS
caso de e!istir remanente6 in$resa a los recursos del I-AES o al (isco provincial6 se$#n
el domicilio de la entidad6 con destino a la promocin del cooperativismo&
,entro de los FO das posteriores a la (inalizacin de la li"uidacin6 los asociados
pueden retirar el importe "ue les hu)iera correspondido en la li"uidacin& Pasado dicho
lapso6 los li"uidadores de)en depositar el importe en un )anco o(icial o cooperativo a
disposicin de sus titulares& Transcurridos tres a@os desde la (inalizacin de la
li"uidacin6 los importes depositados "ue no (ueran retirados tendr/n el mismo destino
"ue el so)rante patrimonial&
Estas operaciones se encuentran a car$o de una comisin li"uidadora& Por lo $eneral
la desi$nacin recae en el conse*o de administracin6 siempre "ue la asam)lea no
dispon$a lo contrario&
22
COOPERATIVAS
TRATAMIENTO CONTABLE

Se de)e con(eccionar anualmente0 )alance $eneral6 inventario6 cuadro de resultados
' dem/s ane!os "ue de)er/n a*ustarse a la re$lamentacin "ue dicte el I-AES& Este
or$anismo dicto la resolucin GOJQLL implantando con Ecar/cter o)li$atorio< el modelo
de (ormula tipo 5alance 2eneral6 inte$rado por el Estado de Situacin Patrimonial6
Estado de resultados6 Cuadros ' -ormas 2enerales&
LIBROS EXIGIDOS

La cooperativa de)e llevar6 con(orme a lo dispuesto en la le' DOJJL ' CC del Cdi$o
de Comercio6 los li)ros "ue a continuacin se detallan6 solicitando ante el r$ano local
competente antes de su utilizacin la ru)rica de los mismos0
* Li)ro diario
* Inventario ' )alances
* Re$istro de asociados
* Re$istro de actas de asam)leas
* Re$istro de actas de reuniones del conse*o de administracin
* Re$istro de in(ormes de auditoria
* Li)ro de in(ormes de sindicatura
Es recomenda)le "ue la cooperativa cuente con el Li)ro de asistencia a asam)leas6
a (in de "ue "uede de)idamente asentado %l numero de asistentes ' su identi(icacin&
Las cooperativas podr/n utilizar sistemas computarizados de ho*as mviles como
complemento o reemplazo de determinados re$istros6 con(orme la normativa vi$ente6 a
e!cepcin del li)ro de inventario ' )alance&
NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL BALANCE GENERAL
8tilizacin de cuentas0 el r%$imen de cuentas contenidas en los presentes estados
conta)les6 no tiene car/cter ta!ativo sino enunciativo6 pudiendo las cooperativas
modi(icar las denominaciones6 adapt/ndolas a su modalidad operativa& Los nom)res de
las cuentas de)er/n re(le*ar claramente la naturaleza econmica6 *urdica ' (inanciera
23
COOPERATIVAS
de las operaciones& Si )ien las cuentas podr/n consi$narse )a*o otros ttulos6 de)er/
mantenerse el ordenamiento de los $rupos de cuentas "ue (orman los estados
patrimonialN(inanciero6 econmico ' cuadros ane!os&
Sistema de valuacin0 las entidades aplicaran los criterios de valuacin contenidos en
las normas mnimas para la con(eccin de los estados conta)les& En el )alance o
cuadro respectivo se de*ara constancia del r%$imen de valuacin adoptado6 ' en su
de(ecto se entiende "ue se ha aplicado el sistema de costo de ori$en& Toda
modi(icacin de)er/ ser consultada previamente al I-AC6 en cu'a oportunidad se
ad*untara el detalle de la incidencia de am)os sistemas en el resultado del e*ercicio& ,e
apro)arse dicha modi(icacin6 esta de)er/ constar e!presamente como nota al Estado
de Situacin Patrimonial&
Cuadros seccionales de resultados0 la cooperativa ane!ara al cuadro $eneral de
