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CONSECUENCIA DE LA MINERA EN COLOMBIA

Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectiva.


Nadie podr ser privado arbitrariamente de su propiedad.

(Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Artculo 17)


La minera en Colombia, se ha convertido en el nuevo insumo para el
financiamiento de la guerra en Colombia, los grupos armados legales e ilegales
han hecho de esta actividad su fuente de financiacin de los actos delictivos.
El congreso colombiano mediante la aprobacin de leyes como el Cdigo Minero
ha dado va libre a empresas nacionales y extranjeras para la explotacin de los
minerales del suelo y subsuelo colombiano, trayendo con esto toda clase de
destruccin de ecosistemas y violacin de los Derechos Humanos.

INTRODUCCION
El propsito del siguiente ensayo es analizar las problemticas ambientales y
sociales causadas por la explotacin minera en Colombia. Esta actividad se
encuentra en pleno auge en los ltimos tiempos y traer consecuencias que sern
expuestas ms adelante.
En el siglo XIX la explotacin ilcita de oro se estableci como una actividad
econmica de grandes proporciones en Colombia. Desde esta poca nuestro pas,
ha sido sometido a la explotacin de sus minerales y la aprobacin de leyes que
favorecen la actividad minera. La expedicin del Cdigo Minero aprobado en el
ao 2001, facilita el establecimiento de empresas nacionales y extranjeras para la
explotacin de los minerales del suelo y subsuelo colombiano, la cual aumenta la
destruccin de ecosistemas y el incremento de la violencia.
En este sentido, la minera se ha convertido en el nuevo motor de violencia en
Colombia. La explotacin minera legal e ilegal en Colombia genera
desplazamiento, descomposicin social, pobreza, violencia y prdida de la cultura.
Adems, causa daos ambientales irreversibles por la utilizacin de mercurio,
alteracin de las capas del suelo y la contaminacin de fuentes de agua.
Para analizar esta problemtica, primero se realizar un anlisis histrico de la
minera en Colombia; luego, se expondrn algunos temas tratados en el Cdigo
Minero colombiano y sus consecuencias; seguidamente, la relacin de la minera y
la violencia en Colombia, desplazamiento, masacres y desintegracin social, por
ltimo, los daos ambientales causados por la actividad minera.

DESARROLLO O DEBATE
La historia de Colombia se ha visto marcada por un alto grado de saqueo de sus
riquezas desde la llegada de los espaoles, los cuales se apoderaron del preciado
oro que perteneca a los indgenas. Parece que con la llegada de estos, llegara la
gangrena que contaminara de avaricia a todas las clases dominantes, polticos,
empresarios, comerciantes y grupos armados legales e ilegales que luchan por
apoderarse de las tierras ricas en oro y dems minerales.
Los minerales del subsuelo que de acuerdo con la Constitucin Nacional
pertenecen al Estado colombiano, se consideran riqueza de nuestro pas, han sido
saqueados en la mayora de los casos por contrabandistas que no retribuyen por
la explotacin de los mismos. En este sentido segn Laurent, al referirse al caso
de Antioquia considera Antioquia fue la provincia neogranadina productora de oro,
y la comercializacin de este metal fue acaparada por los comerciantes de la
regin y canalizada significativamente al exterior a travs del contrabando
1
.
La comercializacin de oro de Colombia hacia el exterior y a su vez el comercio de
otros productos, lo que hoy se podra llamar lavado de activos, se convirti en una
de las actividades del siglo XIX, segn Laurent: La explotacin ilcita de oro se
estableci como una actividad econmica de grandes proporciones que favoreci
principalmente la importacin de mercancas britnicas y de abastecimiento de los
circuitos neogranadinos
2
.
Al realizar un anlisis sobre la legislacin colombiana para la explotacin de los
minerales, quedan interrogantes, se puede mencionar en este sentido la reflexin
de Laurent: El Estado colombiano de la primera mitad del siglo XIX, fomento sin
ser este su propsito el contrabando de oro a partir de sus polticas fiscales y
monetarias
3
. Esto deja entre ver que la legislacin colombiana en materia de la
explotacin de oro, siempre ha favorecido el contrabando y el saqueo de las
riquezas que corresponden a nuestra nacin, cabe preguntar: Quines legislan
cometen actos de accin u omisin que termina favorecindoles de manera directa
o indirecta?
Se ha afirmado anteriormente, que en Colombia se han realizado acciones que
fomentaron el contrabando de oro, mediante sus polticas. Pero adems, es
pertinente para el caso considerar algunos apartados del Cdigo Minero vigente
en Colombia aprobado en el ao 2001.

