Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectiva.
Nadie podr ser privado arbitrariamente de su propiedad.
(Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Artculo 17)
La minera en Colombia, se ha convertido en el nuevo insumo para el financiamiento de la guerra en Colombia, los grupos armados legales e ilegales han hecho de esta actividad su fuente de financiacin de los actos delictivos. El congreso colombiano mediante la aprobacin de leyes como el Cdigo Minero ha dado va libre a empresas nacionales y extranjeras para la explotacin de los minerales del suelo y subsuelo colombiano, trayendo con esto toda clase de destruccin de ecosistemas y violacin de los Derechos Humanos.
INTRODUCCION El propsito del siguiente ensayo es analizar las problemticas ambientales y sociales causadas por la explotacin minera en Colombia. Esta actividad se encuentra en pleno auge en los ltimos tiempos y traer consecuencias que sern expuestas ms adelante. En el siglo XIX la explotacin ilcita de oro se estableci como una actividad econmica de grandes proporciones en Colombia. Desde esta poca nuestro pas, ha sido sometido a la explotacin de sus minerales y la aprobacin de leyes que favorecen la actividad minera. La expedicin del Cdigo Minero aprobado en el ao 2001, facilita el establecimiento de empresas nacionales y extranjeras para la explotacin de los minerales del suelo y subsuelo colombiano, la cual aumenta la destruccin de ecosistemas y el incremento de la violencia. En este sentido, la minera se ha convertido en el nuevo motor de violencia en Colombia. La explotacin minera legal e ilegal en Colombia genera desplazamiento, descomposicin social, pobreza, violencia y prdida de la cultura. Adems, causa daos ambientales irreversibles por la utilizacin de mercurio, alteracin de las capas del suelo y la contaminacin de fuentes de agua. Para analizar esta problemtica, primero se realizar un anlisis histrico de la minera en Colombia; luego, se expondrn algunos temas tratados en el Cdigo Minero colombiano y sus consecuencias; seguidamente, la relacin de la minera y la violencia en Colombia, desplazamiento, masacres y desintegracin social, por ltimo, los daos ambientales causados por la actividad minera.
DESARROLLO O DEBATE La historia de Colombia se ha visto marcada por un alto grado de saqueo de sus riquezas desde la llegada de los espaoles, los cuales se apoderaron del preciado oro que perteneca a los indgenas. Parece que con la llegada de estos, llegara la gangrena que contaminara de avaricia a todas las clases dominantes, polticos, empresarios, comerciantes y grupos armados legales e ilegales que luchan por apoderarse de las tierras ricas en oro y dems minerales. Los minerales del subsuelo que de acuerdo con la Constitucin Nacional pertenecen al Estado colombiano, se consideran riqueza de nuestro pas, han sido saqueados en la mayora de los casos por contrabandistas que no retribuyen por la explotacin de los mismos. En este sentido segn Laurent, al referirse al caso de Antioquia considera Antioquia fue la provincia neogranadina productora de oro, y la comercializacin de este metal fue acaparada por los comerciantes de la regin y canalizada significativamente al exterior a travs del contrabando 1 . La comercializacin de oro de Colombia hacia el exterior y a su vez el comercio de otros productos, lo que hoy se podra llamar lavado de activos, se convirti en una de las actividades del siglo XIX, segn Laurent: La explotacin ilcita de oro se estableci como una actividad econmica de grandes proporciones que favoreci principalmente la importacin de mercancas britnicas y de abastecimiento de los circuitos neogranadinos 2 . Al realizar un anlisis sobre la legislacin colombiana para la explotacin de los minerales, quedan interrogantes, se puede mencionar en este sentido la reflexin de Laurent: El Estado colombiano de la primera mitad del siglo XIX, fomento sin ser este su propsito el contrabando de oro a partir de sus polticas fiscales y monetarias 3 . Esto deja entre ver que la legislacin colombiana en materia de la explotacin de oro, siempre ha favorecido el contrabando y el saqueo de las riquezas que corresponden a nuestra nacin, cabe preguntar: Quines legislan cometen actos de accin u omisin que termina favorecindoles de manera directa o indirecta? Se ha afirmado anteriormente, que en Colombia se han realizado acciones que fomentaron el contrabando de oro, mediante sus polticas. Pero adems, es pertinente para el caso considerar algunos apartados del Cdigo Minero vigente en Colombia aprobado en el ao 2001.
