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CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988


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PREMBULO
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Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um
Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a
segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma
sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a
seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
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Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes
princpios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no-interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfica dos conflitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.




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Atualizada at a EC n. 57/2008 (Material de Direito Constitucional Curso LFG Prof. Marcelo Novelino).
2
Constituio em udio: http://www2.camara.gov.br/internet/acessibilidade/constituicaoaudio.html
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Ordem de importncia dos dispositivos para provas de concursos: 1) Vermelho; 2) Rosa; 3) Preto.


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TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais

CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade, nos termos seguintes:
I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material,
moral ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente
de censura ou licena;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da
lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente
de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo
vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar
seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;


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XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser
objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre
os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos
criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio
do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes
de interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos
termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;


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e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e
o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o
contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
LVIII o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas
em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXI ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em
lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou
sem fiana;
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por
"habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h
pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade,
soberania e cidadania;
LXXII conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente
e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do
nus da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos;


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LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos
princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso.

CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene,
transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculao para qualquer fim;
V piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;


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XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas;
XXVI reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este
est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de
trabalho;
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador
portador de deficincia;
XXXII proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos
incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social.
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no
rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada
em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente
da contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de
direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato,
salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos
pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.






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CAPTULO III
DA NACIONALIDADE

Art. 12. So brasileiros:
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no
estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio
da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em
repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de
quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de oficial das Foras Armadas;
VII de Ministro de Estado da Defesa.
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro,
como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.

CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
1 O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio,
os conscritos.


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3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a filiao partidria;
VI a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de
paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente.
6 Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
7 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins,
at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
8 O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso
do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
10 O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados
da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11 A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma
da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.

CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS

Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania
nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos:
I carter nacional;
II proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
subordinao a estes;
III prestao de contas Justia Eleitoral;
IV funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e
funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem


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obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal,
devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso,
na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.

TTULO III
Da Organizao do Estado

CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao
Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros,
ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente
interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante
plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter
com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a
colaborao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

CAPTULO II
DA UNIO

Art. 20. So bens da Unio:
I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das
vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham,
bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas
ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas
afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
V os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI o mar territorial;
VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a
rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs
natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no


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respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao
financeira por essa explorao.
2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e
utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente;
V decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada;
IX elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento
econmico e social;
X manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de
telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo
regulador e outros aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e
dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal,
bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio
de fundo prprio;
XV organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito
nacional;
XVI exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e
televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e
as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de
direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e
transportes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
XXII executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre
a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios
nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante
aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a
pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;


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c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de
meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;
XXIV organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de transportes;
X regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
XVI organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos
Territrios, bem como organizao administrativa destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das
polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes
pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o
disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art.
173, 1, III;
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das
matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos,
as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;


12
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos
hdricos e minerais em seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito
nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI procedimentos em matria processual;
XII previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos
Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para
atender a suas peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for
contrrio.

CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS

Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado,
na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio
da Unio, Municpios ou terceiros;
III as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.


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Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do
Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos
forem os Deputados Federais acima de doze.
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na
razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados
Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
3 Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios
administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-
se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo
turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em
primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de
iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I.


CAPTULO IV
Dos Municpios

Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez
dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os
princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito
direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com
mais de duzentos mil eleitores;
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV nmero de Vereadores proporcional populao do Municpio, observados os seguintes limites:
a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um milho de habitantes;
b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Municpios de mais de um milho e menos de
cinco milhes de habitantes;
c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco nos Municpios de mais de cinco milhes de
habitantes;
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VI o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para
a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na
respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;


14
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
VII o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco
por cento da receita do Municpio;
VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta
Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os
membros da Assemblia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
XI organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;
XII cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros,
atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e
excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio
da receita tributria e das transferncias previstas no 5
o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior:
I oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes;
II sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil habitantes;
III seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes;
IV cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil habitantes.
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento,
includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
2
o
Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.
3
o
Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1
o
deste
artigo.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e
de ensino fundamental;
VII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao;
VIII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle
externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.


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CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS

Seo I
DO DISTRITO FEDERAL

Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois
turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados
Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do
corpo de bombeiros militar.

Seo II
DOS TERRITRIOS

Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no
Captulo IV deste Ttulo.
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do
Tribunal de Contas da Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma
desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio
Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua
competncia deliberativa.