1
LAURENT, Muriel y Otros. [res@uniandes.edu.co]. APROXIMACIONES TERICAS AL
CONTRABANDO: EL CASO DEL ORO ANTIOQUEO DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL
SIGLO XIX. [En lnea]. En: Revista de Estudios Sociales. N 017. Febrero de 2004; pp. 69-78.
Disponible en: [http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/815/81501707.pdf]. Consultado (10 de
septiembre de 2012). ISSN: 1900-5180.
2
Ibd., p. 5
3
Ibd., p. 10
Mientras el pueblo colombiano estaba distrado en las negociaciones de paz en
San Vicente del Cagan, el congreso a espaldas de todo el pueblo realizaba
negociaciones que favorecan la explotacin indiscriminada de la minera del
subsuelo de nuestro pas, mediante la aprobacin del Cdigo Minero con artculos
como el siguiente:
Artculo 18; Personas extranjeras. Las personas naturales y jurdicas
extranjeras, como proponentes o contratistas de concesiones mineras,
tendrn los mismos derechos y obligaciones que los nacionales colombianos.
Las autoridades minera y ambiental no podrn, en el mbito de sus
competencias, exigirles requisitos, condiciones y formalidades adicionales o
diferentes
4
.

Queda claro de acuerdo al artculo anterior que las personas extranjeras naturales
y jurdicas podrn entrar a realizar explotaciones mineras, sin ninguna restriccin.
La manera como este cdigo minero ha favorecido la destruccin de los
ecosistemas, el desarraigo de las comunidades de sus tierras, mediante la
expropiacin de sus parcelas.
Artculo 186. Bienes expropiables. Por ser la minera una actividad de
utilidad pblica e inters social, podr solicitarse la expropiacin de bienes
inmuebles por naturaleza o adhesin permanente y de los dems derechos
constituidos sobre los mismos, que sean indispensables para las
edificaciones e instalaciones propias de la infraestructura y montajes del
proyecto minero, para la realizacin de la extraccin o captacin de los
minerales en el perodo de explotacin y para el ejercicio de las
servidumbres correspondientes.
Excepcionalmente tambin proceder la expropiacin en beneficio de los
trabajos exploratorios.
5
.


4
Ley 785 de 2001, Cdigo de minas. Diario Oficial, Bogot, 15 de Agosto de 2001. Disponible en:
http://www.otuscolombia.org/tabs/normativa/LEY_685_DE_2001.pdf
5
Ibd., p. 56
La aprobacin de leyes en el tema minero, que favorecen la desigualdad social, el
crecimiento de la miseria, el desplazamiento, las masacres por parte de grupos
armados al servicio de empresas que buscan apoderarse de las tierra ricas en oro,
la destruccin de los ecosistemas, la contaminacin de los suelos con mercurio y
tierras infrtiles para la produccin agrcola, es algo que la nacin colombiana
debera saber y pedir explicacin al gobierno nacional sobre sus acciones.

Por otra parte, la facilidad de adquirir permisos para la explotacin minera se ha
convertido en una de las estrategias de los grupos armados legales e ilegales para
el financiamiento de sus actividades delictivas. En este sentido, los grupos
armados ya no realizan sus actividades delictivas para el control de cultivos
ilcitos, sino en las tierras ricas en oro.

La facilidad de comercializacin del oro, las grandes ganancias obtenidas de esta
actividad, la legalizacin de dineros, hace que esta actividad sea muy atractiva
para los grupos delictivos. Por esto, se puede asegurar que la minera se ha
convertido en el nuevo motor de violencia de nuestro pas; los desafos que
plantea el narcotrfico para su comercializacin y el lavado de activos han
quedado superados por la facilidad de explotar las riquezas del suelo y subsuelo.

En la actualidad las empresas nacionales y transnacionales tienen su mirada
puesta en los territorios de Colombia, mxime cuando las polticas de estado les
favorecen en todos los mbitos, trayendo desplazamiento de las comunidades de
sus tierras, masacres por parte de los grupos armados al servicio de estas
empresas, miseria para las familias que tenan su sustento de la actividad
agropecuaria y toda clase de violacin a los Derechos Humanos.

El precio del oro ha sufrido una gran escalada en aos recientes. Como
resultado del clima propicio a los inversores promovido por las polticas de
seguridad democrtica del Gobierno Colombiano, las multinacionales han
conseguido derechos de minera en extensas reas del pas. Muchas de estas
reas ocupan parques nacionales y tierras habitadas por los Indgenas,
Afrocolombianos y comunidades campesinas. No slo van a ser
devastadores los efectos ambientales, tambin las comunidades vulnerables
van a perder sus medios de vida y su seguridad alimentaria en el que hasta
ahora es uno de los pases del mundo ms ricos en biodiversidad.
La compaa AngloGold Ashanti (AGA), que cotiza en la bolsa de Londres,
es el tercer mayor productor de oro del mundo y una de las mayores
compaas mineras operando en Colombia. Enriquecida durante la era del
Apartheid en Sudfrica, se le concedi el premio de Greenpeace Public Eye
Award por ser la Compaa Mas Irresponsable del Mundo, debido a sus
deplorables actuaciones en trminos de derechos humanos y agresiones al
medio ambiente en Ghana, un pas donde la compaa ha estado operando
durante muchos aos. AGA tambin ha sido acusada de tener vnculos con
actividades paramilitares en reas de Colombia, en particular, el Sur de
Bolvar y Cauca, tambin en la Repblica Democrtica del Congo, o por los
abusos de fuerzas de seguridad privada en Ghana, frica
6
.

