Tray Ector I Adela Psicologia Com Unit Aria

1 TRAYECTORIA DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE
TRAYECTORIA DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE 2

Trayectoria de la
Psicologa Comunitaria en Chile
Prcticas y conceptos
La edicin impresa de este libro se encuentra a la venta en la Escuela de
Psicologa de la Universidad de Valparaso.

Avenida Brasil 2140, Valparaso.

Contactos al fono 0056-322508619

Mail jeanette.orellana@uv.cl o www.psicologia-uv.cl
Universidad de Valparaso - Editorial 2007
Trayectoria de la Psicologa Comunitaria en Chile
N de Incripcin: 162.875
I.S.B.N.: 978 - 956 - 214 - 073 - 7
Diseo Grfico: Gonzalo Cataln Valencia
Supervisin de textos: Rubn Dalmazzo Peillard
Ilustracin de portada: David Montiel
Impreso en Chile / Printed in Chile
Trayectoria de la
Psicologa Comunitaria en Chile
Prcticas y conceptos
Jaime Alfaro Inzunza
Hctor Berroeta Torres
Editores
Serie Psicologa
2 0 0 7
A Pa y Carolina
Indice
13 Prlogo
M. Montero
21 Prefacio
J. Alfaro y H. Berroeta
35 ReseaCurricular Autores
Primera Parte:
Trayectoria de prcticas de la Psicologa Comunitaria en Chile
desde los aos 90 a los 2000
43 Polticas sociales como condicin de posibilidad parael desarrollo de prcticas
en PsicologaComunitaria
J. Alfaro
73 Discusin crticade laprcticade intervencin psicolgico-comunitaria
en Santiago de Chile
M. Krause
97 PsicologaComunitariay programas gubernamentales vinculados alasuperacin
de lapobreza
G. Rozas
109 Orientaciones tico-valricas de laPsicologaComunitariaen Chile: anlisis
descriptivo de los artculos publicados en revistas nacionales entre 1993 y 2003
M.I. Reyes
149 Desarrollo y estado actual de laPsicologaComunitariaen Chile: trayectorias,
tensiones y perspectivas
A. Zambrano y J. Alfaro
159 Unaaproximacin al desarrollo actual de laPsicologaComunitaria, desde el
anlisis de sus prcticas en el campo de la Intervencin Social
C. Saavedra
187 Modelos operativos, modelos de accin y comunidades de prcticas en los
programas de intervencin social
V. Martnez
215 Estado actual de las prcticas de intervencin comunitaria y psicosocial de
psiclogos que trabajan en el marco de los programas y polticas sociales chilenas
J. Alfaro, A. Zambrano, J. Sandoval y R. Prez-Luco
Segunda Parte
Trayectoria conceptual de la Psicologa Comunitaria en Chile
de los aos 90 a los 2000
245 Haciaunaredefinicin del concepto de Comunidad: cuatro ejes paraun anlisis
crtico y unapropuesta
M. Krause
259 Espacio Pblico: notas para la articulacin de una Psicologa Ambiental
Comunitaria
H. Berroeta.
287 Unaaproximacin psicosocial alos procesos de fortalecimiento comunitario
en el espacio local
A. Zambrano
305 Empoderamiento: proceso, nivel y contexto
C. Silvay M. L. Martnez
323 Orgenes y fundamentos de la perspectiva comunitaria en el quehacer de la
psicologa
J. Unger
335 Proceso de intervencin comunitaria y organizacin de la participacin
comunitaria
J. Unger
345 Recursos paralaplanificacin y sistematizacin de intervenciones psicosociales
y comunitarias
H. Berroeta
373 Cuestiones ticas en PsicologaComunitaria: dudas en lapraxis
M. I. Winkler
401 Existe laPsicologaComunitaria?
H. Foladori
Tercera Parte:
Trayectoria de prcticas y conceptos de la Psicologa Comunitaria en Chile
desde los aos 90 hasta la actualidad: entrevista a los actores acadmicos
413 EntrevistaDomingo Asn
433 EntrevistaJaime Alfaro
447 EntrevistaMariane Krause
459 EntrevistaGermn Rozas
473 EntrevistaVctor Martnez
487 EntrevistaAlbaZambrano
503 EntrevistaMaraIns Winkler
527 EntrevistaGeorg Unger
549 EntrevistaHctor Berroeta
563 EntrevistaAlipio Snchez Vidal:
Dialogosobrela visin delosacadmicoschilenosrespectodel desarrollodela Psicologa
Comunitaria
Prlogo
Escribir un prlogo supone un acto de enorme confianza. Laconfianzaque depositan
las autoras y autores en quien prologay aquellacon lacual se asume latarea. Hay
prlogos que dicen cualquier cosa, o que hablan de otracosa, que es como mirar hacia
otro lado. Pero eso seraimposible de hacer con el libro que tengo entre manos y que
lalectorao lector ahoraabre. No slo el conocimiento que de las autoras, autores de
este libro tengo me anticipabayaque laaventurade leer podaser, en este caso, un
estimulante y placentero ejercicio intelectual, sino que adentrarme en sus pginas me ha
mostrado lo que larigurosidad y el valor cientficos pueden hacer. A Jaime Alfaro y
Hctor Berroetales cabe el mrito de haber logrado coordinar unaobraque no es un
mero agregado de textos unidos por unareferenciams o menos comn. En su labor
organizadora, aqu bien demostrada, y tambin en su labor de coautores, junto con las
dems personas que han contribuido a su logro, han desarrollado una visin
comprometiday crticadel desarrollo de lapsicologacomunitariaen Chile.
He tenido el privilegio de haber conocido de cerca algunos momentos de la
construccin de este saber y quehacer psicolgico comunitario chileno. Algunos autores
y autoras, algunas de las personas entrevistadas tambin, han sido param compaeros y
compaeras de ruta; amigas y amigos entraables; colegas exigentes e incluso estudiantes
en algunos de los seminarios sobre psicologacomunitariaque dict en universidades
chilenas en los aos ochentay noventa. Debo decir que creo que se enseacuando al
mismo tiempo se aprende y se revisacrticamente un cuerpo de conocimientos; as
como cuando se entiende que el conocimiento es un proceso infinito destinado a
corregirse continuamente desde s mismo. No existe en ese proceso algo as como una
ltimapalabray laprimerasiempre estdispersaentre mltiples voces entre las cuales
aveces unasobresale, o tiene ms interlocutores que otras, sin que por ello esas otras
desaparezcan. Y al leer estos captulos, como ayer, he reanudado el aprendizaje, alavez
que he tenido un excelente ejemplo de lo que lareflexin crticapuede producir.
En este fundamentado, situado e incisivo anlisis del desarrollo y evolucin de la
psicologacomunitariaen Chile, se tocan temas que valen paralapsicologacomunitaria
como subdisciplinacientfica. Por ejemplo, el avance de formas de ejercicio psicolgico
comunitario de carcter asistencialistaapartir de instituciones gubernamentales y no
gubernamentales encargadas de llevar acabo polticas pblicas; as como lafuncin
posibilitadorao no de unaprcticacomunitariaque pueden tener esas instituciones
pblicas; un fenmeno muy bien descrito y analizado por Krause y Jaramillo en su obra
de 1998, por Krause en 2002 y por Piper, en 2003, e incluido en estaobratanto por ella
como por otros autores (Krause, Cap. II; Rozas Cap. III: Alfaro Inzunzay Berroeta),
coincide con anlisis de fenmenos similares en Uruguay que hace A. Rodrguez, (2005)
y Marade FtimaQuintal de Freitas en Brasil (1994).
Respecto de este campo que ha producido controversias no slo en Amrica
Latina, sino tambin en Canady Estados Unidos, en el Reino Unido, en Australiay
quin sabe donde ms, la posicin de Vctor Martnez en este libro introduce una
perspectivadiferente, que ameritaestudio.
El objeto, el mtodo y los conceptos de la psicologa comunitaria han sido
considerados en laliteraturaespecializada, de miradas comprometidas con un quehacer
psicolgico relativamente nuevo
1
puesto que apenas hay poco ms de cuarentaaos de
sistematizacin y desarrollo acadmico. Las que se presentan en estaobra, si bien se
refieren aChile, plantean problemas y examinan conceptos y teoras que conciernen a
laprcticacomunitariadoquieraellase realice. Usualmente se cita, sin escrpulo alguno,
cualquier cosapublicadaen el mbito anglosajn o en el francs (por poner los dos ms
reconocidos centros del saber-poder), pero hay muchatimidez cuando se tratade lo
que se hace en lo que suele ser llamado periferia. Y bien, aqu hay unaobraexcntrica
(en el ms topolgico sentido de lapalabra), de cuyo autoexamen bien podran aprender
quienes hacen psicologade ladistancia. Distanciade lapraxis, distanciade cualquier
teoraproducidaen lugares otros que los reconocidos como fuentes del saber, distancia
del objeto mismo de estudio.
Por el contrario, lo que se encontrar en esta suma sobre el desarrollo y
transformacin de lapsicologacomunitariaen Chile es un estudio que abarcalas tres
ltimas dcadas (largas ya), en los cuales se examinaminuciosamente los modos de
hacer, los conceptos con los cuales se haenfrentado ese quehacer, las teoras que sustentan
todo eso; dando cuentade latravesarecorridatanto en laacademiacomo fuerade ella.
Se reivindicatambin unahistoriainiciadacon el inters por lacomunidad desde las
ciencias de lasalud hastalageneracin sistemticade unaprcticapsicolgica, lacual en
Chile se afianza, acadmicamente, desde el inicio de los aos ochenta. Un aspecto para
resaltar es que en los trabajos tanto considerados como enfocados alo terico, como en
aquellos centrados en lapresentacin de experiencias (los de Unger, por ejemplo, y el
estudio de Saavedra, que bien muestraesaunin), estpresente larelacin entre teora
y praxis, uno de los principios originarios de lapsicologacomunitariatanto en Amrica
latinacomo en laAmricaanglosajona
Lasolatareade reconstruccin de estahistoriaen proceso yaserade suficiente inters
y valor, pues al recuperar lamemoriade los esfuerzos, de los aciertos y de las equivocaciones,
de los avances y de las dificultades y de laproduccin de conocimientos que se fue dando
durante esas dcadas, as como las que las antecedieron como formas sensibilizadoras respecto
del trabajo con comunidades, representaun caudal de saber y unaformade afirmar laaccin
que puede permitir de-naturalizar lo que muchas veces se asume como prcticacotidianano
reflexionada, impidiendo ver lacreatividad y los modos de solucionar problemas o de re-
sponder alas cambiantes circunstancias de unasociedad que, como lachilena, tuvo dramticas
transiciones, con dolorosas consecuencias en algunas de ellas.
Pero es necesario agregar atodo ello el giro crtico presente en los artculos que
componen estaobra. Todos ellos someten arevisin un saber, unaprctica, uno o ms
modos de explicar los fenmenos comunitarios, su carcter psicosocial, sus formas de ser
colectivas, subjetivas e intersubjetivas. Y alavez, se presentan agudas reflexiones hechas
desde laexperienciade cadaautorao autor. No son juicios desde un palco de sombra, sino
desde laarenade lapraxis, seadesde el trabajo directo con comunidades o desde el trabajo
atravs de laaccin de organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, en la
aplicacin de polticas sociales o en lainvestigacin universitaria. Ms an, lamiradacrtica
se extiende al juicio externo representado no slo por quienes trabajan en lapsicologa
comunitaria, como A. Snchez Vidal, quien aportaunamiradaespaola, o lade quien
escribe, sino tambin por alguien ajeno aellacomo H. Foladori Abeledo. Esto es un signo
de afirmacin que fortalece el proceso de produccin de conocimiento, en el cual estn
comprometidos quienes han escrito estaobra.
Otro aspecto sobresaliente es el enfrentar las condiciones y supuestos ticos y
polticos que caracterizan alapsicologacomunitaria. Es ladimensin ticalaque nos ha
llevado acriticar lanocin de paradigma, usualmente consideradaen funcin de slo tres
dimensiones: ontologa, epistemologa y metodologa, sin incluir en ese modelo,
tradicionalmente aceptado como paradigma en la ciencia, esas otras dos dimensiones
sociales que acompaan a toda produccin de conocimiento y que, en el campo
comunitario, son particularmente relevantes. La base tica de la produccin del
conocimiento hallevado adesarrollar unaepisteme de larelacin (Moreno, 1994; Dussel,
1974, 1998; Montero, 2003), que propone alarelacin como mbito de generacin del
conocimiento y que, en el campo de lapsicologa, lo hace apartir de laexperienciay
concienciade trabajo comunitario. El dominio poltico se expresaen el carcter fortalecedor
o debilitador de ciudadanaque puede ocurrir en laprcticacomunitaria, segn su tendencia
participativay generativao su carcter asistencialistay paliativo; adems de sealar las
formas de ocupacin del espacio pblico que pueden darse atravs del desarrollo de
movimientos comunitarios.
Estas dimensiones agregadas, inicialmente propuestas como elementos
paradigmticos en el mbito latinoamericano, tambin han estado presentes, con mayor o
menor nfasis, en lapsicologaanglosajona, donde el trabajo de Rappaport (1977) fue uno
de los primeros en sealar los valores que deben orientar lalabor comunitaria; y en el caso
de los australianos, han hecho contribuciones como las de Bishop (2002) y de Sonn y
Green (2006), entre otros; o tambin las de Burton y Kagan (2004) y Kagan y Burton, en
el reino Unido (en prensa). Y en el aspecto poltico tienen un exponente comprometido
en Isaac Prilleltensky (2004), quien hadesarrollado el concepto de validez psicopoltica.
El aspecto tico tiene en estaobrados trabajos que lo asumen desde dos niveles y
perspectivas diferentes, pero que se complementan: Reyes y Winkler lo analizan
respectivamente. Laprimera, MaraIsabel Reyes, enfocalos aspectos tico-valricos
como se han presentado en laliteraturasobre psicologacomunitariadel pas (artculos
publicados en revistas chilenas), haciendo un detallado estudio, datado entre 1993 y
2003, que tiene el acierto de relacionar los datos con lasituacin sociohistricaen la
cual se presentan. En el caso de MaraInes Winkler, su trabajo se dirige alaexpresin
operativay social de latica: ladeontologa, esto es, labuenaprcticaprofesional y la
observacin de normas morales existentes en la sociedad. Winkler lleva a cabo un
trabajo en el cual el respeto del otro, que resume el ser tico, se traduce en acciones y
laconclusin de su revisin de los Cdigos de ticaprofesionales muestraque respecto
de laprcticacomunitariaes poco o casi nadalo que hay. Esaprcticano estincluida, la
mayor parte de las normas se dirige alaprcticaclnica, con lo cual se revelaque, apesar
de haber en Chile una produccin psicolgico-comunitaria que se expresa en
publicaciones especializadas desde fines de los 80 e inicios de los 90, an no es
suficientemente conocida. O quizs debamos adelantar lahiptesis de que pudiese ser
que laprcticasocial de los conocimientos vams rpido que su codificacin por parte
de los organismos gremiales.
Los trabajos de anlisis terico-conceptual hacen valiosos aportes no slo ala
subdisciplina, sino alas ciencias sociales; si bien esos aportes estn presentes en diversos
captulos que, anunciando un nfasis prctico, muestran, sin embargo, lapresenciade
unateorasometidaaanlisis e interpretaday criticada, segn el caso, en funcin de la
prctica(Saavedra). As, el anlisis crtico de lanocin de comunidad y laformaen que
hasido definidaque entregaMariane Krause y que viene de unareflexin que esaautora
viene haciendo en los ltimos aos (Krause, 2001), muestracmo su pensamiento
crtico analizacon profundidad el concepto, partiendo de las bases mismas de lanocin
de comunidad: laesencialidad de lavidaen comunidad. Reflexin que podraunirse ala
que hace laepisteme de larelacin. Asimismo, su crticaalaterritorializacin del
concepto, que coincide con la que han hecho en los EE.UU. Chavis y Newbrough
(1986), Forster (1998) y yo misma(Montero, 2004), me parece prximaaladefinicin
de participacin comunitariaque hace Hernndez (1996; 2002) en Venezuela: Ser parte,
tener parte, tomar parte.
Los alcances y lmites de lanocin de fortalecimiento (empowerment), ya presente
en los inicios de lapsicologacomunitariay luego popularizadaapartir del neologismo
estadounidense introducido por Rappaport (1991) y junto con Zimmerman (1988),
quienes ladesarrollan, son objeto del anlisis de Zambrano y de Silvay Martnez. Pero
no har un recuento de todos los conceptos que son revisados, definidos, comentados,
criticados. Desde lacomunidad hastael espacio ambiental (Berroeta), desde laconducta
alasalud y muchos otros de carcter psicolgico o psicosocial, son trabajados por los
autores en funcin del mbito comunitario y su situacin en lasociedad chilena.
La seccin de entrevistas es de una gran riqueza reflexiva y existencial. La
experienciavividade personas que estuvieron en los momentos iniciales y que han
hecho el camino es un gran acierto. All se expone lo que no suele figurar en las pginas
ms formales de los artculos y de los libros. Las preguntas sin respuestay las respuestas
que orientaron decisiones, estudios, posiciones. Cadaautor entrevistado nos muestra
cmo eligi hacer unaformade prctica, cules han sido sus preocupaciones primordiales
y cmo latrayectoriaque el ttulo de laobrapromete presentar, fue trazada. No son los
nicos actores, pero sin ellos laconstruccin de lapsicologacomunitariaen Chile no
seralaactual. Su trabajo continuo, su capacidad de ver comunidades donde muchos
habran visto slo gente con problemas, o lugares clasificables en un rango determinado
en unatablaestadstica, o sujetos paraunaencuesta, as como paramirar dentro de su
prcticay someterlaal juicio de lahistoria, hace de estaobraun valioso hito que da
cuenta de una labor marcada por la integridad, el empeo, el compromiso y la
participacin. Valores y cualidades necesarios parahacer psicologacomunitariay para
producir unaobracuyaconsultay lecturatrascenderlas fronteras dentro de las cuales
fue gestada.
MaritzaMontero
Caracas, abril, 2007
Referencias
Bishop, B.; Sonn, C.; Drew, N.M. y Contos, N.
E. (2002). The evolution of epistemology and
concepts in an iterative-generative reflective
practice: The importance os small differences.
American Journal of Community Psychology, 30
(4) 473-492.
Burton, M. y Kagan, C. (En prensa) Towards a
really social psychology: Liberation Psychol-
ogy beyond Latin America. En M. Montero
(Coord.) The Social Psychology of Libera-
tion. Theory and practice. Springer.
Dussel, E. (1974) Mtodopara una filosofa dela
liberacin. Salamanca, Espaa: Sgueme.
Dussel, E. (1998) Eticadelaliberacinenunmundo
globalizado. Ciudad de Mxico, Mxico:
F.C.E.
Freitas, M. F. Quintal de (1994) Prcticas en
comunidad y psicologacomunitaria. En M.
Montero (Coord.) Psicologa Social
Comunitaria. Teora, mtodoy experiencia.(139-
166). Guadalajara, Mxico: Universidad de
Guadalajara.
Kagan, C., y Burton, M. (2004).
Marginalization. En G. Nelson e I.
Prilleltensky (Coords.), Community Psychol-
ogy: In pursuit of liberation andwellness. (293-
308). Londres, Reino Unido: Macmillan/
Palgrave.
Krause, M. (2001) Haciaunaredefinicin del
concepto de comunidad. Revista dePsicologa
dela UniversidaddeChile. 10 (2) 49-60.
Krause-Jacob, M. (2002). The institutionaliza-
tion of community interventions in Chile:
Characteristics and contradictions. American
Journal of CommunityPsychology, 30, 547-570.
Krause, M. y Jaramillo, A. (1998) Intervenciones
psicolgicocomuniotariasen SantiagodeChile.
Santiago, Chile: Pontificia Universidad
Catlicade Chile.
Montero, M. (2003). Relatedness as the basis
for liberation. International Journal of Critical
Psychology, 9. 61-74.
Montero, M. (2004) Introduccin a la psicologa
comunitaria. Desarrollo, conceptosyprocesos. Bue-
nos Aires, Argentina: Paids.
Moreno, A. (1994) El aroy la trama. Episteme,
modernidadypueblo. Caracas, Venezuela: CIP.
Piper-Sharif, I. (2003) The blurring of criticism:
notes on dissent. International Journal of Criti-
cal Psychology, 9. 125-142
Prilleltensky, I. (1997) Values, assumptions, and
practices: assessing the moral implications
of psychological discourse and actions. Ameri-
can Psychologist, 52, 517-535.
Prilleltensky, I. (2004) Validez psicopoltica: el
prximo reto paralapsicologacomunitaria.
Prlogo. En M. Montero: Introduccin a la
psicologa comunitaria (13-32). Buenos Aires,
Argentina: Paids.
Rappaport, J. (1977) Community Psychology. Val-
ues, Research andAction. New York, EE.UU.:
Holt, Rinehart y Winston.
Rappaport, J. (1981) In praise of paradox: A
social policy of empowerment over preven-
tion. American Journal of Community Psychol-
ogy, 9, 1-21.
Rodrguez, A. (2004) Los Grupos en lagestin
de proyectos sociales. En F. Berriel (Coord.)
Gruposy Sociedad. Intervencin psicosocial y
discusionesactuales(222-232). Montevideo,
Uruguay: Nordan Comunidad.
Sonn, C., & Green, M. (2006). Special Issue: Dis-
rupting the dynamics of oppression in
intercultural researchan practice. Journal of Com-
munity&AppliedSocial Psychology, 16(5), 33-409.
Wiesenfeld, E. (1994) El lugar de lateoraen la
psicologa comunitaria: Comunidad y
sentido de comunidad. En M. Montero
(Coord.) Psicologasocial comunitaria(75-101).
Guadalajara, Mxico: Universidad de
Guadalajara.
Zimmerman, M. A. y Rappaport, J. (1988) Citi-
zen participation, perceived control and psy-
chological empowerment. American Journal
of Community Psychology, 16, 725-750.
Notas
1. Como disciplinasistemticay acadmica, lapsicologacomunitariase iniciaen los
EE.UU. en 1964-65 y en AmricaLatinaen 1975 (Puerto Rico, Mxico). Como
prcticasocial de aproximacin acomunidades, tiene antecedentes en muchos pases
latinoamericanos que van hastalos aos cincuenta y, como parte de polticas sociales,
haexistido tanto en formaasistencialistacomo en formapopulistaen pases como
Brasil y Venezueladesde los aos 60 (Montero y Varas-Daz, en Prilleltensky, Reich,
Riemer y Montero, en prensa).
Durante la ltima dcada en la Psicologa Comunitaria en Chile se han producido
importantes transformaciones, tanto en las prcticas interventivas, como en el quehacer
acadmico y formativo, las cuales no han sido suficientemente reconocidas, elaboradas
y debatidas por lacomunidad, tanto acadmica, como profesional.
Laproduccin analticageneradadurante este perodo, respecto de las condiciones
contextuales e institucionales en que se enmarcan nuestras prcticas, as como la
produccin conceptual generadaparadar fundamento anuestro quehacer interventivo
y docente, se encuentrainsuficientemente sistematizada, dificultando con ello lanecesaria
tomade concienciarespecto de nuevas tensiones que se entrecruzan, as como de la
reflexin y necesidad de debate en torno alos procesos analticos y de produccin
conceptual y tcnicaque exigen de respuesta.
Los llamados de alertay las voces que nos permiten constatar y diagnosticar las
nuevas circunstancias y que convocan al uso de nuevas distinciones, categoras y tareas
paraenfrentar estos nuevos escenarios, aunque existentes, no estn suficientemente
difundidos ni debatidos y consensuados. Actualmente, no se cuentacon unamirada
precisa, completa, suficientemente documentaday debatidasobre lamagnitud de las
transformaciones producidas ni sus implicancias paralaconstruccin del proyecto de
PsicologaComunitaria.
No se haproducido unaobraque renalaproduccin y d cuentadel estado de
desarrollo de laPsicologaComunitaria, desde laedicin de Psicologa Comunitaria y
Salud Mental en Chile, texto compilado por L. Zambrano y R. M. Olave, publicado en
1994. En ese entonces se pusieron en debate los antecedentes que daban cuentadel
proceso de construccin de la Psicologa Comunitaria desde sus ms iniciales y
preliminares desarrollos, en los aos 70, hastacomienzos de ladcadade los 90, cuando
se empiezan adar los primeros pasos de difusin, legitimacin acadmicae instalacin
en la institucionalidad universitaria.
El proyecto de desarrollo que se imagin y esper paralaPsicologaComunitaria
en esos aos, tal cual se refleja en aquella publicacin, pona nfasis y atencin,
Prefacio
bsicamente, en lanecesidad de instalar y definir laPsicologaComunitariacomo una
posibilidad nueva y de enorme potencial para la Psicologa chilena, que permitira
comprometerse con las necesidades colectivas y los procesos de cambio y transformacin
social, tal cual se habahecho durante los procesos de luchaantidictatorial. Marco en el
que se fraguaron los primeros pasos de conocimiento y uso de unaformade compromiso
de laPsicologay de los psiclogos con el cambio social, que se empez areconocer
como PsicologaComunitaria.
El proyecto, en ese entonces, eradesplegar el quehacer en los espacios que abran
los cambios impulsados por larecin iniciadarecuperacin democrtica, guiados por
unavisin de laPsicologaComunitariaque recin se comenzabaaconocer y poner en
prctica.
En ese perodo, apenas empezabalatareade hacer PsicologaComunitariaen un
contexto democrtico, an no vislumbrado con nitidez, cuando todavano terminaban
de fraguar los acuerdos polticos y articulaciones de poder que instalaran lalgica
dominante del Estado chileno, diseadadesde latransicin polticapost dictadura.
Iniciadaladcada, en 1994, lalegitimacin universitariay el trabajo de reflexin
acadmicarecin comenzaban. Por consiguiente, lateorizacin, as como las prcticas
formativas, daba sus primeros pasos. Incluso, la conformacin de un cuerpo de
acadmicos y profesionales tambin se iniciaba, por lo que eradifcil hablar de una
instalacin propiamente tal de la Psicologa Comunitaria en el plano acadmico e
interventivo en el pas.
En ese momento histrico, laclaridad de los desarrollos conceptuales y las formas
de hacer prctica, as como los roles esperados del psiclogo comunitario, estaban an
bastante difusos. Existaunafuerte superposicin tericaentre perspectivas de desarrollo
propias de unaPsicologaSocial Comunitaria, de arraigo latinoamericano, con orientaciones
de unaPsicologaComunitariade corte anglosajn, influida, adems, por lareciente
produccin espaola.
De estamanera, coexistan en un mismo discurso los planteamientos de Paulo
Freire y Fals Borda, y laPsicologaSocial ComunitariaLatinoamericana, que nos llegaba
desde ese entonces por las enseanzas de MaritzaMontero, junto anociones como las
de Estrs Psicosocial y Salud Mental de Lazarus y Folkman, arribadas vadifusin de los
trabajos de Daro Pez, como se expresamuy claramente en laobracompiladapor
Zambrano y Olave.
En relacin con las prcticas, se desarrollaban, principalmente, en el marco de los
espacios institucionales del sistemade salud, centrndose en el abordaje de los problemas
sociales y su determinacin sobre lasalud mental; coexistiendo, en unamismaintervencin,
acciones de tipo individual y comunitario. Del mismo modo, se mantenan formas de
trabajo ligadas alas mltiples y diversas ONGs que haban surgido durante el perodo de
luchaantidictatorial y que heredaban paralos 90 modelos y estrategias de trabajo, tales
como laEducacin Popular o laInvestigacin Accin Participativa. Asimismo, en forma
incipiente, comenzaban adesplegarse formas de trabajo desde los primeros programas
sociales que las polticas del Estado post dictaduracomenzaban aarticular.
Durante los aos posteriores, desde mediados de los 90 hastahoy, se han debido
enfrentar transformaciones sustantivas de lasociedad chilenay, por consiguiente, cambios
igualmente relevantes del contexto de lademandasocial y de las condiciones polticas
e institucionales que proveen marcos de posibilidad material y discursivaparalas prcticas
de intervencin psicosocial y comunitarias.
La reconstitucin democrtica, el proceso de transicin y las opciones de los
gobiernos de laConcertacin en distintos planos han ido determinando el rumbo del
pas. Actualmente, despus de ms de quince aos de gobierno, estmedianamente
consolidado el contexto socio histrico posible en el que se haido desarrollando la
PsicologaComunitariadesde los 90 alafecha.
Nos referimos alas polticas macroeconmicas, fiscales y de inversin publica, las
reformas educacionales, jurdicas y de salud; el abordaje de los derechos humanos:
mesade dilogo, informe Rettig e informe Valech; creacin de nuevos Ministerios y
servicios pblicos, normalizacin del Ejrcito, mantenimiento de un sistemabinominal
paraeleccin de representantes del Poder Legislativo.
El pas ha llegado a niveles de crecimiento de un 7% anual; no obstante ello,
la distribucin del ingreso se mantiene inalterada. El nmero de obreros industri-
ales disminuye en un alto porcentaje, mientras aumenta el de los jornaleros rurales,
especialmente temporeras/ os que laboran en las empresas de exportacin de frutas,
flores, maderas y otras actividades agro-industriales. Se impone el trabajo precario
y el trabajo a trato o a destajo, hasta por piezas, sobre todo en las microempresas
que laboran en funcin de las grandes.
Se hatransformado lavidacotidiana, los centros comerciales han devenido el
espacio pblico del paseo familiar. Laemergenciadel voluntariado y laayudasocial han
desplazado lareivindicacin de lajusticiasocial, como sealaBaumman en su metfora
del carnaval; lasolidaridad se va convirtiendo en espectculo.
Unafuente sugestivaparavisualizar las transformaciones sociales acaecidas durante
el periodo en cuestin, son los informes bianuales desarrollados por el Programade
Naciones Unidas parael Desarrollo. Pudiramos concluir de larevisin de ellos, que la
sociabilidad en Chile estfuertemente permeadapor las transformaciones sociales de
carcter global, y sus efectos se ven agudizados por (i) carecer de sistemas de seguridad
pblicaeficientes, (ii) desarrollar planificaciones urbanas extendidas y segregadoras, (iii)
presenciade unainequidad exasperante en ladistribucin de lariqueza, (iv) precariedad
del sector terciario, entre otros.
Estas carencias e inseguridades se expresan en lasubjetividad de los ciudadanos,
modificando las pautas de interaccin entre los miembros de las comunidades, afectando
las formas de relacin y las demandas alas intervenciones.
Asistimos, adems, concurrimos alatransformacin y emergenciade unanueva
forma de discurso estatal respecto de los problemas sociales. El planteamiento de
desarrollo social que se instalaen poltica, desde mediados de los 90 en adelante, es que
el rol central y de activacin del desarrollo debe ocuparlo al crecimiento econmico,
generado, bsicamente, desde el sector privado, complementariamente con las polticas
sociales. En el supuesto de que este crecimiento econmico, aunque como condicin
necesaria, no resultarasuficiente, requerirade polticas de inversin social que, en
equilibrio con este, sean un complemento y, bsicamente, un insumo, y no un centro,
de aquel crecimiento.
Se instala, as, una nueva generacin de programas sociales dirigida a sujetos
individuales afectados por condiciones de discriminacin araz del sistemaeconmico
imperante, que busca, esencialmente, que estos individuos desarrollen habilidades,
capacidades, recursos de proteccin parael enfrentamiento adecuado de estas nuevas
condiciones.
La incorporacin de los destinatarios y su participacin en el diseo, la
implementacin y/ o evaluacin de programas y polticas operaraaun nivel ms bien
discursivo en una fase inicial y, a medida que avanza la transicin democrtica, va
desapareciendo paulatinamente del foco central de atencin de las polticas y programas.
Por otro lado, es necesario reconocer las transformaciones que haexperimentado
el sistemade educacin superior. Existen actualmente 109 programas de Psicologa
impartidos en cuarentauniversidades en el pas, dentro de los que se cuentan programas
vespertinos, adistanciay programas especiales de dos aos de duracin paraprofesionales.
Segn el ltimo informe del Consejo de Educacin Superior, lacarrerade Psicologa
ocupael sptimo lugar dentro de las diez carreras ms saturadasdel pas.
Laformacin acadmicaen PsicologaComunitariapara1990 no tenaun lugar
formal en las mallas curriculares de las carreras de las universidades que hasta ese
entonces existan. En cambio, actualmente estpresente en un nmero importante de
ellas y existen, al menos, cuatro programas de magster directamente relacionados con
su quehacer. Pudiramos hipotetizar, entonces, que debieraestar subsanadalafalencia
diagnosticadaafines de los 90, acercade unaformacin institucional en el rea.
El marco de alternativas y debate acadmico conceptual que hadebido enfrentar
laPsicologaComunitariadurante estadcada, distan mucho de lo que se proyectabaen
los 90. Se hatransformado sustantivamente el quehacer acadmico, su magnitud, actores
e interconexiones, los conceptos usados, las prcticas desarrolladas y las tensiones del
quehacer cotidiano.
Un aspecto al que no podemos dejar de hacer referenciaen este sucinto marco de
transformaciones, es la emergencia o profundizacin de paradigmas y enfoques
conceptuales. Hoy las perspectivas conceptuales utilizadas en nuestras prcticas y actividad
acadmicason sustantivamente diferentes. Se han instalado en nuestras formas de pensar,
por cierto, en grados y profundidad diversos, perspectivas tales como el
Socioconstruccionismo, desarrollos derivados de laTeoraGeneral de Sistemas y del
Enfoque de Redes, as como nociones como las de Empoderamiento, Capital Social, o
Resilienciay Habilitacin, entre otras.
Hemos avanzado en reconocer sistemticamente la diversidad de conceptos,
enfoques, aproximaciones paradigmticas y tradiciones de trabajo interventivo que
conforman la actual Psicologa Comunitaria, desde reportes y desarrollos que nos
llegan tanto anivel nacional como extranjero. Adems, se han discutido aspectos centrales
de la Psicologa Comunitaria, como el concepto de comunidad, el de sentido de
comunidad y lanocin de cambio social. Estos anlisis expresan, tanto lavitalidad de la
reflexin acadmicasobre los nuevos enfoques, como lacapacidad pararesponder alos
contextos socio histricos de transformacin que afectan al campo.
Por tanto, han cambiado los referentes conceptuales alos que hemos recurrido
paradar fundamento alas prcticas interventivas desarrolladas en los ltimos aos,
dentro de espacios vinculados al aparato gubernamental y tambin en experiencias ms
aisladas, dependientes de prcticas acadmicas u ONGs.
Estos son algunos de los elementos que constituyen el contexto histrico cul-
tural de los ltimos diez aos. Es en este punto donde debemos situarnos para la
construccin de nuestras prcticas profesionales y acadmicas, y debemos proyectar su
desarrollo alaluz de las crecientes demandas que se nos imponen. Las condiciones de
produccin y de posibilidad de laPsicologaComunitariano son las mismas de los 80 o
del inicio de los 90; yalo decaPaulo Freire, lopropiodel hombreesestar situadoy fechado.
Es necesario comprender las posibilidades de accin que condicionan laPsicologa
Comunitariade lasegundamitad de 2000, paraabrir un debate acercade los horizontes
futuros que vislumbramos paraeste campo y el contenido del cambio social.
Sin embargo, como sealbamos, an no tenemos unamiradaprecisa, completa,
suficientemente documentada, as como adecuaday acabadamente discutida, sobre la
magnitud de las transformaciones ocurridas ni acercade las implicancias de ellas y de las
que pudieran tener parael proyecto de construccin de laPsicologaComunitariaen
Chile.
Tenemos unaproduccin al respecto, surgidaen distintos perodos y momentos,
desde diferentes colectivos, instituciones y redes de trabajo, atravs de medios y soportes
de difusin diversos pero que, hastaahora, se hamantenido en cierto grado dispersay, en
algunamedida, desconocida, al menos parael conjunto de lacolectividad de laPsicologa
ComunitariaNacional.
El propsito de esta publicacin es contribuir a avanzar en la superacin de esta
situacin, generando un proceso de dilogo, reflexin y anlisis de la trayectoria de
desarrollo de la Psicologa Comunitaria durante la ltima dcada.
Lo anterior lo abordaremos, en primer lugar, mediante lapresentacin de una
seleccin y compilacin de trabajos elaborados durante este perodo. Trabajos que, en
conjunto, recogen unaparte sustantivade laproduccin realizadaen el pas, al menos
de dos generaciones de acadmicos nacionales.
La produccin de aquellos que concurrieron a la conformacin y primeras
definiciones de laPsicologaComunitariaen Chile, durante los 80, instalando las ctedras
desde donde se haconstruido nuestraespecialidad en el sistemauniversitario nacional.
A ellase sumalaproduccin de los nuevos acadmicos, quienes, posteriormente, se
han destacado por su contribucin alaconformacin de unamiradade conjunto respecto
de latrayectoriay transformacin de nuestras nociones y prcticas de trabajo.
Se tratade unaseleccin de textos que recoge laampliagamade aproximaciones
de quienes conforman laPsicologaComunitarianacional, lacual, publicadaen un solo
cuerpo permite, o al menos facilita, dar cuenta de los conceptos y nociones, los
diagnsticos respecto del recorrido, estado actual y proyecciones, as como las tendencias
y perspectivas particulares que nos han cruzado y tensionado en el perodo.
En segundo lugar, paraprofundizar en el anlisis de latrayectoriade laPsicologa
Comunitarianacional, produjimos e incluimos un dilogo directo, atravs del formato
de entrevista, con nueve constructores y actuales actores acadmicos de ellaen el pas.
Junto con ello, y con el propsito de producir unamiradaanalticaexternade las
opiniones de los actores acadmicos entrevistados, que permitieradar cuentade los
elementos de integracin y articulacin de conjunto, produjimos un metaanlisis de los
contenidos presentes en laentrevistas, atravs de un dilogo y discusin, tambin en
formato de entrevista, con Alipio Snchez Vidal.
Laproduccin de estas entrevistas fue generado en el marco de laejecucin del
Proyecto de Investigacin de laUniversidad de Valparaso Psicologa Comunitaria
en Chile: un estudio de las tensiones disciplinares y las prcticas de
intervencin, de Hctor Berroeta, que constituyen el punto de partiday laplataforma
institucional parael desarrollo de este esfuerzo conjunto que, finalmente, se materializa
en estaobra.
El dilogo reflexivo, pausado y con calmaque posibilitael formato entrevistanos
hapermitido generar as un segundo cuerpo textual, que recoge en profundidad las
perspectivas de estos actores respecto de los ejes de contenido y proceso de latrayectoria
de laPsicologaComunitarianacional.
Cuerpo textual que configuraunaobraque, pensamos, puede contribuir aincentivar
nuevas discusiones, as como atomar posiciones y elaborar consensos y desacuerdos,
respecto de las orientaciones necesarias como de los vacos imperiosos de abordar.
Quisiramos reconocer lo incompleto del debate en este plano del anlisis, dado
que no incorporalamiradade los actores profesionales e interventores, individuales e
institucionales, que llevan acabo las prcticas. Es unadeudapendiente, que reflejauna
de las mayores debilidades que, anuestro juicio, presentalaPsicologaComunitariaen
Chile. No haber sido capaz de consolidar un soporte permanente parael encuentro y
difusin de las acciones interventivas en el pas, que abraespacio atodos sus actores.
Esperamos que estos planos de observacin y anlisis de nuestra trayectoria
reflexivay de accin, puestos en circulacin en nuestros dilogos cotidianos, en nuestras
actividades docentes y en nuestrareflexin sistemtica, puedan contribuir aunamejor
y ms fundamentadatomade posicin sobre los rasgos, rumbos, proyecciones y desafos
que debe enfrentar laPsicologaComunitariaen el Chile de este nuevo siglo.
Este libro se organizaen tres partes.
Laprimera, Trayectoria de prcticas de la Psicologa Comunitaria en
Chile, desde los aos 90 a los 2000, presentaunaseleccin de ocho trabajos,
producidos en distintos perodos, desde mediados de los 90, hastaotros de reciente
edicin y reedicin, apropsito de estapublicacin. En su conjunto, conformaun
completo, claro y slido marco diagnstico que da cuenta de las circunstancias
contextuales que han debido enfrentar las prcticas de trabajo en PsicologaComunitaria,
as como del proceso gradual de transformacin que, desde lamiradaanalticade los
autores, ha implicado el quehacer interventivo de nivel profesional y tambin el
acadmico.
En primer lugar se presentaPolticas sociales como condicin de posibilidad
para el desarrollo de prcticas en Psicologa Comunitaria, de Jaime Alfaro, en el
cual se discuten los dinamismos contextuales que han participado en laconformacin
de laPsicologaComunitariay sus prcticas de intervencin, de carcter histrico y
social, bsicamente vinculando lainstitucionalidad de las polticas sociales.
Dacuentade cmo las estrategias vigentes en polticas sociales, durante los aos
70, 80, 90 y 2000, han operado como marco de posibilidad para la conformacin
tcnicade las prcticas de intervencin comunitaria, en los planos de las estrategias de
intervencin, los objetos de trabajos y labase desde lacual se definen las problemticas
que se intervienen.
A continuacin se incluye Discusin crtica de la prctica de intervencin
psicolgico-comunitaria en Santiago de Chile, de Mariane Krause, en el que se
realizaunaintegracin crticade los resultados de descripcin y diagnstico efectuado
respecto de las intervenciones psicolgico-comunitarias en Santiago de Chile, publicada
en 1998.
Este texto se estructurasobre labase de cuatro apartados. El primero presentalos
valores, objetivos y metas que se conforman como sustrato tico bsico del quehacer
psicolgico-comunitario. En el segundo, se planteael temade larelacin entre agentes
de intervencin y poblacin destinataria, presente en los programas implementados
durante ladcadade los 90, incluyndose larepresentacin que los agentes comunitarios
tienen acercade los destinatarios, laseleccin e insercin comunitariaen los programas
y centros de intervencin y laparticipacin de lapoblacin destinataria. Luego se analiza
la prctica de intervencin psicolgico-comunitaria, en funcin del tipo de
financiamiento, lacomposicin de los equipos de trabajo, las formas de intervencin
comunitaria, las dificultades de lalabor comunitariay laevaluacin de laintervencin.
Finalmente, en el cuarto se discuten las principales tensiones de la intervencin
comunitariaque cruzan el quehacer psicolgico comunitario actual en Chile.
En tercer trmino, aparece Psicologa Comunitaria y Programas
Gubernamentales vinculados a la superacin de la pobreza, de Germn Rozas,
en donde se analizacmo laPsicologaComunitariaen Chile, en ladcadade los 80,
adquiere mayor relevanciaen funcin de las demandas sociales, y de qu manerasu
evolucin se vinculaadiversas estructuras gubernamentales.
El autor expone y analizacmo laperspectivacomunitariase ve limitadaen su
accin, debido aque laestructuraestatal en ejercicio en el periodo todavano estpreparada
paraun abordaje comunitario de laproblemticasocial, como tampoco lo estn los
profesionales recin egresados de Psicologaque no poseen unaformacin institucional
en ladisciplina, generndose diferencias importantes entre lanormativaestatal y los modelos
tericos que subyacen en ladisciplina. Finalmente, tambin se extiende lareflexin al
lugar que ocuparlaPsicologaComunitariaen lasociedad chilenade 2000, cuando
fenmenos como laregionalizacin y laparticipacin comunitariaadquieran mayor
relevanciasocial.
Despus de este trabajo se presentael texto Orientaciones tico-valricas de la
Psicologa Comunitaria en Chile: anlisis descriptivo de los artculos publicados
en revistas nacionales entre 1993 y 2003, de Mara Isabel Reyes, en donde la
autoradacuentade un estudio exploratorio-descriptivo acercade los principios y valores
que guan laPsicologaComunitariaen Chile, apartir del anlisis de las publicaciones
nacionales entre 1993 y 2003, que aporta una documentada panormica de los
desarrollos ocurridos en el perodo.
Los resultados de este estudio permiten sustentar que laprcticade laPsicologa
Comunitaria nacional muestra una tendencia a repetir y profundizar una lgica de
intervencin asistencial, en donde el abordaje de aspectos deficitariosy unaprogresiva
tendencia hacia la especificidad y focalizacin en los temas y poblaciones objeto/
sujeto de estudio/ intervencin, parece primar, mostrando que en su desarrollo las
orientaciones tico-valricas de tipo asistencial pareceran acentuarse an ms con el
devenir de los aos, lo que podradar cuentade un choque entre los discursos de la
PsicologaComunitariay las necesidades de un Estado subsidiario que priorizaacciones
que respondan aun sistemaeconmico neoliberal, heredado de los 80.
El captulo quinto, Desarrollo y estado actual de la Psicologa Comunitaria
en Chile: Trayectorias, tensiones y perspectivas, de Alba Zambrano y Jaime Alfaro,
es el resultado de las discusiones sostenidas por los autores al respecto en unamesa
redondaorganizadaen el mes de octubre de 2005 por el Departamento de Psicologa
Social de laUniversidad de Valparaso en el marco de su programade Magster, con el
propsito de analizar el recorrido y transformaciones de las prcticas acadmicas e
interventivas en el mbito.
Aqu se exponen y problematizan tpicos referidos alaevolucin de laPsicologa
Comunitariaen el pas, haciendo un recorrido por los hitos, saltos cualitativos y tensiones
presentes en el proceso. Se ordenael trabajo en base alaexposicin y fundamentacin
de tres reflexiones: Primera: trayectoriade surgimiento y conformacin de la Psicologa
Comunitariaen el pas. Segunda: dinamismo que generacondiciones de posibilidad para
el desarrollo y conformacin acadmicainstitucional de laPsicologaComunitariaque,
paradojalmente, alejay tensionalas prcticas profesionales en los programas sociales
respecto de laPsicologaComunitariaacadmica. Tercera: caminos de posibilidad que se
abren paralaPsicologaComunitariaen trmino de desafos, tanto como disciplinay
como prcticaprofesional
En sexto lugar, incluimos el artculo Una aproximacin al desarrollo actual
de la Psicologa Comunitaria, desde el anlisis de sus prcticas en el campo de la
Intervencin Social, de Carolina Saavedra, en donde se exponen los resultados del
estudio realizado por laautoracon el objetivo de conocer larelacin que los interventores
profesionales establecen con la comunidad, a travs de las acciones prcticas y las
disposiciones representacionales.
El trabajo de investigacin expuesto en este artculo, analiza las prcticas de
intervencin comunitaria realizadas por interventores/ profesionales de Valparaso y
Viadel Mar desde dos nociones tericas bsicas, tomadas desde laperspectivadel
conocimiento como accin situaday el estructuralismo constructivistade Bourdieu,
utilizando un encuadre metodolgico cualitativo. Los resultados principales muestran
unacaracterizacin del ejercicio disciplinar como el accionar de un ente articulador, que
intentamediar lgicas no compatibles entre s, y en el que las estrategias desarrolladas
por los interventores estn centradas, bsicamente, en negociar posibilidades de
agencialidad.
Un sptimo texto es el trabajo Modelos operativos, modelos de accin y
comunidades de prcticas en los programas de intervencin social, de Vctor
Martnez, en donde el autor presentaunametodologade anlisis de las prcticas
interventivas realizadas respecto de la comunidad por operadores profesionales de
programas sociales en laactual generacin de polticas sociales.
El trabajo revisalaposibilidad de aplicar el enfoque comunitario alaplanificacin,
gestin, evaluacin, sistematizacin y modelizacin de intervenciones sociales en el
marco de los actuales programas y polticas pblicas que se estn implementando en
nuestro pas. Ms especficamente, en este artculo se presentaunametodologa, basada
en dicho enfoque, paracomprender y gestionar latriangulacin complejaexistente
entre los programas de intervencin social, sus sujetos operadores y los sujetos
beneficiarios de los mismos. En la primera parte se exponen los componentes
conceptuales de estametodologay en lasegundase analiza, de maneraexploratoria, el
caso del programaPuente de FOSIS, iniciativaparadigmticade lalgicade trabajo del
Estado chileno paralasuperacin de laextremapobrezaen el pas.
En octavo lugar se incluye Prcticas de intervencin comunitaria y psicosocial
de psiclogos que trabajan en el marco de los programas y polticas sociales chilenas,
de Jaime Alfaro, Alba Zambrano, Juan Sandoval y Ricardo Prez-Luco, en
donde se presentan antecedentes y alternativas analticas y conceptuales paralacomprensin
de lasituacin de las prcticas profesionales realizadas por psiclogos, ejecutadas en el
marco de los programas sociales y las nuevas orientaciones en polticas sociales.
Este trabajo presenta, en un primer nivel, un conjunto de antecedentes respecto de
cmo en el pas las experiencias de intervencin comunitariay psicosocial que desarrollan
psiclogos en el marco de Programas Sociales, revelan un desfase y unatensin entre el plano
disciplinar laPsicologaComunitaria, desde el cual se hadelimitado e identificado
acadmicamente este quehacer profesional, y el plano de las estrategias y directrices que
organizan los programas de intervencin enmarcados, institucional y tcnicamente, en
los programas sociales de las polticas sociales vigentes. Y en un segundo nivel, revisay
organiza, de maneraexploratoria, algunas lneas de reflexin orientadas al desarrollo de
marcos de comprensin y anlisis de las actuales prcticas que posibilite ejes terico-
metodolgicos comunes paralasustentacin y desarrollo de recursos, tanto tcnicos
profesionales como acadmicos formativos, parael ejercicio profesional en el contexto
tensionado y de conflicto antes sealado.
Lasegundaparte, Trayectoria conceptual de la Psicologa Comunitaria
en Chile de los aos 90 a los 2000, integranueve trabajos, referidos, en su conjunto,
anociones bsicas, conceptos tericos e instrumentos de intervencin en Psicologa
Comunitaria, reflexionados y elaborados desde el mundo acadmico.
En su conjunto, estaseleccin permite dar cuentay poner bajo observacin y
debate los temas, conceptos y herramientas tcnicas que estn en el foco de preocupacin
y trabajo de los diversos equipos acadmicos nacionales y permite dar cuentade las
principales lgicas tericas de anlisis y de ladiversidad de aproximaciones paradigmticas
que, desde laPsicologaComunitariaen Chile, han sido trabajadas y en base alas cuales
se haproducido acadmicamente durante el perodo que analizamos.
En primer lugar se presentaHacia una redefinicin del concepto de comunidad:
Cuatro ejes para un anlisis crtico y una propuesta, de Mariane Krause, donde
laautoradiscute lanocin de comunidad en PsicologaComunitaria, incorporando
elementos necesarios de considerar en el marco de las transformaciones y modernizacin
social.
El trabajo examinael concepto de comunidad; su definicin tradicional; ladistincin
entre unavisin externaversus unainterna(subjetiva) del concepto; y, por ltimo, la
continuidad y permanenciade adscripcin exclusivade los miembros de unacomunidad.
De este modo, pretende aportar aunaredefinicin del concepto comunidad en base a
ladiscusin de tpicos, y considerando que los procesos de modernizacin de lasociedad
afectan profundamente la comunidad y la conducen a desarrollar nuevas formas.
Finalmente, propone un concepto terico de comunidad que integre: Pertenencia,
Integracin y CulturaComn.
Un segundo texto es Espacio pblico: notas para la articulacin de
unaPsicologa Ambiental Comunitaria, de Hctor Berroeta, donde el autor revisa
el desarrollo de la Psicologa Comunitaria y la Psicologa Ambiental, proponiendo
algunas dimensiones parasu integracin.
Es una aproximacin preliminar de anlisis sobre los recursos tericos de la
Psicologa Ambiental y Comunitaria pertinentes para comprender las acciones y
escenarios que constituyen y son constituyentes del espacio pblico, as como de los
fenmenos socio ambientales en general. Propone y buscaprofundizar en unaPsicologa
Ambiental Comunitaria, en base aunadoble complementariedad entre estas disciplinas:
unaoperativa, atravs de larevisin de trayectorias y marcos afines, y otrade anlisis
terico acercade lanocin de espacio.
A continuacin, en tercer lugar, se incluye Una aproximacin psicosocial a los
procesos de fortalecimiento comunitario en el espacio local, de Alba Zambrano,
en donde laautoraexpone, analizay debate respecto de lanocin de Fortalecimiento
Comunitario y su aporte y limitaciones como fundamento de prcticas interventivas.
El trabajo expone unanocin de fortalecimiento o potenciacin comunitarios,
definido como un fenmeno psicosocial complejo, que abarcadesde el individuo ala
comunidad, y cuyafinalidad supone fomentar lautilizacin de los recursos disponibles
o desarrollar prcticas que permitan el acceso adichos recursos, paraque las personas
desarrollen sus capacidades y ejerzan poder en direccin a la superacin de sus
condiciones de vida.
Respecto de los recursos y aportes de estanocin en las prcticas interventivas, la
autorapuntualizaque lafaltade poder entre los sectores ms desposedos parecieraser
un factor crucial en el fracaso o xito de muchas acciones de desarrollo local, sumado
aciertas condiciones socio-culturales de los pases suramericanos. Laautoratambin
presenta una reflexin en torno al rol que ejercen los agentes intermedios como
potenciales lderes empoderadores en los espacios comunitarios, concluyendo con
algunas condiciones necesarias para que estos agentes desempeen un liderazgo
potenciador.
En cuarto lugar se incluye en estaseleccin Empoderamiento: proceso, nivel y
contexto, de Carmen Silva y Mara Loreto Martnez, en donde las autoras
desarrollan y enriquecen el significado y las implicancias de lanocin empoderamiento,
a travs de la revisin de las formulaciones tericas del constructo desarrolladas
principalmente por Zimmerman.
En el trabajo se planteaun modelo, con algunos cambios anivel de lateora, que
recoge y ordenalos elementos de proceso, nivel y contexto. Ms que aportar elementos
nuevos, reorganizainformacin existente en lateorade empoderamiento formulada
por Zimmerman, integrando un enfoque ecolgico, en trminos de categoras
interrelacionadas.
En quinto lugar se consignael trabajo Orgenes y fundamentos de la perspectiva
comunitaria en el quehacer de la Psicologa, de Jorge Unger, en donde se examinan
algunos de los elementos principales que conciernen alas intervenciones comunitarias
dirigidas apromover el desarrollo humano, anivel individual y colectivo.
El texto abordatres puntos y dimensiones principales. Las nociones de comunidad
como un emergente psicosocial, relativo alaideas de sentidos de convivencia, pertenencia
y dinmica demogrfica. El quehacer de la Psicologa Comunitaria como disciplina
cientficaque integralainvestigacin, lateorizacin y laaccin en el campo psicosocial
y laintervencin comunitariay su cualidad de proceso. Vale decir que, en su operar, se
involucran etapas que incluyen criterios de desarrollo y evaluacin. Las ventajas de las
intervenciones psicosociales de base comunitaria y los recursos frecuentemente
utilizados por un operador comunitario.
En sexto lugar se presentaProceso de intervencin comunitaria y organizacin
de la participacin comunitaria, de Jorge Unger. El autor contribuye con una
descripcin tcnicadel proceso de intervencin comunitaria, que incluye fases continuas
de reflexin y accin y que se articulaen base ados elementos bsicos: laorganizacin
y laparticipacin comunitaria.
El texto destaca, por un lado, el papel de laorganizacin comunitariaen dos
sentidos. Como unaestructura, sistemao grupo de personas que colaboran, y como un
proceso que implicaetapas sucesivas. Por otraparte, se subrayael temade laparticipacin
comunitariaque implicalaparticipacin realde los miembros de lacomunidad en las
actividades especficas de los programas o proyectos de desarrollo local. Se concluye
presentando la forma ms aceptada de construccin de organizacin social, la
investigacin-accin-participativa, cuyo propsito es ayudar al grupo social especfico a
mejorar su condicin social.
El anlisis contempla tres fases: una primera mirada histrica al proceso de
construccin de un modelo de abordaje de la realidad desde una perspectiva no
tradicional en Psicologa, orientada en sus inicios por la concepcin del rol de
Psiclogo como agente de cambio para evolucionar hacia la comprensin de un rol
de promotor de desarrollo. Una segunda mirada conceptual del trabajo desarrollado,
que se realiza desde el mbito epistemolgico hasta un nivel prctico, de terreno;
referenciando las principales fuentes tericas que nutren tanto el anlisis como la
accin, e incluyendo aportes tericos de la Psicologa y de otras disciplinas. Y una
terceramiradatcnico-metodolgica, que contemplalaconceptualizacin del enfoque,
la comprensin del proceso de desarrollo y cambio buscado, la estructura y secuencia
lgica del modelo y las orientaciones que guan el trabajo profesional en el rea.
En sptimo lugar, Recursos para la planificacin y sistematizacin de
intervenciones psicosociales y comunitarias, de Hctor Berroeta, plantea, tambin
aun nivel instrumental, lanecesidad de que en laintervencin psicosocial y comunitaria
se incorporen herramientas alternativas alaplanificacin normativaque permitan el
rediseo de unapolticasocial participativay con enfoque comunitario.
Revisalas caractersticas, los procedimientos y lapertinencia, paralaintervencin
psicosocial y comunitaria, del anlisis situacional y el autodiagnstico participativo, como
dos propuestas de diagnstico social enmarcadas en la tradicin de Planificacin
Estratgicay Planificacin Participativa, respectivamente. Describe unaorganizacin
general paralaelaboracin de un proyecto de intervencin. Presentaunapropuesta
metodolgicaparallevar acabo unasistematizacin de prcticas sociales, como un
recurso adecuado paralafundamentacin empricade dilogos entre los distintos actores
involucrados en laaccin interventiva.
El octavo texto es tica en Psicologa Comunitaria, de Mara Ins Winkler,
el cual indagarespecto de ladimensin ticay el tratamiento que en Chile se hahecho
de lamismaen las diversas formas en que cristalizalaPsicologaComunitaria.
En base a la presentacin de los resultados de un estudio sobre las
Representaciones Sociales de laticaen el ejercicio profesional de laPsicologaen
distintas especialidades en nuestro pas, se analizael sentido tico presente en los/ as
propios/ as profesionales sobre laprcticacomunitariaen Chile, constatando que las
normas ticas de nuestros cdigos no son pertinentes alaespecificidad del quehacer
comunitario, no habindose abordado esta dimensin esencial de sus praxis en la
formacin profesional.
Finalmente, en noveno lugar, el texto Existe la Psicologa Comunitaria?, de
Horacio Folladori, presentaun debate y cuestionamiento de laposibilidad de distinguir
el campo disciplinar de laPsicologaComunitaria, basado en larevisin y problematizacin
de los planteamientos de autores nacionales.
Este artculo cuestionalaexistenciade laPsicologaComunitariacomo disciplina,
y reflexionacrticamente apartir de los planteamientos de autores chilenos sobre su
delimitacin tericay metodolgica. En este sentido, se plantealadificultad paradefinir
lacomunidad como unidad destinataria, lautilizacin de nociones de otras disciplinas
parapoder definirse, el alejamiento cadavez mayor de sus lineamientos iniciales, y su
aparente limitacin poltica. Por tanto, de acuerdo con el autor, se configuratan slo
como un espacio de prcticaprofesional con un acumulado de experiencias en diversas
comunidades.
En unaterceray ltima parte, Trayectoria de prcticas y conceptos de la
Psicologa Comunitaria en Chile desde los aos 90 hasta la actualidad:
Entrevista a los actores acadmicos, se presentan los anlisis respecto de esta
trayectoria de desarrollo que hacen, en formato entrevista, nueve acadmicos de
PsicologaComunitarianacional.
Los acadmicos entrevistados fueron Domingo Asn, Jaime Alfaro, Mariane
Krause, Germn Rozas, Vctor Martnez, Alba Zambrano, Mara Ins
Winkler, Jorge Unger y Hctor Berroeta.
En segundo lugar, se expone, en el mismo formato, el aporte de Alipio Snchez-
Vidal sobre las posturas de estos acadmicos. En estaentrevistase le consulta, como
un observador externo, sobre rasgos distintivos y ejes que entrecruzan y tensionan las
posturas vertidas por los entrevistados, como un conjunto representativo de lapostura
que los propios actores acadmicos tienen de latrayectoria, estado actual y desafos de la
PsicologaComunitariaen Chile.
Las entrevistas tuvieron un formato abierto y fueron conducidas segn un guin
temtico previamente enviado alos entrevistados que considerabalos siguientes
tpicos:
1. Transformaciones de laPsicologaComunitaria, desde los aos 90 alos 2000: prcticas
acadmicas y formativas (formacin de profesionales, presencia en las mallas
curriculares de pregrado, produccin conceptual e investigativa, formacin de
postgrado); prcticas de intervencin (estrategias, niveles de atencin, roles
profesionales, modelos tericos de referencia utilizados, satisfaccin de los
profesionales).
2. Relacin entre PsicologaComunitariay polticas sociales: diagnstico del estado de
larelacin; lmites paralos interventores comunitarios provenientes de lapoltica
social; efectos sobre las orientaciones de cambio social, laparticipacin, laestrategia.
3. PsicologaComunitariae Intervencin Psicosocial: nocin de intervencin psicosocial;
relacin con laPsicologaComunitaria; validez y aporte del uso de cadatrmino hoy
en Chile.
4. Las tendencias de futuro paralaPsicologaComunitariaen Chile: desafos en el
mbito las prcticas, de laproduccin acadmica, en laformacin de pre y post grado,
gremiales, en relacin con lapolticasocial.
Cadaunade las entrevistas fue realizada, al menos, por uno de los autores de esta
obray los entrevistados tuvieron siempre acceso y posibilidad de intervenir ampliamente
el texto post edicin de lamisma, de manerade asegurar que reflejarasus puntos de
vistas respecto de las materias abordadas.
Finalmente, no podemos cerrar lapresentacin de estaobrasin dejar testimonio
de lagran contribucin que han hecho aestapublicacin Jorgelina Martn, Denise
Oyarzn y Fuad Hatibovic, atravs de su trabajo profesional y riguroso.
Jorgelina, por medio del trabajo de edicin y revisin de estilo de los textos de
cadaunade las entrevistas producidas. Denise, por medio de larevisin del formato
bibliogrfico y laconstruccin de textos complementarios. Fuad, por medio del trabajo
de produccin y coordinacin de entrevistas, y como apoyo de co-entrevistador.
Pensamos que el aporte, profundidad y capacidad comprensivade los textos aqu
reunidos, junto al debate y discusin acadmica de ellos, podr contribuir a la
construccin de unamiradaintegraday de conjunto sobre latrayectoriade desarrollo
de nuestras prcticas, tanto interventivas como acadmicas, que nos permitacontar con
un diagnstico y proyeccin de futuro, que ordene los nfasis y afanes que pongamos,
colectivamente, en el quehacer permanente cadauno de nosotros.
Hctor BerroetaTorres
Psiclogo y Magster (c) en Sociologapor laPontificiaUniversidad Catlicade Chile.
Profesor e investigador, Escuelade Psicologia, Universidad de Valparaso, hasido docente
de pre y post grado en materias relacionadas con PsicologiaComunitariaen universidades,
tales como Pontificia Universidad Catlica de Chile, Universidad Diego Portales y
Universidad Mayor. Su trabajos de investigacin abordatemticas relativas alas problemticas
psicosociales y al desarrollo de intervenciones en programas sociales. Hapublicado diversos
artculos en revistas nacionales que abordan los temas de laPsicologaComunitariaen
Chile, Salud Mental Comunitaria, Desarrollo Comunitario. Se destacalacontribucin ala
publicacin del libro PsicologaComunitariay Salud Mental en Chile, en 1994, y del libro
de su autoraDiscusiones en PsicologaComunitariaen el ao 2000.
Domingo Asn Salazar
Psiclogo por laUniversidad de Chile, Especialistaen Ciencias Sociales y Salud Mental y
Magistrando PsicologaSocial en laUniversidad de LaSerena. Su experienciaacadmicala
hadesarrollado principalmente como docente paralaFacultad de Medicina, Departamento
de Psiquiatray Salud Mental en laUniversidad de Chile, como Decano de laFacultad de
Psicologade laUniversidad Diego Portales y como Director Escuelade Psicologade la
Universidad de Valparaso. Actualmente se desempeacomo acadmico de pre-grado y
post-grado Escuelade Psicologade laUniversidad de Valparaso, donde imparte las ctedras
de PsicologaAmbiental Comunitariay PsicologaSocial Aplicada, entre otras. Autor de
numerosos artculos publicados en revistas nacionales y libros extranjeros, entre los ms
destacados el libro de co-autoraPsicologa Comunitaria y SaludMental en Chile, del aos
1994 y captulo del libro Psicologa Comunitaria en Amrica Latina, en 1995.
Resea curricular de los autores
Hctor Berroeta Torres
Psiclogo por laUniversidad de Valparaso, Magster en Polticas Sociales y Gestin
Local por la Universidad ARCIS y Doctorando en Espacio Pblico y Regeneracin
Urbanaen laUniversidad de Barcelona. Acadmico e investigador de laEscuelade
Psicologia, Universidad de Valparaso. Su experienciadocente laharealizado en pre-
grado y post-grado en las ctedras de Modelos de Intervencin Psicosocial y Psicologa
Comunitaria. Entre su actividad investigadoradestacael estudio PsicologaComunitaria
en Chile: Un estudio de las tensiones disciplinares y las prcticas de intervencin, de la
Divisin de Investigacin Universidad de Valparaso de Chile.
Horacio Foladori Abeledo
Psiclogo por laUniversidad de laRepblicade Uruguay, Magster en PsicologaClnica
por laUniversidad Nacional Autnomade Mxico y Doctorado en Filosofaen el Interna-
tional Institute for Advanced Studies de EE.UU. Hapublicado varios libros entre los que
destacan El grupooperativodeformacin, en el ao 2001, Grupalidad, teora eintervencin, en
el 2005 y compilador de Intervencin grupal en el mbito comunitario en el 2006,
adems de artculos en revistas especializadas sobre psicoanlisis, grupos y anlisis
institucional. Su actividad profesional como docente ladesempeaen laUniversidad de
Chile, en el Instituto de formacin del ICHPA de laSociedad Chilenade Psicoanlisis y en
el Magster en PsicologaClnicaMencin psicoanlisis de laUniversidad Adolfo Ibez.
Es consultor de cuestiones grupales e institucionales de organizaciones pblicas y privadas.
Mariane Krause Jacob
Psiclogapor laPontificiaUniversidad Catlicade Chile, Doctoraen Psicologapor la
Universidad Libre de Berln. Se desempeacomo Directorade laEscuelade Psicologa
de laPontificiaUniversidad Catlicade Chile, donde adems imparte ctedras vinculadas
alaMetodologade Investigacin Cualitativay laPsicologaComunitariaen pre-grado y
en post-grado. Entre su actividad investigadora destaca los temas de Psicologa
Comunitaria, en particular los procesos de participacin social y de empoderamiento,
evaluacin de intervenciones comunitarias, entre otras, temticas de las que hagenerado
numerosas publicaciones cientficas en revistas nacionales y extranjeras. Es miembro
del Captulo de Psiclogos Comunitarios del Colegio de Psiclogos de Chile, de la
Comisin de PsicologaComunitariade laSociedad Interamericanade Psicologay es
miembro del comit editorial de Journal of Community Psychology, American Journal
of Community Psychology y American Journal of Community Applied Psychology.
Mara Loreto Martnez Guzmn
Psiclogapor laPontificiaUniversidad Catlicade Chile, Master of Arts Human Services
Psychology y Doctoraen Psicologa, Mencin Social-Comunitariapor laUniversidad de
Maryland, E.E.U.U. Hadesarrollado investigacin sobre el desarrollo de nios y jvenes
desde unaperspectivacomunitaria. Su actividad profesional se desarrollaen el mbito
acadmico de pre-grado, post-grado en laPontificiaUniversidad Catlicade Chile, dictando
ctedras sobre PsicologaComunitaria, Teorae Investigacin PsicologaSocial-Comunitaria,
entre otras. Su experienciaprofesional tambin lavinculaen actividades internacionales entre
las que destacan, ser Directoraasistente del Consorcio paralaInvestigacin en Infancia,
Juventud y Familias de laUniversidad Estatal de Pennsylvania, E.E.U.U. y analistade
investigacin en estudios tanto paralaUniversidad de Maryland, Baltimore, E.E.U.U. como
paralaFundacin Kellogg. Entre sus publicaciones, cabe destacar las temticas relacionadas
con caractersticas comunitarias y familiares que contribuyen al desarrollo de adolescentes, la
participacin comunitariajuvenil y el empoderamiento, entre otras, investigaciones que han
sido publicadas en artculos cientficos pararevistas extranjeras y nacionales.
Vctor Martnez Ravanal
Psiclogo por Universidad de Chile y Educateur Specialis, Ecole des Educateurs
Specialiss, Lille, Francia. Actualmente se desempeacomo docente en Magster de
PsicologaComunitariade laUniversidad de Chile y como Coordinador y profesor del
Posttulo Intervencin con familias de extremapobrezade lacomunidad de aprendizaje
Puente FLACSO / Facultad de Ciencias Sociales de lamencionadauniversidad. Ha
desarrollado proyectos e investigacin aplicadaen torno atemticas como alternativas
comunitarias alainstitucionalizacin de menores (SENAME), sistemas comunitarios de
prevencin del consumo de drogas (CONACE), implementacin de laTV educativaen
comunidades escolares (CNTV), anlisis de prcticas de red y de trabajo comunitario en
jardines infantiles (Junji) y en el programaPuente (FOSIS), entre las ms destacadas. Ha
publicado varios documentos de trabajo sobre el enfoque comunitario, lacomunidad,
el trabajo en y con las redes y lasistematizacin paralaUniversidad de Chile. Destacala
reciente publicacin del libro EnfoqueComunitario, en ao 2006.
Ricardo Prez-Luco Arenas
Psiclogo Universidad de LaFrontera, Magster en Ciencias Sociales y Polticas de FLACSO
Mxico, Dr. En Psicologamencin Metodologade laInvestigacin de laUniversidad Pontificia
de Salamanca, Espaa. Acadmico del Departamento de Psicologade laUniversidad de La
Fronteradesde 1989, se hadesempeado en docenciade pregrado y postgrado en Psicologa
Comunitariay Metodologade Investigacin Cualitativay realizado investigacin, dirigido
Tesis y publicado en temas de familia, pobreza, desarrollo comunitario, delincuencia,
desadaptacin social en laadolescenciay desarrollo organizacional.
Mara Isabel Reyes Espejo
Psiclogay Magster (c) en PsicologaMencin PsicologaClnicapor laUniversidad
de Santiago de Chile y Diplomado en Ciencias Sociales Mencin Metodologa de
Intervencin Social y Local por laUniversidad de Chile. Su actividad profesional laha
realizado como docente de las ctedras de PsicologaClnicaComunitaria, Psicologa
Comunitariay PsicologaSocial en laUniversidad Santo Toms y Universidad de Santiago.
Hapublicado artculos en revistas nacionales como co-autorasobre laticay gnero en
psicologay lamedicin de lacalidad del servicio de salud mental de un Servicio de Salud
Universitario, entre otros. Actualmente se desempeacomo Coordinadoradel reaSo-
cial Comunitariade laEscuelade Psicologade laUniversidad Santo Toms y como docente
e investigadorade laEscuelade Psicologade laUniversidad de Santiago de Chile.
Germn Rozas Ossandn
Psiclogo por laUniversidad de Chile y Magster en Cooperacin al Desarrollo por la
Universidad Libre de Bruselas, Blgica. Su actividad como docente de pre-grado y post-
grado lahadesarrollado principalmente en laUniversidad de Chile, dictando cursos de
PsicologaComunitariay como Director del Magster en PsicologaComunitaria. Su
actividad investigadoraconsiderael estudio Pobreza, Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible, paraCONAMA-PNUD, Diagnstico de MetaRedes en Desarrollo Social
relativo alas condiciones de Superacin de laPobrezaen laVI y VIII Regin, proyecto
Fondecyt. Destaca su participacin en varios seminarios, encuentros y congresos
internacionales de psicologadonde hapresentado ponencias como HaciaunaPsicologa
ComunitariaAmbiental; En torno al Problemadel Calentamiento Global, Identidad y
Territorio; y LaParticipacin Comunitariadesde AmricaLatina, entre otras. Destacala
publicacin del libro Desarrollo Regional y Superacin dela Pobreza, el ao 2004 y
recientemente el libro Identidad, Comunidady Desarrollo, el ao 2006.
Carolina Saavedra Inostroza
Psiclogapor laUniversidad de Valparaso de Chile y Magster en PsicologaMencin
PsicologaComunitariapor laUniversidad de Chile. Hatrabajado en el reade laPsicologa
Comunitariay laIntervencin Psicosocial en diversas fundaciones y corporaciones de laV
Regin. Su actividad docente se hadesarrollado en lacarrerade Psicologade laUniversidad
de Las Amricas y laUniversidad Viadel Mar donde imparte asignaturas vinculadas ala
PsicologaComunitariae Intervencin Comunitaria. Destacasu participacin como
profesora de post-grado del curso Fundamentos Epistemolgicos de Psicologa
Comunitaria, como miembro del equipo seminario de formacin permanente del Programa
Magster en PsicologaMencin PsicologaComunitariade laUniversidad de Chile y
como profesoradel curso PsicologaSocial del Programade Magster en Ciencias Sociales
del Centro de Estudios Regionales de laUniversidad de Los Lagos.
Juan Sandoval Moya
Psiclogo por laUniversidad de Valparaso y Candidato aDoctor en PsicologaSocial por
laUniversidad Complutense de Madrid. Acadmico e investigador de laEscuelade
Psicologade laUniversidad de Valparaso. Sus lneas de investigacin se han centrado en el
estudio de las tensiones entre subjetividad y polticas sociales, y en el anlisis del trasfondo
de laidentidad y laaccin poltica. Entre sus publicaciones destacan el libro Representacin,
Discursividady Accin Situada: Introduccin critica a la psicologa social del conocimiento, del
ao 2004, y laco-edicin del nmero Monogrfico A partir del construccionismosocial de la
RevistaPolticay Sociedad, de laUniversidad Complutense de Madrid, del ao 2003.
Desde el ao 2003, trabajaen el equipo responsable del Programade Magster en Psicologa
Social, Mencin Intervencin Psicosocial de laUniversidad de Valparaso.
Carmen Silva Dreyer
Psicloga y Magster en Psicologa Mencin Social-Comunitaria por la Pontificia
Universidad Catlica de Chile. Su actividad profesional en el rea de la Psicologa
Comunitariase havinculado alacreacin de programas de desarrollo de comunidades
cristianas juveniles y como asesorade equipos religiosos en diversas organizaciones de
iglesia. Entre sus trabajos de investigacin, se destacan especialmente los realizados en el
reajuvenil y eclesial, sobre temticas valricas, espirituales, intervencin psicosocial y
grupos. Adems de publicaciones nacionales y extranjeras sobre el fenmeno del
empoderamiento y empoderamiento juvenil, participacin y self social. En el mbito
acadmico hadictado clases sobre los correlatos psicosociales de laciudadana.
Georg Unger Vergara
Psiclogo por laUniversidad de Chile. Magistrando en PsicologaSocial Universidad
ARCIS/ Universitat Autnomade Barcelona. Hatrabajado como consultor e investigador
asociado alaFacultad de MedicinaOriente, Universidad de Chile; las ONGs PAESMI,
EDUK, LaCaletay CT de Pealoln; al MINSAL, el MIDEPLAN y laOPS. Hadesarrollado
su carreraacadmicacomo profesor del Departamento de Psicologade laUniversidad de
Chile; coordinador acadmico de las carreras de Psicologade laUNAB y UAHC; Direc-
tor de Extensin y Servicios alaComunidad de laFacultad de Psicologade laUISEK.
Actualmente es profesor de las ctedras de PsicologaSocial, MetodologaCualitativay
PsicologaComunitariaAvanzadade laUniversidad Central y de PsicologaSocial en la
UNAB. Profesor del Magster en PsicologaSocial de laUniversidad de Valparaso. Sus
publicaciones abordan problemas asociados alaculturapopular, el desarrollo local, la
infanciay juventud marginalizada, laPsicologaSocial y laPsicologaSocial Comunitaria.
Mara Ins Winkler Mller
Psicloga y Magster en Psicologa por la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Doctoraen Estudios Americanos Mencin Pensamiento y Culturapor laUniversidad
de Santiago de Chile. Su actividad profesional larealizaprincipalmente como docente
de laUniversidad de Santiago. Haimpartido ctedras sobre psicoterapia, psicologa
comunitaria, talleres de formacin integral y otros, tanto en laUniversidad Catlicade
Chile como en laUniversidad de Santiago, en estaltimaanivel de pre y post-grado.
Adems, se ha desempeado como investigadora en proyectos DIUC, DICYT y
FONDECYT en diversas temticas. Entre sus publicaciones en revistas nacionales e
internacionales destacan los temas vinculados a la psicoterapia, salud mental,
representaciones sociales de prcticas mgico-religiosas y del embarazo adolescente,
perspectivade gnero, psicologafeministay laformacin ticade los psiclogos.
Alba Zambrano Constanzo
Psiclogay Magster en Ciencias Sociales Aplicadas por laUniversidad de LaFrontera, Matrise
en Ciencias de laEducacin mencin Desarrollo Social en laUniversidad Paris XII Val
Marn, Franciay CandidataaDoctoraen PsicologaSocial por laUniversidad de Barcelona,
Espaa. Se hadesempeado profesionalmente en el reade lasalud mental y derechos
humanos, intervencin comunitariay en programas de atencin alainfanciay juventud en
dificultades psicosociales. Harealizado docenciaespecializadaen el reade Psicologa
Comunitaria, Problemas Psicosociales Infanto-juveniles e Intervencin Psicoeducativacon
jvenes infractores de ley. Coordinadorade prcticas profesionales en el reade Intervencin
Psicosocial Comunitaria, docente en el Magster de Desarrollo Humano aescalalocal y
Regional del Instituto de Desarrollo Humano y del Magster en Psicologa, ambos dictados
por laUniversidad de laFrontera. Se hadesempeado como Directorade Departamento y
Carrerade Psicologaen laUniversidad de laFrontera. Entre sus temas de investigacin y
publicaciones se incluyen pobreza y familia, problemas psicosociales e intervencin
psicoeducativa, laevaluacin de programas de intervencin en este mbito, laintervencin
comunitariay desarrollo local, el capital social y fortalecimiento comunitario.
41
TRAYECTORIA DE PRCTICAS DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE DESDE LOS AOS 90 A LOS 2000
Trayectoria de prcticas
de la Psicologa Comunitaria en Chile
desde los aos 90 a los 2000
1
43
1. Presentacin
Los anlisis habituales acerca del origen y desarrollo de la Psicologa Comunitaria,
plantean que los focos que determinan el origen y las dinmicas de desarrollo de sta
se encuentran, bsicamente, en los procesos tericos y tcnicos de los sectores
cientficos ligados a la salud mental y a las problemticas sociales.
Estos anlisis incluyen el rol determinante de los dilogos interdisciplinarios. Un
buen ejemplo de esto ocurre en Salud Pblica; en campos emergentes como
Epidemiologa, FarmacologaPsiquitrica; en lacrticasobre nociones e instituciones
(sistemahospitalario y psicoterapia); o en aquellos referidos aaprendizajes y experiencias
innovadoras (Movimiento de Salud Mental Comunitaria, Sectorizacin, Antipsiquiatra
italianay experiencias de Educacin Popular, desarrolladas apartir de Paulo Freire y/
o Fals Borda, en AmricaLatina). (Alfaro, 1993).
Desde estas perspectivas no se da relevancia a los dinamismos contextuales
histricos y sociales que conforman las estrategias de desarrollo social implementadas
en cadasociedad. Normalmente estos son omitidos, tanto en el anlisis del origen y
desarrollo de laPsicologaComunitaria, como en ladeterminacin de las formas y
caractersticas que adquieren sus prcticas y posibilidades en cadacontexto particular.
En escasas ocasiones slo son considerados los marcos de contexto social, pero
su inclusin es restringida. Se les otorgael carcter de planos o dimensiones mediadoras
que participan en el desarrollo de las estrategias comunitarias slo como facilitadores
de los cambios y desarrollos cientficos que hacen de marco de laemergenciade las
prcticas de intervencin comunitaria.
Polticas sociales como condicin de
posibilidad para el desarrollo de prcticas en
Psicologa Comunitaria
1
Jaime Alfaro I.
1. El presente artculo corresponde aunarevisin, ampliacin y actualizacin de los trabajos: Psicologa
Comunitariaen Chilepresentado en Alfaro, J. Discusiones en PsicologaComunitaria. Ed. Universidad
Diego Portales, Chile. 2000; y PsicologaComunitariay Polticas Sociales: Anlisis de su desarrollo
en Chile, publicado en Revistade Psicologa. Universidad Bolivariana. Ao 1 N 1-2, 2004.
Sin embargo, como planteamos en este texto, el desarrollo de las intervenciones
comunitarias ocurridas en el pas y surgidas en relacin con prcticas de intervencin
comunitaria, no son susceptibles de ser comprendidas cabalmente slo como resultado
de unaevolucin cientficao tcnica.
Establecemos cmo en el origen, desarrollo y posibilidades de desarrollo de las
prcticas de intervencin comunitariason determinantes y constituyentes del rol de los
contextos y dinamismos relativos alas lgicas de desarrollo social imperantes y los
cambios en las demandas sociales, polticas y tcnicas.
Veremos como en cadaperodo histrico, poltico, social y cultural, de los que
analizamos, se implementan diversas experiencias de intervencin comunitariacomo
resultado y determinacin de los marcos de las estrategias de polticasocial imperante.
Segn exponemos, stas han estado vinculadas alas orientaciones en polticas sociales,
no siendo solo y meramente unacreacin aisladao espontneade los equipos tcnicos
que tuvieron participacin en dichas estrategias de intervencin o que las implementaron.
Sostenemos que es posible vincular lainstitucionalidad de las polticas sociales
con las orientaciones tcnicas presentes en laintervencin comunitariaimplementada
anivel nacional. De estamanera, serposible establecer unaestrecharelacin entre los
contextos de desarrollo social, las lgicas institucionales y las estrategias comunitarias
implementadas.
Mostramos que, al menos desde unarevisin de laexperiencianacional, las polticas
sociales y las estrategias de desarrollo social que subyacen alos programas, han operado
como hechos histrico-sociales o como espacios institucionales, generadores y
determinantes de las posibilidades y formas adquiridas por las prcticas de intervencin
comunitariaimplementadas en el pas en cadaperodo analizado.
Pensamos as, siguiendo aGalende (1990), que laintervencin comunitaria, tal
cual se observaen el pas, se conformay despliegarelacionadaestrechamente con la
produccin de nuevos problemas-demandas, surgidos y vinculados con prcticas
profesionales (saberes, instituciones y tcnicas), situados en determinados procesos
histrico-sociales.
Estos procesos adquieren unaimportanciacrucial. No son meramente un teln
de fondoparaentender los desarrollos de laintervencin social. Son esenciales para
comprender las condiciones de posibilidad, tendencias y proyecciones de crecimiento
de las prcticas interventivas y, en consecuencia, los de lapropiaPsicologaComunitaria.
De estamanera, como tesis fundamental de este texto, sostenemos que, paralaPsicologa
Comunitariaen Chile, las orientaciones de las polticas sociales establecen el marco
sociopoltico y de relaciones sociales desde donde, de maneraprincipal (pero no nica) estas
prcticas son configuradas y organizadas, constituyendo, por tanto, el marco de condiciones
de posibilidad parael desarrollo de las prcticas de intervencin comunitarias.
A lo largo del texto, fundamentamos lavinculacin que existe entre las orientaciones
y estrategias de las polticas sociales vigentes y las prcticas de intervencin comunitaria
en Chile desde los aos sesenta, hastaladcadadel dos mil. Establecemos en diferentes
perodos histricos, el desarrollo, importanciao magnitud que adquiere laintervencin
45
comunitariay lapresenciade otras estrategias de intervencin social. Especificamos los
objetivos presentes en las intervenciones comunitarias, laparticularidad del objeto en
el que intervienen y las estrategias utilizadas en los programas de intervencin surgidos
en cadaperodo correspondiente.
Revisamos las prcticas de intervencin comunitariade los sesenta, refirindonos
al perodo que vadesde principios de ladcadade los sesentahasta1973, en que se
generaun nuevo escenario poltico, econmico y social, producto del golpe militar,
producindose unarupturaen las estrategias de las polticas sociales. Estas giran desde
lalgicade polticas universales, propias de los estados de bienestar, haciapolticas
sociales de corte neoliberal. Este giro de lapolticasocial vaaafectar las estrategias de
intervencin comunitariay se vaaconsolidar, como veremos en el anlisis, en el perodo
que hemos denominado los ochenta, que comprende desde 1973 hastalarecuperacin
de lademocraciaen 1990. Hacemos un anlisis de laintervencin comunitariaalaluz
de lo que han sido las estrategias y orientaciones de lapolticasocial en ladcadade los
noventahastamediados de los dos mil, en que las polticas sociales van agenerar una
mixturaentre lareinstalacin de lalgicauniversalista, lamantencin de orientaciones
neoliberales y el surgimiento, especialmente, de nuevas orientaciones en polticas sociales,
traducidas en polticas de integracin social (Schkolnik y Bonnefoy, 1994).
Finalmente, ponemos nfasis en establecer cules son las implicancias de larelacin
entre las orientaciones de las polticas sociales y laintervencin comunitaria, desde los
noventahastamediados de los dos mil. Analizamos las modalidades de intervencin,
paralo cual utilizamos ladistincin realizadapor Montenegro (2001), en donde se
reconocen: laIntervencin Dirigida; laIntervencin Participativa; y la Intervencin
Situada.
2. Enfoque disciplinar y enfoque contextual sobre el origen
y desarrollo de la intervencin comunitaria
El origen y desarrollo de laintervencin comunitariahasido, tradicionalmente, analizado
desde un enfoque que lo explicacomo parte del propio desarrollo disciplinar. A este
enfoque anteponemos unanuevamirada, un enfoque menos usual, menos extendido,
pero, anuestro juicio, ms comprehensivo que vinculael origen y desarrollo de la
intervencin comunitaria con los contextos histrico sociales en que se sita y,
particularmente, con las lgicas o estrategias de desarrollo social implementadas desde
los Estados nacionales, materializadas en las polticas sociales vigentes.
El primer enfoque estpresente en los acostumbrados anlisis sobre el origen de la
estrategiacomunitaria. Las prcticas de intervencin son vistas como resultado de procesos
evolutivos, bsicamente de carcter tcnico cientfico, ocurridos afines de ladcadadel
cincuentay comienzos de los sesenta(Alfaro, 1993). Las prcticas comunitarias seran el
resultado de desarrollos disciplinares, tcnicos y operativos que, de maneragradual, habran
generado el surgimiento de nuevas formas de entender (conocimiento) y actuar (tcnicas).
De este modo, habrasido posible de manerapaulatina, iluminar(conocer) los problemas
de salud mentaldesde unapticay perspectivaanalticadistintaal objeto.
Desde estavisin, se configuraun anlisis en el que las prcticas comunitarias son
vistas como el resultado del proceso evolutivo caracterstico de la ciencia y del
conocimiento. Gradualmente, y apartir de los cambios ocurridos en el pensamiento
social, se habran generado condiciones parael surgimiento de nuevas formas de entender
y actuar en lacienciay/ o en laprofesin. El sentido de estos cambios y su proyeccin
se vinculara a la ampliacin del conocimiento sobre las estrategias de trabajo en
problemticas psicosociales o de salud mental.
Estamiradapredominaen casi latotalidad de los trabajos que analizan el surgimiento
de laPsicologaComunitaria. (Snchez-Vidal, 1988; Hombrados, 1996; Lpez y Costa,
1986; Luque, 1988; Zax y Specter, 1979; Iscole & Spielberger, 1970, entre otros).
Desde laprimerade estas perspectivas, se pone acento, bsicamente, en el surgimiento,
afines de ladcadadel cincuentay primeramitad de los sesentaprincipalmente en
Europay Estados Unidos, de un conjunto de experiencias innovadoras en las formas
tradicionales de trabajo en salud mental, el cuestionamiento de modalidades de
intervencin como lapsicoterapiay el hospital psiquitrico y el dilogo e intercambio
con nuevos campos tcnicos y conceptuales.
Aqu se incluyen experiencias de innovacin tales como: 1) la sectorizacin
(Hochmann, 1971), corriente de laPsiquiatradesarrolladaen Franciaapartir de la
posguerray oficializadaen 1960, araz de unareformalegislativaque estableci que
todos los servicios de Psiquiatrapblicadeberan relacionarse con un sector geogrfico
determinado; 2) la Antipsiquiatra italiana, bsicamente el conjunto de iniciativas
desarrolladas por Franco Basagliay su equipo, apartir de 1961, en diversos hospitales
psiquitricos de las ciudades de Gorizia, Trieste, Arezzo y Perugia(Sarraceno, 1989); y
3) el movimiento de salud mental comunitariainiciado en Estados Unidos durante la
primeramitad de ladcadadel sesenta, apropsito de lalegislacin dictadadurante el
gobierno de J.F. Kennedy que instaur los centros comunitarios de salud mental (Lpez
y Costa, 1986). Tambin se incluye un conjunto de lneas crticas alapsicoterapiacomo
tcnicade trabajo (Zax y Specter, 1979) y sus procesos de discriminacin en lanaturaleza
del tratamiento proporcionado (Aninat, Duque, Krebs, Manzi & Zalaquett, 1981).
Adems, se consideran las crticas alas formas de tratamiento hospitalario, en el
sentido que el manicomio es unainstitucin antiteraputicaque, histricamente, ejerci
unafuncin de control social y custodia. Vivir por largos perodos inserto en un rgimen
donde todo estpredeterminado externamente y donde el individuo slo debe adecuarse
aesas reglas, actams bien como amplificador de ladesviacin y cronificalaenfermedad.
De estamanera, operacomo un receptculo de sujetos no tolerados por lasociedad.
Quizdonde mejor se reflejaestacrticaal sistemahospitalario es en los trabajos de
Ervin Goffman sobre lavidasocial de los enfermos recluidos en un hospital mental. El
autor demuestra con nitidez que es una institucin autoritaria, donde un grupo de
47
individuos es aislado del mundo durante largo tiempo, llevando unavidaminuciosamente
regladay ritualizada.
Por ltimo, tambin se planteaque los modelos comunitarios de trabajo nacieron
influidos por los desarrollos que se venan produciendo en lasalud pblicadesde los aos
cuarenta, los que se reflejaron en categoras como prevencin (primaria, secundariay
terciaria), vulnerabilidad, grupo de riesgo, etc.
Se resaltan como particularmente influyentes los desarrollos tericos y prcticos del
modelo de Psiquiatrapreventivade G. Caplan (1978), que proporcion categoras tericas y
operativas de gran trascendenciaparalas prcticas comunitarias, basado en lasalud pblicay en
lasistematizacin de trabajos realizados en prevencin de trastornos mentales desde ladcada
del cuarenta. Tambin se incluye el desarrollo de laFarmacologaPsiquitricay laEpidemiologa,
como factores tcnicos influyentes en el surgimiento de las prcticas comunitarias.
Se reconoce, adems, que en Latinoamricase desarrollan experiencias que son,
asimismo, antecedentes influyentes para el surgimiento y desarrollo de la actual
PsicologaComunitaria. Segn nos sealaMaritzaMontero (1984), desde ladcadadel
cincuenta se venan desarrollando, silenciosamente, experiencias de trabajo
interdisciplinario que presentan particulares estrategias de investigacin-accin orientadas
haciael cambio social.
El objetivo central de estas prcticas eraactivar laparticipacin de lacomunidad
para el enfrentamiento, solucin y comprensin de sus problemas, conformndose
como experiencias participativas de desarrollo comunitario, fundadas en modelos como
laEducacin Popular de Paulo Freire y Fals Borda, de ampliadifusin en Latinoamrica.
Lasegundaperspectiva, el enfoque contextual, pone en el centro de su anlisis,
paraexplicar el origen y desarrollo de laintervencin comunitaria, laestrecharelacin
entre el surgimiento de estas prcticas de intervencin comunitariay un conjunto de
dinmicas de carcter histrico - social que habran operado como condicin de
posibilidad parael despliegue de las mismas.
Estaposturacuestionaque los cambios, tanto en lateoracomo en las prcticas y
formas de concebir los problemas, sean resultado del despliegue de un saber progresivo
que originaraestrategias de intervencin comunitariacomo unaformade desarrollo y
ampliacin de unaracionalidad que paulatinamente iluminay permite el desenvolvimiento
de nuevas formas de intervencin.
El anlisis que presentamos acontinuacin estbasado en estasegundaperspectiva.
A nuestro juicio, sta permite, efectivamente, comprender el origen, desarrollo y
determinacin de las prcticas interventivas, al poner en el centro del anlisis el rol de
determinacin externo que tienen los contextos polticos e institucionales sobre las
prcticas de intervencin.
Estaperspectivade origen de las prcticas de intervencin comunitaria, recoge y
amplael anlisis propuesto por Galende (1990), del surgimiento de lo que l llama
polticade salud mental (que nosotros denominaramos estrategias comunitarias y/ o
PsicologaComunitaria). Su origen se vincularacon las mltiples y variadas articulaciones
establecidas entre los modos histricos de representacin, valoracin y jerarquizacin
de problemticas relevantes socialmente y lacorrespondiente produccin, conformacin
y valoracin de saberes y teoras.
En lo esencial, Galende planteaque el origen de las prcticas comunitarias de
trabajo en salud mental se relacionacon el proceso de modernizacin. Este produce
nuevos problemas-demandas y generael cuestionamiento de los saberes-instituciones
y de las tcnicas constituidas previamente desde modelos tradicionales de trabajo en
salud mental.
Lamodernizacin generara:
Prdidade lazos de solidaridad,
Fracturade vnculos sociales,
Modificaciones en los ordenamientos simblicos de lafamilia,
Cambios en los procesos de socializacin y modos de crianza,
Trastrocamiento de las relaciones de los sujetos con su cultura,
Reacomodo de las condiciones de vidade las masas ligadas alaproduccin y a
laconcentracin urbana,
Marginacin por valoracin del trabajo y el consumo,
Prdidade participacin, desarraigo y anonimato, etc.
El conjunto de estos efectos de la modernizacin provocara la exclusin
de quienes estn fuera del trabajo, el consumo y la utilidad y, adicionalmente, un
debilitamiento de los vnculos de identidad y pertenencias sociales.
Se instituye as unarelacin entre el surgimiento de nuevos problemas, en el
marco de los procesos de modernizacin y las prcticas de intervencin, que estn
obligadas atransformarse y/ o ajustarse, con el fin de responder adecuadamente aestas
nuevas problemticas. Especficamente, lamodernizacin configuraranuevas formas
de subjetividad, asociadas anuevos problemas. Estos, asu vez, haran caducar los saberes
psiquitricos tradicionales y obligaran al todo social (en particular al Estado) areformar
sus prcticas de abordaje como unavade mantenimiento de lacohesin social.
De este modo, el surgimiento de nuevos problemas, bsicamente vinculares y relativos
alaintegracin social, no abordables desde laPsiquiatratradicional, cambiael asilo por la
programacin de polticas de salud mental, el director por el programador y obligaaincorporar
ciencias no mdicas (como sociologa, antropologa, planificacin). Todo lo cual,
necesariamente, implicael cambio de las instituciones, las tcnicas y las prcticas de trabajo.
Desde estaperspectiva, las prcticas de trabajo en salud mental forman parte de
un todo que integra: las formas culturales y sociales que representan y establecen la
normalidad; los modos sociales de representacin de la subjetividad; las normas
psicolgicas y la respuesta disciplinar; la produccin de fragilidades subjetivas; la
configuracin histrica de poblaciones de riesgo; la existencia de enfermos y las
disciplinas encargadas de organizar los dispositivos sociales de respuesta a estas
problemticas. En otras palabras, los saberes que tratan de inteligir el dao, construyen
49
teoras, prcticas teraputicas e instituciones, las que, asu vez, determinan atribuciones,
roles, organizacin y actores de nuevo tipo.
Por tanto, paraGalende, lasalud mental no es el resultado de unaconcepcin ms
correctade los problemas y de unas prcticas ms sabias y racionales, sino laformaen
que se van definiendo las problemticas y sus abordajes en las distintas coyunturas. En
esamedida, es unaconstruccin histricaque emerge de larupturay redefinicin de los
problemas. Estos conceptos son asimilables al origen y desarrollo de la Psicologa
Comunitaria, como vemos en el anlisis efectuado sobre estadisciplinaen Chile.
3. Intervencin comunitaria y polticas sociales
en los aos sesenta
Desde fines de los aos cincuentay principios de los sesenta, se desarrollaron en Chile
experiencias de trabajo desde el marco de abordaje comunitario de lasalud mental, las
que cristalizaron en las perspectivas de trabajo de laPsiquiatraIntracomunitariay de la
Salud Mental Poblacional. (Alfaro, 1993).
Laprimerafue implementada, apartir de 1968 en el reaSur de Santiago, por el
Departamento de Psiquiatray Salud Mental de laUniversidad de Chile. Lasegundafue
el resultado de lo realizado en varios contextos institucionales, entre los aos 1963 y
1973 (Programa de Medicina Preventiva desarrollado en el Hospital San Borja, y
Programade Desarrollo Sociocultural del Centro de AntropologaMdico-Social del
Servicio Nacional de Salud y laUniversidad de Chile).
Ambas se orientaron asuperar las limitaciones globales que presentaban los servicios
de salud mental de lapoca. Fueron proyectos concretos de reformay transformacin de las
instituciones y del modelo de trabajo en salud y salud mental.
Asumieron, como se establece en el texto del programa de Psiquiatra
Intracomunitaria, que la escasez y desigual distribucin de los recursos, estaba
determinadapor lapresenciade unaconcepcin vertical, etnocntricay autoritaria,
que impedadar respuestaefectivaalas necesidades en salud mental. Dicho desde la
Salud Mental Poblacional, se concebaque lamedicinasocial, definidacomo ladoctrina
de los servicios de atencin de lapoca, erasocialen su alcance poblacional y en su
financiamiento, pero poco social en las relaciones de los equipos de salud con los
pacientes, con lapoblacin o en lavidainternade los sujetos (Weinstein, 1975). Como
alternativaaestasituacin, situabalaparticipacin como un eje central de los programas.
Estos deban facilitar el desarrollo de lacapacidad de auto direccin, cuestionamiento y
accin de lapoblacin, como medio de trabajo (estrategia) en salud y como unaforma
de transformacin social y cultural.
Otro rasgo distintivo, y uno de los aportes ms claros y de mayor potencial, fue la
valoracin que ambos modelos hicieron de la dimensin social y cultural en la
comprensin de lasalud, lasalud mental y de laconductahumana. En lo fundamental,
el modelo de laPsiquiatraIntracomunitaria(Marconi, 1970) fue unaformade intervenir
que recoge las categoras del relativismo cultural de laantropologasocial. Asumaque,
desde muy temprano, los sujetos viven un proceso de endoculturacin, que abarca
diversos aspectos de laexperienciaque permiten alas personas ser competentes en su
cultura. Reconocan que los juicios estn basados en laexperiencia y laexperienciaes
interpretadapor cadaindividuo sobre labase de su propiaendoculturacin.
Por su parte, las polticas sociales de los aos sesenta, siguiendo el anlisis
presentado por Schkolnik y Bonnefoy (1994) y Arellano (1988), se caracterizaban por
laplenavigenciade laestrategiade universalizacin de prestaciones, caractersticade la
lgicade constitucin de los Estados de Bienestar social.
El Estado de lapoca, atravs de sus polticas, asumaun vigoroso y fundamental
papel en el desarrollo econmico y social del pas. Encabezaba el proceso de
industrializacin y las tareas del desarrollo mediante polticas universales
institucionalizadas. Se entenda que deba velar por el bien comn, asegurando la
satisfaccin de las necesidades bsicas del conjunto de lapoblacin, atravs de estrategias
institucionalizadas, como lacreacin de Ministerios y Servicios sociales, entre los que
destacael Servicio Nacional de Salud y lapromulgacin de diversas leyes de proteccin
y fomento social, como las de obligatoriedad educacional.
LaPsiquiatraIntracomunitariay laSalud Mental Poblacional se hacen parte de los
propsitos de laestrategiade desarrollo social propiade las polticas sociales universalistas.
Asumen como sentido orientador bsico de su quehacer, lasuperacin de las limitaciones
globales que en su coberturay extensin presentaban los programas de los servicios de
salud mental de lapoca, desarrollados en el marco de lainstitucionalidad del Servicio
Nacional de Salud.
Ambas experiencias, por diferentes vas, definieron como objetivo de su accionar
lareformay transformacin de las instituciones y el modelo de trabajo en salud y,
particularmente, en salud mental. Lo que buscaban como propsito eraasegurar que
los programas lograran su mximaextensin, abordando al conjunto de lapoblacin,
superando, por tanto, las barreras culturales que, segn se diagnosticabaen lapoca,
limitaban el acceso alos servicios de salud mental e impedan el dilogo y encuentro
entre las lgicas prevalecientes en laorganizacin de equipos profesionales y las lgicas
culturales de lapoblacin.
Ello es particularmente claro en laPsiquiatraIntracomunitaria, cuando se entendi
as mismacomo unaalternativaalas limitaciones tericas y operativas de los servicios
de atencin en salud mental parauniversalizar sus prestaciones.
El universalismo de lapolticasocial tambin orientalaestrategiade trabajo de estos
programas en salud mental. En el caso de laestrategiadesarrolladaen laPsiquiatra
Intracomunitaria, el universalismo de lapolticasocial se expresaen larelevanciaque
tienen parasus definiciones programticas, labsquedadel desarrollo humano general,
y no slo laresolucin de unaproblemticaespecfica. No slo se buscaresolver las
51
necesidades del conjunto de lapoblacin, sino que tambin resolver el conjunto de las
necesidades de sta.
La lgica universalista de la estrategia tambin se observa en la Salud Mental
Poblacional, cuando concibe lasalud como lasuperacin de formas de relacin social,
vinculadas con el todo social, en un contexto histrico concreto, con luchas sociales,
relaciones de produccin y rasgos superestructurales especficos. Como estrategiade
trabajo, plantealageneracin de laparticipacin como unavade obtener poder social
y poltico y el cambio social en las estructuras de dominacin.
As es que desde este anlisis, ambos programas de trabajo en salud mental pueden ser
vistos como unaconcrecin y unaconstruccin tcnicay operativa, as como tambin terica,
surgiday orientadapor laestrategiauniversal propiade lapolticasocial imperante en lapoca
y difcilmente separable de sta. Estamismavinculacin esperamos que se visualice al comparar
estas lgicas programticas con las desarrolladas en el marco de las orientaciones de poltica
social implementadas en los siguientes perodos histricos analizados.
4. Intervencin comunitaria y polticas sociales
en los aos ochenta
Las estrategias caractersticas de las polticas sociales de los aos ochenta, siguiendo el
anlisis presentado por Schkolnik y Riquelme (1991), Raczynski (1991), Hardy (1997)
y Garca(1991), son las llamadas polticas asistencialistas, generadas entre 1973 y 1990.
Estas surgen en el marco de un modelo de desarrollo enteramente distinto al
anterior, cimentado en lateoraneoliberal, que pone al mercado en el rol principal del
desarrollo social y de conduccin econmica. Por consiguiente, lapolticasocial se
supedita al funcionamiento de la economa, priorizndose el mantenimiento de los
equilibrios macroeconmicos y ladisciplinafiscal, con laconsiguiente reduccin del
gasto social paracumplir objetivos anti inflacionarios.
Durante este perodo se impone, autoritariamente, unaconcepcin neoliberal del
Estado que justifica la implementacin de polticas sociales slo en aquellos casos
donde no interviene el sector privado. El sector pblico se debe limitar aun rol normativo
y supervisor del mantenimiento de condiciones paraque opere el libre juego de las
libertades individuales (Vergara, 1990).
En este marco, lapolticasocial es concebidacomo accin focalizadaexclusivamente
en los ms pobres. Es decir, en aquellos que por sus propios medios no pueden satisfacer
sus necesidades bsicas. As, el grupo objetivo de estapolticafue, bsicamente, laextrema
pobrezay se aplic unaestrategiaesencialmente asistencial de corte monetario, basado en
subsidios
2
. El centro de laintervencin erael individuo y sus carencias.
Este marco contextual de condiciones polticas, econmicas y sociales implic,
necesariamente, la interrupcin y discontinuidad de los desarrollos y prcticas de
intervencin comunitariaque se venan desplegando desde fines de los cincuentahasta
principios de los setenta. Por otraparte, implic tambin el surgimiento de intervenciones
sociales nacidas desde fueradel Estado autoritario (principalmente de las ONGs), que
validaban formas de intervencin diametralmente opuestas alas impulsadas desde el
Estado. Es decir, en lamismapocasurgieron dos formas polares y muy diferenciadas de
trabajo en intervencin comunitaria, segn emanaran stas desde el Estado o fuerade l.
Revisando el anlisis que realizaMorales (1993), encontramos que los modelos
de intervencin comunitaria de la poca, implementados desde fuera del Estado
autoritario, corresponden al llamado Desarrollo Local. Este surge en el marco de la
accin de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), que aglutinaron
innumerables prcticas comunitarias de diverso carcter y sentido que, en el mbito de
las mltiples problemticas sociales de lapoca, configuraron lo que en ese entonces se
llam PsicologaPoblacional.
Estas prcticas surgieron articuladas desde un claro y nico carcter de accin
poltica, orientadas alareconstruccin del tejido social. Se buscabaque, mediante la
organizacin de lacomunidad, se pudieradar respuestaalasatisfaccin de las necesidades
de lapoblacin de esapoca. Dado el contexto dictatorial y lalgicacomunitariade
estas intervenciones, debieron ser realizadas al margen de lainstitucionalidad oficial.
Lagamade reas de trabajo eramuy variada. Desde las ollas comunes, comprando
juntos, hastalaautoconstruccin de viviendas; desde los comits de salud alos talleres
de desarrollo afectivo; desde la investigacin y reflexin poltica como actividad
acadmicahastalaasesoraasindicatos en negociacin colectiva.
El acento que pusieron estas prcticas estabaen el desarrollo de organizacin
social, en el protagonismo y desarrollo de actores sociales con capacidad de accin
autnoma, en el acento en cambios en lasubjetividad colectivay en laparticipacin
comunitaria. Altapresenciae influenciatuvieron en estas acciones los planteamientos
de laEducacin Popular, que permiten ubicarlos claramente en unaestrategiacomunitaria
homologable alaque, con posterioridad, se desarrollaraen las formulaciones de la
PsicologaSocial ComunitariaLatinoamericana, tal como se conoci amediados de los
aos ochentaatravs de los trabajos desarrollados por Montero (1984).
Respecto de las acciones y programas implementados en ese perodo, desde fuera
del Estado, siguiendo larevisin de Morales (1993), podemos considerar que estas
intervenciones fueron concebidas como unacontinuidad y re-contextualizacin de las
orientaciones de las polticas sociales del perodo anterior. De este modo, atravs de
estas prcticas, se llev acabo lafuncin de asistenciay promocin social que el Estado
neoliberal no realizaba. Dichas prcticas eran impulsadas por actores sociales y polticos
que haban cumplido roles en el Estado y que se encontraban excluidos autoritariamente
de l. Se gener movimiento social y se desarrollaron orientaciones sociales cuyas
prcticas reflejaban lo que, ajuicio de estos actores polticos, debaser el rol del Estado
en lo social y, por tanto, unaadecuadaorientacin de las polticas sociales
El apoyo internacional alos movimientos contraladictadurapermiti que, desde
el movimiento poltico-social surgieraunacontrapropuesta, que buscaba, atravs de
53
sus acciones, dar continuidad, bsicamente, alas orientaciones estatales interrumpidas
abruptamente con el golpe militar de 1973.
Por otraparte, desde el Estado autoritario de lapoca, lanicaaccin interventiva
en materia relacionada con el trabajo en comunidades fue la Red de Centros de
Adolescencia y Drogas, creada en 1982 en el mbito municipal, como parte de la
polticasocial de extremapobrezadel perodo. Su objetivo fue realizar acciones de
prevencin, tratamiento y rehabilitacin de ladrogadiccin juvenil en sectores pobres y
marginales de laRegin Metropolitana.
Laestrategiade trabajo consistaen laincorporacin de jvenes marginales aacciones
intramurales en centros ubicados en sectores de extrema pobreza y con ndices de
conflicto social. El carcter comunitario de estaaccin provena, bsicamente, de la
ubicacin geogrfica de los centros, as como tambin del tipo de trabajo
primordialmente grupal y tambin preventivo que estabaimplicado en sus acciones de
fomento de las organizaciones laborales, lacomunidad teraputicay las actividades de
recreacin. Sin embargo, esta accin no provena de una concepcin bsica de
intervencin comunitariani de unaestrategiade intervencin comunitaria(Lailhacar,
Torres, Chanda, Luarte, Chaparro, Montenegro, Varela, 1982).
Ahorabien, teniendo en cuentalo planteado, se puede asumir al igual que en
los sesenta que en ambas experiencias, aunque de formadiametralmente distinta, las
polticas sociales de lapocaconfiguraron el tipo de destinatario, laestrategiautilizada,
lanocin de necesidad y los objetivos que asumieron los programas de intervencin
comunitariadesarrollados en ese perodo.
Las prcticas de intervencin desarrolladas en los ochenta, en el marco de las polticas
asistencialistas que dictabalaestrategiafocalizadade las polticas sociales realizadas desde el
interior del Estado autoritario, tuvo en consecuencia, como destinatarios nicos, ajvenes
de extremapobreza, habitantes de sectores con ndices de conflicto social,. Las formas de
trabajo que se siguieron fueron bsicamente micro grupales, con un marcado carcter
asistencial y de rehabilitacin, consistente en laincorporacin de los jvenes aacciones
intramurales, abordndose necesidades circunscritas al mbito laboral, de salud mental
(ms que nadaconsumo de drogas) y recreativo.
Este tipo de destinatario y estrategiason posibles de vincular con laaccin del
Estado en el marco de unapolticasocial focalizadaque, por definicin, establece como
destinatario asujetos individuales de extremapobrezao indigencia. En este marco, las
necesidades son entendidas exclusivamente como carencias que estn referidas slo al
mbito de las insuficiencias bsicas imprescindibles paralasubsistencia.
Lasatisfaccin de necesidades bsicas de subsistenciade grupos especficos, como
los de extrema pobreza, son realizadas nicamente en presencia de una disfuncin
especfica, no considerando necesidades de desarrollo integral de mbitos distintos,
tales como laparticipacin, el desarrollo comunitario, etc., ni tampoco otros destinatarios,
que no fueran los que lafocalizacin defini como en condiciones de extremapobreza.
Menos an se consideraron como relevantes destinatarios colectivos, tales como la
comunidad en su conjunto.
Las estrategias de intervencin aplicadas desde el Estado, siguieron as el marco de
polticas sociales en que se ubicaron las estrategias asistencialescurativas y no
consideraron como planos de importanciaaspectos preventivos o promocionales de la
intervencin.
5. Intervencin comunitaria y polticas sociales en los
noventa y primera mitad de la dcada del 2000
A. Lgica bsica de las polticas sociales desde los noventa en adelante
A inicios de los noventase encontrabayadesarrolladae implementada, aunque no
concluida, unapolticasocial de corte neoliberal. Estase impuso, principalmente, du-
rante los ochenta, guiadapor unalgicasegn lacual lo prioritario es reducir el tamao
y funciones del Estado y privilegiar laparticipacin de privados en laprovisin de bienes
y servicios sociales, concibindose, de esta manera, una poltica social meramente
asistencial y subordinadaalapolticaeconmica.
Se privilegian los equilibrios macroeconmicos acostadel gasto social, en laidea
de que el crecimiento econmico es lamejor polticasocial, y las nicas polticas
dirigidas alo social tiles, eficaces y aceptables son aquellas altamente focalizadas y slo
subsidiarias, centradas, de manera exclusiva, en dar atencin a los sectores
extremadamente pobres, que consistan, normalmente, en la entrega de subsidios
monetarios directos o modalidades de transferenciade ingreso (Martn, 2004).
Con el retorno alademocraciaen los aos noventa, el dilemaque se planteaes
qu elementos de rupturay cules de continuidad se van aestablecer respecto de la
lgicade desarrollo de lapolticasocial fijadaen los aos ochenta, primando, finalmente,
laideaque determinalanecesidad de combinar el nfasis en crecimiento econmico y
el orden en las finanzas pblicas establecidas a partir del cuidado de las reglas
macroeconmicas, junto con unasustantivainversin en materias sociales (Ffrench-
Davis, 2003).
Laideaque entonces primaen polticasocial desde el noventaen adelante, se rige
por dos grandes nfasis. Primero: conservael rol central dado al crecimiento econmico,
generado bsicamente desde el sector privado, con el sentido de que este permitira
impactar en el aumento de los niveles de ocupacin y en el ingreso de los sectores ms
pobres (Larraaga, 1995; Contreras, 1996). Ello basado en el supuesto que en lamedida
que aumenta el PIB nacional disminuye la pobreza, pues un mayor crecimiento
estimulara el empleo y, al ampliarse, ste los hogares pobres podran mejorar sus
ingresos. Segundo: fortalecer y potenciar lainversin en programas sociales especficos,
en cuanto el crecimiento econmico es condicin necesaria, pero no suficiente, parael
55
desarrollo del pas, requirindose polticas de corte social que, en complemento con
las econmicas, contribuyan alareduccin de lapobrezay refuercen con ello el propio
crecimiento econmico (MIDEPLAN, 1996; Meller, 1999; MIDEPLAN, 2003). Es
decir, lalgicaque primaestablece como eje el equilibrio y complementariedad entre
crecimiento econmico e inversin social - gasto social.
De esta manera se redefine el discurso de polticas sociales de los ochenta,
cuestionndose laprivatizacin, asistencialismo, subsidiariedad y lareduccin del rol del
Estado que haban prevalecido, alavez que se legitimacomo un nfasis central y distintivo
de estanuevaestrategia, lanecesidad de priorizar en lo que apartir de laprimera
publicacin del Primer Informe de Desarrollo Humano por Oxford University Press en
marzo de1990 se llam Inversin Social en Desarrollo Humano (ProgramaNaciones
Unidas parael Desarrollo, 1990).
Estainversin en desarrollo humano, como planteamiento discursivo central de
lapolticasocial, entiende aeste como inversin en insumo necesario parael crecimiento
econmico. Estos nuevos nfasis de las polticas sociales de los noventaen adelante se
concretan as en laideade crecimiento con equidad, entendidacomo nfasis en inversin
social en equilibrio, complemento y como insumo al crecimiento econmico, evitando
lasubordinacin de uno al otro. Este planteamiento central pas aconstituir el gran
paraguas discursivo bajo el cual se van aarticular el conjunto de las polticas sociales y
econmicas.
As la idea de inversin social en desarrollo humano para la generacin de
crecimiento con equidadsignificaigualdad de oportunidadesen el sentido de igualar
condiciones iniciales paraacceder y participar en el proceso econmico.
Todo ello implic una gran inversin e impulso en el mejoramiento de la
infraestructurasocial y el aumento de lacoberturay calidad de los servicios sociales
bsicos. Aumentaron los recursos destinados agasto social y lacoberturae impacto de
las polticas sociales, tras el objetivo programtico que ello permitieraacceso igualitario
alos servicios bsicos e igualdad de oportunidades paraaquellos sectores de lapoblacin
definidos como grupos prioritarios (MIDEPLAN, 2001; Fundacin Nacional de
Superacin de laPobreza, 2005). El propsito establecido es asegurar lageneracin de
condiciones paraque, de maneraindirecta, lademandade empleo tengaefectos positivos
en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin laboral (Arenas &
Benavides, 2003).
Tras estaidease desarrollaron, junto apolticas universales, polticas compensatorias
y de focalizacin de recursos e iniciativas en los sectores ms pobres, combinando e
integrando, de estamanera, tres tipos de polticas: 1) aquellas de corte asistencialista,
que provenan de la lgica del estado subsidiario de los ochenta, con 2) polticas
universales, que provenan de lalgicade Estado de bienestar existente en Chile entre
los cincuentay 1973 , junto a3) lgicas de polticas selectivas, que buscaban eliminar
discriminaciones que impedan un acceso igualitario alas oportunidades, desarrolladas
especficamente desde los noventa(Schkolnik y Bonnefoy, 1994).
Las polticas y programas de tipo subsidiarios se tradujeron en lamantencin y
ampliacin de laestructurade laRed Social de subsidios monetarios, mejorando su
focalizacin y montos. Las polticas y programas universales se tradujeron en aumentos
sustantivos de los recursos sectoriales, en educacin, salud y vivienda. Se realizaron
sustantivas inversiones que permitieron laampliacin de sus coberturas, larecuperacin
del nivel de infraestructuray equipamiento que se habadeteriorado en los ochentay
mejorar lacalidad y regulacin de las prestaciones implicadaen cadasector. Lalgica
selectiva, creadadurante los noventa, se tradujo en el establecimiento de los grupos
vulnerables, prioritarios paralapolticasocial (etnias, gnero, discapacitados, jvenes,
adultos mayores, infancia) y en lacreacin de distintas instituciones dedicadas agenerar
polticas paraestos grupos: Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, CONADI,
Servicio Nacional de laMujer SERNAM, Fondo Nacional de laDiscapacidad FONADIS,
Instituto Nacional de laJuventud INJUV y Servicio Nacional del Adulto Mayor, SENAMA
(Raczynski y Serrano, 2005).
Estareade inversin social en grupos prioritarios es lagran responsable de que
entre los noventay el ao dos mil se produjeraun proceso de innovacin tanto anivel
institucional (con lacreacin de nuevos organismos que sealbamos), como por el
diseo de programas de corte transversal e intersectorial, dirigidos anuevos grupos y
temticas no consideradas en las polticas universales, ni en las anteriores polticas
sociales.
Bajo este paraguas y desde estas nuevas instituciones, surge un nuevo tipo de
programas sociales relativos al nuevo conjunto de dimensiones de focalizacin, de gran
inters paracomprender las innovaciones de laestrategiaen este perodo, que abren un
nuevo y gran abanico de reas de intervencin en polticas sociales.
Es en estos nuevos programas, instituciones y temticas, en las polticas y programas
dirigidas alos llamados grupos vulnerables, en donde se sitael principal espacio tcnico,
institucional y material parael desarrollo, desde los noventaen adelante, de estrategias
interventivas en los mbitos de la subjetividad con la incorporacin de procesos
psicosociales. Estas prcticas han sido denominadas, desde ese perodo hastalaactualidad,
Intervenciones Psicosociales.
Por tanto, es en estos espacios institucionales en donde se debe fijar laatencin
paraanalizar y revisar con ms cuidado qu condiciones de posibilidad se han dado
durante este perodo parael desarrollo de intervenciones comunitarias y, por tanto, para
laimplementacin de prcticas interventivas en PsicologaComunitaria.
B. Polticas y programas dirigidos a grupos vulnerables
Las polticas y programas dirigidos alos llamados grupos vulnerables se originan en el
contexto de surgimiento y consolidacin de unanuevalgicaanalticay tcnicade
focalizacin, nacida a mediados de los noventa. Esta consiste, bsicamente, en la
diversificacin, ampliacin y enriquecimiento de los criterios esencialmente econmicos
57
de focalizacin que se venan utilizando desde el perodo anterior. Ello signific la
inclusin de un conjunto de nuevas dimensiones o factores relativos alas condiciones o
dimensiones intangibles, participantes en lavulnerabilidad y riesgode exclusiny,
por tanto, necesarias de ser consideradas en lapriorizacin de los programas y sus
destinatarios.
Hastamediados de los aos noventase privilegi lainsercin laboral y el acceso a
oportunidades (especialmente de salud y educacin), como laestrategiaprincipal de
superacin de lapobreza. No se reconoci con laprofundidad suficiente, lacomplejidad
de las variables que intervienen en sta, tales como los factores institucionales,
econmicos, polticos, culturales, etc. de generacin y persistenciade lamisma, la
fuerte desigualdad social y su impacto en los sectores ms pobres y las variables
psicosociales y culturales que intervienen en lageneracin, mantencin y reproduccin
de lapobreza.
En el debate conceptual y poltico sobre lapobreza, ocurrido principalmente a
inicios de los noventahastamediados de estadcadaen el pas, tuvieron particular
relevancia dos fenmenos: por una parte, la constatacin de la diversificacin y
complejizacin de las formas y caractersticas de lapobreza, que lahacan cadavez ms
heterognea, complicada y cambiante; por otra, la existencia del fenmeno del
estancamiento en lareduccin de lapobreza, especialmente de lareduccin de laextrema
pobrezao indigencia
3
. Ambas constataciones exigieron mejorar las nociones analticas
utilizadas y ampliar labase de conocimiento en estamateria(Parker, 1999; Bengoa,
1996; Hardy, 1997; Irarrzaval, 1995).
En este marco se articulaunalgicaconceptual y operativaen Pobreza, lallamada
nocin de pobrezacomo pobrezahumana. Estapone nfasis en lanecesidad de atender
tanto los planos relativos al mejoramiento de las condiciones materiales, como la
consideracin de aspectos hastaese entonces no abordados en el anlisis de pobreza: las
llamadas dimensiones intangibles, relativas alas caractersticas personales y sociales
de los afectados, tales como las aportadas por AmartyaSen (Sen y Nussbaum, 1996), en
su teorasobre capacidades y realizaciones, y en lacreacin del ndice de Desarrollo
Humano, o como las nociones de vulnerabilidad, proteccin social y manejo social de
riesgo (Holzman y Jorgenseen, 2000).
Desde estalgica, los planos relativos alas medidas macroeconmicas, el mercado
de trabajo o ladisponibilidad de servicios, que eran los nfasis caractersticos de las
tradicionales polticas pblicas en lamateria, se establecen como condiciones necesarias
pero no suficientes en cuanto ellos facilitan o inhiben el proceso de superacin de
lapobreza, pero no lo aseguran. As, entonces, es necesario integrar un conjunto de
dimensiones relativas alas cualidades de las personas, familias, grupos y comunidades
pobres, que actan como reforzadoras del desarrollo y resultan determinantes en las
conductas y acciones que estos despliegan parasuperar sus problemas (Pugay Walter,
1995, citado en Raczynski, 2002).
Esto supuso considerar las dimensiones materiales y las no materiales, como
factores relevantes que inciden en lageneracin, mantencin y superacin de lapobreza.
Un ejemplo clarificador de lalgicaque esten labase del planteamiento del que
aparecen nuevos programas sociales son las nuevas nociones sobre pobrezasurgidas del
estudio de Irarrzaval (1995). Combinando diferentes variables, caracteriz un continuo
entre: familias pobres que alcanzan un xito econmico relativo y cuentan con una
aspiracin permanente alograr unamejorade su situacin socioeconmica(habilitados);
y familias que no muestran caractersticas de mejoramiento en sus condiciones (no
habilitados), que no se esforzaran por progresar. Estainvestigacin mostr que poco
ms de un tercio de la poblacin pobre seran no habilitados y tendran un bajo
sentimiento de autoconfianza, menor valoracin de s mismos y atribuciones externas
de causalidad acercade su situacin econmica.
Otraevidenciaempricaque en lapocacontribuy adar centralidad alapresencia
de estas dimensiones intangibles de lapobrezay su participacin en laactivacin o
bloqueo de lamovilidad social, fue el trabajo de Martnez y Palacios (1996), que establece
que detrs del bloqueo alamovilidad, hay un proceso cualitativo y un crculo vicioso,
resultado de la acumulacin vital e intergeneracional de los efectos de la pobreza,
caracterizadapor un enfrentamiento individual aunasituacin contextual, consistente
en unarespuestade desesperanzaaprendidaque impide realizar un proceso de movilidad
social ascendente.
En lamismalnea, el estudio de Espinoza(1995) puso de relieve que sujetos en
condiciones de pobrezacuentan con menos redes dbiles y que esto se asociacon el
acceso de ellos al mercado del trabajo. Ello porque en sectores extremadamente pobres
y, por tanto, con escasao nulacalificacin, el acceso y lamantencin del empleo depende
de lahabilidad paraestablecer buenas relaciones personales en los trabajos, observndose
un bajo manejo del conflicto interpersonal entre los ms pobres en comparacin con la
clase media.
De estamanera, el anlisis e intervencin en pobrezaempiezaadesplazarse desde
los clsicos problemas de medicin y cuantificacin de carencias y dificultades de acceso
a recursos, bienes y servicios, al examen de la estructura de oportunidades y las
capacidades o potencialidades de que disponen los individuos parasuperar estasituacin
y poder acceder alaestructurade oportunidades que generarael crecimiento econmico
(Raczynski, 1995).
Uno de los anlisis que oper como base paradigmtica de este tipo de
aproximacin al temade lapobrezay que influy sustantivamente en su jerarquizacin
y operacionalizacin anivel programtico, es el llamado Enfoque de Riesgo Social.
Resulta, por tanto, de inters realizar un anlisis de lalgicaoperante en las polticas
selectivas de lapocay los supuestos subyacentes al Enfoque de Riesgo Social.
Esta perspectiva surge del anlisis de la vulnerabilidad. Este expresa que las
personas estn expuestas a la probabilidad que un riesgo, definido como un evento
que puede daar el bienestar de un sujeto. Se entiende riesgo como la vulnerabilidad
de las personas y familias para hacer frente a quiebres o situaciones inesperadas que
puedan afectarlos negativamente. La vulnerabilidad estara dada por la resistencia a un
choque, la probabilidad de que ste se traduzca en una declinacin del bienestar, por
59
tanto, sera ante todo funcin de la dotacin de activos de los hogares, de los
mecanismos de aseguramiento y de la severidad y frecuencia de la perturbacin (Banco
Mundial, 2000).
As, el Manejo Social de Riesgo alude alacapacidad de las personas y las instituciones
de prevenir y enfrentar situaciones de vulnerabilidad, integrando alapticade las polticas
de superacin de lapobreza, lanocin proteccin social como un componente de una
visin ms ampliafrente alos problemas sociales (Holzmann y Jorgensen, 2000).
As, lasuperacin de las condiciones de pobrezaimplicatambin intervencin
sobre dimensiones no slo relativas al acceso de empleo y alasatisfaccin de necesidades
bsicas, sino que tambin supone cambios en las dinmicas relacionales, de integracin
psicolgicade salud mental de las personas y familias.
Se reconocen como factores relevantes en lageneracin y mantencin de lapobreza
mecanismos de proteccin (enfrentamiento o mitigacin del riesgo), que se relacionan
con los activos (principalmente de educacin, salud, capacitacin y capital social
disponibles), constituidos como mecanismos de abordaje o manejo de los riesgos, los
que permitiran alos sujetos enfrentar mejor y poder salir de las crisis.
Los recursos que se usen y las estrategias que sean adoptadas en situaciones de
crisis econmicaestaran determinadas por factores de gnero, de edad y de normas
culturales comunitarias que se traduciran en diferencias en las habilidades parahacer
frente alas dificultadas econmicas (Moser, 1996).
El desarrollo de polticas especficas (selectivas) dirigidaalos grupos prioritarios
se relacion, fundamentalmente, con labsquedade generacin en ellos de igualdad de
oportunidades, bajo laconsideracin que estos eran grupos que por su condicin de
riesgo / vulnerabilidad no lograban acceder alos beneficios sociales y oportunidades,
especialmente laborales, que les permitiran integrarse alasociedad.
Laaccin de los programas dirigidos alos grupos de riesgo busc eliminar esas
barreras de acceso que impedan laintegracin plenade ellos al sistemaeconmico,
expandiendo las capacidades de manerade ampliar las posibilidades de accin de estos
grupos prioritarios.
En materiade laestrategiade intervencin que surge desde estapticade generacin
de polticas, se debe sealar que en el marco de lapriorizacin de acciones en poltica
social que consideran lavulnerabilidad, el nfasis en lacarenciay en lasatisfacciones de
necesidades bsicas no desaparece como criterio para tomar decisiones de polticao
programas, si no que ms bien implic que los criterios paraasignar recursos destinados
adisminuir las carencias que vive unapersona, un hogar, unalocalidad o comunidad, se
transformaran, ampliaran y diversificaran, considerando sus condiciones de riesgo/
vulnerabilidad (Sojo, 2003).
Desde estapticase mantienen y refuerzan con nfasis las polticas y programas
centrados en las carencias, tales como las intervenciones sociales de transferenciade
subsidios monetarios, vivienda, pavimentacin de calles, redes de aguay alcantarillado,
equipamiento comunitario, crditos bajo condiciones especiales, insumos agrcolas,
almuerzos escolares, provisin de salud y educacin, etc.
Tambin desde el enfoque de las carencias, enriquecido y rediseado desde el anlisis
de vulnerabilidad, surgen polticas concebidas como de desarrollo del capital humano,
que tienen como finalidad hacer de lapolticasocial unainversin social. A partir del
enfoque de vulnerabilidad y siguiendo aSerrano (2005), se desarrollan polticas sociales
dirigidas yano slo al individuo en particular, sino alafamiliaparaenfrentar el mayor riesgo
y vulnerabilidad, invirtiendo anticipadamente paratener resultados en el futuro. Se apunta
afortalecer laautonomay productividad de las personas y familias pensando en el futuro.
Paraello, desde el punto de vistade estaautora, lapolticasocial debe responder
alas necesidades del ciclo vital, poniendo nfasis en ladoble dimensin: proteccin y
seguridad e inversin en el presente paramejor desempeo en el mercado en el futuro.
Las reas acubrir por las polticas de familiason: (i) invertir en lainfancia, expandir el
derecho universal aunaatencin preescolar de calidad; distribuir subsidios paracuidado
infantil; (ii) promover el empleo de las madres facilitando los servicios de cuidado
infantil y (iii) hacer compatibles el trabajo profesional y laformacin de lafamilia, lo que
llevaamirar polticas de empleo y vivienda(iv) paraentregar garantas de seguridad
social en lavejez, actualizando un pacto de solidaridad intergeneracional.
Siguiendo aMrquez (2005), sin embargo en trminos concretos, lamayor parte
de estaintervencin se establece en virtud de laasistencia, en ladistribucin de ayudas
concretas, reforzando y acentuando el asistencialismo social. En este contexto, son muy
pocas las posibilidades de generar condiciones en las personas y familias pararevertir su
condicin social de pobreza y exclusin como desarrollar capacidades, autonoma,
derechos ciudadanos, voz pblica, etc., como dice Mrquez al referirse al escaso con-
trol cultural que tienen los pobres sobre su propiavida.
As, respecto de la estrategia de intervencin en el contexto de esta nueva
generacin de polticas y programas, el nfasis en componentes comunitarios de
participacin y de potenciacin de capacidades atravs de laaccin colectiva, salvo
programas especficos y temporales (no ligados a las prioritarias de recursos), que
priorizaron estos principios y prioridades, ladinmicade lapolticasocial sigui siendo
laprestacin individual en base alacarencia.
Los principales problemas de laformaen que operan los programas sociales es que, en
su desarrollo, ocupan criterios individuales y no sociales. Esto se traduce en que los programas
no logran incentivar y vincularse al dilogo socio-comunitario por su propio diseo de
transferenciadirectaindividual y focalizada, que no modificael sentido asistencial y el estigma
de lapasividad y ladependencia(Serrano, 2005).
Aunque el componente de participacin comunitaria fue integrado,
fundamentalmente, en programas puntuales o de instituciones nuevas creadas ainicios
de los noventa, con ms flexibilidad para operar como el Fondo de Solidaridad e
Integracin Social (FOSIS), el Servicio Nacional de laMujer (SERNAM) o el Instituto
Nacional de laJuventud (INJUV), se conform, finalmente, slo como unaestrategia
parcial, referidaaprogramas especficos.
Laestrategiade vincular laparticipacin aprogramas especficos, sin continuidad
en el tiempo y sujetos alas definiciones gubernamentales con escaso poder de negociacin
61
de las organizaciones, no incentiv el desarrollo de laorganizacin. Lainstalacin de
estrategias participativas no ocupaun lugar estratgico en laimplementacin de los
programas. En general, la incorporacin de estos componentes fue en forma de
programas pilotos, con lgicas de accin ms bien transversales que no llegaron a
difundirse al conjunto de la accin pblica. No pasaron a ser parte de las lneas
programticas sectoriales paraque se miraralapobrezadesde las capacidades y no slo
desde lacarencia.
Lapolticasocial desde los noventaen adelante, aunque se declaraparticipativa, se
hacentrado, bsicamente, en lainstalacin de Fondos Concursables y en modalidades
de co-financiamiento que exigen slo asociacin previay recursos aportados por los
beneficiarios, y no efectivaorganizacin u actorapropiamente tal.
Lamayorade las veces, lalgicade los programas incentivaunaparticipacin
circunscrita a los mecanismos que define cada programa de desarrollo, por lo que
asume un carcter funcional y ligado alasatisfaccin de necesidades bsicas (Raczynski
y Serrano, 2005).
Por otraparte, se debe considerar que lapotencia, capacidad de articulacin y
fuerza de las organizaciones sociales, que fue considerada inicialmente, luego de la
recuperacin democrtica, al cabo de un corto andar, desapareci afavor de laintegracin
alagestin gubernamental.
De tal maneraque laparticipacin que se ejecutaatravs de programas especficos
no es tal y no tiene sustentabilidad en el tiempo. Lagran mayorade estos programas no
pasan ms allde experiencias puntuales que un determinado sector impulsacomo
puntade lanzade unapolticaque, por recursos, por problemas burocrticos o por la
centralidad en laformade operar del aparato estatal, no se puede integrar sistemticamente
en el operar, con un nivel de coberturanacional. Lagran cantidad de programas, cerca
de 400 en ms de 80 instituciones en los ltimos aos (Raczynski y Serrano, 2005),
muestralainviabilidad de generar unaestrategiade continuidad de los mismos.
Yahacialamitad de los aos noventa, las polticas sociales haban mostrado que la
voluntad manifestadaainicios de esadcadade trabajar con organizaciones sociales y
potenciarlas como sujetos de lapolticasocial (actores), habadeclinado afavor de la
intervencin individual.
Laintervencin de las polticas sociales estcentradaen el individuo, no en las
redes sociales o en el capital social. Slo algunos programas seeros, de cobertura
nacional, logran ir ms allde laestrategiade intervencin individual, incorporando
elementos parciales de unaestrategiacolectivay participativa. Son Chile Solidario, Chile
Barrio y el Fondo Concursable de Vivienda Social, que son experiencias lcidas y
marcadoras paralas futuras estrategias de intervencin.
El primer programapretende sentar las bases de un sistemade proteccin social,
basado en lanocin de riesgo y vulnerabilidad como factores relevantes paraconsiderar
en lasuperacin de lapobreza. Vaatrabajar con las familias (y no individuos) en extrema
pobreza, a partir de la estructuracin de mnimos garantizados y una estrategia de
intervencin basadaen un apoyo familiar, que es un componente de apoyo psicosocial
paralas familias. El segundo tiene como objetivo laerradicacin de campamentos y vaa
trabajar con estrategias dirigidas tambin afamilias, pero como integrantes de un barrio
o asentamiento. En este programase vaatrabajar con lanocin de capital social. En el
tercero, lanocin de participacin es esencial, pues vuelve aponer en laorganizacin de
las familias ms pobres y su voluntad de acceder a vivienda, el principal motor de
impulso paralaobtencin de vivienda. Vaaponer tambin el acento en laarticulacin de
los niveles locales con ONGs o privados, lacapacidad de ejecucin de las viviendas de
estas familias.
C. Anlisis de la estrategia de intervencin comunitaria en las polticas
y programas sociales de los noventa en adelante
Desde los noventaen adelante, en el marco del surgimiento de unanuevageneracin de
polticas y de laaccin especficay operacional de los programas sociales, se asigna
centralidad aun conjunto nuevo de dimensiones que modifican tanto los destinatarios,
como las estrategias desarrolladas.
El Estado, con estas nuevas formas de poltica, programas y estrategias, busca
asegurar laintegracin social del capital humano, hacindose cargo de las necesidades
de aquellos que el proceso econmico dejafuera(los extremadamente pobres y los
grupos vulnerables). Incorpora, de estamanera, un nfasis que vams allde laasistencia
directapor medio de lasatisfaccin de necesidades bsicas y de laentregade recursos
materiales para que enfrenten las tareas de insercin en el proceso econmico. Se
implementalo que se denomin lapolticade igualdad de oportunidades (MIDEPLAN,
1996), que signific ladiversificacin y ampliacin de laofertade programas sociales,
con innovaciones en educacin, salud, justicia, pueblos indgenas, mujeres, terceraedad,
jvenes y que abordan un conjunto nuevo y emergente de temticas y problemas en
mltiples dimensiones (MIDEPLAN, 1999).
En los nuevos y mltiples programas que proliferan, el sujeto destinatario y su
situacin problema(laproblemticaque motivay fundamentalaaccin interventiva),
estdefinidano slo por sus necesidades econmico-sociales presentes y relativaasu
estadio de exclusin, sino tambin por el origen de lacondicin de exclusin, adquiriendo
gran relevancia, en laseleccin de los sujetos as como en laintervencin sobre ellos,
las dimensiones apartir de las cuales explicay comprende este estado de exclusin.
Paradelimitar estas categoras se establece que lacondicin de pobrezay los lmites
en las posibilidades de acceso al sistemaeconmico, se relacionan con variables que
podramos considerar de carcter psicosocial, tales como: las de gnero, generacin, etnia
y territorialidad, que son bsicas utilizadas paradelimitar los grupos prioritarios (Martn,
1997), o grupos vulnerables, como los destinatarios privilegiados de estas polticas sociales
selectivas (Raczynski, 1995).
Integrar analticamente estas categoras o dimensiones paradefinir vulnerabilidad,
prioridad o riesgo y los grupos objetivos de lapolticasocial, tiene como consecuencia
63
que los temas psicosociales cobran gran importanciaen el anlisis de lapobrezay la
priorizacin de acciones.
Esto se puede ver claramente al analizar la proliferacin de nuevas polticas,
reformulacin de otras y el surgimiento de mltiples programas relativos alos llamados
temas psicosociales, tales como los Centros Comunitarios de Salud Mental Familiar
(MINSAL); Programade Reforzamiento Psicosocial de laAtencin Primaria(MINSAL);
laPolticade Juventud con sus Programas de Capacitacin Laboral y Reduccin del Dao
Psicosocial (INJ); los Programas de Prevencin de drogas (CONACE); los programas de
Prevencin del Embarazo Adolescente (MINSAL); Programa de Proteccin y
Rehabilitacin de Jvenes y Nios Vulnerados en sus Derechos e Infractores de laLey
Penal (SENAME); LaPolticaSocial hacialamujeres y los Programas de Igualdad de
Oportunidades paralas Mujeres y Erradicacin de laViolenciaIntrafamiliar (SERNAM);
LaPolticahacialaTerceraEdad; Los Programas de Seguridad Ciudadana, etc.
Este nfasis analtico e interventivo que define laestrategiade polticas sociales de
los noventa y dos mil, es muy diferente de los nfasis y planos que resaltaban las
estrategias de desarrollo y las consiguientes polticas sociales de cadaunos de los perodos
anteriores analizados.
Diferenciaque es relevante paraentender el tipo y centralidad de laestrategiade
intervencin comunitaria que ha primado en el perodo. As como tambin para
comprender el tipo de estrategias de intervencin que se han posibilitado en materias
psicosociales, y por consiguiente, comprender las condiciones de posibilidad que se
han materializado paralas prcticas interventivas en PsicologaComunitaria.
En los sesenta, la tarea era el desarrollo social y el cambio cultural y social
(Weinstein, 1975); las dimensiones de lasubjetividad y psicosociales, ms o menos
equivalentes, tal como lasalud mental, que abordaban los programas que hemos analizado
en ese perodo, tenan unarelevanciay prioridad secundaria. El objeto central sobre el
cual intervenan los programas que hemos analizado en lapoca, eralasalud. Lasalud
erael foco prioritario que abordan los programas, entendidacomo componente del
desarrollo sociocultural del conjunto de lasociedad.
Las dimensiones de salud mental son incorporadas y valoradas en la
implementacin del ProgramaPsiquiatraIntracomunitariay Salud Mental Poblacional,
en cuanto sub dimensin de lasalud, y estn como un componente ms del desarrollo
sociocultural pretendido por laestrategiade desarrollo. Lainstitucionalidad desde donde
se estructuraban estos programas era el Servicio Nacional de Salud de la poca
(especficamente, como vimos, el Programade MedicinaPreventivadesarrollado en el
Hospital San Borja, y el Programade Desarrollo Sociocultural del Centro de Antropologa
Mdico-Social del Servicio Nacional de Salud y laUniversidad de Chile).
En los ochenta, laaccin del Estado en polticasocial slo configuralas necesidades
y las carencias socioeconmicas generales. El destinatario se define slo por su condicin
de extremapobrezao indigenciay las dimensiones que se intervienen o los planos en
que se actason estrictamente dimensiones econmicas o materiales, tales como las
necesidades de subsistencia, como la vivienda o la alimentacin, bsicamente. Las
dimensiones de culturade pertenencia, condicin de gnero, etc., en nadase visualizan
como componentes de estaproblemticaintervenida.
Laestrategiade intervencin que se despliegadesde los noventaen adelante no
resultaclarani directamente clasificable en unalgicacentradaen lapromocin del
desarrollo o del desarrollo comunitario, versus una lgica asistencial, centrada
simplemente en el dficit y de tipo curativa. Podramos decir que ellaarticulauna
mixtura, no intermediao equidistante de ambos polos, pero tampoco simplemente
clasificable o equivalente aalguno de ellos.
Laestrategiade intervencin que se implementaen el perodo, pone atencin en
lasolucin de las necesidades materiales de subsistencia. Pero tambin en categoras
que van ms allde lacarencia. A diferenciade laestrategiadel perodo anterior, tomaen
cuentadimensiones de mayor integralidad, tales como las relativas al gnero, alaidentidad
y dinmicaterritorial, o alas condiciones generacionales. Aunque no se abandonala
preocupacin por satisfacer lacarenciay de igual formaestcentradaen el dficit, se
considera, en las estrategias y orientaciones de lapolticasocial, las nuevas dimensiones
relativas a la subjetividad y los procesos psicosociales. Estos son valorados slo en
relacin aque participan en lacondicin de exclusin o pobreza, sin visualizarlas como
ejes de laaccin en s mismas.
Es decir, en estaestrategiano interesaintervenir en lacondicin de gnero o de
exclusin en s misma, sino que slo intervenir en ellaen cuanto staparticipaen la(re)
produccin de lapobreza. De estamanera, se podraentender que las estrategias de
intervencin buscan superar lacondicin de dficit, sin plantearse el cambio integral
del destinatario y las condiciones sociales de produccin de estasituacin. Por ejemplo,
se establece como destinatario al joven en condiciones de pobrezay se interviene en sus
capacidades o habilidades laborales paralainsercin laboral, pero no se tomalacondicin
de joven y sus necesidades juveniles, sino slo aquellas que participan en lasituacin de
pobrezao exclusin (Alfaro y Bez, 1999).
De igual manera, aunque considera dimensiones sociales y colectivas en la
produccin de lapobreza, laestrategiade intervencin que implementapone acento en
procesos individuales.
Aunque lanocin de pobrezaque se utilizareconoce lainfluenciaque tiene en ella
la condicin de gnero, necesariamente sociocultural o social, o las dinmicas de
generacin o territorialidad, de igual formacolectivas, alahorade laaccin interventiva
el foco de stase colocaen aquellos planos individuales que afectan lahabilidades o los
recursos de los sujetos paraintegrarse al proceso productivo. Se entiende, por tanto,
que lageneracin de igualdad de oportunidades tiene que ver, bsicamente, con que los
sujetos afectados por condiciones de discriminacin desarrollen habilidades, capacidades,
recursos de proteccin parael enfrentamiento adecuado de estas condiciones. As, la
estrategiase focalizaen laaccin sobre dinmicas individuales.
Se entienden los problemas sociales, lapobreza, como resultado de las dinmicas
sociales y se interviene en las competencias de los sujetos que estn en esacondicin. No
se interviene en las producciones culturales, en las identidades, o en ladistribucin de los
65
bienes sociales, sino en lacapacidad que tienen los sujetos individuales de acceder al
empleo, alos recursos educativos, etc.
Otro aspecto crucial paradistinguir de laestrategiautilizadaen estas nuevas polticas
y programas en mbitos psicosociales, tiene que ver los niveles de participacin que
ellas consideran. Excepto en un perodo inicial, en los noventa, laincorporacin de los
destinatarios y de laparticipacin de estos en el diseo, laimplementacin y/ o evaluacin
de programas y polticas oper aun nivel ms bien discursivo y fue, simplemente,
desapareciendo del foco central de atencin de las polticas y programas. A lahorade la
accin, laparticipacin es transfiguraday pierde su base esencial, conformndose slo
como el fomento de cierto tipo de asociatividad.
En lageneracin de estos programas, los nicos y centrales actores son los tcnicos,
especialmente aquellos que ocupan puestos en el nivel central. Estos son los que
dirigen y conducen los procesos de diagnstico y las conceptualizaciones con los que
operan tanto los programas como las polticas. Sistemticay permanentemente, laopinin
o experienciade los tcnicos locales y las dinmicas comunales, o incluso regionales,
no son consideradas. Menos an tienen importancialas dinmicas socio-comunitarias o
culturales de los actores sociales relacionados con los grupos destinatarios.
Los programas sociales, en general, no incorporan procesos participativos en la
generacin, gestin, desarrollo y evaluacin. Cuando lo hacen, son slo procesos de
asociatividad funcional parciales y en ningn caso procesos de gestin participativa
propiamente tal.
Dicho en trminos generales, en las condiciones de posibilidad que generan las
orientaciones de polticasocial desde los noventaalos dos mil, no caben, al menos en
el centro de ellas, programas sociales centrados en lapromocin de desarrollo integral
de colectivos y de formas participativas de gestin, como las de Salud Mental Poblacional
de los aos ochenta. Tampoco son posibles, en laactualidad, programas de intervencin
enteramente asistenciales como las de laRed de Centros de Adolescenciay Drogas, de
los aos ochenta.
Dafundamento y aportaal anlisis presentado revisar las observaciones sobre programas
ejecutados en estos aos, y presentadas en los tres trabajos disponibles que analizan el desarrollo
de laintervencin comunitariadurante estadcada.
El trabajo de Rozas (1993) dejaen claro las implicancias de estarelacin paralos
programas de intervencin comunitariadesarrollados desde el Estado. Este autor seala
que los programas implementados desde diversas polticas pblicas y en las ONGs
presentan diferencias de estrategia. Establece que en laestructuraestatal propiamente
tal, es decir, en sus aspectos normativos, financieros e incluso tcnicos, es donde se
ubicael eje que determinalarelacin entre el Estado y el programade intervencin (y
estaes diagnosticadacomo unarelacin de conflicto).
Este planteamiento es interesante y lcido cuando sealaque el problemano es
unacuestin de carcter burocrtico o administrativo, sino un problemade fondo,
referido al modelo de referenciatcnico e ideolgico que operaen el Estado. Este
configurano slo unaformade ver (diagnosticar, dice este autor), sino que se vincula
con unaformadeterminaday especficade trabajar y tratar los problemas.
Igualmente interesante es lareferenciaque hace alacontradiccin entre laestrategia
utilizadadesde las prcticas comunitarias y las tcnicas de focalizacin. Sealaque la
necesariaseleccin de destinatarios, que implicalafocalizacin, supone cambios en el
marco de anlisis y en laoperatoria. En lo especfico, lo anterior produce un cambio
desde lanocin de comunidad (concebidacomo unamicrosociedad constituidapor
pobres y por algunos no tanto, pero igualmente pertenecientes aunaculturae identidad)
aotrade localidad (concebidageogrficamente) paradelimitar los grupos destinatarios
especficos. Desde lanocin de localidad se puede fragmentar unacomunidad en dos,
y dejar laparte ms pobre sin acceso arecursos que le son propios.
Unarelacin similar establece el trabajo de Asn, Alfaro y Morales (1994), al
analizar laPolticaSocial de juventud. En ste se dejamuy claro cmo dichapoltica
portaunaconcepcin de juventud que entiende laintegracin social de sus miembros
slo por la va del orden productivo, desconociendo de este modo su subjetividad
colectiva.
Se sealaque el Estado, al leer el fenmeno de lo juvenil y de los problemas
juveniles, opera con una concepcin de desarrollo juvenil que valora los aspectos
socioeconmicos, pero no asignaimportanciaadimensiones como identidad, satisfaccin
subjetivay calidad de vida.
Por ejemplo, temas como lasexualidad son considerados slo en lamedidade su
impacto en problemas sociales especficos, como SIDA o embarazo adolescente y no dentro
del desarrollo integral de las personas o de su calidad de vida.
Krause y Jaramillo (1998), al presentar los resultados sobre intervenciones
psicolgico-comunitarias en Santiago, analizaron lagestin y estrategiaobservadas en
los centros y programas de intervencin comunitaria estudiados y constataron que
predominan definiciones de unidad destinatariade tipo individual y micro grupal, lo que
coloca a estos programas lejos de la tradicin de cambio social (en que se sita la
PsicologaComunitarianacional) y haciadonde hoy tienden los programas europeos y
estadounidenses.
El estudio muestraque en los centros y programas de intervencin estudiados,
predominan definiciones de unidad destinatariade tipo individual y grupal.
Estaltimaconstatacin del estudio es vistacomo indicador potencial de que, al
ser los individuos y no lacomunidad los destinatarios, estos programas difcilmente
actuarn sobre dinmicas sociales, restringiendo su capacidad de ser efectivamente
preventivos o promocionales.
Adems, se observaque se haminimizado ladiferenciaentre las intervenciones
realizadas por las ONGs en comparacin con las ejecutadas por organizaciones
gubernamentales. Ambas han llegado a coexistir en un mismo programa (con dos
financiamientos distintos), prevaleciendo as unaprogresivainstitucionalizacin de la
prcticano gubernamental.
Tambin el trabajo de Krause y Jaramillo muestra la preponderancia del
financiamiento estatal entre programas catastrados en el Gran Santiago y advierten sobre
67
los riesgos y la posibilidad potencial de que este financiamiento pueda definir su
modalidad de trabajo, e influir en sus valores y objetivos.
Como unaconclusin especificade laestrategiaimplementadadesde los aos
noventaen adelante, e intentando determinar las condiciones de posibilidad real que en
este perodo tuvieron y pudieran tener las prcticas comunitarias, encontramos que,
mirado desde el planteamiento y ordenamiento que nos provee MariselaMontenegro
(2001), aparece claramente que ste, en su corriente central, corresponde alo que ella
llamaintervencin social dirigida.
Intervenciones, siguiendo el planteamiento de estaautora, que mayoritariamente
son planificadas y llevadas a cabo por quienes son definidos como profesionales o
expertos. Intervenciones que utilizan unaestrategiaque reconoce las condiciones de
desigualdad, y consideranecesario intervenir los problemas sociales paralograr mayores
niveles de calidad de vidaparalas personas que se encuentran excluidas o en riesgo de
exclusin, de los recursos econmicos, sociales y culturales.
Unaestrategiade intervencin, que tal cual distingue Montenegro, buscael cambio
por medio de lainjerenciaen ciertos contextos definidos como problemticos. Buscala
adecuacin o normalizacin de estos. Integraacolectivos con carencias, haciendo uso de los
conocimientos cientficos y de experienciaprofesional, sin plantearse latransformacin de la
lgicade lasociedad donde se desenvuelven.
Unaestrategiade intervencin que reconoce como agentes involucrados slo a
los destinatarios, entendidos como persona, grupo o institucin que necesitade una
transformacin (definidos como problemticos); y, por otro lado, los sistemas de
intervencin definidos como capaces de planificar y ejecutar acciones sistemticas con
lafinalidad de provocar estatransformacin en el primero, sin incorporar laaccin
transformadoray protagnicade lacomunidad y sus agentes.
Unaestrategiaen lacual se buscalograr unamayor calidad de vidaparalas perso-
nas beneficiarias de laaccin interventiva, ayudando aintegrar aquienes estn excluidos
o en riesgo de estarlo. Esto se realizaatravs de laintervencin en distintos contextos
locales, mediante proyectos de escalamicrosocial planificados desde los centros de
decisin y conocimiento, apartir de lalecturade las demandas de diferentes entes
sociales y afectan acolectivos especficos definidos como problemticos desde aquellos
centros de decisin.
Dicho en otras palabras, siguiendo el anlisis de las tradiciones de intervencin, es
posible distinguir, en el campo de la intervencin en problemticas psicosociales
presentadas en Alfaro (2000), que en este perodo se dan condiciones de posibilidad
para el trabajo desde una tradicin de trabajo en el desarrollo de Competencias
Psicosociales, tal como lapresente en prcticas ordenadas tras nociones como las de
Estrs Psicosocial o Resiliencia, y no encuentran iguales condiciones las estrategias
interventivas orientadas al cambio social, tipo Educacin Popular o Amplificacin So-
ciocultural, o las de orientacin sistmica, como laTradicin de Intervencin en Redes.
Las prcticas desarrollas durante este perodo se han realizado desde de unanocin
de objeto de intervencin que apelaalarelacin de ajuste o desequilibrio entre sujeto
y entorno social. Estos son entendidos como dos planos independientes
antolgicamente, como en el Enfoque de Competencia. En consecuencia, han utilizado
unaconcepcin de problemasocial, en que ste es considerado como unafuncin de
las caractersticas del ambiente y de los individuos, siendo lanormalidad un estado de
equilibrio, ajuste y coordinacin del sujeto individual con el medio social, constituyndose
el desajuste en el fracaso de laintegracin-insercin sujeto-ambiente, como producto
de laincompetenciade uno u otro.
Por ltimo, podemos determinar tambin que, en cuanto alabase conceptual
utilizada, latradicin de intervencin hasido el Enfoque de Competencias. Laestrategia
haestado orientadaaoptimizar, por unaparte, las destrezas, habilidades y recursos
personales, con especial atencin hacia aquellos sectores que ofrecen mayor
vulnerabilidad. Por otra, los soportes sociales naturales en su funcin de ayudaparael
ajuste y cuidado de lasalud comunitariae individual, as como tambin el sistemade
apoyo profesional en su funcin de ayuda, hacindolo ms accesible y competente.
6. Conclusiones
A partir del anlisis precedente se establece que los desarrollos de las prcticas
interventivas ocurren condicionados desde lainstitucionalidad que configuralas polticas
sociales. Observndose, especficamente, un estrecho y directo nexo entre las estrategias
formuladas desde las Polticas Sociales y la magnitud que adquieren los objetivos
planteados en las intervenciones comunitarias, laparticularidad del objeto en el que
intervienen y laestrategiaque utilizan estas prcticas interventivas.
De estamanera, paralaintervencin comunitariay paralaPsicologaComunitaria,
unapolticasocial no slo es el contexto material paralaaplicacin de programas, sino
que, adems, establece el marco cultural y de relaciones sociales desde donde, de
maneraprincipal (pero no nica), estos programas se articulan y configuran.
Unapolticasocial, siguiendo aMeny y Thoenig (1992), se sitasiempre en un
marco de sentido particular, portaun modelo particular de lasociedad y sus problemas
(un recorte y unareconstruccin global, como sealan los autores) que operacomo
una representacin normativa, conformada por un cuerpo de reglas que ordenan,
segmentan, clasifican las situaciones, los sujetos y las acciones pblicas. Conllevauna
teoradel cambio social, que establece relaciones entre hechos, efectos, etc. y traduce
orientaciones normativas y valricas. Estas orientaciones, estrategias, instrumentos
obedecen algicas sociopolticas e histricas. UnaPolticaSocial expresa, as, un sistema
social, creay configuraactores y categoras de sujetos (Grassi, Hintze y Neufeld, 1994).
Es muy relevante asumir las relaciones que se establecen entre las caractersticas
que adquiere laorganizacin estatal (en particular las orientaciones y estrategias de las
polticas sociales), y los niveles de accin, el objeto y laestrategiaposibles de implementar
69
desde los programas de laPsicologaComunitaria. Asumir que ellaesthechadesde
fuera de la Psicologa o que, al menos, all opera un determinante importante que
acarreaefectos tcnicos y conceptuales.
As, durante los aos noventay dos mil, laestrategiade polticas sociales hegemnicas,
claramente, desde su corriente central y principal, no genera condiciones para la
implementacin de programas desde unaestrategiacomunitariacentradaen el desarrollo
integral, en laaccin sobre colectivos y desde formas participativas. Permite, sin embargo,
laproliferacin masivade programas centrados en laaccin sobre dimensiones psicosociales
y de vulnerabilidad participantes en lageneracin de pobrezay exclusin, y genera, por
tanto, condiciones parael desarrollo de Intervenciones Sociales Dirigidas, principalmente.
A partir de los antecedentes revisados, podemos dar cuentade un importante y
crucial desfase y tensin durante el ltimo perodo entre los planos de, por unaparte,
laestrategiaparticipativay colectivade intervencin comunitaria. Y, por otro lado, el
plano de las estrategias y directrices tcnicas y de trabajo que organizan los programas
sociales de intervencin en que laboran los profesionales psiclogos. Tensin y desfase
que requiere ser estudiaday visualizadapermanentemente paraconducir, adecuaday
fundamentadamente, nuestras prcticas formativas, acadmicas y, por supuesto, el anlisis
de posibilidad de las prcticas de intervencin que desde aqu se orientan.
Referencias
Alfaro, J. (1993). Elementospara una introduccin
a la Psicologa Comunitaria. En Olave, R. M. &
Zambrano, L. (Comps.), Psicologa
Comunitaria y saludmental en Chile. Santiago:
Universidad Diego Portales.
Alfaro, J. & Bez, X. (1999). Laintegracin
social como modelo terico para la
observacin de programas sociales. Revista
dePsicologa UniversidadJosSantosOssa [En
red]. Disponible en http:/ /
www. psi col ogiacientifica. com/
publicaciones/ biblioteca/ articulos/ ar-
jaime_alfaro02.htm
Alfaro, J. (2000). Discusionesen Psicologa
Comunitaria. Santiago: Universidad Diego
Portales.
Aninat, M., Duque, M., Krebs, M., Manzi, J. &
Zalaquett, C. (1981). Psicoterapia en pacientes
denivel socioeconmicobajo: Evaluacin deun
programa comunitariopara el tratamientodela
neurosis. Santiago: Tesis paraoptar al ttulo de
Psiclogo. Escuelade PsicologaPontificia
Universidad Catlica.
Arellano, J. P. (1988). Polticassocialesydesarrollo.
Chile19241984. Chile: Cieplan.
Arenas, A. & Benavides, P. (2003). Proteccin
Social en Chile, FinanciamientoCobertura y
Desempeo1990 2000. Santiago: Oficina
Internacional del Trabajo.
Asn, D., Alfaro, J. & Morales, G. (1994).
Anlisis crtico del uso de categoras y
estrategias parael estudio e intervencin
psicosocial con jvenes en Chile. Revista
Chilena dePsicologa, 15, (1), 15-29.
Banco Mundial. (2000). Social Protection sector
strategy: fromsafety net tospringboard. Draft
final report. Washington, DC: Banco Mundial.
Bengoa, J. (1996). Pobrezay vulnerabilidad.
Revista TemasSociales, 10, 1-10.
Caplan, G. (1978). PrincipiosdePsiquiatra
preventiva. Buenos Aires: Paids.
Contreras, D. (1996). Pobreza y desigualdaden
Chile: 1987-1992. Discurso, metodologa y
evidencia emprica. Santiago: Centro de
Estudios Pblicos.
Chile, Fundacin Nacional de Superacin de la
Pobreza(FNSUP). (2005). MetasMilenio.
Chile: Fundacin Nacional de Superacin de
laPobreza.
Chile, Ministerio de Planificacin
(MIDEPLAN). (1996). Balancedeseisaosde
laspolticassociales, 1990-1996. Chile: Autor.
(MIDEPLAN). (1999). Balancedeseisaos
depolticassociales. Chile: Autor.
(MIDEPLAN). (2001). Pobreza eindigencia e
impactodel gastosocial en la calidaddevida.
Chile: Autor.
(MIDEPLAN). (2003). Pobreza ydistribucin
del ingreso. AnlisisEncuesta Casen 200. Chile:
Autor.
Espinoza, V. (1995). RedesSocialesy Superacin de
laPobreza. RevistadeTrabajoSocial, 66, 31-44.
Ffrench-Davis, R. (2003). Entreel Neoliberalismo
y el Crecimientocon Equidad. Tresdcadasde
polticaEconmicaenChile. Santiago: Siglo XXI
editores.
Galende, E. (1990). Psicoanlisisy saludmental.
Para una crtica dela razn psiquitrica. Buenos
Aires: Paids.
Garca, A. (1991). Lasorientacionesdela Poltica
Social en Chile. Santiago: Cieplan.
Grassi, E., Hintze, S. & Neufeld, M. R. (1994).
Polticassociales. Crisisy ajuste. Argentina:
Espacio.
Hardy, C. (1997). Lareformasocial pendiente. Chile:
Ediciones de Chile 21.
Hochmann, J. (1971). Hacia una Psiquiatra
comunitaria. Tesispara una Psiquiatra delos
conjuntos. Buenos Aires: Amorrortu.
Hombrados, M. I. (1996). Introduccin a la
Psicologa Comunitaria. Espaa: Aljibe.
71
Holzman, R. & Jorgenseen, S. (2000). Manejo
Social del Riesgo: un MarcoConceptual para la
Proteccin Social ymsall. Washington, D.C.:
Banco Mundial.
Iscoe, I. & Spielberger, C. (1970). CommunityPsy-
chology: Perspectivesin trainingandresearch.
Estados Unidos: ACC.
Irarrzaval, I. (1995). Habilitacin, Pobrezay Poltica
Social. RevistaEstudiosPblicos, 59, 69- 146.
Krause, M. & Jaramillo, A. (1998). Intervenciones
psicolgicocomunitariasenSantiagodeChile. San-
tiago: PontificiaUniversidad CatlicadeChile.
Lailhacar, R., Torres, H., Chanda, R., Luarte,
L., Chaparro, R., Montenegro, M. & Varela,
E. (1982). Juventud, drogasyneoprn. Santiago:
Leo Ediciones.
Larraaga, O. (1995). Determinantesdelareduccin
dela pobreza entre1987 y 1992. Santiago:
Informe Gemines, N 187.
Lpez, M. & Costa, E. (1986). Saludcomunitaria.
Barcelona: Martnez RocaS.A.
Luque, O. (1988). Intervencinpsicosocial enservicios
sociales. Espaa: Nau Llibres.
Marconi, J. (1970). Esbozodemodelosdevalor
epidemiolgicopara la investigacin yla accin en
Amrica Latina. En Maritegui, J. & Castro, A.
(Eds.), EpidemiologapsiquitricaenAmricaLatina.
Buenos Aires: Fondo paralaSalud Mental.
Mrquez, F. (2005). Nostalgia yReclamo. Pobreza,
Identidady ContratoSocial en Chile. Tesis de
Doctorado. Universidad Catlicade Lovaina.
Blgica.
Martnez, J. & Palacios, M. (1996). Informesobre
la Decencia. La Diferenciacin
Estamental dela Pobreza y losSubsidiosPblicos.
Santiago: Ediciones Sur.
Martn, M. P. (1997). Integracin al desarrollo:
unavisin de laPolticaSocial. En Toloza, C.
& Lahera, E. (Eds.), Chileen losnoventa,
pginas 313-351. Santiago: Dolmen.
Martn, M. P. (2004). Nuevos desafos de la
estrategiade crecimiento ms gasto social.
En FLACSO. Chile2003-2004. Losnuevos
escenarios(Inter)nacionales(pp. 275-300). San-
tiago: Flacso-Chile.
Meller, P. (1999). El modelo econmico y la
cuestin social. RevistaPerspectivas, 2, 467-494.
Meny, J. & Thoenig, I. (1992). Laspolticaspblicas.
Espaa: Ariel.
Montenegro, M. (2001). Conocimientos, agentesy
articulaciones: unamiradasituadaalaintervencin
social. Tesis doctoral. Programade Doctorat
en PsicologaSocial. Universitat Autnoma
de Barcelona, Espaa.
Montero, M. (1984). La Psicologa
Comunitaria: orgenes, principios y
fundamentos tericos. RevistaLatinoamericana
dePsicologa, 16, (3), 387-400.
Morales, G. (1993). Estrategias de Intervencin
Comunitarias desarrolladas en Chile en la
dcadade los 80. En Olave, R. & Zambrano,
L. (Comps.), Psicologa Comunitaria y Salud
Mental en Chile(pp. 109-127). Santiago:
Moser, C. (1996). ConfrontingCrisis: A Compara-
tiveStudy of HouseholdResponsestoPoverty and
Vulnerability in Four Poor Urban Communitie.
Washington, D.C.: Environmentally Sustain-
able Development Studies and Monographs
Series No. 8. The World Bank.
Parker, C. (1999). Evaluacin deImpacto en
ProgramasdeSuperacin dePobreza, el Casodel
FondodeSolidaridaddeInversin Social (FOSIS)
deChile. InformeTcnico. Santiago: IDRC-CIID.
ProgramaNaciones Unidas parael Desarrollo
(PNUD). (1990). DesarrolloHumano: Informe
1990". Colombia: Tercer Mundo editores.
Raczynski, D. (1991). Descentralizacin ypolticas
sociales: leccionesdelaexperienciaChilenaytareas
pendientes. Chile: Cieplan.
Raczynski, D. (1995). Estrategiaspara combatir la
pobrezaenAmricaLatina: programas, instituciones
y recursos. Chile: Cieplan.
Raczynski, D. (2002). Equidad, Inversin Social y
Pobreza. Innovar en cmoseConcibe, Disea y
Gestiona lasPolticasy losProgramasSociales.
Documento preparado parael Seminario
Perspectivas Innovativas en PolticaSocial.
Desigualdades y Reduccin de Brechas de
Equidad, MIDEPLAN CEPAL. Santiago.
Raczynski, D. & Serrano, C. (2005). Laspolticasy
estrategiasdedesarrollosocial. Aportesdelosaos
90 ydesafosfuturo. [En red]. Disponible en:
http:/ / www.asesoriasparaeldesarrollo.cl
Rozas, G. (1993). PsicologaComunitariay
programas gubernamentales vinculados ala
superacin de lapobreza. Revista dePsicologa
UniversidaddeChileVol. IV. [En red]. Disponible
en: http:/ / rehue.csociales.uchile.cl/
psicologia/ publica/ revista_iv_1993/
psicologia%20comunitaria%20y%20programas.pdf
Snchez-Vidal, A. (1988). Psicologa Comunitaria.
Basesconceptualesymtodosdeintervencin. Bar-
celona: Promocin y Publicacin
UniversitariaS.A.
Saraceno, B. (1989). Lareformaitalianay su
pertinencia en Amrica Latina. Revista
Psiquitrica, 6, 251-255.
Schkolnik, M. & Bonnefoy, J. (1994). Una
propuesta detipologa delaspolticassocialesen
Chile. Chile: UNICEF.
Schkolnik. M. & Riquelme, J. (1991). Evolucin
delaspolticassocialesen Chile19201991.
Chile: MIDEPLAN.
Sen, A. (1996). Capacidad y Bienestar. En
Nussbaum, M. & Sen, A (Comps.), LaCalidad
deVida (pp. 54-83) Mxico: FCE.
Serrano, C. (2005). Lapolticasocial enlaglobalizacin.
ProgramasdeproteccinenAmricaLatina. Chile:
Serie Mujer y desarrollo N 70, CEPAL.
Serrano, C. (2005). Familia como unidad de
intervencin dela poltica social. Notassobreel
Programa Puente-ChileSolidario. Ponencia
presentadaen laconferenciaPolticas hacia
las familias, proteccin e inclusin sociales,
CEPAL. Santiago, Chile.
Sojo, A. (2003). Vulnerabilidad Social,
aseguramiento y diversificacin de riesgos en
AmricaLatinay el Caribe. RevistadelaCEPAL,
80,121-140.
Vergara, P. (1990). Polticashacialaextremapobreza
en Chile1973-1988. Santiago: FLACSO.
Weinstein, L. (1975). Saludmental y procesode
cambio. Hacia una ideologa detrabajo en
prevencin primaria. Buenos Aires: ECRO.
Zax, M. & Specter, G. (1979). Introduccin a la
Psicologa dela comunidad. Mxico: Manual
Moderno.
Notas
2. Se cre la llamada Red Social, que consista en la entrega de diversos subsidios
monetarios: Subsidio nico Familiar, Subsidio Habitacional, Pensiones Asistenciales,
Subsidio al AguaPotable, entre los principales. Estos subsidios son entregados por
las municipalidades, en virtud del puntaje en laFichaCAS.
3. Segn las encuestas Casen, los porcentajes de pobrezafueron en 1990: 38.6; en
1992: 32.6; en 1994: 27.5; en 1996: 23.2; en 1998: 21.7 y en el 2000: 20.6 Paralos
mismos aos, el porcentaje de indigenciao extremapobrezafue de 12.9, 8.8, 7.6,
5.7, 5.6 y 5.7 respectivamente.
73
El objetivo de este captulo es realizar unaintegracin crticade los resultados de lainvestigacin
sobre intervenciones psicolgico-comunitarias, presentados en el libro Intervencionespsicolgico
comunitariasen SantiagodeChile, alaluz de conceptos clsicos y desarrollos actuales de la
PsicologaComunitaria. Este anlisis integrativo estorganizado en torno acuatro grandes
temas. El primero se refiere alos fundamentos del trabajo psicolgico-comunitario en
trminos de sus valores, objetivos y metas. El segundo gran temaes larelacin entre agentes
de intervencin y poblacin destinataria. Aqu se discutirn las representaciones acercade la
poblacin destinataria, laseleccin que los centros y programas comunitarios hacen de sus
destinatarios, lainsercin comunitariade los programas y centros de intervencin y la
participacin de lapoblacin destinataria. En tercer lugar se analizacrticamente laprcticade
intervencin psicolgico-comunitariachilenaactual, incluyndose en este anlisis aspectos
tales como el financiamiento de las intervenciones, los agentes de intervencin comunitaria,
las principales modalidades de intervencin, problemas propios del trabajo comunitario y la
evaluacin de las intervenciones. El captulo concluye con laformulacin de lo que sobre
labase de los resultados de lainvestigacin realizada se considerason las tensiones centrales
del momento de desarrollo actual de laintervencin comunitariaen Santiago de Chile.
l. Fundamentos del trabajo psicolgico-comunitario:
valores, objetivos y metas
En el primer captulo del libro indicado, se sealalaexistenciade dos polos entre los que
oscilalaintervencin comunitariaactual: (a) unaPsicologaComunitaria, cuyametaes
Discusin crtica de la prctica
de intervencin psicolgico-comunitaria
en Santiago de Chile
1
Mariane Krause J.
1 Este artculo fue publicado previamente en el libro Intervenciones psicolgico comunitarias en
Santiago de Chile (1998), Mariane Krause & Andrea Jaramillo editoras, Escuela de Psicologa,
Facultad de Ciencias Sociales de laPontificiaUniversidad Catlicade Chile.
proveer unaalternativaparalaintervencin en salud mental, que concibe estaltima
dentro del contexto sociocultural de los individuos, grupos y comunidades y que, en
consecuencia, otorgaimportanciaalos factores ambientales en laintervencin y (b) una
PsicologaComunitariaorientadaal cambio social, que buscalajusticiasocial mediante la
intervencin en los sistemas sociales, laparticipacin en el proceso de formulacin e
implementacin de las polticas pblicas y lacreacin de formas alternativas de comunidad.
En su vertiente ms radical, estaltimacorriente se planteael cambio total del orden
social imperante (Albee, 1984; Alinsky, 1971). Siguiendo aRivera-Medina& Serrano
Garca(1991) se afirm, asimismo, que en lahistoriade lamayor parte de los pases
latinoamericanos se podaapreciar unaoscilacin entre estos dos polos, con dificultades
paraencontrar un equilibrio entre ellos.
Como se veralo largo de este captulo, el caso chileno no constituye unaexcepcin
aestaregla, sino, muy por el contrario, tanto histricamente, como en su realidad actual,
manifiestaestaoscilacin (y, aveces, contradiccin) entre ambos polos de laintervencin
comunitaria.
1.1. Valores en la intervencin psicolgico-comunitaria
El temade los valores hatenido unapresenciapermanente en lahistoriade laintervencin
comunitaria. Estaafirmacin es vlidaparadistintos pases del mundo, incluido Chile.
En nuestro pas, lapreocupacin ticaacompa el trabajo de intervencin comunitaria
en sus orgenes histricos (vase Marconi, 1976) y, como muestran los resultados
expuestos en los captulos precedentes, tambin estpresente en laactualidad.
El sustrato ms profundo de estaaproximacin ticaal trabajo comunitario es el
concepto de ser humano. Sobre ste se construirlaconcepcin ticade lapraxis de
intervencin y, en ltimo trmino, lamodalidad de ejecucin de stay los criterios para
laevaluacin de su efectividad.
En cuanto a la concepcin de ser humano, los resultados de la investigacin
realizadamuestran que los agentes comunitarios caracterizan al ser humano con atributos
esenciales, tales como laigualdad, unanaturalezatica, afectivay gregariay que se lo
consideraintrnsecamente valioso. ntimamente ligado aesta nocin aparece un respeto
ante las diferencias culturales, complementado por lafe en las competencias de hombres
y mujeres y en laposibilidad de desarrollo de sus potencialidades.
Es ste el sustrato tico bsico en el cual los agentes comunitarios sustentan
aquellos otros valores, ms estrechamente ligados asu trabajos de intervencin y que
son los que, de hecho, constituyen las fuentes de motivacin esencial parael ejercicio
de su labor. Estos valores son: el amor, la honestidad, el esfuerzo, la humildad, la
solidaridad, laempatay el respeto por el otro, siendo coincidentes con los que han
inspirado alaPsicologaComunitariaalo largo de su historia(Rappaport, 1977; Levine
& Perkins, 1987; Martn Gonzlez, Chacn Fuertes & Martnez Garca, 1988; Montero,
1984).
75
1.2. Objetivos y metas de las intervenciones
1.2.1. Promocin general del bienestar psicosocial y prevencin primaria
Promover el bienestar psicosocial o lasalud de lapoblacin y prevenir laaparicin de
problemas especficos, a travs del fomento de la salud mental, la educacin, la
capacitacin de los destinatarios y el desarrollo comunitario, son los ejes programticos
principales de los centros y programas de intervencin psicolgico-comunitaria
estudiados.
Se apreciaaqu lapresenciade los conceptos actuales de salud y de intervencin
comunitaria. Laprimerase entiende tanto en sus dimensiones bio-psicosocial, como en
trminos positivos; es decir, no solamente como ausenciade enfermedad, sino como
bienestar general (comprese definicin de salud de la Organizacin Mundial de la
Salud, WHO, 1978, 1984). Y, de hecho, es necesariaunadefinicin de este tipo para
sostener lanocin de promocin. En cuanto al concepto de intervencin comunitaria,
hay unacoincidenciacon lo que Snchez Vidal (1988) definieracomo sus tres objetivos
centrales: El desarrollo humano integral y lareduccin de los problemas psicosociales
que lo impiden; lapromocin del sentido de comunidad y unaperspectivapositivade
auto direccin y fortalecimiento personal y comunitario.
Asimismo, los agentes comunitarios coinciden, en trminos de las metas de sus
intervenciones, con uno de los propsitos bsicos de laPsicologaComunitaria, cual es
ladisminucin (e idealmente el trmino) de lacondicin de dependenciade las
comunidades y laestimulacin de sus capacidades de autogobierno. Es as como ellos
ponen el logro de laautonomade su poblacin destinatariaentre las metas principales
de su labor.
Sin embargo, alavez de visualizar estametageneral, lacual puede ser reconocida
como un eje de lapromocin del bienestar psicosocial, ellos no desconocen laexistencia
de mltiples necesidades insatisfechas y de problemas individuales, familiares y sociales.
Por lo tanto, lametaideal del logro de laautonomase conjugacon objetivos ms
especficos, correspondientes tanto apromocin, como aprevencin y tratamiento.
Estos objetivos especficos de laintervencin comunitariaincluyen el fomento de
la salud fsica y mental, la educacin, capacitacin e insercin laboral, la asistencia
profesional ante problemas y sntomas especficos, el desarrollo de redes sociales, de
organismos comunitarios y de participacin ciudadanay ladisminucin de laviolencia
en lasociedad, de las desigualdades en ladistribucin de oportunidades y recursos
materiales y, tambin, de ladiscriminacin social.
En sntesis, en relacin alas metas y objetivos de laintervencin comunitariase
apreciaunaconjugacin de lapromocin general del bienestar (fomento de laautonoma
y laparticipacin), con labsquedade mejoras en las condiciones de viday ladisminucin
o eliminacin de problemas individuales, comunitarios y sociales. Latensin que puede
implicar estaconjugacin de elementos serretomadaen el ltimo punto de este captulo.
2. Relacin entre agentes de intervencin y poblacin
destinataria
A continuacin se discutirlarelacin que los agentes comunitarios establecen con su
poblacin destinataria, tomando como base los tres conjuntos de resultados de la
investigacin que dicen relacin con este aspecto. En primer lugar, se analizar la
representacin que los agentes comunitarios tienen acercade su poblacin destinataria,
tanto en trminos generales como, en particular, sobre los aspectos que requieren de
intervencin. En segundo lugar, se prestaratencin alaseleccin que los centros y
programas hacen de su poblacin destinataria. En tercer lugar, se evaluarcrticamente
su insercin comunitaria, es decir, las acciones que realizan paramantener el contacto
con lacomunidad.
2.1. Representaciones acerca de la poblacin destinataria
Es yaparte del conocimiento bsico de laPsicologaComunitariaque las definiciones
de los problemas y los supuestos en que stas se sostienen, determinan los objetivos de
las intervenciones. Las definiciones de problemas tienen connotaciones valricas, como
tambin las tienen los enfoques paraabordar los problemas, las soluciones que se tratan
de implementar y los mtodos que se escogen paralograrlo (Caplan & Nelson, 1973).
De estamanera, dependiendo del modo en que se definan las caractersticas de los
destinatarios, en particular de cmo se definan sus problemas, se tendrun universo de
alternativas posibles de solucin ms o menos limitado al momento de plantearse
el diseo de unaintervencin (Sarason, 1972).
2.1.1. Caracterizacin general de la poblacin destinataria
Al describir su poblacin destinataria, los agentes comunitarios lo hacen en trminos de
fortalezas y problemas, incluyndose conceptualizaciones del origen de los ltimos.
Las fortalezas percibidas estn estrechamente relacionadas con su concepcin positiva
de ser humano, mencionndose lapotenciay competencia, lacapacidad de trabajo, el
saber y laexperienciay lacapacidad de goce. Los problemas de los destinatarios, por su
parte, son vistos primordialmente como sociales, tanto en sus modalidades como en su
origen. No se visualizan, por lo tanto, como inherentes alas personas, sino como propios
de los sistemas sociales alos cuales stas pertenecen. Sin embargo, aunque se definan
como sociales, en el sentido de obedecer acausas sociales y porque son comunes atodo
un sector de lapoblacin, se entiende que los problemas se expresan, tambin, en el
nivel individual.
77
2.1.2. Definicin de los problemas de la poblacin destinataria
Aun cuando larepresentacin acercade los destinatarios incluye tanto fortalezas como
problemas, en lamedidaen que son estos ltimos los que en primer trmino
justifican el trabajo de intervencin, se obtuvieron sobre ellos resultados ms detallados
y profundos.
Un primer resultado de relevanciaen relacin con latemticaen discusin es que
los agentes comunitarios, ms que centrarse en definiciones de salud y enfermedad,
toman como punto de orientacin de su trabajo un concepto relevante parasu praxis,
que es lanecesidad de ayuda. En cuanto alos factores involucrados en ladefinicin de
necesidad de ayuda, se danfasis alos de tipo psicosocial, tales como el riesgo psicosocial
y laestigmatizacin social, pero tambin se atribuye importanciaalapresenciade sntomas
y alas necesidades materiales y sociales de lacomunidad.
En cuanto al origen de estos problemas, se subrayatanto el efecto nocivo del
contexto sociocultural amplio, desde el cual se impulsaraal consumismo y se ejercera
ladiscriminacin social, como los problemas que conllevael propio contexto microc-
ultural, que favorecerael aprendizaje de conductas sociales desviadas y de roles sexuales
tradicionales y rgidos.
Ms all de estas conceptualizaciones, los resultados tambin indican que los
agentes comunitarios requieren de sistemas de clasificacin de los problemas de sus
destinatarios. Lafuncin de estas clasificaciones es, primordialmente, laorientacin y
estructuracin de lapropiaaccin de intervencin. As, los problemas son clasificados
segn si corresponden a necesidades insatisfechas, a problemas psicosociales o a
problemas de salud mental. Los primeros dos se especifican ms detalladamente, tanto
atravs de lautilizacin de antecedentes sociodemogrficos, como de conceptos propios
de laPsicologaComunitaria. Y, paraprecisar los ltimos (los problemas de salud men-
tal), en algunos casos se aplican categoras diagnsticas tradicionales de laPsiquiatray
PsicologaClnica.
En conclusin, se apreciaen relacin con las representaciones sobre lapoblacin
destinatariay sus problemas, un fenmeno similar al analizado en relacin con los objetivos
y metas de laintervencin comunitaria: coexisten elementos de unavisin psicolgico-
comunitariams vanguardista(caracterizadapor el nfasis en sus recursos y competencias,
o en laproduccin social de los problemas) con elementos ms conservadores, propios
de unaaproximacin asistencial (como el atribuir importanciaalapresenciade sntomas
o utilizar categoras diagnsticas clsicas). Tambin los resultados sobre laatribucin causal
que hacen los agentes comunitarios en relacin con los problemas de sus destinatarios
muestran que, aun cuando utilizan parcialmente conceptos psiquitricos y psicolgico-
clnicos paralaclasificacin de los problemas, al momento de ser consultados sobre sus
causas, las radican en el contexto socioeconmico y cultural. Este hecho es de relevancia
parael entendimiento de laintervencin comunitariachilenaactual.
Recurdese lo planteado por Ryan (1971) uno de los autores clsicos de
posicin ms radical en PsicologaComunitaria quien sealabaque las definiciones
de problemas formuladas en trminos de factores de lapersonaeran un ejemplo de
culpar alavctima y que, todavez que el problemase definacomo unacaracterstica
patolgicade los individuos, el rango de soluciones relevantes naturalmente se restringa
alas intervenciones dirigidas acambiar alos individuos,
En cambio, cuando los problemas se definan en trminos econmicos, sociales o
culturales, es decir, cuando sus causas se atribuan alas condiciones contextuales de la
persona individual, las soluciones coherentes eran de otro tipo, tendindose a las
intervenciones comunitarias, sociales o polticas y, con el1o, al cambio socia1.
Estaconceptualizacin socioeconmico-cultural de las causas de los problemas
de los destinatarios no hatenido unapresenciacontinuaen lahistoriade intervenciones
comunitarias en Chile. Habiendo estado presente en sus comienzos (Marconi, 1976)
sufri un vuelco importante hacialo individual, en las intervenciones realizadas desde
el Estado, durante ladcadade los 80 (Krause, 1991) (no as en las intervenciones
realizadas desde las ONG), paraluego, en los 90, volverse nuevamente hacialo social
(Asn, Krause, Aceituno, Alfaro & Morales, 1995; Rozas, 1994-95).
2.2. Seleccin
2
de la poblacin destinataria
Gran parte de los psiclogos comunitarios de distintas partes del mundo haoptado por
trabajar con grupos poblacionales desaventajados desde un punto de vistaeconmico,
social o cultural. Es as como Iscoe & Harris (1984) sealan que la meta de la
intervencin psicolgico-comunitariadebe ser el mejoramiento de lacondicin humana
atravs de esfuerzos dirigidos, principalmente, alaasistenciade los grupos ms pobres,
menos privilegiados y dependientes, paraapoyarlos en lasolucin de sus problemas y
paramejorar su calidad de vida.
Parecieraser statambin laconviccin de los agentes de intervencin comunitaria
chilenos. Los resultados sobre la procedencia socioeconmica de sus destinatarios
muestran que lapoblacin de bajos recursos es, definitivamente, aquellaque recibe la
mayor atencin por parte de los programas y centros comunitarios.
En cuanto al sexo, se apreciaque los programas y centros se dirigen, en su gran
mayora, tanto amujeres como ahombres, sin embargo, de aquellos que se especializan
en un slo sexo, lamayor parte (doce contrados) se dedicaal trabajo exclusivo con
mujeres. Tambin en este ltimo hecho se aprecia una opcin por un grupo social
desaventajado, tratndose en este caso evidentemente de una desventaja
culturalmente construida.
Con respecto alaedad, los resultados muestran que, si bien el rango de edad de la
poblacin destinatariaes, en general, relativamente amplio, se daunapreferenciapor dirigir
las acciones hacialapoblacin joven. El segundo lugar es ocupado por los adultos, siendo los
nios y adultos mayores un grupo de destinatarios focalizado con menor frecuencia.
En sntesis, latendenciaes dirigir laaccin de intervencin preferentemente a
jvenes de ambos sexos y de bajos recursos econmicos. Por lo tanto, la seleccin
79
parece incluir dos criterios bsicos: ladesventajasocioeconmicay lainversin social;
estaltimacomo criterio implcito en el hecho de privilegiar lapoblacin joven.
El hecho que los nios sean definidos menos frecuentemente como poblacin
destinatariapuede ser explicable por su insercin escolar, en el sentido de que existen
otras instituciones del sistemasocial de las cuales pueden recibir apoyo. Sin embargo,
que los adultos mayores reciban pocaatencin por parte de los centros y programas de
intervencin psicolgico-comunitariadebe ser destacado crticamente, al ser este un
grupo econmica, social y culturalmente desventajado, con importantes necesidades
psicosociales insatisfechas y desprotegido en trminos del apoyo de las grandes
instituciones sociales formales (Barros, 1996).
2.3. Insercin comunitaria de los programas y centros de intervencin
Cuando se hablade insercin comunitaria, se esthaciendo referenciaalos modos o
mecanismos que utilizan los centros comunitarios parafacilitar el acceso de lacomunidad
asus programas de intervencin, o bien, paraimpulsar su propio acercamiento ala
comunidad. Paraanalizar este aspecto fueron consideradas tres fuentes de informacin:
(a) las vas de acceso que tiene el beneficiario al centro o programa, es decir, atravs de
qu o de quin llega lapersona, grupo o comunidad; (b) las acciones concretas que los
centros o programas ejecutan paraacercar lapoblacin asus actividades, como por
ejemplo, los medios que usan paradarse aconocer e invitar alaparticipacin y (c) el o
los lugares que los centros y programas utilizan para realizar sus actividades de
intervencin, es decir, lautilizacin de instalaciones propias o lasalidahaciaotros
locales comunitarios o lugares pblicos.
Estos tres aspectos son de relevanciaen PsicologaComunitariay han sido objeto
de investigacin. Por ejemplo, el acceso hasido estudiado atravs de laderivacin de
personas al interior de redes institucionales (Bergold & Filsinger, 1993), evalundose
tanto el apoyo social institucional recibido, como el control social implicado (Bergold,
1993; Bergold, 1994); o bien, se han estudiado las vas de acceso a instituciones
psicolgico-comunitarias desde laperspectivasubjetivade los usuarios (Krause, 1993;
Krause, Uribe, Winkler & Avendao, 1994).
El segundo aspecto, las acciones de difusin realizadas desde los centros y
programas, tambin han sido objeto de estudio. Particularmente unainvestigacin chilena
(Krause, Avendao, Winkler, Cornejo, Soto & Uribe, 1995) puso en evidenciaque al
menos en Conchal y Huechuraba la difusin de los programas y, por ende, su
conocimiento por parte de lapoblacin, eran muy escasos.
El tercer aspecto el grado en que los agentes comunitarios salenhacialacomunidad
hasido motivo de crticaen diferentes partes del mundo, porque, si bien se sostiene que este
salires un deber ser de laintervencin comunitaria, muchos centros y programas se dejan
llevar por lapasividad del modelo de espera, el cual terminalimitando su rango de accin y
fomentando unaactitud asistencialista(Rappaport, 1977; Schrmann,1992).
En cuanto al acceso, la gran mayora de los centros y programas comunitarios
sostiene su contacto con la comunidad, al menos parcialmente, a travs de la
demanda espontnea de asistencia o la llegada espontnea de interesados a sus
actividades de intervencin. Sin embargo, tambin la mayora de ellos utiliza ciertas
estrategias para difundir sus actividades, tales como la promocin a travs de afiches,
lienzos, peas o rayados en las calles, el contacto con otras instituciones o el contacto
directo con personas de la comunidad circundante. Slo una pequea proporcin
de los centros y programas no utiliza ninguna estrategia para difundir de alguna
manera su labor.
No obstante lo anterior, en cuanto al lugar en que se llevan acabo las intervenciones,
se apreciaunaaltapredileccin por el uso del local propio, utilizndose con mucho
menor frecuenciaotros locales comunitarios o instalaciones de otras instituciones, el
domicilio de los destinatarios y los lugares pblicos existentes en la comunidad
circundante; 1o cual vaen lalneadel modo de intervencin tradicional.
En conclusin, los agentes comunitarios realizan lamayor parte de su labor en el
propio local, esperando que los destinatarios acudan a ellos. Sin embargo salena
promocionar estas actividades, cuestin sin duda relevante para su sobrevivencia.
Asimismo, al menos lamitad de los centros y programas entrevistados establece contacto
con otras instituciones; yaseaatravs de derivaciones de sus destinatarios o bien por el
uso compartido de recursos, por ejemplo, locales de reunin. Sin embargo, el que la
otramitad no establezcaeste tipo de contacto muestraque las redes institucionales se
encuentran menos desarrolladas de lo que hipotticamente podran estar. Esta
apreciacin se vio confirmada, en el transcurso de larecoleccin de informacin para
estainvestigacin, por el hecho que en muchos centros y programas se desconocala
existenciade otras instancias de intervencin comunitaria, radicadas en lamismacomuna
3
.
Los tres aspectos evaluados muestran que en estos centros y programas
psicolgico-comunitarios chilenos predomina la modalidad de espera, en relacin
con lainclusin de personas de lacomunidad destinatariaen sus actividades. Sin em-
bargo, e1lo se refiere especficamente al momento de ejecucin de stas, momento en
que se privilegiael local propio y se confaen lademandade participacin por parte de
los potenciales interesados, porque estaactitud, ciertamente pasiva, se ve matizadapor
el esfuerzo evidente que realizalamayorade los centros y programas por difundir sus
actividades en lapoblacin circundante. Existe, por ende, unapreocupacin activapor
darse aconocer alacomunidad y por motivarlaaparticipar. Laparticipacin de la
comunidad, especficamente en laplanificacin, ejecucin y evaluacin de los programas
de intervencin, es materiadel punto siguiente.
2.4. Participacin de la poblacin destinataria
El temade laparticipacin de lapoblacin destinatariaes otrade las preocupaciones
actuales ms destacadas en PsicologaComunitaria, participacin que hasido definida
81
como lacapacidad real y efectivadel individuo o de un grupo de tomar decisiones
sobre asuntos que directao indirectamente afectan su viday sus actividades en lasociedad
(Gyarmati, 1992, p. 3).
Subyace alapreocupacin por laparticipacin unaconsideracin tica, que se
puede sintetizar atravs de lapregunta: Quin debe definir los problemas ante los que
habrque intervenir; cul es el tipo de estrategias de intervencin autilizar y desde qu
perspectivahabrde ser evaluadasu efectividad?, o bien, ms radicalmente formulada:
Tiene alguien derecho adefinir las realidades de otras personas o grupos sociales,
incluyendo su bienestar?
Ante estas preguntas, la Psicologa Comunitaria actual ha tomado posicin,
asignndole el rol de sujeto activo alos participantes de lacomunidad, al mismo tiempo
de constituirlos en objetos de laintervencin. Esto, sin dudaalguna, constituye una
paradoja, explicitadaelocuentemente por Rappaport (1981) cuando afirmaque no
podremos continuar viendo alas personas simplemente como nios con necesidades o
solamente como ciudadanos con derechos, sino que tendremos que considerados seres
humanos completos, que tienen tanto derechos como necesidades. Tendremos que
enfrentar la paradoja que incluso las personas ms incompetentes, necesitadas y
aparentemente incapaces de funcionar, requieren (...) ms y no menos control sobre
sus propias vidas y que, fomentar este mayor control no necesariamente implicaignorados
(p. 15, traduccin de las autoras).
Las consecuencias prcticas de lo planteado hastaaqu son: que los programas de
intervencin comunitariadeben basarse en un anlisis de las necesidades de lacomunidad,
anlisis que debe ser participativo, considerando lavoluntad de los integrantes de la
comunidad (Bloom, 1980); que lacomunidad destinatariadebe participar activamente
en el desarrollo de laintervencin, aumentando, idealmente, su poder y control sobre
stadurante el proceso y, que laevaluacin de su efectividad debe contemplar su punto
de vista, es decir, deberaser unaevaluacin tambin participativa.
Armados con estos planteamientos ideales se puede, entonces, avanzar haciael
anlisis de laparticipacin efectivade lacomunidad en las intervenciones que se realizan
en Santiago de Chile.
Los resultados obtenidos destacan dos aspectos: los momentos de participacin,
es decir, si stase daen lafase diagnstica, de ejecucin o unavez finalizadalaintervencin
y los facilitadores y obstculos alaparticipacin.
En cuanto alos momentos, se apreciaque salvo en aquellas iniciativas en que
no existe diferenciacin entre agentes interventores y destinatarios (como, por ejemplo,
en los grupos de autoayuda o en cualquier otra intervencin autogestionada) la
participacin de lacomunidad siempre es parcial. O tomalaformade un diagnstico
participativo, o se da como injerencia en la ejecucin de una intervencin, o en la
generacin de lainfraestructuranecesariaparasu implementacin, o en ladecisin
sobre contenidos de las actividades, o atravs de laevaluacin de lo realizado, pero rara
vez es unaparticipacin continuay estable.
Unaexcepcin alo sealado laconstituye unaformade participacin mediada,
recurrentemente utilizada por los centros y programas, y que es la inclusin de
monitores, como eslabn intermedio entre los agentes formales de intervencin y la
comunidad destinataria. Los monitores, que son participantes en los equipos de
intervencin y alavez representantes de lacomunidad, atravs del estatus que ocupan
en ella(con frecuenciacoinciden con el rol de dirigentes comunitarios, formales o
informales), son los que en las intervenciones comunitarias estudiadas dan mayor
continuidad y solidez alainjerenciade lacomunidad en los programas.
Existen tambin otros elementos favorecedores de laparticipacin de lacomunidad
y que son, por ejemplo, laubicacin geogrficadel local del centro o programa, ms las
acciones concretas de acercamiento que realicen los agentes comunitarios, tales como
las conversaciones con dirigentes vecinales, visitas domiciliarias y las diversas actividades
de difusin en el medio local.
Sin embargo, tambin aparecen elementos obstaculizadores de laparticipacin,
cuyo anlisis resultade relevanciaparafuturas acciones participativas. En primer jugar,
as como unabuenaubicacin geogrficadel local es un elemento favorecedor, una
mala, es decir, poco accesible o poco visible, impide o al menos dificultalaparticipacin
comunitaria. Tambin son elementos obstaculizadores, segn sealan los agentes de
intervencin entrevistados, ciertas caractersticas que en ocasiones presentan sus
destinatarios, tales como lapasividad, lapocaconstanciao los sentimientos de minusvala
araz de su situacin socioeconmicadesmejorada. Esto ltimo dice relacin con rasgos
culturales asociados alapobrezay descritos exhaustivamente en diversos trabajos (Lewis,
1969; Gissi, 1990, 1995; Krause & Winkler, 1995; Leithtiuser, de Carvalho Lins &
Brasil, 1995).
3. La prctica de intervencin psicolgico-comunitaria
Siguiendo lo expuesto en el primer captulo de este libro, laintervencin comunitaria
puede entenderse como unaserie de acciones o influencias sean stas planificadas o
no planificadas dirigidas aproblemas que se manifiestan dentro de los sistemas y
procesos sociales de una comunidad y cuyos objetivos incluyen la resolucin de
problemas y/ o el desarrollo de lacomunidad, mediante lautilizacin de estrategias de
accin en varios niveles (Snchez Vidal, 1991).
Rappaport (1977), distingue entre estrategias centradas en las personas, centradas
en el grupo pequeo, centradas en laorganizacin y centradas en las instituciones y la
comunidad. Snchez Vidal (1988), por su parte, clasificalas tcnicas y estrategias de
intervencin segn sus objetivos y hablade cinco categoras: (1) Prestacin de servicios
humanos o personales, (2) Desarrollo de recursos humanos, (3) Prevencin, (4)
Reconstruccin social comunitariay (5) Cambio social y comunitario.
83
A continuacin se analizarn y discutirn los resultados sobre la prctica de
intervencin en Santiago de Chile.
3.1. La intervencin psicolgico-comunitaria hoy en Santiago de Chile
En primer lugar, y con anterioridad aladescripcin de las actividades de intervencin
mismas, se expondr y discutir la informacin recogida sobre las fuentes de
financiamiento de la intervencin psicolgico-comunitaria y sobre los agentes
comunitarios que conforman los equipos de intervencin.
3.1.1. Financiamiento de las intervenciones
Las fuentes de financiamiento son de gran importancia para un centro o programa
comunitario, no slo porque aseguran su supervivencia, sino tambin porque pueden
definir su modalidad de trabajo, influyendo en sus valores y objetivos, e insertando
mecanismos evaluativos especficos paracontrolar el buen uso de los recursos. Por lo
tanto, lamodalidad de laactividad de intervencin puede variar, dependiendo si la
institucin financiadoraes el Estado, laIglesiao algunaorganizacin extranjera.
En relacin con el financiamiento de los centros y programas santiaguinos, los
resultados muestran tres hechos generales de relevancia. En primer lugar, se constat
que lagran mayorade las iniciativas tiene ms de unafuente de financiamiento.
En segundo lugar, qued en evidencia una amplia gama de instituciones
financiadoras, las que, parafines de anlisis, fueron categorizadas segn si correspondan
afinanciamiento nacional del Estado, financiamiento nacional privado o semiprivado,
financiamiento nacional e internacional de Iglesia, financiamiento extranjero y
autofinanciamiento.
Un tercer resultado de relevanciaes lapreponderanciadel financiamiento estatal.
Lagran mayorade los centros y programas santiaguinos se financia, al menos parcialmente,
atravs de recursos estatales, en tanto slo lamitad de ellos recibe financiamiento
extranjero. Numricamente de menor importanciason el financiamiento privado o
semiprivado nacional, el autofinanciamiento y el financiamiento de Iglesia, nacional e
internacional.
Si se comparaestarealidad actual con lade los aos 80 en Chile, se apreciaque en
quince aos de historiahahabido un trnsito, desde un predominio del financiamiento
de Iglesiay de agencias y organismos internacionales, haciael actual mayor financiamiento
estatal de las intervenciones psicolgico-comunitarias (comprese antecedentes
histricos en Winkler & Prado, 1986; Krause, 1991; Olave & Zambrano, 1993; Asn,
Krause, Aceituno, Alfaro & Mora-les, 1995).
3.1.2. Agentes de intervencin
A fin de determinar quines en trminos de su profesin o capacitacin son los
agentes de intervencin psicolgico-comunitaria, se analiz la composicin de los
equipos de trabajo de los centros y programas. Un primer hecho general es que,
evidentemente, quienes hacen intervencin psicolgico-comunitaria, no necesariamente
son psiclogos. Y, si bien estos constituyen uno de los grupos profesionales mayormente
representados, los resultados muestran una gama de profesionales que, adems de
ellos, incluye aprofesionales del reade trabajo social (asistentes sociales, tcnicos
sociales, tcnicos en bienestar social, orientadores familiares), profesionales del rea
educacin y educacin especial (profesores, educadores diferenciales, psicopedagogos,
educadoras de prvulos, auxiliares de prvulos), mdicos (generales y psiquiatras),
profesionales del reaenfermera(enfermera, matrona, auxiliar de enfermera), otros
profesionales de lasalud (teraputicos ocupacionales, kinesilogos, fonoaudilogos,
nutricionistas), antroplogos y socilogos.
De estos profesionales, los mayormente presentes en los equipos comunitarios
son los del reade trabajo social (dos tercios de los centros y programas los incluyen)
y los psiclogos (presentes en algo ms de la mitad de los equipos). Le siguen
numricamente los profesionales de laeducacin. Unarepresentacin ms bajatienen
los mdicos generales y psiquiatras, los profesionales del reade enfermera, los otros
profesionales de lasalud y los antroplogos y socilogos.
En cuanto alos agentes comunitarios que no tienen formacin profesional, resulta
destacable que ms de lamitad de los centros y programas incluye amonitores, animadores
comunitarios, animadores de terreno, animadores socioculturales y educadores
populares. Esto es de relevanciaen relacin con el temade laparticipacin comunitaria,
discutido anteriormente, puesto que estos agentes comunitarios son intermediarios
relevantes entre lacomunidad y los equipos profesionales de los centros y programas,
facilitando lacomunicacin y el trabajo conjunto y coordinado entre ambas partes.
Por ltimo, cabe aclarar que en el trabajo comunitario las funciones de los distintos
tipos de profesionales y no profesionales no estn rgidamente delimitadas, existiendo
slo algunas funciones exclusivas (por ejemplo, laasistenciapsicolgicao el diagnstico
mdico), entre muchas otras (tales como larealizacin de talleres de diferente tipo, la
difusin, etc.), que pueden ser ejecutados por agentes comunitarios con diferente
formacin.
3.1.3. Principales modalidades de intervencin
En cuanto alas modalidades de intervencin comunitariase distinguieron dos ejes de
anlisis. Uno de ellos se refiere alaunidad destinataria, en trminos de lacantidad de
personas que lacomponen, es decir, si las actividades se dirigen aindividuos, grupos o
comunidades (recurdese laclasificacin de Rappaport, 1977, en funcin de los niveles
de intervencin). El otro eje de anlisis es ladescripcin de las actividades propiamente
85
tales, por ejemplo, si se realizan talleres recreativos, si existe atencin psicolgica, si hay
actividades educativas, etc.
Unidad destinataria
El tema de la unidad destinataria es de relevancia general para la intervencin
comunitaria, pues es aqu donde se juegaparte importante del carcter comunitario
de unaintervencin.
Los resultados muestran al respecto, que launidad destinatariafavoritaes el
grupo. De hecho, casi latotalidad de los centros y programas entrevistados realizan
intervenciones grupales. Le sigue numricamente el individuo como unidad
destinataria, con dos tercios y, finalmente, lacomunidad, que slo es unidad destinataria
de las intervenciones en un poco ms de lacuartaparte de los centros y programas
incluidos en estainvestigacin.
Sin duda, esto planteanuevamente el problemade qu tan de vanguardiason
las intervenciones comunitarias chilenas, temayamencionado en secciones previas
de este captulo, pero ahoravisualizado con mayor nitidez. Ladificultad paradefinir a
lacomunidad como unidad destinataria(por sobre el individuo o el grupo) es, sin
embargo, un problemageneralizado. De hecho se planteaque unadificultad que
todava prevalece, en diferentes partes del mundo, es la inhabilidad de los
profesionales paraabandonar latradicin psicolgicade definir alos individuos como
unidades independientes ms que como individuos interdependientes que conforman
comunidades (Heller, 1990).
En el caso chileno, el hecho que seael grupo launidad destinatariapreferida,
podra ser signo de una posicin intermedia entre una intervencin psicolgica
tradicional, preferentemente individual, y unaintervencin propiamente comunitaria,
que implique unafocalizacin en conjuntos sociales de mayor magnitud.
Actividades de intervencin
Las intervenciones realizadas en los centros y programas santiaguinos incluyen una
amplia gama de actividades, tales como: talleres de diverso tipo, actividades de
capacitacin y educacin, actividades formativas psicosociales, psicoterapia,
intervencin en crisis, autoayuda, atencin mdica, asistenciasocial, colaboracin
con otras organizaciones, difusin, extensin y sensibilizacin y formacin de
monitores y lderes.
Sin embargo, un anlisis ms detenido muestralapredileccin por algunas de
estas actividades en particular. Es as como los talleres, yasealos de tipo formativo,
recreativo, artstico o deportivo, son el tipo de actividad preferida.
Larealizacin de talleres llevaimplcitalanocin de responder aalgunanecesidad
insatisfechao suplir algunacarenciade los destinatarios, carencias que pueden incluir
desde aspectos psicolgicos hastael uso del tiempo libre, entre muchas otras. Es esta
misma nocin la que subyace tanto a las actividades de capacitacin laboral y al
desarrollo de destrezas especficas, tambin bastante frecuentes: como lapsicoterapia,
laintervencin en crisis y laeducacin, presentes, estas ltimas, en un tercio de los
centros y programas, aproximadamente.
Se puede apreciar, entonces, que las actividades que implican un apoyo alos
destinatarios ante unanecesidad o dficit estn entre las ms utilizadas.
Sin embargo, tambin son relevantes numricamente algunas actividades cuya
nocin implcita es diferente. Entre ellas encontramos la coordinacin con otras
organizaciones, presente en ms de la mitad de los centros y programas, y las
labores de difusin, extensin y sensibilizacin, realizadas por casi la mitad de
ellos.
En cuanto alacoordinacin con otras organizaciones, ellallevaimplcitalavaloracin
del desarrollo de redes institucionales, aspecto de relevanciaactual en intervenciones
comunitarias (vase, por ejemplo, Arn, de laFuente, Llanos & Machuca, 1995). Por su
parte, lalabor de difusin, extensin y sensibilizacin puede encerrar al menos
parcialmente unamotivacin yadiscutiday que es lade abogar por los intereses y
necesidades de los destinatarios, dndolos aconocer alasociedad.
Por otraparte, tambin resultanecesariaunamiradacrticaante otros resultados
sobre actividades de intervencin. En particular, resultapotencialmente problemtica
lapocaimportancianumricadadaalaformacin de monitores y lderes, los cuales,
sin embargo, son frecuentemente integrados como recurso humano alos equipos.
Ellos son un eslabn importante entre los agentes profesionales y lacomunidad,
tanto en trminos de facilitar laparticipacin de sta, como paralabores formativas y
de difusin. Asimismo, constituyen un importante recurso paralaorganizacin y
autogestin de lacomunidad. Por lo tanto, resultade gran valor paralaintervencin
comunitariano slo incluirlos en lagestin como actualmente se hace sino
invertir en su formacin.
3.1.4. Problemas propios del trabajo de intervencin
El balance entre inversin de energas y obtencin de gratificaciones, tanto sociales
como econmicas, es especialmente importante en lamantencin y el crecimiento de
los equipos de trabajo psicolgico-comunitario. A lavez, es importante sealar que la
intervencin comunitariaes unalabor altamente demandante de energa(Levine &
Perkins, 1987), en trminos de recursos econmicos, horas de trabajo, calidad del
trabajo e inversin emocional.
Los agentes comunitarios entrevistados si bien refieren fuentes de gratificacin
en su trabajo, que derivan principalmente de sus valores, de su altamotivacin, de lafe
que tienen en las capacidades y posibilidades de desarrollo de sus destinatarios y de las
buenas relaciones interpersonales, tanto con estos como con sus colegas tambin
describen diversos costos y fuentes de estrs. Una parte del estrs proviene de
condiciones laborales insatisfactorias en cuanto a remuneracin y jornadas de
contratacin, o precarias en cuanto alaseguridad de mantener el puesto de trabajo.
87
Asimismo, los recursos materiales y profesionales, escasos en relacin con la tarea
realizada, constituyen fuentes de estrs.
A esto se agrega, como importante costo, el desgaste emocional que implica
trabajar con personas que presentan problemas psicosociales de envergadura, alos que
frecuentemente no es posible dar una respuesta satisfactoria, porque dependen de
condiciones generales sobre las que no se tiene influenciadirecta.
Este desgaste, que hasido descrito en laliteraturacon el concepto burnout(Maslach,
1982, Enzmann & Kleiber, 1989; Arn, et al., 1995), es propio de este tipo de trabajo e
implicaunaespecial necesidad de cuidado de los equipos de intervencin. Estanecesidad
es sealadapor los propios entrevistados, quienes desearan tener momentos de catarsis,
de distraccin, de apoyo mutuo, de apoyo psicolgico. Estos deseos, sin embargo, son
escasamente satisfechos, constituyndose en un dficit que pone en peligro laestabilidad
de los equipos. De hecho, en muchos de estos se observa una alta rotacin de los
agentes comunitarios.
3.1.5. Evaluacin de las intervenciones
La evaluacin es probablemente uno de los talones de aqui1es de la intervencin
comunitaria. Es tambin el aspecto en que se aprecialamayor distanciaentre latecnologa
desarrolladadesde el mbito acadmico y laaplicacin prcticadesde los centros y
programas no vinculados con universidades.
Coincide con lo sealado, lo observado en los centros y programas estudiados,
los cuales, si bien realizan algn tipo de evaluacin; en general no aplican tcnicas
sofisticadas ni cumplen con larigurosidad dictadadesde las esferas acadmicas.
Lagran mayorade los equipos de intervencin comunitariaevalaen funcin del
cumplimiento de los objetivos de sus intervenciones. Preferentemente, unavez finalizada
laintervencin, los propios agentes comunitarios estiman en funcin de criterios
generados en el equipo el grado de cumplimiento de sus objetivos. Estaevaluacin
puede referirse aun solo individuo, por ejemplo consistir en unaestimacin de su
avance en laadquisicin de ciertas destrezas, o bien aunaactividad. En este ltimo caso
se evaluar el cumplimiento de lo programado, al trmino de sta. Si bien estas
evaluaciones son realizadas por los miembros del equipo de intervencin, con frecuencia
son participativas, en el sentido de incluir laapreciacin que tienen los destinatarios.
Especificando en relacin con los mtodos de evaluacin, los resultados muestran
que, adems de las evaluaciones realizadas por los miembros de los equipos y los
destinatarios, en lamitad de los centros y programas se utilizan las estadsticas de asistencia
como sistema de evaluacin y, en ms de un tercio, las entrevistas (diagnsticas o
evaluativas) de tipo psicolgico, mdico o social. En menor proporcin se aplican
instrumentos evaluativos formales (test) o informales (por ejemplo, encuestas generadas
por los propios interventores).
Laanterior heterogeneidad incluye herenciasde distintos mbitos de intervencin.
La evaluacin a travs de entrevistas parece provenir de la Psicologa Clnica y la
Psiquiatra, con el consiguiente predominio de las evaluaciones individuales. Latradicin
mdica, en especial laligadaal sistemapblico, aportalautilizacin de estadsticas de
asistencia. De laPsicologaPsicomtricase haincorporado lautilizacin de instrumentos
diagnsticos; de laEducacin laevaluacin por cumplimiento de objetivos y, por ltimo,
de laPsicologaComunitarialanecesidad de incluir laperspectivade los destinatarios.
Evidentemente, lo anterior constituye unasimplificacin; sin embargo muestracmo
laevaluacin de laintervencin comunitariase nutre de diferentes fuentes y cmo los
mtodos de distintos mbitos son adaptados pararesponder aunanecesidad de evaluar que
es sentidapor los agentes comunitarios. De hecho, ello es ratificado por los entrevistados,
quienes consideran que laevaluacin es uno de los aspectos dbiles de su labor.
Quedaentonces en evidencialanecesidad de capacitacin en este mbito. Sin em-
bargo, para ello es tambin importante generar tcnicas efectivamente aplicables,
concordantes con larealidad cotidianade los centros y programas de intervencin y
congruentes con los valores de laPsicologaComunitaria, parti-cularmente el de cogestin.
Esto es relevante de subrayar, porque buenaparte de latecnologaevaluativaexistente es
de altasofisticacin metodolgica(y por ende de alto costo en trminos econmicos, de
tiempo y de formacin de recursos humanos) y se rige por unaepistemologadiferente a
laque primaen laPsicologaComunitariaactual, es decir, pretende atravs de lamedicin
desde fuerallegar aresultados objetivos (Krause, 1994). A diferenciade estaposicin, en
laPsicologaComunitariaactual se buscalaco-construccin, tanto de las intervenciones
como de sus evaluaciones, incluyndose en las ltimas laperspectivasubjetivade los
participantes (Fried Schnitman & Fuks, 1994; Krause, 1994).
4. Planteamiento Final:
Tensiones de la prctica psicolgico-comunitaria actual
Finalizada la presentacin de los resultados sobre intervenciones psicolgico-
comunitarias en Santiago de Chile, es posible proponer un ncleo de tensiones bsicas
que haido emergiendo atravs de los diferentes aspectos analizados. Este ncleo se
puede descomponer en diversas tensiones especficas que cruzan el quehacer
psicolgico comunitario actual.
4.1. Definicin de unidad destinataria y su relacin con el cambio social
Laprimerade estas tensiones especficas se refiere alaunidad destinataria, y se daen un
doble sentido, presentndose tanto como conflicto entre lateoray laprcticadel agente
comunitario, como entre laactualidad y latradicin histricade laintervencin comunitaria
en Chile. Los resultados de investigacin presentados en este libro, mostraron que, en los
89
centros y programas de intervencin comunitariaestudiados, priman definiciones de unidad
destinatariade tipo individual y grupal. En relacin con esto se produce el primero de los
conflictos sealados, porque, al no ser lacomunidad launidad destinatariade laaccin,
sino los individuos (aunque se los agrupe parafines de intervencin), laintervencin que
se realice no actuarsobre aquellas causas que los mismos agentes comunitarios atribuyen
alos problemas de sus destinatarios (recurdese que ellos atribuyen causas principalmente
sociales); esto porque unaintervencin que tengapor unidad destinatariaal individuo
restringe notablemente su espectro de accin, no pudiendo, por ejemplo, ser realmente
preventivao promover el bienestar psicosocial, aunque as se definaformalmente. A
modo de ejemplo: si se realizaun taller con mujeres, con el objetivo de aumentar la
autoestimay lacompetenciasocial de las participantes, se puede estar previniendo el
desarrollo de posteriores trastornos afectivos, pero no se estaractuando sobre las causas
primarias de su dficit, radicadas en laestructurasocial y en los patrones culturales de su
contexto de vida. Cuando se quiere transformar el trasfondo causal bsico de los problemas
psicosociales de los destinatarios, launidad destinatariadebe ser definidamucho ms
ampliamente, como comunidad o como estructurasocial. Intervenir en este nivel, sin
embargo, conllevaplantearse, como meta, el cambio social.
El cambio social es un temaimportante en laintervencin psicolgico comunitaria.
Corresponde al ltimo de los niveles de intervencin de las clasificaciones de Rappaport
(1977) y de Snchez Vidal (1988). Paraeste ltimo autor, el cambio social se refiere ala
modificacin de laestructurade un sistemasocial dado, es decir, laalteracin de los
sistemas normativos, relacionales y teleolgicos (fijacin de metas institucionales) que
lo gobiernan y que afectan a la vida y relaciones (horizontales y verticales) de sus
miembros(Snchez Vidal, 1988, p. 175). El verdadero cambio social seraun cambio
cualitativo, estructural o cultural, que lleva implcito un proceso bsico de
cuestionamiento cultural o problematizacin, tras el cual se generael cambio profundo,
evolucionistao rupturista(Snchez Vidal, 1988).
La bsqueda del cambio social tambin ha sido histricamente hablando
uno de los ejes conformadores de identidad de la intervencin comunitaria
latinoamericana. Fue el norte para la accin de lderes histricos del movimiento
comunitario tan importantes como Orlando Fals Borda(1959), Paulo Freire (1974) e
Ignacio Martn-Bar (1989) y se encuentraen ladefinicin de PsicologaCo-munitaria
de MaritzaMontero (1984), unade ms citadas en Latinoamrica
4
.
En Chile, el trabajo de laPsiquiatraComunitariade los aos sesenta, base histrica
paralaposterior PsicologaComunitaria, tambin contenaestabsquedadel cambio
social (Marconi, 1976), nfasis que luego sigui aumen-tando con las acciones de
intervencin comunitaria de los aos ochenta, realiza-das desde las ONG, con
financiamiento de agencias extranjeras y de Iglesia(Winkler & Prado, 1986; Krause,
1991; Alfaro, 1993; Asn, et al., 1995). Hacialos das actuales, sin embargo, el n-fasis
en el cambio social de las iniciativas no gubernamentales de entonces se hadebilitado,
fenmeno que llevaal segundo punto de tensin de este anlisis.
4.2. Desarrollo chileno (y latinoamericano) versus extranjero (estadounidense y europeo)
Paravisualizar estasegundatensin, es necesario mirar las tendencias mundiales en
PsicologaComunitaria, distinguiendo el desarrollo histrico lati-noamericano -y en
particular el chileno- del europeo y estadounidense porque, si se revisasolamente la
situacin actual, se puede constatar ms confluenciaque tensin. Como ejemplo de
esto ltimo, algunos de los conceptos hoy ms nom-brados y aplicados en intervencin
comunitaria, como participacin social, empowerment, autoayuda, promocin del bienestar
psicosocial, desarrollo de competencias, constituyen actuales puntos de encuentro de
los diferentes desa-rrollos de la Psicologa Comunitaria mundial, provenientes de
E.E.U.U., Europay Latinoamrica(Krause, 1997).
Sin embargo, apesar de laexistenciade estos conceptos comunes, el ca-mino para
llegar aellos hasido distinto, casi inverso; y es esto lo que constituye latensin sealada.
Mientras en E.E.U.U. hubo un progreso desde posiciones ms conservadoras hacia
otras ms vanguardistas (bastarevisar definiciones de PsicologaComunitariaen diferentes
momentos histricos para ver lo evidente de este desarrollo), en Latinoamrica ha
estado sucediendo lo contrario. En el subcontinente latinoamericano, particularmente
en Chile, laaccin comunitariams vanguardista, en el sentido de su compromiso con
el cambio social, se en-cuentraen el pasado, en los aos sesentay luego, en los aos
ochenta, araz del impulso dado por las ONG. Es decir, en Chile se haevolucionado
desde unaintervencin comunitariade orientacin rupturistaen su relacin con la
institu-cionalidad vigente, haciaun tipo de intervencin comunitariainstitucionalizada,
aceptadatanto en esferas gubernamentales, como en crculos acadmicos. Estaevolucin
inversa por cierto est ntimamente ligada al desarrollo poltico del pas y no se
explicaslo por elementos intrnsecos alaPsicologaComunitaria.
Sin embargo, independientemente de dnde radique lacausadel fenmeno, se pro-
duce actualmente estatensin entre el desarrollo chileno, que haido desde lo vanguardista
en laintervencin psicolgico-comunitariahacialo conservador, y el extranjero, que ha
manifestado un desarrollo inverso. De este modo, los psiclogos comunitarios chilenos (y
los latinoamericanos, en general) pueden apreciar lasimilitud que tienen los conceptos
actualmente en bogaanivel mundial con aquellos que inspiraban laintervencin comunitaria,
dcadas antes, en sus propios pases, mientras, al mirar su prcticaactual, constatan que los
elementos de antao han cedido el paso aun quehacer ms adaptado alos sistemas sociales
imperantes. Estatensin tiene tanto consecuencias favorables como problemticas parael
desarrollo de laPsicologaComunitarianacional, siendo quizs lams problemticael
problemade identidad que implicaparaladisciplinael quiebre entre latradicin ideolgica,
heredadade perodos anteriores, y su accin de intervencin actual.
91
4.3. Intervencin gubernamental versus no gubernamental
En cuanto alatensin entre las intervenciones realizadas desde las ONG y las realizadas
desde organizaciones gubernamentales, se trataadiferenciadel caso anterior de
unatensin del pasado (Winkler & Prado, 1986; Krause , 1991; Olave & Zambrano,
1993; Asun, et al., 1995) laque, araz de los desarrollos actuales, haido disminuyendo.
De hecho, se haminimizado atal punto que como lo muestran los resultados de
investigacin aqu expuestos en los mismos centros y programas coexisten fuentes
de financiamiento gubernamentales con no gubernamentales. Y este acercamiento no se
apreciaslo en ladimensin administrativay financiera, sino tambin en las modalidades
de intervencin, las cuales en los aos ochentaeran dos polos extremos en el quehacer
comunitario (Winkler & Prado, 1986) y actualmente se entremezclan. Sin embargo,
estatendenciaalaunificacin entre las iniciativas no gubernamentales y gubernamentales
hatrado dos nuevas tensiones consigo, las cuales se analizarn acontinuacin.
4.4. Promocin versus asistencia
Laintervencin comunitariachilena, al menos laque se llevaacabo en laciudad de
Santiago, se ve enfrentadaal dilemade tener que combinar larespuesta, alas condiciones
deficitarias de sus destinatarios, con laconfianzaen sus competencias y lapromocin de
su bienestar. As, se encuentraen medio de laparadojade Rappaport (1981), sealada
previamente en este captulo.
Las condiciones de dficit de sus destinatarios tienen dos aspectos. Por unaparte,
estn sus problemas especficos, alos cuales los centros y programas dan respuestas tanto
asistenciales como de formacin y capacitacin, las primeras ms orientadas al individuo y
las segundas al grupo. En este aspecto, su trabajo de intervencin corresponde alos
primeros dos niveles de laclasificacin de Rappaport (1977) y alos primeros tres tipos de
intervencin comunitariasealados por Snchez Vidal (1988). Por otraparte, las condiciones
de dficit de los destinatarios dicen relacin con el contexto econmico y sociocultural en
que viven. Esto es claramente percibido por los agentes comunitarios entrevistados, sin
embargo, no se traduce asu prcticacon lafuerzaesperable. Como yase dijera, estaltima
se caracterizapor unafocalizacin excesivaen lo individual, limitndose as las posibilidades
de influenciasobre contextos sociales ms amplios. En el nivel conceptual y valrico, en
cambio, se aprecialaexistenciade elementos de laPsicologaComunitaria, que son ms
bien progresistas, tales como laorientacin haciael desarrollo de competencias, el fomento
del poder y laautonomaen los destinatarios de las intervenciones y el cambio de las
condiciones sociales ms amplias, los cuales coexisten con estas prcticas ms conservadoras.
Se daentonces, actualmente, unatensin entre ladimensin de las ideas y lade laprctica.
Sin embargo, los aspectos asistenciales de la prctica de intervencin no son
meramente atribuibles alos agentes comunitarios, sino que tambin provienen de los
destinatarios y de lainsercin de los centros y programas en el contexto nacional ms
amplio. En cuanto alo primero (lo segundo sertratado bajo el punto siguiente) resulta
de importancia subrayar que lo asistencial es en parte fomentado por los mismos
destinatarios de las intervenciones, como demandadirecta, o bien atravs de actitudes
de dependenciaante laexperticiadel agente de intervencin. Por otraparte, aunque se
sepaque el excesivo nfasis asistencial vaen desmedro de laprevencin y lapromocin,
resultadifcil y en muchos casos ticamente inviable paralos agentes de intervencin,
sustraerse alademandaasistencial, dado que las necesidades apartir de las cuales los
destinatarios buscan asistencia, resultan ms que evidentes. Con este ltimo aspecto se
esthaciendo alusin al contenido del punto siguiente, puesto que la(auto) exigencia
de responder a las necesidades asistenciales tambin proviene de condiciones
contextuales ms generales.
4.5. La progresiva institucionalizacin
Unasegundaconsecuenciade latransformacin actual de lapolaridad gubernamental -
no gubernamental en laintervencin comunitariachilenaes que, al diluirse los lmites
entre las iniciativas gubernamentales y no gubernamentales, se produce unaprogresiva
institucionalizacin de, al menos, uno de los antiguos polos, el de las iniciativas impulsadas
desde las ONG. Parte de estainstitucionalizacin se plasmaen el mayor financiamiento
estatal de las iniciativas, que se observaactualmente en Chile, en comparacin con la
situacin de los aos ochenta(Winkler & Prado, 1986).
Es justamente el mayor financiamiento estatal el que tambin acarreamayores
obligaciones alos centros y programas de intervencin comunitaria, en el sentido que
los hace ser parte del sistemade asistenciasocial y de salud del pas, lo que asu vez
tiene implicancias parasu modalidad de trabajo (por ejemplo, ciertas obligaciones en
trminos de lo asistencial).
Por otra parte, la mayor institucionalizacin (expresada a travs del mayor
financiamiento estatal) tambin hallevado aun claro aumento cuantitativo de los centros
y programas psicolgico-comunitarios. Si se comparalainformacin aqu presentada
con laque aportael estudio de Winkler & Prado (1986), se puede constatar que el
nmero de iniciativas existentes se ha duplicado en la dcada que distancia una
investigacin de laotra.
En conclusin, hoy en dael panoramade laintervencin comunitariaen Santiago
de Chile es otro, en relacin con el existente en los aos ochenta. Se han diluido los
lmites entre lo institucionalizado y lo rupturista, producindose un encuentro en un
punto medio, el cual, sin embargo, se ve cruzado por las diversas tensiones aqu expuestas,
dando as lugar aun equilibrio dinmico. En este equilibrio, si bien laintervencin
comunitariachilenaactual no parece otorgar al cambio social larelevanciaque le asignara
en momentos histricos previos, su creciente institucionalizacin no le haimpedido
mantener algunos elementos del polo ms vanguardista, tales como labsquedade la
participacin de lacomunidad y lavaloracin positivade su autonomay poder.
93
Referencias
Albee, G. (1984). Toward ajust society: Les-
sons fromobservations on the primary pre-
vention of psychopathology. American Psy-
chologist, 41, 891-897.
Alfaro, J. R. (1993). Elementos para una
definicin de laPsicologaComunitaria. En
Olave, R. & Zambrano, L. (Eds.), Psicologa
Comunitaria y SaludMental en Chile(pp. 14-
31). Santiago: Universidad Diego Portales.
Alinsky, S. (1971). Rulesfor radicals. New York:
RandomHouse.
Arn, A. M., de laFuente, N., Llanos, M. T. &
Machuca, A. (1995). Violencia Intrafamiliar.
Aspectospsicosocialesy jurdicosdela ley de
violencia intrafamiliar. Documento de trabajo.
Santiago: Escuelade Psicologa, Pontificia
Universidad Catlicade Chile - Servicio
Nacional de laMujer (SERNAM).
Asn, D., Krause, M., Aceituno, R., Alfaro, J. &
Morales, G. (1995). La Psicologa
Comunitaria en Chile - Anlisis de sus
caractersticas y perspectivas. En Wiesenfeld,
E. & Snchez, E. (Comps.), Psicologa Social
Comunitaria. ContribucionesLatinoamericanas(pp.
151-188). Caracas: Tropykos.
Barros, C. (1996). Trabajandoel envejecer. Cuadernos
del InstitutodeSociologa. Santiago: Pontificia
Universidad Catlicade Chile.
Bergold, J. B. (1993). Klienten imNetz der
Institutionen. En Bergold, J. B. &. Filsinger,
D. (Eds.), Vemetzungpsychosozialer Dienste(pp.
99-116). Mnchen: Juventa.
Bergold, J. B. (1994). El carcter sistmico de la
asistenciapsicosocial y psiquitrica. Psykhe.
1, 197-210.
Bergold, B. & Filsinger, D. (Eds.) (1993).
Vernetzungpsychosozialer Dienste. Mnchen:
Juventa.
Bloom, B. (1980). Social and community
intervenons. En Rosenzweig, M. & Porter, L.
(Eds.), Annual Reviewof Psychology, 31 (pp. 111-
142). Palo Alto. CA: Annual Reviews, Inc.
Caplan, N. & Nelson. S. (1973). On being use-
ful: The nature and consequences of psycho-
logical researchon social problems. American
Psychologist, 28, 199-211.
Enzmann. D. & Kleiber. D. (1989). Helfer-Leiden:
StressundBurnout in Psychosozialen Berufen.
Heidelberg: Asanger.
Fals Borda, O. (1959). Accincomunal enunavereda
colombiana. Bogot: Monografas
Sociolgicas, Universidad Nacional de Co-
lombia.
Freire, P. (1974). Pedagoga del Oprimido. Mxico:
Siglo Veintiuno.
Fried Schnitman, D. y Fuks, S. (1994). Modelo
Sistmico y PsicologaComunitaria. Psykhe,
3, 65-72.
Gissi. J. (1990). Psicoantropologa dela pobreza.
Oscar Lewisy la realidadchilena. Santiago:
Psicoamrica.
Gissi, J. (1995). Gedanken zu psychologischen
Aspekten der Armut. Resignation als
Reaktion auf Frustration in den unteren
Bevolkerungsschichten. Journal fur Psychologie,
3, 9-14.
Gyarmati, G. (1992). Salud, Poder y Democracia.
Hacia una Teora dela Atencin Primaria.
Documento Instituto de Sociologa. San-
tiago: PontificiaUniversidad Catlicade
Chile.
Heller, K. (1990). Social and community inter-
ventions. En Rosenzweig, M. & Porter, L.
(Eds.), Annual Reviewof Psychology, 41 (pp. 141-
168). Palo Alto, CA: Annual Reviews, Inc.
Iscoe, I. & Harris, L. (1984). Social and com-
munity interventions. En Rosenzweig, M.
& Porter, L. (Eds.), Annual Reviewof Psychol-
ogy, 35 (pp. 333-360). Palo Alto, CA: An-
nual Reviews, Inc.
Krause, M. (1991). The Practice of Community
Psychology in Chile. AppliedPsychology: An
International Review, 40, 143-163.
Krause, M. (1993). Hilfesuche im
Versorgungsnetz aus der Sicht von
KlientInnen. En Bergold, B. & Filsinger, D.
(Eds.), Vernetzungpsychosozialer Dienste(pp.
183-205). Mnchen: Juventa.
Krause, M. (1994). Problemas de lainvestigacin
aplicadaal diseo y laevaluacin deprogramas
comunitarios. Psico-Logos, 5, 10-17.
Krause, M., Uribe, R., Winkler, M.I. & Avendao,
C. (1994). Caminos en labsquedade ayuda
psicolgica. Psykhe, 3, 211-222.
Krause, M., Avendao, C., Winkler, M.I.,
Cornejo, M., Soto, A., & Uribe, R. (1995).
RepresentacionesSocialesdela ayuda psicolgica
en sectorespobres. Santiago: Informe final del
proyecto FONDECYT: Pontificia
Krause, M., & Winkler, M.I. (1995). Soziale
Reprsentationen psychologischer
Interventionen unter Armutsbedingungen.
Journal fr Psychologie, 3, 31-44.
Krause, M. (1997). Intervenciones en Psicologa
Comunitaria: un anlisis comparativo
transcultural. Revista Chilena dePsicologa, 14,
(1), 33-59.
Leithauser, T., de Carvalho Lins, C. & Brasil,
A.T. (1995). Mtter in der Favela. Journal
fr Psychologie, 3, 15-27.
Levine, M. & Perkins, D.V. (1987). Principlesof
Community Psychology. PerspectivesandApplica-
tions. NewYork: Oxford University Press.
Lewis, O. (1969). Antropologa dela Pobreza.
Mxico: Fondo de CulturaEconmica.
Maslach, C. (1975). The social psychologist as
an agent of change: An identity crisis. En
Deutsch, M. & Hornstein, H. (Eds.), Apply-
ingsocial psychology: implicationsfor research,
practiceandtraining(pp. 237-246). New York:
John Wiley and Sons.
Marconi, J. (1976). Polticas de Salud Mental
en AmricaLatina. ActaPsiquitricayPsicolgica
deAmrica Latina, 22, 112-120.
Martn-Bar, I. (1989). Sistema, Grupo y Poder.
Psicologa Social desdeCentroamrica II. San Sal-
vador: UCA.
Martn, A., Chacn, F, & Martnez, M. (1988).
La Psicologa Comunitaria. Madrid: Visor.
Comunitaria: Orgenes, principios y
dePsicologa, 16, 389-401.
Olave, R. & Zambrano, L. (Comps.), Psicologa
Comunitaria ySaludMental en Chile. Santiago:
Rappaport, J. (1977). CommunityPsychology: Val-
ues, Resarch andAction. NuevaYork: Holt,
Rinehart and Winston.
Rappaport, J. (1981). In praise of paradox: A
social policy of empowerment over preven-
tion. American Journal of CommunityPsychology,
9, 1-21.
Rivera-Medina, E. & Serrano-Garca, I. (1991).
Lapsicologade comunidad en Amrica
Latina. En Snchez Vidal, A. (Ed.), Psicologa
Comunitaria (pp. 175-193). Barcelona:
Promociones y Publicaciones Universitarias.
Rozas, G. (1994-1995). PsicologaComunitaria
en el desarrollo local y regional. Revista de
Psicologa, UniversidaddeChile, 5, 47-64.
Ryan, W. (1971). Blamingthevictim. New York:
RandomHouse.
Snchez Vidal, A. (1988). Intervencin
comunitaria: introduccin conceptual,
proceso y panormica. En Martn, A.,
Chacn, F, & Martnez, M. (Eds.), La
Psicologa Comunitaria (pp. 169-186). Madrid:
Visor.
Snchez Vidal, A. (1991). Psicologa Comunitaria.
Basesconceptualesy operativas. Mtodosde
intervencin. Barcelona: PPU.
Sarason, S. (1972). Thecreation of settingsandthe
futuresocieties. San Francisco: Jossey-Bass.
Schrmann, I. (1992). PsychosozialeHilfein
Notfallen undbei Alltagssorgen. Wiesbaden:
Deutscher Universitts-Verlag.
Winkler, M. I. & Prado, M. T. (1986). Actividad
Psicolgica en SectoresPopulares. Proyecto
DIUC 18 F / 86. Santiago de Chile: Pontificia
95
Notas
2 Resultanecesario precisar que el trmino seleccinalude al hecho que efectivamente se tratade
una definicin a priori desde los centros y programas acerca de las caractersticas
sociodemogrficas de lapoblacin destinataria, alacual prioritariamente destinarn sus esfuerzos
de intervencin.
3 Por estarazn, los investigadores decidieron entregar alos entrevistados un catastro de los
centros y programas de intervencin comunitariaexistentes en su comuna, como unaformade
contribuir asuperar este dficit.
4 En 1984, MaritzaMontero defini como objeto de laPsicologaComunitariael estudio de los
factores psicosociales que permitiran desarrollar, fomentar y mantener el control y poder que los
individuos pueden ejercer sobre su ambiente individual y social, parasolucionar problemas y
generar cambios en los ambientes y en laestructurasocial.
97
Resumen
LaPsicologaComunitariahasurgido en el pas como unade las disciplinas relevantes a
partir de los aos ochenta. Incorporadaen el proceso de movilizacin social desarrollado
en esadcada, hapasado hoy daaser parte, en ciertamedida, de las polticas institucionales
de diferentes organismos estatales. Sin embargo, laexperienciaempiezaasealar que
hay estructuras gubernamentales que no estn an preparadas para un abordaje
comunitario de laproblemticasocial, como tampoco los actuales profesionales recin
egresados de psicologa, quienes tienen unaformacin todavamuy dbil. Ello requiere
modificaciones administrativo financiera y tambin de la lgica de los paradigmas
subyacentes. Ms an cuando haciael ao 2000 lasociedad chilenavaencaminadahacia
nuevos fenmenos, como laregionalizacin y laparticipacin de nuevos sectores sociales,
procesos frente alos cuales estadisciplinadebe saber incorporarse.
La Psicologa Comunitaria a partir de los ochenta
En la dcada de los ochenta, la Psicologa Comunitaria en Chile adquiri una gran
relevancia, junto aotras disciplinas vinculadas alas ciencias sociales, en el contexto
informacional de lasociedad civil. Lasituacin social vividaparticularmente en ese
perodo, caracterizada por una pobreza (CEPAL, 1990) en muchos planos, en la
educacin, en lasalud, en laagricultura, en el trabajo, en laconvivencianacional, etc.,
exigi aestadisciplinaunarespuestade interpretacin y de apoyo alabsquedade
Psicologa Comunitaria y programas
gubernamentales vinculados
a la superacin de la pobreza
1
Germn Rozas O.
1 Artculo publicado el ao 1993, en laRevistade Psicologa, Volumen IV, Dpto. de Psicologa,
Universidad de Chile.
salidas. Frente aestos problemas sociales presentes en lapoblacin, en especial en los
ms pobres, se requerade elementos metodolgicos, terico-prcticos, que pudieran
producir solidaridad; unaidentidad comn de apoyo alaorganizacin y lareivindicacin;
disminuir, tambin, los efectos desarticuladores del tejido social, producto de lacultura
del terror. LaPsicologaComunitariaadquiere, entonces, mayor relevanciaen funcin
de lademandasocial. Se desarrollavinculadaaOrganizaciones No Gubernamentales,
Instituciones de Iglesiacomo las vicaras, Organizaciones de Trabajadores, Organizaciones
Sociales. Algunos ejemplos son los programas de educacin de adultos, capacitacin de
jvenes y de dirigentes, promocin de salud con sectores campesinos; control de
natalidad con un nuevo concepto de sexualidad; capacitacin de gnero en madres
pobladoras; desarrollo personal con un nuevo concepto de individuo, etc. Estos ejemplos
tienen elementos de PsicologaComunitariajunto aotras disciplinas. En ese perodo
surge en el pas un concepto articulador, lasociedad civil (Gramsci, 1975), el cual
apuntaaidentificar lasociedad en dos partes: por un lado, el poder del Estado (lafuerza)
y, por otro, el poder de lasociedad civil (lacultura), integrado por los sectores no
insertos en los aparatos de gobierno. Adems, el factor de relacin entre ambos conceptos
es lahegemona; se puede tener lafuerzapero no lahegemona, es decir, es hegemnico
un sector cuando en el mbito de laculturacotidianaexiste un consenso mayoritario
respecto de larealidad que dominalasociedad en su conjunto. Sin embargo, el ganar la
hegemonaconstituy todo un trabajo de construccin y de cambio de lacultura; proceso
que llev, incluso, alaaparicin de fenmenos nuevos como laemergenciade los
jvenes, lamujer, los marginados, las poblaciones, etc.
De ese proceso de construccin de identidad, de construccin de consensos, de
necesidad de cambio, de organizacin, de conciencia, etc., particip fuertemente laPsicologa
Comunitariadesde lasociedad civil y no desde el Estado. Su participacin en este proceso
permiti su desarrollo, pero al mismo tiempo ello implic unaopcin por ladinmicade la
construccin social, haciendo suyo y participando en laevolucin de un movimiento social
en pro de lahegemonay tambin en pro de cambios haciaun nuevo futuro.
Laevolucin del pas tuvo un salto importante, como es conocido por todos, y se
comenz avivir unaetapade transicin hacialademocracia. Este nuevo perodo, mirado
desde laPsicologaComunitaria, llev adelante un cambio de polticas sociales desde un
carcter asistencialistay absolutamente restringido en cobertura, y adems excluyente, ala
bsquedade laintegracin de lapoblacin. Se puso el acento en laconsideracin no slo de
las necesidades y carencias, sino tambin las potencialidades; se comenz amirar lacomunidad
como un factor de necesariaintegracin en lasolucin alos problemas, en tanto su capacidad
de integralidad y de realidad, en contraposicin con unamiradacentradaen el individuo,
descontextualizaday preocupadaslo del cambio de conductaanivel personal.
Parasealar algunos ejemplos, tomemos el caso del Servicio Nacional de Menores
(SENAME, 1990), que anteriormente postulabalarehabilitacin de nios con conductas
delictivas o nios en riesgo social vasu incorporacin en hogares de menores, es decir,
lainstitucionalizacin, bajo unaconcepcin paternalistadel problema, versus un cambio
de polticaque apuntaaunano internacin de los nios y aunareconsideracin de la
99
comunidad y lafamiliacomo recursos fundamentales de solucin.
SENAME hoy buscaun ajuste de sus estrategias hacialavalorizacin de lo comunitario.
Hadesarrollado programas en esadireccin, como son: Centro de Atencin Diurna(CAD);
colocacin familiar diurna; sistemade atencin en el medio libre, programas de libertad
asistida, programas de modelos alternativos al internamiento de base comunitaria; programa
de acogidafamiliar con intervencin en red, etc. Otro ejemplo es el relativo alos Centros
Comunitarios de Salud Mental y Familiar del Ministerio de Salud (CCS M F, 1990). Estos
centros son laherenciade los Centros de Adolescenciadel perodo poltico anterior. Hoy da,
con un adecuado equipo de profesionales, realizan diferentes programas de accin con la
comunidad y poblacin destinataria: programas con embarazadas adolescentes, contrala
drogadiccin y el alcoholismo, etc. Otro ejemplo hace referenciaalos programas contrala
pobrezadel Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS), perteneciente al Ministerio de
Planificacin y Cooperacin, los cuales contemplan lacomunidad. En ellos hay varios
elementos loables, como lavalorizacin de los recursos locales; lagestin haciauna
estimulacin y facilitacin vaONG u otraentidad, de las capacidades y las organizaciones de
lapropiacomunidad en laimplementacin de los proyectos. En el FOSIS, organismo estatal
cuyo objetivo fundamental es desarrollar estrategias de superacin de lapobreza, existen
programas como: Apoyo alaMicroempresa; Apoyo paraCampesinos y Comunidades
Indgenas; Apoyo aJvenes y al Desarrollo Local Juvenil; Promocin y Desarrollo de
Localidades Pobres: Apoyo aIniciativas de Desarrollo social y Comunitario, etc.
La Psicologa Comunitaria actual en el mbito institucional
Intentar hacer un anlisis del conjunto de nuevas polticas institucionales y de los variados
programas presentes seraunatareamuy largay compleja, por las particularidades de cada
institucin y lalgicade los mismos programas. No obstante, s es posible reflexionar sobre
las tendencias o direcciones gruesas que esos procesos van produciendo. Resultaclaro que
las instituciones no son homogneas en cuanto asu acercamiento aunavisin y solucin
comunitariade los problemas. Es el caso del FOSIS u otras (Servicio Nacional de laMujer,
SERNAM), que estn imbuidas en unavisin de este tipo, cuestin que se expresaen sus
programas, adiferenciade SENAME, que viene de unatradicin conservadoray se encuentra
muy sujetapor unavisin jurdicade los problemas, lacual se alejams todavade un enfoque
comunitario. Tal vez en un nivel intermedio se encuentrael programade Centros Comunitarios
de Salud Mental y Familiar, que adquieren dichaperspectivapero no dejan de identificarse
con laideade ser un centro. Surge otro elemento presente, que se refiere alared o redes
institucionales con lacual cadauno de estos organismos cuenta. Tanto SENAME como
FOSIS no tienen como polticaser ellos mismos las entidades operativas de un programa,
sino que desarrollan convenios con terceros, quienes, en definitiva, lo ejecutan. Esto ya
generaun alcance institucional diferente, dependiendo de laamplitud de contacto y relacin
que tenga. En cambio, en el programadel Ministerio de Salud de los Centros Comunitarios,
los Centros mismos son el brazo ejecutor. En el caso de FOSIS, en tanto institucin nueva,
nace con unaimagen diferente, acorde aun tipo de programas vinculado alapobrezay lo
comunitario; muy distinto es el caso de SENAME que tiene unahistoriacasi enraizadaen la
culturade las poblaciones pobres, en su carcter asistencialistae institucionalizador, y que se
incluye con posterioridad en este otro enfoque.
Es interesante sealar, tambin, la forma en que las entidades intermedias o
ejecutoras se relacionan con estas instituciones (FOSIS y SENAME). En laprimerahay
reuniones constantes entre FOSIS y sus organismos ejecutores, yaseapor llamados a
concurso, yaseapor actividades de capacitacin y evaluacin que se realizan con cierta
periodicidad, lo que sin dudas generadiscusin y anlisis sobre larealidad, sobre qu
hacer y cmo hacerlo; en cambio, en SENAME, este tipo de jornadas no son muy
abundantes, tienden aser de carcter informativo y raramente se realizan cursos de
capacitacin (en el mbito de los ejecutores) y de evaluacin.
En el caso de los Centros Comunitarios, existe en su nivel unarelacin con las
organizaciones de lacomunidad; sin embargo, se pone el acento en lo individual, en la
ideade Centro Comunitario en tanto entidad centrpeta. Con dificultad se desarrollan
reuniones ampliadas, con laparticipacin de distintas organizaciones. Larelacin siempre
tiende aser, salvo excepciones, desde el Centro, como instanciasuperior, haciainstancias
ms dependientes.
Diferente es el caso del ProgramaEcumnico parael Desarrollo (PREDEL), ONG
dedicadaal trabajo con jvenes, quienes poseen unacasallamadaLaChomilaubicadaen
laComunade Pudahuel, en Santiago. PREDEL, con motivo de su aniversario (abril,
1993), realiz todaunasemanade actividades, con participacin de diferentes organizaciones
de lacomunidad. En unade estas actividades se realiz ladinmicaEl Juicio, el Juicio ala
CasaLaChomila, proceso absolutamente vinculado alos jvenes, en unacrticaconjunta
y compartidaal quehacer institucional y al quehacer de lamismacomunidad juvenil.
La conclusin a primera mano que surge de estos elementos es que existen
diferencias en el tipo y aproximacin alo comunitario, dependiendo de laposicin y el
tipo de relacin que tiene y establece lainstitucin y sus destinatarios dentro de la
estructurageo-institucional del reatemtica.
Veamos algunas apreciaciones respecto de laimplementacin de los programas
propiamente tales.
Problemas derivados de la relacin Estado y Psicologa
Comunitaria
Unade las apreciaciones que comienzan asurgir luego de un tiempo de experienciade
aplicacin de programas comunitarios con financiamiento gubernamental, son las
limitaciones que estos encuentran en la estructura estatal, la cual en su normativa
101
administrativay financiera, e incluso tcnica, estpensadaparaun esquematradicional
de trabajo con los problemas sociales, donde lo comunitario no estcontemplado.
Estasituacin generacontradicciones en laimplementacin de los programas en
el terreno, por cuanto lo comunitario es diferente, tiene distintos ritmos y cambios muy
dinmicos, con grandes transformaciones de ndole cualitativa, con demandas
diferenciadas por parte de los participantes, las que tambin evolucionan segn las
circunstancias.
Entonces aqu hay un desacuerdo: programas bien planteados tcnicamente, con
equipos adecuados, con unadisposicin de los destinatarios ainvolucrarse y, no ob-
stante, sin resonanciaanivel de las tramitaciones administrativas, sin laagilidad y flexibilidad
financieranecesaria, especialmente sin lametodologaevaluativaapropiadaaun proceso
de trabajo comunitario. Incluso, en cuanto a la metodologa evaluativa, se utilizan
parmetros para proyectos tradicionales, de tipo costo-beneficio, evaluacin de
resultados con acento en lo cuantitativo, mediante indicadores como nmero de
atenciones por da, etc.
Avanzando ms lejos, el problemano se encuentra, en definitiva, en unacuestin
de mero carcter burocrtico, ni administrativo, sino que aparece cadavez ms claramente
un problemade fondo, referido al modelo terico e ideolgico de referencia, el cual
configuraun diagnstico determinado y, consecuentemente, unaformaespecficade
trabajar y tratar los problemas, elementos todos que tienen un respaldo en lanormativa
estatal. Modelo que no es coherente con el paradigmacomunitario y unavez que este
ltimo comienza su aplicacin, a poco andar se encuentra con limitaciones que no
solamente impiden su funcionamiento, sino que terminapor ser errneamente mal
evaluado. En definitiva, parecieraser este uno de los problemas ms importantes en el
nuevo contexto de latransicin democrticaparaunamiraday unaaccin comunitaria.
En otro contexto, laperspectivacomunitariase ve limitadaen sus resultados por
cuanto hay unatendenciade los equipos de Salud Mental de ONGs o instituciones a
trabajar de maneraindividual. Muchas veces se recurre alaterapiacomo unaformade
complemento aunaestrategiacomunitaria, en unacategorasecundaria, pero en el
transcurso del tiempo terminapor adquirir relevancia. Ello hablarespecto alaformacin
del equipo, el cual tiene en su formade acercamiento al trabajo unamentalidad cercana
al modelo mdico y un concepto de lasalud-enfermedad centrado en lacarencia. No
hay aqu unaintencionalidad de los profesionales por dichamodalidad de accin, sino
ms bien estrelacionado con laformacin y lafuerzade laculturacotidianaen el
mbito profesional.
Por otro lado, los esfuerzos por superar lapobrezahan dado relevanciaal concepto
de localizacin, que consiste en seleccionar la poblacin ms pobre para otorgar
beneficios o implementar programas de desarrollo. Esto adquiere particular importancia
en funcin de unaadministracin ptimade los escasos recursos disponibles. En esta
seleccin se dejade lado el concepto de comunidad y se cambiapor localidad, donde
estpresente lo geogrfico.
Debieracomprenderse aqu que lacomunidad es unamicro sociedad constituida
por pobres y no tan pobres, pero que ambos grupos estn vinculados y ambos forman
parte de un todo, de unaculturay de unaidentidad. Por lo mismo, lalocalizacin
pudiera fragmentar una comunidad en dos comunidades, y con ello la parte ms
pobre dejarade contar con otros recursos que son propios de su real comunidad.
Pese alanegatividad de estas tendencias, no podemos, sin embargo, dejar de decir
que laperspectivacomunitariaestsiendo francamente consideradaen las polticas aescala
gubernamental y no gubernamental. Hay consenso en que distintas situaciones tienen que
resolverse, entenderse, enmarcarse desde un enfoque que hagapartcipe alapoblacin. El
pas se havolcado o se estvolcando hacialo local; se hablaque los recursos tienen que
destinarse segn las necesidades sentidas de lacomunidad, que no tiene sentido seguir
tomando decisiones anivel central, empujando equivocadamente hacialacentralizacin y
laconcentracin.
Esto se desarrollaen un contexto en que aparecen elementos caractersticos de la
pocaen que estamos viviendo: laimportanciade lavidacotidiana, el quehacer del ser
humano en su vidadiaria, el rechazo al egocentrismo social; adquiere significacin el
cmo se vive las horas de cadada, larelevanciade estar y ser, de mostrarse aotros,
dejando atrs los modelos de conductaideales exigidos por lasociedad.
Al decir de Max-Neef, Elizalde & Hopenhayn (1986, p. 17), Nuestro nfasis en
unademocraciasocialo bien unademocraciade lacotidianeidadno obedece ala
despreocupacin por lademocraciapolticasino alaconviccin de que slo rescatando
ladimensin molecularde lo social (micro-organizaciones, espacios locales, relaciones
aEscalaHumana) tiene sentido pensar las vas posibles de un orden poltico sustentado
en unaculturademocrtica.
Tambin se encuentraen el tapete laimportanciade ladiversidad. Se comprende
hoy daque somos distintos y que nuestraconvivenciano pasapor homogeneizarnos ni
escoger lamejor manerade ser, sino que larealidad nos llevaaunacomplejidad mayor.
Existen formas de ser, formas de vivir diferentes que no pueden acomodarse agusto de
lo formal o normal, sino que lasociedad de hoy debe aprender avivir con lo que se
tiene, lo que significaentender el desarrollo desde distintas miradas, las que, en su
conjuncin, lejos de constituir un caos se configuran en un mundo enriquecido e
insospechado.
Como nuevamente sealaMax Neef et al., (1986, p. 16), El desafo vams all
del tipo de Estado y se extiende hacialacapacidad de lapropiaSociedad Civil para
movilizarse y adecuar un orden poltico representativo alos proyectos de los diversos
y heterogneos sujetos sociales. Lapreguntacandente, no slo paraun Estado democrtico
sino tambin paraunasociedad y unaculturademocrticaen laRegin, no es yacmo
contener la diversidad, sino como respetarla y estimularla. Al respecto, un tipo de
desarrollo orientado a fortalecer espacios locales, micro-organizaciones y la
multiplicacin de matrices culturales dispersas en laSociedad Civil, no puede eludir la
tareade consolidar prcticas y mecanismos que comuniquen, socialicen y rescaten las
diversas entidades colectivas que conforman el cuerpo social.
103
Vivimos, en definitiva, un perodo de oportunidades paralaPsicologaComunitaria.
Ello se observ yaen los primeros meses del cambio poltico, en que estavisin era
esencial en las discusiones. Temas como la investigacin-accin, el diagnstico
participativo, larelacin dialgica, laparticipacin en las decisiones, el aporte de la
culturay las subculturas.
Incluso muchos psiclogos recin incorporados alos Centros Comunitarios de
Salud Mental y Familiar, anivel municipal, eran superados en las demandas y presiones
de todo tipo haciael quehacer en lo comunitario. Grandes dudas se plantearon y todava
se plantean: Cul es el rol del Psiclogo Comunitario?; PsicologaComunitariao
PsicologaClnicaen Comunidad?; es que el campo de ladisciplinaestacotado en la
dimensin Salud-Mental?; qu mtodos y tcnicas propios permiten hacer Psicologa
Comunitaria?, etc.
Al respecto, laPsicologaComunitariaparaReiff en 1968 (citado en Bernstein, D.
& Nietzel, M. 1982, p. 482) tiene lametade ... modificar laconductahumanamediante
laintervencin anivel del sistemasocial; y paraBloomen 1973 (citado en Bernstein &
Nietzel, 1982, p. 482), estadisciplinaes el campo de lapsicologaque intentaresolver
los aspectos sociales en lugar de los problemas particulares del individuo.
Sarason en 1973 (citado en Bernstein & Nietzel, 1982, p. 482), habladel tema
sealando: Es el estudio del impacto psicolgico de las comunidades prximas y
distantes, la evolucin de las comunidades, y las maneras como el conocimiento
psicolgico puede aplicarse alafacilitacin del cambio social adaptativo.
Compartimos los objetivos sealados por MaritzaMontero (1981, p. 392): Trata
del desarrollo individual pero tambin es un desarrollo que vams alldel individuo,
pues su objetivo ltimo serlograr un cambio psicolgico en las personas, sino adems,
el afectar su hbitat y con l las relaciones individuo grupo y grupo-sociedad, generar
cambios tanto cuantitativos como cualitativos que colocarn esas relaciones en un nuevo
nivel.
Estamismaautoradefine laPsicologaComunitariacomo: Ramade lapsicologa
cuyo objeto es el estudio de los factores psicosociales que permiten desarrollar, fomenta
y mantener el control y poder que los individuos pueden ejercer sobre su ambiente
individual y social, parasolucionar problemas que los aquejan y lograr cambios en esos
ambientes y en laestructurasocial(Montero, 1981, p. 392).
LaPsicologaComunitariabuscael cambio social, esaes unade sus metas. Pero no
se tratade un cambio cualquiera, y menos meramente adaptativo, como dice Sarason.
No se trata de utilizar el instrumental psicolgico disponible como un mecanismo
sustentador de un orden social particular, sino llevar adelante un cambio hacia el
desarrollo del ser social, de lacomunidad como parte integrante y participativade la
sociedad.
No obstante, algunas de las dificultades para la psicologa comunitaria no
estriban en sus capacidades en tanto disciplina ni en la falta de oportunidades, sino
ms bien es un problema radicado en el psiclogo mismo. En nuestro pas no hay
una formacin institucional en esta rea, los cursos que se imparten en las
universidades no son obligatorios, salvo en las universidad tradicionales; en el resto,
son cursos opcionales. Por otro lado, la entrega de informacin al respecto no
cuenta con un marco terico y metodologa consolidados; estamos utilizando
elementos y perspectivas de prestado de otras ramas de las ciencias sociales. De la
psicologa misma tenemos un fuerte acento clnico que si bien nos presta apoyo,
habitualmente nos vemos atrapados en un enfoque individual basado en estrategias
de corte teraputico. En Chile, la tradicin universitaria de formacin de psiclogos
ha sido y es eminentemente clnica.
Estos esquemas formativos impiden o minimizan nuestracapacidad de insertarnos
en instancias laborales que no estn asociadas al mbito de lasalud mental o, alo ms, en
el campo de la salud. No observamos que la sociedad tiene demandas en otras
dimensiones especialmente atractivas y claves parael funcionamiento de lasociedad.
Menciono algunas, como la participacin comunitaria en el Poder Local
(municipalidades); la expresin cultural; la planificacin en desarrollo urbano; las
microempresas y los talleres laborales como unanuevarealidad en el mundo del trabajo;
ladesarticulacin de comunidades locales y tnicas producto del avance del modernismo;
laparticipacin comunitariaen el desarrollo sustentable y en el equilibrio hombre-
medio ambiente; ladesilusin y crticade lajuventud frente aunasociedad pacataen el
mercado del postmodernismo, etc.
En relacin con el futuro de la disciplina
Quisieraahora, apropsito de lo dicho, abordar algunos elementos del futuro de esta
disciplinaparalarealidad chilena.
Nos encontramos al borde del ao 2000, somos lageneracin que preparalas
condiciones de vidade] prximo milenio. Si nos hiciramos lapreguntacules sern
algunos de los cambios ms importantes en que es dable esperar unainsercin de la
PsicologaComunitaria?
Desde un punto de vistaoptimista, cabraesperar un tipo de sociedad chilena
dinamizadapor laRegionalizacin (I), proceso que implicaun desarrollo de laidentidad
de diferentes territorios del pas, como tambin un reordenamiento real de los recursos
en funcin de un plan de desarrollo yaen plenamarcha.
Superados los speros intercambios vividos actualmente en el mbito del poder
local, donde las municipalidades hayan logrado ponerse de acuerdo en un programade
Desarrollo Local (II) con participacin de las comunidades.
Disminuidaen un porcentaje importante lapobreza, desaparecidalaindigencia
(III). Incorporacin significativade nios del sector rural al sistemaeducacional (IV).
Reconocimiento de la posicin de la mujer (V) como un elemento postergado y
discriminado de la sociedad y resuelta su insercin en un nmero importante de
actividades de lasociedad.
105
Instalacin desde el Ministerio de Salud de un mayor nmero de programas
ubicados localmente en barrios perifricos (VI), con unametodologade trabajo orientada
alaconstitucin de grupos responsables de lasalud de su comunidad.
Escuelas paralas minoras tnicas (VII), en las cuales se les ensee su culturaen su
propio lenguaje y con capacitacin en oficios que rescaten su saber popular en funcin
de unaintegracin participadaalasociedad.
Al tener presente estas posibilidades, ya estamos pensando la Psicologa
Comunitariainsertaen el desarrollo del pas. Y ese parecieraser un primer elemento
general hacialaprofundizacin de estadisciplina.
Este pas se ha propuesto llevar adelante un desarrollo socioeconmico; esto
significa que un conjunto de programas ministeriales tienden a ordenarse bajo esa
direccin. LaPsicologaComunitariadebe estar presente all.
En el plano de laeducacin, existe el MECE, programade mejoramiento de la
calidad de laeducacin. En el Ministerio de laSalud, por ejemplo, fuerade los programas
mencionados, el CONASIDA (Comisin Nacional del Sida). En el Ministerio de Agricultura,
los programas de riego campesino; en el Ministerio de Trabajo, los programas dirigidos
hacialos microempresarios, como tambin junto al FOSIS, programas de capacitacin de
jvenes pobres, etc.
Estos programas en implementacin van diseando un contexto real que ha
comenzado acambiar lafaz de nuestro pas. Aunque sus resultados no sean generalizables
atodas las regiones, no se puede desconocer un proceso de carcter cualitativo haciaun
cambio de larealidad que hoy se comienzaavivir.
Estadinmicaexige paralaPsicologaComunitariaun desafo, por cuanto hay y habr
en mayor magnitud unademanda, de distintos sectores de lapoblacin, de realizar aportes
tiles desde estadisciplinay de respuestas sobre qu caminos construir en este desarrollo.
Cuatro procesos se podran mencionar en un intento de destilar el conjunto
global de elementos aconsiderar por laPsicologaComunitaria.
1. En primer lugar, lavariable participacin, tematantas veces aludido, pero que hoy
resultaesencial en lanecesariaintegracin de lapoblacin en latomade decisiones
en mltiples aspectos.
Resultaclaro, pero indispensable decirlo cuantas veces seanecesario: participar
es ms que elegir los dirigentes de un pas mediante el voto, es unadimensin ligada
al desarrollo humano y social: Si unacomunidad recolectoranecesitacruzar un
torrentoso ro paraconseguir comida, todos los individuos son conscientes de la
mismaproblemtica: nios, hombre, mujeres, jvenes, ancianos. Todos se abocan a
poner un rbol que sirvade puente, as se contribuye aunatareay aunanecesidad
comn. Nadie puede faltar porque atodos compete, nadie faltaporque cadaindividuo
siente que es su problema. Todos solidarizan con cada uno, todos comparten el
problema, el proceso de accin parasu trmino y los beneficios. Es decir todos
participan en cada momento de un largo proceso. No hay una definicin de la
participacin como un momento particular en que ellaentraen ejercicio, por el
contrario. Laparticipacin es algo cotidiano, minuto aminuto de lasobrevivenciade
unacomunidad (Rozas, 1992).
2. En segundo trmino, la valorizacin de los propios recursos en funcin de las
necesidades existentes. Lapropuestadel Desarrollo Local en su plan de diagnosticar
lo que se necesita y los recursos con que se cuenta, articulado con un plan de
prioridades y con el compromiso de lapoblacin en su desarrollo. Lo mismo ocurre,
como se mencion anteriormente, con lapropuestade regionalizacin, que plantea
el desafo de movilizar atodaunaregin, aescalagubernamental, empresarial, cul-
tural, poblacional, etc., en buscade un acuerdo y luego de un esfuerzo comn tras el
desarrollo.
3. En tercer lugar, yaestsobre el tapete el cuestionamiento aladefinicin del tipo de
desarrollo que se tiene por delante. Al respecto se hahecho el smil crecimiento-
desarrollo, luego se hablade desarrollo econmico social, sin embargo, esto ltimo
pone el acento en la calidad de vida como una cuestin externa. La psicologa
comunitariadebe poner nfasis en las dimensiones humanas del desarrollo, tal como
vamostrando los estudios y reflexiones en psicologa(Max-Neef, et al., 1986; Rozas,
1993; Bejar, 1990; Gyarmati, 1988) y otras disciplinas.
Se hacomenzado, tambin, amencionar conceptos como: bienestar psicosocial,
desarrollo psicosocial, desarrollo aescalahumana, en donde se relevalaevolucin
de seres humanos con concienciacrtica, no autmatas, con autonoma, con alta
autoestima, con creatividad, con capacidad de relaciones sociales basadas en la
solidaridad, y lacomplementariedad y laaceptacin de ladiversidad, etctera.
Segn Bejar (1990), las teoras del desarrollo deben superar los enfoques que lo
condicionan alaexistenciade recursos monetarios y plantear que lafuerzaproductiva
no slo es latcnica, lamaterialidad, el quantumde laproduccin, sino tambin la
organizacin social, el desarrollo de habilidades y de las capacidades de gestin, de
creacin e innovacin de los sujetos y grupos del pas.
4. Y finalmente, relacionado con lo anterior, larelevanciade ladimensin cultural. Hoy
da, en que errneamente se hace sinnimo modernismo con desarrollo, hay que
entender que lo moderno no slo es lo referente alatecnologay alaaplicacin de
lacienciaalaeconoma, sino aun modo de vida, aun estilo de ser individuo. Estas
proposiciones, nacidas de los pases del Norte y entendidas como universales y
sugeridas como meta-objetivos para los pases del tercer mundo, parecieran
transformarse en el nico camino haciael desarrollo. Sin embargo, es yaobvio que
aqu se olvida la existencia de otras culturas, cuyos pilares y orientaciones
fundamentales no entienden, precisamente, el crecimiento de estamanera.
Resulta claro que aquel camino no nos lleva a ninguna parte, como ya est
demostrado, especialmente en lo relacionado con ladestruccin de lanaturalezay
las alteraciones ecolgicas. Ciertamente el desarrollo de que hablamos es uno de
carcter endgeno, desde lapropiacultura, desde las orientaciones ms ntimas que
nos indican nuestros arquetipos andinos y latinos; porque es claro, se tratade crecer,
pero crecer haciaaquello intrnsecamente propio.
107
Referencias
Bjar, H. (1990). La presencia del cambio:
Campesinadoy desarrollorural. Per: Desco.
Bernstein, D. & Nietzel, M. (1982) Introduccin
alaPsicologaClnica. Mxico: MacGraw Hill.
CentrosComunitariosdeSaludMental y familiar.
(1990). Documento Primer Congreso
Nacional, Diciembre, Santiago: Ministerio
de Salud.
Chile, Fondo de solidaridad e inversin social
(FOSIS). (1993). Superacindela Pobreza. San-
tiago: Documento N 1.
Chile, Fondo de solidaridad e inversin social
(FOSIS). (1991). GuadeInformacin. Santiago:
Mideplan.
Chile, Servicio Nacional de Menores
(SENAME). (1990). LasNuevasPolticasdel
Servicio Nacional deMenores. Santiago:
Documento Pblico.
Comisin EconmicaparaAmricaLatinay El
Caribe (CEPAL) (1990). Una estimacin dela
magnitud dela pobreza en Chile. Santiago:
CEPAL.
Gyarmati, G. (1988). HaciaunaTeoradel Bienestar
Psicosocial. Santiago: Facultad de Ciencias
Sociales. Universidad Catlicade Chile.
Gramsci, A. (1975). Los intelectualesy la
organizacin dela Cultura. Mxico: Juan Pablo
Editor.
Max-Neef, M., Elizalde, A. & Hopenhayn, M.
(1986). Desarrolloa escala humana, una opcin
para el futuro. Uppsala: Cepaur.
Montero, M. (1981). PsicologaComunitaria:
Orgenes, Principios y Fundamentos Tericos.
Revista Latinoamericana dePsicologa, 13, 387-
400.
Rozas, G. (1992). Desarrollo, Participacin y
PsicologaComunitaria. Revista dePsicologa,
UniversidaddeChile, 3, 51-56.
Rozas, G. (1993). Aproximacin Psicosocial al
ConceptodeDesarrollo. Santiago: Documento
de Trabajo N 2 Departamento de Psicologa
Universidad de Chile.
109
Introduccin
Desde sus orgenes, lapsicologacomunitarialatinoamericanase presentacomo una
subdisciplinaque explicitaun compromiso tico-valrico transformador, derivado de
lacrticaal sistemasocial imperante en lapocay, especficamente, de los cuestionamientos
alos servicios psicolgicos presentes hastalasegundamitad del siglo XX (Montero,
2004). Estapropuestamantiene un debate permanente con las consideradas intervenciones
tradicionalesde lapsicologay, en este sentido, hacuestionado, adems, las dimensiones
epistemolgicas que validan lasupuestaseparacin sujeto/ objeto, haciendo evidentes
sus efectos negativos paralateoray prcticade laespecialidad. As, consecuentemente,
planteaunaredefinicin del sujeto psicolgico, proponiendo que ste yano puede ser
visto como un ente pasivo y receptor de unaaccin externay se lo concibe, ms bien,
como gestor de sus propias transformaciones, tanto en el mbito individual como social
(Montero, 1984, 1998, 2004).
Desde estaperspectiva, se evidencialanecesidad de comprender alas comunidades
como promotoras de cambio y protagonistas de sus propias soluciones, representando
unapsicologa dela accin para la transformacinque sitalos contextos locales como
fuente primaria y exige ubicar a investigadores y sujetos (comunidad)
complementariamente, pues tanto en laintervencin como en investigacin, ambos
forman parte del mismo escenario (Montero, 1984). De este modo, y mostrando una
posturainherentemente pluriparadigmtica, multi y transdisicplinaria, las acciones de
estasubdisciplinaderivan de unaampliagamade saberes y tcnicas que desembocan en
Orientaciones tico-valricas de la Psicologa
Comunitaria en Chile: anlisis descriptivo
de los artculos publicados en revistas
nacionales entre 1993 y 2003
1
.
Mara Isabel Reyes E.
2
1 Unaversin preliminar y parcial de este trabajo fue presentado, por lamismaautora, como ponencia
en el VI Encuentro Nacional de Estudiantes en torno alaPsicologaComunitaria: Entre realidades...
lapalabraes lapotencia, realizado entre el 26 y 28 de agosto del ao 2005 en laUniversidad de Santiago
de Chile, bajo el ttulo Principios y valores subyacentes alapsicologacomunitariaen Chile: Un anlisis
de las publicaciones nacionales entre 1993-2003.
una serie de propuestas de intervencin social que, dependiendo de su discurso
predominante, con el tiempo, resultan en ms o menos participativas.
Desde sus inicios, lapsicologacomunitarialatinoamericanasitael valor fundamen-
tal de su trabajo en el reconocimiento de laexistenciasoberanade lacomunidad como
formade grupo y de cadauno de sus miembros, en su particularidad. En tanto dueos/ as
de unahistoriaque se co-construye y que antecede y es posterior alaintervencin
comunitariaen s misma, las comunidades se transforman en el componente prioritario de
cualquier accin en el campo, desplegando el carcter incluyente del trabajo comunitario
como su principal caracterstica(Montero, 2004). As, reconociendo que en el campo de
las ciencias y, particularmente en laintervencin social, ladimensin ticadirige su mirada
alaobservacin de las relaciones y aladefinicin, respeto, consideracin y afirmacin que
se hace de los Otros, laPsicologaComunitariatambin realizaun reconocimiento explcito
de laparticipacin de lacomunidad en lapropiedad y produccin del conocimiento.
Conforme aunadenominadaticade larelacin
3
, unaserie principios y valores
van air adquiriendo distintos grados de preponderancia, compitiendo en relacin con
los progresos tericos de ladisciplinay derivando de las experiencias de su propia
praxis. En este sentido, las orientaciones valricas se reflejarn en su ser y (que) hacer,
representando unaconcepcin ticay paradigmticaque priorizar, en nuestros tiempos,
por principios tendientesa lograr la transformacin en funcin del bienestar, el desarrollode
una condicin social basada en la libertad, la justicia, el respeto, la solidaridad, la autonoma y
el logrodeformasarmoniosasdeequilibriocon el entorno (Montero, 2004, p.167).
Si bien los antecedentes corresponden aobservaciones generales de laPsicologa
Comunitaria, es importante observar que estas y otras consideraciones valorativas se
constituyen en marco de referenciaparalas reflexiones terico-prcticas que asumir
contextualmente, es decir, de acuerdo al tiempo, lugar e historiaque lacircunscriba.
As, pese a la existencia de elementos comunes en los diferentes contextos
latinoamericanos (historias, metas y valores), tambin es posible vislumbrar algunas
caractersticas diferenciales que otorgan matices particulares alas realidades en cada
uno de sus pases (Serrano-Garcay Vargas, 1993; Wiesenfeld, 1994).
Particularmente en Chile, el desarrollo de la Psicologa Comunitaria plantea
orientaciones tico/ valricas que se desprenden de sus conceptualizaciones, de los
objetivos y de las acciones desarrolladas alo largo de su historiapolticay social. No
obstante, si bien en el pas se han realizado una serie de trabajos que aportan a la
recuperacin y reconstruccin de este legado, solamente algunos/ as autores/ as se han
manifestado claramente en relacin con las orientaciones tico-polticas involucradas
en su teora y prctica (Asn, Aceituno, Alfaro, Morales y Krause, 1993; Krause y
Jaramillo, 1998; Alfaro, 2000; Winkler, 2000; Asn y Vidales, 2002).
En este sentido, resultapreocupante observar que estas dimensiones olvidadas
constituyen, asimismo, las preocupaciones fundamentales de laespecialidad y, en este contexto,
su omisin haderivado en laexclusin de unareflexin general de carcter social relacional
de lacual se derivan los mviles especficos que guan su accionar cotidiano, es decir, de latica
y los valores implicados. Igualmente, el vaco dejado en torno aplanteamientos que informen
111
de las posiciones polticas asumidas por lacomunitarianacional, haconfluido en laausenciade
explicacionesquepermitan responder alapreguntadecmo esconcebida, desdeestaperspectiva,
lavidaorganizadacolectivamente. As, con laexclusin de ladimensin poltica
4
, tambin se ha
omitido argumentos relativos al conocimiento y valoracin del espacio pblico, de sus propuestas
de cambio en torno alos derechos y deberes civiles; pero, principalmente, se hadejado de lado
unareflexin que permitaconocer las posiciones asumidas por estadisciplina, en torno alas
relacionesdepoder implicadas en sus propias dinmicas.
Por lo tanto, se haprescindido, adems, de consideraciones que permitan abordar
crticamente las lneas de accin que subyacen a la reflexin e intervencin de la
comunitariachilenay, en definitiva, es posible plantear que se han excluido las respuestas
aunaserie de preguntas que, ajuicio personal, delimitan lareflexin y nuestraprctica,
como son: Quvaloresy principiosguiarn lasintervencionesrealizadasen el campo?, Para
quin esel conocimiento, quin ser su poseedor opropietario?, Qutipoderelacionesseespera
potenciar odesarrollar a travsdesu prctica? y Qutipodecambiossebusca generar?
Con el propsito de encontrar algunas respuestas aestas interrogantes y frente ala
necesidad de sistematizar las iniciativas asumidas por lasubdisciplina, en este captulo se
presentaunarevisin de los contenidos y propuestas terico-metodolgicas de los artculos
de ideofacturachilenapublicados entre 1993 y 2003 en las Revistas de Psicologacon
mayor presenciay tradicin en el pas. El anlisis de dichos documentos fue efectuado
considerando las dimensiones relativas al tipo de investigacin realizada, las fuentes de
financiamiento que sustentan las acciones y propuestas, el tipo de metodologaimplicada,
los temas y poblaciones que contingentemente son abordados y, principalmente, las
orientaciones tico-valricas que subyacen asu discurso y prctica. En este sentido,
asumiendo que laindagacin en estas fuentes y en este perodo constituirun acercamiento
al carcter y desarrollo de laespecialidad, se esperaque los resultados de estainvestigacin
puedan aportar al conocimiento del estado actual de laPsicologaComunitarianacional.
Adicionalmente, se incorporaun cuerpo de antecedentes que, presumiblemente,
ayudarareconocer lainfluenciade las orientaciones tico valricas que delimitan las
actuales aproximaciones y desarrollos de laprcticaen el pas. Es as como, en primer
lugar, se presentaun apartado que, apelando aladimensin histrica, reconstruye y
develaalgunos hitos, teoras y mviles asociados al origen y acontecer contextual; y, en
segundo lugar, se realizaunadescripcin de los abordajes que sustentan el temade los
principios, valores y orientaciones ticas en lacomunitariaanivel mundial, priorizando
lamuestrade sus actuales tendencias.
En su conjunto, este marco histrico-conceptual sirve de base y criterio para
contrastar la observacin de publicaciones revisadas en esta investigacin,
constituyndose, asu vez, en otrafuente de informacin que permite caracterizar las
intervenciones y desarrollos tericos emanados de la prctica de la Psicologa
Comunitariachilenade los ltimos aos. As, consecuentemente, estos antecedentes
iluminarn ladiscusin posterior, sirviendo de contexto paraprofundizar en los hallazgos.
No obstante, consciente de que este es un temaprcticamente inexplorado en
nuestro pas, parece importante destacar que este estudio y los datos que aqu se reportan,
debern ser entendidos como unaprimeraexploracin, apartir de lacual serposible
desarrollar, afuturo, unalneade investigacin que abarque en formams completa
y no nicamente focalizadaen nuestradisciplina laricay complejadiversidad del
quehacer comunitario nacional. Por lo tanto, sus resultados corresponden,
principalmente, adatos descriptivos que se esperainduzcan anuevas preguntas y tambin
permitan aportar al diseo de futuros estudios en el campo de laPsicologaComunitaria
nacional.
En este sentido, laestructuracin de este captulo tambin responde y procura
hacer un llamado adestacar el aporte que como gremio podemos hacer al contexto
nacional, retomando lapreguntaacercade Questamoshaciendocomodisciplina y, en este
sentido, entregar algunos antecedentes que permitan mostrar y discutir en torno alas
particulares formas de desarrollar el campo de lacomunitariaen el pas. As, enfatizando
y adhiriendo a las mltiples voces que, contingentemente, interpelan a situar ms
concretamente las caractersticas y saberes que proporcionael quehacer comunitario,
este trabajo tambin pretende contribuir al desarrollo de laPsicologaComunitaria
chilena, visualizndolacomo unainstanciaque puede enriquecer su produccin anivel
local y que, probablemente, tambin llegaraconstituirse en un puente que comunique
con el saber, los valores, las polticas y las acciones desarrolladas en otras latitudes.
Antecedentes contextuales
Desde sus inicios como prcticadiscursivay de accin transformadora, laPsicologa
ComunitariaLatinoamericanacongreg unaserie de planteamientos que en las voces
de autores como Orlando Fals Borda, Ignacio Martn Bar, Paulo Freire, Maritza
Montero, Euclidez Snchez, Sal Fuks e Irma Serrano-Garca, entre otros/ as
sustentaron lanecesidad de generar unaprcticasocial que acogieray dierarespuestaa
las demandas de las poblaciones ms desprovistas y subyugadas por las distintas
circunstancias de represin polticaque se instalaron en nuestro continente durante el
pasado siglo. As, conforme alos principios promotores de un cambio social y afin de
estimular el avance del proceso comunitario y el desarrollo de laconcienciay de la
cooperacin en sus distintas comunidades, estaperspectivafocaliz sus orientaciones
delascienciassociales, en general, y dela psicologa social, en particular en un
planteamiento y prcticaque promovalalibertad y autonomade los pueblos en un
contexto democrtico y generador de soluciones propuestas directamente por las per-
sonas (Hombrados, 1996; Montero, 1998; Montero 2004).
Sin embargo, pese a que el contexto latinoamericano muestra orientaciones
similares en cuanto a sus metas y valores, tambin es posible vislumbrar algunas
diferencias que derivan principalmente de sus particulares historias y contextos
sociopolticos dismiles (Serrano-Garca y Vargas, 1993; Wiesenfeld, 1994).
113
Concretamente, laPsicologaComunitariachilenadesde sus incipientes formulaciones
mostraraun desarrollo diferencial debido, principalmente, aque durante unaetapa
importante de su historia, el pas estuvo sujeto aun rgimen totalitario que trunc los
pioneros modelos de intervencin Salud Mental Poblacional y Psiquiatra
Intracomunitaria
5
y desplaz los proyectos comunitarios de laacademiaagente
potenciador de lateoray praxis de laPsicologaComunitariaen lamayor parte de los
pases de AmricaLatina alas marginadas, y aveces clandestinas, organizaciones no
gubernamentales (ONG) y eclesisticas de lapoca(Krause y Jaramillo, 1998; Krause,
1999; Alfaro 2000).
De estaforma, inicialmente ladisciplinanacional adopt unapraxis de accin
polticaorientadaaladenunciay alarearticulacin del tejido social atravs de acciones
fundadas en los ideales de un cambio necesario pararecuperar el anhelado proyecto
perdido (Morales 1993; Alfaro 2000; Asn y Vidales, 2002). Es as como, durante la
segundamitad de los 70 e inicios de ladcadade los 80, surgen unaserie de proyectos
que responden alanecesidad de continuar y recontextualizar el trabajo impulsado por
las polticas sociales de los 60, entre las que podemos citar alas populares ollascomunes
y comitsdesalud, junto a otras iniciativas de autoconstruccin de viviendas y
potenciadoras de solidaridad comunitariacomo el comprandojuntos(Morales, 1993;
Krause y Jaramillo, 1998; Alfaro, 2000); constituyndose en experiencias de las que,
lamentablemente, casi no tenemos registros.
Ms tarde, en laplenitud de los ochenta, se transform en unaprcticade(en y por)
loMarginal(Asn y Vidales, 2002), caracterizadapor focalizar su actividad en los sectores
ms debilitados de lasociedad y por mostrar un nfasis curativo ms que preventivo en su
accionar (Morales, 1993; Weisenfeld y Snchez, 1995; Asn y Vidales, 2002). Asimismo,
este contexto de ilegalidadparaunainstitucionalidad opresiva, constituy un factor
explicativo paraunapraxis que permanecalejanaalaacademiay releg su presenciaa
instancias gremiales protegidas, como el Primer Congreso Nacional de Psiclogos de
1985, que en sus anales dej testimonio del creciente inters profesional de lapocapor
lo comunitario
6
. As, en estaetapa, el carcter y lafinalidad de las intervenciones
comunitarias se congreg, prioritariamente, en acciones focalizadas en el campo de la
poltica, procurando potenciar laorganizacin de los grupos ms afectados y reprimidos
durante los primeros aos del gobierno militar. Como consecuencia, en este perodo, la
dimensin tico-valricaorient las acciones comunitarias en torno al cuidado, solidaridad
y laproteccin mutua de lapoblacin, configurando unaidentidad de los interventores e
investigadores sociales que aparece fuertemente ligaday se improntaen posiciones polticas
de izquierday en laluchapor recuperar los espacios de encuentro y democraciaperdida.
Paralelamente, apartir de lasegundamitad de estadcada, emergen algunas iniciativas
gubernamentales impulsadas por los servicios de salud e incorporadas en polticas
municipales que, desde unaperspectivapredominantemente asistencial y operando de
maneratensionadacon lapolticaoficial (Alfaro, 2000), abordarn algunos temas emergentes
y de relevanciasocial, como fueron los problemas de drogadiccin, violenciaintrafamiliar
y delincuenciade lapoca. Ejemplo de ello son los iniciales Centros de Adolescenciay
Drogas(posteriores COSAM) que, pese aconcebir locomunitarioen el sentido de su
territorialidad por estar ubicados en zonas urbanas de extremapobrezao relacionados
con sectores con altos ndices de conflicto social, generaran algunas intervenciones
grupales y curativas en y paralacomunidad (Asn y Vidales, 2002).
Estas y otras caractersticas prefiguran un escenario que, al privilegiar unapraxis
tcnica-interventiva inmediata, prcticamente deja de lado la reflexin y resulta
desprovistade teorizacin e investigacin. As, el desafo paralos/ as comunitarios/ as de
los 90 se relacion, en primer lugar, con latareade recuperar y sistematizar su historia
mediante esfuerzos reconstructivos de hacer y pensar las prcticas previas y
contextualmente implementadas en el pas (Asn, et al., 1993; Wiesenfeld, 1994; Krause
y Jaramillo, 1998; Asn y Vidales, 2002).
Secundariamente, en un escenario democrtico y bajo el alero de tradicionales y
nuevas escuelas de psicologa, la Psicologa Comunitaria chilena se incorpor
progresivamente al mbito acadmico, intentando fortalecer las organizaciones
profesionales de psiclogos de estaorientacin y actuando paraestablecer un intercambio
efectivo con las dems psicologas del continente (Asn, et al, 1993). De este modo, la
discusin de lapocaenfatiz, por unaparte, lanecesidad de superar laausenciade
sistematizacin de experiencias, de evaluaciones globales y lainmediatez de un ejercicio
que carecade definiciones polticas programticamente entendidas y, por otra, plante
como desafo fundamental laarticulacin de unapropuestametodolgicade evaluacin
de programas de tipo comunitario paraponer en prcticaen el nuevo proyecto de
transicin poltica anivel nacional (Asn, et al., 1993).
En este contexto, los principios que guiaron laaccin comunitariaen los 90 se
trastocarn con latendenciaamantener el modelo de crecimiento econmico, recibiendo
como herenciaun sistemaneoliberal que priorizalaestructuracin de intervenciones
sociales en forma de proyectos y que requieren evidenciar su sustentabilidad en el
tiempo y objetivar su impacto en trminos de indicadores de tipo cuantitativo (Alfaro,
2000). De tal maneraque, en el naciente estado democrtico, paradjicamente, la
inversin social es asumidainstalando servicios de atencin ideados como instrumentos
econmicos, tcnicosy humanos(Krause y Jaramillo, 1998, p.32), con el fin fundamental
de promover condiciones potenciadoras de libertad, igualdad y del progreso social-
econmico de los ciudadanos (Rozas, 1994-1995).
Entre tanto, el financiamiento extranjero que sustentabalas acciones durante la
dictaduray los albores de lademocracia, se traslad aotras latitudes y, en este contexto,
los/ as psiclogos/ as comunitarios/ as se desplazaran de sus asentamientos en las ONG
a los recin inaugurados espacios pblicos que vaticinaban nuevas posibilidades de
trabajo y oportunidades pararesponder alas demandas desde lo comunitario. Adems,
y en coherenciacon las polticas sociales de los primeros gobiernos de laconcertacin,
las acciones se focalizaron en unaserie de gruposdebeneficiariosque, dadasu definicin,
tambin actuaron como receptores pasivos frente aunapolticapblicaque buscabay
prometagenerar mayores condiciones de igualdad y de oportunidades (Alfaro, 2000).
As, el proyecto comunitario pas aconstituirse en un objeto de intervencin y, en este
115
escenario, las comunidades comenzaron acomportarse coherentemente, perdiendo,
por lo tanto, su potencial incidenciaen tanto sujetos gestores de su propiatransformacin
y desarrollo (Asn y Vidales, 2002).
En este proceso, lacomunitariachilenapas aoperar en unaticaque, desde la
institucionalidad, desplaz a un contexto de desigualdada las comunidades y a los
interventores sociales, y donde estos ltimos pasaran a ocupar una posicin ms
tradicional decientfico-tcnico y aser considerados los poseedores de unaverdad
que se debapromover y develar alos usuarios de sus servicios. De este modo, su
imagen se trastoc, pasando aconformar unaidentidad que situabaalos/ as psiclogos/
as comunitarios/ as como especialistas, mdicoodoctor, en un campo desconocido y
que permanecaoculto alos ojos de lamayor parte de lasociedad (Winkler, Avendao,
Krause y Soto, 1993; Krause, Uribe, Winkler y Avendao, 1993).
Adicionalmente, junto a estas reformas se instituiran como principios
fundamentales de laintervencin, los conceptos y valores ligados al reconocimiento de
la calidad devida y necesidadessocialesdelaspoblaciones (Krause y Jaramillo, 1998).
Entendida como unaprolongacin de los indicadores econmicos de ingreso y acceso
abienes de consumo, lacalidad de vidaes referidaalasatisfaccin individual y colectiva
de acuerdo con condiciones objetivadas (cuanti y cualitativamente) y en relacin con
los grupos sociales de pertenencia. Por su parte, las conceptualizaciones y evaluaciones
realizadas en torno alas necesidades y problemas sociales de lapoblacin, fortalecer
en ese perodo un trabajo dirigido alaidentificacin de las falenciasprioritariasque
posean diferentes grupos y sobre las cuales, laintervencin comunitariadebaapuntar
sus esfuerzos (Krause y Jaramillo, 1998).
Estas orientaciones contribuirn aafirmar con mayor fuerzaen el imaginario social
laideade que lasbasesomnimosnecesariospara el bienestar socialdeban ser estimadas en
coherenciacon criterios econmicos que, al proporcionar medidas cuantitativas acerca
del acceso alos insumos y satisfactores coherentes con los nuevos tiempos, pasaran
aocupar un lugar prioritario en laagendapblicade los 90. As, la guerra deestadsticas
presentadas por diversos actores sociales como indicadores legtimos y veraces de la
situacin de lapobreza, delincuencia, cesanta, salud y educacin del pas, entre otras,
inundarade discursos los massmedia. De este modo, se generan unaserie de debates en
torno alas polticas sociales implementadas hastaese momento por los gobiernos de la
Concertacin y, consecuentemente, estos contextualizaran la emergencia de las
preocupaciones y temas que deban asumirse bajo un criterio experto para ser
resueltas.
Pese aestacontingencia, y no obstante laejecucin de intervenciones comunitarias
en, paray con los sectores popularesy ms vulnerados de lapoblacin, durante el
perodo final de los 90, los/ as psiclogos/ as sociales y comunitarios/ as prcticamente
no aparecen en el discurso pblico. As, sustrayndose odespojados del poder de
comunicar y actuar en el contexto, se vuelcan ateorizar, investigar y transmitir sus
aprendizajes en el circuito psicolgico, insertndose tambin en laesferainstitucional,
pero desvinculndose del trabajo tico-poltico con las comunidades. Estas ltimas, a
su vez, vean relegado su poder alas instancias de sus demandas; las que, traducidas en
las consecuencias de su derecho a voto, se reflejaban en las elecciones de sus
representantes aveces demagogos y populistas y que en otras, operaban bajo las
soterradas influencias de los criterios economicistas.
En trminos generales, durante ladcadade los 90 se comienzaainstaurar una
praxis que responde aunaconcepcin del Estado como subsidiario y que enfatizala
privatizacin y descentralizacin de los servicios sociales junto a una marcada
preocupacin por los efectos de unadimensin poltica-econmicainvolucradaen las
polticas sociales (Alfaro, 2000; Asn y Vidales, 2002). De este modo, el desarrollo de
laPsicologaComunitariase caracterizapor un desarrollo mayoritariamente vinculado
a las estrategias impulsadas por el Estado-Gobierno, las que se focalizan en grupos
vulnerablesy que responden apolticas y programas selectivos que abordan unaserie de
problemas derivados de laexclusin social (Alfaro, 2000). As, frente alas limitadas
posibilidades de acceso econmico se relevan como variables de origen y sustentacin
de la pobreza los temas de gnero, generacin y territorialidad (Rozas, 1994-1995);
conformndose en categoras que definen las prioridades de las polticas sociales y que
operan en un enfoque asistencial que prescribe una serie de acciones denominadas
preventivasy depromocinparalacomunidad, pero que son directamente importadas de
lapsicologacomunitariadel hemisferio norte y que no mostraban sustentabilidad, ya
que en laestructuragubernamental, lo comunitario como tal no estabacontemplado
(Rozas, 1993; Alfaro, 2000). Ejemplo de ello son los programas que, en el contexto de
laatencin primariamunicipal, abordan temas como depresin, ansiedad y maltrato, en
sus diversas manifestaciones, proponiendo intervenciones grupales e individuales
sustentadas en el modelobiopsicosocial y que, pese ano explicitarlo con claridad, estaban
fundamentalmente orientadas hacialapoblacin infantil, femeninay adolescente.
Es posible pensar que, tericamente, se configuraentonces un ambiente propicio
paraexperimentar con diversas propuestas interventivas, combinando aproximaciones
originarias de nuestro continente como la educacin popular y otrasmetodologas
transformadorasderivadasdelosmtodosdeinvestigacin accin participativa con propuestas
anglosajonas, lo que supuestae idealmente, tenderaafundar un carcter multifactico,
concientizador y pluriparadigmtico de laprcticacomunitariaen el pas (Alfaro, 2000).
Sin embargo, y tal como advierten Krause y Jaramillo (1998), al observar los centros y
programas de intervencin comunitariaen el Santiago de los noventa, paradjicamente
el desarrollo de las intervenciones comunitarias muestrams bien un predominio del
enfoque individual en las prestaciones y grupos objetivos que, permeabilizado en acciones
grupales que distan bastante de los enfoques tradicionales que caracterizaban las
orientaciones en el resto del continente, se transforma en el principal modo y
caractersticade laPsicologaComunitariaChilenade los 90: el Tallerismo. En este
sentido, es posible plantear que la prctica comunitaria chilena de corriente
transformadora se ve minimizadaapartir de unaprogresivainstitucionalizacin de su
prcticay que stano se condice, formalmente, con las radicales ideas de justiciasocial,
liberacin, cambio social y potenciacin de los grupos oprimidos, postuladapor sus
117
pioneros/ as y por las polticas sociales del Chile de los sesenta.
Pese alo anterior, auspiciosamente Asn y Vidales (2002) sugieren que el efecto
individualistay etiquetador de las acciones comunitarias de los 90, permeabilizado en
intervenciones grupales, se havisto minimizado en los ltimos aos por el incremento
de instancias reflexivas apropsito del creciente establecimiento de escuelas de psicologa
en el pas, que incorporan en sus planes de estudio laespecialidad comunitariacomo
una alternativa de formacin. De acuerdo con estos autores, este proceso tambin
converge en un sostenido inters disciplinar por el uso de tcnicas participativas y por
laproliferacin de enfoques crticos que apuntan alaorganizacin disciplinar y tcnica,
destacandolanecesidad de potenciar modelos de intervencin vinculados al crecimiento
social y alas necesidades percibidas por los propios involucrados (Rozas, 2003, Asn y
Vidales, 2002).
Coherentemente, es posible plantear que laPsicologaComunitariachilenade
los ltimos aos, tambin muestraunasuerte de retorno aunaparte de los valores que
inspiraron su gestacin y desarrollo. Es decir, manifestando unapreocupacin por el
temade las diferencias, que se estructuracomo unarespuestaque valorael respeto de
laindividualidad de los distintos agentes que conforman los grupos sociales y, en este
sentido, se muestraproclive aresponder y respetar las diversas realidades que conforman
el actual y potencial escenario de intervencin en el campo de lo comunitario. Asimismo,
se despliega una crtica autorreflexiva que pone en evidencia las contradictorias
consecuencias de asumir unaposturaque ligade maneranatural los planteamientos y
posturas ticas con el escenario de laintervencin psicosocial, situando laprcticade la
psicologacomunitariacomo unainstanciaque protegeasus practicantes de posibles
transgresiones alos principios que guan su accionar en el pas (Winkler, 2000).
En este escenario, durante lapresente dcada, se problematizalatradicional
concepcin del enfoque comunitario, apareciendo en su discurso una serie de
cuestionamientos y discusiones epistemolgicas que, conjuntamente, activarn el
desarrollo de propuestas terico-prcticas que, en los nacientes esfuerzos por hacer de
la comunitaria una prctica ms tradicional de la psicologa chilena, surge como
especialidad en distintos escenarios (formacin de pregrado y postgrado aescalanacional).
Es as como actualmente somos testigos de un contexto que paradjicamente
reconoce a la Psicologa Comunitaria como un campo emergente de la profesin,
pareciendo desconocer su legado y subsumiendo sus desarrollos a instancias
fundacionales de unaespecialidadque, como pudo ser visto en este apartado, yaposee
unacorta, pero importante historicidad.
Estos antecedentes sitan las caractersticas de lacomunitarianacional en un
contexto complejo, disperso y diverso; por ello, parece importante ahora abordar
algunos elementos que puedan facilitar y contextualizar laobservacin de las dimensiones
tico-valricas implicadas en su teoray prcticaactual, representadas en unaserie de
planteamientos terico-polticos que acontinuacin se propone revisar.
Antecedentes tericos
Las participantes [en cualquier tipo de intervencin de psicologa comunitaria] necesitan
ser activadas para que se conviertan en agentes de cambio social. El tiempo es corto y el
sufrimiento es vasto. Los recursos son limitados y debemos ser responsables ante las
poblaciones oprimidas que sufren debido a la desigualdad. Si continuamos usando nuestros
limitados recursos de psicologa comunitaria para mejorar las condiciones y para tratar a los
heridos, quin trabajar para transformar las condiciones que crearon en primer lugar la
explotacin y la afliccin? (Isaac Prilleltensky, 2004, p.31)
MaritzaMontero (2004) planteaque los textos relativos alaPsicologaComunitariaen
general omiten discusiones y anlisis explcitos en relacin con los valores y principios
que orientan ladisciplina. Del mismo modo, Alipio Snchez-Vidal (2004) planteaque
si bien los valores pueden considerarse un ingrediente central de la psicologa
comunitaria, el campo se hamostrado reacio aexplorar y discutir sus consecuencias
tericas y prcticas.
No obstante lo anterior, tambin es posible observar que, histricamente, diversos
autores han planteado que laPsicologaComunitariarequiere de launidad de los valores,
lainvestigacin y laaccin parael ejercicio de su discurso y prctica(Rappaport, 1977;
Serrano-Garca, 1980; Snchez y Musitu, 1996; Rappaport y Seidman, 2000; Winkler,
2000; Prilleltensky, 2001; Montero, 2004; Murray, Nelson, Poland, Matika-Tyndale y
Ferris, 2004). En este sentido, parece unatareaobligadael que los/ las psiclogos/ as
comunitarios/ as se planteen explicitar y analizar los valores y principios que guan su
trabajo. Esto, tambin en base al reconocimiento de que todaconstruccin de saber
requiere hacer presentes las dimensiones ticas y polticas involucradas en el proceso
(Montero, 2001; Montero, 2004).
En su libro Community psychology: values, research, andaction (1977) Julian Rappaport
propone, inauguralmente, los valores paradigmticos centrales de laPsicologaComunitaria
estadounidense, destacando su importanciaen el quehacer de ladisciplina. De acuerdo
con su anlisis, lacomunitariaoperaen un paradigmade acuerdo con el cual laintervencin
social se dirige al logro de una distribucin equitativa de los recursos materiales y
psicolgicos que debe estar fundamentadaen un sistemade valores coherente con el
reconocimiento de larelatividad cultural, laecologay ladiversidad (Rappaport, 1977).
Desde estaperspectiva, las interrogantes del campo se dirigen acuestionar quvaloresvan
a ser apoyados, qumetasmueven al sistema social para el logrodeobjetivosy cmosepuedeabordar
el cambiodestas, dela sociedady desusinstituciones(Rappaport, 1977 en Krause y Jaramillo,
1998). As, laintervencin comunitariase apoyaraen tres ejes centrales: a) Respeto por la
diversidad de las personas-comunidades y accin de laautogestin; b) Identificacin del
locus de control y del poder en lacomunidad y c) Launin indisoluble entre lateoray la
prctica(Rappaport, 1977 en Krause y Jaramillo, 1998).
Si bien estas orientaciones han tenido un desarrollo prioritario en laPsicologa
Comunitarianorteamericana, tambin han sido tomadas como referentes paralaprctica
119
en nuestro continente. Pero no debe extraarnos descubrir que estos planteamientos
guarden unaestrecharelacin con laviejatradicin de laPsicologaSocial latinoamericana
que, ya desde la dcada de los 60, se vena perfilando como un enfoque con gran
ascendiente sobre laintervencin social (Montero, 2004; Mayay Malv, 2004). As, los
principios adoptados por lacomunitariaen gestacin pueden rastrearse en laobrade
Fals Borda(1959 en Montero, 2004), quien otorgaun rol de catalizador, instigador y
motivador de laaccin transformadoraaun agente externo alacomunidad (Principiode
Catarsissocial), en un contexto de orientacin democrtica, autnomay colaborativaen
laque el grupo es el iniciador, gestor y controlador de su desarrollo (PrincipiodeAutonoma
del grupo) y, en un grupo o comunidad, capaz de establecer jerarquas de necesidades y
acciones aabordar (PrincipiodePrioridades). As, en su conjunto, estos principios sustentan
los valores de libertad, respeto, autonoma, democraciay organizacin.
De acuerdo con los planteamientos previos y sumando algunas orientaciones,
producto de sus experiencias prcticas y reflexivas, Montero (2004) establece,
contemporneamente, una distincin de los valores y principios de la Psicologa
Comunitariareferidaalaprcticay los actores sociales comprometidos con el trabajo
comunitario. Propone un quehacer comunitarioreferido alaunin indisoluble entre la
teoray lapraxis, unareflexin fundamentadaen el dilogo que sitael poder y control
en lacomunidad y se basaen lanecesidad de cumplir un mnimo necesario en pro de un
mximo deseable que, ineludiblemente, debe considerar unadevolucin sistemtica
del conocimiento producido en la intervencin. De manera coincidente, el ser
comunitariose enmarcaraen laconsideracin de los agentes sociales participantes en las
intervenciones como constructores de realidad; del valor de laigualdad ligado alos de
libertad y transformacin social y laconcienciacomo condicin parael conocimiento.
Finalmente, planteando unaunin entre estas dos dimensiones, laautorapropone
que la diversidad, la justicia y la igualdad representan los valores que posibilitan la
emergenciade un discurso que dacabidaamltiples formas de construccin de los
fenmenos vividos y de los modos de conocerlos y comprenderlos; permitiendo, as,
que todos los involucrados en el proceso vean reconocidasu posibilidad y capacidad de
generar y expresar conocimiento en un contexto solidario que supone lacolaboracin en
launin comprometidacon el otro (Montero, 2004).
Muy cercano aestas ideas se encuentrael planteamiento de Isaac Prilleltensky,
quien examina y critica pormenorizadamente los valores que informan la prctica
comunitaria europea (Snchez, 2004). Junto a Nelson (2003) aborda los valores
colectivos y relacionadores como unamanerade conceptualizar y clasificar las previas
aproximaciones implicadas en las prcticas y acciones de ladisciplina(Montero, 2004).
Su propuesta bsica es una matriz de valores en torno al concepto de potenciacin
recproca, mediante el cual hace evidente el grado de control que las personas ejercen
sobre sus vidas y cmo su autonoma personal depende o es compensada por su
interaccin en el plano personal o colectivo (Mayay Malv, 2004). Lapotenciacin
recproca se expresa en los valores de auto-determinacin, justicia distributiva y
participacin democrtica; orientaciones que permiten proporcionar poder a las
comunidades ms vulnerables o bien paradesarrollar intervenciones con las que los
grupos en desventajapuedan entrar en un proceso de fortalecimiento por s mismos
(Prilleltensky, 1997, 2001).
Como una extensin de la idea de potenciacin recproca, a la Psicologa
Comunitaria europea se le han atribuido siete valores centrales (Dalton, Elias y
Wandersman, 2001; Prilleltensky, 1997). Estos son criterios bastante consistentes en-
tre s y permiten imaginar el tipo de actuaciones y programas que responden a la
denominacin de intervencin comunitaria: Bienestar individual, Sentidodecomunidad,
Justicia social, Participacin ciudadana, Colaboracin y fortalecimiento comunitario, Respeto
por la diversidad humana y Baseemprica (Mayay Malv, 2004). Estos siete principios
hacen referenciatanto alas metas que se pretende conseguir, como alos medios y
enfoques con los que se llevaacabo las actuaciones. Coincidentemente, el espaol
Alipio Snchez-Vidal (2004) agrega como contenido central de los valores de la
PsicologaComunitariael desarrollohumanoy dela comunidad y refiere que sus principales
procesos son el fortalecimiento (empowerment), laparticipacin y lajusticiasocial.
A su vez, Prilleltensky (2004) planteaque de maneraprioritariahoy las acciones
de lapsicologacomunitariadeben estar orientadas al temadel Poder, instalando un
modelodeanlisisque emplazaasus practicantes agenerar unaprcticareflexivasobre su
propio trabajo. En este sentido, justifica la emergencia de una validez psicopoltica,
epistmica y detransformacin paradar respuestaalos desafos de incorporar leccionessobre
el poder, la justicia y el bienestar en la prctica diaria(Prilleltensky, 2004, p.28).
El objetivo prioritario de lavalidez psicopoltica es infundir laconcienciadel rol
que juegael poder en el bienestar, laopresin y lajusticiaen los dominios personal,
relacional y colectivo. Paraalcanzarla, las investigaciones e intervenciones deben adoptar
ciertoscriteriosqueindican la medida en la quela investigacin y la accin incorporan lecciones
acerca del poder psicolgicoy poltico(Prilleltensky, 2004, p.29). Por su parte, la validez
epistmica se alcanzapor el informe sistemtico del rol que juegael poder en las dinmicas
polticas y psicolgicas que afectan los fenmenos de inters y limitando el campo de la
comunitariaal excluir potencialmente estudios que queden fuerade estos dominios.
Finalmente, lavalidez detransformacin derivade las acciones parapromover bienestar
personal, relacional y colectivo, reduciendo las desigualdades de poder e incrementando
laaccin, participacin y compromiso polticos. De igual modo, limitael acceso de las
acciones que no tienen que ver con el poder, la inequidad y el cambio poltico
(Prilleltensky, 1997, 2001, 2004).
Si bien laincorporacin del discurso feministapuede parecer arbitrariaen este
contexto, la inclusin de esta perspectiva en la Psicologa Comunitaria ya tiene
antecedentes que sobrepasan unadcada. En definitiva, estalneade pensamiento y
accin propone redireccionar las prcticas de lacomunitariaparaatacar las fuentes de
desigualdad y explotacin, haciendo unadebidaconexin feministaentre lo personal y
lo poltico con el propsito de introducir un efectivo cambio en todas las intervenciones
de ladisciplina(Prilleltensky, 2004).
121
En 1988, Anne Mulvey, al analizar los supuestos compartidos, contextos y modelos
del cambio social, not su sinergiapotencial, evidenciando lanecesidad de adoptar e
incorporar completamente los principios feministas alaprcticacomunitaria(Mayay
Malv, 2004). De ah en adelante, diversos/ as autores/ as han retomado estadiscusin
llegando aafirmar que hay unaserie de elementos comunes entre el enfoque feminista
y laPsicologaComunitaria(Bond, Belenky & Weinstock, 2000; Hill, Bond, Mulvey &
Terencio, 2000; Mulvey, Terencio, Hill, Huygens, Hamerton y Cahill, 2000) y que se
reflejan en siete coincidencias fundamentales. Una y otra, hacen uso de un anlisis
contextualizado, prestan atencin aladiversidad humanay recurren al punto de vistade
los grupos oprimidos. Asimismo, ambas estrategias adoptan un enfoque de colaboracin,
utilizando unaaproximacin multi-nivel y multi-mtodo, llevando acabo actividades
de reflexin sobre lapropiaprcticay utilizando el conocimiento en pro del cambio
social (Mayay Malv, 2004).
Una vez asumidas estas particularidades, el discurso feminista despleg sus
demandas, mostrando lanecesidad de unamayor preocupacin por los temas de gnero
y unaatencin ms explcitaaladiversidad involucradaen los procesos sociales (Bond,
et al., 2000). Asimismo, destac ladimensin del poder, evidenciando desde lapropia
prctica(y apropsito del sesgo machista, occidental y positivistapresente en las
publicaciones cientficas) cmo exista una tendencia a subsumir e invisibilizar la
participacin de las mujeres en los proyectos y reportes de investigacin del campo
psicosocial; lo que, acompaado de una fuerte crtica a los modelos estadsticos
cuantitativos, hacaque en sus nmeros y cifras se omitieralapotenciadel sentir y
pensar femenino (Paradis, 2000).
Estas y otras observaciones permiten entrever que ladinmicadel ejercicio y
teorizacin en laPsicologaComunitariarealiza, constantemente, cuestionamientos y
precisiones en lo relativo alos principios y valores que lasustentan. En este sentido,
podraplantearse que lainclusin de lavoz feministaresponde aun fenmeno que se ha
manifestado tambin en el resto de ladisciplinay que, de maneracoherente, hagenerado
un espacio paradiscutir acercade las consecuencias e implicancias que tiene el ejercicio
de rol profesional anivel social. En este contexto, lacomunitaria, en todas sus expresiones,
se presentacomo unatendenciaproclive atransparentar los principios y valores que la
sustentan, evidenciando un rasgo caracterstico que lasustanciatanto en su construccin
tericacomo en su prctica. Esto le hapermitido mantener un fino equilibrio entre las
exigencias de rigor metodolgico y su orientacin hacialatransformacin o cambio
social y, en definitiva, es posible suponer que laformulacin explcitade sus orientaciones
y valores se convierte en unareferenciabsicaparaconocer laidiosincrasiade ladisciplina.
Respondiendo aestafundamentacin y proporcionadayaunacontextualizacin
histricade su devenir, conviene ahorapasar arevisar los procedimientos metodolgicos
oel cmo que contextualizan y facilitaron unaaproximacin alas orientaciones
tico-valricas que caracterizan el pasado reciente y el estado actual de lade laPsicologa
Comunitariaen Chile.
Metodologa
Lapresente investigacin corresponde aun estudio exploratorio-descriptivo acercade
las orientaciones tico/ valricas que guan laPsicologaComunitarianacional sobre la
base de laobservacin y anlisis de artculos nacionales en el tema, publicados entre los
aos 1993 y 2003. Lainformacin fue recogidade las cuatro revistas de psicologade
mayor tradicin en el pas y analizada sobre la base de procedimientos estadsticos
descriptivos de frecuencias y porcentajes, utilizando el programaestadstico SPSS (versin
10.0 paraWindows).
Se revis el total de artculos publicados en las revistas Terapia Psicolgica (editada
por laSociedad Chilenade PsicologaClnicadesde 1982), Revista Chilena dePsicologa
(publicadapor el Colegio de Psiclogos de Chile desde 1979 hastael 2003
7
), Revista
Chilena Psicologa de laUniversidad de Chile (editapor dichaentidad desde 1990) y
Psykhe(editadapor laPontificiaUniversidad Catlicade Chile desde 1992), elaborando
unabase de datos que contiene el nmero de artculos aparecidos por volumen y el
nmero de publicaciones nacionales en el reade psicologacomunitaria. Estas ltimas
corresponden alos artculos que hacen unamencin explcitade lasubdisciplinacomo
rea de inters o desarrollo y contienen conceptos o modelos tradicionalmente
reconocidos como parte de ella (por ejemplo, apoyo social, redes comunitarias,
resiliencia, investigacin accin participativa, redes sociales, apoyo social,
empoderamiento / empowerment o fortalecimiento, etc.). Adems, se descartaron los
artculos que tienen como autor/ aprincipal aun/ aprofesional extranjero/ a, los que
presentan intervenciones realizadas fueradel pas y aquellos que definen como campo
de pertenenciaaun readistintade lapsicologacomunitaria(por ejemplo, psicologa
clnica, educacional, ambiental, laboral, organizacional, de lasalud, jurdica, etc.).
Posteriormente, se registr el total de publicaciones nacionales en Psicologa
Comunitaria, lo que constituy el universo o poblacin especficaaobservar. Paracada
uno de los artculos se confeccion una ficha de identificacin que sintetiz sus
antecedentes
8
y las siguientes categoras predefinidas y emergentes de lacategorizacin
cualitativade lainformacin: Tipo de investigacin, Fuente de Financiamiento, Orientacin
tico/ valricasubyacente, problemacentral, poblacin investigaday lametodologa
implicadaen aquellos estudios de corte aplicado o de intervencin.
De acuerdo con el Tipo de Investigacin o trabajo reportado, los artculos
fueron clasificados en las siguientes subcategoras: a) Tericos: aquellos que realizan
algn tipo de divulgacin sobre teoras del reacomunitariay/ o inscriben algn modelo
o propuestatericadesde unaperspectivaanaltica, crticay/ o reflexiva; b) Aplicados
o de Intervencin: aquellos que exploran y describen algn fenmeno o
procedimiento desarrollado en el campo, que contienen tcnicas de evaluacin y no
constituyen o pretenden realizar solamente aportes al desarrollo terico de la
especialidad; c) Mixtos o Terico-Prcticos: aquellos que explorando algn
procedimiento o fenmeno con algn tipo de evaluacin, pretenden realizar aportes
123
explcitos al desarrollo terico de lapsicologacomunitaria, centrndose indistintamente
en ambas dimensiones.
En relacin con las Fuentes de Financiamiento, los artculos fueron
clasificados en: a) Estatales: financiados con fondos de universidades estatales y
proyectos concursables o capital del Estado chileno; b) Privados: financiados por
organizaciones, universidades o individuos externos al Estado; c) Mixtos: comparten
financiamiento estatal y privado y d) Sin referencia: cuando no se mencionael origen
de los recursos implicados en lainvestigacin-proyecto o propuestaterica
9
.
ParalacategoraOrientacin tico/ valrica subyacente relativaalos
principios y valores involucrados en la consideracin de la comunidad como otro
significativo se establecieron las siguientes subcategoras emergentes del anlisis para
su clasificacin: a) Orientados a la Transformacin: aquellos que, valorando la
participacin de lacomunidad en lagestacin del proyecto, incluyen en su propuesta
acciones parapromover y/ o potenciar el bienestar personal, relacional y colectivo, en
pro de un proceso de transformacin social; b) Orientados a la Accin: aquellos
que omitiendo laparticipacin formal de lacomunidad en su gestacin, desarrollan
acciones parapromover y/ o potenciar el bienestar personal, relacional y colectivo, en
pro de un proceso de transformacin social fundado en ideologas polticas o procesos
parallevar acabo acciones comunitarias en el futuro (paralaaccin); c) Orientados a
la Asistencia: aquellos que presentan unaorientacin curativay no promocional en
sus acciones, constituyndose apartir del saber disciplinar y sin consultar alacomunidad
o de carcter impositivo en su gestacin; y d) Orientados a la Asistencia-
Consultiva: aquellos que pese aconsultar alacomunidad en su gestacin, introducen
acciones curativas de problemticas especficas que aquejan alacomunidad, sin promover
procesos de cambio social.
Finalmente, en esta ficha tambin se registr la informacin relativa a la
problemtica central del estudio que corresponde al tema que se aborda
prioritariamente y en base al cual se realizaladiscusin o tratamiento fundamental del/ la
o los/ as autores/ as, lapoblacin investigada o contexto que mediatizalaobservacin
realizada y la metodologa utilizada, tricotomizando las opciones en: cualitativa,
cuantitativao mixta. Estaltimase registr slo en aquellos estudios que previamente
fueron categorizados como eminentemente aplicado o de intervencin (paraprofundizar
en estadescripcin, se sugiere consultar el Anexo integrado al final de este captulo).
Resultados
Larevisin de las publicaciones nacionales entre 1993 y 2003 muestraque el total de
artculos publicados en el perodo es de 560. Larepresentacin porcentual de cadauna
de las revistas es bastante desigual, revelando que prcticamente casi lamitad de ellas
corresponde apublicaciones de laRevista Psykhe(44,8%) y que el porcentaje restante se
distribuye de lasiguiente manera: laRevista dePsicologa de laUniversidad de Chile con
un 21,8%, laRevista Terapia Psicolgica con un 17,3% y, finalmente, laRevista Chilena de
Psicologa con un 16,1%.
Del total de artculos publicados, slo 50 (8,92%) corresponden atrabajos en el
reade laPsicologaComunitariay, en trminos porcentuales, laRevista dePsicologa de
laUniversidad de Chile, muestraun mayor nmero de artculos publicados (14,75%),
seguidapor laRevista Chilena dePsicologa (8,88%), luego por laRevista Psykhe(7,57%)
y finalmente, con unamenor presencia, laRevista Terapia Psicolgica (5.15%). Sin em-
bargo, al contrastar estainformacin con el nmero total de artculos publicados en el
perodo, estos lugares se modifican, mantenindose laRevista Terapia Psicolgica en el
ltimo lugar, pero pasando al primero laRevista Psykhe, en segundo laRevista dePsicologa
de laUniversidad de Chile y, al tercer lugar, laRevista Chilena dePsicologa. En lasiguiente
tablase resume estainformacin (vase TablaN 1):
Tabal N 1: Nmero de artculos en el rea comunitaria
publicados en el perodo 1993-2003.
*Psicologa Comunitaria
En trminos descriptivos, se observaunagran dispersin de los artculos respecto
de los volmenes de publicacin, exceptuando la Revista Psykhe(Vol. 8, N 1) y la
Revista dePsicologa de laUniversidad de Chile (Vol. 10, N 2), que editan un nmero
especial dedicado alaPsicologaComunitaria, en el que se publican un total de ocho
(seis y dos, respectivamente) artculos nacionales dedicados al tema. El resto de las
publicaciones muestra un mximo de tres artculos comunitarios por volumen de
edicin, observndose, tambin, algunos volmenes sin publicaciones en el rea(para
mayor informacin, vase Anexo N 1).
Con respecto aladimensin temporal implicada, se observaque el mayor nmero
de artculos se publican en el ao 1999, apareciendo un total de diez publicaciones,
seguidas en segundo lugar, por los aos 1998 y 1997, en los que aparecen seis trabajos
125
y, en tercer lugar, por el ao 1995, en el que se publican cinco artculos. Estos datos
permiten entrever que durante el perodo de 1997 a1999 (tres aos) se realizalamayor
cantidad de publicaciones, mientras que en los cuatro aos que lo preceden (N= 15) y
suceden (N=12), es decir, de 19993 a1996 y de 2000 a2003, lasumatoriade ellos no
superael nmero de artculos publicados en este perodo (N=22). Paraunamejor
comprensin de este anlisis, acontinuacin se presentade maneragrficalainformacin
correspondiente aestos datos (vase Grfico N 1).
Grafico N 1: Representacin del nmero de publicaciones
en el rea de Psicologa Comunitaria en relacin con la variable temporal.
Asimismo, es posible observar que el predominio de publicaciones en el campo
de Psicologa Comunitaria se debe, fundamentalmente, a la influencia de la Revista
Psykheque, como se mencion previamente, el ao 1999 publicaun nmero especial
sobre el tema, agrupando el mayor nmero de artculos en el perodo general de
observacin El resto de las revistas muestraun comportamiento regular, no superando
el nmero de tres o cuatro artculos por edicin.
Por otraparte, en relacin con las categoras predefinidas y emergentes, es posible
observar, en primer lugar, que, de acuerdo con el Tipo de Investigacin, el mayor nmero
de artculos se concentra en la subcategora Aplicados o de Intervencin (N= 24),
evidenciando que el 48% de ellos corresponde a publicaciones que constituyen un
aporte al campo de laintervencin de laPsicologaComunitarianacional. En segundo
lugar, se encuentran los artculos de tipo Terico con un 36% y, finalmente, con un
porcentaje mucho menor, los Mixtos o Terico-Prcticos (16%). En lasiguiente tabla
se resume estainformacin (vase TablaN 2):
Tabla N 2: Frecuencia y Porcentaje de Tipo de Investigacin por revista.
Al focalizar el anlisis en los artculos que responden ainvestigaciones de tipo
aplicado o de intervencin (N=24; 48%), podemos constatar que lamayor parte de
ellos fueron diseados, implementados y evaluados mediante unametodologacualitativa
(N=13; 54,2%) o mixta, que combinaun enfoque cuali y cuantitativo (N=11; 45,8%),
no encontrndose ningn trabajo que se aproximara a los datos con un mtodo
cuantitativo.
En segundo lugar, respecto de las Fuentes de Financiamiento, los datos son ms
categricos, reportando que lamitad de las publicaciones no hace mencin explcitade
los tipos de recursos implicados en investigacin (N= 25, 50%), mientras que un 36 %
refiere que se financiacon recursos estatales (N= 18), un 8% recibe recursos mixtos,
privados y estatales (N= 4), y slo un 6% mencionaque se desarrollacon aportes
privados (N= 3).
Al contrastar estainformacin con lacategoraTipo de Investigacin, se observa
que la mayor parte de los estudios de tipo terico no reportan sus fuentes de
financiamiento (N= 15), mientras que los que ven involucrado algn procedimiento
tcnico de evaluacin y, adems, pretenden realizar un aporte alaespecialidad (Mixtos)
son realizados, mayoritariamente, con financiamiento estatal (N= 5). En el caso de los
dos artculos de tipo aplicado, lamayor parte de ellos son realizados con financiamiento
estatal (N= 10), minoritariamente con financiamiento mixto (N= 4) y slo en dos
casos con aportes privados. Llamalaatencin que en un alto nmero de ellos (N= 8)
no se hace referencia alguna a la fuente de financiamiento. Estos datos pueden ser
observados en lasiguiente tabla(Vase TablaN 3):
127
Tabla N 3: Fuentes de Financiamiento
en relacin con el tipo de investigacin realizada.
Con respecto a los principios y valores involucrados, la categora que tiene
mayor relevancia en esta investigacin y que corresponde a las orientaciones tico/
valricas subyacentes, el anlisis de la informacin muestra que una alta proporcin
de ellos (N= 27) corresponde a trabajos evidencia como orientacin de base un
modelo Asistencial Consultivo, lo que corresponde a un 54% de los casos. En
segundo lugar, y con un 30%, aparece la subcategora orientados a la accin, seguidos
por los artculos de orientacin transformadora con un 12% y, finalmente, los
puramente orientados a la asistencia con un porcentaje mucho menor (4%). En el
siguiente cuadro podemos observar su dispersin de acuerdo con las revistas
examinadas (Vase Tabla N 4):
Tabla N 4: Orientaciones tico/Valricas
en las revistas de psicologa examinadas.
En su conjunto, estos datos permiten apreciar que las publicaciones desarrolladas
en Chile en el perodo de observacin, mayoritariamente corresponden aestudios que,
pese a consignar a las comunidades como fuentes prioritarias de informacin en la
gestacin de sus proyectos, centran sus objetivos en prescribir acciones de tipo curativas-
asistencialesfrente a las problemticas especficas que las aquejan. As, un nmero
importante de ellas corresponde ainvestigaciones de tipo aplicado o de intervencin
que siguen unaorientacin de tipo asistencial consultiva(N = 24), seguidas aunacorta
distanciapor propuestas tericas orientadas alaaccin (N= 11) y finalmente, slo siete
de ellas corresponden aestudios mixtos que tambin siguen unaorientacin asistencial
consultiva(vase acontinuacin TablaN 5).
Tabla N 5: Orientaciones tico/valricas
en relacin con el Tipo de Investigacin realizada.
* Se destacan en color las celdas que contienen las mayores frecuencias observadas
Del mismo modo, al comparar lainformacin relativaalos valores orientadores de
lainvestigacin con las fuentes de financiamiento, fue posible apreciar (vase TablaN 6)
que lamayor parte de los estudios que se sustentan con recursos estatales corresponden
ainvestigaciones de orientacin asistencial -consultiva(N= 12) y, que, como yase plante,
lamayor parte de los artculos revisados, no refiere indicaciones que permitan conocer
cmo han sido financiados.
Tabla N 6: Principios y Valores orientadores
en relacin con las fuentes de financiamiento.
* Se destacan en color las celdas que contienen las mayores frecuencias observadas
En definitiva, fue posible observar que, en relacin con las variables tipo de
investigacin, fuentes de financiamiento y orientacin tico valrica, lanomenclatura
que ms se repite en los artculos en el reade laPsicologaComunitariaChilenaes la
de unainvestigacin de tipo terica, sin referenciarespecto de su financiamiento y de
orientacin a la accin (N=9, 18%). En segundo lugar, estn las aplicadas, con
financiamiento estatal y de orientacin asistencial-consultiva(N=7, 14%) y finalmente,
las de tipo aplicada, sin referencia de financiamiento y de orientacin asistencial-
129
consultiva (N=6; 12%). Si bien estos resultados no representan indicadores
estadsticamente significativos, s contribuyen asituar algunas hiptesis que permitirn
hipotetizar, posteriormente, acercadel perfil de los estudios y reflexiones tericas que
actualmente contextualizan alacomunitarianacional.
Por otraparte, al mostrar acontinuacin los resultados de lacategoraProblema
Central, se aaden otros antecedentes que pueden contribuir a caracterizar las
orientaciones asumidas por laPsicologaComunitariaChilena, en tanto estas temticas
pueden ser vistas como instancias que informan de los problemas que son
mayoritariamente considerados y que, de acuerdo adispersin y presenciaen el tiempo,
posibilitan conocer algunas de sus caractersticas. Del mismo modo, lacategorarelativa
alapoblacin investigada, permite contextualizar los grupos de inters y las comunidades
que fueron consultadas por los/ as investigadores/ as en los diversos estudios revisados.
Con el objeto de facilitar su comprensin, ambas categoras han sido agrupadas
temporalmente, tomando como referencialadispersin de los artculos de acuerdo
con los aos de su publicacin y que, como previamente se describi, se pueden dividir
en tres perodos: de 1993 a1996 (Inicial); de 1997 a1999 (Medio) y del ao 2000 al
2003 (Final). Estainformacin puede ser observadaen el siguiente cuadro resumen
(vase TablaN 7 en pginasiguiente).
Como es posible observar, en el primer perodo (1993-1996) los temas que
se abordan con mayor frecuenciason los problemas o necesidades psicosociales y que,
coincidentemente, se observan en los sectores ms desposedos o populares de la
poblacin. Asimismo, en el segundo lapso (1997-1999), lapoblacin de sectores
populares constituye tambin el foco de atencin de los investigadores, pero ahora
aparece como temticacentral lasuperacin de lapobreza. Finalmente en los aos ms
recientes, o perodo final (2000-2003), los temas se diversifican ms y es posible
apreciar que los problemas psicosociales adquieren mayor especificidad, principalmente
abordando dimensiones socio-ambientales, pero, adiferenciade los perodos anteriores,
las observaciones se focalizan en lapoblacin infanto-juvenil como su principal objeto/
sujeto de estudio.
Laanterior categorizacin es bastante preliminar y, en este sentido, si se realizaun
examen ms profundo de estas temticas, observaremos que las preocupaciones y
desarrollos de los/ as tericos/ as e investigadores muestran unamenor dispersin en
el perodo que vadel 1993 al 2003, yaque transversalmente abordan lapobrezay los
problemas y necesidades psicosociales con mayor frecuencia. En este sentido, no podr
extraar que las poblaciones y contextos ms estudiados se constituyan tambin en
torno aeste tema, diversificndose en distintas nomenclaturas descriptivas entre las que
se encuentran: sectores populares y comunas urbanas de Santiago y de otros sectores
(rurales o regionales) del pas.
TRAYECTORIA DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE 130 Tabla N 7: Subcategoras de Problema Central y Poblacin Investigada
en relacin con los aos de publicacin de los artculos observados en el perodo.
131
(*) Indica la subcategora que aparece con ms frecuencia en el perodo observado
Conclusin
El anlisis de los documentos permite registrar unahistoriaque ligalaprcticade la
psicologacomunitariachilenaalas dimensiones tico-polticas que lacontextualizan.
En este sentido, es posible realizar algunos planteamientos relativos al impacto de sus
acciones y, fundamentalmente, considerar los elementos centrales que caracterizan su
desarrollo durante ladcadade los noventay los primeros aos de este siglo.
A lo largo de este trabajo fue posible apreciar que las polticas pblicas de los 90 se
ven reflejadas en las acciones y desarrollos que haasumido lapsicologacomunitariaen
Chile. Esto se manifiesta, adems, en el planteamiento que realizan diversos autores con
respecto al temay que, como antes se mencion, permiten caracterizar laprctica
comunitaria en este perodo como eminentemente estatal y focalizada en grupos
vulnerables. As, superando lafocalizacin en necesidades de subsistenciaasumidaen
el perodo dictatorial, las orientaciones sociales de los gobiernos de laconcertacin
mantienen unaperspectivade trabajo que se centraen los aspectos deficitarios del desarrollo
humano, desplazando del foco de sus polticas pblicas abordajes promocionales, integrales
y orientados aproducir cambios estructurales en lasociedad (Alfaro, 2000).
Los resultados de este estudio se muestran coherentes con estainformacin, en
tanto lamayor parte de las publicaciones comunitarias entre 1993 y 2003 sustentan
principios y valores de tipo Asistencial-Consultivo (54%). Esta categora describe
orientaciones programticas que, haciendo unavaloracin de los participantes en el
proceso, promueve acciones comunitarias de tipo curativas, es decir, focalizadasen la
solucin delosproblemasqueaquejan a losgruposderiesgoopoblacin objetivo. Adems, se
observaunamayoritariapresenciade estudios Aplicados (48%) que, desarrollados en
diversas prcticas interventivas, pretenden realizar aportes al campo disciplinar nacional
y, por lo tanto, (se infiere) procuran validar estas orientaciones selectivas realizadas en
un marco institucional.
Lo anterior puede ser tambin argumentado en relacin alos resultados relativos
al financiamiento de las intervenciones que, pese amostrar unamayoritariaomisin de
sus fuentes (50%), evidenciaun significativo aporte de tipo estatal (36%) y unaminoritaria
presenciade recursos privados (6%). En este sentido, es posible hipoterizar que una
parte importante de los estudios que no refieren explcitamente los tipos de recursos
implicados, pueden provenir de fondos pblicos, en tanto lamayor parte de los/ as
autores/ as que publican en el temaformaparte de entidades acadmicas estatales
10
.
Este olvido puede ser interpretado como descuido o faltade rigurosidad en laentrega
de lainformacin yaque, como se hadestacado previamente, las orientaciones o principios
que sustentan lapsicologacomunitaria, obviamente se ven mediatizadas por los aportes
o financiamientos que constituyen laoperatividad de los programas en laprctica. Es
decir, lamayor parte de las veces los proyectos del reacomunitariase vinculan, en la
actualidad, alas estrategias nacionales de desarrollo, inmersos en lalgicay prioridad de
su accin social (Alfaro, 2000)
133
De lo anterior se desprende otro aspecto que puede ser planteado en trminos
de preguntay que requiere de un examen de mayor profundidad parallegar aalgn tipo
de respuestaquseomiteal noexplicitar lasfuentesquefinancian lasaccionescomunitarias
en Chile, duranteel perodoobservado? En este sentido, es posible esbozar que, al mismo
tiempo, se reservan algunas personas, instituciones o grupos involucrados en los procesos
comunitarios y, subsecuentemente, se les exime de su responsabilidad en laconfiguracin
y mantenimiento de acciones para, en y con lacomunidad. Todo esto podrallegar a
parecer secundario, pero al situarse en unaperspectivaque le otorgacentralidad al tema
del poder, estaomisin claramente pasaaformar parte de un proceso de primer orden,
en tanto, la estructuracin y sustentabilidad de las acciones en el tiempo depende
precisamente de las instancias financiadoras.
Focalizando el anlisis en el temadel Poder, es posible plantear que laexploracin de
las prioridades que se alojan en los discursos y prcticas de lapsicologacomunitaria
nacional de los ltimos aos, tambin nos informarde las posiciones susceptibles de
identificar al interior de nuestro propio campo disciplinar. En este contexto, considerando
lapropuestaanalticade Isaac Prilleltensky y que, como previamente se seal, remite o
emplazaagenerar un ejercicio reflexivo sobre el trabajo y valores que informan lateoray
praxis de lacomunitaria, resultaahora importante destacar otros hallazgos de este
estudio. Es as como, agregando contenido alos anteriores planteamientos, los resultados
relativos alas temticas de estudio y grupos considerados en las publicaciones observadas
en el perodo, permiten sustentar que laprcticade lapsicologacomunitarianacional
muestra una tendencia a repetir y profundizar en esta lgica deintervencin asistencial,
previamente descrita. As, el abordaje de aspectos deficitariosrevelaunaprogresiva
tendenciahacialaespecificidad y focalizacinen los temas y poblaciones objeto/ sujeto
de estudio/ intervencin, mostrando que, en su desarrollo, las orientaciones tico-valricas
de tipo asistencial pareceran asentarse an ms con el devenir de los aos.
Recordemos que el foco de atencin de los/ as investigadores/ as se desplaza
desde las iniciales y generales necesidades y problemas psicosocialesde principios de
los noventa, atemticas relacionadas con lasuperacin de lapobrezay desigualdad
social para, finalmente en los primeros aos del 2000, centrarse en las inciertas
dimensiones socio-ambientales (discriminacin, estigmatizacin, maltrato,
vulnerabilidad social y problemas ambientales) que, descriptivamente, definen los temas
y problemticas centrales observadas en los artculos revisados durante este perodo.
Del mismo modo, en estos diseos se contempla, primeramente, a los grupos
considerados ms desposedosde la poblacin para, posteriormente, desplazar su
focalizacin haciaaquellos sectores que, caracterizados como populares, pasaran a
conformarse en los grupos postergados de las intervenciones de lapsicologanacional
de finales de los 90. En laltimaetapa, se apreciarepetido inters por abordar las
problemticas que afectan alapoblacin infanto-juvenil, aadiendo como referencias
contextuales su condicin de pertenenciaadistintas regiones del pas y, en este sentido,
posicionndolo como uno de los sectores ms vulnerables de laactual contingencia
nacional.
Sobre labase de estos antecedentes es posible plantear que, en general, las
orientaciones tico-valricas de psicologacomunitarianacional de los ltimos aos se
traducen en acciones que, desde un polo negativo, carencial y deficitario, relegan aun
plano secundario laconsideracin de aspectos promocionales y transformadores en la
comunidad. Particularmente, las prioridades de los ltimos aos parecen sostenerse en
criterios micro y macroeconmicos que, apostando por el futuroy crecimiento de la
poblacin, proscribe de sus intervenciones alas generaciones de hombres y mujeres
que han sido directamente afectados por los procesos sociopolticos de cambio ocurridos
entre las dcadas de los 60 y 90 en nuestro pas.
Resultapreocupante observar que este proceso parece acrecentarse con el paso
de los aos, manteniendo y derivando en acciones individuales y grupales que,
paradjicamente, dejan de lado las motivaciones que inicialmente configuraron laprctica
de lacomunitarianacional. En este sentido, conservando laatencin en las caractersticas
particulares de los grupos e individuos considerados vulnerables, el ejercicio prctico-
reflexivo de la comunitaria nacional en la actualidad, tambin desplaza de sus
planteamientos por omisin, descuido o negligencia el desarrollo de unavisin
ms positiva y coherente con propuestas emancipadoras y promotoras de cambios
estructurales anivel social.
Ahorabien, podramos pensar que estas observaciones contrastan con el espritu
de la psicologa comunitaria y que, contrariamente a lo planteado por los actuales
representantes del escenario mundial, laprcticachilenaen este nuevo siglo mostrara
un retroceso o involucin en cuanto alos objetivos, principios y valores que guan ala
disciplina. Sin embargo, retomando el debate que confrontael proyecto social de la
modernidad y de su contracara, laposmodernidad, podemos introducir unavariable
que otorgaalgo de arbitrariedad al anterior juicio; laemergenciade unaticabasadaen
laconcienciay responsabilidad social (ticaposmoderna) que mediatizay cuestiona
crticamente lasupuestaunicidad en los discursos y principios que guan el accionar en
comunidad.
En este sentido, al observar lapresenciade un nmero importante de trabajos
de tipo terico y mixtos (52%) que se sustentan en principios transformadores (8%) y
orientados alaaccin (24%), es decir, que promueven prestaciones parapotenciar el
bienestar en pro de un proceso de cambio social (32%), hace suponer que durante los
90 y principios de este nuevo siglo se mantienen planteamientos ligados al proyecto
reformador perdido (de los 60) y que lapsicologacomunitarianacional mantiene, al
menos en sus principios y discursos acadmicos, aquellas ideologas modernistas que
procuraban unadistribucin ms equitativade los recursos y el poder. Al respecto es
posible observar que este planteamiento presenta una cierta contradiccin con el
contexto heredado de las polticas pblicas de los 90, yaque, operativamente, estas
validan laproduccin de intervenciones sustentadoras del statu quo, sin dejar cabidaala
potenciacin de recursos en lacomunidad y paraque stase conviertaen laprotagonista
y gestorade cambios estructurales. Esto puede estar reflejando un choque entre los
discursos academicistas ideolgicosde lapsicologacomunitariay las necesidades que
135
impone un Estado subsidiario que prioriza acciones que responden a un sistema
econmico neoliberalista, heredado de los aos 80.
Este escenario, probablemente, puede ser visto como nicamente ligado y
mediatizado por variables externas y ajenas al campo disciplinar que, traducidas en
condicionantes de tipo econmico y polticas, se mantienen bastante lejanas al accionar
e influencia de los/ as comunitarios/ as en Chile. Sin embargo, al realizar un des-
centramiento de estas presunciones y situando laposibilidad de avanzar en el desarrollo
de propuestas alternativas, es factible analizar este contexto desde otros puntos de vista.
Precisamente, al considerar ladimensin ticaque contextualizael quehacer profesional,
es posible evaluar estacomplejidad con unamejor y ms esperanzadoraperspectiva.
Aadiendo como guas fundamentales aquellos principios y valores que devienen
como identidad de lapsicologacomunitaria, entendidacomo cienciay profesin, es
posible generar acciones que, potenciando el reconocimiento de ladiversidad, lajusticia
y laigualdad, procuraque todos/ as los/ as involucrados/ as en el proceso de relacin
social vean reconocidasu posibilidad y capacidad degenerar y expresar conocimiento en un
contexto solidario que supone lacolaboracin en launin comprometidacon el otro
(Montero, 2004)
Desde este punto de vista, es posible plantear que, alaluz de su historicidad, la
comunitarianacional hapasado de unaoperatividad que se sustentaen unadenominada
tica dela justicia, del deber o del discurso moderna, aunaticadel sentimiento,
cuidado o posmoderna
11
, que se activa al interpelarnos desde la emocin y a
conmovernos en el dolor interno que se produce al ser testigos de unaserie de acciones
y situaciones que compelen nuestro diario vivir (Daz, 1999). Es as como en laprimera
dcadadel nuevo siglo, frente ahechos altamente mediatizados (teletones, guerras,
atentados terroristas, desastres naturales, etc.) aparecen otras alternativas de actos
solidarios que, de manerainstantneay eficaz, contribuyen adar respuestas contingentes
y de corto o mediano plazo alos problemas que afectan lacotidianeidad y que pueden
estar reflejados en programas y proyectos tales como: Techos paraChile, Proyecto
Propio y otros, dirigidos a la superacin de la pobreza con una focalizacin en la
poblacin infanto-juvenil como Adoptaun Herman@.
De mismo modo, si nos situamos en los postulados de laticafeministapodemos
interpretar el contexto antes descrito, es decir, la pugna o lucha entre visiones
modernistas y posmodernas al interior campo comunitario nacional de laactualidad,
como un potencial escenario en el que coexisten visiones dismiles y, que no por ello,
resultarn contradictorias entre s. Como se planteo previamente, tambin puede ser el
reflejo de unanecesidad o de unaetapade transicin en laque los/ las comunitarios/ as
somos llamados/ as areflexionar y acontribuir. Tal vez se constituyaen un testimonio
que tambin da cuenta de la delicada y conflictiva posicin que hasta ahora hemos
asumido; aquellaque al mantenernos ilusionados en los imaginarios de antao, se desplaza
en cuestionamientos relativos alas limitantes de nuestros recursos y nos interpelaa
arranca la mscara dela ilusin(Bauman, 2004, p. 9), conminando a re-pensar las
pretencionesy objetivosheredados de los principios de lacomunitariade los sesentay,
evidenciando laimportanciade lareflexin, en tanto es posible que estas metas ya no
sean proclives e incluso deseables de alcanzar. En este sentido y de acuerdo alos resultados
encontrados, parece legtimo plantear que necesitamos reeditar el ejercicio de una
prcticareflexivaque permitasituar ambas posiciones tico-valricas en el discurso
pblico, restndoles el poder e incidenciaacreencias y compromisos pasados, para
conformar unapropuestaque nos permitaactualizarnos en lanuevaconformacin de
relaciones al interior de lasociedad chilena.
Si consideramos que en el pasado las acciones del campo se configuraron como
un proyecto idealistay hastaahoraperdido, podemos esbozar que junto aellas, ahora
devienen unaserie de argumentos que nos remite aidentificar lanecesidad de activar a
los distintos y potenciales agentes de cambio social. En este sentido, el desafo de los
prximos aos parece encontrarse en lapromocin y actualizacin de los principios
transformadores, pero devenidas en creativas y nuevas propuestas metodolgicas que
nos permitan minimizar y cuestionar las relaciones de poder que tienden a dejar a
algunos en condiciones de explotacin y dolor. Frente aestos desafos no podemos
permanecer ajenos ni restarnos, especialmente si consideramos que debemos dar cuenta
de los valores y principios que sustentan nuestro accionar como profesionales de, en,
paray con las comunidades que nos contienen y representan.
Lapsicologacomunitariachilenaconstituye, en este sentido, un posible puente
que, con su legado y desarrollo, probablemente aportaral estableciendo de un nuevo
rol profesional, alejado de representaciones que lo atrapan en labores asistencialistas y
lo desplazan aactualizar sus modos de relacin con lacomunidad nacional. Es probable
que este seael escenario que le dael tenor de emergente al campo disciplinar; sin
embargo, y alaluz de los actuales desarrollos, es posible plantear que el viejo rol de
activador social sea el que, precisamente, pueda generar las condiciones para que
podamos hacer visibles, viables y vlidas las propuestas, necesidades y soluciones que
devienen desde el propio saber popular de nuestracomunidad. Estaes unatareapendiente
que no podemos postergar o suspender, yaque tambin corresponde aun llamado que
se traduce en unaresponsabilidad social.
137
Referencias
Portales.
Anales del Primer Congreso Nacional de
Psiclogos. (1985). Psicologa ycalidaddevida
en Chile. Una profesin para lasnecesidadesdel
pas. Santiago.
Asn, D., Aceituno, R., Alfaro, J., Morales, G.
& Krause, M. (1993). La psicologa
Comunitaria en Chile. Anlisis de sus
caractersticas y perspectivas. En Snchez,
A. & Weisenfeld, E. (Eds.), Psicologa Social
Comunitaria. Caracas: Tropykos.
Asn, M. & Vidales, A. (2002). La psicologa
Comunitaria a la Luz desu Historia. Ponencia
presentadaen el III Encuentro de Estudiantes
en PsicologaComunitaria.Valparaso, Chile.
Aracena, M., Haz, A. M., Romn, F., Muoz,
S. & Bustos, L. (1999). Pesquisade Maltrato
Fsico Infantil: Unadificultad Metodolgica
o Conceptual. Apreciacin de Investigaciones
Chilenas. Psykhe, 8, (8), 117-124.
Aracena, M., Castillo, R., Haz, A., Cumsille,
F., Muoz, S., Bustos, L. & Romn, F. (2000).
Resilienciaal Maltrato Fsico Infantil. Vari-
ables que diferencian a los sujetos que
maltratan y no maltratan fsicamente asus
hijos en el presente y que tienen unahistoria
de maltrato fsico en lainfancia. Revista de
Psicologa UniversidaddeChile, 10, (1) 11-28.
Bauman, Z. (2004). tica posmoderna. Buenos
Aires: Siglo XXI Editores.
Bond, L., Belenky M. & Weinstock, J. (2000).
The Listening Partners Program: An Initia-
tive Toward feminist ComunitaPsychology
in Action. American Journal of Community Psy-
chology, 28, (5), 697-730.
Bond, M., Hill, J., Mulvey, A. & Terencio, M.
(2000). Weavinf Feminismand Community
Psychology. AmericanJournal of CommunityPsy-
chology, 28, (5), 585-757.
Daz, E. (1999). Posmodernidad. Buenos Aires:
Biblos.
Dalton, J., Elias, M., & Wandersman, A. (2001).
Communitypsychology: Linkingindividualsand
communities. Belmont, CA: Wadsworth.
Hill, J., Bond, M., Mulvey, A. & Terencio, M.
(2000). Methodological Issues and Chal-
lenges for aFeminist Community Psychol-
ogy. American Journal of CommunityPsychology,
28, (5), 759-920.
Psicologa Comunitaria. Mlaga: Aljibe,
Krause, M. (1991). The practice of community
psychology in Chile. AppliedPsychology: An
International Review, 40, 143-163.
Krause, M. (1999). Representaciones Sociales y
PsicologaComunitaria. Psykhe, 8, (8), 41-
45.
Krause, M., Cornejo, M., Castillo, J., Soto, A.,
Caldern, R., Guerra, P., Guerrero, P &
Mackenzie, M. (1999). Representaciones
Sociales del Consumo de Drogas en Jvenes.
Psykhe, 8, (8), 93-99.
Krause, M. (2001). Haciaunaredefinicin del
concepto de comunidad. Revista dePsicologa
UniversidaddeChile, 10, (2), 49-60.
psicolgicocomunitariasen SantiagodeChile.
Santiago: PontificiaUniversidad Catlica.
Krause, M., Uribe, R., Winkler, M. I. &
Avendao, C. (1994). Caminos en la
bsquedade ayudapsicolgica. Psykhe, 3, 211-
222.
Krause, G. (1993). Lapsicologacomunitaria
en AmricaLatina. En Martn, A., Chacn,
F, & Martnez, M. (Eds.), La Psicologa
Comunitaria. Madrid: Visor.
Maya, I. & Malv, E. (2004). Las capas de la
cebolla(Feminismo, psicologay valores
sociales). [En red]. Disponible en: http:/ /
redalyc.uaemex.mx/ redalyc/ src/ inicio/
ArtPdfRed.jsp?iCve=28211514
dePsicologa, 16, (3), 387-400.
Montero, M. (1998). Lacomunidad como
objetivo y sujeto de laaccin social. En
Martn, G. (Ed.), Psicologa Comunitaria.
FundamentosyAplicaciones(pp. 211-222). Ma-
drid: Sntesis.
Montero, M. (2001). tica y poltica en
Psicologa. Las dimensiones no reconocidas.
[En red]. Disponible en: http:/ /
antalya. uab. es/ athenea/ num0/
maritza.htm.
Montero, M. (2004). Valores y principios
orientadores de lapsicologacomunitaria.
En: Montero, M. Introduccin a la Psicologa
Comunitaria (pp. 143-169). Buenos Aires:
Paids.
Montero, M. & Giuliani, F. (1999). Ladocencia
en laPsicologaSocial Comunitaria: Algunos
Problemas. Psykhe, 8, (1), 57-63.
Morales, G. (1993). Estrategias de Intervencin
Comunitarias desarrolladas en Chile en la
dcadade los 80. En Olave, R. & Zambrano,
L. (Comps.), Psicologa Comunitaria y Salud
Mental en Chile(pp. 109-127). Santiago:
Moreira, V. (1999). Modos de Constitucin de
la Subjetividad: Una perspectiva
FenomenolgicaTranscultural. Psykhe, 8, (8),
27-31.
Mulvey, A. (1988). Communyty Psychology and
faminism: Tensions and commonalities. Jour-
nal of community psychology, 16, (1), 70-83.
Mulvey, A., Terencio, M., Hill, J., Huygens, I.,
Hamerton, H. & Cahill, S. (2000). Stories of
Relative Privilege: Power and Social Change
in Feminist Community Psychology. Ameri-
can Journal of Community Psychology, 28, (6),
883-911.
Murray, M., Nelson, G., Poland, B. Matika-
Tyndale, E. y Ferris, L. (2004). Assumptions
and Values of Community Health Psychol-
ogy. Journal of Health Psychology, 9, (2), 323-
333.
Paradis, E. (2000). Feminist and Community
Psychology Ethics in Research with Home-
less Women. American Journal of Community
Psychology, 28, (6), 839-858.
Prilleltensky, I. (1997). Values, assumptions, and
practices: assesing the moral implications of
psichological discurse and action. American
Psychologist, 52,517-535.
Prilleltensky, I. (2001). Value-based praxis in
Community Psychology: Moving toward
social justice and social action. American Jour-
nal of CommunityPsychology, 29, (5), 747-779.
Prilleltensky, I. (2004). Prlogo. En Montero,
M. Introduccin a la Psicologa Comunitaria (pp.
13-32). Buenos Aires: Paids.
Rappaport, J. (1977). Community Psychology :
values, research andaction. New York: Holt,
Rinehardt and Winston.
Rappaport, J. & Seidman, E. (2000). Handbook
of Community Psychology. New York: Kluwer
Academic/ PlenumPublishers.
Programas Gubernamentales vinculados ala
Superacin de lapobreza. Revista dePsicologa
UniversidaddeChile. [En red]. Disponible en:
http:/ / rehue.csociales.uchile.cl/
psicologia/ publica/ revista_iv_1993/
psicologia%20comunitaria%20y%20programas.pdf
Rozas, G. (1994-1995). PsicologaComunitaria
en el desarrollo local y regional. Revista de
Psicologa UniversidaddeChile, 5, 47-64.
Rozas, G. (1999). Estrategias de Superacin de
laPobrezay Gestin Territorial. Psykhe, 8,
(8), 33-39.
Rozas, G. (2001). Desarrollo Social de la
Ciudad-Regin. Revista dePsicologa
Rozas, G. (2003). Aproximacin Psico
comunitaria ambiental al problema del
calentamiento global. Revista dePsicologa
Snchez, A. (2004). Thevaluesof community psy-
chology and community action. Ponencia
presentadaen el V Congreso europeo e
PsicologaComunitaria. Berln, Alemania.
Snchez, A. & Musitu, G. (1996). Intervencin
comunitaria. Aspectoscientficos, tcnicosy
139
valorativos. Barcelona: Promociones y
Publicaciones Universitarias.
Serrano-Garca, I. (1980). Hacia una Psicologa
Social Comunitaria. Puerto Rico: Universidad
de Puerto Rico.
Serrano-Garca, I. & Vargas, R. (1993). La
psicologaComunitariaen Amricalatina:
estado actual: controversias y nuevos
derroteros. Papelesdel psiclogo, 55, 41-47.
Wiesenfeld, E. (1994). Paradigmas de la
Psicologa Social - Comunitaria
Latinoamericana. En Montero, M. Psicologa
Social Comunitaria (pp. 15-31). Mxico:
Universidad de Guadalajara.
Winkler, M. I. Avendao, C., Krause, M., &
Soto, A. (1993) El cambio psicolgico desde
laperspectivade los consultantes. Terapia
Psicolgica, 20, 7-19
Winkler, M.I. (1999) Representaciones Sociales
de Prctico Mgico-Religiosas en una
ComunaUrbana. Psykhe, 8, (8), 83-91.
Winkler, M. I. (2000). tica en Psicologa
Comunitaria. Ponencia presentada en II
jornadas de Psicologacomunitaria. Temuco,
Chile.
Notas
2 Laautoraagradece alos acadmicos y estudiantes de psicologade las Universidades
de Santiago y Santo Toms que, con sus valiosos comentarios, crticas y aportes,
enriquecieron el anlisis y discusin presentadaen este documento. Asimismo, quiere
hacer un reconocimiento especial al trabajo y apoyo recibido de los/ as siguientes
colegas y futuros/ as psiclogos/ as que, directao indirectamente, contribuyeron a
su constitucin: Ps. MaraIns Winkler, Ps. Antonio Letelier, Ps. AntoniaErrzuriz,
Ps. CarolinaWeldt, Ps. Piero Lavezzo, Ps. CatherinaManzo, GabrielaDurn, Ps.
DianaPasmanik, Csar Aranda, Ps. PaolaRamrez, Ps. Domingo Asn, Ps. Jaime
Alfaro y Jorge Castillo.
3 ticaque supone unaexpresin de rectitud que vams alldel inters personal para
pasar aconsiderar el bien comn por encimadel bienestar individual. As, laequidad
de larelacin supone el reconocimiento del carcter humano y digno del otro, pero
tambin implicahacer honor aladiferencia, entendiendo que stano es unabrecha,
sino que ms bien formaparte del propio yo: que cadauno es otro y que cadaotro
es un yo(Montero, 2000 en Montero, 2004, p. 100).
4 Entendidacomo laesferade lo pblico y de las relaciones en el mbito de laciudadana
y el poder en lasociedad (Montero, 2004).
5 Experiencias que se desarrollaron aprincipios de los aos 60 en el marco del Servicio
Nacional de Salud chileno, con el objetivo de superar las limitaciones globales que
presentaban los servicios de salud mental de la poca a travs de propuestas de
reforma y transformacin de las instituciones y del modelo de trabajo en salud
(Alfaro, 2000). Apuntaban asuperar laescasez y desigualdad de ladistribucin en los
recursos que, determinadapor unavisin vertical, etnocntricay autoritaria, no
dabarespuestaefectivaalos problemas de lapoblacin del Chile de lapoca(Alfaro,
2000).
6 Estacronologaproporcionaalgunos antecedentes relativos al desarrollo terico y
profesional de los/ as psiclogos/ as chilenos/ as y en sus narraciones tambin
desplazalas representaciones del quehacer que se tenaen aquellapoca. As, en sus
anales es posible observar que 23 de los 52 trabajos presentados, es decir, ms del
40%, corresponden adistintos abordajes y aproximaciones en el campo psicosocial
o comunitario.
7 Hastalafechaen que fue realizado este estudio, no se haban editado otros nmeros
de la revista en cuestin, manteniendo su publicacin hasta el perodo indicado
previamente, con un retraso de tres aos (yaque las ediciones del 2002 y 2003,
aparecieron en diciembre del 2005), y, mostrado un corte en su edicin, al suprimir
sus publicaciones durante el ao 2001.
8 Nombre, autores, volumen, nmero y revistade origen.
9 Cabe destacar que en esta categora se consider pertinente clasificar como sin
referencia atodos los artculos que no hacan unamencin explcitade lafuente de
financiamiento recibidao implicadaen el trabajo. Laadscripcin de los autores a
algunainstitucin u organizacin de pertenenciano fue consideradacomo un dato
que proporcionarainformacin al respecto.
10Con el propsito de minimizar las generalizaciones que puedan surgir de los datos
reportados, en este trabajo se haomitido aquellainformacin que puedaidentificar a
los/ as autores/ as y, de este modo, ligarlos/ as subrepticiamente al anlisis de su obra.
Con ello tambin, se han marginado aquellos anlisis que, desde laperspectivade
estudios blibliomtricos, podran realizarse a los documentos, postergando la
emergenciade cualquier planteamiento relativo alos grupos de investigadores/ as
que publican artculos el reade laPsicologaComunitariaen Chile. Esto hasignificado
omitir su reconocimiento e impacto, pero conciente de ladimensin ticainvolucrada,
se haoptado por suspender su abordaje hastaobtener su consentimiento y conocer
laapreciacin de los/ as autores/ as y editores/ as de las revistas consultadas respecto
del temay de las evaluaciones realizadas en cadaunade las etapas del estudio.
11 Laticaposmodernao lapost-ticaen un sentido menos difundido, no correspondera
al popular discurso del todo vale, ni tampoco se ligaraaposiciones que validan una
posicin pasiva frente a los problemas sociales e individuales (Daz, 1999). Al
contrario, se constituye como unaapuestaque, basadaen laoportunidad de realizar
nuevas aproximaciones, tambin propone que los fundamentos de laticapueden
estar sentados en las creencias o bajo principios fundados en el respeto y compromiso
de laintersubjetividad devenidaen responsabilidad individual.
12 Las referencias corresponden alas indicadas por los editores en cadapublicacin.
Las abreviaciones N. T., corresponden al nmero total de artculos publicados en el
volumen y N. C. al nmero de publicaciones correspondientes al reacomunitaria.
Por otraparte, los nmeros de las columnas finales corresponden alo siguiente: 1:
141
Tipo de Investigacin (A: Terico; B: Aplicado o de Intervencin; C: Mixto); 2: Fuentes
de Financiamiento (A: Estatal; B: Privado; C: Mixto; D: Sin referencia); 3: Orientacin
tico / valrica(A: Orientado alatransformacin; B: Orientado alaaccin; C:
Orientado alaasistencia; D: Orientado al asistencia-consultiva).
13 Nmero especial dedicado al XII Congreso de PsicologaClnica: desafos teraputicos
de fin de siglo.
14 Nmero especial dedicado al XII Congreso de PsicologaClnica: desafos teraputicos
de fin de siglo (continuacin revistaN 26).
15 Nmero especial en PsicologaClnica.
16 Nmero especial dedicado alapublicacin de las presentaciones realizadas en el
Seminario sobre Violencia, Comunidad y Subjetividad.
17 Nmero especial dedicado alaPsicologaComunitaria.
18 Nmero Especial: Documentos del Congreso de Psicologade laSalud, LaHabana-
Cuba.
19 Nmero Especial: Artculos presentados en las Jornadas de Salud, Santiago-Chile.
20 Nmero Especial dedicado alaPsicologaConductual Cognitiva.
21 Nmero Especial dedicado alaPsicologaConductual Cognitiva.
22 Publicado en diciembre de 2005
23 Publicado en diciembre de 2005
24 Nmero especial de PsicologaComunitaria.
25 Nmero Especial de PsicologaEducacional
26 Nmero Especial de PsicologaClnica.
27 Nmero Especial de PsicologaLaboral.
TRAYECTORIA DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE 142 ANEXO N 1: Cuadro resmenes
de publicaciones editadas entre 1993-2003
12
REVISTA TERAPIA PSICOLGICA:
143
REVISTA DE PSICOLOGA, UNIVERSIDAD DE CHILE
REVISTA CHILENA DE PSICOLOGA:
145
REVISTA CHILENA DE PSICOLOGA:
REVISTA PSYKHE:
147
REVISTA PSYKHE:
REVISTA PSYKHE:
149
Desarrollo y estado actual
de la Psicologa Comunitaria en Chile:
trayectorias, tensiones y perspectivas
1
Alba Zambrano C.
Jaime Alfaro I.
Presentacin
Este artculo es el resultado de las discusiones sostenidas por los autores en unamesa
redonda, organizadaen el mes de octubre de 2005 por el Departamento de PsicologaSocial
de laUniversidad de Valparaso, en el marco de su programade magster. A partir de los
planteamientos de los autores y los comentarios de los asistentes aestaactividad, pretendemos
reflexionar respecto de laPsicologaComunitaria, sus trayectorias de desarrollo, las tensiones
que enfrentay las perspectivas que se vislumbran respecto de su proyeccin.
Especficamente se intenta desarrollar y problematizar tpicos referidos a la
evolucin de laPsicologaComunitariaen el pas, haciendo unaespecie de recorrido
por latrayectoria, saltos cualitativos y tensiones, presentes tambin en estabreve historia,
as como de los desafos pendientes alaluz de un anlisis ms amplio de larealidad en
Chile. Finalmente, reflexionar sobre los caminos posibles que se abren, as como de los
potenciales desafos, tanto como disciplina, como en el campo tcnico e interventivo.
Primera reflexin
Trayectoria de surgimiento y conformacin de la Psicologa Comunitaria en el pas
Reconocemos que las distintas historias escritas sobre laPsicologaComunitariaen el
pas establecen que, en los aos sesenta, se habran desarrollado valiosas experiencias,
iniciadas afines de los aos cincuentay comienzo de los sesenta, desde los trabajos
1 Zambrano Constanzo, A.; Alfaro Inzunza, J. Desarrollo y estado actual de laPsicologaComunitaria
en Chile. Trayectorias, tensiones y perspectivas. RevistaPsicologa, Universidad de Valparaso. Vol.
3 (2006), pp 9-18.
liderados por Lus Weinstein y Juan Marconi, las cuales tendran ciertasimultaneidad en
su surgimiento con los desarrollos de laPsicologaComunitariaen Estados Unidos,
Europay Latinoamrica.
Se reconocen, adems, como parte de estahistoriade laPsicologaComunitaria
en Chile otras experiencias, igualmente relevantes, desarrolladas en el marco del
compromiso de los psiclogos con laluchaantidictatorial durante los ochenta, como
resultado del trabajo de re-construccin del tejido social, realizado junto con lasociedad
civil de lapocaen las luchas de recuperacin democrtica.
Sin embargo, intentando ahondar en los exactos hitos constituyentes de la
PsicologaComunitariaen Chile, no obstante el reconocimiento de esas experiencias
pioneras y sin dudaseeras de los sesentay los ochenta, se hace necesario, desde una
miradareflexivay analticasituadaen este ltimo tiempo, precisar que laPsicologa
Comunitarianace efectivamente, se constituye y comienzaaconformarse en el pas,
como unaespecialidad profesional propiamente tal hacialos noventa, apropsito de las
transformaciones de lapolticasocial ocurridaen esos aos.
Desde este punto de vista, laPsicologaComunitariase conformacomo prctica
profesional reconocida tcnica y acadmicamente en el marco y a propsito de las
transformaciones de lapolticasocial iniciadaen los noventa, que posibilit laampliay
difundidainsercin de psiclogos en programas y proyectos sociales abocados al abordaje
preventivo y promocional de las llamadas problemticas psicosociales.
En estos aos se hace posible lainsercin de psiclogos en los programas sociales
debido al surgimiento de un nuevo tipo de polticas sociales, que ponen el acento en
temas como laintegracin social, lainversin en capital humano, resaltando en el anlisis
de la pobreza dimensiones no slo socioeconmicas, como en los ochenta, sino
dimensiones relativas agnero, generacin, pertenencias territoriales y comunitarias,
mucho ms cercanas alas Ciencias Sociales y alaPsicologa.
Hasta antes de esto, el espacio que ocupaba la Psicologa Comunitaria estaba
referido a experiencias acotadas, desarrolladas por profesionales psiclogos y de la
salud mental, de ciertasubjetividad de izquierda, quienes ms allde su legado y seera
orientacin, constituyeron experiencias puntuales y especficas.
Laconformacin de maneraconcretay ms extendidade laPsicologaComunitaria
en el pas como especialidad profesional tiene que ver, precisamente, con lainsercin
de los profesionales psiclogos, desde 1990 en adelante, en programas abocados a
trabajar temticas tales como drogas, salud mental, discapacidad psquica, embarazo
adolescente, terceraedad, etc.
Estos programas y lademandade cuerpos tcnicos que ello implic produjo un
segundo movimiento consolidador de laespecialidad, cual es latransformacin de las
mallas curriculares acargo de laformacin universitariaen Psicologa.
De modo que en el desarrollo de la PsicologaComunitariaen el pas, primero se dio
lainstalacin de programas y lacreacin de espacios de compromiso y accin de los psiclogos
en el abordaje de los problemas sociales y, luego, en un segundo movimiento, se gatill un
cambio en los perfiles formativos de laPsicologa, paraadecuarlos aestaemergente y renovada
151
demandade cuerpos tcnicos, incorporndose en las mallas formacin tcnicay terica
acorde con estas nuevas demandas que, antes del desarrollo de estas prcticas, estaban fuera
y no eran consideradas en el entrenamiento estndar en Psicologa.
Es laexistenciade los programas, derivado de los cambios en laestrategiade las
polticas sociales, lo que permiti un nuevo tipo de insercin paralos psiclogos, lo que
iniciaun proceso no acabado an de transformacin en laPsicologa, tendiente aadecuar
laformacin tcnicay tericade los profesionales, alos requerimientos que implica
paraellos trabajar en estos nuevos escenarios.
Los nuevos problemas y la necesidad de profesionales que implica se
complementan con laobligadadiversificacin de roles que exigen las nuevas instituciones
de formacin profesional, generndose condiciones paraque los psiclogos se orienten
haciafocos distintos y distantes de los tradicionales, dejando atrs (o al menos sacando
del centro) lacaractersticay casi exclusivafocalizacin en el campo clnico, e integrando
nuevos contenidos, tanto tcnicos como tericos, tales como habilidades de planificacin
social, o modelos tericos parael anlisis e intervencin en problemticas psicosociales.
Desde nuestro punto de vista, este proceso de ajuste entre las demandas surgidas
desde las nuevas polticas y las respuestas de los cuerpos acadmicos y las instituciones
universitarias, presenta momentos de cercanay distancia, situacin que an permanece,
constituyendo un importante factor determinante de las posibilidades de desarrollo,
que cruzay dificultalaintegracin entre ambos mbitos.
Unaderivacin importante de este anlisis, es que podemos considerar que el
desarrollo de laPsicologaComunitaria, en laque estamos trabajando, en realidad no
tiene cuarentao ms aos, sino que su desarrollo institucional efectivo, y su consolidacin
propiamente tal como especialidad, posee entre diez y quince aos, siendo, por tanto,
un campo emergente en el mbito nacional.
Unasegundaderivacin que surge de este anlisis es que laPsicologaComunitaria
en el pas hasido, por unaparte, permanentemente unaprcticasocial vinculadaaotros
sujetos sociales que tambin actan en el campo de lo comunitario y, por otra, ha
mantenido permanentemente, como parte de su finalidad, el centro en latransformacin,
el cambio social, poltico, cultural, manteniendo as unaapuestapoltica, no siempre
presente en laPsicologatradicional.
Podemos, de estamanera, constatar que en laformacin universitariade laPsicologa
Comunitaria, tanto en los sesenta, los ochentay los noventa, se hamantenido un fuerte
componente ideolgico, muy vinculado a nociones de cambio, transformacin y
desarrollo social, que siguen teniendo valor y apuntan aun compromiso poltico de la
Psicologa.
Segunda reflexin
El dinamismo que genera condiciones de posibilidad para el desarrollo y conformacin
acadmica institucional de la Psicologa Comunitaria, paradojalmente aleja y
tensiona las prcticas profesionales en los programas sociales respecto de la
Psicologa Comunitaria acadmica
Las polticas sociales, particularmente lade los noventa, quizs no lade 2000, que vamos
arevisar ms adelante, articuladas desde unarecetaliberal, han hegemonizado durante
este perodo unas prcticas interventivas que tensionan el desempeo profesional de los
psiclogos guiados por las orientaciones que surgen desde y en referenciaalaPsicologa
Comunitariadesarrolladaen el mbito acadmico durante ese periodo.
Las polticas sociales que dieron condicin y posibilidad al desarrollo de laPsicologa
Comunitariadurante los noventa, orientaron las prcticas de los psiclogos. En ese periodo, al
menos, las estrategias estaban centradas en lo individual y no eran participativas, distancindose
de los focos clsicos, caractersticos y emblemticos de laPsicologaComunitaria, referida
habitualmente amodelos de tipo Amplificacin Sociocultural, que utilizareferencias derivadas
de laEducacin Popular, o conceptos como el de Empoderamiento.
De tal maneraque las prcticas de los psiclogos insertos en programas durante
los aos noventase han orientado alo que podramos llamar, ms bien, Intervencin
Psicosocial o intervencin psicolgica y social, lejanas a las formas colectivas
participativas, centradas en laactorizacin de sujetos, destacadas como las principales
desde la Psicologa Comunitaria desarrollada a partir de mbitos acadmicos
(Montenegro, 2001 y Montero, 2005)
Recordemos que se identificaintervencin psicosocial con aquellas intervenciones
centradas en procesos psicolgicos que suponen relaciones, interacciones, influencias
y comunicaciones interpersonales y grupales. La intervencin comunitaria, por su
parte, incluye estos procesos, pero tiene entre sus rasgos distintivos ser unaintervencin
social participativa. As, el diseo, ejecucin y evaluacin de los programas y acciones se
hace explcitamente apartir del dilogo entre quienes intervienen y las personas de la
comunidad involucradas en lasolucin de las situaciones que les interesa. Los modelos
participativos, sealaMontenegro (2001), tienen como premisaque las personas deben
estar presentes activamente en todo el proceso de laintervencin, tomando lamayora
de las decisiones que competen alos temas de su inters en el proceso.
Adems del componente participativo, el nfasis de laPsicologaComunitariaestpuesto
en el estudio de las relaciones de poder y control sobre las circunstancias de viday sus efectos
en las personas. Por tanto, laactuacin profesional se centraraen los procesos psicosociales que
permiten a los individuos acceder a los recursos necesarios en el desarrollo de su
empoderamiento, independientemente de sus condiciones sociales, econmicas, tnicas,
culturales o de gnero (Le Boss y Dufort, 2002). Parael caso latinoamericano, sealaMontero
(2003), estadisciplinase orientahacialaintervencin crticaparalatransformacin social.
Para lograr este propsito se prioriza el fortalecimiento de los procesos
psicosociales que posibilitan el desarrollo de comunidades autogestoras (Montero,
153
2003), reforzando estructuras mediticas que forman parte de lared comunitaria. En
este contexto, los profesionales, en las prcticas sociales, tienen como principal funcin
acompaar y sostener el cambio ms que definirlo o realizarlo. (Serrano-Garca, 1991;
Rappaport, 1987; Le Boss y Dufort, 2002 y Montero, 2003)
Al considerar estos planteamientos, podemos apreciar que ladistanciaes abismante
entre laprcticaque permite lapolticasocial y lo que sealalaPsicologaComunitaria
como objetivo de su quehacer.
Adoptando ladistincin interesante que hace MariselaMontenegro (2001), las
condiciones de posibilidad que generan las polticas sociales de los noventahan orientado
las prcticas de intervencin ms bien haciaintervenciones dirigidas, con todo lo que
ello implica, y se han alejado de estrategias, o no han fomentado estrategias del tipo
participativas, generando unafuerte tensin o choque, como sealaMaraIsabel Reyes
(2005), entre el discurso academicista, ideolgico de laPsicologaComunitaria, y las
necesidades impuestas por un Estado subsidiario que priorizaacciones que responden
ms bien alainstalacin de un sistemaeconmico neoliberal.
Todo lo anterior tiene gran impacto en nuestros quehaceres y en lavivenciamismadel
interventor, en lamedidaque los discursos de los organismos pblicos que implementan los
programas comienzan adesencontrarse. Aunque estos discursos inicialmente podran ser
muy coherentes con laPsicologaComunitaria, muy pronto comienzan acerrarse por
cuestiones tcnicas que terminan traduciendo laideologams de fondo, que portan estas
estrategias implementadas en las polticas sociales (Zambrano, 2006).
Unade las formas en que estatensin y desencuentro se manifiestatiene que ver,
por ejemplo, con que al trabajar bajo lanocin de proyecto, algo que se desatacomo un
regadero durante ladcadade los noventa, asociado aindicadores favorables en trminos
de cantidades de organizaciones existentes en nuestro pas, etc., atentacontraprincipios
bsicos dentro de laPsicologa, en general, y de laPsicologaComunitaria, en particular,
como por ejemplo la nocin de proceso. Esta nocin es fundamental, en cuanto
entendemos que los procesos sociales son de largo aliento para producir cambios
sociales. En variadas ocasiones, pequeos espacios que favorecen la interaccin y
coordinacin entre actores, pueden dar origen anuevos y enriquecedores encuentros,
pero aquello requiere, obviamente, de espacios temporales bastante ms amplios de lo
que permite el Estado atravs de los proyectos.
Se visualiza, tambin, cmo los criterios tcnicos de lapolticasocial van coartando
las prcticas intentadas desde laPsicologaComunitaria. Esto se constata, por ejemplo,
en que lapolticasocial se orientacentralmente por criterios temticos, sectoriales o de
destinatarios, no valorando nociones referidas al territorio, desplazando de estamanera
asegundos planos, o definitivamente desconociendo, lgicas comunitarias, con lo cual,
ms allde posibilitar algunos intentos de generar procesos participativos, llevar una
prcticahacialo comunitario resultacasi imposible, lo que llenade frustracin alos
profesionales.
Adicionalmente, podemos ver lalimitacin que ponen las polticas sociales, en el
hecho de que la interpelacin que se hace a los profesionales psiclogos desde los
programas sociales tiende avisualizarlos como solucionadores de problemas, centrados
ms bien en el dao, riesgo, vulnerabilidad, factores de riesgo, lo cual resulta
evidentemente contradictorio con el paradigma propuesto desde la Psicologa
Comunitaria, que est ms bien centrado en la fortaleza, en los recursos, en las
competencias de los actores destinatarios, establecindose as otratensin importante.
Es distinto situarse desde el problema, desde laperspectivade quien vaaarreglar
el artefacto que funcionamal, que establece unafuncin necesariade relacin de
sujeto como objeto, aspecto que es notablemente contrapuesto con lo que pretende la
Paraponderar este anlisis debe tambin tenerse en cuentaque, sin embargo,
durante los noventa, las categoras que ms han orientado las prcticas interventivas en
el mbito de lo psicosocial, han sido las de vulnerabilidad, referidas alas condiciones de
riesgo o dficit que enfrentaun sujeto, pero que, sin embargo, hacialos 2000, y ms
cercanamente al 2005, empiezan aaparecer otras como las de vulneracin de derecho,
redes sociales, capital social, empoderamiento, dimensiones subjetivas o intangibles de
lapobreza, entre otras.
Estos nuevos conceptos, en general provenientes de las Ciencias Sociales, integran
al anlisis de problemticas sociales dimensiones que apelan alasubjetividad, o ms bien
intersubjetividad, las cuales, no obstante, muchas veces quedan vacas de contenido, al
profundizar en ellas, pero que, de igual forma, abren y redimensionan el universo de
posibilidades interventivas, generando alternativas renovadas paralaimplementacin
de estrategias comunitarias.
A modo de conclusin de este punto, podemos decir que a pesar de que las
polticas sociales de los 90 y hastacomienzo de 2000 dan unaposibilidad nuncavistaen
lahistoriade laPsicologa, paraque los psiclogos aborden temticas prorizadas desde
los problemas psicosociales, han permitido slo el uso de tcnicas y modelos de
intervencin psicosocial, restringiendo laposibilidad de desplegar estrategias propias
de los abordajes comunitarios propiamente tales.
Tercera Reflexin
Caminos de posibilidad que se abren para la Psicologa Comunitaria en trmino de
desafos, tanto como disciplina y como prctica profesional
Para conducir y potenciar el desarrollo de las estrategias comunitarias con mayor
protagonismo de la Psicologa Comunitaria, se presentan o se abren bsicamente
dos.
Unatiene que ver con mirar nuestras prcticas de manerasistemticay analtica, y
no slo apartir de experiencias directas o fraccionadas, o aespeculaciones reflexivas, tal
como se ha venido haciendo.
155
Hastaahoraconocemos poco de los programas, sabemos ms bien de estrategias
de las polticas sociales, pero desconocemos con precisin, de manera acabada y
sistemtica, cmo estn operando los profesionales y cmo se estn implementando las
estrategias en cadasector de las diversas y mltiples polticas sociales. Ignoramos cmo
se dalainterfaz entre las culturas de los destinatarios, los profesionales que intervienen
(qu influencias hay en su formacin profesional, qu experiencias personales y cules
trayectorias profesionales) y las culturas organizacionales de aquellas instituciones y
redes institucionales que operan con lapolticasocial.
Tenemos la impresin de que las prcticas que realizan los profesionales en
Psicologa Comunitaria no hacen un uso amplio y suficiente de los desarrollos
conceptuales provenientes del acumulado disponible en estareade laPsicologay en
Ciencias Sociales, en general. No siempre se usan los modelos, ni se recurre atodala
gama de conceptos posibles de instrumentar para la fundamentacin de estrategias
interventivas en el abordaje de los problemas psicosociales.
Tampoco conocemos lo suficiente los modelos que guan nuestras prcticas en la
formacin de nuestros profesionales, en las demandas tcnicas, en las estrategias que
utilizan; incluso, no sabemos qu pasacon las condiciones sociolaborales, el nivel de
satisfaccin o de dao que, aveces, generan algunas prcticas de intervencin.
De esta manera, uno de los desafos importantes que tenemos en Psicologa
Comunitariaes mirar haciaadentro y hacernos cargo ms sistemticay rigurosamente
de nuestras prcticas.
Un segundo camino paraconducir y potenciar el desarrollo de las estrategias
comunitarias es posicionarnos en formams protagnicafrente alas polticas sociales,
superando el papel de usuarios u operadoresque hastaahorahemos tenido en este
campo. Hastaahorano hemos desarrollado suficiente densidad tcnicay acadmica
respecto de las polticas sociales paraentrar en un debate con ellas o desde ellas, desde
un rol de mayor protagonismo.
Debemos dejar de ser meros operadores sociales que slo y exclusivamente
reproducimos un mandato institucional, con todas las contradicciones que esto implica, y
convertirnos en psiclogas o psiclogos, actores y gestores en lo comunitario, con roles ms
gerenciales y, por tanto, con mayores rangos de modificacin y conduccin de esos espacios.
Aunque sabemos que las polticas sociales son en gran parte concrecin de dinmicas
polticas nacionales, de igual formay quizs por lo mismo, debemos tener claro que ellas
no son monolticas, y necesariamente estn cruzadas por mltiples debates y requieren
parasu consolidacin de distintas orientaciones que produzcan niveles suficientes de
consenso y acuerdo entre los cuerpos tcnicos que participan en ellas.
Otracuestin clave es nuestro rol ms bien marginal en laformulacin de la
polticasocial y sus instrumentos concretos. Lo anterior es constatable si analizamos
nuestro rol en laincorporacin de dimensiones o categoras relativas alasubjetividad en
el anlisis de problemas sociales, tales como Capital Social, Condiciones Esenciales de
Pobreza, Empoderamiento, Ciudadana, Interculturalidad, entre otros. En este mbito,
nuestrapresenciay aporte han sido escasos.
LaPsicologaComunitariarequiere entrar en el lenguaje y en laconversacinde
las polticas sociales y en los distintos niveles de las actuaciones concretas, tanto anivel
de los centros de toma de decisiones centrales, como de las dinmicas locales y
comunitarias, utilizando un pensamiento estratgico y desplegando relaciones con los
mltiples actores y organizaciones polticas y sociales.
LaPsicologaComunitariadebe perderle el miedo alapoltica, porque ellaes
parte de un espacio compartido en nuestras prcticas disciplinarias y profesionales del
que debemos hacernos responsables. En lamedidaque vamos abordando temas de
inters comn, pasamos acompartir con otros actores sociales laaspiracin de cambio
social, pasando a situarnos en las arenas del territorio poltico. Para movernos
apropiadamente en este espacio debemos desarrollar una visin y actuacin ms
sistmicas, lo cual nos exige revisar nuestros recursos tcnicos, analticos y, obviamente,
poseer un enfoque ms nutrido y actualizado.
Debemos superar, de igual forma, latendencia, observadaen muchos alumnos y
psiclogos comunitarios, formados en ciertas tradiciones tericas, que aunque sean
parte de laPsicologaComunitariason slo unaposibilidad dentro de ella, en el sentido
de que toman posiciones desde unaperspectivaexcesivamente crticadel sistema, sin
reconocer nuestro rol dentro del mismo, produciendo su propiaautomarginacin y
muchas veces, frustracin. Es preciso desarrollar un pensamiento crtico, capaz de
desbordes creativos, sin marginaciones, desde dentro y con efectivacapacidad para
generar transformaciones. Se tratade construir prcticas instituyentes, por sobre aquellas
otras que refuerzan lo instituido (Villasantes, 1998).
Adems, nuestraparticipacin en los debates tcnicos de las polticas sociales cobra
valor estratgico y sistmico, si tomamos en cuentaque, desde 2000 en adelante, se estara
apreciando un cierto agotamiento de las lgicas hegemnicas que prevalecieron en las
polticas sociales durante el perodo anterior. Sabemos que algo pasa, que se estn estancando
y limitando los esfuerzos en lasuperacin de laextremapobreza. Conocemos voces
crticas respecto aun excesivo economicismo. Estapareciendo lanecesidad de mirar
dimensiones subjetivas en el anlisis de los problemas sociales, entre otros aspectos. Todo
esto nos hablade un cuestionamiento desde dentro y desde fuerade lapolticasocial.
Agotamiento que, junto con el surgimiento de las nuevas categoras en el anlisis
de problemas sociales que hemos sealado, permite pensar que se estaran generando
condiciones propicias para un mejor posicionamiento en los debates tcnicos e
ideolgicos que estructuran las orientaciones de las polticas sociales.
Otro signo positivo respecto de lo que indicamos, es el hecho de que cadavez ms
estsiendo solicitado desde el Estado apoyo tcnico desde las universidades para, por
ejemplo, establecer modelos de evaluacin de algunos programas que comienzan a
quedar estrechos en contenido, o bien paraincorporar temas tales como Identidad,
Interculturalidad, Ciudadana, Convivencia, Seguridad Ciudadana, etc., respecto de los
cuales lapolticapblica, lapolticasocial, estquedando cortay necesitarecurrir aesta
interlocucin con otros cuerpos tcnicos, en donde se ubican tambin los psiclogos
comunitarios.
157
Estas posibilidades, asimismo, nos exigen que densifiquemos nuestracapacidad
de encuentro y debate interno (como estocurriendo en estamesade reflexin en la
cual distintas universidades, la de la Frontera y la de Valparaso, pueden sentarse a
interlocutar y apropiciar unasuerte de provocacin); que le pongamos espesor interno
a nuestras capacidades investigativas y formativas; que desarrollemos investigacin
respecto de lo que estocurriendo en el campo de lo comunitario, de parte de quienes
se definen como psiclogos comunitarios; saber cmo trabajan, con qu herramientas
o conceptos y cules son potencialmente tiles, entre otros temas posibles.
Las posibilidades de entrar y posicionarnos en estos debates tienen tambin que
ver con lacreciente emergenciade temas que nos comienzan ainterpelar, y que estn en
relacin con los procesos sociales ms globales: transformaciones en las familias y en
nuestras formas de relacin en las comunidades, inseguridad ciudadana, sociedad del
riesgo, cambios de lasubjetividad y sociabilidad apropsito de lamodernidad tardao
postmodernidad, todos conceptos que, aunque provenientes de otras sociedades, van
paulatinamente cobrando relevanciaen lanuestra. De igual forma, comienzan afigurar
temas referidos alaconvivencia, diversidad, interculturalidad, ruralidad, por citar algunos.
En todos ellos hay un mundo nuevo por descubrir y tambin unaresponsabilidad.
LaPsicologaComunitariadebieray pudieraaportar tambin en el temade la
evaluacin, diseo e implementacin de polticas sociales en sus distintos niveles,
comprender los procesos sociales involucrados entre los distintos actores. En este
desafo debemos tener presente que las polticas sociales no son solamente un contexto
material paranuestras prcticas, sino que nos constituyen de maneracrucial y resultan
determinantes paralaforma, extensin y magnitud de nuestras prcticas, delimitando
condiciones, objetos y estrategias de trabajo.
Las polticas sociales son mucho ms que un marco de materialidad, son un marco
de sentido que portamodelo de sociedad, modelos de anlisis de problemas. Las polticas
sociales generan condiciones normativas que ordenan los sujetos, las situaciones y las
acciones pblicas. Por lo tanto, es imprescindible participar en esos debates que
constituyen lapolticasocial.
Hace unos aos atrs esto que parecamuy lejano, an es distante. Quizs en el
marco del desarrollo de laformacin de postgrado en PsicologaComunitariaque nos
provee de ms y mejores cuadros, se puedapensar que poseemos condiciones o que
podemos apuntar adensificar lo suficiente nuestras capacidades tcnicas como para
hacernos parte de esos debates.
De este modo, se nos planteaun gran desafo anexo: qu hacemos desde las
universidades en materiade laformacin de postgrado paramejorar nuestros recursos
en polticas sociales en materiainstrumental y terica. Vemos signos positivos en esta
direccin en lo que est ocurriendo en los magsteres de la Universidad de Chile,
Universidad Catlica, Universidad de Valparaso y el que se encuentraen formulacin
en laUniversidad de laFrontera.
Referencias
Le Boss, Y. & Dufort, F. (2002). El
empoderamiento de las personas y
comunidades: otraformade intervenir.
En Dufort, F. & Guay, J. Agir au coeur
des communauts. La psychologie
communitaireet lechangement social (pp.
75-115). Dufort, F. y Guay, J. Laval:
Le Presse de lUniversit Laval.
Montenegro, M. (2001). Conocimientos,
agentes y articulaciones: una mirada
situada a la intervencin social. Tesis doc-
toral. Programa de Doctorat en
Psicologa Social. Universitat
Autnomade Barcelona, Espaa.
Montero, M. (2005). Introduccin a la
Psicologa comunitaria desarrollo, conceptos
y procesos. Santiago del Estero: Paids.
Montero, M. (2003). Teora y Prctica dela
Psicologa Comunitaria. La tensin entre
comunidad y sociedad. Argentina: Paids.
Rappaport, J. (1987). Terms of empow-
erment/ exemplars of prevention: To-
ward atheory of Community Psychol-
ogy. American Journal of Community
Psycholgoy, 15, 121-148.
Reyes, M. I. (2005). Principiosy valores
subyacentesa la Psicologa Comunitaria en
Chile: Un anlisisdelaspublicaciones
nacionalesentre1993-2003. Ponencia
presentadaen VI Encuentro Nacional
de Estudiantes en torno alaPsicologa
Comunitaria. Santiago.
Serrano-Garca, I. & Lpez, G. (1991). Una
perspectiva diferentedel poder y el cambio
social para la Psicologa Social
comunitaria. Congreso de laSociedad
Interamericana de Psicologa, Costa
Rica.
Villasantes, T. (1998). CuatroRedespara el
mejor vivir. Del desarrolloLocal a lasredes
para mejor-vivir. Argentina: Lumen/
Humanitas.
159
Una aproximacin al desarrollo actual de la
Psicologa Comunitaria, desde el anlisis de sus
prcticas en el campo de la intervencin social
Carolina Saavedra I.
Resumen
El presente texto tiene por finalidad ofrecer algunos de los elementos de discusin que
entregaunainvestigacin desarrolladapor laautoraen el marco de su tesis de Magster
en PsicologaComunitariade laUniversidad de Chile, durante el ao en curso. El objeto
de tal estudio consiste en aportar alareflexin sobre laPsicologaComunitariaque
actualmente se desarrollaen nuestro pas, desde laexploracin de lo que sus propias
prcticas construyen en el campo de laintervencin social. Paraello, y apartir de la
articulacin de dos perspectivas tericas de anlisis: la perspectiva del conocimientocomo
accin situada y el estructuralismo constructivista de Bourdieu, se propone conocer las
acciones prcticas y las disposiciones representacionales (habitus) en torno alas prcticas
de psicologacomunitaria, presentes en los interventores/ profesionales de experiencias
comunitarias concretas desarrolladas en Valparaso y Viadel Mar.
En funcin de lo anterior, la investigacin se realiza desde una aproximacin
cualitativa, especficamente desde la perspectiva estructural, seleccionando bajo un
criterio de aproximacin intencionado experiencias comunitarias del campo de la
intervencin social, dentro de las cuales se aplican entrevistas abiertas ainterventores/
profesionales, las que son analizadas desde el mtodo de anlisis de contenido cualitativo.
Larelevanciade un estudio como este radicaen que, desde unaaproximacin alas
condiciones reales de implementacin de laPsicologaComunitaria, se propone, en
ltimainstancia, ofrecer elementos terico-metodolgicos que permitan articular una
prcticasituada de lapsicologacomunitaria; todo esto con el fin de mover los lmites y
las posibilidades de las acciones colectivas que se dirigen atransformaciones sociales.
Los resultados del estudio dan cuentade laidentificacin del ejercicio disciplinar
con el accionar de un ente articulador, que intentamediar lgicas habitualmente no
compatibles entre s, en lamedidaque obedecen aintereses contrapuestos (adecuacin
v/ s transformacin social). El desarrollo de tales estrategias le permite al interventor
negociar sus posibilidades de agencialidad, generando cuas entre los lmites que
ofrecen los contextos concretos y propendiendo al desarrollo de prcticas sociales que
involucren transformaciones. Se visualizaque las estrategias desarrolladas son adquiridas
en lapropiaactividad profesional, como resultado de unamaestrao unalgicaprctica
que reside en el habituscomo un operador de clculo inconsciente.
En este sentido, que lapsicologacomunitariase hayavinculado en los ltimos
aos alaestrategianacional de desarrollo y alalgicay priorizacin de su accin estatal,
no significaque se restrinjay limite aser unameraoperadorade sta, adoptando la
institucionalizacin y oficializacin de sus intervenciones. En el presente estudio se
planteaque es posible adoptar posiciones de mayor agencialidad, en lamedidaque se
explicita(o tomaconciencia) de que lapsicologacomunitariaconstituye un campo de
actividad humanaque posee unaautonomarelativa; un espacio social o sistemaque, a
partir de un proceso histrico de diferenciacin, configura un cuerpo de agentes
especialistas legitimados paraoperar con un determinado capital.
Introduccin
Parainiciar estapresentacin, resultarelevante dar aconocer los elementos que sirven
paralaconstruccin del objeto de estudio de estainvestigacin: laorientacin de la
psicologacomunitaria, desde sus inicios, hacialatransformacin social; lanecesidad de
contextualizarla histricamente para comprender los distintos momentos de su
desarrollo; como tambin lainsuficiente informacin actualmente disponible de sus
aportes conceptuales y prcticos alos espacios concretos de intervencin.
I. LaPsicologaComunitariadesde sus orgenes, hace yams de tres dcadas, se ha
orientado hacia la aplicacin del conocimiento en la solucin de los problemas
sociales, motivando alos profesionales del reaasalir de los espacios tradicionales de
ejercicio disciplinar e insertarse en los contextos en los que tales problemas se
manifiestan.
Existe coincidenciaen afirmar que el perfil del rol del psiclogo comunitario debe
orientarse afacilitar procesos de organizacin comunitaria, favoreciendo laparticipacin
activade sus integrantes en lasolucin de los problemas, atravs de latomade conciencia
de su posicin dentro de lasociedad y del cuestionamiento alamisma.
En este afn por transformar larealidad social, lapsicologacomunitariautilizaa
laintervencin como estrategiafundamental para conseguir sus objetivos.
II. Ahora bien, para comprender la relacin que esta subdisciplina establece con la
comunidad a travs de sus prcticas interventivas, o bien conocer cules son las
caractersticas particulares que adopta, se hace necesario contextualizar y
desneutralizar lapsicologacomunitaria, lo que redundaen problemas no slo de
orden poltico, sino tambin de naturalezafilosficay metodolgica.
161
En palabras de Freitas (1994), cuando procedemos aanalizar unadeterminada
prcticaprofesional, es posible identificar ciertos hilos conductores que van adefinir
lanaturalezade tales acciones, uno de los cuales se refiere alos presupuestos implcitos
en las concepciones que tenemos sobre el objeto de investigacin y el otro alos
instrumentos que son utilizados paratales fines. Visto as, las prcticas de lapsicologa
comunitaria seran el resultado de construcciones terico-metodolgicas que,
gradualmente, generaran nuevas formas de entender (conocimiento) y actuar
(tcnicas), donde los dinamismos histricos y sociales se conciben como contexto
facilitador paratal desarrollo cientfico y profesional.
Surge, entonces, como un elemento esencial paracomprender lo anterior, la
consideracin del contexto histrico particular, que favorece la emergencia y
determina(aunque no de formanica) el posterior desarrollo de estadisciplina.
Alfaro (2002) sostiene, en este mismo sentido, que al observar los desarrollos de la
psicologacomunitariaque se presentan en nuestro pas, tales no son fcilmente
explicables como resultado de unaevolucin cientficao tcnica; sino ms bien se
muestran directamente condicionados por demandas sociales producidas en cada
perodo histrico en estrecharelacin con los modelos de desarrollo social y sus
lgicas institucionales.
Es as, por ejemplo, que el particular escenario actual que propone lapoltica
social, sostenido en laconcepcin de un Estado Subsidiario que se haracargo de las
necesidades de aquellos que el proceso econmico no incorpora; enfatiza en su
accin no slo laasistenciaaestos sujetos, sino tambin el entregarles recursos para
que enfrenten las tareas de su insercin en el proceso econmico. Desde aqu se
comprende que durante este perodo se hayaproducido un aumento sustantivo de
programas que incluyen laaccin comunitariao psicosocial (Alfaro, 2002).
De estaforma, en los ltimos aos, lapsicologacomunitariase havinculado ala
estrategianacional de desarrollo y alalgicay priorizacin de su accin estatal,
existiendo actualmente numerosos centros y programas de intervencin comunitaria,
cuyaaccin estexigidaaincorporar y utilizar conocimientos disponibles desde reas
como la planificacin social, polticas sociales y desarrollo social, a la vez que
desarrollar habilidades para que la insercin de psiclogos en el campo de la
intervencin social, no se restrinjay limite aser meros operadores de estos, adoptando
posiciones de mayor agencialidad.
III.Resultainsuficiente lainformacin actualmente disponible acercade los modos de
accin y objetivos de las prcticas que hoy en dadesarrollalapsicologacomunitaria,
lo que nos llevaaunareflexin respecto de lacapacidad que lapsicologacomunitaria
hatenido parasistematizar el creciente nmero de experiencias locales desarrolladas
y su responsabilidad en el establecimiento de lineamientos claros sobre cmo re-
sponder atales demandas sociales.
En un esfuerzo por ofrecer unarespuestaatal inquietud, Krause realizauna
revisin crticade las intervenciones comunitarias desarrolladas con posterioridad al
retorno alademocraciaen nuestro pas, encontrando que stas han obtenido un
apoyo financiero creciente de parte del Estado, observndose que la mayora de
estos centros y programas son financiados, parcial o totalmente, atravs de recursos
estatales. Como lo expone, la institucionalizacin y oficializacin delasintervenciones
psicolgico-comunitariasevidentementeha significadouna ganancia en trminosdesu aumento
cuantitativo y estabilidad; sin embargo, tambin ha tenido consecuencias-tal vez menos
deseables- sobreel tipodeaccionesrealizadas, la definicin delosdestinatariosy lasmetasde
la intervencin, y ha llevadoa dilemastalescomo: asistencia versuspromocin oadaptacin
versuscambiosocial, en losqueseplasman lascontradiccionesdeuna psicologa comunitaria
queha dejadoatrssu posicin demarginalidad institucional para formar partedel quehacer
psicosocial normal dela sociedad chilena(Krause, 1997).
Coincidiendo con lo anterior, Freitas (2002) sostiene que el desarrollo de
intervenciones comunitarias que slo genere unamayor convivenciacon los desvalidos
y un compromiso en campaas de solidaridad o voluntariado, constituye unaestrategia
comn de los gobiernos neoliberales latinoamericanos que no responde ante el terri-
ble cuadro de exclusin social y no planteaun proyecto poltico paraunasociedad ms
justay digna. Bajo laaparienciade benefactorasocial y colectiva, se instalaunaperspectiva
asistencialistaacompaadade unadesviacin, paralasociedad civil, de laresponsabilidad
para el encuentro de soluciones. En este escenario de institucionalizacin de la
intervencin comunitariadeseada, permitiday correcta, laampliacin de lainsercin
del psiclogo se vuelve extremadamente delicadaparalos procesos de concientizacin
polticay participacin comunitaria, y puede traicionar las intenciones iniciales e
ideacionales de unatransformacin de las condiciones de vida.
Ahorabien, si adems de lo anterior nos ubicamos en el escenario actual de
transformaciones socioculturales, podemos constatar que los procesos participativos
y las relaciones entre los actores sociales se encuentran en un momento histrico de
profundacrisis, tanto de representacin polticafrente al poder financiero, como de
fragmentacin social o de modelacin de laopinin pblica(Lapalma, 2001). La
cadade los modelos que apuntaban aun proyecto de organizacin social tendiente a
alcanzar mayores niveles de justiciasocial, los cambios en el mundo del trabajo, la
generacin de otras formas de marginacin, laemergenciade otros actores sociales y
nuevas formas de relacin, constituyen larealidad donde se efectan hoy en dalas
intervenciones comunitarias.
Estos nuevos procesos del contexto socio-histrico atraviesan la Psicologa
Comunitaria, haciendo necesario reflexionar sobre la naturaleza y dimensin
sociopolticade tales prcticas y cmo ellas enfrentan el escenario actual, yaseaque
adoptemos o no lo postulado por algunos respecto de que tales acciones se han
alejado de su tradicin histrica-ideolgicay requieren de exploraciones que hagan
emerger nuevas posibilidades parasu desarrollo. Es posible pensar, al menos, en dos
cuestionamientos centrales, como Freitas (1994) lo haplanteado: por unaparte, qu
tipo de identidad profesional estsiendo construidaapartir de laprcticadesarrollada
163
en comunidad; y, por otraparte, qu productos hadado tal prcticaparalapropia
psicologay paralacomunidad involucrada.
Habiendo dado cuentade algunos de los elementos que guan laformulacin
especficade este estudio y ladelimitacin de su problemade investigacin, es que el
presente estudio se propone incorporar, por un lado, la perspectivadel conocimiento
como accin situada y, por otro, algunos de los aportes del estructuralismo
constructivistade Bourdieu.
La perspectiva del conocimiento como accin situada, consiste en una
formulacin conceptual cuyo dispositivo epistemolgico permite observar las
prcticas de lapsicologacomunitaria, yano desde las tensiones que se sostienen en
las formas tradicionales de descripcin y anlisis de lapsicologacomunitaria. En ella
se enfatizael carcter situado del conocimiento de los agentes sociales involucrados
en intervenciones sociales, criticando laposicin de saber presente en las distintas
perspectivas de intervencin social y proponiendo unaideade articulacin que permita
acceder aprcticas de conexin en las que se puede definir, conjuntamente con otros
agentes, aquello que es digno de transformacin en ciertos momentos y contextos.
Laaplicacin del estructuralismo constructivistade Bourdieu al anlisis de las
prcticas de lapsicologacomunitariapresentes en laintervencin social; permite
entender lapsicologacomunitariacomo discurso, esto es, como unidad de significacin
o prcticaenunciativaen un contexto de produccin. Y laintervencin social como
espacio: sistema, conjunto de aparatos especializados que le sirven de soporte o,
dicho de unaformams precisa, comocamposocial en el queseproducey negocia ese
discurso.
As, aplicando lafrmulade laprcticaal anlisis de las prcticas de psicologa
comunitariaes posible plantearse, por un lado, lapreguntaacercadel papel de la
psicologacomunitariaen lagnesis de las prcticas de intervencin social que se
desarrollan actualmente y, por otro lado, lacuestin por lapsicologacomunitariaen
tanto prcticay resultado, por tanto, de esarelacin dialcticaentre el sistemade
disposiciones (de los profesionales de lapsicologacomunitaria) y las posibilidades y
censuras del entorno (intervencin social, polticas sociales), es decir, entre el campo
y el habitus.
Tomar estaformulacin conceptual del conocimiento como accin situaday
lapsicologacomunitariacomo prctica tiene el sentido de superar laoposicin
excluyente entre laexplicacin de las prcticas de psicologacomunitariaen funcin
de un sistemaautorreferente y unaracionalidad internaque determinalalgicade la
produccin y reproduccin de las prcticas psicolgico comunitarias; o lacomprensin
de dichas prcticas como el reflejo directo de las relaciones de fuerzaexistentes en la
sociedad.
Articulacin terico conceptual
Parainiciar unaaproximacin al desarrollo actual de lapsicologacomunitaria, se recogen
antecedentes terico-conceptuales que, ajuicio de laautora, visibilizan algunas de las
actuales tensiones de la psicologa comunitaria y permiten configurar los planos
tradicionales de anlisis de las prcticas de psicologacomunitaria.
En unaprimeratensin se ubicaladiscusin en torno al entendimiento del origen
de laPsicologaComunitariacomo un proceso evolutivo caracterstico de lacienciay el
conocimiento, en donde, de maneragradual, se habran generado condiciones paraque
surgieran nuevas formas de entender y actuar; o bien, lacomprensin del origen y
desarrollo de lapsicologacomunitariacomo surgidaen directay estrecharelacin con
dinmicas histricas, en donde se cuestionaque los cambios en las teoras, prcticas y
formas de concebir los problemas sean resultado del despliegue de un saber que progresa
y unaprcticaque se hace ms adecuadaparaintervenir los problemas sociales.
Una segunda tensin dice relacin con las tendencias o vertientes que se van
instalando y van diferenciando los actuales desarrollos de estadisciplina: una perspectiva
queponenfasisen el ajustey el desarrollodeequilibriosentrelasnecesidadesindividualesy el
funcionamientodelossistemas; entendiendoel cambiocomoun asuntodeajustey adaptacin
entreel sujetoy el ambiente. (Y) otra queponenfasisen la transformacin deestossistemas, con
un gran protagonismodelossujetosdela comunidad y loscambiosdenivel estructural (Alfaro,
1993).
Finalmente, unaterceratensin podraestar ubicadaen las implicancias del uso
del trmino intervencin social, en tanto con l podamos estar haciendo referenciaa
unadiversidad de prcticas profesionales en las que tcnicos, trabajadores, profesionales
y voluntarios trabajan para buscar soluciones a problemas sociales identificados,
respondiendo aunademandaproveniente de algn ente social (individuos, grupos,
organizaciones, instituciones, Estado). En unarevisin de diferentes formas de abordar
la intervencin social, Montenegro (2001) identifica dos grandes modelos de
intervencin social: laintervencin social dirigida, como aquellamayoritariamente
planificada, ejecutada y evaluada por parte del equipo de profesionales y tcnicos
legitimados paraello; y laintervencin social participativa, que incorporaexplcitamente
dentro de sus planteamientos laparticipacin de las personas afectadas en lasolucin de
sus propios problemas. En estas perspectivas se definen problemas sociales aatacar,
agentes involucrados en laintervencin, perspectivaen cuanto al conocimiento y cambio
social posible y deseable, es decir, cadaunade estas perspectivas dibujaqu se debe
transformar y cmo.
De este modo, partiendo larevisin con ladiscusin en torno al origen de la
psicologacomunitariay su carcter evolutivo o histrico, se describen los diferentes
desarrollos disciplinares. Este anlisis permite establecer que los modelos tericos
utilizados, las tcnicas producidas y el conjunto de prcticas de lapsicologacomunitaria,
son resultado de laarticulacin de diferentes paradigmas de pensamiento (que conforman
165
tradiciones y formas de trabajo particulares) y de los factores histrico-contextuales
que determinan su emergenciay desarrollo.
Si bien lo anterior podrasuponer unaperspectivaepistemolgicasegn lacual la
sociedad es una construccin colectiva de las personas que la conforman, a su vez
influidas por esaconstruccin, susceptible de crticay de cambios, Montenegro (2001)
planteaque en las distintas perspectivas de intervencin social (dirigidas y participativas),
as como en la vertiente de equilibrio social y de conflicto social, los cientficos o
intelectuales proporcionan explicaciones objetivas de los problemas sociales: en ambas
tendencias se asume laexistenciade un estado de cosas que existe independiente de las
maneras en las que es posible acceder aconstruir larealidad.
En cambio, aplicando unavisin socioconstruccionistaaladefinicin de problemas
sociales, Montenegro sostiene que estos pueden ser entendidos como producto de
procesos de definicin colectivay que se construyen como objetos atravs de prcticas
y discursos en un marco socio-histrico y cultural, que permite ciertas construcciones
y no otras. Los problemas sociales son, entonces, histricay contextualmente situados
y, adems, son construcciones momentneas y dinmicas.
Las construcciones que se conforman socialmente y que construyen ciertas
prcticas sociales como problemas, tienen efectos de verdad paranuevas construcciones
y prcticas sociales (Ibez, 1991). Esto ayuda a entender cmo ciertas prcticas
disciplinarias (en distintos contextos y sostenidas por redes de prcticas y discursos) se
combinan con las tecnologas de conocimiento.
A continuacin se ofrece unaarticulacin de elementos terico-conceptuales
por un lado, laperspectivadel conocimiento como accin situaday, por otro, algunos
de los aportes del estructuralismo constructivistade Bourdieu que permitamirar las
prcticas de lapsicologacomunitaria, yano desde las tensiones que se sostienen en las
formas tradicionales de descripcin y anlisis de lapsicologacomunitaria.
A. El conocimiento como accin situada
En los ltimos veinte aos se havenido desarrollando, en las distintas disciplinas de las
ciencias sociales, un conjunto de enfoques y perspectivas sobre laaccin y laconstitucin
social de lasubjetividad, los cuales, por medio de trayectorias diferentes, se han propuesto
formular perspectivas crticas ante los grandes movimientos objetivistas y subjetivistas
que hegemonizaron el desarrollo de lateorasocial de gran parte del siglo XX (Sandoval,
2004). Este autor sealaque, apartir de este antecedente, se postulaunaperspectivadel
conocimiento como formade accin situada, desde lacual el problemade larelacin
entre conocimiento y realidad pasarapor laposibilidad de comprender que las prcticas
de significacin/ construccin de larealidad social no transcurren en el vaco, y por lo
tanto, stas necesariamente deben ser analizadas en un contexto que adquiere sentido
desde un cmulo de relaciones sedimentadas como corporalidad y forma de vida.
Desde esta perspectiva del conocimiento como accin situada, los procesos de
significacin o construccin psicosocial del sentido, siempre estaran situados en
un trasfondo semitico-material en el cual se articulan saberes y disposiciones corpo-
rales, con normas y tradiciones que hacen parte de unaformade vida.
De este modo, partiendo del aporte de la teora socioconstruccionista y su
desmontaje, primero de laingenuidad epistemolgicade que el conocimiento puede
constituir unarepresentacin verdaderade larealidad y, segundo, de lacreenciade que
larealidad es ontolgicamente independiente de nuestramodalidad de acceso aella, se
propone argumentar unaperspectivade lo histricamente situado, es decir, unavisin
desde lacual las creencias y las decisiones que asumimos en lavidacotidiananunca
resultan ser arbitrarias, yaque siempre estn situadas, semiticay materialmente, en una
formacomplejade saber histrico y corporal.
Parareflexionar sobre los aportes que este marco de comprensin puede poseer
paralaintervencin social, Montenegro (2001; 2002) construye unamiradasituadaala
intervencin social, atravs de lacual discute cmo estaformulacin conceptual puede
servir paraproponer unaprcticaque se aleje de las implicaciones de control social,
reificacin de sujetos problemticos y preponderanciadel conocimiento cientfico (sobre
otros tipos de conocimiento), propias de los modelos actuales de intervencin social.
En laperspectivasituadaparalaintervencin cobrarelevancialanocin de posicin
de sujeto como concepto que, por un lado, criticalaideade sujeto unitario y coherente
y, por otro, trabaja con las posiciones que se construyen a travs de articulaciones
enmarcadas en contextos sociales. Las posiciones de sujeto no slo se refieren a la
posicin del interventor o intervenido, sino que se refieren amltiples posiciones que
diferentes individuos o grupos pueden ocupar en dichas articulaciones. En estas
articulaciones se construyen parcialmente dichas posiciones y, alavez, se define qu es
digno de transformacin; es decir, se dan procesos en los que se fijan significados en
relacin con las propias posiciones y tambin con los contenidos atratar (Laclau y
Mouffe, 1987).
Desde estamiradase pretende, ms que dar unarespuestaacabadasobre las formas
en las que se debe intervenir, servir de posicin desde lacual establecer dilogos con
otras posiciones de sujeto que quieran, puedan o deban involucrarse en procesos de
intervencin (Montenegro, 2002).
Siguiendo con laperspectivade laausenciade unarealidad que debaser develada,
se incorporaalaformulacin terico-conceptual especficade este estudio, algunos de
los aportes del estructuralismo constructivistade Bourdieu.
B. Estructuralismo constructivista de Bourdieu
Este estudio pretende recoger del estructuralismo constructivista de Bourdieu, la
aplicacin de lafrmulaprcticaal anlisis de las prcticas de lapsicologacomunitaria
presentes en laintervencin social.
167
En el anlisis socio-antropolgico de Bourdieu, el criterio bsico y primario en la
gnesis y orientacin de las prcticas es el habitus, en cuanto conjunto de esquemas o
principios clasificatorios, disposiciones incorporadas, etc., y el inters que surge de la
relacin entre ese sistemade disposiciones y las posibilidades y censuras del entorno.
Lagnesis de las prcticas se encuentraen larelacin dialcticaentre los dos
estados de lo social, que son las estructuras y los habitus: lahistoriahechacosay la
historiahechacuerpo. De maneraque en el habitus, y en larelacin del habituscon la
historia objetivada, se produce esa actualizacin de la historia que hace posible
precisamente su adquisicin. Y eso es lo que hace que larelacin con el mundo social no
sea una relacin de causalidad mecnica con el medio, sino de complicidad
ontolgica, yaque es lamismahistorialaque se desarrollaen el hbitat y en el habitus,
y existe unacorrespondenciao coincidenciaentre laposicin social del agente y sus
disposiciones (Garca, 2000).
Es en esarelacin en donde se gestan las estrategias de los agentes, producto de
sus posibilidades y necesidades en funcin de laposicin que tienen en un determinado
campo social y sus disposiciones o habitus: tales estrategias, que guan las prcticas, son
producto del sentido prctico que se adquiere en lamismaactividad social. Es decir, las
prcticas no son el resultado de un plan reflexionado sino el resultado de unamaestra
o unalgicaprcticay un dominio asimismo simblico de laprcticaque reside en el
habituscomo un operador de clculo inconsciente(Garca, 2000).
Trasladndolo al objeto del presente estudio: dar cuenta del habitusde los
profesionales de lapsicologacomunitariaen relacin con el campo de laintervencin
social, puede ser yaunaformade escapar al grado de determinismo que en laprctica
profesional impone un campo formalizado (el campo de laintervencin social) y un
habitusformalizador (profesin de psiclogo comunitario).
Desde este movimiento, lapsicologacomunitariapodraentenderse como discurso,
esto es, como unidad de significacin o prcticaenunciativaen un contexto de produccin.
Y, en segundo lugar, laintervencin social como espacio: sistema, conjunto de aparatos
especializados que le sirven de soporte o, dicho de unaformams precisa, comocampo
social en el queseproducey negocia esediscurso.
As, respecto al anlisis de las prcticas de psicologacomunitariaes posible plantearse,
por un lado, lapreguntaacercadel papel de lapsicologacomunitariaen lagnesis de las
prcticas de intervencin social que se desarrollan actualmente y, por otro lado, lacuestin
por lapsicologacomunitariaen tanto prctica(y resultado, por tanto, de esarelacin
dialcticaentre las estructuras y las disposiciones, entre el campo y el habitus).
Que lapsicologacomunitariano constituyalarazn de ser exclusivade las prcticas
de intervencin social en contextos comunitarios puesto que laaccin obedece aun
sentido prctico, aunalgicaprctica, que es lade laespontaneidad generadoradel
habitus no quiere decir que ellano aporte unaracionalidad especficaalagnesis de
esas mismas prcticas.
Tomar las propuestas de Bourdieu instrumentalmente, atravs del anlisis de la
psicologacomunitariacomo prctica, tiene el sentido de superar laoposicin excluyente
entre laexplicacin de las prcticas de psicologacomunitariaen funcin de un sistema
autorreferente y unaracionalidad internaque determinalalgicade laproduccin y
reproduccin de las prcticas psicolgico comunitarias, o lacomprensin de dichas
prcticas como el reflejo directo de las relaciones de fuerzaexistentes en lasociedad.
Resultados
A continuacin, se presentan los resultados obtenidos del proceso de anlisis de la
informacin producida
1
, respecto de las prcticas que lapsicologacomunitariaconstruye
en experiencias comunitarias del campo de laintervencin social.
El proceso de produccin de lainformacin se desarroll apartir de laidentificacin
y seleccin de las ocho experiencias; laposterior produccin de lainformacin, atravs
de larealizacin de entrevistas abiertas alos interventores/ profesionales; y su posterior
transcripcin.
Para ello, se exponen los resultados obtenidos mediante el proceso de
codificacin, es decir, laoperacin apartir de lacual los datos son fragmentados,
conceptualizados y vueltos aarticular analticamente de un modo nuevo, con el objeto
de generar modelos explicativos ricos, densos, complejos. Paralo anterior, se utiliz el
diseo de estudios cualitativos segn laGrounded Theory, aproximacin desarrollada
por Barney Glaser y AnselmStrauss.
Un primer momento de este proceso lo constituye lacodificacin abierta, que
consiste en la fragmentacin, examinacin, comparacin, conceptualizacin y
categorizacin de los datos. A continuacin se dacuentade laestructuraargumentativa
que organizacadauno de los sistemas de significacin; es decir, solamente se presentan
las categoras, que son los conceptos ms abstractos, de orden mayor apartir de las
cuales se agrupan y clasifican los conceptos. Esta clasificacin es descubierta (o
construida) cuando los conceptos son comparados unos con otros y aparecen como
pertenecientes afenmenos similares
22
Laexposicin detalladade cadaconcepto con laevidencialingsticaque lasostiene,
en: Saavedra, C. (2005). Aproximacin al desarrollo actual de laPsicologaComunitaria,
desde el anlisis de las prcticas que staconstruye en el campo de laintervencin
social. Tesis para optar al grado de magster en psicologa comunitaria. Santiago:
Universidad de Chile
Los cuadros N 1 y 2 muestran tales categoras con sus respectivos conceptos:
169
Cuadro N 1. Codificacin Abierta
Cuadro N 2. Codificacin Abierta (continuacin)
Trayectorias particulares en el espacio social
Hace referenciaaun tipo determinado de condiciones materiales de existenciay de
clase, estructuras del entorno fsico y afectivo, de lafamiliay laescuelaque se han ido
interiorizando, produciendo habitus, sistemas de disposiciones duraderas, que operan
como principios que organizan las apreciaciones y actuaciones de los interventores/
profesionales, de manera que condicionan, determinan u orientan sus prcticas. Es
posible distinguir habitusprimariosen los interventores/ profesionales, constituidos por
las disposiciones ms antiguas y duraderas y que, por lo mismo, condicionan laadquisicin
posterior de nuevas disposiciones (habitusfamiliar), y habitussecundarios, que se
construyen sobre el tejido de los primarios y vienen generalmente aredoblar su eficacia,
donde cabrasubrayar laimportanciadel habitusescolar.
El concepto de orden mayor trayectorias particulares en el espacio social, agrupa
los conceptos clasesocial familiar, experiencia cristiana, giro en la experiencia familiar,
historia incorporada y posicionesen la vida, los cuales, al compararse entre s, aparecen
como pertenecientes afenmenos similares.
Construcciones de la realidad
Hace referencia a una perspectiva epistemolgica presente en los interventores/
profesionales, segn lacual entienden que lasociedad es unaconstruccin colectivade las
personas que laconforman, asu vez influidas por esaconstruccin, susceptible de crtica
y de cambios. Lo anterior se visualizaen laconstruccin del fenmeno de lapobreza,
como un problemasocial, histricay contextualmente situado, que al igual que en la
aproximacin aciertas visiones de mundo, es posible observar como tales construcciones,
unavez conformadas socialmente, poseen efectos de verdad paranuevas construcciones
y prcticas sociales.
El concepto de orden mayor construcciones de larealidad, agrupalos conceptos
comprensin dela realidad, comprensin dela situacin depobreza, conocer a otrosy conocer otras
formasdevida, los cuales, al compararse entre s, aparecen como pertenecientes a
fenmenos similares.
Aproximacin a la comunidad
Hace referencia al modo como los interventores/ profesionales establecen contacto
con los grupos humanos con quienes trabajan. Tal aproximacin quedareflejadaen su
nocin de comunidad, lacual enfatizaladimensin subjetiva, en cuanto alapertenencia,
el sentirse parte dee identificado con, es decir, el que los integrantes de lacomunidad
sientan que comparten ciertos valores, ideas o problemticas, o bien propsitos y metas.
171
Se observael reconocimiento de lainfluenciaque puede tener sobre unacomunidad el
hecho de compartir un determinado territorio geogrfico, yaseaparalaconstruccin
del sentido de comunidad, o bien, paralaplanificacin de intervenciones concretas.
Finalmente, en cuanto al vnculo desarrollado con lacomunidad, es posible observar la
caracterizacin de relaciones dialcticas entre personas de lacomunidad y profesionales,
materializadas en labsquedade encuentros cotidianos, que permitan acceder tambin
asus visiones de mundo. Se concibe alacomunidad como ente dinmico, compuesto
por agentes que adquieren grados variables de protagonismo, considerando el relativismo
cultural y diversidad; pero en laintencionalidad sostenidade que en formaprogresiva
vayan adquiriendo grados superiores de poder y control sobre los procesos que la
afectan.
El concepto de orden mayor aproximacin alacomunidad, agrupalos conceptos
relacin con el territorio, sentidodepertenencia y vnculoscon la comunidad, los cuales aparecen
como pertenecientes afenmenos similares.
Aproximacin a la psicologa
Hace referenciaal condicionamiento que ejercen disposiciones ms antiguas y duraderas
en laadquisicin posterior de nuevas disposiciones, como laeleccin de lacarrerade
psicologa(habitussecundarios), que se construyen sobre el tejido de los primarios y
vienen generalmente aredoblar su eficacia. Como se sealaen laarticulacin terico-
conceptual especficade este estudio, las elecciones que son orientadas o dirigidas por
el habitus, no son prcticas incoherentes y desorganizadas, sino que forman un sistema
lgico (racionabilidad del habitus), cuyasistematicidad y, por lo tanto, de las prcticas
generadas por l es fruto, asu vez, de su durabilidad y transferibilidad. Sin embargo, y
como quedademostrado, pese aque el habituses duradero, no es inmutable, y al estar
continuamente enfrentado aexperiencias nuevas, se puede ver afectado continuamente
por ellas, por ejemplo, el trnsito desde el inters por lapsicologaclnicahaciala
psicologacomunitaria.
El concepto de orden mayor aproximacin alapsicologa, agrupalos conceptos
acercarsea la psicologa comunitaria, ingresoa psicologa einterspor la psicologa clnica, los
cuales aparecen como pertenecientes afenmenos similares.
Prcticas movilizadoras
Hace referenciaalacomprensin de lagnesis de las prcticas sociales, no desde una
causalidad mecnicadel entorno, sino ms bien unarelacin entre las disposiciones de
los agentes sociales y las posibilidades y censuras del entorno. Particularmente esta
categoraenfatizaque las estrategias de los interventores/ profesionales, que guan las
prcticas, son producto del sentido prctico que se adquiere en lamismaactividad
social, es decir, prcticas que son el resultado de unamaestrao unalgicaprctica: el
habituscomo un operador de clculo inconsciente.
El concepto de orden mayor prcticas movilizadoras, agrupalos conceptos desgaste
emocional, intencionalidad personal y proyecto movilizador, los cuales aparecen como
pertenecientes afenmenos similares.
Tensiones disciplinarias
Hace referenciaalas oposiciones excluyentes que se sostienen en torno al desarrollo
actual de lapsicologacomunitaria, y que se relacionacon los modelos tericos, las tcnicas
producidas y el conjunto de prcticas que son el resultado de laarticulacin de diferentes
paradigmas de pensamiento (que conforman tradiciones y formas de trabajo particulares)
y de los factores histrico contextuales que determinan su emergenciay desarrollo. De
este modo, aparece latensin en torno aladistanciasostenidaentre teoray praxis; las
exigencias que demandael ejercicio profesional; y el intento por resolver las contradicciones
propias del escenario actual en que se desarrollaladisciplina, en vez de asumirse como
elemento intrnseco de lacomplejidad del contexto sociocultural.
El concepto de orden mayor tensiones disciplinarias, agrupa los conceptos
exigenciasdel rol profesional, mirada acotada y tensionesen la psicologa comunitaria, los
cuales aparecen como pertenecientes afenmenos similares.
Psicologa comunitaria instituida
Hace referenciaalacomprensin de lapsicologacomunitariacomo un espacio social
especfico, en el que los agentes se relacionan de acuerdo con un tipo especial de poder
o capital especfico que detentan; es decir, segn lo descrito por los interventores/
profesionales en las entrevistas, la psicologa comunitaria constituira un campo de
actividad humanaque posee unaautonomarelativa, apartir de un proceso histrico de
diferenciacin, segn el cual se configuraun cuerpo de agentes especialistas legitimados
paraoperar con un determinado capital. Desde el espacio formalizado de construccin
de conocimiento acadmico, la psicologa comunitaria otorga, con mayor o menor
disponibilidad, herramientas parasu operacin en otro campo, que es el de laintervencin
social, el cual, asu vez, dispone de componentes prerreflexivos traducidos en modos
particulares de operar. Sin embargo, se observa la tendencia a un desarrollo poco
estimulado de estas prcticas dialcticas (ir y volver alateoradesde las prcticas).
El concepto de orden mayor psicologa comunitaria instituida, agrupa los
conceptos psicologa comunitaria en la formacin, psicologa comunitaria en la prctica y
reflexin dela praxis, los cuales aparecen como pertenecientes afenmenos similares.
173
Comunidad instituida
Hace referenciaalacomprensin de lacomunidad como un espacio social especfico en
el que los agentes se relacionan de acuerdo con un tipo especial de poder o capital
especfico que detentan; es decir, segn lo descrito por los interventores/ profesionales
en las entrevistas, lacomunidad constituiraun campo de actividad humanaque posee
unaautonomarelativa, apartir de un proceso histrico de diferenciacin, segn el cual
las prcticas de psicologa comunitaria no pueden explicarse desde un sistema
autorreferente y unaracionalidad interna, sino ms bien su lgicade produccin y
reproduccin se comprende desde las relaciones de fuerzaexistente en los contextos
concretos de cadacomunidad.
El concepto comunidad instituida, dacuentade un fenmeno de orden mayor
que integrael concepto lgicasdela comunidad.
Institucionalidad de la intervencin social
Se refiere alacomprensin de laintervencin social como espacio: sistema, conjunto
de aparatos especializados que sirven de soporte o, dicho de unaformams precisa,
como campo social en el que se produce y negocialapsicologacomunitaria, yano
como razn de ser exclusivade sus prcticas de intervencin social, pero que aporta
unaracionalidad especficaalagnesis de esas mismas prcticas. Es posible encontrar
expresiones que dan cuentade unafuncin reguladoray de adaptacin que cumplen los
organismos vinculados alos espacios comunitarios, lo que quedade manifiesto tambin
con la tendencia a la marginacin de ciertas posturas ideolgicas y el consecuente
debilitamiento de lamovilizacin por tales idearios. Se observa, de igual forma, una
ampliacin o diversificacin de las temticas posicionadas por lainstitucionalidad, pblica
o privada, laque es concordante con laemergenciade nuevos sujetos de lapoltica
pblicay el aumento de lacomplejidad con que se comprenden los fenmenos sociales
en las sociedades actuales.
El concepto de orden mayor institucionalidad de laintervencin social, agrupa
los conceptos control y responsabilizacin, marginacin deopcionesy temtica institucional,
los cuales aparecen como pertenecientes afenmenos similares.
Contexto sociopoltico
Hace referenciaalos mecanismos que gobiernan, orientan o condicionan lavidasocial,
pero que no deben ser entendidos como unasuerte de determinismo impuesto por la
estructura sociopoltica, sino ms bien como un componente de la relacin de
complicidad entre el sistemade disposiciones y las posibilidades y censuras del entorno.
Los espacios o campos que gozan de cierto nivel de autonomaen su operar, como la
institucionalidad pblica(expresadaatravs de lapolticasocial), los organismos que
patrocinan las acciones interventivas, la disciplina psicolgica u otras, posibilitan o
restringen el ejercicio de laagencialidad profesional.
El concepto de orden mayor contexto sociopoltico, agrupa los conceptos
exigenciasnoprevistas, posibilidadesqueda la institucionalidad, sistemay visin preestablecida,
Acciones prcticas
Hace referenciaaladefinicin que los interventores/ profesionales realizan en torno al
ejercicio disciplinar y el perfil del rol profesional al cual adscriben. En este sentido, se
planteaen lamayorade las acciones prcticas larespuestaaunademandaproveniente
del Estado o instituciones privadas, por sobre los individuos, grupos u organizaciones
afectados por dichos problemas sociales. De igual forma, laposibilidad de introducir
cambios en los modos de vidade las personas afectadas se basaen el desarrollo de
acciones sistemticas apartir del saber tcnico profesional, por sobre el dilogo entre
los interventores e intervenidos; lo que habitualmente no recoge cabalmente las
expectativas del propio interventor acercadel impacto de sus acciones. Se identificael
ejercicio disciplinar con el accionar de un ente articulador, que intentamediar lgicas
habitualmente no compatibles entre s, en la medida que obedecen a intereses
contrapuestos (adecuacin v/ s transformacin).
El concepto de orden mayor acciones prcticas, agrupalos conceptos accionesdel
psiclogo, exigenciasadministrativas, instrumentodecontrol social y mediar entredistintaslgicas,
Autonoma relativa
Hace referenciaalarelacin dialcticaque se daentre los dos estados de lo social que
son las estructuras y los habitus, que paralos efectos de este estudio corresponden al
campo de la intervencin social, que otorga posibilidades y censuras a la gnesis y
orientacin de las prcticas de psicologacomunitaria, y el sistemade disposiciones que
portan los interventores/ profesionales, quienes efectivamente como operadores de
clculo inconsciente desarrollan acciones en que negocian sus posibilidades de
agencialidad, generando cuasentre los lmites que ofrecen los contextos concretos,
propendiendo al desarrollo de prcticas sociales que involucren transformaciones.
El concepto de orden mayor autonomarelativa, agrupalos conceptos gradosde
libertad y teora v/ sprctica, los cuales aparecen como pertenecientes a fenmenos
similares.
175
Un segundo momento de este proceso lo constituye lacodificacin axial, que
consiste en el procedimiento mediante el cual los datos se vuelven aunirdespus de
lacodificacin abierta. Lafinalidad es identificar un fenmeno como ideacentral, evento,
suceso o incidente, al cual se refieren las acciones o interacciones, o con el cual se
relacionan. Se establecen conexiones entre categoras y subcategoras, aun cuando no se
desarrollaunacategoracentral.
Se define como fenmeno aquellos aspectos referidos alas prcticas de lapsicologa
comunitariaimplicadas en las acciones prcticas y disposiciones representacionales (ha-
bitus), presentes en los interventores/ profesionales entrevistados.
A partir de las preguntas directrices que se plantealainvestigadoray desde las que se
gualacodificacin, se establecen relaciones entre los aspectos que componen o acompaan
al fenmeno; esto con el objeto de generar diversos modelos comprensivos sobre diferentes
aspectos que se destacan en los resultados.
De este modo, se establecen relaciones entre las categoras que se aproximan a
unacomprensin genricade los entrevistados, de igual formaque se asocian aquellas
categoras que se orientan hacia una comprensin gentica de los interventores/
profesionales. Es decir, se establecen conexiones entre aquellas categoras que dan
cuenta, respectivamente, de alguno de los dos dominios de las condiciones sociales que
producen el fenmeno:
dominio de las condiciones de existenciay de los mecanismos sociales, cuyos
efectos se ejercen sobre el conjunto de lacategorade laque formaparte, y
dominio de los condicionamientos inseparablemente psquicos y sociales,
vinculados asu posicin y trayectoriaparticulares en el espacio social.
En sntesis, se plantean relaciones hipotticas entre aquellos aspectos que se
destacan en los resultados, yaseaporque dan cuentadel sistemade disposiciones de los
interventores/ profesionales de la psicologa comunitaria (habitus), o bien de las
posibilidades y censuras del entorno (campo de laintervencin social).
El siguiente cuadro grafica los resultados de la codificacin axial que a
continuacin se presentan:
Cuadro N 3. Codificacin Axial
Como se observaen el cuadro N 3, es posible inferir que cinco de las categoras
descritas anteriormente, pertenecen al dominio de los condicionamientos inseparablemente
psquicos y sociales, vinculados asu posicin y trayectoriaparticulares en el espacio social, a
saber: trayectorias particulares en el espacio social, construcciones de larealidad, aproximacin
alacomunidad, aproximacin alapsicologay prcticas movilizadoras.
Tales categoras aparecen como pertenecientes aun fenmeno mayor, en tanto
dan cuentadel carcter encarnado de laexperienciaque los interventores/ profesionales
van adquiriendo en los distintos espacios sociales, y cuyaarticulacin como disposiciones
van conformando sus respectivos habitus.
Dentro de estas categoras es posible encontrar lareferenciaa:
un tipo determinado de condiciones materiales de existenciay de clase, estructuras
del entorno fsico y afectivo, de lafamiliay laescuelaque se han ido interiorizando,
produciendo habitus;
unaperspectivaepistemolgicaque comprende alasociedad como unaconstruccin
colectivade las personas que laconforman, asu vez influidas por esaconstruccin,
susceptible de crticay de cambios;
la caracterizacin de relaciones dialcticas entre personas de la comunidad y
profesionales, materializadas en labsquedade encuentros cotidianos, que permiten
acceder tambin asus visiones de mundo;
177
laeleccin de lacarrerade psicologa(habitussecundario), que se construye sobre el
tejido de los habitusprimarios; y
lacomprensin de lagnesis de las prcticas sociales no desde unacausalidad mecnica
del entorno, sino ms bien desde larelacin entre las disposiciones de los agentes
sociales y las posibilidades y censuras del entorno.
Por otraparte, y siguiendo en el cuadro N 3, es posible inferir que otras cinco
categoras pertenecen al dominio de las condiciones de existenciay de los mecanismos
sociales, cuyos efectos se ejercen sobre el conjunto de lacategorade laque forma
parte, asaber: tensiones disciplinarias, psicologacomunitariainstituida, comunidad
instituida, institucionalidad de laintervencin social y contexto sociopoltico.
Tales categoras aparecen como pertenecientes aun fenmeno mayor, en tanto
dan cuentade espacios sociales especficos (microcosmos sociales), los cuales, producto
de procesos histricos de diferenciacin, de acuerdo con tipos particulares de legitimidad
(y de poder), alcanzan niveles relativos de autonomarespecto de los dems.
las oposiciones excluyentes que se sostienen en torno al desarrollo actual de la
psicologacomunitaria, y que se relacionacon los modelos tericos, las tcnicas
producidas y el conjunto de prcticas que son el resultado de la articulacin de
diferentes paradigmas de pensamiento;
lacomprensin de lapsicologacomunitariacomo un espacio social especfico, en
el cual se configuraun cuerpo de agentes especialistas legitimados paraoperar con
un determinado capital;
lacomunidad y laintervencin social como campos de actividad humanaque poseen
unaautonomarelativa, segn lo cual las prcticas de psicologacomunitariano pueden
explicarse desde un sistemaautorreferente y unaracionalidad interna, sino ms bien
su lgicade produccin y reproduccin se comprende desde las relaciones de fuerza
existentes en ambos campos;
los mecanismos de laestructurasociopolticaque gobiernan, orientan o condicionan
lavidasocial, no deben ser entendidos como unasuerte de determinismo, sino ms
bien como un componente de la relacin de complicidad entre el sistema de
disposiciones y las posibilidades y censuras del entorno
Un tercer y ltimo momento de este proceso lo constituye la codificacin
selectiva, que corresponde al proceso de seleccin de la categora central, el
establecimiento de relaciones con otras categoras, lavalidacin de estas relaciones y la
completacin de las categoras que necesitan mayor precisin y/ o desarrollo.
Se define como fenmeno central alas prcticas de lapsicologacomunitaria, en
tanto hacen referencia a las acciones prcticas y disposiciones representacionales
presentes en los interventores/ profesionales entrevistados.
Las prcticas de lapsicologacomunitariaconstituyen lacategoracentral, en tanto
hacen referenciaal resultado de larelacin dialcticaentre el sistemade disposiciones
(de los profesionales de lapsicologacomunitaria) y las posibilidades y censuras del
entorno (intervencin social, polticas sociales), es decir, entre el campo y el habitus.
De este modo, en un intento por escapar al grado de determinismo que en la
prcticaprofesional impone un campo formalizado (el campo de laintervencin social)
y un habitusformalizador (profesin de psiclogo comunitario), se propone comprender
lagnesis y orientacin de las prcticas, apartir de larelacin dialcticaentre estos dos
estados de lo social que son las estructuras y los habitus.
El siguiente cuadro graficalos resultados de lacodificacin axial:
Como se observaen el cuadro N 4, es posible inferir que dos de las categoras
descritas anteriormente, corresponden aestacategoracentral, asaber: acciones prcticas
y autonomarelativa.
Tales categoras aparecen como pertenecientes al fenmeno central en tanto
constituyen una ocasin favorable de actualizacin de los diferentes sistemas de
disposiciones que los agentes han adquirido atravs de lainteriorizacin de un tipo
determinado de condiciones sociales y econmicas y que se encuentran en unatrayectoria
definidaen el interior del campo.
La definicin que los interventores/ profesionales realizan en torno al ejercicio
disciplinar como respuestaaunademandaproveniente del Estado o instituciones
privadas, por sobre lademandaefectuadapor los individuos, grupos u organizaciones
afectados por dichos problemas sociales;
179
Laposibilidad de introducir cambios en los modos de vidade las personas afectadas,
apartir del desarrollo de acciones sistemticas desde el saber tcnico profesional;
por sobre el dilogo entre los interventores e intervenidos; lo que habitualmente no
recoge cabalmente las expectativas del propio interventor acercadel impacto de sus
acciones;
Laidentificacin del ejercicio disciplinar con el accionar de un ente articulador, que
intenta mediar lgicas habitualmente no compatibles entre s, en la medida que
obedecen aintereses contrapuestos (adecuacin v/ s transformacin);
El desarrollo de estrategias en que negocia sus posibilidades de agencialidad,
generando cuas entre los lmites que ofrecen los contextos concretos y
propendiendo al desarrollo de prcticas sociales que involucren transformaciones.
Tales estrategias son adquiridas en lapropiaactividad profesional, como resultado de
unamaestrao unalgicaprcticaque reside en el habituscomo un operador de
clculo inconsciente.
Como es posible observar, si bien los interventores/ profesionales describen su
rol como un dispositivo o mecanismo que favorece el ajuste del comportamiento de
los sujetos al orden social establecido y, por tanto, como una herramienta de la
institucionalidad pblicao privadaparaejercer tal dominio sobre las condiciones de
existenciade los sujetos destinatarios; tambin se produce unatomade concienciade la
incorporacin propia de tales condicionamientos como disposiciones secundarias,
socialmente constituidas, que permiten comprender genticamente el lugar ocupado
por los entrevistados.
escomotomar el propiodiscursodela institucin, osea, del serviciopblico, por
decirloas, y cachar queloqueellosproponen hacer en relacin con esediscurso
no tienemucha coherencia, entoncesuno como queva a completar algo ah
entremedio, osea, dequmanera yohagoalgoquetieneun pocomsquever con
el mismodiscursoqueustedesmeestn entregando, porqueyocreoqueen este
momentonosehan logradoproducir discursosalternativosy yocreoqueah hay...
yocreoqueeseesel puntodemayor conflicto, porquenohay una diferenciacin en
trminosdiscursivosen la medida en queel referenteesla convencin vamosa
seguir institucionalizadoen tema delosderechosy punto(Entrevista N4)
Ladescripcin del desempeo profesional como un ente articulador, que intenta
establecer dilogo entre distintas posiciones (comunidad, organismo financiador,
psicologacomunitaria) que aparentan niveles de incompatibilidad entre s, expresa
justamente la relacin dialctica entre estos dos estados de lo social, que son las
estructuras y los habitus.
Por otra parte, la relacin que se establece entre aquellas acciones definidas
formalmente como el cumplimiento de unatareay las expectativas personales de llevar
alaaccin ciertas intencionalidades (posicionar temticas o favorecer latransformacin
de ciertas realidades); muestra la capacidad de negociacin del habitus de los
interventores/ profesionales paraintroducir cambios en lagnesis de las prcticas.
Las censuras del entorno parecieran estar dadas por la subordinacin de la
dimensin tcnicaaaspectos administrativo-contables, es decir, laracionalizacin de
recursos humanos en virtud de criterios econmicos: tal dominanciase manifiesta, por
ejemplo, en labreve extensin de los proyectos sociales. Finalmente, las particulares
coyunturas polticas de los espacios comunales, pueden acelerar procesos, favoreciendo
o entorpecindolos
Eseproyectoigual tena cortoalcance, dehechoestaba previsto, en principio, tres
meses, perodespusseextenditresmesesms... en total fueron seismeses, ya al
final meencontraba haciendo mslaboresdeescribir informes, deescribir la
evaluacin mensual, dellenar loscupos, derendir lasplatasy todoestecuento; a
una labor, digamos, propiamentedetrabajoen terrenoy esoera porquela exigencia
y el acento, al menosinstitucional, est puesto en esoselementos, en la cosa
administrativa, esteaola idea era poder evaluar, ahora esotambin seda por
una coyuntura porquelosprocesosigual nospillaban sobrela mquina para
poder darnosuna instancia evaluadora, peropara esteaoya noshaban propuesto
quefueseas dada la incertidumbredecontinuidad, entonces, al dejar cerradito
un poquitoel proceso(Entrevista N2)
A modo de sntesis, en lapresentacin de los resultados obtenidos del proceso de
anlisis cualitativo de lainformacin, mediante el proceso de codificacin abierta,
axial y selectiva, hasido posible el logro de:
Unacaracterizacin de las acciones prcticas. Tal caracterizacin identificael ejercicio
disciplinar como el accionar de un ente articulador, que intenta mediar lgicas
habitualmente no compatibles entre s, en la medida que obedecen a intereses
contrapuestos (adecuacin v/ s transformacin).
Desde aqu, las acciones interventivas se definen como respuestas aunademanda
proveniente del Estado o instituciones privadas, por sobre los individuos, grupos u
organizaciones afectados por dichos problemas sociales; de igual forma, se plantea
que laposibilidad de introducir cambios en los modos de vidade las personas afectadas,
se produce apartir del desarrollo de acciones sistemticas desde el saber tcnico
profesional, por sobre el dilogo entre los interventores e intervenidos; lo que
habitualmente no recoge cabalmente las expectativas del propio interventor acerca
del impacto de sus acciones.
Por otraparte, unacaracterizacin de las disposiciones representacionales, entendidas
como condicionamientos socialmente constituidos, que permiten comprender
genticamente el lugar ocupado por los entrevistados.
181
Se identificael ejercicio disciplinar como el accionar de un ente articulador, de
un operador de clculo inconsciente, que desarrollaacciones en que negociasus
posibilidades de agencialidad. Lo anterior, muestralacapacidad de negociacin del
habitusde los interventores/ profesionales paraintroducir cambios en lagnesis de
las prcticas. A partir de ello se explicitan (o toma conciencia) tambin de las
expectativas personales, que de otro modo son naturalizadas y no reconocidas, como
son las de llevar alaaccin ciertas intencionalidades, por ejemplo, posicionar temticas
o favorecer latransformacin de ciertas realidades.
Discusin
Como yase hasealado en apartados anteriores, el estudio se propone ofrecer elementos
que aporten alacomprensin de larelacin que laPsicologaComunitariaestablece
con lacomunidad, atravs de sus prcticas interventivas, o lo que es lo mismo, conocer
cules son las caractersticas particulares que adoptatal vnculo.
En este sentido, siguiendo las palabras de Freitas (1994), para analizar una
determinadaprcticaprofesional, debiramos identificar los hilos conductores que van
a definir la naturaleza de tales acciones; a saber, los presupuestosimplcitosen las
concepciones que tenemos sobre el objeto de investigacin y, por otro lado, los
instrumentosque son utilizados paratales fines.
En tal sentido, las prcticas de lapsicologacomunitariadesarrolladas por los
interventores/ profesionales de las experiencias seleccionadas seran el resultado de
construcciones terico-metodolgicas que, gradualmente, generaran nuevas formas
de entender (conocimiento) y actuar (tcnicas), donde los dinamismos histricos y
sociales se conciben como contexto facilitador paratal desarrollo cientfico y profesional.
Dentro de los presupuestosimplcitosen las concepciones que los interventores/
profesionales tienen sobre el objeto de investigacin, se destacalapresenciade una
perspectivaepistemolgicaque comprende alasociedad como unaconstruccin colectiva
de las personas que laconforman, asu vez influidas por esaconstruccin, susceptible de
crticay de cambios; por otro lado, las relaciones entre los profesionales y los integrantes
de lacomunidad poseen un carcter dialctico, materializadas en labsquedade encuentros
cotidianos, que permitan tambin acceder alas visiones de mundo de los involucrados; y,
finalmente, lagnesis de las prcticas sociales es comprendidano desde unacausalidad
mecnicadel entorno, sino ms bien desde larelacin existente entre las disposiciones de
los agentes sociales y las posibilidades y censuras del entorno.
Por otro lado, los instrumentosque son utilizados por los interventores/ profesionales,
en las prcticas de lapsicologacomunitaria, aparecen como producto del sentido prctico
que se adquiere en lamismaactividad social, es decir, prcticas que son el resultado de una
maestrao unalgicaprctica: el habituscomo un operador de clculo inconsciente.
En este sentido, se planteaque las acciones prcticas dan mayor respuestaauna
demandaproveniente del Estado o instituciones privadas, que alade individuos, grupos
u organizaciones afectados por dichos problemas sociales. De igual forma, laposibilidad
de introducir cambios en los modos de vidade las personas afectadas se basaen el
desarrollo de acciones sistemticas apartir del saber tcnico profesional, por sobre el
dilogo entre los interventores e intervenidos; lo que habitualmente no recoge acabalidad
las expectativas del propio interventor acercadel impacto de sus acciones. Finalmente,
se identificael ejercicio disciplinar con el accionar de un ente articulador, que intenta
mediar lgicas habitualmente no compatibles entre s, en lamedidaque obedecen a
intereses contrapuestos (adecuacin v/ s transformacin).
Paracomprender laponderacin que estas construcciones terico-metodolgicas
poseen en ladefinicin de lanaturalezade las prcticas de lapsicologacomunitaria, es
necesario considerar el contexto histrico particular, que favorece la emergencia y
determina(aunque no de formanica) el posterior desarrollo de estasubdisciplina.
Es as que es posible dar cuentade las trayectorias particulares de los interventores/
profesionales, refirindose con ello aun tipo determinado de condiciones materiales de
existenciay de clase, estructuras del entorno fsico y afectivo, de lafamiliay laescuelaque
se han ido interiorizando, produciendo habitus, sistemas de disposiciones duraderas, que
operan como principios que organizan las apreciaciones y actuaciones de los interventores/
profesionales, de maneraque condicionan, determinan u orientan sus prcticas.
Por otraparte, el contexto sociopoltico es reconocido por los interventores/
profesionales como aquellos mecanismos que gobiernan, orientan o condicionan lavida
social, pero que no deben ser entendidos como unasuerte de determinismo impuesto por
laestructurasociopoltica, sino ms bien como un componente de larelacin de complicidad
entre el sistemade disposiciones de los interventores/ profesionales, y las posibilidades y
censuras del entorno. De este modo, los espacios o campos que gozan de cierto nivel de
autonomaen su operar, como lainstitucionalidad pblica(expresadaatravs de lapoltica
social), los organismos que patrocinan las acciones interventivas, ladisciplinapsicolgicau
otras, posibilitan o restringen el ejercicio de laagencialidad profesional.
Ahorabien, que lapsicologacomunitariase hayavinculado en los ltimos aos a
laestrategianacional de desarrollo y alalgicay priorizacin de su accin estatal, no
significa que se restrinja y limite a ser una mera operadora de sta, adoptando la
institucionalizacin y oficializacin de sus intervenciones.
Es posible adoptar posiciones de mayor agencialidad en lamedidaque se explicita
(o tomaconciencia) de que lapsicologacomunitariaconstituye un campo de actividad
humanaque posee unaautonomarelativa; un espacio social o sistemaque, apartir de
un proceso histrico de diferenciacin, configuraun cuerpo de agentes especialistas
legitimados paraoperar con un determinado capital.
Desde el espacio formalizado de construccin de conocimiento acadmico, la
psicologacomunitariaotorgacon mayor o menor disponibilidad herramientas
parasu operacin en otro campo que es el de laintervencin social, el cual asu vez
dispone de componentes prerreflexivos traducidos en modos particulares de operar.
183
Ahora bien, los interventores/ profesionales reconocen la tendencia a un
desarrollo poco estimulado de prcticas dialcticas entre la teorizacin y accin
interventiva; tal tendenciaes planteadajunto aotras como tensiones disciplinarias,
refirindose con ello alas oposiciones excluyentes que se sostienen en torno al desarrollo
actual de lapsicologacomunitaria, y que se relacionacon los modelos tericos, las
tcnicas producidas y el conjunto de prcticas que son el resultado de laarticulacin de
diferentes paradigmas de pensamiento (que conforman tradiciones y formas de trabajo
particulares) y su mayor o menor acoplamiento con el contexto sociocultural que
determinaposibilidades o restricciones asu emergenciay desarrollo.
De este modo, aparece latensin en torno aladistanciasostenidaentre teoray praxis,
de igual formaque las exigencias que demandael ejercicio profesional, y el intento por
resolver las contradicciones propias del escenario actual en que se desarrollaladisciplina.
Estos nuevos procesos del contexto socio-histrico atraviesan la Psicologa
Comunitaria, haciendo necesario reflexionar sobre la naturaleza y dimensin
sociopolticade tales prcticas y cmo ellas enfrentan el escenario actual, yano slo
desde laconstatacin de que tales acciones se han alejado de su tradicin histrica-
ideolgica, sino ms bien desde la urgencia de que se requieren exploraciones que
hagan emerger nuevas posibilidades parasu desarrollo.
Y tales posibilidades implican no perder de vistalanecesidad de contextualizar y
desneutralizar lapsicologacomunitaria, es decir, ubicarnos en el escenario actual de
transformaciones socioculturales, asumindolo como elemento intrnseco de la
complejarealidad donde se efectan hoy en dalas intervenciones comunitarias; de
igual formaque reconocer laorientacin de lapsicologacomunitaria, desde sus inicios,
hacialatransformacin social.
Es decir, apartir de lo sealado, lo que se propone argumentar es unaperspectiva
de lo histricamente situado, es decir, unavisin desde lacual las acciones prcticas y
disposiciones representacionales de los interventores/ profesionales no resultan ser
arbitrarias, sino que estn situadas, semiticay materialmente, en unaformacompleja
de saber histrico y corporal.
Desde estamirada, ms que dar unarespuestaacabadasobre las formas en las que
se debe intervenir, se pretende ofrecer unaposicin desde lacual establecer dilogos
con otras posiciones de sujeto que se involucren en procesos de intervencin.
Relevancia y proyecciones del estudio
Es posible reconocer dos dimensiones en las cuales vaencaminado el esfuerzo desplegado
en estainvestigacin: poltico-prcticay temtica-disciplinar:
larelevanciapoltico-prcticapuede estar dadapor el desarrollo de unareflexin sobre la
PsicologaComunitaria, desde laexploracin de lo que sus propias prcticas de intervencin
construyen actualmente; presentaunacaracterizacin de las acciones prcticas desarrolladas
por los interventores/ profesionales, entendindolas como el resultado de larelacin
dialctica entre el sistema de disposiciones (de los profesionales de la psicologa
comunitaria) y las posibilidades y censuras del entorno (intervencin social, polticas
sociales), lo que permite superar laoposicin excluyente entre laexplicacin de las
prcticas de psicologacomunitariaen funcin de un sistemaautorreferente y una
racionalidad internaque determinalalgicade laproduccin y reproduccin de las
prcticas psicolgico comunitarias; o lacomprensin de dichas prcticas como el reflejo
directo de las relaciones de fuerzaexistentes en lasociedad. De estamanera, se amplan las
posibilidades de dilogo con espacios de accin-reflexin que puedan aportar otros
argumentos al debate que hoy en dase realizasobre lageneracin de polticas sociales y el
desarrollo en el espacio local y/ o en contextos comunitarios.
Y, en segundo lugar, en torno alatemticadisciplinar puede resultar relevante el
proponer, desde unaaproximacin alas condiciones reales de implementacin de la
PsicologaComunitaria, herramientas que aportan aspectos conceptuales y prcticos
al desarrollo actual de laintervencin en contextos comunitarios.
Uno de ellos consiste en laaplicacin de laperspectivadel conocimiento como
accin situada, desde lacual se abandonan las oposiciones excluyentes que se sostienen
en torno al desarrollo actual de lapsicologacomunitaria, plantendose ms bien la
posibilidad de comprender que las prcticas de la psicologa comunitaria no
transcurren en el vaco y, por lo tanto, stas deben ser necesariamente analizadas en
un contexto que adquiere sentido desde un cmulo de relaciones sedimentadas
como corporalidad y formade vida.
Y otro aporte se relacionacon laconsideracin de las prcticas de lapsicologa
comunitaria, desarrolladas por los interventores/ profesionales, como producto del
sentido prctico que se adquiere en lamismaactividad social, es decir, prcticas que
son el resultado de unamaestrao unalgicaprctica: el habituscomo un operador
de clculo inconsciente. Adems, lareproduccin de estas prcticas no obedece a
un sistemanico de significados, sino afijaciones temporales y precarias de significados
en contextos concretos; donde los significados seran construidos y fijados en el
seno de las relaciones sociales.
Por otraparte, en relacin con las proyecciones de estainvestigacin, es posible
identificar algunas posibilidades que abre y limitaciones o restricciones que opone la
aplicacin de los resultados.
En cuanto alas oportunidades que ofrece, se reconoce laaperturaque este estudio
esarrollaen laincorporacin de formulaciones conceptuales, como laperspectiva
del conocimiento como accin situaday el estructuralismo constructivista, cuyos
dispositivos epistemolgicos permiten observar las prcticas profesionales, yano
185
desde las tensiones que se sostienen en las formas tradicionales de descripcin y
anlisis de lapsicologacomunitaria.
Ahorabien, estos enfoques conceptuales se alinean con las caractersticas de la
psicologacomunitariaactual, que supone unaperspectivaepistemolgicaen que la
sociedad es unaconstruccin colectivade las personas que laconforman, asu vez
influidas por esaconstruccin, susceptible de crticay de cambios.
Abre ms bien, de este modo, la posibilidad de aportar informacin de las
contribuciones conceptuales y prcticas, que lapsicologacomunitariaactual est
desarrollando en los espacios concretos de intervencin, poniendo nfasis en la
necesidad de que tales aproximaciones lacontextualicen histricamente, es decir, la
siten paracomprender sus desarrollos particulares
Por otro lado, unalimitacin que estainvestigacin posee se relacionacon su opcin
metodolgica, que se corresponde con laperspectivaestructural de lainvestigacin
social (Ibez, 1989). Estaperspectivapermite decir del lenguaje desde el lenguaje,
quedando restringidos el campo de laprovocacin y el campo de laescucha. Se pasade
unaestrategiade liberacin (unaaccin sociolgicailimitadaen su intencin) auna
estrategiade control (unaaccin psico-sociolgicade intencin limitada); lainformacin
producidapor el proceso investigador es retenidapor lainstanciainvestigadora.
El mbito al que quedaacotado el diseo se expresaen laprovocacin, que
quedaacotadaalaseleccin de lapersonaentrevistaday alapropuestade un tema
parahablar, y laescucha, que quedaacotadaslo alo que es pertinente paraese tema.
En estamedida, slo se lograunaautonomaverbal, puesto que luego de laentrevista
el investigador analizael texto producido por el entrevistado, lo interpretay as lo
controla. Es decir, el entrevistado puede verse as mismo, pero ello slo puede reflejarle
y reflejar su mundo, y no propiamente transformarle ni permitirle transformarlo. La
conquistade lasubjetividad quedaslo anivel de unaexperienciametodolgica.
Junto alarestriccin anterior, otralimitacin posible del presente estudio dice relacin
con laaproximacin particular que latcnicade produccin de informacin escogida
entrevistaabierta posee paraaproximarse al habitusde los entrevistados.
Entendiendo que el habitus es producido por el sentido prctico, es decir, por
unaformade conocimiento que es aprendido por el cuerpo pero que no puede ser
explcitamente articulado, se pretende acceder al atravs del sistemade significados
que construye y fija temporalmente en el seno de las relaciones sociales de los
contextos comunitarios concretos seleccionados, particularmente como discurso,
esto es, como unidad de significacin o prctica enunciativa en un contexto de
produccin.
Laeleccin de latcnicaanterior dejafueralaposibilidad de aproximarse al
habitusde los entrevistados y su dominio simblico atravs de otros registros que
excedan lanarrativa, lo que podraconvertirse en unaoportunidad de desarrollar
estudios posteriores que incorporen, por ejemplo, perspectivas metodolgicas
etnogrficas.
Referencias
Alfaro, J. (1993). Elementos para una
definicin de laPsicologaComunitaria.
En Olave, R. & Zambrano, L.
(Comps.), Psicologa Comunitaria y
Salud Mental en Chile(pp. 14-31). San-
tiago: Universidad Diego Portales
Alfaro, J. (2002). PsicologaComunitaria
y Polticas Sociales: Anlisis de su
desarrollo en Chile. [En red].
Disponible en: http:
www.psicologiacientifica.com
Freitas, M. (1994). Prcticas en
comunidad y psicologa comunitaria.
En Montero, M. (Coord.), Psicologa
Social Comunitaria (pp. 139-166).
Guadalajara, Mxico: Universidad de
Guadalajara
Freitas, M. (2002). Intersecciones entre
Sentido de Comunidad y VidaCotidiana:
Posibilidades para la Prcticas de la
Psicologa Social Comunitaria. En
ARCIS. PolticasSujetosy Resistencias.
Debatesy CrticasdePsicologa Social.
Cuadernos de Psicologa Social N1.
(pp. 293-306). Santiago, Chile:
Universidad Arcis
Garca, A. (2000). Larazn del derecho:
entre habitus y campo. En Bourdieu, P.
Poder, Derechoy ClasesSociales. Bilbao:
Descle De Brouwer
Ibez, J. (1989). Perspectivas de la
Investigacin Social: el diseo en latres
perspectivas. En GarcaFerrando, M.,
Ibez, J. & Alvira, F. (Comp.), El
anlisisdela realidad social (pp. 51-85).
Madrid: Alianza
Ibez, T. (1991). Social psychology and
the rhetoric of truth. Theory an psy-
chology, 1, (2), 187-201. En
Agentes y Articulaciones: Una mirada
situada a la Intervencin Social. Tesis
Doctoral Programa de Doctorat en
PsicologaSocial Universitat Autonoma
de Barcelona.
Krause, M. (1997). La Institucionalizacin
dela Intervencin Comunitaria en Chile:
Caractersticasy Contradicciones. San-
tiago: PontificiaUniversidad Catlicade
Chile.
Laclau E. & Mouffe, C. (1987).
Hegemonay estrategiasocialista: hacia
una radicalizacin de la democracia.
Madrid: Siglo XXI. En Montenegro, M.
(2002). El cambio social posible:
Reflexionesen tornoa la intervencin so-
cial. Polticas, Sujetosy Resistencias(pp.
229-236). Santiago: Universidad Arcis.
Lapalma, A. (2001). El escenario de la
Intervencin Comunitaria. Revista de
Psicologa Universidad deChile, 10, (2),
61-70
Agentes y Articulaciones: Una mirada
situada a la Intervencin Social. Tesis
Doctoral Programa de Doctorat en
PsicologaSocial Universitat Autonoma
de Barcelona
Montenegro, M. (2002). El cambio so-
cial posible: Reflexiones en torno ala
intervencin social. En ARCIS. Polticas
Sujetosy Resistencias. Debatesy Crticas
dePsicologa Social. Cuadernos de
PsicologaSocial N1. (pp. 229-236).
Santiago: Universidad Arcis.
Sandoval, J. (2004). Representacin,
discursividad y accin situada. Valparaso:
Universidad de Valparaso.
187
Modelos operativos, modelos de accin y
comunidades de prcticas en los programas
de intervencin social
Vctor Martnez R.
El propsito general de este trabajo es mostrar lapertinenciade aplicar el enfoque
comunitario alaplanificacin, gestin, evaluacin, sistematizacin y modelizacin de
intervenciones sociales en el marco de lanuevageneracin de polticas pblicas que se
estn implementando en nuestro pas.
Ms especficamente, en este artculo se presentaunametodologa, basadaen
dicho enfoque, paracomprender y gestionar latriangulacin complejaexistente entre
los programas de intervencin social, sus sujetos operadores (los profesionales de la
accin) y los sujetos beneficiarios de los mismos.
En laprimeraparte de este texto, expondremos los componentes conceptuales
de estametodologa, parafinalizar, en lasegundaparte, con el anlisis exploratorio de un
caso: el programa Puente de FOSIS, principal iniciativa del Estado chileno para la
superacin de laextremapobrezaen el pas.
Antes de entrar en el tema especfico de este texto, entregaremos algunos
elementos generales sobre el enfoque comunitario que constituye el modelo de
referenciade este trabajo.
1 El enfoque comunitario
El enfoque comunitario, como modelo metodolgico, estpensado paraorientar la
relacin de las instituciones pblicas con las comunidades humanas con las que trabajan.
Visto as, constituye unaherramientaparael diseo, implementacin, seguimiento y
evaluacin de polticas, programas y proyectos de intervencin social. Es un modelo
orientado a la accin, que pretende entregar criterios para la prctica del trabajo
comunitario desde superficies institucionales.
En labase del enfoque comunitario postulamos unatriple articulacin: institucional
comunitaria, de encuadre positivo - encuadre negativo y laterico prctica
1.1 Articulacin institucional / comunitaria
Este es uno de los ejes crticos del enfoque comunitario, hasta el punto de que es
posible postular que toda su arquitectura est orientada a lograr una adecuada
interpenetracin entre el mundo institucional (o mundo del sistema) y el mundo
comunitario.
Laemergenciaen el pas de unanuevageneracin de polticas pblicas construye
unasuperficie favorable al enfoque comunitario, pero lapresenciaen Chile de una
institucionalidad con unaarquitecturamuy tradicional y burocrticade funcionamiento,
obstaculizay distorsiona, en su lgicay espritu, el despliegue de estrategias comunitarias:
las instituciones chilenas no estn diseadas paratrabajar con el enfoque comunitario.
El mundo institucional
1
tradicional (el dominante) estconstruido sobre labase
de unalgicaestructurada, digital, lineal, racional, instrumental; con unadistribucin
organigrmicadel poder (en el sentido que le daJess Ibez), unaaltaconcentracin
de latomade decisiones y un alto nivel de formalizacin de los procedimientos internos
(burocracia); las relaciones entre las personas son relaciones de tipo secundario, de
roles predefinidos; las acciones y actividades tienen un alto grado de segmentacin y
especializacin.
La institucin depende de un presupuesto (generalmente asignado por otras
instituciones alaque se encuentrasupeditada), funcionasobre labase de reglas explcitas
y orientadas haciael logro de unamisin, de objetivos y de metas. Posee mecanismos
internos de regulacin y un sistemainterno de control, supervisin y evaluacin.
Sobre labase de su epistemologainterna, las instituciones buscan construir, asu
imagen y semejanza, el mundo al que se dirigen: no tratan con comunidades, sino con
individuos aislados adscritos acategoras colectivas ficticias y artificiales (pacientes, clientes,
usuarios, consumidores, etc.); no les interesan las relaciones de los individuos entre s,
sino larelacin de estos individuos con lainstitucin; esperan, en unaperspectivamuy
auto referencial, que los individuos, en su relacin con lainstitucin y en su vidacotidiana,
se conduzcan de acuerdo con las reglas y valores propios de lamismainstitucin (orden,
jerarqua, racionalidad, eficiencia, eficacia, etc.); esperan que los individuos acepten, sin
demasiado cuestionamiento, su poder expertoparadecidir sobre sus vidas (en su salud,
educacin, vivienda, seguridad, entretencin, comunicacin, proyectos de vida, etc.).
Las instituciones buscan, incluso, despersonalizar al mximo larelacin con los
individuos alos que estn dirigidas, vaciando estarelacin de todasubjetividad. Por un
lado, paralograr cumplir con indicadores de eficiencia(el vnculo personalizado con-
sume mucho tiempo y por tanto incrementalos costos) y, por otro, por razones de
contencin emocional: intentan evitar que las tensiones y el sufrimiento de las personas
(especialmente de aquellas ms vulnerables) penetren al espacio institucional, lo
recalienten y perturben lasalud mental de los funcionarios.
Estas instituciones, incluso aquellas que estn instaladas en un mismo espacio
local (comuna, barrio, etc.), prcticamente no se relacionan entre s. Lo ms comn es
que operen en formaaislada: no estn diseadas ni obligadas atrabajar en red. Tienen un
189
funcionamiento de tipo burocrtico, adecuado paraun entorno simple y estable, siendo
que ellas estn implantadas en un entorno complejo y dinmico, lo que necesitade un
modo orgnico de funcionamiento.
1.2 Articulacin entre encuadre positivo / encuadre negativo
Entenderemos por encuadre laperspectivadesde lacual se practicalalecturay escritura
de lo social comunitario. Distinguiremos dos tipos de encuadre, el positivo y el negativo.
El encuadre positivo es un modo de lecturay escritura que consiste en hacer
emerger en las personas, grupos y comunidades sus capacidades, competencias,
habilidades, recursos y potencialidades.
En cambio, el encuadre negativo hace emerger en las personas, grupos y
comunidades sus deficiencias, incapacidades, problemas, sntomas, dificultades, trau-
mas, dficit, desrdenes, daos, vulnerabilidades, etc.
Es posible describir alas personas y comunidades desde ambas perspectivas.
Lo que se postulaaqu es que ladescripcin que se hagade unacomunidad o la
intervencin que se practique sobre lamisma, estcondicionadapor el tipo de encuadre
empleado por el que realizalaoperacin (investigador, interventor, etc.).
En Chile (y, en general, en lamayorade los pases), laepistemologadominante en
las polticas sociales, programas y proyectos dirigidos alo comunitario estbasadaen el
encuadre negativo. Las polticas asistencialistas son un buen ejemplo. Este tipo de
encuadre tambin es dominante, por ejemplo, en disciplinas como lapsicologay la
medicina.
1.3 La articulacin terico prctica
El enfoque comunitario es un enfoque bsicamente orientado a la prctica y es dentro
de esta perspectiva que se relaciona con la teora o los modelos analticos.
Es al interior de estaarticulacin que analizaremos ladialcticaentre los modelos
operativos y los modelos de accin, partiendo del supuesto que esta interrelacin
constituye uno de los nodos crticos en lacomprensin de lalgicade las intervenciones
sociales y unadimensin relevante paralagestin de las mismas. Ambos modelos nos
permiten situar laprcticade los profesionales de laaccin y su acoplamiento estructural
con las prcticas de los intervenidos en el marco de unapolticasocial, de un programa,
de un proyecto, institucin u organizacin.
2 Modelos Operativos y Modelos de Accin
2.1 El modelo operativo
En trminos generales, el modelo operativo es el enfoque que el proyecto o programa
adopta para intervenir en la poblacin meta. Es una representacin operatoria que
establece, desde la perspectiva institucional, cmo deberan ser las cosas y lo que se
debera hacer. Es la apuesta institucional que orienta la intervencin de un programa
o proyecto, es la teora de pequeo alcance que emplea un programa para legitimar,
explicar y estructurar sus acciones. El modelo operativo de un programa o proyecto
le sirve como principal sistema de referencia para la toma de decisiones en cuanto a:
la definicin dela situacin inicial dondesesita el archivodeproblemassobrelosquese
edifica la intervencin y quela legitima
el diseodel conjuntodeaccionesdestinadasa abordar el archivodeproblemas
la definicin dela situacin objetivodel programa (el estadoproyectadode situacin donde
losproblemasestn ya resueltos)
la definicin del sistema deindicadorespara el seguimiento, monitoreo y evaluacionesde
procesoy resultados
Lainformacin necesariay pertinente para(re)construir el modelo operativo est
generalmente dada por los documentos oficiales y paradigmticos del programa o
proyecto (textos sobre polticainstitucional, formulacin del programa, marco lgico,
instructivos, informes, etc.). Pero tambin se puede obtener de entrevistas alas perso-
nas encargadas de ladireccin del programaen sus diferentes niveles.
2.2 El modelo de accin
El modelo de accin hace referenciaalaprcticasituacional efectivade los profesionales
de laaccin (Martinic, 1988), as como alos conocimientos y aprendizajes producidos
en el curso de dichaprcticay que asu vez contribuyen a(re)producirla. El modelo de
accin no se genera en el vaco, sino al interior de una matriz institucional, ms
precisamente an, en el contexto de un modelo operativo institucional.
Estaprcticatambin puede ser reconstruidadesde unaperspectivamodlica.
Hablamos de modelo tambin en este caso, porque estas acciones, conocimientos y
aprendizajes conforman un sistema, no son elementos aislados, inconexos, sino que
adquieren unacoherenciay articulacin que se traduce directamente en laprctica.
Este modelo es unaestructuraimplcita, no formuladani formalizada, y gran parte
de sus componentes, con el tiempo, operan anivel del sistemade habitus(Bourdieu,
191
1980): estn distribuidos entre los miembros de un equipo de trabajo y adquieren
concrecin en las interacciones entre estos miembros. En este sentido, operan como
pautas interaccionales que le dan coherenciaalaprcticacolectiva.
Pero los modelos de accin no son exclusivos de los sujetos interventores. Los
sujetos intervenidos por un programatambin construyen su prcticaapartir de modelos
de accin. Un ejemplo lo constituyen las prcticas de produccin de subsistenciaque
desarrollan las personas y las familias que viven en situacin de extremapobreza. Lo
esencial de estos modelos de accin se transfiere de unageneracin aotray se reconstituye
y actualizacomo prcticaen las redes y comunidades alas que estas personas pertenecen.
Unaestructuraposible parael modelo de accin (tanto de los sujetos interventores
como de los sujetos intervenidos) puede ser lasiguiente:
2.2.1 Mapa de criterios relevantes para la accin
Un primer componente importante lo constituye el mapade criterios asociados ala
accin. Encontramos aqu las creencias, los supuestos, las convicciones, los
conocimientos que sostienen laaccin de las personas. Laestructurade este mapaes
muy similar aladel sentido comn.
Este mapa de criterios, en el que se van acumulando los conocimientos y
aprendizajes de las personas, es relevante paralatomade decisiones que ellas realizan,
yaseaen sus prcticas de trabajo o en el abordaje de situaciones problemas recurrentes
en sus vidas cotidianas.
2.2.2 Clases de problemas y clases de soluciones
Tanto los sujetos interventores como los sujetos intervenidos manejan un conjunto
de categoras acercade los problemas ms recurrentes que se le presentan en su
dominio prctico, es decir, conocen los problemas tipos alos que se enfrentan en su
prctica cotidiana, lo que les permite anticiparlos y, por consiguiente, reducir
incertidumbre en las situaciones en las que actan. Frente al archivo de clases de
problemas, estas personas disponen, asu vez, de clases de respuestas.
Este conocimiento las transformaen expertos: un buen experto sabe con qu
tipo de problemas se vaaencontrar en su mbito de accin y experienciay cul es el
tipo de respuestaque debe desplegar en esas situaciones.
2.2.3 Tipo de encuadre
El encuadre tiene que ver con laactitud de base que adoptan las personas como soporte
afectivo emocional de sus prcticas. Laemocin en tanto experienciasubjetiva, es una
respuestaglobal aun momento dado. Laemocin es, al mismo tiempo, unarespuestaglobal
aunasituacin y el punto de partidade nuestraprcticaen esasituacin, ms precisamente,
el punto departidadenuestraprcticaconstructivadesituacionessociales. Luego, lasemociones
siempre estn presentes en todas nuestras prcticas sociales (familiares, laborales, etc.) y es
desumaimportanciaidentificarlas, evaluar su funcionalidad en lasituacin, analizar su conexin
constructivacon los contextos e, incluso, considerar laposibilidad de establecer un manejo
de las emociones en los contextos situacionales que contribuimos aproducir.
Los modelos de accin pueden sustentarse en cuatro tipos de encuadre: negativo,
positivo; pasivo, activo.
El encuadrenegativose caracterizapor unatonalidad emocional de base negativa
(bajaautoestima, angustia, depresin, desesperanza, etc.) y focalizacin en debilidades,
carencias, dficit, problemas, etc.; el encuadrepositivo, en cambio, se sustentaen una
tonalidad emocional de base positivay con focalizacin en recursos, competencias,
capacidades, habilidades, etc.;
El encuadrepasivose configuracuando las personas no perciben ningn tipo de
control sobre sus circunstancias vitales. Se sitan como meros espectadores de
acontecimientos que les suceden o les ocurren y sobre los cuales no perciben ni
buscan ningn tipo de control.
En encuadreactivo, en cambio, busca un cierto control y manejo sobre los
acontecimientos y las circunstancias de vida.
Estos cuatro componentes del modelo de accin, que no son excluyentes entre
s, pueden ser estudiados en profundidad mediante tcnicas cualitativas: observacin
directade prcticas, entrevistas individuales y grupales, historias de vida, etc.
2.3 Modelos de accin y comunidades de prctica de los profesionales de la accin
(sujetos interventores)
En estaseccin nos ocuparemos de los modelos de accin de los sujetos interventores
o profesionales de laaccin, es decir, de las personas y equipos de trabajo que ponen en
193
prcticalos modelos operativos de los programas o servicios institucionales. Ms adelante
nos referiremos alos modelos de accin de los sujetos intervenidos.
Los modelos de accin de los profesionales de laaccin, se fraguan, por decirlo
as, en las comunidades de prctica(Wenger, 1998). Las formas en que desarrollan su
prctica profesional no slo estn condicionadas por los modelos, reglas y
procedimientos dictados por las organizaciones y programas en los que trabajan, sino
tambin, y en gran medida, por las comunidades que estas personas conforman en el
seno de sus matrices institucionales: estos operadores de programas sociales desarrollan
unaprcticacomn sintonizando entre s sus competencias y conocimientos y en este
proceso aprenden, al mismo tiempo, que conforman naturalmente,
espontneamente unacomunidad de prctica.
Estas comunidades generan pertenencia, sentidos psicolgicos de comunidad, apoyo
socio afectivo, identidad, reconocimiento social para las personas, pero tambin
conocimientos y aprendizajes que influyen decisivamente en laformaconcretaen que
estas personas desarrollan sus actividades laborales. Dicho de otra manera, estas
comunidades de prctica(en adelante CP) construyen las prcticas de trabajo que sostienen
el funcionamiento de las organizaciones y programas: laenseanzainstitucional es
complementadacon el aprendizaje que las personas desarrollan en y atravs de estas CP.
Entre otras cosas, esto quiere decir que las organizaciones, instituciones, proyectos,
programas, etc. no existen sino atravs de las prcticas de las personas que las integran
Las CP, como todo sistemacomunitario, son autoorganizadas, autorreguladas; son
sistemas organizacionalmente cerrados e informacionalmente abiertos. Las CP definen
ellas mismas, autnomamente, lo que sus miembros aprenden: desarrollan su propio
sistemade comprensin acercade su prctica.
Las CP producen aprendizajes en formacolectivay de maneranatural, espontnea,
generando as un capital de conocimientos vlidos y eficaces parasu prcticacomn. El
tipo de aprendizaje que aqu se produce es situacional, contextual, dinmico, altamente
significativo, con fuerte componente analgico, generalmente de carcter implcito, no
formalizado, distribuido, con currculo oculto, controlado en su eficaciay conservacin
desde laprcticamisma.
Laproduccin de estabase de conocimientos no corresponde alaaplicacin de
unametodologarigurosa, cientfica, controlada; corresponde, ms bien, aun sistema
intuitivo de produccin, basado en constataciones y convicciones personales sustentadas
por laexperiencia, elaboradas en las conversaciones informales que tienen lugar en las
CP; procede atravs de narraciones, relatos, historias de trabajo, de fuerte connotacin
y resonanciaemocional y afectiva.
Los profesionales de laaccin, con el tiempo y lacontribucin de las comunidades
de prctica, se transforman en expertos en sus respectivos dominios de trabajo. En esta
calidad desarrollan conocimientos no slo desde el saber explcito de libros de textos
o de su formacin acadmica, sino tambin y principalmente desde la experiencia:
ensayando unay otravez prcticas de resolucin de problemas; errando y acertando.
Captan intuitivamente los problemas y se construyen, de maneracolaborativaen las
comunidades de prctica, un repertorio de reglas empricas tiles paraabordarlos, las
que combinadas con el conocimiento formal, constituyen su experticia.
2.3.1 Comparacin del modelo operativo y el modelo de accin
En lasiguiente tablapresentamos, de manerasinttica, los principales rasgos que
diferencian aambos modelos.
195
2.3.2 Articulacin y complementariedad de ambos modelos
Ambos modelos, el operativo y el de accin, son complementarios en laarquitecturade
unaintervencin. Tienen estatus y funcionalidades distintas y convergentes al interior
de un programa.
En lafigura1 se intentagraficar los siguientes conceptos:
Ambos modelos estn estrechamente interconectados
El modelo de accin de los sujetos interventores, construido en y por las
comunidades de prctica, adquiere su formaal interior del modelo operativo prescrito
por un programa: el modelo operativo define el espacio de lo posible parael modelo de
accin, es su genoestructura
Es el modelo de accin de los sujetos interventores el que conectadefinitivamente
el programa(su modelo operativo) con el modelo de accin de los sujetos intervenidos.
En otras palabras, las relaciones entre las instituciones y la comunidad estn
mediadas por los modelos de accin de los sujetos interventores y los sujetos
intervenidos.
El modelo operativo de un programaalimentaal modelo de accin de los sujetos
interventores en encuadre y direccionalidad y, a su vez, el modelo de accin
complementa al modelo operativo con la construccin de las prcticas que le dan
cuerpo y sustanciaen el espacio de intervencin
Ambos modelos no se pueden confundir, ni menos an sustituir el uno por el otro
Grfico n 1: articulacin entre modelo operativo y modelo de accin en un
programa
El grfico nos muestra, adems, tres zonas de acoplamiento estructural (indicadas
por las flechas negras). Laprimerazonaarticulael modelo operativo del programacon
los modelos de accin de los sujetos interventores. Lasegundazonaarticulalos modelos
de accin de los sujetos interventores con los modelos de accin de los sujetos
intervenidos. Laterceraarticulalos modelos de accin de los sujetos intervenidos con
laculturacomunitaria, con las formas instituidas que tiene lacomunidad paraidentificar,
definir y resolver los problemas que se le presentan y que condicionan, asu vez, el tipo
de relacin que stamantiene con el sistemapblico proveedor de servicios.
2.3.3 La sinergia entre el modelo operativo y los modelos de accin
Los modelos de accin de los sujetos interventores son complementarios al modelo
operativo institucional: emergen paracompletarlos, paradarle concrecin prcticay
validez ecolgicaen los contextos de accin situada. Pero no son infrecuentes las
situaciones en que los modelos de accin de las CP entran en colisin con los
modelos operativos institucionales.
Cabe sealar que es muy comn encontrar entre los profesionales de laaccin
chilenos unaactitud crticafrente alos modelos operativos de los programas. A qu
es posible atribuir estasituacin?
Las posibles respuestas aestapreguntapasan por constatar larigidez de estos
modelos operativos y lafaltade circularidad entre ellos y los modelos de accin,
situacin que generabrechas que tienen efectos desastrosos, tanto sobre laeficaciay
eficiencia de los programas como sobre la salud mental de los operadores. Una
buenagestin debe estar orientadaamejorar, cuidar y alimentar en formapermanente
lasinergiaentre estos dos mbitos que condicionan laprctica.
A travs de un proceso de sistematizacin es posible retroalimentar, desde el
modelo de accin, el modelo operativo institucional con el propsito de darle aeste
ltimo mayor validez ecolgica, entendiendo que ambos ocupan un estatus propio e
insustituible en laarquitecturade un programa: el modelo operativo entregalas
directrices institucionales y el modelo de accin los conocimientos y aprendizajes
que le dan concrecin a estas directrices en el aqu y ahora de los contextos
situacionales de trabajo.
El equipo de gestin de un programadebe construir lamejor articulacin posible
entre el modelo operativo y el modelo de accin generado por los profesionales de
laaccin en las CP, sin olvidar nuncalanaturalezay funcionalidad distintas, pero
necesariamente complementarias, de ambos modelos.
Tan importante como lo anterior es conocer los modelos de accin de los
sujetos intervenidos en el mbito de intervencin de un programao servicio. Sabido
es que lacomunidad no haesperado alas instituciones paraidentificar, definir y
resolver las situaciones de quiebre alas que se ve enfrentada.
Las personas siempre estn generando estrategias paraproducir subsistenciae
integracin social y paramanejar las situaciones de riesgo que se les presentan en
197
reas crticas de su existencia social, lo que indica capacidades, habilidades,
competencias que se movilizan y ponen en juego en formapermanente y continua.
Laepistemologay el correspondiente modelo de operacin de las instituciones
tradicionales desconoce este sistemanatural comunitario de resolucin de situaciones
de quiebre y, por tanto, no lo tomaen cuentaen su propio modelo de resolucin de
problemas. Y cuando lo conoce, lo descalifica. Es ms, lamayor parte de las veces lo
conoce slo paradescalificarlo. Con estaepistemologa, lainstitucin desarrollauna
prcticaque bloqueasistemticamente las potencialidades de las personas paraabordar
y resolver sus propias problemticas, ensanchando layapeligrosabrechay desacople
existentes entre lo institucional y las formas comunitarias de laexistenciasocial.
Analisis de caso: El programa puente
En esta seccin, intentaremos comprender, a la luz del enfoque metodolgico
desarrollado, cmo se presentalacomplejarelacin entre modelos operativos y modelos
de accin en uno de los programas paradigmticos en Chile en el mbito de lasuperacin
de lapobreza: el programaPUENTE de FOSIS.
3 Modelo operativo del Programa Puente
2
El ao 2003, el gobierno chileno se propuso, parael 2010, laerradicacin de laindigencia
en el pas, paralo cual se cre el sistemade proteccin social Chile-Solidario, que
combinando asistenciay promocin, se fij como objetivo abordar alas 225.073 familias
y 15.675 personas mayores de 65 aos de hogares unipersonales, en condicin de
extremapobreza, paragarantizar, de este modo, el acceso de este sector alaoferta
pblicade servicios sociales.
Este sistemade proteccin social, comprende un componente temporal y dos
componentes permanentes:
Componente 1 (temporal): Apoyo psicosocial personalizado e intensivo y bono de
proteccin social.
Componente 2: Subsidios monetarios garantizados.
Componente 3: Acceso preferente aprogramas de promocin social, prestaciones
laborales de previsin social.
Se le encarga a FOSIS la tarea de implementar el componente nmero 1 del
sistema, el cual constituye lapuertade entradaal mismo: el ProgramaPuente.
Desde el punto de vistade lavulnerabilidad y el riesgo y de laproteccin, son
altamente relevantes las prcticas que las personas realizan paraaprovechar los recursos
de que disponen, anticipando escenarios adversos, adaptndose alos nuevos escenarios
o sobreponindose ariesgos manifiestos. En las familias pobres hay desaprovechamiento
de oportunidades institucionales y comunitarias que debilitan el proceso de acumulacin
de activos (Cuadernillo de trabajo, 2004).
Partiendo de este supuesto, el Puente es concebido como un servicio de apoyo
psicosocial destinado a familias en situacin de extrema pobreza, que mediante un
acompaamiento personalizado facilitael desarrollo de procesos necesarios pararestituir
las capacidades de funcionamiento bsico del sistemafamiliar y sus integrantes. Lahiptesis
de intervencin que esten labase de este modelo es que facilitando un desenvolvimiento
autnomo ms eficaz, se puede lograr un mejoramiento subjetivo y objetivo del estndar
de vidade lafamiliay sus miembros y, por ende, se amplan las posibilidades de lograr una
relacin ms ptimacon laestructurade oportunidades disponibles en su entorno
(Cuadernillo de trabajo, 2004). Se inscribe as en unacoordenadapromocional, centrndose
en capacidades y potencialidades paradotar alas personas de mayor autonoma. Se propone
superar laantiguadicotomaentre lo asistencial y lo promocional.
Paratales efectos, laejecucin de laintervencin estacargo del apoyo familiar
(en adelante AF), operador social encargado de establecer el vnculo de apoyo psicosocial
con las familias, caracterizado, bsicamente, por ser un vnculo conversacional, en una
perspectivade derechos, enfocado al logro del empoderamiento y mejoramiento de la
calidad de vidade las familias. Operativamente, este compromiso entre lafamiliay el
Estado se concretamediante un contrato que especificalas acciones y compromisos
que tanto el AF como lafamiliadesarrollarn parael logro de resultados especficos: 53
condiciones mnimas paracumplir. Estas condiciones mnimas representan, asu vez, a
siete pilares bsicos o dimensiones de lacalidad de vida: identificacin, salud, ingresos,
trabajo, dinmicafamiliar, educacin y habitabilidad.
Resumiendo, el foco de este programaes lafamilia, y su estrategiade intervencin,
de tipo conversacional, pasa por el desarrollo de sus capacidades, competencias y
autonoma, (re)conectndolas con la ofertapblicade servicios sociales, especialmente
en el mbito local. De este modo, en estaarticulacin el Programaadmite que est
trabajando con sujetos de discurso y accin, que disponen de laautonomasuficiente
paradecidir sobre sus proyectos de vidae inclusin social.
Las unidades de intervencin familiar (UIF), los ncleos operativos del programa,
se instalan en los municipios. De estamanera, el Puente relevalafuncin del gobierno
local en el compromiso parasu funcionamiento como paralaatencin de las familias
En el modelo operativo del Puente, los recursos locales estn conceptualizados
en lo que se denominalaRed Local de Intervencin. Respecto de estared, el Puente
establece que el cumplimiento de las 53 condiciones mnimas requiere de laaccin,
gestin y movilizacin de recursos de instituciones pblicas y privadas en los niveles
local, regional y nacional que, actuando en red, puedan apoyar y acompaar alas familias
en el cumplimiento de stas. Corresponde alared pblicay privadaponer adisposicin
de las familias unaofertasuficiente y adecuadade bienes, servicios y asistenciatcnica
que posibilite el cumplimiento de las condiciones mnimas por parte de las familias.
Cabe hacer notar que el rol de estared de instituciones pblicas y privadas no consiste
199
en dar cumplimiento alas condiciones mnimas en formadirecta, sino que poner a
disposicin de las familias los recursos, herramientas tcnicas, metodologas y
oportunidades paraque sean las propias familias las que puedan lograr cadaunade las
53 condiciones mnimas, con laasistenciatcnicaque se requieracuando corresponda3.
Los grficos siguientes ilustran lo anterior.
De acuerdo con el ltimo grfico, el trabajo de las Unidades de Intervencin se
sustentaen laRed Social de Intervencin y se consideraal municipio como principal
articulador y administrador de los recursos de estared.
3.1 La funcin de los apoyos familiares
Segn el modelo operativo, el AF ayudaalafamiliaen el reconocimiento de su situacin
actual, en larevisin de los recursos que puede poner adisposicin de un proceso de
cambio y en laidentificacin de los mbitos crticos que deben ser mejorados y en el
establecimiento de compromisos de accin (Cuadernillo de trabajo, 2004). Su tarea
consiste, fundamentalmente, en construir vnculo psicosocial de apoyo en tres reas:
laconstruccin de relaciones de confianza,
laconstruccin de procesos de cambio de actitud,
laconstruccin de compromisos paralaaccin.
Laatencin personalizadadel AF se hace en el domicilio de las familias durante 24
meses, con una intensidad de contacto decreciente en el tiempo, a partir de una
metodologaldicadiseadaespecialmente, y lasuscripcin de contratos entre el apoyo
familiar y lafamiliaparaalcanzar las condiciones mnimas de calidad de vidafijadas por
el programa. (Cuadernillo de trabajo, 2004).
Se distinguen las siguientes etapas:
un trabajo intensivo de seis meses: construccin del vnculo, revisin de cadaunade
las condiciones mnimas;
un trabajo de acompaamiento, monitoreo y seguimiento durante los dieciocho
meses restantes parareforzar los logros alcanzados en las primerafase;
un trabajo orientado al cierre y finalizacin de laparticipacin de las familias en el
programa.
En el cuadro siguiente se expone, de manerasinttica, lasecuenciade sesiones de
trabajo que realizael AF con las familias (Cuadernillo de trabajo, 2004).
201
Secuencia de sesiones de trabajo que realiza el AF
3.2 Los modelos de accin de los Apoyos Familiares
Bastaeste modelo operativo paraconstruir laprcticade los apoyos familiares? Cmo
hacen los apoyos familiares paraponerlo en prctica?
De acuerdo con lateoraque venimos desarrollando en este texto, larespuestaa
laprimerapreguntaes negativa: no bastael modelo operativo paraconstruir laprctica
de los apoyos familiares. Laprcticaefectivade estos profesionales se construye desde
los modelos de accin, los que asu vez se configuran en las comunidades de prctica, es
decir, en los grupos informales compuestos por los apoyos familiares que comparten
un mismo espacio de trabajo.
Estos profesionales trabajan interactivamente en una misma unidad de
intervencin familiar (UIF) situadas en el espacio municipal/ comunal. Al interior de
esta matriz institucional de trabajo, los apoyos familiares establecen relaciones
personalizadas: se conocen entre s, se vinculan afectivamente, desarrollan
sentimientos de pertenencia, sentidos psicolgicos de comunidad, creencias,
compromisos e intereses comunes. Estas relaciones personalizadas no estn prescritas
por el modelo operativo del programa
Los AF reconstruyen su CP fuerade las reuniones, en las pausas de trabajo, en las
conversaciones informales, en los momentos de descanso, en los encuentros sociales,
incluso despus de los horarios establecidos de trabajo.
Los AF desarrollan y sostienen, en conjunto, conocimientos y aprendizajes
situacionales que les permiten desplegar unaprcticacomn de trabajo con las familias
de extrema pobreza y con las redes locales institucionales, se ayudan mutuamente,
comparten informacin, experiencias, recursos, redes, se aconsejan entre s, proponen
nuevos enfoques, se modelan los unos alos otros. Asimismo, se apoyan recprocamente
para el autocuidado de la comunidad y para desarrollar estrategias de contencin
emocional y de disipacin de tensiones.
Las CP le dan validez ecolgicaalas intervenciones de los apoyos familiares, es
decir, en su seno ellos construyen las acciones ms indicadas y pertinentes paratrabajar
con las familias: cmo establecer los contactos iniciales, cules son los momentos ms
oportunos paraintervenir, cmo conversar, cmo motivar, cmo acompaar, cmo
abordar situaciones problemticas, etc.
De esta manera, las CP desarrollan y acumulan un capital de conocimientos,
aprendizajes y competencias tcitos y explcitos que sostiene, desde labase, el
funcionamiento cotidiano del programaPuente.
Este capital prxico acumulado por las CP complementade manerasustancial (le
dan cuerpo y concrecin) las polticas, estrategias, metodologas y procedimientos que
el Puente, desde su modelo operativo, transfiere a sus miembros a travs de
capacitaciones, seguimiento o documentos que las objetivan (o reifican): estos contenidos
son reinterpretados, ajustados, filtrados, actualizados y complementados por las CP.
Son estas CP las que, en definitiva, forman alas personas nuevas que ingresan auna
organizacin o programa.
203
Ms que en ningn otro programa de intervencin social, en el programa Puente
los modelos de accin de sus operadores adquieren una relevancia fundamental. Por
qu? Precisamente por el molde comunitario del mismo. Si bien en su modelo operativo
el Puente no sita el enfoque comunitario como uno de sus modelos de referencia,
es posible identificar, en la prctica de trabajo del apoyo familiar, algunos rasgos
relevantes de este enfoque. Dentro de los ms importantes, podemos mencionar los
siguientes:
Prctica situada en contexto de vida de las familias, que no es otra cosa que su
contexto comunitario de existencia.
Prcticacentradaen sistemas: familias, redes sociales.
Mediacin: no se trabajadirectamente con cadauno de los miembros de unafamilia,
comunidad o red social, sino atravs de unacadenade mediadores. Este modelo de
mediacin estorientado al fortalecimiento de capacidades, competencias y autonoma
de los sistemas mediados.
Relacin personalizadaentre sujetos con capacidad de autonoma.
Trabajo con grupos naturales: las familias y sus redes sociales.
Modo de bsquedaproactivo, en contraposicin al modo de esperapropio del modelo
clnico y, en gran medidatambin, del modo burocrtico de funcionamiento de las
instituciones pblicas
Relaciones de poder ms simtricas entre el operador institucional y las familias
Laconversacin como metodologaprincipal de trabajo con los miembros de las
familias concebidos como sujetos activos y responsables
Estaprcticasituada, que se desarrollafundamentalmente en contexto comunitario,
adistanciade los espacios institucionales y sus referentes organigrmicos, necesitade
unagran autonomade parte del apoyo familiar: ellos tienen que tomar decisiones en el
terreno mismo, decisiones que tienen que ser altamente compatibles con las situaciones
especficas alas que se ven confrontados (validez ecolgica). En otras palabras, este
modo comunitario de trabajo se sustenta, ms que ningn otro, en los modelos de
accin de los operadores.
3.3 Articulacin prxica: modelos de accin del AF / modelos de accin de las familias
Las familias que viven en extremapobreza(y que constituyen el grupo objetivo del
Puente) se reproducen as mismas en condiciones de altadesproteccin social y alto
riesgo de todo tipo parasus miembros.
En este empeo, ellas se han transformado en expertas en subsistencia, en la
medidaen que, por un lado, identifican con precisin los problemas - tipo alos que se
ven enfrentadas y, por otro, las prcticas - tipo destinadas aresolverlos.
Se han configurado, tambin, un sistemacomplejo de creencias, conocimientos y
aprendizajes que sostienen y justifican estas prcticas, alavez que son retroalimentadas
por ellas. A todo este conjunto lo hemos denominado modelo de accin. Estos modelos
de accin son de tiempos largos y lentos. Poseen unaaltaestabilidad y unaresistenciaal
cambio. Constituyen unaculturaprcticaque se haido sedimentando alo largo de la
historiageneracional de sus familias y su comunidad
Ahora bien, qu efectos tiene sobre estas familias la modalidad de apoyo
desplegada por el programa Puente?, cmo impacta el programa Puente sobre los
modelos de accin de estas familias?, qu construye y deconstruye en la prctica
de produccin de subsistencia de las familias est modalidad de apoyo?, qu rol
viene a jugar en la estrategia de produccin de subsistencia de las familias esta
modalidad transitoria de apoyo?, cmo significa la familia el impacto que sobre su
proyecto de vida tiene esta modalidad de apoyo?, cmo podemos caracterizar el
efecto-puente en la prctica de estas familias?, esta modalidad de apoyo contribuye
a mejorar el manejo del riesgo que realiza cada familia?, si es as, en qu aspectos
(prevencin, mitigacin, superacin o afrontamiento)?, en qu reas disminuye la
vulnerabilidad y la incertidumbre para estas familias?; la familia se apropia de sus
derechos?
Pararesponder aestas preguntas es necesario conocer laperspectivade las familias,
sus puntos de vistaen relacin con los cambios que han significado parasu existenciael
hecho de haber participado en el programay haber vivido unamodalidad de apoyo que
nuncahaban experimentado con anterioridad.
Frente alapreguntagenricaacercade los efectos del Puente sobre laprcticade
las familias que viven en extremapobreza, proponemos el siguiente esquemaque de-
fine lasuperficie metodolgicade larespuesta.
La idea central contenida en este esquema es que la intervencin del Puente
impactasobre el modelo de accin de las familias, pero atravs de lamediacin de los
modelos de accin de los apoyos familiares
205
Son tres niveles que, si bien estn interconectados entre s, conservan unaalta
especificidad.
Como lo vimos anteriormente, el modelo operativo es laapuestainstitucional
que orientalaintervencin del programa, es lateorade pequeo alcance que emplea
paralegitimar, explicar y estructurar sus acciones.
El modelo operativo es el que conectadirectamente con lapolticapblica, con
sus objetivos estratgicos y operacionales, con lainstitucionalidad encargadade ejecutarla.
Pero un programanuncase aplicaen laprcticatal como estdiseado, es ms,
nuncaun programapodrdefinir con tanto detalle y precisin los procedimientos para
llevarlo asu campo de aplicacin. Paraello tiene que contar con los modelos de accin
de los apoyos familiares que son los que en definitivabajan, aterrizan lapropuesta,
produciendo paraello los conocimientos y aprendizajes pertinentes parasu puestaen
prctica.
Recordemos que el modelo de accin de los AF es la estrategia de accin
directa que ellos se construyen de manera colectiva (a travs de las comunidades de
prctica) para darle concrecin al modelo operativo del Puente. Los modelos de
accin de los apoyos familiares, si bien estn encuadrados en el modelo operativo, no
constituyen una traduccin mecnica y automtica de ste: se da all un proceso
creativo ajustado a los contextos y situaciones concretas que ellos viven en su prctica.
De all, entonces, que no exista una correspondencia exacta entre modelo operativo
y modelo de accin y esto nos permite comprender, tambin, las tensiones que
pueden darse entre ambos.
Finalmente, todo el proceso anterior, yade por s complejo, impactasobre el
modelo de accin de las familias pobres.
Paratener unaideade los efectos que este complejo proceso hatenido sobre la
existenciade las familias, tomaremos como referencialos resultados de un estudio
realizado por el autor aFOSIS. Este estudio tuvo como objetivo general identificar los
efectos de la intervencin que realiza el Programa Puente en la configuracin de
representaciones sociales, actitudes y prcticas de las familias, afin de enriquecer el
trabajo que realizan los apoyos familiares
4
.
Situaremos las principales representaciones sobre el programaPuente que han
surgido en este estudio en un espacio configurado por dos ejes bsicos:
el primer ejeest definidopor lospolospromocional (encuadrepositivo/ activo) y asistencial
(encuadrenegativo/ pasivo)
el segundoejeva desdelasrepresentacionesquetienen comoobjeto, en unodesuspolos, las
estructurasdela institucionalidad (planoinstitucional) y en el otro, lasexistenciaspersonales
(planopersonal)
El espacio configurado por estos dos ejes nos dalamatriz siguiente:
Estamatriz lapodemos considerar como el mapade representacional de las familias
sobre los efectos del programaPuente.
Distinguimos en este mapacuatro cuadrantes:
1. El cuadrante A, definido por un polo promocional referido alainstitucionalidad.
Encontramos aqu lared de temas referidaalos cambios significativos observados
por los entrevistados en lainstitucionalidad, especialmente lalocal, como efecto de
la intervencin del Puente: perciben un mejoramiento de la accesibilidad de los
servicios (consultorios, escuelas, etc.), unadisminucin de los tiempos de espera,
un trato ms digno (se sienten aceptados como personas); el Puente en visto como
un programaque abre puertas, que generams oportunidades parasus familias;
aprecian que el apoyo familiar vayaasus casas y trabaje con unametodologade tipo
conversacional.
2. El cuadrante B, definido por un polo promocional referido al desarrollo de las
personas. Encontramos aqu la red de temas referida a los cambios personales
significativos percibidos por los entrevistados como efectos del Puente: desarrollo
de autonomay emprendimiento, mejoramiento de laautoestima; adquisicin de
aprendizajes significativos (por ejemplo, en el plano de sus derechos y de la
planificacin de sus vidas).
207
3. El cuadrante C, definido por el plano personal y el polo asistencial. Encontramos
aqu lared de temas referidaalasubsistenciapercibidapor los entrevistados: las
familias estn agradecidas, fundamentalmente, por laayudaprestadapor el programa
paralasatisfaccin de necesidades en reas crticas de su existenciapersonal.
4. El cuadrante D, definido por el plano institucional y el polo asistencial. Encontramos
aqu lared de temas referidaalaconstatacin de ayudaefectivapercibidapor los
entrevistados en salud, educacin, vivienda, etc.
Los cuadrantes que, de acuerdo con los datos del estudio, tienen mayor peso
especfico en este maparepresentacional de las familias son el B y el D, es decir, el
cuadrante de los efectos positivos percibidos en el desarrollo personal de las familias y
el cuadrante del efectivo sistemade ayudaproporcionado por el Puente.
Paraestas familias, el Puente es un episodio ms en su largahistoriade produccin
de subsistenciay, como lahan hecho siempre frente alas fuentes de ayuda(institucionales
o no) que se presentan, laactitud que despliegan frente al programatiene como objetivo
maximizar laayuday prolongarlalo ms posible.
Lapreguntaque cabe plantearse aqu, entonces, es lasiguiente: es factible esperar
que el Puente puedaser un sistemade ayudadistinto alos otros que las familias han
experimentado en sus vidas? Si larespuestaaestapreguntaes afirmativa, cules son los
componentes que lo hacen distinto?
Las respuestas aestas preguntas pasan, asu vez, por responder ados preguntas
previas: Estcontribuyendo el Puente agenerar cambios significativos y sustentables
en los modelos de accin de las familias que viven situaciones de extremapobreza?,
cules son las lneas que el programaestimpulsando y que, anuestro entender, van
bien encaminadas hacialaconstruccin de unapolticapblicaeficaz de superacin de
lapobrezaque vayams alldel apoyo meramente episdico?
Intentaremos responder alas preguntas planteadas, tomando como referencialas
tres articulaciones genricas propuestas por el enfoque comunitario, y que describimos
brevemente al inicio de este artculo:
Articulacin institucional comunitaria
Articulacin entre encuadres
Articulacin terico prctica
3.4 Articulacin institucional comunitaria
A travs de un interesante diseo de mediacin institucional, el Puente estmejorando
laarticulacin entre laofertade servicios (especialmente lalocal) y las familias (como
componente esencial de lacomunidad).
Este proceso de mediacin construye paralas familias de extremapobrezauna
superficie efectivade comunicacin con laofertainstitucional, mejorando laaccesibilidad
alos distintos servicios que componen estaofertay contribuyendo notablemente ala
aceptabilidad de estas personas por parte de estos servicios.
3.4.1 Accesibilidad
Este es un aspecto importante paralos entrevistados cuando se representan el Puente y
tiene que ver con llegar alainstitucionalidad local, pero llegar con facilidad, superando
las barreras que con tantaprofusin relatan en sus historias de vida.
Paralos entrevistados es laaccesibilidad temporal laque, producto de lamediacin
del Puente, ha mejorado sustancialmente, ya que perciben que pueden obtener de
maneraoportunalos servicios y recursos que requieren, expresndose esto de manera
concretaen ladisminucin de los tiempos de esperaparaser atendidos. Pero tambin la
mediacin del Puente les ha abierto el acceso a recursos y servicios que antes no
conocan, ampliando as sus derechos ciudadanos.
3.4.2 Empoderamiento
El complemento subjetivo de laaccesibilidad estdado por el empoderamiento que se
expresaaqu en lapercepcin de que han desarrollado conductas ms eficaces y ms
dignas en su relacin con el municipio: obtienen cosas que antes no obtenan o las
obtienen ms rpidamente y sin necesidad de humillarse o verse obligados adesplegar
los signos externos de lamiserabilidad (unade las herramientas eficaces de los modelos
de accin de las familias paraproducir su subsistencia).
3.4.3 Aceptabilidad
El sentimiento de aceptabilidad en estas familias corresponde al primordial sentirse
tomadas en cuenta y percibirse merecedoras de un trato digno. Perciben que la
institucionalidad abre sus puertas paraellos y los admite, respetando su condicin de
vulnerabilidad; los escucha, los consideracomo personas, como sujetos, apesar de la
evidente asimetrade poder e informacin que encuadralarelacin.
El sentimiento de aceptabilidad constituye el primer piso en la arquitectura
psicolgicade un sujeto de derechos configurando unanuevaidentidad en las perso-
nas pobres y, anuestro entender, es uno de los logros importantes del Puente que
debe seguir reforzndose. Cmo este resultado se transmite atodos los servicios que
trabajan con las familias en extrema pobreza? Entendemos que la respuesta a esta
preguntasobrepasalos objetivos del Puente, pero cabe planterselaen un eventual
escenario de transferenciade los logros del programaalainstitucionalidad local
5
.
209
3.4.4 El mediador institucional
Las familias perciben en el Puente unamodalidad distintade relacin entre los agentes
del Estado y los usuarios de lapolticapblica.
El apoyo familiar emerge como unafigurarelevante, perfectamente distinguible y
diferenciable de otros agentes del Estado. Se valoraen su estilo de trabajo el modo de
bsqueda(ir hacialas familias), laconversacin como metodologade trabajo, el trabajo
en contexto y su rol de mediador en las familias de autonoma, capacidades, sentimientos
de competencia, manejo del riesgo, autoestima, bienestar psicosocial y prcticas
vinculantes eficaces con laofertalocal de servicios.
El proceso de mediacin de los apoyos familiares parece estar guiado por lapregunta
Quhacer para quela familia, siendoloquees, pueda llegar a ser loquepuedeser? Este
dispositivo de mediacin puede transformarse en un potente soporte paralainclusin
social, pero necesitara tal vez de una articulacin con mediadores comunitarios
(provenientes de lamismacomunidad de las familias) paradesplegar todasu eficaciay
ganar en sustentabilidad como dispositivo.
3.4.5 Amplificacin de la Red social de las familias
Laintervencin del Puente hatenido un efecto en aquellazonade mayor fragilidad de
lared social de las familias que viven en extremapobreza: aquellazonaoperante de
conexiones dbiles que las conectams allde su entono comunitario inmediato, y
especialmente con lainstitucionalidad local. Lafragilidad de estazonao, lisay llanamente,
su inexistencia, les impide el acceso alos recursos y servicios que necesitan.
En laestrategiade produccin de subsistenciade estas familias, lazonams potente
de su red social es laque las conectacon sus familiares, sus vecinos, sus amigos, sus
pares. De conexiones fuertes y conectadas en unamodalidad todo circuito, estas
redes primarias tienen unafuncin protectoray son vitales parael manejo del riesgo que
ellas realizan, pero su alcance es reducido, prcticamente, asu entorno comunitario. A
este nivel, estas redes tienden aoperar ms bien como reproductoras de lasituacin de
pobreza.
El Puente estamplificando lared social de las familias, especialmente hacialas
instituciones, abrindoles, en este movimiento, interesantes espacios de aprendizaje y
desarrollo que, en el mbito psicolgico, como lo hemos visto anteriormente, se
expresan en sentimientos de aceptabilidad, de inclusin, de competencia(sentirse capaz
de), autonomay autoestima.
Mediante estaarticulacin institucional / comunitaria, se puede avanzar haciauna
efectivarecomposicin del tejido social, disminuyendo as laenorme brechapsicosocial
que separaaricos y pobres en nuestro pas.
3.5 Articulacin entre encuadres
Parecieraque el debate que opone frontalmente asistencialismo (encuadre negativo/ pasivo)
/ promocin (encuadre positivo/ activo) en el mbito poltico y acadmico, no tiene mucha
resonanciaen el mundo de los sujetos beneficiarios de las polticas sociales
6
. Ellos optan, en
laprctica, por unaadecuadaarticulacin entre ambos.
Las familias esperan provisin de recursos bsicos (encuadre negativo/ pasivo), pero
con dignidad, es decir, enmarcado en una perspectiva de derechos ciudadanos
(encuadre positivo/ activo).
Necesitan mediacin (encuadre negativo/ pasivo), pero con respeto y desarrollo de
su autonoma(encuadre positivo/ activo).
Solicitan orientacin (encuadre negativo/ pasivo), pero que se tome en consideracin
su historia(encuadre positivo/ activo).
Necesitan informacin (encuadre negativo/ pasivo), pero que se tome en cuentasus
propios conocimientos y aprendizajes (encuadre positivo/ activo).
Demandan conocimientos (encuadre negativo/ pasivo), pero que se tome en cuenta
su propio sistemade creencias (encuadre positivo/ activo).
A nuestro entender, el Puente halogrado un adecuado equilibrio entre ambos encuadres:
llegacon laprovisin de recursos y servicios que las familias necesitan en las siete
dimensiones definidas por el programa(identificacin, educacin, salud, dinmica
familiar, habitabilidad, trabajo e ingresos), que es lo que engancha directamente con
el modelo de produccin de subsistenciade las familias, pero con unametodologa
basadaen un encuadre positivo/ activo, como lo es, por ejemplo, laintervencin
basadaen un enfoque de mediacin educativa.
3.6 Articulacin terico prctica
Los resultados del estudio que nos sirve de referenciasealan alas familias que viven en
extrema pobreza como expertas en produccin de subsistencia: a lo largo de
generaciones han creado y acumulado conocimientos y aprendizajes prcticos para
conformarse un modelo de accin que dispone de eficaciaen y parasu dominio de
aplicacin (situaciones de extremapobreza).
Estas familias, entonces, son productoras de un complejo conocimiento prctico
que es necesario sistematizar y modelizar, dado que es fundamental, entre otras cosas,
en lacomprensin del impacto de las intervenciones sociales paralasuperacin de la
pobreza.
As, por ejemplo, el modelo de accin de estas familias puede distorsionar el impacto
del Puente, computndolo como unaintervencin episdica(como otras tantas en sus
vidas), revirtiendo as los logros del programaen el plano de laautonomay desarrollo de
capacidades y competencias paralainsercin social.
211
El modelo de accin de las familias tiene componentes negativos y positivos,
activos y pasivos. No son modelos paradesechar o erradicar, sino modelos paramejorar,
paratransformar mediante las mediaciones institucionales. No es fcil cambiarlos, tienden
areproducirse, porque, mal que mal, les han servido durante todasu existencia.
El modelo de accin de estas familias se cre en una situacin determinada
(pobreza) y para responder a las exigencias de esa situacin (sobrevivir). El modelo
de accin tiene, entonces, un soporte estructural en un sistema que los reproduce
como pobres; no es de naturaleza puramente psicolgica, no es solamente un mapa
mental. El cambio de estos modelos de accin supone, tambin, adems de la
intervencin psicosocial, un cambio en el entramado estructural institucional,
especialmente en la oferta de servicios locales.
Lapreguntapertinente parael Puente (y otros programas similares) es entonces:
cmo estas familias se acoplan ay procesan el programadesde sus modelos de accin?
Lo procesan como unafuente de ayudams (como lade su red social focal o de otros
servicios institucionales), en el mismo plano que todas ellas, o lo procesan como un
suceso que cambiasus vidas (que introduce nuevos aprendizajes y cambios)?
Desde el programa, la pregunta es cmo se acopla el modelo operativo del
Puente con los modelos de accin de las familias? Cmo los procesa?
Las reflexiones anteriores sugieren que es necesario estudiar a las familias no
solamente en tanto productoras de evaluaciones y representaciones, sino tambin como
productoras y reproductoras de modelos de accin que orientan sus estrategias de
subsistenciay que, por ende, estn mediando el impacto de las polticas sociales en este
mbito.
Pero recordemos que los resultados del estudio de referenciaconstituyen efectos
del programa, no impactos. En este contexto, el desafo paralapolticapblicaest
expresado en la siguiente pregunta: qu hacer para que este mapa de efectos se
transforme en un mapade impactos?
Los efectos del Puente, de tiempos cortos y rpidos, estn agitando las aguas del
modelo de accin de las familias, pero son todavaagitaciones de superficie. El modelo
de accin de las familias, de tiempos largos y lentos, podravolver asu curso profundo,
recuperndose de las agitaciones temporales provocadas por el Puente.
Estametforaes tambin aplicable alas instituciones locales con las que trabajael
programa: los efectos del Puente, de tiempos cortos y rpidos, estn agitando las aguas
del modelo de accin de las instituciones, pero son todavaagitaciones de superficie. El
modelo de accin de las instituciones, de tiempos largos y lentos, podravolver asu
curso profundo, recuperndose de las agitaciones temporales provocadas por el Puente
En todo caso, el programaPuente nos estindicando que es factible generar para
las familias pobres un contexto intersubjetivo de desarrollo y crecimiento atravs de la
ayuda, en el entendido que este contexto constituye tambin unaoportunidad paraque
las instituciones cambien y realicen de manerams eficaz su cometido, profundizando
en laculturade respeto de los derechos de las personas
4 Comentarios finales
Aplicar el enfoque comunitario alas intervenciones sociales no significa, necesariamente,
trabajar en forma directa con la comunidad y sus organizaciones, como se piensa
normalmente en formaerrnea. Significaalgo ms amplio y general. En primer lugar, es
recordar que todos los individuos con los que trabajaun programaestn insertos en una
comunidad especfica con la que mantienen niveles variables de pertenencia e
identificacin. Desde este enfoque, las preguntas que, entre otras, aun programale
corresponde hacerse son lasiguientes: aqu comunidad pertenecen los individuos
con los que esttrabajando?; cules son los niveles de pertenenciae identificacin que
esos individuos mantienen con sus respectivas comunidades?; qu consecuencias
ecolgicas tiene sobre lacomunidad laintervencin propuestapor el programa?; cmo
y en qu medidalaintervencin realizadapor el programaimpactaen larelacin de
estos individuos con sus respectivas comunidades?; es posible optimizar el impacto del
programasi se incluye alacomunidad en laestrategiade intervencin?
En este texto, hemos tratado de mostrar que paraun programade intervencin
social la comunidad es una realidad ineludible. La comunidad no slo est fuera o
delante de los programas, sino tambin dentro; es ms, bajo laformade comunidades
de prcticaconstituye un soporte fundamental en laarquitecturade los mismos. De all,
entonces, lapertinenciaparaestos programas de trabajar con el enfoque comunitario.
De acuerdo con este enfoque, el espacio constituido por el modelo operativo de
un programa, sus operadores y los sujetos intervenidos no es un espacio simple,
homogneo y continuo. Todo lo contrario, es un espacio complejo, lleno de pliegues y
acoplamientos, heterogneo y discontinuo. Est compuesto, por lo menos, de tres
planos, de tres mundos de lgicas distintas pero compatibles y susceptibles de ser
acopladas estructuralmente entre s: el mundo institucional, el mundo de los operadores
de los programas y el mundo comunitario. En las interfaces de estos tres planos
intervienen los modelos de accin y las comunidades de prcticas: son las instancias
mediadoras que procesan el acople.
Hemos tratado de demostrar que el enfoque comunitario distingue y seala, por
un lado, las zonas parasistematizar y modelizar (los modelos de accin y las comunidades
de prctica), y por otro, las zonas paragestionar (los acoples entre modelos operativos
y modelos de accin). Nos indicaque, dependiendo de las situaciones, los modelos
operativos de los programas deben debilitarse paradar cabidaalos modelos de accin
de los operadores, sobre todo cuando gran parte de las acciones se desarrollan en
contexto comunitario. El modelo operativo debe confiar en estos modelos de accin. A
su vez, los operadores, en tanto mediadores entre el modelo operativo del programay
los sujetos intervenidos, deben conocer en profundidad sus modelos de accin y sus
condicionamientos desde las propias comunidades de prcticade estos sujetos y acoplarse
de lamanerams ecolgicaposible (respetando su validez y autonoma) asus lgicas de
funcionamiento. Un buen modelo operativo, al fin de cuentas, es aquel que admite y
213
reconoce laexistenciade los modelos de accin y de las comunidades de prcticay
actaen consecuencia.
Necesitamos muchainvestigacin en este campo y, en especial, cadaprogramade
intervencin social debiera, en estricto rigor, destinar recursos paraagregar asu eje de
produccin un eje reflexivo que permitaun adecuado proceso de sistematizacin y
modelizacin de conocimientos y aprendizajes generados en las comunidades de prctica
y que alimentan en formacontinuaalos modelos de accin, todo ello con el propsito
de optimizar unagestin del conocimiento al interior de estos programas que redunde
en unamejor gestin de las prcticas.
Referencias
Chile, Fondo de solidaridad e inversin
social (FOSIS). (2004). Cuadernillode
trabajoN 4. Losapoyosfamiliares: losotros
constructoresdel Puente. Santiago: Serie
reflexiones desde el Puente.
Bourdieu, P. (1980). LeSensPratique. Paris:
Les editions de minuit.
Martinic, S. (1988). Elementos
Metodolgicos paralaSistematizacin
Notas
1. Utilizamos aqu unanocin estrecha de institucin parareferirnos, especficamente,
a las instancias pblicas y privadas desde las cuales se implementan polticas,
programas y proyectos dirigidos alacomunidad. No usamos lanocin ampliade
institucin que acua Gehlen y que constituye la base de la moderna nocin de
institucin en las ciencias sociales concebidacomo respuestas (con su correspondiente
aparato justificatorio), establecidas culturalmente paralaaccin social. Desde esta
perspectiva, las instituciones tambin constituyen uncomponente bsico de la
comunidad (vase al respecto J. Zino Torrazza(2000): Laestructurasocial, Murcia,
Universidad CatlicaSan Antonio)
2 Estaseccin estbasadaen los trabajos realizados por LucaVivanco y Rodrigo Quiroz
en el marco del magster de psicologacomunitariadel Departamento de Psicologa
de laUniversidad de Chile.
3 Informe de Gestin ProgramaPuente, 2003.
4 Representaciones sociales, actitudes y prcticas distintivas de las familias Puente
asociadas asu pertenenciay participacin en el programa Santiago de Chile 2005. Se
realizaron 16 grupos de conversacin en dos regiones del pas.
5. Estainstitucionalidad, por el hecho de estar en laprimeralneade fuego de las
polticas sociales, all donde el sufrimiento de lagente golpeacon especial insistencia
las puertas del Estado, podemos denominarlainstituciones calientes, porque fallan
en disipar adecuadamente latensin que all se genera, se recalientan y terminan
quemando lasalud mental de sus funcionarios y maltratando alacomunidad que
buscaen ellas proteccin, cuidados y subsistencia.
6. Se entiende aqu por mundo comunitarioal conjunto de familias que participan en
el Programao tiene otras implicancias implcitas? No olvidar que el registro de lo
comunitariono es propio del ProgramaPuente y, por tanto, hay que despejar los
nfasis o matices que tiene aparejado el uso de estadenominacin.
de Proyectos de Educacin y Accin
Social. En Martinic, S. & Walter, H.
Profesionales en la Accin. Santiago:
Centro de Investigacin y Desarrollo
de laEducacin (CIDE).
Wenger, E. (1998). Communities of practice
learning as asocial system. [En red].
Disponible en: http:/ / www.co-i-l.com/
coil/ knowledge-garden/ cop/ lss.shtml
215
Estado actual de las prcticas de intervencin
comunitarias y psicosociales de psiclogos
que trabajan en el marco de los programas
y polticas sociales chilenas
Jaime Alfaro I.
Alba Zambrano C.
Juan Sandoval M.
Ricardo Prez-Luco A.
Presentacin
Transcurridos quince aos desde el inicio de laampliacin y masificacin de lainsercin
de profesionales psiclogos en programas sociales en Chile, y apoco ms de diez aos
desde el inicio de lainstalacin de currculumformativo en estas materias en el sistema
universitario chileno (Zambrano & Alfaro, 2006), constatamos laausenciay faltade una
miradade conjunto e integradarespecto de estas prcticas, que recoja, ordene y analice
laescasa, pero existente evidenciay datos sobre el estado de situacin de estas formas
nuevas de desempeo profesional de los psiclogos en el marco de los programas
sociales.
Constatamos, de igual forma, que en el pas las experiencias de intervencin
comunitariay psicosocial que desarrollan psiclogos en el marco de Programas Sociales,
revelan un desfase y unatensin entre el plano disciplinar laPsicologaComunitaria
, desde el cual se hadelimitado e identificado acadmicamente este quehacer profesional,
y el plano de las estrategias y directrices que organizan los programas de intervencin
enmarcados institucional y tcnicamente en las polticas sociales vigentes.
Se hace necesario, de estaforma, desarrollar marcos de comprensin y de anlisis
de las actuales prcticas que proporcionen ejes terico-metodolgicos comunes que
den base de sustentacin y desarrollo de recursos tanto tcnico-profesionales, como
acadmico-formativos, parasustentar el ejercicio profesional en el contexto tensionado
y de conflicto sealado.
Ello en tanto consideramos que laausenciade unacomprensin acabadade los
procesos implicados en laarticulacin y elaboracin metodolgicadel quehacer que
realizan los profesionales frente a las demandas tcnicas formuladas desde las
orientaciones programticas de estas polticas, constituye un factor obstaculizador del
desarrollo de la especialidad, a la vez que limita la efectividad e impacto de las
intervenciones.
Sobre labase de estas consideraciones, nos planteamos el propsito general de
contribuir aun debate necesario, sistematizando laevidenciadisponible respecto del
estado actual del quehacer de los psiclogos en programas sociales, e iniciando una
lneade reflexin y revisin tericaque permitadar cuentade los planos constituyentes
de las prcticas interventivas realizadas en el marco de lainstitucionalidad de las polticas
sociales.
Dicho en trminos especficos, en este trabajo nos planeamos el doble propsito
de, por unaparte, estructurar y exponer un estado de situacin de laevidenciadisponible
sobre estas prcticas que ordene los datos existentes y contribuyaalaconformacin de
un marco diagnstico, as como tambin nos planteamos el propsito de contribuir ala
conformacin de un cuerpo analtico conceptual de estos nuevos quehaceres
profesionales. Nuestro propsito ltimo es aportar para generar recursos terico
metodolgicos que orienten, de un modo ms efectivo, el desempeo tcnico-
profesional de los psiclogos en programas sociales en Chile.
Esperamos con este diagnstico y anlisis del desarrollo-adecuacin de estas
prcticas, dar cuenta de las tensiones tcnicas e institucionales que enfrentan los
psiclogos que intervienen en este mbito. Consideramos fundamental detectar las
tensiones que se derivan de los procesos formativos universitarios, de manerade avanzar
en el desarrollo de un currculo de formacin que integre y potencie laarticulacin y
dilogo entre los planos acadmicos y tcnico profesionales. Nos parece fundamental
que la formacin acadmica integre, de un modo crtico y propositivo, las nuevas
demandas surgidas en este campo particular de intervencin.
Pensamos que el desarrollo y ampliacin de referentes diagnsticos, conceptuales
y analticos contribuiracomprender lasituacin contextual y tcnicaque enfrentan los
profesionales implicados en estas prcticas, y lo que es ms importante, permitirproveer
de recursos de conduccin tcnicay acadmicade las prcticas profesionales realizadas
en el marco de las nuevas orientaciones en polticas sociales, implementadas desde los
aos noventa, y estructuradas en torno anuevas y distintas categoras de tcnicas, relativas
alas estrategias interventivas frente aproblemticas sociales.
Sostendremos, en el anlisis que exponemos, que las bases del adecuado manejo
y resolucin de estatensin deviene, no slo del entrenamiento profesional instruccional
y cognitivo previo, sino que tambin de manera importante deviene de la sntesis,
integracin y elaboracin, colectiva, cultural y contextualmente situada, que los
profesionales implicados realizan de las demandas tcnicas de intervencin generadas
desde este escenario complejo de interjuego de actores.
De estaforma, entendemos que paracomprender el estado actual de las prcticas
interventivas en este mbito y parapoder perfilar profesional y acadmicamente el
campo, se requiere concebir y conceptualizar que las acciones de intervencin no se
217
constituyen apartir de unaidentidad cerraday fija, forjadaslo desde los procesos
formativos universitarios, sino que consideratambin, de modo relevante, el quehacer
prctico, que no resultaposible de concebir al margen de lahistoriade experiencias que
construyen un determinado trasfondo colectivo en que no puede quedar fuera la
trayectoriabiogrfica, as como tambin el espacio o lugar institucional y social en el cual
se constituye laejecucin de estas prcticas de intervencin.
De este modo, entenderemos que las prcticas de intervencin comunitariay
psicosocial de los psiclogos en programas y polticas sociales, son constituidas desde
el interjuego de un conjunto de dispositivos de accin que integran y articulan, por una
parte, el nivel de las competencias profesionales entregadas por los programas de
formacin de psiclogos; los requerimientos tcnicos de los marcos situacionales de
las instituciones y programas en los cuales se despliegan las intervenciones, por otra
parte; y el espacio simblico y material de elaboracin que constituye el propio
interventor, en tanto agente/ actor socialmente situado, en el cual sedimentan estos
diversos planos en lapropiaprcticade intervencin.
A continuacin, presentaremos, en primer lugar, unaexposicin y anlisis de los
antecedentes diagnsticos disponibles sobre las prcticas de intervencin que realizan
los profesionales en el marco de programas sociales generados desde las actuales polticas
sociales. Posteriormente, expondremos un anlisis de las tensiones presentes en los
marcos referenciales utilizados desde los procesos formativos parafundar estas prcticas.
Finalmente, expondremos unapropuestaconceptual de anlisis y comprensin situada
de estas prcticas de intervencin comunitariay psicosocial.
Desarrollo y estado actual de las prcticas de intervencin
comunitaria y psicosocial desplegadas en el marco de los
programas y polticas sociales
La insercin de psiclogos en programas sociales para el abordaje preventivo y
promocional de problemas sociales en el pas, datadesde los aos 60; sin embargo,
recin desde los aos 90 en adelante stase haampliado y masificado, consolidndose
gradualmente como unaespecialidad profesional de laPsicologa. Ello bsicamente en
virtud de los espacios laborales y las demandas tcnicas que generaron los cambios
ocurridos en laestrategiade las polticas sociales en el pas, los que, durante esos aos,
pusieron como planos relevantes en el anlisis y abordaje de los problemas sociales,
dimensiones psicolgicas y sociales, tales como las de integracin social, inversin en
capital humano, gnero, generacin y territorialidad en lacomprensin y abordaje de la
pobreza, entre otras (Alfaro, 2004; Zambrano & Alfaro, 2006).
Estas polticas de desarrollo social implementadas desde los 90 en adelante, se
concretan en mltiples programas y proyectos, que abordan temticas heterogneas
relacionadas con distintas vulnerabilidades socioeconmicas, socio territoriales, tnicas,
etreas, de gnero, etc., no siempre con recursos estables y autnomos, de heterogneas
dependencias sectoriales.
Algunos de ellos tienen carcter sectorial (educacin, salud, vivienda, seguridad,
interior, justicia, empleo, etc.), pero su diseo metodolgico y organizacional y en
general por laformaen que operan, no son similares alaprcticacotidianade sus
respectivos sectores, sino que cruzan lagestin habitual, focalizadas en determinados
grupos de personas, con participacin de actores pblicos y privados y versatilidad en
las metodologas (Raczynski & Serrano, 2005).
Desde estos cambios se comprende el desarrollo de polticas y programas sociales,
que incluyen la accin comunitaria o psicosocial de profesionales psiclogos en
mltiples campos, como son los de salud mental, juventud, prevencin de drogas,
menores en situacin de riesgo, mujeres, violenciaintrafamiliar, terceraedad, etc. Hasta
estos aos el quehacer profesional de los psiclogos nuncahabaestado tan cercanamente
vinculado alaestrategianacional de desarrollo y alalgicay priorizacin de laaccin
social del Estado (Alfaro, 2004).
A mediados de los aos 90, laextensin de prcticas profesionales de psiclogos
en mbitos de problemas sociales desde los programas sociales, demandadadesde el
Estado, fue articuladay conceptualizadadesde las instituciones universitarias de lapoca
en referenciaalanocin de PsicologaComunitaria, integrndose, de estamanera, alos
programas formativos de los profesionales psiclogos, lo que permite el desarrollo de
lineamientos curriculares en las diversas instituciones universitarias que integran
contenidos en materias psicosociales, haciendo posible, en definitiva, alrededor del ao
1995, el nacimiento efectivo de laespecialidad profesional en el pas (Alfaro, 2000;
Reyes, 2005; Zambrano & Alfaro, 2006).
Krause y Jaramillo (1998) muestran en su trabajo de observacin y estudio de las
prcticas de intervencin psicosocial ejecutadas haciafines de los aos 90 en laRegin
Metropolitana, que estas prcticas se habran implementado atravs de acciones de
prevencin especfica o promocionales, principalmente, y secundariamente habran
puesto foco en acciones de desarrollo comunitario, as como tambin habran privilegiado
niveles de accin mas bien micro grupales o individuales, y no as niveles comunitarios
o colectivos, desarrollando de estamaneraestrategias ms bien asistenciales, centradas
en lasatisfaccin de necesidades de los destinatarios, que de desarrollo de capacidades
propias, en donde los grados de participacin de los destinatarios son restringidos.
Concluyen, de esta manera, que durante este proceso estas prcticas de
intervencin se orientaron hacia polos asistenciales, ms que promocionales;
individuales, ms que colectivo-comunitarios; centrados en el dficit, ms que en el
desarrollo de capacidades propias y participacin activa de los destinatarios,
alejndolas, as, de la adscripcin a la lgica bsica de la Psicologa Comunitaria
tradicional, que hasta la dcada del 80 tenan.
Lo anterior ocurre de lamano de laoperacionalizacin del concepto de agente de
cambio con el que, durante ladcadade los 80, se identificaron muchos estudiantes y
219
profesionales que asumen un compromiso activo con los grupos sociales desfavorecidos
que, hastaese momento, se haban visto excluidos de los beneficios del desarrollo de la
Psicologa como profesin. Tal como lo refiere Prez-Luco (2003),dicho eslogan,
paradojalmente, implicaque el profesional que acude en ayudade lacomunidad oprimida,
asume laresponsabilidad del cambio de tal condicin, con lo cual conduce el proceso,
limitando laasuncin de control de lacomunidad respecto de su situacin.
Durante la dcada del 90, en las prcticas de intervencin psicosocial habra
ocurrido un proceso de institucionalizacin que signific el aumento cuantitativo de
ellas y unatendenciaalaestabilidad de sus modalidades de trabajo, as como tambin, ha
afectado lalgica, el modelo o laestrategiadesde donde ellas se instalan y fundamentan,
modificando ladefinicin de los niveles de accin, los objetivos y metas de trabajo y los
destinatarios de laaccin.
Estamismalneade observacin se hapresentado en el trabajo de Winkler, Avendao,
Krause y Soto (1993), constatando que al inicio de ladcadadel 90 los interventores
sociales (en donde se incluyen los Psiclogos Comunitarios) habran pasado aocupar una
posicin ms tradicional de cientfico-tcnico, pasando aser considerados los poseedores
de una verdad que se deba promover y develar a los usuarios de sus servicios,
conformndose unaidentidad de ellos como especialistas, mdicos o doctores.
As tambin, Rozas (1993) dacuentade unarelacin de conflicto entre los aspectos
normativos, financieros y tcnicos que conforman las estrategias de trabajo en problemas
sociales desde las polticas y programas sociales en lapoca, con las estrategias clsicas
de los modelos de laPsicologiaComunitariaen bogaen el periodo. Especficamente,
seala que la focalizacin, como un instrumento tcnico central de las polticas y
programas vigentes, impide lautilizacin de lacategoracomunidad (concebidacomo
una micro sociedad constituida por pobres y no tan pobres, pero igualmente
pertenecientes aunaculturae identidad), permitiendo slo lautilizacin de lanocin
de localidad (concebida geogrficamente) con el fin de delimitar a los grupos
destinatarios especficos.
Complementaestaobservacin Alfaro (2004), quien establece que estas prcticas
de intervencin comunitariay psicosocial desarrolladas en diferentes periodos histricos
en el pas, han ocurrido condicionadas por lainstitucionalidad que configuralas polticas
sociales, de tal maneraque se constataun estrecho y directo (aunque no mecnico)
nexo entre las estrategias formuladas desde estas polticas y lamagnitud que adquieren,
los objetivos planteados en las intervenciones comunitarias, laparticularidad del objeto
en el que ellas intervienen y laestrategiaque utilizan paraimplementar sus acciones
estas prcticas comunitarias.
Desde estamanerase hace claralanecesidad de asumir que, en las formas tcnicas
que adquieren las polticas sociales y sus estrategias, operaun determinante importante
y crucial, de grandes efectos concretos y operacionales paralos marcos tcnicos posibles
de implementar en intervencin comunitariay psicosocial.
De maneratal, paralas prcticas interventivas es posible sostener que unapolticasocial
no slo es el escenario o contexto material paralaaplicacin de programas, sino que, adems,
establece el marco sociopoltico de posibilidad parasu desarrollo, y sus alternativas tcnicas.
Dando cuentade lo ocurrido con estas prcticas, amitad de ladcadadel 2000,
Saavedra(2005), describe las acciones y las disposiciones representacionales presentes en
los interventores en el marco de experiencias comunitarias desarrolladas en Valparaso y Via
del Mar, mostrando que, en ladefinicin que los interventores psiclogos realizan respecto
de su ejercicio y tareaprofesional, ponen el foco principal en las demandas provenientes
desde el Estado y las instituciones, por sobre las demandas provenientes desde los destinatarios,
individuos, grupos u organizaciones afectados por los problemas sociales en que se interviene.
As tambin establece que laracionalidad de los interventores, lacapacidad tcnica
y de conocimiento especializado, es el centro desde donde se fundamentan las respuestas
ante los problemas que se abordan, por sobre el dilogo con los actores comunitarios
involucrados, dndose cuenta de esta manera, de igual forma que en los reportes
anteriores, de la utilizacin de lgicas interventivas lejanas del foco participativo y
centrado en la comunidad, sellos caractersticos de las estrategias tradicionales en
Tambin, los interventores al problematizar laconcordanciay consistencias entre
sus prcticas y las orientaciones tradicionales de laestrategiacomunitariaalaque refieren
en ladefinicin abstractade su quehacer (laformacin en PsicologaComunitariaque
utilizan), identifican su ejercicio profesional como el de un ente articulador, que intenta
mediar lgicas habitualmente no compatibles, en lamedidaque obedecen aintereses
contrapuestos, entre tareas de adecuacin v/ s tareas de transformacin social.
Transformndose de esta manera en operadores, centrados en negociar sus
posibilidades, de formatal que sus posibilidades se limitan agenerar cuas entre los
lmites que ofrecen los contextos institucionales concretos, y las posibilidades que se
abren de desarrollar prcticas sociales que involucren transformaciones.
Estamismarelacin de conflicto se evidencia, ntidamente, en el estudio realizado
por Reyes (2005), en torno alaproduccin de autores y trabajos publicados bajo el
rtulo de PsicologaComunitariarealizadaentre los aos 19932003, en cual muestra
ntidamente latensin y desfase existente entre las formulaciones tericas, alas que se
refieren las estrategias formuladas desde laPsicologaComunitarianacional, y las lgicas
organizadoras de los programas desde donde se implementan las prcticas interventivas
de los profesionales psiclogos implicados.
Especficamente, este estudio da cuenta de la presencia, durante el periodo
observado, de un nmero importante de trabajos de tipo terico, interventivos y
mixtos que se sustentan en principios y discursos acadmicos que colocan en el
centro de los objetivos del quehacer interventivo de la Psicologa Comunitaria, la
distribucin ms equitativa de poder, lo cual aparece en abierta contradiccin con las
polticas pblicas de los 90, y suponemos que tambin las del 2000, organizadas
desde una lgica sustentada ms bien en principios y valores de tipo asistencial, que
establecen orientaciones programticas que promueven acciones comunitarias de
tipo curativas, focalizadas en la solucin de los problemas que aquejan a los grupos
de riesgo o poblacin objetivo, de tal manera que esta tendencia tcnica remite a
221
abordar los aspectos deficitarios, manteniendo una preocupacin secundaria por los
aspectos promocionales y transformadores, e incorporando secundariamente la
participacin de la poblacin.
De esta manera, las observaciones sistemticas de las prcticas desarrolladas en
el pas, dan cuenta consistentemente de un desfase y una tensin entre los planos de,
por una parte, el referente disciplinar desde el cual se ha delimitado e identificado
acadmicamente el quehacer profesional de los psiclogos en programas sociales de
intervencin, y por otro lado, el plano de las estrategias y directrices tcnicas y de
trabajo que organizan los programas de intervencin en que elaboran los profesionales
psiclogos (las orientaciones de estrategia de los programas y polticas sociales
vigentes).
De tal maneraque las prcticas que finalmente se despliegan se configuran sobre
la base de los contextos especficos donde se implementan las acciones de los
interventores, las interacciones con los usuarios y las diferentes perspectivas de
intervencin en juego, dando origen aunaampliavariedad de dismiles prcticas.
Es interesante tomar en consideracin que este desfase y tensin entre referentes
acadmicos disciplinares y lineamientos tcnicos y de estrategiademandados desde los
programas sociales estatales, es posible de ser observadade manerasimilar tambin en
los desarrollos ocurridos en estas materias en las experiencias tanto europeas, como
norteamericanas.
Segn nos seala Snchez-Vidal (2006), desde su perspectiva europea del
desarrollo de laprcticas de intervencin comunitaria, laimplicacin del Estado en el
abordaje psicosocial de los problemas sociales generanecesariamente y hagenerado
(en diversos espacios y momentos) unatensin y desencuentro entre lalgicade la
planificacin tcnicadesde arribainherente al Estado y su accin centralizada y las
lgicas propias del trabajo comunitario, que pone nfasis en los procesos locales y
consideraunaestrategiade trabajo que parte desde abajo.
As tambin, segn distingue Isaac Prilleltensky (2006), las prcticas interventivas en
Estados Unidos enfrentan, en laactualidad, unatensin generadapor el apoyo que entregael
Estado alas lneas de intervencin (en destrezassealael autor) centradas en promocin de
lasalud fsicay mental, negando o resistiendo los lineamiento tambin surgidos desde la
PsicologiaComunitariaque ponen nfasis en lapromocin de laparticipacin.
As, yaanivel conclusivo de este conjunto de evidencias expuestas, cabe preguntarse
e iniciar unareflexin sistemticasobre laadecuacin y sincronizacin de las prcticas
de intervencin psicosocial y comunitaria que realizan los profesionales psiclogos
nacionales, respecto de las polticas sociales de los 90 y 2000, que impone nuevas y
distintas categoras tcnicas, relativas alas estrategias interventivas y de formulacin y
evaluacin de los proyectos sociales.
Investigar sobre estadinmicade tensin y sobre las posibilidades de adecuacin
y sincronizacin, permitiraprocesos de reflexin tendientes alabsquedade alternativas
de modelos conceptuales parafundar estrategias interventivas de mayor capacidad de
complementacin y generatividad entre prcticas profesionales y programas sociales,
por intermedio del perfeccionamiento, renovacin y adecuacin activade procesos
docentes paralaformacin de profesionales, con el consiguiente aporte alaproyeccin
y maduracin del quehacer profesional de los psiclogos en programas sociales.
Como nos sealaSnchez-Vidal (2006), el proceso de institucionalizacin de las
prcticas de intervencin psicosocial y comunitarias en cuestin, aunque no debieraen
principio resultar inconveniente, sino al contrario, puede ser tambin abordado como
un saludable signo de normalidad, exige, sin embargo, de todas formas, encontrar modos
de compatibilizar las distintas lgicas interventivas implicadas sin que se olviden las
bases ticas y polticas ineludibles al ejercicio colectivo de unapraxis con poder de
influir alagente y transformar ciertas dinmicas y realidades sociales.
Lo cual pone como desafo paralacomunidad profesional y acadmicael desarrollo
de unateorade laaccin social que incorpore las dimensiones ticas y polticas junto
con no substituyendo a las dimensiones tcnicas y estratgicas centrales en la
accin interventiva(Snchez-Vidal, 2006).
Como sealaSandoval (2006), lademandao preguntaorientadorade las prcticas
interventivas de los 80, centradaen el repertorio de laticay lapoltica, al girar en las
polticas de los aos 90 y de los 2000, haciael repertorio discursivo de latcnicay la
evaluacin, obligaalabsquedade un esquemade integracin de ambos repertorios
discursivos, como dilema central de la formacin de profesionales en el mbito
interventivo, tanto de pre y postgrado, as como de investigacin en estas materias.
Laformacin especializadade profesionales que realicen prcticas de intervencin
en el marco de los actuales programas de las polticas sociales chilenas, requiere colocar
como sello formativo de laPsicologaComunitariay laIntervencin Psicosocial, la
bsquedade un modelo que integre los requerimientos especficos de laformacin
tcnicay profesional que demandan las polticas sociales, con lamaduracin de un
punto de vistatico y poltico propio de unadisciplinaque no pretendarenunciar al
ejercicio de unamiradacrticasobre sus propias prcticas (Sandoval, 2006).
As tambin, como sealan Prez-Luco, Zambrano, Bustamante y Palavecino
(2006), el nuevo escenario que marcalapolticapblicaexige integrar en los procesos
formativos temticas relativas alos programas sociales y desarrollar unamiradamucho
ms integral de la cuestin psicosocial, que permita dar cuenta de las mltiples
caractersticas que se observan en las instituciones que desarrollan acciones haciao con
lacomunidad, tales como el fuerte desgaste de los equipos profesionales (Zambrano &
Alarcn, 2001); lafaltade conocimientos o competencias tcnicas parael trabajo en
estos ambientes institucionales hastaahoradesconocidos; dificultades de diseo o gestin
de los programas y polticas; conflictos de poder e intereses en los niveles de decisin
poltica y, por sobre todo, escasa o nula integracin transversal, evidente en la
descoordinacin y superposicin de mltiples programas e iniciativas orientadas a
favorecer el desarrollo, en particular en el mundo de lapobrezay laexclusin social.
Se hace evidente, de estamanera, lanecesidad de teorizar, comprender y formular
estrategias no slo de intervencin o trabajo con lacomunidad, sino tambin respuestas
que aborden las dificultades que se asocian alainstitucionalidad mismade los organismos
223
que canalizan y ejecutan lapolticapblica, en el cual operan y del cual son parte los
interventores psicosociales, afin de generar condiciones de mayor fluidez y eficiencia,
sustentadas en lacoherenciaentre el discurso y laaccin (Prez-Luco, et al., 2006).
De tal modo, el trabajo psicosocial y comunitario ya no se puede concebir
exclusivamente con la comunidad foco de atencin (los vecinos que comparten un
territorio, por ejemplo, o grupos de intereses particulares), sino con lacomunidad ms
amplia, aquellaque incluye y contiene las instituciones y los mecanismos de apoyo para
su desarrollo. As laintervencin tambin se dirige hacialas redes de apoyo parala
promocin del desarrollo, especialmente hacia quienes cumplen roles en la
operacionalizacin de las polticas sociales en el espacio local (Prez-Luco, et al., 2006).
Desde los anteriores antecedentes, podemos suponer, amodo diagnstico, que
las prcticas de intervencin psicosocial y comunitarias realizadas por psiclogos en el
marco de los programas sociales, en nuestro pas, constituyen un hacer profesional en
proceso de consolidacin que, en la actualidad, an no poseen un eje terico-
metodolgico solido y comn; y adems, como unarasgo central y definitorio de la
situacin que actualmente estas prcticas atraviesan, ellas estn cruzadas por latensin
que se presentaentre el perfil profesional adesempear que deviene desde laformacin
y entrenamiento profesional previo, y las demandas de intervencin generadas
fundamentalmente por el Estado (a travs de programas con componentes de
intervencin psicosocial y comunitaria) y las necesidades comunitarias.
De tal maneraque las prcticas que los psiclogos realizan en los programas con
componente psicosocial y comunitario y de financiamiento estatal, dan cuenta o
presentan perfiles e identidades profesionales diversas y slo parte de ellas corresponde
alo que desde el plano acadmico se denominaPsicologiaComunitaria.
De tal formaque las competencias profesionales requeridas por los programas
para la contratacin de psiclogos son genricas e inespecficas y se centran, en su
mayora, en laintervencin individual o micro grupal, privilegiando, asu vez, estrategias
asistenciales y no participativas. De estamanera, se constituye unaimportante y resaltada
tensin/ inadecuacin entre las competencias y herramientas tcnicas demandadas por
los programas y las manejadas por los profesionales.
Se constata, as, un notorio choque de orientaciones valorativas o de principios
interventivos entre orientaciones de accin comunitaria(participativa/ colectiva), op-
erantes en los interventores; y estrategias no participativas, asistenciales y con foco en lo
individual, que no privilegian el trabajo comunitario proveniente de las orientaciones
tcnicas y programticas de las polticas sociales.
Diversidad de alternativas y tensiones del referente terico
conceptual subyacente a las prcticas de intervencin
comunitaria y psicosocial
En la dinmica y el proceso de las tensiones terico-prcticas que enfrentan los
interventores, situados en las dinmicas que interactan alahorade laimplementacin
de unaintervencin concretadesde un programao proyecto, tienen un papel central y
unaimportante incidencialos procesos de formacin profesional en que participan
estos interventores, en lamedidaque desde ellos se provee de competencias y recursos
tcnicos y tericos paraorientar su actuacin tcnica.
Estos procesos formativos, asu vez, estn tensionados por cuestiones de orden
terico y tcnico que juegan un papel de relevanciaen laposibilidad de dialogar y
resolver adecuadamente lanecesidad y las eventuales tensiones que podran emerger
respecto de los contextos y demandas relativas alas prcticas que se buscan formar.
En relacin con ellos, pensamos que resultarelevante dar cuentay reconocer las
tensiones que entrecruzan ladiversidad que conformaeste campo.
Una primera tensin que cruza los referentes conceptuales de las prcticas
se refiere a la definicin y delimitacin del conjunto de conceptos bsicos utilizados:
Intervencin Social, Intervencin Comunitaria, Intervencin Psicosocial y Psicologa
Comunitaria.
Esta primera tensin nos pone en evidencia que los conceptos referidos son
empleados con frecuenciacomo equivalentes, introduciendo imprecisin y confusin.
A menudo se homologa, por ejemplo, Intervencin Psicosocial con Intervencin So-
cial, o se planteaque desde laPsicologaComunitariase efectaintervencin psicosocial
refirindose aellacomo unacuestin distintivade este campo de laPsicologa.
Snchez-Vidal (1996, p.264) define laIntervencin Social (IS) como un tipo de
intervencin que se centraen problemas sociales que se dan en los sistemas o procesos
sociales complejos multifacticos y dinmicos, partiendo de un estado inicial dado e
intentando alcanzar un estado o estructurafinal definido por unos objetivos que incluyen
laresolucin de problemas y/ o el desarrollo del sistemasocial (y, atravs de l, de los
individuos que lo forman), aplicando estrategias y tcnicas interventivas mltiples y a
varios niveles.
Estaaccin intencionaday organizadase inscribe, por cierto, en algunaposicin
paradigmtica especfica acerca de lo social (Corvaln, 1996), la que, al menos
parcialmente, determinarel rumbo que sigael proceso de intervencin social.
EntendidalaIS como un conjunto de prcticas que buscan transformar un estado de
cosas que desde ciertas demandas expresan un descontento o deseos de mejoras, basasu
ideacentral en lanecesidad de transformar algoy ello presupone que detrs hay un cierta
evaluacin acercade cmo es lasociedad, cules son sus problemas sociales relevantes y
sus orgenes, y el o los malestares que ellos producen (Montenegro, 2001).
225
As, las diversas formas de entender laintervencin social y de presentar soluciones
se vinculan, estrechamente, alas concepciones que los profesionales y las entidades a
las que pertenecen tienen respecto de lasolucionesaesos problemas o situaciones y
los mecanismos mediante los cuales se pueden implementar.
Detenindonos ahoraen el concepto de Intervencin Psicosocial (IP), se puede
sealar que se identificacomo IP aaquellas acciones centradas en procesos que suponen
relaciones, interacciones, influencias y comunicaciones interpersonales y o grupales,
tanto las referidas aaprovechar oportunidades, como las orientadas asuperar dificultades;
sean stas caractersticas de los participantes o resultados de los procesos sociales u
operacin de los sistemas (Prez-Luco, 2003). Segn lo indicado por Snchez Vidal
(1990) y Hernndez y Valera(2001), se podrasealar que laIS incluye alaIP.
Dos aproximaciones son sugeridas por Hernndez y Valera(2001) paraargumentar
estarelacin. Laprimerasealaque laIS incluye alaIP cuando buscacambios socio
estructurales que promueven modificaciones en los procesos psicosociales que, asu
vez, contribuyen al incremento de lacalidad de vida, alaresolucin de problemas
sociales; o bien, cuando atravs del cambio social se intentasolucionar problemas
sociales que generan bienestar psicolgico o salud mental, entre otros.
Desde estaperspectiva, laIP se situaraentre el nivel social y el estrictamente
psicolgico, puesto que todos los procesos implicados se consideraran producto de las
condiciones socio estructurales.
Lasegundaaproximacin, consideralaposibilidad de situar en el primer momento
de lasecuenciacausal alos procesos de interaccin psicosocial. Desde estaposicin, la
IP es definidacomo un proceso cuyo propsito es inducir cambios en el mbito de
interaccin social, mediante actuaciones orientadas ainfluir sobre procesos psicosociales
o viceversa (Hernndez & Valera, 2001).
Desde estamirada, laIP no es el eje central de laintervencin, puesto que aunque
ellapodragenerar cambios en laestructurasocial, ello no constituiraun objetivo
primario. As entendido, los objetivos planteados por laIP se orientan areducir o prevenir
situaciones de riesgo social y personal y contribuir al desarrollo de acciones cuyo
propsito es lasolucin de problemas concretos que afectan aindividuos, grupos y
comunidades (Hernndez & Valera, 2001).
LaIntervencin Comunitaria(IC), por su parte, seraun tipo de IS de carcter
participativo. Segn MariselaMontenegro (2001), laprincipal caractersticaque distingue
laperspectivade laIC es que el diseo, ejecucin y evaluacin de los programas y
acciones se hace explcitamente apartir del dilogo entre quienes intervienen y las
personas de lacomunidad involucradas en lasolucin de situaciones que les interesan.
Los modelos participativos, sealaestaautora, tienen como premisaque las personas
deben estar presentes activamente en todo el proceso de laintervencin y que deben
tomar lamayorade las decisiones que competen alos temas de su inters en el proceso.
Si consideramos estaperspectiva, y como muy bien lo sealaSnchez Vidal (1996
p. 265), laexpresin IC es unacontradiccin en sus trminos, puesto que, como lo
hemos planteado, Intervencinconnotaunaaccin o interferenciaimpositivay desde
afueray arriba, mientras que Comunitariorefiere un cambio ms naturalo espontneo,
generado desde dentro y desde abajo, desde lo comn compartido por un colectivo. La
preguntaque sigue es cmo ambos trminos pueden llegar acompatibilizarse; veamos
qu sealael autor al respecto.
Existiran dos enfoques opuestos identificables en el desarrollo de laIC; por una
parte, aquellos que enfatizan el trabajo planificado, organizado e iniciado desde arribay,
por otra, aquellos que potencian o apoyan lo existente o iniciado ms o menos
espontneamente desde abajo, centrado en el desarrollo de recursos comunitarios y
en laaccin social.
Del primero son ejemplos las planificaciones de desarrollo global de lacomunidad
y laprestacin de servicios, mientras que del segundo lo son laorganizacin comunitaria
y laautoayuda(Snchez Vidal, 1996).
Segn este autor, ambas perspectivas pueden ser complementarias en lamedida
que hayaaspectos de laintervencin que requieren ms de unaintervencin dirigida,
particularmente cuando se requiere de procesos globales de planificacin, mientras
otros necesitan ser participativos paraproducir los cambios sociales deseados.
En relacin con ladelimitacin del Trabajo Comunitario (TC), Barbero y Cortes
(2005) proponen que el eje central de este tipo de IS es laorganizacin de lapoblacin
o laconstitucin de un grupo/ grupos en torno aun proyecto comn. Se tratara, segn
los autores, de unaprcticaorganizativaque pretende abordar latransformacin de
situaciones colectivas mediante laorganizacin de laaccin asociativa. El componente
participativo en este proceso es fundamental, pues se tratarade que lagente se fuera
implicando de un modo creciente en iniciativas que les son relevantes.
Para Marco Marchioni (2001), dos son los elementos bsicos en el TC: la
participacin y laorganizacin. Segn este autor, el proceso comunitario de desarrollo
no es posible si los diversos protagonistas de un cierto territorio no participan
activamente en l. Se tratade ofertar ocasiones concretas, reales y apropiadas alarealidad
en que se desenvuelve el proceso, paraque las personas participen activamente en la
organizacin, tomade decisiones y realizacin de las acciones que estiman convenientes.
Pero, adems, esaparticipacin debe ser organizada, se tratade que los profesionales
colaboren en realizar una funcin pedaggica, aporten en organizar procesos y
actuaciones paraque lagente aprendaaparticipar y participe efectivamente.
En lo que concierne alaorganizacin, incluye lanecesidad de coordinar los diversos
recursos amenudo fragmentados y dispersos en el territorio, y darles coherenciay
sentido de globalidad. Esto implicatrabajar con los diferentes entes de los servicios
pblicos, asociaciones privadas y tambin con el resto de lapoblacin.
El proceso participativo tiene que crear organizaciones sociales: reforzando los
grupos y las asociaciones existentes en lacomunidad; propiciando el nacimiento de
nuevas organizaciones, favoreciendo un proceso que alimente y enriquezcael tejido
asociativo y, por ltimo, fomentando que entre el conjunto de grupos existacomunicacin
y colaboracin (Barbero & Corts, 2005). En este ltimo punto, como subrayaMarchioni
(2001), se debierafavorecer no slo lacomunicacin de las actividades o propsitos
227
puntuales, sino que tambin colaborar para una comprensin global del proceso
comunitario.
Unasegunda tensin, que cruzael campo muy prximay relacionadacon la
anterior tiene que ver con los modelos conceptuales de referencias generados y
disponibles paraconcebir e instrumentar las prcticas de intervencin.
Permite dar cuenta de esta diversidad y pluralidad de aproximaciones el
planteamiento de tradiciones de Intervencin presentes en laPsicologaComunitaria
formulado por Alfaro (2006), que describe lagamade definiciones respecto del objeto
de intervencin, as como respecto de la nocin de problema, y las estrategias de
intervencin desarrolladas asu interior.
LaPsicologaComunitariatendraheterogeneidad en laformaen que define su
objeto de intervencin, conteniendo aproximaciones en que este se fija o delimita
como relaciones sociales de poder o dilogo, como ocurre en la Psicologa Social
ComunitariaLatinoamericanau otras, en que es fijado en referenciaadinmicas de
interdependenciasistmicas, que incluyen procesos y estructuras de organizacin, como
en laEcologaSocial.
Lo anterior junto aplanteamientos como ladenominadaIntervencin en Redes,
en lacual el objeto quedaexplicado por las lgicas sistmicas conformadas como redes
de intercambio y negociacin simblica(comunicacin), que operaran segn principios
de autorregulacin y/ o autorreferencialidad, constituyendo lo social y delineando la
accin humana.
Existen, asimismo, y siempre dentro de laPsicologaComunitaria, otras formas
de delimitar el objeto de intervencin que apelan alarelacin de ajuste o desequilibrio
entre sujeto y entorno social, entendidos como dos planos independientes
antolgicamente, como en el Enfoque de Competencia.
Del mismo modo, laPsicologaComunitariaseraheterognearespecto de la
nocin de problema que utiliza, conteniendo aproximaciones en el que este queda
definido por las relaciones de poder, control y sujetamientosocial, producto, productor
y reflejo del operar de relaciones sociales de desigualdad en ladistribucin de recursos
y poder en unasociedad, como es en laPsicologiaSocial Comunitaria.
Junto aotros perspectivas en las que un problemaes entendido como resultado
de ladinmicasistmicade interdependencia, en laque participan los recursos sistmicos,
contextos, escenarios, lmites, redes de intercambio, recursos personales y sociales,
etc., operando estos como el determinante que genera, mantiene, incrementay / o
reduce unasituacin problema, de maneratal que lo que lo define es ladisfuncionalidad,
o incapacidad en el funcionamiento del todo sistmico paraoperar armnicamente,
proveyendo de los recursos necesarios, como es en lapropuestade EcologaSocial.
Es posible tambin reconocer, aeste respecto, nociones de problemaen las que
este es concebido como unaconductadesviada, construidadesde larelacin sistmica,
constituyndose como unaetiqueta o formasimblica, no referidaaunacaracterstica
de la conducta en s, sino ms bien a un registro normativo particular, de carcter
simblico relacional, que afectalaidentidad del sujeto y abre un proceso que amplifica
ladesviacin, siempre en el marco interaccional de unamentalidad pblicasistmica
particular, como es el enfoque de redes de base epistmicasistmicaconstructivista.
Y, por ltimo, es posible distinguir tambin concepciones de problemaen que
ste es considerado como una funcin de las caractersticas del ambiente y de los
individuos, donde lanormalidad es un estado de equilibrio, ajuste y coordinacin del
sujeto individual con el medio social, constituyndose el desajuste en el fracaso de la
integracin-insercin sujeto-ambiente, como producto de laincompetenciade uno u
otro, como ocurre en el Modelo de Competencias.
En un ltimo nivel, como se expone en el texto citado, laPsicologaComunitaria
seratambin heterogneay plural respecto de laestrategiaque utiliza, de maneraque
fundamentadaen los elementos anteriores, contiene formas en que estaestrategiavara
segn lacorriente alaque adscribacadaaproximacin.
De estamanera, paralaPsicologaSocial ComunitariaLatinoamericana, laestrategia
estdefinidaen relacin con lasuperacin de las condiciones de control social e invasin
cultural, a travs de la potenciacin, amplificacin de capacidades tendientes a la
actorizacin de colectivos, tomade concienciao problematizacin de las conciencias
(reflexividad), construyendo relaciones sociales participativas, horizontales o de dilogo.
ParalaEcologaSocial, laestrategiaes utilizadamediante lgicas interventivas
dirigidas amodificar las partes o componentes del sistema, de manerade optimizar su
congruencia, coherenciao integracin, paraque las personas y los diversos componentes
sistmicos incrementen su flexibilidad y capacidad adaptativa.
En el Enfoque de Redes, lamismaestdefinidapor laconstruccin de redes de
reciprocidad que ofrezcan alternativas ante los procesos de amplificacin de ladesviacin
y exclusin, modificando, de maneraque las estructuras y procesos mediante los cuales
los sistemas construyen su existenciacotidiana, generen unanuevacomprensin y un
nuevo significado, que descentre las prcticas y sus contextos de accin-interpretacin, de
formatal que emerjalanovedad en el patrn de conocimiento-construccin de larealidad.
Por ltimo, en el Enfoque de Competencias hallamos estrategias, como aquellas
orientadas aoptimizar, por unaparte, las destrezas, habilidades y recursos personales,
con especial atencin haciaaquellos sectores que ofrecen mayor vulnerabilidad, y por
otra, los soportes sociales naturales en su funcin de ayudaparael ajuste y cuidado de la
salud comunitariae individual, as como tambin el sistemade apoyo profesional en su
funcin de ayuda, hacindolo ms accesible y competente.
Se debe tener en cuenta, adems, como extrapolacin de este anlisis, que otros
conceptos igualmente relevantes y claves paraladefinicin de laPsicologaComunitaria,
tales como los de comunidad, participacin, problemapsicosocial o problemasocial,
cobraran sentidos y acepciones enteramente diferentes para cada aproximacin o
modelo. Todo lo cual funda la propuesta de no concebir la Psicologa Comunitaria
como singular, sino ms bien como unapluralidad de Psicologas Comunitarias.
As es como desde este anlisis podramos concluir que, paraalgunos desarrollos,
lacomunidad se entiende como entorno o ambiente, y se integraen relacin con su
actuacin como factor de riesgo o proteccin del equilibrio de los sujetos. En cambio,
229
paraotros, se lapodraconcebir como sistemas simblicos relacionales participantes y
constituyentes de lasituacin problema, o bien, como estructuras de relaciones sociales,
cruzadas por dinmicas de poder, administradoras de laconcienciacolectiva.
De igual forma, estapluralidad y heterogeneidad se presentararespecto de otro
concepto central y determinante, como es el de participacin comunitaria. Es decir,
aunque seacaracterstico de laestrategiacomunitariagenrica, reconocer laimportancia
de lapoblacin como agente activo y participante, y no slo el destinatario pasivo de la
accin profesional, las estrategias concretas de incorporacin de lacomunidad derivadas
de cadaenfoque o modelo analizado varan significativamente, de formatal que en
algunas es incluidacomo recurso humano, incorporndoselasolamente en laejecucin
de los programas como complemento o apoyo en roles parciales y tareas que
normalmente ejercen los profesionales.
En otras formas, es incluidacomo recurso anexo, complementario o agregado
que se sumaalas capacidades de los profesionales, tal como en los programas de auto-
apoyo en que se incorporacon grados de integralidad mayor, como formas alternativas
de ayuda, basadas en laactualizacin y potenciacin de las capacidades de auto sanarse
que lapropiacomunidad tiene.
As tambin, se encuentran modalidades, en otro polo de este continuo, en las
cuales laincorporacin de lacomunidad es de mayor relevancia, yaseaen cuanto ala
valoracin como sistemacultural participante activo en laconformacin de larealidad
social, yasearespecto de su actoray de su rol de gestin (autogestin), como en la
llamadaPsicologaSocial Comunitaria, lacual colocalaparticipacin como eje central
de su estrategia.
Tambin resaltay llamalaatencin lapluralidad y heterogeneidad de los enfoques
interventivos segn seala Montenegro (2001), refirindose a la generalidad de las
intervenciones sociales y no alaparticular PsicologaComunitaria.
En estamismalneade pluralidad, Montenegro (2001) distingue, tambin, una
heterogeneidad de aproximaciones respecto de las formas tcnicas e instrumentales de
trabajo y respecto de los fundamentos tericos alos que refieren y los conceptos que
las respaldan.
Pararealizar este anlisis de ladiversidad de formas de abordar laintervencin
social y latransformacin social, en este planteamiento se delimitay propone un conjunto
de ejes de gran utilidad parainterrogar y problematizar los sentidos implicados en las
diferentes lgicas de pensamiento interventivo.
Los ejes analticos en cuestin propuestos por esta autora, refieren a: 1) El
diagnstico de lasociedad y de los problemas sociales que presentacadaunade las
corrientes interventivas; es decir, ladefinicin de aquello digno de transformar; 2) Las
soluciones planteadas; 3) Los agentes del cambio social relevantes de ser considerados
paraunaintervencin y larelacin entre ellos; 4) Lanocin y el papel del conocimiento
en las diferentes aproximaciones; y 5) las formas de cambio social posible y deseable
que sostienen las diferentes perspectivas.
As ellacaracterizaladiversidad de formulaciones desarrolladas en el campo de la
intervencin social, respecto de los supuestos diagnsticos a que refieren; cules
problemas sociales se hacen relevantes; qu posiciones de sujeto se definen; cules
presupuestos sobre el conocimiento y cules formas de cambio social se erigen como
posibles y deseables.
A partir de laaplicacin de los ejes de anlisis expuestos, Montenegro (2001) distingue
tres grandes lneas de fundamentacin posible paralaintervencin social: LaIntervencin
Social Dirigida; Laintervencin Social Participativa; LaIntervencin Social Situada.
La Intervencin Social Dirigida estara definida por su carcter de acciones
planificadas y llevadas acabo por parte de quienes son definidos como profesionales o
expertos. Ellas parten de un diagnstico de desigualdad social, entendido este como
situaciones de exclusin de los recursos econmicos, sociales y culturales. Lasolucin
aestas situaciones se concibe como latransformacin de estos contextos problemticos,
buscando laadecuacin, normalizacin o integracin de los colectivos con carencias,
sin plantearse latransformacin de lalgicade lasociedad donde se desenvuelven. Los
principales agentes involucrados son, por una parte, el proceso, persona, grupo o
institucin que necesitade unatransformacin (definidos como problemticos); y, por
otro lado, los sistemas de intervencin definidos como capaces de planificar y ejecutar
acciones sistemticas con lafinalidad de provocar estatransformacin en el primero.
El cambio social deseable consiste en lograr unamayor calidad de vidaparalas
personas beneficiarias de laaccin interventiva, ayudando aintegrar aquienes estn
excluidos o en riesgo de estarlo. Laposibilidad de este cambio se desarrollaatravs de
la intervencin en distintos contextos locales, mediante proyectos de escala micro
social planificados desde los centros de decisin y conocimiento, apartir de lalectura
de las demandas de diferentes entes sociales y que afectan a colectivos especficos
definidos como problemticos desde aquellos centros de decisin, haciendo uso de
conocimiento cientfico disponible.
Por otro lado, lasegundalneade intervencin social distinguidapor Montenegro
(2001), laIntervencin Social Participativa, se caracterizapor incorporar explcitamente
dentro de sus planteamientos laparticipacin de las personas afectadas en lasolucin de
sus propios problemas. El diagnstico desde el cual parte estaperspectivaconsidera
que los problemas sociales estn definidos como producto de estructuras sociales,
donde se dan relaciones de opresin de ciertos grupos sociales por parte de otros
grupos. Opresin que se encuentraenmascaradapor mecanismos de ocultamiento que
funcionan como contenidos ideolgicos que hacen ver las relaciones desiguales como
naturales, lo que asu vez permite reproducir el sistemasocial opresivo.
Para la solucin de los problemas derivados de este sistema social, estas
perspectivas promueven laparticipacin de las personas afectadas en trabajos en los
que, conjuntamente con profesionales comprometidos con latransformacin social, se
busquen vas de accin paratrabajar sobre estas problemticas. El dilogo en el que se
comparten los diferentes conocimientos permite elaborar una comprensin de las
formas de vidade las personas con las que se trabajay, al mismo tiempo, producir
231
procesos de concientizacin en el que estas personas se den cuentade las relaciones de
opresin que sostienen estas situaciones.
Este dilogo, asu vez, funcionacomo movilizador de las acciones de transformacin,
en donde laincorporacin de las personas, usualmente al margen de las decisiones
polticas y econmicas de lasociedad, les permitalograr cadavez mayores grados de
control y poder sobre sus vidas y el medio ambiente que las rodea.
Los agentes sociales relevantes dentro de estas perspectivas son, por un lado, las
personas de lacomunidad o grupo con el que se trabajay, por otro, los interventores
comprometidos con los procesos de transformacin social. Los profesionales que
intervienen apartir de modelos participativos se alejan del encargo de control social del
cual acusan alas intervenciones dirigidas, ms bien hacen unafuerte crticaalos efectos
de dominacin de aquellas y actan como catalizadores socialesde procesos de
transformacin.
Aunque el cambio social deseable sealatransformacin de lasituacin de injusticia
estructural y asimetras de poder presentes en lasociedad, se hacen intervenciones en
escala micro social para la transformacin de situaciones que son vistas como
problemticas por los grupos con los que se trabaja. En este sentido, en las intervenciones
participativas se plantealaposibilidad de latransformacin social apequeaescala,
mientras que se propone que lafuente de los problemas sociales actuales tiene que ver
con las formas en las que estn estructurados los sistemas sociales y ladistribucin de
recursos dentro de ellos.
Finalmente, laautorarevisada, basada, como indicaella, en perspectivas crticas,
que incluyen desarrollos tales como el socioconstruccionismo, desarrollos feministas,
ideas del posmarxismo, entre otras, formulalo que ellallamaunaperspectivasituada
paralaintervencin, caracterizadapor unanocin o definicin de los problemas sociales
que consideralos aspectos de las vidas de las personas, de las relaciones, discursos y
prcticas sociales que es necesario transformar, de manera que aquello digno de
transformacin se define en fijaciones temporales y precarias (provisorias) de significados
apartir de las articulaciones de diferentes posiciones de sujeto, que incluyen las alianzas,
negociaciones, posiciones, etc. de diferentes agentes sociales, tales como equipos de
intervencin, personas afectadas, asociaciones con intereses en juego, instituciones,
etc., imbuidas en relaciones de poder, autoridad y legitimacin.
Estapropuestadifiere de otras formas de intervencin social en que cuestionala
propiadefinicin de condiciones problemticas, proponiendo que ello es esencialmente
un asunto poltico en tanto que configuray es configurado por las relaciones sociales en
contextos dados, que deben considerar lainvolucracin de agentes sociales de diferentes
mbitos en la definicin de lo que es digno de transformacin y no slo a quienes
forman parte de los sistemas de intervencin (tales como equipos interventores e
instituciones que les dan soporte).
De estamanera, en ladefinicin de los agentes sociales de cambio, en laperspectiva
situada, cobrarelevanciacrucial lanocin de posicin de sujeto como concepto que,
por un lado, criticalaideade sujeto unitario y coherente y, por otro, resaltalafuncin
central que tienen en laconfiguracin de estos sujetos y en su posicionamiento, las
dinmicas de articulaciones enmarcadas en contextos sociales. De tal maneraque, desde
estaperspectiva, las posiciones de sujeto no slo se referiran alaposicin de interventor/
ao intervenido/ a, sino que se referiran amltiples posiciones que diferentes individuos
o grupos pueden ocupar en dichas articulaciones, dinmicas y cambiantes segn las
condiciones contextuales.
La relevancia de estas articulaciones contextuales (la situacin) emanara,
bsicamente, del rol central que ellas tendran en laconfiguracin de lo que es digno de
transformacin; es decir, ellas seran cruciales, en cuanto en su dinmica se fijan
significados en relacin con las propias posiciones y tambin con los contenidos que
delimitalaintervencin.
As estaaproximacin alaintervencin, delimitadapor Montenegro (2001), resalta
y se sostiene en unaperspectivaque enfatizaen el carcter situado del conocimiento de
los agentes sociales involucrados en articulaciones concretas, que permitira, por un
lado, cuestionar laideade grupos homogneos y, por otro lado, resaltar el rol generativo
de estas prcticas de conexin, dilogo y tensin en las que se puedadefinir posiciones
y miradas de contexto y posibilidades, conjuntamente con otros agentes.
Unaperspectivasituadade laintervencin social implicara, tal como resaltala
autoracitada, reconocer que en laprcticade materializar unaintervencin, estamos
siendo intervenidos desde articulaciones que definen nuestras posiciones de sujeto, de
formatal que el lugar desde donde nos situamos es siempre unaposicin en construccin,
as como tambin unaherencia, siendo por tanto crucial y necesario reconocer lapropia
posicin y las de otros entes y los alcances de stas, adems reconocer las posibilidades
y lmites que se establecen como contexto de articulacin.
Implicapartir desde visiones encarnadasy situadas sobre el mundo y definir
espacios y problemticas de transformacin apartir de las articulaciones, hacindose
cargo de las interpretaciones sobre el mundo social que se ponen en juego en cadauna
de estas articulaciones particulares y en lareferenciade cadadefinicin.
Elementos para una comprensin situada de las prcticas
de intervencin comunitaria y psicosocial implementadas
en el marco de las polticas y programas sociales
Sabemos muy poco sobre las dinmicas que dan cuenta y permiten comprender la
conformacin del desfase y tensin que entrecruzan las prcticas interventivas de los
psiclogos en programas sociales, no obstante, la gran relevancia que ello tiene para
el desarrollo, ejecucin y logros de los programas y polticas, como tambin para el
despliegue del quehacer profesional de los psiclogos insertos en los programas.
233
Tampoco sabemos demasiado de lainterfase situacional que estaraoperando en-
tre los planos disciplinar en PsicologaComunitariay lapolticasocial, y sabemos an
menos, de los elementos especficos que estaran operando como fundamentos para
que el profesional psiclogo, elabore y construya una posicin y unas prcticas en
medio de latensin y desencuentro entre ambos planos.
As, emerge lanecesidad de preguntarse y problematizar tericamente acercadel
fundamento de las prcticas de intervencin social que realizan los psiclogos insertos
en programas sociales: desde dnde hacen lo que hacen los profesionales de la
intervencin psicosocial y comunitaria?
Proponemos abordar este anlisis recurriendo alanocin de PrcticaSocial. Paraello,
en primer trmino, entenderemos estas prcticas como unacadenade acciones capaces de
estabilizar y reproducir el orden social sobre el cual se fundamentanuestracotidianidad, a
partir de su capacidad paraproducir estructuray significacin (Martnez, 2004).
Como sealaMartnez (2004), laideade prcticaarticulatanto el plano expresivo
del lenguaje y ladramatizacin, como el plano tcito de larepresentacin y las reglas
implcitas. Efectivamente, el quehacer prctico no operaexclusivamente en el nivel de
lasignificacin intencional, antes bien, se estructuraapartir de un espacio de regulacin
y organizacin simblicay material, y que actacomo un sistemaorganizado de reglas
de laaccin y el discurso.
Podemos afirmar, a partir de los planteamientos clsicos de la filosofa
wittgensteiniana, que las prcticas sociales estn reguladas por reglas convencionales, es
decir, reglas que responden aunacomplejaformade asentamiento intersubjetivo de un
orden normativo. Sin embargo, el que sealemos que las reglas sean convencionales no
implicaque no sean reales, ms bien, las reglas, despus de ser instituidas como tales en
un sistemade prcticas determinado, deben ser respetadas parapoder constituirse en
ejecutores legtimos de unaprcticasocial determinada.
En este anlisis, por tanto, el argumento de que las prcticas sociales adquieren
sentido o sinsentido dentro de un sistemade reglas implcitas de origen intersubjetivo,
nos sirve parasugerir que las prcticas sociales no son convencionales en s mismas,
como han planteado por accin u omisin algunos autores socioconstruccionistas
no somos libres de decir o hacer lo que acordemos subjetivamente, sino que son las
reglas que regulan las prcticas las que han sedimentado como un sistemade naturaleza
convencional que establece lmites y posibilidades parael operar.
De estamanera, el recorrido que sigaunadeterminadaprcticasocial (que siempre
constituye un momento en el entramado de sucesivas prcticas sociales) y laformaque
estaadquiera(por ejemplo, el grado de adaptacin o subversin de unadeterminada
prcticadentro de un orden social determinado) estaradado por su capacidad de operar
dentro de los lmites institucionalmente asentados en unasuerte de trasfondo de la
accin (Garca- Selgas, 1994; Sandoval, 2004).
Lanocin de trasfondocorresponderaaun contexto de tradiciones, relaciones
de poder, capacidades, creencias y saberes, que con unarealidad primariamente subjetiva
y necesariamente social, posibilitarael acontecer discursivo, al acotar un mbito de
conocimientos y prcticas donde una forma de vida se hace cuerpo y subjetividad
(Sandoval, 2004).
Desde estaperspectiva, las prcticas se desarrollan en el marco de un trasfondo
que establece unas condiciones de posibilidad parahacer y decir determinadas cosas en
un contexto delimitado, estableciendo un sentido prcticoparalas acciones cotidianas.
Bourdieu entiende el sentido prctico como sentido del juego, como racionalidad prctica
que permite afrontar y dotar de sentido acada(nueva) situacin en laque participael
sujeto, como un principio generativo que permite laimprovisacin en un contexto de
regularidades institucionales. As, Bourdieu, emplea la metfora de un luchador
tomadade Mead que es capaz de ejecutar los movimientos adecuados paralasituacin
especficaen laque se encuentra, no como obedienciaaunareglapredeterminada, sino
como el dominio de unatcnicaque permite laadecuacin contextual, ms que su
expresin gobernadantegramente por unareglaque todo lo predeciray alaque habra
de ajustarse (Ema, 2006).
Efectivamente, como sostiene Bourdieu (1991) en su anlisis del sentido prctico,
el mundo estructurado inculcaen hombres y mujeres un conjunto de disposiciones
duraderas que generan prcticas particulares denominadas habitus. Estas disposiciones
duraderas produciran las improvisaciones, actitudes y movimientos corporales que
realizamos como sujetos que denominamos prcticas, proporcionndonos una
sensibilidad o razn prcticaque nos posibilitaejecutar un nmero infinito de estrategias
paraafrontar situaciones tambin infinitas y cambiantes.
De este modo, lanocin de habitus, corresponde aunaentidad pre-lingstica
encarnadaen los agentes y que hace posible larazonabilidad de nuestras acciones, y por tanto,
podramos calificarlo como unamanifestacin del trasfondode nuestro saber prctico.
Como sealael mismo Bourdieu (1991, p. 92): El condicionamiento asociado auna
clase particular de condiciones de laexistenciaproduce habitus, sistemas de disposiciones
duraderas y transferibles, estructuras estructuradas predispuestas parafuncionar como
estructuras estructurantes, es decir, como principios generadores y organizaciones de
prcticas y representaciones que pueden estar objetivamente reguladas y regulares sin ser
el producto de laobedienciaareglas, y, alavez que todo esto, colectivamente orquestadas
sin ser producto de laaccin organizadade un director de orquesta.
El habitus es, por tanto, un sistema de disposiciones subjetivas duraderas que se
incorporan en cada cuerpo (se encarnan) y que generan y estructuran (las prcticas
de) los sujetos de un modo condicionado pero no determinado. Son producidas
histricamente mediante la experiencia de oportunidades y prohibiciones, es decir,
las posibilidades e imposibilidades inscritas en un determinado campo social. Es un
sistema generativo que permite y prohbe mediante el asentamiento del sentido
prctico y la interiorizacin de la historia directa e indirectamente experienciada
(Garca-Selgas, 1994).
Entendemos de estamaneraque en laproduccin de estos principios generadores
y organizadores, que llamamos habitus, actan como trasfondo nuestras estructuras
culturales, sociales y comunitarias, las cuales derivan del proceso de aprendizaje que
235
realizamos, en tanto agentes sociales, en nuestras familias y grupo de pares, pero tambin
en estructuras institucionales como los procesos formativos y el trabajo.
Es decir, los interventores, en tanto agentes situados en un trasfondo, despliegan
sus prcticas sociales apartir de las posibilidades producidas en este marco de principios
generadores construidos socio-biogrficamente. Sin embargo, estos principios
necesariamente se expresan en un escenario situacional concreto que impone unos
requerimientos particulares, de modo que todaprcticasocial es, alavez, dependiente
y autnomade lasituacin que constituye su contexto de inmediatez puntual.
As proponemos entender que laconstitucin de todaprcticasocial es resultado
o producto de unarelacin dialcticaentre unasituacin y un habitus, de modo que su
comprensin no puede ser reducida a la pura descripcin de las caractersticas
situacionales del contexto de ejecucin, pues en ellatambin se expresaunamatriz de
percepcin, de apreciacin y de accin, que hace posible el funcionamiento y despliegue
de tareas infinitamente diferenciadas gracias alacapacidad de transferir analgicamente
los esquemas que permiten resolver problemas que se presentan en lamismaforma
general, pero en situaciones especficas distintas.
Este planteamiento nos sealaque labsquedatericadel fundamento de las prcticas
de intervencin psicosocial, yano se puede centrar en lafigurade un interventor, entendido
como procesador ejecutor como postulan los numerosos cognitivismos, constituido
ste slo desde el despliegue de su conocimiento tcnico-profesional. As como tampoco
nos puede llevar acentrarnos en lafigurade un interventor entendida, simplemente, en
base alaimagen de un productor hablante postulado por unano menor cantidad de
discursivismos. Ms bien, desde estaperspectiva, labsquedadel sentido de nuestras
intervenciones deberaestar centradaen larealidad corporal e histricade un usuario-
intrprete biogrficae institucionalmente situado (Sandoval, 2004).
De ah que podramos asumir lapropuestade Martnez (2004) de que laprctica
es unaaccin permanentemente abiertae irreversible, encuadradapor las estructuras
externas, y guiadaestratgicamente por el habitus que actacomo trasfondo, y construida
en los contextos o campos situacionales cotidianos.
Basado en ello, proponemos analizar las prcticas de intervencin psicosocial y
comunitarias apartir de estadoble constitucin, en tanto accin reguladay construidaa
partir de las necesidades institucionales de un programay unapolticasocial, y en tanto
accin fundamentaday construidaapartir de un saber prctico instalado en el registro
del habitus de los propios interventores.
Nos ayudaaclarificar este carcter situado de todaprcticainterventivaalaque
nos referimos, recurrir aunasegundaideaclave paraanalizar y teorizar laconstitucin
de estas. Laideadel interventor psicosocial como un mediador entre los requerimientos
de la institucin y las posibilidades que permite la trayectoria de formacin de los
propios profesionales (Saavedra, 2005), o laideade un mediador institucional entre un
programay unacomunidad concreta(Martnez, 2004).
En el anlisis de las prcticas de intervencin comunitaria, entendidas como
intervencin social situada, de Montenegro (2001), y en lanocin de prcticas como
accin social de Ema(2006), podemos encontrar lametforade laarticulacincomo
propuesta para teorizar el espacio de mediacin que representan los interventores
psicosociales.
Como sealaLaclau (1993), lanocin de articulacin se refiere aun proceso a
partir del cual unos elementos que entran en relacin modifican sus identidades apartir
del propio proceso de interaccin, de modo que necesariamente laarticulacin supone
unacuotade novedad impredecible antes de lapropiainteraccin. Podemos as decir
que el carcter definitorio de los procesos de articulacin es que los elementos que
convergen en unarelacin necesariamente se redefinen, fijandounaidentidad, que si
bien es radicalmente contingente aestarelacin, se nos presentacomo estable y dada
previamente.
A partir de lametforade laarticulacin entendemos que los interventores no se
constituyen desde unaidentidad cerrada, de origen solo formativo, o acadmico, sino
que apartir de un quehacer concreto en el cual nos constituimos con unas caractersticas
determinadas. Desde estaconsideracin, podemos asumir, por tanto, que las prcticas
de intervencin psicosocial se constituyen en el marco de su propiaejecucin.
Como seala Martnez (2004), lo que tenemos en comn los interventores
psicosociales es el estar, no el ser. Ese estar, se expresaraen el hecho de que lo que
hacemos como intervencin no resultaposible de concebir al margen de lahistoriade
experiencias que construyen un determinado trasfondo, pero tampoco al margen de un
lugar o espacio institucional y social en el cual se constituye laejecucin de lapropia
prcticade intervencin, constituido, en nuestro caso, por los contextos de programas
y polticas sociales.
De tal maneraque intentar interrogarnos por unasuerte de representacin a
priori de las prcticas de intervencin es un acto de especulacin imposible, yaque las
prcticas sociales slo se constituyen con un significado posible de ser representado, en
el momento en el cual se articulael trasfondo (Habitus) y con un contexto situacional
determinado (Campo), en el marco del proceso de mediacin y dilogo de elaboracin
realizado por el propio interventor situado (Saavedra, 2005).
Es decir, desde estaperspectivaque exponemos, los interventores psicosociales
pueden ser entendidos como usuarios de un sistema de reglas que constituyen un
trasfondo, o marco de percepcin y accin con el mundo, al mismo tiempo que pueden
ser entendidos como intrpretes - usuarios de un sistema de requerimientos
institucionales que emanan de los contextos situacionales en los cuales se ejecutan las
intervenciones, emergiendo estos, esencialmente, como agentes mediadores entre el
uso de un habitus y lainterpretacin de unasituacin o campo.
De estamanera, podemos considerar que es en lapuestaen situacin de su habitus
en dilogo y elaboracin del campo, en donde se constituye y se conformasu prctica
de accin, y por tanto, es en este plano en donde debe centrarse el anlisis y comprensin
de laconformacin de sus prcticas interventivas.
De este modo, las prcticas de intervencin psicosocial de los psiclogos en
programas y polticas sociales, corresponden aun conjunto de dispositivos de accin
237
que se articulan en el nivel de las competencias profesionales entregadas por los
programas de formacin de psiclogos, y en los requerimientos tcnicos de los marcos
situacionales de las instituciones y programas en los cuales se despliegan las
intervenciones, tomando formaespecficatodos estos planos en el espacio simblico y
material que constituye el propio interventor, en tanto agente social en el cual
sedimentan, y en el plano de los instrumento de lapropiaprcticade intervencin.
Conclusiones
Creemos que laintervencin comunitariaen nuestro pas, comienzaaconfigurarse en
unaincipiente institucionalidad, que pretendindose instituyente comparte espacios
con unadiversidad de institucionalidades que han construido prcticas que se resisten,
o al menos friccionan, con los propsitos y prcticas que se pretende desde una
intervencin participativa, situada, inclusivacapaz de provocar sinergiade recursos de
diversandole paramejorar las condiciones de vidaen ladireccin que lagente establece.
Lapolticasocial es el contexto paralaimplementacin de prcticas interventivas
psicosociales y comunitarias, en el contexto de un Estado centralizado y omnipresente.
Nos enfrentamos aun Estado que define como tarealasuperacin de lapobreza y,
junto con ello, diseadiversos mecanismos institucionales parabrindar respuestas alas
demandas y necesidades de lapoblacin que vive lapobreza, abre los espacios laborales
alos profesionales que se interesan por latemtica, pero alavez regulalos modos de
accin y los criterios de evaluacin, favoreciendo unatecnificacin que progresivamente
propende al enfriamiento ideolgico y valrico, provocando la retirada del
compromisoo el desencanto por laprdidade msticade laintervencin.
De estamanera, las prcticas interventivas se construyen desde arriba(Top Down),
por tanto pierden su rol transformador, pasando aser un nuevo mecanismo de adaptacin
social. Por cierto, acambio pasan aser replicables y se masifican, logrando grandes
coberturas y resultados demostrables y transferibles, pero en un marco de posibilidades
distinto.
Realizar estas prcticas por fueradel sistema, en oposicin aste o como alternativa
alas ideologas dominantes, o seaen laadversidad, que significaunaconstruccin desde
abajo (bottomup), supone por definicin prcticas resilientes, participativa y
empoderadora, lo cual implicaque ellas se hagan intransferibles, aisladas e irrepetibles,
pues requieren de un compromiso y perseveranciadifcil de exigir como parte de un
contrato laboral, en consecuencia, se puede tratar de intervenciones msticas, pero de
bajacoberturay marginal.
Tanto los profesionales, los psiclogos y psiclogas en este caso, como las
comunidades producen prcticas humanas que son unasuerte de puntade ovillo de
ladimensin institucional que lo originay sostiene (Ferullo, 2006). En lainterfase
producida por el encuentro de culturas y posiciones diversas procedentes de estas
mltiples institucionalidades, se generan los conflictos, negociaciones y desfases que
van obstaculizando el cambio o, en ocasiones, posibilitando oportunidades para la
intervencin comunitaria; es en este dinamismo cultural que las prcticas profesionales
se construyen.
A partir de la reflexin expuesta podemos deducir que las prcticas de
intervencin psicosocial y comunitarias en Chile se encuentran situadas hoy en una
posicin inestable, aunque no crtica, constituyndose el presente en oportunidad de
cambio sustantivo. Esta oportunidad deviene, sin embargo, no del cambio poltico en
el contexto de la ocurrencia de las prcticas, sino de un proceso interno de bsqueda
de coherencia entre el discurso y la prctica, por tanto este cambio debiera producirse
en el campo disciplinar, terico y formativo e impactar y buscar cambios en la poltica
social tendientes a que sta sea el escenario propicio para que la intervencin pase
de ser un acicate para la adaptacin social a una prctica liberadora (Prez-Luco,
Alarcn, & Zambrano, 2004)
El desafo que surge de este escenario es poder determinar cmo los profesionales
resuelven en laprcticaestas paradojas y tensiones (si es que las resuelven) y qu tipo de
relaciones definen con el Estado apartir de sus prcticas. Simultneamente se hace
necesario propiciar ladiscusin sobre los fundamentos de laintervencin y los resultados
buscados entre quienes formamos alos profesionales pararedefinir y comprender el
escenario de dichas prcticas.
Ambas tareas son viables e implican unaredefinicin de laaproximacin anuestro
objeto de estudio; significa, adems, hacernos cargo del discurso del cambio dentro de
nuestrapropiacomunidad acadmicay profesional paramodelarlas transformaciones
buscadas y discursiadas.
Parte importante del modo en que se operacionalizaunaprcticade intervencin
(social, psicosocial o comunitaria; dirigida, participativa o situada) depende de la
representacin que el profesional construye respecto de su accin en el marco de
posibilidades que lainstitucionalidad le ofrece; es decir, lo que entiende y define por
intervencin, el rol que asume y los recursos que movilizaen el terreno.
De este modo, lapolticasocial ofrece el marco de posibilidades paralaaccin, la
escuela o formacin recibidadotaal profesional de recursos epistemolgicos, tericos
y metodolgicos para dicha accin; y la sntesis que ste produce a partir de la
comprensin de tales dimensiones y los filtros de su experienciae ideologale posicionan
en diferentes opciones de accin (yadiscutidas), sin que ello puedaser determinado a
priori del contexto en que se sita, y ms an, sin que tal definicin puedaser considerada
en laevaluacin de impacto de su accin.
En este artculo hemos resaltado las tensiones que han venido surgiendo en el
ejercicio profesional que los psiclogos han desarrollado en la implementacin de
programas y proyectos derivados de la poltica social chilena. Suponemos que los
procesos formativos en las universidades chilenas, especialmente, en el contexto de la
Psicologa Comunitaria, ms prximos a marcos referenciales vinculados a la
transformacin social, modelos participativos, socioconstruccionistas y otros que
239
tambin comparten unaperspectivacrticade larealidad social, entran en francafriccin
con el escenario institucional que delimitan las polticas sociales en Chile.
Esto se ve reafirmado al considerar lo indicado por Alipio Snchez Vidal (2006), a
partir del anlisis de unaserie de artculos de acadmicos chilenos especialistas en el rea,
quien seala, textualmente, que laPsicologaComunitariachilenaaparece como un campo
en plenaebullicin tericay prctica, ilusionado y socialmente comprometido, plural e
hbrido, animado por ciertas msticas no siempre convergentes (lo latinoamericano, lo
crtico-construccionista, el cambio social), atravesado de ambivalencias (lo propio y lo
ajeno) y lastrado con algunas carencias (tcnicas, sobre todo).
Si esto demarcael contexto formativo de los profesionales psiclogos y aello
sumamos las tensiones propias que viven las polticas sociales en relacin con sus
modelos tericos y metodolgicos y las tensiones propias de lainstitucionalidad, es
urgente atender alas prcticas psicosociales que son posibles en este contexto.
A partir de lo expuesto amodo de propuestao hiptesis de futuro, surge larelevancia
de asumir el desafo de investigar sobre las prcticas de intervencin que realizan actualmente
profesionales psiclogos en el marco de los programas sociales, aproximndonos alas
elaboraciones que ellos efectan apartir de las mltiples interfases institucionales/ culturales
en las que deben actuar, y reelaborar unay otravez sus prcticas. Creemos que ello es de
relevanciaparaavanzar y asentar mnimas coherencias sistmicas, que efectivamente aporten
alatransformacin social desde modelos participativos y sinrgicos.
As, lapreguntaespecficaque debieraguiar el anlisis y comprensin de las prcticas
de intervencin que realizan los psiclogos en marcos de los programas sociales,
debieraponer foco central en dar cuentade los contenidos de elaboracin, integracin
que se estructuran en laaccin simblicade los interventores, respecto de los dispositivos
tcnicos y de accin relativos al nivel de las competencias profesionales provenientes
de la formacin universitaria de estos profesionales, por una parte, y por otra la
elaboracin simblica que ellos realizan respecto de los requerimientos tcnicos
surgidos desde los marcos institucionales de los programas sociales en que los psiclogos
se encuentran insertos laboralmente.
Desde nuestro punto de vista, un camino posible paraestudiar, entender, conducir
y abordar formativay acadmicamente este desfase que se presentaentre las polticas
sociales y las orientaciones de estrategiaque surgen desde los desarrollos en Psicologa
Comunitaria, se requiere estudiar las categoras y dimensiones tericas y subjetivas
(simblicas representacionales) que estaran operando actualmente en laelaboracin
contextual y en laconformacin tcnicay concretade respuestas operacionales en los
interventores psiclogos que se desempean en laejecucin de programas.
Un anlisis de la estructuracin simblica, recogiendo las disposiciones
representacionales especficas con respecto al quehacer psicosocial y comunitario que
elaboran los interventores apartir de sus trayectorias biogrficasprofesionales, yaque,
en su construccin, converge tanto lare-escriturade laformacin universitaria-docente,
como lare-elaboracin de los capitales familiares, sociales y culturales de los propios
interventores.
As tambin, por otro lado, debiera dar cuenta de las disposiciones
representacionales respecto de los requerimientos de los programas y proyectos, es
decir, dar cuentade los sistemas de significados personales y grupales con los cuales los
interventores elaboran las demandas tcnicas que se les presentan desde la poltica
social, lacual actacomo un contexto de condiciones de posibilidad parasus acciones
profesionales en el marco de los programas sociales.
Es decir, unaadecuadacomprensin de las prcticas de intervencin comunitarias
y psicosociales debierainterrogar sobre lainterfase de elaboracin situacional en laque
se instalay se conformael interventor y desde lacual enfrentalatensin y lamediacin
entre las orientaciones de lapolticasocial y ladisciplinaacadmica, lo cual, finalmente,
se materializaen unaprcticainterventivaconcreta.
241
Referencias
Portales.
Alfaro, J. (2004). PsicologaComunitariay
polticas sociales: anlisis de su desarrollo en
Chile. Revista dePsicologa. Universidad
Bolivariana, 1,(1-2) 38-54.
Alfaro, J. (2006). Tensiones y diversidad en
nociones bsicas de la Psicologa
Comunitaria. En Zambrano, A., Rozas, G.,
Magaa, I. & Asn, D. (Eds.), Psicologa
Comunitaria en Chile: evolucin, perspectivasy
proyecciones. Santiago: RIL (en prensa).
Barbero, J. y Corts, F. (2005). Trabajo
comunitario, organizacin y desarrollo so-
cial. Madrid: Alianza
Bourdieu, P. (1991). El sentidoPrctico. Madrid:
Taurus.
Corvaln, J. (1996). CambiosyPermanenciasen la
Intervencin Social en Chile. El discursodelas
ONGydel Estadoen lasdcadasdel 80 ydel 90.
Tesis de Doctorado en CienciaPoltica.
Dpartement des Sciences Politiques et
Sociales, Universit Catholique de Louvain:
Bruselas.
Ema, J. E. (2006). Del sujetoa la agencia. Un
anlisispsicosocial dela accin poltica. Madrid:
Universidad Complutense de Madrid (no
publicada).
Garca-Selgas, F. (1995). Anlisis del sentido de
laaccin: el trasfondo de laintencionalidad.
In Delgado, J. M. & Gutirrez, J. (Eds.),
Mtodosytcnicascualitativasdeinvestigacin en
cienciassociales. Madrid: Sntesis.
Ferullo, A. (2006). El tringulodelastresP.
Psicologa, participacin y poder. Santiago del
Estero: Paids Tramas Sociales.
Hernndez, B & Valera, V. (2001). Psicologa
aplicadae intervencin psicosocial. Barce-
lona: Resma.
Krause, M., & Jaramillo, A. (1998). Intervenciones
psicolgicocomunitariasen SantiagodeChile.
Santiago: PontificiaUniversidad Catlicade
Chile.
Laclau, E. (1993). Nuevasreflexionesdelarevolucin
denuestrotiempo. Buenos Aires: NuevaVisin.
Marchioni, M. (2001). Comunidad y cambio
social. Teora y praxis de la accin
comunitaria. Madrid: Popular.
Martnez, V. (2004). Curso de Sistematizacin
para el Post-ttulo en Intervencin con
familias en extremapobreza. Un published
manuscript, Santiago.
Montenegro, M. (2001). Conocimientos, agentesy
articulaciones. Una mirada situada a la
intervencinsocial. Unpublished Tesis Doctoral.
Tesis de Doctorado en PsicologaSocial.
PsicologaSocial. Barcelona: Universitat
Autnonomade Barcelona.
Prez-Luco, R. (2003). Enfoque Psicosocial
Ecolgico: PsicologaComunitariaen La
Frontera. En Rehbein, L. (Ed.), Aportesy
desafosdesdela prctica psicolgica (pp. 371-
400). Santiago: RIL.
Prez-Luco, R., Alarcn, P., & Zambrano, A.
(2004). Desarrollo humano: Paradojade la
estabilidad del cambio, breve anlisis desde
laPsicologa. Intervencin psicosocial, 13, (1),
36-61.
Prez-Luco, R., Zambrano, A., Bustamante, G.,
& Palavecino, S. (2006). Trayectoria y
perspectivas en laformacin de psiclogos
comunitarios de la Universidad de La
Frontera. En Zambrano, A., Rozas, G.,
Magaa, I. & Asn, D. (Eds.), Psicologa
Comunitaria en Chile: evolucin, perspectivasy
proyecciones. Santiago: RIL (en prensa).
Prilleltensky, I. (2006). La Psicologa Comunitaria
en EstadosUnidos: Entredesafosyposibilidades.
Paper presented at the PrimeraConferencia
Internacional de PsicologaComunitaria.
Puerto Rico.
Raczynski, D. & Serrano, C. (2005). Las polticas
y estrategias de desarrollo social. Aportes de
los aos 90 y desafos futuro. [En red].
Disponible en: http:/ /
www.asesoriasparaeldesarrollo.cl
Reyes, M. I. (2005). Principiosyvaloressubyacentes
a la Psicologa Comunitaria en Chile: Un anlisis
delaspublicacionesnacionalesentre1993-2003.
Paper presented at the VI Encuentro
Nacional de Estudiantes en torno a la
PsicologaComunitaria, Santiago.
programas gubernamentales vinculados ala
superacin de la pobreza. Revista de
PsicologaUniversidad de Chile Vol. IV. [En
red]. Disponible en: http:/ /
rehue.csociales.uchile.cl/ psicologia/ pub-
lica/ revista_iv_1993/ psicologia%
20comunitaria%20y%20programas.pdf
Saavedra, C. (2005). Aproximacin al desarrollo
actual dela Psicologa Comunitaria: Desdeel
anlisisdelasprcticasquesta construyeen el
campodela intervencin social. Unpublished
Tesis de Magster. Tesis de Magster en
Psicologa Comunitaria. Universidad de
Chile: Santiago.
Snchez, A. (1996). PsicologaComunitaria.
Bases conceptuales y mtodos de
intervencin. Barcelona: Editorial
Universidad de Barcelona.
Snchez-Vidal, A. (2006). La Psicologa
Comunitaria chilena en la hora de la
institucionalizacin: eclecticismo terico,
compromiso prctico y cuestiones ticas. En
Zambrano, A., Rozas, G., Magaa, I. & Asn,
D. (Eds.), PsicologaComunitariaen Chile:
evolucin, perspectivas y proyecciones. San-
tiago: RIL.
discursividad y accin situada. Introduccin
crticaalapsicologasocial del conocimiento.
Valparaso: Edeval.
Sandoval, J. (2006). La trayectoria de la
PsicologaComunitariay laintervencin
psicosocial en laUniversidad de Valparaso.
En Zambrano, A., Rozas, G., Magaa, I. &
Asn, D. (Eds.), PsicologaComunitariaen
Chile: evolucin, perspectivasy proyecciones.
Santiago: RIL.
Winkler, M. I., Avendao, C., Marianne, K., &
Soto, A. (1993). El cambio psicolgico desde
laperspectivade los consultantes. Terapia
Psicolgica, (20), 7-19
Zambrano Constanzo, A., & Alfaro Inzunza, J.
(2006). Desarrollo y estado actual de la
Psicologa Comunitaria en Chile.
Trayectorias, tensiones y perspectivas.
Revista dePsicologa UniversidaddeValparaso.
Vol. 3 (2006), pp 9-18.
243
TRAYECTORIA CONCEPTUAL DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE DESDE LOS AOS 90 A LOS 2000
Trayectoria conceptual
de los aos 90 a los 2000
2
245
Hacia una redefinicin del concepto de
comunidad: cuatro ejes para un anlisis crtico
y una propuesta
1
Mariane Krause J.
Resumen
Uno de los problemas actuales en PsicologaComunitariaes ladefinicin de comunidad.
Tradicionalmente, laPsicologaComunitariase hainspirado en un concepto de comunidad
fuertemente ligado alanocin de territorio (en el sentido de localidad geogrfica). Sin
embargo, en laerahistricaque se encuentraactualmente en inicio, se vadesvaneciendo la
nocin de territorio fsico de las comunidades, establecindose redes y agrupaciones de
personas que no comparten unaubicacin geogrficacomn; es ms, algunas de las cuales
ni siquieratienen contacto caraacara. Ante estarealidad cabe plantearse lanecesidad de
redefinicin del concepto de comunidad. Sin embargo, un nuevo concepto, si bien podr
prescindir de lanocin de territorio, deberincluir algunos elementos que permitan
distinguir unacomunidad de otro tipo de asociaciones humanas.
Se propone, en este trabajo, un concepto de comunidad caracterizado por la
inclusin de tres elementos: pertenencia, entendidadesde lasubjetividad como sentirse
parte de, e identificado con; interrelacin, es decir, comunicacin, interdependencia
e influencia mutua de sus miembros; y cultura comn, vale decir, la existencia de
significados compartidos.
La comunidad es el objeto ms propio, la esencia misma de la Psicologa
Comunitaria. Es su objeto de estudio, de teorizacin y de intervencin. Es su razn de
existencia. Sin comunidades, carece de sentido laPsicologaComunitaria.
Estamos, sin embargo, en un momento histrico, latransicin de lamodernidad
tardahacialapostmodernidad, en el cual, sostienen algunos, las comunidades estn en
peligro de extincin o, al menos, sujetas aun grave deterioro (GarcaGonzlez, 1993;
Sarason, 1974; Snchez Vidal, 1996; Beck, 1986)
2
.
1. Artculo publicado el ao 2001 en Revistade Psicologade laUniversidad de Chile, Volumen X,
pginas 49-60.
Ante este hecho, vale preguntarse, sin embargo: son las comunidades las que estn en
extincin, o es nuestro concepto de comunidad el que se esttransformando en anacrnico,
ante nuevas formas de comunidad de las que no es capaz de dar cuentatericamente?
Es staladiscusin que desarrollar en el presente trabajo, buscando lareflexin
crticadel concepto mismo y presentando unapropuestaalternativa, ms apropiadapara
el nuevo milenio.
Preguntapreliminar: Lavidaen comunidad Es unanecesidad humanaesencial?
Las Ciencias Sociales sostienen que s lo es, o al menos lo es el grupo humano, la
relacin con otros. Es ms, el ser humano slo puede ser comprendido como ser
social. Como seala Amalio Blanco (1993), citando a Carlo Sganzini, el individuo
aisladamente considerado es unapuraabstraccin (p. 12).
Adems de estanocin tericadel ser humano como ser social, se haapelado ala
evidenciaempricaacercade los efectos negativos que ladesintegracin social (en el
sentido de la ruptura de agrupaciones sociales tradicionales y la consecuente
individualizacin) tiene sobre la salud mental, para apoyar la necesidad de vida en
comunidad. Alipio Snchez Vidal (1988) destaca, en este sentido, lapresenciade trastornos
depresivos y ansiosos, los cuales atribuye alaanomia, soledad y desarraigo. Tambin en
mi propio pas, Chile, los estudios epidemiolgicos muestran el aumento de laansiedad
y ladepresin anivel poblacional (Ministerio de Salud, 1999).
Detrs de estarealidad epidemiolgicaestarael hambre de comunidad (Yankelovich,
1981, citado en Snchez Vidal, 1996), de sentir solidaridad y pertenencia, integracin,
influenciay conexin emocional. Unarespuestaaestanecesidad seralaproliferacin de
sectas y agrupaciones de todo tipo (Snchez Vidal, 1988). Tambin el aumento de los grupos
de autoayudasealaestadireccin. Con relacin aestos, existe evidenciaempricaque muestra
unarelacin entre redes sociales y participacin en grupos de autoayuda, en el sentido de que
el empobrecimiento de las redes sociales es uno de los elementos motivantes de la
participacin personal en este tipo de grupos (Krause Jacob, 1997).
Sin embargo, unacosaes reconocer el vnculo con otros como necesidad humana
bsicay otra, muy diferente, es definir las caractersticas que debieratener este vnculo.
Con ello estamos ante el primero de los ejes de discusin que resultan relevantes ala
horade construir un concepto de comunidad, el cual desarrollar acontinuacin.
Primer eje de anlisis:
la distincin entre el concepto y su valoracin
Cuando los psiclogos comunitarios nos referimos al concepto de comunidad, con frecuencia
mezclamos el deber ser de las comunidades con el concepto mismo, en su sentido terico,
lo cual nos llevaaunadificultad inescapable, porque, si definimos las comunidades en
funcin de su estado ideal, nos quedamos sin comunidad, todavez que enfrentamos
247
agregados humanos que no cumplen con dicho estado. Y como con ciertafrecuenciatrabajamos,
justamente, con comunidades problemticas, es decir, que estn lejos de su estado ideal,
estamos trabajando ms con no-comunidades que con comunidades.
Lainclusin del estado ideal en ladefinicin de comunidad tiene races histricas
antiguas. De hecho, Tnnies (1979), en su publicacin originaria de 1887, hace la
distincin entre comunidad y asociacin (Gemeinshchaft und Gessellschfat). Define la
primeraen funcin de caractersticas ideales, tales como trabajo en comn, apoyo
social, participacin, consenso, cooperacin, vidacolectivay sentimiento de fraternidad,
entre otros, incluyendo laposesin y el goce de bienes comunes y el placer mutuo. En
cambio, en lasegunda, laasociacin, no existiratal unidad entre las personas, primara
el goce y laposesin individual, lacompetenciay el intercambio.
Tambin en Emile Durkheim(1898, 1964), apropsito de lasolidaridad, y en Max
Weber (1964), existe estaideade comunidad como unin de intereses, que conlleva
cooperacin y solidaridad. Weber, quien enfatizaladimensin subjetivadel concepto, mantiene
ladicotomaentre comunidad y asociacin, relacionando el sentimiento subjetivo de
pertenencia, el compromiso con el otro, lacamaraderay el afecto con laprimeray el inters
motivado racionalmente, en relacin aunafinalidad, con lasegunda. En ladefinicin ideal
de comunidad estn tambin presentes: laamistad, lalealtad, el amor, lagratitud, laconfianza
como sealaBlanco (1993, p. 13), criticando estaacepcin del concepto como nostlgica.
Muchos psiclogos comunitarios contemporneos continan incluyendo este
componente ideal en su definicin de comunidad, as como tambin en ladel sentido de
comunidad, su expresin subjetivaprincipal. As, por ejemplo, McMillan & Chavis (1986)
definen este ltimo como sensacin o sentimiento de pertenencia, de seguridad,
interdependenciay confianzamutua, incluyendo el compromiso de satisfaccin de las
necesidades entre los miembros de unacomunidad. Tambin las definiciones de comunidad
de lavidacotidiana, es decir, las de los propios integrantes de las comunidades, resultan ser
del tipo ideal. As, por ejemplo, unade las entrevistadas del estudio de Esther Wiesenfeld
(1994) responde alapreguntaqu es parati lacomunidad lo siguiente: Es or alos
nios correr, es sentir las voces conocidas, es sentirte seguraen tu terreno, es sentir que
caminas sin miedo, que conoces atodo el que te miraque vapor ah (...). Segurade que si
yo grito me van aayudar, segura, plenamente segura (Wiesenfeld, 1994, p. 89).
El problemacon las definiciones que incluyen este componente de valoracin de
lo que seraunacomunidad ideal es que pierden su utilidad como herramientaterica
paradelimitar nuestro objeto de estudio e intervencin, el cual, con frecuencia, distade
tal estado ideal. Por ejemplo, si trabajamos en una comunidad caracterizada por
desintegracin social y temor, este tipo de definicin no nos permite sostener que se
tratade unaintervencin en comunidad
El punto es que, como de todos modos trabajamos cotidianamente con este tipo
de comunidades no ideales, debemos aceptar que: o bien estamos construyendo
comunidades donde no las hay, o bien requerimos de unadefinicin menos exigente, en
la cual tengan cabida tambin las comunidades que se encuentran en un estado
imperfecto (que son sin dudalamayora).
Requerimos, por lo tanto, de un concepto terico, el cual, ojalen trminos sencillos
y sin lacargavalricaincluidaen los conceptos ideales, contengalos elementos mnimos
necesarios paraque podamos distinguir lo que es comunidad de lo que no lo es; paraque
podamos decir que, en justicia, tal intervencin es unaintervencin comunitaria, en tanto
tal otra, es unaintervencin con personas que no pertenecen aunamismacomunidad.
Blanco (1993), es uno de los autores que propone conceptualizar comunidad en
formams asptica como pluralidad de individuos que se congregan en torno auna
estructuranormativa, valorativae incluso comparten algunos modelos de conducta
formando unaserie de grupos ms o menos extensos (p. 14). Agregaasu definicin la
frecuenciade los contactos, laproximidad (siendo lams habitual lageogrfica) o la
semejanzapor razones biolgicas y sociales y el sentimiento de pertenencia(op. cit.).
Como se verms adelante en estapresentacin, coincido ms con laprimera
parte de su definicin que con lasegunda, aunque por ahorasolamente sostendr que
necesitamos de un concepto de comunidad que, si bien no podrexcluir del todo una
cierta direccionalidad hacia el estado ideal de comunidad, sea lo suficientemente
flexible como parano excluir agrupaciones humanas menos desarrolladas.
Paralelamente propongo que mantengamos el conjunto de elementos presentes en
nuestras definiciones ideales de comunidad y las reconozcamos en su valor esencial,
cual es el de ser nuestro norte en las intervenciones comunitarias y nuestro elemento de
contraste paralainvestigacin en comunidades. Todo el conjunto de adjetivos que componen
las definiciones ideales de comunidad, nos resultaimprescindible alahorade decidir
hacia dnde vamos a dirigir nuestro trabajo, o cuando pretendemos evaluar una
comunidad determinadaen relacin con su distanciarespecto de unacondicin ideal. As,
por ejemplo, cadavez que sealamos que en unacomunidad las redes sociales se encuentran
deterioradas, tenemos en mente la nocin de unin de individuos que se apoyan
mutuamente y se ayudan en caso de necesidad; sin embargo, no es necesario que las redes
sociales de unacomunidad cumplan su funcin paraque lapodamos llamar comunidad.
Segundo eje de anlisis: la relativizacin
del enraizamiento territorial de las comunidades
En un trabajo previo (Krause, 1999) destaqu y critiqu ladefinicin tradicional de
comunidad, fuertemente ligadaalanocin de territorio (en el sentido de localidad
geogrfica). Lanocin de territorio como elemento bsico de ladefinicin de comunidad
estampliamente difundida(Blanco, 1993; Rozas, 1999; Wiesenfeld, 1994, entre otros).
Seal entonces que en laerahistricaque se encuentraactualmente en inicio, se va
desvaneciendo lanocin de territorio fsico de las comunidades, establecindose redes
y agrupaciones de personas que no comparten unaubicacin geogrficacomn, es ms,
algunas de las cuales ni siquieratiene contacto caraacara (p. 44), afirmacin que me
249
llev alanecesidad de proponer un concepto de comunidad que prescindierade la
nocin de territorio.
Con ello no deseo desconocer lainfluenciaque puedatener sobre unacomunidad
el hecho de compartir un determinado territorio geogrfico. Es ms, probablemente,
como lo demuestran estudios de colegas, el territorio compartido es de gran importancia
paralaconstruccin del sentido de comunidad (Wiesenfeld, 1994), o bien, parala
planificacin de intervenciones concretas (Rozas, 1999). Sin embargo, excluyo el
territorio como ingrediente imprescindible paraun concepto terico de comunidad.
Tercer eje de anlisis: la necesidad de enfatizar la dimensin
subjetiva (e intersubjetiva) en el concepto de comunidad
Esten juego aqu ladistincin entre unavisin externaparael concepto de comunidad
versus unainterna. Blanco (1993), en su definicin yacitada, priorizalaexterna(aunque
dejaun espacio aladimensin subjetiva). Estavisin externase puede ejemplificar en un
aspecto adicional de su definicin, cuando apropsito de ladistincin de diferentes
niveles en sta, seala como uno de los factores necesarios para una definicin de
comunidad un factor macrosocial, cual es laexistenciade unaestructuray organizacin
social de algunamaneracompartidaen mbitos decisivos (ayuntamiento, organizaciones
y polticasanitaria, etc.) (p. 14).
Si bien sostengo que este tipo de visin externaes hastacierto punto necesaria(en
particular ante intervenciones de gran envergadura), tambin deseo enfatizar que entre
los elementos mnimos paradefinir comunidad deben primar conceptos que apunten a
ladimensin subjetivae intersubjetiva(lo que aunque parezcaparadojano quiere decir
que stano puedaser estudiadapor un evaluador externo).
Como seal previamente, ladimensin subjetivahaestado presente en lahistoria
del concepto de comunidad (por ejemplo, en Weber, 1964) y, en cuanto asu inclusin en
ladefinicin de comunidad, podemos considerarla: un elemento ms, un elemento esencial
de ladefinicin (mi propiapropuesta) o, incluso, definir comunidad apartir de las
verbalizaciones de sus integrantes, como lo hace Wiesenfeld (1997) en uno de sus trabajos.
Ladimensin subjetivahasido tratadaen laliteraturapertinente bajo el concepto
sentido de comunidad o sentimiento de comunidad (Sarason, 1974; Snchez Vidal,
1996; Wiesenfeld, 1994; Garca Gonzlez, 1993). El sentido de comunidad es el
sentimiento de que uno es parte de unared de relaciones de apoyo mutuo, en las que se
puede confiar, el sentimiento de pertenecer aunacolectividad mayor (Snchez Vidal,
1996). Incluye lapercepcin de similitud de uno mismo en relacin con otros integrantes,
lainterdependenciade ellos, lavoluntad de mantener esainterdependencia(sobre la
base de lareciprocidad) y el sentimiento de formar parte de unaestructurasocial
mayor estable y fiable (sentido de pertenenciao integracin social) (op. cit., p. 45).
McMillan y Chavis (1986), por su parte, distinguen cinco componentes del sentido
de comunidad: membresa(incluyendo seguridad emocional, pertenenciae identificacin,
inversin personal en trminos de aporte y un sistemade smbolos compartidos); influencia
bidireccional, que implicaparticipacin; integracin y satisfaccin de necesidades, tanto
personales como colectivas; y conexin emocional compartida, que tiene que ver con la
frecuenciay calidad de lainteraccin y lahistoriacompartida.
Resultaevidente, por unaparte, que lanocin de sentido de comunidad combina
elementos conceptuales con otros afectivos y valricos y, por otra, que parece no distinguirse
muy ntidamente del concepto de comunidad. De hecho, existe unasuperposicin entre
las definiciones de comunidad y los componentes del sentido de comunidad.
Propongo, entonces, unadistincin similar alasealadaen relacin con el concepto
de comunidad, es decir, ladistincin entre elementos definitorios e ideales. Muchos de
los elementos subjetivos que aportael concepto de sentido de comunidad me parecen,
de hecho, necesarios para una definicin terica de comunidad: por ejemplo, la
pertenencia, lainterdependencia, los smbolos compartidos; y los retomar ms adelante.
Otros, en tanto, como lasatisfaccin de necesidades, laseguridad emocional y confianza
y el apoyo mutuo, me parecen ms pertinentes paraunadefinicin de metaideal que
paraun punto de partidaterico.
Cuarto eje de anlisis: la relativizacin de las nociones de
continuidad y permanencia y de adscripcin exclusiva
a una comunidad
Si bien parece obviaconceptualmente, como sealaBlanco (1993), laexistenciade una
relacin social entre los integrantes de unacomunidad, considero que sta, adiferenciade
lo sealado por el autor, hoy en dadeberaentenderse con flexibilidad en cuanto asu
dimensin temporal, con el fin de poder incorporar manifestaciones humanas (grupales)
de menor continuidad y permanenciaen el tiempo que las tradicionalmente incluidas.
Latendenciaactual, tambin en laparticipacin social y poltica, parece ser lade
agrupaciones menos estables en el tiempo, ms centradas en algunafinalidad comn
especfica, que en latradicin. Lapertenenciaaunacomunidad no necesariamente es de
por vida, y mucho menos an se traspasade generacin en generacin.
A este fenmeno actual deberadaptarse ladefinicin de comunidad del futuro,
cambiando sus coordenadas temporales. Ello tiene consecuencias paralas intervenciones
que buscan fortalecer comunidades, yaque obligaagenerar metodologas y criterios de
xito que puedan ser aplicados en el marco de unatemporalidad ms reducida. Para
esto es de ayudalo propuesto en el segundo eje: laprescindenciade lanecesariainclusin
de lacoordenadaespacial. Ambas relativizaciones, latemporal y laespacial, incorporan
planteamientos construccionistas como el de Kenneth Gergen (1992, 1994), quien
251
enfatizalo relacional en laconstruccin de conceptos psicolgicos y psicosociales y
cuestionalaadhesin alas dimensiones temporal y espacial.
Por su parte, en cuanto alaadscripcin acomunidades, y siguiendo los desarrollos
psicosociales del mundo actual, en particular el hecho de lapertenenciaa(e identificacin
con) grupos sociales mltiples, debemos entender lapertenenciaacomunidades en
formano exclusiva. Es decir, es habitual que unapersonapertenezca, simultneamente,
ams de unacomunidad; se identifique con ms de un grupo. Ello, por cierto, tiene
importantes efectos, no solamente sobre la identidad social, sino tambin sobre la
identidad individual (Gergen, 1992).
Por otraparte, yaen el terreno de lo tico, que se veral final del punto siguiente,
lano-exclusividad de lapertenenciapuede proteger de desarrollos segregacionistas
La Propuesta. Componentes mnimos necesarios
para un concepto de comunidad
Siguiendo lalneade un trabajo anterior (Krause, 1999), propongo un concepto de
comunidad que incluyasolamente los elementos mnimos necesarios paradistinguir
unacomunidad de otro tipo de conglomerados humanos y que se separe de ladimensin
valrica, ideal, presente en muchas otras definiciones. Estadimensin valricadeber
pasar aformar parte de unadefinicin ideal, orientadoray de unareflexin tica,
temas que sern tratados en el prximo apartado.
Tal concepto de comunidad estara basado en la inclusin de tres elementos
imprescindibles: pertenencia, interrelacin y cultura comn. Con ello propongo
enfatizar la dimensin subjetiva (incluyendo parte de la acepcin del sentido de
comunidad de Sarason, (1974)), minimizar el componente valorativo y eliminar la
necesariedad de la incorporacin del territorio. Asimismo, propongo entender la
pertenenciaen su dimensin subjetivay no centrarlaen el tiempo. LaTabla1 sintetiza
estos tres elementos del concepto de comunidad.
Tabla 1:
Elementos del concepto de comunidad y sus significados
Pertenencia
En cuanto alapertenencia, si bien pudieraser definidaexternamente, enfatizo su dimensin
subjetiva, lacual incluye tanto el sentirse parte de, como identificado con.
Es, entonces, un sentimiento de pertenencia, que se relacionaestrechamente con
el sentido de comunidad acuado por Sarason (1974) y enfatizado por l como eje
esencial paratodalaPsicologaComunitaria.
En cuanto al sentirse identificado con, estoy haciendo referenciaalasimilitud
(Snchez Vidal, 1996), eligiendo, sin embargo, slo su dimensin subjetiva, es decir, que
el miembro de lacomunidad sientaque comparte con otros miembros ciertos valores,
ideas o problemticas, o bien los propsitos o metas de lacomunidad, si los hubiere, y
no que, visto desde fuera, tengaalgunasemejanzacon ellos.
Estaidentificacin individual con los otros y con lacomunidad redundaen una
identidad grupal. Como sealaSawaia(1999), comunidad e identidad son dos conceptos
inseparables, en el sentido que se requiere del segundo parapoder definir el primero
Interrelacin
En cuanto alainterrelacin, lo importante asealar es que elimino lanecesariedad de un
territorio fsico compartido. Por lo tanto, uno de sus componentes, lacomunicacin, no se
reduce acontactos caraacara, pudiendo existir comunidades basadas entera, o fuertemente,
en unacomunicacin basadaen medios artificiales (p. ej. lacomunicacin electrnica). Ello
no incluye un juicio de valor respecto de lo positivo o negativo que estaformade comunicacin
puedaser paraunacomunidad .un temaque deberser investigado, sino que abre laposibilidad
de concebir conceptualmente comunidades que se vinculen atravs de estos medios.
Otrosaspectosdelainterrelacin son lamutuadependenciaeinfluencia. Conceptualmente
hablando, cadaparticipante de unacomunidad depende de los otros participantes paraformar,
en conjunto con ellos, lacomunidad. Es entonces laformams esencial de interdependencia, la
que se incluye en este concepto de comunidad. En cuanto alainfluenciamutua, laentiendo
bsicamente como coordinacin de significados, y es por lo tanto prerrequisito paramantener
el tercer elemento definitorio, laculturacomn, el cual ver acontinuacin.
Cultura comn
En cuanto aculturacomn, elemento que es mencionado tambin como sistemade
smbolos compartidos (Wiesenfeld, 1994, p. 82), cabe sealar que me refiero aun
concepto de culturacomo el de Clifford Geertz (1987), vale decir, uno que entiende
culturacomo red de significados compartidos.
Esto equivale adecir que unacomunidad, paraser llamadatal, debercompartir, al
menos en cierto grado, unavisin de mundo, unainterpretacin de lavidacotidiana. Esta
253
culturacomn es construiday reconstruidapermanentemente atravs de lacomunicacin.
Puede o no incluir laexistenciade determinados ritos, conductas o incluso objetos de
significado cultural. Lo esencial es que contengarepresentaciones sociales propias (Krause
Jacob, 1999) y, por lo tanto, interpretaciones compartidas de las experiencias que se vivan
comunitariamente.
El contenido ideal, o la comunidad saludable
El temade las caractersticas ideales de las comunidades, es decir, de lacreacin de un
modelo de comunidad saludable escapacon creces alas posibilidades de este trabajo,
constituyendo un temaparaser desarrollado separadamente. Adems, probablemente
tengaque analizarse distinguiendo entre diferentes tipos de comunidades. Por lo tanto,
en este espacio solamente me limitar apresentar algunos contenidos de las definiciones
de comunidad antes mencionadas, aqullos que quedaron excluidos del concepto terico
de comunidad, con el fin de mostrar lautilidad y potenciaque puede tener el trabajar
estos contenidos separadamente.
Haciendo entonces caso omiso de la necesaria distincin entre tipos de
comunidades, y estando consciente del carcter incompleto de lainformacin, presentar
algunas caractersticas asociadas al buen funcionamiento de comunidades, distinguiendo
entre aspectos estructurales (internos y relativos al medio externo) y otros, de tipo
funcional (Wiesenfeld, 1994).
Aspectos estructurales de una comunidad saludable
Wiesenfeld (1994), cuando desarrolla los aspectos estructurales se centra
particularmente en la nocin de asociacin o vnculo entre los integrantes de una
comunidad y en el ambiente fsico; yo incluir, adems, algunos contenidos referidos a
laestructurasocial internade las comunidades.
En cuanto al primer aspecto, resultade utilidad el concepto de red social (en su
aspecto estructural), pudiendo establecerse que unacomunidad sersaludable en lamedida
en que existan mltiples conexiones entre los individuos y sub agrupaciones que laintegran.
Asimismo, unacomunidad serms saludable en tanto tengaunaestructurainterna
consensuada (sea sta ms jerrquica o ms horizontal) y en tanto exista claridad,
transparenciay consenso sobre ladistribucin de roles o funciones, si los hubiere.
En tercer lugar, es parte importante de laestructurade unacomunidad el hecho
que dispongade un ambiente fsico apropiado asu funcionamiento; por ejemplo, si se
tratase de unacomunidad de residentes de un determinado barrio, que el ambiente
fsico cuente con espacios privados, semipblicos y pblicos (Wiesenfeld, 1994). Aqu
se incluye, adems, lainfraestructuranecesariaparaunasatisfaccin apropiadade las
necesidades bsicas.
Tomando alguno de los aportes ms antiguos al concepto de comunidad, podemos
incluir aqu tambin laposesin (y el goce) de bienes comunes (Tnnies, 1979).
Por ltimo, tambin es de relevancialainsercin de unacomunidad en el ambiente
externo, que en ste existan los medios parasu satisfaccin de necesidades y que sean
accesibles. Me refiero, por ejemplo, a que una comunidad de residentes tenga la
posibilidad de hacer uso del sistemade asistenciasanitaria, porque ste estefectivamente
asu disposicin (Snchez Vidal, 1996). Aqu se incluyen, adems, los medios econmicos
y otro tipo de recursos materiales necesarios paraunavidasaludable.
Aspectos funcionales de una comunidad saludable
Los aspectos funcionales pueden, a su vez, ser subdivididos en aquellos que dicen
relacin con lainteraccin, aqullos que pertenecen alaesferarepresentacional (con
contenidos tanto cognitivos como afectivos) y aqullos vinculados alaefectividad de
unacomunidad, tanto paras mismacomo en el ambiente externo.
Aspectos funcionales de interaccin
Un aspecto que se destacaen lacomunidad ideal es el apoyo mutuo (Sarason, 1974),
por algunos tambin entendido como solidaridad (Yankelovich, 1981, citado en Snchez
Vidal, 1996), entre los integrantes, mencionndose tambin: el trabajo comn, la
cooperacin (Tnnies, 1979; Weber, 1964), lavoluntad de mantener lainterdependencia
(sobre labase de lareciprocidad) (Snchez Vidal, 1996). Adems, se destacalainfluencia
que los integrantes puedan ejercer sobre el conjunto y ste sobre ellos (entendiendo
influenciano solamente en su dimensin intersubjetiva, como fue tratadaen el apartado
anterior) y su disposicin ainvertir personalmente en lacomunidad (Wiesenfeld, 1994).
De importanciaresultalavidacolectiva(Tnnies, 1979) (o comunitaria), es decir,
la existencia de actividades conjuntas que faciliten la integracin social. Ello
evidentemente se vinculatambin con lafrecuenciay calidad de lainteraccin (McMillan
y Chavis, 1986). Dichos autores sealan, asimismo, el compromiso de satisfaccin de
las necesidades entre los miembros de unacomunidad. Weber, 1964), lavoluntad de
mantener lainterdependencia(sobre labase de lareciprocidad) (Snchez Vidal, 1996).
Adems, se destacalainfluenciaque los integrantes puedan ejercer sobre el conjunto y
ste sobre ellos (entendiendo influenciano solamente en su dimensin intersubjetiva,
como fue tratadaen el apartado anterior) y su disposicin ainvertir personalmente en
lacomunidad (Wiesenfeld, 1994).
255
De importanciaresultalavidacolectiva(Tnnies, 1979) (o comunitaria), es decir,
la existencia de actividades conjuntas que faciliten la integracin social. Ello
evidentemente se vinculatambin con lafrecuenciay calidad de lainteraccin (McMillan
y Chavis, 1986). Dichos autores sealan, asimismo, el compromiso de satisfaccin de
las necesidades entre los miembros de unacomunidad.
Aspectos funcionales representacionales
En cuanto alaesferarepresentacional, que incluye aspectos tanto cognitivos como afectivos,
destacano slo el sentirse perteneciente aunacomunidad (McMillan & Chavis, 1986;
Snchez Vidal, 1996), sino el ser unapersonade valor, significativa(Sarason, 1974) para
ella. En este sentido, lapertenenciaes un sentimiento de integracin social (Yankelovich,
1981, citado en Snchez Vidal, 1996; Snchez Vidal, 1996). Tambin se destacan laconexin
y laseguridad emocional (Wiesenfeld, 1994; McMillan, 1976), el consenso y el sentimiento
de fraternidad y el placer mutuos (Tnnies, 1979). En el plano afectivo se mencionan,
asimismo, laamistad, lalealtad, el amor, lagratitud y laconfianza(Blanco, 1993).
Por ltimo, se destacalaimportanciade tener y mantener unahistoriacomn
(Wiesenfeld, 1994).
Aspectos vinculados a la efectividad
En relacin con laefectividad de las comunidades, es sabido que los componentes de
mayor relevanciason el empoderamiento (Rappaport, 1984; Gyarmati, 1992) y, junto
con l, lacompetenciasocial (Snchez Vidal, 1988) y laparticipacin social (Gyarmati,
1992; Krause Jacob, 1997). Launin de intereses (Weber, 1964) tambin resultade
relevanciaen relacin con laefectividad, yaque en ellase sostienen las acciones colectivas
dirigidas a metas comunes. La efectividad finalmente se traduce en satisfaccin de
necesidades, tanto personales como colectivas, lo cual constituye otro de los elementos
de unacomunidad saludable (McMillan y Chavis, 1986).
Reflexin tica sobre el concepto de comunidad
De relevanciaparticular paralaprcticade laintervencin comunitaria, en tanto tambin
aportaalaconceptualizacin acercade unametaideal alacual dirigirse, es lareflexin
ticaen torno alanocin de comunidad.
Como sealaBader B. Sawaia(1999): El debilitamiento de las fronteras clsicas
de comunicacin entre los seres humanos, junto con laaparicin de nuevas organizaciones
fundamentalistas, imponen larevisin del concepto de comunidad y de sus correlatos
ticos, como larelacin entre lafelicidad universal y personal, y entre el derecho ala
igualdad y aladiferencia, afin de enfrentar lamanipulacin demaggicade lacomunidad
como estratagemade segregacin, tanto en el discurso contrael individualismo como
contralaglobalizacin masificadora. Estamanipulacin es reforzadapor su asociacin a
laideade identidad, glorificada, en laglobalizacin, como el fundamento de organizaciones
comunitarias y nacionales (Sawaia, 1999, p. 19).
Sawaia, en su trabajo, colocaunaseal de alertaen relacin al riesgo de alimentar
los sesgos fundamentalistas, basados en lalgicaidentitaria, en lapraxis de laPsicologa
Social Comunitaria (op. cit.). Paraenfrentar este peligro, ellapropone entender la
comunidad, como buenos encuentros, que se alimentan de ladiversidad, sin temer a
lo extrao, caracterizndose larelacin con el otro por lamutualidad en vez del poder
desigual, como arte de dar y recibir placer (Sawaia, 1999, p. 24).
Lafusin entre lo propio y lo diverso no seraslo racional, sino que ellaes
emocional y es vivenciadapor laexperiencia, pero con plenaconcienciade que las
emociones son determinadas socialmente (op. cit.). Lacomunidad debieraacoger la
multiplicidad, en un movimiento de recreacin permanente de laexistenciacolectiva,
en un fluir de experiencias sociales vividas como realidad propia, pero compartida
intersubjetivamente (op. cit.).
Chavis y Newbrough (1986) proponen lainclusin de sentimientos de pertenencia,
conexin y apoyo, por un lado, y de aceptacin, libertad y tolerancia, por otro, afin de
favorecer tanto las necesidades vinculadas alacohesin grupal como las de respeto ala
diversidad individual. Newbrough (1991) tomalos conceptos de Igualdad, Libertad y
Fraternidad de la Revolucin Francesa y los lleva a la teora de la comunidad para
emplearlos como guas paralaaccin social y las polticas sociales.
Por ltimo, en relacin con laidentidad, que fue mencionadacomo contenido de
uno de los tres elementos esenciales parael concepto de comunidad, Sawaia(1999)
advierte sobre los peligros que encierra el vnculo entre identidad y comunidad,
sealando que, paraescapar del peligro fundamentalistaque conllevaestaunin, al
incorporar laidentidad como categoraorientadora, lacomunidad debe enfatizar la
dialcticaque laconstituye: ser igual as mismay ser diferente de s, ser permanenciay
ser metamorfosis (constante devenir). Estalgicaimpide el uso poltico de laideade
comunidad identitariaparadiscriminar (...) aotro (p. 23).
En conclusin, cuando enfrentamos ladimensin tica, debemos equilibrar igualdad
con diversidad, pertenenciacon aperturahaciael medio externo, identidad con tolerancia,
y conexin y apoyo con libertad, lo cual sin dudaconstituye un importante reto para
quienes trabajamos en el fortalecimiento de comunidades.
257
Referencias
Beck, U. (1986). Risikogesdischaft. Auf demWegin
eineandereModerne. Frankfurt/ Main:
Suhrkamp.
Blanco, A. (1993). LaPsicologaComunitaria, Una
nuevautopaparael final del siglo XX? En
Martn, A., Chacn F. & Martnez, M. Psicologa
Comunitaria(pp. 11-32). Madrid: Visor.
Chavis, D.M. & Newbrough, J.R. (1986). The
meaning of Community in Community Psy-
chology. Journal of Community Psychology, 14,
335-340.
Chile, Ministerio de Salud (1999). Las
EnfermedadesMentalesen Chile. Magnitudy
Consecuencias. Santiago: Divisin de Salud de
las Personas del Ministerio de Salud.
Durkheim, E. (1898). Sociologa yFilosofa. Bue-
nos Aires: Guillermo Kraft Limitada.
Durkheim, E. (1964). TheDivisin of Labor in
Society. Tr. GeorgeSimpson. New York: The Free
Press
GarcaGonzlez, J. A. (1993). Cuestionesy modelos
tericosen PsicologaComunitaria. En Martn,
A., Chacn F. & Martnez, M. Psicologa
Comunitaria(pp. 11-32). Madrid: Visor.
Geertz, C. (1987). LaInterpretacindelasCulturas.
Madrid: Gedisa.
Gergen, K. (1994). Hacia un Psicologa
Postmodernay Postexperimental. Psykhe, 1,
105-114.
Gergen, K. (1992). El yosaturado. Barcelona:
Paids Ibrica.
Gyarmati, G. (1992). Salud, Poder y Democracia.
Hacia una Teora dela Atencin Primaria. San-
tiago: Documento Instituto de Sociologa.
PontificiaUniversidad Catlicade Chile.
Krause, M. (1997). Participacin Comunitaria y
ProcesosdeEmpowerment y Autoayuda en la
Promocin dela Salud. Brasilia. Conferenciaen
el Seminario Latinoamericano de Psicologa
Comunitariay Salud. Brasilia, Brasil.
Krause, M. (1999). Representaciones Sociales y
PsicologaComunitaria, Psykhe, 8, 41-47.
Mcmillan, D.W. & Chavis, D.M. (1986). Sense
of Community: A definition and Theory.
American Journal of Community Psychology, 14,
6-23.
Newbrough, J.R. (1991). HaciaunaTeorade la
Comunidad paralaPsicologaComunitaria.
Revista Interamericana dePsicologa, 25, 3-22.
Rappaport, J. (1984). Studies in Empowerment:
Introduction to the Issue. En Rappaport, J.,
Swift, C. & Hess, R. E. (Eds.), Studiesin Em-
powerment. Binghamton. New York: Haworth.
Rozas, G. (1999). Estrategias de superacin de la
pobrezay gestin territorial. Psykhe, 8, 33-40.
Snchez Vidal, A. (1988). Intervencin
comunitaria: introduccin conceptual,
proceso y panormica. En Martn, A.,
Chacn F. & Martnez, M. Psicologa
Comunitaria. (pp. 169-186). Madrid: Visor.
Snchez Vidal, A. (1996). Psicologa Comunitaria.
BasesConceptualesy MtodosdeIntervencin.
Barcelona: Universidad de Barcelona.
Sarason, S.B. (1974). Thepsychological senseof
Community. Proaspectsfor a CommunityPsychol-
ogy. San Francisco, CA: Jossey Bass.
Sawaia, B.B. (1996). Comunidade: A
apropriacao cientificade umconceito tao
antigo quanto ahumanidade. En R.H. de
Freitas Campos (Ed.), Psicologa Social
Comunitaria. DaSolidariedadeAutonomia. (pp.
35-53). Petrpolis: Vozes.
Sawaia, B.B. (1999). Comunidade como tica
e esttica da existencia - uma reflexao
mediadapelo conceito de identidade. Psykhe,
8, 39-26.
Tnnies, F. (1979). Comunidady Asociacin. Bar-
celona: Pennsula.
Weber, M. (1964). Economa ySociedad. Mxico:
Fondo de CulturaEconmica.
Wiesenfeld, E. (1994). El lugar de lateoraen
PsicologaSocial Comunitaria: Comunidad
y Sentido de Comunidad. En M. Montero
(Ed.), Psicologa Social Comunitaria. (pp. 75-
101). Guadalajara, Mxico: Universidad de
Guadalajara.
Wiesenfeld, E. (1997). Entre lanecesidad indi-
vidual y la conciencia comunitaria. En
Montero, M. (Ed.), Psicologa y Comunidad.
Caracas: Sociedad Interamericana de
Psicologa(SIP) / Comisin de Psicologa
Comunitariade laSIP / Universidad Cen-
tral de Venezuela.
Nota
2. De hecho, Snchez Vidal (1996) sostiene que esadestruccin seraun problema
capital de las sociedades industriales contemporneas y su reconstruccin laclave
del desarrollo de laPC (p.45).
259
Espacio pblico: notas para la articulacin
de una psicologa ambiental comunitaria
Hctor Berroeta T.
El espacio es simultneamente real e imaginado,
actual y virtual, lugar de estructuras individuales y
de experiencia y accin colectivas
Soja
Introduccin
Los espacios pblicos son heterogneos: por unaparte, instauran, preservan, promueven
y organizan la comunicacin entre gente diferente. Por otra, admiten mltiples
definiciones, significados y atributos, segn laperspectivadesde lacual se los comprenda.
Habitualmente, el espacio pblico moderno se define apartir de laseparacin formal,
casi siempre legal, entre lapropiedad privadaurbanay lapropiedad pblica. Tal separacin
normalmente supone reservar el suelo libre de construcciones (excepto equipamientos
colectivos y servicios pblicos) y parausos sociales caractersticos de lavidaurbana
(esparcimiento, actos colectivos, transporte, actividades culturales y aveces comerciales,
etc.). Donde, lo que define lanaturalezadel espacio pblico es tanto el uso como su estatuto
jurdico. El espacio pblico supone, pues, dominio pblico, uso social colectivo y diversidad
de actividades (Segoviay Dascal 2000, p. 170). Estaaproximacin, si bien delimitaclaramente
qu es y qu no es espacio publico, se sitaen un acercamiento de predominio materialista,
donde ladeterminacin del espacio estdadapor sus caractersticas fsicas, y desde ah se
comprenden las prcticas sociales que en l tienen lugar.
ParaBorja(2003), lahistoriade laciudad es lade su espacio pblico. Este autor
sostiene que el espacio pblico es aun tiempo el espacio principal del urbanismo, de la
culturaurbanay de laciudadana; es un espacio fsico, simblico y poltico. Agregaque
al espacio pblico se le pide ni ms ni menos que contribuyaaproporcionar sentido a
nuestravidaurbana. Lacalidad, multiplicacin y laaccesibilidad de los espacios pblicos
definirn en buenamedidael progreso de laciudadana.
Manuel Castells (1998) sostiene que, frente a la disolucin general de las
identidades en el mundo instrumental del espacio de los flujos, el espacio de los lugares
se constituye como expresin de identidad, de lo que yo soy, de lo que yo vivo, de lo que
yo s y de cmo organizo mi vidaen torno aello.
El antroplogo Francs Marc Auge (1998), hadistinguido en lasobremodernidad
laemergenciade lo que l hadenominado los No Lugares. Se tratade aquellos espacios
donde no se creaunaidentidad singular ni relacin, sino soledad y similitud. En ellos,
las imgenes tienden ahacer sistema, esbozan un mundo de consumo que todo individuo
puede hacer suyo, porque all se es incesantemente interpelado ahacer como los dems
paraser uno mismo; por el contrario, planteaque Los Lugareses donde se realizala
construccin concretay simblicadel espacio, que es al mismo tiempo principio de
sentido paraquienes lo habitan y principio de inteligibilidad paraquienes lo observan,
lugares identificatorios, relacionales e histricos, configuran las posiciones, permiten
pensar las relaciones e identidades compartidas en laocupacin de un lugar comn y
proponen e imponen puntos de referencia.
En estos planteamientos, la nocin de espacio pblico a la que se apela es
multidimencional, compleja, pues en ella confluyen aspectos de orden material y
simblico, instituidos por su doble carcter, fsico y social. Por ende, se constituye en un
territorio de anlisis y accin pluridisciplinar, en el que concurren las ciencias sociales,
las bellas artes y las ciencias exactas.
En psicologasocial, estacategorahasido abordadatangencialmente, apartir del
estudio de la relacin sujeto entorno, en los desarrollos tericos de la Psicologa
Comunitaria y, ms directamente, en los modelos de la apropiacin espacial en la
PsicologaAmbiental. Lanocin de espacio pblico es unadimensin fundamental para
situar espacialmente las prcticas comunitarias y fundamentar los procesos de accin-
transformacin que en su entorno tienen lugar, de ah laimportanciade explorar un
relato integrador de estos dos campos de conocimiento.
Estareflexin es unaaproximacin preliminar de anlisis de algunos recursos
tericos de la psicologa ambiental y comunitaria pertinentes para comprender las
acciones y escenarios que constituyen y son constituidos en y por el espacio pblico, as
como de los fenmenos socioambientales en general. Es un ejercicio analtico que
buscaprofundizar lapropuestade unaPsicologaAmbiental Comunitaria(Weinsenfeld,
2003).
En este texto, propondremos dos posibles aproximaciones a este fin, una
direccin de complementariedad operativa, atravs de larevisin de trayectorias y
marcos afines entre ambas perspectivas; y unasegunda, de anlisis terico acercade la
nocin de espacio. Para ello presentaremos, en primer lugar, a modo de
contextualizacin, los principales aspectos de estas dos propuestas, centrndonos en
los conceptos de Sentido de Comunidad y Apropiacin Espacial. Posteriormente,
bosquejaremos un anlisis del espacio desde unalecturade Accin Situada. Y finalmente
intentaremos unarelacin de complementariedad y sinergiaentre ambas perspectivas.
261
Presentacin
Dos direcciones para una propuesta de integracin
Lapsicologacomunitariay lapsicologaambiental son dos mbitos de conocimiento de
lapsicologasocial que se han abocado sistemticamente aanalizar larelacin persona-
entorno, aunque con nfasis de estudio distintos. Mientras lapsicologacomunitariaha
estado ms centradaen conocer los procesos de interaccin entre los miembros de un
colectivo pertenecientes aun territorio y su relacin con las condiciones de produccin
en las que tienen lugar, la psicologa ambiental se ha preocupado por los procesos
sociocognitivos presentes en larelacin sujeto y entorno fsico. De estaforma, ambos
campos de conocimiento, con sus particulares nfasis, han estado intrnsecamente
vinculados al estudio y mutacin del espacio pblico.
Por su parte, lapsicologacomunitaria, desde su gnesis, haestado abocadaala
transformacin de las condiciones de vidade los habitantes de un territorio, por lo
general en el mbito barrial. Paralo cual, hadesarrollado unaserie de estrategias de
intervencin sobre los procesos de convivenciaque se dan en estos espacios. En tanto,
lapsicologaambiental, en los ltimos aos, haorientado fuertemente su investigacin
sobre los procesos de apropiacin espacial que tienen lugar en el espacio pblico,
particularmente en el escenario barrial. (Pol, Valera, Vidal, 1999), aportando
significativamente en lacomprensin de los procesos psicosocial que median el uso y
convivenciaen estos espacios.
Desde estaconstatacin inicial y de sus desarrollos paralelos, consideramos de
unaaltapertinenciatericay aplicadaabocarse aunalecturade integracin que permita
hacer uso de ambos campos disciplinares en la comprensin e intervencin de las
prcticas de convivenciaque constituyen el espacio pblico de un barrio. Esto con el
afn de favorecer laincorporacin de estrategias psicosociales atingentes al diseo y
regeneracin urbanos que potencien laintegracin y lacohesin social.
Una propuesta de revisin para el acercamiento de estos campos, puede
organizarse en dos direcciones. Un primer esfuerzo es identificar aquellos elementos
comunes y las posibilidades de sinergiaque se proveen ambas perspectivas. Explorar la
integracin de algunos marcos conceptuales y desarrollar propuestas comunes que
favorezcan el diseo de estrategias complementarias paraacciones ms complejas en
ambos campos.
Un primer fundamento paraestadireccin, es afirmar que las prcticas ambientales
se desarrollan en entornos comunitarios. Por lo tanto, es en el escenario barrial, comunal,
de lavidacotidiana, donde los sujetos despliegan sus comportamientos en relacin con
el medio ambiente y es en l donde se reproducen las pautas culturales y los circuitos
de exclusin que los sustentan. En consecuencia, lacomunidad es el espacio funda-
mental paralapromocin de acciones pro ambientales, pues permite favorecer procesos
de concientizacin afavor del cuidado ambiental y del uso sustentable de recursos,
adems es propicio para facilitar la reflexin problematizadora acerca de las
responsabilidades institucionales del deterioro ambiental y lageneracin de acciones
colectivas de control ciudadano.
En segundo lugar, si atendemos aque lapsicologacomunitariaes unapsicologa
del cambio social que persigue la modificacin de aquellas estructuras sociales que
estn deteriorando el bienestar (Martn y Chacn, 1993) y que, por lo tanto, sus acciones
se dirigen atransformar los factores socio histricos externos al sujeto, que condicionan
sus circunstancias de viday que son responsables de su bienestar fsico, emocional y
social. Se hace evidente que estadireccin al cambio y alacalidad de vida, tiene lugar en
escenarios materiales, en espacios fsicos concretos. En ellos se expresan las
contradicciones y laluchasocial, el espacio pblico es donde, histricamente, hatenido
lugar ladisputaciudadana.
De ah que lapsicologacomunitariaen su desarrollo latinoamericano habuscado
que las comunidades se involucren activamente en los procesos de modificacin de sus
entornos, que conserven e incrementen sus recursos, que decidan sobre las
modificaciones urbansticas que les afectan y que se apropien de sus espacios pblicos.
En este sentido, Safa(2000) reafirmaestaposicin cuando define las Identidades Vecinales
como lapreservacin del lugar de residencialegtimaapartir de latomade decisiones
en el desarrollo tanto de acciones e innovaciones socio urbanas como de demandas
(preservacin, cambio o mejoramiento del entorno) y sus problemticas
(contaminacin, inseguridad y distribucin desigual de bienes y servicios). Ambas
dimensiones intrnsecas alanocin de sostenibilidad ambiental.
En suma, unaprimeravade aproximacin se basaen plantear que ambas disciplinas
tienen su punto de encuentro en lacomunidad, desde donde se relevan las condiciones
de posibilidad que mutuamente se proveen y los sentidos compartidos que sus objetivos
sustentan. Explorar su relacin en estadireccin, es un ejercicio que entregaraelementos
paraunareflexin integradoray paralaconsecucin de metas compartidas.
Un segundo camino, que anuestro juicio es fundamental, paraaproximarse auna
lecturacomplementariade estos campos, es analizar los fundamentos epistemolgicos
con que se abordalanocin de espacio (entorno) desde ambas perspectivas. Paraello es
ineludible interrogar la tradicional dicotoma subjetivo - objetivo desde donde se
conceptualizael ambiente y el espacio comunitario.
En estava, lapsiclogasocial latinoamericanaEsther Weinsenfel (2003; 2001 y
2000), es sin duda, quien ha profundizado de manera ms consistente y directa la
interseccin entre ambas disciplinas. Estaautorahaplanteado lanecesidad de conformar
unaPsicologaAmbiental Comunitaria, como resultado de unarevisin crticade los
fundamentos epistemolgicos que sustentalaPsicologaAmbiental y asu constatacin
de laescasapertinenciaque estadisciplinatendraparael contexto latinoamericano. A
partir de este cuestionamiento, hapropuesto concebir el espacio (ambiente) desde un
enfoque socio construccionista como una realidad intersubjetiva construida en la
interaccin social; y hasugerido laidoneidad de unametodologaque comprometala
subjetividad del investigador para el abordaje de la intervencin ambiental, la
Investigacin Accin Participativa(Weisenfeld, 2001. p, 8).
263
Este planteamiento es un aporte fundamental paradesarmar cualquier propuesta
de relacin entre estos campos, que busque reafirmar un determinismo objetivista. Sin
embargo, nos parece que niegatodaposibilidad de incorporar el estatus de lo material
al anlisis del ambiente y el entorno comunitario, situndose en un omnipotente
determinismo subjetivista.
A nuestro juicio, unalecturade integracin debe pasar por reconocer que es en el
espacio habitado, construido, material, donde tienen lugar las interacciones comunicativas
que constituyen laintersubjetividad de lo comunitario. Las infraestructuras sociales y
los espacios pblicos en los entornos comunitarios, son elementos materiales que los
procesos de apropiacin transforman en espacios simblicos constitutivos de identidad,
que favorecen el sentido de pertenenciay de vertebracin social de quienes habitan
estos espacios.
Por lo tanto, es necesario explorar laintegracin de estas dimensiones subjetivas
y objetivas presentes en lanocin de ambiente y entorno comunitario, apartir de una
conceptualizacin hbridaque permitaintegrar lo fsico y lo simblico. Que se reconozca
al entorno como fsico, material, no humano y de aparienciainmutable, pero asu vez
construido, distribuido, ocupado, de significacin temporal e incompleta, segn las
relaciones socio histricas en las que participa.
Una perspectiva de la realidad espacial que no la conceptualice como
completamente independiente de laagenciahumanay de los significados que en su uso
va adquiriendo, pero que tampoco la entienda como producto exclusivo de un
subjetivismo discursivo capaz de construirlo todo unidireccionalmente.
Nos parece que un sendero paraindagar en estadireccin, es lateorade laaccin
situada, desde lacual se puede pensar lo comunitario como un escenario socio-fsico
que condicionalas prcticas sociales que instituyen el espacio pblico
Psicologa Ambiental y Psicologa Comunitaria:
Trayectorias Contiguas
Intentaremos un ejercicio descriptivo que nos permitaunavisin panormicade ambas
disciplinas, como marco de referenciaparalaexgesis de algunos puntos de encuentro
y relectura, que sustenten las vas analticas propuestas.
Revisaremos brevemente los orgenes, definiciones, principales enfoques,
temticas centrales y campos de aplicacin de ambas disciplinas.
Orgenes
Si bien lapsicologaambiental como campo de lapsicologasocial es reciente, lapreocupacin
por lainfluenciade los entornos ambientales en el ser humano es de largadata.
Pol (1993, p. 164) planteados nacimientos paralapsicologaambiental. El primero,
se iniciaen el primer tercio del siglo XX en Europay luego en EE.UU. Tempranamente,
Hellpach recoge las influencias de la Ecologa de Haeckel (1886), de la nocin de
umwelt de Von Uexkl (1909) y de laMetereobiologaen su publicacin del ao 1919
Geopsyche, en laque dacuentade lainfluenciade los fenmenos fsico-ambientales
en laconducta.
Luego, Egon Brunswik y Kurt Lewin, ejercen unainfluenciafundamental en la
psicologaambiental moderna; el primero apartir de sus estudios sobre lapercepcin
ambiental y su teoraprobabilstica, siendo el primer investigador que utilizael trmino
psicologaambiental. Por su parte, Lewin, con su teoradel campo, consider el entorno
desde unaperspectivamolar, sus postulados de lainvestigacin accin abrieron caminos
para un estudio en ambientes naturales. El desarrollo de la estacin psicolgica en
Midwest, permiti que se estudiaralarelacin entre situaciones ambientales y laconducta,
iniciando de estaformalapsicologaambiental en EEUU.
El segundo nacimiento, estligado alas demandas provenientes del mundo de la
arquitecturay el diseo urbano, atal punto que se le conocercomo Psicologa de la
Arquitectura, el contexto de produccin de estapsicologaestardominado por un
bienestar econmico, laprimacade referentes humanistas y unafuerte preocupacin por
lacalidad de viday el bienestar. Por lo que estapsicologaambiental centrarsus intereses
en aspectos de orden social, relacionados con lasatisfaccin y calidad de vida. En estaetapa
se pueden reconocer dos grandes momentos: el primero centrado fuertemente en aquellos
aspectos de orden fsico, como sealaProshansky y OHanlon (1977), en los que el
ambiente construido es lo fundamental. Un segundo momento, denominado de modelos
psicosociales de explicacin, en los que ambiente y personas se conciben como elementos
indisociables, en el que el simbolismo adquiere un rol protagnico.
Por ltimo, como seala Pol (1993, p. 184), es posible distinguir un tercer
momento en este desarrollo. El de una psicologa ambiental, ms social, ms
organizacional y ms verde, que estfuertemente marcadapor laproblemticaecolgica,
el desarrollo sustentable y laeducacin ambiental.
Por su parte, la Psicologa Comunitaria presenta antecedentes de origen ms
recientes, que responden ms a un contexto social que a un campo acadmico. Su
gnesis se vinculaalos diversos movimientos sociales, culturales y polticos que tienen
lugar afinales de ladcadadel cincuentay ainicios de los sesenta. Lacrticasocial que
caracterizaeste periodo, se expres en las ciencias sociales en un fuerte cuestionamiento
al modo de hacer ciencia y al nivel de compromiso que manifiestan las disciplinas
sociales. Estos sern los fundamentos de lo que se haconocido como laCrisis de la
PsicologaSocial, cuyos efectos epistemolgicos y ontolgicos marcan labifurcacin
de los programas de investigacin en estaramade lapsicologa. En psicologacomunitaria
estos caminos paralelos se pueden observar, con cierta claridad, en sus versiones
anglosajonay latinoamericana.
Otros antecedentes ampliamente citados, son los movimientos de sectorizacin
francesay laanti psiquiatraitalianay laformacin de los Centros Comunitarios de Salud
265
Mentaln en EEUU; estos son lagnesis de laposturacrticaante las prcticas psicolgicas,
psiquitricas y sociales tradicionales (Krause y Jaramillo, 1998), que caracterizarala
Su inicio formal como trmino, disciplinay campo profesional es claramente la
Conferenciade Swampscott, Massachussets, tituladaConference on the Education of
Psychologists for Community Mental Helth, realizadael ao 1965 en Boston (Tyler,
1984; Montero, 1994; Alfaro, 1993). En ellase define el rol del psiclogo comunitario
como un agente de cambio social y conceptualizador participante en las transformaciones
comunitarias (Aguilar & Cruz, 2002. P, 56), que se adscribe a un modelo
interdisciplinario, entre las ciencias sociales y la psicologa, a un campo de accin
diferente, entre los individuos y lasociedad, y al cambio social planeado(Tyler,1984).
Por lacaractersticadistintivaque presentay lo fundamental que resultaparael
planteamiento de unaPsicologaAmbiental Comunitaria, es importante distinguir el
desarrollo de ladisciplinaen Latinoamrica. Sus orgenes se vinculan alacrticaen los
aos cincuenta, que profesionales y acadmicos vinculados alas Ciencias Sociales plantean
alos enfoques tericos dominantes y alas prcticas que les suceden, cuyapropuestaes
laredireccin de lainvestigacin y laintervencin haciael cambio social. Es as como
socilogos, antroplogos y educadores orientan, progresivamente, su trabajo hacialos
grupos sociales ms necesitados. (Montero, 1994; Alfaro, 1993; Krause y Jaramillo,
1998). Entre sus exponentes ms representativos se puede sealar al socilogo O. Fals
Borda, al educador Paulo Freire (1970) y al trabajador social E. Ander Egg. A partir de
estamultidisciplinariedad se comienzan aplantear herramientas tericas, metodolgicas
e interventivas, que posteriormente definirn alaPsicologaComunitaria, conceptos
tales como participacin, autogestin y cambio social (Krause y Jaramillo, 1998).
Posteriormente se desarrollan estrategias tericas y metodolgicas ms
disciplinares, que permiten responder alos problemas y dinmicas sociales. El Desarrollo
Comunal o Desarrollo de las Comunidades (Montero, 1980), la Psicologa de la
Liberacin (Martn-Bar, 1989).
Si bien los inicios de ambas disciplinas son muy distintos, unanace en el formalismo
acadmico y lainterrogacin ilustraday, laotra, en lacrticadisciplinar y lademanda
social; progresivamente van incorporando algunas preocupaciones similares.
Es as como en etapas ms recientes podemos reconocer algunos puntos de
coincidencia, cuando lapreocupacin de lapsicologaambiental transitaatemticas de
orden ambientalista e incorpora el concepto de sustentabilidad en sus anlisis,
acercndose alaideade cambio social propugnadapor lapsicologacomunitaria; incorpora
discusiones de orden poltico y organizacional; se interesa por los procesos de
participacin social; e iniciaun transito aparadigmas ms cercanos como el enfoque
transaccionalistao sociocultural. A su vez, lapsicologacomunitaria, que en sus inicios
estligadaaenfoques de salud mental centrados en el sujeto, transitahacianfasis ms
colectivos y crticos que incorporan una mirada holista de los fenmenos sociales,
incluyendo los espacios comunitarios.
Definiciones
Una definicin de Psicologa Ambiental ampliamente aceptada, es la que proponen
Stokols y Altman en laintroduccin del Handbook of Environmental Psychology, donde se
refieren aellacomo el estudio de laconductay bienestar humanos en relacin con el
entorno sociofsico(Stokols y Altman, 1987, p.1). Estadefinicin es lo suficientemente
inclusivaparacobijar todos los aspectos involucrados en estarelacin: aspectos cognitivos
e interaccionales, individuales y grupales, as como los ambientes naturales, construidos
y sociales.
En unadefinicin ms descriptiva, Valera sealaque puede entenderse laPsicologa
Ambiental como ladisciplinaque tiene por objeto el estudio y lacomprensin de los
procesos psicosociales derivados de las relaciones, interacciones y transacciones entre
las personas, grupos sociales o comunidades y sus entornos sociofsicos (Valera1996b,
p3). Por lo tanto, comparte con otras disciplinas un campo de estudio comn configurado
por el conjunto de fenmenos que implican directamente a las personas con sus
entornos.
Lanocin de entorno sociofsico incorporaladimensin fsicay social del ambiente
en relacin con el comportamiento. De estaformase intentaromper con ladualidad
sujeto-entorno, relacionndolas como partes de un todo integrado. Es por ello que se
considerael entorno sociofsico como el mbito sobre el que se centrael objeto de
estudio de estapsicologa.
Lapsicologacomunitariaes definidacomo laramade lapsicologacuyo objeto
es el estudio de los factores psicosociales que permitan desarrollar, fomentar y mantener
el control y poder que los individuos pueden ejercer sobre su ambiente individual y
social parasolucionar problemas que los aquejan y lograr cambios en esos ambientes y
en laestructurasocial (Montero, 1984).
Enfoques
Valera(1996b, p. 10) sealaque Altman y Rogoff, en el primer captulo del Handbook of
Environmental Psychology (1987), plantean que laPsicologaAmbiental estaconfigurada
en cuatro visiones de mundo, apartir de las cuales se exploran, describen o explican sus
procesos psicolgico sociales, polticos, ambientales y colectivos; constituyen cuatro
formas diferentes de interpretar y analizar larelacin entre las personas y sus entornos.
Estas cuatro perspectivas son:
Rasgo: Las caractersticas personales constituyen la base para la explicacin del
funcionamiento psicolgico con relativaindependenciade las variables provenientes de
los contextos fsicos o sociales. Seraun planteamiento de orden lineal.
Interaccional: considera a la persona y el entorno como unidades separadas con
interacciones entre ellas. Se plantean relaciones bidireccionales.
267
Organsmica. Lapersonay el entorno pasan adefinirse como elementos dentro de
un sistemaintegrado con interacciones entre las partes, se plantean relaciones globales
(holistas), launidad de anlisis es lapersona-en-entorno. Corresponde aunavisin
sistmicade larealidad.
Transaccional. En palabras de Altman y Rogoff (1987, p. 34), se enfatizael estudio
de unidades de anlisis holsticas, con fenmenos definidos en trminos de aspectos
psicolgicos, contextuales y temporales que resultan inseparables; entorno y per-
sonase definen y modifican mutuamente, estabilidad y cambio coexisten. Se plantean
mutaciones en sub entidades que generan los procesos psicolgicos sustentables.
Saegert y Winkel (1990), ofrecen unarevisin en laque se propone ladelimitacin de
cuatro paradigmas de investigacin en PsicologaAmbiental:
Paradigmade laAdaptacin: el principio fundamental es que el sujeto biolgico-
psicolgico procuraenfrentarse aamenazas, cubrir necesidades bsicas y restaurar o
expandir sus capacidades de afrontamiento al entorno; los enfoques utilizados son el
de estrs ambiental, percepcin y cognicin ambiental y valoracin ambiental. Se
destacan los estudios de Kaplan y Kaplan (1989) acercade lapercepcin de entornos
naturales y los estudios ambientes hospitalarios sobre larecuperacin y satisfaccin
de los pacientes (Ulrich, 1984).
Paradigmadel ambiente como estructura-oportunidad: se basaen larelacin entre las
necesidades conductuales de unapersonaactivay orientadahaciaun objetivo y las
cualidades del entorno capaces de satisfacer tales requerimientos. Se tratade un proceso
de seleccin de las mejores opciones dentro de un sistema de restricciones y
oportunidades de carcter sociofsico, enfatizndose especialmente el aspecto de
planificacin racional del ser humano en laplanificacin ambiental (Hagerstrand, 1983)
Paradigma sociocultural: Este paradigmacontemplaalapersonacomo un agente social
ms que como un individuo autnomo que tiene necesidades parasatisfacer o llevar
atrmino objetivos personales. Lapersonacomo agente social buscay creasignificados
en el entorno al relacionarse con l. Estos significados no son construidos al
momento, sino que vienen modulados por laculturay laestructurasocial dentro de
lacual lapersonaopera. Se considerael entorno como un producto sociocultural, el
nfasis estdado en lainteraccin social en un contexto sociocultural determinado.
En un cuestionamiento a estos enfoques, Weinsenfeld (2001, P. 3) se refiere a
ellos como positivista y fenomenolgico; en los primeros situara a las perspectivas
interaccionistas, organsmicas, de adaptacin y de estructura-oportunidad y, en los
segundos, al enfoque transaccional y sociocultural. Plantea que si bien existen
diferencias en las dimensiones que abordan, en su forma de comprender el entorno
y su relacin epistemolgica y en los mtodos de investigacin que utilizan, ambas
perspectivas se orientan a los procesos individuales y no grupales, sus investigaciones
giran en torno a variables definidas desde los investigadores, son agentes externos los
que deciden los problemas, los objetivos y las estrategias metodolgicas en las
intervenciones, por lo cual la justificacin de las investigaciones o intervenciones se
da ms desde el investigador o la institucin responsable que desde las propias perso-
nas involucradas. A partir de estos cuestionamientos, la autora propone el enfoque
socioconstruccionista para abordar el ambiente; desde ah seala que el ambiente
slo puede ser analizado en funcin del sentido de los sujetos, parte de una realidad
intersubjetiva que cambia dinmicamente a partir de contextos y situaciones histricas.
Los mtodos de investigacin han de ser hermenuticos en busca de una comprensin
de las construcciones sociales que las personas elaboran de sus entornos y las
condiciones bajo las cuales estas llegan a constituirse. El investigador debe
comprometer su subjetividad en este proceso.
Diversos son los autores que dan cuentade los enfoques o marcos conceptuales que
orientan laPsicologaComunitaria(Chacn 1998; Montero, 2004; Montenegro, 2002).
Chacn (1998) clasificalos marcos tericos en: PsicologaClnicaComunitaria, en
los que incluye lasalud mental comunitaria, el marco conductual comunitario y el modelo
de estrs psicosocial; el enfoque organizacional, el marco ecolgico, el marco transaccional
y el marco de laaccin social. Por su parte, Montenegro (2002) sealaque existiran en la
literatura especializada tres modelos a los que se apela bajo el rtulo de psicologa
comunitaria. Estos son: el de salud mental comunitaria, el ecolgico y el de transformacin
social. Alfaro (2000), clasificalo que denominatradiciones de trabajo, que son coherentes
en su planteamiento de entender lapsicologacomunitariacomo un campo tcnico de
carcter profesional sin autonomadisciplinar, que se nutre conceptualmente de lapsicologa
y de lapsicologasocial. Estas tradiciones son: amplificacin sociocultural, en las que
incorpora la Psicologa Social Comunitaria, a la Educacin Popular y a la propia
Amplificacin Sociocultural; latradicin de Desarrollo de Competencias, que se caracteriza
por compartir los principios de laPsicologaSocial Clsica; y laTradicin de Redes, que
corresponde alos desarrollos de lateorade sistemas.
Montero (2004) se refiere acuatro perspectivas tericas que se pueden reconocer
en lapsicologacomunitariaactual: Psicologade laLiberacin, el Enfoque Crtico, La
Tendencia Sistmica, la Perspectiva Conductual y el modelo Iterativo-Reflexivo-
Generativo; asu vez, propone ladefinicin de un paradigmainclusivo paralaPsicologa
Comunitariaque denominade laConstruccin y laTransformacin Crticay que se
caracterizapor un rechazo atodaconsideracin pasivade lacomunidad, que incorporaal
otro en laproduccin de conocimiento desde unarelacin de respeto e igualdad, ala
inseparabilidad de sujeto y objeto; asume un rol que sitaal psiclogo como un catalizador
de las transformaciones sociales, que hace uso de metodologas que se transforman al
ritmo de las comunidades y cuyo objetivo es laaccin ciudadanageneradaapartir de la
desalineacin y laconcientizacin. Este enfoque nos parece sumamente provocador y
sugerente paraorganizar los desarrollos en psicologacomunitariaque corresponden a
unamatriz crticaque, anuestro juicio, se centra, prioritariamente, en unadimensin
269
cultural. Y que, expresamente, no incorporaotras perspectivas que siguen estando muy
vigentes al hablar de PsicologaComunitaria.
Creemos necesario, paralos fines descriptivos y comparativos de este apartado,
reconocer los distintos enfoques conceptuales que coexisten dentro del campo de la
psicologacomunitaria. Si hacemos un ejercicio reduccionistaque difumine los bordes
borrosos entre aquellos modelos tericos ms intersticiales, podemos proponer agrupar
los principales enfoques de lapsicologacomunitariasegn seasu objeto privilegiado de
intervencin y los fines que se propone.
Enfoques centrados en el sujeto: Estos enfoque estudian los procesos de influencia
que ejerce el entorno social sobre el individuo y cmo los recursos psicolgicos del
sujeto permiten desarrollar mecanismos de adaptacin.
Se plantean la existencia de factores que operan como mediadores entre la
influenciadel medio y los efectos que este generaen el sujeto. Estos mediadores estaran
situados en ciertas caractersticas del entorno y ciertas capacidades del sujeto; en las
primeras encontraramos las redes de apoyo social, las condiciones socioeconmicas,
etc., y en las segundas, la autoestima, habilidades sociales, locus de control, etc.
El origen de los problemas sociales paraeste modelo, estaraen laincapacidad de
los sujetos parahacer frente alos requerimientos del entorno. El desbalance entre el
nivel de exigencias propiciado por las condiciones socioambientales y los recursos
sociocognitivos con que cuentan las personas, seran la gnesis de las conductas
desadaptativas.
El foco privilegiado paralaintervencin es el sujeto; se tratara, por unaparte, de
fortalecer, en cadaindividuo, unaserie de caractersticas subjetivas que son evaluadas
como deficitarias, tales como autoestima, habilidades sociales, estrategias de
afrontamiento, etc., y por otra, propiciar lageneracin de soporte social, atravs de la
generacin de redes sociales que provean al sujeto de apoyo instrumental y afectivo;
paraello se crean grupos comunitarios o se incentivalaayudainstitucional. El objetivo
ltimo es lograr el bienestar psicosocial del sujeto.
El segundo es el enfoque centrado en el sistema: Desde esta perspectiva, los
problemas sociales son entendidos apartir de ciertas dinmicas de relacin entre los
componentes de un sistemay se distinguen al hacer puntuaciones sobre sus elementos;
es decir, se trata de identificar pautas de interaccin que son significadas como
problemticas. Por lo tanto, las acciones que se emprenden intentan modificar las pautas
de relacin entre los componentes del sistema.
Laterceray ltimaperspectiva, es laque denominaremos enfoque centrado en lo
histrico-cultura, entendiendo por culturalo que Thompson (1993, p. 204) denomina
formas simblicas, es decir, las acciones, los objetos y las expresiones significativas de
diversos tipos; en relacin con los contextos y procesos histricamente especficos y
estructurados socialmente, en los cuales y por medio de los cuales, se producen, transmiten
y reciben tales formas simblicas.
Se postulaque en lasociedad actual los recursos econmicos, sociales y culturales
estn distribuidos asimtricamente. Lanocin de problemasocial que se desprende de
esta perspectiva se identifica claramente en la estructura social, entendida como la
asimetray diferencias relativamente estables, que caracterizan alos campos de interaccin
y alas instituciones sociales, en trminos de ladistribucin de los recursos de diversos
tipos, el poder, las oportunidades y las posibilidades de viday el acceso atodo ello
(Thompson, 1993).
Lo que persigue este tipo de enfoque es un cambio en las condiciones objetivas de
las personas que participan de los procesos de intervencin y cmo reflexionan sobre
las causas de sus posiciones en los campos de interaccin. A travs de procesos de
reflexin y accin es posible unatransformacin social.
A partir de estarevisin de los principales enfoques de ambas disciplinas, planteamos
laexistenciade puntos de encuentro, que nos parece responden ms alaadscripcin a
grandes programas de investigacin en las ciencias sociales, en general, y alapsicologa, en
particular, que afactores distintivos de ambos campos. No es difcil relacionar los enfoques
interaccionistas y de competencias en lapsicologaambiental con lo que denominamos
perspectivas centradas en el sujeto en lapsicologacomunitaria; en ambas visiones, lanocin
de entorno-sujeto se presentaseparadae independiente, constituyndose en el foco de
accin el sujeto o el entorno.
Larelacin entre los planteamientos organsmicos y el enfoque sistmico est
dadapor unamismamatriz de anlisis terico, lateorade sistemas, en laque sujeto y
entorno son partes constituyentes de un mismo sistema.
En cuanto alos planteamientos transaccionales y socioculturales de lapsicologa
ambiental, consideramos que, en sus definiciones formales, se acercan alaperspectiva
histrico-cultural, pero, concordando con Weinsenfeld (2001), visualizamos que su
operacionalizacin estms centradaen procesos que vinculan alas personas con los
espacios, que analizar los factores histrico y contextual que construyen los significados
compartidos y se expresan en las maneras particulares de estar en el espacio, pero que no
aborda la produccin histrica y cultural en sus procesos de anlisis. Sin embargo,
consideramos que es ste el mbito de desarrollo de lapsicologaambiental que ms
aportes entregaal desarrollo de unapsicologaambiental comunitaria, pues apesar de que
su nivel explicativo se reduce finalmente al sujeto, el contexto en que se desarrollan las
investigaciones corresponde acomunidades territorialmente situadas. Volveremos sobre
este punto ms adelante, cuando discutamos acercade las teoras de laapropiacin y la
comunidad.
reas Temticas
Las reas temticas de laPsicologaAmbiental, segn Valera(1996b, p. 4), se pueden
dividir en cinco, que permiten ordenar los principales campos de desarrollo e
investigacin.
271
1. Temas concernientes alarelacin entre los aspectos del espacio fsico y laconducta
espacial. Se incluyen estudios sobre las dimensiones fsico-espaciales de laconducta,
los conceptos de espacio personal, territorialidad, privacidad, hacinamiento (crowding)
y el anlisis de los procesos relacionados con el temade laapropiacin del espacio.
2. Aspectos relacionados con laadaptacin de las personas alas variables ambientales,
incluyendo teoras sobre estrs ambiental, sobrecargay deprivacin ambientales,
efectos psicofisiolgicos y conductuales producidos por el ruido, lailuminacin, las
vibraciones, latemperaturau otros factores climticos y ambientales.
3. Aspectos relacionados con laformaen que las personas accedemos al conocimiento
ambiental. Cabe destacar los estudios y teoras sobre lapercepcin ambiental, la
cognicin ambiental y el estudio de mapas cognitivos, larepresentacin de entornos
socio-fsicos, as como el anlisis del significado ambiental y de los aspectos
emocionales y afectivos del entorno.
4. Temas relacionados con la evaluacin del ambiente. Incluyen estudios sobre
personalidad y entorno, el temade las actitudes ambientales y laconductaecolgica
responsable, laevaluacin de lacalidad ambiental como mbito de lacalidad de vida
y los estudios sobre preferencias de paisajes.
5. Estudios centrados en grupos especficos de poblacin, considerando sus relaciones
con el entorno sociofsico inmediato, fenmenos de reubicacin o laadaptacin funcional
al espacio, destacando especialmente los mbitos de infancia, vejez y discapacidad.
6. Estudio de entornos especficos. Destacan los estudios y propuestas metodolgicas en
torno al concepto de escenarios conductuales(behavior settings) desde laperspectiva
de lapsicologaecolgica. Adems se incluyen otros estudios centrados en entornos
urbanos, residenciales, escolares, laborales, as como entornos naturales.
Las grandes reas que recogen laproduccin en PsicologaComunitariay que
parecen dominar el panoramaactual, segn Montero, son:
a. El reade laSalud Comunitaria, que abarcalapromocin de lasalud, prevencin y
curacin de enfermedades y educacin para la salud, con la incorporacin de la
comunidad.
b. El reade laEducacin Comunitaria, que incluye los aspectos psicolgicos ligados al
proceso de enseanza-aprendizaje producidos en laparticipacin, as como los factores
del mismo tipo involucrados en laeducacin popular y su papel en los procesos de
cambio social, al igual que laincorporacin de lacomunidad alagestin del proceso
formal y de laescuelaalacomunidad.
c. El readel trabajocomunitarioen organizaciones o instituciones formalmente estatuidas,
cuyo nfasis se dirige alaparticipacin, si bien no siempre se incorporan todos los
miembros de la organizacin con la misma oportunidad participativa (Montero,
1998, p. 59).
Estaautora, en unapublicacin ms reciente, incorporaalas reas de produccin la
psicologa ambiental comunitaria y laPsicologa poltica (Montero, 2004).
Sentido de Comunidad y Apropiacin Espacial:
Dos vas de aproximacin al Espacio
Cmo se planteabaanteriormente, creemos que el mbito de encuentro por antonomasia
entre estos dos campos de conocimiento de la psicologa, son los fenmenos
socioespaciales que tienen lugar en el espacio pblico. Estaaproximacin entre lugar y
comunidad, segn Vidal (2002), yaestpresente en los aos setentaen las investigaciones
empricas de corte individual. Hay (1998) afirmaque, alrededor de los aos setenta, la
investigacin hacialaligaduracon el lugar emprendi unavaempricamuy parecidaala
desarrolladapor lo que denominaligaduracon lacomunidad, consistente en el desarrollo
de modelos paradescribir el vnculo de las personas con el lugar apartir de laevaluacin
de los vnculos afectivos con l, desde un nivel de anlisis predominantemente indi-
vidual. Como por ejemplo, ladependenciade lugar de Stokols y Shumaker (1981). En
psicologacomunitariaeste predominio del nivel individual de anlisis y labsquedade
respuestas empricas asociadas alaafectividad, se observan claramente cuando Sarason
(1974) desarrollael concepto de Sentimiento Psicolgico de Comunidad.
LaPertenenciaes el eje sobre el que hagirado laaproximacin de ambas disciplinas
alanocin de lugar. Mientras laPsicologaComunitarialo haabordado prioritariamente
atravs del concepto de Sentido de Comunidad, laPsicologaAmbiental lo hahecho a
partir de lanocin de Apropiacin Espacial. El primero tratade un marco conceptual de
largatradicin en PsicologaComunitaria, que se encuentraen los fundamentos mismo
de estadisciplina. El segundo, es un enfoque en PsicologaAmbiental de produccin
reciente, que introduce aspectos sociales asu anlisis y que hadesarrollado experiencias
recientes de investigacin en mbitos comunitarios.
Sentido de Comunidad
En psicologaComunitaria, el Sentido de Comunidad es definido como Un sentimiento
que tienen los miembros de unacomunidad acercade lapertenencia, un sentimiento de
que los miembros se preocupan unos por otros y que el grupo se preocupapor ellos,
y una fe compartida en que las necesidades de los miembros se satisfarn por su
compromiso de estar juntos(Garca, Giuliani y Wiesenfeld, 1994, p. 81). ParaMcMillan
y Chavis, (1986), existiran cuatro componentes que constituyen el concepto:
273
Membresa
Consiste en un sentimiento de pertenencia, de ser parte de una red de relaciones
sociales de un grupo que se caracterizapor: los lmites que designan quines pertenecen
y quines no, laseguridad emocional paralageneracin de vnculos en un mnimo de
seguridad, el sentido de pertenenciae identificacin con el grupo y sus caractersticas, la
inversin personal que las personas hacen a su comunidad, a travs del grado de
participacin en ellay el sistemade smbolos compartidos, materiales y no materiales,
que tienen unafuncin integradoray afectiva.
Influencia
Es lacapacidad de influir y ser influido por lacomunidad; este proceso se desarrolla
mediante la participacin y afecta directamente la integracin de las personas a la
comunidad.
Integracin y Satisfaccin de Necesidades
En lacomunidad se suscitan unaserie de procesos que posibilitan lasatisfaccin de
necesidades personales y colectivas, tanto materiales como afectivas.
Conexin Emocional Compartida:
Este componente afectivo se relacionacon las formas de interaccin en comunidad;
paraMcMillan y Chavis (1986), el componente fundamental del Sentido de Comunidad
surge atravs de lafrecuenciay lacalidad de las interacciones, de lahistoriacompartida
y de lainversin que las personas hacen en su comunidad.
Estas dimensiones concuerdan con los planteamientos que ligan el sentimiento de
comunidad con laidentidad comunitaria, incorporando unadimensin ms social al
trmino. Recientemente, en un anlisis del concepto, Montero (2004) plantea las
dificultades que existen parasu definicin, tanto por lapolisemiadel trmino como por la
confusin que se generaal intentar distinguirlo analticamente del concepto de Comunidad.
Sugiere que el constructo se clarificams cuando es asociado alaidentidad comunitaria.
Obviando las dificultades paradistinguir analticamente los trminos Sentido de
Comunidad y Comunidad es posible reconocer tres dimensiones asociadas a ste
concepto: lasatisfaccin con lacomunidad, lapertenenciacon lacomunidad y larelacin
de laidentidad con lavidaen comunidad. Todos aspectos que se analizan internamente,
apartir de las interacciones que se suscitan entre los miembros de unacomunidad. De
esta forma satisfaccin, pertenencia e identidad, son explicadas desde: los vnculos
sociales, los procesos de integracin, lahistoriacompartiday las satisfacciones personales,
es decir, apartir de un anlisis eminentemente subjetivista, yasease site en el polo de
larepresentacin o de laconstruccin lingstica.
Apropiacin Espacial
Lapreocupacin por el significado y lapercepcin de los entornos en las comunidades, la
satisfaccin comunitariay los planteamientos recientes sobre laIdentidad Social Urbana,
son algunos de los aspectos que laPsicologaAmbiental haformalizado en su nfasis por
estudiar los procesos de apropiacin espacial como medio paraesclarecer los mecanismos
de pertenenciaasociados al lugar.
Vidal y Pol (2005, p. 6) distinguen diversas aproximaciones tericas que han
abordado desde staperspectiva, larelacin entre las personas y los espacios: Topophilia
(Tuan, 1974); Dependenciadel Lugar (Stokols,1981); Identidad de Lugar (Proshansky,
Fabian y Kaminoff, 1983) Sentido de lugar (Hay, 1998), Satisfaccin Residencial (Amrigo,
1995; Canter y Rees, 1982), Satisfaccin y Sentido de Comunidad (Hummon, 1992),
Identidad de Asentamiento (Feldman, 1990); Identidad Urbana(Lalli, 1992); Identidad
Social Urbana(Valera, 1996a, 1997; Varelay Pol, 1994) Espacio Simblico Urbano
(Valera, Guardiay Pol, 1998); Apego al Lugar (Altman y Low, 1992) y Apropiacin del
Espacio; Pol, (Korosec-Serfaty, 1976, 1996, 2002; Vidal, Pol, Guardiay Per, 2004).
El centro de Investigacin CR Polis de laUniversidad de Barcelona, dirigido por
el doctor Enric Pol, hadesarrollado diversas investigaciones en torno alaapropiacin
espacial como propuesta conceptual paradar cuentade larelacin entre las experiencias
cotidianas y las nociones de lugar que construyen los sujetos. Revisaremos sus principales
aportes parasituar estanocin.
El modelo dual de laapropiacin que planteaPol (1996; 2002) explicael proceso
a travs del mecanismo de Accin-Transformacin que llevan a cabo los sujetos o
miembros de colectivos cuando dotan de significado sus entornos, mediante las acciones
que emprenden paramodificarlos y de laIdentificacin Simblicacomo resultado de la
categorizacin del yo, que se produce cuando los sujetos se atribuyen cualidades del
espacio en ladefinicin de su identidad individual y colectiva. Estaaproximacin pone
en evidenciados procesos que estn presentes en larelacin entre personas y espacios,
esto es: cmo se dotade significado aun lugar y cmo un lugar se constituye en una
categorade identificacin. Ambas interrogantes sugerentes paraenriquecer los estudios
sobre laconformacin de laidentidad comunitaria.
El simbolismo que alcanzaun espacio, segn Valera(1993,1996a), puede estar
dado por el significado asociado alas caractersticas fsicas de unaestructuraespacial, ala
funcin adjudicadapor su uso o alas interacciones simblicas entre los sujetos que las
ocupan. En este proceso de atribuir significado aun entorno, Pol (1997) identificala
existenciade dos fuentes de origen paralasimbolizacin de un espacio, laproveniente
275
de un rgano de poder institucional (simbolismo apriori), que apelaal mecanismo de
identificacin, y laque se generadesde lamismacomunidad (simbolismo aposteriori),
atravs de laaccin transformacin. Estadistincin parece pertinente paracomprender
los habituales conflictos de intereses que se generan en las intervenciones dirigidas por
organismos gubernamentales entre los usos propuestos y los usos desarrollados por
los miembros de las comunidades.
Otro concepto desarrollado por este equipo es el de Identidad Social Urbana(Valera
y Pol, 1994); en ste se planteaque los procesos de categorizacin del self incorporan,
como unacategorasocial, el sentido de pertenenciaadeterminados entornos urbanos
significativos paraun grupo. Este proceso de categorizacin espacial se constituye apartir
de seis dimensiones: territorial, psicosocial, temporal, conductual, social e ideolgica.
Estos planteamientos acercade laapropiacin espacial muestran cmo el entorno
urbano superalos aspectos fsicos paraadoptar unadimensin simblicay social. Se lo
conceptualizacomo un producto de laaccin, fruto de lainteraccin entre las personas y el
espacio pblico compartido. Los contenidos de estas pertenencias son, asu vez, producto de
las maneras de interactuar de quienes comparten dicho espacio y de cmo los habitantes se
identifican con l, desde sus significados compartidos. En sntesis, estos autores entienden la
apropiacin del espacio, dentro de un contexto sociocultural, desde los niveles individual,
grupal y comunitario hastael punto de vistade lasociedad. Este proceso se desarrollaatravs
de dos vas complementarias: laaccin-transformacin y laidentificacin simblica. Entre
sus principales resultados se hallan el significado atribuido al espacio, los aspectos de la
identidad y el apego al lugar, los cuales pueden entenderse como facilitadores de los
comportamientos respetuosos con los entornos derivados de laimplicacin y laparticipacin
en stos(Vidal y Pol, 2005, p. 13).
Un estudio concreto que hainvestigado estos procesos en mbitos comunitarios, es
el Proyecto Ciudad, Identidad y Sostenibilidad CIS, dirigido por Valeray Pol (1994). El
objetivo principal de este proyecto fue analizar si las comunidades apegadas asus entornos
y con unaidentidad social definidason ms propensas acompartir valores que permiten
hbitat y comportamientos ms sostenibles que las comunidades que no tienen un tejido
social vertebrado ni un sentido de apego con su entorno. Los resultados de lainvestigacin
confirman que lasostenibilidad en un mbito comunitario puede ser explicadapor la
existenciade unaidentidad social, que se favorece por lacalidad de los entornos urbanos
y los factores socioeconmicos. (Revisar el nmero monogrfico dedicado a esta
investigacin en laRevistaEnvironment &Behavior City-Identity-Sustainability, N 34, 2002)
Cuestionamientos Cruzados
LaPsicologaAmbiental, apesar de que incorporaen sus planteamientos enfoques ms
holistas, mantiene en el centro de sus explicaciones los procesos de carcter individual de
larelacin sujeto-entorno; su formade incorporar lo comunitario corresponde ms auna
accin de ampliacin de categora, que replicalos anlisis de procesos individuales auna
escalamayor, que aun planteamiento en el que se reconozcan las caractersticas distintivas
de lacomunidad; y sus planteamientos estn muy cercanos a lgicas representacionistas,
que privilegian el uso de metodologas cuantitativas, acercndose ms aposiciones de una
psicologasocial clsicaque aunapsicologasocial crtica.
Otro aspecto en la aproximacin ambiental es la escasa consideracin de las
relaciones de poder que condicionan las prcticas sociales de larelacin sujeto-entorno
y ladistanciaen que se sitael investigador-interventor de las personas investigadas. En
este sentido, iguez clarifica lo que queremos puntualizar: el psiclogo ambiental
orientado hacialaintervencin formaparte de larealidad social sobre laque opera, no
debe ni puede situarse en unaposicin de exterioridad. Sernicamente desde dentro,
metindose, por as decir, en lapiel de quienes viven lasituacin como se captan los
significados profundos que estructuran larealidad ambiental (Ibez e iguez, 1996).
Por su parte, los planteamientos que hadesarrollado laPsicologaComunitariaen
relacin con el entorno estn principalmente centrados en los aspectos afectivos, cognitivos
y comunicativos que se suscitan en lainteraccin entre los miembros de lacomunidad. No
incorporaclaramente en sus anlisis ladimensin espacial, apesar que yaestpresente en las
delimitaciones simblicas que hacen los propios miembros de lacomunidad cuando se
identifican con un Barrio, Sector, Comunao Ciudad. Garca, Giuliani y Wiesenfeld (1994),
dan cuentade estaseparacin entre ladimensin fsicay lafuncional. Estas autoras distinguen
dos grandes grupos de caractersticas con que se haabordado alacomunidad desde distintos
autores: a) estructurales, y b) funcionales. Las primeras, estructurales, estn conformadas
por los individuos y el ambiente fsico (pblico y privado), en el cual estn asentados en este
sentido, los elementos estructurales son el escenario que sustentael desarrollo de los aspectos
funcionales. Las segundas, funcionales, se refieren atodo lo que resultade lainteraccin
entre los individuos y su medio ambiente. Acse incluyen lainteraccin entre vecinos, la
formacin de redes sociales, y todo intercambio que se produce en lavidacotidianade la
comunidad. Como observamos en estadistincin, el papel atribuido al aspecto ambiental se
remite alacondicin de escenario en el que ocurren los procesos sociales. Nuestraimpresin
es que apesar de lapreeminenciapor enfoques holistas en los desarrollos contemporneos
de lapsicologacomunitaria, que se pueden reconocer tanto en los planteamientos sistmicos
como construccionistas, no se estintegrando ladimensin espacial como un elemento
relevante en el anlisis de los procesos comunitarios.
La nocin de espacio: Una lectura desde la accin situada
Si consideramos que unacomunidad, sin entrar en ladiscusin contemporneadel trmino,
tiene un arraigo territorial que habitualmente hace referenciaaunapoblacin o barrio y,
eventualmente, aunacomunao ciudad; en laque nos encontramos con plazas, aceras,
solares, edificios, prados, ros, en fin, un conjunto de artefactos materiales con los que
277
interactuamos cotidianamente, ambos planteamientos se nos presentan como incompletos.
Se plantean unaserie de interrogantes en torno alaconsideracin de estos elementos y su
incidenciaen los procesos comunitarios: Dalo mismo el espacio fsico en el que ocurren
las prcticas comunitarias? Deben ser incorporados estos aspectos materiales al anlisis o
bastacon plantear que son efecto de unaconstruccin lingstica? Cmo abordar el
espacio pblico en su doble constitucin, subjetivay material? Es posible hablar de
materialidad sin caer en un determinismo representacionista?
Estas cuestiones son centrales alahorade intentar un anlisis mixto del espacio
pblico o una propuesta de integracin entre ambas perspectivas y nos sita en la
discusin epistemolgicay ontolgicaque lapsicologasocial havenido desarrollando
hace yaun par de dcadas; ahorabien, no es nuestro inters desarrollar en extenso este
largo debate ni revisar todas las crticas planteadas aunau otraperspectiva. No nos
interesaladiscusin inicial acercade lacrticaal objetivismo representacionista, pues
entendemos que el construccionismo yaes unaperspectivainstitucionalizada, por lo
cual sus planteamientos son ampliamente conocidos. Lo que aqu queremos es plantear
nuestradiscrepanciacon un construccionismo radical que reivindicaal lenguaje como
nico fundamento de larealidad y que ignoraotras formas no humanas. Nos parece
necesario que al tratar el temaAmbiental y del Espacio reconozcamos su incidenciaen
laconfiguracin de larealidad social, desde ah nos parece que los planteamientos que
abordan el conocimiento como una accin situada, nos abren caminos para una
consideracin de lo material y lo simblico en este nexo entre PsicologaAmbiental y
Comunitaria, que se expresaradicalmente en el Espacio Pblico.
El conocimientocomoaccin situada: En los ltimos veinte aos se han desarrollado,
en las distintas disciplinas de las ciencias sociales, un conjunto de enfoques y perspectivas
sobre la accin y la constitucin social de la subjetividad, los cuales por medio de
trayectorias diferentes, se han propuesto formular perspectivas crticas ante los grandes
movimientos objetivistas y subjetivistas que hegemonizaron el desarrollo de lateora
social de gran parte del siglo XX (Sandoval, 2004). A partir de este antecedente, se
postulaunaperspectivadel conocimiento como formade accin situada, desde lacual,
el problemade larelacin entre conocimiento y realidad pasarapor laposibilidad de
comprender que las prcticas de significacin/ construccin de larealidad social no
transcurren en el vaco, y por lo tanto, stas necesariamente deben ser analizadas en un
contexto que adquiere sentido desde un cmulo de relaciones sedimentadas como
corporalidad y formade vida. Desde estaperspectivadel conocimiento como accin
situada, los procesos de significacin o construccin psicosocial del sentido, siempre
estaran situados en un trasfondo semitico-material en el cual se articulan saberes y
disposiciones corporales, con normas y tradiciones que hacen parte de unaformade
vida(Saavedra, 2005, p. 32).
En nuestro objeto de anlisis, laaproximacin construccionista(Weinsenfeld;2001.
p, 7) nos planteaque Todas las consideraciones acercadel ambiente, sus taxonomas,
definiciones, usos, se realizan en funcin del sentido que le confieren los usuarios; seala,
adems, que no concebimos al ambiente como unarealidad objetiva, independiente de
nuestro modo de acceso aella, sino como larealidad intersubjetivaque las personas
construyen en su interaccin social, que se expresaen el conjunto de significaciones que
ellas elaboran atravs de lacomunicacin y otras prcticas sociales. Destacalarelevancia
que paraeste enfoque tienen los sistemas de significados y los repertorios de interpretacin,
parainstituir larealidad social y, asu vez, laexclusin de lamaterialidad y lo no lingstico
de su anlisis, nos parece que configuraun relativismo extremo.
El olvido del mundo de los artefactos, las prcticas y el cuerpo, lleva
inevitablemente a una reificacin del lenguaje como nico soporte de la accin,
apareciendo staen unasuerte de vaco existencial. Lapostergacin del mundo no
lingstico llevaaque el socioconstruccionismo desarrolle, explcitao implcitamente,
unavisin de lo discursivo como separado de las necesidades materiales y existenciales
de lavidacotidiana, poniendo en jaque el estatus de realidad de nuestrapropiaexperiencia.
De ah la necesidad de desarrollar planteamientos que aborden las implicaciones
constitutivas entre materialidad y discurso (Pujol y Montenegro, 1999).
Como seala Sandoval (2004, p. 104), el problema fundamental del
socioconstruccionismo es que saca al sujeto del mundo, obviando (negando?) las
constricciones culturales-histrico-materiales en las que se construye, cometiendo el
olvido insoslayable de no hacer explcito que todo acto de construccin no es
absolutamente lingstico, sino que se hace desde y sobre un contexto de artefactos,
saberes y prcticas materiales sedimentadas como realidad y encarnadas como
subjetividad (Ema, Garcay Sandoval, 2003). Desde estaperspectiva, lo discursivo
refiere aunatramacomplejade agencias en las cuales el lenguaje es unade las fuerzas
que concurren alasignificacin junto alas disposiciones corporales, las estructuras
arquitectnicas, las regularidades comunicativas, los objetos informticos y otralarga
red de agencias humanas y no humanas.
Unamiradadel ambiente y el espacio pblico desde estaperspectivanos llevaa
reconocer su dimensin material, a considerarlo como una agencia ms parte del
trasfondo semitico-material que constituye y que, asu vez, es constituido por laaccin
social. Desde estavisin podemos concebir la realidad social como un proceso de
articulacin e hibridacin en el que participan distintas agencias (materiales y simblicas).
Por lo tanto, el ambiente entendido como agenciaes un elemento ms de las condiciones
de posibilidad en que tiene lugar laaccin y que es modificado en ese acto contingente.
El espacio fsico y construido es parte de un proceso de sedimentacin de lavidaque
permite lainteraccin simblica; estasedimentacin histrica, en tanto incorporaelementos
pasados y presentes, es lo que se denominartrasfondo, donde tiene lugar laaccin, que
Sandoval (2004) lo planteaen dos direcciones: lasedimentacin como formas de vida,
aludiendo alos juegos del lenguaje de Wittgenstein, que establecen un conjunto de reglas
sedimentadas como tradicin que se objetivan y establecen los lmites de lo posible y lo
imposible, y como corporalidad, donde se encarnan lahistoriade experiencias, el sentido
y significacin de las relaciones de poder, en que el cuerpo es el resultado y condicin de
la prctica social. Por lo tanto, el ambiente sera constitutivo de este proceso de
279
sedimentacin, un agente ms del trasfondo y que se hace realidad social en unaexperiencia
contingente (temporal), producto de un proceso de articulacin en el que confluyen el
trasfondo y lapropiaaccin que se constituyen mutuamente en este acto; desde ah su
intrnsecacondicin de situado en tanto es temporal y siempre incompleto.
Desde este planteamiento pluralistaepistemolgico, lo relevante es comprender
las formas de sedimentacin de vida que tienen lugar en escenarios concretos. La
psicologa(subjetivismo) el ambiente (material) y lacomunidad (social) son formas de
agenciay elementos de trasfondo semitico-material, por lo cual slo tiene sentido
explorarlos como formade articulacin en laaccin situadahistricay corporal.
Esta perspectivanos llevaaentender larelacin entre ambiente y comunidad como
partes del trasfondo semitico-material en que tiene lugar laaccin y que, asu vez, es
modificado por ese acto, por lo cual su separacin es slo un acto analtico que cobra
sentido si se sitaen un escenario local y temporal, como intento paraabordar el proceso
de subjetivacin que posibilite los fundamentos locales paraunaprcticacomprometida
que transforme los agentes y agencias.
Por lo tanto, asumiendo que las relaciones sociales no ocurren en el vaco, ni la
identidad comunitaria se construye exclusivamente en las relaciones sociales con
absolutaindependenciadel lugar, nos abocaremos abosquejar algunas lneas parauna
complementariedad.
Bosquejos para una Integracin
Una primera aproximacin es fijar en la participacin la articulacin de algunas
distinciones que proponen lanocin de Sentido de Comunidad y larevisin del concepto
de Apropiacin del Espacio.
El nfasis que describimos en los mecanismos de Accin-Transformacin y de
Identificacin Simblicaen laexplicacin de laapropiacin de los espacios, el apego al
lugar y la identidad social urbana, se relacionan directamente con los procesos de
empoderamiento y sentido de comunidad que buscagenerar laprcticacomunitaria.
Ambos planteamientos tienen su punto de encuentro en la relevancia asignada a la
participacin social.
Cuando nos referimos alaaccin transformacin en unacomunidad, estamos
haciendo alusin directaalos procesos participativos que tienen lugar en ella, yasean
dirigidos directamente sobre lamaterialidad de las estructuras y espacios comunitarios o
sencillamente atravs de las acciones cotidianas que desempean las personas. En cada
comunidad, lamaneraen que son usados estos espacios es distinta, as como su conformacin
y el simbolismo que se les atribuye. No es extrao ver en las comunidades que las
edificaciones institucionales construidas paraalbergar lavidacvicade un barrio (sedes
vecinales) son subutilizadas, mientras otros espacios construidos por lamismacomunidad,
por ejemplo las sedes de los clubes deportivos, son el verdadero centro de laconvivencia
colectiva; o las habituales disputas por el uso del territorio entre los jvenes y los adultos
de unacomunidad, mientras los primeros desarrollan acciones de modificacin del espacio,
los segundos tienden apriorizar su conservacin (Identificacin). Todas estas acciones se
ligan directamente con lapertenencia, con lasatisfaccin, con lafrecuenciay calidad de las
interacciones que tienen lugar en lacomunidad y que conforman el sentido de comunidad.
Adems, hemos de reconocer que las formas de participacin de unacomunidad
no son independientes de las condiciones de posibilidad de las agencias materiales. Por
ejemplo, el tipo de accin-transformacin que se llevaacabo en los barrios de viviendas
sociales ubicados en laperiferiade laciudad, que se caracterizan por ser de unacalidad
constructivacuestionable, de dimensiones insuficientes, que no cuentan con servicios
ni espacios pblicos adecuados, son muy diversas alas que se suscitan en sectores de
viviendas unifamiliares, ubicadas en los primeros anillos de laciudad y que cuentan con
instalaciones pblicas y privadas. Por lo tanto, los niveles y formas de participacin
estn situados en condiciones materiales de posibilidad.
Por otraparte, lagestin ambiental como proceso interventivo que tiene lugar en la
comunidad, es unaaccin que implica lamovilizacin de actores y que, por lo tanto,
significaasumir determinadas nociones de participacin y posiciones de sujeto. Una
definicin que dacuentade estaconexin entre el agente gestionador y lacomunidad es la
planteadapor Snchez (2001), quien define lagestin ambiental como un proceso de
accin colectiva, voluntaria, e inclusiva, mediante el cual lacomunidad de maneraorganizada
gestionael logro de metas comunitarias, lo cual implica, generalmente, influir en las
decisiones pblicas relacionadas con tales metas. Si en lagestin ambiental el agente
asume, como meta, lafacilitacin de procesos participativos en que los actores locales
diseen sus propias propuestade accin-transformacin paralos espacios pblicos de su
comunidad, que luego sern negociados con los rganos de decisin competentes, se est
apostando por laconstruccin colectivade un simbolismo aposteriori que tendrlugar a
partir de las dinmicas de convivenciaque constituyen esos espacios. En vez de latan
frecuente construccin unidireccional (simbolismo apriori) que se daen los procesos de
regeneracin urbanadirigidos desde los organismos estatales. Adems, en estas acciones
se desarrollan, invariablemente, procesos colectivos que favorecen lageneracin de
pertenencia, autogestin y desnaturalizacin, que son propios de laconstruccin de
comunidad. Desde este punto de vista, los procesos de intervencin que tienen lugar en
las comunidades y que buscan transformar sus espacios pblicos, los lmites entre estrategias
comunitarias y lecturas ambientales es altamente difuso.
En unadireccin complementaria, pensar que todaaccin de gestin ambiental
instituye un proceso de articulacin, es decir, unaprcticaque establece relaciones
entre elementos o agentes de manera que las identidades de estos son modificadas
como resultado de laprcticaarticulatoria, permite plantear que, en este proceso, los
sujetos desarrollan acciones en sus entornos que los modifican y, asu vez, son modificados
por ellos (Montenegro, 2002). Por lo cual, el agente externo (gestionador), seacual sea
su procedencia, se ve afectado por laaccin de los otros y del entorno en que tiene lugar
281
laaccin. Desde ah, es posible pensar lacreacin de articulaciones temporales entre
los diversos agentes involucrados que posibiliten acciones evaluadas como pertinentes
por los miembros de las comunidades y que busquen modificar sus espacios o
condiciones de vida. En el plano de laregeneracin urbanao el cumplimiento de las
agendas 21, esta mirada abre posibilidades para pensar lgicas participativas menos
consultivas y ms sustantivas.
Otraconexin entre estos planteamientos es laarticulacin entre el Sentido de
Comunidad y laIdentidad Social Urbana, que son distinciones que establecen formas de
identificacin con el espacio pblico comunitario, donde, anuestro juicio, es imposible
separar, ms allde un ejercicio academicista, las interacciones sociales y el espacio fsico.
En este proceso de pertenenciaes interesante mirar las fijaciones que se producen en la
articulacin de las posiciones de sujeto, las agencias y las trayectorias, como categoras
temporales e incompletas de laidentificacin asociadaal espacio pblico. Yaseamediante
laaccin colectivay laconexin emocional compartidadel Sentido de Comunidad o del
proceso individual de categorizacin del s mismo propuesto por laIdentidad Social Ur-
bana. Ellas se juegan en las acciones que tienen y se constituyen en el espacio pblico de la
comunidad o Barrio. Por lo cual, es interesante revisar, desde estas categoras conceptuales,
las relaciones que se generan entre los espacios pblicos, lacohesin y lavertebracin
social, paralaconformacin de coaliciones, bloques histricos(Laclau y Mouffe, 1985),
de espacios sociales y polticos que se opongan aotros espacios sociales en temas especficos,
como por ejemplo, en las temticas ambientalistas y, ms an, en las de exclusin-
desigualdad; es decir, entrar en ladimensin de laesferapblicaque subyace alanocin de
espacio pblico y que es tan propiade lapsicologacomunitariade latransformacin
social.
En sntesis, la posibilidad de pensar acciones ambientales-comunitarias que
busquen laarticulacin de distintas posiciones y agencias, que den posibilidades para
unaaccin crticaorientadaamejorar las condiciones de vidapresentes y asegurar las de
futuro, son desafos que unaintegracin de estos campos tendraque asumir.
Consideraciones acerca de una
Psicologa Ambiental Comunitaria
El trabajo interdisciplinario arealizar en el escenario comunitario implicalainteraccin
entre disciplinas, reciprocidad en los intercambios y el mutuo enriquecimiento. Es una
formade cooperacin estrecha, unaaperturarecprocay lacomunicacin entre campos
de saber. Descentrarse de lapropiadisciplinaimplicaunacooperacin orgnicaque
involucrams aposiciones que aterritorios. Bajo estapremisa, creemos que laintegracin
de campos entre laPsicologaAmbiental y laPsicologaComunitaria, es unadimensin
implcitaen el quehacer de las prcticas y que al postular unaPsicologaAmbiental
Comunitarialo que se esthaciendo es instar aunanuevaarticulacin que fije nuevas
posiciones paraunaaccin poltica.
Consideraciones paraunaPsicologaAmbiental Comunitaria:
No se tratade un campo profesional, en tanto no es un reaespecficade intervencin,
pues no se puede parcelar larealidad y pretender que el ambiente es completamente
independiente de quien los significa, as como tampoco plantear su absolutadependencia.
Tampoco estlaintencin de conceptualizarlo como unadisciplinao subdisciplina
de lapsicologa, pues si bien no niegalaposibilidad de generar conocimiento desde
la prctica, sus principales fuentes conceptuales son la Psicologa Comunitaria y
Ambiental; por lo tanto, es ms bien un campo de anlisis que tiene su centro en los
procesos sociofsicos, que tienen lugar en las comunidades y que buscafavorecer un
cambio social sostenible.
Abogar por laconsideracin en ambas disciplinas de larelacin entre los fenmenos
ambientales y las comunidades particulares, por lo que no se puede pretender
establecer leyes generales ni dictar normas, pues se entiende que los fenmenos
socio fsicos estn situados material y simblicamente en un contexto histrico que
se expresalocalmente.
Privilegiar el uso de tcnicas de investigacin cualitativas, paraintentar comprender
las posiciones de sujeto que articulan las interacciones que ocurren en los espacios
comunitarios, desde los cuales se pueden situar las formas particulares de apropiacin,
los procesos de identificacin y de cohesin social.
Enfatizar lanecesidad de analizar los espacios pblicos, tanto por su incidenciaen las
condiciones materiales de las comunidades y las posibilidades de convivencia, como
en su dimensin de accin poltica. Tal como Foucault argumentaque los mecanismos
del poder han cambiado histricamente, se puede sostener que las caractersticas de
las prcticas dominantes y polticas de regulacin espacial tambin cambian,
dependiendo de los efectos internos de ladistribucin espacial y las condiciones
sociales externas dadas por lacorrelacin de fuerzas y las necesidades de los distintos
programas e intereses. (Salcedo, 2005)
Pensar los procesos de articulacin como una posibilidad de conexin temporal
entre distintos agentes que se encuentran en el espacio pblico y que asumen
posiciones distintas.
Favorecer los procesos de participacin social en las intervenciones urbanas y los
planes de desarrollo, propiciando lamodificacin de las instancias formales, como la
movilizacin social apartir de procesos de concientizacin y desnaturalizacin de los
sistemas de produccin humanaque sustentan el deterioro ambiental.
Entender lacomunidad como unadistincin analticaque favorece laaccin de los
facilitadores sociales, que debe intentar articularse con otros paralaaccin poltica
como reaccin colectivafrente alas amenazas ambientales.
283
Referencias
Alfaro, J. (1993). Elementos para una
definicin de laPsicologaComunitaria.
En Olave, R. M. y Zambrano, L.
(Comp.), Psicologa Comunitaria y Salud
mental en Chile(pp. 14-31). Santiago:
Comunitaria. Santiago: Universidad Di-
ego Portales.
Altman, I., & Rogoff, B. (1987). World
views in psychology: Trait, interactional,
organismic, and transactional perspec-
tives. En Stokols, D. & Altman, I.
(Eds.), Handbook of environmental psy-
chology (pp. 7-40). New York: Wiley.
Chacn, F. (1998). Modelos tericos en
PsicologaComunitaria. En Martn, G.
(Ed.), Psicologa Comunitaria.
Fundamentosy aplicaciones(pp. 31-47).
Madrid: Sntesis.
Ema, J., Garca, S. y Sandoval, J. (2003).
Fijaciones polticas y trasfondo de la
accin: Movimientos dentro/ fueradel
socioconstruccionismo. Poltica y
sociedad, 40 (1), 71-86.
Freire, P. (1970). Pedagoga del oprimido.
Mxico: Siglo XXI.
Garca, I., Giuliani, F., & Wiesenfeld, E.
(1994). El lugar de la teora en
psicologa social comunitaria:
comunidad y sentido de comunidad.
En M. Montero (Comp.), Psicologa
social comunitaria (pp. 75-102).
Guadalajara: Universidad de
Guadalajara.
Hagerstrand, T. (1983). In search for the
sources of concepts. En Buttimer, A.
(Ed.), ThePracticeof Geography(pp. 238-
256) London: Logman.
Ibez, T. e iguez, L. (1996) Aspectos
metodolgicos de laPsicologaSocial
En Alvaro, J.L., Garrido, A. y
Torregrosa, J.R. Psicologa Social
Aplicada. Madrid: McGraw-Hill En:
iguez, L. y Vivas J. (1997). Reflexiones
Terico-MetodolgicasSobrela Intervencin
Medio-Ambiental Febrero, n 67.
Kaplan, S. & Kaplan, R. (1989). The visual
environment: Public participation in
design and planning. Journal of Social
Issues, 45, 59-86.
Krause, M. y Jaramillo, A. (1998)
Intervencionespsicolgicocomunitariasen
Santiago deChile. Santiago: Pontificia
Korosec-Serfaty, P. (1976). Appropriation
of space. Proceedings of the Strasbourg
conference. IAPC-3. Strasbourg-
Lovaine LaNeuve: CIACO. En Vidal, T.
y Pol, E. (2005). La apropiacin del
espacio. AnuariodePsicologa. Universidad
deBarcelona, 36, (3), 281- 297.
Laclau, E. y Mouffe, C. (1985). Hegemona
y estrategia socialista: Hacia una
radicalizacin dela democracia. Madrid:
Siglo XXI editores
Martn, A., Chacn, F. & Martnez, M.
(1993): Psicologa ComunitariaMadrid:
Visor.
Martn-Bar, I. (1988). Hacia una
psicologa poltica Latinoamrica. En
Jimnez, B. y Pacheco, G. (Comps.),
Ignacio Martn-Bar (1942-1989)
Psicologa dela liberacin para Amrica
Latina. Guadalajara: Universidad de
Guadalajarae ITESO.
McMillan, D. & Chavis, D. (1986). Sense
of Community: A Definition and
Theory. Journal of Community Psychology,
14, 6-20.
Montenegro, M. (2002). El Cambio So-
cial Posible: Reflexiones en torno ala
intervencin social. En ARCIS. Polticas
Sujetosy Resistencias. Debatesy Crticas
dePsicologa Social. Cuadernos de
PsicologaSocial N1. (pp.229-236).
Santiago: Universidad Arcis.
Montero, M. (1980). LaPsicologaSocial
y el desarrollo de las comunidades en
AmricaLatina. Revista Latinoamericana
dePsicologa, 12, (1),159-170.
Montero, M. (1994). Vidas Paralelas:
Psicologa Comunitaria en
Latinoamricay en EEUU. En Montero
M. (Coord.), Psicologa Social
Comunitaria: teora, mtodoy experiencia.
Mxico: Universidad de Guadalajara.
Martn G. (Ed.), Psicologa Comunitaria.
Fundamentosy aplicaciones(pp .211-
222). Madrid: Sntesis.
Montero, M., (2004) Introduccin a la
Psicologa Comunitaria. Buenos Aires:
Paidos
Pol, E. (1993). Environmental Psychology in
Europe. FromArchitectural Psychology to
Green Psychology. London: Avebury.
Pol, E. (1996). Laapropiacin del espacio.
En Iiguez, L. y Pol, E. (Eds.), Cognicin,
representacin y apropiacin del espacio
(pp. 45-62). Barcelona: Publicacions
de laUniversitat de Barcelona.
Pol, E. (1997). Symbolismapriori. Sym-
bolisma posteriori. En Remesar, A.
(Ed.), Urban regeneration. A challengefor
public art (pp. 71-76). Barcelona:
Publicacions de laUniversitat de Bar-
celona.
Pol, E. (2002). Introduction to the City-
Identity-Sustainability Research Net-
work. Environment and Behavior, 34, (1),
5-7.
Pol, E., Valera, S. y Vidal, T. (1999).
Psicologa Ambiental y Procesos
Psicosociales. En Morales, J.F.
(Coord.), Psicologa Social (pp. 317-
334). Madrid: McGraw-Hill.
Pol, E., Guardia, J., Valera, S., Wiesenfeld,
E.y Uzzell, (2000). Revista universidad
deGuadalajara, 19
Saavedra, C. (2005). Aproximacin al
desarrollo actual de la psicologa
comunitaria, desdeel anlisis delas
prcticasquesta construyeen el campode
la intervencin social. Tesis de Magster
en PsicologaComunitaria. Universidad
de Chile.
Saegert, S., & Winkel, G.H. (1990). Envi-
ronmental Psychology. Annual Review
of Psychology, 41, 441-477.
Safa, P. (2000). El estudiodelasidentidades
vecinales: una propuesta metodolgica. [En
Red]. Disponible en: http:/ /
www.cge.udg.mx/ revistaudg/ rug19/
articulo3.html
Salcedo, R. (2005). El espacio pblico en
el debate actual: Unareflexin crtica
sobre el urbanismo post-moderno.
EURE, 28, (84), 5-19.
Snchez, E. (2001). Laorganizacin y el
liderazgo en lacomunidad participativa.
AVEPSO Revista Asociacin Venezolana de
Psicologa Social, 14, (2), 81-102.
discursividad y accin situada. Valparaso:
Universidad de Valparaso.
Sarason, S (1974). Thepsychological sense
of community: prospectsfor a community
psychology. San Francisco: Jossey-Bass.
285
Segovia, O. y Dascal, G. (2000). Espacio
pblico, participacin y ciudadana. San-
tiago: SUR.
Soja, E. (1996). Thirdspace: JourneystoLos
Angelesand other real and imagined places.
Malden: Blackwell.
Stokols, D., & Shumaker, S. (1981). Peo-
ple in places: A transactional view of
settings. En Harvey, J.H. (Ed.), Cogni-
tion, social behavior and theenvironment
(pp. 441-488). Hillsdale: Erlbaum.
Stokols, D. (1990). Instrumental and Spir-
itual Views of People-Environment
Relations. American Psychologist, 45
(5), 641-646.
Thompson, J. (1993). Ideologa y Cultura
Moderna; teora crtica social en la era de
la comunicacin demasas. Mxico:
Universidad AutnomaMetropolitana.
Tyler, F. (1984).LaPsicologaComunitaria
y sus implicancias paralos pases en vas
de desarrollo. Revista Latinoamericana
dePsicologa, 16, (1),
Ulrich, R.S. (1984). View through awin-
dow may influence recovery fromsur-
gery. Science, 224, 420-421.
Vidal, T. (2002). El procsdapropiacide
lentorn. Una proposta explicativa i la seva
contrastaci. Departamento de
PsicologaSocial: Universidad de Bar-
celona. (Tesis doctoral no publicada).
Vidal, T., Pol, E., Guardia, J. y Per, M.
(2004) Un modelo de apropiacin del
espacio mediante ecuaciones
estructurales. Revista MedioAmbientey
ComportamientoHumano 5, (1y2), 27-52
Vidal, T. y Pol, E. (2005). Laapropiacin del
espacio. AnuariodePsicologa. Universidad
deBarcelona, 36, (3), 281- 297.
Valera, S. (1993). El simbolismeen la ciutat.
Funcionsdelespai simblicurb. Barce-
lona: Universitat de Barcelona.
Valera, S., y Pol, E. (1994). El concepto
de identidad social urbana: una
aproximacin entre la psicologa so-
cial y la psicologa ambiental. Anuario
de Psicologa, 62, 5-24. Madrid:
Ctedra.
Valera, S. (1996a). Anlisis de los aspectos
simblicos del espacio urbano.
Perspectivas desde la psicologa
ambiental. Revista dePsicologa.Universitas
Tarraconensis, 18, 63-84.
Valera, S. (1996b). PsicologaAmbiental:
bases tericas y epistemolgicas. En
Iiguez, L. y Pol, E. (Eds.), Cognicin,
representacin y apropiacin del espacio.
MonografiesPsico-Socio-Ambientals(pp.
1-14). Barcelona: Publicacions
Universitat de Barcelona.
Valera, S. (s/ f). El Significado Social Del
Espacio, Estudio dela identidad social y
losaspectossimblicosdel espaciourbano
desdela Psicologa Ambiental. [En Red].
Disponible en: http:/ / www.ub.es/
escult/ valera/ cap1.htm
Valera, S., Gurdia, J., y Pol, E. (1998). A
study of the symbolic aspects of space
using nonquantitative techniques of
analysis. Quality and Quantity, 32, 367-
381.
Wiesenfeld, E. (2001). Laproblemtica
ambiental desde la perspectiva
psicosocial comunitaria: hacia una
psicologaambiental del cambio. Medio
Ambientey Comportamiento Humano, 2,
(1), 2-20.
287
Una aproximacin psicosocial
a los procesos de fortalecimiento
comunitario en el espacio local
1
Alba Zambrano C.
Presentacin
En este artculo se realizaun anlisis de los procesos psicosociales, anuestro entender
bsicos, parafortalecer las capacidades y competencias de las personas paraejercer
activamente su ciudadanaafavor del desarrollo de mejores condiciones de vida. Se
reconoce que los procesos generados desde la base al interior de las comunidades
pueden conducir al fortalecimiento o potenciacin comunitaria, aspecto relevante en el
desarrollo local, pero ello requiere de ciertas condiciones que no siempre estn
disponibles en nuestrarealidad suramericana.
Este anlisis microsocial parte de la premisa de que potencialidades en las
comunidades siempre estn presentes en mayor o menor medida, pero pareciera
que lafaltareal de poder entre los sectores con menos acceso arecursos y oportunidades
resulta ser un factor crucial en el fracaso o xito relativo de muchas iniciativas de
desarrollo aescalalocal.
Nos detendremos en analizar el rol que tienen los agentes intermedios como
potenciales lideres empoderadores. Se examinan algunos criterios paraque ellos puedan
ejercer un liderazgo efectivamente potenciador.
Introduccin
Especialmente en aquellos contextos en donde prevalece laprecariedad social y econmica,
que inciden en unacreciente exclusin, lanecesidad de mejorar las oportunidades de
1. Estaversin del texto no hasido antes publicada. Unaversin preliminar estpublicadaen Vergaray Von
Baer (2004) En laFronteradel Desarrollo Endgeno Liderazgo parael empoderamiento comunitario.
Editado por el Instituto de Desarrollo Local y Regional (IDER) de laUniversidad de LaFrontera
acceso alos recursos parael desarrollo es un imperativo tico. Mejorar el acceso implica
disponer de mayores y mejores recursos, pero tambin del desarrollo de capacidades,
competencias y actitudes que permitan su aprovechamiento y potenciacin.
Estaes unatareaque debe ser resuelta, en parte, desde el ejercicio de un liderazgo
transformador de quienes trabajan en agencias intermedias de desarrollo, de quienes
tienen responsabilidad polticao son considerados actores estratgicos. Estaactuacin
debe estar guiadapor valores humanistas y fundadaen el conocimiento de lacomplejidad
de los elementos en juego en este proceso: las dinmicas sociales, los ejercicios del
poder, los conflictos, entre muchos otros.
Lalneade reflexin que aqu se buscadesarrollar, incorporaelementos diversos
que provienen desde el campo de distintas disciplinas, pero destaca, particularmente, el
aporte desde laposturaticay metodolgicade laPsicologaSocial Comunitaria, que
enfatizalacontextualidad, ladimensin ecosistmica, el rol del poder y del empowerment,
el sentimiento de comunidad, laparticipacin y lanecesidad del cambio subversivo
2
para
provocar condiciones de justiciasocial.
Desafos para el desarrollo humano
El actual escenario social, desde diversos ngulos, estcaracterizado como un escenario de
creciente complejidad, en donde poderosas fuerzas sociales contradictorias desafan alas
personas a enfrentar acelerados cambios (tecnolgicos, sociales y valorativos). La
inseguridad, la desconexin creciente con los otros, la falta de control sobre las
circunstancias de lavidacotidianay launiformacin, apesar de lacreciente individualizacin
y autonoma, son algunos de los efectos de lallamadasociedad occidental globalizada.
Si entendemos que el fin ltimo del desarrollo aescalahumanaes que los seres
humanos sean ms personaen un contexto de oportunidades, tiene sentido preguntarse
cmo eso se conciliacon el valor predominante de laglobalizacin neoliberal, que
estipulacomo fin ltimo tener ms. Cmo transitar haciaunaglobalizacin solidaria,
donde las personas tengan espacio para ser en un contexto de interdependencia
(Bauman, 2001). En particular, nos preguntamos cmo construir espacios, que acogiendo
ladiversidad, promuevan sujetos activos, crticos y propositivos frente asu realidad.
Si bien asistimos, actualmente, aun escenario mundial en el que, con mayor o menor
nfasis, se defiende lademocraciacomo lamejor frmulade convivencia, lafragilidad de
muchas sociedades de su convivencia, relaciones, economao cultura, por slo enunciar
algunos aspectos dan origen aunasuerte de malestar social generalizado.
Marco Marchioni (2002a), en un anlisis crtico, destacaque lasociedad avanzahacia
unapeligrosadicotoma; textualmente seala: es unasociedad que aparece alavez ms
ricay ms pobre. Ms ricaen informacin y conocimientos, en general en potencialidades
y posibilidades concretas. Al mismo tiempo, aparece ms pobre en proyectos comunes,
colectivos, ms pobres objetivos de transformacin y de progreso paratodos
289
En nuestro continente, aunque con realidades con importantes diferencias entre
los distintos pases, comparte el desencanto frente alo pblico. A ello, se suman los
denominados efectos de lamodernidad, traducidos en ms individualismo, atomizacin
de lavidacolectivay menor participacin en temas de dominio pblico.
Sin lugar adudas, unade las condiciones fundamentales paragarantizar las bases
parael desarrollo de las personas, es laexistenciade unaautnticademocracia, fundada
en laconfianzasocial, asociatividad, participacin y militanciasocial. Benjamin Barber
(2000), como otros tantos autores, subrayalarelacin inseparable entre laexistenciade
unasociedad civil fuerte y una democraciasana; se supondraque unasociedad fuerte,
en donde existe capital social, las posibilidades de regulacin del mercado y de laaccin
del Estado son mayores.
Al mismo tiempo, laeficaciay eficienciade lagestin pblica(rol del Estado)
depende de lacapacidad paralacreacin y gestin de redes de actores de cuyacalidad
depende lagobernabilidad. Este nuevo modo de relacin entre Estado y Sociedad Civil,
se fundamentaen laparticipacin de las personas en su calidad de ciudadanos y de sus
organizaciones y comunidades.
Paraque los actores sociales se constituyan en actores estratgicos y, por tanto,
sean contemplados en este nuevo marco de relaciones, necesariamente deben contar
con algn recurso que les proporcione poder. Estos recursos pueden variar desde
bienes materiales, conocimiento, cargo que se desempeaen instituciones claves, por
mencionar algunos. Joan Prats (2002), resaltaque cualquier grupo que maneje uno o
ms de estos recursos es potencialmente un actor estratgico, pero su poder depende
tambin de lasolidez del grupo, o el grado en que los miembros individuales o los
subgrupos que lo componen se comportan como un bloque slido, presentando
organizacin, unidad y objetivo de grupo.
Al menos dos seran los requerimientos generales para que las sociedades
democrticas promuevan el desarrollo humano. Una, es lavertiente institucional que
compromete procesos de descentralizacin polticos, administrativos y econmicos
que permiten al nivel regional y local tomar decisiones, gestionar y ejecutar iniciativas
coherentes con las necesidades y requerimientos de lapoblacin. Unasegundadimensin
paradestacar, es laparticipacin activade lagente en el ejercicio de sus derechos y
deberes ciudadanos afavor de unamejor calidad de vida.
Ambas dimensiones, sin lugar adudas, mantienen unaestrechainterdependencia.
As, es pertinente plantear que amayor grado de vinculacin social en torno aobjetivos
compartidos, participacin, cooperacin, etc., habra una mayor demanda de
descentralizacin. Al mismo tiempo, mayor tejido asociativo y participacin permitiran
condiciones ms propicias parasustentar procesos de descentralizacin.
Los mbitos institucional y ciudadano referidos, tienen por componente comn
el poder. En ambos casos, es imprescindible propiciar procesos de reequilibrio del
poder. De tal modo, que sociedades con fuertes contrastes y desigualdades sociales y
con incipientes procesos de descentralizacin, hacen necesarios (entre otros procesos)
el empoderamiento (o potenciacin) de las comunidades.
El rol del espacio local en el campo de la accin social
Frente a un orden (o desorden) mundial altamente interactivo e interdependiente,
surgen, segn el economista chileno Sergio Boisier (2000), mega tendencias
descentralizadoras; ello es, segn este autor, revolucin cientficay tecnolgica, lareforma
del Estado, las demandas autonmicas de lasociedad civil y laprivatizacin, colocan al
territorio organizado en un lugar protagnico.
El resurgimiento de lo local seraunareaccin ante un desarraigo creciente frente
alamodernidad. Estarevalorizacin de lo territorialmente prximo, implicadar cabida
amecanismos de integracin y cohesin social, nuevas correlaciones de poder, actores
e identidades emergentes y nuevos tipos de conflicto social (Brito, 2002). Lo local
desafa, entonces, alageneracin de nuevos y creativos mecanismos y estrategias que
sean capaces de concitar sinergiade los distintos actores sociales que all confluyen.
Es en el mbito local donde se pueden construir espacios paralaconcertacin
ciudadanaentre los distintos sectores polticos, econmicos, intelectuales, profesionales
y organizaciones populares. En el territorio socialmente construido no slo se
concentraun grupo humano y unadiversidad de actividades, sino que tambin constituye
un espacio simbitico que integraculturalmente (Borjay Castell, 1997, p. 148-149).
Entonces, el espacio de lo local puede ser un mbito de respuestas posibles a los
distintos desafos, necesidades e intereses, que presentan las comunidades locales.
Ahora bien, aunque el espacio local sea reconocido en el presente como un
mbito privilegiado paralaaccin social, polticay econmica, necesitade procesos de
descentralizacin crecientes del poder. Ladescentralizacin puede ser entendidacomo
Un proceso inminentemente poltico, que apuntaalaredistribucin del poder entre
los distintos entes territoriales del Estado. (Gobierno de Chile, 2001). Este proceso
pretende que sean los propios actores del territorio quienes resuelvan, de manera
autnoma, decisiones respecto de su desarrollo.
Si entendemos que ladescentralizacin seraunacondicin bsicaparaque el
espacio local pueda ser un mbito de desarrollo para sus habitantes, es importante
considerar los mecanismos y condiciones para que los distintos integrantes de la
comunidad local puedan participar en laviday decisiones de su territorio. Por cierto
que en el cumplimiento de estatarea, aparentemente simple, es posible detectar una
serie de fuerzas contrapuestas alos procesos de verdaderaconfluenciay participacin
de sus distintos integrantes.
As, por ejemplo, en una mirada general, Marchioni (2002b), a partir de la
experienciaen Espaa, identificaen el espacio local unaserie de obstculos que, en
ciertamedida, son tambin compartidos en nuestro pas.
Cultura de la participacin: se puede apreciar que laadministracin o gobierno
local ha gobernado paralos ciudadanos, pero no con ellos. Haprevalecido unavisin de
los ciudadanos como destinatarios y no como protagonistas o artfices. Estacalidad de
receptor pasivo es efecto de unaeducacin en lano participacin y en ladelegacin
291
pasivay sin controles. En muchos pases de nuestro continente, probablemente como
herenciade nuestracolonizacin, como legado de regmenes dictatoriales por largos
perodos y por lapersistenciade unaampliaexclusin social, se suele imponer una
culturapolticapopulistay de sumisin clientelista.
Realidad de los movimientos asociativos: (sindicatos, asociaciones de
vecinos, partidos polticos, et.). Por un lado, observamos que cierto tipo de movimientos
asociativos decaen o desaparecen, teniendo escasao nulalegitimidad y presenciaen el
mbito del territorio y su poblacin. Pero, por otro lado, tambin podemos reconocer
lapresenciade unasociedad civil emergente activa, aglutinadaen un paisaje diverso de
organizaciones, muchas de laveces concertadaen torno areivindicaciones particulares.
Pero aqu, lafaltade articulacin en niveles de agregacin mayores las hace perder
poder cuando deben entrar en el juego poltico (de laMaza, 2002). Se puede apreciar
que ellas tienen dificultades paraintroducir cambios anivel de Estado y partidos polticos
y, por tanto, sus aspiraciones se ven parcial o totalmente frustradas.
Falta de concertacin y persistencia de la burocracia en los servicios
sociales, culturales, sanitarios y otros. Muchos servicios dependientes del sistema
pblico han realizado importantes inversiones para mejorar en infraestructura y en
profesionales paraatender demandas de los ciudadanos, pero an faltamucho en el terreno
de los contenidos que pasan por estos servicios y del uso de los recursos que los servicios
utilizan y controlan. An en muchos lugares se puede constatar que estos servicios continan
actuando de manerasectorial y parcelada, faltando coordinacin y planificacin alargo plazo.
Se gestionade un modo burocrtico las prestaciones brindadas, las que teidas por una
ideologaasistencialista, en ocasiones colapsan por lasobre demanda.
Entre las administraciones locales y la poblacin, el tejido social es
precario y tiende aprevalecer latendenciaal establecimiento de relaciones clientelares.
Unade sus facetas laconstituye lapolticade las subvenciones sobre las que, amenudo, se
montan micro corrupciones del amiguismo y de lafaltade absolutareferenciay criterios
comunes, pblicos y controlables.
Con todo, se havaciado, segn Marchioni (2002a), de contenido real alademocracia,
laque se traduce hoy en unademocraciapuramente formal, que incluso carece, en muchas
partes, de mecanismos de control de ladelegacin hechaalos polticos y alos tcnicos.
Sabemos que estaes unarealidad que, siendo extendida, comienzaamodificarse lentamente
apartir de unaserie de experiencias innovadoras alo largo de nuestro continente.
Los desafos
Para la poblacin el desafo es superar la fragmentacin social buscando puntos de
intereses y proyectos comunes. Numerosas experiencias en el campo de laparticipacin
nos dan algunas pistas respecto de las caractersticas de las nuevas asociaciones u
organizaciones como plataformas que pueden o no propiciar laparticipacin activade
las personas. Estas deben ser, segn Rebollo (2003), flexibles y abiertas, tolerantes alas
distintas formas de participar que puedaresolver lagente (no todos quieren ni pueden
estar en todo, todo el tiempo).
Gonzalo de laMaza, (2002), apartir del anlisis de experiencias destacadas en el
fortalecimiento de laciudadanaen Chile, planteaque es necesario superar lanocin de
participacin prevaleciente, especialmente en programas sociales institucionalizados, y
que dejafueralatitularidad y exigibilidad de derechos ciudadanos. Cuando nos referimos
aempoderamiento, lo hacemos desde estamatriz: laparticipacin tiene sentido si se
activa en torno al ejercicio de derechos y deberes ciudadanos, pero ellos slo son
exigibles cuando se han conquistado ciertos niveles de autonomay determinacin.
Ello se logra en el ejercicio cotidiano de sentirse competente, con recursos e
informacin, vinculado socialmente paraejercer y demandar.
En un plano general, y desde unaconcepcin de participacin ciudadanade la
naturalezadescrita, Oscar Rebollo (2003) propone algunas cuestiones claves paravencer
las resistencias alaparticipacin observables en el espacio local. El autor resume en tres
tareas los desafos en torno aeste objetivo:
Tarea poltica, traducidaen unaverdaderavoluntad polticaen los polticos,
tcnicos y ciudadanaparavencer las resistencias alaparticipacin. Implicadesear cambiar
larealidad social (al menos lams prxima). Paraello es imprescindible repolitizarse,
reflexionar y tener claridad acercade los valores, proyectos y compromisos que inspiran
laprcticay laconstruccin de un proyecto transformador.
Tarea metodolgica, que implicaorganizar el proceso de participacin de un
modo crtico, buscando no repetir lo que no hafuncionado. Se tratade implementar
formas de hacer que dinamicen un proceso democrtico, abierto, flexible y multinivel,
dotado de recursos que permitan dar respuestas alas expectativas generadas y convenidas.
Tarea educativa, un aspecto de sumarelevancia, yaque slo es posible vencer
las resistencias alaparticipacin si se promueven cambios en laculturay las actitudes
polticas, profesionales y ciudadanas. Las formas de hacer en lacotidianidad y que atentan
contralaparticipacin y convivenciademocrtica, suelen estar incrustadas en un sistema
de valores y actitudes que sustentan prcticas tecnocrticas y burocrticas, elitistas y
populistas. Entonces estaes unatareaalargo plazo, que no darresultados inmediatos y
que requiere ser abordadaen lacotidianidad de las relaciones.
Lacapacidad de organizacin comunitariacomo elemento de cohesin social y
concertacin de fuerzas es, sin lugar adudas, otro aspecto de sumaimportancia. Muchas
iniciativas de desarrollo comunitario o de desarrollo local han logrado importantes
avances en el fortalecimiento de laasociatividad anivel micro; en ocasiones vams all,
estableciendo vinculaciones de tipo horizontal, esto es, entre organizaciones o
agrupaciones que viven condiciones similares de vida. Estas relaciones son fundamentales
paraotorgar sentido de identidad y un propsito comn alas comunidades, pero tambin
se insiste en lanecesidad de trascender este nivel, yaque las relaciones horizontales
permiten labsquedade intereses restringidos (Banco Mundial, 2002), fundamentales,
293
sin duda, paralos propsitos que le dan sentido en el corto plazo aestas organizaciones,
pero insuficientes paragenerar transformaciones sustantivas en el territorio. Las redes
verticales asociadas con instancias de mayor poder, en lamedidaque manejan recursos
relevantes, debieran estar al alcance de estos grupos, pero en muchas ocasiones requiere
de conocimientos y relaciones que ellos no tienen (pero que probablemente pueden
adquirir).
El fortalecimiento de las personas para adquirir protagonismo y compromiso
creciente como ciudadanos, se debieraproducir, sin duda, atravs de laparticipacin en
estructuras intermedias generadas desde abajo(organizaciones vecinales, asociaciones,
clubes, agrupaciones), lo que requiere, necesariamente, del fomento y fortalecimiento
del poder local. Poder que slo se puede desarrollar en plenitud cuando existe una
buenaconexin entre sociedad civil y Estado.
Durston (1999), sealaal respecto que hay evidencias empricas acercadel efecto
favorable de lasinergiaEstado Sociedad Civil. Unade las acciones implicadas desde este
sector es lainversin o laejecucin directade programas de desarrollo focalizados en
determinados sectores denominados como prioritarios; all la accin de agentes
intermedios es fundamental alahorade hacer visible estos recursos y formas de acceso
aquienes normalmente, necesitndolos, los desconocen.
Empoderamiento comunitario en contexto de pobreza
A continuacin presentaremos unareflexin en torno al rol que pueden y deben ejercer
los agentes intermedios de desarrollo en el campo local y regional, en acciones de
superacin de lapobreza. Este anlisis se focalizaen el posible liderazgo que pueden
llegar adesempear estos agentes en el espacio comunitario, desde un enfoque basado
en las fortalezas de las comunidades, ante el objetivo de potenciar alas personas para
que ejerzan su poder en direccin de lasuperacin de sus condiciones de vida.
Aqu se asume lapobrezacomo un fenmeno complejo, un sistemade relaciones
sociales, culturales y econmicas con un componente estructural ados bandos: uno
objetivo-material, ligado alacarenciade oportunidades y condiciones bsicas de vida, y
otro subjetivo-relacional que determinaunaparticular formade interpretar larealidad
y de relacionarse como mecanismos de adaptacin acircunstancias adversas. Lapobreza
es un obstculo central parael desarrollo de las personas, en lamedidaque transgrede
sus derechos ms bsicos impidiendo el desarrollo pleno de potencialidades.
Sin duda, los programas de erradicacin de la pobreza deben contemplar la
movilizacin de recursos en estos dos mbitos, necesariamente interconectados en una
estrategiaparticipativay pertinente que ofrezcaoportunidades y mecanismos paraque
las personas puedan acceder amejoras en su vidapersonal y colectiva. Planteamos que
unalabor emancipadoradesde las agencias de desarrollo implicatener unapresencia
activay respetuosaen lacomunidad, con lderes capaces de potenciar alos grupos con
los cuales trabajan, conectando, mediando, negociando, modelando formas de interaccin
con otros sistemas sociales alos que habitualmente las personas no tienen acceso.
Esto resultaser particularmente importante, cuando con frecuencianos encontramos
con unapolticasocial ambigua, yaque promueve valores contradictorios. Segn Vicherat
(2001), existiran fuertes tensiones entre el discurso ampliamente aceptado y fomentado
del individualismo y fragmentacin social, por un lado y lacreciente promocin de la
asociatividad y laconfianzacomo mecanismo de superacin de lapobreza, por el otro. Por
cierto que no basta, y es ticamente reprochable, exigir que sean tan slo los sectores con
mayores dificultades sociales y econmicas quienes deban organizarse, asociarse y participar
paralograr ciertos propsitos funcionales (adjudicacin de proyectos, por ejemplo). La
accin colectiva, lasolidaridad, laparticipacin deben ser objetivos compartidos por toda
lasociedad civil como unagran fuente de riquezaparael verdadero desarrollo.
No podemos dejar de reconocer, como lo hemos anunciado ya, que los
protagonistas de lavidacomunitariaen el espacio local son desiguales en recursos y
poder, as como en lalegitimidad social, tcnicay poltica. Laparticipacin en este
contexto es un proceso que, primero, exige lapresenciade varios actores que, sobre la
base de su autonoma, establecen relaciones de conflicto y consenso entre s.
Adicionalmente, esas relaciones tienen un cierto propsito (son por algo) y pueden
darse en contextos con distintos grados de institucionalizacin (Rebollo, 2003).
Nos detendremos, acontinuacin, en unabreve descripcin de los significados e
implicancias que las distintas formas de relacin de poder pueden tener en el mbito
local de lacomunidad y los posibles desafos derivados paraestrategias que pretenden
activar procesos de participacin y potenciacin comunitaria.
Poder y potenciacin comunitaria
Rappaport (1981, 1987) hapropuesto, en el contexto de la actuacin en Psicologa
Comunitaria, el concepto de empowerment (literalmente, dotacin de poder). En una
perspectivaecolgicaalude aunacalidad fundamental de interaccin de las personas
con su entorno relacional y fsico (Snchez, 1996). Etimolgicamente, este concepto
alude a: permitir, capacitar, autorizar o dar poder sobre algo o alguien o parahacer algo.
Conceptualmente, se refiere al proceso o mecanismo a travs del cual personas,
organizaciones o comunidades adquieren control o dominio sobre asuntos o temas de
inters que les son propios (Snchez, 1996). Los ejes centrales del concepto seran,
entonces, lapotenciacin y fortalecimiento con lafinalidad de sentirse y ser competentes
en los mbitos de inters paralapropiavida.
Rappaport, en 1987, refiere que el empowerment (o empoderamiento) posee dos
dimensiones o componentes complementarios parael caso del desarrollo comunitario.
Unase centraen laautodeterminacin personal, que seralacapacidad de determinar la
295
propiavida(sentido de competenciapersonal). Laotra, se centraen ladeterminacin
social y refiere laposibilidad de participacin democrtica(sentido de competencia
comunitaria).
Maritza Montero (2003), va ms lejos y propone que el proceso de
transformacin de unacomunidad en direccin positiva, se fundaen el fortalecimiento
comunitario y no en latransferenciade dominio, control y capacidad por parte de los
agentes de la poltica social. Para esta psicloga comunitaria, este proceso de
fortalecimiento comunitario serael proceso mediante el cual los miembros de una
comunidad (individuos interesados y grupos organizados) desarrollan, conjuntamente,
capacidades y recursos para controlar su situacin de vida, actuando de manera
comprometida, consciente y crticaparalograr latransformacin de su entorno, segn
sus necesidades y aspiraciones, transformndose, al mismo tiempo, as mismos.
Como podemos apreciar, este es un concepto psicosocial con implicancias
polticas: hablamos de poder, de fortalecimiento del poder en sectores a quienes
normalmente no se les reconoce poder. Semnticamente, el concepto puede
conducir al error de creer que los agentes externos, las personas que tienen
poder pueden transferirlo automticamente a quienes carecen de l. El poder se
adquiere en un complejo proceso, en donde se propician espacios para la toma de
decisiones mediante un marco legal apropiado, entrenamiento de habilidades,
informacin oportuna, espacios para incidir en las polticas, entre otros (Sen, 2002).
Esto, necesariamente, implica luchar con una cultura que excluye y margina o que
integra a un sistema sin mediar cuestionamientos.
Antes de continuar profundizando en el concepto, necesitamos situar el temadel
poder. El concepto de poder, aludiraal control relativo que un individuo o grupo
tienen sobre lo que los dems y l mismo puede obtener(Moyay Rodrguez, 2003, p.
179). Las relaciones de poder, seran situaciones en que existe unadistribucin asimtrica
en la capacidad para controlar los resultados que uno mismo y los dems pueden
obtener por medio del comportamiento (Moyay Rodrguez, 2003). El poder serala
resultante de ladiferenciade capacidades de variadanaturalezaque separan aunos de
otros.
Convencionalmente, las fuentes de poder suelen ser clasificadas en cuatro
dimensiones (Gil, 2003): (a) el poder coercitivo, que se sostiene sobre el control fsico
de laviolenciacorporal, que permite reprimir, daar o castigar; (b) el poder econmico,
que controlaaquellos recursos materiales, tcnicos o financieros; (c) el poder poltico,
que ocupaaquellos nudos de laredes sociales, donde se toman las decisiones estratgicas
fundamentales, de las que depende lacoordinacin efectivadel comportamiento so-
cial, y (d) poder cultural o simblico, basado en lainfluenciao autoridad moral que
permite definir cognitivamente larealidad social.
El poder no tiene que asumirse como unilateral, como un proceso de todo o nada.
Es habitualmente el resultado de unanegociacin colectiva, en donde los que no poseen
poder tienen un rol en aceptar o no el control de los ms poderosos (Moyay Rodrguez,
2003). En este marco, hablamos de empoderamiento o apoderamiento, como prefiere
Gil en su libro El poder gris(2003), cuando las personas son capaces de actuar por s
mismas sin delegar su poder aotro. Segn el mismo autor, el apoderamiento (empower-
ing) requiere que los sujetos sean capaces de asumir lainiciativade conducir su propio
destino con plena autonoma, aunque haya de hacerse manteniendo relaciones de
interdependenciacon otros sujetos e instituciones. Podramos agregar que en contextos
de cooperacin confianzay reciprocidad, este propsito tiene mayores oportunidades.
Como lo sealaMarc Zimmerman (1999), el esfuerzo de ejercer control sobre
las contingencias de las propias conductas o las conductas colectivas, es central pero no
suficiente paraser considerado empoderado. Como ya lo refirieraMontero (2003),
otros componentes del proceso son la accin colectiva, la conciencia crtica y la
movilizacin de recursos.
El empoderamiento puede visualizarse en tres niveles. Primero, en el nivel de
anlisis individual, se sugiere que laparticipacin con otros, lograr metas, los esfuerzos
paragenerar acceso alos recursos y unacomprensin crticadel medio sociopoltico
son bsicos parael empoderamiento. Segundo, anivel organizacional incluye procesos
organizacionales y estructuras, que animan laparticipacin de los miembros y estimulan
laefectividad organizacional. Por ltimo, anivel de comunidad, el empowerment se refiere
alas acciones colectivas paramejorar las condiciones de viday las conexiones entre
organizaciones de lacomunidad y stas con otras instancias o agencias. El empoderamiento
comunitario, no es un agregado de empoderamiento individual, sino que considera
variables de contexto que fortalecen las oportunidades individuales de empoderamiento.
Por su parte, el proceso de empoderamiento a nivel organizacional puede incluir
estructuras paraliderazgo y tomade decisiones compartidas. A nivel comunitario, puede
incluir accesibilidad al gobierno, medios de comunicacin y otros recursos comunitarios.
Se esperaque unacomunidad empoderadorainvolucre diversas organizaciones
bien conectadas al igual que personas empoderadas. Se identifica a una comunidad
competente como aquellaen lacual sus integrantes poseen las habilidades, deseos y
recursos paraimplicarse en actividades que mejoran lavidade lacomunidad.
El concepto de empowermentmuy pronto traspas los lmites de laPsicologa
Comunitaria, comenzndose aemplear en diversos mbitos, especialmente en agencias
internacionales de desarrollo, refirindolo como un componente fundamental en las
estrategias de superacin de laexclusin social (Banco Mundial, 2001)
El concepto aparece atractivo y poderoso, tanto as que hasido adoptado por el
Banco Mundial paraproponerlo como uno de los principales instrumentos en lalucha
contralapobrezay el subdesarrollo. Sin embargo, su utilizacin, hasufrido distorsiones
en los valores centrales que le fundan desde su origen. Gil (2003, p. 238) es crtico a
este respecto y sealaque el empoweringque manejan los organismos internacionales
(como laONU, FMI o laOCDE) tiene mucho de paternalismo condescendiente, cuya
filosofaseralamejor ayudaque se puede dar alos necesitados, es hacer que aprendan
aayudarse as mismos. Esto equivaldra, segn el mismo autor, aque estas personas
adquieran mayor poder del poco que tienen
297
Aqu asumimos que el empoderamiento real slo se puede dar en unamatriz de
cooperacin y conviccin de las fortalezas de las personas, sin olvidar por ello que el
poder estdesigualmente distribuido Desde laperspectivade laPsicologacomunitaria,
planteamos que es posible el cambio en las condiciones en laautonomay control que
unacomunidad puede ejercer sobre sus contextos cuando laactuacin permite articu-
lar recursos, tomar concienciade los recursos existentes o latentes y conectar espacios
conformados por diversos actores (los ciudadanos, servicios pblicos. asociaciones,
gobierno) en un proceso de accin genuinamente participativo. Pero tambin demanda
de cambios en quienes normalmente detentan el poder; ellos deben dejar de temer ala
participacin, alaposibilidad de negociacin, alaincertidumbre y prdidade control
(certidumbre y control que sabemos que nuncase tiene). Tal vez, estaseaunade las
tareas ms complicadas.
Liderazgo para el empoderamiento comunitario
En reiteradas ocasiones se ha criticado la asistencia institucional de profesionales,
considerndolaunaaccin ms de control social al servicio de algn gobierno de turno
o de intereses ocultos; las personas de lacomunidad seran tratadas como meros objetos,
arrebatndoles su competencia, su autonoma, convirtindolas en vctimas de la
burocracia. En contrapartida, se debe pensar en los profesionales no como expertos o
como lderes que conocen las respuestas y se las proporcionan alas personas aquienes
brindan sus servicios. El agente, como posible lder, tiene que estar involucrado en
grupos comunitarios, desarrollando acciones de colaboracin.
Por cierto que cuando se cree y se promueven capacidades, autonoma y
autodeterminacin, los niveles de complejidad aumentan en unaorganizacin, desafiando
lacreatividad e innovacin permanente, tanto en los promotores de desarrollo como en
los propios participantes de lacomunidad. Esto asustaamuchos que prefieren el control
y lacertidumbre, aunque con ello suelen hipotecar los propsitos que inspiran su labor
Durston (2001), planteaque existiran unaserie de estilos de relacin entre el
Estado (representado por agentes de desarrollo) y lacomunidad. Estos estilos de relacin
se despliegan en un continuo cuyos polos son : larelacin clientelista- autoritaria, en
donde los posibles beneficios conseguidos por las personas estn mediatizados por
intereses y posibles compromisos poltico partidistas; este estilo, por cierto, fomentael
beneficio a corto plazo de unos pocos en desmedro de otros, provocando fuertes
sentimientos de arbitrariedad, desconfianza, fomentando, en definitiva, lapasividad de
las organizaciones (se refuerzanuevamente ladesesperanzaaprendidaen aquellos que
no son beneficiados y los intereses individualistas en aquellos que s lo son). El otro
polo de larelacin se caracterizaraen unainteraccin sinrgicade tipo democrtico
entre Estado y comunidad. Estarelacin sinrgicaen donde cadaunade las partes pone
lo mejor de s respetando al otro, fomentael capital social en lamedidaque favorece la
confianza, las relaciones de colaboracin y lacapacidad paratrabajar en torno aobjetivos
e intereses sentidos.
Veamos ahora por qu proponemos que personas vinculadas a agencias de
desarrollo (privadas o pblicas) pueden y deben ejercer un rol tcnico y poltico que
los debiera situar como lderes en procesos comunitarios de desarrollo. Para ello,
primero ubicaremos conceptualmente el trmino liderazgo, luego caracterizaremos el
liderazgo que, suponemos, debieraejercer un agente de desarrollo.
El estudio y conceptualizacin del liderazgo posee unalargatrayectoria, que ha
adoptado diversas perspectivas alo largo del tiempo. Su preocupacin fundamental ha
estado centradaen el mbito de las empresas, asimilando habitualmente este rol al de la
direccin (del Cerro, 2002). Las aportaciones ms recientes hablan del liderazgo como
un proceso de influenciasocial que estmediatizadapor el contexto, las organizaciones
particulares y las caractersticas del lder. Unacondicin bsicade un lder es que la
gente confe en l como alguien que es capaz de motivarlos paraque comprendan,
acepten y se motiven aalcanzar su visin3. El liderazgo es laformaen que alguien dirige,
anima, y apoyaaun grupo o aun equipo de personas.
El liderazgo, de acuerdo con Schein (1992), no es unapropiedad de las personas
designadas paracumplir funciones formales, sino unafuncin que implicadiagnstico
permanente de las dinmicas, necesidades, expectativas y conflictos emergentes en una
organizacin. El lder debieraser capaz de facultar adiferentes personas en diversos
momentos y contextos paraque emerjasu propiacapacidad de liderazgo. Siguiendo al
mismo autor, quisiramos destacar lo que sealatextualmente en relacin con el lder
del futuro (el que se necesitaen los nuevos y complejos contextos): ..Ser una persona
quesepa liderar y seguir, ser a la vez principal y marginal, estar jerrquicamentepor encima y por
debajo... y sobretodoun aprendiz perpetuo.
Variados autores comienzan adestacar el rol esencial que cumplen los valores en el
liderazgo ejercido en diversos mbitos. Autores como Salvador Garcay Simn Dolan
(1997) indican que se debe tener muy presente los valores y actitudes de las personas
como motor y energaparaconseguir mejores resultados sociales y econmicos. Ello
porque son los valores los que pueden articular de mejor formalaaccin conjunta. Sin
lugar adudas, las personas pueden llegar adesarrollar todasu capacidad slo cuando creen
de verdad en lo que hacen. Este componente permite en un nivel lacongruenciaentre los
objetivos personales y los del colectivo u organizacin (si los valores centrales son
compartidos). En un nivel ms amplio, los valores tienen el poder de ayudar areducir o
enfrentar ms creativamente contextos sociales de creciente incertidumbre y complejidad.
Cuando se cree firmemente en las capacidades de las personas, cuando prevalece
laconfianza, no se teme al cambio, porque en lalibertad de las personas y en laconfianza
en ellas radicalacapacidad paraadaptarse, innovar y construir nuevos escenarios ms
enriquecedores. Valores de orientacin al desarrollo y al aprendizaje, tales como
creatividad, autonoma, confianza, solidaridad, variedad promueven lagestin de un
desarrollo responsable (Garcay Simn 1997).
299
A lo largo de lapresentacin, hemos ido proponiendo que un agente de desarrollo
puede transitar de un rol de gestor, evaluador de corte burocrtico aun rol de lder
capaz de conocer desde laperspectivade las propias comunidades sus caractersticas,
intereses, recursos y preocupaciones centrales. Esto, sin lugar adudas, no es posible
mientras estapersonano asumaun rol comprometido y respetuoso, empleando su
propio poder de experto paramostrar alas organizaciones opciones diversas y fundadas
entre las cuales puede eventualmente optar o recrear.
Un rol no menos relevante, es constituirse en un facilitador que posibilite la
participacin de las personas y estimule el fortalecimiento o emergenciade liderazgos
locales, colaborando desde el propio modelaje en esta tarea. En trminos ideales,
podramos proponer que un lder es empoderador cuando:
Tiene lacapacidad parapotenciar acciones colectivas en pro del bien comn (basado
en principios objetivos compartidos, confianzay reciprocidad),
Conoce y promueve valores que favorecen el desarrollo de las personas, generando
condiciones parael incremento del poder o potenciacin de los miembros del grupo
(comunidad)
mediante unaactuacin como agente externo dotado de podertcnico o burocrtico,
que atiende alas necesidades y ritmos del grupo.
Paraello, el agente de desarrollo debe transitar desde su rol tradicional asignado
por lainstitucionalidad, centrado bsicamente en unalabor de control o supervisin,
haciael rol de lder necesariamente validado por lacomunidad.
Sus principales funciones en este rol sern de acuerdo con nuestrapropuesta:
Ayudar adesarrollar en el grupo (comunidad) unavisin de futuro, aportando a
determinar el rumbo del quehacer de laorganizacin. Adems, facilitarque las
personas se alineen en lamismadireccin (trabajo en torno avalores compartidos y
objetivos comunes), promoviendo la creacin de equipo (si no lo hay), dando
coherenciadesde su ejemplo y transmitiendo valores (confianzaen las capacidades,
respeto por laautonoma, solidaridad, etc.).
Generar o ayudar apropiciar contextos emocionales que den energay confianza,
transmitiendo inspiracin (optimismos, ideas, ganas de). Escuchainquietudes, ayuda
aresituarlas paraque sean los propios participantes quienes las evalen y decidan.
Propiciaque las personas encuentren sentido alo que hacen (reforzar objetivos y
sensacin de control psicolgico).
Ayuda, adems, aque las personas estn dispuestas al cambio, fomentando lacapacidad
de reflexin y flexibilidad en relacin con nuevos elementos de contexto. No es
menos importante tambin, cuando es necesario, colaborar en que las personas
expliciten y resuelvan sus conflictos.
Estimula la participacin y emergencia de liderazgos participativos, mediante la
incorporacin del grueso de lacomunidad (o grupo de lacomunidad) en latomade
decisiones, replegndose para que los lderes emergentes o reconocidos puedan
fomentar laparticipacin y compromiso de todos.
Transfiere, adems, vnculo con otros espacios de relevanciaparalaorganizacin,
especialmente con aquellos que por su posicin no tienen acceso.
Lo que se esperara, en definitiva, de su accin es que logre desarrollar unalabor
inespecficade facilitacin, articulacin de redes y recursos con unavisin de globalidad
acercadel proceso comunitario.
Hasido unadiscusin constante en el campo de laaccin social, si los agentes
externos alacomunidad pueden ser legtimos lderes en un espacio que no le es propio.
Laexperiencianos sealaque ello no es fcil; podemos sealar que el agente de desarrollo
ejerce liderazgo cuando facilitacondiciones parael empoderamiento de las personas y
grupos, pero paraello debe familiarizarse con lacomunidad y contar con su confianza.
Este es un factor clave y demanda, por cierto, respetar los ritmos de lacomunidad y
tener un conocimiento acabado de ella, no slo en el plano cognitivo sino que debe
sentir o estar sensible al verdadero sentirde lacomunidad. Hablamos de compromiso,
entendido como un proceso de definicin tica que parte del respeto del otro, su
reconocimiento como actor social, como constructor de conocimiento y productor de
modos de vida, reconociendo el potencial creador de ese otro (Montero y Giuliani,
1999).
Conflictos en el ejercicio del liderazgo empoderador
En el ejercicio de su labor, el agente de desarrollo debe enfrentar algunas situaciones
conflictivas, algunas de ellas posibles de resolver y otras que se mantienen latentes
durante mucho tiempo.
Conflicto significaexistencia de ideas, sentimientos, actitudes o intereses
antagnicos que pueden entrar en choque. Como las personas son desiguales y
tambin lo son las organizaciones, los conflictos son fricciones resultantes de las
interacciones entre los diferentes individuos o entre los diferentes grupos, en los cuales
ladiscusin y lacompeticin constituyen las fuerzas intrnsecas del proceso.
Autores actuales dedicados al tema, coinciden en plantear que el conflicto es
parte de la vida de las organizaciones. Todo conflicto tiene en su interior fuerzas
constructivas que conducen alainnovacin y al cambio, as como fuerzas destructivas
que llevan al desgaste y alanegociacin. Inclusive, laausenciade conflictos significa
acomodacin, apatae inercia, yaque el conflicto existe porque existen puntos de vista
e intereses diferentes que, amenudo, chocan. As, desde cierto punto de vista, laexistencia
301
de conflicto significaexistenciade dinamismo, de vida, de fuerzas que chocan. Segn
Robbins (1994), existiraun nivel ptimo de conflicto, esto es suficiente conflicto para
evitar el estancamiento, estimular lacreatividad, permitir que se relajen las tensiones y
se puedan generar frmulas parael cambio.
Parael agente de desarrollo, los conflictos que surgen provienen de tensiones o
desacuerdos tanto con las agencias u organizaciones que representan, como tambin
con los grupos de lacomunidad con lacual trabajan. Snchez (1996), identificaque
algunos de los conflictos ms frecuentes provienen de dilemas frente alos cuales el
agente de desarrollo tiene que decidir, mediar o negociar:
Intervenir o no?: Aun cuando seaun mandato de lainstitucin que representa, no
siempre es oportuno el desarrollo de un determinado proyecto en unacomunidad.
Cul es ladireccin del cambio, quin lo define (objetivos); de quin es el deseo de
cambio: habitualmente ocurre que los grados de flexibilidad pararesolver el estilo
de iniciativaaimplementar viene ms o menos resueltos desde las agencias, lo que se
contrapone con una real participacin de la comunidad en la definicin de sus
demandas y las mejores soluciones.
Formacmo se adquieren conocimientos sobre unarealidad paratomar decisiones
interventivas: las agencias, y en ocasiones los mismos agentes de desarrollo, poseen
algn tipo de informacin de lacomunidad, estano siempre es certeray no considera
el necesario dinamismo que mantiene unacomunidad.
Conflicto de lealtades: el agente de desarrollo debieraservir alacomunidad y ser leal
alos intereses que lapuedan beneficiar, esto eventualmente se contrapone con los
mandatos y prioridades institucionales.
Encargo y habilidades profesionales: el agente puede ser encomendado paraun tipo
de trabajo o apoyo para las cuales no cuenta con las habilidades o no posee los
conocimientos necesarios.
Participacin y voluntariedad: en ocasiones la comunidad no est dispuesta a
involucrarse en unapropuestaexterna, particularmente si no se hainvolucrado en su
definicin o evalaque no le reportarbeneficios concretos.
Intereses divergentes entre lacomunidad y el agente de desarrollo o entre estos y la
agencia.
Tiempos y ritmos de lacomunidad no son respetados, yaque son definidos apartir
de necesidades polticas, posibilidad de desarrollar un programacon evaluaciones
rigurosas.
Clarificacin de los propios valores e implicancias afectivas, yaque estas pueden
interferir larelacin con lacomunidad, perdiendo lacapacidad de situarse en contexto
y atender alos reales intereses de laorganizacin comunitaria.
Finalmente, es importante destacar que el posible rol de lder empoderador est
mediado por las caractersticas y exigencias de lapropiaagenciaalaque representa, las
caractersticas y disposicin de los grupos de lacomunidad y por sus propias habilidades.
De all lanecesidad de que los agentes de desarrollo no slo sean buenos tcnicos o
expertos en unamateriaen particular, sino que tambin conozcan acercade los procesos
psicosociales, culturales, econmicos que viven las personas con las que trabaja; deben,
adems, entrenarse en habilidades bsicas paralaconduccin de grupo, metodologas
de diagnstico de corte etnogrfico, habilidades paralacomunicacin interpersonal en
contextos de interculturalidad y estrategias de resolucin de conflictos como elementos
mnimos paraun buen ejercicio de su trabajo.
Como lo sealaclaramente Silverio Barriga(1996), laparadojamximafrente ala
que se ubicael interventor (en nuestro caso, un verdadero lder empoderador) radica
en que el objetivo ltimo de su accin es que lacomunidad puedaprescindir de sus
servicios. El ptimo es que lapropiacomunidad tengaliderazgo
No es un salvador, sino unapersonaoptimista, apasionada, que tiene unaaccin
relevante como promotor de conductas solidarias en personas que pueden transitar ala
autonoma. Ello apesar de las contradicciones que estn en el origen de su accin: la
exclusin, lapobrezay lafaltade oportunidades.
303
Referencias
Banco Mundial. (2002). Informe sobre el
desarrollo mundial 2000/ 2001: luchacon-
tralapobreza. [En red]. Disponible en:
http:/ / www.worldbankorg.
Barriga, S. (1996). Dilemas ticos en la
intervencin Psicosocial. En Snchez-Vidal,
A. Intervencin Comunitaria: Aspectoscientficos,
tcnicosy valorativos. Barcelona: Editorial
Universidad de Barcelona.
Bauman, Z. (2001). La sociedadindividualizada.
Madrid: Ctedra.
Barber, B. (2000). Un lugar para todos. Cmo
fortalecer la democracia y la sociedadcivil. Bar-
celona: Paids Estado y Sociedad.
Boisier, S. (2000). Lagestin de las regiones en
el nuevo orden internacional: cuasi estados
y cuasi empresas. En Boisier, S. El difcil arte
dehacer regin (pp. 169-214). Cusco: Centro
de Estudios Regionales Andinos.
Brito, M. (2002). Buen gobierno local y calidad
de lademocracia. InstitucionesyDesarrollo, 1,
12-13
Borja, J. & Castell, M. (1997). El futuro del
Estado de Bienestar en lasociedad de la
informacin. En Giner, S. & Sarasa(Ed.),
BuenGobiernoypolticasocial. Barcelona: Arial,
S.A.
Chile, Gobierno de Chile (2001). El Chile
descentralizado que queremos. Un proyecto
de todos
del Cerro, A. (2002). La oscura historia del
liderazgo. En prensa.
de laMaza, G. (2002). Espacioslocalesydesarrollo
dela ciudadana. Chileiniciandoel sigloXXI.
Ponenciapresentadaen laLatin American
Studies Association. Washington D.C.
Durston, J. (1999). Construyendo Capital So-
cial Comunitario. Una experiencia de
empoderamiento comunitario en Guate-
mala. Santiago: Comisin Econmicapara
AmricaLatinay El Caribe (CEPAL).
Durston, J (2001). Capital social partedel problema,
partedela solucin. Santiago: Comisin
EconmicaparaAmricaLatinay El Caribe
(CEPAL).
Garca, S. & Shimon, D. (1997). La direccin por
valores. El cambiomsall dela direccin por
objetivos. Barcelona: Mac Graw- Hill.
Gil, E. (2003). El poder gris: una nueva forma de
entender la vejez. Barcelona: Grijalbo
Mondadori.
Garca, S. y Shimon, D. (1997). La direccin por
valores. El cambiomsall dela direccin por
objetivos. Barcelona: Mac Graw- Hill.
Marchioni, M. (2002a). Democracia participativa
ycrisisdela poltica. La experiencia delosplanes
comunitarios. Espaa: Fuerteventura.
Documento de trabajo no publicado
Marchioni, M. (2002b). El por quy para qude
un plan dedesarrollocomunitario. Barcelona,
Espaa. Documento de trabajo no publicado
Montero, M. & Giuliani, F. (1999). Ladocencia
en laPsicologaSocial Comunitaria: Algunos
Problemas. Psykhe, 8, (1), 57-63.
Montero, M (2003). TeorayprcticadelaPsicologa
Comunitaria. Latensinentrecomunidadysociedad.
Santiago del Estero: Paids. Tramas Sociales.
Moya, M. y Rodrguez-Bailn, R. (2002).
Relaciones de poder y procesos cognitivos.
En Morales, F., Paz, D., Konrblit, A. y Asn,
D. Psicologa Social, (pp. 54 -79). Brasil:
Pearson Educacin
Prats, J. (2002). Gobernabilidaddemocrtica para
el desarrollohumano. Marcoconceptual yanaltico.
Barcelona: Instituciones y desarrollo.
Desarrollo institucional para una
gobernabilidad democrtica.
Rebollo, O. (2003). La atencin social primaria en
debate. Laparticipacin, resistenciaycmovencerlas.
IV Jornadas de SSAP. Barcelona.
Robbins, S. (1994). Comportamiento
organizacional. Mxico: Prentice Hall.
Snchez, A. (1996). Psicologa Comunitaria. Bases
conceptualesymtodosdeintervencin. Barcelona:
Promociones y Publicaciones Universitarias.
Sen, G. (2002). El empoderamiento como
enfoque a la pobreza. En Arriagada, I.
Gneroy pobreza: lasnuevasdimensiones. San-
tiago: Ediciones de las Mujeres, ISIS
Internacional.
Schein, E. (1992). Organizacional cultureandlead-
ership. San Francisco, Estados Unidos: Jossey-
Bass.
Zimmerman, M. (1999). Empowerment andcom-
munityparticipation: A rewiewfor thenext millen-
nium. II Congreso Europeo de Psicologa
Comunitaria. Lisboa, Portugal.
Notas
2. Entendemos el cambio subversivo, bsicamente, como un cambio en las relaciones
de poder en direccin del reequilibrio.
3. Posibilidades potenciales de laorganizacin en funcin del escenario en el que estn
ubicados: elementos de contexto
305
Empoderamiento: proceso, nivel y contexto
1
Carmen Silva D.
Mara Loreto Martnez G.
En este artculo se discute el fenmeno del empoderamiento y se analizaladistincin
tericaentre proceso y resultado de empoderamiento (Zimmerman, 2000). A partir de
las formulaciones de este autor y el aporte de una perspectiva interaccional
(Bronfenbrenner, 1987), se sostiene que aquelladiferenciacin es poco viable en trminos
objetivos y absolutos o de esencia, pero s til, en trminos analticos, desde lapercepcin
de lapropiacomunidad involucrada, que debe ser comprendidapor el colaborador externo.
Tambin se propone establecer unadiferenciaentre contexto y nivel de empoderamiento,
y analizar el contexto del fenmeno en los niveles individual, organizacional y comunitario
del agregado social, lo que aportaclaridad asu definicin. De estamanera, adquiere
centralidad laconcepcin del empoderamiento como proceso en sucesivos contextos
que benefician no slo alos individuos, sino que alos colectivos sociales.
Introduccin
El concepto de empoderamiento haocupado un lugar primordial en lapsicologacomunitaria,
denotando alavez unaorientacin valricay un proceso con componentes cognitivos,
afectivos y conductuales (Rappaport, 1981; Zimmerman, 2000; Zimmerman & Rappaport,
1988). Hasido sealado como unade las vas fundamentales parael desarrollo y la
transformacin de las comunidades (Montero, 2003). Diversos autores (Cornell Empow-
erment Group, 1989; Foster-Fishman, Salem, Chibnall, Leglet & Yapchai, 1998; Maton &
Salem, 1995; McMillan, Florin, Stevenson, Kerman & Mitchell, 1995; Mechanic, 1991;
Montero, 1998,2003; Rappaport, 1981,1984; Serrano-Garca, 1984; Speer & Hughey, 1995;
Trickett, 1994; Zimmerman, 1995, 2000; Zimmerman & Rappaport, 1988;) han desarrollado
1. Reproducido con autorizacin de Psykhe (Copyright 2004). Publicado previamente en Psykhe, 2004,
13, (2), 29-39.
y enriquecido el significado y las implicancias del constructo. Este artculo continadicha
labor mediante unarevisin de las formulaciones tericas de empoderamiento desarrolladas,
principalmente, por Zimmerman y proponiendo algunos cambios anivel de lateora.
El concepto de empoderamiento se analiza a partir de cuatro componentes
relevantes: como valor, como proceso, situado en un contexto y experimentado en
diferentes niveles del agregado social.
El empoderamiento como valor
Como orientacin valrica, el empoderamiento implica un tipo de intervencin
comunitariay de cambio social que se basaen las fortalezas, competencias y sistemas de
apoyo social que promueven el cambio en las comunidades. Parte de su atractivo como
concepto nace de su nfasis en los aspectos positivos del comportamiento humano,
como son laidentificacin y fomento de las capacidades y lapromocin del bienestar
ms que lacuracin de problemas o laidentificacin de factores de riesgo. Es un enfoque
que analizalas influencias del contexto en vez de culpabilizar alas vctimas (Zimmerman,
2000). Por tanto, dentro de estaperspectiva, el profesional tiene un rol de colaborador,
de facilitador y de proporcionador de recursos, ms que de un experto y consultor para
lacomunidad. De estamanera, lacomunidad se convierte en unaparticipante activaen
el proceso de su propio desarrollo (Zimmerman, 2000).
ParaRappaport, el empoderamiento implicaque no concebimos alas personas
como nios con necesidades o simples ciudadanos con derechos que deben ser
defendidos por un agente externo, sino como seres humanos integrales que tienen
necesidades y derechos, que son capaces de tomar el control sobre sus propias vidas.
Unaideologadel empoderamiento implicalacreenciade que personas y grupos lo-
cales son capaces de resolver problemas paradojales y multifacticos en mayor medida
que los expertos externos que aplican polticas y programas en formacentralizada, ya
que unavariedad de personas encuentraunavariedad de soluciones. En este escenario,
los expertos actan como colaboradores, quienes, entre otras cosas, aprenden de las
experiencias de las comunidades, aportan en la creacin de entornos de encuentro
entre las personas, apoyan lahabilitacin de stas paraencontrar sus propias soluciones
y difunden estas experiencias (Rappaport, 1981).
El empoderamiento como proceso
Como se seal anteriormente, el empoderamiento es tambin concebido como un
proceso cognitivo, afectivo y conductual. Rappaport (1984) refiere que el empoderamiento
307
implicaun proceso y mecanismos mediante los cuales las personas, las organizaciones y
las comunidades ganan control sobre sus vidas. En su formulacin del empoderamiento,
los procesos y los resultados estn ntimamente ligados. Por su parte, Cornell Empower-
ment Group (1989) define el empoderamiento como un proceso intencional, continuo,
centrado en lacomunidad local, que implicarespeto mutuo, reflexin crtica, cuidado y
participacin grupal, atravs del cual personas carentes de un compartir equitativo de
recursos valorados ganan mayor acceso a, y control sobre esos recursos.
ParaMechanic (1991), el empoderamiento es un proceso en el que los individuos
aprenden aver unamayor correspondenciaentre sus metas, un sentido de cmo lograrlas
y unarelacin entre sus esfuerzos y resultados de vida.
Por su parte, Montero (2003) prescinde del neologismo empowerment parareferirse
asu significado con el trmino fortalecimiento, propio de lalenguacastellanay de uso
anterior alaaparicin del concepto empowerment. Sealaque existe unacorrespondencia
casi total entre ambos trminos. Lo define como:
El proceso mediante el cual los miembros de una comunidad (individuos
interesados y grupos organizados) desarrollan conjuntamente capacidades y recursos
paracontrolar su situacin de vida, actuando de maneracomprometida, consciente y
crtica, paralograr latransformacin de su entorno segn sus necesidades y aspiraciones,
transformndose al mismo tiempo as mismos(p.72).
Zimmerman (2000) y Rappaport (1988) coinciden en que el empoderamiento
es un constructo que relacionafortalezas individuales y capacidades (competencias),
sistemas naturales de ayuday conductas proactivas con asuntos del cambio social y de
polticasocial.
El aporte de Zimmerman
Zimmerman (2000) integralos elementos mencionados por los autores (Cornell Empower-
ment Group, 1989; Mechanic,1991; Rappaport, 1984), tales como larelacin entre el esfuerzo
y el logro de metas (Mechanic, 1991), lareflexin crtica(Cornell Empowerment Group
1989; Montero, 2003; Zimmerman & Rappaport, 1988), el acceso arecursos y control sobre
lavida(Cornell Empowerment Group, 1989; Montero, 2003; Rappaport 1984; Zimmerman
& Rappaport, 1988), en unateoraque plantealanecesidad de diferenciar niveles, procesos y
resultados de empoderamiento. Al respecto distingue tres niveles, que son el individual, el
organizacional y el comunitario y advierte en cadauno de ellos dos aspectos, que son proceso
y resultado. Sin embargo, ladiferenciaque este autor establece entre proceso y resultado es
conceptualmente poco clara. Por ejemplo, experiencias de ejercer control por medio de la
participacin en latomade decisiones o resolucin de problemas en su ambiente inmediatoy
manejo de recursos(Zimmerman, 2000, p. 47), si bien estn formulados por Zimmerman
como proceso, tambin pueden ser entendidos como resultado. A su vez, ladefinicin como
variable de resultado: uso de habilidades analticas parainfluir el medioambiente social y poltico
y realizar accionesparaejercer control participando en organizacionescomunitariaso actividades
(Zimmerman, 2000, p. 47), comportamientos participativos(Zimmerman, 2000, p. 47)
puede entenderse igualmente como un proceso. A nivel organizacional, Zimmerman (2000)
formulacomo variable de resultado el hecho que staofrezcaalternativas efectivas de servicios,
compitaefectivamente por recursos y trabaje en redes con otras organizaciones, lo que
conceptualmente puede interpretarse como un proceso. A nivel comunitario, este mismo
autor describe alavariable de resultado, que seralacomunidad empoderada, como aquellaen
laque tambin se puede interpretar que se viven procesos de empoderamiento, como sealala
frase: iniciaesfuerzos paramejorar lacomunidad(Zimmerman, 2000, p. 54), o donde las
personas y grupos trabajan juntos paradefinir las necesidades de lacomunidad, desarrollar
estrategias y acciones parasatisfacerlas(Zimmerman, 2000, p. 54). De hecho, el autor utiliza
verbos, acciones. Cabe lapregunta: Dnde terminan los procesos y comienzan los resultados?
Pensamos que esto sucede por unadificultad de definir lo que es un proceso y un resultado, y
esto porque ambos no son intrnsecamente o esencialmente diferentes, sino que constituyen
parte de un devenir en el que ladefinicin de lo que es cadauno es relativa. De hecho, el
Diccionario de laReal Academiadefine proceso como accin de ir haciadelante, conjunto de
las fases sucesivas de un fenmeno natural o de unaoperacin artificial(Real AcademiaEspaola,
2001). Estadefinicin indica, por unaparte, el elemento de laaccin, y por otra, lapresenciade
fases sucesivas. Esto ltimo puede implicar resultados entre cadafase que concluye. Es importante
tener presente que concebimos el empoderamiento como un fenmeno dinmico, donde
proceso y resultado se generaen las interacciones entre personas, en las que en ocasiones el
resultado es justamente el comienzo de unanuevafase del proceso de empoderamiento.
Pensamos que ladiferenciacin de los trminos proceso y resultado depende de la
lecturaque se daaunasituacin. Vamos aejemplificar lo dicho por medio de seis situaciones:
1. Hay procesos que conducen aun logro, por ejemplo, lacomunidad que se organiza
paraevitar lainstalacin de un vertedero, y el resultado es lano instalacin de ste.
Vamos asuponer lasituacin hipotticaque all finalizael proceso.
2. Hay procesos que, dependiendo desde donde se enfoca, son procesos y a la vez
logros. Por ejemplo, organizaciones que trabajan en coaliciones paramejorar lacalidad
de vidade lalocalidad: anivel organizacional, lograr un trabajo en coaliciones es un
resultado, y alavez constituye un proceso de trabajo en equipo, planificacin, etc.
paralograr mayores objetivos de bien comn. Tambin es el caso del pluralismo
tolerante: puede tratarse de un proceso en construccin, como de un resultado
despus de talleres de trabajo, asambleas, etc.
3. Hay procesos ms globales con metas de largo alcance que integran acciones parciales
y resultados parciales, por ejemplo, un movimiento de personas sin casaque logran
pequeas metas que no son an obtener su casa, sino por ejemplo, obtener permiso
pararesidir en un lugar determinado sin ser expulsadas.
4. Hay situaciones que desde unamiradaque hace un corte transversal en el tiempo
pueden ser calificadas como resultado, por ejemplo, jvenes de Escuelas de Rock
309
que logran organizar un buen recital, pero que desde un corte longitudinal, aquel
evento no fue ms que parte de un proceso que continu ms all.
5. Lapercepcin de empoderamiento, de haber logrado mayor control, es relativaala
interaccin en un momento dado: ante ciertas personas nos sentimos empoderadas
y ante otras, en proceso de.... Por ejemplo, un joven msico que ante su profesor
se siente en proceso de... y ante jvenes sin lamismaoportunidad formativa, se
siente empoderado.
6. El proceso de empoderamiento incluye acciones, pero adems, cogniciones,
motivaciones, sentimientos (Zimmerman, 2000) y, por lo tanto, los resultados
tambin. Unapersonapuede estar realizando acciones, pero percibiendo resultados
empoderadores anivel de sus sentimientos, ms que anivel de hechos.
Son seis situaciones en las que difiere lo que se puede leer como proceso o
resultado. Pensamos que ladiferenciaentre proceso y resultado es difcil de establecer
en trminos objetivos, desde afuera, como agente externo y en trminos absolutos.
Pero pensamos que es til y posible realizar unadistincin analtica, definidadesde los
actores sociales mismos que establecen, desde su perspectivasubjetiva, el tipo de metas
hacia las que se encaminan y ante las cuales evalan los resultados. No es posible
determinar objetivamentednde terminael proceso y dnde comienzael resultado.
Esto es coincidente con las formulaciones de Foster Fishman et al. (1998), que plantean
que las necesidades y experiencias de empoderamiento difieren en los distintos contextos,
y por ende, tambin lo que entienden por procesos y resultados. Es asu vez coincidente
con Rappaport (1981), que invitaadejar en manos de las comunidades las soluciones
paradojales: as tambin, es el punto de vistade las comunidades el que hay que asumir
para definir los criterios de lo que es un proceso y un resultado. El investigador o
colaborador tiene latareade examinar y comprender, lo ms rigurosamente posible,
cul es lamiradade lacomunidad respecto de sus metas y procesos, para, apartir de
ello, plantear su investigacin o su colaboracin mediante unaintervencin.
Si se diferenciaproceso de resultado, habraque aceptar que este proceso en ocasiones
no conduce aun resultado empoderador, por ejemplo, unaluchacontrael vertedero que
no tiene xito. Pero, podrahablarse de proceso de empoderamiento, si ste no lo gener?
Pensamos que no, y estaes unasegundautilidad de ladiferenciacin: evaluar laexistencia
de procesos frustrados. Al final, no se tratade distinciones esenciales entre proceso y
resultado, sino funcionales, cambiantes y complejas de acuerdo con laperspectivay
objetivos alograr por parte de los sujetos implicados en un proceso de empoderamiento.
En lo que aresultados respecta, no slo debemos considerar metas derivadas de
acciones, sino que pueden ser motivaciones, cogniciones, sentimientos que se han
suscitado en un proceso y que en un momento dado pueden ser identificados como
resultados por parte de los implicados en dicho proceso.
El estudio de resultadotambin puede tener sentido en relacin con variables
distintas al proceso de empoderamiento mismo, como por ejemplo, ladefinicin de la
identidad en el caso de los jvenes, o lasatisfaccin de vidaen los adultos. Por definicin,
el trmino resultadosimplicaefectos de un proceso, en este caso de empoderamiento,
sobre unavariable, es decir, fenmenos en que puede postularse unadireccin causa-
efecto. En el caso del empoderamiento, podemos postular efectos en ambas direcciones.
Por ejemplo, los valores de un joven o sus sentimientos de auto eficacialo pueden
impulsar aexperimentar procesos de empoderamiento y no alainversa. Por lanaturaleza
interaccional del proceso de empoderamiento, parece ms sostenible un planteamiento
sistmico ms que de causa-efecto unidireccional, pero este punto requiere de mayor
investigacin en estudios futuros.
El empoderamiento como proceso en un contexto
Algunas definiciones de este concepto destacan laimportanciadel contexto en el que
se desarrollael proceso. En este sentido, Rappaport (1981) mencionalarelevanciade
entornos o espacios de encuentro entre las personas, laaccin de expertos que actan
como colaboradores, que entre otras cosas aprenden de las experiencias de las
comunidades, apoyan lahabilitacin de stas paraencontrar sus propias soluciones y
difunden estas experiencias. Maton y Salem(1995) apuntan al rol del contexto y enfatizan
el papel de las estructuras institucionales en cuanto asu capacidad de proporcionar un
sistemainspirador de confianzaen las personas que lacomponen, un sistemade liderazgo
compartido que beneficie tanto alas personas como alaorganizacin, un espectro de
oportunidades parael ejercicio de mltiples roles en funcin del desarrollo de destrezas
diferentes y, finalmente, un sistemade apoyo social generador de unaidentidad social.
Laatencin aaspectos del contexto aparece claramente en laperspectivaecolgicade
contexto. Trickett (1994) sealaque laculturay el contexto afectan ladefinicin misma
del concepto de empoderamiento, vale decir que el empoderamiento cobrasentido
como tal cuando responde aladiversidad de condiciones y necesidades dadas por el
contexto local, que tiene un trasfondo histrico, sociopoltico y sociocultural. Es decir,
varan las actividades, criterios de logro, etc., que pueden ser catalogados como
empoderamiento, y aquello que es ms relevante como expresin de empoderamiento
paraciertos grupos, puede no serlo paraotros, por ladiversidad de metas, valores,
preocupaciones, tpicos de inters y circunstancias de vida. Por lo tanto, es fundamen-
tal atender alas condiciones del contexto local parapoder hablar de empoderamiento.
Foster-Fishman et al. (1998) refuerzan estaconcepcin, agregando que no solamente
existe un contexto, sino varios contextos subculturales con sus normas y oportunidades
de empoderamiento.
Por su parte, Zimmerman (2000) planteaque las acciones, actividades o estructuras
pueden ser empoderadoras. Estaformulacin contiene implcitamente dos elementos
diferentes: las acciones y las estructuras. Estas estructuras proveedoras de recursos y
oportunidades empoderadoras merecen unaterminologaparareferirse aellas, que en este
311
artculo denominaremos contexto empoderador. Por ejemplo, unabandade jvenes puede
vivir un proceso de empoderamiento en las interacciones que inician y mantienen en los
cursos de las Escuelas de Rock, ofrecidas por un contexto empoderador institucional que es
laMunicipalidad y laDivisin de Organizaciones Sociales de un Ministerio. De hecho, cuando
Zimmerman (2000) se refiere alacomunidad empoderadoray laorganizacin empoderadora,
se estrefiriendo aentornos, aunque sin definirlo de esamaneraen su modelo, sino que
como uno de los dos aspectos de lo que denominanivel. Paraunacomprensin ms exhaustiva
de este punto se recomiendaleer el artculo de Zimmerman (2000).
Por lo tanto, en este artculo se propone distinguir explcitamente este elemento
que es el contexto, diferencindolo del proceso que ocurre en cadanivel del agregado
social (individual, organizacional, comunitario). En sntesis, sugerimos entonces la
introduccin de unacategorams en el modelo de lateorade empoderamiento que es
lade los entornos potenciadores de procesos de empoderamiento en los tres niveles,
que hemos denominado contexto empoderador, entendido como ambiente ecolgico
con entornos desde ms inmediatos ams distantes, en y entre los que se producen
complejos de interrelaciones (Bronfenbrenner, 1987).
Estaexplicitacin de lacategoracontexto permite describir y diferenciar mejor los
contenidos propios de cadanivel en el modelo de Zimmerman, como veremos en la
siguiente seccin que introduce unadiscusin sobre cadanivel de anlisis de Zimmerman.
El empoderamiento como proceso
en un contexto en diferentes niveles del agregado social
El empoderamiento puede ser experimentado por a) individuos solos o agrupados, b)
organizaciones y c) comunidades geogrficas enteras (Zimmerman, 2000). Son tres
niveles del agregado social que deben ser diferenciados tericamente. Este autor, si bien
no define lo que entiende por nivel, describe en cada uno de ellos elementos que
aluden aprocesos que all se viven, resultados y contextos.
En este artculo entenderemos por nivel del agregado social aunaunidad de anlisis
que tiene sus metas, recursos, procesos, interacciones y un contexto en el que estinmerso.
Pueden ser individuos, unaorganizacin, unacomunidad geogrfica. As, en el caso del
nivel organizacional, por ejemplo, estaunidad propiaes ms que lasumade los individuos
que lo componen; como unidad nueva tiene sus caractersticas, procesos y metas
organizacionales que superan aaquellas de los individuos que las integran. Es importante
destacar que en tal sentido no entenderemos un nivel del agregado social como un entorno
de los individuos, sino que como unaunidad propia, un nuevo todoque es ms que la
sumade las partes. Diferenciamos as el entorno del nivel. Cadanivel del agregado social
experimentasus procesos de empoderamiento en uno o varios contextos estructurales
que lo enmarcan y que le ofrecen mayores o menores oportunidades de desarrollo.
El nivel individual
De la descripcin de Zimmerman (2000) se deduce que en el nivel individual la
unidad de anlisis son los individuos, solos o en grupos. Este nivel incluye creencias
acerca de la propia competencia, esfuerzos para ejercer control y una comprensin
del ambiente sociopoltico:
Procesos de empoderamiento a nivel individual pueden ser logrados a travs
de la participacin en organizaciones o actividades comunitarias, participando en
equipos de gestin laboral, o aprendiendo nuevas destrezas...Procesos tales
como...trabajar con otros en funcin de una meta comn, pueden todos tener
potencial empoderador (p. 47).
Zimmerman postulaque estas personas experimentan procesos de aprendizaje en la
tomade decisiones y en el manejo de recursos. Sealaque el proceso tiene un componente
intrapersonal (percepcin del locus de control, de autoeficacia, motivacin de control en el
mbito personal, interpersonal y sociopoltico), un aspecto cognitivo que apuntaacmo las
personas usan sus destrezas analticas parainfluir en su medioambiente y un componente de
comportamiento que implicarealizar acciones paraejercer control, participando en
organizaciones y actividades de lacomunidad (Zimmerman, 2000). Zimmerman (1995,2000)
alude al contexto al mencionar laimportanciade las organizaciones comunitarias o estructuras
mediadoras (como iglesias, grupos de vecinos, organizaciones de servicios), las cuales ofrecen
oportunidades paraadquirir nuevas herramientas, desarrollar un sentido de comunidad,
construir un sentido de control y confianzay mejorar lavidacomunitaria(Zimmerman,
1995,2000). Sin embargo, no distingue el contexto como un componente o piezaen su
modelo terico, que comprende los componentes de proceso, resultado y nivel. Paral, las
oportunidades forman parte del proceso empoderador.
Sin embargo, ladescripcin de Zimmerman de lo que constituye el siguiente nivel
del agregado social, que es el nivel organizacional, contiene elementos propios de un
contexto empoderador de los individuos de acuerdo con este articulo, aun cuando este
autor no los presentacomo elementos del componente contextual del nivel individual,
sino como elementos de otro nivel: el organizacional. Estos aspectos figuran en la
caracterizacin de lo que Zimmerman denomin organizacin empoderadora, y se ilustra
mediante lasiguiente cita: Organizaciones que proveen oportunidades alas personas
de ejercer control sobre sus vidas son organizaciones empoderadoras (Zimmerman,
2000, p. 51). Por lo tanto, en este artculo se asumirn los elementos de laorganizacin
empoderadora de Zimmerman (2000) como elementos del contexto empoderador
que ofrece oportunidades de empoderamiento en el nivel individual dentro de una
organizacin. Es as tambin como lo comprenden los autores Speer y Hughey (1995)
en su anlisis sobre el desarrollo del empoderamiento atravs de laorganizacin y la
adquisicin de poder social: Organizaciones empoderadoras sirven como contextos
paradesarrollar empoderamiento individual, mientras que organizaciones empoderadas
ejercen poder social(Speer & Hughey, 1995, p.737).
313
Otro contexto es aquel que figuraen ladescripcin del nivel comunitario de
Zimmerman (2000), como comunidad empoderadora, que tal como all se describe, se
puede entender como las oportunidades ofrecidas por lacomunidad local alos individuos,
es decir, contexto empoderador de individuos. Tal como sealaMontero (2003), la
concepcin del nivel individual de Zimmerman no incluye de maneraexplcitael contexto
social y el colectivo especfico en el cual se desarrollael empoderamiento. Es decir, en
parte ladescripcin de los niveles organizacional y comunitario son, en realidad, contextos
del primer nivel, al menos de acuerdo con su descripcin de laorganizacin y lacomunidad
empoderadora. LaFigura1 ilustraesquemticamente laidea.
Maton y Salem (1995) plantean que las organizaciones empoderadoras tienen
bsicamente cuatro caractersticas, que son: creer en las personas que la componen,
proporcionar un clima de crecimiento y confianza; propiciar un sistema de liderazgo
compartido que beneficie tanto a las personas como a la organizacin; brindar
oportunidades de ejercicio para el ejercicio de mltiples roles y ofrecer apoyo
social.
Figura 1. Organizacin y comunidad empoderadora: nivel organizacional y comunitario de Zimmerman, entendido aqu
como contexto del nivel individual.
Evidentemente estas caractersticas del contexto empoderador no son
independientes de los individuos que las componen y existe una interaccin y
circularidad entre ambos. Como seala Kelly (1986) en referencia al estudio de las
redes sociales, existe una interdependencia de cualidades personales y estructuras
sociales y efectos recprocos entre las redes y los individuos, con beneficios sinrgicos
para ambos.
El nivel organizacional
Zimmerman (2000) describe este nivel en las caractersticas que tienen las organizaciones
empoderadoras y organizaciones empoderadas. Su descripcin no enfocaal sistema-
organizacin como un todo, cuando se refiere aorganizaciones empoderadoras, sino que
alaorganizacin como contexto de los individuos. Pero si ponemos el foco en laorganizacin
como unidad de anlisis, identificando sus objetivos y procesos como sistema-organizacin,
un colectivo social, como agregado social que es ms que los individuos que lacomponen,
con su identificacin aun nosotrosy sentido de pertenencia, entonces el proceso de
empoderamiento a nivel organizacional implica el proceso de fortalecimiento de la
organizacin como un todo paralograr sus objetivos y metas como sistemao unidad, lo
que asu vez significaprobablemente generar procesos de liderazgo compartido, procesos
de capacitacin de sus miembros en funcin de los objetivos de laorganizacin, procesos
de tomade decisiones y sistemas de comunicacin y apoyo eficaces, sistemas de distribucin
de roles y responsabilidades segn capacidad, lacreacin de entornos de intercambio de
informacin y recursos, un modelo o estilo de gestin adecuadaen funcin del crecimiento
y desarrollo organizacional. Slo de estaformano se confunde lo que es el nivel del
agregado social organizacional con lo que es el contexto del nivel del agregado social
individual. Montero (2003) distingue entre fortalecimiento individual y organizacional,
indicando que, inclusive, no siempre este ltimo implicael anterior. Sin embargo, desde la
orientacin valricadel empoderamiento, no es comprensible como tal sin el respeto,
tolerancia, relaciones de apoyo y solidaridad, sistemas de confianzay ampliaparticipacin
de los miembros. As tambin lo entiende Zimmerman (2000), al sealar que el
empoderamiento de personas, organizaciones y comunidades es interdependiente y todos
son causay consecuenciauno de otro.
En un estudio sobre unared de organizaciones sociales en los Estados Unidos de
Norteamrica, Speer y Hughey (1995) entienden que son las organizaciones enteras las
que forman parte del nivel organizacional. Por su parte, Zimmerman (2000) s representa
el nivel organizacional tal como se entiende en este artculo, cuando describe el otro
elemento de este nivel, que es laorganizacin empoderada, sealando que es aquellaque
trabajaen redes, influenciapolticas, lograsus metas, compite efectivamente, desarrolla
maneras paraaumentar su efectividad, etc.
Se postula, entonces, que en el nivel organizacional se presentaun proceso enfocado en
el esfuerzo y en el logro de sus objetivos organizacionales y, asu vez, que este nivel estinmerso
en un contexto o varios contextos, yaseapor el reatemticao sectorial alaque pertenece la
organizacin, o por el reageogrficaconstituidapor laregin o comunaen laque se encuentra,
todo lo cual serael contexto del nivel organizacional. Y que ese contexto puede o no, ser
empoderador de laorganizacin. Por ejemplo, un liceo (colegio pblico) puede estar en un
proceso de generacin colectivade su proyecto educativo como organizacin, dentro del
contexto de unacomunacon un determinado gobierno municipal que puede proveer estructuras
y sistemas que promuevan o no los procesos de empoderamiento de ese liceo. Es decir, el
contexto puede o no dar oportunidades de acceder arecursos municipales, influir en polticas
locales, etc. Estas caractersticas del contexto organizacional aparecen descritas implcitamente
en el nivel comunitario de lateorade Zimmerman (2000) en lo que ste denominacomunidad
empoderadora. Unacomunidad serun contexto empoderador de unaorganizacin cuando
aqullagenere las estructuras de participacin y las condiciones paraorganizaciones y sistemas
de representacin que desarrollen procesos de empoderamiento de las organizaciones, solas o
en redes y coaliciones. Unailustracin de estaidease muestraen laFigura2.
315
Figura 2. Uno de los aspectos del nivel comunitario de Zimmerman entendido aqu como el contexto del organizacional.
El nivel comunitario
El nivel comunitario tambin es descrito por Zimmerman (2000) en funcin de dos
distinciones: comunidad empoderadoray comunidad empoderada. De acuerdo con este
autor, las comunidades empoderadoras disponen de recursos accesibles paratodos los
miembros, espacios recreativos (parques, servicios de seguridad, de salud y otros), y
participacin ciudadanaen los medios de comunicacin (Zimmerman, 2000). Tal como se
sealabaanteriormente, apunta, dentro de nuestraconcepcin, al contexto empoderador
de procesos en el nivel individual. ParaZimmerman, los procesos empoderadores en una
comunidad tambin incluyen un sistemade gobierno abierto que tomaen serio las actitudes
y asuntos de inters de los ciudadanos e incluye un liderazgo fuerte que buscaconsejo y
ayudade los miembros de lacomunidad(Zimmerman, 2000, p. 55). Estadescripcin
apuntaclaramente aelementos del contexto de los individuos (nivel individual) en una
comunidad. El proceso de empoderamiento de unacomunidad local, si bien debe implicar
el empoderamiento de sus miembros, debe definirse anivel de las metas y procesos de
evolucin y cambio de esacomunidad como un colectivo social y sistemao unidad propia,
con su identificacin aun nosotrosy sentido de pertenencia. El foco debe estar, entonces,
en los objetivos y procesos de un colectivo, por ejemplo, comunal. A modo de ejemplo,
los procesos de empoderamiento en este nivel del agregado social, seran procesos de
gestin colectivacomunal, laformulacin de propuestas y logro de metas, procesos de
tomade decisiones, y capacitacin en funcin de objetivos colectivos comunales. Speer y
Hughey (1995) sealan que el empoderamiento anivel comunitario implicael desarrollo
de redes intersectoriales de organizaciones e instituciones de lacomunidad local. En la
propuestade Zimmerman (2000), se representael nivel comunitario tal como se entiende
en este artculo, cuando describe el otro aspecto de este nivel, que es lacomunidad
empoderada, descritacomo unacomunidad que iniciaesfuerzos paramejorar, responde a
amenazas alacalidad de vida, entre otros. El contexto empoderador de esacomunidad
estaraconformado por sistemas o estructuras ms o menos favorecedoras de los procesos
de empoderamiento de unacomunidad local. Puede tratarse del gobierno regional,
gobierno nacional, etc. Por ejemplo, el programade prevencin de drogas de un municipio,
que trabajacon unared de numerosas organizaciones juveniles del sector, unidas por una
instanciarepresentativacon un nombre, un logo, un sentido de pertenencia, puede vivir
un proceso de empoderamiento al disear y desarrollar un proyecto participativo colectivo
en red paralaprevencin de drogas. Este proyecto colectivo comunal puede fortalecer y
posicionar estareade prevencin del municipio, captando recursos provenientes de
oportunidades que se presentan en un contexto mayor, como unaSecretarao Ministerio
de Gobierno que ofrece fondos concursables.
Las ideas desarrolladas en este artculo pueden ser sintetizadas en un modelo que
recoge y ordenalos elementos de proceso, nivel y contexto. Ms que aportar elementos
nuevos, reorganizainformacin existente en lateorade empoderamiento formulada
por Zimmerman, integrando un enfoque ecolgico, en trminos de categoras
interrelacionadas. Este modelo se presentaacontinuacin.
Modelo de relacin entre proceso,
contexto y niveles del agregado social
A continuacin se presenta un modelo de la nueva propuesta respecto al
empoderamiento con ejemplos de procesos y contextos en los tres niveles, modificando
as en ciertamedidalas categoras de lateorade Zimmerman (2000).
Discusin
En este artculo se analizael empoderamiento como proceso, luego se postulaladificultad
de separar proceso y resultado de empoderamiento en trminos absolutos, de esenciao
desde lamiradade un agente externo poco involucrado y, finalmente, se manifiestala
importanciade distinguir el contexto como piezade un modelo terico del empoderamiento.
En relacin con el proceso y resultado de empoderamiento, se concibe realizar unadistincin
slo con fines analticos, definidadesde los actores sociales mismos que establecen, desde su
perspectivasubjetiva, el tipo de metas hacialas que se encaminan y ante las cuales evalan los
resultados, lo cual es imperativo comprender paraun agente colaborador. No es posible
determinar objetivamentednde terminael proceso y dnde comienzael resultado. Desde
esaperspectiva, tambin se pueden realizar cortes transversales que arrojan datos sobre el
estado del empoderamiento en un momento dado, y estudios longitudinales que pueden
captar procesos propiamente tales. Estos procesos son dinmicos, interactuando acciones y
resultados en formapermanente en un contexto ecolgico social. Los resultados pueden no
ser slo logros en trminos de metas concretas, sino que resultados en cuanto asentimientos,
cogniciones, motivaciones, etc. As tambin, si se diferencian procesos y resultados de acuerdo
con criterios de lacomunidad implicada, estos ltimos pueden no darse, lo que implicaun
proceso frustrado importante de identificar en laintervencin e investigacin.
Este artculo tambin se pronunciaen torno alaimportanciaque reviste el contexto
en el proceso de empoderamiento, proponiendo unadistincin del componente con-
textual como pieza en un modelo terico del constructo. Al respecto, se agrega
317
explcitamente unanuevacategoraalateorade Zimmerman, que es ladel contexto
empoderador, que enmarca cada uno de los tres niveles. Este hecho implica una
reformulacin de los elementos constitutivos de cada nivel del agregado social de
Zimmennan (2000), aportando claridad sobre los elementos que lo conforman. Esto
permite diferenciar y precisar niveles y contextos, lo que aportaclaridad tericacapaz
de guiar laactividad investigativa. A futuro se sugiere contrastar estapropuestapor
medio de estudios empricos.
Figura 4. Modelo de los tres niveles con sus respectivos contextos o entornos e interacciones nter e intra entornos.
Una duda que puede surgir al lector es si existe realmente, en estos nuevos
trminos, un nivel organizacional y otro comunitario, y si no se puede postular,,
simplemente laexistenciade un nivel individual (que incluye accin colectiva), con
contextos empoderadores organizacionales y comunitarios. Si bien es unadudaque
requiere de mayor investigacin, es tericamente sustentable pensar en diferentes niveles
del agregado social como unidades de anlisis, lo que es sostenido por autores como
McMillan et al. (1995). Speer y Hughey (1995) que se refieren al fortalecimiento de
organizaciones y comunidades enteras.
Otrainterrogante del anlisis apuntaalafactibilidad de introducir un nuevo nivel de
anlisis, que es el nivel grupal. Zimmerman no formulatal nivel, y es discutible si existe
evidenciaparaplantearlo. El hecho de formularlo tiene laventajade distinguir asuntos
relevantes puramente personales de asuntos relevantes paraun grupo como conjunto. De
hecho, Zimmerman, junto con Rappaport (1988), realizan esadistincin en uno de sus
estudios. Tambin serafactible desde unalgicaecolgica, con entornos incluidos unos
dentro de otros, sistemas con grados crecientes de interaccin, organizacin, estructuracin.
En este esquema, el empoderamiento individual o psicolgico reflejarael fortalecimiento
de cadapersonaen funcin de sus propias metas y procesos. Serael caso, por ejemplo, de
unapersonaque asiste aun curso de capacitacin. Puede haber muchas personas con la
mismameta, pero no hay unametacomn como grupo. El empoderamiento grupal
aludiraalos procesos y logros de metas y esfuerzos por ganar control, etc., compartidos
por todo un grupo, es decir, un grupo-sistemacon sus metas y procesos comunes. Por
ejemplo, un grupo de jvenes que, como bandade msica, gestionan y consiguen recursos
de unaoficinao municipalidad.
Por supuesto que este empoderamiento grupal empoderaalos individuos en s
mismos tambin., y tal vez, por ejemplo, uno de los jvenes se retiraposteriormente de
labandae iniciaunacarreracomo solista. Lo anterior seraun ejemplo de empoderamiento
psicolgico, que se produce en todos los niveles de anlisis. Diferenciar empoderamiento
individual de psicolgico tendraesaventajade no confundir el nivel o unidad sistmica
que est experimentando un proceso de empoderamiento con el hecho de que las
personas en cadauno de esos niveles consecuentemente tambin lo experimentan.
Tambin podraexistir unadesventajade formular un nivel grupal. Estaradicaraen
que es difcil diferenciar, en muchas ocasiones, las interacciones, procesos y metas de
individuos y las de grupos. Por ejemplo, unapersonaque quiere realizar cambios en su
trabajo, y medianamente conquistaaotras no tan convencidas paraestacausa, pero que
quieren ser solidarias. O unapersonaque realizaun curso de capacitacin durante el cual
efectatrabajo en grupos. En estos casos, se encuentrasiempre el individuo-en-situacin,
o el individuo en un contexto social, con el cual interacta. Tambin es cuestionable el uso
del trmino de empoderamiento aplicado apersonas individualmente, yaque podra
sustituirse por otros, como capacitacin y autoeficaciaentre otros.
Ladiferenciacin entre empoderamiento anivel individual y anivel grupal, obligara
acambiar ladefinicin de Zimmerman sobre el empoderamiento psicolgico como
sinnimo del nivel individual, que apunta a individuos en interaccin que pueden
319
compartir unametacomn. En este artculo se planteaeste punto paraposterior
discusin, no siendo concluyente al respecto.
Otro aspecto discutible es si denominar el contexto como contexto o como
estructura, que es como lo denominaKelly (1986) en su artculo sobre contexto y
proceso, o ambiente ecolgico como conjunto de estructuras seriadas que contienen
desde el nivel ms interno, el entorno inmediato, hastael ms distante, en los que se
dan interrelaciones como microsistema, mesosistema, exosistemay macro-sistema
(Bronfenbrenner, 1987). En este artculo, el contexto de interaccin refiere alos
entornos, incluye las estructuras que lo conforman, las oportunidades ofrecidas por
las instituciones, organizaciones, medios en general, sus normas, valores y componentes
de laculturaorganizacional o comunitaria.
Finalmente, es importante recalcar que lamayorade los estudios, de acuerdo
con este esquema, se realizan en el nivel individual, y que es difcil establecer claros
lmites entre el proceso de empoderamiento organizacional o comunitario y el
empoderamiento anivel individual que este proceso conllevae implicapor lo gen-
eral, yaque unaorganizacin, unacomunao regin del planetase empoderaamedida
que se empoderan sus miembros y partes componentes. Es parte de la lgica
interaccional entre los diferentes niveles de entornos planteados por Bronfenbrenner
(1987).
Referencias
Bronfenbrenner, U. (1987). La ecologa del
desarrollohumano: Experimentosen entornos
naturalesy diseados. Barcelona: Paids.
Cornell Empowerment Group. (1989).
Empowerment and family support.
NetworkingBulletin, 1, 1-23.
Foster-Fishman, P., Salem, D., Chibnall,
S., Leglet, R. & Yapchai, C. (1998). Em-
pirical support for the critical assump-
tions of empowerment theory. Ameri-
can Journal of Community Psychology, 26,
(4), 507-536.
Kelly, J.G., Ryan, A.M., Altlaman, B.E.,
Stelzner, S.P. & Stefen, P. (2000). Un-
derstanding and changing social sys-
tems. En Rappaport, J. & Seidman, E.
(Eds.), Handbook of community psychol-
ogy (pp. 133-159). New York: Kluwer.
Kelly, J.G. (1986). Context and process:
An ecological view of the interdepend-
ence of practice and process. American
Journal of Community Psychology. 14, (6),
581-589.
Maton, K.I. & Salem, D.A. (1995). Or-
ganizational characteristics of empow-
ering community settings: A multiple
case study approach. American Journal
of Community Psychology, 23, (5), 631-
656.
McMillan, B., Florin, P., Stevenson, J.,
Kerman, B. & Mitchell, R. (1995). Em-
powerment praxis in community coa-
litions. American Journal of Community
Psychology. 23, (5), 699-727.
Mechanic, D. (1991). Adolescentsat risk:
Newdirections. Paper presented at the
Seventh Annual Conference on Health
Policy. Cornell University. Medical
College.
Montero, M. (2003). Teora y prctica dela
psicologa comunitaria. Buenos Aires:
Paids.
Martn Gomales, A. (Ed.), Psicologa
comunitaria: Fundamentosy aplicaciones
(pp. 211-222). Madrid: Visor.
Rappaport, J. (1981). In praise of para-
dox: A social policy of empowerment
over prevention. American Journal of
Community Psychology, 9, 1-21.
Rappaport, J. (1984). Studies in empow-
erment: Introduction to the issue. Pre-
vention in Human Services, 3, 1-7.
Real Academia Espaola. (2001).
Diccionario dela lengua espaola. Ma-
drid: Autor.
Serrano-Garca, I. (1984). The illusion of
empowerment: Country development
within acolonial context. Prevention in
Human Sciences, 3, 73-200.
Speer, P.W. & Hughey, J. (1995). Commu-
nity organizing: An ecological route to em-
powerment and power. American Journal
of CommunityPsychology, 23, (5), 729-764.
Trickett, E. (1994). Human diversity and
community psychology: Where ecol-
ogy and empowerment meet. American
Journal of Community Psychology. 22. (4),
583-593.
Zimmerman, M. (1995). Psychological
empowerment: Issues and illustrations.
American Journal of Community Psychol-
ogy, 23, (5), 581-599.
Zimmerman, M. (2000). Empowerment
theory. En Rappaport, J. & Seidman, E.
(Eds.), Handbook of community psychol-
ogy (pp. 43-63). New York: Kluwer.
321
Zimmerman, M.A. & Rappaport, J.
(1988). Citizen participation, perceived
control and psychological empower-
ment. American Journal of Community
Psychology. 16, 725-750.
323
Orgenes y fundamentos de la perspectiva
comunitaria en el quehacer de la psicologa
1
Georg Unger V.
Resumen
Este trabajo enfoca algunos puntos crticos que conciernen a las intervenciones
comunitarias. Se discuten las nociones de comunidad e intervencin comunitariacomo
procesos dinmicos y conflictivos. Se aportan algunas ideas parael desarrollo de una
Psicologade laComunidad, con nfasis en laintegracin psicosocial.
Nociones como las de Salud y Bienestar Psicosocial, y las de Intervencin
Psicosocial o Comunitariase han desarrollado apartir del encuentro entre diversas
disciplinas tericas y diversas prcticas profesionales.
Histricamente estos conceptos remiten aunacrisis de los modelos asistenciales
y al desarrollo de otros alternativos, basados en principios y valores que han conducido
alaemergenciade modelos de intervencin psicosociales y comunitarios.
En la emergencia de estos modelos han influido movimientos intelectuales y
procesos sociohistricos globales de lasociedad humana, por lo que no resultaadecuado
pensar el origen de lapsicologacomunitariaslo desde un punto de vistade cambios
epistemolgicos o tcnicos al interior de lapsicologa.
Con este trabajo se pretende aportar al anlisis de algunos temas crticos sobre la
interrelacin entre prcticas comunitarias, y lapromocin del desarrollo humano.
I. Concepto de comunidad
Con lanocin de comunidad se alude, generalmente, aun nivel de Agregacin Social
Intermedia (un conglomerado social que se ubicaentre el grupo y lasociedad) (Snchez,
1988). Estavisin relevaaspectos territoriales y demogrficos en el concepto. Desde un
1. Estetrabajo fuepreviamentepublicado en laRevistaChilenadePsicologa. Volumen 16 N 2 Ao 1995.
punto de vistasocio histrico, el prototipo de lacomunidad es laComunidad-Rural, y
desde un punto de vistapsicosocial, lafamilia, en su carcter de grupo primario. En el
origen de laideade comunidad se entrelazan estas tres perspectivas.
Segn Robert Nisbet (1977), de las ideas-elementos de la Sociologa, la ms
fundamental y de ms largo alcance es lade comunidad.
Lanocin de comunidad corresponde aunaimagen heredadadel pensamiento
social de los siglos XVIII y XIX. Imagen conservadora, surgida de un diagnstico
crtico de lamodernidad, particularmente por sus dimensiones de individualismo y
secularizacin.
En las sociedades latinoamericanas, lanocin de comunidad se aplicageneralmente
paracaracterizar pequeos asentamientos de proletariado agrcola, aagrupamientos
tnicos o, en un sentido ms impreciso, aconglomerados urbanos de extremapobreza.
En estas definiciones predominalavisin territorial, que supone lasegregacin espacial
de lapobrezay de grupos minoritarios, caractersticadel desarrollo de estas sociedades.
Comunidad, comunitario; son palabras que remiten arealidades psicosociales tan
esenciales como complejas y conflictivas. La perspectiva comunitariavisualiza al
individuo en relacin con su contexto ecolgico y social. Comprende al ser humano y
lacomunidad, como realidades sujetas adesarrollo histrico, con lanecesidad indi-
vidual y colectivade realizar su inteligenciay adaptacin. Estaperspectivaparte de la
ideade que las necesidades humanas estn socialmente mediatizadas.
Lahistoriade unacomunidad lahacen los sujetos, expuestos alainterdependencia
y al conflicto. Las comunidades, pensadas como realidades construidas
intersubjetivamente, emergen, se desarrollan y se desintegran, en funcin de dinmicas
de convivenciay agresin intergrupal.
Miradas individualmente, las comunidades representan un nivel de asociacin de sujetos
que se reconocen como similares, como vlidos. En trminos empricos, unacomunidad
es unasntesis, psicosocial e histrica, que conduce aunacolectividad adesarrollar sentimientos
de pertenenciay de mutuaidentificacin.
En lasociedad urbana, lacomunidad representa, adems, laexpresin visible,
concreta de instituciones abstractas... el mecanismo mediador de los imperativos
biosociales, el mecanismo que facilitalaadaptacin y lasocializacin (Snchez, 1988).
Lanocin de comunidad activa, entonces, los sentidos de convivencia, pertenencia,
dinmicademogrfica, territorio y cotidaneidad y sus determinaciones recprocas.
En este artculo se revelalacomunidad como unaemergente psicosocial, cercana
alaideade grupo. Se lacomprende como un hecho construido en laexperienciadel
sujeto con los otros. Se considerams adecuado concebir alacomunidad como un
hecho potencial de laconvivenciahumana, que como un resultado inmediato de ella.
En un sentido amplio, cercano alaperspectivade Mead (1990), podrasealarse que la
comunidad constituye el destino inevitable de laracionalidad humana. Lacomunidad
emerge, as, como un proyecto permanente de lahumanidad en cadaser humano y en
cadacolectividad, yaseapor asociacin voluntariao por fuerzade las circunstancias.
325
II. Comunidad y desarrollo humano
Segn lapsiclogavenezolanaMaritzaMontero, el propsito central de laPsicologa
Comunitariaconsiste en establecer las bases paragenerar cambios o procesos sociales
que favorezcan el desarrollo, laautonomay laintegracin comunitaria, apartir de la
promocin del control que los individuos pueden desarrollar sobre los hechos
ambientales y lavidaen comn (Montero, 1984).
LaPsicologaComunitariaes unapsicologaque trasciende al individuo. Parte del
supuesto de que... unasociedad sanadebe plantearse... el desarrollo conjunto de todas las
personas y de todalapersona(Max-Neef, Elizalde, Hopenhayn, 1986). Paraesto intenta
abordar solidariamentelas necesidades biolgicas, afectivas y de conocimiento que vinculan
alos individuos con su comunidad.
Como sealael filsofo francs Edgar Morn (1993), unarespuestaparaabordar
los grandes desafos y dilemas de lasociedad actual, es enfrentarlos en trminos de su
complejidad, de su interdependenciacon otros hechos.
Segn Morn (1993), laPsicologade laCognicin demuestraque el conocimiento
individual y colectivo progresaen lacapacidad de pensar un hecho en relacin con su
contexto; capacidad que facilitaconectar los fenmenos con el todo del cual forman parte.
Totalidades que deben comprenderse de un modo unitario, ms alldel orden o el desorden.
Fuerade lacomplejidad, Morn (1993) considerarelevante laideade Solidaridad:
operar laintegracin de un sistemasobre labase de laconservacin de ladiversidad de
sus elementos (Morn, 1993).
El notable pensador norteamericano George H. Mead (1990), sealaque lacomunidad
mximamente realizadaes aquelladonde las instituciones sociales no se vivencian como
opresoras, existiendo un acercamiento orgnico entre los valores que importan al bienestar
individual y al colectivo: El mtodo paratomar en cuentatodos los intereses que componen
alasociedad, por unaparte, y al individuo, por laotra, es el mtodo de lamoralidad.
El nivel superior de integracin de lo humano, tanto de lapersonacomo de la
comunidad, es el nivel de laAutoconcienciaReflexiva. Esto importaespecialmente al
sujeto, puesto que... en nuestraconcienciareflexivaestamos reconstruyendo lasociedad
inmediataalacual pertenecemos(Mead, 1990).
El trabajo comunitario, al margen de consideraciones de costo-efectividad, se
justificaen el generalizado diagnstico de Prdidadel Sentido Psicolgico de Comunidad
como funcin destructivade laintegracin psicosocial al nivel del sujeto y del grupo en
las sociedades occidentales. Larecuperacin y reconstruccin de ese sentido psicolgico
de comunidad constituiraprecisamente el objetivo central del quehacer comunitario.
Segn Alipio Snchez (1988), estaidea, que comparte con Sarason (1974), es
esencial en la definicin del encuentro de... lo individual y lo colectivo o social,
precisamente el campo propio de laPsicologaComunitaria(y de laPsicologaSocial)
que podradecidirse en trminos amplios como centradaen las implicaciones individuales
del funcionamiento y laestructurasocial.
El operador comunitario se ve, por tanto, necesariamente enfrentado a la
complejidad de los procesos que promueven o disocian el desarrollo humano, al nivel
del individuo y de los sistemas sociales. Estos desafos son inabordables por individuos
o grupos aislados e importan especialmente asus vctimas o protagonistas; respuestas
acrisis globales slo pueden ser pensadas y sostenidas participativamente.
Unarazn de laemergenciadel modelo comunitario es laconstatacin de esta
necesidad, de caraalaviolenciapsicosocial, al nivel de los grupos, las personas y sus
condiciones de vida.
Los organismos internacionales se han visto obligados atender puentes de anlisis
entre los procesos de salud y desarrollo humano y los procesos histrico-institucionales
que determinan, en cadaregin, condiciones de paz, desarrollo econmico y cultural,
concienciaecolgicay democrtica, en base aprincipios de convivenciade lo diverso
(OMS, 1978; FNUAP, 1990).
Al incorporar estaperspectiva, psicosocial y comunitaria, los sistemas de apoyo o
asistenciasocial, han comprendido que el individuo existe en funcin de su culturay
medio ambiente. Han comenzado avisualizar lanecesidad de articulacin entre sus
prcticas y las acciones colectivas de la comunidad; complementarse, aceptando
recprocamente laidentidad de cadasistemaconsigo mismo, promoviendo laemergencia
de servicios integrales y flexibles, centrados en problemas humanos y comunitarios
significativos. Han comprendido, en sntesis, laineficienciade su labor, descolgada de
unared ms ampliade servicios comunitarios y redes sociales solidarias.
A pesar de esto, en las prcticas de lapsicologacomunitariaen Chile se evidencia
unanotable dificultad paralograr enfrentar estos principios alos esquemas previos o
tradicionales que se utilizan paraabordar lasalud comunitariay el desarrollo social de la
poblacin. Existe el evidente riesgo de que estos principios se vean alterados y se anule
su dimensin polticay transformadora, y los planteos ticos que subyacen aellos.
Al enfocar las dimensiones del concepto de comunidad apartir de unaprctica
reflexivaque las evidencia, especialmente parael actor social comprometido, se descubre
laesenciaproblematizadorade lapreguntapor lo que es Intervenir en laComunidad.
En principio, parece relevante recordar que lapsicologacomunitariaparte de supuestos
que resaltan ladiversidad humana, el relativismo cultural y laparticipacin ciudadana
como fundamentos ineludibles de su quehacer terico y prctico.
III. Perspectiva terica y prctica de la psicologa comunitaria
En la actualidad se considera a la Psicologa Comunitaria como una perspectiva
diferenciadade lapsicologacientfica(Bernstein & Nietzel, 1982).
Su rpida institucionalizacin, desde los aos sesenta, tanto en Europa como
en Amrica, responde, en gran medida, a una necesidad planteada a las Ciencias
327
Sociales de dar respuesta a la generalizada problemtica psicosocial de las sociedades
humanas.
LaPsicologaComunitariahasurgido en el seno de movimientos intelectuales,
prcticas sociales y profesionales convergentes. Su quehacer como disciplinacientfica
integralainvestigacin, lateorizacin y laaccin en el campo psicosocial (Montero,
1984).
Estaintegracin no hasido sencilla, ni hasido completada. LaPsicologade la
Comunidad ha contribuido, principalmente, con herramientas y valores para la
intervencin psicosocial comunitaria, apensar y enfrentar lacomplejidad y conflictividad
de las relaciones entre los actores sociales, las comunidades locales y el Estado.
Desde diversas tradiciones de pensamiento, a lo largo del siglo XX, se ha
desarrollado unacorriente de pensamiento social que haevidenciado los mecanismos
de sujecin del ser humano a instituciones autoritarias, en el seno de sociedades
fragmentadas. Se enfocaron, sucesivamente, las crisis globales y las del sujeto, su
alienacin, anonimato y desarraigo, tanto como lamasificacin de doctrinas y prcticas
que median lacontinuidad del orden social.
Al mismo tiempo, en el mundo se han generado variadas corrientes de opinin y
movimientos sociales en torno acondiciones de vidaque violan derechos ciudadanos y
comunitarios bsicos: armamentismo, guerra, polticas de Estado, violenciatnicay
social, enajenacin polticay econmica.
Estos movimientos generacionales (ms recientemente movimientos estudiantiles
de fines de los sesenta, tanto en Estados Unidos como en Europay AmricaLatina) han
impactado sucesivamente alauniversidad y las prcticas profesionales, con un resultado
positivo, evidenciado en el desarrollo de modelos alternativos, validados en lateoray
en laprctica. En este contexto, haido adquiriendo relieve el quehacer de los psiclogos
comunitarios.
A. En Europa, un antecedente fundacional de laperspectivacomunitariade lasalud
mental, lo constituye el movimiento de PsiquiatraAlternativa o Modelo de Salud
Mental Comunitaria, desarrollado, particularmente, en Italiay Francia. El trabajo de
Franco Bassagliaintent evidenciar las implicancias de laviolenciadel sistemaasilar,
como respuestaalacomplejavariedad de factores que se reflejan en lasalud mental
del individuo y lapoblacin.
Estarevisin de los modelos clnicos y de asistenciapblicaen el campo de la
salud mental, focaliz el inters de numerosas disciplinas, principalmente en Europay
Estados Unidos, y condujo alareformulacin de prcticas y criterios de anlisis de las
dimensiones de lasalud mental.
El desarrollo de una Psicologa Comunitaria en Estados Unidos, y de un
movimiento de Salud Mental Comunitariaen Europa, se explicapor diversos hechos
histricos (Snchez, 1988):
1. Perspectivasociolgicasobre larelacin entre desintegracin social y psicolgica
(individualismo, violencia; prdidade un sentido psicolgico de comunidad).
2. Desarrollo de unaPsicologaSocial. Encuentro entre lapsicologacon otras Ciencias
Humanas y prcticas profesionales.
3. Estrechamente ligado con lo anterior, el desarrollo de un cuestionamiento de la
neutralidadde las ciencias y de los cientficos, particularmente en su aspecto aplicado,
y laprcticaprofesional (tecnologay servicios).
4. Lademandacreciente de lasociedad por programas de salud mental.
5. Como un aspecto que se derivade los anteriores, laperspectivade que lasalud
mental no es un concepto que atae al individuo aislado.
B. LaPsicologaComunitariacumpli su tareade formalizacin(libros, revistas, sociedades
cientficas, investigacin y enseanzauniversitaria), y se difundi institucionalmente en
Estados Unidos con ms fuerzaque en otros pases. Esto se explica, en parte, por su
autodefinicin ms cercanaaprcticas mdico-sociales tradicionales, con unaprogresiva
limitacin de su contenido poltico. Como programa, laPsicologaComunitariase origin
durante un encuentro de psiclogos, realizado en Boston, Massachusetts, durante 1965
(Snchez, 1988).
En este pas, destacalaobrade J. Rappaport; aeste autor se debe uno de los
primeros trabajos de sistematizacin de laperspectivapsicosocial-comunitaria, que ha
contribuido aperfilar alaPsicologaComunitariacomo unadisciplinaecolgica-social
(Rappaport, 1977).
Segn Rappaport (1977), la perspectiva comunitaria se apoya en tres pilares
fundamentales:
1. Reconocimiento de ladiversidad humanay cultural; aceptacin de laexistenciade
mltiples comunidades, con el derecho aelegir sus propias metas y estilos de vida.
2. Crticade los factores de opresin y discriminacin social. Polticamente comprometida
con un cambio de los sistemas sociales, que asegure unaigualdad de oportunidades
parael desarrollo de las personas y las comunidades: ... nadie define o se define as
mismo como un psiclogo comunitario, sin compromiso, en algunaforma, con la
intervencin social(Rappaport, 1977).
3. Unaperspectivaepistemolgicabasadaen fundamentos ecolgicos y sociales.
J. Rappaport (1977) comprende laintervencin psicosocial como un proceso de sinergia;
esto significapotenciacin y articulacin de recursos parael cambio y desarrollo humano.
C. LaPsicologaComunitariahatenido un gran desarrollo en Latinoamrica.
Actualmente se laimparte como materiade formacin apsiclogos, en varios pases del
continente.
Por las particularidades propias de Latinoamrica, laPsicologaComunitariaha
adquirido aqu una identidad propia, que ha sido caracterizada en funcin de la
profundizacin de su contenido poltico (Snchez, 1988).
329
Maritza Montero, investigadora y docente de Psicologa Comunitaria en la
Universidad Central de Venezuela, hacontribuido, especialmente, alasistematizacin y
difusin de laPsicologaComunitariaen Latinoamrica.
El enfrentamiento de problemticas psicosociales y laalienacin, conjuntamente
con lapromocin de un sentido histrico y positivo de culturay comunidad, parecen
representar un aspecto esencial que define la Psicologa Social de la comunidad en
nuestro continente (Montero, 1984).
En Latinoamrica, laperspectivapsicosocial y comunitariahaimpactado en la
formulacin de polticas y programas sociales de diversos sectores, principalmente a
nivel local, enfatizando los procesos de organizacin, participacin e identidad, y
autogestin de los objetivos de desarrollo de cadacomunidad (Montero, 1984).
En laactualidad se pueden discriminar dos lneas de desarrollo de laPsicologa
Comunitariaen Chile y Latinoamrica:
1. Un enfoque de Desarrollo Social: cercano a los modelos de Desarrollo Local;
Animacin Socio-cultural; Educacin Popular.
2. Un enfoque de Salud Comunitaria: cercano alos modelos de Atencin Primariade
Salud y Salud Mental Comunitaria.
IV. Intervencin comunitaria: problemas y perspectivas para
su reflexin y desarrollo
Los propsitos que se adscriben y que identifican muchas de las intervenciones y
programas psicosociales o comunitarios, podran resumirse en el de promover el
desarrollo humano, anivel individual y colectivo.
Al observar el conjunto de iniciativas o programas que se identifican con el campo
o quehacer de lapsicologacomunitaria, destaca, conjuntamente con su generalizacin,
ladiversidad en metas, recursos, grados y formas de institucionalizacin de las prcticas;
destacan, asimismo, los diferentes valores y discursos que ponen en juego los
interventores en su relacin con la comunidad. Algunos utilizan el lenguaje de la
planificacin social tradicional; otros destacan los modelos de Desarrollo Local o de
animacin sociocultural; algunos usan un lenguaje que surge desde la lgica de la
perspectivasanitaria, y otros del modelo de Atencin Primariade laSalud.
Ms alldel problemade los objetivos o metas de las prcticas que se acogen bajo
ladenominacin de programas psicosociales o de psicologacomunitaria, es evidente
que el psiclogo, en laactualidad, haentrado con fuerzaen el campo de los programas
pblicos de atencin de lasalud de lapoblacin y el mbito de los programas locales de
desarrollo comunitario.
Las ideas que siguen proponen un marco operativo general parael trabajo psicosocial-
comunitario, nacido del trabajo del autor con un equipo interdisciplinario en tres proyectos
de promocin de lasalud y del liderazgo juvenil que se desarrollaron entre 1989 y 1993
en el reaNorponiente (poblaciones LaFaenay Lo Hermida) de Pealoln.
En el habla de los profesionales y programas que trabajan desde un enfoque
comunitario, se halla, implcita o explcitamente presente, una concepcin de la
intervencin comunitaria, que lacaracterizacomo un proceso que involucraetapas
caractersticas, criterios de desarrollo y evaluacin. Adems, se caracterizalaintervencin
psicosocial como un sistemao modelo que involucrafactores psicosociales en distintos
niveles; con lacapacidad de irradiarse desde el individuo al grupo y lacomunidad, y
viceversa, requiriendo en cadauno de ellos unalgicay un soporte particular.
Los programas pensados como esquemas operativos traducen ideas y valores, en
acciones, sujetos aevaluacin y reorientacin, lo cual hapermitido incorporar en ellos
unadimensin de investigacin (Stronquist, 1983).
Al desarrollar unaintervencin psicosocial-comunitaria, se descubre, antes que
nada, su cualidad de proceso. Esto quiere decir que, en su operar, un programainvolu-
craetapas, donde reflexin y accin se siguen secuencialmente y se articulan recursos
en unacomplejidad creciente (Unger, 1992).
Durante el proceso son especialmente relevantes ciertas caractersticas de la
comunidad: condiciones de viday de trabajo, estilos de viday creencias compartidas,
cantidad y calidad de organizaciones y redes sociales, subculturas y dinmicas
generacionales.
Desde un principio es pertinente pensar y desarrollar los elementos del programa
(recursos, actividades, contexto institucional y poltico) paracrear labase de sustentacin
del proyecto. Generalmente es necesario enfrentar, en estaetapa, decisiones en dos niveles:
1. Intervenciones focales y dinamizacin social
Hay programas que pretenden enfrentar unaproblemticaparticular, por ejemplo:
controles de salud y apoyo psicosocial alaadolescente embarazada.
Otros pretenden metas ms amplias, de organizacin social, creacin de servicios
comunitarios, por ejemplo: coordinacin, anivel local, de los programas destinados
alajuventud.
2. Gestin o autogestin de las iniciativas y programas
Comprende dos problemas principales:
a. Tomade decisiones, por parte de los destinatarios, en algn momento o durante
todo el proceso de intervencin.
b. Nivel de comunicacin u organizacin social requerido parael xito del programa
(Unger, 1992).
331
Unaintervencin focalizadatiene laventajade permitir un mayor grado de con-
trol, por parte de lacomunidad implicada(incluyendo los interventores), sobre el
proceso y laelaboracin de su impacto, al nivel del individuo y el grupo. Permite ir
evaluando con mayor precisin los alcances de laintervencin (Unger, 1992).
Con respecto alaparticipacin, se hasealado que staconstituye laclave del
xito del trabajo psicosocial comunitario.
En laprctica, ambas decisiones parecen estar ligadas avariables del contexto
institucional y socio poltico. En Chile, laimplementacin de programas comunitarios
en el perodo de transicin democrticahadebido enfrentar grandes obstculos que
son adjudicables aestaesfera.
Otro aspecto inicial del proceso de intervencin es evaluar, participativamente,
los compromisos personales e institucionales en los distintos niveles de gestin y
animacin del programa. Los actores y organizaciones donde se generalainiciativa
pueden diferir en metas o valores centrales puestos en juego durante laintervencin,
impidiendo lafocalizacin en latarea. Estacircunstancia, por s misma, es potencialmente
capaz de generar un quiebre o inestabilidad en labase de sustentacin de un programa.
Un programaestmejor sustentado cuando se han cumplido tres objetivos:
1. Los actores han asimilado las ideas-fuerzaque sustentan lainiciativa.
2. Los actores estn familiarizadoscon lacomunidad directao indirectamente relacionada
con el programa(Montero, 1991).
3. Se hadesarrollado un sentido de pertenenciae integracin al nivel del grupo y las
organizaciones patrocinantes.
Lasegundaetapamarcapropiamente el desarrollo del programa. Se iniciacon el
reconocimiento recproco con lacomunidad. Estos procesos, por su carcter psicosocial,
competen especialmente alas posibilidades de mutuavalidacin o invalidacin de los
actores involucrados. El enfrentamiento democrtico de perspectivas en conflicto es
central alacapacidad de promocin social del proyecto.
Laclarificacin del estado de lacomunidad permite, adems, visualizar indicadores
de impacto. Correlativamente, es til programar y desarrollar actividades dentro de un
marco temporal especificado, reservando un espacio de evaluacin de las nuevas
condiciones y potencialidades del programasegn sus resultados.
Cuando se generan demandas nuevas por parte de los implicados, es necesario
evaluarlas en conjunto, de caraalos objetivos que confieren identidad al programa,
reflexionando los intereses y posibilidades reales de dar satisfaccin alas necesidades,
explcitas e implcitas, que se vayan descubriendo (Unger, 1992).
La decisin de dejar de lado los procesos sociales emergentes es un aspecto
metodolgico relevante, pues en ellos se juegalaarticulacin ms ampliaentre los
motivos de los interventores y los de lacomunidad (Unger, 1992). En este nivel, los
procesos de participacin generados dependen, adems, del contexto sociopoltico
donde tienen lugar. En comunidades dependientes o discriminadas, las acciones de sus
miembros tienden a generar una fuerte reaccin institucional que, ocasionalmente,
puede tocar tambin alas diversas categoras de profesionales.
Un problemacrtico de los programas comunitarios que pretenden o requieren
esencialmente de la difusin social es que deben ser pensados desde esquemas de
programacin y recursos flexibles (lo cual plantea, entre otros problemas, necesidades
de formacin amplias paralos operadores comunitarios y disponibilidad de recursos
econmicos, de acuerdo con necesidades de planificacin emergentes).
Laterceraetapade desarrollo se alcanzacuando los dispositivosdel programase
encuentran en pleno funcionamiento, cuando existen mecanismos sociales capaces de dar
continuidad alos valores del programa, es decir, cuando ellos estn sostenidos comunitariamente.
Esto se alcanzacuando el programahafacilitado laaccin y creacin colectiva, ha
significado un factor sinrgico como parte de un proceso de actualizacin de necesidades
y de recursos propios, mediatizando fortalezas psicosociales paraun sector significativo
de unacomunidad, cuando se hacontribuido agenerar coordinaciones locales parala
promocin del desarrollo humano y este proceso ha conducido a redes o sistemas
sociales relativamente formales y valorizados por lacomunidad.
Es necesario enfatizar que los momentos de evaluacin y autoevaluacinson
imprescindibles en todas las fases de intervencin, particularmente al inicio y al trmino
de cadaunade ellas.
Estos procesos comportan:
1. Laherramientaconceptual y el flujo de informacin pertinente alaposibilidad de
sostenimiento de un esquemade intervencin en orden al logro de los objetivos y
valores puestos en juego.
2. Labase de unalecturacorrectadel impacto del programa, atendiendo alaracionalidad
instrumental, ticay poltica.
Se hace imprescindible fomentar, en este campo y en el de las polticas sociales en
general, unaculturade evaluacin que larevele como herramientafecundaparael
trabajo comunitario y lalibere del aurade amenazacon que se laenfrenta, particularmente
cuando se lamiradesde lanecesidad de justificar laasignacin de recursos o demostrar
polticamente que se estimpactando en satisfacer las necesidades de unacomunidad.
Sntesis y perspectivas
En las ltimas dcadas se haverificado unaevolucin de modelos y sistemas de apoyo
sociosanitarios, desde programas centrados en la patologa y la pobreza, hacia
programas centrados en la Promocin de la Salud y la Calidad de Vida de las
comunidades locales.
333
Entre las ventajas de las intervenciones psicosociales de base comunitariahan sido
mencionadas:
1. Su relevanciaparalaviday los ambientes cotidianos de las personas.
2. Su gran potencial de difusin de efectos agran nmero de personas.
3. Su utilidad parapensar polticas de salud y desarrollo social.
4. Su valor en trminos de costo-efectividad.
Adicionalmente, lavalidez de laperspectivacomunitariase incrementa, dado que
los procesos de salud y desarrollo humano se ven afectados por factores en mltiples
niveles de anlisis (Winett, King & Altman, 1989).
Por estas y otras razones, se comprende lanecesidad que tiene todo operador
comunitario de enfrentar laarticulacin de un conjunto extenso de recursos, segn
criterios analticos y prcticos paradiversos niveles de manifestacin de lo psicosocial.
El operador comunitario, dotado de cierta autoridad e intencionalidad, debe
plantearse objetivos que, en cada conjunto de circunstancias, sean no solamente
necesarios, sino plausibles de alcanzar.
Sin embargo, lalgicadel trabajo comunitario se realizatambin de acuerdo con
unajerarquizacin de valores: tiene pretensin poltica.
Las intervenciones de base comunitariase distinguen de otras estrategias anlogas,
por su nfasis en lapromocin del bienestar humano integral y laparticipacin social
(Winett, et al., 1989).
Referencias
Bernstein, D. & Nietzel, M. (1982).
Introduccin a la Psicologa Clnica.
Mxico: Mac Graw Hill.
FNUAP (1990). Estado dela poblacin
mundial. Nueva York: Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas.
Nisbet, R. (1977). La formacin del
pensamiento sociolgico. Buenos Aires:
Ediciones Amorrortu.
Max-Neef, M., Elizalde A., Hopenhayn,
M. (1986). Desarrolloa Escala Humana.
Una opcin para el futuro. Suecia:
Uppsala.
Mead, G.H. (1990). Espritu, persona y
sociedad. Mxico: Paids Mexicana.
fundamentos tericos. Revista
Latinoamericana dePsicologa, 16, (3),
387-400.
Montero, M. (1991). Concientizacin,
conversin y desideologizacin en el
Trabajo Psicosocial Comunitario.
Boletn dela Asociacin Venezolana de
Psicologa Social. 14, (1), 3 -12.
Morn, E. (1993). Complejidad y
Solidaridad. Conferenciadictadaen la
BibliotecaNacional. Santiago.
Organizacin Mundial de la Salud.
(1978). Atencin Primaria deSalud.
Informedela Conferencia Internacional
deAlma Ata, URSS. Ginebra, Suiza.
Rappaport, J. (1977). Comunity Psychology
Values, Research and Action. NuevaYork:
Holt, Rinehardt and Winston.
Snchez, A. (1988). Psicologa Comunitaria.
Bases conceptuales y mtodos de
intervencin. Barcelona: Promociones y
Publicaciones Universitarias.
Stronquist, N. (1983). Algunas
consideraciones metodolgicas sobrela
investigacin accin. Santiago: Comisin
Econmica para Amrica Latina y El
Caribe (CEPAL).
Unger G. (1992). Informe parcial parael
Proyecto Tercer Turno Psicosocial en la
Atencin Primaria en Chile. Santiago:
MINSAL, SERNAM e INJ.
Departamento de Psiquiatray Salud
Mental y el departamento de Pediatra.
Facultad de Medicina Oriente.
Universidad de Chile
Winett, R., King, A. & Altman, D. (1989).
Health Psychology and PublicHealth. An
integrative approach. Nueva York:
Pergamon Press.
335
Proceso de intervencin comunitaria y
organizacin de la participacin comunitaria
1
Georg Unger V.
Laintervencin comunitariaes unavariante especial de intervencin social, diferente
tambin de laintervencin psicolgica. Es el temams distintivo y definitorio de la
PsicologaComunitaria. Segn Snchez (1993), se distingue de laintervencin social
por tres propsitos fundamentales (Martn, Chacn & Martnez, 1993):
1. Bsquedade un desarrollo humano integral y, consecuentemente, cambio de las
condiciones psicosociales que lo impiden.
2. Promocin de un sentido psicosocial de pertenenciay comunidad.
3. Perspectivapositivade autodireccin y empoderamiento, personal y mesosocial.
Al desarrollar unaintervencin comunitariase descubre, primero que nada, su cualidad
de proceso. Esto quiere decir que, en su operar, un programainvolucraetapas donde reflexin
y accin se siguen secuencialmente. Snchez (1993) haidentificado cinco fases del proceso de
intervencin comunitariaque laliteraturasobre trabajo social viene documentando hace varias
dcadas. Aunque descrito secuencial o longitudinalmente, el proceso es, en buenaparte, continuo
o retroalimentado (Martn, et al.1993, p. 179-180). Estas fases son las siguientes:
a. Evaluacin inicial
Hace especial hincapi en laevaluacin de necesidades y recursos con que se puede
contar paraplanificar e implantar laintervencin.
1. Este artculo fue previamente publicado el ao 2004 en Babel. Revistade Psicologa. Universidad
BolivarianaAo 1. N1-2
b. Diseo/planificacin y organizacin del programa interventivo
Estafase se refiere alacreacin y desarrollo sistemtico de un conjunto de componentes
o acciones integrados que permitan alcanzar los objetivos prefijados apartir de una
teorao modelo del cambio social, por un lado, y del problemaconcreto, por otro.
c. Implantacin
Aqu se tratade hacer realidad lo planificado, apartir de laorganizacin establecida, y de
modificarlo y corregir deficiencias atravs del feedback evaluativo continuo de los usuarios
o de lacomunidad (o de indicadores formales), con quienes se supone se han
asegurado canales de comunicacin efectivos. Puntos bsicos de estafase son laentrada
en lacomunidad y el mantenimiento del programa.
d. Evaluacin de la intervencin
Importacomo legitimacin empricade laaccin social (y tericadel modelo o teora
en que se basa) y como exponente central de laresponsabilidad social (accountability)
del interventor, tanto por actuar sobre problemas sociales como por hacerlo
(usualmente) con dinero pblico.
e. Diseminacin de programas interventivos
Se refiere aladifusin efectivade programas yaejecutados (con resultados conocidos,
por tanto) aotros entornos o sistemas.
El esquemapropuesto es til paraentender el proceso de intervencin comunitaria
desde el punto de vistadel diseo, lagestin y laevaluacin de proyectos, donde los
protagonistas son agentes externos, es decir, un proceso que normalmente es
intencionado desde arribay desde afuera.
Paralapsicologasocial comunitarialatinoamericana, las nociones de participacin
comunitariay organizacin comunitariadenotan ms directamente lacapacidad instalada
que pretenden catalizar y/ o potenciar agentes de cambios internos y externos.
337
Participacin comunitaria y organizacin comunitaria
Goldsmith hadocumentado el carcter crtico de ambas dimensiones y, particularmente,
de laorganizacin comunitariaen los proyectos que aspiran apromover el desarrollo y
la salud comunitaria: ... Es evidente que organizar y mantener la participacin
comunitariaes mucho ms difcil que lo previsto por muchos especialistas en salud
(Goldsmith, Pillsbury & Nicholas, s/ f, p. 14). Los autores tambin sostienen que la
experiencia ha demostrado que la organizacin comunitaria es ms difcil que la
participacin comunitariay, tambin, que con frecuencialos trminos organizacin
comunitariay participacin comunitariase emplean en formavagae indistinta(p. 7).
Participacin comunitariaimplicaparticipacin realde los miembros de lacomunidad
en las actividades especficas del proyecto:
Decisiones de planificacin o instrumentacin.
Implantacin.
Investigaciones y evaluaciones.
O como beneficiarios.
Laorganizacin comunitariapotenciay proyectalaparticipacin comunitaria.
Remite, en primer trmino, al concepto de comunidad, que hasido definido tanto por
criterios geogrficos como funcionales. El concepto de organizacin remite, en cambio,
ados sentidos bsicos:
1. Es unaestructura, sistemao grupo de personas que colaboran.
2. Es un proceso. Esto implicaetapas sucesivas.
Por lo tanto, el trabajo comunitario presupone, en realidad, laorganizacin de dos
sistemas: el interventor y el comunitario.
Todo proceso presupone un sistema. Un sistema concebido como estructura
permite operar los procesos. Los procesos son acontecimientos en desarrollo. Instalar
un sistema o una estructura hace viables los procesos que este sistema opera. Los
procesos son los que generan resultados e impactos (Coya, R. 2001). Goldsmith distingue
tres tipos de organizacin comunitaria(p. 8-9):
a. Como estructuracomunitariayaestablecida: Laestructuray los sistemas sociales,
econmicos y polticos existentes en unadeterminadacomunidad. Comprende la
formaen que normalmente llevan acabo las actividades que influyen en su salud y
desarrollo.
b. Como un proceso de origen externo (de arriba hacia abajo), donde un agente
externo organizaun comit de salud o desarrollo local. Es el enfoque que emplean
las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de ayudaal desarrollo.
El personal de un proyecto visitaadirigentes y daaconocer laplanificacin; luego
identificay se asociacon un grupo de personas co-responsables de su ejecucin y
monitoreo. Puede que estos administradores subrayen el proceso de abajo haciaarriba,
pero lainiciativa, laadministracin y los criterios generales con los que se juzgael
progreso y el xito logrados provienen de unafuente externaalacomunidad. Por lo
general, el personal del proyecto consideraque todos los beneficios que pueden
favorecer alacomunidad no relacionados con las metas del proyecto y que se derivan
de las actividades organizativas activadas por este, son menos importantes o irrelevantes.
C. Como un proceso de origen interno (de abajo haciaarriba). Los proyectos nacen
con base en el estmulo al dilogo entre comunidades. Cuando avanza en su
organizacin puede buscar asistenciaexterna.
El desarrollo y lainstrumentacin de un proyecto especfico es menos importante que el
desarrollo de lacapacidad de lacomunidad paraestablecerlo. El cambio tcnico se produce
despus del movimiento social y laconcientizacin, y no alainversa. El esfuerzo organizativo es
parte de un esfuerzo ms amplio paraincrementar su poder y lograr mayor igualdad social y
econmicadentro del sistemasocial global.
El informe de Goldsmith destacael papel de laorganizacin comunitariaparael
desarrollo de los programas o proyectos sociales, incluidos los de salud, en dos reas:
i. Mejora la planificacin y el diseo de proyectos:
Las organizaciones pueden dar asistenciadestinadaatraducir las metas del proyecto
en metas valiosas en el nivel local.
Pueden ayudar al rediseo del proyecto, sus estrategias o acciones.
Permiten su aceptacin cultural.
Permiten financiar parte del proyecto con los recursos de lacomunidad.
ii. Mejora la instrumentacin de los proyectos:
Las organizaciones comunitarias facilitan el apoyo de laestructuradel poder local.
Evaluacin ms precisade necesidades.
Menor dependencia de los limitados recursos externos si los miembros de la
comunidad consideran que los beneficios del proyecto son suficientemente valiosos
como paraaportar sus escasos recursos.
Mejor uso de los conocimientos y recursos locales nicos de la comunidad,
desconocidos por los agentes externos.
Seleccin de miembros idneos de lacomunidad paraque se desempeen como
colaboradores del proyecto.
Mejor rendimiento de los trabajadores comunitarios pagados y voluntarios.
Aumento de lacoberturade los servicios.
Mayor utilizacin de los servicios por el involucramiento de lacomunidad en su
diseo y monitoreo.
Participacin activade lacomunidad en tareas preventivas y conexas de promocin.
339
Organizacin social, autodependencia y desarrollo local
Desde el punto de vistade laactorasocial, laorganizacin social es, en realidad, unava
de desarrollo autodependiente, que demandarespuestas creativas parapromover la
articulacin de lo micro con lo macro.
Las relaciones de dependenciavan de arribahaciaabajo, de lo macro alo micro...
las relaciones de autodependencia, por el contrario, tienen mayores efectos, son sinrgicas
y multiplicadoras cuando van de abajo haciaarriba... En trminos operativos, los procesos
de autodependencia desde los microespacios resultan menos burocrticos, ms
democrticos y ms eficientes en lacombinacin de crecimiento personal y desarrollo
social. Son precisamente estos espacios (grupales, comunitarios, locales) los que poseen
unadimensin ms ntidade escalahumana, vale decir, unaescaladonde lo social no
anulalo individual sino, por el contrario, laindividualidad puede potenciar lo social...
...estos espacios son fundamentales paralageneracin de satisfactores sinrgicos (Max-
Neef, Elizalde & Hopenhayn, 1986, p. 59).
Sin embargo, Max-Neef sintetizaun aprendizaje en laesferade los proyectos que
promueven o catalizan laautogestin ciudadana: Difcilmente laaccin espontneade
grupos locales o de individuos aislados puede trascender si no es potenciadatambin
por planificadores y por acciones polticas concertadas (p. 59-60). Esta afirmacin
conduce a un segundo desafo para esta clase de proyectos: el de la necesidad de
articulacin de laplanificacin con laautonomalocal.
Su activacin implica:
Identificar y aprovechar las coyunturas histricas favorables con la finalidad de
multiplicar las iniciativas que lasociedad civil forjaparaadministrar los recursos
disponibles en unadireccin renovada.
Identificar y ampliar los espacios sociales que albergan mayor potencial en materias
de recursos no convencionales.
Identificar y estimular alos actores capaces de utilizar estos recursos en funcin de
cambios estructurales haciaun desarrollo aescalahumana.
Sus estrategias bsicas dicen relacin con promover:
1. Articulacin entre sociedad civil y Estado.
2. Unaracionalidad anti-instrumental: unaticadel bienestar.
3. Cambio en laformaen laque las personas perciben sus propias potencialidades y
capacidades.
4. Fortalecimiento de las micro organizaciones.
5. Lanecesidad de redes horizontales.
6. Desafos metodolgicos y de reconceptualizacin.
Como estos proyectos intencionan laorganizacin de laparticipacin comunitaria, hacen
visibles los recursos no-convencionales que aportan las micro organizaciones (Max-
Neef, et al., 1986, p. 59-60):
a. Concienciasocial.
b. Culturaorganizativay capacidad de gestin.
c. Creatividad popular.
d. Energasolidariay capacidad de ayudamutua.
e. Capacitacin y entrenamiento ofrecido por instituciones de apoyo.
f. Capacidad de dedicacin y entregade agentes externos.
Max-Neef destacaunaparticularidad que distingue alos recursos convencionales
de los no-convencionales. Mientras los primeros se agotan en la medida en que se
utilizan, los segundos se pierden slo en lamedidaque no se utilizan... lasolidaridad
que se daes solidaridad que crece; el conocimiento que se entregaes conocimiento que
se expande (p. 77).
Los programas de desarrollo local, ms all de sus contenidos, valores o
metodologas, se sustentan no slo en un querer hacer ms, sino tambin en un querer
ser ms. Su proyecto es cultural, est orientado a la creacin de nuevas relaciones
sociales.
Como seala Bernard Eme (1988), se producen procesos de desarrollo local
cuando los actores sociales unidos por una voluntad solidaria toman a su cargo el
desarrollo de su territorio, en funcin de las necesidades y de los recursos locales
(citado en Maureira, Undurraga& Santibez, 1990, p.16).
Los proyectos sociales desde una mirada postracionalista
En este contexto, laideay laprcticade organizacin social remite alade tejido social,
es decir, alade comunidad, de nodos que articulan sistemas y procesos que, apesar de
su diversidad o identidad consigo mismos, son capaces de colaborar en un propsito y
producto que es cualitativamente distinto al que podran realizar por separado.
Lacomunidad no es slo preexistente al agente externo. Se construye y reconstruye
permanentemente. En un sentido amplio, cercano alaperspectivade G. H. Mead, podra
sealarse que lacomunidad constituye el destino inevitable de laracionalidad humana. La
comunidad emerge as como un proyecto permanente de lahumanidad en cadaser humano y
en cadacolectividad, yaseapor asociacin voluntariao por fuerzade las circunstancias (Unger
1995, p. 4). El trabajo comunitario trasciende laracionalidad instrumental, yaque el operador
comunitario se ve enfrentado alacomplejidad de los procesos que promueven o disocian el
desarrollo humano, al nivel del individuo y los sistemas sociales(p. 5). En ltimo trmino,
independientemente de las condiciones de vida, el nivel superior de integracin de lo humano
341
...al nivel de lapersonacomo de lacomunidad es el nivel de laautoconcienciareflexiva(p. 5).
Esto importaespecialmente al sujeto, puesto que en nuestraconcienciareflexivaestamos
reconstruyendo lasociedad inmediataalaque pertenecemos (Mead, 1990).
Cuando se incorporan agentes externos aunacomunidad se perturbael sistema
social donde se presentan y se inscriben sus acciones; se produce un conflicto
sociocognitivo que impactaen dimensiones valorativas, emocionales y motivacionales.
Es decir, se activan procesos de diferenciacin intergrupal. Paraconstruir unared se
requiere que estadiferenciacin entre nosotros y ellos produzcaun nuevo nosotros
que implica que los agentes de desarrollo local o comunitario externos e internos
avancen en un proyecto ms universal.
En Lasmoralesdela historia, Todorov (1993) describe este problemade un modo
particularmente lcido:
Laprimerafase de lacomprensin (del otro) consiste en unaasimilacin del otro en
uno mismo... el conocimiento se enriquece cuantitativamente, no cualitativamente. No
hay ms que unasolaidentidad, lama... Lasegundafase de lacomprensin consiste en una
desaparicin del yo en beneficio del otro. Este gesto puede ser vivido conforme a
modalidades muy distintas... Aqu, de nuevo, hay unanicaidentidad; pero es lasuya.
Durante latercerafase de lacomprensin, reasumo mi identidad, pero despus de haber
hecho todo lo posible paraconocer al otro. Mi exotropa(exterioridad temporal, espacial,
cultural) yano es unamaldicin; al contrario, produce el nuevo conocimiento en el
sentido cualitativo estavez... yano pretendo hacer hablar alos otros, sino establecer un
dilogo entre ellos y yo; percibo mis propias categoras como algo tan relativo como las
suyas. Ladualidad (lamultiplicidad) quitael sitio alaunidad; el yo permanece distinto al
otro. En el transcurso de lacuartafase, me separo otravez de m mismo, pero de unaforma
muy distinta. Yano deseo, ni puedo identificarme con el otro; pero tampoco consigo
identificarme conmigo mismo... el conocimiento del otro depende de mi propiaidentidad.
Pero este conocimiento del otro determinaasu vez el conocimiento de m mismo... La
misma oposicin entre dentro y fuerayano es pertinente... se haconvertido en un lugar
de entendimiento posible entre l y yo. A travs de lainteraccin con el otro, mis categoras
se han transformado, de tal formaque se han vuelto hablantes paranosotros dos y, por qu
no, paraterceros tambin. Launiversalidad, que creahaber perdido, lavuelvo aencontrar
en otraparte: no en el objeto, sino en el proyecto (p.38-9).
Este proyecto vacreando nuevas acciones y objetivaciones que se pueden historizar.
El enfoque planteado enriquece la perspectiva del agente externo como un
catalizador del cambio social. Esclarece algo que vams allde redes conversacionales
o discursivas, el desarrollo de unaformade identidad social o colectivaparticular, una
identidad comunitaria, que teje un proyecto comn, unared que produce un salto
cualitativo, un movimiento de desarrollo humano.
Investigacin accin-participativa
Metodolgicamente, la forma ms universalmente aceptada de construccin de
organizacin social es la que defienden originariamente los psiclogos sociales
comunitarios latinoamericanos, la investigacin-accin-participativa. La IA se aleja
totalmente de los estudios aescalamacro social y los experimentales, y conservaalgunas
similitudes con los micro sociales y los evaluativos.
Si los estudios evaluativos son aquellos que tratan de medir los impactos
individuales y grupales de ciertos programas sociales (Stronquist, 1993, p. 4), laIA
puede ser descritacomo un estudio circunscrito aun pequeo grupo social donde las
actividades se dirigen alasolucin de problemas identificados por el grupo... laaplicacin
de los resultados de lainvestigacin no se ve como un paso diferente aser ejecutado por
otros actores sociales, sino como un elemento integral de laactividad colectiva (p. 4).
Yaque en laIA el objetivo es ayudar al grupo social especfico amejorar su condicin
social o econmica, no tiene sentido criticar que no se trabajacon un grupo escogido o
conformado al azar (p. 8). Un estudio social que buscael mejoramiento de un grupo
determinado ...no puede imponer cambios desde arribao desde afuera. ).
El grupo en s tiene que devenir consciente de su situacin, sus intereses, su
potencialidad de cambio... Larupturadel binomio sujeto-objeto tiene consecuencias
metodolgicas y analticas importantes... (p. 8).
Segn Goyette y Lessard-Hbert (1988), las prcticas de laIA se han desarrollado
en dos planos: sobre el terreno y en el marco de las ciencias humanas. Trazando una
breve historia... Thirion (Id. 1980) identificaunaprimerageneracin de IA inspiradaen
J. Dewey y en el movimiento de laEscuelaNueva... Fundadaen el ideal democrtico y
apoyndose en unaconcepcin de laeducacin donde el pragmatismo es el fundamento
del conocimiento... estaprimerageneracin habrafracasado en su servicio aun proyecto
realmente democrtico al superar rpidamente laprcticaalateoray al ser lacrticatan
slo unaempresautilitaria (p. 17). Kurt Lewin,con su aproximacin alaintervencin
psicosocial, se situaraen unasegundageneracin de IA... lamayorade los autores
conceden aLewin un papel de fundador de laIA (p. 17).
Como lo sealaJacques Grand Maison (1975/ 1977) (citado en Goyette & Lessard-
Hebert, 1988), laIA se relacionacon tres objetivos o funciones sociales:
1. Funcin crtica: relacionada con las instituciones.
2. Funcin social: relacionada con la promocin de ideales democrticos.
3. Funcin formativa: relacionada con la pedagoga social para el autodesarrollo.
Todas estas funciones cuestionan lacomplejarelacin entre investigacin y accin
en el campo de las ciencias humanas y en el trabajo social.
Habraque agregar que larelacin de laIA con lateoraladistingue de lainvestigacin
participativa, alaque no le interesael modelo o lateora. Paramuchos, lainvestigacin
343
participativaes un activismo disfrazado de investigacin y sin objeto ni teoraexplicativa
(Briones, 1988 p. 103). LaIA... no se limitaaunaformade accin (riesgo de activismo):
se pretende aumentar el conocimiento o nivel de concienciade las personas y grupos
interesados (p.1 07).
El concepto de Investigacin-Accin-Participativa (IAP) enriquece el de IA al
subrayar larelevanciade equilibrar lageneracin de conocimiento social con lacapacidad
de promocin social de un proyecto, lo que se verifica, finalmente, en lacapacidad
instaladau organizacin social que potencia. Unaomisin relevante en los desarrollos
latinoamericanos y norteamericanos de laIAP es su relacin con laepistemologade las
Ciencias Sociales que organizalaEscuelade Frankfurt. Laescuelarepresentalatradicin
historicistaalemanaque vafilosficamente de Hegel aMarx.
Laperspectivadialctica-negativao crtica-hermenuticadesarrolladapor laEscuela
de Frankfurt, se organiza, tericamente, en torno aalgunos supuestos bsicos (Munn,
1982):
a. El carcter contradictorio, racional-irracional de lasociedad.
b. Lanecesidad de situar los hechos en un todo social paraesclarecer sus sentidos.
c. Lateoradepende de lamaneraen que se fundamentael conocimiento.
Este ltimo punto, en particular, representaun apriori paralainvestigacin filosfica
y socioantropolgicade laescuela. Lacomunicacin cientficasupone unacomunidad
intersubjetivaque ejerce unaaccin comunicativa.
Launidad entre teoray funcin crticarepresentaunateoradel conocimiento y
unafilosofade lahistoria.
Referencias
Briones, G. (1988). Mtodosy tcnica, avanzadas
deinvestigacin aplicadasa la educacin y a las
ciencias sociales. Santiago: Programa
Interdisciplinario de Investigacin en
Educacin.
Coya, R. (2001). Lasorganizacionesal serviciodel
ciudadano Una propuesta deinterfaseentrela
Psicologa Organizacional y Comunitaria. Taller
presentado en laUniversidad Andrs Bello.
Viadel Mar, Chile.
Goldsmith, A., Pillsbury, B. & Nicholas, D. (s/
f). Temaspara lasinvestigacionesoperativas:
organizacincomunitaria. PRICOR. Maryland:
Chevy Chase.
Goyette, G. & Lessard-Hebert, M. (1988). La
Investigacion-Accin. Susfunciones, susfundamentos
ysusinstrumentos. Barcelona: Laertes.
Martn, A., Chacn, F. & Martnez, M. (1993).
La Psicologa Comunitaria. Madrid: Visor.
MaureiraF., UndurragaC. & Santibaez E.
(1990). Desarrollolocal. Aportesparaladiscusin.
Santiago: Centro de Investigacin y
Desarrollo de laEducacin (CIDE).
Max-Neef, M., Elizalde, A. & Hopenhayn, M.
(1986). Desarrolloa escala humana, una opcin
para el futuro. Uppsala: Cepaur.
Mead, G. H. (1990). Espritu, persona y sociedad.
Mxico: Paids.
Munn, F. (1982). Psicologassocialesmarginadas.
La lnea deMarxen la psicologa social Barce-
lona: Hispanoeuropea.
Stronquist, N. (1983). Algunasconsideraciones
metodolgicassobrela investigacin-accin. San-
tiago: Comisin EconmicaparaAmrica
Latinay el Caribe (CEPAL).
Todorov, T. (1993). Lasmoralesdela historia. Bar-
celona: Paids.
Unger, G. (1995). Orgenes y fundamentos de
laperspectivacomunitariaen el quehacer de
lapsicologa. Revista Chilena dePsicologa, 16
(2), 3-10.
345
Recursos para la planificacin
y sistematizacin de intervenciones
psicosociales y comunitarias
Hctor Berroeta T.
Si buscas resultados distintos,
no hagas siempre lo mismo
Einstein
Presentacin
El actual contexto de dependenciagubernamental en que se desarrollalapsicologa
comunitaria y la intervencin psicosocial en Chile, demanda, forzosamente, a los
profesionales realizar actividades de planificacin y evaluacin de sus acciones. Tanto es
as, que el diseo formal de proyectos se hatransformado en unacondicin inicial para
viabilizar cualquier accin interventiva, frecuentemente enmarcado en procesos de
concursabilidad paralaasignacin de recursos.
Laplanificacin es un proceso racional que sealael modo en que se deben
organizar las acciones pertinentes que permitan alcanzar unametapropuesta, paralo
cual se fijan principios orientadores, secuencias de acciones concretas en el tiempo y
recursos necesarios. Es el mecanismo que permite al Estado proyectar y controlar el
gasto pblico en los distintos niveles de laestrategiagubernamental plan, programa
y proyecto, en especial cuando su rol se circunscribe anormar, financiar y supervisar
las intervenciones, asignando su ejecucin aorganismos privados, con o sin fines de
lucro, como ocurre en nuestro pas.
Estavinculacin directaentre los dispositivos gubernamentales de supervisin y
control con las herramientas de planificacin, en un marco de normativas estratgicas
asociados aperspectivas psicosociales de tipo individual y de modelos de planificacin
normativos, ha construido un grado de reticencia y subvaloracin por parte de los
profesionales haciael uso de estos recursos. Se les incorporams como respuestaauna
demandaexterna, que como unaherramientaque puedafavorecer su quehacer.
Esta visin, en parte, tiene su fundamento en el uso extendido del modelo
normativo de planificacin con que se han elaborado los programas con nfasis en el
desarrollo. Este tipo de enfoque parte de unarepresentacin de lo que es adecuado
como formade funcionamiento de lasociedad, basadaen unaperspectivapositivista,
que terminaconfigurando unaposicin altamente conservadorade las intervenciones.
Perspectivaque se aleja, significativamente, de los sentidos y las formas de trabajo de la
PsicolgicaComunitariay de los nfasis innovadores de laIntervencin Psicosocial.
Laplanificacin estratgicay laplanificacin participativa, son aproximaciones
alternativas alavisin normativaque se enmarcan dentro de los enfoques psicosociales
de tipo sistmico y cultural, respectivamente. Se tratade propuestas paralaelaboracin
de las intervenciones que incorporan, en distinto grado, laparticipacin de los actores
involucrados. Y que por lo tanto, permiten explorar con mayor coherencia la
implementacin de enfoques de intervencin alternativos y ms cercanos algicas de
transformacin.
En un contexto democrtico, lapolticasocial es un instrumento fundamental
paramejorar lacalidad de vidade los ciudadanos; modificar los enfoques programticos
de lapolticagubernamental es un objetivo latente asociado al quehacer de lapsicologa
comunitariay laintervencin psicosocial, desafi que implicarealizar innovaciones en
las estrategias de intervencin adistintos niveles. En el contenido de los proyectos, en
larelacin que se establece entre los profesionales y los supervisores de los servicios
pblicos y en los criterios del diseo programtico.
Es necesario implementar, con coherencia, enfoques psicosociales alternativos
que incorporen, de manerams activa, alos ciudadanos y que privilegien lgicas ms
colectivas que individuales. Lacoherenciaimplicaque desde laidentificacin de los
problemas hastalaevaluacin de las intervenciones, pasando por laelaboracin, se haga
respetando el paradigmaque sustentael enfoque conceptual. De maneraque el cambio
en los contenidos y procesos se expandaal contexto de laestrategiagubernamental.
Desde esta perspectiva, no cuestionamos la necesidad de los procesos de
planificacin paralaaccin gubernamental, somos concientes de su necesidad, sino el
tipo de enfoque que se utilizay los criterios que de ellos se desprenden. Por lo tanto,
aportar en su modificacin implicaincorporar tambin lgicas de planificacin coherentes
con los enfoques que se pretende implementar, que permitan laaccin estatal en un
marco cadavez ms participativo, que se adecue alas necesidades y caractersticas de las
y los ciudadanos y que priorice por el diseo de intervenciones de escalalocal.
En este texto revisaremos algunos recursos de planificacin alternativos al modelo
normativo, como una propuesta metodolgica que permita dotar de una mayor
coherenciaal proceso de intervencin en sus faces de ideacin, programacin, ejecicin
y valoracin.
Paralaprimeraetapade evaluacin inicial o diagnostico, describiremos los aportes
metodolgicos de laplanificacin estratgicay participativa, presentando las tcnicas de
anlisis situacional y autodiagnstico, respectivamente. Lamaneraen que se realizaeste
primer momento es determinante paradesarrollar el proceso de elaboracin del proyecto
en coherenciacon el enfoque conceptual por el cual se haoptado.
Paralasegundaetapade elaboracin o ejecucin de laplanificacin, presentaremos
un modelo genrico del diseo de proyectos que se adaptaalos contenidos, formas y
estrategias desde donde se este trabajando, dado que consideramos que estaestructura
347
bsicade formulacin es pertinente paraorganizar propuestas de accin desde un enfoque
sistmico o participativo, yaque, como cualquier otraherramientametodolgica, se
tratade un recurso que debe, necesariamente, ser dotado de sentido dentro de un
marco mayor.
Por ltimo, paralaetapade evaluacin del proceso de planificacin, hemos querido
distanciarnos de las formas tradicionales de responder alapreguntadel qu ocurri?
en una intervencin y revisar la sistematizacin de prcticas sociales, como una
herramientametodolgicaque, emparentadacon laevaluacin apartir de lafamiliade
la investigacin social, nos permite indagar sobre dimensiones diferentes a las de
evaluacin, lo que no quiere decir que se este planteando su reemplazo, pues son
herramientas que presentan fines y caractersticas distintas. Mientras laevaluacin busca
conocer laeficienciay eficaciade los procedimientos llevados acabo en laintervencin,
lasistematizacin buscainterrogar laprcticasocial paraaprender de ella. Nos parece
que estaherramientapuede aportar significativamente alaconstruccin de conocimiento
desde las prcticas locales y, por lo tanto, aladifusin y dilogo con los diversos actores
involucrados en el quehacer interventivo, otorgando argumentos empricos para la
discusin de las transformaciones que requieren las estrategias programticas.
En sntesis, en este texto se revisarn dos propuestas de diagnstico social
enmarcadas en la Planificacin Participativa y la Planificacin Estratgica, luego
describiremos unaformade organizacin paralaelaboracin de unaintervencin y, por
ltimo, daremos cuentade unametodolgicaparalaSistematizacin de prcticas sociales.
Todo esto con lailusin de aportar recursos operativos pertinentes paraorientar el
rediseo de polticas sociales haciaenfoques participativos.
El Diagnstico Social
El Diagnstico Social constituye uno de los elementos fundamentales de laestructurabsica
de los mtodos de intervencin social, en lamedidaque procuraun conocimiento concreto
de unasituacin sobre laque se vaarealizar unaintervencin y de los distintos elementos que
son necesarios de tener en cuentaparafacilitar laresolucin de lasituacin-problema
diagnosticada. Lanecesidad fundamental de realizar un diagnstico giraen torno al principio
conocer paraactuar.
Un Diagnstico social, segn Ander-Egg, debe cumplir con los siguientes
requisitos:
Informar sobre los problemas y necesidades existentes, en el mbito, reao sector
en donde se harealizado el diagnstico.
Responder al porqu de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos,
as como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias.
Identificar recursos y medios paraactuar, segn el tipo de ayudao atencin necesaria.
Determinar prioridades de intervencin, de acuerdo con criterios cientfico-tcnicos.
Establecer estrategias de accin, con el fin de responder a los cambios de
comportamiento de las variables externas.
Dar cuentade los factores que pueden aumentar lafactibilidad de dichaintervencin.
A continuacin revisaremos brevemente dos estrategias de anlisis o diagnstico
social que se utilizan habitualmente en el campo de laintervencin y que corresponden
aenfoques de planificacin distintos. Es necesario volver aclarificar que cadaunade
estas aproximaciones corresponde aunavisin especficadel trabajo y que, por lo tanto,
se sitan en enfoques particulares, desde los cuales se entienden los problemas sociales,
sus objetivos y las maneras de proyectar soluciones.
La planificacin participativa y el autodiagnstico.
LaPlanificacin Participativasupone, bsicamente, unamovilizacin social en lamedida
en que provocael encuentro entre unadiversidad de sujetos y de grupos sociales. Conlleva
latomade decisiones y lagestin de esatomade decisiones. Adems, supone abrir un
debate democrtico sobre proyectos y sobre escenarios de futuro, sobre sus impactos y
sobre sus alternativas(Garrido, 2002, p. 134); y sobre todo, provocatransformaciones
sociales desde laarticulacin de laconstruccin de conocimientos y laprctica, favorece
el conocer actuando.
Estaformade planificacin permite:
La articulacin entrenivelesorganizativoseinstitucionales, ms que para resolver
problemas, paracomprender; paraintegrar actores, escalas, procesos y procedimientos.
Esto significa abordar la complejidad del sistema, introduciendo conocimiento y
capacidad de decisin.
Dilogoentreel conocimientoprofesional y el conocimientodel grupo. Julio Alguacil (2000,
p. 37), recuperando las propuestas de Habermas (1987), hablade que el conocimiento
compartimentado implicael dominio del especialistasobre el no especialista; adems
provocaun empobrecimiento en lacapacidad creativay un aumento de ladependenciaen
tanto cuanto dificultalaposibilidad de entender latotalidad de lasociedad.
Lareflexin sobre el sentido de lo humano estmuy relacionadacon lacomprensin
de lasociedad, de lacomunidad, de laciudad, del barrio. Lagestin participativaen cada
uno de estos mbitos debe ir apoyadapor un modelo de comunicacin que facilite el
encuentro entre los repertorios culturales, donde se expresen horizontalmente los saberes
de los distintos grupos. Estas formas de comunicacin, segn Malagn (2003, p. 123-
124), deben valorizar los intercambios de informacin, el dilogo y laretroalimentacin,
con el objetivo bsico de empatizar, potenciar laautonomade los interlocutores y sentar
349
lacolaboracin solidaria. Desde estaperspectiva, los profesionales involucrados deben
adecuar el lenguaje alas caractersticas del grupo participante, generar un espacio de
respeto y valoracin mutuay, por sobre todo, situarse en laposicin del otro para
comprender el contexto de comunicacin.
Transformacin delosdistintosactoresinvolucrados. Por lo general se planteaque la
direccin en que se orientael cambio en laintervencin social es desde los tcnicos
hacialos participantes. Un enfoque participativo asume que en todaaccin social se da
un dilogo transformador, en el que tanto tcnico como participantes se ven involucrados.
Abre espacios de reflexin entre las distintas disciplinas que estn convergiendo en los
mbitos de laintervencin social, pero sobre todo provocaun dilogo entre los sujetos
abriendo laposibilidad de acciones compartidas.
El Diagnstico Participativo o Autodiagnstico:
Es una herramienta de indagacin inicial que se ubica dentro de los enfoques
socioculturales. En su propuestametodolgicade Investigacin Accin Participativa,
Villasante (1998) lo establece como laherramientautilizadaen lafase de recogidade
informacin y en su expresin latinoamericanapodramos situarlaen el momento de la
recopilacin diagnstica.
LaIAP se caracterizapor ser un proceso donde los propios sujetos investigados
junto con el equipo investigador son los constructores de laobservacin y tambin
de latomade decisiones, lo que permite alos actores sociales autogestionar los procesos
de reflexin y de accin. Los investigadores deben fijar las tcnicas de investigacin ms
pertinentes, as como aportar continuamente informaciones sistematizadas, que
retroalimenten lareflexin y latomade decisiones por parte de los participantes.
El principio alabase que aqu operaes que cualquier transformacin en lo local
debe partir desde los espacios y los tiempos del grupo o lacomunidad. Lametaltima
de lainvestigacin-accin participativaes conocer paratransformar; siempre se actaen
direccin aun fin o un paraqu, pero estaaccin no se hace desde arriba, sino desde
y con labase social, por lo cual diagnstico y elaboracin de lapropuestason partes de
un mismo proceso.
ParaMontenegro (2001), laelaboracin del diagnstico en laIAP debe establecer:
Cmo es la realidad inmediata sobre la que se quiere intervenir? Qu factores
contextuales lacondicionan? Cul es el juicio o evaluacin que se hace de lasituacin
problema? Cules son los recursos y medios operacionales que se disponen para
actuar en funcin de laresolucin de los problemas y/ o lasatisfaccin de las necesidades
o carencias detectadas? Cules son los factores ms relevantes que presumiblemente
han de actuar de manerapositiva, negativao neutra, en relacin con los objetivos o
finalidades propuestas dentro del programao proyecto arealizar?
Laelaboracin del Diagnstico Participativo se iniciacon el diseo de laindagacin,
considerando los supuestos y principios epistemolgicos que fundamentan el modo en
que se abordarel estudio; los propsitos que motivan dicho estudio; lainformacin de
que se dispone al respecto; los criterios utilizados; las posibles influencias e interacciones
del contexto (organizativo-institucional y social) en que se desarrollael diagnstico;
asimismo, en estafase, se determinan los recursos materiales y tcnicas que se van autilizar.
Unavez realizado el diseo se procede atravs de laobservacin sobre el terreno,
y laprofundizacin en situaciones y campos particulares paraobtener un conocimiento
exhaustivo y cualitativo de fenmenos, hechos y problemas. Paraello se utilizan distintas
tcnicas de recogidade informacin, se sugiere trabajar con informantes claves y con
estrategiade cascada(el primer sujeto proporcionael contacto con otrau otras perso-
nas que tambin pueden aportar unaopinin fundamentaday/ o experienciaen el tema
de anlisis).
El taller de Autodiagnstico (Villasante, 1998) es unaherramientaque permite
unaprimeraevaluacin sobre lazonaobjeto de estudio. Se puede utilizar latcnica
FODA, que permite obtener informacin sobre los puntos fuertes y dbiles, las amenazas
y las oportunidades. Elaborar un primer mapeode las relaciones que mantienen entre
s los diferentes actores sociales presentes en el territorio: instituciones, tejido asociativo
y poblacin en general y generar consenso en lo que respectaalademandasobre el
temaque se investigary sus objetivos, haciendo converger los diferentes conjuntos de
sensibilidades latentes detectados en este proceso de arranque de lainvestigacin.
Sus principales utilidades son:
Que los participantes conozcan mejor su realidad
Escoger los problemas prioritarios
Motivar alacomunidad o grupo abuscar posibles soluciones
Disear futuras propuestas que consideren el aporte de lacomunidad y lageneracin
de coordinaciones.
Se debe facilitar un proceso paraque lacomunidad o grupo:
1. Definalos problemas ms importantes.
2. Analice causas y consecuencias
3. Imagine soluciones
4. Establezca recursos disponibles
5. Seleccione problemas
Algunas preguntas pertinentes pararesponder en un taller de autodiagnstico:
1. En qu consiste el problema?
2. A quines afecta? Cuntos son stos?
3. Cmo impactaalos diferentes grupos de personas?
4. Cundo se agudiza? Cundo es menos grave?
351
5. Qu causas provocan el problema?
6. Es un problemapuramente local o es nacional?
7. Con qu recursos cuentalacomunidad paraempezar asolucionarlo?
8. Con qu recursos econmicos y materiales se cuenta?
9. Qu otros recursos se pueden conseguir de otras fuentes?
10.Qu aportes materiales se pueden conseguir?
Planificacin Estratgica y Anlisis Situacional
Segn Loera(2000, p. 2), laplanificacin estratgica, como herramienta, puede definirse
como un proceso colectivo orientado alaconstruccin de unaimagen de futuro capaz
de comprometer a la accin que permite proveerle de viabilidad, manteniendo un
continuo proceso de aprendizaje.
La planificacin estratgica, por lo general, se lleva a cabo en procesos de
intervencin organizacional y social, a travs de dilogos entre distintos actores. Su
nfasis central est dado por la construccin de visiones comunes de futuro. Es por
esto que la existencia de capital social en las comunidades favorece significativamente
el proceso. Aunque la planificacin estratgica como intervencin puede generar el
incremento del capital social comunitario, siempre y cuando se logre una participacin
fundamentada en el dilogo informado sobre polticas pblicas y sobre la visin de
los distintos actores.
La planificacin estratgica est constituida por los procesos que
explcitamente construyen y aportan a la viabilidad de una visin, la que ha sido
construida de acuerdo con una misin institucional o de un sistema. Por lo que,
desde la perspectiva pblica, se constituye en una herramienta de construccin de
agenda de poltica pblica; o en el caso de las organizaciones, en una revitalizacin
organizacional. Para alcanzar este fin es fundamental la participacin directa de los
grupos de interesados que negocian sus diversos puntos de vista, de modo que se
puedan estructurar consensos bsicos sobre las metas que todos reconocen como
prioritarias segn sus valores y culturas.
Los procesos de planificacin estratgicapermiten desarrollar amplios acuerdos
en las comunidades donde se desarrollan, dado que los acuerdos son resultado de
anlisis y reflexiones sobre los temas crticos. Adems, las estrategias de trabajo permiten
aprovechar las fortalezas y disminuir las debilidades de los grupos sociales. Pero, sobre
todo, generamodificaciones en laestructuraen laque tienen lugar las interacciones de
los actores de las comunidades.
El proceso de planificacin estratgicaincluye:
Anlisis situacional (momento explicativo)
Determinacin de estrategias, objetivos, etc. (momento normativo)
Formulacin estratgica(momento estratgico)
Implementacin de estrategias y planes (momento Tctico / Operacional)
En este apartado nos referiremos, exclusivamente, al anlisis situacional, pues,
como sealbamos en los prrafos introductorios, nos interesarevisar estrategias de
indagacin inicial alternativas alapropuestadel diagnstico normativo. De maneratal
que estaetapade anlisis seacoherente, tanto con el momento de laelaboracin como
con el enfoque psicosocial elegido.
Anlisis Situacional
Cuando desde estaperspectivanos referimos al concepto de situacin, estamos haciendo
alusin alaimposibilidad que tiene cualquier agente parasalir de ellay, en consecuencia, ala
incapacidad de acceder aun conocimiento objetivo. Por lo tanto, cuando alguien intenta
explicar larealidad, lo que hace en concreto es plantear unaformaespecficade comprenderla,
en relacin con sus propios propsitos y con laposicin que ocupadentro de lasituacin
misma, es decir, todaexplicacin es relativaalasituacin del actor que explica.
Lasituacin definidade estamanera, constituye un espacio de produccin social,
donde cadaactor juegaun papel al igual que otros y donde todo lo que ocurre en
trminos de produccin social depende de ambos, en interaccin con el escenario en
que se desenvuelve laaccin.
En consecuencia, si quien planificaestdentro de lasituacin planificaday sta
contiene aotros actores con capacidad de explicar y planificar, es obvio que pueden
353
existir diversos diagnsticos de unamismarealidad. Por lo tanto, el acto de diagnosticar
es un proceso contradictorio y conflictivo, pues larealidad consiste no slo en lo que el
tcnico consideraque es, sino adems en lo que los otros actores (o tcnicos) creen que
es. Por ello, el clculo interactivo que caracterizaaeste enfoque, exige intentar conocer
las motivaciones y acciones posibles de los otros paraprever los escenarios futuros.
Ahorabien, esto no depende de laexplicacin situacional del planificador, sino de las
explicaciones que los otros hacen de lasituacin.
LaMetodologade Anlisis o Diagnstico Situacional es el punto de partidadel
proceso de programacin, debe centrarse en identificar las posibles determinaciones y
relaciones causales que inciden en laproduccin de los fenmenos sociales y en delimitar
las posibilidades de accin.
Esta metodologa tiene como objetivo construir un mapa cognitivo de una
determinada situacin problema. Este mapa puede ser considerado, para todos los
efectos, como un modelo descriptivo de unarealidad complejasobre un momento
normativo posterior que es laelaboracin de polticas o acciones especificas dirigidas a
modificar lasituacin diagnosticada.
Laelaboracin de un diagnstico situacional, entregaunavisin dinmicade los procesos
sociales, de formatal que permite conocer el tipo y amplitud de las situaciones problemaque
se quiere abordar. Adems, proporcionainformacin de las posiciones estratgicas de los
grupos afectados o involucrados, en relacin con laviabilidad de laintervencin propuesta.
ParaPichardo (1993), las bases de unaestrategiade captacin metodolgicapara
emprender un proceso de Anlisis Situacional se puede organizar en cuatro momentos:
1. Primer momento: Conceptualizar
Se define el problemaapartir de un determinado enfoque de anlisis y en funcin de
ello se seleccionalas categoras conceptuales que se usarn paraesclarecer el problema
de inters. Es decir, en estaprimerafase lo que se buscaestablecer es laconceptualizacin.
Laque dependerde laconcepcin del mundo que se tenga, de las expectativas previas,
del contenido prctico, de las experiencias previas, y de lainsercin institucional en que
se est. Pero, fundamentalmente, del enfoque terico que gualaintervencin.
2. Segundo Momento: Configurar el objeto de intervencin
Es la especificacin espacial y temporal del rea problemtica a la que irn dirigidos
los programas que se formularn posteriormente. Es lograr el manejo del tema en
que se enmarca el problema estudiado, que permita entender sus causas y
manifestaciones.
Se debe identificar los hechos sociales de inters como punto de partidapara
entender las relaciones, condicionantes, determinantes y su ubicacin en el escenario.
Adems es necesario interrelacionar e interpretar los hechos sociales de inters, paralo
cual se requiere establecer unaestrategiade anlisis multidimensional.
En sntesis, en estaetapase requiere, primero, realizar un anlisis anivel del
problemay sus relaciones ms simples, en segundo lugar, conocer sus articulaciones
ms complejas que, por lo general, se relacionan con otros sectores o temticas; y por
ltimo, establecer las relaciones estructurales de la realidad social en que se est
interviniendo. En otras palabras, conocer lasituacin en su escenario de desenvolvimiento.
Paralarecopilacin de informacin de este momento, se pueden utilizar distintas
tcnicas de investigacin social propias de las aproximaciones cuantitativas y cualitativas,
as como tcnicas participativas y anlisis documentales.
3. Tercer Momento: Delimitar la situacin
Este tercer momento es, sin duda, el que ms diferenciaaestamanerade hacer diagnstico
de otras aproximaciones. Lo que se buscaalcanzar en estafase es caracterizar y analizar
laaccin de los distintos actores involucrados en lasituacin estudiada. Paraello es
necesario conocer su comportamiento en el momento en que se realizael diagnstico
y, alavez, laformaen que este comportamiento se originay explica.
Los factores que se deben estudiar son:
Las respuestas institucionales vinculadas con el problemadiagnosticado y que puedan
incidir en los grupos que estn afectados por el problema. En consecuencia, se debera
conocer el conjunto de laofertapblicade servicios vinculados al temay al territorio en
cuestin, as como de las organizaciones no gubernamentales involucradas, por ejemplo,
iglesias, ongs, grupos de ayuda, etc.
Un segundo factor paraconocer son las caractersticas de los grupos sociales afectados.
Paraello es necesario detectar sus necesidades, analizarlas y, finalmente, jerarquizarlas.
Una primera accin es conocer in situ a cada uno de estos grupos e indagar
acerca de sus condiciones de vida, nivel de organizacin, actividades realizadas, etc.
Posteriormente, identificar aquellas necesidades sentidas por estos grupos, es decir,
pesquisar aquellas problemticas que concitan un inters colectivo y que tienen la
capacidad de movilizar u organizar a estos grupos. Por supuesto, sin perder de vista
sus condicionantes econmico-sociales e histrico-polticos propios de cada
situacin.
Como producto de estaetapase sugiere conformar un inventario por cadagrupo
de sus necesidades y las caractersticas que presentan. Los elementos que se deben
cotejar son: Tipos de necesidades, cuantificacin de lademandaactual por bienes y
servicios relacionados con el problemade intervencin, as como su evolucin histrica,
Preferencias por determinados bienes y servicios y, por ultimo, un inventario de los
355
recursos que podran aportar los grupos sociales afectados para tener acceso a los
bienes y servicios.
Un tercer factor es examinar la actuacin de los grupos sociales afectados e
involucrados. Se tratade identificar alos grupos sociales involucrados. Por tanto, es
necesario reconocer el nivel de organizacin y pertenenciade las diferentes asociaciones,
adems considerar el papel que juegan los centros de influenciadel sector pblico y
privado, en distintas escalas, es decir, analizar estos procesos en un nivel local, regional
y transnacional.
Por otraparte, se requiere tener claridad de hastaqu punto los grupos sociales
afectados sern capaces de defender sus intereses paraque el problemaseaatendido?;
cul es larelacin previsible de los grupos sociales involucrados en trminos de brindar
su apoyo, oponer resistencia o ser indiferentes ante las medidas que se llegaran a
proponer?
En sntesis, el anlisis de actuacin de los grupos aportainformacin relevante
parael anlisis de viabilidad.
Parael desarrollo de estaetapaexisten diversas tcnicas de calificacin de los
actores; sin embargo, todas coinciden en establecer valoraciones numricas del grado
de apoyo, indiferenciao rechazo que estos presentan frente alos problemas detectados
y sus propuestas de solucin.
TeresaQuiroz (1998) en el texto: Gua dePlanificacin y Formulacin dePolticas
MunicipalesdePromocin dela Equidad entreGnerosdescribe exhaustivamente una
metodologa, atravs del uso de matrices de planificacin, que permite identificar los
nudos crticos de unasituacin diagnosticada, adems, conocer el nivel de inters de
cadaactor por lasolucin de los problemas y establecer las relaciones de fuerzaentre
los actores.
Estametodologaconsiste en lacreacin de tablas de doble entradaen las que se
ubican, en laprimeracolumna, las variables aconfrontar y en laprimerafilalos actores,
sectores o problemas identificados. Posteriormente, se establece unavaloracin al grado
de incidencia, colaboracin, indiferenciau oposicin que presente el elemento situado
en lafilasobre lavariable ubicadaen lacolumna, paraello se cualificanumricamente
en un orden escalar el grado de relacin, por ejemplo, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, segn seael
nivel de inters que presente el actor por solucionar un problemas, que en este caso
puede variar de alto rechazo (-3) aaltacolaboracin (3), pasando por indiferencia(0); o
1, 2, 3 paradeterminar el grado de incidenciade unanecesidad sobre otrao de la
relacin de problemas sectorizados en un territorio sobre otro, por ejemplo, saludo
sobre educacin o educacin sobre empleo, etc.
Posteriormente aestafase de autodiagnstico, corresponde comenzar laetapa
de elaboracin de unapropuestade accin. Pero adiferenciacon el uso de otro tipo de
diagnstico, esta etapa que se inicia debe contemplar, adems de los componentes
tradicionales de una elaboracin de proyectos, las estrategias de negociacin y
confrontacin con los actores involucrados paraque tengaviabilidad laintervencin. Es
decir, planificar larutade interacciones que se deben establecer con los diversos grupos
u organizaciones, previendo las situaciones de conflicto o colaboracin que se enfrentarn
paraalcanzar laimagen objetivo del cambio que se deseaalcanzar.
Elaboracin de Proyectos
El diseo de proyectos habitualmente est asociado a lgicas gubernamentales de
asignacin de recursos, a travs del mecanismo de la concursabilidad. Este factor de
relacin con el aparato burocrtico y las restricciones normativas a que ste muchas
veces somete a los equipos de trabajo, en su exploracin de nuevas estrategias o
enfoques de intervencin, han generado un cierto rechazo en los profesionales del
mbito social frente a las metodologas asociadas a este ejercicio, subvalorando o
restringiendo su uso.
Si bien el diseo de proyecto es efectivamente lamaneraen que los organismos
gubernamentales organizan los procesos de intervencin y laconcursabilidad es el
mecanismo por el cual se asignan los recursos, no quiere decir que esta sea una
herramientade exclusivautilidad paraestos espacios o al servicio slo de sus fines. Es
un procedimiento que permite alos diversos equipos, tcnicos o no, ponerse metas
coherentes, construir indicadores que les permiten identificar logros alcanzados, evaluar
su quehacer y les provee insumos parasistematizar sus experiencias. Adems, por estas
condicionantes institucionales, es unatcnicaque se debe manejar si se quieren desarrollar
procesos de innovacin en el nivel tctico y reformular los sentidos del nivel
programtico. Slo as se pueden abrir dilogos internos entre estos niveles. Por lo
tanto, hade considerarse como un proceso tcnico que puesto al servicio del objetivo
de cambio propuesto, puede favorecer significativamente su consecucin.
Un proyecto es unasecuenciaordenadade decisiones sobre unatareay recursos,
encaminados a lograr unos objetivos en unas determinadas condiciones. En
consecuencia, corresponde slo aunaherramientade orden metodolgico, que puede
ser utilizadaasumiendo distintas posiciones. Desde unamiradade tcnico experto que
buscaorganizar las actividades pertinentes paratransformar su diagnstico de larealidad
social; lade un equipo de trabajo que deseaidentificar y planificar las estrategias ms
viables parael encuentro de actores; o desde laposicin de un facilitador de procesos
que utilizael recurso como guaparalaelicitacin de acciones con los miembros de un
grupo.
Por lo tanto, se tratade un recurso que slo adquiere sentido apartir de los
contenidos y metas planteadas, que se desprenden, asu vez, de los enfoques conceptuales
y de lavisin ideolgicadel diseador. Sin embargo, no se debe asumir el documento
formal producto de unaetapade diseo como unatablade ley que debe ser seguido
irrestrictamente durante laejecucin de laintervencin, sino ms bien como unagua
paralaaccin, que necesariamente hade ser flexible, capaz de adecuarse alas necesidades
357
de los usuarios y alas mltiples contingencias de laprctica. Es decir, unaadecuadaetapa
de elaboracin de proyecto no asegura, en ningn caso, el xito de unaintervencin.
A continuacin se presentaun esquemageneral de los principales aspectos que se
deben considerar para la elaboracin de un proyecto, segn sus distintas fases. La
pertinenciade estos aspectos paralas iniciativas que se emprenden en el mbito de la
intervencin psicosocial y comunitaria, depender de la prctica especfica que se
desarrolle. Por lo cual, este esquemahade ser sometido alas consideraciones yasealadas.
Estapropuestase divide en tres momentos: Evaluacin inicial, Elaboracin y Ejecucin.
Evaluacin Inicial
Laelaboracin de un proyecto debe empezar por un anlisis de todos aquellos aspectos
que lo pueden afectar y que el equipo redactor debe conocer antes de definirlo. El
conjunto de estos aspectos constituye lo que se llamael contexto, larealidad, el entorno,
etc. El anlisis de estos elementos se sintetizaposteriormente en el diagnstico.
Finalidades: Fin con que o por qu se hace unacosa. En el caso del proyecto serel
fin ltimo o larazn ltimapor lacual se llevaacabo el proyecto.
Dinmicaterritorial: El anlisis de los factores inherentes al territorio de referencia
del proyecto que pueden influir en su definicin Se tratade resaltar cules son los
elementos distintivos del territorio en que se llevaacabo el proyecto y que hacen
que ste acabe siendo de unadeterminadamaneray no de otra. Se entenderpor
territorio aquel espacio natural o administrativo en el que se tiene previsto intervenir.
Puede tratarse de un barrio, unaorganizacin o un grupo social.
DinmicaSectorial: Es el anlisis de los factores inherentes al sector de lapolticaen
concreto en que se enmarca el proyecto y que pueden influir en su definicin.
Entendindose por sector aquel espacio conceptual o temtico en el que se tiene
previsto intervenir.
Encuadre en el contexto de otras polticas: El encuadre en el contexto de otras
polticas buscaencajar el proyecto en el conjunto de actuaciones que se realizan en
trminos sociales.
Origen-antecedentes: El origen de un proyecto es el conjunto de elementos que
motivaron su inicio o que estuvieron presentes en el momento en que surgi y que
pudieron condicionar su desarrollo tanto en su pasado como en el presente y en el
futuro en el que se vaaintervenir.
De lamismamanera, los antecedentes son todos aquellos aspectos previos que el
equipo necesita conocer sobre el propio proyecto o sobre otros parecidos para
poder definirlo posteriormente.
Anlisis interno de laorganizacin: Estudio detallado del estado actual de lainstitucin
y del equipo que estprevisto que ejecute el proyecto.
El Diagnstico es el nexo de unin entre el bloque del anlisis del contexto visto hastaahora
con el de ladefinicin del proyecto que le sucede. Como vimos en el apartado de anlisis
social, lamaneraen que se aborde este componente serdeterminante de las acciones
implicadas en laelaboracin de laintervencin, as si se llevaacabo un autodiagnstico, lo
recomendable es que laelaboracin de lapropuestade solucin se realice con los mismos
agentes involucrados. Situacin distintacon el anlisis situacional y el diagnstico normativo
que dependern de las caractersticas de laintervencin y sus fines. En cuyo caso, el diseo se
pude llevar acabo solo por el equipo tcnico o con participacin de los agentes sociales.
Elaboracin
Unavez conocido en su totalidad el entorno en el que se intervendr, el equipo debe
plantearse unaserie de aspectos que definen el proyecto. Estafase del esquema, al
contrario de laanterior, es latomade decisiones del proyecto; son las decisiones que
darn forma, sentido e identidad al proyecto; es aqu donde el equipo de trabajo se
posiciona, optando por un enfoque de intervencin u otro. Lo que definirlos contenidos,
objetivos, estrategias, de acciones, destinatarios y modelos de gestin.
Usuarios: Grupos de personas, que comparte ciertas caractersticas comunes, a
quienes se dirige un proyecto.
Contenido: Es ladefinicin de aspectos conceptuales que tratao abordadicho proyecto.
Objetivos y su previsin de evaluacin: Es aquello que se quiere conseguir en el proyecto.
Paradiferenciarlo de lafinalidad o fin se establece que los objetivos tienen un nivel de
concrecin mayor que lafinalidad y deben ser capaces de someterse aunaevaluacin.
Indicadores: Corresponden alos criterios de tiempo, cantidad y cualidad verificables
con que se darpor alcanzado el objetivo.
Unidades de registro: Medios tangibles mediante los cuales puedo observar el
adecuado logro de los indicadores.
Acciones: El Conjunto de actividades planificadas en un orden temporal y coherente
con los objetivos e indicadores propuestos en el proyecto.
Formade gestin: Es laopcin por lamejor manerade administrar un proyecto. Este
dependerde laestructuraorganizativade lainstitucin bajo lacual se ejecutael
proyecto. Si el proyecto corresponde asus lneas programticas, lo ms habitual es
que se inserte dentro de ellay tengaunadependenciadirectadel departamento o
seccin acargo del tema, si no es as, el equipo ejecutor tendrunaorganizacin
propiay autnomade relacin directacon el encargado de laorganizacin.
359
Definicin de la Ejecucin.
En este tercer bloque, se toman aquellas decisiones que permiten desarrollar el proyecto
de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior. Estas decisiones no son autnomas,
se derivan de las anteriores. Se tratade acciones de tipo especfico que son necesarias
paralagestin del proyecto.
Planificacin o calendarizacin: Es el proceso mediante el cual se establece el
ordenamiento en el tiempo de las tareas necesarias paralarealizacin de unas actividades
previamente determinadas.
Estructura organizativa y recursos humanos: Es la disposicin y preparacin
de un equipo de trabajo idneo para llevar a cabo las diversas actividades
planificadas y lograr as el fin determinado. En este aspecto es fundamental
que el equipo, que finalmente se conforme, comparta los principios y enfoques
del proyecto.
Comunicacin: Es el conjunto de medidas que se han de adoptar paratransmitir un
mensaje o proyectar unainiciativaal conjunto del entorno. En este caso se tratade
establecer las relaciones con el entorno, de hacer saber laexistenciadel proyecto en
general y de atraer alas personas haciasus actividades en concreto.
Requisitos de infraestructuray tcnicos: Es el conjunto de aspectos materiales que
requiere el proyecto para su buen desarrollo. Son los espacios fsicos como los
materiales necesarios.
Planificacin econmica y financiera: Sntesis econmica de un proyecto y sus
mecanismos de administracin. Se deben prever los plazos y montos necesarios para
unaadecuadaejecucin de las actividades, as como las coordinaciones que se requieren
paraacceder aestos recursos.
Sistematizacin de Prcticas Sociales
Todo quehacer profesional requiere desarrollar procesos de aprendizaje basados en sus
prcticas de accin. LaIntervencin Psicosocial y laPsicologaComunitariacomo mbito
de trabajo de lapsicologay disciplinas afines, no estaajenaaestademanda. Incluso, se hace
an ms urgente, por tratarse del desarrollo de procesos de cambio social en los que se
recurre adiversos enfoques y se trabajacon mltiples actores.
Recuperar el saber de los distintos participantes de unaintervencin, ms allde
laidentificacin de sus caractersticas, reconocer aquellos momentos o hitos que marcan
el desarrollo de laaccin, analizar el quehacer de los equipos de trabajo, sus acciones y
supuestos de base con que orientan su labor. Adems, reflexionar acercade los procesos
de participacin de los actores y sus estrategias de comunicacin, identificar los supuestos
tericos explcitos e implcitos que operan en laintervencin, comunicar aotros equipos
tcnicos y aotros agentes sociales y polticos laexperienciade trabajo.
Todas estas son dimensiones que se pueden abordar atravs de un ejercicio de
sistematizacin. Por lo tanto, se tratade unaaccin de produccin de conocimiento que
sobrepasalatamente lameraexploracin investigativa, que no se inscribe en las prcticas
de descubrimiento y que no buscadesarrollar explicaciones generalistas, si no ms bien
intenta comprender los complejos procesos que ocurren en una prctica de
intervencin.
De estaforma, se tratade unaherramientametodolgicaque no solo es til para
el desarrollo de conocimiento apartir de laprctica, sino que, adems, es un excelente
insumo parafundamentar las modificaciones que laprcticarequiere de las polticas
sociales; de ah que seaunaestrategiatcnicaque abre posibilidades paraun dilogo
entre operadores-participantes y agentes polticos que aporte al rediseo de programas
y polticas sociales. Esto apesar del cuestionamiento, de algunos sectores cientificistas
del aparato pblico, asu incapacidad de generalizacin. Dado que estacrticasolo se
fundamentaen nociones positivistas y centralistas parael diseo de proyectos, que no
reconocen suficientemente los logros alcanzados por las intervenciones diseadas en el
nivel local y con laparticipacin de los usuarios.
En este apartado revisaremos lasistematizacin de prcticas sociales como una
produccin de conocimiento, que como seala Jara (2006, p. 1), considera las
experiencias como procesos histricos, como procesos complejos donde intervienen
diferentes actores y que se realizan en un contexto econmico y social determinadoy
laSistematizacin como aquellainterpretacin crticade unao varias experiencias, que,
apartir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicitalalgicadel proceso
vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado
entre s, y por qu lo han hecho de ese modo (Jara, 1994. p, 22)
En primer lugar, abordaremos su definicin y principios fundamentales para
luego dar cuentade los pasos metodolgicos necesarios parasu implementacin.
Lasistematizacin surge en AmricaLatinaaprincipios de los aos 80. En Chile,
encontr un terreno frtil entre muchos trabajadores sociales, educadores populares y
otros profesionales involucrados en proyectos de accin con sectores populares: ofreca
laposibilidad de recuperar y comunicar los conocimientos que esas prcticas generaban,
en un momento en que los marcos tericosutilizados hastaentonces no eran capaces
de explicar e interpretar los procesos de organizacin y solidaridad en los sectores
populares que, en medio de las violaciones de los Derechos Humanos, los trabajadores
sociales podamos constatar (Snchez, 1989).
En efecto, en esos aos, no slo Chile, sino lamayorade los pases de laregin
se encontraban bajo regmenes autoritarios que significaron quiebres profundos en
todos los mbitos de lavidanacional y que tuvieron graves consecuencias, especialmente
para los sectores populares. En ese contexto, comenzaron a aparecer mltiples
experiencias de accin social y educacin popular con sectores populares que tenan
caractersticas muy particulares y resultados e impactos significativos (Valds, 1992).
361
Frente aestarealidad, aparece lapreocupacin por comprenderesas prcticas. En
estapreocupacin converge el inters de investigadores y cientistas sociales por los
conocimientos que estas prcticas pueden aportar alacomprensin de larealidad (Snchez,
1989), y lanecesidad de los prcticospor entender mejor lo que estn haciendo y, por
sobre todo, por comunicar los conocimientos y aprendizajes que estn logrando, en relacin
con los sectores populares y lasituacin social que estn viviendo (Valds, 1990).
Sistematizar dice relacin con conjunto de cosas (reglas, componentes,
elementos), relaciones, orden, articulacin de partes, coherencia, unidad. Haciendo
laanalogacon laaccin social, se trata, entonces, de ver esarealidad compleja, con
mltiples dimensiones, contradictoriay aveces caticaque es laaccin social, como un
sistema. Es decir, se tratade verladentro de su unidad, como un conjunto de componentes
relacionados entre s de acuerdo con un orden. Paraello, es necesario mirar laprctica
con ciertadistancia, reflexionarla, hacerle preguntas (aplicarle categoras) y organizarla,
de acuerdo con cierto orden. Esto permite comprenderlaen su estructuray dinmicay,
alavez, hacerlacomunicable. (Valds, 1991).
No hay una sola concepcin u enfoque sobre lo que es sistematizar. Existen
proposiciones que privilegian objetivos y/ o metodologas distintos entre s. El punto
en que coinciden todas estas corrientes es su objetivo general; el relacionar lateoracon
laprctica. Palma(1992) en un anlisis comparativo sealaque los principales enfoques
son los desarrollados por: El Centro de Estudios Econmicos y Sociales del Tercer
Mundo, el Centro de Investigacin y Desarrollo de laEducacin CIDE, Chile, el Centro
de Estudios Ecumnicos de Mxico y el Centro Latinoamericano de Trabajo Social
CELATS, Per.
Por lo tanto, no habraunanicadefinicin acercade qu es lasistematizacin o
qu es sistematizar. Sin embargo, podemos identificar algunos elementos en comn a
partir de larevisin de algunas definiciones entregadas por sus principales autores:
Paranosotros, sistematizacin es un mtodo que buscagenerar conocimiento
social apartir de las experiencias, paraofrecerlo como orientacin aotras experiencias
similares; unareflexin teorizadaen torno aunaprcticasocial realizada. El objeto que
se buscaconocer es el proceso social contradictorio en torno alas prcticas de clase, tal
como stas se realizan en los espacios particulares. En este proceso, en el que actan y
se interrelacionan distintos actores, la sistematizacin que, como profesionales nos
interesa, privilegiaanalticamente laintervencin de los trabajadores sociales y disciplinas
afines, en cuanto aque dichaintervencin se incorpora, articulay apoyalaaccin -
reflexin de los grupos populares. (Morgan y Quiroz, 1988). Lasistematizacin es
aquellainterpretacin crticade unao varias experiencias que, apartir de un ordenamiento
y reconstruccin, descubre o explicitalalgicadel proceso vivido, los factores que han
intervenido en el proceso, cmo se han relacionado entre s y por qu lo han hecho de
ese modo (Jara, 1994).
La sistematizacin como un proceso de recuperacin, tematizacin y
apropiacin de una prctica formativa determinada, que al relacionar sistmica e
histricamente sus componentes terico-prcticos, permite a los sujetos comprender
y explicar los contextos, sentido, fundamentos, lgicas y aspectos problemticos que
presenta la experiencia, con el fin de transformar y cualificar la comprensin,
experimentacin y expresin de las propuestas educativas de carcter comunitario
(Ghiso, 2001, p. 1).
Un primer elemento en comn presente en estas definiciones es lanocin de
prcticasocial, sin dudaun concepto complejo y que hagenerado profundos anlisis de
diversos autores (Zuiga, s/ f ; Schon,1994), pero que paraefectos de estasinttica
presentacin, definiremos como cualquier accin intencionadaque buscagenerar un
cambio en un grupo social. Un segundo elemento es laideade sistema; segn Ziga,
hablar de sistema es tambin hablar de orden, de unidad, de coherencia, de una
articulacin, de una integracin de partes; es hablar de conjunto de relaciones, de
interacciones (Ziga, 1990). En tercer lugar se plantea una produccin de
conocimiento que buscacomprender las dinmicas de unaprcticaparticular que, en
consecuencia, no pretende desarrollar generalizaciones explicativas. Por ltimo, la
ordenacin o reconstruccin como elemento metodolgico que guael proceso terico-
prctico y que como tal dapaso adiversas propuestas de construccin.
Si bien, larevisin de estas definiciones nos daluces sobre aquellas proposiciones
de base de la propuesta, consideramos necesario, para una adecuada comprensin,
explicitar sus principales fundamentos. Paraello, recurriremos aVerger (2004, p. 3),
quien apartir de larevisin del planteamiento de los principales autores latinoamericanos
(Barnechea, Gonzlez y Morgan, 1998; Bickel, 1998; Jara, 1994; Jara, 1998; Francke y
Morgan, 1995; Morgan, s/ f.), en sistematizacin, propone lalecturade cuatro principios
de base en las orientaciones de estametodologa.
1) Unidad entreel sujetoy el objetodel conocimiento. El sistematizador pretende producir
conocimientos sobre su prctica, sobre s mismo y sobre su accin. Estametodologa
cuestionael supuesto de objetividad. Descubrir los sentidos que estn en juego en las
prcticas se considerafundamental paralaarticulacin entre aquello objetivo y aquello
subjetivo. Ladimensin ideolgicay ladimensin afectiva, por lo tanto, se incorporan
y se contemplan en lasistematizacin. Durante el proceso de sistematizacin, los
investigadores estn encarnados y localizados en el movimiento; cadauno desde su
especificidad investigadesde unaperspectivasituada. Se consideraque todo sujeto es
sujeto de conocimiento, puesto que cuentacon unapercepcin y un conocimiento
de larealidad como resultado de su prctica.
2) Conocimientolocalizadoy orientadoa la prctica. Lavalidez del conocimiento que se
obtiene con estametodologareside en su condicin de localizacin. Lasistematizacin
buscaextraer y evidenciar el conocimiento que se encuentraen laprctica, teorizar y
cuestionar de maneracontextualizadalapraxis social. Con lasistematizacin se organiza
una lectura colectiva de la realidad para comprenderla y, as, identificar las
problemticas aafrontar y lamaneracomo hacerlo. Se trata, por lo tanto, de un tipo
de conocimiento que solo puede ser adquirido desde laprctica, desde laconcepcin
que lateoraes el conocimiento profundo de lapropiaprctica(Bickel, 1998, p. 3).
363
3) Historicidad dela interpretacin. Lahistoricidad de lainterpretacin supone entender
lalgicade laexperienciaparticular paradescubrir aquellos hilos invisibles que la
relacionan con laintegralidad del momento histrico del que formaparte y en el que
pretende incidir. En este sentido, desde lasistematizacin se pretende: a) problematizar
determinadas situaciones y concienciar mediante un proceso de autorreflexin; b)
desencadenar cambios en laaccin y en lainteraccin araz de latomade conciencia
de los actores; c) incidir en la estructura social en base a la accin colectiva
desencadenada
4) Concepcin dialctica dela realidad. Desde estaperspectivametodolgicase entiende
que larealidad se caracterizapor ser: total (realidad como un todo integrado donde
las partes no se pueden entender aisladamente, sino en relacin al conjunto); un
proceso histrico (realidad como producto y construccin humana) y dinmica
antes de que esttica(realidad en permanente movimiento).
Antes de entrar en los aspectos de procedimiento metodolgico, es relevante
clarificar tres aspectos parasu implementacin.
Quin debe sistematizar?
El derecho asistematizar no se puede imponer, apriori, afavor de quienes manejan la
teora, ni afavor de quienes han vivido laexperiencia. No se puede plantear un derecho
ganado por permanecer en el trabajo de campo o por estar en labiblioteca. El grupo que
puede sistematizar es el que lograreunir y hacer entrar dialcticamente ambas fuentes de
conocimiento (Morgan y Quiroz, 1987).
En suma, coincidiendo con Ghiso (2001), pueden sistematizar:
Personas que participan o participaron de laprctica; quienes se formulan preguntas
y estn interesados en comprender y mejorar laprctica.
Un equipo de sujetos que participaron de laprcticacon personas externas que
asesoran, apoyan o facilitan el proceso.
Unas personas externas contratadas o interesadas en sistematizar unaprcticaconcreta;
en este caso, quienes vivenciaron laprcticaactan como informantes y pueden
apoyar los contactos con personas claves paralareconstruccin de laprctica.
Cundo se debe sistematizar?
Segn sean los intereses u objetivos que se plantean paralasistematizacin, se podr
emprender el ejercicio unavez concluidalaprcticasocial o durante su proceso. Lo
importante es reconocer el momento adecuado paratrabajar analticamente, con el
equipo de trabajo, los insumos producidos durante laaccin.
Condiciones preliminares
Un primer requisito previo que condicionalaviabilidad de unasistematizacin, es la
existenciade registros de diverso tipo que den cuentade lahistoriay el desarrollo de la
prctica; estos registros se esperaque fundamentalmente sean escritos (actas de reunin,
informes preliminares, cuadernos de campo, documentos de prensa, etc.) y que se
complementen con informacin proporcionadaen otros soportes (videos, fotografas,
papelgrafos, cintas magnetofnicas, etc.). En consecuencia, la memoria de los
participantes, que es fundamental para la reconstruccin del proceso, no resulta
suficiente por s sola. De ah laimportanciade construir buenos registros durante la
implementacin de las intervenciones; slo as es posible clasificar lainformacin.
Unasegundacondicin paratener en cuenta, es obtener el apoyo institucional
necesario que provealos recursos humanos y materiales suficientes. Dentro de esto, es
de gran relevanciapoder incorporar al equipo sistematizador algn miembro del equipo
de trabajo que hallevado acabo laintervencin.
Por ltimo, es fundamental que los equipos estn interesados en llevar acabo el
proceso de sistematizacin, por lo cual es primordial unabuenapercepcin acercade la
utilidad que stapresta. En estamismalnea, lacapacidad de los equipos paratomar
distanciarespecto asu prcticay asumir unaactitud crticarespecto asu trabajo es muy
importante al momento de asumir lasistematizacin de su prctica.
Procedimiento
A continuacin, desarrollaremos un esquema metodolgico para llevar a cabo su
implementacin, no sin antes reconocer ladiversidad de enfoques existentes y, por
ende, sus distintas formas de operacionalizacin. Sin embargo, hemos seleccionado,
como propuestageneral de organizacin, el enfoque planteado por el taller permanente
de sistematizacin del Per y como estrategiaconcretael trabajo por etapas desarrollado
por TeresaQuiroz en laUniversidad Arcis. Estaopcin se fundamentaen laclaridad
expositivacon que se organizan los diversos momentos metodolgicos y el nfasis por
lateorizacin de estos enfoques.
El taller permanente del Per organiza el proceso en cinco momentos
metodolgicos:
1. Unificacin decriterios: Se trabajaparaestablecer los intereses del equipo sistematizador
y lo que se esperalograr con el proceso. Dar un sentido comn alo que se vaa
realizar, reconocer sus implicaciones y utilidades.
2. Definicin dela imagen objetodela sistematizacin: es ladefinicin de que se vaa
sistematizar. El producto de este momento es el diseo del proyecto de sistematizacin,
paralo cual es importante identificar fuentes de informacin y precisar lapregunta
365
eje del proceso. El proyecto focaliza en tanto define objetivos, plantea acuerdos
metodolgicos y con el plan operativo define recursos y compromisos. Se sugiere
usar el formato estndar parael diseo de proyectos.
3. Reconstruccin dela experiencia: constituye unasegundamiradaalaprctica, es donde
se describe ordenadamente lo sucedido en ella, pero desde el eje de conocimiento
definido y de lapreguntaorientadorade lasistematizacin.
4. Anlisiseinterpretacin delosucedidoen la experiencia para comprenderlo: este momento
implicalaproduccin de conocimiento apartir de laexperiencia, exige descomponer
y recomponer los elementos de la prctica y sus relaciones para comprender la
totalidad de laexperiencia. Lasistematizacin produce lecciones y aprendizajes desde
y paralaprctica.
5. Comunicacin denuevosconocimientosproducidos: implicadar aconocer lasistematizacin,
presentarlaaotras personas paraque lavaloren o lacomenten; lo usual es un texto
escrito que se puede complementar con videos, cartillas, entre otros.
Por su parte, Quiroz propone cinco momentos que son complementarios con los
anteriores, pero que no coinciden exactamente con el orden de exposicin presentado.
Los momentos propuestos por estaautorason:
Momento 1: Breve descripcin de la Prctica
Se basaen un relato organizado, que tiene por fin reconstruir inicialmente el proceso y
componentes de laintervencin, apartir de dar respuestaalas siguientes interrogantes: Cules
son los actores que se esperaque participen?En qu Contexto (institucional)?Qu actividades
se esperaque desarrollen?Con cules recursos?y Qu resultados se esperaobtener?
Momento 2: Delimitacin de objeto (qu) y definicin del objetivo (para qu) a sistematizar
En ladelimitacin de objeto se debe esclarecer qu aspectos centrales de laexperiencia
se quiere sistematizar. En consecuencia, el objeto es el eje temtico sobre el cual se
organizatodo el proceso de reconstruccin, es decir, se tratade seleccionar unadimensin
especficade laexperiencia, apartir de lacual se interrogaralas distintas fuentes de
informacin. Lasistematizacin, entonces, se realizasobre un aspecto en particular; por
ejemplo, larelacin entre el equipo de trabajo y los participantes o laprcticade trabajo
de stos. La Definicin del objetivo, se refiere adeterminar paraqu se quiere realizar
lasistematizacin. Dentro de los objetivos ms frecuentes se pueden identificar: el
desarrollar procesos de aprendizaje apartir de laexperiencia, comparar unaprctica
con otrao recuperar unaprcticasocial paraobtener conocimiento de unarealidad y, a
partir de ese conocimiento correcto, realizar unareflexin general, abstracta.
Momento 3: Reconstruccin de la Historia, Periodizacin y Contexto.
Quiroz propone identificar de qu maneras, actores situados en un contexto especfico
y condicionados arecursos concretos, han planteado o implementado un conjunto de
actividades que le han permitido obtener determinados resultados. Paraestaetapa
es fundamental que el objeto est claramente delimitado y el objetivo bien definido.
Laperiodizacin y contexto se refieren alaordenacin de lainformacin acercade
laprcticaapartir de laidentificacin de diversas etapas por las que transitalaintervencin
en relacin con el objeto seleccionado. Paraello se deben reconstruir los objetivos
especficos de cada etapa, los actores involucrados, las formas de trabajo utilizadas
(actividades) y los resultados obtenidos. Estos se pueden ordenar en lasiguiente matriz:
Fuente: Quiroz (2002)
Lo primero es identificar cada etapa, destacando cul fue su componente o
preocupacin central; en este punto es importante no confundir las etapas que se han
contemplado en el documento de elaboracin de lapropuestade intervencin, que suelen
ser comunes atodo proyecto, con las etapas alas que hacemos referencia. Estas ltimas no
se desprenden de laestructuraformal del proyecto, sino que se rescatan de aquellos hitos
particulares que marcan el proceso de laexperiencia. He aqu el momento ms sensible
del ejercicio, que es identificar qu acontecimientos puntuales han generado cambios en
el desarrollo del proyecto. Estaprimeraaccin estantimamente relacionadacon laubicacin
de los momentos en que se cambiaron los objetivos especficos, yaque al identificar el
cambio de objetivos especficos necesariamente, como consecuencia, se pasaaotraetapa.
Es importante dar un nombre acadaetapaque logre sintetizar su particularidad.
Posteriormente se identifican los actores involucrados en cadaetapa, aclarando
sus aportes especficos en trminos de roles, funciones y recursos humanos o materiales
que aportan, parade ah, dar aconocer las formas de trabajo paracadaetapa, es decir, dar
cuentade las actividades, mtodos y tcnicas especficas utilizadas.
Por ltimo se han de registrar los resultados esperados en trminos cuantitativos
y/ o cualitativos.
El Contexto es el conjunto de factores que crean un clima ms favorable o
desfavorable parael desarrollo de laprcticasocial. Es importante clarificar que no se
tratade elementos causales, son situaciones o condiciones que dificultan o favorecen el
367
desarrollo de proyectos. Estos pueden ser de orden institucional, poltico, social, en un
nivel local o global.
Por ltimo, es necesario reconstruir las hiptesis que se han puesto en juego
durante la prctica social, lo que permite mirar la prctica en trminos ms analticos
y descubrir su racionalidad interna y la articulacin entre una y otra etapa. En toda
accin de cambio, quienes realizan la accin, permanentemente se encuentran
apostando por la eleccin de determinadas actividades por sobre otras, con lo que se
busca generar ciertos efectos esperados en la realidad que se est trabajando. Estas
apuestas responden a marcos conceptuales y/ o ideolgicos que siempre estn
presentes en los involucrados.
Una primera caracterstica de las hiptesis es que no necesariamente estn
explcitas, se deducen del anlisis sobre laprcticasocial, y del estudio de fuentes tales
como: entrevistas alos diversos actores que participan, de los informes de trabajo,
documentos de estudio, proyecto original, etc.
Adems, son dinmicas, cambian debido aque lasituacin al interior del proyecto
varao porque el contexto cambia, por lo tanto, marcan etapas o perodos en el proceso
de desarrollo de laprcticasocial.
Las hiptesis de Accin son de dos tipos: las hiptesis tcticas, que varan de etapa
en etapa, y las hiptesis estratgicas, que se mantienen durante todo el tiempo en que se
desarrollalaprcticasocial.
En el cambio de cada etapa podemos reconocer el comportamiento que las
hiptesis tienen, es decir, si se han confirmado, rechazado o modificado apartir de los
resultados obtenidos.
En suma, estaetapase constituye por unaprimeradescripcin de lapracticasocial, luego
un ordenamiento atravs de los distintos periodos que marcan el desarrollo de laintervencin
y de su contexto, parafinalizar con lareconstruccin de las hiptesis que se han puesto en juego
en cadaetapadel proceso, as como lahiptesis estratgicaque haguiado todo el quehacer, por
lo general, stadacuentadel enfoque conceptual del equipo promotor.
Por ltimo, sealar que como una forma de complementar los registros ya
existentes, o bien paraampliar el tipo de informacin requeridaparalasistematizacin,
es posible elaborar tcnicas e instrumentos de recoleccin de informacin. Paraelaborar
los instrumentos se debe tener en cuentaque deben ser capaces de registrar lamirada
de los diversos actores involucrados en laprctica.
Cadatcnicade recogidade informacin es unaherramientainstrumental, que
sirve paracaptar un aspecto de lo social y que, por lo general, no sirve paracaptar otro,
por lo tanto el sistematizador debe poner los instrumentos al servicio de las distintas
situaciones y objetivos presentes en lasistematizacin. Algunas de las tcnicas utilizadas,
segn Santibez y Crcamo, (1993) son:
Entrevistaen profundidad: Se tratade reiterados encuentros caraacaradirigidos ala
comprensin de los informantes sobre sus propias vidas. A travs de laentrevista, es
posible observar lavidacotidiana.
Pautade entrevista: Es unaentrevistaen profundidad, pero ms acotada. Se tiene un
conjunto de temas, pero preguntas especficas. Parahacer uso de estatcnica, se
requiere de un ordenamiento de temas, previo alaentrevista.
Cuestionario: Conjunto de preguntas que se formulan, en las cules, no
necesariamente, el entrevistador se encuentrapresente. Puede dejar el cuestionario,
y recogerlo ms tarde, unavez que hasido contestado.
TcnicaDelphi: Se presentaaun grupo de personas ciertas afirmaciones, las cuales
estn formuladas de distintamanera. Se pide alas personas que digan si estn de acuerdo
o no. Se devuelve esainformacin al grupo y se discute en l. Se recomiendahacer este
ejercicio tres veces y lo que se observaes lavariacin entre laprimeray latercera.
Observacin participante: Quien investigaasume un rol dentro del grupo como uno
ms. Sirve paraver cmo funcionan las pautas culturales en los grupos.
Historiade vida: Se tratade reconstruir fragmentos de lavidade lapersonaparaver
cmo en el individuo se realizan ciertas pautas culturales que nos interesan.
Estudio de casos: Se tratade tomar como unidad de estudio o investigacin, un grupo
o comunidad determinado.
TcnicaGarfinkel: Se tratade buscar unasituacin que implique romper las reglas del grupo
y, de ah en adelante, observar cmo surgen miedos y lo que empiezaasuceder en el grupo
Momento 4: Anlisis, Sntesis e Interpretacin crtica.
En este cuarto momento se tratade ordenar lainformacin recogidaen el proceso de
elaboracin del proyecto de sistematizacin, que nos lleva, atravs de aproximaciones
sucesivas, acontestar lapregunta: Por qu pas lo que pas?
Lamejor formade ordenar los datos y lainformacin obtenidaes atravs de los
conceptos o categoras de anlisis que estn presentes en laprcticasocial. Paralo cual se
pueden elaborar casilleros tericos de cadacategorade anlisis.
Las categoras de anlisis o los conceptos que subyacen alaprcticasocial se deben
desprender, en primer lugar, del objeto de lasistematizacin, yaque acotael campo de
estudio y dejaclaro, asu vez, lo que quedafueradel campo de inters y, en segundo lugar,
de las hiptesis de accin, puesto que estas contienen unaserie de conceptos y categoras
de anlisis que justifican y respaldan las propuestas de intervencin social.
Ahora, el anlisis propiamente tal consiste en unareflexin acercade larelacin entre
medios y fines o entre formas de accin (actividades) y resultados obtenidos. Lo que interesa
es identificar lacoherenciaentre recursos, actividades y logros obtenidos en laprcticasocial.
As como tambin, reflexionar acercade las equivocaciones y aciertos en el desarrollo del
proceso.
Unaguaimportante pararecorrer estos temas es revisar las hiptesis de accin y
sealar cules fueron certeras, las que hubo que complementar y las que fueron rechazadas.
369
Se trata, finalmente, de establecer unaexplicacin de cul es el marco terico o
contexto terico que acompaalaprcticasocial que se hallevado acabo. Es decir,
conceptualizar laaccin social, explicar las relaciones de poder que se jugaron entre los
diversos actores y explicar si se acert o no en el traspaso tcnico de habilidades y
capacidades alos sujetos de intervencin. Aqu se explicael sentido de laprctica, la
utopa, valores, intenciones que se identifican en laintervencin social.
Momento 5: Exposicin y comunicacin de la prctica social sistematizada.
Quiroz destacaque lacomunicacin de lasistematizacin es un temaimportante dentro
del proceso de sistematizacin, yaque se tratade devolver el aprendizaje logrado. Este
momento debe asegurar unacoherenciacon el objeto y el objetivo que se han planteado
sistematizar, adems de intentar socializar laexperienciaaotros colectivos de inters.
Estaautoraplanteaalgunos criterios paratomar en cuentaen este momento:
a. En primer lugar, decidir qu contenidos se quiere transmitir. No es recomendable
comunicar todo el proceso de sistematizacin, sino lo ms vivo, significativo y novedoso
de laexperiencia.
b. Luego es necesario decidir en qu formase vaacomunicar lasistematizacin. Se
sugiere que esto seacreativo: video, cine, teatro, datashow, diaporama, documentos
de trabajo, artculos pararevista, libro.
c. Finalmente laformatiene directarelacin con el pblico al cual se quiere dirigir el
conocimiento acumulado en la sistematizacin. Esto puede ser muy variado: la
institucin que apoyael proyecto, los/ las profesionales que trabajan en el mbito,
los/ las usuarios del programa, etc.
A modo de aclaracin:
El manejo de tcnicas de planificacin o intervencin no se acotaal conocimiento acabado de
los pasos necesarios paraimplementar determinadas acciones. Se requiere un anlisis
exhaustivo por parte del profesional de las circunstancias y contextos en que se enmarcala
prcticasocial y de unaadecuadacoherenciaentre enfoque conceptual, tcnicay objetivo
ltimo de laaccin. As como de unapertinente lecturade laposicin ideolgicaque asume
el interventor al situarse en unadeterminadaestructuraorganizacional que sustentalaaccin.
Es decir, se requiere unacomprensin complejade las condicionantes tcnico-polticas
presentes en cualquier prctica. Slo de estaformaes posible hacer unaseleccin adecuada
del recurso metodolgico que ms se acomode alos objetivos que se quieren alcanzar y asus
participantes.
Referencias
Alguacil, J. (2000). Calidaddevida y praxisur-
bana. Madrid: CIS.
Ander- Ergg, E. (2000) Mtodosy tcnicasde
investigacin social. Buenos Aires: Lumen-
Hvmanitas.
Barmechea, M., Gonzles, E. y Morgan, M.
(1998). La produccin deconocimientosen
sistematizacin. Ponenciapresentadaen el
Seminario Latinoamericano de
sistematizacin de prcticas de animacin
sociocultural y participacin ciudadanaen
AmricaLatina. Medelln, Colombia.
Bickel, A. (1998). Sntesisinterpretativa delas
sistematizacionesregionalesAlforja. [En Red].
Disponible en: http:/ / www.alforja.or.cr/
sistem.
Crcamo, E. y Santibez, M. (1993). Ques,
cmoy cundosistematizar? Santiago: CIDE.
Francke, M. y Morgan, M. (1995). La
sistematizacin: apuesta por la generacin de
conocimientosa partir delasexperienciasde
promocin. [En Red]. Disponible en: http:/ /
www.alforja.or.cr/ sistem.
Garrido, J. (2002). El anlisis de redes en el
desarrollo local. En Villasante, T. (Coord.),
Prcticaslocalesdecreatividadsocial . Barce-
lona: Viejo Topo.
Ghiso, A. (2001). Sistematizacindeexperienciasen
Educacinpopular. MemoriasForo: LoscontextosActuales
delaEducacinPopular. [En Red]. Disponibleen:
http:/ / www.alforja.or.cr/ sistem.
Habermas, J. (1987). Teora dela accin
comunicativa. Madrid: Taurus.
Jara, O. (1994). Para sistematizar experiencias. San
Jos: Alforja.
Jara, O. (1998). El aportedela sistematizacin a la
renovacin terico-prctica de los
movimientossociales. [En Red]. Disponible en:
http:/ / www.alforja.or.cr/ sistem.
Jara, O. (2006). Sistematizacin deexperienciasy
corrientes innovadoras del pensamiento
latinoamericano. Una aproximacin histrica.
Publicado en laRevistaLaPiragua, No. 23.
[En Red]. Disponible en: http:/ /
Loera Varela, A. (2000). Los modelos de
planificacin estratgica para la gerencia social.
ExtractodeLa planificacin estratgica en la
gerencia social. INDES. [En Red]. Disponible
en:
http:/ / www.uca.edu.sv/ deptos/ letras/
sitio_pers/ j_benitez/ document/
lectura3.pdf
Malagn, J. (2003). Comunicacin y ciudadana.
En Aguilar, T. y Caballero, A. (Coord. ),
Camposdejuegodela ciudadana (123- 124).
Barcelona: Viejo Topo.
Montenegro, M. (2001). Conocimientos, Agentesy
Articulaciones: Una mirada situada a la
Intervencin Social. Tesis Doctoral Programa
de Doctorat en PsicologaSocial Universitat
Autonomade Barcelona.
Morgan, M. (1996). Bsquedas tericas y
epistemolgicas desde la prctica de la
sistematizacin. En Santibaez, E. y lvarez,
C. Sistematizacin yproduccin deconocimientos
para la accin Santiago: CIDE. [En Red].
Disponible en:
http:/ / www.preval.org/ documentos/
00509.pdf
Quiroz, T., Morgan, M. (1987). Lasistematizacin:
un intento conceptual y una propuesta de
operacionalizacin. Lima: Nuevos Cuadernos
CELATS, 11
Palma, D. (1992). La Sistematizacin como
Estrategia deConocimientoen la Educacin Popu-
lar. El estadodela Cuestin en Amrica Latina.
Santiago: Serie CEAAL N 3.
Pichardo, A. (1993). Planificacin yprogramacin
social. Basespara el diagnsticoy la formulacin
deProgramasyProyectosSociales. Buenos aires:
Humanitas.
Quiroz, T. y Morgan, M. (1987). LaSistematizacin,
un intento conceptual y una propuesta de
371
operacionalizacin. Lima: Nuevos Cuadernos
CELATS N 11.
Quiroz, T. y Medelln, F. (1998). Gua de
PlanificacinyFormulacindePolticasMunicipales
dePromocindela EquidadentreGneros. Quito:
IULA-USAID.
Quiroz, T. (2002). PlanificacinSocial. Documento
de trabajo Magster en Educacin. Santiago:
Universidad Arcis.
Rodrguez-Villasante, T. (1998). Del DesarrolloLocal
alasRedesparaMejor Vivir. Buenosaires: Lumen.
Snchez, D. (1989). Sistematizar, un verboquese
conjuga en la accin. Apuntes paraTrabajo So-
cial N 16. Santiago.
Schon, D. (1994). La prctica reflexiva: aceptar y
aprender dela discrepancia. Cuadernos de
Pedagoga, N 222. Barcelona
Valds, (1992). Las Cuentas Pendientes de la
Sistematizacin. Revista detrabajo social.
UniversidadCatlica deChile, 61, 9-17.
Valds, X. y Walker E. (1990). InformePreliminar
sobreproduccin de conocimientosa partir de
la accin. Fundacin Interamericana(IAF).
[En Red]. Disponible en: http:/ /
Verger, A. (2004). Sistematizacin deExperiencias
en Amrica Latina. Una propuesta para el anlisis
y la recreacin dela accin colectiva desdelos
movimientossociales. Barcelona: Universidad
Autnomade Barcelona.
Ziga, R. (1990). Trabajo Social: lavoz y la
pluma. Laconstruccin de
conocimientos y laafirmacin profesional.
Canad: Universidad de Montreal.
Ziga, R. (s/ f) Investigacin Cientfica yprcticas
profesionales: una reflexin epistemolgica.
Ponenciapresentadaen el Coloquio sobre
EpistemologaCientficay PrcticaSocial.
Puerto Rico.
Nota
1. Estas son tcnicas de dinamizacin grupal que deben ser modificadas segn las
caractersticas del grupo y los objetivos que se planteen.
373
Cuestiones ticas en Psicologa Comunitaria:
dudas en la praxis
1
Mara Ins Winkler M.
Introduccin: la prdida y la recuperacin del Otro
LaPsicologaComunitaria, en tanto un campo relativamente nuevo de accin psicolgica
orientadaacontribuir asolucionar los graves problemas psicosociales del continente,
hamostrado un desarrollo importante en Latinoamrica, surgiendo simultneamente
en varios pases, principalmente como una prctica que reacciona ante la crisis de
legitimidad y significanciasocial que aquejabaalapsicologasocial (Montero, 2004;
Serrano Garca y Vargas Molina, 1993). En Estados Unidos y Europa emerge ms
claramente como un cuestionamiento a la psicologa clnica tradicional y la escasa
accesibilidad para los grandes grupos poblacionales (Hombrados, 1996). En ambos
casos se tratade unaprcticaque enfatizalaunin de teoray accin en funcin de la
realidad social especfica en la cual se aplica. Pretende responder a los principales
problemas existentes en la sociedad, revisando las explicaciones aceptadas hasta el
momento y buscando nuevas interpretaciones y teoras que impliquen unaadaptacin
de lapsicologaalarealidad y no viceversa.
Sin embargo, existe ciertacontroversiarespecto de cunto este nfasis en laindisolubilidad
de teoray prcticase encuentrapresente en las acciones concretas. Se haplanteado que los
desarrollos tericos y lapraxis comunitariano han evolucionado en formaarmnica. Wiesenfeld
(2000) analizalafaltade integracin entre teoray praxis en PsicologaComunitariaen
Latinoamrica, sealando laexistenciade un desbalance entre ambas afavor de lasegunda
(prctica). Como explicaciones paraello refierelavariedad defundamentos tericos, lapluralidad
1. Unaversin preliminar de este trabajo fue presentado en las Primeras Jornadas de PsicologaComunitaria,
Temuco, 2000, intitulado ticaen PsicologaComunitaria: teoray praxis. Estaversin corregiday
reformuladaincorporams de lamitad de nuevos contenidos y hasido posible, en parte, gracias al
financiamiento otorgado por el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (FONDECYT)
atravs del Proyecto n 1033658 dirigido por laautoray con laparticipacin de las coinvestigadoras Mag.
XimenaWolf y Dra. DianaPasmanik y las ayudantes Psic. MaraIsabel Reyes y Katherine Alvear.
de conocimientos generados y el contexto principal de compromiso del profesional (comunitario
o acadmico). Por su parte, Montero (2004) cuestionalaafirmacin que desconoce el desarrollo
terico de lapsicologacomunitarialatinoamericanay reivindicasus contribuciones, las que
seran ms bien desconocidas, poco difundidas o subvaloradas.
Por otraparte, en los inicios de un nuevo milenio, y considerando como referente la
llamadapostmodernidad, nos encontramos privados de referentes morales externos, aquellos
que definan claramente el bien y el mal, constituan unaguaparalaconductaindividual y
otorgaban ciertacohesin alacomunidad. Oscilamos entre el vrtigo del nihilismo y la
nostalgiade las antiguas certezascomo lareligin, lapatria, un lder carismtico. Cadada
tenemos ms dificultades para distinguir lo bueno de lo malo, para juzgar y obrar
correctamente, nos sentimos perplejos, plantendonos en qu creer, qu hacer.
Umberto Eco en su intercambio epistolar con el obispo de Miln Carlos Martini,
publicado bajo el ttulo En qucreen losquenocreen?(1998) propone unaticanatural,
alternativaalaticafundadaen lafe. Estaticanatural se apoyaen el reconocimiento del
Otro, expresado en el ttulo de unade las cartas Cuandolosdemsentran en escena nacela
tica. Sin embargo, actualmente se hadebilitado seriamente este referente tico bsico,
que es el nexo con los dems. Laalteridad se encuentraarrinconadapor laautosuficiencia
y el individualismo. El Otro es suplantado por el yo, el nexo con el Otro se ha
transformado en autocomplacenciay aislamiento egosta; as el inters por el Otro
deviene autointers y faltade solidaridad (Snchez Vidal, 1999).
En PsicologaComunitariahasido Montero (2004) quien halevantado lavoz y
explicitado laomnipresenciade las dimensiones ticas y polticas en ladisciplina. Seala
que ladimensin ticaremite aladefinicin del Otro y asu inclusin en larelacin de
produccin de conocimiento, el respeto aese Otro y asu participacin en laautoray la
propiedad del conocimiento producido; mientras ladimensin polticarefiere al carcter
y finalidad del conocimiento producido y a la posibilidad de que todo ser tiene de
expresarse y hacer or su voz en el espacio pblico, as como asu mbito de aplicacin.
As, en el plano de laPsicologaComunitariay en el terreno de latica, las lgicas del
contexto y de laaccin social navegan en diferentes direcciones. Lalgicacontextual
postmodernapostulaunadesarticulacin de latica, al menos en su acepcin de norma
universal. Laaccin social, cadavez ms consciente de sus implicaciones y dificultades mo-
rales, intentaconstruir unaticaoperativavlida(Snchez Vidal, 1999). Paramayor complejidad,
laticade laintervencin social es, adems de ms plural y complejaque laticaindividual,
necesariamente poltica, al referir constantemente alas realidades de poder y estatus social.
Este contexto afectatambin el mbito del quehacer profesional y generanuevas
preguntas y cuestionamientos paralaprcticaen PsicologaComunitaria. En el presente
trabajo indago algunos aspectos ticos en las diversas formas en que cristalizalapsicologa
comunitaria: el desarrollo de teoray laprctica, lainvestigacin y laintervencin.
375
Deontologa: principios y cdigos de tica profesional
Lapreguntainicial de laticaes cmo debe vivirse lavida? Entendidacomo lafilosofa
dela moral, serevela a s misma como una aventura deauto-conocimiento dela condicin
humana: la bsqueda racional, crtica y anclada en la historia delasbuenascostumbres, dela
vida buena y del bien, el supremovalor quePlatn identificcon la verdad (Orellana, 1994, p.
41). As, en tanto laticapuede ser entendidacomo el estudio de las creencias de las
personas, instituciones u organizaciones, que permiten distinguir entre lo correcto y lo
incorrecto y hacer juicios morales, la moral corresponde al conjunto de los usos,
costumbres o prcticas que identifican aunaformade vida(Orellana, op. cit.).
Y la prctica profesional requiere una tica normativa, que transforma
los principios ticos en prescripciones conductuales concretas que guen
la conducta profesional. Los Cdigos de tica son una expresin de la tica
normativa, elaborados por los grupos o asociaciones profesionales para
guiar el actuar de sus asociados.
Aun cuando los Cdigos de ticaslo rasguan el tema(Miller, 2004) y, por lo
tanto, su conocimiento es insuficiente para garantizar un comportamiento moral
2
,
constituyen pautas necesarias a cuya construccin las comunidades cientficas,
acadmicas y gremiales han dedicado considerable tiempo y energa. Por ello, parece
obvio que un primer acercamiento al anlisis de la dimensin tica en la prctica
profesional correspondaalarevisin de los Cdigos de ticaprofesional, es decir, la
miradaaladeontologa, el deber ser o lavoz de laconcienciaprofesional.
Comienzo entonces este trabajo con larevisin de los Cdigos de ticade ocho
pases americanos, lamayoralatinoamericanos: Argentina, Brasil, Chile, CostaRica,
Mxico, Uruguay, Per y Estados Unidos de Norteamrica, ms el Protocolo de Acuerdo
del MERCOSUR. Lalecturaestuvo orientadaaidentificar lapresencia-ausenciade
normas generales o especficas aplicables o que refieran explcitamente al quehacer
profesional y acadmico en el mbito de lapsicologacomunitaria.
La revisin de los ocho cdigos mencionados revela una notoria ausencia de
normas referidas explcitamente alaPsicologaComunitaria; todos ellos poseen un
nfasis marcadamente clnico y ocasionalmente refieren aotras especialidades, como la
psicologaforense y el trabajo en organizaciones. Lanicaexcepcin laconstituye el
Cdigo de Costa Rica, en el que se encuentra una referencia explcita al trabajo
comunitario, en su artculo 18 (acercade lainvestigacin) en el casoqueel psiclogo
realiceuna accin comunitaria, deber solicitar su autorizacin a losentesresponsablesdela
comunidad, comunicandofundamentalmentesusalcancesy resultados.
Ante laausenciade normas especficas es posible recurrir alos principios gen-
erales en buscade orientaciones parael quehacer profesional. As encontramos, por
ejemplo, en el Cdigo de ticadel Colegio de Psiclogos de Chile, el Principio de
Responsabilidad Social del/ apsiclogo/ a:
Responsabilidad social: el psiclogo/ atendrpresente su responsabilidad profesional y
cientficahacialacomunidad y lasociedad en que trabajay vive. Asimismo su compromiso social
implicaraportar al conocimiento, estudio y transformacin de su sociedad, y lapromocin y
desarrollo de leyes y polticas sociales que apunten, desde su especificidad profesional, acrear
condiciones que contribuyan al bienestar y desarrollo de lasociedad(p. 13).
Los Cdigos de ticade Brasil, Estados Unidos (APA), Per, Mxico, Argentinay
Uruguay, as como el Protocolo de Acuerdo de Pases Miembros y Asociados al MERCOSUR,
en formams o menos equivalente, incorporan este mismo principio, que aunque bastante
amplio en su formulacin, consignaunaciertaobligacin en el sentido de unapreocupacin
de los/ as psiclogos/ as por el bienestar de los Otros (lasociedad). Tal planteamiento
deontolgico no sorprende en tanto lapsicologaseaentendidacomo unaprofesin de
servicio; sin embargo, su espritu social parece especialmente coherente con los postulados
de laPsicologaComunitaria, al menos como laentienden numerosos/ as autores/ as que
expresan en formamanifiesta aspectos valricos que deben orientar el quehacer
comunitario. Entre otros, podemos mencionar laimportanciade poseer un sesgo pluricultural,
el respeto al derecho aladiferencia(Rappaport, 1976), el respeto por laculturapopular
(Marconi, 1986), labsquedade justiciay equidad social (Heller, 1989, Levine y Perkins,
1987), lapotenciacin o empowerment proporcional de los ms dbiles (Levine y Perkins,
1997; Montero, 1984),el fomento de laparticipacin (Montero,1984; Snchez Vidal, 1991)
y lacreenciaen que las comunidades tienen sus recursos o potencialidades paraidentificar
problemas y resolverlos (Montero, 1984; Snchez Vidal, 1991).
Encontramos, entonces, unacoherenciaentre los valores que postulalaPsicologa
Comunitariay este Principio de Responsabilidad Social, que parecierainspirarse en lateora
comunitaria. As, en lamedidaque laprcticaest guiadapor lateoray seaafn con los valores
postulados, se estararespetando cabalmente este Principio General. Podramos decir que,
debido alaexplicitacin de valores, en PsicologaComunitariase cuentacon unaespecie de
escudo o capaprotectoraque obligaaunaconstante autovigilanciadel/ apsiclogo/ a.
Unaproteccin adicional proviene de los conceptos de participacin y empowerment y
su altavaloracin, yaque implican no slo respetar profundamente al Otro/ a, sino tambin
promover el poder en el/ laOtro/ a. Al buscar unarelacin igualitariaen muchos aspectos y,
por lo tanto, repartiendo el poder, disminuye el riesgo de transgresiones ticas, porque
disminuye el riesgo de abuso de poder; adiferenciade lo que ocurre en PsicologaClnica, en
que laposibilidad de ayudaefectivapasapor el establecimiento de unarelacin de desigualdad
(terreno frtil paralas trasgresiones atravs del abuso de poder, Winkler, 1999).
Praxis en Psicologa Comunitaria
En lapraxis corresponde distinguir entre Investigacin en PsicologaComunitariae
Intervencin Comunitaria. Lainvestigacin tiene como primer objetivo conocer (adquirir
o crear conocimiento) y laintervencin buscamodificar larealidad. Mantengo esta
distincin con fines operacionales, consciente que una de las modalidades ms
paradigmticas del quehacer comunitario corresponde alainvestigacin-accin, que
377
justamente intentasuperar estadicotomay sus desventajas, en aras de un cumplimiento
ms cabal de los fines de laespecialidad.
a. Investigacin: generacin de conocimiento
En el caso de lainvestigacin, es claro que los valores mencionados previamente y los
objetivos de ladisciplinason quienes deben orientar laeleccin de los temas aindagar;
ello en formams evidente an, en lo que se conoce como investigacin-accin, prctica
frecuente en Latinoamrica(aunque menos en Chile).
Al revisar las normas deontolgicas que nos hemos dado los psiclogos y psiclogas,
encontramos que nuestro Cdigo chileno, en sus Normas ticas Especficas, incluye el
Artculo 15 (Aspectos relativos alaInvestigacin en Psicologa) que contiene siete normas
pertinentes y aplicables a la investigacin en Psicologa Comunitaria, refiriendo
principalmente al resguardo del bienestar y los derechos de las personas participantes.
Del mismo modo, los Cdigos de Brasil, Estados Unidos, Mxico, Per, Argentina, Uru-
guay y CostaRica, tambin incluyen, con mayor o menor especificidad, normas que son
ajustables alainvestigacin comunitaria. Como mencion previamente, slo en el Cdigo
de CostaRicase encuentraunareferenciaexplcitaal incluir unamencin alaimportancia
de solicitar autorizacin e informar de resultados alacomunidad. An cuando se utilizael
vocablo accin, lanormase encuentraen el contexto de lainvestigacin.
De hecho, existe una larga tradicin respecto de las normativas ticas en
investigacin, que se originan en los vergonzosos casos que lahistoriaoccidental ha
dejado en evidencia. Desde Tukesgee
3
, pasando por las atrocidades del holocausto y las
crticas especficas al uso del engao en lainvestigacin psicolgica(Seeman, 1969),
especialmente desde el mbito de lamedicinay otras especialidades del conocimiento,
se harealizado esfuerzos explcitos por regular lainvestigacin, como dan cuentalos
Cdigos de Nremberg, el Reporte Belmont y otros.
Adems, en el mbito de las ciencias sociales, existen aportes especficos de
autores que han desarrollado latemtica. As, por ejemplo, Miles y Huberman (1994)
proponen preguntas que todo/ a investigador/ a debe formularse como ejercicio de
responsabilidad tica, las que abordan desde larelevanciadel estudio, laproteccin de
laconfidencialidad, los beneficios y eventuales daos alos/ as participantes, hastala
propiedad y difusin de lainformacin obtenida.
Por otra parte, la instauracin creciente de procedimientos de revisin
institucional, atravs de los Comits de Revisin tica, hacontribuido aladiscusin y
normativaen el campo de lainvestigacin (Winkler, 2005).
El concepto de mnimo riesgohasido ampliamente aplicado, aunque existan
discrepancias para su definicin. Una alternativa lo concibe como aquel de que la
probabilidad o magnitud del posible dao producto de participar en lainvestigacin no
seamayor que laque lapersonatiene en su vidacotidianaen los aspectos que se relacionan
con lainvestigacin. Si se superael umbral del riesgo mnimo, se debe someter aun
mayor escrutinio lainvestigacin y proveer mayores niveles de proteccin de los intereses
de los y las participantes (Tri-Council Policy Statement, 1977).
El concepto de revisin proporcional implica que mientras ms invasiva la
investigacin, ms cuidado demandasu evaluacin; mayor escrutinio y, por lo tanto, mayor
proteccin. Comienzacon unarevisin, desde laperspectivade los/ as sujetos potenciales,
respecto del carcter, magnitud y probabilidad de dao potencial inherente alainvestigacin.
A medidaque ladiscusin se hacomplejizado, lo han hecho tambin las exigencias, as por
ejemplo, se consideraimportante asegurar que el establecimiento de confianzay consentimiento
no sean vistos como un evento nico, sino como algo que acontece durante todo el proceso de
investigacin, asegurar que los/ as participantes tienen concienciade su derecho aretirarse del
proyecto en cualquier momento, monitorear que el proceso de investigacin se sostiene en
buenas intenciones, que los/ as participantes son respetados y su dignidad intacta, chequear que
el trmino del proceso y el retiro del campo sean manejados con tacto y en formasensible y
asegurar quelos/ as participantes estn concientes desu derecho arevisar cmo son representados
en notas y transcripciones (Cutcliffe y Ramcharan, 2002).
Pero larevisin no es un evento que ocurre unavez y nuncams. Tambin se
exhortael control de las investigaciones yaaprobadas y en curso. El grado de control
debe ser de acuerdo con larevisin proporcional, puede incluir un reporte anual al
Comit y se juzgamandatario un informe de trmino de lainvestigacin.
Aunque no en formasistemtica, en los ltimos aos han surgido estudios y anlisis que
complementan ladiscusin desde distintas facetas, por ejemplo, los aspectos ticos en la
realizacin, anlisis y reportedelainvestigacin psicolgica(Rosenthal, 1995), estudios empricos
acercade temas ticos en lainvestigacin (Stanley, Sieber y Melton, 1995), aspectos ticos en la
supervisin de lainvestigacin que hacen estudiantes (Goodyear, Crego y Johnston, 1995),
ticafeministaen lacienciay lainvestigacin (Freyd y Quina, 2000; Paradis, 2000) y, en particu-
lar, en el anlisis tico en estudios cualitativos (Boman y Jevne, 2000; Goodwin, Pope, Mort y
Smith, 2003) y el uso de Internet (Quinay Millar, 2000; Sixsmith y Murria, 2001).
De este modo, lapraxis investigativase encuentraprotegiday guiadatanto por las
normas especficas de los Cdigos de tica, como por desarrollos complementarios; a
pesar de que nuevamente se hace evidente laausenciade unadeontologaque refiera
concretamente a la especificidad de la generacin de conocimiento en el mbito
comunitario, como por ejemplo, el temadel consentimiento informado, que obviamente
posee caractersticadistintivas que ponen en cuestin laaplicabilidad de lanormaexistente,
que remite claramente alaparticipacin de sujetos (individuos) y no de comunidades.
b. Intervencin Comunitaria: bsqueda del cambio
En el campo de laintervencin encontramos unagran diversidad de formas en que se ha
intentado cumplir con los objetivos de laPsicologaComunitaria. Existe as unapraxis
diversificada, que abarcadesarrollo local, autogestin (Fals Borda, 1986), programas de
salud mental comunitaria(Marconi, 1986) y laimplementacin de talleres (Krause y
Jaramillo, 1998) como alternativaalaatencin individual, entre otras.
379
Ahorabien, larevisin de los Cdigos de ticaresultaen unanotoriaausenciade
normas especficas respecto de los aspectos ticos aconsiderar en el trabajo comunitario.
Ninguno de los ocho Cdigos revisados incluye norma alguna que refiera a las
especificidades de laintervencin comunitaria, ni tampoco me parece que se pueden
aplicar cabalmente las normas incluidas, que refieren an, lamentablemente
principalmente al ejercicio profesional en PsicologaClnica.
Si graficamos los resultados de estarevisin en un sistemade ejes cartesianos,
encontramos lo siguiente:
Grfico 1: Normas ticas para la teora y prctica comunitaria
TEORA
Principio General: Principio General:
Responsabilidad Social Responsabilidad Social
INVESTIGACIN INTERVENCIN
Normas ticas especficas
para la investigacin
psicolgica
PRCTICA
Es innegable que existe un desequilibrio respecto de lapresenciade normas ticas
paralas distintas reas de quehacer comunitario en los Cdigos revisados.
Claramente encontramos aqu unafalenciaque deberser resueltano slo paranuestro
Cdigo, sino tambin paralos dems pases. De acuerdo con lo planteado al comienzo de
este trabajo, en los actos profesionales del/ apsiclogo/ acomunitario/ a, laconcienciapersonal
debe estar complementadapor ladeliberacin del colectivo profesional que elaboraprincipios
guade laprcticay criterios de buenay malaconductaprofesional. Dado que el/ laprofesional
elaborasus criterios ticos finales combinando concienciapersonal y concienciaprofesional,
necesitaorientaciones ticas profesionales que deriven de laexperienciay de lareflexin
subsiguiente acargo del colectivo socio-profesional del que formaparte.
Problemas ticos y formas de enfrentamiento
en la prctica comunitaria
A continuacin complemento estarevisin con los resultados de unaconsultaalos/ as
propios/ s profesionales que se desempean en Chile, parte de un proyecto de investigacin
que tuvo como objetivo reconstruir, apartir de datos cuantitativos y cualitativos, la
Representaciones Sociales de laticaen el ejercicio profesional de lapsicologaen distintas
especialidades en nuestro pas. Ambas etapas, cualitativa (entrevistas) y cuantitativa
(cuestionario) fueron implementadas en tiempos parcialmente superpuestos.
Un Cuestionario de Representaciones Sociales sobre la tica en el ejercicio
profesional del psiclogo fue elaborado apartir de laidentificacin de algunos problemas
ticos en entrevistas aprofesionales e incorporando algunas dimensiones de un estudio
previo que indagaba en la conducta tica en Psicologa en Estados Unidos (Pope,
Tabachnik, y Keith-Spiegel, 1995). El instrumento constade 87 afirmaciones agrupadas
por su aplicabilidad al ejercicio general de lapsicologay aotras reas especficas de
desempeo, de los cuales once correspondan a Psicologa Comunitaria. Los tems
formulados con seis alternativas de respuesta: no s, nunca, raravez, aveces, con
frecuenciay casi siempre refieren a las preguntas Cree usted que ocurre en el
ejercicio profesional en Chile?y Es tico?.
El Cuestionario fue aplicado a 65 psiclogos, 44 mujeres (64%) y 21 hombres
(32,3%), cuyas edades oscilaron entre 25 y 65 aos, cuya media fue de 34 aos
aproximadamente, entre el 10 de diciembre de 2004 y el 21 de enero de 2005 bajo dos
formatos auto administrados: lpiz y papel y correo electrnico.
Las preguntas de todas las especialidades fueron presentadas atodalamuestra,
porque se indagabalas representaciones que los/ as propios/ as psiclogos/ as poseen
acercadel quehacer profesional. Un 7,7% se identific como psiclogo/ acomunitario/
a, aunque un 30,8% de quienes sealaron otraespecialidad profesional dice desempearse
secundariamente en psicologacomunitaria.
Lafiliacin al Colegio de Psiclogos de Chile es reconocidaslo en el 27,7% de
los casos y 20% pertenece asimismo aalgunaotraagrupacin gremial o cientfica. No
obstante, el 73,8% afirmaconocer el Cdigo de ticadel Colegio de Psiclogos, 3,1%
no responde y el 23,1% reconoce ignorarlo.
Las entrevistas (once en total, de las cuales tres fueron realizadas acolegas que se
desempean en laesferacomunitaria) se realizaron durante el mismo ao 2005, grabadas
en audio, transcritas textualmente y analizadas inductivamente.
En el Cuestionario, los resultados ante los once tems que referan especficamente al
quehacer en PsicologaComunitaria, expresados en laTabla1 (ver pginasiguiente), muestran
opiniones bastante consistentes de parte de los psiclogos y psiclogas que lo respondieron.
Se apreciaunarespuestaconsistente en lavaloracin de nueve de los once tems
(excepto el nmero 3 y el 11) como situaciones consideradas no ticas: especficamente
el rango de respuestas muy raravez es ticovade 67,8 (tem9) a90 (tems 2 y 5).
381
Tabla 1: Ocurrencia en Chile y carcter tico
de distintas acciones en el quehacer comunitario
De acuerdo con estos resultados, paradiez de los reactivos formulados, lamayor
proporcin de respuestas se ubicaen el polo ocurre aveceso con muchafrecuencia.
Paranueve tems hay ciertaconcordanciaen que se tratade situaciones que ocurren
en Chile y que seran no ticas, lo que indicaunarepresentacin crticadel quehacer
profesional en el mbito comunitario.
Unasituacin especial planteael temade dedicarse alapsicologacomunitaria
habiendo tenido unaformacin predominante en psicologasocial (tem11), yaque
corresponde aun reactivo que obtiene lamayor proporcin de respuestas en el extremo
que sealaque ocurre en Chiley ante el cual existe unamayor dispersin de valoraciones
respecto del carcter tico o no de tal conducta. Un tercio opinaque muy raravez es
tico, un tercio que con muchafrecuenciaes tico y un tercio que aveces es tico.
Contrasta este dato con el tem 3 que revela una menor aceptacin a que los/ as
profesionales se dediquen alaPsicologaComunitariahabindose formado en Psicologa
Clnica: un 58,3% consideraque ello raravezes tico.
Este elemento que refiere en el Cuestionario alaformacin previa, en las entrevistas
emerge asociado aunaprecariadefinicin del rol profesional y se afianzaen cuestiones
de definicin de lapropiadisciplina:
una definicin deloqueesla psicologa comunitaria, escada da menostradicional,
en trminosdequea lomejor en la universidadescomn la psicologa clnica....
con lasvinculacionespropiasdela psicologa clnica comunitaria, lasvinculaciones
con loeducacional, con loorganizacional, peropesea queunopuedeintegrar, yo
encuentroqueestn comosper parceladas... al menoscomomtododisciplinario, o
transdisciplinario, hayuna cantidaddecosasqueunoincorpora quetienequever con
la sociologa, con el trabajosocial, inclusocon la administracin pblica(Patricio).
A nivel institucional o en programas especficos, los problemas en ladefinicin
del rol profesional se asocian alos cargos especficos que los/ as profesionales asumen
y apropsito de lo cual las identidades profesionales son puestas en entredicho:
en muchosprogramaspblicoshay administradorespblicosqueson losque
estn a cargodemuchasdelasoficinasy quetambin pueden estar a cargodeun
psiclogo, entonces, en esesentido, el rol nosera comomuy claro(Ximena).
losrocesmshabitualeseran con asistentessociales, ahora sehan agregado
socilogosy antroplogosa la competencia por lastemticas y la dificultadpara
poder especificar competenciasqueseatribuyen especialmentea una profesin, hay
muchascompetenciasolneascompartidas, entonceslograr identidadesprofesionales
msslidas, en estembitocomunitarioyocreoqueesmuchomsdifcil(Pedro).
De todas formas, unaciertalaxitud en las identidades profesionales no necesariamente
es consideradanegativa, si se las asociaatransformaciones sociales actualmente en proceso:
383
y yomepreguntosi esnecesarioquehaya msclaridad, a propsitodecomo
toda esta evolucin quehay en trminosdela especializacin, espartedecomo
partedelomoderno() peroen la medida quesevan produciendotransformaciones
sociales, t vascachandoqueeseapegoa la profesin est siendocada vez menos,
est teniendomenosimportancia dela quetena antes() (Patricio).
Este temade lafaltade demarcaciones evidentes se daraal interior de lapropia
disciplinade lapsicologa, especficamente entre intervencin comunitariay el trabajo
en psicologaclnicay psicologaeducacional:
Desdemi puntodevista noexisteun lmite, dondeestoescomunitaria yestoes
clnica, porquesi trabajascon talleresvasa trabajar con cosasqueson clnicas(),
entoncesdndeest el lmitecon locomunitario, con loclnico, cul esel rol delos
psiclogoscomunitariosy clnicos si losclnicostambin van a hacer talleres,
grupos, intervencionesen la comunidad(), porqueestn lasOPD
4
, por ejemplo,
estn lasoficinasdela mujer, quetoman loscasosdela comunidad, deviolencia, y
hacen intervencionesgrupales, yhacen intervencionesindividuales, yesoescomunitaria
ytambin clnica (), comoquesemezclan muchascosas, por ejemplo, el psiclogo
educacional haceintervencionesdesdeel colegiohacia locomunitario, trabajando
con lospaps, con lasjuntasdevecinos, trabajandomsen red (Ximena).
Un segundo aspecto contextual del quehacer comunitario emerge asociado ala
dimensin polticaen nuestrarealidad. Ms de un tercio (36,7%) opinaque ocurre con
mucha frecuencia y la mayora que ello muy rara vez es tico utilizar recursos
comunitarios con fines polticos o ideolgico-partidistas.
Laformaen que surgen los tpicos ticos es narradaen las entrevistas:
yo creo quealgunasideologaspolticasson mscompatiblescon el trabajo
comunitario, digamos, yocreoqueunonopuedenegar esoy queesopuedeoser
facilitador oun obstaculizador, dependiendosi hay congruencia onoentreloque
unoplantea y loqueunotambin cree() en la dimensin poltica del quehace
el rol del psiclogocomunitariotambin essper relevante(Pedro).
La insercin profesional en programas, instituciones u organizaciones cuyos
objetivos y planes son definidos polticamente deviene en problemas ticos especficos
que nuestros/ as entrevistados/ as describen prolijamente:
por cuestionespolticas, porqueera ademsel perodoprevioa laselecciones
en quehuboquehacer eso, entonceshaba una situacin comosper persecutoria de
ver quineshacan actividadescon la comunidady haba queexplicarla, por quse
haca, y en eseperododieron esasplatasy queunotena queadministrar y tena
quehacer comouna suertedefondodela comunidadentonceshaba el tema de
recomendacionesveladas, con el tema delosrecursospac, pa esta gente, entonces
mellamaba alguien, el concejal, y medeca mira estegrupoessuper buena onda,
quequierehablar conmigoy saben quet estshaciendoun concurso(Pedro).
pero eso seiba tensionando, seiba tensionando en momentosdeelecciones, que
hicierastal apuesta para lascampaaspolticas, cuando eso no va con mi forma
deentender la pega, cachando queesuna pega ideologizada, queuno est
trabajando con una forma dever el mundo queno esblanca, o sea quetienecolor,
quetieneuna intencionalidad poltica(Patricio).
Otraformaen que ladimensin polticase visibilizacorresponde aladependencia
de los/ as profesionales de autoridades elegidas democrticamente:
Entoncesnosotrostenemosquecumplir y entregarlecuestionesa la comunidad
para queellosestn bien y lesgustey participen, y a la vez voten, y todos
mantengan el trabajo, porquesi a la genteno leparece, cambia el alcaldey
cambian todos(Ximena).
Aun cuando existaunavoluntad polticaorientadaal logro del cambio social, en
formacoherente con muchos postulados en PsicologaComunitaria, particularmente
en latradicin latinoamericanay en lahistoriachilenaen las dcadas de los aos 60, 70
y 80, en laprcticalapuestaen marchade programas o proyectos presentan problemas
de coherenciacon tales propsitos o, directamente, temas de competenciaprofesional:
el conflicto tico, yo creo quepasa por preguntarsecul esel sentido ltimo de
la intervencin social (que) esproducir procesosdecambio, procesosde
fortalecimiento, para no hablar deempoderamiento queya est muy utilizada, o
el fin ltimo, efectivamenteesproducir procesosdedesarrollo social, o el fin
ltimo esdesarrollar programasdeintervencin social () O sea, tienesun
montn delugares, dondesehan hecho decenasdediagnsticos, y dondela
intervencin queseha realizado esescasa o esdemala calidad. Entonces, hay
una cantidad derecursosinvertida, queson recursospblicos, son recursosdela
poltica pblica, dela poltica estatal, dela poltica social () hay una
inversin crecienteen poltica social, pero losimpactosno siempreson losque
uno quisiera (Patricio).
Sin embargo, el reconocimiento de ladimensin polticaen laprcticacomunitaria
tambin es considerado como fundamental parasu efectividad, al mismo tiempo que se
sealael dficit que laformacin recibidamuestraen dicho mbito:
385
Debiera tener un componenteideolgico fuerte, porquecreo quela psicologa
comunitaria tieneun sustrato ideolgico queno escualquiera, quetienequever
con poder situar al actor social como individuo o al actor social comunidad en un
lugar depoder, entonceseso tienequequedar muy claro quela psicologa
comunitaria esuna accin poltica, y lo complicado queesser una accin poltica
profesional tienefundamentos, fundamentoscomo defragmentacin social, donde
lasorganizacionesestn siendo cuestionadas, dondeel rol dela poltica est
siendocomocuestionado, y yocreoqueesfundamental, y yocreoquelospsiclogos,
al menosen el discurso quetienen en la universidad, tienen un cuento como sper
solitario, como quehablamoslasmismascosasquehablan losdems, los
trabajadoressociales, lossocilogos, la gentequetrabaja en la poltica social,
pero ledamosuna mirada distinta, hacemosnuestrospropiosdesarrollos, y yo
creo quehay gran cantidad deinformacin, y un gran campo deconocimientosa
quelospsiclogos, y particularmenteloscomunitarios, no acceden y deben acceder
(Patricio).
El trabajo comunitario ocurre en un contexto segn nuestros/ as entrevistados/
as que, de algn modo, se constituye en terreno frtil paralaemergenciade cuestiones
ticas. Dos caractersticas son destacadas y ponen en entredicho cuestiones de
competenciaprofesional: lafaltade claridad en los lmites del quehacer profesional
(pobre delimitacin del rol profesional) y lainsercin institucional en organismos del
Estado y municipales y las vinculaciones e implicancias polticas involucradas.
Menor conocimiento o claridad respecto de laformas en que en nuestro pas se
operaen laeleccin de los temas de investigacin en PsicologaComunitariarevelael
tem7 del Cuestionario, parael que un tercio opinaque muy raravez, un tercio que a
vecesy un tercio que con mucha frecuencia ocurre que se oblitera la reflexin
respecto de los potenciales efectos sobre lapropiacomunidad.
Lamayor proporcin de desconocimiento se revelaante el tem9, el que obtiene
casi un 17% de respuestas que indican que los/ as respondientes no sabensi es tico
publicar los productos de unainvestigacin reconociendo solamente los nombres del
equipo profesional acargo de sta(lo que excluye el reconocimiento alos/ as otros/ as
participantes del equipo: lacomunidad o los miembros de lacomunidad).
Son tres los tems que consultan respecto de laparticipacin de lacomunidad, en
el diagnstico inicial o el establecimiento de prioridades (tem2), no considerar los
valores de lacomunidad-objetivo de unaintervencin (tem5) y no considerar los
ritmos de lacomunidad en laimplementacin de actividades (tem8). Paratodos ellos,
las respuestas indican que al menos un 40% considera que ocurre con mucha
frecuencia, mientras simultneamente cercadel 90% consideraque ello no es tico.
En las entrevistas, este aspecto de participacin de lacomunidad es asociado aproblemas
ticos de competenciaprofesional y es signado como explicacin del fracaso de ciertos
proyectos o que stos no alcancen el impacto esperado:
yo creo queel cuestionamiento ah pasa porque, efectivamente, el nivel de
participacin delas comunidades en el desarrollo desus procesos de
fortalecimiento, no esel quedebiera () Y en esesentido, loscuestionamientos
ticostienen quever con otro orden decosas, ms() en relacin con la
aproximacin a la comunidad, en relacin con la forma deplanificar, en relacin
con la consideracin del usuario, dela comunidad, y su incidencia en la
planificacin delaspolticassocialeso delosprogramasdeintervencin social
quevan dirigidosa ellos(Patricio).
Este mismo entrevistado articulael temade laparticipacin de lacomunidad con
los problemas de planificacin en el trabajo comunitario, principalmente en cuanto a
los lmites que impone el sistemaen laentregade recursos:
pero una delascosasquea m megenera tensin tienequever con quedequ
manera uno puedeintegrar un proceso deplanificacin con un proceso de
participacin real, en un contexto deun programa con recursoslimitados, con
recursoseconmicosy recursosdetiempo limitados, o sea, todo esto dequelos
programasduran ocho mesesy quehay quehacer diagnstico eintervencin ()
hacesintervenciones, despustegastasla plata, yo creo queah hay una tensin,
una tensin del planificador () hay muchosprogramassocialesqueseejecutan
y queseimplementan, pero hay muy pocosprogramasqueseevalan y quetienen
impacto, entonceshay muy pocosprogramassociales, y esta esuna cuestin quees
sper transversal a la intervencin social en Chile(Patricio).
La relevancia de la participacin de la comunidad en distintas etapas de los
proyectos y programas no slo se fundamentaen unacuestin tericareferente alos
efectos de laparticipacin en los resultados, sino que se asociaaaspectos valricos
reconocidos como intrnsecos alaformacin psicolgica:
Metindotecon el tema delasinstituciones, el tema delosprogramas, el
cumplir, el no cumplir, el disear estrategiasdeintervencin, o clarificar
programasoactividades, loquesea quet creasqueeslomejor para loschiquillos,
pero derepenteno, derepenteloschiquilloscreen queno eslo mejor, entoncesde
repentet dices, no, yo voy a ir a hacer lo queyo creo queesmejor, y derepente
loscabrosseaburren, entoncest dicesen realidad no era lo mejor, pero si tomas
lo queellosquieren esdistinto, y lo trabajasen conjunto, lascosaspueden cambiar
y pueden ser productivas, y aprendesdela otra parte, y eso tambin estica,
porquesi no, no losestsrespetando, no losestsrespetando como joven, como
persona libre, como persona quetieneopinin(Ximena).
Laintegracin de lacomunidad alos programas concretos soportadificultades
especficas, las que tambin son evaluadas como ticas:
387
No estico porqueno cumplecon losobjetivos, porqueva harta gente, funcionan
lasactividades, secumple, serinde, pero a vecesno estn trabajando con toda la
comunidad, con todo el sector, y a vecest lepreguntasa una seora oiga, usted
fueinformada dequetena queir ayer, no, entoncesno estn trabajando con
el sector, no estn trabajando con su gente(Ximena).
Lapertenenciaainstituciones gubernamentales provocaotros conflictos asociados
a la insercin en la articulacin entre las instituciones que financian el trabajo y la
comunidad alaque dirigen sus proyectos:
variasveces uno sevesometido a esascircunstanciaspor esto quetieneque
ver un poco con laspresionesdelasinstituciones, con lasexpectativasdela
institucin con la cual uno trabaja y lasdemandasun poco dela comunidad y
cmo ah uno empieza a ser una especiede, podamosllamar, manipulacin,
arbitraje, negociacin, compensacin, transaccin, digamos, entoncesel lmite
hasta dndeesastransaccionesson correctaso no, siempreuno est ah sintindose
en cuestin en el fondo, uno antequin esresponsabledelo quehace(Pedro).
el tema tambin detener quecumplir ac, porque, por lo general, uno lecumple
a la institucin, al jefe, esqueno s, tal y tal cuestin, y resulta queest bien, es
tu jefe, pero tambin tienesquecumplir con la comunidad, y ah est el punto,
uno est contratado para trabajar con la comunidad(Ximena).
Se abre all un espacio que permite trasgresiones ticas que rayan en el delito, el
manejo financiero:
No son cosasquesesepan muy directamente yo creo quetienequever con la
trasgresin en el uso delosrecursos, queefectivamentesedibujen accionesqueno
sehan hecho, o quesehan hecho en forma precaria, queefectivamenteno se
garantiza el ingreso delosrecursos, para la comunidad (...) y son recursosquese
van desperdigando, y son recursosdepolticassociales, y eso lo encuentro grave
porqueesdemasiado frecuente(Patricio).
Sera la propia comunidad a la que, se supone, se destinan los recursos financieros
y profesionales la perjudicada por la accin profesional y esta opinin de que es
demasiado frecuente se potencia con las respuestas ante el tem 10 del Cuestionario,
que exponen que casi un 80% opina que ellos ocurre a veces o con mucha
frecuencia mientras un 85% lo considera muy rara vez tico.
Por otraparte, unaposturaautocrticallevaalos/ as propios/ as profesionales a
cuestionar su rol de intermediario entre el sistemay lacomunidad, inscribiendo en este
lugar unaserie de aristas ticas:
perounosiempreest haciendoesastransacciones, porqueunotambin tena que
mostrar, por ejemplo, en el sentidoquemecomplicaba a m, en quederepenteme
senta utilizandoa la comunidadpara validar el programa, y al validar el
programa senta quetambin meestaba validandoyo, entoncesdeca: yoestoy
validandomi puesto, estoy validandoel programa, estoy validandola comunidad?
() senta queestaba pudiendohacer una presin indebida desdemi posicin de
director dela institucin () porquesi t hacesun programa institucionalizado,
en el sentidodequeesel Estadoel quefinancia la intervencin, eh, unoquetiene
quetrabajar a dosniveles, digamos, convencer a la autoridaddelosbeneficiosdel
programa y convencer tambin otrabajar con la comunidad, cierto, pa quesientan
quela cuestin tambin esbeneficiopa ella(Pedro)
Rendir a control, queesla direccin dondet tienesqueir a rendir losdineros
quesehan gastado en el programa, esdela municipalidad. Lo quepasa esquet,
por programa, tienesuna cierta cantidad derecursos, cachai, veintemillones, por
ejemplo, entoncest planificaslasactividadesanualesy estn destinadosya
todoslosrecursoscon quet vasa trabajar, cul en cul actividad, por ejemplo,
nosotrostenemosla creacin decentrosjuvenilesen loscuatro sectoresde,
estn losprogramasdelosanimadoresculturales, talleresartsticos, la revista
juvenil (), entoncesllamamosa loschiquillos, juntamosa lasagrupacionesy
decimosya, tienen 500 lucas, quvan a hacer con esa plata?, pero algo sper
claro quetienequeser en beneficio deustedesy dela comunidad, entonces
organcense(), porquea ti tecontrata la institucin, aunquet trabajespara
la comunidad, tecontrata la institucin y t tienesqueresponder a esa institucin,
y a la vez, responder a la gentecon la quetrabajasy respetarla. Entoncesah
quedasigual dividida a veces, entoncesla idea escmo juntar eso, cmo te
equilibras(Ximena)
Un problemaque tambin se asociaal temade lacompetenciaprofesional, pero
originado en unainadecuadaformacin, recuerdalas respuestas en el Cuestionario que
califican como no tico dedicarse alaPsicologaComunitariahabiendo recibido una
formacin eminentemente clnica, y en menor grado, en PsicologaSocial:
(saba) prcticamente nada, cierto, entonces yo veo, claro, ah hay un
problema tico de responsabilidad de cmo uno, cierto, por la
motivacin, por el espritu, por lo que sea que puede ser muy vlido,
pero uno se mete a hacer cosas que uno no sabe, yo creo que ah hay, eso
es tambin un problematico, que tenauno, que tenayo en esos tiempos,
entonces como ah uno como de ir aprendiendo haciendo, ah tambin
t, claro, corrs el riesgo de poder daar alos otros, etc., y eso pa m fue
un problema tico y que surge, yo eso s lo veo con cierta frecuencia en
389
la gente un poco que se dedica a esto, de que no hay mucho rigor en la
formacin o como que, parece que prevalece lo motivacional, los
intereses y parece que la competencia suele ser relegada a un segundo
plano, yo creo que no debera ser as(Pedro).
queesdistinto al conflicto quetienequever con el dilema tico queseproduce
demanera mucho msrecurrente, cuando estsen intervencin social directa
con losusuariosyo lleguaqu haciendo esto sin saber nadadepsicologa
comunitaria y yo, obviamente, en otrosmbitosdela disciplina o en la profesin,
cierto, uno jamsseatrevera a hacer algo as sin saber nada(Patricio).
Cuando se recuerdalaformacin recibida, especficamente en tica, llamativamente
ningn/ ade nuestros/ as entrevistados/ as reseael conocimiento o aporte de cdigos
deontolgicos y s resaltalainculcacin de ciertos valores:
porqueyomeacuerdoquenosotrostuvimostica, djameacordarme, noscundo,
vimos bueno, losconceptosdeempata, conceptodetrabajocon mujeres, perono
osea, el conceptodeempata a unoselotiran por todoslados, por losporos, la empata,
empata, empata, el respeto, respeto, respeto, por todoslados(Ximena)
Y el aprendizaje es ms valorado cuando adquiere unadimensin prctica, que
involucraal estudiante anivel personal
Yo creo quelo quemssiempreteva a ensear esla experiencia personal, y yo
creo quela basesiempreesuno trabajar en grupo, si t trabajasen grupo, nosotros
trabajamosen grupo decrecimiento personal tambin desdeprimero, y focus
group quenoshacan losprofes, y grupo operativo todo el cuento, entonces
tedascuenta delo difcil queespara ti mostrar lascosasquetienesguardadas,
llegar y abrirteal mundo, entoncesa entender lo difcil queespara el otro,
porquepara ti fuedifcil, entoncesvasa respetar(Ximena).
El aspecto personal se manifiesta tambin en el quehacer en la comunidad e
impregna el trabajo con exigencias que son percibidas como mayores que en otros
mbitos profesionales:
yo dira queesimprescindible(la formacin en tica) porquelaseh, yo creo que
ah esuno dondeseextienden mscomo personasen trminosintegrales, en otras
partes, en otrosmbitosdela profesin uno puedeinteractuar con parcialidades
deuno, puedeoptar el rol, sepuededisfrazar o investir pero en particularesy
vincularsecon losotrosen trminosparciales, ah, mostrando ciertosaspectosde
s. En un trabajo comunitario uno setienequemostrar completo, setieneque
mostrar como persona. No esposiblemantener espaciosmsprotegidos, un setting
dondeuno muestra ciertasdimensioneso ciertosroles, ah uno semuestra como
persona y eso teobliga obviamentea, a tener mucha coherencia, mucha
congruencia y tener como claridad quedeuno el modelo devida, etc., esbastante
msexigente, digamos, menosexigentea lo mejor en la tcnica, no hay como
procedimientosespecficos, pero est como todo lo queesla persona, digamos, yo
creo queest, sejuega mucho msincluso queen la psicoterapia dequeeslo que
tengo en frente(Pedro)
Ladimensin ticadebe ser asumidaen laformacin ms allde laintervencin,
en otros niveles que trascienden lafocalizacin en lapropiaintervencin comunitaria:
Yo creo queuna delascosasqueesre-importante, espoder situar la discusin
tica en distintosnivelesdela intervencin social, o sea situar la discusin tica
en la planificacin social, en el diseo deprogramassociales, con todo lo que
implica, con la visin demundo queuno leimprimeal proyecto social, y en cmo
baja esoa lasactividades, si considera al otro, cuntoloconsidera, si homogeneizar
o no la intervencin, estn tambin lascuestionespresupuestarias, son cuestiones
clarasen una intervencin social directa. Yo creo quenosotrosnosquedamos
demasiado en la intervencin directa, en el activismo, quemepareceimportante,
porquehay quetener habilidadespara estar en comunidad, y yo creo queeso est
bien, yocreoquelospsiclogostenemoshartashabilidadespara estar en comunidad,
pero quelo otro esfundamental, porqueesta esuna cuestin poltica, dondehay
decisionesquesetoman en otrosniveles(Patricio).
El manejo de laconfidencialidad de lainformacin alaque se tiene acceso en el
rol profesional es reconocido como un tpico tico que ocurre en laprcticay que
adquiere matices especiales en lo comunitario:
no semaneja bien, porquehay una necesidad deinformacin delossujetosy
delasdinmicasdelosprocesosquesehan dado antes, y accededeprimera
fuenteo detercera fuente, o sea tedicen queJuanito Prez lo han visto robando,
o el pap deJuanito Prez est preso, uno va sabiendo informacin delicada y no
siempresemaneja dela mejor manera () yo creo queen muchosmomentos
determinadosyo puedo decir queno hesido lo suficientementeprudenteen esto,
como segrupaliza (sic) mucha dela informacin, a vecescon una buena intencin
detrs, pero yo creo queen algunoscasosesto como quevulnera la imagen y la
intimidad dela personas(Patricio) .
Las entrevistas entregaron informacin complementaria respecto del
enfrentamiento de situaciones que son identificadas como ticas o que implican una
391
dimensin tica, o ante las faltas ticas de otros. Los/ as profesionales manifiestan hacerlo
de distintas formas y unaactitud de respeto por el otro es reconocidacomo central y
con un papel preventivo paradisminuir el riesgo de incurrir en faltas ticas:
derepenteuno tienequecorrer con ciertosriesgospero hay harto dequeno, no,
hay un riesgo y absolutamentecalculado, o sea situacionesen queyo saba queno,
eh, por ejemplo cuando uno eh, involucraba eh, por ejemplo, haba quehacer cosas
como, ehm, un programa deprevencin en drogasy nosotrostenamosqueotorgar
financiamiento y apoyar a ciertasorganizaciones, eh y yo saba quehaba ciertas
organizacionesquedealguna manera en la comuna, en la municipalidad, han
estado como vetadas, sin embargo, yo lasmet igual y no dijelasvoy a meter, sino
quelleguy laspasen un listado, si esquelasvieron o no lasvieron, pero, no lo
declarpero lo hice(Pedro).
y tienesqueser sper respetuoso con el pap queesviolento, porqueel pap que
esviolento tambin lo est pasando mal, todoslo estn pasando mal, soy delicada
con l y soy delicada con todo el tema, esuna cosa decario, deafecto, si a ti te
gusta trabajar con la gentey erescariosa, vasa ser sper bien recibida, aunque
sea violencia, aunquel lo estsintiendo como una amenaza, al contrario, l no
lo puedeestar sintiendo como una amenaza lo puedesentir como quelo ests
ayudando, cuando entiendesquel ha estado pasando por malosratos. Entonces
igual el tema dela tica essper delicado, tienescomo variasalternativasy de
esasalternativaspuedestomar la quea ti teparezca mejor, pero no siemprelo
quea ti teparezca mejor va a ser loadecuado, entoncespor esoesbuenoconversarlo
con la persona, hasta con el pap, hasta con el nio oye, sabesqueyo voy a hacer
tal y tal cosa, quteparece?, voy a hablar con tu mam, puedo o no puedo?,
porqueas podemossolucionar mejor lascuestiones, entoncesno, s, ya listo, vas
y hablas. O sea, igual tienesquehablar con la otra persona, por lo menosdesdemi
punto devista, encuentro queestico, porqueno voy a ir a demandarla sin haber
hablado primero con ella, estico (Ximena)
El temade los dineros parecieragenerar unasensibilidad especial destinadaa
prevenir eventuales dificultades:
Ahora, a m con el tema delasinstitucionesessper complicado el tema delos
dineros, delasplatas, dequehay quetener mucho cuidado con el tema delas
platas, como quelasplatasson deloschiquillos, son dela comunidad, no estu
plata(Ximena)
El quehacer comunitario enfrentaalos/ as profesionales asituaciones en que se
complicael manejo de lainformacin obtenida, laque debe ser manejadacon celo y
delicadeza, en un estilo que recuerdael manejo de laconfidencialidad en laclnica:
T lo tienesquemantener como doscosas, una como el respeto a la opinin o la
impresin quetepuedehaber entregado otro, y tambin poder cuidartedepoder
situar eso en contexto, dequeesuna opinin, queesuna informacin, quet lo
puedesincorporar en el anlisismsglobal, pero no necesariamenteesuna
verdad, ni una visin completa delo queesla realidad comunitaria, en particular
por ejemplo teplantean desdela vivencia, tedicen en esteterritorio hay dos
personasimportantes, el dela iglesia evanglica no scuantito, queesun fresco,
y quetienela mansa camioneta y quejunta plata, quecambia el auto, queno s
qu; y esteotro tipo quetambin tieneuna cuestin media oscura quelecobra
plata a la gentepor hacer postulacionesa la vivienda, quesi van a ganar, queel
tipo est profesionalizado en eso, esun tipo quetienemucho poder ah. Entonces
yo selo planteaba a losequiposejecutores(), uno tienequeponer eso entre
parntesisy aproximarsedeuna manera libre, porquelo msprobablequeesas
personasquesean lderestambin tengan otro significado, eindependienteque
sea o no sea verdad esto, tienen un lugar tambin dentro deesa comunidad, tienen
a lo mejor una posicin, una confianza, tienen todo un sentido o un significado
para la gente, quepuedeser positivo o negativo, pero uno no puedellegar con esas
opinioneso con esosjuicioscomo realidades(Patricio).
Ciertas estrategias son consideradas al momento del enfrentamiento de situaciones
difciles, por ejemplo, dilacin o ambigedad:
entoncespor questo, yodeca bueno, ya, si yolovoy a ver y levoy a dejar el paloleso;
sabequ?, ustedestienen quepresentar el proyecto, tenemosqueconversarlo y hacer
una cosa todocomoqueera, osea derepenteunocomoques y queno, digamos, se
mantienecierta ambigedadqueloprotegetambin un pocoa uno(Pedro).
En otros casos se elige la confrontacin, especialmente cuando aparecen
involucrados aspectos valricos que, adems, son vinculados alas exigencias tcnicas de
unaintervencin:
y la otra tensin quetuve, queya fuecomo una historia mscomplicada, en
trminoscomo deun mayor cuestionamiento a propsito como decambio de
alcalda () y seproducela situacin en la cual loschiquillosreclaman en
relacin a la institucionalidad, hacen crticasen forma msaguda, mscomo
pesadasqueotras, y laspersonasqueestbamosconduciendo en esemomento,
estbamosen una posicin en la cual eso era sper importantequeseprodujera,
nosotroslo estbamosacogiendo, pero salta el representantedela Oficina dela
Juventud y descalifica esascrticas, y dicequeen realidad quela cuestin no era
esa, y lostrata como queno tienen peso, queel municipio tieneun espacio para
eso, queno lasestaban usando quehaban hecho una inversin fuerte... y ah
393
hay una tensin fuerte, porqueyo lo quehice() entoncesyo lo corto, y
contextualizo esto nuevamentey seguimoscon la discusin, y eso mesignific
consecuencias, meacusaron a la direccin dedesarrollo comunitario, queyo
descalificaba pblicamentea la Oficina dela Juventud, y yo no creo quehaya
sido as, no creo quelo haya descalificado, lo situno ms, lo situen trminosde
quesu intervencin fuedesafortunada a propsito del contexto quevenamos
desarrollando (Patricio).
En sntesis, laevidente faltade definicin del rol profesional otorgaambigedad al
ejercicio y dificultael reconocimiento del campo e independenciade los profesionales.
Los psiclogos y psiclogas perciben sus contextos laborales marcados por diversas
confusiones y desconocen algunas prescripciones y demandas que contextualizan el
ejercicio profesional tico. Esto es percibido como unaoportunidad y, en otros casos,
como unalimitacin.
En la representacin acerca del ejercicio profesional tico encontramos que,
comprensivamente, el mbito deontolgico de laprofesin adquiere sentido desde la
subjetividad, en tanto se relaciona con un tema de criterio personal ms que de
conocimiento o manejo de normas. As, al existir diversas visiones de lo tico,
dependiendo del escenario, stas legitiman o no actos evaluados como correctos o
incorrectos en el ejercicio de lapsicologa. Pudimos observar que, descriptivamente,
existe desconocimiento o confusin respecto del carcter tico de ciertos
comportamientos en el mbito profesional, aspecto que puede ser visto como una
representacin difusay pobre.
Mayor importanciaan adquiere este aspecto si consideramos el planteamiento
de diversos autores que dice relacin con el ideal de evitar el rol de experto/ aen la
actividad del/ apsiclogo/ aen el mbito comunitario. Si los/ as profesionales de la
psicologano se definen como expertos, como dueos del conocimiento en unarelacin
asimtrica, sino como agentes de cambio social, como catalizadores o facilitadores del
cambio, se contradice uno de los aspectos que, desde unaperspectivasociolgica, se
considera caracterstico de la profesin (es decir, el carcter de experto/ a en un
determinado campo del saber, ver Gyarmati, 1984).
Entonces, si en el quehacer comunitario se pretende debilitarel rol profesional,
se cuestionasu efectividad, se criticasus efectos adversos (en cuanto potenciael poder
del profesional como experto/ a, como poseedor/ ade los conocimientos) lapregunta
que deviene naturalmente es cmo se aplicael Cdigo de ticaalapraxis comunitaria,
si este Cdigo estdiseado paraorientar laaccin del psiclogo, justamente en su rol
profesional? Al mismo tiempo, encontramos que, justamente, lafaltade lmites claros
en ladelimitacin del rol profesional es percibido por los/ as propios/ as psiclogos/ as
como terreno frtil parael surgimiento de problemas ticos.
El resultado del anlisis presentado, as como de larepresentacin que los/ as
propios/ as profesionales poseen de laprcticacomunitariaen Chile, es que las normas
ticas de nuestros cdigos no son pertinentes alaespecificidad del quehacer comunitario
y las diversas dificultades que enfrentan en lapraxis tampoco han sido abordadas en la
formacin profesional. El panoramaes poco promisorio y de alto riesgo paraquienes
parecen poder contar solamente con lapropiaformacin valrica, proveniente de la
familia, laescuelay launiversidad. Sabemos que unaslidaformacin puede ser una
potente ayuda, sin embargo, no es suficiente paraun adecuado enfrentamiento de las
delicadas situaciones que hemos conocido en lapraxis. Cmo se enfrentay resuelve
los conflictos o temas ticos en laprcticacomunitaria, si laticapersonal no es suficiente?
aqu recurrimos ante lacomplejidad de situaciones paralas que no existen orientaciones
ticas relevantes? Ms complejo an si concordamos con Kenneth Pope (1989), quien
postulaque es necesario reconocer que existen dificultades paraadaptar los cdigos de
ticaalos valores, preocupaciones y lenguaje de laPsicologaComunitariay que hay que
considerar los efectos imprevistos de las intervenciones junto alanecesidad de asumir
laresponsabilidad por las consecuencias de las intervenciones.
Los antecedentes presentados pueden contribuir al enriquecimiento de la
sensibilidad tica, en el sentido de Rest y Narvez (1994), es decir, lacapacidad para
identificar situaciones de eventuales implicancias ticas. Sin embargo, parael adecuado
desarrollo del razonamiento tico se requiere tanto de unadeontologaclaracomo de
una formacin adecuada que incentive tanto el conocimiento terico como el
enfrentamiento de situaciones concretas y de laprcticaprofesional.
Mientras est pendiente latareade redactar las normas deontolgicas que orienten
el quehacer comunitario en su especificidad, podemos recurrir transitoriamente ala
literaturams avanzadaen tpicos particulares. Seren los aportes de laticafeminista
donde encontraremos unamayor especificacin de aspectos aconsiderar en el quehacer
profesional, en particular con grupos marginales. A partir de ladenunciade cmo la
psicologahaobviado laincorporacin del gnero en lateorizacin al suponer no slo
que las teoras derivadas de investigaciones con sujetos varones son aplicables sin
cuestionamiento alasituacin de las mujeres (vase Gilligan, 1982), sino, adems, al
omitir el estudio de laexperienciafemenina(Winkler, 2004) nuevas cuestiones y nuevos
problemas ticos irrumpen.
Una tica del cuidado: la contribucin feminista
Las perspectivas feministas han sido rastreadas en lahistoriade lapsicologacomunitaria,
yaque existen varias comunalidades entre ambas (Bond y Mulvey, 2000); pero seren
las derivaciones de laticafeministadonde encontraremos mayores contribuciones ala
prcticaacadmicay profesional.
Laticafeministapuede ser descritacomo un intento de revisar, reformular o re-
pensar aquellos aspectos de laticaoccidental tradicional que devalan o no consideran
laexperienciamoral femenina. LafilsofafeministaAlison Jaggar denunciacinco formas
395
en que laticaoccidental tradicional descuidaalas mujeres. En primer lugar, muestra
pocapreocupacin por los derechos e intereses de las mujeres, en comparacin con los
de los hombres. En segundo lugar, descartapor poco interesantes desde el punto de
vistatico aquellos problemas que emergen en el llamado mundo privado, mbito
en el cual las mujeres cocinan, limpian y cuidan ajvenes, enfermos y ancianos. En
tercer lugar, sugiere que, en promedio, las mujeres no estn tan desarrolladas moralmente
como los hombres (como lo planteara Kohlberg (1984) en sus estudios clsicos y
fuese refutado por Gilligan (1982) ulteriormente). En cuarto lugar, sobrevalorarasgos
culturalmente masculinos, como laindependencia, autonoma, separacin, mente, razn,
cultura, trascendencia, guerra y muerte, mientras deprecia los rasgos considerados
culturalmente femeninos, como interdependencia, comunidad, conexin, cuerpo,
emocin, naturaleza, inmanencia, paz y vida. Quinto, favorece formas culturalmente
masculinas de razonamiento moral que enfatizalas reglas, universalidad e imparcialidad
por sobre formas femeninas de razonamiento tico que enfatizan las relaciones, la
particularidad y laparcialidad (Jaggar, 1992).
Estaposturase complementacon los principios feministas, algunos de los cuales
son especialmente aplicables al mbito comunitario. As, el principio que estipulaque
las crticas feministas deben ir acompaadas de la crtica de todas las formas de
discriminacin, considerando el gnero como lainterseccin de otros locus de opresin:
etnia, cultura, clase social, orientacin sexual, etc., cuyametaes eliminar todas las
opresiones, incluidalade las mujeres. Del mismo modo, laticafeministase compromete
en un anlisis del contexto y de las dinmicas de poder inherentes atal contexto. Acenta
larelevanciade incorporar constantemente el contexto, por ejemplo, en investigacin
considerar las relaciones de poder que pueden estar influyendo en el proceso de
investigacin. Enfoques postmodernos aportan herramientas para analizar temas de
poder y mtodos paradeconstruir cmo se haconstruido alamujer en unasociedad
patriarcal. Al mismo tiempo, presentan el dilemadel relativismo: si no existe unarealidad
objetivacmo cuestionamos temas como laablacin genital femenina? Lapropuestaes
que no existiraunamoral universal. Finalmente, laticafeministarequiere de accin
dirigidaal logro de lajusticiasocial. El discurso sin laaccin es peligroso porque creala
impresin de que hay progreso cuando en realidad lo nico que han cambiado son las
palabras. Tan importante como pensar el bien es hacer el bien (Brabeck y Ting, 2000).
Varios esfuerzos recientes han sido dedicados alaimplementacin de los valores
asociados alaincorporacin de ladiversidad en laaccin misma. Un aspecto central es
el diseo de la investigacin de forma que provea de oportunidades para que sean
escuchadas perspectivas o miradas subrepresentadas en lateorizacin. Por ejemplo,
Goodkind y Deacon (2004) analizan lavoz de las mujeres refugiadas, habitualmente no
incorporadas en la investigacin, planificacin de servicios y diseo de polticas en
Estados Unidos de Norteamrica. Para superar tal irregularidad, proponen varios
principios que van desde el desarrollo de estrategias especficas paralaincorporacin de
mujeres refugiadas en lainvestigacin, hastalaconsideracin de las normas culturales
de las mujeres y su faltade familiaridad con el proceso de entrevista.
Tambin se haenfatizado laimportanciade considerar nuevas dimensiones en la
investigacin comunitaria, especficamente el efecto que el proceso investigativo y la
publicacin de resultados tiene sobre los/ as participantes de sta. Paradis (2000), a
partir del caso de lainvestigacin con mujeres en situacin de calle (homeless), ilustra
cmo tanto laPsicologaComunitariacomo lamiradafeministase propone manifestar
el potencial liberador en los objetivos de lainvestigacin, al tiempo que propone la
transformacin de lainvestigacin desde unaherramientaparael avance de lacienciaa
una estrategia para el empoderamiento de las mujeres en situacin de calley sus
comunidades.
Unaexcepcin notable laconstituye el trabajo de Bond, Field y Weinstock (2000),
en tanto realizan unaintervencin comunitariaparael desarrollo de mujeres en situacin
de marginalidad y riesgo desde unaperspectivafeminista. Se tratade un programadiseado
paranombrar, honrar y cultivar unaformade liderazgo que hacaracterizado el trabajo de
las mujeres en el dominio privado de lacasa, familiay amistades, es decir, nutrir el
desarrollo de otros, sacar e incluir lavoces de otros, especialmente de los ms vulnerables
y crear espacios en que todos los miembros de la familia son escuchados y se
comprometen en crecimiento y desarrollo.
Es indudable que estas reflexiones y contribuciones paralateoray laprctica
coadyuvan en el enfrentamiento de diversas situaciones ticas en laprcticaprofesional.
No obstante, esta revisin de un corpus relativamente reciente de bibliografa
especializada, nuevamente devela la escasa discusin y normatividad tica en la
intervencin comunitaria. Se trata de un cometido pendiente que urge abordar.
Independientemente de la complejidad que podemos suponer que posee, o de las
presiones institucionales o personales para actuar en la resolucin de los graves
problemas de las comunidades ms necesitadas, no es tico seguir obviando este dficit.
397
Referencias
American Psychological Association. (2001).
Ethical Principlesof PsychologistsandCodeof
Conduct. [En red]. Disponible en: http:/ /
www.apa.org.
Berg, B. (1998). QualitativeResearch Methodsfor
theSocial Sciences. Boston: Allyn and Bacon.
Boletn de laSociedad Mexicanade Psicologa
(1996). N 78 y 79.
Boman, J. & Jevne, R. (2000). Ethical Evalua-
tion in QualitativeResearch. QualitativeHealth
Research, 10, (4), 547-554.
Bond, M. & Mulvey, A. (2000). A History of
Women and feminist Perspectives in Com-
munity Psychology. American Journal of Com-
munity Psychology, 28, (5), 599-630.
Bond, L., Field, M. & Weinstock, J. (2000). The
Listening Partners Program: An Initiative
Toward Feminist Community Psychology in
Action. American Journal of CommunityPsychol-
ogy, 28, (5), 697-730.
Brabeck, M. & Ting, K. (2000). Feministic Ethics:
lensesfor examiningethical psychological prac-
tice. En Brabeck, M. (Ed.), PracticingFeminist
EthicsinPsychology(pp. 17-35). Washington,
D.C.: American Psychological Association.
Cdigo de ticadel Colegio de Psiclogos de
Chile (1999). [En red]. Disponible en: http:/
/ www.colegiopsicologos.cl/ .
Colegio Profesional de Psiclogos de CostaRica
(1979). Ley Orgnica, Reglamento General,
Cdigo de ticay Reglamento de Afiliacin
Interina.
Consejo Directivo Nacional (1998). Cdigo de
ticaProfesional del Psiclogo Peruano.
Lima, Per.
Conselho Federal de Psicologa(1996). Cdigo
de ticaProfissional Dos Psiclogos.
Cutcliffe, J. & Amcharan, P. (2002). Leveling
the Playing Field? Exploring the Merits of
the Ethics-as-Process Approach for Judging
Qualitative Research Proposals. Qualitative
Health Research, 12, (7), 1000-1010.
Eco, U. & Martini, C. (1998). En qucreen los
quenocreen? Madrid: Planeta.
Fals Borda, O. (1986). Accincomunal enunavereda
colombiana. Bogot: Universidad Nacional de
Colombia.
Federacin de Psiclogos de laRepblicaAr-
gentina(Fe.P.R.A.) (1998). Cdigo de tica.
Freyd, J. & Quina, K. (2000). Feminist Ethics in
the Practice of Science: The Contested
memory Controversy as an Example. En
Brabeck, M. (Ed.), PracticingFeminist Ethicsin
Psychology(pp. 101-123). Washington, D.C.:
American Psychological Association.
Gilligan, C. (1982). In a Different Voice: Psycho-
logical Theory andWomensDevelopment. Cam-
bridge, MA: Harvard University Press.
Goodkind, J. & Deacon, Z. (2004). Methodo-
logical Issues conducting research with refu-
gee women: principles for recognizing and
re-centering the multiple marginalized. Jour-
nal of CommunityPsychology, 32, (6), 721-739.
Goodwin, D., Pope, C., Mort, M. & Smith, A.
(2003). Ethics and Ethnography: An Expe-
riential Account. QualitativeHealth Research,
13, (4), 567-577.
Goodyear, R., Crego, C. & Johnston, M. (1995).
Ethical Issues in the Supervision of Student
Research: A Study of Critical Incidents. En
Bersoff, D. (Ed.), Ethical Conflictsin Psychol-
ogy (pp. 402-408). Washington: American
Psychological Association.
Gyarmati, G. (1984). Lasprofesiones: conocimiento
y el poder. Santiago: PontificiaUniversidad
Catlicade Chile.
Heller, A. (1989). Fromhermeneutics in social
science toward ahermeneutics of social sci-
ence. Theory andSociety, 18, (3), 291-322.
Psicologa Comunitaria. Madrid: Aljibe.
Jaggar, A. (1992). Feminist Ethics. En Becker,
L. & Becker, C. (Eds.), Encyclopedia of Ethics.
(pp. 363-374). New York: Garland Press,
Kohlberg, L. (1984). Essayson Moral Develop-
ment: ThePsychologyof Moral Development. New
York: Harper & Row.
Psicolgico-comunitariasen SantiagodeChile.
Santiago: PontificiaUniversidad Catlicade
Chile.
Levine, M. & Perkins, D.V. (1987). Principlesof
Community Psychology. PerspectivesandApplica-
tions. NewYork: Oxford University Press.
Marconi, J. (1986). Polticade salud mental en
AmricaLatina(reimpresin). RevistaChilena
dePsicologa, 8, (2), 33-39.
Miles, M. & Huberman, M. (1994). Qualitative
data analysis. London: Sage Publications.
Miller, R. (2004). FacingHuman Suffering. Psy-
chologyandPsychotherapyasMoral Engagement.
Washington, D.C.: American Psychological
Association.
Montero, M. (1984). Lapsicologacomunitaria:
orgenes, principios y fundamentos tericos.
Revista Latinoamericana dePsicologa, 16, (3),
387-400.
Montero, M. (2004). Origen y Desarrollodela
Psicologa Comunitaria. Buenos Aires: Paids.
Nuremberg Code. (1949). ReprintedfromTrials
of War CriminalsbeforetheNurembergMilitary
Tribunalsunder Control Council Law. Washing-
ton, D.C.: Government Printing Office.
Orellana, M. (1994). Pluralismo: una tica del siglo
XXI. Santiago: Universidad de Santiago de
Chile.
Paradis, E. (2000). Feminist and Community
Psychology Ethics in Research with Home-
less Women. American Journal of Community
Psychology, 28, (16), 839-858.
Pope, K. (1989). A Community Psychology of
Ethics. American Journal of CommunityPsychol-
ogy, 17, (3), 343-345.
Pope, K., Tabachnik, B. & Keith-Spiegel, P.
(1995). Ethics of Practice: The Beliefs and
Behaviors of Psychologists as Therapist. En
Bersoff, D. Ethical Conflictsin Psychology
(pp.72-84). Washington, D.C.: American
Psychological Association.
Protocolo de Acuerdo Marco de Principios
ticos parael ejercicio Profesional de los
Psiclogos en el MERCOSUR y Pases
Asociados (1997). Documento de Trabajo.
Proyecto de Cdigo de ticadel Psiclogo
(1995). Uruguay.
Rappaport, J. (1976). CommunityPsychology: val-
ues, research and action. New York: Holt,
Rinehart and Winston.
Quina, K. & Miller, D. (2000). Feminist
Cyberethics. En Brabeck, M. (Ed.), Practicing
Feminist Ethicsin Psychology (pp. 143-165).
Washington, D.C.: American Psychological
Association.
Reporte Belmont. (1979). Ethical Principlesand
Guidelinesfor theProtection of Human Subjectsin
Research. [En red]. Disponible en: http:/ /
ohsr.od.nih.gov/ guidelines/ belmont.html.
Rest, J. & Narvez, D. (1994). Moral Develop-
ment in theProfessions: Psychology andApplied
Ethics. Hillsdale, New Jersey: Lawrence
ErlbaumAssociates, Publishers.
Rosenthal, R. (1995). Science and ethics in
Conducting, Analysing, and Reporting Psy-
chological Research. En Bersoff, D. (Ed.),
Ethical Conflictsin Psychology (pp. 357-363).
Washington: American Psychological Asso-
ciation.
Snchez-Vidal, A. (1996). Psicologa Comunitaria.
BasesConceptualesy MtodosdeIntervencin.
Barcelona: Promociones y Publicaciones
Universitarias.
Snchez-Vidal, A. (1999). tica dela intervencin
social. Buenos Aires: Paids.
Seeman, J. (1969). Deception in Psychological
Research. AmericanPsychologist, 24, 1025-1028.
Serrano Garca, I. & Vargas Molina, Ri. (1993).
La Psicologa Comunitaria en Amrica
Latina: estado actual, controversias y nuevos
derroteros. Papelesdel Psiclogo. Revista Oficial
dePsiclogos, 55, 41-47.
Sixsmith, J. & Craig, M. (2001). M. Ethical Is-
sues in the Documentary DataAnalysis of
Internet Posts and Archives. QualitativeHealth
Research, 11, (3), 423-432.
399
Sociedad de Psicologa. (1995). Coordinadora de
Psiclogos. Proyecto deCdigo detica del
Psiclogo. Uruguay.
Sociedad Mexicanade Psicologa(1996). Boletn
de laSociedad Mexicanade Psicologa, n
78,
Stanley, B., Sieber, J. & Melton, G. (1995).
Empirical Studies of Ethical Issues in Re-
search: A Research Agenda. En Bersoff, D.
(Ed.), Ethical Conflictsin Psychology (pp. 397-
401). Washington: American Psychological
Association.
Tri-Counsil Policy Statements Ethical Conduct
for Research Involving Humans. (1977). [En
red]. Disponible en: http:/ / www.nserc.ca/
program/ ethics/ english/ policy.htm.
Wiesenfeld, E. (2000). La relacin Teora / Praxis:
(Des)encuentros en la Psicologa Social
Comunitaria. Ponenciapresentadaen el VII
Congreso Mexicano de PsicologaSocial.
Guadalajara, Mxico.
Winkler, M. I. (1999). Los derechos de los
pacientes o clientes: relaciones duales y
conducta sexual inapropiada. Terapia
Psicolgica, 7, (4), 201-206.
Winkler, M. I. (2004). Feminist Psychology. Encyclo-
pedia of AppliedPsychology. Elsevier, Volume X.
Winkler, M. I. (2005). Sugerencias de
Funcionamientopara ComitsInstitucionalesde
tica en CienciasSociales. Taller de Bioticae
Investigacin Cientficaen Seres Humanos y
Animales. MesaRedonda: Requisitos de
funcionamiento de Comits Institucionales
de tica- Ciencias Sociales. Santiago:
Comisin Nacional de Investigacin
Cientficay Tecnolgica.
Notas
2. Orellana(1994) aclaraque en tanto adjetivos, tico y moral son sinnimos, no en su
carcter de sustantivos.
3. Estudio Tukesgee en sfilis, fue conducido por el Servicio de Salud Pblicaen Estados
Unidos de Norteamricay dur ms de 40 aos como estudio longitudinal paraobservar
las consecuencias de lasfilis no tratada. Comenzaron antes que existieracuraparala
enfermedad, pero despus del descubrimiento de lapenicilinael equipo investigador
impidi activamente que lamuestrade aproximadamente 400 hombres, lamayoraafro-
americanos, accedieraatratamiento. El estudio termin en 1972 por lapresin pblicay
de los medios de comunicacin. Murieron cercade 100 hombres (Berg, 1998).
4. Oficinade Proteccin de los Derechos de laInfancia
401
Existe la Psicologa Comunitaria?
Horacio Foladori A.

La llamada psicologa comunitaria se crea, originalmente, en los Estados Unidos,
asentndose, posteriormente, en algunos pases de AmricaLatina, entre ellos Chile.
Weinstein (1975, p. 73) reconoce que El trabajador de salud mental poblacional (o
comunitariaen lanomenclaturanorteamericana) equivale, en cierto modo, al mdico
general o al maestro de primario indiferenciado, en sus mbitos respectivos. Me pregunto
por el apellido. De qu tipo de apellido se trata? Desde dnde se define? Qu se
entiende por comunitario, qu supone? En fin, preguntas imprescindibles que tratan de
problematizar estaherencia, por cuanto se tratade apellido, y sus intenciones.
1. Sobre lo comunitario
Lanocin de comunitario llevaimplcitas dos ideas centrales. Por un lado, estlo que se
define como el espacio de lacomuna, se hablade un territorio, de unageografaque
destacasectores, que recortaespacios los que, asu vez, engloban sujetos.
Krause (2001), reconoce que el concepto estfuertemente ligado alanocin de
territorio. Dicho de otro modo, lo comunitario define alos habitantes de lacomuna. Y
todo lo que tienen en comn los habitantes de lacomunaes lapertenenciaaun territorio.
Se tratade unaseparacin geogrficaen laque ladistincin, laseparacin, no tiene nada
que ver con algo del orden de lo psicolgico, sino de lo territorial.
Psicologacomunitariaparece referirse aaquellaque es posible hacer dentro del
espacio de lacomuna, o de un sector de ella. Por qu es tan especial el espacio de la
comunaque determinaque no todapsicologapuede ser realizadaall, en ese sector?
De qu maneralageografadeterminalapsicologaposible?
Es cierto que la referencia anterior es metafrica: no quiere decir que,
necesariamente, se tengaque pensar en lacomuna, pero s que lallamadapsicologa
comunitaria aparece teida por un referente geogrfico (se hable de poblacin, de
barrio, de liceo, de consultorio barrial o comunal, de club deportivo, etc.), siempre hay
unareferenciaaun reageogrfica, como si ese fuese el objeto de estudio.
En segundo trmino, estlaideade lo comn. Qu es lo comn? Ntese que es
distinto aquel criterio que aportael bien comn, yaque ste se define apartir de algn
tipo de propiedad comn. El bien comn, que por definicin es de todos, se constituye en
el punto de referenciaen el cual el conjunto aparece unido en lo comn; tenerlo, protegerlo,
defenderlo y desarrollarlo es trabajar en el sostenimiento del bien, como algo positivo que
debe ser conservado y recreado permanentemente. Pero lapsicologacomunitariano se
planteatampoco como un bien comn, como cualidades paraser conservadas y defendidas
y menos recreadas, por lo que lanocin de bien comn no aportaasu delimitacin.
En suma, no se entiende qu es lo comn de lo comunitario ni qu tiene que ver el
territorio como demarcacin de lapsicologaposible. Si lo comunitario no aparece puesto
all por los habitantes del territorio, entonces es responsabilidad del psiclogo. Por ello, creo
que lo comn es aquello que el psiclogo aporta, es su intencin de generar algo que se
levante como un proyecto compartido por un grupo, es larealizacin de su propio deseo.
2. Sobre el servicio o la ayuda
Krause (1997) apartir de su investigacin sobre lainstitucionalizacin de las prcticas
comunitarias, reconoce que:
Los resultados presentados muestran que las prcticas de intervencin que se
realizan en Santiago de Chile llevan implcitalafocalizacin en las carencias y necesidades
de los destinatarios, ms que en sus capacidades. Este hecho esten contradiccin con
algunos conceptos tericos que los mismo agentes comunitarios sealan como relevantes
parasu labor, tales como el desarrollo de competencias, el fomento del poder y laautonoma
y lapromocin de lasalud. Se daentonces un quiebre entre ladimensin de las ideas, en
que se aprecialanocin de promocin del bienestar atravs de un nfasis en las competencias
de los destinatarios y ladimensin de laprctica, en lacual se ofrece satisfaccin de
necesidades de desarrollo personal, formacin, capacitacin o recreacin y cultura.
El autor es claro, se ofrece satisfaccin de necesidades (focalizacin en las carencias),
en lugar de respetar el lugar del otro como un igual que buscay que requiere de cierto
asesoramiento, de ser bsicamente escuchado en cuanto alarealidad de su ser y respetado
en laformade desarrollar su propio proceso.
En laideade psicologacomunitariaestimplcitay aveces explcitalaideade unaayuda.
Dice Martnez (1998, p. 22) Es necesario destacar laimportanciade analizar el desarrollo
histrico de laPsicologaComunitariadentro del orden social en que stase insertay comienza
afuncionar como tal, incluyendo el contexto de laPsicologacomo disciplinacientficay como
profesin de ayuda(el destacado es mo). Es decir de beneficencia?
Cuando alguien quiere ayudar (Foladori, 2002), surgen algunas preguntas que es
conveniente formularse. Por ejemplo, Por qu alguien querraayudar (aun otro)?
403
Qu estructurade dependencia produce como efecto laayuda? En qu lugar se
coloca(con respecto asu deseo) aquel que quiere ayudar? Paraformularlo de manera
ms crudaaqu razones, impulsos, requerimientos internos, etc., responde aquel que
necesitaayudar?
Laayudase estructurasiempre en un cierto desnivel. El ayudado quedaen deuda,
queda ciertamente atrapado, relacin peligrosa productora de dependencia.
Antroplogos han mostrado que en muchos pueblos no existe el regalo. Siempre que
se recibe algo hay que dar algo acambio... paraevitar quedar en deuda.
Quiero adelantarme aalgunaconfusin y mostrar que laayudano tiene nadaque ver
con el orden de lasolidaridad. Estaltimadice sobre larazn social de ser del ser humano,
en tanto ser humano social que se haconstituido como sujeto apartir de otro. Se tratade una
cualidad particular de laconciencia: aquellade estar recorriendo un mismo camino en tanto
seres sociales determinados, en unaparticular formacin social. Lasolidaridad tiene que ver
con lo objetivo del lugar social, laayudaanunciaun afecto, dacuentade unaproyeccin de
unaproblemticapersonal sobre lafiguradel otro. Lasolidaridad connotalaconcienciade un
cierto lugar en laestructurade poder, lugar que se construye apartir de ladivisin social del
trabajo y el modelo de estructurajerarquizadasobre lacual se fundalo instituido. Lasolidaridad
parte de laconclusin de laidentidad: lapersonase pudo colocar en el lugar institucional del
otro en tanto dicho lugar es tambin el propio. Laayudaborralo social, niega laestructurade
poder, yaque se tratade unaciertaimposicin. El deseo de ayudar, ms all, es lanecesidad de
ayudar, alacual no puedo negarme parasentirme bien. Se trata, por tanto, de utilizar al otro
paragratificarme en mi necesidad.
3. Sobre el tratamiento de las diferencias sociales
Lapsicologacomunitaria, en tanto pone el nfasis en lo comn, comienzapor borrar
toda diferencia esencial. Aqu se presenta un problema metodolgico: el trabajo
psicolgico se realizasiempre sobre unaparticularidad, lo que llevaimplcito el asunto
de las diferencias. Laparticularidad no debe confundirse con el individuo. Pueden
existir otras particularidades como lafamilia, el grupo, lainstitucin, etc. Pero entonces
es necesario, en cadacaso, hacer referenciaalateoraque dacuentade ella.
Ahorabien, al enfatizar lo comn, implcitamente se borran las diferencias individuales
(temade lapsicologadiferencial). Pero lo que me interesamostrar es que lo que lapsicologa
comunitariaborray que me parece grave, tiene que ver con las diferencias sociales, apesar
de que su discurso pretendatodo lo contrario. Lapsicologacomunitariano puede dejar de
operar en ciertos establecimientos, colegios, escuelas, corporaciones de salud o de cultura,
ongs. etc., los cuales se rigen todos ellos en tanto son instituciones por unacierta
divisin del trabajo que supone unapirmide jerarquizadade tomade decisiones, es decir, de
ejercicio (apropiacin) del poder. Sobre ese poder, lapsicologacomunitariano habla, no
dice, no opina, y dirams: reniegade su existencia. Pero resultaque todo tipo de proyecto
comunitarioes posible siempre y cuando se cuente con un cierto respaldo local, unacierta
aprobacin de organismos superestructurales (estatales).
Laaccin del psiclogo comunitario estsiempre sometidaalainjerencia, ala
interferencia, aladeterminacin de su ubicacin en esapirmide institucional en lacual
se hallainserto. Con ello, se estsealando tan solo que laposibilidad de lallamada
psicologacomunitaria, de sus acciones y de su proyecto es absolutamente dependiente
de lo institucional y que de esto ltimo, lapsicologacomunitariano produce discurso.
Krause (2001) finalizareconociendo estadependenciapolticade lapsicologa
comunitaria: Durante lasegundamitad de los aos ochentaaparecieron adicionalmente
intervenciones comunitarias impulsadas por servicios de salud, insertas en las polticas
municipales y de gobierno. Les caracteriz un nfasis asistencial y unatensin entre los
conceptos y valores propios de laPsicologacomunitaria, por unaparte, y su ligazn con
lapolticaoficial del momento, por otra.
Que lapsicologacomunitariano hable acercade estadependenciapolticaquiere
decir que no tiene teoraque puedadar cuentade su insercin social, no tiene metodologas
para el anlisis de lacoyunturainstitucional y no cuentacon tcnicas de intervencin que
pretendan introducir modificaciones en laestructurainstitucional. Lapsicologacomunitaria
cabalgaen unaneutralidad envidiable con respecto alaestructurasocial y alaapropiacin
del poder. Lo anterior es trgico cuando, asu vez, lapsicologacomunitariase plantea, en
el fondo, unaintensin poltica. Creo que ms que de lo comn, lapsicologacomunitaria
tendraque hablar de las diferencias y esas son las diferencias de clase.
4. Sobre el objeto de trabajo
El punto anterior dacuentatambin de laorfandad tcnicade lapsicologacomunitaria. Tanto
carece de especificidad, que es posible ver que en dicho saberse incluyen los instrumentos
ms dispares: talleres educativos, tcnicas grupales variadas, promocinde laautogestin
(unacontradiccin en s misma), educacin popular, prevencin de embarazo, apoyo
psicosocial, intervenciones en grupos de riesgo (no es estaunanomenclaturatpicadel
colonizador?), mediaciones, comunidad teraputicaparacasos de drogadiccin, etc.
Pero no interesapuntualizar el problemaen lo meramente tcnico si no es para
poder dar cuenta de que la ausencia de una tcnica muestra la falta de un objeto
especfico de trabajo. Vale decir, lapsicologacomunitariacarece de unateoraque
funde su accionar, de unametodologacoherente con ellay de un encuadre de trabajo
que le posibilite el recorte de un espacio propio en funcin del punto de vistaparticular
que haasumido. El objeto, definido desde lateora, autoriza, asu vez, las tcnicas que se
deriven de sta, as como unateorade lalecturaque puedadar cuentade lametodologa
que serempleadaen su accionar. No es posible que se llame psicologacomunitariaa
cualquier cosaque se hagaen el territorio de lacomuna.
405
5. Sobre el problema de la teora
Alfaro (2000, p. 16) reconoce que el crecimiento de lapsicologacomunitariaque
ocurre durante los 90, no se acompaasuficientemente de un incremento de capacidad
acadmicaque le d sustentacin, lo cual lo hace vulnerabley de riesgo.
Si ello es as, es conveniente preguntarse por el sentido del crecimiento de lapsicologa
comunitaria, yaque si carece de produccin terica, en el sentido de que es casualmente sta
y no otralaque produce conocimiento, lo nico que restaraseraunaciertaacumulacin de
experiencias. Si stas no son pensadas tericamente es aventurado suponer un crecimiento.
En todo caso, podran muy bien ser el efecto de impulsos de beneficencia, voluntaristas, de
ayuda, etc., o incluso lapuestaen acto de metodologas que obedecen alos ms dismiles
marcos tericos, todo lo cual sostiene lapreguntade saber si lo que se quiere lograr es
aquello que se produce. Cmo asegurar que aquellas iniciativas que se supone se han
canalizado en un mismo sentido (crecimiento), no respondan amarcos referenciales distintos?
No hay ningunaseguridad al respecto, salvo las buenas intenciones de Alfaro.
A su vez, Aceituno (1993, p. 33) constata... estaprcticase caracterizapor laausencia
de sistematizacin de experiencias, por laausenciade evaluaciones globales, por ladifcil
relacin programtica-institucional, por lainmediatez de su ejercicio, por laausenciade
definiciones polticas programticamente entendidas. No existen o son muy escasos los
textos donde se planteen los modelos tericos alabase y slo en el ltimo tiempo han
surgido intentos de organizacin inter-institucional. Apreciacin realista que no hablamuy
bien de estaconfluenciade prcticas comunitarias. Aceituno, incluso, llegaaponer en telade
juicio el alcance poltico, emblemabajo el cual se justifican no pocos proyectos comunitarios.
Ahorabien, si lapsicologacomunitariano cuentacon unateora, ni con una
metodologapropia, si adems no define un proyecto poltico, y si tiene problemas para
especificar sus logros, slo cabe pensarla como un lugar ms de trabajo. Esta es la
conclusin alaque llegaAlfaro (2000, p. 17) al sostener lahiptesis de que, en todo
caso, slo es unaprctica profesional.
Constatar y dar fundamento a una nocin de psicologa comunitaria como
profesin, y por tanto, conformadaestructuralmente sin autonomatericay concep-
tual, posibilitay exige el uso de los recursos tericos y metodolgicos disponibles en el
acumulado de lapsicologa, parael anlisis de problemticas del mbito comunitario, as
como paralafundamentacin de acciones interventivas.
Por tanto, lapsicologacomunitariano se discriminams que como campo de
aplicacin, no porque remitaaunaptica particular, ni porque hayapodido delimitar un
objeto de estudio, ni unametodologapropiay especfica, etc., sino porque cualquier cosa
de lapsicologapodraservir alasolucinde problemas en su campo. Por tanto, no existe
ms que descriptivamente en tanto se define como un campo de aplicacin, trasladando
all todalaambigedad y contradicciones del catico campo de las psicologas.
6. Sobre su dependencia poltica
Si lapsicologacomunitariahaquedado sin marcos referenciales propios, y si se tratade
un espacio de aplicacin de un campo profesional sin ms, es evidente, entonces, que
estsujetaalos avatares de las coyunturas sociales y polticas de cadamomento histrico
particular. Alfaro (2000, p. 18) al menos, reconoce estadebilidad:
Ello permite establecer un vnculo directo que ocurre entre lapolticasocial
producidadesde los modelos de desarrollo social vigentes en cadaperodo y larelevancia,
los objetivos, el objeto y el modelo de trabajo de lapsicologacomunitaria, constatando
as larelacin de determinacin que los factores histricos contextuales tienen en las
alternativas tcnicas y tericas posibles paralaprcticade intervencin comunitaria.
Por un lado, lapsicologacomunitariano tendracriterios propios como para
desmarcarse de los movimientos del poder y no estaraautorizadaarealizar planteos
propios con fundamentos, que se animen acuestionar lo que es el manipuleo del poder
y de los grupos de presin en el capitalismo actual; en ese sentido, estal servicio del
poder y ste es, en ltimainstancia, aquel del Estado. Triste papel, entonces, el que
cumpliraunaprcticaque podratener, desde el punto de vistadel especialista, buenas
intenciones, pero como prcticaprofesional instituidano podradesmarcarse de las
determinaciones socio-polticas del modelo neoliberal impuesto.
Ahorabien, lo anterior pone en entredicho uno de los pilares de laidentidad de la
psicologacomunitaria, esto es, su pretensin de compromiso socio-poltico. Como
razona Krause (1997) La bsqueda del cambio social ha sido histricamente
hablando uno de los ejes conformadores de identidad de laintervencin comunitaria
latinoamericana. Fue el norte paralaaccin de lderes del movimiento comunitario tan
importantes como Orlando Fals Borda(1959), Paulo Freire (1974) e Ignacio Martn-
Bar (1989) y se encuentra en la definicin de Psicologa Comunitaria de Maritza
Montero (1984), unade ms citadas en Latinoamrica. Tambin en Chile, laintervencin
comunitariarealizadadesde las ONG en los aos ochentaestabafuertemente identificada
con labsquedadel cambio social (Winkler y Prado, 1986; Krause Jacob, 1991; Alfaro,
1993; Asn, Krause Jacob, Aceituno, Alfaro y Morales, 1995). Hacialos das actuales,
sin embargo, el nfasis en el cambio social se hadebilitado, producindose unaruptura
con lapropiatradicin y, por ende, de laidentidad del agente comunitario. El autor
llega, incluso, aafirmar que en lamiradade laprcticacomunitariaactual se constatan
que los elementos inspiradores de antao han cedido el paso aun quehacer ms adaptado
alamantencin los sistemas sociales imperantes.
Si bien el anlisis es correcto, creo que se parte de unapremisatal vez equivocada.
Que lapsicologacomunitaria, atravs de todos los autores mencionados por Krause &
Jaramillo (1998), afirme su compromiso socio-poltico no significaque lo puedarealizar
en laprctica. Y ms an, yaque se hareconocido que no cuentacon unateorapropia,
unateoradel cambio social, qu garantahay de que los diversos autores cuando se
refieren al cambio social hablen de lo mismo? Si no han producido una teora
407
coherente, cmo determinar los alcances de laprcticacomunitaria? Si no hay forma
de demostrar los resultados de sus acciones, se trataentonces de que hay que creerles?
Tanto Alfaro como Krause reconocen la poca coherencia que la psicologa
comunitariahamantenido con sus objetivos fundacionales, sometindose fcilmente a
las condiciones del Estado.
7. Hacia una redefinicin del concepto?
Krause (2001) en unareflexin interesante sobre el concepto de comunidad, intenta
desterritorializarlaproponiendo centrar el concepto sobre tres pilares:
1. Pertenencia: sentirse parte de, perteneciente ao identificado con. Acercade
sentirse identificado con , luego dice que el miembro de lacomunidad siente que
comparte con otros miembros ciertos valores, ideas o problemticas, o bien los
propsitos o metas de lacomunidad, si los hubiere y no que, visto desde fuera, tenga
alguna semejanza con ellos. Esta identificacin individual con los otros y con la
comunidad redundaen una identidad grupal (el destacado es mo).
2. Interrelacin: Laexistenciade contacto o comunicacin (aunque seavirtual) entre sus
miembros y mutuainfluencia(reconoce laeliminacin de un territorio fsico compartido).
3. Culturacomn: laexistenciade significados compartidos. Dice qu entiende como red de
significados compartidos. Lo esencial es que contengarepresentaciones sociales propias y
por tanto interpretaciones compartidas de las experiencias que se vivan comunitariamente.
Coincido en que estapropuestaes mucho ms coherente que otras definiciones
imprecisas, demasiado vastas y hastaepistemolgicamente contradictorias que han dado
otros autores. A mi juicio, el resultado es sorprendente, yaque Krause llegaalaconclusin
de que lapsicologacomunitariaes, en el fondo, psicologa de los grupos y que la
nicaformade avanzar en lateorizacin es basarse en los conceptos producidos por la
teorade los grupos hace cincuentaaos. Lanocin de pertenenciahasido utilizadapor
Pichn-Riviere desde ladcadade los cincuentade maneracentral en su teora, si bien
no hasido el primero en usarla. Lanocin de interrelacin o de interaccin fue sealada
por Bales (1951), incluso antes, y los desarrollos de laculturacomn del grupo remiten
por lo menos aJacques (1951) cuando estudi el cambio cultural en unafbricaen
Inglaterra. Laconclusin final es que si lapsicologacomunitariadebe recurrir anociones
grupales para poder definirse y adquirir, entonces, estatus cientfico, es porque;
conceptualmente, no existe como tal.
Ahorabien, esto no es nuevo, de hecho Krause (1997) tambin hareconocido que la
mayorade las prcticas comunitarias privilegian el grupo como el destino de sus acciones
Los resultados de lapresente investigacin muestran que launidad destinataria
favoritaes el grupo. De hecho, casi latotalidad de los centros y programas entrevistados
(un 95%) realizan intervenciones grupales. Le sigue numricamente el individuo como
unidad destinataria, con un 62% y, finalmente, la comunidad, que slo es unidad
destinatariade las intervenciones en un poco ms de lacuartaparte (un 28%) de los
centros y programas incluidos en estainvestigacin.
Por tanto, desde la prctica misma de los autodenominados psiclogos
comunitarios, se descubre que sus acciones se focalizan en los grupos que conviven en
lacomunidad. En los hechos, trabajan con el grupo parabeneficio del grupo, lo que
significaque estamos en presenciade unapsicologade los grupos.
8. Acerca de su identidad social
Lapsicologacomunitariaaparece como laquintareade insercin laboral posible. As,
se agregaalas tradicionales clnica, social, educacional y laboral, todas ellas con la
especificidad que determinaunaparticular relacin entre el objeto de estudio (lasalud,
lo colectivo, lo educativo y el trabajo) y el establecimiento en el cual se realiza(el
hospital o el consultorio, los agrupamientos humanos, masa, sociedad, lainstitucin
educacional y laempresao el servicio). En estalgica, lapsicologacomunitariacarece
tanto de objeto de estudio como de establecimiento; ms bien aparece con pocas
posibilidades de diferenciarse por momentos de lapsicologaclnicay de lapsicologa
educacional y, sobre todo, no se visualizaningunadistanciacon lapsicologasocial.
Podraafirmarse que todalapsicologallamadacomunitariano es ms que, en el
fondo, psicologa social, sufriendo entonces tambin las vicisitudes de sta.
Otraconcepcin es laaportada, por ejemplo, por Ferullo (2001), quien parte del
reconocimiento de ladiferenciaentre individuo y sujeto.
Lafragilidad dadapor el inacabamiento constitutivo de este particular ser viviente
que es el humano hace necesario que surjalo instituyente y se consolide como instituido.
Es su reaseguro contraesafragilidad. As las instituciones constituyen no solo lo que
posibilitay regulalo social, sino lo que lo constituye: los seres humanos necesitan las
instituciones paraser, permanecer y hacer.
Dicho de otro modo, se tratade colocar en el centro mismo del anlisis al concepto
de institucin como constitutivo de lo humano en tanto social. Las instituciones nos
protegen, nos dan identidad y son las encargadas de conducir nuestras acciones, nuestro
trabajo, canalizar el resultado de nuestracreatividad siempre con y por otros.
Entonces, el abordaje comunitariono puede perder el referente institucional,
sino que, por el contrario, es lanicamanerade intervenir sobre lo esencial y que,
adems, provee de recursos tericos parapensar laproblemticasocio-poltica.
No se puede actuar sobre los sujetos sin tomar en cuentaaquello que los constituye
y sostiene como tales. Trabajar sobre las condiciones de vidade dichos sujetos implica
409
que no se pude olvidar ladimensin socio-histricaen juego, dadapor lo institucional
en tanto mundos de significaciones vigentes.
As, laperspectivade intervencin en lo comunitario, de abordaje... estcentrada
en lo social-histrico no slo como determinante sino como constituyente del ser
humanoy en laposibilidad de este productode reactuar sobre ese social-histrico,
como sostn y modificador.
Ahorabien, como se hasealado, todaintervencin comunitariaes, en realidad,
unaintervencin institucional, yaque lamismase constituye tanto apartir de un contrato
que lasostiene como del lugar donde se larealiza, de unainstitucin en lacual se
enmarque. Esto plantealanecesidad de interrogarse acercadel concepto de institucin
con el cual se est trabajando. Paraello, los desarrollos de Lourau son imprescindibles,
tanto como los de Castoriadis, por no citar ms que pilares del movimiento
institucionalista. Castoriadis (1983) recuerdaque Lainstitucin es unared simblica,
socialmente sancionada, en laque se combina, en proporcin y relacin variables, un
componente funcional y un componente imaginario. Laalienacin, es laautonomizacin
y el predominio del momento imaginario en lainstitucin, que implicalaautonomizacin
y el predominio de lainstitucin relativamente alasociedad.
El componente imaginario es el que se deseadestacar, el que asu vez haestado
ausente de las consideraciones de lapsicologallamadacomunitaria. Lariquezaque la
dimensin imaginariade lainstitucin introduce en el campo socio-poltico es evidente.
En todo caso, creo que es horade preguntarse: no serael momento de incorporarlo a
lareflexin comunitaria?
A modo de conclusin transitoria
Se hamostrado que lallamadapsicologacomunitariaconfiguraun mbito catico, confuso,
con pocarigurosidad conceptual, as como limitadaclaridad polticams allde las
declaraciones de principio y que configuratan slo un espacio de prcticaprofesional. Si
ello es as, hay algunas preguntas que deben ser contestadas, no sobre laespecificidad de la
psicologacomunitaria, sino sobre los usos que lamismaimplica. Tal vez estaprcticavacade
sentido, y por momentos incoherente en su accionar, sirvade vade ocultacin de efectos no
reconocidos explcitamente. Dicho de otro modo, si lapsicologacomunitariaapareciera
como unapantalla, ello es porque sirve como mecanismo de encubrimiento de procesos
que deben ser esclarecidos. Pudieracumplirse all un cierto efecto sintomtico que dara
cuenta de mecanismos de condensacin y desplazamiento de fuerzas y de contenidos que no
pueden aparecer en su verdaderanaturaleza, pero, sobre todo, se podran constatar procesos
de camuflaje y deformacin paraevitar hacer visible aquello que es obvio. A lo largo del
trabajo van quedando pistas en este sentido. En todo caso, estas interrogantes podran ser
temade investigacin de ulteriores desarrollos.
Referencias
Aceituno, R. (1993). La psicologa
comunitaria en Chile. Proposiciones
para una intervencin ideolgica,
elementos para una discusin. En
Olave, R. & Zambrano, L. (Comps.),
Psicologa comunitaria y salud mental en
Chile (pp. 32-34). Santiago:
comunitaria. Santiago: Universidad Di-
ego Portales.
Bales, R. F. (1951). Interaction Process
Analysis. Cambridge Castoriadis:
Addison-Wesley Press.
Ferullo, A. (2001). Sobre la separacin
imposible en el campo de lapsicologa
comunitaria: inscripciones
institucionales de los sujetos y
diagnsticos de salud. Revista Psicologa
Universidad deChile, 10, (2), 39-47.
Foladori, H. (2002). Lainstitucin de las
organizaciones no gubernamentales y
su crisis. [En red]. Disponible en:
http:/ / www.psicologiagrupal.cl
Jacques, E. (1951). TheChangingCulture
of a Factory. Londres: Tavistock.
Krause, M. (1997). Lainstitucionalizacin
de la intervencin comunitaria en
Chile: caractersticas y contradicciones.
[En red]. Disponible en: http:/ /
copsa.cop.es/ congresoiberoa/ base/
social/ socr114.htm
Krause, M. (2001). Haciaunaredefinicin
del Concepto de Comunidad. Revista
dePsicologa UniversidaddeChile, 10, (2),
49-60.
Krause, M. & Jaramillo, A. (1998).
Intervencionespsicolgicocomunitariasen
Santiago deChile. Santiago: Pontificia
Universidad Catlica.
Martnez, M. L. (1998). Psicologa
comunitaria e intervencin en
comunidades. En Krause, M. & Jaramillo,
A. Intervencionespsicolgicocomunitariasen
SantiagodeChile(pp. pp. 17-47). Santiago:
PontificiaUniversidad Catlica.
Weinstein, L. (1976). Visin general de la
salud mental poblacional. Clnica y
anlisisgrupal, 2, 72-85.
411 TRAYECTORIA DE PRCTICAS Y CONCEPTOS DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE DESDE LOS AOS 90 HASTA LA ACTUALIDAD
Trayectoria de prcticas y conceptos
desde los aos 90 hasta la actualidad:
entrevista a los actores acadmicos
3
Entrevista a Domingo Asn
Para comenzar, nos gustara abordar las transformaciones de la Psicologa Comunitaria,
desde los aos 90 hasta la actualidad, tanto en el mbito de las prcticas de intervencin,
como en el de las prcticas acadmicas. Cmo lo ves t?
Bien, con respecto alas prcticas tengo laimpresin de que latransformacin ms
importante se produce yaavanzados los 90; es decir, en latransicin democrtica, en el
cambio de gobierno y con la asuncin del primer gobierno de la Concertacin. Al
comienzo no hubo muchos cambios en el tipo de gestin que venan haciendo las ONGS
y los trabajos caractersticos de los aos 80, en temas de salud mental, derechos humanos,
reorganizacin, construccin de organizaciones, en otras palabras, en todas las formas
de organizacin popular.
Alrededor del 94, creo, con el fin del gobierno de Patricio Aylwin, el Estado logra
consolidar unalneade polticasocial que, en estaetapa, presentatres grandes influencias
transformadoras de las prcticas:
1. Laestructuracin de lared asistencial promocional del Estado, lacual vaadquiriendo
mayor variedad y especificidad en los temas que van emergiendo en el debate nacional
y en lainstalacin de lapolticade desarrollo. Lainstalacin de estaprimerared
promocional asistencial genera una diversidad de espacios donde se visibiliza la
posibilidad de accin del psiclogo. Esto recuperaparte de los referentes simblicos
de lamemoriainstitucional de laPsicologaComunitariade los 70. Tambin recupera
referentes de los 80: hacer posible actuar con los grupos de base, contribuir ala
recuperacin democrticacon otro tipo de referentes, con otro tipo de imaginacin,
con laposibilidad de co-ordenar y realizar unaaccin temporal que apunte auna
transformacin total, alajusticiasocial, etc.
Y esto se ve expresado, por ejemplo, en lapolticade prevencin y promocin en
torno alos jvenes. Me refiero, particularmente, al consumo de sustancias, sobre todo
en los primeros tiempos del gobierno del ex presidente Patricio Aylwin. El conjunto
del financiamiento que habaparatrabajo de prevencin o trabajo comunitario en el
consumo de sustancias en jvenes, era, en total, de unos $80 millones. Con laaparicin
del Consejo Nacional de Control de Estupefacientes (CONACE), su reestructuracin y la
instauracin de unapolticaasistencial y promocional, el presupuesto aument a$3.000
millones, al punto de que las ONGS se tornaran insuficientes. Hubo un estallido de
recursos, que en el comienzo intent gestionar el actual Instituto Nacional de laJuventud
(INJUV), pero que finalmente tom CONACE y, en parte, Salud, con laaparicin de una
gran cantidad de organizaciones que se reciclaron en estos trminos, lo que produjo
unasuerte de descentralizacin, incluso de laaccin comunitariadel psiclogo, porque
surgieron posibilidades desde las ciudades de AricahastaPuerto Montt. De ah, y con el
paso del tiempo, el presupuesto de organizacin de este consejo o comisin hasido de
$8.000 millones, unacifranuncaantes presente en lahistoriade laaccin de laPsicologa
en Chile, y eso gener un amplio espacio.
Al comienzo, las polticas fueron un tanto de ensayo y error. Los programas y
fondos concursables se extendieron a lo largo de todo el pas, para distintas
organizaciones. Despus, se privilegiaron organismos sociales de base con incursin
profesional y, posteriormente, se instalaron sistemas institucionales, como seran
hoy dalos Programas Previene de CONACE, que han logrado ciertaconsolidacin y, a
partir de ah, yase fueron modificando las prcticas. Ese es el primer elemento, creo
que esaexpresin respecto de drogas lo ejemplificanotablemente.
2. El segundo elemento es, digamos, un derivado de los presupuestos de los organismos
que generan, de hecho, pensamientos en las polticas sociales. Aqu hubo unafuerte
influenciadel temor, por un lado y sobre todo apartir de los aos 96 98, con el
inquietante sealamiento de que algo andaba mal. Asimismo de los organismos
encargados de analizar las contradicciones entre el crecimiento econmico y el desarrollo
humano y los aportes de los que seguan los postulados de Max Neef. Estos sealaban
que, si bien estbamos construyendo muchas carreteras y muchos puentes, estaba
mejorando laposibilidad de exportacin de los productos bsicos atravs de lainstalacin
de puertos muy modernos con todalatransformacin que eso implicaba, se estaba
dejando de lado el espacio de crecimiento de nios, jvenes, familias y los grandes
temas. Influye tambin el temade lamujer, lavisibilizacin de los contenidos de la
tradicin autoritariaen las prcticas de vidacotidianaen las familias, con las cuestiones
relativas ala violencia, lapreocupacin por lasituacin del desarrollo infantil. Entonces,
esos organismos pensantes tambin pusieron unaespecie de sello socialdemcrata,
bastante centrado, en cierto modo, en lneas de humanismo, tambin en cuanto a
preocuparse del desarrollo. Generaron categoras conceptuales que comenzaron aser
muy importantes paraque Chile tuvieraunabajadametodolgicamuy prctica, con un
capital social y todo lo que ello implica. Es decir, hubo unasegundainfluencia, yo la
llamaraintelectual, centradaen lalabor de estos pensadores y de estos organismos
pensantes adosados alas polticas de gobierno que influyeron en laconstitucin de
nuevos espacios que compensaron lo que se podrallamar el espectacular crecimiento
de lainfraestructuraconcentradaen laexportacin de los productos del pas, pero
tambin en el desamparo y las inequidades alas que quedasometidalapoblacin. De
ese modo se hicieron patentes los temas de lafamilia, lainfancia, etc.
3. El tercer elemento que influye en lamodificacin de las prcticas, estconstituido
por las demandas generadas apartir de laevaluacin que el propio gobierno hace de
su desarrollo. Y, en este sentido, unavez que desaparece ladramticaurgenciade
asentar el proceso de reconstruccin democrtica del pas hay que repensar en
trminos de coordenadas temporales de futuro. Y, dado que existe una nueva
concepcin de sociedad, distintaalaque se quebr el 73, radicalmente diferente de
lasociedad autoritariageneradadurante el gobierno de ladictaduramilitar, aparecen
entonces los temas de ciudadana, de empoderamiento, de gestin local, de desarrollo
local, de anulacin de laburocratizacin de laaccin pblicade nuestraorganizacin.
Pese, sobre todo, alas crisis de finales de gobierno del ex Presidente Eduardo Frei y
de comienzos del gobierno del ex Presidente Ricardo Lagos, lo que aparece es la
necesidad de salirle al paso a un populismo creciente, tanto de los sectores de
izquierda como de los sectores de derecha, especficamente de la UDI (Unin
DemcrataIndependiente), y generar unaconstitucin ciudadana. Entonces, por un
lado, hay que prestar atencin atemas de desarrollo humano y sus posibilidades de
desviacin o constitucin anmicay, por otro, adesarrollar posibilidades de generacin
de auto sustentacin de esos sectores en todo lo que signifique microempresay,
adems, constituir unasuerte de responsabilidad cvica.
Nunca estas tres lneas tuvieron un espacio, un momento histrico de
tranquilidad, como parapoder asentarse. Tal vez ahora, en el gobierno de lapresidenta
Michelle Bachelet, pudieraser. Pero, fatalmente, tendran que constituirse en torno
aun Ministerio de Seguridad Ciudadana, por lo cual vaaser todo un problemacmo
recomponer todo esto.
Que pas con las prcticas de los psiclogos en este contexto que describes?
Estas tres grandes expresiones son un verdadero estallido, porque lo primero que uno
podrapreguntarse es aqu apuntalaqueja, porque hay quejapese atodo. Nuncaantes en
Chile habahabido tantos psiclogos trabajando en el desarrollo local. De hecho, nadie fue
capaz de predecir que laenorme cantidad de profesionales psiclogos que hemos producido
en los ltimos aos ibaatener, finalmente, un espacio de posicionamiento laboral precario,
sin duda, pero un espacio laboral al fin. Entonces se produce, laquejaesta, en lacual los
referentes simblicos, lavisualizacin de latemporalidad de laintervencin tiene que ver
con laconstruccin de un tipo de sociedad que privilegialaigualdad y lajusticiasocial, y
que hace que, cualquier actividad, en laprctica, seade trabajo con grupos, de asistenciaen
crisis, etc. Tiene que ver, es cierto, con un proyecto mayor que estaconmocin social. Por
lo tanto, el significado, el sentido de lalabor aparece encapsulado al interior de unavisin
global de transformacin de lasociedad. Lo que se hacao lo que se dejabade hacer
cobrabasentido y eraapreciado apartir de este proyecto global. Estasituacin, hoy da, es
laque hacambiado ms dramticamente.
En este ao 2006, lasituacin tiene que ver con programas de intervencin de
corto alcance, con un perodo muy pragmtico, donde laconcepcin global de qu
estamos construyendo no estacordada. En general, se estconstruyendo unarespuesta
aindicadores que han sido visualizados en algn diagnstico y, por lo tanto, laintervencin
es de ocho a dieciocho meses y su objetivo fundamental es modificar esa situacin
diagnosticada.
Las prcticas, entonces, estn constituidas como actividades estructuradas apartir
de un presupuesto pensado paraun conjunto de logros planificados verticalmente, con
diagnsticos y todo y, por ende, lo que el psiclogo tiene que hacer es correr entre la
base presupuestaria, lademandade lagestin y el cumplimiento de esos objetivos,
expresados en tasas estadsticas. Eso produce, en consecuencia, lo que se dejao lo que
no se dejade hacer. Tiene que ver con el cumplimiento de larelacin cumplimiento-
logros. Esto provoca, muchas veces, situaciones de tipo crtico y tambin un sentimiento,
no s si llamarlo frustracin, de un cierto desaliento, porque, en definitiva, muchos
elementos de potencialidad del rol en laintervencin o en laaccin comunitaria, se ven
menoscabados dadalanecesidad del cumplimiento de los objetivos de corto plazo. Lo
que importaes lo que se dejade hacer no en funcin del proyecto de construccin de
una sociedad, sino lo que se deja de hacer en funcin de un cumplimiento de los
objetivos programados apartir de un presupuesto que siempre hasido escaso o siempre
se percibe como tal, o precario en relacin con lamagnitud de lademanda.
De donde surgira este desaliento que t describes?
El desaliento surge de lavisin que tienen los jvenes profesionales, de que no estn
siendo escuchados y no es el mismo desaliento de un profesor de EnseanzaMediaque
siente que sus alumnos no estn estudiando lo que tendran que estudiar o de un
sacerdote que siente que no todo el mundo vaamisa. Digamos que es un desaliento que
puede evaluarse en cualquier actividad laboral, y que tiene significado en relacin con la
potencialidad del sentido contenido en laformacin de los referentes simblicos de la
gestainicial de surgimiento y memoriacolectivade los 80. Cuando se luch por la
recuperacin democrtica, y que se ve cuajado en estas nuevas condiciones, cuando el
control de gestin y el organismo control de gestin no estmayormente interesado en
cunto ms puede aportar, sino en qu medidalaestadstica, que es laque generala
inquietud, se hamodificado. Recin hoy en daestn surgiendo algunas pequeas seales
respecto de otras posibilidades.
En relacin con el sentido de las prcticas, habra uno, no compartido por los
interventores, que tiene una eficiente estructura y apunta a la idea de adaptar a un
sujeto al mercado, que apunta ms bien a responder al dficit. O habra otro sentido
de las prcticas, compartido por los interventores, pero an no estructurado?
Yo diraque el primer elemento de detencin surge porque las prcticas se constituyen,
fundamentalmente, atravs de un esfuerzo de las polticas pblicas y de sus expresiones
en programas, de centros de proyectos, un esfuerzo sobre planificado. Un esfuerzo que
trae, aveces, incluso, determinado hastael color de las letras de los manuales con los
cuales vamos atrabajar. Existe unasobre planificacin que es agobiante. Por lo tanto, no
tiene que ver el debate o estaprimeraatencin con el sentido de sociedad que se est
construyendo o el carcter adaptador que pudiera tener frente a la situacin de
construccin de unanuevasociedad. Tiene que ver, ms bien, con lacoartacin de un
rol profesional que discutaen otras reas de amplialibertad.
En el reaclnicanadie entraacambiarte, dentro del boxo dentro del gabinete, la
formacmo estructuras laterapia. Incluso, en el reaorganizacional de empresa, nadie
sealacul es lavisin que ests instalando en el cambio de organizaciones empresariales
o de produccin, que se modifican en s y en otros sentidos. Aqu lo que hay es una
puestaen ejecucin del rol articulado por unaarmaduramuy rgida. Yo creo que esaes
laprincipal fuente; los equipos que trabajan no logran plasmar su propiavisin de cmo
podran ser las cosas en este territorio. Creo que esaes laprimerasituacin que genera
dificultad.
Lo segundo es, en cierto modo tambin, un debate poltico. Es decir, lapregunta
sera: estamos pensando en unaPsicologaComunitariacapaz de construir respuestas
paralo que significalatransformacin de nuestrasociedad, apartir de su integracin a
un mundo globalizado, bajo un modelo de crecimiento econmico neoliberal? Estaba
laPsicologaComunitariachilena, e incluso laPsicologachilena, preparadaparadar
respuestas aeso? Yo creo que no.
Por otraparte, cabe mencionar que el influjo en las prcticas tecnolgicas deriva
fundamentalmente del proceso de traslado y absorcin de elementos procedimentales,
decantados por laexperienciaespaola. An hoy da, en el trabajo de redes, es laexperiencia
de Toms Villasante, infiltradaatravs de entes acadmicos de laUniversidad de Santiago,
de laUniversidad de Chile, laque llegaalas prcticas. Vale decir, lo que nosotros pusimos
de nuevo en las prcticas fueron, fundamentalmente, elementos procedimentales derivados
de unaPsicologaSocial, entre comillas progresista, adaptados por latransicin espaolaa
las necesidades de respuestas en las reas sociales, clnicas, de salud mental, de crisis del
desarrollo humano. En nuestro medio, desde el apoyo social, desde laestrategiade redes
del empoderamiento, estn esos elementos, que sin dudacambiaron notablemente el
carcter de las prcticas. No vamos acomparar laactividad grupal de base conductistade
Marconi, en los 70, con el tipo de situaciones que se generahoy en daen el trabajo de los
que llamamos talleres, que constituye unadiversidad de formas de accin que recoge, de
distintos modos, modelos aprendidos apartir de este trasvasije y mediados por lainfluencia
de laPsicologaespaola, fundamentalmente en el plano de las prcticas.
Pero entonces laatencin surge del hecho de que el elemento terico o el elemento
conceptual, y los modelos de anlisis que se utilizan en laformacin de nuestros profesionales,
derivan de un socio-construccionismo crtico, instalado fuertemente en los procesos de
formacin, derivado del pensamiento post-estructuralistafrancs y de autores con visiones
del psicoanlisis cultural, que cuestionafuertemente laconstitucin de un sujeto dominado.
Por lo tanto, en lamedidaen que laformacin en el ciclo bsico mantiene al estudiante
dentro de unavisin neurocientfica, introduce en el reade las Ciencias Sociales un
pensamiento fuertemente divergente. Se produce, entonces, unacontradiccin, porque el
estudiante al egresar, al entrar en lavidalaboral, esperaque los sentidos de esavisin global se
entreguen en sus prcticas, no obstante, esto no es alo que se aspira.
Sigue estando en lagente el referente del cambio social, sigue estando el de la
sociedad con unasobre demandade justiciasocial, entonces es aqu donde se producen
las tensiones y el sentimiento de menoscabo. Pero creo que tiene su origen
fundamentalmente en la calificacin desde su formacin universitaria. El rol del
profesional en Chile hasido el de un profesional liberal; es decir, muchaautonoma, no
obstante, poseer un aparato precario.
Tengo laimpresin de que las prcticas se han enriquecido, se han diversificado y
han integrado hastaelementos freudianos, sistmicos, entre otros. Pero cuando tratas
de expresar todo eso en el programaBARRIO SEGURO, no puedes, porque el objetivo es
fundar unamesay que lamesadenuncie un hecho. Por lo tanto, laconstitucin de la
idoneidad cvicade ese ciudadano o rehn, se ve menoscabada, y el aparato de bajada,
pensando un poco en D. H., el aparato de bajadainstitucional, carece de los elementos
institucionales de generacin de laflexibilidad.
Por su parte, cabe mencionar que los municipios no tienen el departamento de
estudios, no cuentan con profesionales equipados que estn encargados de reciclar las
visiones ministeriales y adaptarlas alatexturade su territorio y alos matices de la
historia. Asimismo, los ministerios carecen, en forma sistemtica, de procesos de
evaluacin y seguimiento de las prcticas de los psiclogos. No existen, por lo tanto,
especialistas de nivel intermedio que estn abordando modelos pilotos parareciclarlos.
En definitiva, decide el Ministerio de Hacienda, cuntos, cmo, por qu y hacia
adnde. No hay nadaque medie esto, y por eso son tan importantes los organismos de
supervisin y control y tambin es lacausade que las ONGs vivan tan precariamente,
contratando psiclogos parahacer intervenciones. Los mismos estn interviniendo, no
en todos, pero s en muchos de los procesos, muy temerosos de cmo van aser evaluados.
Es decir, no hay evaluacin comunitaria ni autogestiva. Son las grandes diferencias,
como seal un profesor argentino, Antonio Lapalma. El compromiso de gestin de
los servicios pblicos en laaccin social se firmacon supervisores ministeriales, los
consultorios firman, las escuelas firman, no se firmacon el usuario directo, no se firma
con lapoblacin y, por lo tanto, se requiere unainstitucionalidad bastante rgida. Los
organismos juveniles que no acepten este ordenamiento institucional, simplemente no
existen. Es cierto, tienen que responder a esta idea institucional de control de los
padres, por lo tanto tenemos ese problema.
Otro elemento que genera tensin es que, desde la Psicologa, es
extraordinariamente complejo el paso de un pas subdesarrollado, con un modelo
neoliberal instalado durante ladictadura, haciaunasociedad desarrolladaque se integra
alos mercados internacionales, alaglobalizacin, con todalaatadurade hechos sociales
de desigualdad y amarras, en el caso de laPsicologaComunitaria, areferentes simblicos
de cambio social y justicia. Y frente aeso el construccionismo, ami juicio, ms allde
constituir unarespuestaanaltica, no nos entreg insumos pararesolver los grandes
desafos del pas. No habasuficientes anlisis epistemolgicos sobre qu es laparticipacin
social. Seguimos siendo extraordinariamente psicodependientes de lo que los pensadores
de laSociologapuedan establecer acercade laparticipacin social. Por lo tanto, no
haban estructurado por qu el dilemade lainstitucionalizacin de laPsicologaSocial
es mucho ms complejo, significalaprdidade los sueos y bajar las banderas frente a
las demandas del Estado. LaPsicologaComunitariachilenasiempre fue muy institucional.
Incluso en su origen dependi de lapolticainternacional solidariacon las ONGs, de los
derechos humanos de los 80, siempre.
NuncalaPsicologaComunitariasurgi de lacimiente de lavoz popular, siempre
fue institucional. Pero habiendo sido siempre institucional, se preocup muy poco de
todalaparticipacin social. No hay pensamiento sobre participacin social, emancipacin,
autonoma, libertad. Eso se expresa dramticamente hoy en da en el caso de la
participacin de lamujer, 30%, 40% de los hogares chilenos estn dirigidos por mujeres
jefas de hogar, hacambiado dramticamente eso, pero el mayor porcentaje de esos
hogares es pobre, esten situacin de precariedad. Entonces, qu se nos ocurre en
trminos de laparticipacin social? Mejorar su precariainstalacin laboral, instalndoles
salas cunas y que sean las mismas mujeres las que tengan unaciertaformade gestin de
sus salas cuna. Pero qu pasacon su libertad en el plano de lo sexual, qu pasacon su
libertad en el plano de su corporalidad? Hay que ir corriendo aver aBeatriz Preciado y
se estaaos luz de distanciade lasubjetividad de esas mujeres.
Tampoco habamos pensado demasiado sobre el control social en el temade las
sustancias, de los jvenes. Intentamos hacer unabajadadel discurso de CONOSUR alas
prcticas y eso resulta absolutamente fracturado. No tenemos pensamiento en
participacin social, no tenemos pensamiento en control social y no tenemos pensamiento
tampoco en aspectos culturales, sobre identidad, sobre constitucin de sujeto. Seguimos
alaantigua, tratando de traslapar y unir, con soldadurao alambrito, el pensamiento
europeo radical con prcticas orientadas en otro sentido y eso funcionaen laformacin
de nuestros psiclogos. Por lo tanto, no es raro que se produzcan estos debates que van
asurgir desde julio, cuando los adolescentes sean sometidos apenas privativas de libertad,
con reclusin o en medio libre. Cmo se van ahilvanar las prcticas?
Todo el mundo tiene claro que hay que establecer unaaccin anivel individual,
basadaen laresponsabilizacin. Existen algunos artefactos tecnolgicos de las prcticas,
desde laauto eficaciade Albert Bandurahastalavisualizacin del delito en trminos de
imaginera, aplicados en formagrupal, etc. Hay algo que hacer con lareconstitucin del
temafamiliar. Yasabemos algo de red focal y se pueden establecer un diagnstico y una
estrategiade redes. Hay que hacer algo, asimismo, anivel de lainsercin comunical y de la
reinsercin social. Y sabemos algo, tambin, de red de redes, de posibilidades de articulacin,
de generacin de espacios culturales, de desarrollo, en fin, nos hemos enriquecido
notablemente.
Pero cul es el planteamiento epistemolgico que tenemos sobre el ciudadano
juvenil? Tenemos buenos elementos paraintentar mejorar el impacto en reinsercin, y
tal vez en algn cambio cognitivo-conductual del sujeto. Pero no tenemos pensamientos
sobre eso. Vamos aapelar afrmulas de orientacin francesao algn otro tipo para
intentar constituir este nuevo sujeto. Tengo la impresin de que nos preguntamos
demasiado por eso. Lo que al sistemade lareformaprocesal penal le vaainteresar con
los jvenes, es que tengan un espacio digno, adecuado desarrollo y mejoren, de algn
modo, su insercin en el mundo laboral y en el mundo cvico, y se aparten del tremendo
dao que significair aparar alacrcel.
Ahorabien, lo que pasaes que cuando t les cuentas alos chicos, alos jvenes, que
los anlisis alemanes y franceses muestran, en el trabajo con este tipo de jvenes, una
reincidenciasignificativamenor cuando se trabajacon modelos conductistas. No hay sujeto
activo, el modelo es muy lineal, muy pasivo. Por eso, yo tengo laimpresin de que se hace
unasobre ideologizacin de un elemento de accin que es til en un temapuntual y se
tiende apensar que lasituacin del sujeto, dentro del modelo de desarrollo, vaaseguir
siendo precaria.
Quieres decir que los conductistas funcionan mejor?
Los conductistas, segn muchos estudios, funcionan bastante bien. El lomo de toro funcionara
mucho mejor que estar concientizando alos conductores. Muchsimo mejor. Pero nosotros
no tenemos esabase de formacin. No s si las privadas ms conservadoras laestarn dando.
En relacin con lo que planteas, ests asumiendo que la formacin de los psiclogos,
es la principal responsable de la falta de modelos tericos eficientes? Esa es una
primera pregunta. La otra es si le corresponde a la poltica social hacerse cargo de las
reflexiones? Por ltimo, por qu los formadores se han desorientado tanto y han
formado profesionales tan desfasados de las prcticas?
A ver, comenzando por laltima.Yo creo que no fuimos capaces de anticipar todala
demandade laPsicologaque ibaahaber desde el Estado. No fuimos capaces de ir anticipando
eso. Se pens hastabien avanzado el gobierno del ex Presidente Eduardo Frei, en la
promesadel Ministerio de Salud, es decir, que el rol nuestro tenaque ver con el reade
desarrollo humano, pero especficamente dentro de lasalud mental del pas. En relacin
con esto hubo dos grandes planificaciones de las cuales estuvimos expectantes. Faltan 482
psiclogos trabajando en laatencin primariade salud. Lo que se hahecho son ms bien
mini centros, equipos ambulatorios, pero unalabor ms bien precaria.
Si uno observase encuentracon unagran demandainsatisfecha. Todo demuestra
que si la poltica de salud mental del pas se hubiese orientado efectivamente a las
intervenciones multiparadigmticas, en familia, al desarrollo de nios y escuelas, se hubiera
cubierto un 70% de lademandaposterior de desviacin. Todo demuestra que si se hubiese
hecho lo que ahorapromete lapresidentaMichelle Bachelet, si se hubiesen instalado alo
largo del pas 60 centros complejos de atencin familiar paraatender latransformacin de
lamujer, y se hubieran instalado los recursos de escuchay de accin socio-teraputica
sobre lamujer, lasituacin de precariedad de lavidafamiliar, denunciadasobre todo en los
sectores conservadores, lafallade lasocializacin estaratambin resuelta. O sea, todo
demuestraque cuando tienes unacurvaen el camino en donde lagente se desbarranca, no
tiene sentido ir aponer el consultorio abajo, con mucho yeso paraenyesar atodos los que
se quiebran, dando vueltas por lacurva. Lo que tienes que hacer es cambiar lacurva. Por
lo tanto, no es un problemaque no hayamos sido capaces de anticipar. Mi impresin es que
las polticas sociales apuntaron ms al sntomaque al origen, y como apuntaron ms al
sntoma, lo que les interes fue la disminucin del sntoma y no la generacin de
pensamiento. En el trabajo de PsicologaSocial que nosotros hicimos con Pablo Tapia,
Aldo Veray Daro Pez, demostramos, en cierto modo, atravs del metaanlisis, que la
relacin con ciertos modelos de intervencin en Chile es perversa, porque los conceptos
los introduce primero laacademia, como modaintelectual..
Ahora, durante ladictadura, eran claramente las ONGs. Despus, pasan aser micro
experiencias cuasi modelo entre larelacin academia-ONG-tesis-prcticas de los alumnos.
Cinco aos despus son recicladas por el Estado, cuando yahan comenzado, incluso, a
perder ciertavigencia. Posteriormente se convierten en naday siete aocho aos despus,
estn instaladas en las prcticas institucionales, cuando yahahabido unasuperacin de esos
cursos, y aqu estn los aparatos institucionales donde no hay pensamiento. El Estado
funcionacon evaluaciones muy inorgnicas. Ahoratal vez con un mayor inters, porque
estcomprando sistematizacin, estudios cualitativos, pero nadie realizaseguimiento de
los mismos. Entonces, por un lado, apostamos aque latransformacin vengade lalnea
prevencin-promocin-desarrollo humano en salud mental y esaes lapeor derrotade la
PsicologaComunitariadel pas, porque no hapasado nada. No s qu irahacer Michelle
Bachelet con eso. El temaseguridad ciudadanayafue sobrepasado. En esto hay unademanda
heterognea. Efectivamente, lavidade muchagente estconvertidaen un infierno y, por
lo tanto, vaaver que operar sobre eso. Pero de nuevo tengo laimpresin de que se vaa
anular laposibilidad de laestructuracin que suponamos, que venapor el reade salud
mental, siguiendo adems latradicin del pas.
Por un lado, formamos alagente manteniendo esaidea, porque si hubiramos
sabido derechamente lo que pasabahabraque haber formado, segn lo que piensa
Manolo Canales, trabajadores sociales polifacticos, centro campistas del ftbol,
que pudieran estar funcionando con unagran variabilidad en torno atodas estas demandas
emergentes, aestos sumarios sociales que se provocan cuando el pas, con algn retraso,
descubre que hay algunapatologasocial que lo incomoda. Y seguimos manteniendo una
formacin clsica, donde el alumno tiene recursos paraintervencin en crisis, para
trabajo con familia, paratrabajo de comunicacin social, paratrabajo en tcnicas de
redes, en reforzamiento de autoestima, en fin, pensando en un rol que nuncase ejecut,
que nunca se estructur. Creo que ah se produjo la gran fractura entre lo que la
academiapens (mantencin de este rol integral) y lo que fueron las prcticas.
En lo que s fallamos fue en haber visto con mayor claridad larelacin. Porque es
laacademia, es latradicin que portamos, laque le ofreci al Estado el modelo psicosocial
basado ms en laintervencin, y el Estado lo acept encantado. Pero pensando solo en
su parte operativa, no en su dimensin epistemolgica. Nuncahicimos latareade haber
depurado cul era el cuerpo epistemolgico que sostenamos en lo psicosocial. Lo
hibridamos simplemente, se hizo un mestizaje de unaserie de cosas y se tradujeron en
la formacin. Lo que no fuimos capaces de anticipar fue que, dado que el Estado
necesitabatransformacin, necesitabaunaorientacin en su polticade desarrollo hacia
aspectos que introdujeran elementos de cambio en todo el desarrollo humano, y no
podan ser pensados desde el Estado tradicional. El Estado s ibaaapelar aestapromesa
del modelo psicosocial, como t decas.
Cambio en el individuo, un individuo responsable, cvico, un nuevo sujeto de la
transicin democrtica, mucho ms diverso, mucho ms flexible, etc. Sin comprometer
las transformaciones estructurales de fondo. Entonces, en torno aeso, no anticipamos
dos cosas: laenorme demandaque el Estado ibaatener y lanecesidad de pensar los
procesos formativos. Y, por otro lado, no fuimos capaces de anticipar laenorme cantidad
de dinero y por eso es que estamos atrasados. Por eso tenemos a los psiclogos
bsicamente en lainfanteray no en lagerenciade centros de proyectos, porque lo
elementos de gestin, de tecnologa, laplanificacin, son de los ltimos tres o cuatro
aos de evaluacin. Diez aos de proyectos han adquirido una seriedad entre los
postgrados y los aos finales de formacin. Pero laverdad es que si lo hubiramos
anticipado, dira que casi en dos aos, los alumnos deberan trabajar en diseo de
programas, de proyectos, dado el tipo de realidad que estn asumiendo.
Y en relacin con lo que decaJaime Alfaro, solo ampliar lo que te planteaba. Es
decir, latransformacin social nacional tiene un lado perverso y no s qu pensaren
sus sueos... El consejo que ms funciona en la poltica chilena es el de la tercera
pelculade El padrino, el que le daAl Pacino aAndy Garca: nuncadigas en voz altalo
que ests pensando. Entonces estasuerte de proyecto liberal socialdemcratachileno
nuncadijo en voz altalo que estabapensando, nuncasupimos cules eran los sueos
que tenan de transformacin socialista. Tal vez en el ltimo debate entre Sebastin
Pieray Michele Bachelet podraquedar ms claro que hay sueos que probablemente
Girardi tiene, Nez tiene y que muchos otros tienen. De modo que ese elemento no
dicho de lapolticasocial, no actuado, de que se debaconstituir un nuevo sujeto, un
sujeto potente, libertario, solidario, etc., y no unaespecie de evitador de conflictos,
escapador de pensamientos de intervencin, etc. Recin se estempezando aexpresar
que ah estaralaposibilidad de efectuar el anlisis. Hemos actuado reactivamente.
Segn tu experiencia cmo ha evolucionado la Psicologa Comunitaria en el mbito
acadmico?
Aqu el temade fondo es el deseo, porque nuncaen lahistoriade laPsicologachilena,
nuncaantes en laHistoriachilena, habahabido tal estallido conversacional en torno ala
PsicologaSocial. Por eso yo me pregunto, bueno, dnde estlaqueja, de qu nos
quejamos. Creo que un estallido conversacional y autista, en el sentido de que es un
estallido anterior del mundo de los psiclogos. Mi impresin, reflexionando por algunas
cosas que he tratado de indagar en el ltimo tiempo, es que en el mundo externo ala
Psicologa, laPsicologaSocial nacional no pesamucho; no tiene impacto poltico en el
pensamiento de las polticas sociales, en el mundo de laSociologaactualizadamoderna,
en los intelectuales progresistas del sector, laacademia, o sea, laPsicologaSocial pesa
poco en Chile, no halogrado establecerse, no hay unateorapolticafundamental.
Qu es lo que hay de laPsicologaSocial en Chile? Lo que hay fundamentalmente es
lo que yo llamarael ncleo de aporte relevante de laPsicologaSocial estadounidense,
agregando aSerge Moscovici en los 80, los ncleos de lageneracin de los 60 70 de la
PsicologaSocial. Es decir, en ese momento en los EE.UU. se decantael aporte en 20
modelos de categoras psicosociales, desde liderazgo hastaauto eficacia, desde grupo hasta
locus de control, desde cambios de actitudes con procedimientos ms interesantes hasta
representaciones sociales e influencias minoritarias. Entonces, qu hay en lamentalidad
colectiva, de intelectuales, de progresistas, de los planificadores? Hay 20 ncleos
fundamentales, o sea, ven la Psicologa Social fundamentalmente como un aporte
sociocognitivo colectivistaparaproducir transformaciones operticas. Eso es lo que hay, es el
referente que hay en los usuarios externos. No ven lo nuestro como aporte, simplemente no
nos ven, no hemos sido capaces de posicionarnos.
Al interior de los procesos formativos, partiendo de esta clusula de
posicionamiento poltico de laPsicologaSocial, estano logr lo que parecaque bamos
aconseguir avanzados los 80, un rol en lo poltico, como PsicologaPoltica, como
PsicologaSocial de latransformacin o como PsicologaSocial del desarrollo. Incluso
no logramos poner anadie polticamente en unasituacin de liderazgo, o los que lo
hicieron fueron ms bien parte de un aparato de gestin polticay no de desarrollo de la
PsicologaSocial, pero que erasignificado, sin embargo, al interior del mundo de los
psiclogos. Nuncaantes habahabido tantos doctorados en PsicologaSocial. Nunca
antes, en todalahistoriadel pas, un nmero significativamente alto de postgrados en
PsicologaSocial, con proyeccin de intervencin, lamayor parte de ellos. Nuncaantes
habahabido tantos nmeros de revistas orientadas y tantos artculos, todos con una
fuerte fracturade comunicacin, lo que planteatodo un temaque no permite expandir
lamemoriay lavisin de futuro de estaPsicologaSocial de carcter ms fuertemente
interventivo o analtico, crtico. Hay fractura.
Pero nuncaantes haban existido estas condiciones de masacrtica. Estamasa
crticano puede seguir dedicadaano ms de 30 50 pensadores de laPsicologaSocial
de alto nivel. Tenemos cinco, siete programas de postgrado de orientacin psicosocial
interventiva; tenemos dos revistas que dedican atencin preferente de nivel internacional
en Chile y Latinoamricaaestos temas, etc.
Ahora bien, en los procesos de formacin, creo que se ha dado, bajo un eje
fundamentalmente eclctico, un intento depurativo de formacin, en base afundamentos
epistemolgicos y, por lo tanto, en general el modelo hasido instalar un programade Psicologa
Social crticao de PsicologaComunitaria, con gran referenciaalos modelos simblicos del
anlisis, del cambio social, etc. Y despus instalar unatrilogade aparatos de formacin en
prcticas. Algunos, ponen ms nfasis en el trabajo de tipo grupal, unasuerte de Psicologade
grupos e intervencin con distintos nombres. Otros, ponen el acento ms bien en patologas
sociales y actuacin, lo que se llamapsicopatologasocial. Y hay quienes han puesto el foco de
anlisis en laPsicologade orientacin ms institucional, con influenciafrancesay con un
carcter ms analtico. Y aesto se le agregael gran aporte de los cambios en latecnologadel
diseo y laevaluacin. Se le haagregado unaespecie de mochilade herramientas de formacin
tecnolgica, de diseo, tcnicas de evaluacin, tcnicas de explicacin de accin, y esto hace
unaalianzamucho ms afinadacon laPsicologaSocial de origen, como laPsicologaSocial
cognitiva, es decir, hace unaalianzamucho ms de sentido, con lamayor fuente en los ncleos
fundamentales de laPsicologa. Porque si observas, Albert Bandura, Alipio Sanchez, cuando
introducen lo tecnolgico, introducen lo tecnolgico socio-biomdico, es decir, unasuerte
de epidemiologadel dao, y laepidemiologadel dao es mucho ms contrastable con el
tercer cambio de medicin psicosocial, que son los cuestionarios en las escalas.
Tenemos, entonces, unaofertade clculo, unas 120 escalas desde si eres ms feliz o
infeliz, cmo afrontar los problemas, cunto te quieren los amigos, cmo te llevas con tu jefe,
todo escalarizado, y eso hace mucho ms afinidad con el aporte de los ncleos fundamentales,
que llamo yo, de carcter socio-cognitivos, con dinmicas grupales, de grupo o colectivo.
Entonces ah se produce unaalianzainteresante y haciaeso hagirado nuestraformacin, hacia
unatecnificacin. Creo que en este momento se estdando el paso de transformacin en eso.
Pero el sistemade formacin estsometido reactivamente aunademandaexterna, entonces
lo que me impresionaam es que creo que las escuelas van abajar el nivel de formacin a
cuatro aos, tratando de integrar en esos cuatro aos, fundamentalmente poniendo nfasis en
laformacin de un Psiclogo de problemas sociales. Despus de ah, desde el PRAIS hastael
Fondo de Solidaridad e Inversin Social, COSAM, aesto otro. Laverdad es que paratrabajar
ah, en lo que se estpidiendo ahora, no se requieren cinco o seis aos.
Menos con todas las restricciones que t planteas.
Menos con todas esas restricciones. Por lo tanto, mi impresin es que vamos aformar un
trabajador de primeralneaen cuatro aos, y vamos adecir, vengaal magster aformarse como
psiclogo comunitario, como psiclogo social, como psiclogo de intervencin social, en
algunareade especializacin, en el mundo de laseguridad ciudadana, por ejemplo, que creo
vaaser lagran demanda, en el mundo de los forenses, en el mundo de los procesos socio-
educativos, donde creo que todavaestamos muy atrs, muy, muy atrs, muy rezagados. Es un
proceso en el cual los gobiernos de latransicin han puesto gran nfasis.
Y ah, probablemente, se va a dar la integracin. Entonces, creo que hemos
respondido bien, en cierto modo, alademandatcnicay alaformacin tcnica. Se ha
actualizado bastante, hemos respondido con formacin, transformando en parte la
PsicologaSocial e intentamos resolver algo que no tiene muchasolucin. Latradicin
en los fundamentos de laPsicologaSocial latinoamericana, casi ahora, ms impuesta
por lo manuales europeos que nos dicen cmo somos, que por nosotros mismos, y las
demandas de las polticas pblicas, las demandas de operaciones, las tecnologas y las
cartografas especficas que surgen ah, pero todavacon mucho retraso, porque creo
que lagran reade retraso nuestro es el nuevo modelo.
El modelo psicosocial, que alcanz su peak en el proyecto PUENTE, vaamantener su
primacaen las polticas pblicas. Este modelo, siempre lo he percibido como triangulando
al actuar sobre el individuo, tener referencias alo colectivo y tomar en cuentaalgo de la
historiatambin, pero fundamentalmente actuamos sobre el individuo. Obtuvo su peak con
el gobierno del ex Presidente Lagos. El proyecto PUENTE vaamantenerse, pero lapresidenta
Michelle Bachelet estpensando un pas que pase al 7 lugar de exportadores de alimentos.
No podemos seguir teniendo gente que necesita ser permanentemente intervenida
psicosocialmente paraque mantengalaesperanzade seguir viviendo y no se descalabre, ni se
descalabre su familia, etc. Por lo tanto, vaapasar aun modelo de gestin local, de desarrollo
local, de descentralizacin, de gestin territorial. Muchas zonas van atener un nuevo tipo de
gestin, necesitamos psiclogos que estn mucho ms en procesos colectivos, en gestin de
territorio, gestin local, desarrollo.
Jaime Alfaro hizo un trabajo, hace muchos aos atrs, donde mostraba cmo
todos se representaban laaccin del psiclogo, del psiclogo clnico, al final del camino,
cuando el individuo estdestruido, y no lo perciban en lapromocin. Creo que esa
representacin hacambiado enormemente, pero no estamos nosotros apropindonos y
apoderndonos al interior del municipio.
El psiclogo eraun odontlogo de lapolticaeconmica. Es decir, concurraa
desdentar o a reforzar dentadura, donde la poltica econmica, en sus procesos de
transformacin comunitaria, lo requera. Estmuy bien, porque se descentraliza, estmuy
mal porque se nos ocurri que alos obreros, obreros mineros, se los podatransformar en
choferes de taxis o en peluqueros, lo cual es un absurdo. Pero tambin aparece ah todauna
experienciainteresante de accin laboral, etc.
La culpa no es de las personas tampoco.
Aqu tambin estn las universidades, que nuncageneraron centros de desarrollo, centros de
estudios. Se orientaron solo al flujo de lademandadel estudiante, del proceso formativo del
estudiante. Nuncainvirtieron en proyecto de futuro e, individualmente, eramuy difcil
sostener proyectos de futuro, sobre todo si uno no estabaintegrado aaparatos de elaboracin
de polticas pblicas, que quedaron fundamentalmente en manos de ingenieros.
Nos interesa que nos hagas una cronologa, una historia ms concreta. De alguna manera,
la Psicologa Comunitaria nace en algn minuto, o aparece la palabra, aparece la referencia.
T hassido protagonista de esa historia. Me gustara saber cundo conocest la Psicologa
Comunitaria? Y cmo crees que se fue instalando, en qu universidades? Nos puedes
hacer una cronologa?
Hay tres elementos que, yo dira, son claves. Uno es en lahistoriachilena: Juan Marconi.
Pero Marconi insisti siempre en llamar PsiquiatraComunitariaasu visin de accin en
labase social. Por lo tanto, habaunafuerte tensin en el interior del grupo de Marconi,
en el sentido de si eso eraPsiquiatrao eraPsicologaComunitaria.
Pero se discuta?
Se discuti, porque yaexistay, de hecho, como Marconi vaaEE.UU. y conoce en
Nebraska las experiencias de la reforma Kennedy, los centros de salud mental, la
descentralizacin del hospicio, laregulacin del gran hospital psiquitrico. Los centros
de salud mental... eran centros de salud mental comunitarios situados al interior de las
poblaciones, no por un problemade locomocin o de trnsito de lafamilia, sino por
actuar proactivamente al interior de latransformacin de lavidade esas personas en su
comunidad. Producan transformaciones en el mbito cultural sobre laenfermedad
mental parafacilitar lareinsercin del sujeto, sin desarticularlo de lo social.
Entonces, claramente, esoera Psicologa Comunitaria. Entonces, lasrevistasquetenamos
eran deCommunity, quegeneraban fuertedebate. Peroal estar insertoen la Facultad deMedicina
era Psiquiatra Comunitaria. Marconi ve la solucin a esoen los70 y ledioun enfoquecomunitario,
prefera llamarlocomunitario, accin comunitaria. Haba tambin en Chileuna larga tradicin
detrabajosocial campesinoinfluenciadopor la Iglesia Catlica y por la experiencia rusa. Creo
quetambin por la Democracia Cristiana, algunosdecuyosintegrantesdespuspasaron a ser
MAPU, detrabajotambin en desarrollolocal, con alguna inspiracin freudiana por ejemplo,
cuandoestuvoPauloFreire, perosellamaba trabajosocial comunitario, noPsicologa Comunitaria.
Fueen aquel momentoque aparecila Psicologa Comunitaria.
De qu ao estamos hablando?
Estamos hablando de los aos 68-69, PsicologaComunitariaen esos aos. Juan Mar-
coni lainstitucionaliz, sin embargo, como PsiquiatraComunitaria, apesar de que ya
durante laUP hablabade trabajo comunitario, paraunir tanto trabajo social, que yase
conocadesde el desarrollo campesino, y el que habaconocido de laexperienciacon
los mapuches, y este otro tipo de servicio.
Lagran novedad fue durante el gobierno de laUnidad Popular, y despus casi lo
logracon el ex Presidente Augusto Pinochet, cuando le asignan el reasur de Santiago
aMarconi, como reade demostracin del modelo comunitario, pero se llamabamodelo
comunitario, yano PsiquiatraComunitaria, ni tampoco PsicologaComunitaria.
Esatensin que sealas hacruzado lahistoria, porque son los seguidores de Mar-
coni los que se hacen cargo del Ministerio de Salud. Hacruzado hastahoy dalahistoria.
De modo que, todava, en el Ministerio de Salud las tensiones son muy fuertes, si esto
es PsiquiatraComunitariao PsicologaComunitaria. Esatensin nuncaresueltaque
marc Marconi, con el modelo maosta, de que esto eracomunitario en el sentido de
que no habasaber institucional, y que tenaque surgir el saber popular, se encontr
mucho con lavisin, diramos, etnogrficamapuche, que tambin tenaMarconi.
Eso se resuelve en los 80, cuando definitivamente aparece en el escenario nacional, antes
que los autores latinoamericanos, Escobar, laPsicologaSocial post-crisis del 1973, que haba
estado actuando en Chile, no muy descrita. En Chile, durante laUnidad Popular, hubo dos
grandes encuentros de PsicologaSocial. Uno, particularmente en Viadel Mar, que estreferido
en el artculo de Ricardo Ziga. En ese artculo, laPsicologanorteamericanadacuentade esos
hechos. Entonces, con Zigaprecisamente, aparece laPsicologaSocial norteamericana, y ah
son claves, los doce libros de Ziga; las ediciones de Valparaso. Aparece unaPsicologaSocial
que pensaba. Y en Chile esto se entronc con lateorade tendencias. Es fundamentalmente
Psicologanorteamericana, hay algunos autores latinoamericanos, ms bien ensayistas.
Aparece unaPsicologaSocial latinoamericana, de lacual se podraderivar unaaccin
comunitariade transformacin, de cmo un pueblo decide transformarse as mismo. Eso
alcanz aser pensado, pero yo diraque en los ltimos seis meses de laUnidad Popular. Cmo
unasociedad se transformabaas mismay en qu sentido. Aparecaah, Tyler, Escobar, y otro actor
que no me acuerdo muy bien; tambin se conoci aotro autor, seguidor de Rotter, del locus de
control, como ncleo fundamental, Salazar, que alcanz aproducir, por el ao 76, el artculo La
mentalidad dependiente. Se conoci aSalazar antes que aMaritzaMontero.
Por eso es que los exiliados chilenos forman rpidamente laALAPSO (LaAsociacin
Latinoamericanade PsicologaSocial). Lo que se conoce en Chile y que comenz a
expresarse como PsicologaSocial Comunitaria, fue el impacto de estaPsicologaSocial
progresista, post crisis, cuando los psiclogos, ms bien de campo, deciden salir del
laboratorio y responder alas demandas del Estado sobre los grandes problemas sociales,
y eso entroncabamucho con lamentalidad funcionariaque tenemos los psiclogos en
Chile, de que si el Estado lo pide, estbien, estconstruido yasocialmente.
En 2004, haba escuchado de Alipio Snchez Vidal, que recin en el ao 78-79, en un
encuentro de estos organismos internacionales, por primera vez los psiclogos
latinoamericanos se haban dado cuenta de que ellos estaban haciendo Psicologa
Comunitaria en sus prcticas. Lo que me interesa saber es cundo empezamos nosotros,
cundo ponen nuestras referencias, nuestra ctedra, cundo empezamos a conversar
de Psicologa Comunitaria?
En 77-78, creo yo, empezamos. Por lo menos el material es harto mayor. Segn la
Facultad de Medicinahabadisminuido. Se comenz ahablar de PsicologaComunitaria.
Como Marconi se habaido, cuando vuelve, estamos muy silenciosos. Ah comenz una
labor de discusin, y se dan dos referentes que marcaron mucho: MaritzaMontero e Ignacio
Martn-Bar. Entonces comenzamos lalabor de difusin de esto. Diraque, desgraciadamente,
ms haciael sur que haciael norte, o sea, desde laregin MetropolitanahastaTemuco.
No al oriente de la RM.
Estamos trabajando los referentes del pacto social. Estamos apuntando al cambio del
sujeto. Dejar que las contradicciones se agudicen porque s, en un modelo que no tiene las
posibilidades de agudizar sus diferencias, o te haces cargo de hacer algo por el control de
abrir un local con desarrollo de bienes sociales. En los 80, aparece ya, claramente, dira
que 78-79. Tienen razn, o sea, en los congresos de Lima, es donde apareci lafigurade
Ignacio Martn-Bar y se conoci aMartizaMontero, yaen el congreso, no recuerdo bien
el ao. Este ao se hace, en Cubade nuevo, el congreso de laSIP, donde lleg un montn
de gente. Yaen los aos 77-78 estbamos disputando con ladictadura, en el Colegio de
Psiclogos, la posibilidad de una reunin latinoamericana, sobre modificacin del
comportamiento con laPsicologaSocial. Y de ah comienzaestarecuperacin y estos
jvenes psiclogos, que conocen eso, lo meten en todos los programas de desarrollo de
los 80 en las ONGS. Todos llegan con ese referente simblico, con esamemoriainstitucional,
aestaespecie de archivo de memoria, de unaPsicologaSocial posible comprometidacon
un proceso de cambio social. Los referentes del compromiso, los referentes de este tipo
son centrales y entroncan muy bien, por eso que el peak que nuncahemos estudiado bien,
el peak de laPsicologaComunitariaen su versin ms latinoamericanistaen Chile y no tan
ligado alavisin estadounidense, que veo firme en nuestratradicin, ms allde que uno
lacompartao no. Se produce en los 80, pero se produce por lainstitucionalidad ONG.
Cundo aparece la primera escuela? Ah hay disputas. Cul es la primera escuela
que instala el curso Psicologa Comunitaria?
La Universidad Diego Portales lo puso primero. El curso lo hizo Rubn Alvarado.
Tambin casi en los mismos aos, debe haber sido como en los aos 84-85, laUniversidad
de laFronteray laUniversidad Catlica.
En laUniversidad Diego Portales se introduce en 1983, as que no pudo haber sido
antes de eso. Pero no tengo lanocin de que hayahabido antes de eso PsicologaComunitaria.
Desde los aos 85-86-87 hicimos el primer curso de PsicologaComunitaria. Los primeros
procesos de formacin en enfoque comunitario son de Max-Neef.
No obstante, laPsicologaComunitariase instalaen las mallas recin desde la
dcadadel 90 en adelante. Se fue detectando que habaun espacio y dos referentes.
Adems de laposibilidad de intervencin. Entonces empezaron abuscar rpidamente
elementos comunes y lanecesidad de dar cuentade latradicin histrica, olvidando,
muchas veces, o mistificando, la tradicin histrica nacional. Con buen sentido y
amplificando lavisin histricade lacomunidad, que tambin estun poco amplificada.
En relacin con la formacin profesional y la tensin entre una formacin clnica en
contraposicin con una social o comunitaria, habra que separar la formacin y
hacer una escuela de Psicologa Social aparte?
Tengo laimpresin de que en Psicologaesadecisin habraque haberlatomado hace
cinco aos atrs, y yano latomamos, paravariar.
Yo tena la impresin de que haba que tener escuelas de Psicologa Social
especficamente, y de formacin ms psicosocial y con no ms de un ao en comn, y
hacerlo as. Tengo esaimpresin, pero yano lo hicimos, y el problemaes que ahora, dada
lasituacin de laseguridad ciudadana, en lamedidaen que lamisma, por su visin ms
integral, incluye los grandes procesos de marginacin, los grandes procesos de exclusin
social laboral, sobre todo, o educativa. Incluye latransformacin de lafamiliay lamujer,
el desamparo en lasocializacin tradicional de los nios pequeos, laaparicin de una
suerte de amenazaanmicajuvenil, lapauperizacin de sectores sociales que no logran
calificacin paralatransformacin del mercado laboral, en lamedidaen que estbastante
claro el delito, que eralo que estbamos persiguiendo antes. Todo vaair haciaall, y si
todo vaair aparar all, muchos jvenes que he entrevistado en el ltimo tiempo,
trabajadores, me dicen: yo me alegro de no haber dejado tan de lado laformacin
clnica, porque intervencin en crisis, escuchadel dolor, aparece ahoracoherente.
Entonces, claramente, estamos apuntando aestaprimaca, haciaun modelo de formacin
socio-clnico o clnico social.
Volvemos aestavetahistrica, de que, en definitiva, el temade lasalud mental ha
sido siempre prioritario en Chile. Lo que pasaes que, en algn momento histrico, las
coordenadas de latransformacin poltica, el carcter poltico de los tiempos, hicieron
que lasalud mental pudieraser conceptualizadaen los 70, en los 60 con Juan Marconi
y con lareformaagrariay en los 80 con laIglesiay larestauracin democrtica, pudiera
ser estructuradaen un proceso de gran transformacin social, donde el cambio era
individual. Lo grupal familiar, las pautas culturales de convivenciacotidiana, podran ser
enmarcadas en un gran proceso histrico de transformacin. El problemaes que hoy
da el gran proceso histrico de transformacin es cmo nos integramos al mundo
desarrollado hacindolacortita, digamos alachilena, y entonces, dentro de eso, los
grandes intelectuales que cultivamos son todos crticos, lo cual es paradjico. Mirat la
ctedrapresidencial, lade laPresidenciade laRepblica. Los grandes pensadores que
vinieron aqu aChile aaconsejar: Saramago, Daro Fo. Si t ves, hoy daen laplataforma
de Daro Fo, como alcalde de Miln, dice: Si ustedes esperan que yo seamoderado,
estn perdidos, no soy moderado. Los moderados son los que estn siempre al centro,
son los que no les quedalacontaminacin ambiental, yo no soy moderado.
Tenemos esaviejasituacin del impacto en lasubjetividad, de lasociedad que se so y
nuncase construy, que influye y que, diramos, estcomo sueo en los procesos de
formacin. Yo creo que los procesos de formacin van aseguir estructurados en torno ala
demanda. Es lasalud mental chilenalaque no halogrado soportar el peso de latransformacin
y, por lo tanto, ah deberamos trabajar. Yo apostaraque si Michelle Bachelet deseagenerar una
mejor colaboracin entre estaPsicologaSocial confusa, y aveces perdidafrente alos cambios
sociales del pas, pero con unagran voluntad de apoyar el proceso de instalacin slido de la
democraciay de lajusticiasocial, de estafamosaigualdad de oportunidades, deberaencaminar
aalgunamujer o aalgn joven talentoso que est dispuesto atransformar radicalmente la
institucionalidad de lasalud mental en Chile.
En la lnea de la relacin entre las polticas sociales y la Psicologa Comunitaria se
plantea una tensin permanente, se ha planteado que la focalizacin atenta contra el
trabajo comunitario. Cmo ves la relacin entre poltica social y Psicologa
Comunitaria? Es posible una Psicologa Comunitaria al margen de la poltica social?
Uno podrapensar que con el peso, no menor, de lapoblacin mapuche en Chile,
podramos tener unaPsicologaComunitariaal estilo de laperuanao de laboliviana,
como existaen los 80 en Chile. Exista, pero con un carcter todavamuy controlador,
policial. Lo que hace que todo pueda ser visto como secuelas del autoritarismo. Si
seguimos teniendo como enemigo interno a los mapuches, no hay una Psicologa
Comunitariaal da, posible de desarrollarse. Y lo ms probable es que lo que ms se haya
logrado seadesarrollar unasuerte de, todavaal margen de laPsicologa, trabajo de
intervencin o de transporte en el reade lamedicina, laeducacin, en el rea, incluso,
de las tcnicas de larevolucin tecnolgicae informticadel pas. Los psiclogos estn
trabajando, por ejemplo, ladigitalizacin del idiomamapuche. Quizs sealo ms que se
puedahacer, unaespecie de PsicologaComunitariade ladiversidad cultural. Pero, en
torno alaemergenciaen el campesino, como uno lo ve en Cochabamba, en el Per, es
menos posible.
En el temade ladesigualdad social no veo ningunaposibilidad. Si lapolticasocial
chilenase desmonopolizaray probablemente Sebastin Pieraestabams dispuesto a
desmonopolizarlao privatizarla, claro, pero no aconvertirlaen unasociedad civil.
Si la poltica social chilena y sus enormes recursos financieros, que son
verdaderamente enormes, lo cual implica, como dice el politlogo, separar la
Concertacin del poder, vaaser ms difcil que separar laIglesiadel Estado. No es que
laconcertacin seael PRI, pero se parece. Si se entregaraalasociedad civil y asus
agencias, si hubieraun acuerdo social, pero as como estn no salvan mucho. Pero si a
entes de lasociedad civil se les entregarabuenaparte de los fondos, de los recursos, con
garantas distintas paralos profesionales, alas regiones, como no lo hizo el grupo que
decide (Ominami, Foxley, Aninat, Velasco, etc.), creo que podramos pensar en una
PsicologaComunitariaque impongaalgunos elementos de polticasocial. Tal como
estahora, altamente centralizada, no lo veo posible y, por lo tanto, lo que tendramos
que tener es unamayor visibilizacin de laPsicologaComunitariaen unasuerte de lobby,
frente alos intelectuales que asesoran las polticas sociales de gobierno.
Entonces uno podraconfiar, pero necesitamos que alguien se instale en salud
definitivamente, un equipo slido. Necesitamos que laPsicologaComunitaria, en una
suerte de lobby poltico, y sobre todo preservando el capital de experienciaque se ha
desarrollado, porque ustedes estarn claros de que en todo lo que hemos hablado de la
formacin, de los consensos, como lagente de servicio pas, el capital es voltil y se
evaporapor lo que hay unagran rotacin, se haproducido banalidad y, en muchas partes,
lagente no estexpresando todo lo que sabe, se estms bien encargando de ver cmo
consigue ir parael evento final del programade televisin Rojo VIP. Es decir, el colegio,
que ahoraparece que estreemergiendo, debierapedir trmites de pasanta, unas veinte
becas de pasantas en PsicologaComunitaria, en muchos lugares de AmricaLatinay
Europa, de EE.UU., paraver cmo compatibilizamos las experiencias. Deberamos
tener intercambios de equipos, sustentabilidad de equipos, compromisos paramantener
los equipos, no podemos estar esperando.
El trabajo comunitario es el mayor incendio forestal del pas, produce unamayor
quemazn de profesionales posibles, tanto educadores como psiclogos y trabajadores
sociales. Es muy directo en los ojos del drama, es muy estar en lalneade fuego, muy
fustigado por supervisores idiotas de lacadenade ineptitud del gobierno. Entonces...
me parece que hay un gran temaah, en las polticas sociales Laconcertacin termina
tres gobiernos, piensen en larelacin del ex presidente Ricardo Lagos con los jvenes,
no hay relacin ms fra, ms autoritaria, ms pinochetistaque lade Lagos, todo un
autcrata. Por ejemplo, latragediade Antuco, casi cincuentamuchachos muertos por
bajar con poleraen tormenta, el Instituto Nacional de laJuventud castigado por hacer
un afiche en donde mostrabaun milmetro de glteo.
Por ltimo, nos parece interesante abordar la distincin entre intervencin psicosocial
y Psicologa Comunitaria. Es importante hacer esta distincin? Tiene efectos prcticos
o es algo netamente academicista?
Yo creo que la Psicologa Comunitaria, con el paso del tiempo, es el teln de fondo
sobre el cual se contrastan las distintas modalidades de intervencin. Con respecto a
las cuales hemos tratado de construir en Chile una suerte de integracin de
planteamiento. Yo creo que la Psicologa comunitaria es el teln de fondo, ms bien
un sentido de expansin de memoria histrica, y de visiones socio-polticas. Pero lo
que predomina hoy da es la intervencin. Hay una suerte de modelo criollo en
donde est lo que t llamas redes, habilidades sociales, amplificacin socio-cultural.
Lo que pasa es que la intervencin social en Chile no es un cctel, le tiene que llegar
pisco, si es un pisco sour. Y qu es el pisco: el enfoque de redes, con una gotita de
cacao, de gnero, digamos, para que le d sabor ms actualizado, ms de cambio
cultural, enfoque de redes. Pero no puede dejar de llevar limn, porque es lo que le
da la fuerza: esas son las habilidades sociales. Pero la yema del huevo, le da un brillo,
un color, una cosa distinta. Entonces le metes un poquito de amplificacin socio-
cultural, y eso que no te pill el jefe, como la tesis de Carolina Saavedra, es que tenga
que ver con tu historia, como estipula. O sea, el psiclogo comunitario es un barman,
en ese espacio de creatividad. En general, dira que intervencin es tcnica.
Desgraciadamente, en Chile, es la parte que veo ms grave de construccin del
problema. Aunque, en general, en Chile el problema es por destape, por alguna
crisis, por alguna situacin de los involucrados, de los actores sociales que emergen,
como el mundo gay, como el mundo de la mujer y del maltrato. En ese Chile, nosotros
no estamos preparados para participar en la construccin del problema como actores
sociales relevantes, salvo como epidemilogos psicosociales, demostrando casustica
colectiva, mostrando representaciones sociales distintas, luchando... Por ejemplo, la
falla del apoyo social hace que los chicos fracasen en la escuela, pero no tenemos el
rol de los grandes constructores del problema. Entonces trabajan en las lneas
paradigmticas, en el esquema ese de las lneas de la accin, pero no en la construccin
del problema. La construccin del problema en Chile, la tiene monopolizada el
Estado. El Estado decide ah y la visin de intervencin que hay en l, es la visin de
intervencin de Frank C., de Fontaine, de la gran inversin con rentabilidad. Por lo
tanto, el Estado privilegia las miradas del Ministerio de Hacienda, las miradas
econmicas, y de ver con qu xito se puede intervenir en esto, no me vengan a
hablar del desgaste profesional de Burnout. No tienen tcnicas para resolverlo. Creo
que, en la parte intermedia, en la parte de la construccin institucional de la
jerarquizacin de las respuestas, de la jerarquizacin de la primera demanda, qu se va
a hacer, qu sujeto va a surgir ms all de reparar el supuesto dao, ah tenemos muy
poca participacin. Entonces nuestra intervencin social, tiende a tener esta relacin,
a veces tremendamente ambivalente y contradictoria, con un teln de fondo de
Psicologa Comunitaria, hecho sobre una memoria no terminada de construir con
referentes simblicos o imaginarios, muy de deseo en torno al gran cambio social,
pero que no ha generado, que no ha cristalizado en un cuerpo propio. Seguimos
considerando la intervencin como intervencin sociolgica, porque aqu hay un ro,
hace falta un puente, y para el puente hay que especular acerca de cuntos clavos va a
tener, cunto cemento se va a invertir, cul es la fuerza de la corrienteno hay
pensamiento todava, no hemos terminado.
Entrevista a Jaime Alfaro
La entrevista ser estructurada alrededor de dos puntos: por una parte, las
transformaciones de la Psicologa Comunitaria desde los 90 en adelante y, por otra, la
Psicologa Comunitaria en la actualidad. Estos son los dos grandes tpicos que vamos
a abordar. En relacin con el primero: cules han sido las transformaciones que, a su
juicio, se han dado en las prcticas de intervencin y cules han sido los modelos
tericos de referencia?
Unaideade sumaimportanciaparaentender el origen y el desarrollo de las prcticas de
intervencin comunitariaen el pas, hasido el constatar que, no obstante los antecedentes
que estas prcticas tienen en Chile de fines de los aos 50 y 60, as como de los 70 y 80, las
mismas son reconocidas como actividades profesionales de laPsicologay como especialidad
profesional, referidas, recin durante los 90, alaPsicologa Comunitariao intervencin
psicosocial.
En los 60 hay unaserie de experiencias valiosas de intervencin comunitaria,
interesantes, aportes relevantes, sin duda, como lade Weinstein, por ejemplo, o las de
Marconi, que incluso tienen lapotencialidad de ser internacionales en lamateria.
Estas experiencias surgen, en particular, en paralelo con los desarrollos ocurridos
en los pases centrales. Si uno revisalahistoriay hace los cruces con el desarrollo de la
Psicologao PsiquiatraComunitaria, en EE.UU. y en Europa, estas experiencias nacionales
nacen con algunaautonomay con aportes propios y ciertadiferenciacin; quiero decir
que no solo son unacopiade laPsicologa Comunitarianorteamericanao de los pases
centrales. Chile posee fuentes propias, con nfasis propios, incluso con ribetes de
aporte. Hay aspectos de Weinstein y Marconi que contribuyen significativamente alas
ideas que circulaban en esapoca. O experiencias gloriosas, como las de los 80 en
Chile, de psiclogos comprometidos con laluchaantidictatorial, que trabajaron en
semejantes condiciones. Algunos de estos trabajos han sido destacados y quizs no
sistematizados, pero, por lo menos, en laprcticaconcretahahabido muchos aportes
propios y distintivos.
Pero no obstante lariquezade estas experiencias, ellas no dejan de ser puntuales,
gloriosas, pero especficas, no reconocidas por el establishment o por la institucin
universitaria a cargo de la formacin en Psicologa. Antes de los 90 no exista un
reconocimiento formal de estas prcticas y, por tanto, no tenan cabida, ni estaban instaladas
en los currculos formativos ni eran reconocidas como campo de especializacin de la
Psicologa.
Recin despus de los 90, debido una serie de transformaciones fuera de la
Psicologa, que tienen que ver con laimportanciacentral que empiezan aadquirir las
dimensiones subjetivas y psicosociales en lacomprensin e intervencin en problemas
sociales y, por consiguiente, en las polticas sociales, en las estrategias de desarrollo
social que subyacen aestas, comienzaademandarse laincorporacin de profesionales
psiclogos en los programas y proyectos destinados aabordar interventivamente estos
problemas sociales. Antes de esto estas dimensiones, tambin llamadas intangibles, no
eran consideradas, y tampoco miradas como relevantes paracomprender lasuperacin
de estas problemticas.
En estos cambios ocurridos en laconceptualizacin base de las polticas sociales
ocupan un espacio importante los cambios y ampliacin de lanocin de pobreza. La
pobrezaempiezaaser vistano solo como un problemaeconmico y social, y se le van
incorporando otras dimensiones, ms de tipo cultural, relativaalos contextos micro
sociales en los cuales ellase da. En relacin con ello, se generan programas y respuestas
frente alos problemas sociales que demandan laparticipacin de nociones y habilidades
propias de laPsicologa y de los psiclogos.
Dicho de otramanera, las prcticas de intervencin psicosocial y comunitarias
comienzan un proceso de institucionalizacin a raz del dinamismo que genera el
surgimiento de programas sociales paraabordar problemas de esandole, o dimensiones
psicosociales de los mismos, que instalan lademandade cuerpos tcnicos y lanecesidad
de insertar alos psiclogos en el quehacer y en las prcticas interventivas de estos
programas.
Lademandade profesionales parael abordaje interventivo de los problemas sociales,
jerarquizados por estanuevageneracin de polticas sociales, provocaque, gradualmente, las
escuelas de Psicologa incorporen en su currculumlas primeras ctedras destinadas ala
formacin en estos campos, conceptuados, desde los equipos acadmicos, como Psicologa
Comunitariao como Intervencin Psicosocial. De tal maneraque entre los aos 94 y 96
surgen los primeros e incipientes grmenes de un currculo psicosocial, como parte de las
mallas bsicas y estndar de formacin de pregrado de psiclogos en el pas.
Podramos situar en este hito el nacimiento propiamente tal de la Psicologa
Comunitariao laIntervencin Psicosocial en el pas. Recin ah empiezan aamalgamarse
las prcticas de intervencin que ya venan desarrollndose, con estas nuevas prcticas
institucionales disciplinares y de formacin. Antes eran experiencias que haca un
psiclogo a nombre de ciertas referencias, no siempre a nombre de la Psicologa
Comunitaria. Por ejemplo, un dato importante paraconsiderar es que laprimeravez
que aparece lanocin de Psicologa Comunitariaen el pas es haciafines de los 80, cerca
del 90, tomado de MaritzaMontero, quien comenzabaadifundir estanocin en los
circuitos acadmicos de laregin.
Entonces, si queremos revisar el desarrollo de laPsicologa Comunitariadesde
los 90 en adelante, una primera idea necesaria de hacer notar, es que la Psicologa
Comunitariase constituye como especialidad de laPsicologapropiamente tal, en esa
dcada, y ms especficamente, amediados de ella, como fruto de laarticulacin entre
lainsercin de psiclogos en programas sociales, y lainstalacin de instancias y espacios
de formacin universitariabsica, atravs de nuevas mallas curriculares que reconocen
el campo e integran temas psicosociales y comunitarios.
Luego, es tambin importante en este recorrido por latrayectoriade las prcticas
de intervencin psicosocial durante los 90, reconocer como unahecho central que este
desarrollo haestado marcado por las lgicas tcnicas y de estrategiaque portan las
orientaciones que subyacen alos programas sociales de las nuevas polticas sociales.
Se daunaparadojaque es interesante observar: el mismo dinamismo que permite
reconocer y validar estas prcticas, en sus inicios en referenciaalaPsicologaComunitaria
y como planteamiento genrico de la misma, llevarlo a las aulas e instituciones
universitarias, es el mismo que trae aparejado el surgimiento gradual, cadavez mas
relevante, de nuevas prcticas de trabajo que provocan el alejamiento de las orientaciones
indicadas desde la referencia a la Psicologa Comunitaria tradicional, utilizada
generalmente en lapoca.
Lalgicade las polticas sociales instaladaatravs de los programas sociales y de
abordaje de problemas psicosociales, gener tambin otras prcticas que se alejan de la
ideagenricade laPsicologaComunitariacomo prcticaque actaen los colectivos, en
torno al cambio de las relaciones sociales, que incorporalaparticipacin como tema
central y que abordalos problemas sociales, integrando, de maneraprotagnica, los
sujetos, diluyendo as laseparacin entre interventores e intervenidos.
Quiero decir que justamente este dinamismo que instal laPsicologaComunitaria
en las mallas, gradualmente haido instalando prcticas en donde los diagnsticos de los
problemas vienen desde fuera, en los cuales no se incorporalacomunidad o, si se lo
hace, es de unamaneramuy leve, con el foco de intervencin puesto en el individuo, sin
entender los problemas en los contextos comunitarios, sin integrar alacomunidad sino
al sujeto afectado, o sea, al sujeto que portael problema. Se acta, de algunamanera,
desde lacarencia.
Al referirnos al proceso de desarrollo de las prcticas de los psiclogos en el marco
de los programas sociales durante los 90 y en adelante, debiramos distinguir, como
caracterstica central, la gradual instalacin de formas de trabajo que diluyen las
orientaciones tradicionales de laPsicologa Comunitariay fortalecen otras prcticas basadas
en estrategias ms dirigidas y poco participativas, convirtiendo as este nuevo campo de
especializacin profesional de laPsicologaen un quehacer tensionado, plural y diverso en
donde conviven estrategias dismiles que no siempre corresponden aaquellas que colocan
el nfasis principal en lageneracin de actoray protagonismo de los sujetos afectados por
las problemticas abordadas, haciendo aconsejable utilizar unadenominacin ms genrica
parareferirse aeste campo, en el cual quepan estrategias diversas, tal como ocurre al
utilizar ladenominacin Intervencin Psicosocial.
Si miramos lo que sucede en el marco de los nuevos programas de Salud Mental,
de Prevencin de Drogas, de Pobreza, etc., surgidos en lapoca, cadavez con mayor
dinamismo, encontramos que, desde los 90 en adelante, el centro de las prcticade los
psiclogos en el abordaje de problemas psicosociales no es solo laclsicaestrategia
comunitaria propia de la Psicologa Comunitaria, sino el desarrollo de estrategias
dirigidas, usando laclasificacin de MariselaMontenegro, que conviven con algunas
prcticas participativas que s corresponden ms alaPsicologa Comunitariaclsica, as
como otras que Montenegro llama Intervenciones Situadas, que reconocen y dan
centralidad alas significaciones y proceso de produccin de conocimiento local.
Dicho esto desde el anlisis de las tradiciones de trabajo en intervencin social,
que presento en el libro Discusionesen Psicologa Comunitaria, podramos precisar que
durante los 90 y en adelante, mayoritariamente se desarrollan prcticas de latradicin o
modelo de Competencias, junto aprcticas, aunque en menor medida, correspondientes
alatradicin de Amplificacin Sociocultural, as como tambin, en unamenor medida,
otras vinculadas alos temas de redes y, ms que nada, alaEcologaSocial, siendo escasas
y muy puntuales aquellas correspondientes o referidas al modelo Red de Redes, muy
distinto de lo ocurrido antes de los 90, en que las prcticas interventivas en que
participaron psiclogos fueron bsicay principalmente de Amplificacin Sociocultural,
o con fuerte nfasis en laparticipacin.
Cmo sitas desde las prcticas estos dos ordenamientos conceptuales? Cmo ves el
desarrollo acadmico de la formacin del psiclogo comunitario?
Constato un tremendo desfase entre el quehacer o las orientaciones surgidas desde los
programas sociales de los 90 en adelante que, por unaparte, colocan el centro de la
intervencin en los individuos con el propsito bsico de laIntegracin Social, y, por
otra, unaPsicologaComunitariaacadmicaen lacual se daun tremendo peso, muchas
veces central e incluso nico, al cambio social, al protagonismo y actorizacin de los
miembros de lacomunidad en donde se implementan las intervenciones. En relacin
con este desfase me hace mucho sentido el trabajo de MaraIsabel Reyes.
En otras palabras, un desfase y un vaco tcnico surgido desde el desencuentro
entre las prcticas guiadas de acuerdo con las orientaciones surgidas o portadas por los
programas, con nfasis en temas como habilitacin, resiliencia, desarrollo de habilidades,
integracin social, etc., y laformacin y desarrollo de profesionales psiclogos parael
trabajo en intervenciones desde paradigmas muy lejanos aestas orientaciones tcnicas,
que distinguen ms bien dinamismos comunitarios, que ponen el acento en el desarrollo
de concienciaen los participantes y que buscan, ojal, unaautogestin de los programas.
Este desfase y tremendo vaco tcnico, entre la formacin habitual de los
interventores psiclogos y las demandas que realizan los programas, explica, ami juicio,
el gran malestar, la incomodidad que normalmente vivencian los psiclogos en sus
inserciones en programas. En general, los psiclogos mejor formados en Psicologa
Comunitariaestn muy incmodos en las polticas sociales, en los programas que son
los espacios reales de operacin de laPsicologa Comunitaria. Estn muy molestos, no
estn en su lugar, adiferenciade otros que vienen recin llegando, que tienen menos
formacin, que han llegado por razones laborales ms que opcionales.
Creo que aqu hay un gran temanecesario de abordar, estudiar y modificar. Me refiero
abuscar los puntos de enlace entre las demandas tcnicas concretas que emanan de los
programas y las capacidades efectivamente formadas y desarrolladas en los profesionales
desde las instancias docentes y acadmicas. Mi impresin es que ambos planos, el de los
programas y el de los procesos formativos, estn an muy lejanos y lapotenciacin y proyeccin
de laespecialidad profesional exige procesos de investigacin y desarrollo formativos que
permitan el dilogo e inter influenciade ambos planos constitutivos y determinantes de las
prcticas interventivas de los psiclogos en problemticas psicosociales.
La diferencia se marca de los 90 en adelante, o desde ese momento hasta la actualidad
se observa este desfase?
Durante los 90, los temas de Infancia, Salud Mental, Discapacidad Psquica, Embarazo
Adolescente, en fin, el trabajo en Pobrezaestuvo muy orientado por esos modelos.
Cercade 2000 empiezan aagotarse, comienzan aaparecer otros conceptos que abren
nuevas posibilidades, que generan contextos favorables paraimpulsar intervenciones
de tipo sociocultural. y se dan mayores condiciones parahacer unaPsicologaComunitaria
ms clsica. Estos conceptos como Capital Social, vulneracin de derechos,
empoderamiento, empiezan aser recogidos, valorados y tomados en cuentadesde los
2000 en adelante, dando ms importanciaalo colectivo. Son temas vinculados con la
crticaalaFocalizacin como estrategiade abordaje de lapobreza, que no considerani
permite tener en cuentadimensiones propiamente comunitarias. Comienzaavalorarse
ladimensin comunitaria, como un plano que integradinmicas colectivas, que vams
allde lo psicosocial, lo psicolgico y social, por separado.
En los gobiernos de laConcertacin, afines del gobierno de Frei y comienzos del
de Lagos, aparecen categoras que abren ms posibilidades o al menos ms esperanzas.
Avanzados los 2000, empiezan a emerger categoras como las de Vulneracin de
Derechos, superando o al menos diferencindose de categoras como
Vulnerabilidadque, junto aFactores de Riesgo, Habilitacin, sealadas, hegemonizaron
y coparon el registro analtico de problemas y fundamentacin de programas antes del
2000, lo que permite integrar dimensiones de lo colectivo, del sistemasocial como un
todo, de los sistemas locales y de laculturalocal.
Actualmente, se difumin, recicl o perdi aquella nocin ms clsica de cambio
social, utilizada por la Psicologa Comunitaria?
El cambio social es unanocin genricaque tiene distintas aproximaciones. Detrs de
todos los modelos desarrollados en el campo de laintervencin social, siempre est
presente, en distintas formas, lareferenciaal cambio social y, por tanto, siempre se
incluye, de unau otraforma, algn tipo de planteamiento respecto de l.
En algunas de estas aproximaciones, lo social es integrado diluidamente, como en
los modelos de latradicin de Competencias, en los cuales es visto como ambiente y/
o entorno del individuo, reconocindosele el espacio de proveedor de recursos, o
como factor de estrs y, en esa medida, como factor de riesgo que incide sobre el
equilibrio del sujeto y por ese medio participa en la generacin de disfunciones o
alteraciones.
En modelos como estos, el nfasis paralageneracin de cambio estpuesto en los
individuos, en laintervencin y generacin de cambio de los recursos cognitivos o de
las habilidades de los sujetos paramanejarse en lo social, en el entorno, sin excluir la
posibilidad de actuar sobre ello paragenerar cambio en los individuos. Lo social se
concibe como un plano dado, no construido, objetivado, pero igual se lo concibe y
considera, aunque secundariamente, en el cambio que persigue laintervencin.
El cambio social, en el modelo de EcologaSocial, por poner otro ejemplo, est
concebido como ladinmicasistmicade interdependenciaentre los componentes que
hacen parte del todo sistmico, en donde participan los contextos, escenarios, limites,
redes de intercambio, recursos personales y sociales, que generan, mantienen,
incrementan y / o reducen unasituacin problema. Por tanto, en estaperspectivael
cambio social refiere alasuperacin de las dinmicas de disfuncionalidad, o laincapacidad
del todo sistmico parafuncionar armnicamente, proveyendo los recursos necesarios,
que impiden el surgimiento de un problemasocial especifico.
En estos modelos no es que no se considere el cambio social, si no que ms bien
se lo entiende como un cambio de lafuncionalidad sistmica, y no de relaciones sociales,
como en lamiradade laPsicologa Social ComunitariaLatinoamericana, modelo que
suele verse como el ms expresivo y representativo de la Psicologa Comunitaria
tradicional, no distinguiendo ni haciendo notar que es uno, entre varios otros, que ha
sido desarrollado o utilizado como recurso posible de ser usado en lainstalacin de
intervenciones.
En latradicin de laPsicologa ComunitariaLatinoamericanas, es donde estms
instaladalanocin de cambio social que resaltael cambio de laestructurasocial. En las
relaciones sociales es donde lo social adquiere mayor centralidad, y se constituye como
campo conformado por relaciones sociales de poder desde donde se conforma la
realidad social.
Para esta aproximacin, la nocin de cambio refiere a la superacin de las
condiciones de control social e invasin cultural, atravs de lapotenciacin y actorizacin
de colectivos, tomade concienciao problematizacin de las conciencias por medio de
la construccin de relaciones sociales de dilogo, concebidas como alternativas y
antagnicas alas relaciones sociales de control y dominacin, en donde radicarael
origen de los problemas.
Hoy, en las prcticas que realizamos en el pas, creo que haperdido centralidad el
uso de unanocin de cambio desde las relaciones sociales; alo ms, se hadado relevancia
alas estructuras culturales, en laltimageneracin de programas de intervencin,
como en los programas de abordaje de lapobreza, o en los trabajos en abusos sexuales,
con menores en condiciones de riesgo, pero solo en programas de innovacin y ms
bien con carcter de experiencias piloto, recin en emergenciay an no consolidados
como estrategiade trabajo generalizada.
Solo en algunos programas, y en ningn caso en lamayora, se podradecir que
hoy las polticas sociales reconocen e intervienen en dimensiones culturales y, menos
an, resaltan y valoran las relaciones sociales de dilogo y/ o poder. Es decir, el cambio
social como cambio de estructurasocial, como lo definen Freire y MaritzaMontero, no
tiene lapresenciaque tenaen los 60 u 80 en el trabajo de los psiclogos insertos en el
abordaje de problemas sociales.
Se ha ido perdiendo, en el espacio de formacin acadmica, en el diseo de mallas
curriculares, ese origen vinculado a componentes ideolgicos, polticos y, asimismo,
se ha ido tecnificando?
S, as ocurre en ciertaformaen laexperienciade Valparaso, realizadapor el equipo de
PsicologaComunitariade laUniversidad de Valparaso. En laformacin en el magster,
se haido incorporando gradualmente ms tecnologa, se hapuesto ms nfasis en la
entrega de recursos para el trabajo de los psiclogos en contextos de servicios o
programas sociales; en temas de planificacin social, de manejo de lapolticasocial
como lgicas necesarias de considerar en la organizacin de las prcticas.
Y eso tambin desde fines de los 90 y tambin en el 2000. Se haido enriqueciendo
la formacin con otros conceptos, pero durante los 90, en la formacin prim
bsicamente el uso de nociones generadas desde la Psicologa Comunitaria
Latinoamericana, y las herramientas y nociones de planificacin social eran anexos,
complementos, cuestiones secundarias.
Todava no se ensea, con plenitud, la gama de recursos conceptuales disponibles
por la Psicologa Comunitaria. No conozco, hasta donde llegan mis conocimientos,
experiencias de formacin en modelos sistmicos, no creo que se ensee Psicologa
Comunitariaecolgica, por ejemplo. Se sigue, todava, con algunas referencias genricas
de la Psicologa Comunitaria Latinoamericana, que continan siendo hegemnicas en
la formacin de los psiclogos. La incorporacin de estas categoras nuevas es gradual
y no siempre viene desde la Psicologa Comunitaria misma. Los psiclogos adquieren
formacin en temas como el empoderamiento, capital social, desde fuentes vinculadas
al ejercicio de la poltica social, pero creo que an no est en Psicologa Comunitaria
el centro de las propuestas formativas universitarias de las mallas curriculares.
El concepto de Intervencin Psicosocial viene a suplir algunos aspectos de la
Psicologa Comunitaria? Son conceptos complementarios o distintos?
Todos los conceptos son llenados de sentido desde los procesos de debate que ocurren
en el mundo universitario. Quiero decir que, ami modo de ver, lanocin de Intervencin
Psicosocial es un concepto en construccin, y que an no terminade consensuarse una
acepcin nicadel mismo, coexistiendo todavaperspectivas diferentes al respecto.
En un sentido, la nocin de Intervencin Psicosocial, en cuanto supone la
diferenciacin y distincin de planos distintos; lo psicoy lo social, podraconcebirse
o suponerse vinculadacon un encuadre ambientalista, en cuanto separay distingue lo
individual de lo social, lo psico, de lo social, dndole aeste un carcter de entorno, o
medioambiente. Correspondera, por tanto, estadenominacin alaPsicologaSocial
Clsica, lavertiente norteamericana, de laPsicologaSocial, en cuanto refiere auna
perspectivaen que lo psicolgico y lo social estn separados.
Desde ah uno puede pensar que lareferenciaaIntervencin Psicosocial no es
neutra, expresaraunaperspectivaparadigmtica, portando, por tanto, unaconcepcin
tericaparticular y, asociado aello, estaravinculadatambin aunadeterminadaestrategia
de intervencin. Pienso que debido aello se le hadado laconnotacin o referenciaauna
formade intervencin que no pone acento en los procesos colectivoscomunitarios de
construccin social de realidad; unaconcepcin en donde lo social es visto como dado
y no construido. Los enfoques psicosociales estaran de este modo ms cercanos al
abordaje no participativo, alos enfoques que MariselaMontenegro distingue como
Intervenciones Sociales Dirigidas, aquellos que no ponen nfasis en las dinmicas
culturales, comunitarias, en las relaciones sociales.
En los encuadres ms socioculturales, ms prximos aperspectivas como lade
Amplificacin Sociocultural, lo psicosocial como categorano tiene cabida, no aparece, no es
distinguido, ni concebido. Desde estas perspectivas se distingue lasubjetividad, no como
plano o dimensin individual, sino como construccin resultante de las relaciones sociales.
No hay separacin entre lo individual y lo colectivo, entre lasubjetividad y lasociedad. Los
procesos subjetivos, representaciones sociales, discursos, se conciben ms bien como un
momento de construccin de lo social, como un plano articulado en unamismadinmica
relacional. A ello me refiero con que lacategorapsicosocialsupone o portaunadeterminada
perspectiva, paradigmticay terica, y ello con implicaciones metodolgicas o interventivas.
Pero tambin, en laprcticaconcreta, en los usos habituales que se daal trmino
en el medio acadmico y profesional, es comn que estanocin seaconcebidacomo un
paraguas ms genrico que refiere aprcticas interventivas de los psiclogos en problemas
sociales, con aproximaciones diversas. Es decir, laIntervencin Psicosocial serauna
referenciagenricaal conjunto de las aproximaciones de intervencin desde laPsicologa,
en donde caben las aproximaciones objetivistas, como el trabajo en Apoyo Social, as
como las culturales sistmicas: trabajo en redes o EcologaSocial y, por cierto, tambin
perspectivas tradicionales como laPsicologaComunitaria, que tambin suele usarse
como referenciagenricaaestas prcticas interventivas, junto aotras aproximaciones
sociocrticas, como laPsicologa Social Comunitaria, laAmplificacin Sociocultural,
entre otras.
La Intervencin Psicosocial sera la forma que se utilizara para denominar
ampliamente laespecialidad profesional de los psiclogos, lacual surgidade lainsercin
de estos en programas sociales destinados aintervenir, preventivay promocionalmente,
en problemas sociales, o ms precisamente, reaprofesional de laPsicologa especializada
en laintervencin en dimensiones psicosociales de los problemas sociales. De manera
que se tratarade unadenominacin muy vasta, que integray refiere alaampliagamade
perspectivas de modelos, tcnicas y estrategias paralaintervencin de los psiclogos en
problemas sociales.
Ahorabien, usar y llamar aestaespecialidad de laPsicologa, en plenaemergencia,
Psicologa Comunitaria, tal como ocurri y sigue ocurriendo, me parece un tanto
limitante y, en ciertaforma, inapropiado, en cuanto estaperspectiva, lade laPsicologa
Comunitariaen general, y particularmente lalecturaque de ellase hahecho desde los
desarrollos latinoamericanos, refiere habitualmente solo aparte de las aproximaciones
posibles o disponibles para realizar y fundamentar intervenciones, que no integra
fcilmente otras de base paradigmticadiferente.
Si restringimos laacepcin PsicologaComunitariasolo adesarrollos, de base
paradigmticasociocrtica, como laPsicologaSocial Comunitariao laAmplificacin
Sociocultural, resultams adecuado e interesante usar Intervencin Psicosocial, por su
amplitud, lacual permite reconocer lagamade modelos y formas de intervencin
posibles en el campo.
Sin embargo, si asumimos unaacepcin abiertade laPsicologaComunitaria, en
que ellase reconoce multiparadigmtica, en construccin y no solo referidaadesarrollos
y planteamiento formulados desde los aos sesenta, en donde quepan y sean reconocidos
los desarrollos sistmicos o socio cognitivos, por ejemplo, serainteresante y adecuado
referirnos aeste campo profesional desde lanocin Psicologa Comunitaria.
Mi opinin es que podemos usar tanto Intervencin Psicosocial como Psicologa
Comunitaria, siempre y cuando ello permitareconocer laheterogeneidad y caractersticas
multiparadigmticas de las aproximaciones disponibles dentro de este campo profesional
de laPsicologaespecializado en intervenir en problemas sociales.
En todo caso, aqu hay una tarea an pendiente. Debemos construir una
denominacin paraeste campo, o especialidad profesional, que seaconsensual y d
cuentade su real mbito de accin y que reconozcaque l se encuentran tensionado
desde abordajes diversos y plurales paradigmticamente.
Qu se est haciendo ahora, qu modelos tericos, qu prcticas est utilizando?
Un temaimportante de sealar es que sabemos poco de lo que se hace en laprctica
comunitaria. Conocemos muy poco acerca de lo que ha ocurrido con las prcticas
interventivas surgidas desde los 90, cuando proliferaron programas en torno alatercera
edad, salud mental, embarazo adolescente. Sabemos que se generaron espacios de accin
de los psiclogos en programas sociales, pero ese proceso no hasido suficientemente
observado, conocido, estudiado, ni tampoco fundamentado y acompaado de procesos
formativos.
Hay que pensar, por ejemplo, que la formacin especializada de postgrados
recin parte en los 2000 y que la primera incorporacin de ctedras de Psicologa
Comunitaria o de Intervencin Psicosocial en las mallas, es de alrededor de 1995.
Vale decir que tenemos apenas diez aos de reconocimiento formal desde las
instituciones universitarias a travs de la incorporacin en las mallas, y cinco aos de
formacin especializada de postgrado. Es muy poco tiempo para la generacin de
cuadros tcnicos especializados en este campo profesional.
An no ha llegado el momento de poder hacer un seguimiento, de tener un
conocimiento cabal, un ordenamiento y unaorientacin ms clarade las prcticas de los
psiclogos en programas sociales preventivos promocinales. Sabemos poco. Actualmente,
los psiclogos, y es unatareapendiente, tenemos que investigar, sistematizar unamayor
cantidad de datos. Hastaahorasolo tenemos los estudios realizados haciafines de los 90
por Mariane Krause, y despus no hay nadams hastael trabajo realizado en laUniversidad
de Valparaso, y el que hizo CarolinaSaavedraen su tesis de Magster. No hay mucho ms.
Lo dems son reflexiones especulativas, sin datos empricos, como el anlisis que yo hice
de larelacin entre prcticas interventivas y polticas sociales en los 60, 80 y 90.
Lo que se observa, desde las miradas no sistemticas, y desde los pocos datos que
antes sealaba, es que el trabajo de los psiclogos insertos en los programas estn, en
general, dirigidos agrupos especficos definidos en torno asus dficit, sus carencias, en los
cuales, los procesos de organizacin comunitaria, de activacin de recursos comunitarios
no son lanorma, siendo lo habitual el uso de nociones como lade habilitacin de sujetos
individuales, estando el trabajo orientado al sujeto carente paradotarlo de ciertos recursos
y hacerlo competente.
Son pocos los programas en donde se desarrollan estrategias comunitarias y de
empoderamiento de colectivos. Lamayorade las experiencias, hastadonde podemos
estimar, estn dirigidas y operan sobre sujetos individuales, dejando de lado totalmente
el cambio en los contextos sociales y relacionales donde surgen los problemas.
Y las intervenciones ms sistematizadas, se realizan dentro del aparato del Estado?
Son posibles fuera?
No se puede ser categrico en este mbito. Si uno revisaempricamente las prcticas,
incluso las realizadas antes de los 90, se advierte que laPsicologaComunitariasiempre, en
Chile al menos, y tengo laimpresin de que tambin lamayorade las experiencias
internacionales, casi en su absolutamayora, fueron efectuadas en el marco de laaccin
estatal. Incluso, las experiencias privadas, como las de las ONGs, de algunamaneratambin
fueron y son influenciadas por la accin del Estado, es decir, financiadas o como
complemento de laaccin o el encuadre de las orientaciones de intervencin generadas
desde el Estado.
Ahorabien, las polticas sociales son diversas, van cambiando de pocaen pocay
tambin estn tensionadas relativamente durante un mismo periodo histrico. No es lo
mismo unapolticasocial en torno alas polticas universales de los aos 60 que unapoltica
focalizadaen los 80 o unaselectivacomo lade los 90 en adelante. Pero siempre hasido en
torno al Estado, incluso laexperienciade los psiclogos comunitarios durante ladictadura,
no es en torno aeste, pero de algunamaneralo es alrededor de las ONGs, como lo planteo
en el libro Discusiones, las cuales actan en nombre del Estado, de ese Estado capturado,
tomado, secuestrado por ladictadura. En ciertaforma, el trabajo de las ONGs erafinanciado
y se orientabajustamente aremplazar al Estado en aquello que no hacadebido el contexto
autoritario de lapoca; y, en ese sentido, podramos decir que buscaban suplir, de alguna
manera, lafuncin estatal ausente, pero guiadas por un inters pblico.
Las prcticas de intervencin en dimensiones psicosociales de problemas sociales,
como entiendo la Psicologa Comunitaria o la Intervencin Psicosocial, en cuanto
abordaje preventivopromocional de los problemas sociales, deben necesariamente
estar fundadas en el inters de un ente colectivo o actor social preocupado del desarrollo
social, y es por ello que el principal y ms habitual actor que les dafundamento material
y tcnico es el Estado.
Quizs se podrapensar que detrs de laaccin interventivaque implican estas prcticas
siempre existe un temade responsabilidad social. Quiero colocar el temade laresponsabilidad
social paraconsiderar que tambin en este marco pueden existir otros organismos sociales,
que no sean el Estado, como unaalternativaparael desarrollo de laintervencin social. Sin
embargo, de todas formas ello siempre hasido, hastaahora, marginal, y en formaalguna
constituye labase desde donde se puedaconcebir el sostn de las intervenciones sociales
preventivas promocionales ante los problemas sociales de unasociedad determinada.
No es concebible, hastaahora, unaPsicologaComunitariao unaIntervencin
Psicosocial al margen de las polticas sociales. Las prcticas de los psiclogos insertas en
los programas sociales estn, por definicin, condicionadas por las polticas sociales y
estas ltimas no solamente son unaposibilidad, sino que son el contexto del quehacer
de estas prcticas.
Y algo muy central. Ellas no constituyen solamente el contexto material, sino que
son tambin un importante, aunque no exclusivo, determinante ideolgico y tcnico,
de estas prcticas, reconociendo, por supuesto, que unapolticasocial siempre presenta
diversidad y matices como expresin de las tensiones y luchas que se entrecruzan en el
mismo Estado.
Pero lo que quiero resaltar es que lapolticasocial como marco institucional paralas
prcticas de intervencin que realizamos los psiclogos en nombre de laPsicologa
Comunitariao de laIntervencin Psicosocial, no son solo un marco material, sino que son,
bsicamente, un marco tcnico e ideolgico, por cuanto ellas portan unaconcepcin de las
causas de los problemas, unanocin de cmo se resuelven y se interviene y unaideade
cambio. No podemos imaginar nuestras prcticas interventivas al margen de esas polticas.
Quizs, desde unaposicin crtica, resistente, siempre debamos considerar ese marco que
entregalapolticasocial.
Crees que los cuerpos acadmicos se nutren o incorporan las polticas sociales en los
espacios de formacin de los psiclogos?
Creo que gradualmente se haido incorporando ladimensin polticasocial cadavez
ms en laformacin de nuestros profesionales. Se haido incorporando, modernizando,
adaptando estaformacin alas demandas y contextos reales y concretos que enfrentan
los psiclogos en los programas sociales. Se han ido, asimismo, agregando tecnologas
vinculadas al diseo de proyectos, alos marcos lgicos, alaplanificacin, todo lo cual ha
sido ms fuerte que laincorporacin de unareflexin acabadasobre las polticas sociales
y sus lgicas de organizacin. Creo que en lo acadmico no estsuficientemente instalada
lanecesidad de reflexionar sobre las polticas sociales, en cuanto psiclogos que trabajan
y habitan esas polticas. Pienso que en lo acadmico deberan tener muchams fuerza,
mucho ms espacio, muchams concentracin los temas de las polticas sociales. Los
psiclogos comunitarios debieran ser unasuerte de expertos en polticas sociales. Creo
que los acadmicos no han integrado an suficientemente la centralidad de pensar,
comprender, discutir y desarrollar planteamientos ante las polticas sociales. No he
realizado una revisin completa de las mallas, pero tengo la impresin de que
normalmente no se pone el acento en los procesos de formacin.
Qu pasa con la evaluacin de las prcticas? Cmo se mide el impacto de lo que se est
haciendo, la propia evaluacin, los instrumentos que se utilizan?
Lapolticasocial haavanzado muchsimo en trminos de evaluacin. En los 90, amedida
que empezaron aproliferar programas, lapolticasocial sufri unarevolucin. Surgi
unanuevainstitucionalidad en torno alas polticas sociales. Grandes sectores: juventud,
mujer, terceraedad, han emergido, se han ido fortaleciendo. Han aparecido nuevas
lneas programticas como la de droga, violencia, etc. Ha habido una tremenda
transformacin y gradualmente haido desarrollndose, junto aeso, unanecesidad de
evaluar esas prcticas. Las polticas sociales cadadase evalan ms, no todo lo necesario.
Hoy existe un programa de la DIPRES dedicado centralmente a evaluar una parte
importante de estos programas; y cadavez ms, todos los aos se incorporan nuevos
que son evaluados, y ello se tomaen cuentaparalaasignacin de presupuesto.
Pero, no creo que hayaunalneade evaluacin especficade estas prcticas de los
psiclogos en programas sociales. Existen tecnologas, recursos. Laevaluacin de proyectos
es un reade desarrollo de laintervencin social, existiendo alternativas de corte cualitativo
y cuantitativo; evaluacin de procesos, de resultados, de impactos, etc. Hay recursos,
algunos ms de corte cualitativo, como la sistematizacin. Son menos utilizadas las
evaluaciones iluminativas, pero tambin existen y estn disponibles como recursos.
Tenemos tecnologay herramientas, pero no hemos evaluado ni sistematizado
nuestras prcticas, no estamos en condiciones de dar cuenta de una evaluacin de
resultados, de logros, de procesos en las prcticas especficas de los psiclogos en los
programas sociales.
Cul es tu opinin de futuro acerca de las prcticas y formacin acadmica de la
Psicologa Comunitaria?
Tengo esperanzas en los desarrollos formativos generados apartir de los magsteres surgidos
desde el 2000 en adelante. Recin estn operando tres en el pas. Seguramente van asurgir
otros en los prximos aos. Esto permitirmejorar laproduccin de cuadros tcnicos de
un nivel ms avanzado, lo que posibilitar, asu vez, el surgimiento de reflexiones nuevas y
evaluaciones ms especficas sobre las prcticas. Tambin permitir, me imagino, produccin,
desafos o proyectos de produccin y discusin conceptuales. Por ah se abre unaveta.
Pienso que por todo lo anterior, laPsicologa Comunitariadarsaltos; quizs se
diversificarsu capacidad tcnica, en lamedidaque se cuente con cuadros tcnicos de
mayor formacin. Si te fijas, son acotadsimos los cuadros tcnicos formados anivel de
postgrado en PsicologaComunitariaque circulan en el pas. Hay muchagente formada
anivel doctoral en PsicologaSocial, pero en Psicologa Comunitariapropiamente tal
son muy pocos. Hay escasez de cuadros tcnicos especializados. Laproduccin que
generen los magsteres vaapermitir unamejoraen ese campo.
Por otro lado, las transformaciones de la poltica social, dependiendo de las
circunstancias polticas que se generen, puede ser que abraespacio tcnico parauna
mayor diversidad en la gama de alternativas paradigmticas posibles de usar en los
programas. Puede ser que se generen cambios en las estrategias dominantes en polticas
sociales que permitan mejores posibilidades paralainstalacin de estrategias ms diversas.
Hastaahora, el nfasis de las polticas sociales haestado puesto en perspectivas tales
como vulnerabilidad, en tanto nocin paraentender los problemas sociales. Dependiendo
de las dinmicas polticas, puede que se abran nuevos escenarios en relacin con la
incorporacin de ladimensin participacin, de laintervencin en sujetos colectivos, que
hagams necesario y relevante trabajar en comunidad. Hay seales que permiten moderadas
esperanzas de que ocurran algunos cambios, tales como el surgimiento de conceptos
como el de Capital Social, el de Vulneracin de Derechos, etc. O laconsideracin de
dimensiones culturales de exclusin en el abordaje de problemas sociales.
Al menos vislumbro que, en los prximos aos, vamos atener mejores recursos
tcnicos como parafortalecer ms laPsicologaComunitariay que estamos abiertos a
las dinmicas que van asurgir de las polticas sociales. Quizs estos cuadros tcnicos, la
diversificacin de los mismos, nos permitan iniciar, y es el principal desafo de futuro
paralaPsicologaComunitaria, latomade posiciones frente alapolticasocial y asumir
posturas analticas, investigativas y participativas en debates tcnicos de las polticas.
Nosotros, hastaahora, hemos jugado roles de operador. En lamedidaen que
diversifiquemos nuestracapacidad tcnica, quizs podamos interlocutar con lapoltica
social, demandar, dar cuenta, recoger, usar lo acumulado en PsicologaComunitaria.
Poner en el debate conceptos generados desde las prcticas de laPsicologa Comunitaria,
como el del empoderamieto, redes, significacin y problemas sociales.
Una idea clave es que las prcticas de los psiclogos en programas sociales,
reconocidas como especialidad de laPsicologa, estn recin naciendo desde mediados
de los aos 90. Si asumimos estaidea, debemos asumir que llevamos recin diez aos de
desarrollo. Es poco y, por lo tanto, esttodo por construirse, recin estn las bases
mnimas de instalacin. Existe la Psicologa Comunitaria, tiene centros y lneas de
formacin, estinstaladacomo un espacio legtimo dentro de laformacin estndar en
Psicologa. Tenemos formacin de postgrado. Ahoraviene un proceso abierto y que
posee unaprobabilidad de desarrollo positiva. Existen mejores condiciones.
Entrevista a Mariane Krause
Para comenzar esta entrevista, nos gustara abordar las transformaciones de la
Psicologa Comunitaria desde los aos noventa hasta la actualidad, tanto en el mbito
de las prcticas de intervencin, como en el de las prcticas acadmicas. Cmo lo ves
t?
En cuanto al tipo de intervencin, yo creo que se haseguido lalneadel proceso de
institucionalizacin, que se inici con los noventa. Unade las cosas que aparecen, como
conclusin, en el libro IntervencionesPsicolgico-Comunitariasen SantiagodeChile, que
editamos junto con la colega Andrea Jaramillo, es que hay una suerte de
institucionalizacin distintade laPsicologaComunitariaen Chile, lo cual es obvio y
tiene que ver con el paso desde lo extragubernamental a lo gubernamental. Todos
conocemos lahistoriade esaPsicologaComunitaria, primero ligadaalaiglesia, alas
ONGs, etctera, que despus pasaaser asumidainstitucionalmente por el Estado chileno.
Me toc estar en el extranjero desde el 87 hastael 91, y eso me inspir paraque
publicramos este trabajo, porque me di cuentade que algo habacambiado profundamente
en laPsicologaComunitariachilena. Al principio fue casi unasorpresa, porque estaba
acostumbradaalaPsicologaComunitariamarginal, artesanal, alejadade los currculos
universitarios. Esto de volver del extranjero y ser contratadaparahacer un curso de
PsicologaComunitariafue unatremendasorpresay un momento inspirador. Creo que
desde entonces laPsicologaComunitariaestuvo fuerte e institucionalmente presente en
el sistemade salud, fortalecindose, cadavez ms, atravs de los centros de salud.
Pero lo nuevo de estos ltimos aos son las intervenciones en Psicologa
Comunitariadesde el gobierno; esaes lanovedad de este milenio, algo que no apareca
antes. Son intervenciones que, si bien vienen del gobierno, no estn acargo de una
institucin especfica, sino que son licitadas. Y es apartir de este esquema, que las ONGs
antiguas, algunas de ellas actualmente bajo el nombre de Consultoras, encuentran,
asimismo, un espacio parasus acciones de intervencin. A m me hatocado participar en
cuatro de estos proyectos de intervencin comunitarialicitados por el gobierno, en
particular, desde el Ministerio del Interior. Son proyectos ligados alos temas de violencia,
seguridad ciudadana, consumo y/ o trfico de drogas, sobre todo. Esas son las temticas,
y estn focalizadas en poblaciones, llammosle, de alto riesgo, pobres y con altos ndices
de violencia. Si bien estos temas son tradicionales, los proyectos han tenido un enfoque,
en cierto sentido, de vanguardia(aunque relevan conceptos antiguos de laPsicologa
Comunitaria). As, los temas han sido fomentar laparticipacin, empoderar alagente,
fortalecer laorganizacin comunitaria, las redes sociales y organizacionales, fomentar
que los ciudadanos se re-apoderen de los espacios pblicos, para arrancrselos al
narcotrfico, alaviolenciay volver aconquistarlos paralavidacotidianacomunitaria.
Esta ha sido la inspiracin de estos proyectos y, sin duda, ha sido una tremenda
oportunidad paranuestrasubdisciplina(laPsicologaComunitaria).
Es un periodo acotado o gradual? Se podr considerar el 2000como un hito?
Yo creo que, ms o menos alrededor del 2000, empiezan ahaber estas iniciativas impulsadas
desde el gobierno y pienso que tiene que ver con lo que finalmente es el gatillo el
temade seguridad ciudadana. Es decir, los temas de seguridad ciudadanahaban estado
ligados ms bien aalgunas organizaciones independientes del gobierno; yo vi de cercael
proceso y tengo laimpresin de que, de pronto, el gobierno no pudo ignorar ms el tema,
por muy colonizado que estuviera por decirlo de alguna manera, porque es
importante paralaciudadana, y polticamente importante y que, obviamente, ibaaestar
sobre lamesaparalas siguientes elecciones, como de hecho lo estuvo, y lo hemos visto en
los medios de comunicacin todo este tiempo. Entonces, creo que, bien tardamente,
cuando yaerainevitable, el gobierno se hace cargo. Pero, y eso es importante reconocerlo,
lo hace de buenamaneraporque, en vez de entrar en unaluchacon las instituciones que ya
estaban realizando encuestas e intervenciones, como, por ejemplo Paz Ciudadana, se ala
con ellas. Yo viv muy de cercaesos procesos y me constaque es as. Se cre laDivisin de
Seguridad Ciudadanadependiente del Ministerio del Interior, y el Gobierno se ali con
Paz Ciudadana, que tenalaexperticia, paramuchos efectos. Adems, invitaron amuchos
investigadores e intelectuales de las Ciencias Sociales y el Derecho (entre los primeros, yo
misma), aparticipar tanto de los proyectos de intervencin como de lageneracin de una
Polticade Seguridad CiudadanaparaChile.
Se form una mesa de expertos, se consigui financiamiento del BID para
intervencin y para empezar unos proyectos que, en ese momento, se llamaban
Intervenciones en Barrios Vulnerables. Me toc trabajar en uno de ellas, en lapoblacin
LaVictoria, durante dos aos y medio. Ahorael programase llamaBarrio Seguro; as lo
bautizamos en el segundo de los proyectos en que particip. Despus de estos recursos
de inicio se formul un tremendo proyecto que tiene muchos aspectos distintos, incluye
laPsicologaComunitaria, pero tambin otros temas como el trabajo de las policas, por
ejemplo. Paraello, el gobierno consigui un tremendo prstamo del BID y, obviamente,
donde hay platahay proyecto, hay que rendir, hay que evaluar, etctera. Ese hasido,
entonces, el boomde los proyectos de intervencin comunitariade laprimeradcada
del 2000.
Antes de ese proceso que describes, el rol del psiclogo comunitario estaba ms
desperfilado, no haba muchas alternativas de trabajo y se orientaba ms, como lo
planteas en tu libro, a intervenciones individuales. Ests de acuerdo o crees que eso
tiene sus matices?
A ver. Yo creo que las dos realidades coexisten en este minuto. Coexiste larealidad que
consignaeste libro de que laPsicologaComunitariaes laque se hace desde consultorios
y desde otras instancias ms pequeas. LaPsicologaComunitaria, si laentendemos sin
un sesgo individualista, tiene que ser amayor escala, pero parapoder hacerlade este
modo necesitas ms recursos; necesitas, adems, unapoblacin relativamente delimitada
que vayaaser tu destinatario, etctera. Yo diraque mucho de lo que se hace en los
centros de salud es de inspiracin comunitaria, pero no es unaintervencin comunitaria
propiamente tal en laque uno tomaun barrio entero y dice: en este barrio entero, en
todos los niveles que seanecesario, con todos los actores, incluyendo intervenciones
en trminos de espacio fsico, que es lo que se hace en todas aquellas de las que hablaba
antes. O sea, de hecho, nosotros contratamos un arquitecto, por ejemplo, esas cosas son
novedosas para Chile y entretenidas. Pero en los consultorios tambin pasan cosas
interesantes. All estlaideade laparticipacin, del empoderamiento, se llegan aformar
monitores en salud, se hacen grupos de autoayuda, pero lo que es ms novedoso,
porque adems muestraunadesestigmatizacin de los problemas psicolgicos, es que
puedahaber unasuerte de grupo de voluntarias, que son personas con problemas de
salud mental o que han tenido problemas de salud mental y que, asu vez, hacen de
voluntarias, eso es fenomenal. Hace poco me toc un trabajo de unade mis alumnas del
magster que estaba apoyando, asesorando, auno de esos grupos; eso es interesante.
Un tema que nos parece interesante abordar es la distincin entre intervencin
psicosocial y Psicologa Comunitaria. Es importante hacer esta distincin, tiene efectos
prcticos o es algo netamente academicista?
Yo creo que estamos hablando de niveles distintos. Creo que todas las intervenciones
que se hacen conceptualmente desde laPsicologaComunitariason psicosociales, ese
es el mega-concepto. Ahora, laintervencin psicosocial como concepto es neutra, por
lo tanto, bajo ese alero conceptual uno puede hacer intervenciones psicosociales
inspiradas en el concepto de laPsicologaComunitaria, buscando el desarrollo de las
comunidades, o realizar cosas terribles como intervenciones autoritarias, represivas,
que igual se llamaran psicosociales en trminos de qu es lo que abordan. Entiendo la
PsicologaComunitariacomo unasubdisciplinade lapsicologa, que se hace parte de
unamodalidad de intervencin que es laintervencin psicosocial.
Entonces t no haces la distincin entre una suerte de intervencin psicosocial, como
una forma de intervenir sobre los individuos con menos participacin. Segn
Montenegro, sera una intervencin dirigida versus otra que es ms participativa,
que trabaja ms en colectivos ms asociados a los contextos, que se incorpora mucho
ms a la comunidad y que refleja ms el paradigma latinoamericano.
Son cosas de nombre, el cmo uno quierausar uno u otro. Puede ser legtimo usar esos
nombres parahacer esadiferenciacin; yo, en realidad, no lahago, porque pienso que la
expresin intervencin psicosocial en s mismaes neutra; es como decir intervencin
psicolgica, intervencin mdica, puede haber formas de intervencin psicosocial mucho
ms inspiradas en laPsicologaComunitariacomo pueden darse otras que estn inspiradas en
unalgicams individualista. .
Podramos decir que no es una discusin tan relevante el hacer estas distinciones no?
Yo no laencuentro tan relevante.
En otro tema, segn tu experiencia cmo ha evolucionado la Psicologa Comunitaria
en el mbito acadmico?
En estauniversidad, como en todas las dems, laPsicologaComunitariaqued proscrita,
o mejor dicho sin ocasin de desarrollarse en Chile, durante todo el periodo de la
dictadura, y eso pas tambin con otras disciplinas. Ciertas temticas, llammoslas
progresistas, en un concepto muy amplio, implicaban cambios sociales que eran
tremendamente amenazantes parael gobierno militar. Ahora, nuestrageneracin de
psiclogos comunitarios se desarroll y aprendi en ese contexto y no en otro; quizs
por eso lasorpresa, cuando cambiaron las condiciones contextuales. Habamos aprendido
unaPsicologaComunitariacon un tinte poltico, medio clandestina, que funcionabaal
margen de lainstitucionalidad, y eso marc laconcepcin de nuestro quehacer. An as
nos especializamos, varios nos fuimos al extranjero, yo mismame fui aAlemaniae hice
un doctorado en psicologa clnica y comunitaria que era lo que quera, con harto
trabajo comunitario, y ah aprend una Psicologa Comunitaria mucho ms
institucionalizada, y que existaen todo tipo de organizaciones: de gobierno, extra
gobierno, fundaciones, pero tambin haba como una red psicosocial en todas las
comunas, un montn de cosas que acno existan. Y ah me acerqu alanocin de que
laPsicologaComunitariapodaser de otramanera, y que cuando es de esaotramanera
no es necesariamente un grupo de rebeldes de pasadaque estn trabajando en contra
del gobierno, sino que es unacuestin donde se dice: bueno, acqueremos hacer un
trabajo paramejorar las condiciones de vidade lagente, y esaes nuestraespecialidad,
paraeso estamos. Y al volver aChile, en un contexto poltico distinto, erainconcebible
que una universidad que se considerara seria, y una escuela de psicologa que se
consideraraseria, con un currculo que pretende ser ms o menos homologable aotros
internacionales, no incorporaralaPsicologaComunitariacomo disciplina.
LaPsicologaComunitaria, no s si les pasaaustedes o en otras universidades,
siempre estun poquitito en lamira, como que fuese menos cientfica, como que fuese
ms intervencin que ciencia. Claro, depende de qu entendemos por ciencia; ese es
otro tema. Yo diraque hay que cuidarlasiempre, porque en cualquier reformacurricu-
lar no faltaralgn grupo de expertos en otrasubdisciplinaque se le puedaocurrir que
laPsicologaComunitariaes irrelevante, o que podraser prescindible.
Dnde viene el dinamismo que instala la Psicologa Comunitaria?
Hay unaparte que viene desde dentro, en el sentido de que haban personas formadas
que, a pesar de las condiciones adversas, haban logrado una experiencia tanto en
intervencin en el pas, como en formacin en el extranjero. Yaaprincipios de los
noventa, cuando volv, diraque habaun boomde lo psicosocial, algo as como el deseo
de reparar unadeudahistricay, as, se hicieron cambios curriculares en algunos currculos
de psicologa(entre ellos el nuestro) que tuvieron un nfasis en lo psicosocial. Esa
tendenciase revirti posteriormente, con el auge de lo cognitivo y, ahoraltimo, de las
neurociencias. Pero, en ese entonces, aprincipios de los noventa, habaque reparar una
deuday habaque repararlaen todo el pas, porque habaquedado como mbito de
accin bastante proscrito y erapreciso retomarlo. Afortunadamente habagente formada,
esafue lagran ventaja, de lo contrario lahistoriahubiese sido distinta.
Y eso tiene que ver con la formacin que recibiste en Alemania, ms institucionalizada
de la Psicologa Comunitaria, e incluso se habla de la psicologa en servicios pblicos,
a diferencia de una Psicologa Comunitaria Latinoamericana menos institucionalizada.
Cmo ves t esta distincin?
Hace poco tuvimos un psiclogo comunitario invitado, Raymond Lorion, y antes tuvimos
a otro, Marc Zimmerman; ambos de EE.UU. Los dos estn involucrados con la
intervencin, y tienen una mirada muy crtica de la Psicologa Comunitaria
norteamericana, diciendo que, en realidad, es una Psicologa Comunitaria muy de
investigacin de escritorio, con el problemagrave de no hacer intervencin comunitaria.
En particular, hablaban de lacarreraacadmicanorteamericana, con su elevadsima
exigenciaen trminos de publicacin, etctera, laque es difcil de compatibilizar con
unaprcticacomunitariay que, por lo tanto, lo que habapasado con lamayorade los
acadmicos, es que se haban ido desvinculando de laprcticacomunitaria. Lorion, ante
estarealidad, con lafrustracin de este desarrollo acuestas, se habaido de lapsicologa,
pararadicarse en unafacultad de educacin, desde donde podahacer trabajo comunitario
con los profesores jvenes, aquienes destin al desarrollo de un barrio pobre.
Eso pasaen el mundo: en las universidades empiezaaser difcil, acen Chile mucho
menos, y menos gracias aestos proyectos pagados e inspirados por el gobierno; pero, en
otros pases es sper difcil mantener las dos cosas alavez, o sea, tener unacarreraacadmica
y, alavez, estar haciendo intervencin comunitaria.
Y estas tensiones entre los acadmicos, en la produccin de los psiclogos comunitarios
chilenos en general, cmo lo ves t?
Yo veo que hay algo de eso actambin, y por eso me di lalargavueltapor EE.UU., y hay
un prejuicio incluso al interior de las instituciones. Como nadie es profetaen su tierra,
durante mucho tiempo, acen estaescuela, se decano, lo que pasaes que acno hacemos
intervencin comunitaria, hastaque tuvieron que darse cuentade que habaun grupo que
s lahacay que llevabamucho tiempo hacindola. Pero no hasido fcil incorporar esto,
incluso alaautopercepcin de estaescuelade psicologa. Creo que en este minuto est
claro, porque es demasiado evidente, pero hay colegas que no, que no hacen intervencin,
entonces se produce unatensin entre cul es ms PsicologaComunitariay, de repente,
unos desprecios mutuos tambin, o sea, que los que estamos ms con laintervencin,
decimos que aquellos solamente investigan, y estos, por su parte, que anosotros nos faltan
los conceptos. Es unaviejadisputa.
Algunos autores plantean un choque entre una Psicologa Comunitaria ms acadmica,
que se funda en ciertos valores comunitaristas y plantea el cambio social, encarnada
por las propuestas desarrolladas en Psicologa Comunitaria en Latinoamrica, en
contraste con una prctica de los psiclogos en torno a las polticas sociales que estn
ms bien guiadas por una estrategia surgida desde una faceta liberal, centrada en el
individuo, en la habilitacin, en la integracin al mercado. Qu piensas t de esa
relacin entre una psicologa acadmica y un programa orientado por la poltica
social? Estaran en colisin?
Ms o menos. Lo que yo estabasealando, ms bien tiene que ver con las prcticas de los
psiclogos comunitarios. Algunos, dadasu formacin, llegan con todo un arsenal, ms de
investigacin que de intervencin, y terminan dedicndose aeso. Y cuando hay poca
comunicacin entre unos y otros, por supuesto que es problemtico. Porque, lo que
podranutrir alaPsicologaComunitaria, finalmente, terminaen un divorcio raro en que
uno no mirael trabajo que hace el de al lado. Pero, no haraladistincin en relacin con
estos programas impulsados por el gobierno, de los que les estabahablando, porque creo
que estuvieron, al comienzo, carentes de concepto; estabasolamente laideade hacer algo
y con laavidez inicial se adoptaron muchos conceptos de laPsicologaComunitariay, en
particular, de laPsicologaComunitarialatinoamericana. Porque ac, adems, hay que
pensar que los que hacemos este tipo de intervencin, y hay hartas acen Chile que estn
aconteciendo paralelamente, somos varias universidades, varias ONGs o Consultoras o
Consorcios entre varias Consultoras o entre Consultoras y universidades. Y hay distintas
etapas de intervencin, con distintos nfasis, algunos ms sociales, en lalneade la
promocin o de laprevencin y otros ms individuales, en lalnearemedial.
T no reconoces ese polo ms focalizado en lo individual como lo plantean estos
autores. Hay ms diversidad, diras t?
S, exactamente. Hay algunas que se plantean mucho ms como intervencin secundaria
y terciaria, por ejemplo, en el mbito de las drogas y, claro, eso es tener un foco ms
individual, porque se tratade darles tratamiento ajvenes que tienen adiccin y, de
alguna manera, insertarlos socialmente. Pero hay otros proyectos, en los cuales he
trabajado, que no tienen ningn sesgo individualista, o sea, t no trabajas con individuos,
excepto en tanto su rol de lderes, o porque son parte de unaorganizacin, pero no te
metes con los problemas individuales; entonces ah yo no veo ese sesgo.
Y, no lo veo, te repito, porque en esas intervenciones no habaconceptos previos
en el sentido de un sesgo individualista. Entonces, nosotros incorporamos a estas
intervenciones los conceptos de laPsicologaComunitaria, que eralo que sabamos;
conceptos latinoamericanos, ms vinculados al cambio social, pero tampoco en el sentido
ms antiguo del concepto de cambio social estructural, porque, mal que mal, estbamos
trabajando al alero del gobierno. Lo que s hicimos, y mucho, fue cambiar las relaciones
sociales y las estructuras existentes en las comunidades locales en que trabajamos y, a
veces, en su relacin con instituciones sociales y con el gobierno.
Y en eso las polticas sociales del 2000 en adelante seran ms propicias para incorporar
este tipo de contenidos?
No son todas las polticas sociales, sino estos proyectos en particular. Otras polticas o
proyectos sociales tienen un sesgo mucho ms tradicional, individual y asistencial.
Entonces, los diferentes tipos de proyectos coexisten.
En la lnea de la relacin de las polticas sociales con la Psicologa Comunitaria, se
plantea una tensin permanente, se ha planteado que la focalizacin atenta contra el
trabajo comunitario. Cmo ves la relacin entre poltica social y Psicologa
Comunitaria?
Creo que laimplementacin de las polticas sociales es peligrosacuando se establece
una relacin demasiado directa entre individuos o familias con una determinada
institucin y no se pasaatravs de organizaciones propias de lacomunidad, porque, al
final, se desempoderaalas personas en vez de empoderarlas, se les quitafuerzaen vez de
drsela, y laintervencin se transformaen unacuestin asistencialista. Muchos programas
sociales han trabajado as, han convocado ms apersonas o familias que aorganizaciones
o comunidades y, por ende, son cuestionables y criticables en ese punto. No es que alas
personas individuales estos programas no le aporten; s lo hacen, por ejemplo cuando
obtienen apoyo econmico o capacitacin, pero se destruye algo que es muy importante
en lasociedad, que es laposibilidad de que lagente, por s mismay con sus recursos,
puedacrear algo, que al final es lo que se sostiene en el tiempo, ms que el hecho de
recibir algo y que despus los benefactoresse vayan. Entonces, creo que muchos de
los programas que llevan ms tiempo existiendo adolecen de ese problema; no as estas
intervenciones nuevas, porque en ellas no se da nada directamente eso es lo
interesante, sino que lo que se hace, es tratar de fortalecer las comunidades.
Y lo otro que atentacontrael trabajo comunitario, cuando lafocalizacin implica
ms bien categoras sociales y no poblaciones, barrios o comunidades especficas que es
lacrticaque hice antes, es que no hayaterritorios acotados y definidos paralaintervencin.
Creo que no se puede hacer unabuenaintervencin comunitariasi uno no acotauna
poblacin definida, delimitaday que, adems, seaunapoblacin real, conformadapor un
grupo de individuos con unatrayectoria, que estn vinculados, que tienen redes, etctera.
Por lo tanto, si uno no trabajacon esas caractersticas, no vaahaber realmente una
intervencin comunitariacomo nosotros laentendemos, sino otro tipo de intervencin
psicosocial, pero que no fortalece lacomunidad al fin y al cabo.
Y t crees que la poltica social es neutra en esto, favorecera el trabajo con una
comunidad real, territorial, cultural o al contrario la dificulta, o eso dependera de los
programas?
Depende de los programas y de cunto estos se vinculen con laautoridad polticalocal,
o sea, los programas que se bypassean las municipalidades y que no trabajan con los
agentes locales cometen justamente ese error, pero los que s intentan trabajar, como
algunos de los proyectos del CONACE, que s intentan trabajar con los Municipios,
bien o mal es sper difcil trabajar con los municipios, por lo menos trabajan con
unapoblacin acotaday no cometen el error. El error se comete en tanto el programa
focaliza en el individuo, o en un conjunto de individuos con una determinada
problemtica, pero desvinculndolo conceptual y prcticamente de su familia, de
su entorno, de su grupo natural, de las autoridades polticas locales. Hay programas que
cometen este error, y otros que no lo cometen.
Y t crees que es la tendencia? Uno podra pensar que eso ha ido cambiando en el 2000.
Los noventaeran de unagran ignoranciaen todas estas cosas, pero en el 2000 hay
mucho ms conocimiento de que puedes destruir redes sociales, de que laorganizacin
de lagente es importante.
Surge una serie de programas y servicios nuevos en el pas, por ejemplo FOSIS, que no
tienen referencia, que no han existido nunca. T diras que hay una maduracin de
las prcticas intervencionistas en el pas?
Hay cosas bien bonitas. No s si conocen las intervenciones de las que estoy hablando que
son alas que estoy ms vinculada. Llevo cuatro aos en esto y hahabido unaevolucin
tambin. En un principio, el primer proyecto eraconsiderado distintoen cuanto alos
conceptos de laPsicologaComunitariainvolucrados: participacin, empoderamiento,
fortalecimiento de las organizaciones, de las redes, como modo de enfrentar los problemas
de violencia, delincuencia, e inseguridad ciudadana, en general. Nos miraron raro y tuvimos
algunos problemas al defender cules eran nuestros objetivos, porque eran poco tangi-
bles. Paraalgunos es bastante poco tangible decir que vamos afavorecer laparticipacin,
las redes organizacionales. Despus, se nos ocurri laideade que habaque constituir una
especie de foro, reuniones de coordinacin, en que estuvieran todos los agentes de la
comunidad presentes (tanto externos como locales), y lo hicimos en LaMonedacon
todos los agentes que hacan algn trabajo comunitario en esacomunidad, que eranada
menos que lapoblacin LaVictoria. Participaban los dirigentes poblacionales, tambin la
gente de los colegios, de los consultorios, y nos juntamos en LaMonedaunavez al mes.
Eso yahablade madurez en laformade entender las intervenciones, laparticipacin y es
unarupturaentre los roles de agentey destinatario. Lacuestin es que ahoraes obligacin
de las intervenciones comunitarias de este tipo, financiadas desde el Ministerio de Interior,
constituir unaMesaBarrial(que es como se llamael Foro actualmente) en laque, de
hecho, se juntan todos los actores sociales relevantes, que estn haciendo algn tipo de
intervencin, sean de lamismacomunidad o externos, y se discute y se toman las decisiones
polticas. Esto suenamuy bonito, no siempre lacosaes sin conflicto, pero se decant; y as
muchas cosas se adelantaron que ahorason obvias: ahoraes obvio que no puedes llegar
desde afueray hacer unaintervencin sin sentarte, fsicamente, alamesacon lagente de la
comunidad. Eso, como un pequeo ejemplo.
En relacin con la formacin universitaria, qu piensas t sobre la evolucin de la
formacin, crees que est bien, que va por buen camino la formacin de los cuadros
tcnicos de psiclogos comunitarios o hay inconvenientes?
Creo que necesitamos mucho unamejor formacin. De partida, pienso que hay que crear
puentes entre estas dos realidades: entre los que estn haciendo investigacin y los que
estn haciendo intervencin. Incluso acen Chile existe ese divorcio y tambin dentro de
las instituciones. Por lo tanto, que uno puedahacer intervencin en verdad seriamente
alimentadade elementos que son cientficamente sustentables, avaladas por experiencias
anteriores, evaluadas; en esto nos cabe unatremendaresponsabilidad en formar anuestros
estudiantes en aquellas cosas que sabemos que funcionan. Uno tiene su marco ideolgico,
valrico, etctera, y es importante tenerlo, pero creo que laPsicologaComunitariano
debe funcionar solamente desde el valor de lo que se considerabueno; creo que debe
funcionar tambin desde el conocimiento de que tal o cual cosafuncionao, si no, es
sumamente irresponsable, desde el minuto en que tenemos recursos para hacer
intervenciones, y auno le cuesta, ticamente siento latensin cuando estamos aplicando
cosas que decimos creo que vaafuncionar, pero solo creo, no estoy 100% segura. Y, de
hecho, el gobierno, y ah s que puedo hacer lacrtica, pone recursos paraintervenir, pero
muchas veces no pone recursos paraevaluar, entonces esto es como pan parahoy pero
hambre paramaana, porque si no podemos evaluar lo que funciona, entonces tampoco
podemos disear, formar los cuadros tcnicos, es complicado, se empiezan adar palos de
ciego.
Sera necesaria ms produccin de conocimiento y ms cercana con la comunidad?
Ms produccin de conocimiento, ms cercanaentre estaproduccin de conocimiento
y laaplicacin del conocimiento, y ms evaluacin de las intervenciones, sobre todo lo
ltimo. Creo que los psiclogos comunitarios no tenemos laculturaque se tiene en
algunas subdisciplinas de lapsicologay en otras disciplinas en general, como lamedicina,
por ejemplo, donde ms claramente se ve que los profesionales estn vidos de ver lo
nuevos tratamientos existentes y de saber cules son los estudios que avalan o no avalan
tal o cual procedimiento. Bueno, nosotros tenemos que hacer lo mismo, no hay ningn
argumento paradecir que no es necesario, todo lo contrario. No tomar en cuentala
investigacin, los resultados de evaluaciones de intervenciones anteriores, es sper
irresponsable, creo que todavaestamos haciendo intervencin comunitariasumamente
irresponsable, todos.
Cmo crees t que est la produccin emprica de datos en Chile, en relacin con las
intervenciones y produccin conceptual? Dnde ves los centros de desarrollo?
Creo que no hay muchaproduccin conceptual en Chile en PsicologaComunitaria.
Hay algo, pero no mucho. Hay ms en otros pases latinoamericanos, pero tambin creo
que no todo se debe producir en Chile, que existen conceptos en PsicologaComunitaria
que todavanos sirven y que nos son muy tiles, creo que no nos faltatanto lateora, por
lo menos las grandes teoras, como esto otro que deca antes, la evaluacin muy
especfica, acercade qu tipo de intervencin que funcionao no funciona, lo que esta
otro nivel, no al nivel de lateora. Y acno hay grandes centros, los psiclogos comunitarios
hemos estado desperdigados, cadauno en su institucin, haciendo sus cosas; adems, se
hace muchaintervencin comunitariadesde gente que no es psiclogo y eso estbien,
pero habraque compartir lo que se hace.
T nos planteabas que el Estado no pone suficientes recursos para realizar las
evaluaciones de las intervenciones. Si estuviesen esos recursos, tenemos los
instrumentos para evaluar adecuadamente lo que estamos realizando?
S, en parte los tenemos y, adems, se pueden desarrollar, eso no es tan difcil. No es una
gran ciencia aplicar algunas encuestas u otros mtodos para poder evaluar alguna
intervencin; y s, eso est, el conocimiento tcnico est. De hecho, nosotros, en la
ltimaintervencin, queramos hacer unaevaluacin pre-post, y no nos dieron recursos
paraeso, lo cual fue muy lamentable, tenamos un instrumento humilde, pero algo al
fin, paraevaluar lo que estbamos haciendo, y lo habamos aplicado previamente en otra
intervencin, por lo tanto, tenamos con qu comparar.
Evaluaciones se hacen, pero ms bien a nivel programtico, se evala el programa no?
Claro! Cumplimiento de objetivos, de metas, tareas, pero no de efectos o de impacto...
A nivel de las herramientas, una cosa ms metodolgica, ms tcnica, qu
requerimiento ves t en la academia en tanto formacin acerca de estos contenidos
ms tcnicos?
Creo que el gran desafo paraunainstitucin de educacin superior que quiere formar
personas que hagan intervencin y no solamente investigacin, es que tiene que tener
en su interior personas que hagan intervencin. Es un asunto lgico, porque no puedes
ensear lo que no sabes, y laintervencin definitivamente no se aprende en los libros;
los libros pueden ser tiles, pero mientras t no has pisado terreno, no has trabajado
directamente, no puedes ensearlo. Entonces, en este mbito el gran desafo de las
universidades es mantener este brazo en terreno, y mantenerlo atodacosta, lo que
significapostular aproyectos, o financiarlos desde launiversidad, pero dejar esapataen
tierra. Lo mismo vale paraotras disciplinas tambin. Si no tuvieras personas que la
ejercen, es lo mismo, tampoco podras ensearlas.
En relacin con el futuro, creo que a los psiclogos nos falta bastante de anlisis de los
espacios y los entornos fsicos, cmo ves t el tema del trabajo interdisciplinario?
Es esencial, absolutamente esencial, no s si ms o menos que en otras subdisciplinas de
laPsicologa. Sin embargo, parahablar de espacios o entornos fsicos, necesitas de la
nocin de barrio, la que tambin ha sido cuestionada, porque hay comunidades
independientes del barrio. Pero como sea, en Chile quedan todavasuficientes barrios
propiamente tales donde trabajar. En un barrio hay dimensiones que se juntan, que van
mucho ms allde lo psicolgico o lo psicosocial: todo el temadel espacio fsico, del
espacio pblico, es muy importante; creo que unaintervencin seriatiene que hacerse,
tambin, sobre esos aspectos, eso es muy importante. Y lo otro es que hay todauna
dimensin de comunicacin que escapa con creces de lo que es la Psicologa
Comunitaria. Hoy en dano trabajar con medios de comunicacin me parece extrao, y
todos los medios de comunicacin posibles, que puede ser desde afiches y carteles,
pasando por unaradio o televisin barrial.
Podras profundizar eso de nutrir con conocimiento de calidad la formacin?
Claro, les dije que nosotros tenemos que hacernos de un pool de conocimientos que
lleven el sello de control de calidad. El control de calidad lo dalaevaluacin y la
investigacin, las que, por lo dems, tampoco veo tan distintas: laevaluacin es una
formade investigacin.
Lo otro que es absolutamente esencial, y es un desafo permanente, es lainfluencia
que nosotros tengamos en el nivel de las polticas pblicas. Y eso significa, desde participar
en lageneracin de polticas, como fue ahoraen estaltimaexperienciaque pude tener,
hasta, y eso vajunto, el que nosotros tenemos laobligacin de meter en el lenguaje, en
el discurso de los polticos, o de los que estn en el gobierno, nuestros conceptos. O
sea, nadie nos vaapagar por hacer nuestrapegasi nosotros no logramos meter esos
conceptos en los discursos; por eso me gust tanto cuando escuch aInsulzahablando
de empoderamiento en unainauguracin de un parque en LaVictoria, dije: gol, porque
solo cuando ciertos conceptos pasan aformar parte del lenguaje, sobre todo de quienes
toman ladecisiones, tenemos un espacio paraejercer nuestradisciplina.
Quienes saben de empoderamiento van a preguntar
Claro, adems te van a decir, lo que queremos son comunidades empoderadas o
fortalecidas, apesar de que acen Chile ese concepto alternativo es un poco ms vago.
Eso es muy importante, y es uno de los mayores desafos. Hay que trabajar en este nivel
del contexto poltico: uno tiene que entenderse tambin como alguien que ejerce
influencia, y no ser vctimao dependiente del contexto, esperando aver si nos quieren
o no nos quieren; hay un claro rol de influir y generar toma de conciencia en las
autoridades polticas o locales, hastael gobierno central, de insertarnos, porque tenemos
mucho que aportar desde laPsicologaComunitaria.
Entrevista a Germn Rozas
Para comenzar esta entrevista, nos gustara abordar las transformaciones de la
psicologa comunitaria desde los aos 90 hasta la actualidad, tanto en el mbito de las
prcticas de intervencin como en el de las prcticas acadmicas. Cul es tu visin al
respecto?
Creo que si hablamos del 90 en adelante, podemos hacerlo desde el 89, cuando
justamente se produce un importante cambio de gobierno en Chile. Terminaladictadura
y empiezalagestin del gobierno de laConcertacin. Entonces, un primer factor que
influye en todo lo que es el campo de lo comunitario, tiene que ver con ese cambio
poltico. Y bsicamente en cmo el Estado, el Gobierno, laConcertacin, en fin, las
distintas instancias gubernamentales, empiezan aconstruir unapolticasocial, tal vez
diseadaen el papel, pero que ahoradeba concretizarse? Entonces, apartir de esa
fecha, en el Estado bsicamente, surge unaespecie de propuesta, y un poco por ensayo
y error, sin saber si vaaresultar o no. No obstante, son propuestas de carcter institucional
y, dentro de esto, programticas.
En aquel tiempo, desde los aos 90, y hacia adelante, hasido observar, por unaparte,
qu pasa con el Estado, cules son sus nuevas polticas, sus metodologas. Y, por otra, un
proceso de adaptacin, es decir, tratar de incorporarse aestas nuevas tendencias de accin.
Si se analizan algunos programas de jvenes del Fondo de Inversin Social (Fosis),
por ejemplo el Programade Iniciativas Juveniles, o de apoyo aorganizaciones juveniles,
orientados alageneracin de oportunidades y apaliar lagran deudasocial con los
jvenes, aparece un conjunto de cosas como las siguientes: se comienzaatrabajar con
un sector abstracto, simplemente jvenes, trabajemos con los jvenes, dadalafuerte
imagen de lapocade lacarenciade oportunidades. No estabamuy claro el tipo de
jvenes, pudiendo ser jvenes pobladores, o jvenes trabajadores o jvenes mujeres, o
jvenes indgenas. Es decir, unaprimeraconstatacin fue unadeficienciaen lafocalizacin.
Posteriormente, esto deriv en un debate sobre si correspondams bien ajvenes
entendidos como grupo vulnerable o aunapoblacin localizadaterritorialmente.
En otro sentido, ms prctico, el trabajo de terreno realizado empiezaacomprobar
que existen limitaciones administrativas en estos programas. Lagran mayoradispone de
apenas un ao parasu implementacin. Al final del cual el proyecto debe cerrarse, por
lo tanto, desde laPsicologaComunitaria no es posible desarrollar un buen trabajo.
Recin se haterminado el diagnstico o lafamiliarizacin, primeraetapade laIntervencin
Comunitaria, y ya se acab el proyecto. Por lo tanto, el necesario despliegue de la
participacin y de laorganizacin de jvenes mostr falencias, especialmente en el
mbito de lainsercin de los jvenes con su comunidad
Que pasa en los aos siguientes?
Posteriormente en el Estado, hacialos aos 93, 94, y particularmente en las instituciones
vinculadas adesarrollar polticas sociales, aparece unalgicade control financiero. La
oposicin al gobierno, laderechaconcretamente, ejerce presiones desde el parlamento,
respecto del posible mal uso de los recursos financieros, o dicho de otraforma, la
prdidade recursos debido aque tcnicamente lapolticasocial no estdirigidahacia
quienes realmente lanecesitan. Se dice que si se invierte en lo social, esainversin tiene
que tener buenos resultados Y por lo tanto, esos recursos deben estar sujetos a
resultados. El Estado tiene que comprometerse con ciertos resultados, y no puede
disponer de financiamiento sin estar previamente definido y acotado. Esto suenabien,
pero el problemaes que, nuevamente, desde laPsicologaComunitaria, hay dificultades
en tanto ello obligaatrabajar focalizadamente, potencialaideade los grupos vulnerables
y, en definitiva, impide laconformacin de comunidad. Lacomunidad son los grupos
vulnerables y adems grupos no vulnerables, son los pobres y tambin lo no pobres, y
lasalidade lapobrezano pasapor trabajar solo con los pobres sino con los pobres y
repito, los no pobres, de modo de producir unaarticulacin solidaria.
De maneraque estas presiones hacen surgir, forzadamente, unasegundafase dentro
de laimplementacin de programas y de proyectos que buscaser ms acotada, ms
definida, ms precisa.
Pero como estaprecisin no eraexactamente productiva, dado que los resultados a
lalargadejaron de ser promisorios, y ms an todavael trabajo de terreno, el contacto con
lapoblacin empez amostrar otracosa. Se empez allegar alagente ms vulnerable,
pero no asus problemas o, mejor dicho, no aunamejor compresin de cmo se producen
los problemas. Una vez que estemos frente a la poblacin que nos interesa cmo
trabajaremos con ella? Entonces, all empez asurgir unaetapamucho ms interesante
que tiene que ver con el temade laterritorializacin. Es decir, yano son los jvenes en
general o jvenes vulnerables y focalizados estadsticamente o demogrficamente, sino
jvenes que estn situados en un territorio, en unaregin, unacomuna, en unapoblacin
especfica. Lo territorial nos conectacon el Desarrollo Local.
De qu se habla en relacin con el desarrollo local?
Primeramente, algunos antecedentes. El Desarrollo Local estasociado a los municipios
y no hay que olvidarse que, en ladcadade los 90, lamximaautoridad de estos, los
alcaldes, empiezan aser elegidos democrticamente, en tanto antes eran designados. Claro,
en las primeras fases eleccionarias hubo muchos malos alcaldes, alcaldes que, por ciertas
imgenes equvocas, unavez instalados en laalcalda, crean que entraban al paraso. Y
muchos constituyeron feudos o se creyeron los nuevos patrones de fundo. Pero, apoco
andar, tomaron concienciade que laprximaeleccin venay erasu responsabilidad
rendir cuentas a sus votantes y estos, mal que mal, no votan en funcin de discursos, sino
en tanto se hacen cosas, se pavimenten calles, se solucionen problemas. Entonces, el
trabajo municipal qued acotado, aser eficiente y efectivo; luego de este necesario ciclo de
asentamiento, se produjo lanecesariaconexin con el Desarrollo Local.
Se comprendi mejor larelacin municipio y comuna, donde estaltimaes un
espacio dinmico conformado por mltiples actores, a saber, colegios, servicios de
salud, empresas, iglesias, etc. y muchas comunidades. Es decir que lacomunaes un
sistema, visto desde laPsicologaComunitaria. Un sistemacuyos componentes tienen
articulaciones de dependenciao interrelaciones que los mismos actores definen cmo
se producen. El municipio estllamado agobernar o hacer gobernanza, ahacer desarrollo
local, principalmente agenerar y aconvocar un proyecto de desarrollo. Esto implica
buscar equilibrios, atraer empresas que ofrezcan trabajo, resolver problemas de cesanta
y dficit habitacional, generar identidad comunal y avanzar en la constitucin de
elementos simblicos y culturales que cohesionen lacomunidad.
Adems, generar polticas sociales y gestionar recursos y proyecto sociales con el
Estado central. El municipio no es solo un alcalde, sino un equipo que no solo administra,
sino que adems gestiona, promueve y proyectael futuro de lacomuna. En tanto equipo,
el alcalde debe tomar en cuentalaopinin del Concejo Social de lamunicipalidad o de
los consejeros de lamunicipalidad, y de todo el equipo institucional de lacomuna.
Entonces, comienzaadesarrollarse unaconversacin entre el Estado y las comunas,
donde empiezaaproducirse algo muy interesante. Comienzan adefinirse qu tipo de
proyectos se necesitan y dnde se necesitan, en qu territorio son necesarios.
Es conocido que el Estado chileno es centralizado, esten las alturas, en laciudad
de Santiago y tomadecisiones inadecuadas en lugares inadecuados y, muchas veces,
implementaproyectos de distintas instituciones en el lugar donde no se requieren,
habiendo otros que s los necesitan. Se empiezaas, aproducir un mejor decantamiento,
un mejor destino de los recursos pero, al mismo tiempo, unamayor participacin. Por
eso que el temade laterritorializacin empiezaaadquirir importancia.
Qu pasa con conceptos como el de grupos vulnerables y de territorio?
Como seal anteriormente, el temadel territorio esten permanente conflicto respecto
de ladefinicin de los grupos vulnerables, es decir, grupos vulnerables versus grupos
territoriales o versus comunidades que principalmente funcionan territorialmente.
Esto porque el gobierno, en general, debe contestarle alaoposicin, aladerecha, qu
hace con los recursos financieros.
Si nos damos un minuto para analizar los grupos vulnerables vale sealar lo
siguiente. El concepto es un avance, sin duda, pero el problema es que tiende a
abstraerse de la personas. Si hablamos de grupos vulnerables indgenas, no queda
claro cules indgenas, dnde viven, cul es su historia o con qu otras comunidades
humanas conviven de modo de articularse con ellas. Esto aparte que el concepto
vulnerable nos introduce en un encuadre negativo.
Al aterrizar estaabstraccin, surgen, por ejemplo, los Pehuenches, que viven en la
IX Regin, que son trashumantes y todos los veranos llevan su ganado alas pasturas de
laaltamontaa, que adems viven con otras comunidades; es decir, rayaparalasuma,
estn radicados en un territorio, en unaregin. Entonces, apartir de ese punto comienza
aquedar claro el tipo de intervencin que se necesita y dejamos de trabajar en el vaco,
en el aire.
Desde el 98 en adelante, aparece el temade laregionalizacin. Yano es solo la
comuna, sino tambin cmo laregin adquiere importanciacomo un espacio que hay
que proyectar. Puedes tener muchas comunas, pero todas tienen que ordenarse en
funcin de unalgicaregional. Es decir, unacomunano puede ir aladerechay otraala
izquierda, no, todas deben ir alaizquierda bueno t entiendes Por otro lado, las
comunas tienen problemas comunes que se pueden resolver solo si se produce sinergia
entre ellas y as se potenciael territorio regional.
Estafase todavase encuentrainestable, desde el punto de vistapoltico Me
explico. Dijimos que los alcaldes son elegidos, pero aparecen ediles opositores al gobierno
y, en cambio el intendente, mximaautoridad regional, es designado por el Estado. Por
otro lado, por ley, las comunas y los alcaldes tienen libertad de orientar su proyecto de
desarrollo en ladireccin que estimen conveniente, no tienen que obedecer las polticas
de laregin. Entonces, aqu surge un conflicto entre el intendente y ciertos alcaldes,
todavano resuelto. Ahora, estas digresiones tienden amitigarse en tanto laintendencia
dispone de enormes recursos como, por ejemplo, el Fondo Nacional de Desarrollo
Regional (FNDR) que vienen de laSubdireccin Regional y Administrativa, Ministerio
del Interior, y que son recursos de 40, 100, 200 millones de pesos. Ergo, las comunas
y sus alcaldes opositores inician un necesario dilogo, lo que redundapositivamente en
beneficio del Plan de Desarrollo Regional que, en su esencia, es una propuesta
consensuaday de carcter territorial.
Para ciertas comunas esa es mucha plata
Claro, pero ello es inversin social. Son las nuevas fases de laPolticaSocial, que
implicael manejo de un territorio mayor, con mltiples comunidades y actores y esaes
una tarea indiscutida de las Ciencias Sociales y, particularmente, de la Psicologa
Comunitaria.
Y cmo afecta a la Psicologa Comunitaria, tanto en sus estrategias como en sus roles
profesionales o en sus modelos tericos?
Recientemente hay mejores condiciones paralaPsicologaComunitaria. Justamente en
esta lnea que estoy planteando, la propuesta gubernamental se da en lgicas ms
territorializadas, ms controladas por el alcalde, por lapoblacin atravs del voto y, en
definitiva, de manerams directa. Por lo tanto, todo eso favorece laemergenciade la
comunidad Y por lo mismo, cualquier profesin que trabaje con lacomunidad calza
y se ajustamucho mejor.
ParalaPsicologaComunitaria, este proceso haestimulado significativamente la
Teoradel empowerment o el empoderamiento, o como lo llamaMaritzaMontero, el
fortalecimiento. Este concepto estsiendo fuertemente utilizado por psiclogos y no
psiclogos. Esto es bueno, por cuanto es nuestracontribucin alasociedad y atravs
del empowerment se hapodido comprender que las comunidades tienen consistencia,
especialmente aquellas fortalecidas. Ha permitido realizar diagnsticos, pero
especialmente apuntar hacialaintervencin.
Otro concepto relevante hasido el de Participacin Ciudadana. Hoy necesaria,
pero tambin necesario el clarificar mejor qu es laparticipacin. Y al respecto me
permito adjuntar un esquemamuy clarificador de Bernardo Jimnez (2004), quien
sealaque hay distintos tipos de participacin, poniendo el acento en que muchas veces
no se favorece un tipo determinado de ellams profundo, activo, comprometido,
centrado en laautogestin, sino que institucionalmente se orientaalamerainformacin
o distribucin, sin un real acceso alatomade decisiones.
Quieres decir que desde el 2000 en adelante, se daran mejores condiciones de
posibilidad para la Psicologa Comunitaria, a diferencia de la dcada del 90 en la que
no hubo buenas condiciones para su prctica?
No vera los aos 90 como especialmente complejos. En el mbito acadmico, por
ejemplo, se instalan las ctedras de Psicologa Comunitaria en las universidades, ya
sea en cursos electivos u obligatorios. Las primeras que instalan la disciplina en las
respectivas mallas curriculares fueron las universidades tradicionales, luego las
privadas. Esto por el prestigio y la vocacin de cambio social ganado por la Psicologa
Comunitaria. Esto ocurre principalmente en el pregrado, all comienza a generarse
una interaccin entre lo acadmico, es decir lo terico, y la realidad social. Lo que
en definitiva pasa a nivel de la universidad desde los 90 para adelante, es un proceso de
construccin de la Psicologa Comunitaria, porque ella es una disciplina nueva, la
cual bajo la dictadura lo que hizo fue trabajar en la praxis, pero no estructurarse como
disciplina. Por lo tanto, empieza a desarrollarse su consolidacin con la elaboracin
de ciertos objetivos propios, con metodologas especficas.
Donde el camino se hace cuestaarribaes en el plano epistemolgico, en el de las
grandes teoras, (yahablaremos de ello), no tanto en lo metodolgico, en lo prctico, que
es lo ms propio de laPsicologaComunitaria. El nico texto que existi durante mucho
tiempo fue el libro de Psicologa Comunitaria de Snchez Vidal; recientemente se encuentran
disponibles varios textos de MaritzaMontero. Por problemas de idioma, laPsicologa
Comunitarianorteamericanay europeahaquedado en ciertamedida rezagada, por ejemplo,
todalamiradade Julian Rappaport, autor de lateoradel empowerment y lamiradaecolgica.
E. Una mirada acadmico- terica.
G.R. Claro El texto de Snchez Vidal (Psicologa Comunitaria, 1991) es muy bueno, es
un texto excelente. Hizo un recorrido por diferentes investigaciones, teoras, formas de
trabajo, metodologas de intervencin, sin embargo, ahoraestamos entrando en otra
fase. Si vamos alo ms actual, esaetapade los primeros pasos de consolidacin acadmica
estterminando. LaPsicologaComunitariase encuentraconsolidada, despus de 10
aos, del 90 al 2000. Yase conocen sus elementos fundamentales, objetivos, algunos
marcos tericos, especialmente cuestiones metodolgicas, y campos, es decir, dnde
trabajalaPsicologaComunitaria.
E. Cules son los indicadores de eso y dnde se visualizan?
G. R. Lo aprecio en lo que estocurriendo anivel de los magsteres en Chile, all est
producindose ese fenmeno, no anivel de pregrado. A nivel de pregrado se observa
fundamentalmente laconsolidacin de ladisciplina, pero anivel de magster estocurriendo
otracosa, es un proceso que no estterminado, que estconstruyndose, que se est
elaborando. Tal vez el elemento clave de todaestadinmicaseael temadel constructivismo
y el construccionismo. Los psiclogos comunitarios estamos entendiendo que dicho
paradigmaes parte de nuestraesencia, pero, pese aque somos eso, debemos entender
mejor de qu se tratay tomar concienciade que existe unaformams apropiadade
concebir larealidad, unaforma asociadade hacer investigacin e intervencin.
Se haentrado, entonces, de lleno al temaepistemolgico, sobre cules son las
principales teoras, los principales modelos. Esa tareaconstituye nuestrasegundafase
en laPsicologaComunitaria.
Al respecto, podramos decir que existen los modelos analticos, intermedios y
operativos. Los analticos tienen relacin con lateorade sistemas, por ejemplo, o con
el constructivismo, o con el construccionismo, u otros. Los intermedios son
aproximaciones de alcance intermedio como el modelo de redes sociales, lateoradel
empoderamiento (empowerment), la resiliencia, el capital social, el modelo de proteccin
social, del riesgo social, del estrs social. Los operativos, son esquemas de trabajo
estructurados en funcin de un programasocial o de unapolticasocial concretizada
mediante un equipo e instituciones especficas. En el esquemasiguiente puede apreciarse
unaaproximacin amodelos relevantes en PsicologaComunitaria.
Rozas, G. (2006)
Los modelos epistemolgicos tienen relacin con los campos de aplicacin. Y si
hacemos referenciaauno de ellos, vemos lo paradjico de su constitucin. Veamos el de
lasalud. Este aparece paralelamente, al temadel cambio de los Consultorios aCentros
de Salud, como asimismo la transformacin del enfoque biomdico al enfoque
biopsicosocial (un nuevo paradigmaepistemolgico). Estapropuestaen muy interesante
porque es profundamente comunitaria. Lo que es increble es que no lo hicieron los
psiclogos comunitarios, sino los mdicos. Los mdicos fueron muy astutos. Se dieron
cuenta de que no podan seguir en lo que estaban (el clsico modelo de salud-
enfermedad) y el viraje de ellos fue ahorahacialacomunidad. Por ello hoy da, hay
mejores condiciones paraladisciplina, en tanto en el reade lasalud, como en el reade
lo social y otras, se estapuntando afavorecer lacomunidad. En el campo de lasalud, el
psiclogo debiera, apropsito de su rol, introducirse con ms fuerza.
Crees que la universidad est cubriendo adecuadamente las demandas que emanan
de estos campos en el proceso formativo de sus alumnos?
Depende de qu universidad...
De acuerdo con lo que conoces...
LaUniversidad de Chile, donde yo trabajo, incursionaen varios campos. El mbito de lo
social en ella, tal vez seael campo ms trabajado, incluso anivel de magster es donde se
introduce con ms fuerza. Otro campo, el educacional, que ahoraltimo estms en
boga, no estsuficientemente explorado por los psiclogos comunitarios, en general.
Igualmente el de lasalud, hoy particularmente con lapresenciade los Centros de Salud
Comunitarios, es un reaprivilegiadaparanuestraprofesin.
Hay un mbito muy interesante: el de lavivienda, puesto sobre el tapete por el
programagubernamental Chile Barrio. Este abri un conjunto de elementos como pobreza,
integracin social, evitacin de lamarginalidad, erradicacin de campamentos. Existen
tambin temas asociados como territorio, entorno, calidad de vida, participacin, etc.
Una esfera relativamente nueva es la medio ambiental, muy importante. La
Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) ha tenido muchos problemas;
sin embargo, igual sobrevive y todo el mundo entiende que debe mejorar y que debe
ser apoyada como institucin. En este proceso hay iniciativas internacionales que
ayudan, dado que, especialmente en los pases desarrollados, te dicen mire, si pro-
duce caf, madera, u otras cosas, y lo hace a costa del medio ambiente, no le voy a
comprar ni un peso. Entonces, actualmente existen normas internacionales que
estn obligando al empresariado chileno a respetar el medio ambiente, a no
contaminarlo, a no abusar de los trabajadores.
Resultaque el temadel medio ambiente explot con lasituacin de laempresade
celulosaCelco, en el humedal del ro Cruces, Valdivia, y lamuerte de los cisnes de
cuello negro. O el proyecto Pascua Lama, en el norte del pas, por el traslado de
glaciares. No es posible que unaempresacualquieravengay hagalo que quiera.
Pero el mecanismo de accin de laCONAMA es limitado, lacomunidad dispone
solo de sesentadas paraparticipar y emitir su opinin. Lapso muy breve, donde es muy
complejo que la comunidad logre resultados si no cuenta con la informacin y la
experticiaadecuadas. Entonces, al final se aprueban los proyectos, pero apoco andar te
encuentras con unacrisis, con un conflicto con lacomunidad que rechazael proyecto.
El temaambiental es un campo de grandes posibilidades de incorporacin del
Psiclogo Comunitario.
Y el ltimo campo que menciono, es el de lainterculturalidad; am me parece
bellsimo, es un reade trabajo, un mbito que siempre haestado presente en Chile.
Parecieraque en este pas hubiese unasolaidentidad, ser chilenos. Pero es un error,
Chile tiene trece regiones; es decir, somos trece culturas o subculturas, estn los pueblos
originarios y, adems, los inmigrantes. Al respecto hay muchafaltade comprensin
dentro del mismo pas, o entre distintos sectores sociales. Nos faltaentender que Chile
estubicado en AmricaLatinay que no somos los ingleses de AmricaLatina, somos
un pas ms y tenemos que funcionar con AmricaLatina. Por lo tanto, debemos entender
las lgicas, cmo funcionaAmricaLatina. Este es un campo valioso, lainterculturalidad,
en el cual la PsicologaComunitaria, tiene mucho que aportar.
Hasta dnde las universidades, las cuales estn a cargo de la formacin de los psiclogos
comunitarios, han entregado herramientas suficientes para que los mismos psiclogos se
hagan cargo de las demandas de estos nuevos campos?
Creo que nos falta, que estamos en dficit, que no hay unacomprensin completade
todos los psiclogos comunitarios frente aestos nuevos escenarios. Tengo laimpresin de
que hasurgido un proceso que, de algn modo, estinterfiriendo en lacontribucin
directaalaformacin o, al menos, laestdilatando. Las universidades estn viviendo una
complejadinmicade acreditacin (dcadadel 2000), que influye en todos los psiclogos,
seacomunitario o no, y lo mismo en otras profesiones. Laacreditacin exige alas
universidades disponer de profesionales de nivel de magster, con doctorados, con
investigaciones, con publicaciones indexadas, porque de ese modo lainstitucin gana
puntaje paralaacreditacin. Entonces hasurgido unacompetenciaentre universidades
respecto de quin se acreditaprimero y es claro que ello no es fcil. Tener un magster o un
doctorado implicatres, cuatro o ms aos, requiere becas, apoyo financiero, yaseaen
Chile o en el exterior. Son procesos muy costosos y muy alargo plazo. Por todo ello, las
universidades se encuentran en unacarrerapor laacreditacin y, por lo tanto, estn
incentivando dichas dinmicas ms que las reas disciplinarias. Dichavariable yaentr y
estjugando afavor e igualmente en contrade un desarrollo ms libre de laPsicologa
Comunitariao de cualquier otradisciplina. Vamos aver qu pasaen el futuro. Uno de los
peligros es que nos eliticemos, nos aristocraticemos por cuanto, no por ser doctores o
magsteres, vamos aayudar alapoblacin aresolver los problemas de larealidad social.
Debemos tener cuidado de constituir universidades como torres de cristal.
E. Qu piensas de la relacin entre una psicologa acadmica y un programa orientado
por la poltica social? Estaran en colisin?
G.R. Pararesponder lapreguntahabraque contextualizar mejor las situaciones. Por
un lado, ser radical en el mbito universitario es algo que no tiene muchagracia, ni
mucho costo, es un ambiente completamente protegido. Por otro lado, desarrollar la
disciplinaen terreno, en el marco de problemas sociales reales, en contacto directo con
los actores mismos como son lacomunidad, el Estado, laempresaprivada, etc., es una
posicin distintadesde lacual no es nadafcil emitir unaopinin.
Lalneade laPsicologaComunitariadebe ser unasola, no debiramos abrir
brechas que fragmenten nuestradisciplina. Somos unaprofesin joven, y por eso frgil,
que debe debatirse en una poca de grandes cambios sociales y, por lo mismo, los
psiclogos comunitarios debemos contribuir asu unidad, coherenciay fortalecimiento.
LaPsicologaComunitariaes un readel conocimiento que se estintegrando al quehacer
social, insertndose en el debate de las polticas sociales, contribuyendo amostrar la
importanciade laparticipacin y de lacomunidad, diseando al respecto metodologas
cualitativas. Por ello debemos cuidar que salgatriunfante de este proceso y no mueraen
el intento. Nuestros opositores no estn dentro de los psiclogos comunitarios, sino
fuera.
Diferencias al interior de ladisciplinaevidentemente existen, en qu profesin no
las hay, pero debemos saber conversar entre nosotros, debemos abrirnos aladiversidad
entre nosotros mismos, generar dilogo interno, conversacin y saber escucharnos y no
generar ambientes autodestructivos. No me cabe dudade que el abrirnos alas distintas
perspectivas y posiciones seguramente contribuiraclarificar las complejas situaciones
de hoy daen larealidad social y con ello serms posible nutrir ladisciplinade modo
que seafactible instalarlamejor en el mbito social y en lasociedad actual.
Mi impresin es que el ncleo del debate al interior de laPsicologaComunitaria
no es comunitarismo versus individualismo en las polticas sociales, lnea
latinoamericanista versus lneaneoliberal, perspectivasocial versus perspectivadel
mercado. Creo que esos son falsos debates, equivocados, artificiales, que no nos llevan
a ninguna parte. Me preocupa, ms bien, que el debate sea certero, que recoja las
situaciones ms de fondo que se estn produciendo hoy en el pas, en AmricaLatinay
en el mundo.
Laperspectivaque me parece ms adecuada, igualmente debatible por cierto, es
que laPsicologaComunitariay los psiclogos comunitarios debiramos poner en el
tapete ladiscusin de laComunidad, constituyendo estael ncleo duro de nuestro
trabajo. Esto es desarrollar anlisis e investigacin paraunamejor compresin, y as
poder saber qu diferencias comunitarias existen entre el sector rural y el urbano, o el
indgena, por ejemplo, o conocer cules son sus mecanismos y palancas que permitan
movilizar lacomunidad en orden aplantear participativamente y empoderadamente
sus necesidades y reivindicaciones.
Lacomunidad debieraser el elemento central en torno alaconversacin de las
polticas sociales. Pocas veces lo hasido, privilegindose conceptos como el de poblacin,
pobrezao grupos vulnerables, hoy daatravs del programapuente, familia. Sin
embargo, en Centros de Salud s se hablade comunidad, lo mismo en el programa
Chile Barrio. Se trata, entonces, de generar unapolticasocial de carcter comunitario,
que es unacosatotalmente distintade otracentradaen el individuo, en el mercado o en
laintegracin social.
Justamente cuando hoy en dalas polticas sociales apuntan hacialaproteccin
social, siguiendo en parte lalneadel viejo Estado de Bienestar, lacriticaal respecto es
el peligro de la pasividad a la que se puede empujar a la poblacin, la Psicologa
Comunitariadebe poner el acento en laactivacin de lacomunidad.
Por otro lado, cuando se hablade comunidad parecieraque el trabajo de terreno
es ms comunitario cuando se trabajadirectamente con ella, es decir, con lagente, con
los pobres, con los ms afectados. Sin embargo, esto es un equvoco, en tanto el trabajo
con lacomunidad tambin estrelacionado con lo que ocurre asu alrededor. Debemos
mirar larealidad como un sistema, donde adems se encuentrael Estado, laempresa
privada, los recursos naturales y las fuentes productivas, etc. Por lo tanto, se requiere
articular, en beneficio de lacomunidad, los distintos actores que conforman el sistema.
Ms an, lacomunidad no es unasola, son mltiples comunidades en unacomuna, en
unaregin, en el sector rural, en el sector pesquero, por ejemplo. Entonces, cmo
trabajamos con mltiples comunidades? Si queremos ser serios y constituirnos en una
profesin que respondaalacomunidad, debemos cambiar nuestros mrgenes, y pensar
en que son millones de personas, miles de comunidades, las que se encuentran agrupadas
en comunas, en regiones, en diferentes zonas. Por ende, el Estado pasatambin aser
objeto de nuestro trabajo. Es decir, cmo transformamos al Estado y sus dependencias
para que ponga entre sus objetivos la comunidad? Cmo capacitamos al personal,
generalmente formado desde unaperspectivaindividualista, en expertos en fortalecer
y activar lacomunidad? Cmo generamos metodologas de investigacin cualitativa,
que permitavalorar laidentidad y el sentido de pertenenciade las comunidades?
Tambin si tenemos unamiradade Latinoamrica, se hace necesario reflexionar
sobre las nuevas necesidades del continente, en el cual histricamente se han privilegiado
las diferencias entre los pases. Parece importante poner atencin a lo que pasa en
Bolivia, donde lanacionalizacin de los hidrocarburos es unamedidanecesariay el-
emental parael desarrollo de lapoblacin, especialmente los indgenas; debiramos
apuntar tambin aunasalidaal mar paraBolivia, paralo cual unaexcelente ideaes
constituir unaampliazonainternacional de uso comn conformadapor Chile, Per y
Bolivia, en lacual los pases confluyan y administren conjuntamente y sus productos
comerciales sean objeto de intercambio y trueque, favoreciendo las economas de la
zona. Seraun ejemplo parael mundo, despus del pobre y triste espectculo que estn
dando israelitas y palestinos en Jerusaln y el Medio Oriente.
Esto exige alapsicologacomunitariafortalecer sus aportes en interculturalidad, en
metodologas de negociacin, mediacin; en acrecentar capacidades de empatacultural
con otras poblaciones y comunidades. Por ello es que si laInvestigacin-Accin fue un
aporte desde Latinoamrica, debe profundizarse, pero tambin ir ms all. Debemos
comprender mejor laproblemticalatinoamericanay saber dar respuestas asus necesidades
de modo que seamos efectivos y tal vez no sigamos haciendo ms de lo mismo.
E. En relacin con las prcticas propiamente tales, nos gustara saber cmo se esta
interviniendo? Hacia dnde se dirigen las intervenciones? Planteas que
evolucionamos hacia una concepcin de comunidad, de territorio. A partir de esto
existira algn tipo de carencia de estrategias de intervencin?
G. R.Laintervencin se estexpresando en varias dimensiones o aspectos. Por un lado,
y lo ms habitual, hasido laimplementacin de proyectos diseados por el Estado. En
el mbito de los jvenes, tercera edad, mujeres, infancia; tambin en relacin con
temticas como pobreza, participacin, medio ambiente, consumo de drogas, infractores
de ley, salud, barrios seguros, viviendaetc.
Por otro lado, laintervencin estapuntando hacialadenuncia, vale decir, apoyar
laorganizacin comunitariaparahacer escuchar sus reivindicaciones frente al Estado.
Esto haestado principalmente presente en los temas medio ambientales.
En otradireccin se hapuesto nfasis en un trabajo desde lo Regional, incentivando
laorganizacin y laparticipacin asociadaalaconstruccin de Polticas Sociales. Vale el
ejemplo del programa de la Comunidad Europea llamado Programa Integrado de
Gobernabilidad y Descentralizacin desarrollado en laIV Regin. Se destacaeste
punto a propsito de lo dicho anteriormente: la Psicologa Comunitaria no
necesariamente debe volcarse exclusivamente con unacomunidad, sino adems tener
unamiradams global.
En todas estas iniciativas estpresente el concepto de comunidad. Se valorasu
accionar y se buscasu fortalecimiento. Se agregay clarificalapropuestacuando surge la
variable territorial. Estaltimahasido ampliamente consideradaen muchos programas
y proyectos. No podra ser de otro modo, en tanto cuanto, la gran mayora de las
comunidades que trabajamos son comunidades donde lo local, lo geogrfico, los lugares,
constituyen un aspecto fundamental en su autodefinicin, y ms an todavacuando el
xito de unainiciativadepende de lamejor relacin que puede establecer lacomunidad
con otros actores del entorno.
Unade las orientaciones de laintervencin, entre otras, es laintersectorialidad. Se
trata de producir unaconexin entre diferentes sectores del Estado, salud, educacin,
vivienda, agricultura, etc. Habitualmente los sectores funcionan independientemente e,
incluso, sin buscar ningunavinculacin entre s. Hay aqu unafragmentacin de larealidad.
LaJuntaNacional de Auxilio Escolar y Becas JUNAEB tiene un programaintersectorial.
Es un programade salud que consiste en resolver situaciones de salud vivenciadas por
nios en su colegio, interconectando transporte con el municipio, servicios de salud y
colegio.
Otro ejemplo es el programaPuente, un programaemblemtico, ltimamente ha
tenido ciertas dificultades dado el excesivo acento en el temade lafamiliay bueno, sin
conectarlamucho con lacomunidad, y ms bien es un puente entre los servicios que
entregalamunicipalidad o lared social del Estado y lafamilia, y no el de esafamiliacon
el resto de las familias. En este punto habraque hacer un aporte desde laPsicologa
Comunitaria.
Hoy dahay muchos psiclogos, son jefes de programao jefes de instancias de
desarrollo social, anivel Municipal, en laFundacin paralaSuperacin paralaPobreza,
anivel de las intendencias y gobernaciones. Esto es muy positivo, por cuanto el Psiclogo
Comunitario cambiasu rol y asume responsabilidades de direccin, dejando atrs la
habitual actitud pasivamuy promocionadapor laPsicologaClnica.
Por ltimo, nos parece interesante abordar la distincin entre Intervencin Psicosocial
y Psicologa Comunitaria. Es importante hacer esta distincin, tiene efectos prcticos
o es algo netamente academicista?
No me cabe dudade que hay unadiferenciaentre Intervencin Psicosocial y Psicologa
Comunitaria. No obstante, prefiero, por el momento, no insistir en hacer ladiferencia.
Me parece ms apropiado poner por delante de ambas perspectivas, larealidad social,
los problemas sociales, all estnuestratarea, y aello ambas perspectivas debieran
abocarse, contribuyndose mutuamente.
La Psicologa Comunitaria trabaja con los procesos psicosociales que tiene la
comunidad, entonces ah hay un buen ensamble.
Y lo comunitario es psicosocial tambin de alguna manera.
Claro, por eso digo que ms que dilemao contradiccin hay unacomplementacin.
Ser un tema de nombres o tema sustantivo?
No s, creo que en estanuevafase que comentabams arriba, segundafase con nfasis
en mejores definiciones de los marcos tericos y epistemolgicos, vaasalir larespuesta,
porque aveces puede ser un temade nombres que, al final, nos divide innecesariamente,
y tal vez, es un temade ruidos, pero nadams que eso, ruidos. Como deca el temaes
larealidad social, laconstruccin de realidad social y tal vez all est, desde mi punto de
vista, el cuello de botella.
O un tema de diversidades, de nfasis de un alcance profesional o acadmico...
Sin duda
Entrevista a Vctor Martnez
... Se tratara de ver cmo hacer un recorrido sobre las transformaciones de la
psicologa comunitaria, partiendo de los aos 90, por un lado, y. por el otro, hacer una
aproximacin a la situacin actual de la psicologa comunitaria. Ambos, recorrido y
aproximacin, lo haramos desde el campo de las prcticas y de lo acadmico. Seran
entonces dos entradas, las cuales, dependiendo del tiempo, se iran chocando. En
sntesis, querramos conocer tu postura, como especialista acadmico, respecto de las
transformaciones operadas en nuestro quehacer prctico desde los 90 en adelante. Se
advierten cambios, homogeneidad, transformaciones? De ser as, en qu sentido?
Adems, cul ha sido el nfasis puesto en las estrategias, en los niveles de atencin o
en los roles?
A ver... puedo referirme al tema, pero desde unaperspectivarelativay subjetiva, dado
que llegu aChile recin en el 90, y eso me priva, por lo menos en el cuerpo, de una
experienciaanterior. S que hubo y se hicieron bastantes cosas, y justamente cuando se
analizan los 90, se lo hace en relacin con lo que se hizo antes y, por ende, se establecen
comparaciones. Por lo anterior, te reitero que lo mo parte realmente de los 90 en
adelante.
Bueno qu has visto de ah en adelante?
Bueno, como primeraaclaracin, prefiero referirme ados niveles, por as decirlo. Uno,
el de laPsicologacomunitaria, propiamente tal y, el otro, el enfoque comunitario. Me
he estado inclinando ms, en el ltimo tiempo, atrabajar anivel del enfoque comunitario.
Entonces, he visto, s, que el enfoque comunitario se haido instalando gradualmente,
pero apaso seguro, en las polticas pblicas, en las polticas sociales.
Unade las diferencias entre el enfoque comunitario y lapsicologacomunitaria, es
que al primero, no solamente contribuyen los psiclogos, sino tambin los socilogos,
antroplogos, asistentes sociales, mdicos, psiquiatras y arquitectos. Me han sorprendido
las reflexiones de estos ltimos a nivel prctico y los diseos donde incorporan lo
comunitario. Todos han llegado con sus reflexiones al borde del enfoque comunitario,
por decirlo as, y algunos mucho ms all, los mdicos, por ejemplo, hace tiempo que
lo vienen haciendo, desde Marconi en adelante.
De hecho, en el desarrollo del enfoque comunitario en las polticas sociales actuales
(por lo menos en nuestro pas) tienen ms peso las contribuciones aportadas por asistentes
sociales, socilogos y antroplogos que las realizadas por psiclogos. La sicologa
comunitaria, como disciplina, no es todavaun referente paralas polticas sociales chilenas.
Mayores que la de los mismos psiclogos?
S, mayores. Es que los psiclogos se quedan encerrados en lapsicologacomunitaria, y
son tentados ms por lapsicologaque por lo comunitario parecieran haberse quedado
en el rea chica. No obstante, he visto que se ha progresado, que han avanzado e
incorporado anivel de polticas sociales, especficamente anivel de las polticas en
salud, en salud mental. Se hizo tambin un intento de incorporar un molde comunitario
alapolticasobre drogas
Y fue ah donde se desarroll, fuertemente, por parte de ustedes la mirada ecolgica de
tu equipo, respecto del problema de drogas, como fruto de los PREVIENE
1
, Claro los
PREVIENE salieron de ah, pero...con otra historia antes.
Con idas y vueltas, porque a partir del gobierno anterior se abandon el enfoque
comunitario en este mbito. Tambin hay experiencias interesantes en el mbito de las
polticas educativas, y ahora, por supuesto, lo que esthaciendo CHILE SOLIDARIO
en el trabajo con lapobreza, donde se haido incorporando, muy lentamente pero cada
vez ms, este enfoque comunitario. CHILE BARRIO es un excelente ejemplo de cmo
los ingenieros y arquitectos estn pensando lacomunidad. Esto se haido instalando en
el Ministerio de Vivienda, por parte de ingenieros, arquitectos y trabajadores sociales.
Hay que estar atentos alo que estsucediendo all. Laotravez tuve conocimiento de lo
que se esthaciendo en el programaUN BARRIO PARA MI FAMILIA, que es como la
prolongacin, aunque ms comunitariade CHILE BARRIO. En este programa, por
ejemplo (donde no hay ningn psiclogo) estn presentes todos los componentes del
enfoque comunitario. Desde ah descubres y creas redes, comunidad... Es cierto que
puede decirse que an faltaprecisin, rigurosidad en los diseos, pero estn los conceptos
principales puestos ah. Entonces desde esaperspectiva, creo que hahabido avances.
Con el cambio de ladictaduraalatransicin democrtica, el enfoque comunitario
transita, desde lasociedad civil al Estado y lo hace en almay cuerpo, transportado por
los profesionales que pasan al aparato pblico desde las ongs. Si bien es cierto que el
Estado los cambia, siguen, de alguna manera, pensando desde una perspectiva
comunitaria, y es esto lo que nosotros rescatamos.
Otro cambio importante, paraseguir respondiendo alapreguntainicial, es el
trnsito de los psiclogos de laejecucin al diseo, de laejecucin de proyectos muy
circunscritos aterritorios especficos, al diseo y alaplanificacin de polticas pblicas:
esto implicapensar aotraescala, ejercicio mental que demandamucho esfuerzo alos
psiclogos, dado que nosotros estamos formados, por lo menos en mi caso, ano ir ms
all del pequeo grupo. Una vez que te posicionaban ms all del pequeo grupo,
comenzabas amarearte y apreguntarte cmo lo ibas ahacer. Ahoraveo apsiclogos
metidos en esto, pasando alaplanificacin, al diseo, de lo micro alapolticasocial sin
experimentar vrtigos. El psiclogo adquiere as un rol ms poltico.
La conexin entre el quehacer y la academia?, porque la psicologa comunitaria es
un nombre que pone la academia.
Laacademia, bsicamente laacademia Afueraprcticamente no se conoce, incluso
cuando uno se presentay quiere ponerse tal apellido, dicen: ah, mira, qu original, psicologa
comunitaria Es mucho ms conocidalapsicologasocial que lapsicologacomunitaria...
Otro de los momentos importantes en laevolucin de ladisciplinaes el trnsito desde
lo comunitario propiamente tal aunque esto seams arbitrario alo ciudadano, que es
distinto Lo comunitario estms bien enfocado alas necesidades, por decirlo as, de una
comunidad concretay lo ciudadano asus derechos. En este sentido, tambin se haido
incorporando lapsicologacomunitariaen el campo de los derechos, del enfoque de derechos.
Y, por supuesto, laotratransformacin notable es el salto relativamente reciente de
lo comunitario alo institucional, del barrio alaacademia, lapsicologacomunitariapasaa
las universidades, crece y se desarrollaen ellas. Esto sucede por ejemplo en laUniversidad
de Chile acomienzos de los noventa, con el trmino de ladictaduray el inicio de la
transicin. Todas las universidades que merecan el nombre de tales, amediados de los
noventa, deban tener unactedrade psicologacomunitariao dos, por lo menos. A m me
toc trabajar en eso tambin en launiversidad Central y asist all alacreacin de esarea.
Ahoralas cosas han cambiado, se haretrocedido un poco, como que pas lamoda, pero
an permanece un espacio especfico, parahacer psicologacomunitaria.
Otro aspecto, segn mis experiencias de trabajo, es el paso, en el mbito de accin
de lapsicologacomunitariadesde las comunidades naturales, territoriales, poblaciones,
alas comunidades que se generan en matrices institucionales. Creo que este es un gran
avance: hablar de comunidades educativas y analizarlas desde la perspectiva de la
psicologacomunitaria, no solamente abordar laescuelacomo institucin u organizacin,
sino como unacomunidad humanacompleja. Pero no solamente laescuela, todas las
instituciones pueden ser analizadas desde esa matriz; creo, adems, que en este
movimiento se construye un nuevo mbito de accin paraladisciplina
Y t crees que tambin all hay comunidad? Qu interesante cmo lo pones,
comunidades en matrices institucionales. Me parece sper bueno, porque a m me
ha costado mucho definirlo claramente. Pero qu crees t?, all hay comunidad
claramente, sin lugar a dudas?
Param, hay comunidad. Un ejemplo muy claro donde me toc trabajar es el caso de
EMPORCHI. Ustedes conocieron EMPORCHI o no? Eralagran y tradicional empresa
portuariapblicadel pas. Unatremendaempresa, ms que eso, unaempresatotal, donde la
gente tenacasas EMPORCHI, vivan al interior de EMPORCHI, tenaescuelas, se casaban
entre ellos, todo, todaunacomunidad casi total. Bueno qu pas? Me toc participar de un
estudio cuando se privatiz todaesto. Lagente lloraba, porque perdi ms que lapega, perdi
lacomunidad, el sentido de lavida, y decan: qu vamos ahacer ahora?, porque todasu vida
estabaall. Del mismo modo, te encuentras con gente que desarrollacomunidad en las
instituciones, en los ministerios, en sus campos de trabajo, porque en sus barrios no latienen
o no laencuentran o no tienen laoportunidad de (re) construirla. Todo este fenmeno puede
ser perfectamente comprensible desde el enfoque comunitario.
Lagente terminapor encontrarle de estamaneraun sentido ms social asu vida; le
encantair alapegapor eso, conversan, trafican, negocian, se entretienen, desarrollan lazos
afectivos, encuentran apoyo, pertenencia, identidad y sentido psicolgico de comunidad.
Pero de todos estos cambios, uno de los ms relevantes param, es que el enfoque
comunitario se haido posicionando en las polticas sociales, pero, como lo mencion
anteriormente, llevado ms que por psiclogos, por psiquiatras, arquitectos, ingenieros,
terapeutas ocupacionales. Incluso, las matronas trabajan con unaconcepcin comunitaria
muy buena.
T crees que a los psiclogos les ha costado ms incorporar esta visin comunitaria?
Por formacin ser?
Los psiclogos se han quedado muy encerrados en su dominio, primero en lasalud
mental, que es donde nace lapsicologacomunitaria y muchos se quedan ah. Y lo que
hafaltado es conectarse con todaesaprcticacomunitaria.
Entonces es un desafo de futuro.
Es el desafo, y ah veo yo alapsicologajugando un papel importante, y precisamente ese
es el sentido que le doy aun libro que estoy publicando. Creo que lapsicologatiene las
competencias y las herramientas paragenerar las superficies de encuentro y de conversacin
de las prcticas comunitarias de las que estamos hablando. De algunamanera, el magster
de psicologacomunitariade laUniversidad de Chile lo hahecho, hagenerado encuentros
que van en esadireccin. Creo que es un gran desafo y abre campos de accin enormes
lograr encuentros de ese tipo, y generados desde lapsicologacomunitaria.
Yo postulo que el enfoque comunitario, fundamentalmente orientado haciala
accin, tiene derecho de existenciay aplicacin en todos aquellas intervenciones que
tienen lugar en una multiplicidad de mbitos temticos y disciplinarios que tengan
como foco, yaseadirectao indirectamente, alacomunidad.
Es transversal atodas las disciplinas de las ciencias sociales, pero adems, este
enfoque vams allde las fronteras de estas disciplinas paraadentrarse en mbitos tan
amplios y diversos como lamedicina, lapsiquiatra, obstetricia, terapiaocupacional,
enfermera; ingeniera, arquitectura, economa, nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin, periodismo, administracin pblica, leyes, filosofa, etc.
El enfoque comunitario debieraproponerse, entonces, como misin generar una
plataformacomn de conversacin paraestas disciplinas con lafinalidad de alcanzar su
participacin ms articulada, armoniosay equilibradaen el proceso de construccin del
mundo de lavidade las personas, que es finalmente donde convergen los efectos de
todas ellas.
Lapsicologadispone de los modelos paragenerar estaplataformade encuentro.
Considero que son tres los modelos ms importantes paraestos fines, modelos, que no
son propios tampoco y que los hemos pedido prestados aotras disciplinas hermanas.
Primero, el modelo de comunidad que nace ms bien de los socilogos. Lasociologa
del siglo XIX gir en torno al concepto de comunidad, y lapsicologacomunitariatom
este modelo y le dio un tinte distinto, lo baj ms... no s... lo concret ms. El otro
modelo es el de redes que viene originalmente de los antroplogos y vapsiquiatrapas
alapsicologay se constituy en unaherramientafundamental. Finalmente, el modelo
de prcticaque nos viene de lafilosofay lasociologa, pero que no puede desarrollarse
sin lapsicologa. Ninguno de esos modelos puede desarrollarse sin lapsicologa... Para
m son estos los tres modelos de base, entendiendo que el modelo de comunidad es el
que tiene que ver con lo que es comn del estar en comn de las singularidades que
conforman comunidad, lo que es comn en lagente; tiene que ver con laconstruccin
de sentidos colectivos, con la intersubjetividad; el modelo de redes tiene que ver
bsicamente con el estudio de laprcticavinculante entre las personas (interactividad).
Ambos modelos se necesitan, convergen e interactan: laproduccin de intersubjetividad
(comunidad) slo es posible a travs del sistema de vnculos (red) y el sistema de
vnculos, paraser posible, necesita, asu vez, de unasuperficie comn de encuentro dada
por laintersubjetividad. El modelo de prcticahace referenciaal quehacer creativo,
reproductivo y transformador del ser humano: el mundo humano es producto de la
prctica. Ahorabien, tanto el estar en comn de las personas como su interrelacin slo
son posibles por laaccin constructivay unificadorade laprcticahumana: es laprctica
laque generacomunidad y redes, luego el modelo de prcticaocupaun lugar central en
el enfoque comunitario.
T crees que en materia de modelos conceptuales, de desarrollo terico, ha habido
evolucin desde el 90 en adelante?... Y de ser as, cul sera?
Hahabido evolucin... Se haavanzado en el concepto de comunidad aun cuando terminas
los cursos de comunidad y los alumnos salgan con lapreguntaqu es comunidad?...
Nadie quedaconforme. No s si algn da vamos apoder sistematizarlo... pero creo que
se ha avanzado En el modelo de redes tambin se haavanzado y pienso que se ha
pasado aconstituir unapiezaclave de lapolticasocial chilena. Todo el mundo hablade
redes, parabien o paramal....
Estas distinciones tienen mucho de la psicologa, lo de cohesin o el tema de la
cooperacin, solidaridad, confianza. Y en el campo de lo acadmico, hablas de que se
instaur la psicologa comunitaria en nosotros, en las ctedras, en lo universitario;
adems de eso,cmo o cules son los indicadores del fenmeno y qu otros procesos
se han estado desarrollando en el campo de lo acadmico, de lo universitario?
De lo acadmico como formacin?
En lo formativo, en la entrega de herramientas...
Ya... en lo formativo, lo que comentabarecin... lapsicologacomunitariase incorporaa
las mallas curriculares del pregrado. Aqu en la Universidad de Chile el mrito le
corresponde aGermn Rozas. Se constituy un equipo comunitario donde se dio esta
interdisciplinariedad, habaun mdico, un psiquiatra... bueno, eso despus desapareci,
pero fue un hito... Lo vi en laSanto Toms, tambin en laCentral, laPortales... paraqu
decir, ustedes junto con Domingo Asn tal vez fueron los pioneros en el pas... Pero cul
es mi crtica... Lapsicologacomunitariatiene sus pecados originales y los haido arrastrando
y uno los descubre en el estereotipo que tiene actualmente lapsicologacomunitaria... es
percibidapor nuestros colegas como unapsicologaideologizada, como unapsicologa
politizada, que se propone transformarlo todo y no necesariamente con el acuerdo de la
gente... estaes laimagen....lo que generafuerte adhesin y tambin fuerte rechazo... dira
que hay que sacar alapsicologacomunitariade ese lugar. Qu crees t?
Habra que sacarlo de lo poltico, de ese tipo de estereotipo?
No de ese estereotipo. Bueno, todadisciplinaes poltica, por definicin. Pero abogo por
unapsicologacomunitariaque tengaque ver ms con lo metodolgico que con los
fines, teniendo como eje laparticipacin de lacomunidad. Por ejemplo, cuando hablamos
de cambio social, que lo defina la comunidad, no la psicologa comunitaria. Y si la
comunidad no quiere cambio social, entonces no habrcambio socialPostulo aqu
unacuestin de respeto mnimo por lagente. Yo creo que uno de los peores riesgos es
ir aliberar alagente, es ir aconcientizarlos, obligarlos apensar correctamente... claro
liberarlos de qu? Me acuerdo de que en unapocayo lo haca, nos dedicbamos aeso,
aliberar alagente, aconcientizarlay les decamos: lo que pasaes que usted no est
pensando bien, dadasu condicin de clase debierapensar de otramanera. Usted est
alienado. Bueno, laaccin polticade todas maneras es unaaccin legtima, pero tiene
otros carriles. Diraahoraque meter de lleno alapsicologacomunitariaen ese carril es
hacerle un flaco favor, es confundir las cosas.
Entonces t dices que este es uno de los pecados originales? Cul otro? Crees que
se ha ido avanzando?
Se haido avanzando, sobre todo anivel del enfoque comunitario, el cual se presenta
mucho ms desideologizado. No partir postulando apriori que el cambio social es el
objetivo, sino concibiendo las intervenciones desde lapreguntacmo pensar desde la
comunidad?
Ahorabien, lacomunidad, ms que transformarse, buscaperpetuarse as misma.
El concepto de comunidad es ms bien un concepto conservador y si lacomunidad
entraen conflicto o en lucha, por decirlo as, es justamente parapreservarse as misma
en su estructura y funcionamiento, en su proyecto vital. Entonces, el concepto de
comunidad no necesariamente es un concepto revolucionario...otro mito que hay que
cuestionar
Y a tu juicio, yendo al tema de la formacin, me parece interesante este concepto de
cambio social, que no lo tocamos con Germn: qu ideas se llevan los alumnos, a
propsito de esto, los que estudian psicologa comunitaria y salen a la comunidad?, a
propsito de todos estos conceptos, quiz un poco anacrnicos.
No, fjate que en estafacultad estos conceptos no son paranadaanacrnicos, y si les
hablas como lo estoy haciendo ahora, de estavisin ms desideologizadade lacomunidad,
la encuentran fome, ellos quieren algo ms caliente, ms encendido, algo menos
terico e ir alaprcticainmediatamente, alaaccin directa. Entonces, claro, parten ala
comunidad aproponerle cambios, transformaciones, se van entusiasmadsimos, pero
despus vuelven frustrados porque lacomunidad no quiere participar, y recin entonces
se preguntan: cmo se hace unaintervencin?Antes no les interesaba, eraaburrido,
latero, fro, demasiado tcnico.
En ese mismo ensamble, en qu lnea, crees t, que la Universidad est dando
respuestas? Porque hay una tesis, de la cual me gustara saber tu opinin, respecto de
que la psicologa comunitaria haba crecido gracias a la insercin de psiclogos en
programas sociales, a partir de las transformaciones que vivieron las polticas sociales
de los 90 en adelante. Eso habra dado impulso, adems, al desarrollo de una psicologa
comunitaria acadmica universitaria, que habra terminado por al mirar estas
prcticas, o en referencias a ellas crecer y hacerse ms importante, pero que habran
crecido con cierto desfase. De una psicologa comunitaria universitaria hablan autores
como Reyes, una tesis, lo le en una publicacin de la USACH. Que habra otra... de
choque, de confrontaciones entre ellas y dice, no s s textual: una psicologa
comunitaria academicista identificada con los ideales transformadores de los aos 60
y, por otro lado, una prctica de los psiclogos, en el contexto de los programas
sociales, orientada por una carta, juego o apuesta ms liberal de las polticas sociales
que tiene otro carcter, es ms individual, ms asistencial y dice que habra un mayor
colapso Qu piensas t?
Mira, qu interesante eso. Es cierto que ah encontramos unaparadoja, que estapsicologa
inspiradaen el imaginario de los 60, es muy acadmicay que se mantiene ah entre las
cuatro paredes de las universidades.
Y de las prcticas que habla, son prcticas hechas en el contexto de la universidad.
Laprcticade los psiclogos en los programas sociales, donde hay otros profesionales,
y se dan planteamientos comunitarios muy fuertes, es muy interesante de analizar. En
ese lugar ellos se confrontan alapolticasocial, que es el hacer algo aqu y ahora, con lo
que se tiene, y eso es un tremendo desafo. Bueno, y ah ellos aprenden el enfoque
comunitario en laprctica, codendose con profesionales de otras disciplinas que, incluso,
tienen ms experienciacomunitariaque los propios psiclogos,.
T crees que la universidad te prepara para eso?
No, no te preparaparaeso.
Nosotros no estamos preparando bien a nuestros psiclogos comunitarios, por ese
lado, no?
Por ese lado no, porque lo que nos faltaes poner el nfasis en lo metodolgico y situar
reflexivamente alos alumnos en las polticas sociales actualmente vigentes, sin abandonar
por ello las utopas,
Como un circuito cerrado dentro de lo acadmico.
Todo esto pasapor lacrticadel academicismo utopistaque se nutre de s mismo y de la
buenafe de muchagente. Pienso que hay que romperlo de algunamanera, hay que
abrirlo, confrontarlo con laprcticaconcreta. Pero, como digo, pensando en ese contexto
del aqu y ahora, que es aquel en que te tienes que desenvolver cuando ests fuera,
cuando vayas atrabajar o te contratan paraun proyecto. No en el contexto de launiversidad
en laque los tiempos son distintos, incluso te puedes dar el lujo de darle reversibilidad
alos procesos y situaciones Afuerano, allests metido en lairreversibilidad misma.
Si hiciste unaembarrada, qu haces despus? Es el mundo prctico, es el mundo donde
ests trabajando, es el mundo fuerade launiversidad, el mundo de las polticas sociales,
o de las intervenciones comunitarias.
Y cuando t dices nfasis metodolgico, puedes ahondar en eso? A qu te refieres?
Por cierto, la investigacin no es metodologa de la intervencin. En qu estas
pensando?
Estoy pensando, por ejemplo, en modelos como laplanificacin situacional, tal como la
concibe Carlos Matus, y que un psiclogo comunitario tiene que conocer afondo. Yo
creo que el psiclogo comunitario es, bsicamente, un metodlogo que debe situarse
con propiedad tanto en el eje de produccin social como en el eje de regulacin y el eje
reflexivo de las intervenciones sociales y comunitarias. Uno de los puntos neurlgicos
de laaccin del psiclogo comunitario, ami entender, tiene que ver con investigar en la
prctica, atravs de lasistematizacin y lamodelizacin.
Modelizacin? Qu es eso?
Es un paso ms allde lasistematizacin. De hecho, todaintervencin funcionadesde
un modelo, el problemaes que raravez se explicita. Los modelos son teoras de pequeo
alcance, es lateorade estaintervencin o proyecto determinado.
Se utilizan los modelos, precisamente, paralograr un acercamiento ms prximo
alaexperienciaconcreta. Se intentaescapar as alas explicaciones demasiado abstractas
y universalizantes de las grandes teoras analticas atravs de laelaboracin de teoras de
pequeo alcance de carcter ms situacional y ms estratgico y orientadas
predominantemente alaaccin. Su enfoque es fundamentalmente pragmtico, yaque
su funcin es lade proporcionar unadescripcin que seatil, constituyendo, de esta
manera, unaespecie de ficcin vigilada, pues su existenciaestcontroladapor los
xitos y fracasos de su implementacin en terreno.
Cmo modelos ad hoc?
S, si te piden unaintervencin, t no solamente vas adefinir objetivos, actividades y resultados
esperados; sino que debes darte el trabajo de poner lateoradetrs, y esaes param lamanera
de avanzar en investigacin y produccin de conocimientos en psicologacomunitaria, sobre
todo en un pas como el nuestro, que no dispone de muchos recursos paralainvestigacin.
Porque t te montas sobre las intervenciones con ese proceso de investigacin modlica, y,
por supuesto, son los modelos los que permiten transferir y navegar de un contexto aotro,
de unaexperienciaaotra, y los que permiten todas las transferencias.
Sistematizar, s, es bueno, pero an faltalateora Es un buen paso reflexionar
sobre laprctica, el paso aunadescripcin estructuradade lo que hiciste. Pero no basta, hay
que teorizar sobre laprctica. Sistematizar no es an teorizar sobre laprctica. Creo que ah
los psiclogos deberan estar preparados paraeso eso necesitaun gran conocimiento en
teora, epistemologay metodologa. Creo que ese es el gran paso que hay que dar.
Por ejemplo, en el tema de la evaluacin, Germn Rosas nos planteaba: estamos
evolucionando hacia una idea de comunidad, pero tampoco tenemos la idea de cmo
medir esto, para que sea demostrable para el gobierno y este ponga la plata. Mariane
Krause, en el estudio que hace en Santiago, tambin da cuenta del dficit en la forma
de evaluar la intervencin. Claro, tampoco creo que los psiclogos, en la prctica, lo
tengan muy claro Cul es tu opinin respecto a eso? Cmo medimos, cmo
evaluamos lo que estamos haciendo?
Tremendo desafo! Pero quin lo hace? Ese el punto. Hay distintos modelos, esquemas.
O lo hace lamismaintervencin o lo hace unaentidad independiente, que es lo ms
aconsejable por un lado. Yo dira, desde una perspectiva ms comunitaria, que le
corresponde al mismo proyecto evaluar y, sobre todo, evaluaciones de proceso,
evaluaciones de tipo cualitativo o con diseos multimtodos que, pienso, es lo ms
indicado en estos momentos combinar y articular metodologas cualitativas y
cuantitativas. Pienso que es lamodalidad ms pertinente parahacer eso y, parami gusto,
deberahacerse cargo el propio proyecto, pero paraesto se necesitaplata, y profesionales
formados en esto, porque laevaluacin es un paso importante paralasistematizacin y
la modelizacin. Para m, uno de los ejes de la evaluacin tiene que ver con la
participacin, por un lado, y con otro concepto muy relacionado con el anterior que es
el de autonoma, pero autonomaenraizada. Un proyecto debe desarrollar capacidades
paralaautonomaenraizada. Por qu autonomaenraizada? Todos los proyectos se
proponen la autonoma como objetivo, por ejemplo, el PUENTE se propone la
autonomade lafamilia, pero cuando le hablas de autonomaalafamilias que viven en
extremapobreza, stas ponen el grito en el cielo, no quieren, lo nico que quieren es
seguir dependiendo del programa
Ahora se acaba, quedan solo un par de meses...
Claro, entonces se le dice usted tiene que ser autnoma, No! Te responden, si
hemos sido autnomos toda la vida, demasiado autnomos!Autonoma para ellos
significa quedar botados de nuevo, entonces ah se producen las confusiones y los
encargados de las intervenciones te dicen: lafamiliano quiere ser autnoma, tiene
mentalidad asistencialista. Pero no es tan as... las familias quieren ser autnomas, pero
con enraizamiento, autnomas pero con redes, conectadas ainstituciones. Porque toda
su vidahan estado demasiado autnomas. Ellas, s son autnomas... cmo que no?
Ellas han producido todasu subsistenciaen las condiciones ms increbles, sin apoyo de
nadie. Se reproducen como mano de obrasin costarle un peso al Estado, ni anadie, se las
arreglan con sus propias uas... eso no es autonoma? Ahoralo que quieren es un
enraizamiento de esaautonoma. Ahorabien, el enraizamiento solo tampoco es bueno,
porque es clientelismo, son dependientes de las instituciones, y muchos proyectos
tienden agenerar eso. Y en las evaluaciones eso sale, muy rpido.
Un tema que nos interesa mucho es la vinculacin entre la psicologa comunitaria y
los programas sociales o polticas sociales. Tengo la impresin de que ah hay una
tensin tambin. En base a esta experiencia que tienes t, de haber evaluado y trabajado
en la gestin del programa, en la construccin de programas, pocos psiclogos
comunitarios han trabajado en programas de envergadura como ese. Como lo entiendo,
has trabajado muy cerca del PUENTE y de drogas, en alguna de sus fases Cmo ves t
la relacin? Uno podra pensar que la psicologa comunitaria tiene dificultades, se
estrecha, se limita en las polticas sociales? Se podra pensar que estas estn
desnaturalizando la psicologa comunitaria? Qu efecto tiene la relacin entre
psicologa comunitaria y polticas sociales? Es a favor o en contra?
Permteme volver ami cuento. El psiclogo comunitario, construyendo el enfoque
comunitario, generaese espacio de contacto, esasuperficie donde los profesionales de
las ms diversas disciplinas puedan conversar y encontrarse. Para m esa es la gran
funcin del psiclogo comunitario, porque todo al final rebotaen lacomunidad, y esa
es lagran constatacin. De paso diraque este es el gran descubrimiento que hace
actualmente lapolticapblica... (stahace descubrimientos geniales... hace poco
descubri que habasujetos, subjetividad... y familias). Y ahorahan descubierto que
todo rebotaen lacomunidad... que si t haces unacasa, un barrio, unaautorruta, etc. y
lo haces mal, el que pagalos platos rotos finalmente es lacomunidad. As, por ejemplo,
las polticas universales (salud, educacin, vivienda, ciudad, etc.) abajo costo han tenido
el ms alto costo paralasalud mental de lagente.
Entonces, la tensin con las polticas sociales no es esencial?
Si pensamos en esapsicologacomunitariaque tiene como objetivo latransformacin
social o algo ms clsico, por supuesto te vas aencontrar con unatensin. Hay una
tensin entre lapsicologaacadmicay lapolticasocial, y siempre lavaahaber y es
bueno que exista. Pienso en esapsicologacomunitariaque debe nuevamente salir a
embarrarse los pies, salir y dar respuestas aqu y ahora.
Creo que la poltica pblica es cada vez ms inmediatista y que el enfoque
comunitario puede ser un buen antdoto contraese inmediatismo. Por ejemplo, en el
PUENTE, los ejecutores estn locos, porque queran tener en dos aos los indicadores
listos, armados, cumplidos, todos conseguidos de maneramuy ingenieril. Claro, pero
en lacomunidad los tiempos son otros, lacomunidad tiene tiempos largos y lentos, y
los programas tienen tiempos cortos y rpidos... y cadavez ms cortos porque ahora
son slo cuatro aos de gobierno, y qu pasa?... es un despilfarro de plata. El enfoque
comunitario puede calmar un poco esavisin...
Ahora, en ese sentido, el tema de la tensin, intervencin psicosocial y psicologa
comunitaria, se discute No ser que las polticas sociales nos estn entregando un
escenario ms bien para la intervencin en problemas sociales, pero intervenciones
desde la psicologa y no estamos en esta psicologa comunitaria que pone nfasis en
la participacin, en lo comunitario, como la colectividad? Y en el fondo deberamos
hablar ms bien de lo que pasa en los programas y la academia debiera formar para
all? Son prcticas de psiclogos en el marco de los problemas sociales, la que
podramos llamar intervencin psicosocial, lo que supone estrategias participativas
y no participativas, como lo dice la Marisela Montenegro, quien sostiene que hay una
psicologa comunitaria no participativa o como ella la llama a participativa y otra
directiva, dirigidas... qu piensas t de eso?... Ves esta tensin? O hay contradiccin
entre estas dos alternativas, hay una disyuntiva? O ms bien son niveles, nombres,
modelos distintos?
S, yo diraque son ms bien modelos distintos, pero complementarios. Por ejemplo, el
PUENTE practicaunaintervencin psicosocial, su nfasis estpuesto en el vnculo,
pero tambin tiene elementos comunitarios que estn, por ejemplo, en el modelo de
bsqueday en las intervenciones en contexto de vidade las personas, en donde las
relaciones de poder ya no son las mismas que las que se dan en los contextos
institucionales. Pero, en general, dirayo que lamodalidad de intervencin psicosocial
es ladominante en los psiclogos. Es laque estms presente y laque manejan mejor.
Las intervenciones psicosociales, nacen ms bien de lapsicologasocial clsica, laque
tiene un modo distinto de pensar y operar que lacomunitaria. Se piensaen trminos de
grupo, de interaccin, vnculo, comunicacin, actitud, representaciones sociales,
dinmicas, etc. Y lamayorade los psiclogos que conozco y que estn en terreno, estn
trabajando desde ese modelo. Te hablan mucho de variables, de factores protectores y
de riesgo, de causas y efectos, de diseos experimentales o cuasi experimentales, etc.
La psicologa comunitaria en trminos de representaciones sociales, podramos decir,
que proviene de los psiclogos de la psicologa comunitaria, a lo mejor se vincula
mucho esto, a lo que t planteas, al cambio, a la transformacin, me imagino yo; a lo
mejor se ve muy poco operativo este concepto propiamente tal. En cambio, si hablamos
de intervenciones psicosociales, hablamos desde el programa PUENTE y podemos
pasar a Seguridad Ciudadana, me imagino que debe ser algo por ah, no lo s, no lo
tengo claro.
Mi cuento es que hay modelos distintos y hay algunos que son ms de base
socioconstruccionista y ms crticos sociales, que los que inspiran a Maritza Montero,
que efectivamente concibe los problemas como tema de relaciones sociales que
estaran prximas a la nocin de comunidad. Y otro modelo distinto de aquellos de
carcter ecolgico relacionales con distintos niveles, no separa al sujeto, como que
siempre ve relaciones. Hay otros que no, que hablan, que separan ms sujeto y entorno,
y esos son los que, a mi juicio, corresponden a la intervencin psicosocial. Ah siempre
estaba en la disyuntiva, en trminos personales, muchas veces he usado el trmino
comunitario, otras , intervencin psicosocial, pero lo ms interesante para superar
esto es hablar de una cosa superior, que son las intervenciones que trabajan lo
psicosocial, que tienen algn rasgo y se inclinan hacia lo comunitario y otras hacia lo
psicosocial. Y a m me hace mucho sentido lo que dices, la psicologa social siempre
est hablando de factores de riesgo de estereotipo, es como una suerte de psicologa
comunitaria de base positivista y todo lo que habla de comunidad, a mi juicio, es una
psicologa de base ms construccional. Pero la verdad es que se trata de un tema, por
eso lo hemos puesto ac, que cruza Por eso, me pregunto por qu una se llama
psicologa comunitaria y otra intervencin psicosocial. Quizs haya que pensar en
procesos en que vayamos consensuando algn trmino, a quin estamos formando...
si estamos en el mismo cuento con distintos pblicos; por ejemplo, Germn deca no
son cosas complementarias, se van vinculando....
Si lo tomamos desde el punto de vistams acadmico, del orden epistemolgico, estn esas
grandes diferencias que t mencionas, unas, con un enfoque ms positivistay otras ms
construccionistas o hermenuticas, si t quieres
Pero de las polticas sociales cul es la tensin con las prcticas sociales?... Que
Reyes hable, en el fondo, de las polticas sociales que van hacia un lado mucho ms
positivista, que separa al individuo del entorno, que son ms coherentes... eso no lo
dice... Yo interpreto eso... pero la academia funciona ms construccionalmente o
hermenuticamente.
Las polticas sociales, como te digo, si t las analizas desde esaperspectiva, estn construidas
ms bien sobre unabase positivista... por qu?... porque estn construidas desde los
ingenieros, desde los economistas, bsicamente, con sus modelos y marcos lgicos. El
enfoque comunitario, tiene unavisin ms holstica, ms integral y ms construccionista.
Creo que en laprcticaeso puede articularse he podido constatar que el enfoque
comunitario hapuesto el nfasis en lainterfase, en las superficies de encuentro entre el
mundo institucional y el mundo comunitario. Param, uno de los puntos centrales de la
polticapblicao lapolticasocial, que es uno de los puntos ms apasionantes, es el
encuentro de lo institucional con lo comunitario; porque ah, necesariamente, lo
institucional tiene que cambiar de lgicacuando llegaalo comunitario, aun cuando no se
lo proponga, aun cuando al hacerlo lo hagade manerabastante artesanal... pero tiene que
hacerlo de algunamanera. Es decir, no puede llegar con sus modelos operativos fros y
digitales atrabajar con unacomunidad que operacon unalgicams sustancial. Por ejemplo,
pedirle alacomunidad metas, indicadores, o alafamiliatal indicador en tal cuestin No
puedes llegar con ese discurso alagente, y considerarlos slo como un paquete de
variables o un paquete de indicadores de los cuales hay que rendir cuenta.
Es cierto que tienes que ponerle objetivos atus acciones, ponerle metodologas,
metas, o si no te pierdes, porque adems tienes platas detrs, compromisos establecidos
y mecanismos institucionales que no operaran sin esos indicadores. Pero es posible
armonizar eso, articularlo con estalgicacomunitaria. Estalgicams sustancial, ms
constructivista, ms holstica. Y creo que en esasuperficie debieratrabajar el psiclogo
comunitario, es ah donde las polticas institucionales se encuentran con lacomunidad...
donde est, ami entender, el gran defecto de las polticas pblicas en Chile.
Vctor, a propsito de eso, me gustara preguntarte algo, para ir cerrando, podemos
entender la psicologa comunitaria actual, ac en Chile, fuera de las polticas sociales?
Si haexistido algunavez?... Tal vez cuando las ongs se hacan cargo de las intervenciones
comunitarias. Es posible pensar unapolticasocial llevadadesde lo privado? No creo,
desde lasociedad civil... tampoco.
Puede haber en conjunto muchas iniciativas, pero el problema de esto es cmo
generas recursos para hacer esto sustentable, a lo mejor?
Claro... se pueden hacer cosas muy interesantes, muy chorasdesde las ongs, o desde
las fundaciones. Pero son muy locales, de poco alcance. Pienso que lapolticapblica
de alcance y corte comunitario debe ser responsabilidad del Estado. Es el Estado quien
tiene laresponsabilidad primeray los recursos para resolver los problemas de pobreza,
desigualdad, explotacin, exclusin, etc., en este pas, y aescalanacional.
En resumen, estoy muy de acuerdo contigo en que hoy da,, concretamente es una
responsabilidad del Estado.
Es el Estado, y no podemos dejar que hagacualquier cosatampoco, el Estado es de
todos nosotros
Porque las platas y los recursos del Estado no son por unas monedas, son grandes
inversiones que... no s.
Y si quieres dar peleas, hay que darlas ah, en y atravs del Estado. Creo que tiene que ser
as, puede que seademasiado estatistami posicin, pero considero que es responsabilidad
del Estado, impulsar e implementar las polticas sociales, tomando como guael enfoque
comunitario y que le corresponde alapsicologacomunitariaconstruir y afinar este
enfoque como unasuperficie de encuentro conceptual y metodolgico entre los distintos
actores participantes, dentro de los que hay que incluir, por supuesto, a la propia
comunidad.
Nota
1. Instancias comunales de laactual polticade drogas en Chile
Entrevista a Alba Zambrano
Me gustara que te explayars sobre las transformaciones de las prcticas
interventivas, desde 1990 en adelante, en trminos de las estrategias en los niveles
de atencin, los roles profesionales, los modelos tericos de referencia y los grados
de satisfaccin en los profesionales.
Unaprimerapuntualizacin: probablemente mi miradaest sesgadadesde mi posicin
en laIX Regin ms que en lavisin panormicapas. Lo que veo es que en los inicios,
ms que de psiclogos comunitarios, se podrahablar de educador popularo gente
vinculadaalaaccin poblacional y popular, en el marco freireano de latransformacin
cultural. Luego, a propsito de mayores espacios en el rea de los problemas
psicosociales, especialmente en temas vinculados alamujer y alainfancia-juventud,
diraque hay unabsquedade formas alternativas alaclnicatradicional, y all comienzan
aesbozarse algunas prcticas que tienen algunaconnotacin comunitaria. Pero no me
atreveraadecir que quienes las efectan sean necesariamente psiclogos comunitarios.
Tambin en salud, sobre todo con el surgimiento de los centros de salud mental
comunitarios y los centros familiares de salud mental comunitarios, se dan estos primeros
esbozos de psiclogos situados en comunidad, pero todavatrabajando en el espacio
comunitario ms que desde unanocin de PsicologaComunitariaparticipativaco-
construida. Creo que haciafinales de los 90, hubo unasuerte de migracin haciatemas
ms vinculados al desarrollo humano, en donde hemos tenido que ir aprendiendo el
lenguaje de las polticas sociales y, por tanto, tambin el lenguaje de otros profesionales.
Entonces, dira: prcticas que comienzan atener componentes comunitarios a
inicios de los 90 apropsito de unapolticasocial que lo permite, particularmente en
temas que tambin le dan un espacio al psiclogo por cuanto est en posicin,
normalmente, de actuar desde el problema. Aqu me estoy refiriendo a drogas, maltrato,
problemas de salud mental, etctera. Pero haciafinales de los 90, diraque hay una
bsqueday un intento de ir trabajando en los espacios locales como los municipios y
otros programas que estn mucho ms situados en lo comunitario, con unaposibilidad
de abordaje desde lo comunitario propiamente tal, y desde lo promocional ms que
desde lo paliativo, lo rehabilitador. Ese es el proceso que percibo.
Has observado si en ese proceso, en ese trnsito, hayan ido cambiando los
niveles de tensin, los roles profesionales, las teoras de referencia, los niveles
de satisfaccin? O crees que esto es diverso, que no sigue el mismo ritmo
en estas dimensiones?
Primero que nadacreo que hay heterogeneidad. A inicios de los 90, percibo en lagente
unabsquedade referentes, y esos referentes se encuentran en todalaaproximacin
latinoamericanade laPsicologaComunitariay en otras fuentes como laeducacin
popular, animacin sociocultural. Es decir, hay bsquedade referentes, pero en principio
y fundamentalmente fuerade laPsicologa. Luego, al tener que ir especializndose en
ciertas temticas como, por ejemplo, maltrato infantil o drogas, se van buscando otros
referentes propios de ladisciplinapero que son tremendamente especficos. Y creo que
el trnsito ha ido derivando hacia un enterarse mucho ms de lo que es la poltica
pblica, lagestin pblica, evaluacin de proyectos, ejecucin de programas, lo cual
interpela a tener otro tipo de habilidades. Por ejemplo, entender mucho ms el
funcionamiento de los municipios, algo que aprincipios de los 90 no constituauna
preocupacin. Y creo, tambin, que los roles son diversos. En esto de lacomunidad, a
inicios de los 90 existaunavisin bastante romnticadel trabajo, bsicamente con los
vecinos que vivan en condiciones de marginalidad, de exclusin social. Si bien lapobreza
sigue marcando latnicaen formatransversal durante estos aos, hay intentos por
descubrir otros actores. Por ejemplo, lanecesidad de trabajar anivel institucional, todos
los temas que refieren desgaste en los propios funcionarios pblicos y que se traducen
en labajade lacalidad del trabajo con lacomunidad, en algunas ocasiones. Asimismo,
all hahabido presenciade psiclogos y de algunos psiclogos comunitarios, en par-
ticular. Trabajar ms bien en lagestin de lapoltica, en la cual tambin hahabido un
cierto trnsito, y ser operadores. Y aqu estoy situndome exclusivamente en lo que
conozco respecto de lahistoriade nuestros alumnos. Son alumnos que estn, aestas
alturas, acargo de programas de proyectos todavaen lalneade lainfanciay de la
juventud, pero que implican unaciertagestin y unaciertamiradadesde lo comunitario,
aunque los programas no sean estrictamente comunitarios.
En el tema del quemado adviertes frustracin, una tendencia, ha ido mejorando,
aumentando el problema...? Qu observas respecto de los niveles de satisfaccin de
los profesionales en la prctica comunitaria o psicosocial?
El quiebre hasido permanente, tal vez menos visible acomienzos de los 90, sobre todo
porque el componente ideolgico eramuy fuerte y, por tanto, all se dabaestanecesidad
de jugrselapor un cierto proyecto. Por tanto, existan ciertas cuotas de sacrificio que eran
posibles y explicables. Pero, avanzando en el tiempo, lagente comienzaatener mucha
ms rabiacon el sistema, con las condiciones precarias, con el sueldo, porque tambin
como profesionales nos vemos interpelados aun nivel de consumo bastante distinto al de
los inicios de los 90. El quemees ms fuerte. No obstante, tambin hay unaconcienciay una
conceptualizacin de ese queme. En este minuto, diraque no hay institucin de salud
mental que no hayaabordado y explicitado el temadel quemeprofesional, particularmente
los programas que atienden temas de violencia. Hay probablemente mayor queme, est
mediado por unacuestin motivacional, tambin por laprecarizacin laboral. Pero, tambin,
se daunaposibilidad de conceptualizarlo, de ubicar ese malestar, que probablemente
existi, pero que eraatribuido acausas distintas, tal vez de corte poltico o social.
Siempre...?
Siempre, aunque de distintos modos.
Respecto de las transformaciones acadmicas, qu ha pasado en este tiempo respecto
de la formacin de profesionales? La universidad est cubriendo la formacin de las
demandas que surgen desde las prcticas profesionales? La preparacin que tienen
los interventores es la necesaria? Se han ido transformando nuestros temas, los
psicosociales, comunitarios, en las mallas, en las distintas mallas curriculares? Qu
ha pasado con los temas conceptuales? Se han ido incorporando nuevas categoras
conceptuales en nuestras mallas o hay un estndar que se ha ido aplicando?
Creo que hay unaevolucin, que laPsicologaComunitariasurge como un intento por
dar respuestaaesferas de larealidad alas que laPsicologatradicional no dabarespuestas.
Por tanto, existe lanecesidad de que estaest situadaen larealidad, nace de eso. Tiene
mucho que ver con lainterpelacin de los alumnos que van egresando; nosotros mismos,
en su momento. Por lo mismo, nace situada, nace intentando dar unarespuesta. Hay una
que se haido construyendo en labsquedanecesariade referentes tericos. Pero tambin
por las adscripciones ideolgicas y polticas de quienes hemos sido profesores en este
mbito, muy vinculados aunalgicade transformacin social y cultural. Por all hemos
ido buscando referentes. Los hay particularmente en Latinoamricadesde las vertientes
de lateologade laliberacin, educacin popular, sociologamilitante, el propio
aporte de MaritzaMontero desde unaperspectivaconstruccionistacrticaes tambin
destacable. En el medio local, las iniciativas desde los 80 que se hacen ver desde la
Caleta, por ejemplo, que si bien no se conceptualizaron inicialmente como Psicologa
Comunitaria, son referentes interesantes paradar respuestas alos primeros temas que
tienen que ver con infanciay juventud.
Ahorabien, en el camino, ese proyecto poltico, que eranuestro propio proyecto
poltico, y para el cual era muy coherente este marco de referencia, comienza a
desanclarse, ahacerse insuficiente y tenemos que indagar otros referentes. Es lo que
nos haido ocurriendo como equipo. Por ejemplo, el habernos formado en polticas
sociales, en ciencias sociales aplicadas, en educacin, en desarrollo social, son intentos
de acercar la Psicologa a otros aportes. En nuestro caso particular, hemos usado
insuficientemente los aportes de laPsicologasocial porque fundamentalmente nuestra
formacin fue mucho ms prximaalacorriente norteamericana, de tipo cognitivo-
conductual; pero, en estos ltimos aos, hemos ido recogiendo aportaciones ms desde
laPsicologacrtica, desde el socioconduccionismo, constructivismo, etctera.
Creo que hay unaformacin distintaen las escuelas, hay elementos comunes, sin
duda. Por ejemplo, el origen de laPsicologaComunitaria, los tipos, las influencias, los
modelos, estn presentes en las distintas mallas. Sin embargo, cunto nfasis se le da, por
ejemplo, al temade lapolticasocial? Siento que hay diferencias. De hecho, laU. de Chile
claramente lo incorpor en el Magster y el objetivo del mismo es formar cuadros de toma
de decisiones y de personas que formulan programas aportando desde laPsicologa. En
nuestro caso, y tambin como producto de unapresin permanente, hemos logrado
introducir en lamallavarias innovaciones y esto nos hapermitido incluir unacantidad
enorme de contenidos: ubicar la Psicologa Comunitaria, sus influencias, modelos,
corrientes existentes, etctera. Pero tambin todo lo que tiene que ver con planificacin
estratgica, prospectiva, comprensin de lapolticasocial: conceptualizaciones como capital
social, empoderamiento, redes y, adems, intentar que nuestros profesionales sean capaces,
desde el mbito comunitario, de intervenir en los problemas psicosociales. Entonces, en
eso, hemos invertido mucho como equipo comunitario, con logros, sin duda, pero con el
costo en tiempo y energas de ir haciendo camino al andar.
Nosotros estamos viviendo un cambio de mallaque permite pasar claramente al
posgrado unaparte importante de estaformacin, porque hemos tratado de cubrir
todo lo comunitario en pregrado. De hecho, puedo decir, con conocimiento de causa,
que nuestros alumnos salen muy bien preparados. Pero por eso, porque les hemos
metido de todo. Ahora bien, si miramos entre las mallas, hay debilidades en las
formaciones aniveles terico, desfases. Existe unaplataformainicial que tiene que ver
con los orgenes, influencias, modelos, que ms o menos se comparte, pero la
profundizacin respecto de los referentes tericos, tanto provenientes de laPsicologa
social como del resto de la Psicologa, y de otras disciplinas, es insuficiente, falta
profundizacin. Por otro lado, en general, todo lo que tiene que ver con herramientas
en el campo grupal y organizacional, es insuficiente. Pienso que tal vez podrasuplirse
por otras vas. Pero, el psiclogo comunitario esencialmente hace trabajo de grupo, y
creo que ah se aprende algo importante: hay un aprendizaje desde lapropiaprcticade
haber estado muchas veces trabajando con grupos. Pero creo que hay algunos desfases
en todo lo que es teorade grupo, en cules son las distintas estrategias y en generar
procesos de verdad provocativos, educativos; tambin respecto de lacomprensin de
metodologas ms integrales. Es decir, situarnos en unacomprensin ms sistmicade
los distintos actores. En sntesis, dira que hay debilidades a nivel conceptual,
metodolgico y tcnico.
Cmo ves t la penetracin de estos contenidos formativos en las mallas en general?
Es completa? Cmo fue, cundo parti, cul es tu historia respecto del origen de la
Psicologa Comunitaria en nuestro pas en los mbitos acadmicos docentes?
No conozco todas las mallas. Respecto de laChile, por ejemplo, en su malla, parami
gusto, es ubicadabastante tardamente y sin un itinerario precoz de formacin. Porque,
qu pasa? Hay muchos alumnos, por lo menos en nuestraexperiencia, que vienen a
formarse con laexpectativade hacerlo como psiclogos clnicos, y ese es el esquema.
Entonces, si no los desafas muy tempranamente amirar otras posibilidades, son pocos los
que terminan optando por el mbito comunitario. En nuestro caso, hemos hecho una
apuestatempranaparalaformacin de psiclogos comunitarios, que no es exclusivamente
parapsiclogos comunitarios, pero s parapsiclogos abiertos aformas distintas de hacer
Psicologa. De estamanera, en segundo ao, los muchachos tienen unaprcticainstitucional
que les permite ubicarse en un centro que hace algn tipo de intervencin, normalmente
de connotacin comunitaria, y que los sensibiliza, sobre laexistenciade un espacio donde
se requiere cierto tipo de habilidades y que no siempre tienen respuestas en lo clnico, por
ejemplo. Luego, la metodologa cualitativa tambin est ubicada estratgicamente.
Lamentablemente laPsicologasocial, no estaportando elementos ms crticos, por la
tendenciade los docentes de enfocarladesde laPsicologapositivista. Creo que el aporte
desde laPsicologacrticaes muy bueno paralaPsicologaComunitaria. Asimismo,
Disfunciones psicosociales y desarrollo, asignatura anual que ubica los problemas
psicosociales con unafuerte raz social, tambin dainsumos, asimismo es clave y permite
que los alumnos se decidan por laPsicologaComunitaria, pero nuevamente con una
distorsin: orientarlasolo parael abordaje de problemas psicosociales. Nuestraformacin
es de un ao en PsicologaComunitaria, de carcter electivo, y cubre todos los mbitos
que acabo de sealar.
Cmo ha ido penetrando como experiencia en las otras mallas? Se visualiza esta
penetracin?
Creo que estbastante desconectadadel resto de laformacin.
La de ustedes est muy conectada...?
S, hay un intento, pero en el resto no hay unaarticulacin lgica. Entonces, quienes llegan
aComunitariaprobablemente estn muy motivados, pero parte importante no laconocen
de antes. Nosotros tenemos historias de alumnos que claramente queran lo clnico, pero
descubrieron un camino que responde mucho mejor alas inquietudes que tienen y lo
tomaron porque lo conocieron temprano.
Se est enseando bien la Psicologa Comunitaria en Chile? Desde hace cunto
tiempo? Existe una historia de esta enseanza?
Es unahistoriareciente, muy incipiente en algunas universidades. Estoy pensando en La
Serena, Concepcin, hay buenagente, pero con pocahistoria; y, probablemente no
conozco acabalidad lo que ocurre an no se estn aportando todos los instrumentos
de dilogo con otras disciplinas. Diraque esaes laprincipal carencia: los muchachos
necesitan unaslidaformacin en Ciencias Sociales parapoder entender el hacer en
PsicologaComunitaria. Estoy hablando de Sociologa, de Antropologa, todo lo que es
produccin de conocimiento en Ciencias Sociales.
En general, no se dicta...?
Se dictapero aun nivel bastante bsico, al menos, es unadebilidad nuestra. No s en el
resto, pero s paranosotros.
Cmo se da esto en la formacin de postgrado?
Las dos experiencias que conozco... Hay claramente unaPsicologaComunitariade laU.
de Chile que apuntaagenerar mejores condiciones paraque desde laPsicologase pueda
aportar alas polticas sociales, alas polticas pblicas. Respecto de laUniversidad de
Valparaso, conozco muy poco. Pero, mi impresin es que su apuestaes aportar aque los
estudiantes cuenten con un repertorio que les permitamoverse en mejores condiciones
en lo comunitario y particularmente en lalneade problemas psicosociales. Entonces,
PsicologaComunitariano creo que seaunaopcin en laUniversidad de Valparaso, lo cual
no necesariamente es malo, hay un nfasis en laPsicologasocial aplicada, dirayo. Y en laU.
de Chile, existe un perfil claro: actuar en las polticas sociales en mejores condiciones.
Es decir, no habra formacin de postgrados propiamente tales en Psicologa
Comunitaria
Creo que estamos en paales, sobre todo en lalneade lateorizacin. No tanto, tal vez,
en las herramientas para moverse en los espacios que permiten hacer Psicologa
Comunitaria. En eso se haavanzado en los postgrados Pero en trminos de teorizacin
y produccin paray con laPsicologaComunitaria, estamos con debilidades.
Estamos absolutamente en cero respecto al proceso de produccin? Qu ha pasado
en este tiempo en lo acadmico, en la teorizacin? Quines han sido los orientadores?
Diraque no estamos en cero. Los referentes que tenamos al comienzo eran bastante
claros. En este minuto los estamos cuestionando. No es que dejen de tener validez, pero
comienzan arelativizarse debido alos requerimientos de larealidad concreta, y estamos en
un proceso interesante de aperturaaotros campos, aunque de retorno tambin alaPsicologa
y, en particular, alaPsicologaComunitaria. Se estn dando fenmenos interesantes como
el nuestro, lo del libro, lo de lared de comunitaria.cl, etctera, que estn hablando de un
momento propicio paralaproduccin de conocimiento, de teora. Lateoraque se ha
producido haestado acotadaaexperiencias; se hacen anlisis, sin duda, pero faltaun meta
anlisis que nos permitatener unavisin de lo que somos y paradnde vamos y qu
referentes debiramos estar empleando o creando parapoder explicar en lo que estamos.
Respecto de ciertos referentes conceptuales ya no sirven, se habran agotado?
Hay ciertas conceptualizaciones que siguen siendo interesantes. Pero muchas de ellas se
dieron en un marco ideolgico y en unaapuestaaun proyecto social determinado, y ese
proyecto no se concret hay reestructuraciones que hacer porque esas categoras
comenzaron aquedar estrechas paraexplicar los nuevos fenmenos. De partida, los
escenarios sociales son distintos y, por tanto, las explicaciones no pueden ser solo y
exclusivamente de naturalezaestructuralo de naturalezacultural. Hay otraserie de
fenmenos que tenemos que ir captando y no en vano se estn generando conceptos
que, en algn minuto, estuvieron vinculados alaPsicologa, pero que luego fueron
tomados por el mbito sociolgico, por ejemplo el temadel empoderamiento o del
capital social, que no son de nuestro campo, pero s son conceptos llenos de sentido
psicolgico, de sentido psicosocial. Entonces, por las condiciones de larealidad, hay
unainvitacin agenerar nuevas categoras, allenar de contenido categoras que, naciendo
o no naciendo desde laPsicologaComunitaria, son pertinentes paranuestro quehacer
y alas cuales hay que dotar de mayor sentido. Hay otras tantas conceptualizaciones que
creo siguen vigentes: todalacomprensin de lapobreza, apartir del no control, de la
faltade sentido de competencia, en lalneade laexplicacin que daEscovar o lapropia
MaritzaMontero. Creo que an tienen ciertavigencia, pero son insuficientes.
Insuficientes porque nunca fueron suficientes o porque se han transformado...?
Porque larealidad es cadavez ms compleja. Y son explicaciones interesantes, pero un
tanto absolutas y, aestas alturas, los fenmenos sociales tienen demasiados matices, hay
que mirarlos desde diversos prismas. Por ejemplo, todas las aportaciones del paradigma
de lacomplejidad son dignas de recogerse parapoder entender los procesos de cambio
en los sistemas sociales. Los sistemas comunitarios son sistemas complejos, aqu se
ubicalatotalidad del temade lasinergia, del trabajo de redes. Hay otras disciplinas, otras
ciencias, que nos pueden aportar alacomprensin y hay que recoger eso y reprocesarlo
desde el sentido que tiene laPsicologaComunitaria.
Se puede dar una Psicologa Comunitaria enmarcada dentro de las polticas sociales?
Es una contradiccin? Est limitado el accionar del interventor si realiza su prctica
en el marco de lo estatal?
Creo que, adiferenciade lo que pasabaantes de los 90, claramente, apartir de los 90,
comienzaaasociarse laPsicologaComunitaria con laevolucin de las polticas sociales.
Y lo hemos dicho en otras ocasiones: lapolticasocial es, sin duday al mismo tiempo,
unaposibilidad y unarestriccin paralaPsicologaComunitaria. Pero es el campo en
donde tenemos que movernos. No veo en este minuto, cmo podramos movernos de
otramanera. Creo que estamos acoplados estructuralmente alas polticas sociales, alas
polticas pblicas. Lapolticapblicahasido capaz de recoger unaserie de categoras
que no estaban presentes ainicios de los 90 y eso abre un campo de posibilidades. Pero,
laestructuracin de lapolticapblicay laburocraciaque intermedia... en esto diraque
las ideas son buenas, que hay gente buenaproducindola Mirando las trayectorias de
quienes estn pensando, se advierte que es gente con unabuenatrayectoria, que hasido
crtica y propositiva, y sigue sindolo. Pero la traduccin de eso en un aparato tan
burocratizado, con dificultades para ceder cuotas de poder a los ciudadanos en los
distintos niveles, hace que unabuenaideatermine siendo no tan buena, y que estos
discursos de potenciacin de laciudadana, de fomento del control del poder, de la
gente, de laautogestin, etctera, terminen siendo horizontes normativos no del todo
posibles de adquirir. Si bien lapolticasocial es el punto donde se puede insertar el
psiclogo comunitario, tambin puede hacerlo de un modo estratgico. Lo imagino,
por ejemplo, trabajando en un municipio Si hubieraunabuenainfraestructura, creada
en el espacio local, lo que podrahacerse tiene ms versatilidad. Lo que he visto en
terreno es que hay demarcaciones muy claras en algunos programas; por ejemplo,
SENAME, todo lo que constituye laevaluacin en torno anmero de atenciones. La
innovacin, apesar de eso, es posible, pero lo es cuando tienes unaentidad actuando
como colaboradora, con peso. Por ejemplo, aqu Tierrade esperanza. Notablemente,
Tierrade esperanza tiene ms mrgenes de maniobray de negociacin que unaONG
pequea, sin trayectoria, sin validacin. Y ah tambin depende de cmo se mueve el
psiclogo. Si el psiclogo se quedacon los casos y atiende los casos, quedaatrapado.
Pero, si se vaalalneams de lagestin, pensando que estacargo de un programa,
entonces es capaz de negociar, insertarse, conectar, hacer sinergia es otro tipo de
aproximacin. Depende, sin duda, de lapolticapero tambin, de cmo uno se inserta
en ella. Si lo hace exclusivamente como operador y, por tanto, toma los lmites
institucionales y los lmites propios que provienen de lapoltica, o si lo hace desde un
margen de maniobrasuperior que tiene que ver con el nivel de tomade decisiones y
tambin con la capacidad de interlocucin con los distintos actores. Pero eso,
necesariamente, depende de quien seael jefe. Por eso apelo aque debemos preparar,
como hemos conversado en otras ocasiones, aun buen gestionador, aun buen gestor,
ms que abuenos operadores.
Podras ahondar ms respecto de las recomendaciones para manejarse dentro de la
poltica social como camino obligado de nuestras prcticas?
Pienso, por ejemplo, en el aporte que se hace desde el Servicio pas, unaexperiencia
alternativa, pero que, al mismo tiempo, trabajacon lapolticapblica, con lapoltica
social, pero donde lagestin es unameta. Cuando hablo de un psiclogo comunitario
que es capaz de gestionar, imagino eso. No lo imagino exclusivamente operando desde
un programao desde un dispositivo especfico. Algunos lo tendrn que hacer, pero
tambin imaginarnos aotros operando en un nivel superior de tomas de decisiones, en
un municipio, por ejemplo. Por qu las Direcciones de Desarrollo Comunitario tienen
que estar necesariamente a cargo de un trabajador social? Creo que nosotros,
notablemente, tenemos mejor formacin que un trabajador social en muchos sentidos
(claro, depende tambin de las personas, de las escuelas que hay detrs), y lo que podra
hacer un psiclogo comunitario all es muy superior aaquello paralo que estpreparado
un trabajador social. Entonces, tiene que ver con el hecho de ir ganando espacios; que el
hecho de trabajar con lapolticasocial permitaenroques, conexiones, negociaciones de
otrandole. Si te sitas exclusivamente dentro de lapolticay eres operador de esa
polticaexclusivamente, las restricciones son muy superiores. Pero, si utilizas esapoltica,
sobre labase de lanocin de desarrollo local, en un nivel de decisiones distinto, en una
posicin distinta, que hagauso de lapolticasocial como instrumento, no como ley de
vida, creo que las cuestiones cambiaran. S que paratodos no es posible laprecarizacin
del empleo adonde normalmente llegan nuestros alumnos, a programas especficos
con amarres institucionales y amarres de distintanaturaleza.
Esto no quiere decir que no tengacrticas alo que estocurriendo en el campo de
las polticas sociales. All se reflejalaburocracia, las luchas por el poder, las estructuras
institucionales que limitan las respuestas aunarealidad cambiante y diversa. Creo que
en este plano no solo se requieren transformaciones tcnicas, fundamentalmente se
necesitan transformaciones culturales: ms participacin, menos necesidad de control,
menos centralismo, etc.
Crees que es posible?
Es posible. Yo trabaj dos aos en el FOSIS. Los programas venan sper bien
formateados. Pero si bien hay lmites de tiempo, de platas, lo que puede hacer una
ONG es interesante, o en ese momento era muy interesante. Y he conocido circuitos
completos de momentos en que se formulaba ese programa, con todos los referentes
necesarios, con las lgicas, y era buen programa. Sin embargo, se iba echando a perder
en la cadena de la plata, del traspaso de platas, la burocracia, del rol del FOSIS como
controlador, ms que como ente que se apoyaba en lo tcnico. Y las ONGs tambin
se las tenan que arreglar para sobrevivir, entonces finalmente terminaba saliendo
cualquier cosa. Pero si hubiera una lgica territorial en donde nos insertramos con
los distintos instrumentos que provee el sistema, la cuestin sera diferente, requiere
un posicionamiento distinto. Y eso tiene que ver con el postgrado, porque el operador
se forma en pregrado. Un gestionador, debera formarse en un postgrado.
Independientemente de que ciertas competencias ya debieran comenzar a entusiasmar
y delinearse en pregrado.
Todo sera diferente si se contara con cuerpos acadmicos, conocimientos, ajustes
entre prcticas, tcnicas, programas y dispositivos tcnicos o tericos?
Cuando escucho amis ex alumnos, creo que hay un par de cosas que aellos les han
hecho mucho sentido: esto de accin-reflexin, accin-transformacin permanente.
No pensarse como un mero hacedor de, sino reconocer todas las lneas de accin para
hacerlo. Pero dicen: esto am me marcay eso marcaladiferenciacon otros profesionales.
Lo otro tiene que ver con el trabajo, con laafectividad y con las propias afectividades de
los equipos, as como el poner el acento en los equipos. Ah el psiclogo comunitario
puede hacer aportes que no puede hacer otro profesional.
Y algo que sigo sintiendo como unadebilidad: nuestradificultad paraayudar a
desarrollar en los alumnos herramientas concretas. Hemos avanzado paraque ellos se
encuentren en mejores condiciones para tomar ciertas decisiones, pero las estrategias
concretas, lahabilitacin concretacon tcnicaes un campo en donde en pregrado no
hay demasiado desarrollo. Por ejemplo, qu tcnicas usar cuando quieres abrir la
participacin, en momentos en que yatienes suficiente informacin y quieres tomar
decisiones, paracierto tipo de grupo y no paraotro. Porque hay mucho de animacin
pero poco de reflexibilidad. Paraproducir reflexibilidad y conocimiento necesitas un
tipo de habilitacin tcnicaque no es ensayadasuficientemente en pregrado. Me refiero
acuestiones tan claras como trabajar filmando cmo un chico conduce un proceso
grupal, y cmo produce laprovocacin paraque hayareflexibilidad, cmo utilizalos
distintos componentes del cotidiano en lainteraccin comunitaria, y cmo es capaz de
conflictuar a quienes participan en una comunidad. Normalmente, los psiclogos
terminan mediatizando, suavizando, pero lanicamanerade generar crisis estimulantes
es con un buen manejo. Esto requiere entrenamiento. Paralaformacin teraputica
haces lo mismo. Y creo que eso no estpesando, no al menos en nuestro caso. Y tiene que
ver con manejo de grupo, pero tambin con cmo se conceptualizael rol del psiclogo
y cmo lo operacionalizaen laaccin, en el saber hacer.
Y eso es calidad de entrenamiento...
Es entrenamiento, habilidad. Hay unabuenaformacin genricaque lo posicionaideolgica
y valricamente, pero hay un desfase entre latcnicay lo que serael entrenamiento de
habilidades y competencias especficas. Y, por otro lado, el nivel ms terico abstracto que
permitair y venir con los modelos. Estamos en un nivel intermedio. Unaformacin de
postgrado debieradar respuestaalos de arribapero tambin alos de abajo, sobre todo si es
un magster en lalneaprofesional. Por qu paraunaintervencin teraputicat haces
filmacin, salade espejos y por qu aqu no lo puedes hacer? Creo que tenemos que
hacerlo. Suponemos que el chiquillo hace buen manejo de grupo porque los reuni,
porque fue ahablar con fulanito de tal, pero qu pasaadentro? ... No sabemos.
Podemos decir que el gran problema de ajuste y desajuste entre polticas sociales y
prcticas de los psiclogos es la insuficiente o inacabada formacin que ellos estn
recibiendo?
Creo que no es lo uno o lo otro. Lapolticapone lmites, pero tambin tiene zonas de
incertidumbre que permiten maniobras. Esas maniobras son aprovechables por alguien que
se manejamuy bien en lo tcnico y que es capaz de moverse bien en lo terico tambin.
Es decir que hay un proceso formativo que est inacabado y que de estar
acabado permitira un mejor manejo de las condiciones que entregan las
polticas sociales?
S. Pero pondrael acento en lainstitucionalidad que ejecutaese programao esapoltica
social. Tengo alumnos que se queman amitad de camino, o que se meten aun municipio
en donde hay trabajos en torno alapromocin de los derechos de lainfancia, pero con
insuficienciade recursos. El programaes virtual, no hay plata, lagente no sabe si se queda
o no, depende de si el alcalde permanece, de si fulanito de tal continao se va. Entonces,
hay precariedades en el marco institucional que traduce esapolticasocial. All habraque
situar un elemento intermedio. Lapolticatiene lmites, pero brindatambin posibilidades,
lainstitucionalidad tiene sus lmites y tambin posibilidades, y en este caso el operador
social, el psiclogo comunitario, tiene lmites y posibilidades. Ahora, si en todo eso hay
slo lmites, lo resultante es malo. Pero siempre hay mrgenes de maniobray lugares
donde es posible hacer algo y otros en donde, definitivamente, no estn dadas las condiciones
y entonces hay que saber retirarse atiempo. Pero laprecarizacin del empleo no siempre
lo permite.
Cules son los principales desafos que debe enfrentar la Psicologa Comunitaria en
el prximo periodo en los tres mbitos: prcticas, formacin acadmica en el mundo
universitario y relacin con las polticas sociales?
En torno al tema de la produccin de conocimiento y de modelos ms atingentes,
renovados, enriquecidos, creo que es tareano solo de unaescuela, de lacarrerade
Psicologa, sino transversal, y estos intentos realizados por distintas vas de poner sobre
lamesalo que hay, cmo se esthaciendo, cules son las respuestas, es tareade los
acadmicos, esencialmente. No digo que no se est produciendo. Pero, necesariamente,
se debieraproducir. Es unadeudaque nosotros mismos nos tenemos, y que tiene que
ver con el haber salido de estacondicin marginal y haber pasado aun estadio de mayor
institucionalidad.
En lo tcnico tambin hay un debate respecto de cmo ir colegiando. Me refiero
a las distintas universidades, unos mnimos que nos permitan decir en Psicologa
Comunitariaestas competencias en el saber ser, hacer, y ser, debieran estar, que hayaun
cierto consenso al respecto. Nosotros hemos trabajado en torno aeso y ms o menos lo
tenemos delimitado. Creo que serabueno consensuar con otras carreras de Psicologa.
Y tambin definir que esto ser en pregrado, y esto otro en posgrado. Y en el entrenamiento
tcnico tenemos que hacer un esfuerzo por sistematizar latecnologadisponible. Por
mucho tiempo hicimos uso de las tecnologas de educacin popular, y nos quedamos
ah. Hay que comenzar arescatar otro tipo de metodologas. Todas las aportaciones que
hace la metodologa cualitativa en investigacin, por ejemplo. Si a eso le sumas un
componente ms dialgico en los distintos momentos de laproduccin de conocimiento,
de ver el proceso de diagnstico como mucho ms global, ms acabado, en donde se
generan procesos de implicacin, pero que requieren de unatecnologapropia: esta
tcnicaes ms adecuadaac, esto en este momento es pertinente, y no eso tan genrico
de lo que hablamos normalmente. All tenemos unadebilidad: creer que todo se cura
con aspirina. Esto es, en parte, el reflejo de lo comunitario. Todo lo terminamos
mejorando con un tallercito de Pero, aparte de eso, aparte de ladinmicade animacin,
aparte de ladinmicade anlisis, qu ms, con qu ms podemos contar? Eso se debe
aque, probablemente, quienes estamos formndonos, nos formamos en ese campo y
hemos hecho poco reciclaje respecto de latecnologay, probablemente, hemos estudiado
poco lapropiatecnologaque haido produciendo lagente que esten terreno. Al mirar
lo que se hace en investigacin cualitativa, en lafase de diagnstico, descubro que hay un
montn de elementos que son absolutamente necesarios, dentro de una lgica de
procesos: cmo incidir desde estaprimerafase en el proceso de mediano plazo. Hay
cuestiones del mbito de laintervencin grupal que debiramos recoger tambin. Cmo
desde laPsicologaComunitariapodemos aportar en el posicionamiento ventajoso de
quienes disean lapolticaparaque tomen mejores decisiones tcnicas y polticas. En el
nivel de laevaluacin, por ejemplo, creo que tenemos mucho que decir, hay unaserie
de componentes que en laevaluacin no se estn considerando, todo el temacultural
intersubjetivo no se estconsiderando.
Podras precisar ms los desafos docentes de pregrado y de posgrado y los desafos
investigativos?
Hay distintos niveles. Primero, resolver nuestras propias tensiones de querer estar en
terreno y de querer estar en ladocencia. Estaes, al menos, nuestratensin como carrera,
como equipo. Nosotros asumimos que necesitamos estar revitalizndonos en el terreno.
El temaes cmo hacemos sinergiay hablamos en clave universitariaparapoder seguir
hacindolo; cmo laactividad que realizamos en unasupervisin de prcticao de varias
supervisiones de prctica, que implicair al municipio x, se transforma, por ejemplo, en
unainvestigacin. Cmo el seminario hecho paratal porque fue solicitado, porque es
importante, se transformaen un proceso formativo ms sistemtico paraque de verdad la
bisagracon larealidad, que es un imperativo paratodas las reas, pero particular y ticamente,
seavital paralaPsicologaComunitaria. Ser estrategas ah. Por otro lado, producir ms
investigacin en PsicologaComunitaria, hay poca. Y gente que se dedique tambin ahacer
metaanlisis de estas investigaciones y que hagaunasuerte de puestaal daparaque
vayamos vindonos y conocindonos, en qu estamos y qu hacemos. Vincular los nudos
crticos de laPsicologaComunitariaalas reas de investigacin en el posgrado y en
licenciatura. Me estoy refiriendo alas tesis. Enriquece mucho laproduccin conjunta, un
libro, unapginaque nos permitadebatir, encontrarnos, ponernos al da.
En lo gremial es importante tener un captulo de psiclogos comunitarios. Si bien
Germn Rosas tuvo intentos, hubo gente, logramos hacer este segundo encuentro
nacional de psiclogos comunitarios el ao 2001. Se tratarade cmo mantener esas
instancias de un modo ms permanente. Y cmo tambin vamos ganando terreno en los
referentes que dan estatus en laAcademia. Hablo de proyectos de investigacin, de
publicaciones, de que no seamos los marginales de los departamentos y de las escuelas.
Hay otraserie de ideas ms acotadas. Soy partidaria, por ejemplo, de hacer prcticas
durante el proceso de formacin inicial en PsicologaComunitaria, pero tambin en las
prcticas profesionales en territorios especficos y apostar ms al desarrollo local, ms
que insertarse solo en instituciones especficas.
Bueno, ahoranosotros estamos haciendo ese intento. Hemos ubicado anuestros
alumnos en los municipios de Puerto Saavedra, de Perquenco y en Chol Chol, y solo uno de
todo el grupo se vaadedicar aproblemticas psicosociales; antes, lamayoraestabaen
problemticapsicosociales. Ah estamos dando un giro, dedicndonos ms de lleno al
desarrollo local y al fortalecimiento comunitario.
Cul la diferencia entre intervencin psicosocial y de Psicologa Comunitaria?
Lo psicosociales todo y nadaparami gusto, porque psicosocial terminasiendo cualquier
cosa. Si se lo pensaraen trminos de las causas de las situaciones alas que nos vamos a
dedicar, todas ellas son psico y sociales, se producen en el engranaje entre la
subjetividad y laintersubjetividad. Hay razones ms macros paraesas situaciones. Por
ejemplo, cuando nos dedicamos atemas de drogas, maltrato, etctera, estclarsimo
que lacausalidad es psicosocial, al menos y, por tanto, requiere de un cierto tipo de
estrategiaque no puede estar focalizadaexclusivamente en lo subjetivo, en el sujeto
individuo particular, sino que tienen que comenzar aconsiderarse otros elementos. Si
normalmente lo psicosocial alude a esta visin ms sistmica, ms compleja y que
obliga, en el minuto de analizar el problema, ahacer un anlisis ms complejo y adar una
solucin tambin ms compleja, no por ello es homologable acomunitario.
Lo comunitariopuede ser entendido de distintas maneras. Puede ser un mbito
de actuacin en donde compartimos esaactuacin con muchos otros profesionales y
no profesionales, puede ser un enfoque, unamanerade ver y hacer las cosas que tiene
que ver con lo colectivo, con lavalidacin del trabajo compartido, con unaciertavisin
polticaen trminos de un proyecto compartido de un cierto grupo con identidad y
que, adems, tiene que ver tambin con lacualidad de laintervencin, que tiene que ser
participativa, propender alaautogestin, al fortalecimiento del tejido social, y estar
centradaen un proceso de democratizacin de las relaciones.
Seran cosas muy distintas...?
Se pueden juntar. Necesariamente lo comunitario es, al menos, psicosocial. Es mucho
ms que psicosocial, estlo cultural, lo econmico, lo poltico, amenos que en lo social
tratramos de meter esas otras dimensiones. El surgimiento del concepto psicosocial
esttodavatremendamente asociado alalneade los problemas, ms que alapromocin
de desarrollo. Depende de si el enfoque es un trabajo que se traduce en un avance
respecto al enfoque individual o estms bien situado en lo particular y exclusivamente
en lo intrasubjetivo, solo en temas acotados; o si se orientaaunavisin ms compleja,
sistmica, dialogante, aunque eso no necesariamente seacomunitario. Porque esavisin
psicosocial lapuedes tener en unaorganizacin, en unaempresa, tambin en salud. Hay
muchagente que tiene unavisin psicosocial que esttrabajando en Psicologade la
salud, y que son de formacin clnica, no son psiclogos comunitarios ni lo van aser
tampoco. Ah veo campos distintos, lo psicosocial parecieraser ms un patrimonio de
aquellos que han dado el paso haciaentender que las cuestiones son ms complejas y,
por tanto, que deben generar estrategias ms complejas. Pero lo psicosocial no siempre
est situado en lo comunitario. Es ms amplio, en el sentido de que es usado por
muchos ms, no solo en el campo de lo comunitario. Yo diraque lo comunitario es ms
complejo porque engranamuchsimos ms procesos. Muchos de esos procesos tienen
carcter psicosocial, pero no solo de esandole. Hay elementos socioculturales, polticos,
estructurales, econmicos. Cuando uno hablade desarrollo local, no podraremitirse
solamente alo psicosocial. Lo que hacemos los psiclogos comunitarios es, apartir de
esavisin espaciosa, de comprensin de otros fenmenos, aportar lo psicosocial porque
el resto no lo puede hacer y porque es un plus.
Beneficia a la Psicologa Comunitaria el que se use uno u otro trmino?
Yo prefiero usar PsicologaComunitaria, asecas.
Y qu hacer con intervencin psicosocial o con lo psicosocial?
Lo psicosocial puede ser ampliado aotros campos; salud, educacin. En educacin t
haces intervenciones psicosociales, en el Liceo paratodos, puedes no hacer intervencin
comunitaria, pero ests haciendo intervencin psicosocial; en Psicologajurdicay forense
tambin puedes hacer Psicologa psicosocial cuando empiezas a tomar distintos
componentes. Pero eso no es Psicologa Comunitaria: no hay autogestin, no hay
participacin, no hay empoderamiento de los actores, no hay articulacin de actores,
etctera. Es otracategora.
Es otra categora, otra especialidad, otra estrategia?
Es unacualidad de laintervencin, es unacalificacin de un tipo de intervencin que es
capaz de conjugar unavisin ms espaciosa, ms compleja, de los fenmenos y que, por
tanto, amerita actuaciones ms enriquecidas. Es decir, si en salud entiendes que la
depresin no es exclusivamente producto de traumas infantiles, por fallas en los
neurotransmisores y que hay un contexto, apelars atrabajar en grupos de autoayuda,
hars vivitas a domicilio, pero ello no es trabajo comunitario. Para m el trabajo
comunitario tiene que ver con laarticulacin de actores en torno apropsitos comunes
en donde hay un proceso creciente de democratizacin de las relaciones, en donde hay
un enredarse, mayor sinergia, en donde esas energas situadas individualmente son
capaces de articularse, y hay un proyecto comn. Que puedas hacer intervencin
psicosocial paraque eso ocurra, fantstico, pero no es lo nico.
Qu otra cosa que se haya quedado en el tapete te gustara agregar a esta entrevista?
Tal vez la injerencia de Europa. Nosotros culturalmente tenemos un terreno frtil
como PsicologaComunitariapor lavaloracin que hacemos de los lazos, de lo colectivo,
independientemente de que haya procesos cada vez mayores de atomizacin de las
relaciones. Y pensar laPsicologaComunitariano solo en sectores pobres o carenciados.
Asimismo, serainteresante abordar temas como laseguridad ciudadanaen estratos
medios, en barrios altos, atrevernos asalir de lamarginalidad, de situar los problemas
solo y exclusivamente ah. Yo tambin he hecho laopcin por los ms pobres porque
estn en mayor desventajasocial, pero paraque hayade verdad trabajo comunitario
deberamos trabajar en los distintos estratos sociales y en distintos temas tambin.
Y lo otro: no centrarnos exclusivamente en este contrato, en esta solicitud
institucional como solucionadores de problemas, porque eso nos atrapa
permanentemente: cuando se llamaal psiclogo, comunitario o clnico, es cuando hay
problemas. Y es all donde hay que hacer muchasocializacin y discusin de quines son
los psiclogos comunitarios y ah es nuevamente cmo te posicionas con un aporte real
desde ladisciplina.
Entrevista a Mara Ins Winkler
Segn tu opinin, cules son las prcticas de la Psicologa Comunitaria desde los 90
en adelante?
Justamente, apropsito de los trabajos de los estudiantes y en algunas informaciones a
las que he tenido acceso, lo ms llamativo, y es algo que tambin ha sido descrito en la
literatura, es lainsercin de laPsicologaComunitariaen Chile en dos formas. Por una
parte, en un mundo ms bien extrainstitucional o extrasistemaoficial, veo las prcticas
mucho ms centradas en las ONGs, ligadas aproyectos polticos, en muchos casos, o a
uno determinado. Por otra parte, tambin hay Psicologa Comunitaria, ms
institucionalizadao parte del sistema, principalmente en instituciones estatales y
gubernamentales Adems, aestaPsicologaComunitariainstitucionalse incorporan
psiclogos y psiclogas en todos los programas, en particular a nivel municipal,
programas relativamente nuevos como el PREVIENE, las OPD, etctera Esto que
aparentemente podrahaber sido interesante y ventajoso, porque significabalaposibilidad
de insercin en un sistema que da una cierta estabilidad, una cierta capacidad de
proyeccin, de hacer planes de largo plazo, creo que parti mal. Me explico.
En Chile tenamos unaexperienciade prcticacomunitariaacumulada, muy valiosa
y creativa. Cuando se retornaalademocracia, hecho coincidente con cambios polticos de
relevanciaen Europa(desde lacadadel muro de Berln en adelante), se produce una
fuerte disminucin del envo de fondos extranjeros, los que se derivan aEuropaOriental.
Es all cuando se pierde laposibilidad de documentar laexperienciaque exista. Si se
hubierapodido prever lo que pas, todas estas ONGs, y los proyectos alos que se le
quitaron fondos, hubieran tenido tiempo, por ejemplo un ao ms, paradocumentar su
experiencia. Porque en Chile, creo que sigue siendo as, en muchos casos las intervenciones
comunitarias o los proyectos comunitarios, estuvieron o estn siempre bajo lapresin
de laaccin, del actuar, del responder alas necesidades, el llamado activismo comunitario,
y qued en segundo plano lainvestigacin, laevaluacin, lareflexin, larevisin. Pero
hubo unaexperienciaacumuladaimportante. Si hubiramos tenido un ao paraque todos
esos equipos de trabajo reflexionaran y documentaran su experiencia, podramos haber
comenzado estainsercin de lo comunitario en el aparato estatal con labase slidade la
experienciaprevia. Creo que esaexperienciapreviase perdi, alo mejor hay excepciones,
puede haber proyectos que siguen desde hace aos y que han documentado su quehacer.
No obstante, laimpresin que tengo es que en las municipalidades empezaron de nuevo,
y la institucionalizacin signific cargos municipales, relativamente bien pagados, e
ingresaron personas jvenes con pocaexperiencia. Es como si cadavez se estuviera
inventando laruedanuevamente, empiezan los programas unay otravez. Entonces, lo que
podrahaber sido unaventaja, hasignificado un retroceso en lo que es el trabajo de la
PsicologaComunitariaen Chile.
Es unaventajaen trminos de cantidad de cargos. En dinero no s si sern los
mismos financiamientos de antes si serms o menos, pero es unaprdidaen cuanto
aque las prcticas comunitarias han perdido gran parte de aquellamiradapropiade la
PsicologaComunitarialatinoamericana, con ese sello poltico de bsquedadel cambio
social, de laimportanciadel empoderar comunidades y de larelevanciade laparticipacin.
Lo que se esthaciendo en Chile, en muchas partes, se estacercando ms alo que
podramos llamar el modelo de salud mental comunitariaestadounidense. Esto en el
sentido de que estmucho ms cercano aresponder aotras necesidades de atencin
psicosocial, de intervencin, de prevencin, sin tiempo pararealizar unaintervencin en
laque lamismacomunidad participe en todas las etapas del proceso. Todo estdiseado
por polticas centrales que definen cules sern los programas, adnde irel financiamiento,
qu es lo que tienen que hacer los profesionales, y que, aveces, fomentan laparticipacin
de lacomunidad porque se sabe que hay que hacerlo; que alo mejor es bueno que
participen, pero sin tiempo destinado aello, sin recursos suficientes, sin espacios reales.
Si queremos hacer un trabajo comunitario al estilo de la Psicologa Comunitaria
latinoamericana, se requiere invertir mucho tiempo en el contacto con lacomunidad, y
eso no rinde frutos que puedan ponerse en las estadsticas de lamunicipalidad. No se
puede enviar como informe al alcalde algo que no es mensurable como lacantidad de
personas atendidas, talleres o cursos realizados. Porque cmo se cuentael trabajo de
conocer lacomunidad, sus miembros, que el o laprofesional sean conocidos y aceptados,
las conversaciones orientadas agenerar confianza? Entonces lo que se observa, en muchas
ocasiones, es que se terminahaciendo un tipo de intervencin ms cercano aunaclnica
comunitariaque aunaPsicologao unaIntervencin Comunitariapropiamente tal.
Podras precisar ms el impacto? Entiendo que, de alguna manera, se habra
desnaturalizado la estrategia de la Psicologa Comunitaria. En qu grado, en qu
nivel crees que ha impactado ms? Estamos hablando de cambios en la estrategia, de
cambios en la responsabilidad que tiene la comunidad respecto a...?
Se haperdido un tanto el espritu. Mi impresin es que donde impactams es anivel de
cul es laaccin del profesional. Puedo recordar algunas ancdotas que me parecen
sumamente decidoras. Por ejemplo, una persona que est trabajando en un centro
comunitario paraun proyecto de desarrollo de lacomunidad, terminarealizando atencin
psicolgicade intervencin en crisis paralas mujeres y los nios principalmente, y ala
cual, en un momento determinado, el alcalde llama incluyendo a quienes est
atendiendo y le dice que tiene que ir a repartir algunas cosas porque l est en
campaapolticay los profesionales deben colaborar. Aqu se produce el cruce de la
dimensin poltica, cuando los programas dependen especficamente de quien maneja
los fondos y ello estdeterminado por ladimensin poltica, en el sentido poltico-
partidista. Entonces, adems, se pierde la posibilidad de realizar programas de
intervencin a ms largo plazo. Los puestos polticos en las municipalidades duran
cuatro aos. Si exagero lasituacin, se podradecir que el primer ao es utilizado en el
diseo de los programas; el segundo, deben mostrarse resultados; en el tercero empieza
lacampaapolticaparalaprximaeleccin; y, en el cuarto, se hace poco, porque hay
que esperar aver quines sern elegidos/ as y ver si el prximo alcalde o alcaldesaser
o no de lamismacorriente poltica.
Tengo laimpresin de que aniveles ms centrales, de ciertas polticas pblicas,
hay unamiradarelativamente bien orientada, pero cuando stas son aterrizadas anivel de
instituciones ms descentralizadas terminan cruzndose con una dimensin poltica
institucional que hace que los programas deriven de estatalesagubernamentales. O
sea, concibo unapolticade Estado como laque define acciones y lineamientos para10,
20, 30 aos, independientemente del gobierno que seaelegido, igual se mantendrla
misma poltica. Y la poltica de gobierno como aquellos lineamientos considerados
vlidos solo mientras durasu gestin. Despus llegaotraadministracin, que podraser
de otralneay hay que empezar todo de nuevo. All se produce el quiebre. No hay
tiempo paralaevaluacin, no hay planificacin alargo plazo y terminahacindose mucha
intervencin puntual que, adems, es efectuadacon demasiadaintencin de mostrar lo
que se hace, y es aqu cuando no quedaespacio paralaparticipacin de lacomunidad.
Creo en laexistencia, asimismo, de otradiferenciacon laPsicologaComunitariachilena
de antes, en tiempos de ladictadura. Eraobvio, bien visto y se dabapor sentado que la
participacin eradeseaday buscadapor las personas y que a lacomunidad le gustaba
participar. En este momento alas personas se las invitaaparticipar y ello no garantiza
que quieran hacerlo. En muchos casos, hay que hacer todo un trabajo porque hay gente
decepcionada, porque el sistemaconduce cadavez ms aladesvinculacin, alainexistencia
de relacin en lacomunidad. Entonces hay que empezar abuscar alos viejos cracks que
fueron Presidentes de laJuntade Vecinos de antes o asus hijos e hijas, aquienes les
transmitieron el valor de la participacin. Pero cuando se convoca a participar se
comprueba que la gente ha perdido la confianza en los/ as profesionales y en los
programas gubernamentales. Muchas veces ello se acompaa de un resurgir del
asistencialismo. Quiero decir que, finalmente, tanto desde lapropiacomunidad como
de parte de los y las profesionales, se terminan ejecutando proyectos con unamarcada
tonalidad asistencial, que olvidao no consideralarelevanciade laparticipacin y la
bsquedadel cambio social, aunque seaanivel de micro cambio. En parte ello est
influido por las presiones de tener que mostrar resultados cuantificables y lainversin
que supone dedicar meses alograr que hayainteresados en participar, paraganar confianza,
paraestablecer vnculos, es muy difcil de cuantificar...
Y en ese sentido habra un choque entre una suerte de demanda participativa derivada
de la idea de la Psicologa Comunitaria latinoamericana, y un asistencialismo y una
respuesta de corto de plazo desorganizada y no muy estable que estara operando
desde las polticas o desde la accin gubernamental. Eso desde los 90 en adelante. Lo
ves como un continuo, hay matices, transformaciones graduales en estas prcticas,
momentos, etapas?
No te podrahablar de etapas claramente diferenciadas. Veo que, en un comienzo, se
parti con muchailusin de poder aprovechar estos nuevos recursos y realizar programas
comunitarios que respondieran ms bien aestalgicacomunitarialatinoamericana.
Pero, afinales de los 90, principio de 2000, sin tener mayores argumentos paraafirmarlo,
confiando ms bien en mi impresin, creo que se fue consolidando estaprdida. Pero
tambin he visto que en estos momentos hay sutiles indicadores de algunos proyectos
que intentan retomar laPsicologaComunitariade laviejaguardia, de recuperar la
valoracin por el trabajo comunitario que ponderalaparticipacin de lacomunidad, del
trabajo con, paray por lacomunidad, como sealaMaritzaMontero. Es bueno recordar
que el concepto de comunitario significaque lacomunidad tiene que participar.
Y estos proyectos siguen siendo desde el Estado o alternativos a las polticas...?
No s, no tengo registro de ese dato. Es unainformacin que en un futuro cercano
podradisponer, yaque tengo en mi poder cercade 40 informes de trabajos hechos por
mis alumnos y alumnas de los ltimos cuatro aos en el curso de PsicologaComunitaria
que dicto. Pero no he tenido tiempo de sistematizar esa informacin, es una tarea
pendiente. Solo recuerdo uno en que un grupo de alumnos y alumnas trabaj en laVilla
Portales y tenaunamarcadaorientacin participativa. Sin embargo, conozco muchos
otros, como algunos PREVIENE y otros que son programas ms bien institucionalizados
en organizaciones, no en lalnea de las ONGs, sino ms bien gubernamental. Pero no
me atrevo aaventurar unarespuestams precisa.
Existe un perodo, que se extiende hasta los 90, de una suerte de darnos cuenta, de ver,
de constatar, de sorprendernos. De ah en adelante esto empieza a probarse y a asumir
que es definitivamente as...
Como de fines de los 90 haciaadelante. Eso se asociatambin aunafrustracin de los
profesionales que estn trabajando en PsicologaComunitaria.
Y de 2005...
De 2005 en adelante o de 2003 2004 En algn momento de comienzos de 2000 se
produce un pequeo resurgir, hay gente que se dacuentade que lo que est haciendo
los frustra, no se cumplen los objetivos, es demasiado demandante y no se quiere seguir
trabajando as. Ejemplo de ello son algunos programas no propiamente comunitarios,
pero alos que se les podradar unaperspectivacomunitaria, como algunos de apoyo a
familias en situacin de marginacin, como por ejemplo el ProgramaPuente, que creo
es unaexcelente iniciativa, pero que, en laprctica, enfrentaproblemas parasu aplicacin.
He escuchado aprofesionales que han participado y se han sentido frustrados porque
qu puede hacer un/ aprofesional trabajando con 60 familias, tratando de empoderarlas?
Con frecuenciase tratade profesionales jvenes, que habitualmente tienen ms de un
lugar de trabajo, entonces no es mucho lo que logran efectivamente. Uno de ellos me
comentabaque debaconformarse con hacer los contactos con las familias, las que, asu
vez, presionaban paralaentregade bonos en dinero y que, finalmente, terminabaeligiendo
algunas de ellas con un poquito ms de recursos, ms motivadas, ms dispuestas a
colaborar con su propio crecimiento, con las cuales trabajar ms programadamente; y
tales familias, al final, tampoco son las ms vulneradas del grupo.
Y es un programa que cohbe completamente el accionar porque est todo hecho.
Solamente tienes que llenar las cartillas, nada ms... Qu ves hacia adelante? Recin
decas que haba alguna esperanza. Pero esta relacin de incomodidad de los psiclogos
con los programas gubernamentales, est resuelta, hacia dnde va...?
No estresuelta, y creo que incluso hatenido un efecto negativo sobre el inters de los
psiclogos y psiclogas en laPsicologaComunitaria. He visto, apropsito del segundo
temade las transformaciones acadmicas y formativas, que hastahace cinco o seis aos
atrs, solamente proponer el trabajo comunitario alos alumnos parecasumamente
interesante y enganchaban rpido, se motivaban y siempre habavarios grupos en las
distintas generaciones que despus seguan trabajando en el reacomunitaria. Ahora es
creciente el nmero de generaciones alas que no les interesalo comunitario, que lo
encuentran muy estresante, de mucho trabajo, que implicacontacto con unarealidad
que incomodao que prefieren no ver.
Qu crees que est pasando ah?
Creo que es lafrustracin por las condiciones laborales, por lo que significael proyecto,
y porque no estlamsticade que podamos conseguir un cambio social de verdad. Creo
que eso se ha ido perdiendo, y eso tiene que ver no solamente con la Psicologa
Comunitaria, sino con cambios contextuales, histricos y culturales. Laposmodernidad
tambin haafectado, no parejamente, atodalasociedad, pero existen reas y grupos
sociales, espacios, en los cuales haincidido mucho ms. Me imagino que tambin influir
que no es lo mismo estudiar en unauniversidad fiscal con crdito que en otraprivada,
donde los padres deben hacer grandes esfuerzos para financiar los estudios de sus
hijos/ as Entonces claro!, interesadespus trabajar y poder devolver los crditos o
mantener alafamilia. Sin querer caer en el clich de todo tiempo pasado fue mejor
es muy distintalasituacin de laque me toc vivir. Cuando comenc aestudiar, la
universidad eragratis, y habaunaespecie de responsabilidad social implcita, un sentido
de devolver alasociedad lo que se habarecibido de ella. En este momento cuntos
estudiantes universitarios encuentran que tienen que devolverle algo a la sociedad?
Tienen que devolverle al Banco... al Banco, no alasociedad. Se haperdido unamstica.
Espero aveces soy ms optimistay otras, ms pesimista, cuando estoy ms optimista
pienso que lamsticano se haperdido, que se esttransformando, y tengo que ver en
qu se esttransformando. Cuando estoy pesimistadigo: no, estperdida...
A eso quera apuntar, porque segn ese escenario las transformaciones de la
modernidad, los cambios de las sociedades modernas, seran algo de largo aliento y
de difcil transformacin. Es una tendencia histrica que dibuja un mapa, un escenario
al cual no podemos llegar y ver cambios as noms, escapa a los resortes que manejemos.
Cmo ves eso para nuestro quehacer?
Tengo una visin del funcionamiento social muy simplista. Me siento incapaz de
comprender acabalidad cmo funcionan los seres humanos y cmo funcionalasociedad.
Tengo unavisin mucho ms simplista, que me sirve paraentender algunos procesos y
paraactuar. Creo en laley del pndulo, creo que hay movimientos que van haciaun
lado y que despus vienen haciael otro; recuerdo interesantes discusiones que tenamos
en un curso que dictabaMarianaKrause cuando estudi el Magster en Psicologaen la
Universidad Catlicay analizbamos y discutamos acercade laposmodernidad. Como
yo sentaresistenciao rechazo aciertas formas que eran consideradas normalesen las
circunstancias actuales, yo deca, un poco en bromay un poco en serio: acurdense,
despus de laposmodernidad vaavenir el neo-romanticismo. Llevadaal extremo esta
etapao este proceso de transformacin social y cultural, despus van aempezar asurgir
de nuevo las necesidades de vnculos, de identidad, de valores, de rescate de los aspectos
ticos, emocionales, afectivos, interpersonales, o el temade laidentidad descrito por
los mismos autores que trabajan estos tpicos. Y tengo laimpresin de que mientras ms
nos vayamos aislando y mientras ms nos vayamos desvinculando, ms rpidamente van
air apareciendo otras formas de asociacin y nuevas formas de vinculacin. Y creo que
hay algunos ejemplos: las comunidades virtuales, el movimiento de estudiantes
secundarios aqu en Chile. Es un ejemplo clarsimo de cmo un grupo que pensbamos
muy disgregado se articulaen formas creativas y eficientes. Recuerdo, hace dos o tres
aos, haber asistido aalgunas conferencias de un socilogo que estabatrabajando con
jvenes, que investigabaqu eralo que pasabacon ellos y que deca: los y las jvenes
estn participando, solo que lo hacen de otra manera, y recuerdo que puso como
ejemplo los grupos musicales, los intereses por lamsicaeran asociados con formas
nuevas, y entonces, cuando lo escuch por primeravez no me hacamucho sentido; sin
embargo, ahora, al ver cmo se han organizado los estudiantes secundarios, lafuerza
que tuvieron en su movimiento, obviamente cruzado por variables polticas, de todo
tipo comenc aentender mejor. Pero es unademostracin empricade que estos
chiquillos, utilizando los sistemas de comunicacin posmodernos, fueron capaces de
presentar y realizar un movimiento con un xito tal como no habahabido en Chile
entre los movimientos sociales de las ltimas dcadas. Habrque esperar paraver en
qu terminaeste proceso, pero hay unaesperanza. Creo que vamos air con laley del
pndulode un lado parael otro. De estafrustracin en el trabajo comunitario espero
que resurja, en un momento determinado, un renovado inters, no s cmo, pero creo
que de otramanera, no como antes. Serconsiderando los cambios culturales, histricos.
No puede pensarse en volver alos 60 eso no vaapasar, aunque me gustararecuperar
un poquito el espritu hippie. Me refiero a un renovado espritu de asociacin, de
preocupacin por el Otro, de nuevas formas de comunidad y vinculacin.
Interesante, adems, cmo pones en un resorte social nuestro quehacer, nuestras
prcticas, no dependiendo enteramente de nosotros. De alguna manera necesitamos
un mercenario que nos ponga condiciones, nos facilite, nos ayude; tambin nos ha
ayudado a reducirnos. En este sentido, si pudieras puntualizar, cules crees que han
sido los cambios concretos, de forma muy especfica, en el quehacer de los psiclogos
que trabajan en programas preventivos promocionales, psicosociales? Cmo estn
operando hoy da?
Por ejemplo, muchas veces los psiclogos y psiclogas tienen que jugar un papel de
intermediarios entre un programainstitucional y lacomunidad paralo cual, adems, no
estn preparados. Y ese es uno de los desafos. Entre los principales desafos, creo que
los psiclogos comunitarios van atener que aprender anegociar o hacer un trabajo de
mediacin, de mediadores, de nexo, de Psicologa de enlace no s qu nombre
ponerle, entre lacomunidad y lainstitucin que financie, entre lacomunidad y la
comunidad cientficaentre lacomunidad y laciencia, entre distintas comunidades,
y ayudar atraducir las demandas y necesidades o las exigencias y visiones de mundo de
un lado haciael otro. Como mi especialidad de origen es laPsicologaClnica, y usando
unaanalogaclnica, es casi como hacer unaespecie de terapiasistmica, de familia, pero
en un sistemaampliado. Obviamente, todavapuede seguir haciendo todos los trabajos
de un/ apsiclogo/ acomunitario/ a, en trminos de apoyar laplanificacin de polticas
sociales, programas de intervencin, etctera. Y tambin hacer el trabajo prctico. Pero
en el quehacer comunitario al final, final, en el ltimo momento, cuando hablas con el
seor de la Junta de Vecinos, la especificidad de la Psicologa se diluye con otras
intervenciones comunitarias de otras profesiones, con las de asistentes sociales
socilogos/ as, un antroplogo o unaantroploga Hay intervenciones que pueden
ser similares, pero lo especfico de laPsicologa, lo que laPsicologapuede aportar es
un desafo que creo no estincorporado en laformacin actual, tampoco en laque yo
mismaimparto, ni en laformacin que conozco de otros lados. Es ensear atrabajar
justo en laarticulacin de larelacin de estas distintas miradas...
Aparece harto eso. Acabamos de tener una tesis de Valparaso, del Magster de la
Universidad de Chile, que trabaja con casos, con programas de Valparaso. Se trata de
Carolina Saavedra, y claramente muestra lo que llama rol de bisagra. Qu bonito!
Dice que la nica posicin autnoma que logra el interventor es la de mediador, de
bisagra Por un lado, la poltica social y, por otro, la demanda de la gente. Es muy
interesante y ahora lo veo cuando te escucho porque aparece el rol positivo de esta
situacin. Normalmente cuando se la describe, se dice: los psiclogos no estn
haciendo, estn vacos, no estn haciendo Psicologa Comunitaria latinoamericana,
no estn haciendo en pro del protagonismo de la comunidad, en fin. Por primera vez
veo qu estn haciendo. Tampoco se trata solo de actuar como el mediador o la
bisagra, o el jamn del sndwich, lo cual significa connotarlo en un lugar de no,
de no estar hacindolo bien. Aqu lo describes como una situacin positiva, como un
desafo, como que existe un campo de intervencin. Uno podra pensar que el rol del
psiclogo ya no es el de activador o facilitador de la comunidad sino, quizs, el de un
mediador.
Diraque no es soloel facilitador de lacomunidad sino que, adems, tiene que hacer
el nexo, lamediacin con las instituciones, o con otros grupos.
Tampoco, desde esa perspectiva, puedes partir de la premisa de que la comunidad va
a funcionar con independencia del psiclogo.
Exacto, es unapremisaque no se puede dar por supuesta, aunque seraideal que as
fuera, o es unametaobjetivo muy relevante paralaPsicologaComunitaria.
Entonces dnde estara el rol del psiclogo?
En lacomunidad? Bueno, tal independenciao autonomade lacomunidad es escasa
hoy en da. Se damuy aisladamente en formaespontnea. Pensemos en unacomunidad
concreta, hablemos de unapoblacin xo de un grupo o villaz. Vael psiclogo o la
psicloga y acta fomentando la organizacin de la comunidad. Sabemos que la
intervencin exitosaimplicaque yano se necesitaque est el psiclogo/ a. Despus el
psiclogo vaaser el nexo, o alo mejor vaatener que hacer un trabajo similar en otra
comunidad o vaatener que hacer otro tipo de intervencin. Pero lagraciano es que
siempre tengamos que tener un profesional psiclogo interviniendo en pos de la
organizacin de lacomunidad, sino que puedaser asesor experto en temas puntuales,
que puedaser unaespecie de recursode lacomunidad en momentos determinados,
cuando alacomunidad se le ocurraimpulsar un proyecto o hacer unademandapero no
sabe bien cmo, y que vayay obtengaunaasesora.
Alipio Snchez lo llama la abogaca social...
Podraser.
Cmo crees que ha ido cambiando la relacin de la Psicologa Comunitaria o los
psiclogos comunitarios con la institucionalidad universitaria? Cmo se ha ido
transformando el rol, el espacio en la universidad, el contenido de las prcticas
universitarias? Cmo lo has vivido t?
Pienso que laPsicologaComunitariase haido integrando cadavez con mayor claridad en la
formacin acadmica, se haido insertando en laacademiade unamanerasutil pero sostenida.
Acen launiversidad nuestra, el proyecto original de laEscuelano tenaincorporadala
PsicologaComunitaria, y esto surgi como unainquietud conjuntade parte de algunos
docentes, de algunas alumnas y alumnos, en unade las primeras modificaciones que hicimos
alamallacurricular. LaPsicologaComunitariaes un espacio de inters paradistintas
especialidades o menciones en Psicologa. Empez atransformarse en un reaprestigiosa,
que, adems, eradeseadapor los estudiantes y se produjo unainteresante discusin acercade
si laPsicologaComunitariaeraintervencin social, o unaparte de laPsicologaclnicao un
reapropiadel conocimiento y laintervencin; si constituye un campo en el que distintas
especialidades pueden aportar, o solo desde laPsicologaclnicao solo paralaPsicologa
social. Finalmente hasido incorporadaen formams o menos transversal en lamallacurricu-
lar. Nuestro plan constade cuatro aos de Licenciatura, y despus un ao y medio con tres
menciones, y estas son Clnica, Educacional y Social, y de las Organizaciones. Cuando
incorporamos unaasignaturade PsicologaComunitaria fue anual en cuarto nivel, antes de
las menciones de especialidad. Alcanzamos atener un par de aos el curso de Psicologa
Comunitariacon esas caractersticas, como un ramo anual en cuarto ao de lacarrera, que es
como creo que deberaser. Luego se incorporaron nuevas modificaciones curriculares y se
agreg en el curso de PsicologaSocial Aplicada, que se hace en tercer ao, un semestre de
PsicologaComunitaria. Lajustificacin o fundamento eraque laPsicologaComunitaria
podaser concebidacomo PsicologaSocial Aplicada. Las menciones en PsicologaSocial y
de las organizaciones tambin han incorporado temas de PsicologaComunitariaen su
formacin de especialidad, por ejemplo, unaasignaturade Diseo y Evaluacin de proyectos
en laprimeray unaasignaturade Intervencin Educativaen lasegunda, donde se focalizala
aproximacin comunitariaen el mbito escolar. Y lamencin en PsicologaClnicadecidi
incorporar en laformacin de especialidad unaasignaturade un semestre, en el quinto ao,
que abordase lavertiente ms clnicadel trabajo comunitario. Esaes laasignaturaque dicto
actualmente, se llamaPsicologaClnicaComunitaria, pero confieso que le doy un fuerte
nfasis al modelo de laPsicologaComunitarialatinoamericana. Los propios estudiantes han
captado lanecesidad de que un curso as tengalacontinuidad que otorgaun curso anual,
especialmente parapoder tener el tiempo suficiente paralas actividades en terreno, para
disear y aplicar algunaintervencin. Sin embargo, creo que el espritu de los tiempos va
haciaotro lado, hay proyectos integrados de las universidades estatales paraproponer un plan
curricular comn, que permitael intercambio de estudiantes y centrado en laformacin de
competencias, y me parece que vamuy asociado alamodalidad semestral paralas asignaturas.
En mi experiencia, un curso semestral es totalmente insuficiente tendran que ser dos
semestres especialmente paratener ms tiempo de preparacin parael trabajo en terreno;
los estudiantes son inexpertos y siempre tengo temores de los problemas que puedan
enfrentar en laparte prctica, me pregunto si estn lo suficientemente preparados; ellos
mismos sufren porque se dan cuentade que es necesario ms tiempo paralaasignaturay
aprender las distintas etapas de laintervencin. Cuando terminan las intervenciones o los
trabajos que hacen en terreno, todos sentimos alivio porque sali bien, pero en el camino
siempre hay preocupacin.
Es el mismo problema que planteas de la necesidad de seis meses para recin empezar
a trabajar con la gente...
Exacto. Adems, a m lo que me gustara es algo que tampoco he tenido tiempo de
pensar ni de hacer. Me refiero a intervenciones como el modelo venezolano, como lo
hacen Euclides Snchez y Esther Wiesenfeld, y tambin Maritza Montero, que consiste
en trabajar con una o dos comunidades a largo plazo. Sus estudiantes de pre y postgrado
trabajan todos en una comunidad a la que estn asesorando hace casi una dcada, en
un proyecto de autoconstruccin. Nosotros ac terminamos todos los aos en una
suerte de picoteo; con algunos programas hemos trabajado cuatro aos seguidos,
por ejemplo con el PREVIENE de Quilicura; y hay un grupo de mujeres que se nombraron
JUNTAS CRECEMOS, de otra comuna, que todos los aos nos piden algo, pero que son
intervenciones muy breves, muy puntuales, varias con un sello ms clnico. Pero la
marca del curso, la parte terica, la parte de la discusin, del anlisis que ellos tienen
que hacer es de Psicologa Comunitaria en una perspectiva ms amplia.
Cmo recepcionan esto los alumnos?
Mira, en general muy bien. Les cuesta la parte prctica, porque primero tienen la
expectativa de lograr que la comunidad participe, porque estn convencidos de que
es importante que la comunidad participe, y tienen la fantasa de que basta con llamar
a la presidenta de la Junta de Vecinos y decirle que asista el prximo sbado a una
reunin para lograr la participacin. Luego llegan los estudiantes a la reunin y no se
presenta ni siquiera la presidenta de la Junta de Vecinos que ha prometido ir y que iba
a conseguir cien personas, no llega ni ella siquiera. Entonces pasan siempre por un
perodo de frustracin muy grande y hay todo un trabajo que hacer, una supervisin
muy cercana, muy directa. Tengo dos ayudantes, ambos con mucha experiencia, llevan
mucho tiempo trabajando con dos supervisiones semanales a los grupos, para que los
estudiantes entiendan que esto es la realidad tal como se est dando y que no significa
que no se puede hacer Psicologa Comunitaria. Hay que arar con el buey que se
tiene... Esa es la realidad. Y el efecto positivo de eso es lograr, por ejemplo, que alguna
gente que ha trabajado intentando construir redes institucionales, que los cuatro
programas de abuso sexual que hay en tales comunas, se conozcan, porque uno no
sabe que los otros existen. Son programas distintos, nadie sabe que el otro existe. O
sabe pero nunca se han conocido o bien se cree que los del otro programa pertenecen
a partidos polticos opuestos a las propias preferencias Entonces hay que hacer
trabajo de redes, porque cuando se logra hacer un primer contacto, si se logra que
haya una buena empata, una buena cercana o llegada, eso despus puede auto
fomentarse. Entonces se tratara de una intervencin muy puntual, pero buena.
De manera que el proceso ac en la Universidad de Santiago es de insercin gradual
de la Psicologa Comunitaria Puedes ponerle aos a eso y hacia donde va, cules
han sido las caractersticas que ha tenido...?
Hay un primer curso de PsicologaSocial...
Cundo fue instalndose, en los 90, en el 96...?
Lacarrerase cre en el 92, y laprimeramodificacin alamalla, que no fue demasiado radical,
sino que fueron ciertos ajustes, se debe haber hecho entre el 99 y el 2000, y se instalacomo
curso llamado PsicologaComunitaria, en cuarto ao paratodas las especialidades, para
todos los alumnos de lacarreraantes de que elijan las menciones. Y eso duracomo dos aos,
y se hace otro ajuste, y algunos contenidos de laPsicologaComunitariason traspasados aun
curso que se llamaPsicologaSocial Aplicada, que se hace en cuarto ao, y el acuerdo fue
que el programaincluiraun semestre de PsicologaComunitaria. Pero, en laprctica, como
existe libertad de ctedra, tambin depende de quin dictalaasignatura, y entonces en
algunos aos se ven algunos modelos tericos en PsicologaComunitaria, estudian el modelo
de empowerment, leen distintos textos que tienen que ver con lo comunitario, pero no es un
curso que implique unaactividad prctica, es un ramo terico, por ello es ms proclive aser
influido por los intereses de quien lo dicta, aunque existaun programabsico aprobado. Y
otros aos, el nfasis puede estar puesto en otras aplicaciones de laPsicologaSocial, segn
los intereses del/ adocente. Y paralelo aeso, se instalael curso de PsicologaClnicaComunitaria
en quinto ao paralos alumnos de clnica, que dicto desde sus inicios.
Y ese proceso lo ves como creciente, de mayor instalacin, de mayor legitimidad...?
S, de algunamanerahaimplicado un mayor posicionamiento en laformacin profesional,
unamayor presenciade laPsicologaComunitariaen laformacin, pero insisto en que
personalmente considero que laPsicologaComunitariaconstituye un campo propio, que
deberaconstituir unaasignatura, al menos anual y ms independiente de las menciones.
Ves tensionado el posicionamiento de la Psicologa Comunitaria dentro de la malla
curricular?
Lo veo tensionado porque es un reaque de algunamaneraes atractivaparapersonas
que se adscriben avarias especialidades ms clsicas de laPsicologa, como laPsicologa
Social y de las Organizaciones, laPsicologaClnica, e incluso laPsicologaEducacional
es cercanaalaintervencin comunitariaen varios sentidos. Tambin paralos estudiantes
interesados en PsicologaComunitariase constituye en unadificultad al momento de
elegir mencin, no saben por cul optar.
Pero eso se puede entender como una suerte de instalacin, de valoracin de la Psicologa
Comunitaria, dentro de la formacin del psiclogo en general.
S, creo que ello se haido generalizando; tambin como respuestaaun inters de los
estudiantes.
Ms dinamizado por las demandas de los estudiantes que por otros elementos, porque
uno puede pensar que en los 90, previo a los 90, no exista y hoy da se disputa.
De acuerdo, hay unadiferenciafundamental. Ahoraes valorada, todos laquieren,
implicaprestigio ante los estudiantes, significaestar actualizado. Tambin es apreciada
por quienes dan importanciaalos aspectos valricos del trabajo psicolgico, de alguna
manerase asociams explcitamente aciertos valores e ideales que estn muy presentes
en ciertos grupos de estudiantes. Y de algunamaneraaportaen distintas especialidades
de laPsicologa.
Aunque en general uno ve que en el pas la Psicologa Comunitaria era inexistente. La
primera vez que se habla de ella es cerca de los 90, cuando se usa el concepto. Y quince
aos despus con instalacin de postgrados... Cmo ves las transformaciones en los
contenidos, en lo acadmico, en las lneas de investigacin, en los desarrollos? Y en
esa misma lnea quisiera plantear que el gran problema cuando llega la democracia es
que el conocimiento se pierde, como que se quema la biblioteca. Escuchando tu relato
tambin me parece que tampoco hay mucho espacio para eso, porque entramos a un
rgimen riguroso, de proyectos que duran un ao, seis meses, por tanto dnde se est
acumulando?
Es bien poco lo que creo que hayaen desarrollo terico. Estabatratando de acordarme
en investigacin Fuerade lo que investigaMariane Krause en laUniversidad Catlica,
los estudios de Domingo Asn, primero en laUniversidad Diego Portales y ahoraen la
Universidad de Valparaso, me parece que ms centrado en las intervenciones y
Germn Rozas, en laUniversidad de Chile, no hay mucho ms. No creo que hayamos
avanzado mucho en eso, creo que estamos en deuda.
De dnde viene el contenido de nuestras prcticas formativas, que son tan legtimas?
Bueno, tengo laimpresin de que en cadauniversidad, cadadocente se nutre de distintas
fuentes. Por ejemplo, Domingo Asn posee unaimportante trayectoriade reflexin, que
surge de sus propias prcticas y en sus grupos de estudio, y con unavisin poltica, adems,
en el mejor sentido de lapalabrapoltica, como arte de gobernary respecto de la
distribucin del poder, con unamiradamuy macro que am me parece sumamente
interesante y aportativa. El trabajo de Germn Rozas es un trabajo que vaorientndose a
distintos intereses he visto que se hainteresado en temas de medio ambiente, de repente
tiene unamiradams ecosistmica y supongo que su docenciase vanutriendo de esos
desarrollos. En mi opinin personal, laque tiene unalneams claritay estructuradaes
Mariane Krause, unalneaque viene de aos trabajando, y ellade qu se nutre? De su
propiareflexin e investigacin, de las prcticas de su experienciaen Europay de contactos
acadmicos en Estados Unidos de Norteamrica. Tiene unamiradamuy amplia. Como
ellaestudi en Europay, adems, dominael idiomaalemn, tiene acceso atodos los
trabajos que existen en Alemania. El temadel idiomano es menor, lo sabemos; implicala
oportunidad de abrirse aotraculturay otro cuerpo de conocimientos. Puede leer en
alemn, puede contactar con alemanes/ as, trae invitados y, al mismo tiempo, posee contactos
con Estados Unidos, conoce y trabajacon investigadores que aportan laperspectiva
estadounidense, por ejemplo, los trabajos de Raymond Lorion en comunidades escolares
y comunidades pobres. Incluso han realizado trabajos juntos en Chile y las experiencias
chilenas nutren alos invitados extranjeros, eso es de gran relevanciaparalaPsicologa
chilenay merece ser destacado. En mi caso, no disponemos de muchos recursos financieros,
pero hemos hecho actividades conjuntas, por ejemplo, con el mismo doctor Lorion,
quien se hainteresado mucho por conocer larealidad de los estudiantes de laUniversidad
de Santiago de Chile y harealizado actividades formativas en el Centro de Atencin
Psicolgicade laUniversidad de Santiago, que tambin posee un reade trabajo comunitario.
En lo personal, tambin me haservido paraampliar mis perspectivas tericas y prcticas,
conocer el idiomaalemn y el ingls; tengo acceso alaliteraturaeuropea, por lo menos a
laalemana. No me dedico exclusivamente alaPsicologaComunitaria, lo que hago en
PsicologaComunitariaes parte de lo que hago, pero no es todo. Tambin trabajo en el rea
de lainvestigacin. Solapensar que erapoco sistemticaen mi trayectoria, yaque he
cambiado de foco de inters en varias ocasiones; despus, reformulando y reencuadrando
esacaracterstica, me he dado cuentaque me interesan los temas que percibo o descubro
ausentes, o tabuizados o ignorados en laformacin en Psicologa. Por ejemplo, hace aos
trabaj con NadjaAntonijevic en el temadel duelo, que aunque seadifcil de creer, estaba
casi totalmente ausente de los programas en Psicologa. Tambin trabaj con Cecilia
Avendao el temade laformacin de valores en estudiantes de Psicologa. He sido buena
paradedicarme atemas que me parece estn dejados de lado y que hay que desarrollar. Y en
ello trabajo un tiempo hastaque surge otro que me llamalaatencin. Soy un poco
inconstante en ese sentido, con las ventajas y desventajas que ello conlleva. Paraaquellos
temas que me han llamado laatencin, que he ido incorporando, busco literaturanueva,
los incluyo en las asignaturas que dicto. Los ltimos aos me he comprometido en un
campo que creo nadie ms en nuestro pas haabordado y que creo que vaatener un fuerte
desarrollo en el futuro: laconjuncin de laPsicologaComunitariatradicional, en el
sentido de laPsicologaComunitarialatinoamericana, con los aportes de laPsicologa
feminista, laperspectivafeministadentro de laPsicologay laperspectivade gnero en
Psicologa. El postulado es que hay que rescribir todalaPsicologa, que laPsicologaha
sido escritapor hombres y parahombres, con sujetos hombres. De hecho, hay ejemplos
concretos: Lawrence Kohlberg desarroll su teorade razonamiento moral apartir de
investigaciones con sujetos masculinos, solo nios, varones. A partir de sus resultados
elabor su teorade razonamiento moral, elabor sus instrumentos y los aplic anios y
nias y concluy que las mujeres tienen un menor nivel de desarrollo moral que los
hombres. No consider el contexto, las prescripciones de roles por gnero, los aprendizajes
diferenciales; lo que posteriormente hizo Carol Gilligan, quien demostr que las mujeres
no son menos morales sino diferentes y postul el concepto de ticadel cuidado
versus laticade lajusticia. En PsicologaComunitariaocurre algo similar, y hay un grupo
de psiclogas y de otras profesionales en Estados Unidos de Norteamricaque hatrabajado
en laAPA (American Psychological Association) y tambin fuerade ellaen unaPsicologa
Comunitaria feminista, donde el paradigma feminista es acoplado a la Psicologa
Comunitaria, porque hay muchos acuerdos y conjunciones. Estel temade laperspectiva
crtica, de darle voz alos que no tienen voz, de trabajar con los grupos marginales, y si t
piensas, dentro de los marginales quines son los ms marginales?: las mujeres de los
sectores populares. Bueno, depende de cmo midas lamarginalidad en trminos de estatus,
de roles, de acceso, etctera. Hay algunos proyectos hechos, en el mismo Estados Unidos,
en Australia, en Alemaniahe visto tambin otros, que estn diseados e insertos en estos
dos paradigmas o teoras, que se potencian mutuamente y que considero es el camino por
el que tendramos que ir. En l hay unacontraposicin entre unaPsicologaComunitaria,
modelo Alinski, ms bien unamodalidad masculina, que incluye unafuerte organizacin
por ejemplo, sindical, que consideraimportantes movimientos de masas, y conseguir
grandes cambios sociales; y un modelo de PsicologaComunitariams centradaen la
perspectivade gnero, de lamujer, unamiradafeminista, donde hay preferenciapor el
trabajo con pequeos grupos, que le dams importanciaal vnculo, alarecuperacin de
las historias personales y de lapropiaculturay tradicin. Por ejemplo, hay un proyecto que
se hizo en Vermont, con mujeres blancas, rurales, pobres, las ms aisladas y, adems, con
problemas familiares y en riesgo de cometer abuso fsico infantil y que se encontraban
fuerade las redes de apoyo institucionales. El programafue diseado apartir de lo que se
podaconsiderar tpicamente femeninoy valorarlo. Qu es tpicamente femenino, en
trminos de los roles de gnero? Porque no creo que hayadiferencias esenciales o intrnsecas
entre hombres y mujeres, ms allde las biolgicas; lo ms propio del desarrollo de las
mujeres an hoy se daen el manejo del lenguaje y el cuidado de otros. Las mujeres
hablamos y hablamos bien. Laideabase del proyecto fue darle voz aestas mujeres que
estaban tan aisladas, utilizar lo que han aprendido por aos y por generaciones ahacer
En funcin de lo anterior disearon un programade intervencin, muy bien elaborado,
con mediciones pre y post-intervencin. Lograron que las mujeres se fueran reconociendo,
se dieran cuentaque tienen derecho apensar, atener ideas propias, que pueden desde all
mejorar su autoestima; algunas terminaron siendo dirigentas polticas. Fue unaintervencin
que conjug muy bien lamiradafeministacon laPsicologaComunitaria.
Adems, este mismo paradigma puede pensarse para otros grupos que estn excluidos.
Justamente. Ello caracteriza el planteamiento actual feminista. Las ltimas tericas
feministas plantean que unaverdaderafeministano puede dedicarse solamente ade-
fender mujeres, que no se tratade unacosade mujeres por las mujeres, sino ms bien
del temade ladiscriminacin y de las injusticias anivel social. Se tratade luchar contra
ladiscriminacin de todo tipo, por gnero, por edad, por clase social, por orientacin
sexual, etc. Y otro modelo que am en lo particular me parece sumamente interesante,
que siempre tengo por ah dando vueltas, y que solo hemos utilizado en algunas tesis de
pregrado, es el de lanarrativaque estdesarrollando Julian Rappaport. Propone la
narrativacomunitariapararecuperar, en lalneadel empoderamiento, laidentidad, para
fortalecer las comunidades, atravs de larecuperacin de las narrativas comunitarias.
Me parece sumamente interesante, que tambin se puede ocupar en distintas
comunidades. Estas son cosas que las he ido incorporando alaformacin paraque, por
lo menos, los alumnos las vayan conociendo. Laideaes que ojallos propios estudiantes
de hoy se inserten en cargos y puestos desde los que puedan influir en las polticas
pblicas y que lleven estos aportes para poder concretizar las contribuciones de la
Psicologaalas necesidades del pas.
Los psiclogos que van a trabajar en los programas gubernamentales llevan en la
cabeza ciertas formaciones, ciertas categoras. Cules son, en qu se han transformado,
de dnde vienen, son todas ledas desde fuera o son produccin nuestra? Cmo
ayudan al rol de los psiclogos comunitarios cuando enfrentan lo gubernamental, el
posicionamiento, la creacin de espacios?
En trminos del origen de laproduccin, en lo que es laproduccin tericaanivel
latinoamericano, creo que Maritza Montero ha jugado un papel relevante, muy
contributivo. Ellahalogrado ir retomando todaestatradicin de laPsicologaComunitaria
latinoamericanay adecuarlaal contexto histrico cultural de laposmodernidad y de las
transformaciones asociadas. Tiene algunos textos centrales paralaformacin, que nadie
que hagaPsicologaComunitariapuede dejar de leer, y de hecho tienen laventaja,
adems, de que los ltimos publicados, son traducciones de unateorizacin complejaa
un lenguaje ms o menos simple y, por lo tanto, cumplen perfectamente el objetivo de
ser introductorios. Y aunque introductorios, poseen peso terico, o seano son light, son
poderosos. Y en trminos de produccin terica propia aqu en Chile, lo que ms
rescato son las reflexiones de Mariane Krause respecto del concepto de comunidad,
cmo ha ido cambiando este concepto y cmo no nos podemos quedar con aquel
apegado aun territorio, sino que se empiezan avalorar otras dimensiones. Los estudiantes
que se forman conmigo se forman con todo esto: se lee todo esto, lo discutimos. Claro
que tambin ocurre que cuando llegan al trabajo en terreno, se dan cuenta que la
realidad es ms difcil, que no necesariamente pueden aplicar unamiradacomunitaria,
que lapropiacomunidad aveces exige unaperspectivams asistencialista, y entonces se
frustran. Tambin les ocurre a quienes trabajan profesionalmente en el campo
comunitario, se frustran y se cambian de trabajo y volvemos al temade lafrustracin de
los psiclogos comunitarios, del desgaste, de laaltarotacin que tambin vaen contra
de hacer programas alargo plazo, porque tambin el profesional que se incorpora, lo
hace con su propio proyecto, estun ao, dos, se va, llegaotro con otraidea.
Cmo llevamos esas categoras que nos frustran? Qu podemos hacer? Un
psiclogo que llega a la poltica social con Maritza Montero en la cabeza
tiene una tensin especial Qu crees que le est pasando a la academia
chilena respecto de eso?
Yo mismame siento culpable al respecto. Creo que hay un dficit en laformacin de los/ as
profesionales psiclogos/ as, no solo de los comunitarios, sino en general. Lo veo tambin
en mi propiauniversidad. Supongo que iremos incorporando estaformacin anivel de
Magster y de Doctorado. De hecho en el Magster en PsicologaClnicaincorporamos un
curso de Intervenciones en PsicologaComunitariay Psicologade laSalud, que es bastante
valorado por nuestros/ as magistrandos/ as. Pero creo que anivel de pregrado estamos
formando profesionales paraque implementen polticas y no paraque las diseen. No
estamos formando profesionales que sean capaces de imponer sus conocimientos y orientar
laaccin de las instituciones o de las empresas o del lugar donde van atrabajar, sino que
terminan siendo operadores y no agentes, de algunamanerase adaptan al sistema, y aunque
seadifcil, lo ideal es ir orientando laformacin en un sentido de mayor agencia.
Un tipo no reflexivo, no posicionado...
O sealapersonallegacon todo el mpetu y con todas sus ideas, pero es incapaz de ejercer
su rol como parainfluir y modificar, paraconseguir cambios. No te digo que en todos los
casos seaas, conozco algunos puntuales en los cuales s se han logrado algunos cambios,
incluso desde el punto de vistatico. Recuerdo alumnos y alumnas nuestros que han
llegado atrabajar aciertos lugares y que se dan cuentade que hay normas ticas que no se
estn cumpliendo y de que han sido capaces de poner el temay discutirlo y, al cabo de uno
o dos aos, se hacambiado el funcionamiento y hahabido un efecto, y ves que hay una
agenciade parte del profesional. Pero eso no es lo que sucede habitualmente...
Hay una categora formadora muy interesante, lo de la tica, creo que una de las
entradas posibles para dotar a estos psiclogos de adecuadas capacidades de ser
interventores en este contexto, el tema de lo tico que trabajas t, es una entrada
distinta. Pone la categora de asumirse, de ser responsable, de mirar polticamente, no
de una accin poltica directa sino con discernimiento poltico. Todo eso es muy til
para jugar esos roles que no se estn jugando.
Y es muy bonito porque resultaque esacategoratambin hasido muy desarrolladaen
el feminismo, porque lamiradafeministaes unamiradapolticay tica, necesaria, y
fuertemente. S que amuchagente le molestao le produce ruido hablar de feminismo
y que si uno dice que es feministase despiertan muchas defensas am no me importa
mucho eso en realidad pero es cierto que significarecapturar, y por eso hablabadel
neo-romanticismo, recuperar ciertos valores que deben ser propios de la accin
profesional, que significavolver alaantiguaconcepcin sociolgicade las profesiones,
lacual, bajo lamiradasociolgica, es unaaccin, un quehacer o un oficio con una
responsabilidad social. Esto hay que recuperarlo paralaposmodernidad, de acuerdo
con los criterios actuales de larealidad presente, y como creo en laley del pndulo, la
posmodernidad nos hallevado aunasuerte de relativismo moral, alasupremacade los
relativismos y en ese mar que le es propio, surge como necesario el temade latica.
Porque qu es latica? Laticaes lo que te define, laque trazalaraya: esto estbien,
esto estmal. Es algo absoluto que tiene un toque que no es moral, es tico, lo cual es
distinto, lo moral se asociams alas costumbres. Y ello supone recuperar de nuevo una
discusin en torno alo que estbien y lo que estmal, cules son los valores, qu efecto
tiene lo que estoy haciendo, e introduce preguntas nuevas.
Por ejemplo, voy aponer el ejemplo de unaestadounidense, me sirven los de otras.
Dice laautora, vamos aestudiar alas mujeres en situacin de calle, y de esas voy atomar un
grupo que hasufrido algn tipo de violenciasexual, y que hallegado aun determinado
centro en el cual harecibido ayuda. Qu categoras de anlisis voy ausar y qu efectos van
atener mis categoras de anlisis sobre las mujeres en situacin de calle? Si uso como una
categorade anlisis, unaque todo el mundo hausado sistemticamente paralas personas
en lamismasituacin, es decir, un diagnstico psiquitrico, eso no es inocuo, tiene un
efecto de estigmatizacin sobre este grupo que vaasignificar, alalarga, ms dao que
beneficio. Y qu me aporta? Otro ejemplo, si voy aestudiar estas mujeres violadas, voy
aincorporar el dato de si ellas estaban bajo los efectos del alcohol, o de ladrogaen el
momento en que fueron violentadas sexualmente? Qu efecto tiene si publico que, por
ejemplo, el 50% estababajo los efectos del alcohol? El efecto de eso es: ah, estas mujeres
se lo buscaron. Y qu me aportaen lacomprensin o en el diseo de polticas de ayuda?
Hay unapreguntams all, que no se hacaantes. Nuncame lahice hastahace un par de
aos atrs. Qu efecto vaatener sobre el grupo investigado el dato que estoy buscando?
Habaunaespecie de aporte alaciencia, de desarrollo del conocimiento que se justificaba
por s mismo y que eraprioridad. Pero no estabaestaotrapreguntaticaque complejizala
situacin mucho ms y que, parami gusto, tiene un valor muy grande.
En trminos de recorrido, cmo ha sido el proceso de transformacin de nuestro
quehacer acadmico docente? Hemos estado iguales con las prcticas? Hay una
tendencia a evolucionar? Estamos estancados? Qu se observa hacia adelante desde la
universidad? Estamos cada da ms fuertes?
Creo que como tema, el de laPsicologaComunitaria, s se haido desarrollando mucho, haido
ganando espacios, el mismo hecho de contar con programas de Magster de Psicologa
Comunitaria, posttulos en PsicologaComunitaria, ms que en otras reas, y como disciplina
que le estarahaciendo lacompetenciaalaPsicologaForense en estos momentos, lo que tiene
que ver con laReformaProcesal Penal. Respecto de laforma, cmo se forma, conozco poco,
no he investigado mayormente este tematengo prejuicios, porque no tengo datos duros
. Creo que hay unadiferenciamuy radical, que existen dos grandes grupos: las universidades
tradicionales y las privadas. Ahorapuede haber excepciones en las privadas, como laDiego
Portales, con unatrayectoriaen PsicologaComunitariade muchos aos pero, en general, la
formacin en las universidades privadas, en trminos globales, en todas las reas, me despierta
muchas preguntas, tengo dudas acercade lacalidad de laformacin. Tenemos 104 programas en
este momento de Psicologaen Chile, 104 programas. Y quines estn haciendo clases?
Profesionales jvenes, recin titulados, sin experiencia, y algunos docentes de trayectoria, algunos
que han emigrado voluntariao involuntariamente desde las universidades estatales a
universidades privadas y deben hacer clases en varias partes, paralos que se usalametforade
profesor taxi, en malas condiciones laborales, no tienen contratacin de jornadacompleta,
estn contratados por horas. Las posibilidades de hacer unaverdaderaformacin se ve muy
disminuida, porque laformacin ms relevante no se daen el aulasolamente, por supuesto que
laclase es importante, pero laverdaderaformacin es obiter dictas, como decaAbraham
Maslow, lo dicho entre medioes lo que verdaderamente influye y marca. En lainvestigacin
que hizo Maslow, hace muchos aos atrs, le pregunt aun grupo importante de personas qu
eralo que les habaquedado o los habamarcado de sus profesores del colegio, y en este
anlisis descubri que lo que ms se habagrabado en los alumnos eralo que las profesoras y
profesores haban dicho entremedio, los obiter dictas, lo que haban dicho entremedio a
propsito de larealidad nacional, de algo que les habapasado, de unaconductadel alumno. Ms
que laclase o el programa, lo importante es latransmisin de los valores. Cuando un profesor
le dice auno t eres capaz de hacer algo mejor que esto, hazlo de nuevo. No es lanota, es lo que
ests transmitiendo. Y eso en laformacin en launiversidad es mucho ms importante todava.
Ahorams que nunca, cuando puedes hacer clases por Internet, con acceso atodalaliteratura,
no tienes ni que remitirte alos libros, porque estos y los artculos son ledos por alumnos y
alumnas, no tienes que hacer como antes todaesalabor de traduccin, sino que lalabor que
puede hacer uno es estaconversacin, estadiscusin, ver sus casos, sus creencias, sus problemas.
Me acuerdo de unavez en el curso de PsicologaComunitaria, por algunarazn que no recuerdo
y que, adems, coincidi con unageneracin que participabapoco en laclase, hablabapoco, y a
m eso me molesta, me gustaque los/ as alumnos/ as participen porque si no me aburro y
adems me pregunto si estn entendiendo o no, si estn motivados. Entonces dije: hoy no
haremos unaclase, hoy quiero saber qu opinan ustedes y cul es laexperienciade ustedes con
el temade laparticipacin. Y los invit e insist uno por uno ahablar acercade su experienciay
sus opiniones personales, que compartieran qu pensaban y cul erasu experienciacon el tema
de laparticipacin. Creo que es lamejor clase que he vivido en todos los aos del curso de
PsicologaComunitaria, porque empezaron acontar: unos/ as haban participado, otros/ as no,
otros tenan miedo, en mi familiapensamos esto, apareci el temade ladictadura, de la
represin que muchos haban vivido y cmo ello haban implicado aprender ano hablar, una
cantidad de otros temas, y empezaron areflexionar entre ellos acercade estaexperiencia, se
empezaron aconocer, llevaban cuatro aos juntos y no conocan las experiencias de Otros, por
ejemplo, no saban que alguno de ellos habaestado trabajando en Chilo con los nios que
cruzaban en bote parair al colegio. Creo que este tipo de experiencias es lo que forma.
Y crees que hay dficit de este aspecto en la capacidad formativa?
Creo que hay dficit en eso, y mi prejuicio es que hay mayor dficit de ese tenor en las
universidades privadas, por laestructurade las mismas y por cmo funcionan. Tienen
pocos profesores con jornadacompleta, los docentes se sienten inseguros, son evaluados
por los alumnos, si el profesor es muy exigente los alumnos pueden reclamar y pedir
que lo exoneren, cosaque en launiversidad estatal no vaapasar tan fcilmente.
El tema poltica social y Psicologa Comunitaria. Crees que la Psicologa Comunitaria,
por lo que hemos visto, habita en las polticas sociales? Existe una situacin de tensin
irremediable, una contradiccin, depende de qu?
Veo unacontradiccin remediable. Si nosotros aprendemos un poco de los alemanes y aqu
van mis genes, si transformamos los programas gubernamentales en estatales, con polticas
alargo plazo, independientes del gobierno de turno y del profesional de turno, entonces
tendremos financiamiento, programas de diez aos, de cinco, independientes del gobierno de
turno y del profesional de turno, por supuesto que con las respectivas evaluaciones, tambin
muy ausentes en nuestro quehacer profesional en Chile. Prcticamente, cuando se hacen
evaluaciones, stas consisten en ir apreguntarles alas personas si les gust el taller en el que
participaron, o alos niitos que dibujan las caritas felices. Las polticas sociales deben tener una
fuerte base cientficay debe prevalecer unaperspectivatcnico-profesional.
Cuando hablas de tus genes, a qu te refieres...?
Me refiero aque porque soy descendiente de inmigrantes alemanes, tuve laoportunidad
de optar aunabecay conocer laexperienciaalemana. Viv y estudi en Alemania, y al
conocer una cultura diferente pude reconocer formas diferentes de abordar los
problemas. Cadaculturatiene sus propuestas, y cadapropuestatiene sus ventajas y
desventajas. Laculturaalemanapuede tener muchos defectos, pero aprend lo valioso
de planificar y programar con racionalidad, no solo en PsicologaComunitaria. Si los
alemanes tienen hoy daun problemaque enfrentar, buscarn lasolucin, se podrn
demorar dos aos pero vaaser unasolucin paralos prximos cincuenta. No existe la
improvisacin que hemos desarrollado los latinoamericanos. Y quiero ser explcita,
ambas formas tienen sus ventajas y desventajas, pero en el contexto actual y en el marco
de laPsicologaComunitaria, extrao y valoro mucho laplanificacin y laracionalidad.
T dices entonces que hay un tema de improvisacin, de falta de polticas.
Es el tema de que nosotros somos mucho ms flexibles pongmoslo positivo
somos buenos pararesponder alo inmediato, ms improvisadores, con ms capacidad
de respuesta, con creatividad. Lacontraparte es lafaltade continuidad, de polticas y
programas alargo plazo.
No hay nada en la poltica misma que haga contradiccin, sino en la gestin y en las
formas en que estamos enfrentando los problemas de fondo.
No s si en lapolticamisma no estoy activaall, as que no me atrevo aafirmar si hay
otras variables en juego. Lo que veo es un problemade gestin, un problemacultural,
de unaformade concebir y significar problemas y soluciones, que creo que es comn
aLatinoamricaen general, los chilenos y chilenas no escapamos de eso.
Es una pregunta que me hecho Alguna vez segu las polticas de droga, por ejemplo,
y los norteamericanos operan como t dices. Tienes referencias concretas de la gestin
de polticas en otros lados que fundamenten lo que ests planteando? Hay alguna
posibilidad de complementacin entre estrategias comunitarias y polticas sociales?
Creo que es perfectamente posible conciliar y hacer sinergiaentre estrategias comunitarias
y polticas sociales. Por ejemplo, un trabajo que conozco es un proyecto de recuperacin
de un barrio absolutamente pobre y deteriorado, adems, geogrficamente aislado de la
ciudad; en un pedacito de unapennsula, rodeado por mar y con unaconexin con el
resto de laciudad atravs de un puente, pero paravehculos, sin espacio peatonal, y la
gente que vivaall no tenavehculo. Por laubicacin geogrfica, el lugar tenavistaal
mar, lo que lo convertaen un espacio muy apetecido por las constructoras de grandes
condominios. Eso implicabaintereses paraechar alacomunidad residente y construir
casas y condominios de veraneo. Entonces aparece un proyecto a cargo de una
universidad, que lamismauniversidad vaaimplementar y diseado por un decano de la
Facultad de Educacin, psiclogo comunitario. Se tratade un proyecto de recuperacin
de este lugar, adiez aos plazo, en el que launiversidad hace de nexo entre lacomunidad
y todas las instancias gubernamentales, ms todos los espacios al interior de lacomunidad,
paratrabajar con las iglesias, los colegios, el Ministerio de Educacin. Es un proyecto en
el cual van aunndose todos los esfuerzos y en el que launiversidad aprovechasu papel
neutro: no estni en lacomunidad ni en el gobierno, y hace estaespecie de coordinacin
o mediacin. Muchos de los financiamientos de los programas son gubernamentales, y
uno de los proyectos parami gusto, precioso, estorientado aintervenciones para
mejorar laautoestimade los nios y nias, con eleccin de profesores, que se van a
incorporar al programaaquienes se les pagarunaasignacin extrapor este proyecto y
van atener, por ejemplo, latareade llamar unavez cadaquince das alos padres para
decirles algo bueno del nio o lania. Unaintervencin que harafeliz aSkinner, feliz en
su tumba, porque es unaintervencin conductual clsica, de laque podras decir qu
tiene de comunitario esto?, pero que estinserto en lamiradacomunitaria, en lared de
trabajo, donde laideaes comenzar mejorando laautoestimade estos nios atravs del
reconocimiento de sus recursos y aciertos por sus padres, y que esos mismos nios y
nias sean profesores en las mismas escuelas donde van atrabajar con los padres de las
siguientes generaciones.
T planteas que la Psicologa Comunitaria tiene un espacio dentro de las polticas sociales
potencial que no lo hemos vivido y que tiene que ver con otras circunstancias de gestin,
de administracin, de estabilidad, de madurez del Estado, y que hay all un espacio.
De hecho este mismo proyecto del que te estoy hablando, creo es posible por lacapacidad
de gestin del psiclogo que estacargo del mismo. Porque es unapersonaque fue y
contact atodos los involucrados. Pudo realizar esaparte de preparacin que habitualmente
no se registrao no se valora, porque launiversidad se lo permiti, porque es un profesional
que tiene el poder de ser Decano, tiene prestigio. Fue, se instal en lacomunidad y se
pregunt, por ejemplo, cuntas iglesias hay en estacomunidad? Hay siete iglesias evanglicas
y unaiglesiacatlica, y cadaunade las evanglicas tiene obispos distintos; fue ahablar uno
por uno con ellos, los invit ahacer unared, y que ellos se hicieran cargo de unaparte del
proyecto. Y obviamente si tienes al pastor de unacomunidad con unacreenciareligiosa
importante, si lo tienes de tu lado, tienes lapuertaabiertaalacomunidad. Pero este
profesor, adems de hacer eso, es capaz de ir ahablar con el gobernador del Estado y
conseguir financiamiento paraun programade recursos en salud o en educacin. Esaes
unatareade gestin, es un ejemplo de que lagestin te permite disear un proyecto que
parami gusto es ideal. Esperaremos aver los resultados en laprctica.
Pero en el estado actual de las polticas sociales chilenas...
Creo que hastael momento no hasido posible. Habrque ver si con el cambio de gobierno,
que promete un cambio de gestin, podemos. Hay ms esperanzacon Michelle Bachelet,
yaque hay unavaloracin especial de laparticipacin ciudadanaen lageneracin de polticas.
Con estos proyectos de proteccin social que apuntan justamente a la estabilidad y a
la coordinacin, o sea esta cosa sectorial de cada uno por su lado en un sistema de
proteccin social con mnimos garantizados casi como derecho.
Y adems con lapropuestade fomentar el dilogo ciudadano, aunque no haya mucho
consenso en qu es exactamente el dilogo ciudadano, sabemos que corresponde aun
imaginario de fomentar laparticipacin y escuchar alas personas.
El ltimo tema. Psicologa Comunitaria e Intervencin Psicosocial, son dos conceptos que
se usan. T ves programas que en vez de hacer Psicologa Comunitaria en la Universidad
Diego Portales o en la Valparaso se llama Intervencin Psicosocial, o en la USACH se
habla de Psicologa Social Aplicada que es otro concepto al que uno podra vincularla.
Pero, en general, se usa Psicologa Comunitaria e Intervencin Psicosocial. Cmo ves
estos conceptos, son equivalentes, uno es superior, son paradigmas distintos?
Creo que apuntan aniveles distintos TodalaPsicologaComunitariatiene algo de
Intervencin Psicosocial, pero no todaIntervencin Psicosocial es PsicologaComunitaria.
Hay unaIntervencin Psicosocial que no es comunitaria, que estdiseada, planificaday
evaluadadesde los expertos, y donde no hay ningunaparticipacin. Creo que en laPsicologa
Comunitariael temade laparticipacin es inevitable. Debe haber participacin de algn
tipo, ojalen todas las etapas del proceso, lo cual es inherente alo comunitario, esten su
mdula Laparticipacin es clave Participacin de lacomunidad, lacual puede ser de
distintas formas, dependiendo de las distintas realidades, del contexto, del momento
histrico, pueden ser en diferentes etapas de intervencin. Lo ideal seradesde antes de la
intervencin, desde lademandainicial, desde laeleccin de cul vaaser el tipo de
intervencin, en el diseo, en laimplementacin, en laevaluacin, etctera. Pero si no hay,
en algunade las etapas de laIntervencin Psicosocial, algn tipo de participacin desde
distintas partes de lacomunidad, porque aveces puede ser de lderes intermedios,
comunitarios, personajes que jueguen roles ms intermedios tambin. Si no hay este tipo
de participacin en unaIntervencin Psicosocial, no es comunitaria.
Y dentro de lo comunitario, hemos hablado de Psicologa Comunitaria latinoamericana
Est el modelo de salud mental comunitario, que surge en Estados Unidos de
Norteamricaproveniente de latradicin clnica. Yo pienso que laPsicologaComunitaria
puede ser entendidacomo un puente entre lo clnico y lo social, o entre laPsicologa
Clnicay laPsicologaSocial, que es suficientemente amplia, y que afecta, bajo este
marco ms o menos amplio, algn tipo de intervenciones ms orientadas alo clnico
pero que superan laintervencin clnicatradicional. Ah existe unasuerte de trabajo
comunitario; si asumimos unaposicin ms flexible, incluye laintervencin en crisis, o
un centro que surjade lacomunidad y que est abierto las 24 horas del da. Pero la
Psicologa Comunitaria, en el modelo latinoamericano, en mi opinin es lo que
corresponde alaverdaderaPsicologaComunitaria. Otras alternativas surgen desde los
lmites que impone larealidad, lo que se puede hacer, etctera. Pero si nos ponemos
rgidos, desde el punto de vista conceptual, una Psicologa Comunitaria al estilo
latinoamericano tiene que ser unaPsicologaorientadao que tiene como propsito el
cambio social. Creo que hoy daes demasiado ambicioso plantearse un cambio social, o
al menos un cambio en las estructuras de poder o en las reparticiones del poder.
Podemos esperar que al menos hayaun cambio en cmo estrepartido el poder. Que
hayaalgn tipo de redistribucin distintadel poder; generalmente concentrado, mal
distribuido. Idealmente, si desde ah podemos ir al cambio social, esaes otradiscusin.
Si parael cambio social tenemos que hacer larevolucin o tenemos que hacer Psicologa
Comunitaria, ese es otro temaque requeriramucho ms tiempo.
Bien, yo estoy conforme, no s si quieres agregar alguna cosa...
El temade laticaen laformacin profesional. Creo que en laPsicologaComunitariala
preguntapor laticaadquiere un valor central muy importante porque, independientemente
de que el temavalrico est abordado desde lateora, que est explicitado en muchos
proyectos, en muchas propuestas de cmo hay que intervenir en PsicologaComunitaria,
todo ese desarrollo que MaritzaMontero hace de larecuperacin del Otro, de lavaloracin
del Otro como diferente, el respeto por el Otro; en el momento en que estoy trabajando
en lacomunidad, estoy actuando profesionalmente, no tengo normas explcitas que se
hayan dado en lacomunidad respecto de lo que estpermitido, lo que estbien, lo que est
mal. Entonces significaenfrentarse aambientes muchas veces no anticipados, sin una
trayectoriatan grande que te diga: mira, esto es lo que te vaapasar siempre En laclnica
t tienes cien aos de clnicay le puedes decir aun alumno o un profesor aunaalumna:
mira, si t tienes un paciente con tales caractersticas tienes que prepararte porque puedes
tener este tipo de problemas, si tienes unapersonaque es muy invasiva, debes saber
cmo vas aponer los lmites. En PsicologaComunitariano tenemos tantatradicin ni
menos tantatradicin documentada, por lo tanto significaenfrentar muchas veces situaciones
no previstas, nuevas, que requieren ms flexibilidad en el rol profesional, donde no hay
unatcnicaque te est obligando amantener el rol profesional de determinadamaneray
eso significaunatremendaexposicin asituaciones de riesgo tico, con ausenciade normativa
ticaespecficaparalaPsicologaComunitaria. Me parece que es unasituacin de alta
vulnerabilidad, y de mucho riesgo, que creo hace ms difcil el trabajo de psiclogos y
psiclogas comunitarias, porque al final terminan ellos y ellas teniendo que decir qu es lo
que estpermitido y qu es lo que no estpermitido, y pueden cometer muchsimos
errores, no por malaintencin o porque sean malas personas, sino por desconocimiento,
por faltade preparacin. Entonces, creo que independientemente de lainstitucionalizacin
de laPsicologaComunitariacomo especialidad o no, aunque yo creo que s debieraser
unaespecialidad de laPsicologa, y que debieraacreditarse como tal; pienso que lasociedad
an no comprende o no conoce laespecificidad de laPsicologaComunitaria, como no
conoce lo propio de laPsicologaSocial. An imperalarepresentacin del psiclogo/ a
clnico/ a, atodos los psiclogos les piden que atiendan pacientes, el comn de las perso-
nas, en larepresentacin social sigue existiendo larepresentacin social de laclnica.
En el futuro uno podra pensar que hay una lnea de desarrollo, ha habido una
institucionalizacin, el psiclogo comunitario era antes extra universitario, se haca
por voluntad poltica, ahora es cada vez ms formal, ms reconocido. Pero quiero
pensar en formalizar que haya agrupaciones profesionales.
Creo que habraque hacer el camino que hicimos los que comenzamos como psiclogos
clnicos, aunque eso genere cierto rechazo, los que trabajbamos en psicologaclnicanos
juntamos y formamos laComisin Nacional de Acreditacin de Psiclogos Clnicos, lacual
funciona, aunque hayacrticas y desacuerdos, funcionay tenemos criterios compartidos.
Esto es lo mnimo que se requiere paraejercer como psiclogo clnico y eso no se discute.
Eso significatener unanormativaad hoc, tambin en el aspecto tico que es muy
importante. En el captulo que escrib parael libro que ests editando, mi intencin era
poner el temaen el tapete, que comencemos apensar en laespecificidad de laprctica
comunitaria y los desafos ticos emergentes. Pienso que la idea es que surjan
agrupaciones, organizaciones y se aboquen al tema.
Interesante en lneas de proyecciones. Este es el tema que no est en la pauta pero que
despus de las correcciones me ha quedado dando vueltas. Lo adquirimos en el
mbito acadmico solo o lo adquirimos en el campo profesional?
Es un campo profesional sin ningunaduda. Tenemos gente trabajando en eso.
Entrevista a Georg Unger
La entrevista tiene que ver con dos grandes reas: las transformaciones ocurridas en la
Psicologa Comunitaria desde los 90 en adelante y la Psicologa Comunitaria actual. A su
vez, cada una de ellasse cruza con dosdimensiones: lasprcticasy el desarrollo acadmico.
En la primera, la de las transformaciones, queremos saber tu opinin sobre las
transformaciones que percibes en la Psicologa Comunitaria desde los 90 en adelante
respecto de estrategias, niveles de atencin o de intervencin, rol de los profesionales,
modelos tericos utilizados, incluso, niveles de satisfaccin y de identidad ocurridos en
las prcticas Y lo otro, acerca de las transformaciones ocurridas en el mbito acadmico
en trminosde formacin, presencia en lasmallas, desarrollosinvestigativosy conceptuales
en la formacin de postgrado y tambin respecto de la construccin de conocimiento a
travs de las prcticas.
Desde mi perspectiva, las transformaciones han sido bastante profundas. En principio,
por razones histricas y socioculturales. En un artculo que escrib en 1992 sostena
que no eraapropiado pensar el desarrollo de laperspectivacomunitariaen el campo de
laPsicologasolo como un movimiento en su interior o desde su interior. El desarrollo
y defensade las comunidades locales, su riquezay diversidad, como objeto privilegiado
en los orgenes de laPsicologaSocial Comunitarialatinoamericana, es un problema
que desborda, incluso, laperspectivainter o transdiciplinaria, cuestionalos propsitos
de lacienciahegemnicay su racionalidad.
Paranuestrageneracin, lade quienes nacimos alrededor de los 60, estaperspectiva
estmarcadasocialmente. Cuando entramos aestudiar lacarrera, afines de los 70 y
principios de los 80, nuestraconcienciapolticanos llev aarticular espacios y prcticas
de resistenciacontralaintervencin militar en launiversidad y, dentro de nuestras
precarias condiciones de vida, marcadas por el dolor, laamenazay laesperanza, actuamos
con la conviccin de que en el futuro construiramos una Psicologa al servicio de
causas sociales solidarias y transformadoras.
Al margen de los espacios universitarios y junto alas juventudes polticas, se
desarrollabaun amplio movimiento que actu desde launidad de laIglesiade base
latinoamericana, enmarcadaen laTeologade laLiberacin, ladefensairrestrictade las
vctimas de las distintas formas de terrorismo de Estado y contralas estructuras de la
injusticiasocial. Este movimiento se extendi por todaSudamricay Centroamrica;
aport alaconstruccin social de un discurso por launidad latinoamericanay ladefensa
de su diversidad constituyente y gener un movimiento de resistenciacultural y artstica
que dialogabacon las generaciones anteriores. Nos motivaban las luchas que se gestaban
en otros continentes y nos preocupaban las amenazas globales.
Despus del golpe de Estado, muchos conservamos lamemoriadel pas anterior,
con todas sus contradicciones, precisamente, lamemoriade un pas comunitario. La
centralizacin y ladestruccin de lapropiedad y las formas de trabajo comunitario fue
el objetivo central del ladictaduracvicomilitar y los gobiernos de laConcertacin no
han querido, no han sabido o, en el mejor de los casos, no han podido revertir este
proceso de enajenacin y destruccin de las comunidades. En el peor de ellos, se ha
reposicionado una ideologa que sigue defendiendo el principio autoritario de la
conduccin de elites.
Las apuestas que construamos eran radicalmente distintas alas actuales e incluan, por
supuesto, pensar unauniversidad diferente. Recuerdo las reuniones entre psiclogos (as) y
estudiantes en el Colegio de Psiclogos de lacalle Normandao directamente en lacalle, para
sostener el valor de laviday lasolidaridad contralamuerte, lainjusticiay lamercantilizacin
del ser humano. Nuestraconversacin conectabacon unaconversacin social ms amplia,
que tenacomo puntos de referenciaresistir y combatir laviolenciapoltica, particularmente
del Estado terrorista, pero tambin el de pensar y practicar otraPsicologa.
Desde laEnseanzaMedia, particip activamente en comunidades de laperiferia
de Santiago, en grupos culturales, polticos, pastorales y artsticos. En 1979 me asoci a
un grupo de accin social y polticaque tenasu centro en el Colegio San Juan Evangelista;
publicbamos unarevistay trabajbamos con nios y jvenes que vivan en lapoblacin
Coln Oriente. En este perodo, en el que me incorpor tambin alas actividades de la
ParroquiaUniversitaria, me impact particularmente lalecturade laConferenciade
Pueblay vdeos que registraban las luchas en Nicaraguay El Salvador. En este contexto
conoc laTeologade laLiberacin que predicacontralas estructuras de injusticiay el
pecado que se comete contra el ser humano. En este perodo particip en algunas
experiencias de apoyo psicosocial en lapoblacin LaFaenay en un sector de laJos
MaraCaro. Me incorpor al Taller 666, agrupacin cultural que funcionabaen una
casonaen el Barrio Bellavista. Al entrar alauniversidad continu participando en este
tipo de colectivos y en algunos que creamos al interior de laEscuelade Psicologa.
En este tiempo se desencaden una crisis econmica que dur varios aos.
Comenz lapolticade erradicacin de campamentos alaperiferiade laciudad y muchos
profesionales y universitarios empezamos aabogar por las condiciones de vidade nios
y jvenes en los sectores marginalizados. Me inclu en varios grupos que desarrollaban
experiencias de apoyo psicosocial en laperiferiade Santiago. Hacia1985 me asoci al
trabajo comunitario que las ONGs y grupos de Iglesiarealizaban en Pealoln. En todo
este lapso nos involucramos activamente en las movilizaciones sociales contraladictadura.
En 1987 me asoci a la Unidad de Salud Mental de la Facultad de Medicina
Oriente de laUniversidad de Chile en unalneade proyectos de liderazgo juvenil y
aspectos psicosociales de laatencin primaria, auspiciados por laFundacin W. K. Kellogg,
animados por lasocilogaNinaHorwitz y lapediatraMatilde Maddaleno. A partir de
1989, me incorpor al Departamento de Psicologade laUniversidad de Chile y en
1990 alaONG PAESMI.
En estos espacios, desarrollamos acciones y estrategias con base a marcos de
referencia que privilegiaban el fortalecimiento y la reconstruccin del tejido social
comunitario: entre otros, el modelo de Atencin Primariade Salud, las recomendaciones
de laCartade OtawaparalaPromocin de Salud, el modelo de Tecnologas Socialmente
Apropiadas que en Chile promovaManuel Baquedano y las propuestas de Educacin
Popular, Animacin Sociocultural, Investigacin Iluminativa y Desarrollo Local que
promovan el rico entramado de ONGs que actuaban en los territorios.
Lamayorade nosotros nos inscribimos en experiencias de formacin que integraban
lneas crticas de pensamiento latinoamericano. El rasgo ms evidente de todas nuestras
prcticas eraque se desarrollaban como formas de lo que hoy se llamainvestigacin-
accin- participativay me atreveraasealar que eran ms bien formas de investigacin-
accin- comunitaria, vale decir con un nfasis en laorganizacin comunitariaparala
participacin, orientadapor los intereses de los actores sociales, que coincidan con los
nuestros. No eraunatareasencillayaque un amplio sector de lapoblacin no participaba
en organizaciones comunitarias. Debe recordarse el contexto poltico social de lapoca
paravalorar apropiadamente estaampliaconcertacin paraproteger las comunidades.
Desde estos lugares y prcticas, por lo tanto con unaperspectivalimitaday posibilitada
por ellos, me es posible afirmar que las prcticas comunitarias tuvieron (y tienen) un
fuerte componente poltico. A diferenciade lo que sostiene MaritzaMontero, y tal vez por
un problemasemntico, nuestras prcticas comunitarias eran bsicamente activistas, en el
sentido de unafuerte voluntad de abogacay transformacin social. En los 70 y 80,
actubamos desde los intersticios y los mrgenes sociales, intentando practicar un hacer y
un pensar que aportaraalacreacin colectivade sentidos y alamultiplicacin de soportes
sociales parael desarrollo de comunidades, pero con contenidos y unacargapolticamuy
distintaalaque tiene hoy dalaPsicologaComunitaria.
Un rasgo importante de todaestaevolucin es que laPsicologaComunitariase ha
despolitizado, en algunos sentidos, y se harepolitizado, en otros. Aqu hay un temaque
tiene que ver con lamemoria, con el desarrollo contradictorio que haexperimentado
Chile y el mundo y, en particular, Latinoamrica. Se han invisibilizado estos fundamentos,
que intento expresar entrelneas, al margen de laautorreferencia. No discuto larelevancia
de laformalizacin de laPsicologaComunitaria, pero las consecuencias de este proceso
han generado contradicciones entre los discursos y las prcticas actuales, posiciones
desconectadas y unadispersin de los contenidos. Este problemadice relacin con
marcos histricos y culturales, vale decir, con controversias ms amplias que trascienden
al campo que intentamos delimitar.
En el pasado estas acciones se sostenan ms en principios y colectividades que en
personalidades o instituciones. Debe recordarse que actuar en estos campos, al margen de las
instituciones, erasumamente peligroso, as que nuestras reuniones de trabajo siempre tuvieron
un tinte de clandestinidad. En unade estas instancias, conoc aDomingo Asn. Fue hacia1983
en ladesaparecidaVicaraPastoral Juvenil. Los estudiantes, profesionales y actores sociales
que nos reunamos all estbamos profundamente conmovidos por el dao que estaba
sufriendo lainfanciapor las medidas represivas y econmicas del gobierno militar.
Anticipamos desde otro lugar, lo que ms tarde, a principios de los 90, los
organismos tcnicos de Naciones Unidas llamaron las generaciones perdidas de
Latinoamrica y que los gobiernos resemantizan con el eufemismo de ladeudasocial.
Nuestracrticase dirigaalas estructuras sociales y alas ideologas que reproducen estas
condiciones de viday ladestruccin de las comunidades locales y su riqueza. Por esta
causa, con todas las limitaciones del caso, he intentado practicar unaPsicologaSocial
ComunitariaLatinoamericana.
Cul fue tu primera aproximacin a la Psicologa Comunitaria?
Como seal anteriormente, la construccin de una perspectiva comunitaria de la
Psicologa est indisociablemente conectada con una creacin discursiva y prctica
inmersaen unaconversacin social ms amplia, que hoy en Chile se experimentacomo
relativamente clausurada. Al parecer, este es un fenmeno bastante global, salvo en la
periferiaque, como sealaFernando Robles, sostiene unasolidaridad obligadapor la
sobrevivencia.
Diraque sin un lenguaje ni unacajade herramientas muy precisa, los estudiantes y
psiclogos que fuimos contribuyendo aconstruir estaperspectivay prcticaen Chile,
desarrollbamos unaPsicologaCrtica. Crticade larealidad que nos llev acriticar laPsicologa
Oficial. A laluz de mi experienciacomo alumno del magster de PsicologaSocial Crticaque
dictalaUniversidad Arcis con laUniversidad Autnomade Barcelonahe podido tomar mayor
concienciade estarazn.
Paraquienes estudibamos Psicologaen laUniversidad de Chile y laUniversidad
Catlica, fueron, en principio, centrales las conversaciones acadmicas sostenidas en torno
alarelacin entre pobrezay desarrollo psicosocial. En laEscuelade Psicologade la
Universidad Catlica, sus acadmicos y estudiantes tuvieron ms posibilidades de ir
denunciando estarealidad. Desde marcos tan heterogneos como laPsicoantropologade
laPobreza, lacrticaalasociologapracticadapor Wright Mills y ciertos desarrollos
cognitivistas, bsicamente neoconductistas, se gener un climade opinin que apuntaba
en estadireccin. Eraun espacio medianamente tolerado por las autoridades de lapoca.
Mi insatisfaccin con estacorriente de pensamiento radicabaen el tratamiento de
lapobrezacomo unavariable independiente y como unacondicin de faltade integracin
al sistema que confrontbamos. No encontraba herramientas generativas o de
transformacin social en este tipo de anlisis, al margen de sus valorables aplicaciones
psicosociales. En laasignaturade PsicologaSocial y lade Psicologade laComunicacin
lemos avarios autores crticos. Nos familiarizamos bastante con laAntipsiquiatraeuropea
y estadounidense. Las prcticas clnicas nos fueron acercando alarealidad de los servicios
de salud mental y psiquiatraque eran escasos y precarios. Por fortuna, conoc otras
maneras de aproximacin alaprcticaclnicay psiquitricapor medio del trabajo con
Teresa Hunneus y Julia Corts. Ms tarde tomaron sentido social para m en las
experiencias auspiciadas por laCooperacin Italiana, que no fueron continuados en
democraciade maneradecidida.
Hacia1985 cayeron en mis manos dos textos fotocopiados. Reproducan artculos
publicados en laRevista Latinoamericana dePsicologa. Uno, cuyo autor es Gerardo Marn,
publicado en 1980, se titula Hacia una Psicologa Social Comunitaria y otro, ms
sistemtico, fue escrito por MaritzaMontero y publicado en 1984, y en l dabacuenta
del desarrollo de unaPsicologaComunitariaen Estados Unidos y Latinoamrica. Desde
1988 circularon fotocopias de libros editados en Espaa. Debe recordarse que en Chile
estbamos aislados de los materiales crticos de que hoy dadisponemos y que ladictadura
destruy nuestra condicin de centro editorial para Amrica Latina, condicin que
compartamos con Argentinay Mxico. En este perodo, no se cmo explicarlo ms
claramente, asimil el hecho de que yo haba entrado a estudiar Psicologa para
encontrarme con estos marcos de referenciay fundamentalmente con estos principios.
En estos aos conoc tambin el trabajo de Elizabeth Lira, el ILAS y el de Ignacio Martn
Bar. El trabajo clnico en centros de salud perifricos y mi tesis de grado, me llevaron
a explorar la relacin entre Psicologa Clnica y Violencia Poltica, particularmente
desde un punto de vistaestructural. Laprcticaclnica, en las miserables condiciones en
que las desarrollbamos en los 80 en la periferia, me llev a indagar formas de
intervencin psicosocial alternativas alos marcos psicoanalticos de intervencin en los
que me habaformado. Esto nos sucedi amuchos clnicos infantojuveniles.
Al tomar laperspectivapsicosocial y comunitariacomo puntos de referencia,
junto aotros paraleer y fundamentar las prcticas en que me inclu, lo que no logr
comprender acabadamente es por qu MaritzaMontero incluy laPsicologaSocial
Comunitariaen laPsicologaComunitariay Alipio Sanchez, alainversa, laSalud Mental
Comunitariaen laPsicologaComunitaria. Quizpor trabajar paralelamente en ONGs
y OGs, en prcticas clnicas y sociales-comunitarias, en unaFacultad de Medicinay una
de Ciencias Sociales, desde un comienzo fue necesario trabajar la distincin entre
PsicologaClnica, PsicologaComunitariay PsicologaSocial Comunitaria. Las diferenci
de otros campos interdisciplinarios como Salud Mental Comunitaria, Salud Comunitaria
y Salud Pblica, de laPsicologade laSalud, PsicologaSanitaria, MedicinaSocial,
Psiquiatra Social y Psiquiatra Comunitaria. Para esto recopil y sistematic obras
especializadas sobre lamateria. Ladocenciaen estos campos, en pregrado y cursos de
especializacin destinados apblicos diversos me oblig aaterrizar estas distinciones.
Desde un punto de vistacrtico e histrico, construyen problematizaciones distintas de
los campos clnicos y comunitarios. Lafaltade atencin astas y otras diferencias ha
contribuido significativamente alas contradicciones entre las llamadas intervenciones
psicosociales y las intervenciones comunitarias que se reproduce en los programas y
proyectos sociales, incluidos los del sector salud. Los lmites son variables en laprctica
y en los servicios, pero las distinciones son relevantes para pensar, sistematizar y
comprender los aportes que prestan cadaunade estas disciplinas.
Quizs por estacausacuando dict, en el primer semestre de 1990, un electivo
pararepresentar estos campos emergentes, en laEscuelade Psicologade laUniversidad
de Chile, lo titul Elementos paralaaccin del psiclogo en el campo de laPsicologa
Preventiva y Comunitaria. Los materiales del curso eran bastante heterogneos y
precarios. Intentabaorganizarlos en ladistincin entre el discurso de laprevencin y el
de lareconstruccin y lacreacin comunitaria. Al hablar de PsicologaPreventivaintent
sin xito, aportar al desarrollo de unaPsicologaSanitaria.
En el segundo semestre de 1990, Willy Steil se interes por mi trabajo en el
departamento. Buscamos puntos de contacto y dictamos un curso de Salud Mental
Comunitaria.
Cuando se incorporaGermn Rozas al departamento de Psicologade laUniversidad
de Chile, organizamos laUnidad de PsicologaComunitaria, junto aWilly Steil y la
antroplogaSaraGodoy. Germn Rozas asumi lacoordinacin de laUnidad que funcion
hastaunareformacurricular de lacarreray logr incorporar laasignaturaPsicologa
Comunitariaalamalla. En ese perodo, asum el cargo de coordinador del reasocial
comunitariade lacarrerade Psicologade laUniversidad Nacional Andrs Bello. En la
Universidad de Chile reduje mi cargahorariay me incorpor alactedrade Psicologa
Social. Junto aVictor Molinay Domingo Asn animamos por un ao un seminario
interuniversitario que rotbamos en las sedes de laUniversidad de Chile, laUniversidad
Diego Portales y laUniversidad Nacional Andrs Bello paracrear un programabase para
reorientar laformacin en el campo de laPsicologaSocial.
En 1993, Domingo Asn nos invit, junto aRosario Correa, apresentar el primer
libro que compilabalateoray laprcticade laPsicologaComunitariay laSalud Mental
Comunitaria en Chile. Jaime Alfaro me invit a dictar un curso de intervencin
comunitariaen un programade actualizacin en PsicologaComunitaria. Me llam la
atencin laheterogeneidad de las apuestas que dialogaban al interior de laUniversidad
Diego Portales y, en segundo lugar, el intento por conectar lahistoriade laPsicologa
Comunitariacon intentos de reformapsiquitricaen los 60 y durante el gobierno de
Salvador Allende. Laverdad, yo desconocaestaparte de lahistoria.
En los 90 se van incorporando amuchas mallas de carreras de Psicologaen todo
el pas, ramos obligatorios y electivos relacionados con laPsicologaComunitaria, la
PsicologaPoltica, laSalud Mental y laVulnerabilidad Social. Se haban instalado con
fuerza las corrientes sistmicas en los campos clnicos. Tuvieron lugar muchos
encuentros, seminarios y grupos de trabajo y dispusimos de recursos y apoyos
heterogneos parallevarlos acabo.
A finales de ladcadacomienzan aimpartirse magsteres de PsicologaComunitaria.
Es un gran reconocimiento si se atiende al hecho de que estos programas se iniciaron en
laUniversidad de Chile y en laUniversidad Catlica. No conozco internamente los
postgrados, pero los colegas que los desarrollaron contribuyeron, sin duda, a
institucionalizar y validar el campo de formacin de psiclogos comunitarios en el pas.
Son las dos universidades que iniciaron la formacin de psiclogos en Chile; es
substancial que existan en ellas esos espacios.
Contribu desde lugares y colectivos variados alapromocin de programas de salud
integral del adolescente en el sistemaescolar, lacreacin de programas y polticas de
atencin de salud del adolescente, laincorporacin del psiclogo alaatencin primariade
salud y a los intentos de desarrollo de una reforma psiquitrica. Sin embargo, las
experiencias de trabajo en comunidades me marcaron significativamente, me llevaron a
privilegiar en estos programas y en la docencia una apuesta por el trabajo con las
organizaciones territoriales, por laculturapopular, ladiversidad cultural, larecomposicin
del tejido social, unaresistenciacrticade los lugares, larecuperacin de lamemorialocal.
Laperspectivapsicosocial y comunitaria, defendidapor los profesionales de lasalud en
general, hacontribuido significativamente alaatencin de salud en Chile, pero el desarrollo
comunitario trasciende param estadimensin fundamental.
Hoy entiendo que en los 70, los 80 y los 90, en distintos campos sociales, hubo
actores que confrontaron los saberes hegemnicos y las prcticas prescritas por ellos,
intentando construir unanuevaculturay unanuevarealidad social. Eran prcticas de
conexin que intentaban abogar por aquello que defenda, entre otros, Ignacio Martn
Bar. En estalneatrabajaron tambin destacados psiclogos y psiclogas clnicas, en el
terreno de los derechos humanos, laviolenciacontralamujer, los derechos de lamujer, la
violenciacontranios y adolescentes, laatencin y derechos de pacientes psiquitricos, la
reformade laeducacin formal. El contexto poltico lo favoreci. A finales de los 80 y
principios de los 90, las polticas de extensin universitariay de las ONGs apuntaban a
fortalecer el tejido social y ainstalar estos y otros temas en lo pblico, en un dilogo
continuado con los actores de laculturay el desarrollo de las comunidades locales.
T hablasde una despolitizacin y, a la vez de una politizacin A qu te refierescon eso?
Estareflexin dice relacin con varios giros: en las prcticas, modelos y estrategias de
intervencin, pero tambin en los colectivos sociales y en las agencias que intervienen.
Con respecto alas transformaciones en las prcticas de intervencin, en lo personal me
cost explicitar las lgicas de transformacin social que construimos con el mundo popu-
lar en los 80 y trasladarlas alauniversidad. Por estacausainvit muchas veces aactores
locales alos espacios universitarios y hasta1999 trabaj permanentemente con los alumnos
y alumnas que optaban por estaformacin en los espacios locales, con el apoyo de ONGs,
Fundaciones, laIglesiade base y agrupaciones territoriales. Antes de 1990, pocas personas
hablbamos de PsicologaComunitariaen Chile, y lo hacamos con otros trminos y con
otros actores. Los textos que mencion ms arribatambin apuntaban acuestiones muy
diversas y, por lo mismo, nos servan paralegitimar lo que estbamos haciendo varios,
independientemente, al interior de laPsicologa. Todavano tenamos unaformacin
epistemolgica, sobre todo en Chile, paraligar estos recursos con unanuevaPsicologa
Social, que es otro proceso que am me hainteresado por aos y que he practicado en
distintas universidades y que actualmente estoy enriqueciendo gracias al magster que
estoy cursando. Un intento pionero por ligar laPsicologaComunitariacon estos campos
se encuentraen laapuestade Jaime Alfaro, que escribi un libro en el que trat de
conectarlos, particularmente con laperspectivasocioconstruccionista.
Inicialmente, trat de conectar laprcticacomunitariacon lainvestigacin-accin-
comunitaria, lainvestigacin iluminativay laTeoraCrtica. En su momento, estos intentos
de articulacin eran prcticas de apertura, y los materiales con los que trabajbamos
eran precarios. Por estacausa, no fueron siempre plenamente logradas. No tenamos un
lenguaje comn y no creo que hoy lo tengamos tampoco, pero por otras causas. Creamos
que tenamos que anticiparnos con nuestras prcticas crticas, porque las necesidades de
transformacin eran no solo inconmensurables sino tambin imperiosas. Pero estos
espacios no funcionaban slo en launiversidad. Me atreveraadecir que eradonde
menos nos encontrbamos. A diario, por muchos aos, practicamos la Psicologa
Comunitariaen los espacios locales. Intentbamos descolonizar y resignificar los espacios
comunitarios y los actores locales y estudiantes universitarios fueron protagonistas
centrales de este proceso.
Las polticas sociales de los gobiernos de laConcertacin generaron un conjunto de
servicios comunitarios, particularmente en el sector de la salud. No desconozco la
relevanciade las polticas sociales y de salud impulsadas en democracia. Mi crticano
apuntaalo que hasido politizado, sino alo que hasido despolitizado, invisibilizado o
resignificado: las prcticas y saberes desplegados en los espacios locales. Eraun universo
que prometaalgo nuevo, solidario; opino que estaes unacaractersticaque se haido
perdiendo. Unaconstruccin de laPsicologaComunitariasolidaria, entre clases, entre
profesionales y actores sociales del territorio, entre ONGs, OGs y asociaciones
comunitarias, mucho ms horizontal y con base amodelos de investigacin-accin-
comunitaria. El discurso de laprevencin se instal ms decididamente, porque el sistema
no tolerabareferencias tan comunitarias, de laculturapopular y por las particularidades de
latransicin chilena. En laltimadcadaeste tejido social se hadebilitado.
Diraque las apuestas iniciales de laPsicologaComunitariaen Chile, de los que nos
incluimos en estos entramados solidarios, se articulaban desde este espacio crtico; para
nosotros erams que o antes que unacuestin institucional, disciplinariao gremial, un
problemaasociado alos sentidos de laaccin. Esto es muy importante remarcarlo. Por
esto me llamaban laatencin marcos como los de lapsicoantropologade lapobreza. Los
actores sociales con los que yo trabajabavivan de laesperanza, resistiendo, organizndose.
Deberaescribirse unaAntropologade laRiquezade las comunidades latinoamericanas.
En los inicios, laPsicologaComunitariafue posible por los espacios de libertad
conquistados en las luchas y movimientos sociales que laprecedieron,
Algunos sostienen que en estaetapalaPsicologaComunitariaencuentraun nicho
en las universidades y en el Estado. Yo creo ms bien que laperspectivacomunitaria,
clausuradapor ladictadura, fue defendidaen distintos campos, preservados y reconstruidos
en lamemoriacolectivay los psiclogos y psiclogas tuvieron, desde 1990, laposibilidad
de ser formados en estaperspectivay en estaprctica. Adicionalmente el giro en las
polticas sociales y, por extensin, laimplementacin de variados servicios comunitarios,
cre un nuevo campo laboral.
Otros sostienen que en estaetapase recuperaron lgicas de psiquiatrasocial y
comunitariaclausuradas por mucho tiempo. Laapuestapor los COSAM y laReforma
Psiquitricatuvo esaintencin. Sin embargo, desde el inicio se organiz unafuerte reaccin
aeste proceso. Lo meritorio de este intento es que instal servicios de salud mental y
psiquiatraalos que lapoblacin no tenaacceso. Sin embargo, en Chile, no hahabido en
rigor unareformapsiquitricade fondo. Me parece un tanto arbitrario defender estatesis.
Bajo el gobierno de E. Frei empez agenerarse un proceso menos participativo,
menos solidario en el campo comunitario. En el gobierno de Aylwin se intencionaba
todavaun proceso de construccin colectivade saberes y prcticas en los territorios.
Luego, tom un cariz ms tecnocrtico, vale decir de proyectos, generados y sostenidos
desde afueray desde arriba. Esto impact tambin en laformacin universitaria.
Observo, en este sentido, lanecesidad de revisar crticamente lo que estamos
haciendo formalmente. Actualmente, encuentro lineal la perspectiva histrica que
defendamos hace algunos aos. Que en Estados Unidos, lainstitucionalizacin de la
PsicologaComunitariaantecedi alaprcticay que, en AmricaLatina, laprctica
antecedi alainstitucionalizacin. Param, con laperspectivadel tiempo, esto no tiene
sentido. En su obraprincipal, Rappaport documentaunacrticaalaPsicologay ala
Psiquiatrahegemnicas como base del movimiento que condujo alaConferenciade
Boston y que daorigen alaPsicologaComunitariacomo disciplinatcnicay cientfica.
Documentaque luego se produjo un proceso de formalizacin e institucionalizacin
universitariay poltica, y despus, un proceso de declive, yaque el propio Estado y el
medio universitario se dieron cuentade que estaban enriqueciendo un caballo de Troya.
Considero que el objetivo de Paulo Freire, de Orlando Fals Borday de Ignacio
Martn Bar no fue el de formalizar un campo cientfico. Por lo menos no en el sentido
convencional de la retrica y la prctica cientfico-tecnolgica. En cambio, sus
planteamientos y su trabajo me parecen plenamente coherentes con los problemas que
Horkheimer y Adorno construyeron en su crticaalasociedad, launiversidad y laciencia
burguesas. Quisieron fundamentar o construir un lenguaje y unaprcticade transformacin
social paralo cual invirtieron lalgicade laproduccin de saber y de poder. Resignificaron
ciertos materiales crticos y otros no tanto, alaluz de procesos comunicativos situados y
sostenidos colectivamente, paradialogar con intereses hermenuticos y emancipatorios.
Por ello, cuando escrib el artculo que fue publicado en 1995 en laRevista Chilena
dePsicologa, me refer alos orgenes de laperspectivacomunitariaen laPsicologa
como un proceso dialctico en distintos campos y de problematizacin de distintos
conceptos, como el de comunidad o el de desarrollo, y sostuve que su inadecuacin se
volvaevidente parael actor social comprometido. Tambin sostuve que lacomunidad
es un horizonte reflexivo e histrico ms que unarealidad superadao lograda. Sostuve
que el compromiso con comunidades marginalizadas genera una reaccin, a veces
violenta, que alcanzaalos propios interventores. Laformacin sociolgicay filosfica
me hapermitido esclarecer el alcance de estas intuiciones.
Cmo era la politizacin y cmo comienza la despolitizacin?
No estoy planteando que antes laPsicologaComunitariaerapolticay hoy no lo es.
Rappaport y Montero coinciden en que uno de los principios bsicos de laPsicologa
Comunitariaes laaccin poltica. Esto no es posible de ser realizado fueradel campo de
las relaciones de poder; sera como un simple momento analtico, es decir, estril,
desde el punto de vistade latransformacin social. Yo he sostenido que ciertos aspectos
de la Psicologa que practicbamos antes han sido despolitizados o invisibilizados,
cooptados o prohibidos y otros han sido politizados, formalizados, institucionalizados.
Estas contradicciones conectan con luchas y problemas sociales ms amplios.
Requieren de concienciahistricay sociolgica. Por estacausamuchos actores sociales
critican los discursos y las prcticas asociadas a las formas de gobierno que se han
instalado en el Estado y en las universidades.
Modelos como los de Desarrollo Local, Animacin Sociocultural, Atencin Primaria,
Tecnologas Socialmente Apropiadas, no son simples propuestas tecnolgicas. En ellas lo
tecnolgico es subsidiario de unavisin del desarrollo comunitario, visin que confronta
abiertay directamente los campos de reproduccin de retricas de dominio y saber sobre
laecologahumana, laeducacin, lacultura, el desarrollo y lasalud.
Hoy, con otras versiones del cuento del realismo, se ha perdido de vista la
comunidad como proyecto y se pone el acento en conceptos o medios desconectados
de los marcos donde tienen sentido. Por estacausa, el trabajo comunitario tiende a
adquirir un carcter ritual, que se reproduce en nombre de laautogestin, laresiliencia,
el empoderamiento, laprevencin o lapromocin, dalo mismo. Como afirmaPablo
Fernndez Christlieb, el problemaes que intentamos las soluciones con lamismalgica
con que producimos los problemas. De hecho, muchos de estos proyectos se sostienen
actualmente en laretricade los indicadores y los factores de riesgo. Creo que algunas
preguntas estn errneamente formuladas, como lade las fuentes de financiamiento o
lade las necesidades dictadas por laprcticao larealidad.
En el pasado, hubo un esfuerzo colectivo por reconstruir el tejido social y
fortalecerlo, practicar promocin popular, cooperativismo y comunitarismo.
Inicialmente laPsicologaComunitariase inscribi en larecuperacin de este tejido y
conversacin comunitarios. Luego fue girando hacialacuestin de las polticas sociales.
Se asumi que lo nuevo poltico eraresponsabilidad del Estado y los actores se redujeron
significativamente. Incluso con ciertos discursos de lapostmodernidad, ladiscusin
sobre las comunidades condujo asu desterritorializacin y su deshabitacin. Como el
individuo, se tiende ahomogeneizarlas. Se las concibe como un entorno.
El perodo anterior se sostenaen un discurso bastante pico. Creamos que estbamos
siendo convocados paraconstruir un pas nuevo, bsicamente antiautoritario y por extensin
solidario, democrtico, comunitario, inclusivo, tolerante.
En este contexto se demandaba, sobre todo, coherenciaentre el discurso y laaccin.
Las prcticas en que yo me inscrib o las que anim se instalaban con actores heterogneos.
Eran menos relevantes las segmentaciones y ms relevantes los puntos de conexin.
Nuestramemoriay futuro, nuestras reuniones, no se referan exclusivao excluyentemente
aun horizonte tcnico o acadmico: comportaban un horizonte tico y poltico y sus
contenidos se construan, precisamente, acausade ese horizonte que compartamos. Era
un horizonte inclusivo. Siempre fue un campo contradictorio, heterogneo. Estafue la
concertacin original. Un proyecto intergeneracional e interclasista. Nadie venaaensear
qu diferenciahabaentre actuar en nombre de lacomunidad o junto aella. Eraun apriori
prctico, antitotalitario, existencial. Este aspecto es el ms difcil de transmitir en el contexto
de laprofesionalizacin de laPsicologaComunitaria. No tiene relacin algunacon practicar
salidas aterreno o prcticas clnicas en sectores perifricos.
Cierto tipo de personas no aceptan estos espacios, les provocan desconcierto. Me
refiero evidentemente alos sujetos ortodoxos.
Como seal anteriormente, durante el gobierno de Frei el trabajo comunitario
dej de ser un lugar o pivote desde el que se discutieran apuestas de gobernabilidad y
desarrollo. Volvi aser un destino de polticas pensadas desde arriba. En este contexto
comienzaacobrar inters el problemade laintervencin comunitaria. Laconcertacin
de actores y colectivos que se articul contraladictadurase fracturaarribay abajo. Bajo
el gobierno de Juan Pablo II, laIglesiade base tambin vasiendo desarticulada.
Es en este perodo cuando se institucionalizalaPsicologaComunitaria. Se define
como un campo tcnico-profesional en relativaigualdad con otros al interior de la
Psicologachilena.
En otros pases de Latinoamrica, dependiendo de mltiples marcos histrico-
sociales, laderivade laperspectivacomunitariaen laPsicologavive otras particularidades.
Evidentemente, las condiciones polticas, incluyendo las del medio universitario en las
que se desarrolla la disciplina, por ejemplo en Venezuela o en Puerto Rico, tienen
particularidades que las diferencian de las que marcan su desarrollo en Chile, Colom-
bia, Brasil o Argentina. En Espaa, por ejemplo, lafavoreci las polticas de desarrollo
local impulsadas por el PSOE tras lamuerte de Franco.
LaPsicologaComunitaria, al formalizarse, lo hace dentro de sedimentaciones,
posibilidades y constricciones institucionales objetivas. Sociolgicae histricamente,
estamos hablando de procesos y actores que forman consensos, discursividades y prcticas
por oposicin o en relacin con otros procesos y actores; de fuerzas que se juegan en lo
micro y lo macro social y de laderivade las agencias donde laperspectivacomunitariade
laPsicologabuscacanales de expresin y recibe o se le restarespaldo institucional.
Sigamos en tu observacin de la actual repolitizacin, qu hay en la repolitizacin?
Una derechizacin, la integracin de una tecnocracia? Qu ves ah?
En parte es un proceso de derechizacin, por laexclusin de muchos actores y colectivos
crticos. De hecho, laderechacomienzaaincluir mediticamente alos excluidos. Es un
proceso de resemantizacin que es base de las luchas del poder en el intercambio
simblico y el control de lahistoricidad en el Capitalismo Avanzado; particularmente
en las relaciones entre laculturaburguesay laculturacomunitariao popular. Se practica
con laretricade lanormalizacin institucional, de un nuevo universo de lo posibley
de lo realista.
Los modelos de desarrollo comunitario y social que se fundan en un regionalismo
crtico, como el que promovan Galeano, Faletto o Cardoso, no encuentran su nicho en
el Estado y sus universidades. Por tanto cabrainterrogar alahistorizacin practicadapor
MaritzaMontero; preguntar por cul PsicologaComunitariaencuentrasu nichoen
las universidades. Esto es lo que quiero problematizar, con el respeto que me merecen
las apuestas centradas en las instituciones.
Estos modelos fueron desactivados, reubicados y perdieron su carcter o fuerza
crtica, constituyente de nuevos saberes y prcticas; incluyo a muchos que an no
conocamos, porque estaban germinando todava. Estbamos articulando un lenguaje y
unapraxis, en laaccin comunitariaen los territorios. Sobreviven en las huellas borradas
de muchas prcticas desconectadas de los territorios y actores locales, aunque se realizan
en nombre de laautogestin, el empoderamiento, laconcientizacin, el capital social,
las competencias psicosociales, las metodologas cualitativas o participativas.
LaPsicologaSocial Comunitariay laPsicologaSocial de laLiberacin, fueron
desactivadas en lainstitucionalizacin de laPsicologaComunitariay laPsicologaSocial
Aplicada. Opino que podran tener su propio lugar junto aestas perspectivas, tal como
intent demostrar Gerardo Marn.
Hoy en da, el trabajo comunitario es, en la mayora de las polticas sociales,
meramente estratgico, un modo de colonizar los territorios con las lgicas de elites
tecnocrticas, y esto, en el mejor de los casos. No representan un fin en s mismo, no se
practicadescentralizacin alguna.
Y desde tu perspectiva, siguiendo esa misma lgica qu sera lo comunitario o qu
sera hacer Psicologa Comunitaria?
Hoy me quedams claro an, que lamayorade quienes intentamos construir una
perspectivacomunitariaparael desarrollo de laPsicologa, clnicos o sociales, en realidad
intentamos practicar aperturas crticas; vale decir, practicar formas de resistencia y
liberacin al margen y contra la reproduccin de saberes y prcticas hegemnicas,
dominantes, en el sentido de que eran y son formas de dominacin que se sostienen en
aparatos ideolgicos, aunque se disfracen de argumentos crticos. Los leamos en otros
y entre nosotros, en nosotros mismos. Yo las he llamado, en ausenciade otraidea,
formas de descolonizacin. Nos causaban extraeza nuestros propios marcos de
referencia. Esto sucedaparticularmente en los espacios que mencion, aquellos que se
creaban y que llevaban alaaccin, desde un dilogo generativo, micropoltico, que no
admitaser monopolizado o conducido desde los portadores de unaverdad revelada,
sobreaadidaalacreacin misma. Con ello fuimos atrayendo ms que promoviendo el
reconocimiento sobre este campo. Nadie podra negarnos en el imperio de la
normalizacin institucional, el derecho a la memoria del pas anterior: la del pas
comunitario y ladel pas movilizado.
La perspectiva comunitaria es un proyecto y una concepcin poltica que es
especialmente vlidaparaLatinoamrica. Muchos alumnos y alumnas y colegas que se han
formado en estaperspectiva, me preguntan dnde podraser plausible trabajar afuturo con
estperspectiva, transformar larealidad desde estaopcin. Yo creo que es posible hacerlo aqu
y ahora. Entonces, parece que hemos retrocedido en lo substancial, apesar de laformalizacin
de ladisciplina, que debe reencontrarse ahoracon otros sentidos y otras formas de creacin.
Me queda muy claro tu mapa de la Psicologa Comunitaria. Qu pasa hoy da?
LaPsicologaComunitariatiene un nicho social y reconocimiento institucional. Adems
existen variados programas y proyectos psicosociales. La formacin en Psicologa
Comunitariafiguraen lapublicidad y ladeclaracin de misin de muchas unidades de
enseanzade Psicologa. Existe unabase que hasido consolidada. Cuando hablo de
formalizacin o re politizacin estoy practicando un esfuerzo de problematizacin.
Intento defender un punto de vista que observa que los lugares de la
conceptualizacin, la investigacin y lo que llamamos intervencin, han variado
dramticamente. Hoy se sospechade los lugares que se distancian de laplanificacin
social tradicional. Esto determinaunarelacin ms estrechade estas tres dimensiones
con laderivadel Estado, como si este fuerasu curso natural. El problemaes que en
Latinoamricalacuestin de las formas de gobierno y de desarrollo representauna
tareainacabadams que unadiscusin que lahistoriadecidi.
Laformalizacin de ladisciplinatambin hacontribuido al dilogo entre laperspectiva
comunitariay otras al interior de laPsicologa. Pero tambin me parece crucial, parael
desarrollo de laPsicologaComunitaria, el dilogo interdisciplinario y con las ciencias de
lacomplejidad, de lo tejido, como las llamaE. Morin. Voy ms all, por lareconstruccin
de espacios de dilogo y accin en conjunto con los distintos actores que tienen derecho
y no solo responsabilidad institucionalizada, parapensar el desarrollo comunitario o local.
Tambin me parece interesante promover el dilogo entre la perspectiva
comunitaria y la epistemologa social y la Filosofa Social. El magster que estoy
concluyendo, haenriquecido mi perspectivade las posibilidades de laPsicologaSocial
Comunitariay creo que en l existen opciones que apuntan particularmente en esta
direccin. Mi punto de vista, en todo caso, vams allde los supuestos ontolgicos,
epistemolgicos y metodolgicos de laciencia. Me interesael metanivel crtico y tico
social como horizonte donde todos estos momentos se renen y cobran sentido social.
Jorge, en esa misma lnea, dijiste que haba un ncleo socioconstruccionista en el libro de
J. Alfaro. Estoy muy de acuerdo, pero tambin en ese mismo texto se habla de que hay otros
vnculos que quizs no tienen tanta presencia en Chile, pero que s los podemos visualizar
con cierto futuro, como todo el trabajo sistmico, de las vas culturales o ms bien de los
procesos de significacin
En Chile, en general, se trabajamuy poco con modelos y con teoras interconectadas,
escasamente. Las prcticas las determinan, en general, normas funcionarias. Destaco
este texto por el esfuerzo de conexin que practicay que desde mi punto de vistase
anticipa a las cuestiones que empezamos a valorar hoy da. Marqu la perspectiva
socioconstruccionista, porque hasta hace poco nos sirvi para criticar la Psicologa
Social que venamos reproduciendo, y esto impact en ciertos desarrollos de laPsicologa
Comunitaria. En los textos de MaritzaMontero este giro entre 1984 y 1994 es bastante
evidente, de labase neoconductistaalasocioconstruccionista. El propio Toms Ibaez
parte de este marco, paraluego abandonarlo y aotros, ms tempranamente o ms tarde,
nos ha sucedido lo mismo. Hay que recordar que en Chile seguimos relativamente
aislados de muchas posibilidades crticas. Tal vez por esto atend en l aeste discurso en
particular. Adems, Toms Ibaez consider inicialmente al socioconstruccionismo como
unametateoraque incluatodas las alternativas al neoconductismo y el cognitivismo.
la referencia a las polticas sociales, t has hecho varias menciones
S. Laformalizacin de laPsicologaComunitariahacolaborado en estadireccin. Antes
colaborabams decididamente en lalneade ladefensay desarrollo de lariquezade las
diversidades culturales, territorios, memorias e identidades comunitarias y con los
movimientos sociales. Yo mismo he colaborado directae indirectamente en el diseo, la
gestin y laevaluacin de polticas sociales, no solo del sector sanitario. Creo que es
necesario que contine el desarrollo de laperspectivacomunitariaal interior de ellas.
En laactualidad, creo que este debate se haestancado y laintervencin comunitariase
estconvirtiendo en unadimensin meramente estratgica.
Cul crees que es el condicionamiento, el efecto y la importancia de las
polticas sociales? Te imaginas una Psicologa Comunitaria fuera de las polticas
sociales? Es posible?
S, absolutamente. De hecho laPsicologaComunitariaen Chile, no se desarroll por las
polticas sociales, sino en contrade ellas. Ahoracreo que este es un problemaglobal; por
lo menos as lo estreflejando laSociologay laFilosofaSocial y Polticadesde hace ms
de cincuentaaos. Es un terreno de controversias, donde se haido excluyendo alos
destinatarios de las polticas. Esto sucede en Chile, en frica, en Asia; en todas partes. En
AmricaLatinalos problemas de gobernabilidad no pueden ser resueltos sin atender ala
descomposicin de este tejido y conversacin social, el que tiene lugar cotidianamente.
Tambin los espacios acadmicos tienden a funcionar aspticamente,
funcionarialmente, como si los profesionales se inscribieran en marcos tericos o
metodolgicos y no en los entramados sociales histricos, en curso. Presuponemos
autonomadonde no existe. Hay ms libertad en los mrgenes. En todo caso, las polticas
sociales son instrumentos cruciales para cambiar las condiciones de vida a que nos
enfrentamos actualmente. Deberan pensarse y focalizarse desde unaperspectivadistinta.
T crees que lo que producen estos campos (comunitarios) no tienen coherencia?
No mucha, pero no es unabarrerainfranqueable. Paraponerlo en trminos dialcticos,
arribamos aun estado del campo que requiere nuevas conversaciones y apuestas y ya
estn tomando forma. Adems, las estamos observando permanentemente en las
sociedades latinoamericanas. En el Estado se ha confundido el problema de la
participacin con el de laintegracin y, por extensin, el de laparticipacin comunitaria
con el de laparticipacin social. Quizs tengaconexin con el hecho de que, como lo
documentan los crticos de laTeorade laDependenciaLatinoamericana, los cientistas
sociales de derechas e izquierdas generalmente consideraron alas comunidades rurales
y de pueblos originarios y asu mentalidad como el principal freno paralaindustrializacin
y lamodernizacin. Trabajaron con las categoras abstractas de individuo y Estado y la
mayorasigue operando con estalgica.
Las formas de participacin social que se han instituido parecen querer promover la
integracin aun tipo de produccin y consumo estrictamente delimitado, que hoy vuelve
adisfrazarse con laretricade labrechatecnolgica. Igual que cien aos atrs. Un tipo de
produccin y consumo que es el que produce exclusin y destruye laecologahumana.
Por esto muchas prcticas de los servicios comunitarios de salud, educacin y sociales, en
general, pueden ser efectivamente comprendidos como un aparato ortopdico.
Por lo tanto, dentro del campo de la poltica social pueden pasar cosas muy distintas
S y en l estamos atrapados en los sectores e intersectores dentro de lgicas hegemnicas
y otras que no lo son tanto. Cuando los colegas de distintas profesiones tratan de enfocar
el problema del desarrollo de las comunidades, son escuchados, claro que son
escuchados; pero, desde el momento en que el planificador tomay resemantizaesto y
lo colocaen otro lugar, pierde su eficaciay sentido. Cuando t afectas lalgicade
produccin de resultados, quitndole algunos componentes o sentidos, el logro
presupuestado o no se realiza, o se transformaen otraobjetivacin, aveces ms perjudicial,
no necesariamente ms beneficiosa. Unaaccin repetidasin sentido es ritual. Antes la
llambamos clientelista, un modo de justificar su presenciay asus funcionarios. Entonces,
dicho de otramanera, aveces no es que laPsicologaComunitariano seatil, sino que
no se nos dejapracticarlacomo se debe.
No se nos deja Quines no nos dejan? Esas lgicas de poder?
Claro. De eso se viene hablando hace muchos aos en el campo del pensamiento social
crtico latinoamericano, que adems tratade resistir, legtimamente, ests lgicas instaladas
como verdaderas y realistas.
O sea, t dices que no nos han dejado hacer Psicologa Comunitaria
No es lo que digo. De hecho la Psicologa Comunitaria esta formalizada y hoy se
desarrollan variados programas de intervencin psicosocial y comunitaria. Una vez
formalizada, laPsicologaComunitariaes como cualquier otro campo. En l se inscriben
prcticas de control, de resistenciay de transformacin. No estoy construyendo un
obstculo en sus fijaciones temporales o espaciales.
Y t crees que es posible hacerla?
Se hahecho y se hace. No es unaapuestaque se puedaborrar porque representaadems
muchas memorias, identidades y sensibilidades reflexivas.
Y t la puedes hacer en el marco del CONACE, en el marco del SENAME?
Creo que en estos lugares hasido ms lento el proceso, ms difcil, pero hahabido
avances significativos.
Pero t crees que en una prctica de prevencin de drogas como el PREVIENE puede
hacerse libremente Psicologa Comunitaria? O, dicho de otro modo, qu Psicologa
Comunitaria genera? Porque t reconoces que hay distintas formas de hacer Psicologa
Comunitaria, una ms cercana al control
Lo que sucede es que en este caso no es necesariamente un problemade control sino de
definiciones ms claras de lo que entendemos por Psicologa Comunitaria. El
PREVIENE es un programade gobierno que tiene un componente comunitario, porque
su misin es practicar formas de prevencin de un problemaque en Chile, desde sus
orgenes, siempre hasignificado un problemaparalas comunidades, el de las adicciones,
partiendo por el alcohol que es unadrogalegal. Es unarealidad cultural, sumamente
compleja y hoy en muchos pases de la regin se complica por sus ramificaciones
econmicas. Las comunidades van siendo cooptadas por este negocio porque no existen
vas de participacin e integracin efectivas.
Hace quince aos desarrollbamos lacuestin de las diversas juventudes; hoy
volvemos a practicar visiones de superficie, que aterrizan en la delincuencia y la
drogadiccin juvenil. Son perspectivas de los fragmentos.
En Chile serams apropiado implementar dispositivos asistenciales efectivos que
articulen laprevencin primaria, secundariay terciariade las adicciones y el alcoholismo.
Todos estos programas funcionan separados de otros. Es algo bastante injustificado.
Laapuestade laPsicologaSocial Comunitariaes otra. Es unaapuestapor el desarrollo
comunitario. Habraque preguntarse qu instanciaen Chile promueve el desarrollo local,
al margen de las organizaciones territoriales que van quedando y que tienen que presentar
proyectos afondos concursables parasubsistir. Igual creo que las personas hoy tienen ms
redes de proteccin social. Y cualitativamente diferentes al maltrato con que las direccion
el gobierno militar. Se han construido centros de salud y educacionales. Pero su desarrollo
no hasido pensado ni practicado desde unapticade desarrollo local.
Debe recordarse que los servicios comunitarios crecen exponencialmente con la
crisis urbanay que el problemade las megalpolis es particularmente complejo en
Latinoamrica. Estos programas son necesarios, pero, al igual que otros intentan abarcar
cuestiones que los superan, por lo menos alaluz de los presupuestos, infraestructuray
recursos con que se manejan y las lgicas en que se asientan.
Entonces aqu apuntael discurso de laprevencin de todo? No lo entiendo. Por
lo menos no al desarrollo comunitario, apesar de los eslganes con que se instalan
ciertos programas o proyectos en lacomunidad. Por lo mismo, lademandaasistencial
empiezaasobrepasar los servicios localizados en los territorios. Adicionalmente, se los
debieraestar gestionando con unaepidemiologacrticahace dcadas. Aparte, quienes
trabajan en estas ofertas pblicas, lo hacen en condiciones precarias y con formas de
contrato y remuneraciones tambin bastante precarias. Los profesores y las profesiones
mdicas en el sistema pblico estn bastante ms protegidas. Los trabajadores
comunitarios son considerados profesionales de tercerao cuartacategora.
Hacia1992, cuando surge el discurso de laintersectorialidad, algunos notaron
que se haba producido un desfase, precipicios, una desconexin entre el gobierno
central, el local, los profesionales en los servicios psicosociales y comunitarios, los
actores sociales organizados y no organizados. Entre todos ellos. Evidentemente, esto
no es algo que puedaleerse o resolverse desde laPsicologaComunitaria.
T dices que hay precipicios entre los diseadores, los ejecutores y los actores
territoriales
Es unametfora, es unametforarespecto al saber y las posibilidades polticas. Creo que
esos enlaces son los que fallan. Laposibilidad de articular lo global con lo local o lo
macro con lo micro poltico. Es adems prcticamente imposible si no construimos una
democraciaparticipativaque d sentido y regule lademocraciaresidual o formal, yaque
en Chile no se haconsolidado ni siquieraunademocraciarepresentativa. No dudo que
en cadauno de estos segmentos existaun tremendo capital, no es un problemade los
buenos y los malos, los lcidos y los conscientes; son las articulaciones las que fallan,
las significaciones que depositamos en el inter. Hablamos de lo intersectorial, hablamos
de lo interdisciplinario, de lo intergeneracional, de lo interclasista, hablamos de todos
esos conceptos, pero y cmo los estamos pensando y objetivando?
Cules crees que son las orientaciones, las recomendaciones que nos podras dar
para construir esa Psicologa Comunitaria?
Creo haberlas formulado entrelneas. Por lo pronto, cuidar lo que se ha logrado y
reconstruir el campo alaluz de las nuevas condiciones. Tanto las internas como las
externas. Param es importante reconstruir lamemoriade los principios y las prcticas
que dieron origen aestaperspectivaen Latinoamrica. Con esto quiero representar un
punto de vistacolectivo y que tiene lugar todavaen los mrgenes. Un campo como este
debieraser un espacio vivo y no formalizado, donde los psiclogos, con su perspectiva
parcial pudieran dialogar con otros actores comprometidos con el cambio social parael
desarrollo de las comunidades, desde un punto de vistaregionalistacrtico; esto, por lo
que se piensay practicaen nombre de laPsicologaComunitaria. Tendraque ser una
prcticade enlace, de tejedores, como laPsicologaSocial hermenuticay crtica. La
PsicologaSocial Comunitariaseraun espacio generativo parahacer dialogar cualquier
creacin en Psicologa desde el punto de vista del desarrollo de comunidad local,
territorializada, con su historicidad, y sus diferencias situadas, encarnadas.
Las mallas habra que transformarlas
Es un sentido o unadiscusin anterior alas mallas de pre y postgrado. Adems, las
mallas estn cambiando actualmente y en muchos casos se estoptando por relegar la
formacin en PsicologaSocial Comunitariaaun segundo plano. Existen alrededor de
100 unidades de enseanzade laPsicologaen Chile; bien podran algunas privilegiar
decididamente la formacin social y comunitaria. El Estado debiera considerar
mecanismos paraformar recursos humanos calificados paralos distintos campos, como
sucede en otros pases.
Por esto me parece cuestionable lapreguntapor cmo estamos formando alaluz
de las necesidades de laprctica. Me llamamucho laatencin esapregunta. Me suena
una pregunta naturalizadora de ambos trminos. Sucede que en Chile ya no hay
universidades paradigmticas, que anticipen y colaboren en laconstruccin social.
ah hay un tema justamente, porque est la idea de una prctica instalada y quiero
opinar al respecto, hay un desfase, nosotros diagnosticamos un desfase entre el
desarrollo acadmico de la Psicologa Comunitaria, institucionalizada en las
universidades, que de alguna manera le da sentido a este quehacer, pero no se nexa
con el quehacer en los programas sociales. Ni siquiera me atrevo a decir con certeza
que lo que se implementa en los programas sea Psicologa Comunitaria, lo nico que
queda claro es que es el quehacer de los psiclogos en los programas sociales.
Estoy de acuerdo con ello, pero laformacin universitaria, los programas sociales y la
prcticasocial no responden necesariamente alos mismos problemas ni comprometen
alos mismos actores, aunque estn interrelacionados.
Afirmamos que somos en general sociocrticos y que estamos muy identificados con
Mariza Montero y la hemos enseado por aos
Creo que unareconstruccin de laTeorade laDependencia, laPsicologaSocial Crtica
y laPsicologaSocial de laLiberacin pueden aportarnos nuevas luces sobre como
continuar practicando laPsicologaSocial ComunitariaLatinoamericana. Pero estaapuesta
tiene que tener un horizonte comunitario. Opino que MaritzaMontero haintentado
representar este punto de vista. En su trabajo consideraestas lneas de accin como
fundamentos de laPsicologaComunitarialatinoamericana.
...claro, ha sido clave, pero por otro lado nos hemos desconectado de los contextos de
poder de las polticas sociales, entonces queremos ver qu nivel de conexin hay ah,
creo que la tesis es que hay desfase y eso genera caos y una tremenda dificultad de
conduccin. Qu piensas?
Esto am, personalmente, tambin me inquieta. Pero particularmente me inquietael
problemadel trabajo territorial y los efectos que las nuevas lgicas y prcticas estn
ocasionando. En Chile, por ejemplo, funcionan fondos culturales que estn auspiciando
aunaelite. Las comunidades no tienen acceso aellos. Param, junto al problemade la
pobreza y la dependencia poltica, es central el problema de la riqueza cultural de
nuestro continente. Es un patrimonio vivo y yo entiendo laPsicologaSocial Comunitaria
como un compromiso con lademocratizacin cultural que conectacon el problema
ecolgico, lariquezaetnolingstica, las manifestaciones artsticas, laautonomapoltica
de los pueblos originarios. Si los europeos han podido defender este patrimonio, por
qu causano podramos hacerlo nosotros. Laideade concientizacin, empoderamiento
o capitalizacin no alcanzaadar cuentade este problema, que estalcanzando ribetes de
genocidio. Hay que abrir unadiscusin democrticasobre los estilos de desarrollo, que
no se realice con laretricaque excluye posibilidades contrahegemnicas, bautizndolas
como alternativas.
Y t crees que una tarea del futuro es esa
En principio, son tareas pendientes. Creo que debiramos situarnos detrs y situar
delante el saber que tenemos que crear, lacreacin colectivadel saber; colaborar en esta
direccin, crear espacios solidarios y generativos. Lagente de inmediato comienzaa
calcular quin tiene que dirigir este proceso. Yo creo en los liderazgos situacionales y no
en los formales. Mi inters no es desarrollar unadisciplinams al interior de lo mismo.
A qu se debe esta desconexin? Cmo lo entiendes t?
A los distintos factores que he sealado. Primero, alos distintos orgenes y apuestas que
condujeron al desarrollo de unaperspectivacomunitariade laPsicologaLatinoamericana.
Un pensamiento y un hacer posibilitado por diferentes marcos y solidaridades colectivas.
El segundo elemento, refleja la transicin poltica con todas sus complejidades. El
tercero, un cambio global de lasociedad humana, al que aluden socilogos como Beck.
Al hecho de que hemos arribado aun nuevo tipo de sociedad donde sigue avanzando la
fragmentacin del tejido social y las amenazas globales, en la que el drama de la
individualizacin se haencerrado en los cuerpos, en los individuos aislados, donde nos
relacionamos entre nosotros y no solo con los otros como extraos, donde tenemos
que improvisar nuestraidentidad en medio de laexclusin masificada. Hastalos barrios
de las ciudades se estn desmantelando por el imperio de las formas de produccin y
consumo postindustriales. LaPsicologaSocial Comunitariadebieraconfrontar esta
arquitectura.
LaPsicologaComunitariavaaser relevante en lamedidaen que laconstruyamos
como un problemams que como un material o como unaacumulacin de saberes; un
problemaque se vahaciendo histricamente siempre de nuevo y que lo tenemos que
volver aleer bajo las nuevas condiciones. Por lo mismo, no me atrevo ahablar del
futuro, de laideaque tenemos que formar parael futuro en un mbito concreto. Tenemos
que formar con las nuevas epistemologas. Tenemos nuestras cajas de herramientas
conceptuales, metodolgicas, crticas, socioconstruccionistas o sistmicas, lo que t
quieras, a mi parecer un poco precarias an, pero con eso ya tenemos suficiente
comparado alo que tenamos antes; el asunto no se resuelve con laformulacin de una
teorao un temanuevamente totalizante, con larevelacin de unaverdad. No sacamos
nadacon hablar del construccionismo o de las epistemologas crticas, si no lo ponemos
en prctica. Por estarazn considero unaaccin retrica llamar comunitarias apropuestas
que no son tales y eso me llevaaunadistincin mnima, laque Rapaport hace entre las
intervenciones psicosociales y las comunitarias, vale decir, centradas en individuos o
grupos y centradas en comunidades. Es laapuestaque diferencialaPsicologaSocial
Comunitariade laPsicologaComunitaria. Estaes unalneade pensamiento y accin de
las Ciencias Sociales latinoamericanas, que no hay que confundir con lainvestigacin
cualitativao lainvestigacin-accin.
Es unadistincin histricay poltica. A m me interesapracticar laPsicologa
Comunitaria porque quiero rescatar el pensamiento latinoamericano, no un
latinoamericanismo separado del mundo, sino unavisin desde lareflexin de nuestra
memoriae identidad y hablar al mundo que compartimos. Nosotros tenemos varios
problemas en este sentido, en el caso chileno en concreto. En las facultades y carreras
no hay unalneacoherente de estudios latinoamericanos, como s se daen Argentinao
Mxico. Nuestros alumnos estn escasamente formados en Ciencias Polticas, Sociologa
o FilosofaSocial.
Finalmente quines intervienen en el curso de unasociedad? No son los buenos
o los ilustrados o los actores conscientes. Intervienen los que crean o administran
formas de gobierno, en el amplio sentido de laexpresin. Hay que conectar el poder
con lasolidaridad, vale decir, con lacreacin y el amor.
Yo quiero resolver el tema de la intervencin psicosocial. T dices que hay una
distincin importante Cul es la diferencia con la Psicologa Comunitaria y al revs?
Y si es que efectivamente estamos en una tensin hoy da en nuestras prcticas frente
a esas dos alternativas
Hay muchas distinciones entre laintervencin psicosocial y comunitaria. Y tambin
entre laintervencin comunitariay laPsicologaComunitariay laPsicologaSocial
Comunitaria. De hecho, el concepto de intervencin es problemtico. Junto a los
argumentos que yahe presentado, am me hizo sentido hace varios aos ladistincin
que Martn Bar plante entre los grupos con historiay los grupos artificiales. Yaen el
ao 87, en un proyecto de laUniversidad de Chile, pudimos observar que erabastante
diferente trabajar con monitores formados por los programas y trabajar con lderes
territoriales. El trabajo comunitario es largo y costoso, porque requiere reconocer a
estos actores desde unaperspectivadiscursivay mica. Luego requiere negociar los
distintos intereses en juego, dialogar con las distintas bases de autoridad y poder, que
estn en OGs y ONGs y particularmente en asociaciones voluntarias que muchas
veces carecen hastade personalidad jurdica. En Pealoln trabajamos varios aos antes
de lograr armar lainterrelacin entre universidades, municipios, colectivos culturales,
apoyos internacionales, laIglesiade base y partidos polticos. Paraello fue indispensa-
ble construir el horizonte tico y poltico comn al que yahice referencia.
Ladistincin es por lo tanto central, hace tiempo que lo es. Por eso rompimos el
modelo de esperaclnico o el modelo de laaplicacin tecnolgica. En el proceso de
democratizacin del pas no fueron rescatados, como en otros pases de laregin, la
accin polticay los saberes comunitarios, que fueron crticos de los procesos anteriores
alademocratizacin. De hecho quiero insistir en que, en laprctica, no gestion estas
organizaciones ni nadaparecido, me inscrib en ellas y asum el liderazgo que se me
otorg en muchas oportunidades, compartindolos con otros liderazgos. El imperio
de laracionalidad instrumental y el fetichismo que lainscribe en los cuerpos, creaun
entendimiento separado de estas posibilidades, del dilogo con latradicin y los afectos.
Animamos unamovilizacin creciente que sacudi el miedo, lamuerte, laamenaza,
el exilio interno, por lo menos en el mundo popular, y los sectores medios; se arm ese
encuentro entre prcticas y medios de resistenciaque escribalaPsicologaComunitaria
como unaformade abogacasocial, paraponerlo en trminos del cuestionario.
Eso es comunitaria, no son intervenciones psicosociales qu sera la intervencin
psicosocial?
Unacrticadel modelo mdico en el campo de las intervenciones de salud, cuestin
con la que me identifico, pero que diferencio del problema de la Psicologa Social
Comunitaria. La controversiaque se daen los campos clnicos tambin tiene alcances
histricos y polticos. Numerosas historias de laPsicologa, laMedicinay laPsiquiatra
ladocumentan. Esto lo defendimos al enfocar los aspectos psicosociales de laatencin
primaria, cuando el psiclogo se incorporaal nivel primario de atencin de lasalud,
hacia1993.
E. La Psicologa Comunitaria est muy distante de la Intervencin Psicosocial?
Por experienciay formacin, me interesan los temas clnico-sociales y he insistido en
que las fronteras entre ellos no son fronteras naturales; son fronteras crticas.
Qu crees t que se hace ms hoy da? Comunitaria o intervencin psicosocial?
Intervencin psicosocial, atodas luces. Adicionalmente, polticas, programas y proyectos
sociales gestionados desde arriba, desde el gobierno central o local. En todo caso, estos
campos adems de necesarios, tambin son dinmicos y contradictorios.
Entrevista a Hctor Berroeta
Para comenzar esta entrevista, nos gustara saber su opinin sobre las transformaciones
de la Psicologa Comunitaria desde los 90 hasta la actualidad, tanto en el mbito de las
prcticas de intervencin como en el de las prcticas acadmicas.
Bueno, primero que todo quisieraclarificar dos cosas. Laprimeraes que pertenezco a
unageneracin reciente, formadadurante gran parte del periodo que me planteas analizar
y, lasegunda, es que tengo unamiradaprcticamente regional, yaque mi experiencia
prcticay acadmicalahe realizado mayoritariamente en Valparaso, pues slo en los
ltimos cuatro aos vengo trabajando en Santiago. Por lo tanto, mi visin directaes de
mediados de los 90 en adelante y desde Valparaso.
LaPsicologaComunitariaen laV Regin se iniciaclaramente asociadaalafigura
de Domingo Asn; l comienzaadesarrollar un trabajo bastante personal en torno aun
grupo de estudiantes de las universidades de Valparaso y Catlica, en un principio a
partir de ctedras electivas y grupos de estudio, los que progresivamente van ganando
presenciatanto en el nmero de alumnos interesados en estareacomo en las acciones
prcticas en terreno que se comienzan adesarrollar en algunos sectores poblacionales,
en un principio muy ligados alos temas drogas y juventud. En paralelo, el reava
adquiriendo mayor presencia en las mallas curriculares de estas universidades,
instalndose formalmente un curso con el nombre de PsicologaComunitaria.
Haciael 97 yahaganado un espacio importante entre las opciones de especializacin
de los egresados de Psicologa. En el quinto ao de carrera, existen talleres de
especializacin que duran todo un ao, en los que los estudiantes realizan pre-prcticas
profesionales en ONGs y luego continan con prcticas profesionales por un semestre
ms. Es as como laPC adquiere un peso cadavez mayor, no slo en el mbito acadmico,
sino tambin entre las organizaciones sociales y algunos servicios pblicos donde los
estudiantes realizan sus prcticas.
Ahora, con distancia, diraque yaentre los aos 96 y 99 se puede hablar de una
consolidacin acadmicadel rea, al menos en laregin, pues luego con los sucesivos
cambios de mallas curriculares se fortalece ms an. Se conforman cursos paralelos
que complementan laformacin y se abren lneas de especializacin. Al menos en laU.
de Valparaso los estudiantes en tercer ao yaoptan por unaformacin especializadaen
el rea.
Este primer periodo estuvo fuertemente marcado por unaorientacin en laprctica,
muy vinculada a la amplificacin sociocultural, con un dilogo muy fluido con la
educacin popular. En terreno habaun intercambio permanente con otros actores que
realizaban trabajo comunitario, como educadores y trabajadores sociales. En cambio, en
la academia, la orientacin de los contenidos de formacin estaban enmarcados en
Salud Mental Comunitaria. Los modelos de Estrs Psicosocial, los planteamientos de
Daro Pez en torno aFactores Psicosociales y Apoyo Social y el modelo Ecolgico
primaban como marcos tericos de referencia. Sin embargo, estos se entregaban en el
contexto de un discurso muy crtico, cuestionador de la institucionalidad. Autores
como Escobar, Martn Bar, Fals Borda, Montero eran los que se utilizaban para
fundamentar estacrticay mostrar otramiradade laPC. El libro de Snchez Vidal erael
manual por antonomasia. Se imaginarn lo confuso de todo aquello, no habamucha
claridad y creo que los estudiantes lo resintieron.
Mi impresin es que apartir de 2001, 2002 comienzaaobservarse unacierta
transformacin de estaPsicologaComunitaria, tal y como se venadesarrollando. La
poltica social va progresivamente enfatizando en los Grupos Vulnerables. Fuimos
testigos de cmo se fue dejando lafocalizacin territorial por unahiperfocalizacin
individual. Dejaron de existir programas como los PDJ o los AGT de Fosis y aparecieron
otros como el Chile Solidario o el Hoy es Mi Tiempo. Se pas de los SISCOP alos
Previene, etc. Estas transformaciones impactaron fuerte en el modo de hacer y pensar
laPC. Yano es posible trabajar por un ao y medio o dos en un territorio. Los proyectos
se acotan aseis meses, un ao alo ms, aexcepcin de los centros Sename, que con el
tiempo tambin sufrirn transformaciones importantes y perdern su nfasis territorial.
Estos cambios de orientacin en los programas sociales cambian el foco de intervencin
desde la nocin de comunidad, en el sentido tradicional del trmino, a una visin
centradaen lo psicosocial. Estamanerade entender los problemas sociales pone nfasis
en los sujetos afectados directamente y sus entornos ms cercanos, preponderando
formas de accin vinculadas a la habilitacin, al trabajo con factores de riesgo y
protectores, laintegracin individual de las personas y sus ncleos ms cercanos. A esto
se le aparejaunacreciente tecnificacin de los programas sociales, asociadaaunademanda
polticapor laoptimizacin de los recursos pblicos y laconsecuente necesidad de
demostrar eficiencia desde los servicios sociales. Esto lleva a una fuerte accin
planificadora desde el Estado. Se comienza a incorporar el uso de indicadores ms
rgidos. El diseo de propuestas se somete amarcos de coherencialgicay lacobertura
adquiere mayor peso. Se hace habitual hablar de marco lgico, nmero de plazas, usuarios,
evaluacin de resultados y de costo-efectividad, etc.
Estas transformaciones en las condiciones de posibilidad parahacer PC, tienen un
impacto muy rpido en las prcticas comunitarias. Los psiclogos comunitarios, con un
espritu bastante crtico, deben adaptarse rpidamente aestas nuevas demandas e incorporar
progresivamente estas nuevas estrategias. Mi impresin es que en un primer momento se
plante un fuerte rechazo aestamanerade abordar los problemas sociales por parte de los
tcnicos, pero un rechazo poco articulado, muy individual, que no tuvo un efecto concreto
en el sentido de abrir un dilogo con los organismos pblicos. Posteriormente, dira, vino una
etapade un cierto desconsuelo, de unaresignacin incmoda, aparejadacon un divorcio
fuerte con el referente acadmico. Existaunavisin de laacademiacomo muy distante de los
espacios de intervencin, con lapercepcin de que los contenidos de laformacin no se
adecuaban alos requerimientos del terreno. Finalmente, unaetapaen gestacin que se
caracterizapor lacreatividad de los profesionales jvenes que se incorporan alos programas
sociales. Estos estn siendo capaces de usar los mrgenes de laprogramticasocial para
introducir nuevos enfoques, redisear las propuestas de proyectos, generar lgicas
participativas y hacer uso de las instancias de socializacin de las intervenciones paraplantear
contenidos crticos y de reflexividad. Hay un acercamiento con el mundo acadmico, se han
comenzado agestar instancias comunes, de apoyo mutuo, reflexin compartiday demandas
ms especficas desde el terreno alo acadmico. Esto hasignificado unaprofundaexigencia
paralaformacin. Se estdemandando mayor capacidad de contingencia, ms propuestas
operativas, herramientas concretas, modelos atingentes alas necesidades locales y cadavez se
miran con ms cautelalos discursos generalistas.
Qu otro aspecto, adems de la desvalorizacin del territorio, crees que ha estado
marcando esta evolucin de la Psicologa Comunitaria desde los 90 hasta ahora?
Cules seran los dinamismos que dan cuenta de eso?
Veo dos o tres distinciones analticas que se pudieran hacer, pero que son poco divisibles.
Un primer aspecto es de orden global, en lo que se havenido adenominar lacrisis de la
comunidad. Recordemos que el periodo en cuestin al que nos estamos refiriendo,
parte con lacadadel muro, hito que muchos autores ponen como demarcatorio del
inicio de unapoca. Del 90 en adelante hemos visto cmo lo colectivo vaperdiendo
fuerzay cmo las estrategias individuales de sobrevivencia, como dice Castell, van
ganando protagonismo. Los informes del PNUD 2000 y 2002 dan cuentade unaprdida
o modificacin del asociativismo; hay unafuerte transformacin en las dinmicas de
convivenciasocial. Hemos sido testigos de unacreciente criminalizacin de lapobreza,
de una agudizacin de las desigualdades sociales y una creciente inseguridad social
producto de los quiebres en el contrato social. Ladesconfianzase haido instalando ala
par con los procesos de individuacin. Laidentidad yano se juegapor laclase o el lugar
de origen, entonces lacomunidad como categorade identificacin haido perdiendo
fuerza, lamovilizacin comunitariay laparticipacin se han hecho cadavez ms difciles,
los pobladores han adquirido unaserie de estrategias de negociacin con los organismos
pblicos que marcan el quehacer de los facilitadores comunitarios. Las juntas de vecinos,
por ejemplo, han perdido lacapacidad de representacin que tuvieron antao y los
grupos de inters pragmticos son los colectivos que se movilizan con ms fuerza, pero
que tambin se disuelven rpidamente en cuanto logran sus objetivos. Ocurre mucho
lo que Montenegro llamaprocesos de articulacin.
Estos nuevos escenarios posicionan claves diferentes paraentender lacomunidad
y el cambio social. A mi juicio creo que este es un debate en el que no hemos entrado
seriamente an y que est influyendo sustancialmente en el quehacer comunitario.
Otro aspecto en estamismadireccin, que puede ser ledo como efecto del anterior, es
la emergencia de nuevos movimientos de ciudadanos que, desde un rasgo de
identificacin, plantean sus demandas. Por ejemplo, el movimiento mapuche, las
minoras sexuales, ambientalistas, etc. Estas nuevas demandas, que giran en torno a
polticas de reconocimiento o acciones especficas del Estado, haeclipsado lamovilizacin
social en torno acausas transversales, haido perdiendo fuerzalareivindicacin por
justicia social o la adscripcin a grandes colectivos sociales. Esta nueva forma de
organizacin social y de accin ciudadana, hasignificado explorar nuevos campos del
quehacer comunitario, todo lo que es lainterculturalidad, los derechos humanos, el
trabajo institucional, tambin constituye un desfase paralacomunidad tradicional, ter-
ritorial. Hemos tenido que comenzar a pensar en nuevas comunidades, como dice
Krause al redefinir el concepto, lo que llevaarepensar los sentidos y lmites de nuestra
accin. Un tercer aspecto, al que yame refer anteriormente pero que por su importancia
es necesario enlazar con estacrisis de lacomunidad, son las polticas sociales de corte
liberal que se han instaurado en el pas y sus efectos sobre laPC. Este nfasis por un
comunitarismo liberal que ha mostrado este ltimo gobierno de la Concertacin
(administracin Lagos), ha significado que se est atribuyendo cada vez ms
responsabilidad al sujeto en laintegracin social, minimizando laposibilidad de generar
proyectos polticos alternativos y confundiendo las nociones de justicia social con
solidaridad.
En el marco de estas polticas se abren nuevos servicios pblicos y nuevas
estrategias, como el programaPuente o el Programade Voluntariado, que se centran
cadavez ms en el sujeto y en laresponsabilidad individual. Los municipios no son
ajenos aeste proceso, los departamentos de las personas o grupos prioritarios (nios-
mujeres-jvenes-discapacitados). En fin, asistimos aunaprimacadel sujeto por sobre
el territorio. Por lo tanto, las demandas que establecen los agentes sociales son cadavez
ms consonantes con estrategias psicolgico-sociales, que con formas de accin
comunitaria.
Ahorasi juntamos todos estos aspectos tenemos un panoramabastante incierto
paraladisciplina, pero creo que tambin es pedirle demasiado aeste humilde campo de
accin dentro del quehacer psicolgico, pues tampoco le corresponde alaPC, hacerse
cargo de procesos que van mucho ms allde su mbito de accin, lo que no quiere
decir que se puedaser crtico y creativo en y desde el contexto en que nos situamos. S
creo que en el campo acadmico se haido ampliando significativamente lamiradapara
comprender estos procesos, incorporando lecturas sociolgicas y polticas, pero se ha
descuidado significativamente el aspecto tcnico y lageneracin de herramientas parala
accin comunitaria. Lainvestigacin aplicadaque se produce en el pas es muy escasa.
A tu juicio, se ve reflejado en la formacin acadmica este trnsito en las prcticas
de territorio?
Este nfasis de los programas sociales no solo modificalas condiciones parael desarrollo
de las prcticas en PsicologaComunitaria, tambin repercute en los espacios de formacin.
Larespuestaacadmicaaestas transformaciones hasido lentay un tanto errtica, ms bien
tengo laimpresin de que no se halogrado an unaconsolidacin ni un acuerdo en cules
tendran que ser los contenidos formativos de unaPsicologaComunitariaen el Chile del
2006. Mi impresin es que haexistido por bastante tiempo un divorcio entre los contenidos
de laformacin profesional de aulay las demandas concretas del medio en que los
profesionales deben insertarse arealizar su trabajo. Unaorientacin acadmicaque ha
estado centradaen ladinamizacin comunitaria, en el uso de estrategias participativas, con
objetivos de cambio social aunaescalaestructural y muy crticadel orden institucional no
calzacon lasubjetivacin de los problemas sociales, con las estrategias interventivas que se
priorizan, con los objetivos de integracin social, y menos con las lgicas y programticas
de un aparato estatal. Es decir, unaposturatradicional propiadel contexto del Chile de los
80, que no se adecuaalas condiciones actuales. Creo que en el centro de estatensin se
ubicael desconcierto y lafrustracin de muchos trabajadores comunitarios que sealan
que, por un lado, no cuentan con las herramientas necesarias parahacer frente alas
demandas que se les plantean y, por otro, no ven posible implementar acciones estratgicas
coherentes con los sentidos de su formacin.
Ahoravolviendo alapreguntainicial, creo que en estasituacin de desfase o de
vaco, si se quiere, surge unarespuestaalternativaque se acomodacompletamente alas
demandas de lapoltica, que se nutre ms de laPsicologaen general que de laintervencin
comunitariao de laPsicologaSocial, unamiradaque tiende apsicologizar los problemas
sociales, que hace uso de estrategias clnicas y grupales, y que priorizael trabajo en
centros institucionales ms que en los sectores poblacionales. A este planteamiento se
le ha denominado genricamente Abordaje Psicosocial y se puede identificar
rpidamente con solo revisar laextensaofertade programas de especializacin en forma
de cursos o diplomados que abordan, especficamente, algunaproblemticasocial desde
estos enfoques, por ejemplo, Maltrato Infantil, Drogas, DelincuenciaJuvenil, Violencia
Intrafamiliar, etc. En estaperspectivas veo claramente unadesterritorializacin en la
formacin, son planteamientos que operan ms centrados en las dinmicas de relacin
o en las cogniciones que en las producciones colectivas y que pueden ser generalizables
adistintos contextos.
Pero creo tambin que hay otro sector acadmico o ms que un sector, otro momento
de laPsicologaComunitarianacional, que se caracterizapor labsquedade respuestas
que permitan situarse en la realidad del contexto poltico actual, que reconoce las
posibilidades de las polticas sociales y que, desde all, se propone como desafo lalectura
de modelos, enfoques, cuerpos tericos que respondan alas caractersticas socio histricas
del pas y que recuperen el sentido poltico de laprcticade intervencin comunitaria.
Podras caracterizar un poco ms esta propuesta acadmica con el ideario de los 80,
en qu consiste? Cules son los principales temas que se resaltan? Qu estn haciendo
para adecuarse a las nuevas demandas?
Quizs la alusin a los 80 sirva para dar cuenta de la relacin entre un contexto
sociopoltico y unaformade hacer PsicologaComunitaria, propiade ese contexto, con
sus propios desarrollos conceptuales en figuras de latallade Martn Bar, Fals Borda,
Paulo Freire. Nociones como Psicologa de la liberacin, Investigacin Accin
Participativa, Concientizacin, son algunos de los marcos que orientan este momento,
donde laapuestaes por lageneracin de un proyecto poltico alternativo, con una
expresin clara. Por lo tanto, el planteamiento de estos autores y su reflexin no pueden
ser descontextualizados de sus condiciones de produccin. Con esto no quiero decir
que sus planteamientos no sean pertinentes parael contexto actual, pero es necesario
un trabajo de relecturay reinterpretacin. En eso concuerdo y discrepo alavez con los
planteamientos que toman estas nociones y las sitan en el socioconstruccionismo. Esa
es unarelecturaque se hace apartir de condiciones actuales y que, sin duda, es muy til
paraorientar las prcticas comunitarias o abrir vas de actuacin, pero que no guarda
rigurosidad histricay conceptual.
Cuando sealabaaquello del desfase, me referaaestafaltade relectura, aque no
se incorporaron en los contenidos formativos estos cambios en las condiciones sociales
y polticas, o si se lo hizo no se lig con propuestas conceptuales atingentes. Eran los
mismos planteamientos en un contexto distinto.
Sin embargo, como sealabaantes, creo que actualmente hay un fuerte inters por
discutir desde las condiciones de posibilidad el rol de laPC. Se estn buscando modelos
o propuestas para hacerse cargo de estas condiciones, hay un mejor manejo de las
polticas sociales como tales, de su diseo, de sus estructuras, de su programtica, se
manejan herramientas de planificacin, sistematizacin, diseo de proyecto, anlisis
situacional, tcnicas de mapeo, etc. Se estn incorporando perspectivas tericas ms
sistmicas, pensando ms en teoras de redes y desde ah se intentareleer el cambio
social. Se haabierto unaventanaalas teoras sociales, alaconstruccin de ciudadana, a
latomade decisiones de carcter ms local. Creo que lanocin de cambio social se est
asociando ms alaconstitucin de actores sociales y ejercicio ciudadano, en un marco
de profundizacin de la democracia, en lo que se ha venido a llamar democracia
participativa. Desde ah se est perfilando una Psicologa Comunitaria mucho ms
dialogante, transformadora de todos los agentes involucrados en una prctica
interventiva, no solo de la comunidad, pues me parece que hay un cierto acuerdo
implcito de que laPC chilenadebe contribuir, apartir del mayor protagonismo de las
personas, al diseo de polticas sociales ms participativas. Ahoraen estabsquedacreo
que hay quienes se acercan ms algicas de unaPsicologaComunitariaanglo y otros a
perspectivas ms construccionistas.
Otro aspecto que nos parece interesante abordar es la distincin entre Intervencin
Psicosocial y Psicologa Comunitaria. Es importante hacer esta distincin, tiene efectos
prcticos o es algo netamente academicista?
No, creo que tiene sentido hacer ladistincin y tiene efectos sumamente prcticos y
polticos. Por ejemplo, es un efecto claro que en lacasillade las mallas curriculares de
algunas importantes escuelas ya no aparezca el rtulo Psicologa Comunitaria y s
Intervencin Psicosocial o Tcnicas de Intervencin Psicosocial. Ahoralo que es confuso
es qu significaesto. Tengo laimpresin de que es un rtulo que se utilizacon generalidad
parareferirse al conjunto de acciones que se emprenden paraabordar los problemas
sociales desde laPsicologao con algn contenido psicolgico.
Si revisamos las bases programticas de los servicios pblicos, veremos cmo se
haido recurriendo aestacategoray cmo al adquirir mayor presenciaalavez se vaca
de contenido; todo puede ser psicosocial.
A un nivel ms acadmico, creo que lo psicosocial se hahomologado alo que
entendemos por Psicologa Social Aplicadae incluso ms all, aunaPsicologaparalos
servicios pblicos. El nfasis estms en lo psicoque en lo social, se recurre ms a
categoras de laPsicologade orden ms individual o de lainteraccin entre sujetos; una
visin ms clsicade sujeto-entorno, lo que Altman llamaperspectivas interaccionales.
O sea, lalecturaes ms bien cmo laPsicologaayudaalasolucin de los problemas
psicosociales, cmo laPsicologadarespuestaacaractersticas que se manifiestan en los
sujetos, y cmo estos son capaces de desarrollar estrategias que les permitan solucionar
estas problemticas. Creo que lo psicosocial estms centrado en esamirada. Ahora
bien, es un concepto. Hay otras connotaciones de lo psicosocial para pensar una
dimensin mucho ms social, y ah se transitams hacialo que entenderamos como
Psicologa Comunitariade carcter ms anglosajn, no necesariamente latinoamericano.
Creo que ah hay un lmite difuso paradistinguir algunos contenidos, Apoyo Social,
Empoderamiento, Resiliencia, etc. Se intersectan con estaperspectivade laPsicologa
al estilo de los servicios pblicos espaoles, donde lo que determinaqu elementos de
laPsicologase utilizan es el problemaaabordar y las caractersticas del sujeto afectado.
Es lo que el colegio de psiclogos de Madrid hallamado Psicologade laIntervencin
Social.
Lo que me inquietade estos planteamientos, es que los problemas sociales se van
haciendo cadavez ms personales y menos de responsabilidad institucional. Creo que
este tipo de abordaje vatecnificando cadavez ms laaccin en lo social y vaexcluyendo
sistemticamente alos propios actores de sus soluciones, lo que finalmente le vaquitando
todaposibilidad polticaal trabajo psicosocial.
De todos modos, estaformade entender laIntervencin Psicosocial no excluye
otras, pues es unacategoraque an no tiene un contenido claro; hay visiones alternativas,
como ladel programade laUniversidad de Valparaso, donde se intentael anlisis de
polticas sociales desde enfoques psicosociolgicos y se apuesta por una formacin
tcnica. El nfasis de estavisin es reconocer las posibilidades de unaaccin polticaen
los espacios de socializacin y en el dilogo entre distintos agentes de todapoltica
social. En esto se fundamenta lanecesidad de incorporar laparticipacin como una
dimensin crticaparael rediseo de los programas sociales.
En resumen, creo que s es importante hacer ladistincin, porque hay en juego un
temapoltico respecto al quehacer de los psiclogos en nuestrarea.
Estableces que no es menor la diferencia entre Intervencin Psicosocial y Psicologa
Comunitaria, por tanto cules son las implicancias del uso de uno u otro trmino?
S, lo que pasaes que, como cualquier trmino, hablar de uno u otro tiene implicancias
distintas. El problemaes que laIntervencin Psicosocial todavaes un concepto que no
tiene un contenido claro. A qu nos referimos cuando hablamos de Intervencin
Psicosocial dentro del espacio acadmico? Comentabados formas de darle contenido. Por
lo tanto, las diferencias tienen ms bien que ver con el tipo de sentido que le pongamos a
este trmino: si pensamos que laIntervencin Psicosocial estms vinculadaadar respuestas
psicolgicas alos problemas sociales, con unamenor consideracin del contexto, y que
tiene por objeto laintegracin social no es lo mismo que si pensamos en ellacomo una
posibilidad de abordar lo intersubjetivo en los programas sociales, como unamanerade
recuperar lo colectivo y de fortalecer laparticipacin social. Por lo tanto, ladiferencia
entre un trmino y otro siempre es importante, pero hay profundas diferencias. Si la
Intervencin Psicosocial se entiende como un mecanismo de adaptacin social al servicio
de lapolticagubernamental o como unanomenclaturaque puede ampliar las posibilidades
de hacer PsicologaComunitariaen el mbito de las polticas sociales.
En esa misma lnea, ves como un continuo la transformacin de la Psicologa
Comunitaria desde los 90 hasta ahora o crees que hay ciertos hitos que son vistos
como periodos?
A mi parecer, dadalaprimacaque le otorgamos alapolticasocial y alapocacapacidad
que hemos tenido en desarrollar investigacin permanente e intercambio de experiencias
prcticas, es posible ordenar estos hitos en torno a los distintos gobiernos de la
Concertacin. Esto por los desarrollos de las polticas sociales y el consecuente cambio
en los escenarios de posibilidad paralaPsicologaComunitaria.
Un primer periodo, es desde el gobierno de Aylwin hastaprincipios del de Frei,
cuando no estabatodo el aparato gubernamental completamente conformado como lo
conocemos ahora. Este fue un periodo muy propicio paralaintervencin comunitaria,
justamente por laflexibilidad de las polticas de este primer momento. Fue un campo muy
rico paralas ONGs que venan trabajando desde los 80, con muchos profesionales que se
reconvierten atrabajar al espacio estatal. Existadilogo con lasociedad civil, unamayor
horizontalidad y una mayor confianza en las capacidades de propuesta de estas
organizaciones. Fue un momento de continuidad con lo anterior, con estamiradade los
80. A medidaque el aparato se vaestructurando se van generando valoraciones crticas del
quehacer desarrollado tanto en el gobierno como en laoposicin y estarelacin se va
perdiendo. Durante este periodo laPsicologaComunitariaque se hace en el pas, oscila
entre los planteamientos de laSalud Mental Comunitariay laAmplificacin Sociocultural.
En un segundo periodo que se puede identificar, el gobierno de Frei hastainicios
del de Lagos, tenemos unamayor estructuracin de lapolticasocial. Comienzan a
operar criterios eficientistas y se van progresivamente modificando los programas. Las
intervenciones son cadavez ms focalizadas, de plazos ms acotados y su planificacin se
hace con un nfasis muy fuerte en indicadores de costo-beneficio. Todo esto vagenerando
que las ONGs pierdan su capacidad de propuestay se vayan extinguiendo, dando paso
alas consultoras. Esto ltimo dice mucho acercadel periodo y su impacto, pues el
objetivo de laconsultoraes responder alademanda, es dialogar directamente con ella
y satisfacer lo que se estpidiendo. En cambio, en las ONGs hay unapropuestaacerca
de qu se quiere hacer con unavisin de proyecto social que muchas veces es crticade
la accin gubernamental. En este periodo se trabaja con un enfoque ecolgico, de
habilidades sociales, apoyo social y trabajo en redes sociales.
Por ltimo, un tercer periodo es el gobierno de Lagos, hay unalecturacrticade
las polticas que se venan realizando, de su efectividad, se hablade un agotamiento de las
estrategias, que no se estaballegando efectivamente alos sectores ms desfavorecidos.
El resultado ms palpable de todo este revisionismo es el programaChile Solidario.
Hay un giro haciaunahiperfocalizacin de las intervenciones sociales, se profundiza en
aquellas con micro empresarios, se enfatizan cadavez ms los enfoques individuales y
de integracin social, laequidad se juegaen el terreno personal y laPsicologaaparece
como unadisciplinaque convocamucho.
En este periodo los distintos servicios crean un conjunto de nuevas plazas para
psiclogos: en los programas Previene, programas de Depresin, Consultorios, Sename,
en todo el temade Seguridad Ciudadana, ViolenciaInfantil, el programaLiceo paraTodos, etc.
Este es el contexto en que emerge con fuerzael enfoque psicosocial. A mi juicio, es aqu que
laPsicologaComunitariatradicional pierde posibilidades de accin. Es en este momento
cuando lo acadmico comienzaacuestionarse, atensionarse, al ver que no estdando respuesta
alos requerimientos de los estudiantes respecto asu quehacer prctico. Estasensacin de
frustracin se agudizacuando se enfrentan al campo laboral, porque los contenidos y las
categoras en los cuales fueron formados no son suficientes ni estn cercanos alas demandas
de laintervencin. Es apartir de esto que comienzaun cuestionamiento progresivo del
espacio acadmico: qu estamos haciendo, qu tipo de formacin estamos entregando y qu
responsabilidad tenemos en esto. Bueno, y en eso estamos, buscando respuestas aestas
cuestiones, incorporando miradas construccionistas, apelando alaIntervencin Psicosocial,
revisando las tcnicas, etc. Es un momento de revisin y creacin.
Algunos autores plantean un choque entre una Psicologa Comunitaria ms acadmica,
encarnada por las propuestas desarrolladas en Psicologa Comunitaria en Latinoamrica,
fundada en ciertos valores comunitaristas y en planteamientos de cambio social, en
contraste con una prctica de los psiclogos en torno a las polticas sociales ms bien
orientadas por una estrategia liberal, centrada en el individuo, en la habilitacin, en la
integracin al mercado. Qu piensas de esa relacin entre una Psicologa acadmica y
los programas orientados por la poltica social? Estaran en colisin?
Como te decaantes, son momentos por los que hapasado laPsicologaComunitaria
nacional. Hay periodos en que s veo este divorcio, pero creo que actualmente coexisten
tres lgicas. Estn aquellos que se mantienen en unaposturacrticade lapolticasocial
y continan formando en unaPsicologaComunitariatradicional y aqu lacolisin es
evidente. En otro sector estn los acrticos respecto de lapolticasocial y que forman
psiclogos paraser buenos ejecutores, aqu no habradiscrepancia. Y un tercer grupo,
crtico de lapolticasocial, pero con un afn constructivo, que estreleyendo los marcos
conceptuales de ladisciplinay formando paraque el psiclogo tengaunavisin de
conjunto y cuente con herramientas que le permitan tensionar y dialogar con lapoltica
social. En estos ltimos, lacolisin es contingente.
Situndome desde latercerapostura, no veo tan claro, en estarealidad, que haya
un choque con lo acadmico. Creo que son los acadmicos los que ensean las
polticas y algunos, incluso, estn presentes en su diseo. S creo que el cuerpo acadmico
de laPsicologaComunitariacomo tal, no halogrado tener un protagonismo que le
permitaestar ms presente en laelaboracin de las polticas y abrir laposibilidad para
dilogos ms permanentes con su construccin. Siempre hemos estado como desde
fuera, con unaapreciacin ms externa, ms cuestionadora, ms crtica. Creo que son
pocos los acadmicos que han tenido laexperienciade trabajar en esto. Germn Rosas
en Fosis o Vctor Martinez en Conace o Sename son de las pocas experiencias sistemticas
que conozco. De ah que sean otros los que estn nutriendo de cuadros tcnicos el
diseo de las polticas. S creo que hay perspectivas paralelas que se nutren ms con uno
o con otro marco conceptual y que pueden ser ms o menos propicias alaejecucin o
al diseo de polticas como las que tenemos actualmente. Pero no veo estatensin tan
fuerte entre las polticas sociales y las intervenciones comunitarias. Creo que hay una
crticaun tanto maniqueaacercade los programas sociales.
No se analizaen profundidad el nivel de estrategiade las polticas sociales, por ende,
no se abren posibilidades de rediseos locales. Muchas veces existe lacreenciade que la
polticaunavez diseadadebe ser ejecutadatal cual, como si en el papel estuvieracontenido
todo lo que hay que hacer y no puedahacerse otracosa. Creo que esaes unamalalectura,
como mencionabaantes, de aquellas posturas ms tradicionales de laformacin comunitaria.
Es necesario hacerse cargo de estas contingencias, analizar dnde hay posibilidades de
accin y situarse en distintos niveles: en el discurso que las orienta, en laestrategiaespecfica
y en el espacio de socializacin con las personas, existen posibilidades de plantearse y
aplicar marcos conceptuales alternativos, perspectivas distintas. Nuestra labor no
necesariamente consiste en laejecucin tal cual lo propone el programa, hay que distinguir
los niveles y las diversas acciones que se pueden emprender en cadauno de ellos: plan,
programa, proyecto: el proyecto lo disean los equipos de intervencin y ah tienen que
recurrir amiradas tericas que les permitan dotar de sentido laprctica. No pensar que la
cosaes lineal, que plan, programay proyecto son absolutamente rgidos: hay espacios de
creacin paraapostar por categoras distintas. Creo que se tiene unamiradamuy maniquea
y estructuradade lapolticasocial.
Se pueden hacer transformaciones y cambios dentro de ella. Creo que es posible, no
con todas las condiciones ideales que se quisieran, sin dudaque no desde unamiradatradicional.
Lapolticasocial hay que reformularlay mejorarla, nutrirlade mejores contenidos y estrategias
paralaaccin y no eliminarla. Me parece que los cuadros tcnicos de psiclogos tienen la
capacidad; adems, estn los contenidos, las categoras aocupar. Solo faltasituarlas anivel de
estrategias paradesde ah dialogar. Se puede apuntar aun rediseo, desde los sentidos de la
PsicologaComunitaria, desde el quehacer de las intervenciones. No bastacon instalarse en
un discurso crtico y esperar que ese discurso cambie lapolticasocial. Tiene que ver ms bien
con el quehacer, con los elementos propios de estadisciplina.
Entonces, cul sera la relacin entre la poltica social y la Psicologa Comunitaria?
La poltica social la condicionara, le dara los lineamientos o sera un mero escenario?
Larelacin entre polticasocial y PsicologaComunitariaes dinmica, lapolticasocial
surge apartir de las interacciones entre distintas dimensiones de lo social. Tiene que ver
con laestructurasocial, con las dinmicas de relacin entre las esferas que laconstituyen,
donde el Estado es unaesferams, junto alaeconmica, larelacional y lafamiliar, y la
polticasocial es unaestrategiaparadar respuestas alos ejes de desigualdad que se
generan en estarelacin y un mecanismo paramantener lagobernabilidad. Por lo tanto,
tambin se ve afectadapor las acciones que los diversos actores sociales emprenden. Es
un dilogo permanente y contingente e histricamente situado, que constituye las
posibilidades, pero que asu vez, es instituido por estas. Desde ah si nos planteamos que
los acadmicos y los profesionales constituyen un actor ms, abrimos laposibilidad de
pensar que las acciones en formade discurso, conceptos o estrategias, van transformando
lapolticay sus condiciones. Por citar un ejemplo en lalneams conceptual, el informe
del PNUD, cadados aos entregaelementos pararepensar laorientacin de las polticas
o abre nuevos campos. Tambin vemos cmo ciertas estrategias pueden modificar los
programas sociales, por ejemplo, algunos trabajos de Cidpaen el campo educacional o
los realizados por algunas universidades en el programaLiceo paraTodos.
Entonces, es un proceso sumamente dinmico, no es que en las condiciones
actuales de lapolticasocial no se puedahacer PsicologaComunitaria. Es un proceso en
el que hay que dialogar con un sentido constructivo, de influenciamutuay en el que la
Psicologatiene laresponsabilidad de aportar al diseo de polticas desde sus contenidos
ms tcnicos. De lo contrario, se tratarade pensar que lanicaposibilidad que tenemos
es ser meros instrumentos al servicio de las agencias gubernamentales.
Es factible, pensar en una Psicologa Comunitaria desde fuera del Estado o estamos
absolutamente limitados por el financiamiento?
Creo que laPsicologa Comunitariase puede hacer desde dentro y fueradel Estado.
Ahorasi ladefinimos como un campo de ejercicio profesional paralos psiclogos, veo
complejo y difcil hacerlafueradel Estado, por los escenarios de financiamiento; lo cual
no quiere decir que no se puedahacer.
Es posible reconocer que hay unaserie de acciones en desarrollo que no son de
carcter gubernamental y que dependiendo de cmo signifiquemos el rol del psiclogo
estaramos en presenciade PsicologaComunitaria. Hay varios movimientos, colectivos
ciudadanos, por ejemplo, en laV regin, lagente del Comit de Defensade Valparaso,
laagrupacin de amigos del Parque Cultural ex Crcel, vecinos que se toman lacalle
exigiendo un semforo porque pasaunacarretera, agrupaciones sindicales que logran
allegar recursos pblicos y privados parasus iniciativas. En estas acciones sociales se
pueden reconocer procesos tales como: participacin, empoderamiento, actora so-
cial. Sin embargo, en estos grupos no necesariamente participan profesionalmente
psiclogos o, al menos, no hay un psiclogo facilitando el proceso; aun as, se est
haciendo PsicologaComunitaria. Insisto, vaadepender de cmo signifiquemos el rol
del psiclogo. Ahora, si lapreguntaes: se puede hacer PsicologaComunitariafueradel
Estado con un psiclogo remunerado dedicado tiempo completo? En ese caso lo veo
difcil. Quizs sea posible en aquellas intervenciones desarrolladas desde las
universidades, pero son acciones muy puntuales. Pero lapreguntams importante es
cmo hacemos PsicologaComunitariaen los programas sociales del Estado?, porque
el desafo es hacer coincidir las lgicas del Estado con los sentidos de laPsicologa
Comunitaria, si el Estado debe estar al servicio de los grupos sociales menos privilegiados
y le corresponde velar por lajusticiasocial. El temaes cmo colaboramos paraque
estos grupos sociales sean ms protagnicos y el Estado los reconozcacomo tal.
En relacin con la insercin laboral de los psiclogos en los servicios sociales del
Estado, hay una gran cantidad ocupando puestos muy tradicionales, ya sea en el
Sename, FOSIS, u otros, pero parece que no estn copando todos los espacios que
podra abarcar lo comunitario, por ejemplo, espacios ms vinculados al territorio
como el Programa Chile Barrio. Qu pasa con esto, estn sesgados los psiclogos
realizando principalmente intervenciones individuales? Deberan insertarse en otros
sectores dentro del mismo Estado?
Probablemente lo que visualizamos con ms claridad son este tipo de actividades realizadas
por psiclogos en los servicios pblicos y que al parecer son la mayora, pero no
tenemos muchainformacin sobre lo que se realizaen otros campos, quizs porque
son iniciativas ms acotadas en el tiempo o porque que se llevan acabo desde organismos
semiprivados. No hemos sido capaces an de tener un espacio de intercambio que nos
permitavisualizar el panoramacompleto del quehacer comunitario.
Ahora, s creo que deberamos tener mayor participacin en otras reas, veo en el
Minvu (Ministerio de Vivienda) un lugar muy propicio para nuestro campo. En la
planificacin urbanatendraque haber psiclogos comunitarios preocupados por las
dinmicas de convivencia, de los procesos sociofsicos, de laapropiacin del espacio, en
cmo se incorporalo simblico en las transformaciones de los espacios pblicos. Este
es el lugar de ladisputasocial por antonomasia, tenemos que ocupar estos lugares.
Por otro lado, veo que hay unafuncin que no se logravisualizar muchas veces
desde lademandadel Estado, parecieraser que parapoder contratar un psiclogo este
tuvieraque hacer siempre algunaactividad de trato directo, en unalgicatradicional de
dadateraputica. LaPsicologaComunitariase puede hacer, y se hace frecuentemente,
sin que el psiclogo est directamente involucrado en laejecucin, sino que muchas
veces le corresponde aportar elementos parael diseo de estrategias que favorezcan el
dilogo con los participantes, que est preocupado de dar visibilidad alos usuarios para
que otros profesionales con ms competenciaen cadareaincorporen los saberes y
demandas de las personas afectadas por sus intervenciones.
Hay un desafo fundamental paraestadcada, poner lamiradade lo comunitario
en otros campos, trabajar en equipos interdisciplinarios y romper con la dupla
psicosocial, poner ladimensin de lo subjetivo en los anlisis paralatomade decisiones
y validar laparticipacin de las personas. El psiclogo no es un experto polifuncional,
le compete aportar a la reflexin de otros profesionales en el campo en cuestin,
profesores, arquitectos, artistas, depende de donde est situado.
Si se sigue con estaideade recursos y accin, que se relacionacon el mercado, los
roles ms tradicionales de los siclogos estn puestos en reas clsicas. Porque ah se ve
un quehacer directo, especfico, con un indicador, con un resultado y con un nmero
de atenciones, un nmero de casos, etc.; en cambio, en otros espacios no. Ahorahay que
reconocer que a los psiclogos tambin les acomodan esos espacios porque son de
mayor seguridad, de mayor estabilidad, se sienten con ms propiedad. Cuando se va
transitando haciaotros lugares, se instalacierto nivel de ansiedad, de inseguridad respecto
de cul es lapropiaexperticia, o cmo se puede trabajar en ese espacio, se tratade evitar
lapegunta: bueno, y el psiclogo qu hace?.
Es unaresponsabilidad mutua, tanto de laPsicologacomo del Estado, pues nos
ven y nos vemos limitados.
Para concluir, cmo proyectas el futuro de la Psicologa Comunitaria en Chile, en
cuanto a sus desafos, prcticas, desarrollo acadmico y vinculacin con la poltica
social?
Creo que debiera, en algn momento, cuajar y llenarse de contenido estacategorade lo
psicosocial. Debierahacerse unadistincin entre lo que es laPsicologade los servicios
pblicos, y lams territorial. El primer espacio se vaair decantando progresivamente,
las academias, anivel de posgrado, van air dando respuestaaeso.
En lamedidaque ganemos espacio me parece desafiante retomar los elementos
asociados al territorio y al trabajo interdisciplinario. En lo particular, creo que es necesario
pensar una Psicologa Comunitaria de carcter urbano, que se haga cargo de las
transformaciones de lanocin de comunidad y que revise los excesos subjetivistas alos
que nos hallevado el socioconstrucionismo, que reconozcalaincidenciade las agencias
materiales y las posiciones de sujeto en determinadas condiciones histricas. Una
PsicologaComunitariaque incorpore ladimensin fsicade los espacios donde tiene
lugar laaccin. Los psiclogos tenemos que pensar lacalidad de vidade unamanerams
integral, ms multidisciplinar y ms local.
En torno alas prcticas, estamos en un momento de definiciones polticas, hay que
ver cmo se materializaeste llamado alaparticipacin que se plante con fuerzaen la
campaade Bachelet. Habrque evaluar qu es lo que pasacon el Chile Solidario, y ver
qu nuevos desafos se abren en lo social y qu nuevos actores van emergiendo. Hay
algunas iniciativas de programas sociales con un nfasis ms territorial, por ejemplo,
programas del Minvu, de Chile Barrio, de recuperacin de sectores poblacionales de
alto conflicto de laSecretariaGeneral de Gobierno, el programaVivo Mi Barrio recin
anunciado. Se estn requiriendo otras miradas, distintas de las individuales. Quisiera
pensar que las polticas sociales van avolver al territorio, pero creo que hay elementos
en paralelo... hay que ver qu ocurre.
En lo acadmico creo que se han dado pasos interesantes. Cuando las universidades
de Valparaso, Ufro y LaSerenase aliaron paratraer aAlipio Snchez se gener un
espacio de intercambio de muchapotenciaen el que participaron otras casas de estudio.
Tengo entendido que de ah saldrunapublicacin, este mismo libro que convocaa
distintos acadmicos, los distintos programas de posgrado, los acadmicos que se estn
formando anivel doctoral, los encuentros de PsicologaComunitariaorganizados por
los estudiantes, nicos en laPsicologanacional, y que tienen yaunaregularidad de 4
5 aos. Todas son expresiones sumamente potentes que nos hablan de un campo que
estms vivo que nunca, que se esthaciendo cargo por distintas vas de sus desafos,
que se estinterrogando, analizando el contexto en que debe desempearse y abriendo
lneas de propuestas. Creo que estamos en un buen momento, hay que insistir con ms
fuerzaen el desarrollo de investigacin aplicada, se tiene que acercar el mundo acadmico
al mundo de la intervencin, hay que abrir canales de comunicacin ms fluidos y
repensar laformacin, de manerade hacer compatibles los tiempos acadmicos y los
tiempos de trabajo en comunidad.
Donde an tenemos unatareapendiente es en lograr construir un soporte que
nos permitamantener un intercambio regular y destacar el quehacer de laprctica. Hay
un par de iniciativas muy interesantes de pginas webque se estn abocando aestatarea,
pero an son insuficientes. En lo personal creo que unapublicacin peridicaserauna
buenainiciativa.
Entrevista Alipio Snchez-Vidal
Dilogo sobre la visin de los acadmicos chilenos
respecto del desarrollo de la Psicologa Comunitaria
Las entrevistas tienen cuatro ejes. Primero, el relato sobre las transformaciones de los 90,
que tiene que ver con las prcticas, la formacin y la institucionalizacin de la Psicologa
Comunitaria en Chile; qu pasa en esos aos, una narracin ms histrica, desde esa
fecha hasta 2005-2006. Segundo, cul es la relacin entre la poltica social y la Psicologa
Comunitaria, a partir de las transformaciones de ese perodo. Tercero, la posible antinomia
entre intervencin psicosocial y Psicologa Comunitaria. Cuarto, cul sera la orientacin
de las proyecciones futuras.
Hemos pensado que podramos conversar espaciada y fragmentadamente a
propsito de cada uno de estos ejes. Algo as como captulos para facilitar la lectura de
la entrevista. Y en este sentido, nos han interesado dos niveles. El primero, que nos
hicieras una especie de sntesis o comentario general respecto de cada eje y tambin un
anlisis de cmo ves esto y si se puede establecer un paralelismo entre lo que ocurre en
Espaa y Europa respecto de estas dimensiones.
Una opinin reflexiva crtica de lo que producen los autores de las entrevistas y
una mirada personal respecto a esa toma de posicin. Te parece?
Primer eje: Transformaciones de la Psicologa
Comunitaria desde los 90 en adelante
A ver. Unaprimeraconsideracin general: mi miradasobre los temas que me planteis
tiene que ser desde fuera, teniendo en cuentalo poquito que pude conocer de Chile por
unavisitaintensapero limitaday que tampoco he vivido el proceso histrico vivido por
el pas; entonces no tengo el referente esencial de lo que pas y de larealidad presente
que me permitirahacer unalecturay comentario suficientemente informados. Eso me
permitir, como contrapartida, unamiradams ingenuay distanciadaque puedadesafiar
asunciones e ideas compartidas desde dentro y comparar las realidades revisadas, las
que yo s he conocido y vivido. Curiosamente hay un par de autores Martnez y
Krause, creo recordar que por haber estado fueraun tiempo, aportan, tambin, ese
tipo de miradaexterna, pero al haberse criado en Chile, ellos tienen, lgicamente, las
claves culturales que les permiten hacer unalecturahistricacon sentido. Uso entonces
como referente y realidadde partidalo que dicen los entrevistados y aeso me referir
sin hacer juicios de valor sobre lo que pas o no pas, que todos conocis en Chile por
haberlo vivido, aunque con perspectivadel tiempo el significado global y sentido de la
historiade laPC hacis distintas lecturas.
Unaprimeraconstatacin al examinar las entrevistas es, de todos modos, laexistencia
de unavariedad de visiones sobre qu hechos son significativos o qu hitos cruciales en la
evolucin de laPC chilenao, sobre todo, qu sentido global tiene esaevolucin y qu
valoracin merece alavistade lo que estsucediendo hoy en da. Unasegunda, son las
coincidencias tambin presentes en las narraciones sobre, por ejemplo, las etapas del
desarrollo cuyos ejes bsicos dibujaAsn. Se sealaunaespecie de etapainicial en los 60
70 del siglo pasado, que apartir de experiencias de desarrollo comunal, activismo popular
o el trabajo de lasalud mental, ligado aMarconi y otros, tras el trabajo de las ONGs y la
resistenciaaladictadura, lleva, con el advenimiento de lademocracia, aun asentamiento y
expansin del campo que pasa a estar ms vinculado a programas y acciones
gubernamentales. O seaque parece haber unaespecie de prehistoria, en que se hace
trabajo comunitario extrainstitucional o extragubernamental ligado alasociedad civil
(ONGs, movimientos populares, sectores eclesiales, etc.), que en los 90 se institucionaliza
anivel acadmico y prctico como intervencin comunitariadesde lapsicologay en que
los programas son bsicamente estatales. Ese seraun gran paso, segn coinciden casi
todos los entrevistados. Otracosason las valoraciones que se hagan de ese paso como
bueno o malo, conveniente o inconveniente, paralaPC.
Cmo lo percibes desde las caractersticas de ese proceso, en sus planos acadmicos,
formativos, docentes y tambin de prctica, tambin en comparacin con la experiencia
europea?
Bueno, lacuestin es que, como deca, yo no le he vivido; slo puedo, por tanto, opinar
sobre lo que dicen los distintos entrevistados. S lo he vivido yo aqu en Espaay en
Catalua. Y en el caso europeo no tengo tan claro que tengamos unavisin comn y
tampoco hemos comentado estos temas abiertamente. Supongo que lo que pasaes que,
al estar yainstitucionalizadao estatuidalaPC, se tomacomo un elemento dado, indiscutido
en lamedidaen que el curso que hatomado yaest, parabien o paramal, establecido en
lasociedad y laacademiay las decisiones tomadas o evitadas son parte del pasado,
no del presente. Y en ese sentido, es bien interesante que vosotros hablis de estos
procesos, porque los habis vivido recientemente; se notaque laPC estaviva all: estis
hablando de lo que estpasando, de los cambios que se producen, os gusten o no, y de
posibilidades o potencialidades an abiertas.
Ahora, de vuestro proceso, lo que se percibe en las entrevistas, es unairrupcin
masivade lainiciativa pblica y gubernamental que, aunque casi nadie ve mal en general,
provocamuchas dificultades y cuestionamientos. Se percibe que el Estado se hace cargo
de los problemas sociales y de los programas que antes han sido abordados desde la
iglesia, las ONGs o lainiciativapopular con influencias externas como, en el caso de
Marconi, de lasalud mental comunitarianorteamericana.
Esaseraunapata; otra, que estimplcita, es el cambio que haexperimentado la
sociedadchilenano solamente en el aspecto poltico, latransicin democrticaque tambin
vivimos aqu en Espaa. Me refiero al cambio ms profundo de lasociedad, que yo slo
intuyo porque no lo he vivido, y que slo puedo imaginar en funcin de latransformacin
que sucedi aqu, un cambio en dos niveles: en laestructurapolticay en lasociedad.
Aqu en Espaa, por lo menos, los dos cambios estaban ligados: lasociedad habaavanzado
tanto que lleg un momento en que ladictadurao el rgimen autoritario resultaban
social y culturalmente anacrnicos, no se correspondan con el sentir, los deseos y el
dinamismo del conjunto de lasociedad. Larespuestade laacademiay de laprctica
social fue, aqu al menos, alos dos procesos el poltico formal y el social. Ms, de hecho,
alos cambios sociales, alas demandas de lasociedad, alas que aveces respondemos
y otras no laacademiay los profesionales.
Lo que estms explcito, me llegams de las descripciones de los entrevistados,
son los cambios anivel poltico, de los que Asn daunavisin ms social y global.
Parece que latransformacin social tiene mucho que ver con el desarrollo econmico
(un fenmeno tambin paralelo con lo sucedido en Espaa) que, entre otras cosas,
permite que hayadineroparalos programas sociales, un elemento omnipresente en las
opiniones de los entrevistados. Tericamente contar con mucho dinero es bueno, pero
esaabundanciaacabacon frecuenciaintroduciendo unaespecie de prostitucin de la
misin de laaccin social, que quedacondicionadaen contenido y, peor, en enfoque por
el dinero disponible y lafilosofadesde laque ese dinero se asignao distribuye.
Un tercer aspecto, ms profundo, sera la destruccin dela comunidad que
suele acompaar a la transformacin cultural social implcita en el polmico tema de
la modernizacin, ms el cambio de la vida rural a la vida urbana presente en varias
entrevistas y otros asociados como el individualismo que varios sealis como
obstculo para el trabajo comunitario, la desterritorializacin, la centralidad del
trabajo y los aspectos productivos, o el surgimiento de los problemas sociales, tras
el que aparece, automticamente, el tema de la intervencin psicosocial. Creo
que esta transformacin social merecera una reflexin, por parte vuestra, ya que es
vuestra realidad y uno debe tener su propia posicin al respecto para no adoptar,
simplemente, la ajena que casi siempre se ha elaborado a partir de una realidad
distinta. Una reflexin desde un doble punto de vista. Uno, la ecologa de los
cambios que se han producido, y los que se van a producir, en la sociedad; cmo,
por ejemplo, aparecen una serie de problemticas sociales (la patologa del
desarrollo econmico, el malestar del bienestar) y cmo se tiende a responder
adems con mtodos individualizados de trabajo con frecuencia contrarios a los
valores y al punto de vista comunitario y muy influidos por las demandas de
controlar lo que se hace por el Estado.
Y un ltimo elemento de latransformacin global, que s estbien reflejado en las
entrevistas, es el marcosocio poltico ms global, asociado aladominanciade laideologa
neoliberal, que parece que en Chile tiene un particular impacto anivel de ladictadura, primero,
y anivel de los gobiernos democrticos, despus. Yo veo, que los psiclogos, los cientistas e
interventores sociales somos demaggicamente supercrticos con ese punto de vistasin
querer plantearnos lacontradiccin de fondo. A ver: el neoliberalismo hasido el motor de un
desarrollo econmico (un cierto tipo de desarrollo econmico, cierto) que hapermitido
impulsar y pagar programas sociales en los cuales estamos trabajando. Pero esamismafilosofa
neoliberal hacontribuido, por otro lado, adisolver muchos elementos y tramas bsicas de la
comunidad y acrear las desigualdades que esos programas buscan aliviar. Ahoravistas las
cosas aras de tierra, desde larealidad, hay que preguntarse hubierasido mejor un modelo
alternativo, unasegundaCubacon un modelo de planificacin socialistatotal teniendo en
cuentano slo las ventajas y logros pasados, sino tambin los costos sociales del sistemay su
viabilidad en el Chile actual y en el mundo presente? Hay que plantearse esapreguntae
intentar resolverlacon honestidad y sin demagogias sesentayochistas baratas: no se pueden
poner slo los inconvenientes en un enfoque y las ventajas en el otro. Si como analistas
sociales, los psiclogos comunitarios somos incapaces de contemplar larealidad caraacara,
no estamos capacitados paraactuar: laideologa(las preferencias ideolgicas, quiero decir)
pueden ayudarnos aver esarealidad y entenderlamejor, pero nuncadeberan deformarlao
embellecerlaparaque se ajuste anuestros deseos o preferencias.
Qu opinin te merece la instalacin en Chile de una Psicologa Comunitaria
perifrica, extra acadmica, durante este perodo?
Antes de responder, voy atratar de resumir, si no te importa, las transformaciones citadas
en larespuestaanterior. Parece que hahabido cambios atres niveles: en lasociedad que
llevaademandar unanuevaformade intervencin no clnica; en el sistemapoltico, que
junto al desarrollo econmico permite dedicar recursos alos programas sociales y que el
Estado se hagacargo de lo que antes hacan las iniciativas populares o lasociedad civil o el
pueblo. Y por fin, en el marco global, el neoliberalismo, que aunque tienes aspectos
positivos y negativos, solemos verlo slo como malo y negativo, sin contar con que laotra
alternativaglobal no era, por lo que hemos visto, tras caer el muro de Berln, mucho
mejor. Yo he hablado, sobre todo, de los cambios en lasociedad y de su impacto en el tejido
comunitario, que es, por cierto, el aspecto menos presente en las entrevistas; mientras que
lo que s se ve ampliamente comentado son los cambios polticos y gubernamentales de
los que yo no voy aopinar, porque evidentemente no me corresponde.
Antes de entrar en esa pregunta, y para cerrar este punto, creo ver que percibes poca
atencin en la reflexin que hace la Psicologa Comunitaria chilena sobre las
transformaciones que ha habido en la sociedad y a las que debiera poner ms atencin.
S, sobre todo en el temade lacomunidad. Pero, aver, estafaltade reflexin sobre los
factores socioculturales y polticos que condicionan y acompaan del desarrollo de la
PC es casi universal. Creo que lacuestin de fondo es que esos factores conforman el
marco socio-cultural y poltico, por decirlo de algn modo, que no es parte de laPC,
pero que condicionaenormemente cualquier intento de introducir cambios sociales,
aunque no lo determinen. Hay unareflexin que s se hahecho, ms en el sur que en el
norte de Amrica, y es laligadaal componente ms directamente poltico (lalneade la
psicologa comunitaria latinoamericana), pero apenas se ha incidido en las
transformaciones culturales y sociales ms profundas que precisan, creo yo, un anlisis
ms amplio y unareflexin ms distanciada. Por ejemplo, el temaque am me preocupa
mucho y que algunos (como Germn Rozas y otros reflejan) de ladisolucin de la
comunidad y las vinculaciones sociales. En un primer momento, lavisin de laPC
puede ser ms tcnicao inmediata: podemos ver eso como el origen de muchos de los
problemas en que trabajamos, alavez que de dificultad de trabajar con un enfoque
psicosocial o comunitario que siempre supondr algo de colectivo o, al menos, de
relacional. Pero lacuestin de fondo es que si lasociedad se esttransformando en una
serie de planos que generan una serie de problemas (drogas, fracaso escolar,
desvinculacin, etc.), pero tambin una serie de beneficios como el desarrollo
econmico, nosotros, como analistas, debemos ser conscientes del sentido amplio de
esos cambios y, como trabajadores de lo social, ver el papel global que colectivamente
jugamos en esos procesos junto al que deberamosjugar. Porque si al final lo que nosotros
hacemos es eliminar los fallos y engrasar los engranajes de lamquinaparaque estano
chirre y ayudamos aproducir ciertos cambios beneficiosos paralagente y aadaptar aesa
gente (lo que se prestaacrticas aveces algo demaggicas), pero no nos dejan tocar los
mecanismos bsicos de la maquinaria, quiz es que, como colectivo, nos sentimos
justificados o estamos relativamente satisfechos con ese nivel de actuacin y no nos
hemos parado areflexionar suficientemente al respecto.
Me parece unareflexin pertinente paralos psiclogos comunitarios chilenos,
porque el pas se estdesarrollado econmicamente mucho y hay que ver, desde el
punto de vistacomunitario, qu es lo que estpasando al nivel de las relaciones entre la
gente y entre los grupos y con los valores y, sobre todo, qu estsucediendo con la
comunidad, porque al final queremos hacer PC y no solo intervencin psicosocial.
Pero, incluso, si nos limitamos a eso, necesitamos saber qu est pasando con las
vinculaciones y lo psicosocial en funcin de los cambios que se producen. Quizno
vayamos aser los protagonistas de esos cambios en lasociedad, pero tenemos el deber,
si somos analistas sociales ms o menos lcidos y crticos, de decirle alagente lo que
vemos y los efectos humanos negativos o positivos que eso estteniendo. Que lasociedad
lo quierao no es otro tema, pero nosotros hemos de ser concientes de esos efectos y
hacer a la sociedad consciente de ellos; hacer un poco de notarios psicosociales o
comunitarios, por decirlo as. Despus si lasociedad quiere estar ms o menos alienada
en unaideologadel bienestar o en un consumismo empobrecedor, al menos que no sea
por cmodaignorancia; que lo sepaporque nosotros (u otros) lo hemos denunciado. Y
paraeso lo tenemos que saber nosotros antes, claro.
Cul sera t opinin respecto de que este proceso de institucionalizacin de los 90
en adelante que los autores reflejan y que, a mi juicio, ocurre en todos los niveles
prcticas y, sobre todo, instalacin acadmica del proyecto de la Psicologa
Comunitaria en Chile se convierta en un espacio de formacin especfico que va
adquiriendo cada vez ms relevancia y ms nichos particulares de formacin?
Claro, y que es un proceso que en las entrevistas se reflejamuy bien y que con unos u
otros planteamientos y recibiendo unas u otras respuestas se havivido en todas partes y
en todos los campos. Parece que en el caso de laPC preocupams lainstitucionalizacin
por el punto de partida: un movimientomuy crticoeidealista, alavez, en el norte y en el
sur. Un movimiento que valigado en el sur, en los aos 60 del siglo pasado, auna
psicologa social muy crtica y al gran cambio social (la psicologa comunitaria
latinoamericana) y aunaalternativapolticay social global (el socialismo, el comunismo),
que en un momento dado desaparece como alternativa real. En el caso del norte,
tambin hay algo de eso, pero emergen tambin los temas que mencion: disolucin de
lacomunidad, debilitamiento de los vnculos entre lagente, faltade sentido vital, bsqueda
de unaformade vidams humanams enraizaday con sentido, ms comunitaria. Pero en
los dos casos laPC empiezacomo un movimiento utopistay politizado que buscaun
cambio profundo y que, claro, operaun poco como francotirador desde laperiferia
sino desde fuera del sistemay aupado en un discurso trasgresor y hastaincendiario
que encajaba bien con la academia, desde donde se podra hacer, digamos,
impunemente.
El problemaes cuando se intentaponer eso en prctica o cuando te ofrecen las
oportunidades de materializar esas utopas y cambios, cuando te enfrentas alarealidad
con grandes y bonitos discursos, pero sin los medios tcnicos o de otro tipo apropiados.
Ah es donde surgen las grietas y se producen las discrepanciasy, una de dos y
simplificando, o te quedas impertrrito donde ests con tu verdad inamovible o cambias
y reajustas tu discurso en vistade larealidad. O, como sugeraantes, te mueves en
distintos niveles, de formaque realizar unaprcticadeterminadaen un nivel no implica
renunciar alacrticasocial ni al reconocimiento de tus lmites o de lapresenciade
mltiples actores e instituciones sociales en los procesos de cambio, en otro nivel. Y eso
es lo que plantealainstitucionalizacin en cualquier campo y sitio: tener que enfrentarse
con determinadas tareas sociales con medios institucionales y responder de los
resultados de lo que haces; ser parte del sistemay responder ante l.
En el campo acadmico esas contradicciones y tensiones se manifiestan sobre todo,
como muestran bien las entrevistas, en dos niveles. Uno, en el discurso terico muy
ideologizado, con escasas apoyaturas empricas, y con frecuenciaalejado de las demandas
de larealidad. Dos, en el precio que pagan los interventores que formamos en el campo de
trabajo que van armados de grandes y bellas ideas sin tener unaestrategiacoherente para
hacerlas realidad. Es algo as como mandar alas tropas alabatallaatomar unacolina, con
lamoral inflamada, pero resultaque no tienen casi armas, el terreno no es como pensaban
y, encima, lo que les han dicho que hay que hacer no acabade funcionar. Entonces produce
el queme, el burn-out, el incendio ms grande de Amrica Latina como dice
hiperblicamente Asn. Y los docentes tenemos unagran responsabilidad por haber llenado
lacabezaalos futuros profesionales de unas ideas difcilmente viables en laprctica. Y
desde ese punto de vista, lainstitucionalizacin acadmicay prcticaofrece unaoportunidad
para replantearsetodos esos temas. Y varios entrevistados hacen un anlisis bien lcido
con ciertatimidez y veteado aveces el pesimismo excesivo, otras por laesperanza de
varias facetas e implicaciones del fenmeno. Y creo que unaparte de nuestraresponsabilidad
como acadmicos es formar adecuadamente alos futuros profesionales, equilibrando la
teorao ideologaque les entregamos con los medios tcnicos y prcticos paraponer esas
ideas en prcticae irlas reformulando sucesivamente, en vistade los resultados obtenidos
de formaque ellos no paguen, personal o profesionalmente, el precio de nuestras veleidades
retricas o de ladeficiente formacin (por los que nosotros tambin acabamos pagando
un precio, claro). Y esaes unareflexin que hay que hacer, aplicandolas conclusiones
en laprctica.
T crees que en Chile estamos haciendo esta reflexin
S, claramente se ve.
A ver qu se ve?
Bueno, que hay todaunalneaque incluiraaFals Borda, Escovar, Martn-Baro, Paulo
Freire o MaritzaMontero que haejercido unagran influenciaen laPC latinoamericanay
con su parte positivapero que acaban siendo un poco como los santos que estn en los
altares y de los que dalaimpresin que cuestadespegarse paraelaborar tu propiaformade
pensar y actuar si ves que en esalneahay elementos desconectados de larealidad que t
vives o que estn, de algunaforma, en contradiccin con esarealidad. Eso es particularmente
cierto y agudo cuando, como en los magsteres, has de preparar agente paraactuar; y en las
entrevistas hay una crtica entre tmida y respetuosa a ese tipo de discurso y un
reconocimiento de lanecesidad de modificaciones, nuevos aportes y perspectivas, de
renovacin del discurso y laperspectivatericae ideolgicaen funcin de lapraxis,
vamos. Quizse puede, y se debe, sostener el espritu que soportaese discurso sesentista,
pero parece pedirse unareformulacin alavistade las nuevas realidades no unamera
repeticin del discurso como si todavaestuviramos en los aos 60.
Cre entender que en Chile estamos haciendo esa reflexin y no en Latinoamrica, que
haba algo particular en el caso chileno
No lo s, es que esto de generalizar atodaLatinoamrica yo, por lo menos, no me veo
con el conocimiento o el atrevimiento paraafirmar algo as. Ese es un examen y reflexin
que los propios psiclogos comunitarios de todaAmricaLatinatendrais que hacer.
Pero, por poner un ejemplo, conozco algunos activistas y pensadores instalados en un
pensamiento marxistaduroque resultan tremendamente dogmticos, que sabenlo
que lagente necesitay que lavan aconcienciary cambiar desde su particular evangelio.
Idntica postura a la que tenan aqu (en Espaa) algunos comunistas que siempre
estaban en posesin de laverdad y si les discutas o contradecas, t siempre estabas
equivocado. Ese tipo de posturas o imposiciones (que refleja bien Martnez en su
entrevista) son inaceptables y, desde luego, nadatienen que ver ni con laPC, ni con el
desarrollo de las personas, ni con laautogestin social. Pero, claro, situemos las cosas:
luego t tienes anlisis de orientacin marxistaque resultan esplndidos y mucho ms
esclarecedores que las lecturas empricas o lineales de larealidad o de los procesos
sociales.
Respecto a la psicologa comunitaria, su fundacin en otro momento histrico con un
tema comunitarista muy fuerte, con un sentido de transformacin social y con un
llamado al cambio social muy intenso, asumiendo que se ha transformado esa realidad
inicial, crees que la psicologa comunitaria ha hecho en su conjunto esa reflexin de
ajuste?
Creo que no. Al menos en general y en el sentido de haberlo discutido en un foro
llegando aconclusiones compartidas por lamayora, porque nuncavan aestar todos de
acuerdo. Por ejemplo en nuestras reuniones, las de los europeos, por cambiar el foco
del anlisis, esos temas surgieron en algn momento, pero ni se mantuvieron ni
fructificaron, porque los plantebamos algunos francotiradores; pero lagente no te
segua, parecan asumir que yaestbamos en otro momento y que esadiscusin no
tocaba. El punto de vista predominante, desde luego no el nico, es que hay que
adaptarse alos nuevos tiempos y realidades. Y yo no estoy de acuerdo con eso; creo que
en los planteamientos iniciales de laPC (del norte o del sur) hay ideas y elementos muy
valiosos y que el espritu de laPC paranadase debe perder y que el cambio social sigue
siendo un componente muy valioso aretener (con matices). Otros aspectos de aquellos
planteamientos, como el dogmatismo y laformacmo se present o unaciertarigidez
y el punto de vistade aristocraciaelitistaque venaadecir nosotros sabemos cules son
los problemas y adems tenemos las soluciones, eso me parece que es hoy en da
inaceptable (tan inaceptable como lo eraen su momento, pero, bueno, se aceptaba).
Por qu? Porque, por un lado, como repiten varios entrevistados, larealidad social
es cadavez ms compleja; bueno, siempre fue compleja, lo que pasaes que ahoraestms
fragmentadapor el impacto de las nuevas formas de vida. Eso requiere escoger aspectos
conceptuales e ideolgicos de distintasteorasque sean adecuados paraentender y manejar
esacomplejidad. No se puede abrazar lateoraX como teoranicay verdadera. Y eso los
entrevistados lo expresan en distintas partes defendiendo lanecesidad de unareelaboracin
tericaque esten marcha, aveces cogiendo elementos de fuerade lapsicologa(como el
capital social). Creo que hay que estar en contacto con larealidad, dialogando continuamente
con ellay con las otras teoras o puntos de vista. Y pienso que las ideologas monolticas
como vanicade acceso alaverdado las explicaciones causales nicas de cualquier
aspecto o proceso comunitario mnimamente complejo no tienen hoy sentido ni lo han
tenido nunca; lo que pasaes que hubo un momento en que, por razones varias, eso pareca
aceptable o cuando menos admisible. Y hubo gente que jug esabazaen el contexto de un
climay unas aspiraciones colectivas que daban coberturaaestas lneas argumentales de
pensamiento. Pero claro, yase ve el precio que se paga: al cambiar el climasocial te quedas
con el culo terico al aire como si dijsemos, esas ideas yano tienen justificacin ideolgica
y no has realizado acumulacin de teoraverificable con algunapretensin de validez a
trans-histricay trans-cultural.
Y, por otro lado, hay que tener en cuentaque el cambio comunitario es, lo mires
como lo mires, un cambio con lagente, y si lagente no quiere cambiar o el climasocial no
es propicio no debemos imponerlo con justificaciones ms o menos variopintas. Lo que
nos enfrentacon el temade laviabilidad de unaPC verdaderamente transformadorahoy
en da, al menos en las sociedades ricas en que lamayorade lagente estglobalmente
contentacon el statusquoy no slo no quiere cambios, quiere, simplemente conservar su
bienestar. Es unacuestin peliagudaque no es que no hayamos resuelto es que prcticamente
no nos hemos planteado (especialmente lageneracin histricade los 60 y 70).
Para intentar cerrar este primer eje podras hacer una sntesis del posible paralelismo
entre la psicologa comunitaria en Chile y en Espaa?
Bueno, yahe hablado demasiado de mi punto de vista. Intento ahoraresumir el vuestro,
los cambios que vosotros, los entrevistados veis, en el proceso de institucionalizacin a
nivel tanto de prcticacomo anivel de formacin acadmica.
Primero se habla de planificacin sobre todo a nivel estatal y muchas veces
centralizado que impediralaconexin con el trabajo comunitario local. Segundo, creo
que es Asn quien sealacerteramente el problemade que lo que ese proceso hace es
dejar que ladefinicin o construccin del problema lahagael Estado, no nosotros y eso aun
cierto nivel es difcilmente aceptable. Tercero, como sealan Germn Rozas y otros, las
lgicas centralizadas seguidas han hecho cambiar el blanco (el objeto) de laintervencin
de lacomunidad que tiene un componente o enraizamiento territorial ms propio de
la vida rural a los individuales con problemas sociales, relacionados con la
desestructuracin social que suele acompaar al proceso de modernizacin, al desarrollo
industrial. Y que conllevalaprdida de lalgicadelocolectivo, muy propiade Latinoamrica
y tambin hastacierto momento del sur de Europa. Y que esalgicade anlisis y trabajo
no se deberaperder porque lo comunitario es necesariamente colectivo. Y porque,
adems, el trabajo comunitario acabateniendo que ver, como vosotros reflejis, con la
intervencin psicosocial (o los problemas psicosociales) en que ni el elemento territo-
rial ni el colectivo estn siempre presente y s domina, en cambio, el asunto de la
individualizacin de laintervencin. Contando con que lalgicaadministrativaestatal
suele estar desterritorializada, laPC deberareivindicar el trabajo contextualizado y
territorializado, en lacomunidad, aunque se trate de problemas sociales.
Otro temarepetido es el inmediatismode laaccin con tiempos cadavez ms
cortos de realizacin dictados por el ritmo gubernamental que impiden el cambio a
largo plazo y en profundidad. Lacuestin estaraen esos programas, gubernamentales o
estatales, en hacer ver alos gestores polticos lanecesidad de unaplanificacin amedio
y largo plazo que permitaunaciertacontinuidad de los programas. Ese es el ideal, pero
no parece fcil convencer de eso a los polticos, pues cada cual tiene sus ideas y
conveniencias y tratade convencer alos dems de lasuperior bondad de esas lgicas: el
poltico quiere convencer al profesional, el profesional al poltico y as sucesivamente.
Hay que aadir laimportanciaque se daalaevaluacin delosresultadosy que esaimportancia
acabacasi determinando, muchas veces, el proceso y muchos elementos del contenido
del programa. Con lo cual, s nos definen el problema, los plazos y adems nos
condicionan el proceso y los contenidos de las acciones, lo que es preocupante.
Y el focode intervencin acabamuchas veces siendo no s si es por laevolucin
social o por el condicionamiento poltico ms los problemaspsicosocialesque los
problemas de lacomunidad que, en todo caso, quedan mejor reflejados en zonas rurales,
donde lacomunidad y no el tejido urbano ms amorfo tiene ms entidad (por ejemplo,
en Temuco) o cuando se trabajacon los mapuches que adiferenciade nosotros
forman verdaderas comunidades en muchos sentidos (cultural, enraizamiento terri-
torial, vinculacin, etc.). Otro elemento que sale en las entrevistas es laaportacin
masivadedinero y recursos que, en principio, deberaser positivay facilitar el trabajo
comunitario, pero que al final acabateniendo efectos mixtos, positivos y negativos. Se
ve, por ejemplo, como si a la gente le das mucho dinero (o mucho poder) acabas
introduciendo como una cierta prostitucin en que ese dinero o ese poder acaban
siendo ms importantes que lo que se debe hacer con ellos; que, en otras palabras y
como hemos comentado antes respecto de laevaluacin, los medios acaben siendo ms
importantes que los fines. O que introduces un elemento importante de dependencia
respecto de aquel que te dael dinero y las intenciones o fines que casi siempre lleva
implcitaesaentregade poder o dinero. Con lo que se cierraun poco el doble crculo
venenoso: los mediosseconvierten en finesy, casi peor, el interventor es instrumentalizado
por el donante de dinero o poder. Pero claro, pongmonos en laotraalternativa, si uno
contestaque tener dinero (y medios en general) es malo, volvemos alaPC pobre,
hechaslo de voluntarismo y buenas intenciones en que los interventores se quemen;
y eso no slo no es bueno, sino que es de lo que queramos salir con lainstitucionalizacin.
Deberahaber unaformade tener medios y usarlos de formarazonable en beneficio de
lagente no de los donantes (que al final slo administran el dinero y el poder de todos).
Hay unacosacuriosa, alguien dice en unaentrevistaque los chilenos quieren ser
funcionarios; no s si es as, pero aqu en Espaasucede lo mismo; lamayorade estudiantes
aspiraaeso, supongo que tiene que ver con tener un trabajo fijo en vez de que te
despidan al cabo de unasemanao dos meses, como sucede ahoracon tantafrecuencia.
O seaque aveces uno es hipercrtico con lo suyo y slo ve las cosas malas en su propia
casa, cuando cosas negativas las hay en todas partes. Otro temainteresante es ladistinta
formacomo se ve lainstitucionalizacin de laaccin comunitariaen distinto sitios. Creo
que nosotros y vosotros (europeos y latinoamericanos) pensamos que es el Estado el
que debe resolver los problemas sociales, hacer frente a la pobreza por ejemplo.
Entonces, cuando el Estadosehacecargodelosproblemassocialesque antes estaban acargo
de ONGs y otras iniciativas particulares, no quedaotraque felicitarse: eso es bueno. La
cuestin es como encajamos o hacemos al menos compatible esalgicaorganizada
desde arribacon lalgicacomunitariade trabajo armadadesde abajo.
Pero es que, adems, frente a esta tradicin europea, digamos socializante y
estatalista, los anglosajones (y el modelo social neoliberal, si se puede hablar de eso
porque en realidad es un modelo econmico, impulsado desde ese mundo) estn ms
en latradicin del dejar hacer, que cadauno resuelvasus propios problemas, de apoyar
el voluntariado y las ONGs y de fortalecer lasociedad civil frente al Estado. Y creo que
la idea de empowerment que ellos formulan tiene que ver casi directamente con esa
concepcin. Entonces lacuestin es qu modelo es ms comunitario y cul siendo
ms o menos comunitario, que ms daal final es mejor o peor?... pues vete t asaber,
pero es un temaimportante paratener en cuenta. Bueno, puede tambin suceder que
determinado modelo seams o menos apropiado paraunasociedad u otraen funcin
del grado de desigualdad o laculturasocial de base. Si hay unagran desigualdad, laaccin
del Estado vaaser necesariaporque los ricos no van atraspasar graciosamente sus
bienes y poder alos pobres. Y si no hay unaculturade iniciativay organizacin de lagente
o una sociedad civil fuerte, el modelo descentralizado de accin desde abajo ser
inviable.
En cuanto al paralelismocon el caso espaol, veo algunos puntos. Uno, ladictadura
aunque no s si el proceso fue similar. Parece haber un paralelismo al pasar los ayuntamientos
aser elegidos (antes eran nombrados adedos desde arriba) de algunaformatienen que
responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad. Otro en el desarrollo
econmico, que aqu se habainiciado en los 60, bastante antes que cayeraladictadura(en
1975), lo que parece que tambin pas all. Y en el temade lainstitucionalizacin, yo lo he
vivido en Catalua, en Espaay en Europa. Y siempre se planteaban temas similares alos
que os planteis vosotros: organizarse o no, disponer de ms recursos y poder paradifundir
el mensaje y enfoque comunitario, pasar a ser parte del sistema (institucional o
universitario) o seguir siendo francotiradores de l y concienciade lapsicologa, etc. Y
siempre hahabido unadisparidad de puntos de vistaque, claro, alahorade tomar una
decisin se hadecantado por la institucionalizacin hablo sobre todo ahoraanivel
organizativo en el colegio profesional, en launiversidad, etc. Pero siempre hahabido
gente que no haestado de acuerdo con esaopcin y, desde luego, incluso los que estaban
de acuerdo con laopcin de lainstitucionalizacin tenabastante ambivalenciay no pocas
dudas. En el caso acadmico, por ejemplo, el echar aandar unaasignaturaque permita
estudiar y transmitir laPC es extraordinario, pero, claro, tambin ves que te mete en un
sistemacon unas exigencias y reglas de funcionamiento (unadeterminadaconcepcin de
lo social, unaorganizacin burocrtica, exigencias de publicacin, minusvaloracin de la
prcticaen terreno, etc.) que o tiende adesnaturalizar el sentido de lo comunitario o al
menos hace difcil compatibilizarlo con el trabajo acadmico, con lo cual o te decantas ms
haciaunau otraopcin o tienes, como se dice aveces de las mujeres, tu particular doble
jornada: tienes que atender alo comunitario, por un lado, y alo acadmico, por otro.
Puede ser una percepcin errnea, pero me da la impresin de que en Espaa, en algn
momento, la psicologa comunitaria, a nivel acadmico y de programas de
especializacin, tuvo una presencia importante que ha ido disminuyendo de un tiempo
a esta parte. En Chile tambin me da la impresin que hay un momento de peak y ahora
empieza a emerger esta nueva categora, la intervencin psicosocial, que luego
discutiremos, pero que marca, de todas maneras, una baja de la psicologa comunitaria
en la presencia formal. Se puede hacer ese paralelismo Cmo lo ves t?
Creo que esto de laintervencin psicosocial, es un poco vuestro tema, en Valparaso;
fjate cmo Germn Rozas tratade huir del nominalismo y prefiere hablar de un tipo de
accin nicaque incluyaunay otraformade trabajo. Aqu en Espaaapenas hacalado esa
diferenciacin, de hecho yo cuando empezabaaconceptuar laintervencin psicosocial,
me dabaimpresin de que alagente no le interesabamucho el tema.
Pero vamos, primero, con el asunto de labajada dela PC que creo s se detectaa
nivel de demandaacadmicay quizaotros niveles, tras unainstitucionalizacin y expansin
afines de los 80 y 90 del siglo pasado que se vivi con lasensacin de un cierto xito,
aunque no nos engaemos siempre hemos sido marginales, un poco lacolade len de la
psicologasocial (o de otras ramas) en laacademia. Pero durante unos aos hubo unadinmica
interesante, ilusionante: nos organizamos como grupo, nos reunamos, hacamos propuestas,
libros, etc. En un momento dado tuvimos lasensacin de haber llegado, pero no fuimos
haciendo lareflexin colectivasobre lo que estabapasando en lasociedad y en nuestro
propio grupo, sobre por qu las cosas no iban tan bien tras ese progreso inicial, sobre si laPC
erauna necesidad real paralasociedad y paralapsicologao, ms bien, unaespecie de moda
impulsadapor las circunstancias polticas que dejade interesar cuando el climasocial o
poltico no acompaao sobre cules eran los aspectos verdaderamente psicolgicos en un
campo tan pretencioso y tan de aluvin. Como aportacin, creo que laPC hahecho bastantes
cuestionamientos clave y tambin haconstruido algunos esbozos tericos sostenibles sobre
el sentimiento de comunidad y lacomunidad, aunque no estamos haciendo lo suficiente en
esaparte por laprimacadel activismo en el campo (primacapor otraparte justificable hasta
un punto). Luego hemos hecho un cierto cmulo de tcnicas aunque pocas tengan un
carcter directamente psicolgico y, claro, si lo que hacemos en lateorao en laprcticano es
esencialmente psicolgico, olvidemos, mejor, el sustantivo psicologay hablemos de
intervencin comunitariano? Y hemos salido un poco (no lo suficiente desde luego) ala
comunidad, hemos hablado con lagente y hemos presentado cosas en congresos, etc.
Pero lacuestin de fondo hoy es, creo, si lasociedad actual desea(o al menos
tolera!) cambios profundos, reales. Me dalasensacin de que seguimos hablando del
cambio un poco por inerciay otro poco por lamalaconciencia(que como suele decir
exageradamente Beck laideade cambio social se haconvertido en unaespecie de zombi
conceptual sin apenas significado real), pero que lagente difcilmente vaaaceptar un
cambio que implique disminuir su bienestar acambio de que las minoras internas o las
mayoras externas (en el mundo) estn mejor. O de que en unasociedad montadaen
torno al egosmo, el individualismo, laproductividad y lacompetitividad, lo ideade
compartir con los dems paraque hayams justiciaencuentratodaclase de reticencias
y resistencias. A quien le interesaeso? Claro, cuando ests econmicamente peor o
luchando contraunadictaduraesas ideas e ideales tienen mejor acomodo, pero cuando
vives de narices evitas, incluso, plantearte ese tipo de cuestiones que siempre acaban
yendo contratus propios intereses. Es lgico que los psiclogos comunitarios planteemos
esas cuestiones, pero hay que pensar, tambin, sobre lo que quieren ellos y lo que
queremos nosotros, no hay que extrapolar o trasladarles nuestros deseos sin ms, ni
esperar automticamente que deseen lo mismo que nosotros.
Esaes unareflexin que no se hahecho y, por tanto, no hemos pensado qu salidas
puede tener. Por ejemplo, en lafamosaquejade que lagente no participa, que mencionan
Martnez o Winkler y se repite en todas partes. Y ah lasugerencias son lgicas (como
sealan varios entrevistados): hay que reajustar las expectativas y mantener el contacto
con la realidad lo que no quiere decir que haya que adaptarse a ella porque
probablemente partamos de unos ideales y un utopismo que, sin confrontacin con la
realidad, generaban unas expectativas imposibles en los trabajadores comunitarios de a
pie que, claro, se frustraban casi siempre. Y tenamos un sentido exagerado de lo que
podamos lograr en relacin con los conocimientos y tcnicas con que contbamos.
Nos creamos un poco superhroes que creamos laPC y, claro, somos gente normal
que tiene que preparar achicos y chicas ilusionados, pero de carne y hueso, paratrabajar
en el terreno, no parainvestigar en laacademia, y que tenemos que convencer alos
dems que lo que proponemos, lejos de ser self-evident, vlido sin ms, es interesante
paraellos y tiene resultados positivos en sus vidas y en las relaciones con los dems. O
sea, hay que desterrar del campo esavisin providencialistao megalmana, comn
cuando hablamos de lo nuestro, porque hemos tenido que defender y justificar el
campo cuando se le negabaautonomao relevanciaacadmicao prctica.
Desde luego hay solucionesparael temadel trabajo comunitario y el queme, varias
de ellas las apuntan los entrevistados. Unaes laactora (o agencia): considerar que los
psiclogos comunitarios, como colectivo, hemos de ser actores en laelaboracin en
parte por lo menos de lapolticasocial. Eso me parece razonable con ciertos lmites:
uno, que primariamente somos ejecutoresde polticas sociales decididas en un sistema
democrtico por los representantes de lasociedad o comunidad y dos, que somos
slo uno de los varios actores presentes, no el nico. Y esacualidad de actores est
avalada, entre otras cosas, por lo que yo he definido como autoridad tcnicadel psiclogo.
Porque como psiclogos tenemos que saber algo de por qu lagente se mueve (se
motiva, diran los anglosajones) o no se mueve y tambin por qu se esten contacto
ms o menos directo con larealidad comunitariay los problemas de lagente en un
territorio y, tercero, por qu tenemos que saber algo sobre el desarrollo humano y, en
funcin de todo eso, hacer un poco de educadores de los polticos que es algo que
siempre se hadicho en varios sentidos y que varios entrevistados reflejan. Por otro lado,
seranecesario que el diseo de lapolticasocial fueraparticipativo, aunque slo fuera
por razones de motivacin; me parece que lo dices t tambin en un momento
determinado, respecto del Estado. Si resultaque los dirigentes o gestores se limitan a
darte un programayadiseado y precocinado paraque t lo apliques y nadie te ha
preguntado nadasobre plazos, mtodos, si algo se puede hacer o no, eso, adems de
poco eficaz (vete t asaber si lo que te plantean se puede hacer o se hace de lamejor
manera), no es ilusionante parael ejecutor de los programas y, adems y no menos
importante, lo excluye de lacadenade crecimiento personaque siempre se derivade
ser sujeto activo.
Naturalmente, que las polticas sociales sean participativas, no solo implicaque
participemos nosotros los psiclogos u otros profesionales, sino que participe, tambin y
sobre todo, lagente, los representantes de los distintos sectores sociales. Ah entraen
juego el dilemaque antes discutamos entre sociedad civil y el Estado. En qu sentido?
Pues en el de que las polticas sociales reflejan, adems de los problemas que se quiere
solucionar, los deseos de lagente y su ideade que ellos van aser actores y no solo en
ejecutarlas (nuestro caso), sino tambin y de algn modo en hacerlas. Y eso daaesas
polticas (y alaaccin de sus ejecutores tcnicos) unalegitimidadnecesaria. Y es que no
solemos hablar de lalegitimidad de nuestro trabajo social, pero ese es un elemento de
anlisis tico-poltico esencial, que justificaque nosotros reivindiquemos laparticipacin
y laactora, no solamente paranosotros, sino, sobre todo, paralagente y sus representantes.
Y en este asunto de larepresentacin de lacomunidad, lacosaes ms complicadaporque
los actores que tienen ms acceso alaparticipacin e influenciaen lapolticasocial suelen
ser los ms organizados y no siempre los que representan a los ms necesitados o
vulnerables. Y eso es reflejado por varios de vosotros, proponiendo, por ejemplo, que el
psiclogo, adems de ejecutar, trabaje en disear polticas sociales o en otro tipo de tareas
ms amplias. En este sentido, yo aadiraque participe comopsiclogo, es decir, aportando
y reivindicando los elementos psicosociales de los problemas, las soluciones y los procesos
de participacin, y ah el psiclogo comunitario tiene mucho que decir. Otracosaseraque
se pase aotros bandos profesionales, por decirlo as, y hagams de administrador o de
poltico que de psiclogo, ese es otro cantar.
Segundo eje: Relacin polticas sociales-psicologa comunitaria
Creo que el tema de la poltica social cruza transversalmente todo el relato de las
entrevistas. Quiz eso sea un poco complejo, aunque me parece importante, en este
contexto, el ejercicio de intentar una sntesis de la relacin entre polticas sociales y
Psicologa Comunitaria, la cual, de ser viable, sera pertinente para orientarnos
Pues hay un dilema inicial que no aparece explicitado en las entrevistas y que quiz
aparece ms entre nosotros en Europa: es mejor fortalecer lasociedad civil, el Estadoo
bien y, si es compatible en laprcticacomunitaria, los dos alavez? Lo que muestran las
entrevistas en el primer apartado es el paso de unaPC extra-estatal y artesanal con una
gran dosis de idealismo y unaretricade cambio social alentadapor laluchacontrala
dictaduray hechadesde abajo (ONGs, sectores de laiglesia, movimientos sociales,
resistenciaaladictadura) aotrainstitucional y con medios, parte de un esfuerzo estatal
y planificado en democraciade luchacontralos problemas sociales. Aunque, en principio,
esto parece verse como bueno y positivo, la gente se queja de los defectos de ese
cambio. Uno se puede cuestionar si esas quejas se deben al modo como se hahecho el
cambio o si el proceso de estatalizacinde unaformade trabajo, el comunitario, desde
abajo sustentadaen un movimiento social, es malo en s. Lo cierto es que en las entrevistas
no aparece laalternativade volver alafrmulainicial: no se plantealaalternativaala
accin desde el Estado, es decir, que sean las ONGs, o lasociedad civil y los movimientos
populares (que no parecen tener suficiente fuerzaal normalizarse laactividad polticaa
travs de los partidos) los protagonistas de la accin comunitaria (aunque un
fortalecimiento de lasociedad civil estimplcito en el temade laciudadanaque emerge
unas pocas veces). Supongo que, en ltimainstancia, uno y otro, laaccin desde arriba
del Estado y laaccin desde debajo de lasociedad civil deberan ser complementarias
(y probablemente necesarias las dos). Lo que si planteis vosotros, y muy lucidamente,
es, alaluz de los inconvenientes que mencionbamos, temas procesales relevantes (y
que tendran que ver con laformaque hatomado laestatalizacin como se decaantes):
lagestin de los programas, los plazos y restricciones asociadas al proceso y ver si todo
eso es compatible o no con laformacomunitariade trabajar que es, al final, lacuestin
paranosotros, los psiclogos comunitarios. Esaes unareflexin colectivaque debis
hacer vosotros mismos, pues es parte del crecimiento profesional y de buscar larespuesta
propiaparalapropiarealidad, no de adoptar sin ms las reflexiones de otros o las
respuestas forneas pensadas paraotras realidades ms o menos similares o dispares.
Unasegundacuestin es el nivel en que se debe generar lapolticasocial paraque
seacompatible, o aceptable al menos, parael trabajo comunitario: desde el Estado, o el
gobierno como plasmacin temporal y concretade ese, o habrade estar descentralizada
y hastaqu punto, en qu medida, por ejemplo, las comunidades locales, que es donde
realmente deberaradicar laaccin comunitaria, tienen unaciertaautonomaparaplantear
los problemas y formular las soluciones en formade polticasocial. En principio es
difcil negar que el hecho de que el Estado se hagacargo de los problemas sociales sea
positivo y, por lo tanto, los procesos de institucionalizacin de los que el trabajo
comunitario es slo unaparte mnimadeberan ser positivos. Pero claro, luego estla
formaen que se hayan llevado acabo y que es lo que habraque tratar de corregir y
mejorar. Porque si no es deseable el cambio, habraque volver alasociedad civil o, por
lo menos, fortalecer unalneade trabajo desde abajo juntoaotradesde arriba, que es lo
que parece asumirse en muchas sociedades actuales con unatradicin de Estado fuerte,
pero sometidos alapresin del neoliberalismo prevalente en laeconoma, que es laque
parece que dictahoy dalas normas atodas las dems esferas de lo social. Parecieraas
que es deseable que el Estado siga siendo Estado para que no acaben arrasando la
competitividad, el individualismo, las leyes puras y duras del neoliberalismo. Pero desde
el punto de vistacomunitario es esencial el trabajo de organizacin de lagente y la
sociedad civil, si eso es factible hoy en da.
Una posible solucin a las dificultades encontradas en la institucionalizacin,
planteadapor Rozas y otros, es que las lgicas estatales de planificacin sean modificables.
Se tratarade que esase hagade maneraque no seaunaespecie de carcasargidadonde
se hayade encajar el trabajo comunitario, sino que se puedamodificar, segn hemos
dicho antes, en funcin de las aspiraciones de lagente, por un lado, y de laformade
trabajo comunitaria, por otra. Si eso se pudierahacer anivel global serabien interesante,
y creo que, en ese sentido y como indican algunos entrevistados, el psiclogo comunitario,
no slo tiene que trabajar con lagente sino tambin con losplanificadoresy gestores, para
ver de que lalgicaorganizativao los plazos de ejecucin de planes y asignacin de
dinero ligada a ciertos tiempos y presupuestos no se constituya en una coraza
administrativaque asfixie las ansias de participacin y laposibilidad de trabajar en la
promocin del desarrollo humano que es lo que nos interesa a nosotros. Que esa
estructuraadministrativay poltica(y latcnicade que nosotros somos parte) debe ser
un medioparael fin del desarrollo de lagente, noun fin en s mismo, que es lo que se acaba
convirtiendo cuando es el elemento que prima en los procesos. Y eso, para dar un
ejemplo nuestro, es lo que estpasando con el proceso universitario de convergencia
en que estamos inmersas las universidades europeas. Esame parece unalnealciday
fructfera, aunque no fcil, porque las lgicas planificadoras y administrativas son lgicas
deshumanizadas pensadas para ordenar, coordinar y organizar lo que sea (objetos
supuestamente inertes, ms que personas) y porque el trabajo comunitario tiene otra
lgica, como yase hadicho muchas veces.
Y unasegundadireccin de trabajo que me haparecido interesante sobre todo
en las comunidades ms rurales, sealadatanto por Germn Rozas como por Mariane
Krause, es lade comunitarizar lallegadade recursos y ladefinicin de los problemas en
todos los procesos de planificacin de formaque el destinatariofinal sealacomunidad y
no solamente los individuos pues eso puede acabar debilitando o destruyendo las
estructuras comunitarias e impidiendo que se trabaje en contexto y con lacomunidad
como totalidad. Paralograr eso, el diseo, planificacin y ejecucin de los programas
debe ser suficientemente flexible; bueno, habraque intentar que eso seaposible y
nosotros tenemos que trabajar paraque lo sea, porque si no, como sealaM. Krause y
yo he visto tambin aqu, estamos en lalgicade lapuraintervencin psicosocial con
gente que tiene problemas con lo que, en vez de fortalecer o empoderar a las
comunidades de que esos individuos son parte, se las estdebilitando. Ayudar alos
individuos con problemas puede estar muy bien, pero no es el sentido ltimo del
trabajo comunitario, que por ah, creo, que deberaser ms ambicioso. Pensando en
AmricaLatina, donde las comunidades son an fuertes y cohesionadas sobre todo
en reas no urbanas valdralapenapelear por ellas. Porque en medios sociales muy
individualizados, con muy pocasolidaridad y cohesin social, acabasiendo muy difcil
hacer trabajo social (realmente social) de ningn tipo. Quizustedes estn atiempo de
evitar ladepredacin de las comunidades y de evitar que las lgicas de clientelismo
individual se carguen alo comunitario y laformacomunitariade enfocar y abordar los
temas sociales.
T crees, entonces, que hay una relacin no fluida y fcil entre las polticas sociales
y la psicologa comunitaria, pero tampoco es una relacin perdida, de choque o
quiebre como dicen algunos?
Yo no tengo autoridad pararesponder aesto porque no conozco suficientemente esos
temas que los entrevistados plantean muy lcidamente. A lo ms puedo ofrecer algunas
intuiciones y comentarios basado en lo que vosotros explicis desde distintas posturas.
Hay unalneade gente que es partidariade volver alapolitizacin del campo en el
sentido de retomar laideadel cambio social profundo como algo consustancial alaPC.
Asn sealaque laagendano te lapuede marcar el gobierno porque, claro, entre eso y
que yate acotan el marco y los ritmos de lo que tienes que hacer apagay vmonos,
que decimos nosotros.
Otros no se plantean el temay varias personas piensan que las polticassocialesno
son necesariamente destructorasdel espritu comunitario y que habraque ver cmo se
pueden aprovechar o modificar esas polticas desde el punto de vistade ese trabajo. Esta
parece, en principio, unaposturarazonable, que en todo caso hay que intentar llevar ala
prctica. Lacuestin, como hemos comentado yaantes, es si serposible compatibilizar
unay otralgica. Pero al final es unacuestin prctica: hay que ponerlaapruebay ver
cmo valacosa, fortaleciendo las organizaciones y asociaciones de base, si eso es an
viable en laprctica. Desde el punto de vistadel trabajo comunitario, ese seraun trabajo
muy bonito pero, claro, entra en directa contradiccin con muchas de las lgicas
neoliberales y de modernizacin, que resultan brutales; no digo que no se puedaluchar
contraellas, slo que esaluchadebe ser guiadapor unaestrategiaapropiada, porque,
por lo dems, yasabemos que cadauno hace lo que puede y lo hace lo mejor que puede.
Alguien apuntalaideade trabajar con un pie en lainstitucin y otro pie en lacomunidad,
tambin me parece unaideainteresante, el problemaes que lalgicainstitucional est
muchas veces montadasobre labase de unaideologaproductivistay neoliberal que
tenderaaindividualizar el anlisis y las soluciones y, aveces, eso no es compatible
sino ms bien contradictorio con un trabajo de organizacin colectiva. Yo creo que, en
ese terreno, hay que seguir luchando de algunamanera, luchando en el sentido bueno
del trmino, no lanzar alagente aque se le aromper cosas o apegar tiros.
En conjunto, de todos modos, am me parece bien interesante esas tensionesque
ustedes estn viviendo porque son un indicador de unalucha, de que alllaPC estviva a
pesar de las tendencias planificadoras y de lainstitucionalizacin (o quiz, precisamente, a
partir de las tensiones y debates planteados por esos procesos que ofrecen laoportunidad de
discutir diferencias y coincidencias y de cambiar las cosas). Y esavitalidad se notatambin en
lavaliosaexperienciade gente que est, por decirlo as, al pie del can como AlbaZambrano,
Martnez, M. Krause, G. Rozas y vosotros en Valparaso. Tiene que haber algunaformaviable
de trabajar en esadireccin con ms o menos cambios en unay otraparte. Porque si no fuera
as, significaraque el esfuerzo es vano y que laPC no es compatible con el esfuerzo global del
Estado por resolver los problemas, algo que seratriste no paratodos: lacomunidad, los
psiclogos y los polticos. As que hade haber, esperemos, algunas vas de encuentro.
Se seala tambin el problema del clientelismo y el auto beneficio (cuando los
programas benefician ms al gobierno de turno que alagente alaque nominalmente
van dirigidos) sobre el que hay que estar muy alerta. El problemamoral es ah que al ser
nosotros instrumentos (en el sentido ms benfico y suave de lapalabra) de lacomunidad
y al valernos de los recursos del Estado, podemos acabar siendo unos meros medios de
gobiernos que, en vez de mirar por las verdaderas necesidades de lacomunidad, miran
por sus propios intereses electorales. El peligro reside ah en que nosotros seamos
instrumentalizadospor intereses que, tericamente, son de lacomunidad pero que muchas
veces son tanto del gobierno de turno (o nuestros propios intereses gremiales), como
de lacomunidad.
Veo que la poltica social chilena en el marco neoliberal es distinta a la poltica social
espaola. La vuestra es mucho ms descentralizada, la nuestra es cada vez ms
centralista, o sea, que los programas centrados en los problemas sociales son
homogneos a nivel nacional. En Espaa hay una cierta lgica de diseo mucho ms
local, que puede permitir una Psicologa Comunitaria ms autnoma y con mayor
fluidez. Lo ves as? En Espaa, en el contexto de esta poltica y esta forma de hacer
poltica social se hace, se realiza, es posible, ves como algo real hacer Psicologa
Comunitaria por fuera del Estado?
Larespuestaseras, porque hay grupos que lahacen. Como yahemos comentado antes
y en general, deberaser posible trabajar tanto desde el Estado que tiene lalegitimidad
paraejercer laaccin social global como tambin desde lacomunidad, desde labase, lo
que serams congruente con el espritu comunitario. Lo que pasaes que el trabajo que
se esthaciendo aqu fueradel Estado que no es totalmente ajeno al Estado, lo
hacen las ONGsrespecto de las que yo tengo unaopinin bastante ambivalente y
ciertas cooperativas. Yo veo que el estilo de trabajo, ms que laideologa, estmuy
penetrado por el individualismo y el clientelismo, sobre todo en las ONGs que estn
muy mediatizadasmuchas no digo todas por las subvencionesy el dinero que reciben.
Otro problemade las ONGs es que fragmentan el cambio social en trocitos de
cambio o mejoraen ciertas reas sociales acotadas; se tratams, diramos, de cambios
en plural y con un alcance limitado que del cambio en singular y en profundidad. De
formaque casi se puede estar seguro de que por ese mtodo no vaahaber cambio social
global. Pero no se puede despreciar o descalificar el trabajo asistencial, de ayudao de
concienciacin que hacen las ONGs y que si no nadie haraporque no coincide con
nuestros planteamientos ideolgicos porque si seguimos esapautadescalificamos toda
accin con laque no estamos de acuerdo que difierade nuestravisin ideal del trabajo
social, nadie haranaday eso es absurdo. Pero, claro, si esaes laestrategiadominante no
vaahaber un esfuerzo colectivo frente aproblemas que son globales, como lapobreza,
de ah mi ambivalencia. Y si el nico que puede llevar acabo un cambio global y unitario
es un gobierno o un Estado que represente atodalagente y que hade abordar los
problemas sociales en su globalidad, desde los intereses y deseos de todos y con el
dinero de todalasociedad, lavueltaal otro modelo, basado en lavoluntad o lacaridad,
es un retroceso. Ah estarael tercer problemade las ONGs, el de promover de hecho
(aunque no en laintencin) ladesresponsabilizacin pblica, al hacerse cargo de tareas
que corresponden alainiciativapblica, al Estado. Eso se ve bien aqu en Espaaen el
temade lainmigracin, que estsiendo atendidacasi ntegramente por ONGs como
Cruz Roja. Eso es inaceptable, porque es un problemade todos y por eso debe ser
atendido por el Estado.
Yase ve que laaccin de las ONGs tiene unos cuantos problemasticos: el primero
es el condicionamiento de su actuacin atravs de las subvenciones. El segundo serala
eficacialimitadaderivadade su accin fragmentaria. Y uno tercero, es como sirven un
poco paralavar laconcienciade ciertas empresas (y de no pocas personas y gobiernos
supongo), como laCaixa(unagran cajade ahorros); as que por un lado hacen negocio
especulando acostade muchos pequeos ahorradores y luego tienen unaobrasocial
(que ellos mismos llaman el almade laCaixa) que dedicaparte de ese dinero paralos
pobres. Eso es muy hipcrita, porque adems, como se hacomentado, el pblico en
general no tiene nadaque decir sobre laformaen que se usan esos fondos que son
privados. Y claro, eso introduce unadualidad peligrosasobre el uso de un dinero que no
sabes de dnde proviene o que viene de fuentes moralmente inaceptables (fjate en los
premios Nbel que van asociados alos beneficios de un invento, ladinamita, que se usa
en parte paramatar gente, qu paradoja!). Y de hecho, algunas ONGs son un montaje
parasacar dinero. O que muchas veces las ONGs acaban teniendo beneficios secundarios
como dar trabajo apsiclogos y otros profesionales o pagar los sueldos de lagente de
plantillay eso se puede convertir en algo ms importante que los fines o filosofade
fondo.
Naturalmente, tampoco se puede generalizar ese tipo de juicios, porque hay mucha
gente magnficaen esas organizaciones y, por lo que yo veo entre mis alumnos, acaban
siendo un cauce de expresin de unaserie de tendencias altruistas y deseos de solidaridad
de los jvenes que sin ellas quedaran baldos. Y luego estn muchas ONGs, como
Green Peace o AmnistaInternacional, que tienen unaideologade cambio claray un
papel activistay concienciador esencial. Y luego las cooperativas, que quizson una
oportunidad ms coherente de trabajar en estalnea. Quizdeberamos, los psiclogos
comunitarios, organizarnos y hacer unaespecie de lobby, como dice Asn, paraimpulsar
polticas ms sociales y humanizadoras. Eso como un actor colectivo ms porque al final
el dinero y el poder lo debe tener el Estado y usarlo paramejorar el conjunto de todala
sociedad, sobre todo los que menos tienen. Las iniciativas privadas o algn sector de la
Iglesiatambin pueden ayudar, pero laresponsabilidad social global es del Estado que
nos representaatodos y es, al final, el depositario de nuestrodinero y nuestro poder. Y
entonces, la posicin de la PC respecto de lo estatal y lo extra-estatal puede ser
perfectamente bidireccional y puede perfectamente pasar que psiclogos comunitarios,
en distintos pases o regiones, tomen unau otraposturadependiendo de laideologae
historiade cadauno. Me dalaimpresin de que vosotros en Chile tenis, como tantos
otros, unahistoriaalgo ambivalente en este asunto.
Me parece que un aporte que hacen los entrevistados aeste respecto, ms allde
ladiscusin sobre lo estatal y ladescentralizacin que yo veo deseable y necesaria
es apuntar que laprcticacomunitariaestms ligadaalacomunidad local que en los
grandes territorios y lareivindicacin de algunos de que esaprcticasecentreen la
comunidad en su totalidad y no en ciertos individuos. Y que si la comunidad es el
destinatario final de los programas o que esos se hagan de modo que se puedan
adaptar las comunidades locales y que es importante trabajar en contexto, teniendo en
cuentael particular contexto comunitario en el anlisis y actuacin. O seaque nuestra
reivindicacin no se limitaaladescentralizacin, sino aver cmo los programas o parte
de ellos se pueden aplicar realmente a la comunidad local. Claro que esto es ms
factible en comunidades rurales; es mucho ms difcil hacerlo en grandes ciudades en
que no hay comunidades de verdad, aunque s haya, por ejemplo, barrios. Reivindicar
que lavisin desde arribano seaslo de individuos con problemas, sino de elementos
cohesionados o vertebrados o redes, como se dice ahora, en visin ms Light que
forman las comunidades, de maneraque se pueda, de algunaforma, adaptar lalgicade
trabajo estatal y lano estatal al enfoque comunitario, teniendo en cuentael contexto, las
vinculaciones, lo local y el territorio.
Tercer eje: Intervencin psicosocial y psicologa comunitaria
Cmo ves t la relacin entre la intervencin psicosocial y la psicologa comunitaria?
Tiene sentido esa relacin? Hay ciertas diferencias entre una y otra?
Lo curioso es que si t haces unapregunta, lagente se mete en el temay responde, est,
de algunaforma, validando el significado o larelevanciade lo que preguntas aunque, de
entrada, uno pensaraque cuando alguien planteaunacuestin es porque esatiene algn
tipo de importanciaparal o ella. O seaque si vosotros preguntis por esadiferenciao
relacin es porque tiene algn sentido o funcin en vuestraexperienciade trabajo o de
formacin, en relacin con necesidades que anivel nominal, de modelo terico o de
formacin, no cubrauno de los conceptos el de `psicologacomunitaria que
haran preciso introducir otro nuevo
Con esta introduccin se subentiende que para ti no tiene esa importancia
No necesariamente. Lo cierto es que yo no me habaplanteado directamente laposible
diferenciao dicotomapsicosocial-comunitario; surgi perifricamente al tener que
preparar una memoria de ctedra sobre psicologa social aplicada, donde el tema
psicosocial eraesencial y eso debaser de algn modo relacionado con lo que yo haba
trabajado siempre, laPC. Y me encontr con lasorpresaque de laintervencin psicosocial
se haban escrito explcitamente muy pocas cosas, probablemente porque lapsicologa
social se hapensado siempre como unaempresacientficasin vnculos con laprcticao
laaccin. Y que aparte de las ideas de Kurt Lewin apenas habaintentos con sentido
de integrar en laaccin (no en lateora, que tampoco tanto) lo psicolgico y lo social,
que es lo que subyace aesaideade intervencin psicosocial que, en cambio, circulaba
profusamente por el mundo administrativo, social y acadmico. Estbamos, pues,
hablando de algo que no sabamos lo que realmente eray eso pic mi curiosidad: con
qu legitimidad conceptual usbamos tan alegremente ese tipo de expresiones como
intervencin psicosocial, perfil psicosocial, componentes psicosociales, etc.? Pareca
claro que habaalgn elemento conceptual y prcticao emergente y que ese elemento
debatener algunaconexin con lo comunitario. Ahora, parece que paravosotros esa
dicotomatiene ms sentido y ms fuerzapor algunarazn.
A la luz de tu mirada e interpretacin de las entrevistas, encuentras que esa pregunta
tiene sentido para el contexto en que estn situadas estas entrevistas?
S, he credo ver, leyendo ms el trasfondo que lo que se dice explcitamente, que lo
psicosocial parece unacategoraque surge en lo institucional y cuando el Estado se
preocupade los problemas sociales ligados aladesintegracin social: las drogas, la
juventud inadaptada, laseguridad o el eterno problemade lapobreza. Tpicamente
(como bien sealan Rozas y otros), esos son problemas abstractos desterritorializados
y generales que, en s mismos, no requieren de ningunareferenciao armazn comunitario
paraentenderlos. Por tanto, el referente psicosocial parece mucho ms claro como
foco de anlisis e intervencin, tanto por laformaen que lo presentael Estado o el
gobierno como parael propio psiclogo. Dalaimpresin de que alagente que hace
trabajo comunitario en contexto eso le planteaunaciertadualidad e incomodidad,
porque, adems de ladesterritorializacin, ve el riesgo de individualizar los problemas
sociales y de abordarlos trabajando con conjuntos de individuos ms que con problemas
con un contexto y un enraizamiento territorial. Por tanto, eso justificalo que algunos
dicen: que es ms fcil entender los problemas sociales con unalgicadesde arribay
que alaPC le cueste ms entrar en esaformade entendimiento abstractay desde arriba.
Y que si, otravez, lagente se enganchaen ladiscusin, es que tiene algn sentido,
aunque el riesgo de plantear esto es que se arme unadiscusin intelectual respecto de
algo que quizno tiene mayor entidad, quizporque, en parte, lagente entraal trapo,
responde y discute.
Hacas mencin de algo que dice Asn y que me parece interesante y lcido: la idea de
quin construye los problemas. De alguna manera, t dices que podramos entender
que esta nueva nomenclatura de intervencin psicosocial no es una respuesta dada
desde el Estado
Estabapensando justamente lo contrario, que si bien el referente psicosocial viene de la
visin estatal de los problemas sociales, tambin implicaque los psiclogos vemos que
hay algo de psicolgico en esos problemas; y eso es lo que capto cuando oigo hablar de
lo psicosocial en dos niveles. Uno, seraun intento gremial de introducir lo psicolgico
en todo lo que es lo social, un intento legtimo, en principio, de reivindicar los
componentes psicolgicos en lo que siempre hasido el cambio estructural, que se
arreglacon dinero desde laeconomao con otros medios siempre extrapsicolgicos.
Pero pensabaque tu preguntaibapor otro lado: ver si lo psicosocial es un intento
por nuestraparte que s parece serlo en parte de redefinir o resignificarlos
problemas sociales (y los fenmenos sociales en general) conceptualizndolos como
psicosociales, lo que justificaraun abordaje aese nivel, unaintervencin psicosocial. Es
un intento legtimo en lamedidaque no seaslo unareivindicacin gremial, de que
queremos trabajar en esto. Y ese componente que se puede conceptualizar como
psicosocial, no solamente psicolgico que yo s que creo que existe es lo que
tenemos que definir e investigar en lateoray en laprctica. O seaque, al final y
resumiendo, el asunto de laintervencin psicosocial, de lo psicosocial en laprctica
social parece ser un campo con un interesante interjuego de lo que es lalgicaestatal y
lalgicapsicolgica. El problemaque quedapendiente es situar ah lo comunitario,
claro.
Por ah iba un poco la pregunta Ser una forma de resignificar para hacerse cargo,
porque efectivamente es un lugar que est ah, que est siendo financiado, y donde
pareciera que no hay un espacio de formacin relativamente adecuado para ese
quehacer? Aunque tampoco se trata de abandonar las posibilidades polticas de darle
visibilidad a la participacin de la gente, cuando llegamos a este espacio con
contenidos de carcter comunitario. Cmo lo ves t?
Claro, ese es el tipo de enganche que habraque hacer, tratando de leer el proceso como
psiclogos, comprensivamente; planteando no slo laideade intervencin psicosocial
sino tambin lade lo comunitario, de formaque aunque queramos reformular esas
ideas, ese espacio de prctica, no se pierdael referente comunitario, de maneraque se
busquen no slo las diferencias sino, tambin, laposibilidad de poder reencadenar y
relacionar los dos espacios de actuacin, el psicosocial y el comunitario, porque am me
darapenaque se perdieralareferenciacomunitario en laque siempre me he movido.
Algunos entrevistados apuntan certeramente que, de entrada, lo psicosocial es un
referente neutro en el sentido de que no lleva implcitos unos valores ticos
(empoderamiento, desarrollo de recursos, agencia y auto-direccin, mutualidad,
interrelacin, compartir etc.) y polticos que marcan una direccin valorativa y una
intencionalidad poltica (ligadaal empoderamiento y el trabajo desde abajo), tan propias
de lo comunitario que se desnaturalizasi se pierden esos elementos. Pienso que son
esos elementos que habraque conservar y que permitiran complementar, como apuntan
algunos entrevistados, lo psicosocial con lo comunitario.
No ser tambin que, de alguna manera, la forma de resolver esta tensin de cmo
enfrentar los problemas sociales desde el Estado, asumiendo la relevancia y la
subjetividad de lo psicosocial junto con las maneras de responder de la Psicologa
Comunitaria a ese desafo? De alguna manera lo psicosocial cobra importancia con y
en funcin de las variadas carencias que tiene la Psicologa Comunitaria, lo cual no
necesariamente significa abandonar la Psicologa Comunitaria. Significa ir ms all,
ampliar, polemizar sobre algunas formas de la Psicologa Comunitaria
S, me parece que t planteas algo en ese sentido: que podrahaber unaconexin o
coincidenciasi se entiende lo comunitario en un sentido ms amplio desde paradigmas
ms multi-comprensivos.
Pero cuando yo me plante el temaen relacin con lapsicologasocial aplicadayo
pensabaen otracosa: que laPC trabajabsicamente lo psicosocial, lavinculacin y lo
relacional que, como sealaMartnez, seralaesenciade lo psicosocial. El problemaes
que lapsicologasocial y creo que Asn hace tambin estareflexin que manejamos
es muy norteamericana: estbasadaen el individuo, hace hincapi en el impacto de lo
social en el individuo, apenas en los aspectos relacionales y vinculares. Porque, claro,
estmontadaen funcin de los valores y formade vidaestadounidense que no son,
necesariamente, los de los chilenos, los espaoles o los europeos. Y lo del impacto
social sobre los individuos, las actitudes y todo eso estbien, pero es slo unaparte, una
visin de lo psicosocial. Entonces, si entendemos lo psicosocial como lo interactivo, lo
vincular, las relaciones, lo grupal, lo que comparte la gente o la comunicacin, es
evidente que lapsicologa comunitaria esconstitutivamentepsicosocial. Eso es lo que yo
siempre entend y me parece que algunos entrevistados lo dicen claramente y ah no hay
rupturaentre lo psicosocial y lo comunitario. Claro que laPC es algo ms porque abarca
tambin, como hemos ido diciendo, unos valores, un territorio y quizotros elementos
que no son parte de lo psicosocial.
Pienso tambin que hay otros conceptos interesantes de lo psicosocial que no se
han contemplado, sobre todo el que usaKurt Lewin paraexplicar el cambio social en los
grupos, que es netamente psicosocial, porque hace unavinculacin entre un elemento
psicolgico que es el deseo de conformarse o pertenecer y otro social, que es el espacio
global estructurado y su dinmicaen los que se empastan, por decirlo as, los individuos
que, alavez, crean esaestructuradinmica. Lewin nos dice que cuando quieras cambiar
algo no trabajes con individuos, sino, es mejor meterlosen un grupo paraque ah se
forme un espacio social en que se pueden manejar tanto los aspectos personales como
sociales, del grupo. Y es el deseo de conformarse, de estar con los dems anadie le va
agustar no ser parte del grupo lo que hay detrs es esaidea, esencialmente comunitaria,
de pertenencia. Si se impulsaaalguien del grupo con capacidad de arrastre ahacer un
movimiento en unadireccin, lagente le seguirparano quedarse, digamos, descolocados,
se habriniciado unadescongelacinde un estado de equilibrio pararecongelarseen un
estadodeequilibrio nuevo. Lagente sigue ese movimiento, se recoloca en el espacio
social paraseguir siendo parte del grupo humano, unaparte del todo, parapertenecer
y no sentirse excluido. Ese seraun cambio psicosocial.
Otraposibilidad de vinculacin entre lo psicosocial y lo comunitario que yo he
planteado en algn libro es concebir el cambio comunitario como cambio social
participativo, cambio en que lagente es sujeto activo, agente, no objeto pasivo; ese es un
cambio psicolgico individual y social y, al mismo tiempo, un cambio psicosocial. Muchos
cambios sociales no son, en ese sentido comunitarios, porque no pivotan sobre los
deseos y aspiraciones de lagente, sino del otro (el interventor profesional, el poltico,
etc.) que impone sus deseos, su visin de los temas y muchas veces las soluciones
tambin. En ese sentido, lo comunitario es psicosocial cuando lagente define (se supone
que con algn tipo de ayudao complemento, claro) sus propios problemas y objetivos
vitales y buscasus propias soluciones. Ah se daunaclaraconvergenciade lo psicosocial
y lo comunitario.
Pero, claro, tambin hay diferencias. Varios entrevistados apuntan alo psicosocial
como ms institucional, resultado de unavisin y accin desde arriba. Bueno, es una
posibilidad, aunque creo que hay otras visiones de lo psicosocial que son posibles, pero
tambin hay otras que no son necesariamente institucionales. En cambio, lo comunitario
sera, desde este punto de vistams micro, resultado de unavisin territorial, desde
abajo, desde lamximaproximidad o cercana (territorial, psicolgicay social), aras del
suelo social como si dijramos.
Que, como hemos dicho antes, lo comunitario tenga, frente alo psicosocial, una
direccin valorativamuy determinadapuede ser bueno o malo. A ver, porque cuando t
vas atrabajar con gente que no tiene los mismos valores o puntos de vistaque t, ah
puedes trabajar con un enfoque psicosocial, ms neutro, pero no sirve el enfoque
comunitarioque al llevar aparejados unos presupuestos requiereunaciertasintona
compatibilidad al menos devaloresu objetivosy si no lahay, no se puede trabajar, salvo
que decidas sacrificar tus valores y puntos de vistay servir, sin ms, alacomunidad, algo
que am me parece tan inaceptable como lo de imponer alacomunidad tu visin y tus
soluciones. Otra diferencia, algunos dicen, es que la intervencin psicosocial es ms
amplia que la comunitaria en algunas cosas, claro, porque abarca aspectos que la
comunitariano incluye, como por ejemplo, el cambio de actitudes, comportamientos
o valores que puede llevar aparejado un programaamplio de educacin paralasalud o
de prevencin de accidentes de trfico basado en anuncios televisivos. Ah se puede
hablar de cambio psicosocial, pero no de cambio comunitario. Ahora, si se va a la
comunidad se dialoga, se intentaconvencerlade que mejore su salud y se implique en
los cambios, siendo parte de comits de salud, trabajando con otros padres o madres en
laescuelao en reuniones en el barrio y, por as decirlo, disee su propio programade
salud, ese seraun cambio tanto psicosocial como comunitario, se puede ver de las dos
maneras.
Tambin se puede afirmar justo lo contrario: en muchos sentidos locomunitarioes
msamplioquelopsicosocial, sobre todo paralagente que hace desarrollo comunitario,
donde se incluye, adems de lo psicosocial, aspectos como el territorio, lavinculacin
global, los transportes, el urbanismo y laplazapublica, etc. O seaque, al final, podramos
resumir lavisin estticade larelacin entre lo psicosocial y lo comunitario en dos
crculos de aquellos que nos enseaban en laescuela, que tienen unazonade solapamiento
o coincidenciapero cadauno cubre tambin reas propias diferentes del otro. Y tambin,
en el nivel dinmico, como dos conceptos que al mantener unaciertatensin, nos
obligan adiscutir sobre el sentido de laaccin social del psiclogo, arepensarlay a
precisar ms cadaenfoque. Lo que, alavez, replanteatanto el sentido de lo comunitario
como la necesidad de lo psicosocial como categoras complementarias de anlisis y
actuacin.
Crees t que el concepto de intervencin psicosocial es, de alguna manera, una
respuesta a las transformaciones sociales a las que hacas referencia, al proceso de
individuacin, a la carencia de participacin, a las sociedades urbanas cada vez menos
comunitarias, donde esta lgica territorial es difcil de reconocer y, de alguna forma,
el trabajo recae en la lgica individual y de grupos, centrado ms en el problema?
Podramuy bien ser as; no se me habaocurrido verlo de ese modo. En principio
deberaser ms viable usar el enfoque comunitario en temas en que el anclaje territorial
y lavinculacin psicosocial tengan un cierto peso, porque si no lo tienen el trabajo
puede resultar poco exitoso o baldo y quemar al interventor (y al enfoque de paso!).
De todas maneras y en relacin con el grado de comunidad existente y con los procesos
de desintegracin social, se puede pecar por exceso y por defecto. Por exceso, siendo
tan ambiciosos que se asuman unas condiciones (de solidaridad, iniciativade lagente u
otras) que no estn all y luego los resultados no acompaan. Por defecto, no teniendo
lasuficiente ambicin respecto al potencial de desarrollo humano y cambio social por
asumir que las condiciones de desintegracin social no permiten un trabajo comunitario
en profundidad. Por eso creo que no se debe generalizar como mejor unaformade
trabajo paracualquier comunidad, momento y sociedad. No veo por qu hay que aceptar
la direccin de una evolucin econmica y social que destruye la comunidad, las
vinculaciones humanas y buenaparte del potencial de las personas, pero, desde luego,
hay que tenerlaen cuenta, no se puede ignorar. No se puede ignorar que no estamos en
los 60, sino en un mundo postmoderno, como lo llaman algunos, donde el
individualismo, laconformidad y el descreimiento tienen unos efectos devastadores,
pero claro tampoco nos vamos aresignar aese estado de cosas y quedarnos con los
brazos cruzados, sin intentar mejorar lasituacin.
No se puede, por otro lado, lanzar alagente atransformaciones imposibles y que
se queme. Pero, al mismo tiempo, eso no puede impedir reconocer las races
estructurales y globales de los temas psicosociales que abordamos y mantener una
crticarazonadaaese estado de cosas, sobre todo en el temade lacomunidad, ah hay un
imperativo tico. Y al describir todo esto, estoy pensando, ms que en Chile, en las
sociedades europeas, donde el bienestar material alcanzado generaunaconformidad
terrible que, junto al deterioro de lacomunidad es, param, el mayor problemaque
tenemos y que espero no lleguis atener vosotros.
Lacuestin es que si nos lanzamos aun cambio imposible nos vamos aquemar y,
adems, vamos afrustrar alasiguiente generacin y alagente, porque si alagente le
proponemos algo que no se puede hacer, lasiguiente generacin vaadecir que no a
cualquier propuestaque le hagamos. Pero si nos faltaambicin paraproducir los cambios
o atacar las races ltimas de los problemas, que es lo que siempre se hadicho tratade
hacer laPC, nos limitaremos aoperar sobre laperiferiadel sistema, adems de que
careceremos del suficiente empuje y rigor al plantear los problemas. Yo creo que hay
que proceder en distintos niveles y ser conscientes de las races y luego ver lafactibilidad
de lo que se puede hacer, sobre todo como formadores de gente que se vaaenfrentar a
esas cuestiones, no slo ahacer discursos sobre ellas. En ese sentido, lo de psicosocial
me parece unaideabien coherente.
Cuarto eje: Proyecciones de la psicologa comunitaria en Chile
Desde el contenido de las distintas entrevistas, cul es tu interpretacin acerca de ese
relato, de los derroteros que pudiera seguir la Psicologa Comunitaria en Chile? Qu
elementos ausentes podramos pensar como ideas a desarrollar, falencias y
potencialidades?
Djame decir, de entrada, que me llamalaatencin el tono bastante crticoy humilde de
las entrevistas respecto de logros de laPC chilena, cuando yo veo, desde fuera, que
habis hecho mucho trabajo y bien interesante. Y que alahorade hablar del futuro se
hace mucho hincapi en carencias, cuando para m el hecho que haya habido una
institucionalizacin, que se estn haciendo cursos, estis sacando libros, os planteis
retos, es un signo de salud y progreso. Yasabemos, por ejemplo, que laformacin est
algo divorciadade larealidad comunitaria: unacosaes lo que te dicen en laescuelay otra
el trabajo que luego encuentras. Pero eso es una constante en todos los campos,
empezando, en lo que conozco, por lapsicologaclnicao laingeniera. Fjate en la
cantidad de cosas que aprendemos sobre las clulas o las neuronas, que nuncaen tu vida
vas ausar. Claro, no quiero decir que uno no hayade ser exigente, pero tampoco hay que
pasarse en los aspectos negativos. Y, en ese sentido, creo que los psiclogos comunitarios
chilenos deberais dar ms valor y crdito a vuestro propio trabajo. Por si sirve de
consuelo, puedo decir que nosotros, cuando nos reunimos, somos tambin hipercrticos,
lo que, visto con distancia, tampoco es bueno, porque, al final, el exceso de crticaacaba
siendo destructivo, no ayudaaconstruir.
En cuanto apuntosfuertes, no me habaplanteado el tema. De entresacar algunos a
bote pronto podran ser: el distanciamiento y visin crticadel legado ideolgico de los
sesenta, que aparece tmidapero persistentemente, y el cuestionamiento de adecuacin
de esos planteamientos paralarealidad actual; el replanteamiento de laformacin y los
retos que presenta; o larevisin del progreso atravs de libros y encuentros. En fin,
pese al filtro, aveces excesivo, de laautocrtica, habrais de reconocer que habis logrado
construir un campo vivo en el que se esttrabajando y que estlogrando unos resultados
que nuncason los que uno espera, claro.
Las carenciasy retos de trabajo, aparecen algunos, muy similares, por cierto, alos
que yo habarecogido en el libro nuevo (el compendio que vaaaparecer pronto), lo
que indicaralas similitudes de lasituacin de laPC en distintas reas. Detecto poca
concienciarespecto al temaconcreto de lacomunidad, su concepto e investigacin.
Pocanumricamente, porque Rozas y Krause s lo comentan. Lacomunidad aparece
como un mero referente prctico (muy vago y ad hoccasi siempre), pero apenas como
entidad dignade consideracin e investigacin per se. Por desgracia, esaes unacarencia
de casi todas las PCs, no slo la vuestra, pero en fin, como suele decirse: mal de
muchos, consuelo de tontos. El temade latica apenas aparece como temasubterrneo,
algo tambin comn en el campo en general. Como han sealado algunos, los psiclogos
comunitarios tenemos unaactitud implcitade pensar en que como somos los buenos
de lapelcula, vamos ahacer el bien y cambiar el mundo y no hace faltahablar de tica
o bastacon lanzar dos o tres proclamas etreas e hiper-polticas que justifican cualquier
cosaque hagamos. Pues no: el temahay que plantearlo y discutirlo apartir de lo que
hacemos realmente, y no slo de lo que pretendemos, e incorporarlo en laformacin
paraorientar alos futuros trabajadores que estn muy perdidos en estos asuntos. Los
temas del queme, el papel psicolgico-comunitario expuesto con realismo estn muy
relacionados con estos excesos, el utopismo blando, laretricahuecay ladesconexin
con larealidad, tan propios de laPC, se podran corregir, en parte, bajando al terreno de
laticaprcticay ofreciendo instrumentos de orientacin valorativay de actuacin
prcticaque yaexisten. Otracarenciaque se detectatambin (y que estligadaal nfasis
excesivo en laideologay el descuido de laprcticacotidiana) es lacarenciade herramientas
tcnicasy prcticas concretas. Y quizel temade las prcticas concretas en lacomunidad
del que, desde luego, adolecemos en todas partes.
Como frentesdetrabajohablis del temade lacolegiacin, de elaboracin de conceptos
tericos, de ampliacin de tcnicas, pero todos esos son temas presentes tambin para
nosotros aqu en Espaay Europa, nadanuevo, pues. Creo que larelecturade los marcos
tericos, puede necesitar ms trabajo. Ustedes, al menos, son conscientes del tema. Nosotros
aqu no lo estamos trabajando suficientemente, aunque yo veo lanecesidad, probablemente
porque aqu se hadescartado yael modelo del gran cambio del que yacasi nadie hablaen
lapsicologasocial, entonces paraqu considerar grandes modelos de transformacin
social si no se cree realmente en ella. Segus, por supuesto, interesados en el temade la
intervencin psicosocial y laPC, por un lado, y de lainstitucionalizacin del campo y lo
institucional, por otro. Y eso tomado como retos que deberan poder enriquecer ms que
empobrecer el trabajo, con lacondicin de que, por un lado, no conduzcan alos psiclogos
atrabajar en corredores que se adecuan alo institucional, pero no son comunitarios y, por
otro, no acaben quemando alos interventores.
Otro temadestacable es ladistincin que, creo, hace Martnez entre psicologa
comunitariay enfoquecomunitarioy esaideade que nos habramos vendido ms como
psiclogos que como comunitarios, en el sentido de que el enfoque comunitario lo
pueden adoptar otros profesionales. De esto yahan hablado los norteamericanos; puede
ser bien cierto, y me parece unaobservacin interesante paratener en cuenta. Y creo
recordar que tambin lo citaMartnez, el asunto del enfoque metodolgico, en que no
acabo de estar de acuerdo, pero que tiene detrs unaideainteresante que yo siempre he
machacado: que los finesde laintervencin los debe definir la comunidad(o comunidad
e interventor conjuntamente), de maneraque el interventor lo que pone muchas veces es
el marco (y los medios tcnicos por decirlo as) parafacilitar el trabajo y alcanzar los
objetivos establecidos. En ese sentido es cierto que nosotros, los psiclogos comunitarios,
actuamos ms como vehculos metodolgicosque como aportadores de contenido. O,
como facilitadorestcnicosserams correcto decir, aunque con dos apostillas: una, que
nosotros no podemos limitarnos aser slo medios tcnicos, somos personas y papeles
portadores de valores ticos y polticos y no debemos ponernos sin ms al servicio de la
comunidad o quien sea; dos, que, en consecuencia, tambin debemos aportar contenido
teleolgico (fines) y estratgico, sin olvidar que, al operar en marcos polticos
institucionalizados y democrticos, son los agentes polticos quienes fijan las metas globales,
el horizonte teleolgico y estratgico, por decirlo as, en que se desenvolvern las metas
comunitarias concretas y con las que, en principio, habran de ser compatibles.
Tambin me parece revelador el temade ladespolitizacin y repolitizacin de lo
comunitario que varios entrevistados plantean. Mientras que algunos lamentan y otros
aplauden ladespolitizacin del campo, creo que es Unger quien sostiene que aunque se
hadespolitizado (en el sentido de que el campo y latareaes cadavez menos poltica), se
harepolitizado en el sentido aparente del mayor protagonismo asumido por el Estado.
Me parece que yacoment este temaen otro artculo y cmo durante ladictaduraen
Espaano se podahacer poltica, con lo que todalavidasocial (launiversidad, las
fbricas, etc.) estpolitizada. Pero cuando viene lademocraciay lagente elige asus
representantes, los actores polticos pasan aser los polticos y lagente que representa
instituciones elegidas (se concretay profesionaliza, por decirlo as, el ejercicio de la
poltica, de hecho y al hilo de nuestras discusiones se institucionalizaen unadireccin
democrtica). Desde ese punto de vista, es lgico y positivo que hayaun cierto vaciamiento
de contenido poltico unadespolitizacin si quieres en las profesiones, instituciones,
y otros agentes sociales. Aunque, quede claro, esadespolitizacin nuncadeberaser
total porque el psiclogo comunitario, por ejemplo, opera con el poder tcnico y con el
poder de las instituciones en que trabaja y, a veces, el poder potencial (el famoso
empoderamiento) de lagente. Por tanto, siempre hay un componente poltico, pero
secundario respecto a los representantes elegidos por la gente. En ese sentido, la
despolitizacin es deseable (como indicador de una redistribucin democrtica del
poder) y resultacuestionableque el psiclogocomunitario (o el tcnico X) seproponga como
actor polticoprimario, porque, param y al contrario de ciertas formulaciones, ni lo es ni
debe serlo (al menos en circunstancias normales).
Encuentro, en cambio, que tiene pleno sentido cuestionar la repolitizacin, al menos
en la forma administrativista y burocrtica porque eso (como cualquier exceso de
tecnificacin al decir de analistas como Mumford, Ellul, Winner o, incluso, Max We-
ber) acabaconstituyndose en unamordazatotalitaria y opresorade lavidahumana,
aunque slo seapor hurtar alas personas los fines y ladiscusin sobre el sentido global
de laaccin. Y luego que, aunque nosotros tampoco debemos renunciar aun cierto
poder como actores, quien tiene que acabar teniendo el poder y la capacidad dedecisin es
lacomunidad, lagente. Entonces, si el gobierno, desde arribatiene todo el poder o
mucho poder ordenador, qu poder tienes t como ciudadano? Resultaque el gobierno
decide por ti. As que siempre sernecesario un cierto germen de activismo poltico en
lasociedad en lagente. Y por ah hay que reivindicar un cierto contenido poltico del
papel comunitario como activadoresque espolean alos dems, no en el de que lapoltica
la hacemos nosotros, ni de que estamos alineados con el partido poltico X como
profesionales, aunque como personat puedes estar con el partido que te d lagana. O
sea, quede claro que el poder que nosotros deberamos defender e incrementar es el de
lagente; esaes, pienso yo, justamente laideacorrectade empoderamiento.
Yo quiero agradecerte porque el sentido que nos planteamos con esta meta-entrevista,
yo siento que se ha logrado plenamente
Luego habrque revisarlo
De acuerdo, pero creo que, por primera vez, de verdad, podemos tener una mirada de
conjunto Efectivamente, se requera esta discusin en la que aparecen retazos de
hacia dnde se va, una valoracin de esos procesos. Pienso que logramos un avance
esto puede ser aportador respecto del tema de la relacin de las polticas sociales y la
Psicologa Comunitaria, tema que hemos discutido muchas veces entre nosotros y
con los entrevistados en distintos escenarios
Quizpor mirarlo desde, y compararlo con, otros marcos y miradas
Y al mirarlo contigo, aparecen elementos que no haban aparecido, el tema de la
intervencin psicosocial, vamos, como se dice en buen chileno, amojonando el tema,
como apretndolo, en fin. Y lo otro que me parece muy valioso, que tampoco a m me
haba circulado en la conciencia, es la valoracin de nuestras prcticas aunque
estoy orgulloso de la Psicologa Comunitaria chilena, pero mirarla y hacer un bal-
ance positivo hacia los avances
El temade los recursos, laPC es un enfoque de recursos que insiste tambin en lo positivo y
en lo que se hahecho bien, algo que muchas veces no tenemos en cuenta
Efectivamente, creo que hemos puesto sobre la mesa la mirada de los distintos
entrevistados y hemos hecho un meta anlisis, que me parece muy interesante.
Aparecen, adems, muchas ideas que aqu he ido registrando, sobre cmo continuar
con eso. As es que te lo agradecemos mucho
Y yo avosotros por haberme hecho pensar en temas y asuntos en que yo no haba
pensado tampoco. Y eso remite, otravez, alo bueno que resultaque seis, laPC chilena
y lalatinoamericanaen general, un cuerpo psicolgico, terico y prctico vivo, lo que
obligaaplantear retos y cuestiones que, sobre el papel, europeos o norteamericanos ya
hemos dado por resueltas. Y tambin que es del dilogo y ladiscusin (y no slo de los
libros o el contacto con larealidad social) de donde puede surgir laluz.
En eso que t dices y en la posibilidad de dilogo, me parece, tambin, que la psicologa
comunitaria no es monoltica
Paranada, es lo que siempre he sostenido
Y hay una cierta mirada latinoamericana monoltica
Que probablemente tiene que ver con el respeto excesivo por los maestros, pero
tambin con el hecho de que lainformacin escritaque circulaestrestringidaaciertos
autores que son (o somos, no s si yo tambin me he de meter ah), slo unaparte por
el todo. Y mi percepcin, habiendo estado en algunos y escuchado aotras personas
sobre todo en Chile, es de unapluralidad real que no se corresponde ni con uno slo
tipo de discurso terico dominante ni, desde luego, con unanicalneade praxis,
porque laprcticareal es mucho ms plural como, ojo, pasaen todas partes. Yo lo veo
aqu en Espaa, pero tambin entre los norteamericanos, donde hablando con personas
como K. Heller, Prilleltensky o Murray Levine te das cuentade las diferencias respecto
de otras voces y escritos que llegan de all, de que all, como aqu en Espaahay varias
corrientes y tendencias, aunque luego tengan elementos comunes. Por eso es interesante
el estudiar las prcticas reales, ah se constataladiversidad ltimadel campo.
Otro tema, que no hemos planteado, es el de laintegracin, cmose hace y quien
hace laintegracin, tanto de los discursos tericos como de las herramientas tcnicas
del campo. Ladualidad que reflejan las entrevistas es ladel gran discurso terico que va
por un lado y las herramientas tcnicas paratrabajar que van por otro. Y se apreciacmo
vosotros buscis lasntesis, pero lasntesis de teoray prcticaes difcil de hacer, porque
son dos mundos distintos con lgicas y objetivos diferentes y, en larealidad, lateorala
ves antes y laprcticalahaces despus, es un circuito que vas haciendo y revisando
continuamente. Pero, adems, el discurso proviene de unas fuentes y los problemas
surgen de unarealidad que es muy distintade aquellaen que se origin el discurso y ah
se produce un desajuste, puede que un choque. Laideologaviene de unasociedad
cohesionada y muy politizada y los problemas psicosociales surgen de una realidad
desintegrada, descreday anmicaque demandaotro tipo de lectura(claro que an
permanecen algunos elementos de fondo como lapobrezao ladesigualdad, pero no
estclaro que en ese respecto sean ms eficaces los grandes discursos rupturistas que
las teoras ms sencillas y pegadas al terreno; bueno, aqu habrmucho que hablar.).
Es, de todos modos, claro que laintegracin es un problemareal que no admite una
solucin nicay eterna, siempre vaahaber desajustes. Pasaen todas partes y en todos
los campos, tambin en laclnica, yase hadicho por qu, adems, aveces los practicantes
aplican los mismos mtodos de trabajo pero los leen o explican de distintos modos.
Lo que sucede es que en PC frecuentemente, y creo que Alba Zambrano lo
expresa bien, se tiene que hacer una sntesis de elementos conceptuales y tericos
diversos, lo cual no es malo, sino muy bueno, porque obligaaliberarsedel monolitismo
tericoque, desde el punto de vistade elaboracin deuna metodologa y teora propia (cada
uno debe elaborar lasuyacomo decaWright Mills) y de laprcticacon un momento y
unacomunidad singular, es insostenible, no nos engaemos. Al final, larealidad es que
la gente, cuando se enfrenta a una serie de problemas recurrentes en una realidad
concreta(Valparaso o laregin del Bo-Bo), tiene que recoger, por decirlo as, retazos
de un cuerpo terico y de otro y armarlos y ver cmo le funcionaparailuminar la
realidad o paraoscurecerla. Creo que ese es el proceso que luego, claro, se pone en
comn y se discute con otros. Y lateoraque te vas construyendo no solamente se nutre
de lo que has recibido en laescuela, sino tambin en laprcticay del dilogo con tus
colegas y con lagente de lacomunidad y tienes que soldar unay otracosa. El problema
de laformacin es cmo facilitar ese proceso durante y/ o despus de las clases normales
en laescuelapor medio del estudio de casos, las prcticas en terreno y otros inventos
similares.
O sea, estamos llegando aunaconcepcin eclctica de lateoraparatrabajar (no
paraespecular, ah no entro ahora), que no deberaseguir el modelo que algunos llaman
de lacafeterao auto-servicio, cojo el plato que me gustade cadacorpusterico, si no,
idealmente unaintegracin coherente fundamentalmente con lautilidad prcticadel
resultante, porque vaaservir paraeso, paraque lagente lause como guaparaanalizar y
actuar en unarealidad. Por tanto, yo entiendo que lo que t, Jaime, planteas, lapluralidad
de paradigmas, es unanecesidad hoy en da.
Y luego estaralateoraespecficamente comunitaria, que incluirancleos como
lacomunidad, el sentimiento de pertenenciau otros, en que lainvestigacin ms puraes
unanecesidad. Y tampoco se esttrabajando suficientemente en ese aspecto aunque
entiendo, porque tambin he pasado por eso, que las exigencias y condiciones de trabajo
de los psiclogos comunitarios que estn en las universidades chilenas no son las
mismas que las de los espaoles o los norteamericanos, y tampoco las prioridades
respecto a la intervencin o el simple establecimiento de programas y equipos de
trabajo que en algunos sitios yaestn establecidos pero en otros no y, claro, eso es
entonces unaprioridad y de dnde sacas el tiempo extraparainvestigar? Lo cual, al
final, se pagacon cierto queme, como dicen ustedes, que no puede ser permanente. Mi
impresin es que en Temuco estn trabajando bien el trnsito de lo acadmico alas
prcticas, con un contacto real entre los dos mundos. Lo deseable seraque el esfuerzo
que realizan no se hagaacostade un queme estructuralde los practicantes o de los
acadmicos, o sea, que si ese se produce seaslo un problematemporal, no el resultado
permanente de intentar combinar en unasolapersonamisiones y papeles que, como la
investigacin y laaccin, son tan duales o diversos que pueden resultar incoordinables.
En eso Mariane Krause seala algo muy parecido: cmo logramos compatibilizar
lgicas acadmicas con lgicas de intervencin. Porque si uno revisa la produccin
acadmica en trminos de escritos en Chile, en general, hay una produccin
ensaystica
Eso por un lado, y luego, por otro, creo que tambin hay muchaprcticay muy creativa.
Y ellalo que dice que, adiferenciade los norteamericanos, hay pocaevaluacin de
programas. Pero la PC en su conjunto ha tenido una produccin terica sea
especulativa, seaemprica parami gusto limitada.
Cmo logramos producir un tipo de conocimiento desde lo real y hacerlo
circular. Y publicarlo, claro, creo que en ese sentido estis haciendo un buen trabajo.
Bueno, ah va a estar este libro como un aporte en esa lnea
Este libro
se termin de imprimir
en el mes de mayo
de 2007 en la
ciudad de Valparaso

Tray Ector I Adela Psicologia Com Unit Aria

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Tray Ector I Adela Psicologia Com Unit Aria

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

1 TRAYECTORIA DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE

TRAYECTORIA DE LA PSICOLOGA COMUNITARIA EN CHILE 2

Você também pode gostar