CAPTULO VI
DA INTERVENO

Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I manter a integridade nacional;
II repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
III pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;
V reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora
maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos
estabelecidos em lei;
VI prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio
Federal, exceto quando:
I deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;


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III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
IV o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios
indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou
de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio;
II no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do
Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal.
1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se
couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia
Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao
extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou
pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa
medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo
impedimento legal.


CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA

Seo I
DISPOSIES GERAIS

Art. 37...

Seo IV
DAS REGIES

Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo
geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.
1 Lei complementar dispor sobre:
I as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.
2 Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:
I igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder
Pblico;
II juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias;
III isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou
jurdicas;
IV prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou
represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar
com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua
e de pequena irrigao.







17
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES

CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO

Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos
de oito ou mais de setenta Deputados.
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo
o princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.

Seo II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente
sobre:
I sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e
emisses de curso forado;
III fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
VI incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as
respectivas Assemblias Legislativas;
VII transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII concesso de anistia;
IX organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos
Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece
o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
XII telecomunicaes e radiodifuso;
XIII matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;
XIV moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39,
4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:


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I resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos
previstos em lei complementar;
III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;
IV aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer
uma dessas medidas;
V sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
VI mudar temporariamente sua sede;
VII fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts.
37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
IX julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos
os da administrao indireta;
XI zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;
XII apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e
lavra de riquezas minerais;
XVII aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar
Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica
para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a
qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando
em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestao de informaes falsas.

Seo III
DA CMARA DOS DEPUTADOS

Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
I autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
III elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
V eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.



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Seo IV
DO SENADO FEDERAL

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem
como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral
da Unio nos crimes de responsabilidade;
III aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do Banco Central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
V autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo
Poder Pblico federal;
VIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito
externo e interno;
IX estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
X suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do
Supremo Tribunal Federal;
XI aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da
Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII elaborar seu regimento interno;
XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
XIV eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e
dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal
Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado
Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo
das demais sanes judiciais cabveis.

Seo V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES

Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos.
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.


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2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo
Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e
pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco
dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles
receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em
tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados
fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade
de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a
que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo
Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio
ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos
termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito
Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse
particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de
licena superior a cento e vinte dias.


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2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze
meses para o trmino do mandato.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.

Seo VI
DAS REUNIES

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho
e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente,
quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano
da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de dois anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos
sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no
Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I -...;
II pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, ou a
requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a
qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela
indenizatria, em razo da convocao.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional,
sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.

Seo VII
DAS COMISSES

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na
forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao.
1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se
houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles
emitir parecer.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de


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seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o
caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
4 Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas
Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum,
cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.

Seo VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO

Subseo I
Disposio Geral

Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.

Subseo II
Da Emenda Constituio

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II do Presidente da Repblica;
III de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada
uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou
de estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de
nova proposta na mesma sesso legislativa.

Subseo III
Das Leis

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo
Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e
nos casos previstos nesta Constituio.
1 So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II disponham sobre:


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a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de
sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da
administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a
organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade,
remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados,
com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias,
com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado
o previsto no art. 167, 3;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica.
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153,
I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se
no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual
perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se
durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias
depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao,
entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional,
ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em
que estiver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de
sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do
Congresso Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas
emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do
Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou
que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de
eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante
sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se-
integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.


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Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e
4;
II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.
1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a
proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais
deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional
determinado, at que se ultime a votao.
3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez
dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e
votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica,
que, aquiescendo, o sancionar.
1 Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio
ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos
do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano.
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da
sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos
dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao
Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na
mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do
Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao
ao Congresso Nacional.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de
competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei
complementar, nem a legislao sobre:
I organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que
especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao
nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.







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Seo IX
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades
da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio
responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que
dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuzo ao errio pblico;
III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento
legal do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou
de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais
entidades referidas no inciso II;
V fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de
forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste
ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por
qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes
previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento
da lei, se verificada ilegalidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no
autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados,
poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao
Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.


26
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies
previstas no art. 96..
1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica;
IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente
dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal,
segundo os critrios de antigidade e merecimento;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
3Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio te ro as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto
aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40.
4 O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e,
quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle
interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e
dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de
recursos pblicos por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da
Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e
fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e
Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero
integrados por sete Conselheiros.

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO

Seo I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA

Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente.
1 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado.
2 Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte
dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se
eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.