Adems, la problemtica de la minera va ms all de los problemas sociales del
momento, esta actividad trae consecuencias ambientales irreversibles, como lo
plantea Mancera: Una de las problemticas ambientales ms importantes en el
pas se refiere al uso indiscriminado de precursores qumicos en actividades
ilcitas, el uso de metales pesados como mercurio en actividades minera
7
. En este
sentido, es claro que la contaminacin con metales pesados producto de la
actividad minera es una realidad; por tanto traer problemas ecolgicos de
grandes proporciones, la minera, ha llevado a que la contaminacin qumica en
especial por metales pesados, constituya una de las ms peligrosas para los
ecosistemas acuticos y las especies presentes en ellos: La presencia en los
recursos hdricos de metales pesados y sustancias orgnicas complejas, entre

6
COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. LA COLOSA: LA BSQUEDA DE EL DORADO EN
CAJAMARCA, COLOMBIA. [En lnea]. En: Colombia Solidarity Campaign. Vol. 1. 4 de Junio de
2011; p. 3. Disponible en: [http://www.colombiasolidarity.org.uk/mining/552-la-colosa-la-busqueda-
de-el-dorado-en-cajamarca-colombia]. Consultado (25 de septiembre de 2012).
7
MANCERA, Javier Nstor y otros. ESTADO DEL CONOCIMIENTO DE LAS
CONCENTRACIONES DE MERCURIO Y OTROS METALES PESADOS EN PECES
DULCEACUCOLAS DE COLOMBIA. [En lnea]. En: Acta Biolgica Colombiana. Vol. 11, N. 1.
marzo 23 de 2006; p. 3. Disponible en [http://www.ibcperu.org/doc/isis/11062.pdf]. Consultado (10
de septiembre de 2012).
otras, han sido responsables de innumerables situaciones de impacto sobre el
ecosistema acutico y la salud pblica en general
8


De acuerdo con Ingeominas, en febrero de 2011 AGA estaba presente en 20
departamentos en Colombia. Asumiendo Un promedio de 20km2 por ttulo minero,
esto indicara que tienen solicitudes pendientes de resolver hasta una superficie
estimada en 26,800km
2
, y estn actualmente en posesin de derechos sobre
9,920km
2
. De hecho, dado que AGA tiene derechos sobre unas extensiones de tierra
tan enormes, tienen el potencial de generar importantes conflictos sociales,
medioambientales y polticos en Colombia. Nunca ha habido en el pas una
compaa con una presencia territorial tan grande, y con el potencial de causar tanto
dao
9
.

CONCLUSIONES

En sntesis, la explotacin minera en Colombia se ha convertido en una de las
fuentes de financiamiento del conflicto, los grupos ilegales pueden obtener de esta
actividad grandes ganancias econmicas, sin necesidad de exponerse al
contrabando de narcticos; en este sentido, es ms fcil para estos grupos el
lavado de activos, la comercializacin de manera legal de los minerales, por esto
se puede considerar una actividad legal para realizar toda clase de violacin de los
Derechos Humanos de la poblacin colombiana.

El estado Colombiano mediante le expedicin del Cdigo Minero, ha favorecido la
explotacin minera de grandes empresas nacionales y extranjeras, adems se ha
favorecido el financiamiento de la guerra por parte de actores armados, que
buscan apoderarse de las tierras para la explotacin de sus minerales, trayendo
con esto desplazamiento, masacres, prdida de la cultura, pobreza y toda clase de
violencia para las comunidades menos favorecidas.

8
Ibd., p. 5
9
COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. Op. cit., p. 10

Adems de las problemticas sociales causadas por la explotacin indiscriminada
de minera en Colombia, se causan daos irreversibles al medio ambiente como
consecuencia de la contaminacin con mercurio, la alteracin de las capas del
suelo y la contaminacin de las fuentes de agua; en este sentido las
consecuencias de la actividad minera en Colombia traer consecuencias
irreversibles a largo plazo, las cuales aumentarn la miseria en nuestro pas como
consecuencia de la perdida de la fertilidad de los suelos.

BIBLIOGRAFA

COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. LA COLOSA: LA BSQUEDA DE EL
DORADO EN CAJAMARCA, COLOMBIA. [En lnea]. En: Colombia Solidarity
Campaign. Vol. 1. 4 de Junio de 2011; pp. 1-35. Disponible en:
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dorado-en-cajamarca-colombia]. Consultado (25 de septiembre de 2012).

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MANCERA, Javier Nstor y otros. ESTADO DEL CONOCIMIENTO
DE LAS CONCENTRACIONES DE MERCURIO Y OTROS METALES
PESADOS EN PECES DULCEACUCOLAS DE COLOMBIA. [En
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2006; pp.3 23. [http://www.ibcperu.org/doc/isis/11062.pdf]. Consultado
(10 de septiembre de 2012).

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