1 LAURENT, Muriel y Otros. [res@uniandes.edu.co]. APROXIMACIONES TERICAS AL CONTRABANDO: EL CASO DEL ORO ANTIOQUEO DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX. [En lnea]. En: Revista de Estudios Sociales. N 017. Febrero de 2004; pp. 69-78. Disponible en: [http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/815/81501707.pdf]. Consultado (10 de septiembre de 2012). ISSN: 1900-5180. 2 Ibd., p. 5 3 Ibd., p. 10 Mientras el pueblo colombiano estaba distrado en las negociaciones de paz en San Vicente del Cagan, el congreso a espaldas de todo el pueblo realizaba negociaciones que favorecan la explotacin indiscriminada de la minera del subsuelo de nuestro pas, mediante la aprobacin del Cdigo Minero con artculos como el siguiente: Artculo 18; Personas extranjeras. Las personas naturales y jurdicas extranjeras, como proponentes o contratistas de concesiones mineras, tendrn los mismos derechos y obligaciones que los nacionales colombianos. Las autoridades minera y ambiental no podrn, en el mbito de sus competencias, exigirles requisitos, condiciones y formalidades adicionales o diferentes 4 .
Queda claro de acuerdo al artculo anterior que las personas extranjeras naturales y jurdicas podrn entrar a realizar explotaciones mineras, sin ninguna restriccin. La manera como este cdigo minero ha favorecido la destruccin de los ecosistemas, el desarraigo de las comunidades de sus tierras, mediante la expropiacin de sus parcelas. Artculo 186. Bienes expropiables. Por ser la minera una actividad de utilidad pblica e inters social, podr solicitarse la expropiacin de bienes inmuebles por naturaleza o adhesin permanente y de los dems derechos constituidos sobre los mismos, que sean indispensables para las edificaciones e instalaciones propias de la infraestructura y montajes del proyecto minero, para la realizacin de la extraccin o captacin de los minerales en el perodo de explotacin y para el ejercicio de las servidumbres correspondientes. Excepcionalmente tambin proceder la expropiacin en beneficio de los trabajos exploratorios. 5 .
4 Ley 785 de 2001, Cdigo de minas. Diario Oficial, Bogot, 15 de Agosto de 2001. Disponible en: http://www.otuscolombia.org/tabs/normativa/LEY_685_DE_2001.pdf 5 Ibd., p. 56 La aprobacin de leyes en el tema minero, que favorecen la desigualdad social, el crecimiento de la miseria, el desplazamiento, las masacres por parte de grupos armados al servicio de empresas que buscan apoderarse de las tierra ricas en oro, la destruccin de los ecosistemas, la contaminacin de los suelos con mercurio y tierras infrtiles para la produccin agrcola, es algo que la nacin colombiana debera saber y pedir explicacin al gobierno nacional sobre sus acciones.
Por otra parte, la facilidad de adquirir permisos para la explotacin minera se ha convertido en una de las estrategias de los grupos armados legales e ilegales para el financiamiento de sus actividades delictivas. En este sentido, los grupos armados ya no realizan sus actividades delictivas para el control de cultivos ilcitos, sino en las tierras ricas en oro.
La facilidad de comercializacin del oro, las grandes ganancias obtenidas de esta actividad, la legalizacin de dineros, hace que esta actividad sea muy atractiva para los grupos delictivos. Por esto, se puede asegurar que la minera se ha convertido en el nuevo motor de violencia de nuestro pas; los desafos que plantea el narcotrfico para su comercializacin y el lavado de activos han quedado superados por la facilidad de explotar las riquezas del suelo y subsuelo.
En la actualidad las empresas nacionales y transnacionales tienen su mirada puesta en los territorios de Colombia, mxime cuando las polticas de estado les favorecen en todos los mbitos, trayendo desplazamiento de las comunidades de sus tierras, masacres por parte de los grupos armados al servicio de estas empresas, miseria para las familias que tenan su sustento de la actividad agropecuaria y toda clase de violacin a los Derechos Humanos.
El precio del oro ha sufrido una gran escalada en aos recientes. Como resultado del clima propicio a los inversores promovido por las polticas de seguridad democrtica del Gobierno Colombiano, las multinacionales han conseguido derechos de minera en extensas reas del pas. Muchas de estas reas ocupan parques nacionales y tierras habitadas por los Indgenas, Afrocolombianos y comunidades campesinas. No slo van a ser devastadores los efectos ambientales, tambin las comunidades vulnerables van a perder sus medios de vida y su seguridad alimentaria en el que hasta ahora es uno de los pases del mundo ms ricos en biodiversidad. La compaa AngloGold Ashanti (AGA), que cotiza en la bolsa de Londres, es el tercer mayor productor de oro del mundo y una de las mayores compaas mineras operando en Colombia. Enriquecida durante la era del Apartheid en Sudfrica, se le concedi el premio de Greenpeace Public Eye Award por ser la Compaa Mas Irresponsable del Mundo, debido a sus deplorables actuaciones en trminos de derechos humanos y agresiones al medio ambiente en Ghana, un pas donde la compaa ha estado operando durante muchos aos. AGA tambin ha sido acusada de tener vnculos con actividades paramilitares en reas de Colombia, en particular, el Sur de Bolvar y Cauca, tambin en la Repblica Democrtica del Congo, o por los abusos de fuerzas de seguridad privada en Ghana, frica 6 .
Adems, la problemtica de la minera va ms all de los problemas sociales del momento, esta actividad trae consecuencias ambientales irreversibles, como lo plantea Mancera: Una de las problemticas ambientales ms importantes en el pas se refiere al uso indiscriminado de precursores qumicos en actividades ilcitas, el uso de metales pesados como mercurio en actividades minera 7 . En este sentido, es claro que la contaminacin con metales pesados producto de la actividad minera es una realidad; por tanto traer problemas ecolgicos de grandes proporciones, la minera, ha llevado a que la contaminacin qumica en especial por metales pesados, constituya una de las ms peligrosas para los ecosistemas acuticos y las especies presentes en ellos: La presencia en los recursos hdricos de metales pesados y sustancias orgnicas complejas, entre
6 COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. LA COLOSA: LA BSQUEDA DE EL DORADO EN CAJAMARCA, COLOMBIA. [En lnea]. En: Colombia Solidarity Campaign. Vol. 1. 4 de Junio de 2011; p. 3. Disponible en: [http://www.colombiasolidarity.org.uk/mining/552-la-colosa-la-busqueda- de-el-dorado-en-cajamarca-colombia]. Consultado (25 de septiembre de 2012). 7 MANCERA, Javier Nstor y otros. ESTADO DEL CONOCIMIENTO DE LAS CONCENTRACIONES DE MERCURIO Y OTROS METALES PESADOS EN PECES DULCEACUCOLAS DE COLOMBIA. [En lnea]. En: Acta Biolgica Colombiana. Vol. 11, N. 1. marzo 23 de 2006; p. 3. Disponible en [http://www.ibcperu.org/doc/isis/11062.pdf]. Consultado (10 de septiembre de 2012). otras, han sido responsables de innumerables situaciones de impacto sobre el ecosistema acutico y la salud pblica en general 8
De acuerdo con Ingeominas, en febrero de 2011 AGA estaba presente en 20 departamentos en Colombia. Asumiendo Un promedio de 20km2 por ttulo minero, esto indicara que tienen solicitudes pendientes de resolver hasta una superficie estimada en 26,800km 2 , y estn actualmente en posesin de derechos sobre 9,920km 2 . De hecho, dado que AGA tiene derechos sobre unas extensiones de tierra tan enormes, tienen el potencial de generar importantes conflictos sociales, medioambientales y polticos en Colombia. Nunca ha habido en el pas una compaa con una presencia territorial tan grande, y con el potencial de causar tanto dao 9 .
CONCLUSIONES
En sntesis, la explotacin minera en Colombia se ha convertido en una de las fuentes de financiamiento del conflicto, los grupos ilegales pueden obtener de esta actividad grandes ganancias econmicas, sin necesidad de exponerse al contrabando de narcticos; en este sentido, es ms fcil para estos grupos el lavado de activos, la comercializacin de manera legal de los minerales, por esto se puede considerar una actividad legal para realizar toda clase de violacin de los Derechos Humanos de la poblacin colombiana.
El estado Colombiano mediante le expedicin del Cdigo Minero, ha favorecido la explotacin minera de grandes empresas nacionales y extranjeras, adems se ha favorecido el financiamiento de la guerra por parte de actores armados, que buscan apoderarse de las tierras para la explotacin de sus minerales, trayendo con esto desplazamiento, masacres, prdida de la cultura, pobreza y toda clase de violencia para las comunidades menos favorecidas.
8 Ibd., p. 5 9 COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. Op. cit., p. 10
Adems de las problemticas sociales causadas por la explotacin indiscriminada de minera en Colombia, se causan daos irreversibles al medio ambiente como consecuencia de la contaminacin con mercurio, la alteracin de las capas del suelo y la contaminacin de las fuentes de agua; en este sentido las consecuencias de la actividad minera en Colombia traer consecuencias irreversibles a largo plazo, las cuales aumentarn la miseria en nuestro pas como consecuencia de la perdida de la fertilidad de los suelos.
BIBLIOGRAFA
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