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4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato,
convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.
5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com
a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional,
prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem
geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente,
salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por
lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do
Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos
ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano
seguinte ao da sua eleio.
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional,
ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.

Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos;
VIII celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X decretar e executar a interveno federal;
XI remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias;
XII conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei;
XV nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;


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XIX declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies,
decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
XX celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as
propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII
e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral
da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.

Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica

Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao;
III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV a segurana interna do Pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e
julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados,
ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
1 O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o
afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no
estar sujeito a priso.
4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.

Seo IV
DOS MINISTROS DE ESTADO

Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no
exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta
Constituio e na lei:
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na
rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica;
II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;


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III apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da
Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica.

Seo V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

Subseo I
Do Conselho da Repblica

Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele
participam:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI o Ministro da Justia;
VII seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo
Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos
com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho,
quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.

Subseo II
Do Conselho de Defesa Nacional

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros
natos:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV o Ministro da Justia;
V o Ministro de Estado da Defesa;
VI o Ministro das Relaes Exteriores;
VII o Ministro do Planejamento.
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio;
II opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal;
III propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional
e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e
a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;
IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia
nacional e a defesa do Estado democrtico.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.






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CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO

Seo I
DISPOSIES GERAIS

Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
I o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na
Capital Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princpios:
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e
ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel
em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de
classificao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as
seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a
primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o
lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza
no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla
defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; (Includa pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente,
apurados na ltima ou nica entrncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo
etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola
nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do
subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais
magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas
categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez
por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos
Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)


31
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em
deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada
ampla defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VIII A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que
couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes
e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial,
com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies
administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas
por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de
segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto
permanente; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e
respectiva populao; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito
Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e
de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo,
que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda
do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de
sentena judicial transitada em julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153,
2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento
do cargo por aposentadoria ou exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 96. Compete privativamente:
I aos tribunais:


32
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de
processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo
exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169,
pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos
em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem
imediatamente vinculados;
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder
Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes
forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais
inferiores, onde houver; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os
membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo
especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
I juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o
julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial
ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
II justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com
mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou
em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem
carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal. (Renumerado
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s
atividades especficas da Justia. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente
com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:
I no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
aprovao dos respectivos tribunais;
II no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia,
com a aprovao dos respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do
prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de
consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados
de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os
limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto


33
se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal,
Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de
apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de
pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios
judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando
tero seus valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de
2000)
1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos,
proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou
invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em julgado. (Includo pela
Emenda Constitucional n 30, de 2000)
2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio,
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de
preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 2000)
3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos
pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual,
Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 30, de 2000)
4 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como
fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em
parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em parte, mediante expedio de precatrio. (Includo
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
5 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 3 deste artigo, segundo as diferentes
capacidades das entidades de direito pblico. (Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 30, de
2000 e Renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
6 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
liquidao regular de precatrio incorrer em crime de responsabilidade. (Pargrafo includo pela Emenda
Constitucional n 30, de 2000 e Renumerado pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)

Seo II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais
de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de
1993)
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso
Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros
dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de
segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos


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Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do
prprio Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o
Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros,
inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade
ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate
de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
22, de 1999)
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies
para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela
em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais
Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da
Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II julgar, em recurso ordinrio:
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno decididos em
nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a
deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada
pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. (Transformado em 1 pela Emenda Constitucional n 3,
de 17/03/93)
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e
efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes
constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do
recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. (Includa pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;


35
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e
em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser
dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato
normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado.
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a
partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como
proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das
quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete
grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula
poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a
aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato
administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem
a aplicao da smula, conforme o caso."
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os
nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados
e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de empate,
ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal.
2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo
Tribunal Federal.


36
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitulos, rev-los ou
fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra
seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos
tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de
autoridade;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais
julgados h menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da
Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder
Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo
Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo
da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas
pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios
judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou
tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio,
ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.

Seo III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos
Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
II um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do
Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de
responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais,


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dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 23, de 1999)
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a", ou
quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 23, de 1999)
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como
entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades
judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo,
entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do
Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da
Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro,
Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes,
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e
oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com
poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante. (Includo pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)

Seo IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS

Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I os Tribunais Regionais Federais;
II os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;


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II os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade
e merecimento, alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar
sua jurisdio e sede. (Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos
crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
II julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na
condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as
sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou
residente no Pas;
III as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo
internacional;
IV os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da
Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a
competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema
financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
VIII os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados os casos
de competncia dos tribunais federais;
IX os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
X os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o
"exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI a disputa sobre direitos indgenas.
1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra
parte.
2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o
autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a
coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios,
as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja
sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam
tambm processadas e julgadas pela justia estadual.