resultados6 los cuadros de perdidas ' e!cedentes por cada una de las secciones con
"ue opere6 en la (orma "ue m/s se adecue a su sistema operativo6 pero $uardando la
estructura del ane!o ad*unto& Cuando al$unas de las secciones arro*e perdida6 esta
de)er/ ser a)sor)ida por las "ue arro*en e!cedentes6 en (orma proporcional a los
e!cedentes de cada una6 a)sorcin esta "ue se mani(iesta al con(eccionar el cuadro
$eneral&
Constitucin ' utilizacin de la reserva especial0 se constituir/ o incrementara
#nicamente con utilidades por venta de )ienes de uso6 derechos de in$reso 'Qo
trans(erencia6 donaciones perci)idas6 intereses6 al"uileres6 etc&6 a*enos a la e!plotacin
de la entidad ' retornos correspondientes a tra)a*os u operaciones con terceros no
asociados& Se utilizaran para cu)rir d%(icits (inales de los e*ercicios sociales6 con car$o
de reconstitucin con e!cedentes de e*ercicios (uturos&
A)sorcin de perdidas ' reconstruccin de reservas0 e!istiendo perdidas acumuladas o
provenientes del e*ercicio anterior6 de)er/ a)sorverse previamente la misma6 si hu)iese
e!cedentes6 antes de e(ectuar la distri)ucin prevista en %l articulo CD de la le' DOJJL6
"ue dice ;consideran e!cedentes reparti)les solo a"uellos "ue proven$an de la
di(erencia entre el costo ' el precio del servicio prestado a los asociados<6 con(orme lo
esta)lece el articulo JD6 "ue dice ;las cuotas pendientes de reem)olso deven$aran un
inter%s e"uivalente al GOR de la tasa (i*ada por el 5CRA para los depsitos en ca*a de
ahorro<
Conta)ilizacion de la distri)ucin del e!cedente0 la reserva le$al ' (ondos esta)lecidos
en %l articulo CD de la le' DOJJL6 como asimismo los intereses ' retornos6 de)er/n
conta)ilizarse con posterioridad al cierre del e*ercicio6 una vez "ue la distri)ucin del
e!cedente hu)iese sido apro)ada por la asam)lea ordinaria respectiva&
MODELO DE REGISTRACIN CONTABLES
Por la constitucin de la sociedad

Socios suscriptores
24
COOPERATIVAS
A capital suscripto
Por la inte$racin del capital
Ca*a
A socios suscriptores
Por el co)ro del derecho de in$reso

Ca*a
A derecho de in$reso
Por los $astos de constitucin
2astos de constitucin
A ca*a
Por retiro de socios ' devolucin de capital

Capital suscripto
A retiro de socios
Retiro de socios
A ca*a
Por la distri)ucin de los e!cedentes

E!cedentes ' perdidas
A reserva le$al
A (ondo de accin la)oral
A (ondo para capacitacin cooperativa
A retorno socios
25
COOPERATIVAS
TRATAMIENTO IMPOSITIVO

Las entidades cooperativas tienen un tratamiento especial dentro de los tri)utos
nacionales6 provinciales ' municipales6 "ue no responde precisamente a los aspectos
espec(icos de las sociedades comerciales&

ASPECTOS GENERALES
,omicilio (iscal
,e acuerdo con lo esta)lecido en la le' de Procedimiento Tri)utario0 ;el domicilio de
los responsa)les ante la ,ireccin 2eneral es el domicilio de ori$en6 real o en su
caso6 le$al le$islado en el Cdi$o Civil<&
Inscripciones
El (ormulario de inscripcin ante la A+IP6 de)e e!presar el detalle de las distintas
actividades "ue desarrolla la cooperativa6 se trate de la actividad principal 'Qo
secundaria&
Representaciones
La representacin6 en las cooperativas6 corresponde al presidente del Conse*o de
Administracin& El estatuto puede6 autorizar la actuacin de uno o m/s conse*eros&
Est/n o)li$ados a pa$ar el tri)uto al +isco en la (orma ' oportunidad de)idas6
personalmente o por medio de sus representantes le$ales6 como responsa)les del
cumplimiento de su deuda tri)utaria0 los "ue sean contri)u'entes se$#n las le'es
respectivas6 sus herederos ' le$atarios6 con arre$lo a las disposiciones del cdi$o civil&
Son contri)u'entes6 en tanto se veri(i"ue a su respecto el hecho imponi)le "ue les
atri)u'en las respectivas le'es tri)utarias6 en la medida ' condiciones necesarias "ue
estas prev%n para "ue sur*a la o)li$acin tri)utaria0
Las personas de e!istencia visi)le6 capaces o incapaces se$#n el derecho com#n&
Las personas *urdicas del cdi$o civil6 ' las sociedades6 asociaciones ' entidades a
las "ue el derecho privado reconoce la calidad de su*etos de derechos&
Las sociedades6 asociaciones6 entidades ' empresas "ue no ten$an las calidades
previstas en el inciso anterior6 aun los patrimonios destinados a un (in determinado
cuando unas ' otras sean considerados por las le'es tri)utarias como unidades
econmicas para la tri)utacin del hecho imponi)le&
26
COOPERATIVAS
Las sucesiones indivisas cuando las le'es tri)utarias las consideren como su*etos
para la atri)ucin del hecho imponi)le6 en las condiciones previstas en la le' respectiva&
-o o)stante lo e!puesto precedentemente las entidades cooperativas no a)onan los
impuestos en (orma directa sino a trav%s de sus representantes le$ales& Los directores6
$erentes ' dem/s representantes de las personas *urdicas6 sociedades6 asociaciones6
entidades6 etc& act#an como responsa)les por deuda a*ena&
TRATAMIENTO DE LOS DISTINTOS IMPUESTOS
Impu!"# $ %$! G$&$&'($!
Se encuentran e!entas las utilidades de las cooperativas de cual"uier naturaleza '
las "ue )a*o cual"uier denominacin =retorno6 inter%s accionario6 etc&> distri)u'an las
cooperativas de consumo entre sus socios&
Las e!enciones se otor$aran a pedido de los interesados6 "uienes de)er/n presentar
los estatutos o normas "ue ri*an su (uncionamiento ' todo otro elemento de *uicio "ue
e!i*a la A+IP& Las entidades a las "ue se acuerde la e!encin6 no estar/n su*etas a la
retencin del $ravamen&
Constitu'en $anancias de se$unda cate$ora el inter%s accionario "ue distri)u'an las
cooperativas6 e!cepto6 cuando se trate de las cooperativas de tra)a*o& Ser/n $anancias
de cuarta cate$ora las provenientes de los servicios personales prestados por los
socios de las sociedades cooperativas de tra)a*o "ue tra)a*en personalmente en la
e!plotacin6 inclusive el retorno perci)ido por a"uellos&
Operaciones entre las cooperativas ' sus asociados
En los casos en "ue los asociados a cooperativas vendan sus productos a las
mismas6 la A+IP para determinar la utilidad impositiva de los asociados6 podr/ a*ustar el
precio de venta (i*ado6 si este resultare in(erior al valor de plaza vi$ente para tales
productos&
Impu!"# $% V$%#) A*)*$+#
Las cooperativas "ue presten servicios6 $eneralmente est/n e!entas& Al$unas de
ellas son0
Los servicios de asistencia sanitaria6 medica ' param%dica
Los servicios personales prestados por sus socios a las cooperativas de tra)a*o
Las prestaciones inherentes a los car$os de director6 sndicos ' miem)ros de
conse*os de vi$ilancia de sociedades annimas ' car$os e"uivalentes de
administradores ' miem)ros de conse*os de administracin de otras sociedades6
asociaciones ' (undaciones ' de las cooperativas&
27
COOPERATIVAS
Impu!"# $ %#! !%%#!
Este $ravamen no es nacional6 sino "ue es administrado por las distintas
*urisdicciones del pas& La e!cepcin la constitu'e el impuesto a los sellos dentro del
/m)ito de la Ciudad de 5uenos Aires6 "ue es recaudado por la A+IP&
Impu!"# $ %#! B(&! P)!#&$%!
Las Cuotas sociales de las cooperativas est/n e!entos en dicho impuesto&
Impu!"# !#,) %#! I&*)!#! B)u"#!
Este impuesto se recauda en cada una de las *urisdicciones del pas& En el /m)ito de
la Ciudad Autnoma de 5uenos Aires6 el (isco esta)lece "ue por el e*ercicio ha)itual ' a
titulo oneroso del comercio6 industria6 pro(esin6 o(icio6 ne$ocio6 locaciones de )ienes6
o)ras ' servicios6 o de cual"uier otra actividad a titulo oneroso6 cual"uiera sea el
resultado o)tenido ' la naturaleza del su*eto "ue la preste6 incluidas las cooperativas6 '
el lu$ar donde se realiza6 se pa$ara el impuesto correspondiente& Con al$unas
di(erencias en las tasas6 $eneralmente se aplica en las distintas *urisdicciones& -o
o)stante ello6 e!isten e!enciones por actividades especi(icas ' so)re al$unos tipos de
cooperativas&
Convenio .ultilateral
-ormalmente las empresas desarrollan sus actividades en distintas *urisdicciones6 es
decir6 cada una de ellas $ravara al mismo tiempo los in$resos )rutos del su*eto6
produci%ndose una do)le imposicin& Con el (in de evitar dicha imposicin aparece el
Convenio .ultilateral& Todos los (iscos adheridos a el se distri)u'en lo recaudado de
acuerdo a determinadas pautas& Se reparten las )ases imponi)les& Las pautas para la
distri)ucin de los in$resos )rutos del contri)u'ente varan se$#n la actividad&
M#&#")(,u"#
En el R%$imen Simpli(icado para Pe"ue@os Contri)u'entes6 las personas (sicas
inte$rantes de cooperativas de tra)a*o ser/n consideradas su*etos de este r%$imen&
F#&+# p$)$ +u'$'(-& . p)#m#'(-& '##p)$"(/$ # '#&")(,u'(-& !p'($% !#,) %
'$p("$% + %$! '##p)$"(/$!
-o se trata de un impuesto6 es una contri)ucin& A trav%s de la le' -ro& DJCDL
Se crea el (ondo para educacin ' promocin cooperativa cu'as (inalidades ser/n las
si$uientes0
Promover mediante los pro$ramas pertinentes la educacin cooperativa en todos los
niveles de ense@anza primaria6 secundaria ' terciaria&
28
COOPERATIVAS
Promover la creacin ' desarrollo de cooperativas en todos los ciclos del "uehacer
econmico6 produccin primaria ' (a)ril6 comercial6 de servicios6 vivienda6 tra)a*o '
consumo&
Asesorar a las personas e instituciones so)re los )ene(icios "ue otor$ue la (orma
cooperativa de asociarse6 previstas en la le'&
Promover la creacin ' (uncionamiento de cooperativas "ue ten$an por o)*eto elevar
el nivel de vida de las comunidades a)or$enes&
Este (ondo se inte$rara con los si$uientes recursos0
Con las partidas presupuestarias especi(icas asi$nadas por la le' de presupuesto de
cada a@o al I-AC'.&
Con las sumas "ue las cooperativas donen ori$inadas en el +ondo de Educacin '
Capacitacin&
El producto de las multas6 intereses6 reinte$ros ' otros in$resos "ue resultaran de la
administracin del (ondo&
29
COOPERATIVAS
LA COOPERATIVA COMO UNA ALTERNATIVA
La economa social es #nica en su capacidad de com)inar la produccin de )ienes '
servicios de utilidad social con la creacin de empleo6 el desarrollo local ' la lucha
contra la e!clusin social& Los distintos conceptos llevan a destacar ciertos elementos
caractersticos0
Acento en la )#s"ueda de soluciones mas "ue en un posicionamiento en el
mercado&
Estructuras de or$anizacin ' de decisin marcadas por la democracia6 la
solidaridad social ' la primaca de las personas so)re el capital&
+inanciamiento mi!to =mercado estado )ene(iciencia>&
Las or$anizaciones de la economa social constitu'en un verdadero tercer sector por
su (inalidad de)ido a "ue la prestacin de servicios o produccin de )ienes no son
previstos ni por el sector comercial lucrativo ni por el sector pu)lico ' adem/s son
controladas democr/ticamente por sus socios =es el caso de las cooperativas6
mutuales6 asociaciones6 O&-&2&s> ' por el (inanciamiento ="ue no si$ue ni la l$ica del
li)re mercado ni o)serva una independencia total del estado>&
9o' en da6 la economa social esta le*os de utilizar plenamente su potencial de)ido a
"ue se encuentra con )arreras e!ternas e internas0
E!ternas0 (alta de reconocimiento de la importancia del sector en su con*unto por las
instancias polticas6 "ue se traducira en ausencia de un marco *urdico apropiado6
ausencia de se$uridad *urdica6 ' en polticas (iscales ' sociales mal adaptadas al
(enmeno de la economa social&
Internas0 (alta de (inanciamiento esta)le e incertidum)re en cuanto a las (uentes de
(inanciamiento aceptadas&

Lo comentado anteriormente sumado a los desa*ustes "ue se produ*eron en los
#ltimos AO a@os en nuestro pas ' "ue ho' en da se potencian mas6 traen consi$o un
desa*uste econmico6 social ' cultural& Es por dicha razn "ue se propone a la
cooperativa como un camino alternativo6 en donde las #nicas actividades "ue en la
Ar$entina no se e!tran*erizaron son las "ue realizan dichas sociedades6 mutuales '
asociaciones 'a "ue son emprendimientos nacionales e intrans(eri)les&
Los desa*ustes sur$ieron como consecuencia de0
30
COOPERATIVAS
La apertura de los mercados6 por lo "ue las empresas para ser m/s competitivas
necesitaron a$randarse a (in de "ue6 por aplicacin de las economas de $ran escala
ten$an los productos a mas )a*o costo por unidad&
En nuestro pas esto produ*o la entrada de empresas e!tran*eras6 con ma'or capital6
tecnolo$a ' soporte (inanciero& -uestra industria se vio sometida a la (alta de los
(actores mencionados anteriormente6 lo "ue llevo a un de)ilitamiento de las empresas
nacionales&
Las privatizaciones produ*eron la desnacionalizacin de $ran parte de la economa&
Las condiciones impuestas para acceder a la concesin para prestar los servicios6
prevean por lo menos tres clases de inversionistas0 los operadores6 los tra)a*adores '
los inversionistas propiamente dichos& La sociedad "ue se constitua para acceder al
servicio "ue antes presta)a el estado =$as6 transporte6 ener$a6 a$ua>6 de)era tener al
menos un operador internacionalmente reconocido& Es decir "ue para acceder6 por
e*emplo un inversor privado ar$entino a la e!plotacin de un servicio no podra
presentarse6 'a "ue nunca hu)o operadores de ese servicio por"ue todo esta)a en
manos del estado& Por lo tanto la e!tran*erizacin de los servicios (ue inevita)le&
La e!tran*erizacin de la economa6 el ma'or volumen de las cada vez menos
empresas e!istentes6 la introduccin de tecnolo$as con ma'or produccin6 tra*o como
consecuencia autom/tica el desplazamiento de la mano de o)ra&
El desempleo a(ecta en ma'or medida a los *venes sin instruccin ' a los ma'ores
sin actualizacin la)oral ' tecnol$ica& Si a los desniveles econmicos se le a$re$an los
desniveles educativos ' la desi$ualdad de oportunidades6 la )recha se a$randa desde
lo econmico ' desde lo social&
Como una (orma de disminuir dicha )recha las cooperativas realizan )ene(icios
sociales ' son de las pocas empresas "ue han aumentado la ocupacin de la mano de
o)ra6 ' como un dato alentador para la produccin nacional6 en los #ltimos a@os se han
creado mas cooperativas de tra)a*o "ue en toda la historia&
31
COOPERATIVAS
COOPERATIVAS DE SEGUNDO GRADO

Se denominan cooperativas de se$undo $rado o (ederaciones6 a las asociaciones de
cooperativas de primer $rado& ,esarrollan un rol representativo ante los poderes
p#)licos ' dem/s entidades& Cumplen (unciones de asistencia tecnica cuando6 por
e*emplo6 con(eccionan in(ormes de auditoria para sus asociados6 en lo econmico6 dan
respuestas de tipo or$anizativo6 ase$urando la calidad ' el costo de los servicios
prestados por las entidades asociadas6 en lo social6 cumplen un servicio de
asesoramiento ' (iscalizacin de las cooperativas "ue la inte$ran&
Se re"uerir/ un mnimo de siete asociadas6 los r$anos "ue las componen son los
mismos "ue para una entidad de primer $rado6 con la particularidad de "ue la
representacin ' el voto de las entidades asociadas puede ser proporcional al numero
de sus asociados o al volumen de operaciones realizadas o una com)inacin de am)os
aspectos& En relacin con lo dem/s6 se aplican las normas "ue ri$en para las
cooperativas de primer $rado&
La inte$racion vertical6 son las cooperativas "ue realizan una misma actividad6 en
cam)io una inte$racion horizontal son las "ue operan en un determinado /m)ito
$eo$r/(ico&
INCORPORACIN DE SOCIEDADES DE OTRO CAR0CTER JURDICO
Podr/n admitir la incorporacin como asociados de personas de otro car/cter
*urdico6 'a sea en el momento de la (undacin o por incorporacin posterior&
Si la incorporacin lo (uere en el acto (undacional se re"uerir/0
La participacin como mnimo6 de L asociadas&
La con(ormidad un/nime de las cooperativas asociadas&
La inclusin en el respectivo estatuto de una cl/usula e!presa "ue permita la
incorporacin de personas de otro car/cter *urdico&
La homo$eneidad necesaria para ase$urar el cumplimiento de los o)*etivos
econmicos6 culturales o sociales de las cooperativas&
La decisin so)re dichas incorporaciones es de competencia6 en cada caso de la
asam)lea $eneral6 re"uiriendo la ma'ora de los dos tercios de los asociados en el
momento de la votacin&
32
COOPERATIVAS
El estatuto de)e re$ular adem/s las modalidades a las "ue se a*ustara la
participacin de personas de otro car/cter *urdico6 especialmente el r%$imen de
representacin ' voto&
Cuando se trate de incorporaciones de sociedades6 en donde resulte indeterminada
la cantidad de personas "ue la inte$ran6 no es admisi)le respecto de ellas la
proporcionalidad )asada en %l numero de socios&
,icha incorporacin reconoce las si$uientes limitaciones0
A> El n#mero de asociados no cooperativos no podr/ e!ceder el tercio del total&
D> Si se adopta un r%$imen de representacin ' voto vinculado con %l numero de
asociados o con el volumen de operaciones o con la com)inacin de am)os6 la
suma resultante respecto de los asociados no cooperativos no puede superar el
tercio del total6 reduci%ndose en consecuencia a esa proporcin ' se distri)uir/ a
prorrata entre los asociados no cooperativos&
J> La participacin de los asociados no cooperativos en el conse*o de la administracin
no puede e!ceder del tercio de sus miem)ros&
Si la sindicatura (uese sin$ular6 el car$o de)e ser desempe@ado por una cooperativa6
pero en caso de "ue (uese plural la participacin de los asociados no cooperativos no
podr/ e!ceder del tercio de sus miem)ros&
33
COOPERATIVAS
CONCLUSIN
Creo ha)er e!puesto todas las herramientas necesarias para poder interpretar las
di(erencias "ue e!isten entre el sector privado =sociedad de capital> ' el sector de la
economa social =cooperativa> ' cuales son los )ene(icios de constituir una cooperativa6
entre otros podra mencionar0
El o)*etivo es el de )rindar servicios 'Qo productos a sus asociados sin
discriminacin al$una&
Las asam)leas ' la votacin6 las mismas se )asan en la ecuacin de A hom)re A
voto6 independientemente del capital invertido&
Todos los asociados poseen los mismos derechos =principio de i$ualdad>& El
capital es varia)le se$#n las cuotas sociales inte$radas =indivisi)les de i$ual valor>&
Las $anancias o e!cedentes se capitalizan o se distri)u'en entre los asociados en
proporcin a las operaciones realizadas o servicios utilizados por los asociados&
A trav%s de la investi$acin realizada6 lo e!presado anteriormente ' la e!periencia
"ue he o)tenido al poder visitar cooperativas en al$unos puntos de nuestro pas6 puedo
a(irmar "ue si ho' las pe"ue@as po)laciones =so)re todo en el interior> tienen servicios
tales como0 a$ua6 luz6 $as6 tel%(ono6 es $racias a la constitucin de las cooperativas6 'a
"ue al sector privado no se interesa en invertir donde no ha' un mercado altamente
renta)le&
Ante la terri)le situacin "ue se vive ho' en nuestro pas6 las cooperativas son de las
pocas "ue han aumentado la ocupacin de la mano de o)ra6 'a "ue una de las
alternativas es autoocuparse6 principalmente en los pue)los ' ciudades pe"ue@as6
donde e!iste una conciencia asociativa importante ' se tra)a*a para resolver los
pro)lemas en con*unto& 8n claro e*emplo de este proceso es el "ue se ve da a da en
los medios de comunicacin6 donde el modelo cooperativo es la clave para realzar
empresas "ue)radas ' lo$rar su resur$imiento *unto con los puestos de tra)a*o "ue de
estas dependen&
Por todo lo e!puesto hasta a"u6 el contador p#)lico no puede desentenderse de esta
realidad ' de)er/6 por ser idneo en el tema6 participar en este proceso6 procurando el
continuo desarrollo de este tipo de emprendimientos ' (omentando el asociativismo en
todas sus (ormas para lo$rar una verdadera trans(ormacin6 mediante la creacin de
empresas auto$estionadas ' democr/ticas "ue servir/n de )ase para reconstruir una
Ar$entina pu*ante ' en armona&
34
COOPERATIVAS
A&1# %
FECOTEL
Es una +ederacin "ue nuclea mas de JOO cooperativas prestadoras de servicios de
telecomunicaciones en localidades del interior de la Rep#)lica Ar$entina desde hace
mas de CO a@os& +ue creada en el a@o AFKG ante las necesidades de las cooperativas '
los pro)lemas comunes "ue o)li$aron a *untarse en una or$anizacin de se$undo
$rado& Es asi "ue representantes de las primeras cooperativas se pusieron a tra)a*ar en
su or$anizacin6 asi "ueda constituida la +ederacin de Cooperativas de
Telecomunicaciones6 con AF cooperativas (undadoras&
Sus o)*etivos0
Lo$rar una inte$racin institucional ' empresarial solidaria ' como empresa social
estar presentes en las /reas mar$inales&
Priorizar la calidad del servicio ' no el lucro&
Estructurar un (rente competitivo en tecnolo$a6 capacitacin6 e(iciencia ' calidad&
8ni(icar el discurso ' la accin ante los or$anismos de control6 de le$islacin o
normativa ' ante la sociedad toda&
Como r$ano polticoN$remial de(ender los intereses de sus asociadas6
representativas ' asesorarlas permanentemente en todas sus /reas&
Estructura
El pas esta dividido en AC re$iones6 cada una desi$na J representantes ante el
conse*o central de administracin ' una re$in no $eo$r/(ica destinada a incorporar la
representacin de empresas a(ines& El conse*o de administracin esta constituido por
CG miem)ros cu'os actos resolutivos $uardan un car/cter netamente (ederal& Los
e*ercicios son anuales con renovacin de sus miem)ros "ue pueden ser reelectos en
los car$os&
Las cooperativas asociadas pa$an una cuota de sostenimiento proporcional al
numero de asociados&
En la actualidad este con*unto de cooperativas han realizado inversiones6 contando
con tecnolo$a di$ital de ultima $eneracin acordes con las e!i$encias del mercado6
suministrando ' (acilitando el servicio a mas de "uinientos mil socios usuarios con los
35
COOPERATIVAS
par/metros de calidad6 cumpliendo con las metas impuestas oportunamente por el
estado&
Es por eso "ue ho' +ECOTEL no a)andona su lucha ' continua de(endiendo el
derecho "ue tenemos todos los ar$entinos6 "ue nos representen ' se nos trate con
i$ualdad&
A&1# %%
COOPERATIVA + PROVISIN + ENERGA . #")#! SERVICIOS P2BLICOS +
VIVIENDA3 CR4DITOS . SERVICIOS + MURPHY %(m("$+$.
Tuve la e!periencia particular de visitar una cooperativa en el interior del pas mas
precisamente en la provincia de Santa +e6 la ;Cooperativa de provisin de ener$a
el%ctrica ' otros servicios p#)licos6 de vivienda6 cr%ditos ' otros servicios sociales de
.urph' Limitada<&
Esta cooperativa6 comenz a (uncionar en A$osto de AFKA6 en un plan de desarrollo
o(recido por el $o)ierno provincial6 la posi)ilidad de prestar el servicio de distri)ucin de
ener$a por medio del sistema cooperativo& 9o' )rinda a sus asociados numerosos
servicios tales como0 tele(ona6 ener$a el%ctrica6 $as natural6 a$ua pota)le6 sepelio6
in(orm/tica e Internet6 construccin de viviendas&
Cuenta con DJFJ asociados6 "ue es casi el total de ha)itantes "ue ha' en la
localidad de .urph'& Este es uno de los casos en donde6 su actividad tiene ma'or
importancia para la po)lacin6 "ue las acciones de los propios municipios6 por su
insercin social ' por el tipo de servicio "ue )rindan en (orma directa a los )ene(iciarios&

36
COOPERATIVAS
BIBLIOGRAFA
;Cmo hacer una cooperativa<6 Taleva Salvat6 Ediciones Valletta =GP Edicin6 .arzo
DOOO>&
;La revolucin industrial en el si$lo ?Vlll<6 .antou! Paul6 Ediciones A$uilar&
;Cuadernos de economa social<6 Instituto ar$entino de investi$aciones de economa
social& =Octu)re DOOA>&
;La Educacin<6 Len Schu*man6 .anuel Strei$er
Le' -P DOJJL ;Sociedades cooperativas<&
Le' -P AFGGO ;Sociedades comerciales<&
Le' -P AAKBJ ;Procedimiento tri)utario<&
Le' -P DOKDB ;Impuesto a las $anancias<&
Resolucin T%cnica -P L&
Revista ;En lnea<6 +ECOTEL6 nP JF&
Revista ;.undo cooperativo<6 nP CC&
Revista ;Voz propia<6 I-AES6 -P A : D&
In(ormes del Instituto ar$entino de investi$aciones de economa social&
37