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4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na
rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos
humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer
fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter por sede a
respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais
cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.

Seo V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO

Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I o Tribunal Superior do Trabalho;
II os Tribunais Regionais do Trabalho;
III Juzes do Trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre
brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira,
indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre
outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus,
como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua
jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de
exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da
administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria
sujeita sua jurisdio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I,
o; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)


40
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos
legais, decorrentes das sentenas que proferir; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do T rabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio
Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento, alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 24, de 1999)

Seo VI
DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS

Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I o Tribunal Superior Eleitoral;
II os Tribunais Regionais Eleitorais;
III os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico
e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de
Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal.
1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no
havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e
das juntas eleitorais.


41
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de
suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.
2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca
por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo
processo, em nmero igual para cada categoria.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio
e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana.
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando:
I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais;
V denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de injuno.

Seo VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES

Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I o Superior Tribunal Militar;
II os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente
da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da
Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da
ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros
maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional;
II dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar.

Seo VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS

Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao
judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2 Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a
um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual,
constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo
prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja
superior a vinte mil integrantes.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares
definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri
quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao das praas.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de
Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.


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7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos
e comunitrios.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas,
com competncia exclusiva para questes agrrias.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local
do litgio.

CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

Seo I
DO MINISTRIO PBLICO

Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o
disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites
estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto
se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo
Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de
seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a
reconduo.
2 A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser
nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.
5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-
Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas,
relativamente a seus membros:


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I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente
do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI,
150, II, 153, III, 153, 2, I;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
I promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos
assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
III promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos
Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes
e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo
anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos
jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe
vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de
terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero
residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel
em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93.
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta
seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um
mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas
carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados
e outro pelo Senado Federal.


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1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios
Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira
do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendolhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos
regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo
desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da
instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico
da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio
Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio
Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem
conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico
e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores
de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber
reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico,
inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico.

Seo II
DA ADVOCACIA PBLICA

Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser
sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder
Executivo.
1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo
Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada.
2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante
concurso pblico de provas e ttulos.
3 Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso
depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades
federadas.
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de
efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.




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Seo III
DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA

Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e
manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e
prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe
inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa
de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e
subordinao ao disposto no art. 99, 2.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero
remunerados na forma do art. 39, 4.

TTULO V
DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICAS

CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO

Seo I
Do Estado de Defesa

Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e
determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional
ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.
1 O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao, especificar as reas a
serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as
seguintes:
I restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de calamidade pblica,
respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
2 O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma
vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
3 Na vigncia do estado de defesa:
I a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este comunicada
imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso requerer exame de
corpo de delito autoridade policial;
II a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado fsico e mental do detido
no momento de sua autuao;
III a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada
pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro
horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria
absoluta.
5 Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco
dias.


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6 O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu recebimento, devendo
continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.

Seo II
DO ESTADO DE STIO

Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos casos de:
I comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida
tomada durante o estado de defesa;
II declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou sua
prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por
maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua execuo e as
garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica
designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas.
1 O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais de trinta dias, nem
prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o tempo que
perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.
2 Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do
Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro
de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
3 O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas
contra as pessoas as seguintes medidas:
I obrigao de permanncia em localidade determinada;
II deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns;
III restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de
informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV suspenso da liberdade de reunio;
V busca e apreenso em domiclio;
VI interveno nas empresas de servios pblicos;
VII requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares
efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.

Seo III
DISPOSIES GERAIS

Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso composta de
cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de
defesa e ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da
responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas em sua
vigncia sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com
especificao e justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das
restries aplicadas.

CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS

Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies
nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade


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suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no
emprego das Foras Armadas.
2 No caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem
a ser fixadas em lei, as seguintes disposies: (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
I as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da
Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes
privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das
Foras Armadas; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
II o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido
para a reserva, nos termos da lei; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
III O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil
temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e
somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o
tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos
de afastamento, contnuos ou no transferido para a reserva, nos termos da lei; (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
V o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
VI o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por
deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de
guerra; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
VII o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; (Includo pela
Emenda Constitucional n 18, de 1998)
VIII aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37,
incisos XI, XIII, XIV e XV; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras
condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as
prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra. (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.
1 s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz,
aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena
religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente
militar.
2 As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos,
porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.

CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA

Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos:
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.


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1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a:" (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses
da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica
tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de
bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa
civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de
maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes, conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na
forma do 4 do art. 39. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)



TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL

Seo I
Dos Princpios Gerais

Art. 145...
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA

CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA

Art. 170...






49
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA

Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme
diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da
cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor,
exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado,
que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada
pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA

Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que
no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano
de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a
Unio a propor a ao de desapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o
processo judicial de desapropriao.
4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de
recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio.
5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis
desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua
outra;
II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o
cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo
critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente;
III observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.


50
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor
de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de
armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente:
I os instrumentos creditcios e fiscais;
II os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercializao;
III o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV a assistncia tcnica e extenso rural;
V o seguro agrcola;
VI o cooperativismo;
VII a eletrificao rural e irrigao;
VIII a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e
florestais.
2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o
plano nacional de reforma agrria.
1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia
aprovao do Congresso Nacional.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para
fins de reforma agrria.
Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio
ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a
ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou
jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos
ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a
produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

CAPTULO IV
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do
Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as
cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao
do capital estrangeiro nas instituies que o integram. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de
2003)

TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL

CAPTULO I
DISPOSIO GERAL

Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia
sociais.








51
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL

Seo I
Disposies Gerais

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes
Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos
seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de financiamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da
lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa
fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201;
III sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro
dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos
responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder
contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias
da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art.
150, III, "b".
7 So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social
que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os
respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
9As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de
clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte
da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho.


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10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e
II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma
dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da
contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.

Seo II
DA SADE

Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas
que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita
diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III participao da comunidade.
1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios
pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre:
I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art.
155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:
I os percentuais de que trata o 2;
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a
progressiva reduo das disparidades regionais;
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de
sade e agente de combate s endemias.
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor
que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias
poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu
exerccio.
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade,
segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos.


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2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com
fins lucrativos.
3 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade
no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e
substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e
transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da
produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador;
III ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
V incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas
e guas para consumo humano;
VII participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e
produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

Seo III
DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de
filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos
termos da lei, a:
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II proteo maternidade, especialmente gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,
observado o disposto no 2.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados
portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar;
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter
valor mensal inferior ao salrio mnimo;
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente
atualizados, na forma da lei;
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei;
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de
pessoa participante de regime prprio de previdncia;
6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de
dezembro de cada ano;
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil e no ensino fundamental e mdio.


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9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa
renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de
sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de
valor igual a um salrio-mnimo;
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e
carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em
relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que
garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar.
1A lei complementar de que trata este artigo as segurar ao participante de planos de benefcios de
entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos
planos.
2As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos,
regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de
trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao
dos participantes, nos termos da lei.
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua
contribuio normal poder exceder a do segurado.
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios,
inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas
entidades fechadas de previdncia privada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas
permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4dest e artigo estabelecer os requisitos para a designao
dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos
participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao.

Seo IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao
vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia,
conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:


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I descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a
coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a
entidades beneficentes e de assistncia social;
II participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no
controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e
promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

Seo I
DA EDUCAO

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas
de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com
ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade.
VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei
federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao
bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e
patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a
ele no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.


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3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e
zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao
bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao
seus sistemas de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino
pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir
equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia
tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios;
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de
colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular;
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero
distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas
redes pblicas de ensino.
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a
proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto
neste artigo, receita do governo que a transferir.
2 Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" deste artigo, sero considerados os sistemas de
ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao.
4 Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero
financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios.
5 O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou
ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino
fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver
falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder
Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao plurianual, visando articulao e ao
desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que
conduzam :
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade do ensino;
IV formao para o trabalho;


57
V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.

Seo II
DA CULTURA

Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura
nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de
outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos
tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento
cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-
culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas
de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos
quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.

Seo III
DO DESPORTO

Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de cada um,
observados:
I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e
funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos
especficos, para a do desporto de alto rendimento;
III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no- profissional;
IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.


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1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps
esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2 A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da instaurao do processo, para
proferir deciso final.
3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.

CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA

Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao
tecnolgicas.
1 A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o
progresso das cincias.
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas brasileiros e
para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e
conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho.
4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao
Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao
que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes
da produtividade de seu trabalho.
5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades
pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas,
nos termos de lei federal.

CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma,
processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 Compete lei federal:
I regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles,
as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre
inadequada;
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de
programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem como da
propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar
sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio,
advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
5 Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou
oligoplio.
6 A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos seguintes
princpios:
I preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua
divulgao;
III regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei;
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.


59
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis
brasileiras e que tenham sede no Pas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas
jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das
atividades e estabelecero o contedo da programao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36,
de 2002)
2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so
privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao
social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a
prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que
tambm garantira a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. (Includo
pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o 1. (Includo pela
Emenda Constitucional n 36, de 2002)
5 As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1 sero comunicadas ao
Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o
servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos
sistemas privado, pblico e estatal.
1 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da
mensagem.
2 A no renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do
Congresso Nacional, em votao nominal.
3 O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps deliberao do Congresso
Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.
4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial.
5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e de quinze para as
de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu rgo
auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.

CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades
dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; (Regulamento)
III definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
(Regulamento)
V controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; (Regulamento)
VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente;


60
VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os
danos causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a
Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias,
necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o
que no podero ser instaladas.

CAPTULO VII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO

Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
1 O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como
entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
4 Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher.
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial por mais de um ano
nos casos expressos em lei, ou comprovada separao de fato por mais de dois anos.
7 Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento
familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o
exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida
a participao de entidades no governamentais e obedecendo os seguintes preceitos:
I aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil;
II criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia
fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante
o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com
a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia.
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII;
II garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III garantia de acesso do trabalhador adolescente escola;
IV garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao
processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
V obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;


61
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da
lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependente de
entorpecentes e drogas afins.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de
sua efetivao por parte de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e
qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao o disposto no art.
204.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao
especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever
de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1 Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares.
2 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

CAPTULO VIII
DOS NDIOS

Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os
direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger
e fazer respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as
utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos,
costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes
o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das
riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional,
ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma
da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas,
imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad referendum" do Congresso
Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da
soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno
imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o
domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos
rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser
lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio,
salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em
defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.

TTULO IX
DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS



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Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de Estado,
encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou
externa da administrao pblica, inclusive da indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as seguintes normas bsicas:
I a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a populao do Estado for inferior a
seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou superior a esse nmero, at um milho e
quinhentos mil;
II o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de
comprovada idoneidade e notrio saber;
IV o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
V os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo
Estado ou do Estado originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de comprovada idoneidade e saber
jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento fixado na
Constituio;
VI no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros Desembargadores podero ser
escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte do Pas;
VII em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Promotor de Justia e o primeiro Defensor
Pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos;
VIII at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-
Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no
mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis "ad nutum";
IX se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a transferncia de encargos
financeiros da Unio para pagamento dos servidores optantes que pertenciam Administrao Federal
ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos financeiros para fazer face
ao pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes
cinqenta por cento;
X as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados neste artigo, sero
disciplinadas na Constituio Estadual;
XI as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do
Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do Poder
Pblico.
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de
registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados
pelos servios notariais e de registro.
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se
permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo, por
mais de seis meses.
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos interesses
fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool carburante e outros
combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei
Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao
desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro-desemprego e o abono
de que trata o 3 deste artigo.
1 Dos recursos mencionados no "caput" deste artigo, pelo menos quarenta por cento sero destinados a
financiar programas de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social, com critrios de remunerao que lhes preservem o valor.


63
2 Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social e do Programa de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas situaes previstas
nas leis especficas, com exceo da retirada por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da
arrecadao de que trata o "caput" deste artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes.
3 Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao
Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de
remunerao mensal, assegurado o pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o
rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos referidos programas, at a
data da promulgao desta Constituio.
4 O financiamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice
de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na forma estabelecida
por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos
empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de formao
profissional vinculadas ao sistema sindical.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios
pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de
servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens
essenciais continuidade dos servios transferidos.
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais oficiais criadas por lei
estadual ou municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio, que no sejam total ou
preponderantemente mantidas com recursos pblicos.
1 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a
formao do povo brasileiro.
2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas
psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de
colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao
proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal
especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de
fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de
transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder Pblico dar assistncia aos
herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da
responsabilidade civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja
redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 at a
promulgao desta emenda, inclusive.
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e
garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies
de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado.
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante
processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia
social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os
benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI.
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e
penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos
respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos
integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos.


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Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime
geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo
integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo.