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O Brasil Fazendo o Dever de Casa para o Ranking de Inovao

Tecnolgica e Desenvolvimento Humano


Marcus Vincius Albrecht Anversa
Analista em Cincia e Tecnologia do MCTI/Instituto Nacional de Tecnologia - INT
Thalissa Pdua ilaberte
Assessora da !ire"#o do MCTI/Instituto Nacional de Tecnologia $ INT
%Trabalho a&resentado no Congresso da Associa"#o 'rasileira das Institui"(es
de Pes)uisa Tecnol*gica e Inova"#o +A'PITI, -./01
R!"#O
2ste trabalho tem &or ob3etivo analisar a &erda da com&etitividade industrial e de
inova"#o tecnol*gica do 'rasil4 acrescentado &ela )ueda do setor res&onsvel em criar o
ca&ital humano4 a massa crtica4 em &ro&orcionar inova"(es5 a educa"#o1 6 'rasil se encontra
em um grande encru7ilhada4 tendo uma 3anela de o&ortunidades econ8mica em aberto4 )ue
&recisa ser e9&lorada sob a &ena de &erder os &ossveis ganhos econ8micos e4 es&ecialmente4
os de desenvolvimento social1
2m virtude do )uadro e9&osto4 tm-se criado &olticas &:blicas voltadas &ara en;rentar
um dos gargalos de nossa economia )ue < a integra"#o entre o setor &:blico e &rivado4 isto <4
e9istncia da &arceria &:blico-&rivado tendo como um dos ob3etivos a trans;erncia das
inova"(es tecnol*gicas gestadas nas Institui"(es Cient;icas Tecnol*gicas - ICTs se3am
levadas ao mercado1 =ma das &olticas criadas recentemente < o Pro3eto Piloto de Alian"a
P:blica e Privada com vistas > constitui"#o da 2m&resa 'rasileira de Pes)uisa e Inova"#o
Industrial - 2mbra&ii4 na )ual ser e9&osto a sua organi7a"#o e gest#o no decorrer do trabalho1
Na e9ecu"#o do Pro3eto Piloto4 no caso4 os &ro3etos de ?mbito do Instituto Nacional de
Tecnologia - INT ;oi &ercebida a im&ort?ncia4 a de&endncia e a constatada de;icincia na
rea da educa"#o1
Atrav<s disso < abordado o estado do @istema 2ducacional 'rasileiro4 um dos alicerces
)ue &ro&icia o desenvolvimento cient;ico4 tecnol*gico e inovativo4 )ue re&ercutem no
desenvolvimento social do &as1 Para isso nos valemos da anlise com&arativa do desem&enho
econ8mico e inovativo da Coreia do @ul e Ainl?ndia )ue a&ostaram seu ;uturo na valori7a"#o
do homem atrav<s da educa"#o4 uma receita )ue muitos discursam4 &rometem4 mas
costumeiramente relegada1
Por ;im4 um dos &rinci&ais resultados obtidos no trabalho ;oi )ue as &olticas &:blicas
voltadas &ara o incremento da com&etitividade industrial4 da inova"#o tecnol*gica e do
desenvolvimento social est#o diretamente ancoradas nas &olticas e ob3etivos educacionais1
$alavras C%aves& Inovao Tecnolgica' #BR($II' Desenvolvimento !ocial)
ducao*
Introduo
Na &rimeira d<cada do s<culo BBI ;oi a&ontado o alinhamento dos astros da economia
mundial em &osi"(es ;avorveis > economia brasileira4 uma clara 3anela de o&ortunidades &ara
a constru"#o de uma bem sucedida &oltica de desenvolvimento1 6 mercado interno estava em
e9&ans#o como ;ruto dessa estabilidade e das &olticas sociais recentes4 em es&ecial1 6 &as
desenvolveu lideran"a na tecnologia de &rodu"#o e uso de etanol em motores a e9&los#o4 uma
tecnologia )ue tamb<m contribui &ara a redu"#o da emiss#o de gases de e;eito estu;a1 Al<m
disso4 o &as alcan"ou a autossu;icincia na &rodu"#o de &etr*leo e acaba de descobrir novos
su&er-cam&os de &rodu"#o de &etr*leo4 somada > sua &ros&ec"#o nas camadas do &r<-sal1
Ademais4 o &as tamb<m trans&arece em estar bem &osicionado &ara se bene;iciar do elevado
crescimento da demanda mundial &or alimentos e da associada eleva"#o de seus &re"os1
6 maior desa;io )ue se coloca atualmente &ara o &as < o de ser ca&a7 de evitar a
com&lacncia com essa bonan"a &assageira1 2;etivamente4 a&roveitar a o&ortunidade hist*rica
)ue se a&resenta &ara um con3unto de &olticas ativas )ue ;a"a ancorar o crescimento e o
desenvolvimento brasileiros em vantagens com&etitivas construdas com base em ganhos
tecnol*gicos1 N#o4 como de &ra9i4 na e9&lora"#o n#o-sustentvel de recursos naturais e de
m#o de obra barata1 2m outras &alavras4 o grande desa;io brasileiro atual < o de conseguir
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trans;ormar a &oltica de C4TD I em uma e;etiva &oltica de inova"#o e ;a7er dessa a base da
nova &oltica de desenvolvimento com grande re&ercuss#o no social1
+* ( $erda da Competividade Industrial e da Inovao Tecnolgica
A&esar de o arcabou"o legal vigente e as vrias &olticas &:blicas institudas4 no
)ue tange a escala global4 o Endice lobal de Inova"#o -./F4 vide o Guadro/4 &gina F4
acionou o Halerta amareloH1 Anuncia )ue 'rasil caiu seis &osi"(es em rela"#o a -./-4
alcan"ando o I0J lugar1 6 ranKing &rodu7ido &ela 6rgani7a"#o Mundial da Pro&riedade
Intelectual - 6MPI4 Instituto Insead e =niversidade Cornell mostra )ue o 'rasil <
a&enas o oitavo colocado na Am<rica Latina e Caribe4 atrs da Costa Mica +FNJ,4 o
melhor colocado de toda a Am<rica Latina4 do Chile +0IJ,4 =ruguai +O-J,4 Argentina
+OIJ, e M<9ico +IFJ,1 2m com&ara"#o com -.//4 a )ueda brasileira ;oi de /P &osi"(es1
6 resultado brasileiro ;oi mal nos ndices )ue avaliam5 instituies +NOJ, - ambientes
&olticos4 regulat*rios e em&resariais -Q sofisticao do mercado +PIJ, - cr<dito4
investimento e com&etitividade -Q pesquisa e capital humano +POJ, - educa"#o e PD! -Q
e resultados de atividade criativa +P-J, - ativos intangveis4 bens e servi"os criativos e
criatividade online1
6 Endice lobal de Inova"#o +-./F,4 &gina 04 vem mostrando ao longo dos
:ltimos anos )ue a inova"#o tem-se tornado mais disseminada e dis&ersa
geogra;icamente1 Como a;irma o relat*rio
HA&esar de os &ases de renda alta dominarem a lista4 vrios novos atores
a&resentaram melhora em seus resultados e ca&acidade de inova"#oH1
,uadro +& -ndice .lo/al de Inovao
F CCC1tribuglobal1com
Pas/Economia Pontuao
(0100)
Posio Renda Posio Regio Posio Taxa de
Eficincia
Posio
Sua 66.59 1 HI 1 EUR 1 1.00 12
Sucia 61.36 2 HI 2 EUR 2 0.81 55
Reino Unido 61.25 3 HI 3 EUR 3 0.80 60
Pases Baixos 61.1 HI EUR 0.91 26
Es!ados Unidos 60.31 5 HI 5 "#$ 1 0.% 86
Finlndia !"#!1 $ %& $ E'R ! 0#(" $(
$in&a'u(a 59.1 8 HI 8 SE#) 2 0.6 121
*ina+a(ca 58.3 9 HI 9 EUR 6 0.%6 %8
I(,anda 5%.91 10 HI 10 EUR % 0.81 5%
$anad- 5%.60 11 HI 11 "#$ 2 0.%8 68
)o*eia do +ul !,#,1 1- %& 1- +E./ 0 0#(1 "!
Po(!u&a, 5.10 3 HI 32 EUR 23 0.%3 92
$.ina .66 35 U/ 3 SE#) 8 0.98 1
$(o-cia 1.95 3% HI 3 EUR 25 0.82 50
)osta Rica 01#!0 ," '2 0 3)4 1 1#01 "
0i!u1nia 1.39 0 U/ 5 EUR 26 0.69 105
Bu,&-(ia 1.33 1 U/ 6 EUR 2% 0.88 35
#(-2ia Saudi!a 1.21 2 HI 36 "#3# 0.80 61
$.i,e 0.58 6 U/ 8 0$" 2 0.% 88
U(u&uai 38.08 52 U/ 11 0$" 0.85 5
#(&en!ina 3%.66 56 U/ 1 0$" 5 0.9 20
4ai,1ndia 3%.63 5% U/ 15 SE#) 9 0.%6 %6
56(ica do Su, 3%.60 58 U/ 16 SS7 2 0.%1 99
R8ssia 3%.20 62 U/ 19 EUR 35 0.%0 10
/xico 36.82 63 U/ 20 0$" % 0.81 56
5*asil ,$#,, $0 '2 11 3)4 - 0#(- $"
9ndia 36.1% 66 0/ 3 $S# 1 1.02 11
Aonte5 C6MN2LL =NIV2M@ITRQ IN@2A! D 6MANISATU6 M=N!IAL !A
PM6PMI2!A!2 INT2L2CT=AL - 6MPI4 -./F1
Nota5 Classi;ica"#o de ru&os de Mendas dos Pases &elo 'anco Mundial +3ulho de
-./-,5 LI V bai9a renda +W/4..O ou menos,Q LM V renda m<dia-bai9a +W/4..I - WF4NPO,Q
=M V renda m<dia-alta +WF4NPI - W/-4-PO,4 e XI V renda alta1 +W/-4-PI ou mais,
Megi(es s#o baseados na classi;ica"#o das Na"(es =nidas +// de ;evereiro de -./F,5
2=M V 2uro&aQ NAC V Am<rica do NorteQ LCN V Am<rica Latina e no CaribeQ C@A V
0 CCC1tribuglobal1com
Central e @ul da YsiaQ @2A6 V @udeste da Ysia e 6ceaniaQ NAZA V Norte de Y;rica e
Ysia 6cidental4 e @@A V Y;rica @ub-saariana1
Ao analisar os dados da Costa Mica observamos alguns ;atores )ue a&ontam &ara
o seu 9ito na lideran"a do ranKig de inova"#o -./F em rela"#o >s demais &ases da
Am<rica Latina1 6 &as < um dos &ases democrticos +democracia re&resentativa, mais
consolidados das Am<ricas4 e < o :nico &as da Am<rica Latina incluso na lista das --
democracias mais antigas do mundo1 !esde os anos de /[O.4 est e9&resso de ;orma
clara em sua Constitui"#o o &a&el da educa"#o4 sendo im&lementada &or vrios
&residentes4 como \os< Maria Castro Madri7 +/[0P-/[0NQ /[II-/[I[,4 )ue a
visuali7ava como um meio &ara manter a cultura democrtica4 isto <4 a &r*&ria
democracia4 e era dever do 2stado &rover esse meio1 6 maior im&ulso &ara a educa"#o
;oi dado &or Mauro Aernnde74 Ministro da 2duca"#o +/[[P-/[[[,4 em ;avor do ensino
gratuito1
@ua caracterstica territorial4 em es&ecial4 a sua locali7a"#o no istmo da Am<rica
Central4 d-lhe um acesso ;cil aos mercados norte-americanos4 visto )ue se situa no
mesmo ;uso horrio centrais dos 2stados =nidos4 al<m do acesso direto &or oceano >
2uro&a e Ysia1 6 governo segue reali7ando o &lano tra"ado destinado > e9&ans#o da
ind:stria de alta tecnologia4 tendo a &resen"a da gigante ;abricante de &rocessadores
&ara com&utadores4 a INT2L4 como conse)uencia dessa &oltica1 29istem tamb<m
isen"(es ;iscais &ara os investidores )ue )uiserem a&ostar no &as4 embora n#o salvos de
algumas &olmicas como < o caso do uso barato4 bastante m*dico4 da energia el<trica
&or &arte da INT2L4 )ue res&onde &or 04N] do PI' anual4 -.] das e9&orta"(es da
Costa Mica +2l 2C6N6MI@TA12@4 -./F,4 e de outras em&resas como a Xolcim4
Alunasa e Ceme91 Como analisa ^scar Cort<smba +-./-,
HA &ro&osta de Lei de Abertura 2l<trica visa4 entre outras coisas4 gerar a ;igura do
grande consumidor4 )ue outorga &rivil<gio > algumas em&resas na obten"#o de ta9as
mais ;avorveis1 =ma &r<via do )ue vai acontecer > medida )ue ;oi mostrada
recentemente &ela Autoridade Meguladora dos @ervi"os P:blico - AM2@2P4
;ornecendo um desconto a&rovado de /I] da tari;a de energia el<trica &ara )uatro
grandes consumidores5 Intel4 Xolcim4 Alunasa e Ceme91 A Costa Mica tem as ta9as
mais bai9as dos demais &ases da Am<rica Central4 da m<dia da Am<rica do @ul4
2uro&a e 2=A +uso residencial,1 Privil<gio obtido4 a&esar dos bene;cios diretos e
indiretos da &rodu"#o el<trica4 das ;ontes de mat<rias-&rimas sob sua &osse e dos
bene;cios e9tras )ue &odem obter &ara suas emiss(es contaminantes1 Como
comentou o !r1 Moberto \im<ne7 *me74 !iretor de Plane3amento Ambiental do
Instituto Costarricense de 2letricidad - IC24 a res&eito de alguns &rocessos de
&rivati7a"#o4 _6s &rocessos de liberali7a"#o e &rivati7a"#o ;oram reali7ados &ara
demonstrar o &oder econ8mico e &oltico dos ca"adores de renda4 gru&os de
em&resas a&*s subornar &olticos com contribui"(es de cam&anha4 entre outros
mecanismos4 ;a7em &revalecer os seus interesses &articulares mais gerais _1 N*s n#o
O CCC1tribuglobal1com
devemos &ermitir )ue interesses gananciosos distor"am nossas leis e a ca&tura de
nossas institui"(es1 2m ve7 disso4 devemos buscar4 na base do res&eito m:tuo4 uma
melhor distribui"#o da ri)ue7a e da convivncia &rivada e estatal )ue realmente
bene;icie a nossa sociedade4 &ossamos dei9ar uma sociedade mais 3usta e solidria
aos ;uturos costarri)uenhos e n#o um &as em )ue /] da &o&ula"#o concentre
NN] da ri)ue7aH1
A&esar de ser um &e)ueno &as de uma regi#o com uma imagem n#o muito boa
no )uesito ndice de desenvolvimento humano4 a Costa Mica < um 2stado )ue vem
tratando de ;a7er as coisas bem4 a&esar de certos atrasos4 como &or e9em&lo4 na
in;raestrutura &:blica1 HA Costa Rica tem realizado importantes avanos na articulao
dos setores acadmicos, governamentais e produtivos. A melhora do ndice de inovao
representa um claro sinal que Costa Rica est avanando para converter!se em uma
economia do conhecimento totalmente integrado com os mercados internacionais"4
comentou o Ministro de Cincia4 Tecnologia e Telecomunica"(es da Costa Mica4
Ale3andro Cru7 Molina, ao receber a notcia da &osi"#o do &as como o mais inovador
da Am<rica Latina +TMI'= L6'AL4 -./F,1
A res&eito do 9ito da Costa Mica em rela"#o ao 'rasil no )uesito &rodutividade4
Michael Porter +-..0, comenta5
HN#o se &ode sim&lesmente con;iar em ad)uirir tecnologia $ < &reciso ser ca&a7 de
criar tecnologia` Mas acho ra7ovel di7er )ue o conceito de cluster4 de em&resas
)ue veem a si &r*&rias como &arte de clusters e trabalham de ;orma &roativa &ara
aumentar sua e;icincia4 < algo )ue ainda n#o se ;irmou no 'rasil1 2 vai ter de se
;irmar4 &or)ue sabemos4 &elo e9em&lo das economias realmente avan"adas4 )ue os
clusters s#o o &onto de onde vem a inova"#o e os r&idos nveis de aumento da
&rodutividade1 6 'rasil &erdeu a ;brica da Intel na Am<rica Latina &ara a Costa
Mica1 A em&resa estava escolhendo entre o 'rasil4 a Argentina4 o M<9ico e a Costa
Mica1 6 &as &erdeu &or)ue a Intel considerou )ue as condi"(es &ara um cluster
&rodutivo e e;iciente n#o estavam &resentes a)ui no mesmo nvel da Costa Mica4
esse &e)uenino &as1 2 o )ue a Costa Mica tinha )ue o 'rasil n#o tinhaa =m sistema
de educa"#o melhor4 montes de engenheiros de so;tCare ;ormando-se todos os anos4
um con3unto de institutos de &es)uisa ca&a7es de trabalhar com a Intel assim )ue ela
estivesse l4 utili7a"#o generali7ada da tecnologia da in;orma"#o4 acesso > internet e
conhecimentos de com&uta"#o )uase universais1 =m cluster &ree9istente em
eletr8nica e montagem de a&arelhos eletr8nicos )ue &rovia uma base de
;ornecedores da )ual a Intel &odia lan"ar m#o1 Na com&eti"#o moderna4 um &as n#o
atrai investimento estrangeiro a&enas &assando um che)ue ou sendo uma grande
economia com um mercado imensoH1
Como 3 observamos4 a ind:stria brasileira &erdeu boa &arte da com&etividade
;rente ao mercado mundial1 !ados da 6N=4 com&ilados &elo Instituto de 2studos &ara o
!esenvolvimento Industrial - I2!I mostram )ue em /NN. o 'rasil res&ondia &or -] do
Produto Interno 'ruto +PI', manu;atureiro mundial1 2m -.//4 ;icou com /4P]1 No
&erodo4 a Endia aumentou sua ;atia de /] &ara -4/]Q a Coreia do @ul4 de /40] &ara
I CCC1tribuglobal1com
F4/]Q e o M<9ico &erdeu menos )ue o 'rasil4 &assando de -] &ara /4[] +I2!I4 -.//4
a&ud CAMVALX6 -./F,1
0* ( Constituio da mpresa Brasileira de $es1uisa e Inovao
Industrial 2 #BR($II*
No intuito de minimi7ar esse &roblema4 recentemente o Minist<rio da Cincia
Tecnologia e Inova"#o - MCT - editou em 0 de agosto de -.// a Portaria ONF )ue
viabili7ou a cria"#o do Pro3eto Piloto de Alian"a 2strat<gica P:blica e Privada com
vistas > constitui"#o da 2m&resa 'rasileira de Pes)uisa e Inova"#o Industrial -
2mbra&ii1 No ano corrente4 o governo lan"ou o Plano Inova 2m&resa4 a )ual a 2mbra&ii
se insere4 mesclando um alto investimento governamental em tecnologia e articula"#o
com agncias reguladoras e bancos &:blicos4 visando atacar a bai9a &rodutividade1
!ecerto as iniciativas s#o audaciosas4 mas essenciais &ara gera"#o de com&etitividade1
As em&resas4 em geral4 reconhecem os bene;cios da inova"#o como ;orma de
subsistncia no mercado4 e4 at<4 de ;orma inci&iente est#o tentando investir mais1
Contudo4 um maior &lane3amento deve ser ;eito &elas organi7a"(es a ;im de direcionar
os investimentos em &ro3etos )ue realmente tragam resultados &ositivos1
0*+* $ro3eto $iloto de (liana $4/lica e $rivada 5 #BR($II
Atualmente4 a &artici&a"#o brasileira na &rodu"#o cient;ica atinge o nvel de
-4FN ] da &rodu"#o mundial1 2ntretanto4 o 'rasil n#o conseguiu4 ainda4 estabelecer um
vnculo entre o conhecimento cient;ico tecnol*gico e a &rodu"#o no setor em&resarial1
2n)uanto o &as ocu&a a /Fb &osi"#o no ranKing internacional da &rodu"#o cienti;ica4
en;renta o F.J lugar no ranKing mundial de &atentes de&ositadas no 2scrit*rio de
Patentes dos 2stados =nidos4 totali7ando -1[F/ registros1
P CCC1tribuglobal1com
Acresce-se a isso )ue as ind:strias brasileiras n#o costumam ter centros de PD!
end*genos1 A inova"#o do &ar)ue ;abril4 con;orme dados da :ltima PINT2C4
normalmente ocorre mais &ela a)uisi"#o de m)uinas e e)ui&amentos do )ue &or novos
&rocessos e &rodutos1 A ca&acidade de inova"#o das ind:strias brasileiras ainda <
inci&iente4 segundo os dados da Pes)uisa de Inova"#o Tecnol*gica - PINT2C4 &ublicada
no ano de -./.1 @endo assim < mister uma &oltica de 2stado e;iciente a ;im de
disseminar e robustecer a cultura da im&ort?ncia da PD! &ara as em&resas como ;orma
de garantir sua vantagem e sua &reserva"#o no mercado1
Note-se )ue o &roblema su&racitado 3 era vislumbrado h do7e anos como de
e9trema im&ort?ncia &ara o desenvolvimento tecnol*gico4 econ8mico e social1 !e ;ato4
'rito Cru74 em seu artigo &ublicado no ano de -...4 ca universidade, a empresa e a
pesquisa que o pas precisad 3 a&ontava a necessidade de um ambiente ade)uado )ue
estimulasse os setores em&resariais ao investimento no conhecimento a ;im de aumentar
a com&etitividade4 ri)ue7a e desenvolvimento1
!ecerto4 nos :ltimos anos a ;orma"#o de recursos humanos em nvel de &*s-
gradua"#o aumentou consideravelmente4 mas < necessrio inserir estes mestres e
doutores no setor em&resarial1 Ao contrrio dos brasileiros4 a situa"#o < inversa nos
&ases desenvolvidos4 como 2stados =nidos4 Alemanha e \a&#o1
A 2mbra&ii &retende contribuir &ara a elimina"#o de grande lacuna na
articula"#o entre os setores &:blico e &rivado4 tendo como &ers&ectiva a &romo"#o da
inova"#o nas em&resas brasileiras4 e9&lorando a com&etncia estabelecida das ICTs1 A
a"#o &iloto da 2mbra&ii4 ainda em curso4 atua com trs institutos tecnol*gicos4 a saber5
Instituto Nacional de Tecnologia - INT4 Instituto Nacional de Pes)uisas Tecnol*gicas -
IPT4 e o @ervi"o Nacional de A&rendi7agem Industrial - Centro Integrado de Manu;atura
e Tecnologia do @2NAI na 'ahia - @2NAI-CIMAT2C/ 'A1 @alienta-se4 ainda4 )ue o
custeio do &ro3eto < com&artilhado entre a em&resa4 a 2mbra&ii +overno, e o instituto4
sendo o a&orte da em&resa necessariamente ;inanceiro1
Inicialmente4 a estrutura da 2mbra&ii est baseada no modelo im&lementado no
Instituto Araunho;er4 na Alemanha1 6rgani7ado de ;orma descentrali7ada4 ele <
com&osto atualmente &or sessenta unidades de &es)uisa em diversos &ases1 @egundo4 o
e9-ministro da Cincia4 Tecnologia e Inova"#o4 Aloi7io Mercadante4 um dos #enefcios
[ CCC1tribuglobal1com
que a parceria com o $raunhofer pode trazer % a questo de patentes no &rasil. Aqui,
dois teros delas vm do setor p'#lico, ao contrrio do que acontece no resto do
mundo. Assim, a medida vai a(udar na convergncia da inovao e na transferncia do
conhecimento entre as empresas privadas.
6 Plano Inova 2m&resa4 no )ual a 2mbra&ii se insere4 mescla um alto
investimento governamental em tecnologia e articula"#o com agncias de ;omento e
bancos &:blicos4 visando atacar a bai9a &rodutividade1 As iniciativas s#o audaciosas4
mas essenciais &ara o desenvolvimento sustentvel da na"#o1
0*0* Interao ntre os (tores do $rograma $iloto #BR($II
6s atores &resentes no &ro3eto &iloto de alian"a estrat<gica &:blico e &rivado
s#o5 Con;edera"#o Nacional das Ind:strias - CNI4 Ainanciadora de 2studos e Pro3etos -
AIN2P4 Instituto de Pes)uisas Tecnol*gicas - IPT4 Instituto Nacional de Tecnologia -
INT4 Centro Integrado de Manu;atura e Tecnologia do @2NAI na 'ahia - @2NAI-
CIMAT2C/'A1
Instituto de Pes)uisas Tecnol*gicas - IPT5 em&resa &:blica vinculada >
@ecretaria de !esenvolvimento 2con8mico4 Cincia e Tecnologia do 2stado de @#o
Paulo4 sendo este 2stado o maior acionista1 6 IPT < um dos maiores institutos
tecnol*gicos do &as e e9celncia em bionanotecnologia4 com investimentos em obras
civis em rea [ mil metros )uadrados e e)ui&amentos em salas controladas e lim&as e
laborat*rios de micro;ludica4 micrometrologia4 nanomanu;atura4 tecnologia de
&artculas4 anlise e cromatogra;ia4 biotecnologia e c<lulas animais1 No )ue se re;ere >
maturidade institucional o IPT tem acumulado )no*!ho* em diversos &ro3etos de
nanotecnologia e biotecnologia desenvolvidos em &arcerias com em&resasQ
Instituto Nacional de Tecnologia - INT5 unidade de &es)uisa da administra"#o
&:blica direta vinculada ao MCTI )ue a&resenta maior voca"#o &ara atender demandas
tecnol*gicas em&resariais4 re;letindo sua orienta"#o estrat<gica &ara a e;icincia e
com&etitividade da ind:stria brasileira4 com desta)ue &ara as cadeias &rodutivas de
energia e sa:de1 Para reali7ar sua miss#o de &artici&ar do desenvolvimento sustentvel
N CCC1tribuglobal1com
do 'rasil4 &or meio da &es)uisa tecnol*gica4 da trans;erncia tecnol*gica e da
&romo"#o da inova"#o4 o INT reali7a &arcerias com diversos atores &:blicos e &rivados4
ca&tando seus recursos ;inanceiros &ara sustentabilidade de seu &ar)ue laboratorialQ
Centro Integrado de Manu;atura e Tecnologia do @2NAI na 'ahia - @2NAI-
CIMAT2C/'A5 esta unidade do @2NAI est vinculada > Aedera"#o das Ind:strias do
2stado da 'ahia $ AI2'4 tendo como &rioridade estrat<gica &romover a"(es integradas4
visando o desenvolvimento e moderni7a"#o da ind:stria1 2ntre as unidades do @2NAI
esta unidade < a )ue mais se destaca em termos de inova"#o tecnol*gica4 obtendo
e9&ressivos resultados na &romo"#o da &es)uisa a&licada4 com n;ase em tecnologias
com&utacionais integradas > automa"#o e manu;atura1
Con;edera"#o Nacional das Ind:strias $ CNI < o &rinci&al *rg#o nacional de
re&resenta"#o das ind:strias no 'rasil4 ;ormado &or vinte e sete ;edera"(es de
ind:strias4 nos estados e no !istrito Aederal4 o )ue signi;ica mais de mil sindicatos
&atronais associados e /NI mil estabelecimentos industriais1 Por meio da Mobili7a"#o
dos 2m&resrios &ela Inova"#o $ M2I4 a CNI tem assumido inova"#o como tema mais
im&ortante a ser estimulado na &rtica em&resarial do setor industrial1 2sse movimento4
)ue tem sido condu7ido de ;orma sistemtica desde -..[4 conta com o a&oio dos
lderes em&resariais brasileiros4 num es;or"o in<dito de mover a agenda de inova"#o4
ade)uando-a > realidade em&resarial e re;or"ando o com&romisso da CNI com o
desenvolvimento cient;ico4 tecnol*gico e de inova"#o do &as4 com ;oco no mundo
em&resarial1
Ainanciadora de 2studos e Pro3etos - AIN2P < uma em&resa &:blica vinculada
ao Minist<rio da Cincia Tecnologia e Inova"#o )ue &romove o desenvolvimento
econ8mico e social &or meio do ;omento &:blico > inova"#o em em&resas4
universidades4 institutos tecnol*gicos e outras institui"(es &:blicas ou &rivadas do &as1
Insta salientar )ue &arte do di;erencial do modelo 2mbra&ii est na ;orma de
o&eracionali7a"#o1 Assim enumeramos algumas vantagens4 a saber5
/. CCC1tribuglobal1com
Processo de negocia"#o direta entre ICT e em&resa4 )ue ;acilita entendimento e
de;ini"#o do esco&o do &ro3etoQ
Premissa de agilidade e desburocrati7a"#o4 &rinci&almente na a&rova"#o dos
&ro3etos &or &arte das ICTs1 A;inal4 &ro3etos com ;oco na inova"#o n#o &odem demorar
muito tem&o em sua tramita"#o1
!is&onibilidade imediata dos recursos5 sem a necessidade de anlise de
relat*rios intermedirios &ara o a&orte de novas &arcelas &ara o &ro3eto4 o )ue leva4
muitas ve7es4 na interru&"#o do mesmoQ
Presta"#o de contas ob3etiva e sim&li;icada sendo de res&onsabilidade das ICTs
o gerenciamento e ar)uivamento de toda documenta"#o t<cnica e contbil &ara ;uturas
com&rova"(es do desenvolvimento do &ro3eto4 caso venha a ser necessrio1
Para melhor com&reens#o do sistema a&resentamos um es)uema4 Aigura /4
&gina /-4 de como a rela"#o entre os atores se estabelece e )ual a devida e;etividade
do &rograma em com&ara"#o as outras diversas &olticas &:blicas e9istentes1
Figura +& Relao entre os (tores do $ro3eto $iloto #BR($II
A6NT25 6MANISA!6 P6M TXALI@@A ILA'2MT24 -./F1
Abai9o4 Aigura -4 &gina /F4 a cadeia &rodutiva &ara o &roduto carro che;e em
dois nveis a montante e dois nveis a 3usante1 Messalta-se )ue a cadeia &rodu7ida leva
// CCC1tribuglobal1com
em considera"#o a&enas o modelo de gest#o do Instituto Nacional de Tecnologia - INT1
@en#o ve3amos5
Figura 0& Cadeia $rodutiva para o $roduto Carro C%e6e no $ro3eto $iloto
#BR($II) .esto I7T
A6NT25 6MANISA!6 P6M TXALI@@A ILA'2MT24 -./F1
8* O $apel da ducao no Incremento da Inovao Tecnolgica e seu
Impacto numa conomia com Desenvolvimento !ocial*
Temos dois &ases com realidades bem distintas4 nos as&ectos culturais e em seus
sistemas educacionais4 mas )ue a&ostaram seriamente neste :ltimo4 a educa"#o4 como molas
vitais &ara o seu crescimento e desenvolvimento econ8mico1 2stas duas na"(es costumam
ocu&ar &osi"(es de desta)ue nos ranKings do Programa Internacional de Avalia"#o de Alunos
+PI@A,4 )ue mede o a&rendi7ado em leitura4 matemtica e cincias1 Poderamos tamb<m citar
o caso de Cuba e seu modelo educacional bem avaliado &ela =N2@C64 a &onto de e9&ortar a
sua &rinci&al Hmat<ria-&rimaH &ara &ases como Xonduras4 'olvia4 Vene7uela4
Mo"ambi)ue411114 nos re;erimos aos &ro;issionais )uali;icados como os m<dicos4 sendo um dos
destinos atuais4 o 'rasil1 2ntretanto4 analisaremos a Coreia do @ul +/[
o
no ranKing do Endice
lobal de Inova"#o, e Ainl?ndia +I
o
, )ue a&ostaram em seu modelo econ8mico4 em es&ecial4
na industriali7a"#o de utenslios e com&onentes eletr8nicos de alta tecnologia4 e
conse)uentemente4 na de&endncia dos incrementos da inova"#o tecnol*gica4 ;ase a alta
concorrncia )ue ocorre nesse ramo da economia1
Ao estudarmos o &a&el da educa"#o no &rocesso de crescimento econ8mico destes
dois &ases4 ou de )ual)uer &as4 a anlise deve sem&re ir al<m da estima"#o de seu &eso
relativo na com&osi"#o da renda1 A contabilidade do crescimento econ8mico considera a
/- CCC1tribuglobal1com
varivel capital humano4 cu3o com&onente &rinci&al < a educa"#o4 )ue < medida
&rinci&almente &ela m<dia de anos de escolaridade ;ormal da &o&ula"#o adulta4 ser visto
como um insumo4 mas )ue e9&lica relativamente &ouco do crescimento +L224 /NNI,1 X4
entretanto4 de considerar )ue sua mensura"#o < &re3udicada )uando redu7ida somente aos
anos de escolaridade1 Ao analisarmos o e9em&lo da Coreia da @ul e da Ainl?ndia4 ele ir nos
mostrar )ue a educa"#o &ode contribuir mais no desenvolvimento de um &as do )ue a
contabilidade do crescimento sugere1 2la aumenta a &rodutividade dos trabalhadores4 a
habilidade no desenvolvimento da cincia e tecnologia com o incremento de inova"(es
tecnol*gicas4 o )ue tamb<m ;acilita a absor"#o de tecnologias vindas do 29terior1
2n)uanto os coreanos a&licam um sistema baseado na tradicional disci&lina4 com
muitas horas dirias de estudo e investimentos &esados do governo4 os ;inlandeses s#o bem
menos ;ormais e a&licam com&arativamente menos ca&ital no sistema educacional1
2ntretanto4 < a utili7ada a mesma viga mestra )ue sustenta os dois modelos educacionais5
sele"#o e ;orma"#o de &ro;essores de &onta4 com reconhecimento &ro;issional e boas
condi"(es de trabalho1 A educa"#o bsica tem a &rioridade no sistema escolar da Coreia do
@ul e n#o &ro&riamente do 2nsino @u&erior1 Na Ainl?ndia4 a dis&uta &elo &osto de &ro;essor da
rede &:blica < acirrada4 sendo )ue a&enas /.] dos candidatos conseguem vaga nos cursos de
;orma"#o4 re)uisito &ara &oder lecionar4 e o mnimo de ;orma"#o e9igida < o mestrado1
2n)uanto a&enas -] dos 3ovens estudantes brasileiros4 em m<dia4 di7em sonhar com a
&ro;iss#o de &ro;essores4 con;orme o estudo da Atratividade da Carreira !ocente no 'rasil4 da
Aunda"#o Vitor Civita4 na Ainl?ndia a carreira do magist<rio atrai a elite dos estudantes1
Podemos ter a ideia da receita de sucesso do modelo educacional ;inlands
atrav<s das im&ress(es abai9o4 obtidas &or estudo em loco ;eito &or L:cia Maria Leite
da @ilva +-./-,
e111f < resultado de &olticas &:blicas )ue reconhecem a im&ort?ncia da atividade docente e da
com&le9idade )ue envolve a ;orma"#o de ;uturos &ro;essores1 A &ro;iss#o de &ro;essor na
Ainl?ndia < uma das mais &rocuradas e conceituadas4 embora as reas tecnol*gicas venham
coo&tando um n:mero maior de as&irantes a cada ano1 6 elevado status da &ro;iss#o ;a7 com
)ue a sociedade tenha um res&eito imensurvel &elo docente e o salrio inicial4 a&esar de n#o
constar entre os mais elevados do &as4 ainda < atraente5 cerca de dois mil euros1 Mesmo
sendo um valor relativamente bai9o &ara viver na ca&ital do &as4 cu3o custo de vida < mais
elevado em rela"#o >s outras cidades ;inlandesas4 n#o se &ode di7er o mesmo )uando se o&ta
&or morar na regi#o metro&olitana ou em cidades &ouco distantes1 Nesse caso4 os e9celentes e
e;icientes meios de trans&orte integrados o;erecidos &elo governo minimi7am o &roblema1
N#o h como n#o ter uma vida digna em um &as )ue 7ela &elo bem- estar social e reverte os
altos im&ostos cobrados em bene;cios &ara a &o&ula"#o1 Al<m disso4 o rigor ;iscal e o estrito
cum&rimento da lei ;a7em com )ue o &as tenha um dos menores ndices de corru&"#o do
/F CCC1tribuglobal1com
mundo1 Praticamente todas as institui"(es de ensino s#o &:blicas4 com e9ce"#o de algumas de
carter con;essional4 )ue4 mesmo assim4 seguem as diretri7es governamentais e n#o cobram
mensalidades4 &ois recebem subsdios1
A Ainl?ndia atualmente tamb<m < reconhecida como um e9em&lo de sociedade
do conhecimento4 baseada em uma economia altamente com&etitiva e inovadora1 Parte
do 9ito < devido > centralidade dada >s &olticas de &es)uisa4 desenvolvimento e
inova"#o4 dentro da realidade ;inlandesa4 desde o ;inal da d<cada de [.1 2sta &rioridade
re;letiu no direcionamento de vultosos recursos humanos e ;inanceiros &ara o setor de
C4TDI e &ara a institui"#o de mecanismos e;etivos de coo&era"#o entre as institui"(es
de ensino su&erior e a ind:stria4 ;ocado a &artir de um sistema nacional de inova"#o1 6
investimento ;inlands na rea &assou de /4P] do PI' em /N[.4 &ara -4F] em /N[O4 e
F40] em -... +'MITT64 -./F,1 2ste nvel de investimento est sendo mantido at< os
dias de ho3e1 6 setor &rivado tem a &artici&a"#o de dois ter"os das verbas4 destacando-se
o &a&el desem&enhado &ela NoKia4 )ue se constituiu4 na &rimeira metade dos anos -...4
como o centro de e9&ressivo cluster de em&resas de tecnologia da in;orma"#o e
comunica"#o1
Nesse sistema em )ue ocorre a coo&era"#o entre as institui"(es cient;icas e
tecnol*gicas +ICTs, e a ind:stria4 concorrem vrios atores )ue ;omentam a &es)uisa
bsica +Academia da Ainl?ndia, e a&licada +TeKes,1 2stes articulam a &es)uisa
interdisci&linar em centros de e9celncia e redes de &es)uisadores4 incentivam o
em&reendedorismo e a&oiam a internacionali7a"#o das em&resas ;inlandesas1 +'MITT64
-./F,1 6 sistema reside na internacionali7a"#o4 n#o s* &or meio da &resen"a das
em&resas e &rodutos nacionais em outros mercados4 mas tamb<m da mobilidade
acadmica4 do desenvolvimento de &ro3etos con3untos de &es)uisa e da cria"#o de redes
internacionais de inova"#o tecnol*gica1
Na verdade4 o ;ator crucial ;oi o reconhecimento )ue deveria se reali7ar a
constru"#o do um modelo de ensino ;undamental universal4 )ue ;oi iniciado nos anos de
/NP.4 visando lograr um sistema educacional )ue atendesse bem a todos os alunos4
inde&endentemente de suas a&tid(es es&ec;icas e &osi"#o social1 Para a sua e9ecu"#o,
seria im&rescindvel &ossuir um cor&o docente altamente )uali;icado1
/0 CCC1tribuglobal1com
!evemos ressaltar )ue a e9&erincia ;inlandesa no cam&o da educa"#o tem
ra7es hist*ricas4 &olticas4 geogr;icas4 culturais e sociais &r*&rias4 )ue di;icilmente
&odem ser trans&ostas &ara outros conte9tos1 2ntretanto4 ao estudarmos estes e9em&los
bem-sucedidos4 no caso4 do sistema educacional4 das &olticas econ8mica e de C4TDI
im&lementados &ela Ainl?ndia4 &odemos obter dados4 subsdios &ara uma re;le9#o de
nossa &r*&ria realidade4 da tra3et*ria das &olticas educacionais4 econ8micas e de
C4TDI4 )ue norteiem &ara os caminhos de re;orma )ue &odemos vislumbrar no
hori7onte1
Cabe ressaltar )ue os 9itos alcan"ados &ela Ainl?ndia na educa"#o4 com
re;le9os na trans;orma"#o deste &as em uma economia com&etitiva4 inovativa e
intensiva em conhecimento4 s#o resultados de re;ormas reali7adas em longo &ra7o4 )ue
;oram mantidas e a&ro;undadas &or d<cadas +trs no mnimo,1 A atual realidade
;inlandesa < ;ruto de debates e conse)uentemente4 na edi;ica"#o de am&los consensos
&luri&artidrios4 sociais4 )ue mobili7aram diversos atores &olticos na reali7a"#o das
decis(es tomadas1
Como a;irma Manuel Castells e PeKKa Ximanen +-..-, a res&eito da Ainl?ndia4
)ue estenderamos >s demais na"(es )ue seguem a mesma receita4 na )ual a inova"#o
tecnol*gica est a servi"o na constitui"#o de uma sociedade &ossuidora de uma
economia din?mica4 com&etitiva4 em )ue todos desta se3am bene;iciados
e111f a e9&erincia ;inlandesa tamb<m o;erece certa es&eran"a aos &ases )ue atualmente
encontram-se estagnados em nveis de desenvolvimento muito in;eriores em todo o mundo1
2m contraste com a imagem da Ainl?ndia como um &as escandinavo rico4 deve recordar-se
)ue h t#o somente trs gera"(es4 a Ainl?ndia era um &as muito &obre4 a maioria da
&o&ula"#o trabalhava na agricultura4 de&endia em grande &arte dos seus recursos ;lorestais4
tinha uma integra"#o muito ;raca com os &rinci&ais canais de ca&ital4 mercados e tecnologia
do mundo e uma cobertura &:blica muito limitada das necessidades de sua &o&ula"#o1 e111f A
ca&acidade de dar um salto em meio s<culo desde as &ro;undidades do atraso econ8mico at< a
vanguarda do desenvolvimento in;ormacional mostra )ue o )ue conta no modo como as
sociedades e &essoas melhoram sua vida e seus &ro3etos n#o < o destino hist*rico4 mas o
es;or"o humano1
Guanto > Coreia do @ul4 trans;ormado de um &as &obre e carente de recursos naturais4
sado de uma guerra devastadora4 &ara uma na"#o industriali7ada e de economia
/O CCC1tribuglobal1com
desenvolvida4 < atribuda > intera"#o de vrios ;atores econ8micos e tamb<m n#o econ8micos
)ue valem a &ena serem analisados1 6s ;atores econ8micos incluem a industriali7a"#o &esada4
a estrat<gia de com<rcio voltada &ara ;ora e o ;orte dirigismo do governo1 Aatores n#o
econ8micos incluem a &oltica educacional bem-sucedida +gIM4 -../+ e a homogeneidade
<tnica e cultural +Z6ML! 'ANg4 -..I4 a&ud MILT6N@ D MICX2L6N4 -..[,1
6bservando-se dados dis&onibili7ados &elo 'anco da Coreia e 2scrit*rio Nacional de
2statstica da Coreia +@6N4 -./F, relativos ao crescimento do PN' sul coreano entre /NI. e
-../4 em termos per capita4 veri;ica-se um crescimento ininterru&to no &erodo /NI.-/NNI4
seguido &or uma )ueda nos anos imediatamente anteriores > crise de /NNP-N[ com &osterior
recu&era"#o1 2sse crescimento notvel do PN' per capita ;oi acom&anhado4 at< o incio dos
anos /NN.4 de distribui"#o de renda relativamente e)uitativa +@6N4 -..F,1
6 governo do &residente @hngman Mhee +/N0[-/NI., teve como ;oco a reconstru"#o
do &as4 num &erodo )ue obteve massiva assistncia e9terna4 em es&ecial4 a norte-americana1
2ste :ltimo via a educa"#o como ;orma da &o&ula"#o sul-coreana em absorver4 de;ender e
manter o estilo e valores da democracia re&resentativa de origem liberal1 Para isso4 os norte-
americanos4 )ue ocu&aram o &as de /N0O a /N0[4 &lane3aram dar a assistncia ;inanceira e
&edag*gica a todos os nveis de escolaridade1 2m novembro de /N0O4 o governo militar norte-
americano institui o Comit Nacional de Plane3amento 2ducacional4 com&osto &or educadores
sul-coreanos e o;iciais do governo americano4 com o ob3etivo de estabelecer um novo sistema
educacional +L224 -..I,1
2sta n;ase a todos os nveis da educa"#o ;oi alterada sob @hngman Mhe4 )uando deu
&rioridade > al;abeti7a"#o e a universali7a"#o do ensino elementar1 Como o &ro3eto de
desenvolvimento do &erodo /N0[-/NI/ era4 basicamente4 um &ro3eto de reconstru"#o da
na"#o4 a &oltica educacional ob3etivava garantir )ue toda a &o&ula"#o sul-coreana estivesse
minimamente )uali;icada4 a ;im de atender a demanda das manu;aturas intensivas em trabalho
)ue come"avam a se desenvolver1 Mesmos durante a uerra da Coreia a educa"#o n#o &araria
e ;oi ;undamental &ara a reconstru"#o a&*s o con;lito +M62MXM!4 -..P4 a&ud MILT6N@ D
MICX2L6N4 -..[,1 As atividades educacionais ;oram desenvolvidas em tendas e em
barracas im&rovisados em reas livres +NAXM4 /NNI,1
/I CCC1tribuglobal1com
Na d<cada de N. a Coreia do @ul estava num s<rio im&asse )uanto ao seu modelo
econ8mico baseado na industriali7a"#o de alta tecnologia4 ao contrrio de Xong gong4
Cinga&ura e 2mirados Yrabes =nidos )ue ingressaram no setor de servi"os4 com grande
rendimento4 sendo os dois &rimeiros em res&osta > crescente com&eti"#o industrial dos &ases
com salrios bai9os1 Certos estudos +gIM4 /N[.4 /NNF4 /NNPQ L224 'A2 D CX6I4 /NN0Q
a&ud gIM4 -..N, mostram )ue nas d<cadas de /NI. e /NP.4 as em&resas sul-coreanas
entraram no estgio es&ec;ico da tra3et*ria tecnol*gica4 ad)uirindo e assimilando tecnologias
estrangeiras &lenamente desenvolvidas e intensivas de trabalho1 2ra o &erodo )ue o ;oco dos
es;or"os das em&resas era a imita"#o4 o do uso de engenharia reversa1 Na d<cada de /N[.4 a
Coreia do @ul teve &rogressos num dire"#o inversa4 &ara o chamado estgio transicional
+gIM4 -..N,4 ad)uirindo e assimilando4 de modo crescente4 tecnologias estrangeiras
intensivas de conhecimento1 Na d<cada de /NN.4 alguns ramos industriais chegaram a
ingressar num estgio em &< de igualdade com os &rinci&ais &ases avan"ados4 na ;ronteira
tecnol*gica4 na )ual o crescimento de&enderia do desenvolvimento de )no*!ho* t<cnico
&r*&rio1 Nesse conte9to a engenharia reversa ;ica &ara tra7 e a inova"#o torna-se a &alavra de
ordem1
2m ;ase disso4 visando a continuar o crescimento e &rogresso econ8mico4 en;rentando
a gargalo em )ue estava envolvido o seu modelo econ8mico baseado na ind:stria manu;atora
de alta tecnologia voltada &ara a e9&orta"#o4 com acirrada concorrncia no mercado4 o
governo de gim Roung-@am +/NNF-/NNP, organi7ou a Comiss#o Presidencial &ara a Me;orma
2ducacional +PC2M,4 em ;evereiro de /NN04 com o &ro&*sito de ;ormar um consenso nacional
sobre o desenvolvimento educacional de longo &ra7o1 2m seu &rimeiro &rograma de re;orma
+/NNO,4 mostrou )ue seu ob3etivo era eliminar &rticas como o ensino orientado
e9clusivamente &ara os e9ames e o e9cesso de aulas &rivadas e9tras1 'uscava-se &re&arar
melhor os alunos &ara a transi"#o &ara a csociedade do conhecimentoH1
@egundo gim e Xan +-..-Q a&ud MILT6N@ D MICX2L6N4 -..[,4 ;oram &ro&ostas
as seguintes dire"(es gerais do &lano de re;orma5 a, constru"#o da base &ara uma sociedade de
educa"#o aberta e de ensino continuadaQ b, diversi;ica"#o e es&eciali7a"#o do sistema
universitrioQ c, gerenciamento aut8nomo da educa"#o &rimria e secundriaQ d, currculo )ue
desenvolva &ersonalidade e criatividadeQ e, um sistema de entrada nas ;aculdades )ue diminua
o 8nus sobre os cidad#osQ ;, valori7a"#o da individualidade dos estudantesQ g, constru"#o de
/P CCC1tribuglobal1com
um sistema )ue garanta e su&orte os ;ornecedores de educa"#oQ h, treinamento e;etivo de
&ro;essores e h, garantia de )ue O] do PI' iria &ara o or"amento educacional1
Como bem conclui Michelle Miltons e 2dnaldo Michelon +-..[, nos estudos sobre a
educa"#o e seu im&acto no crescimento econ8mico da Coreia do @ul
e111f ca&ital humano e9erce &a&el &ositivo na determina"#o do crescimento econ8mico1 Investir em
educa"#o < uma tomada consciente de decis#o4 se3a &or )uem ir ad)uirir o conhecimento4 se3a &elo
em&regador )ue ir des;rutar das habilidades ad)uiridas &elo trabalhador1 Guanto investir de&ende de
)uanto a educa"#o &ode &ro&orcionar4 ou se3a4 sua ta9a de retorno1 6 crescimento econ8mico vir do
aumento da &rodutividade )ue a educa"#o ir gerar e da ca&acidade inovativa ad)uirida &elos
trabalhadores4 )ue resultar em avan"o tecnol*gico1 2m coerncia com as teorias a&resentadas4 a
educa"#o associada > e9&erincia &rtica4 &ermitiu > Coreia absorver mais e;icientemente tecnologias4
desenvolver )no*!ho* t<cnico e4 &or ;im4 tornar o &as um ;ornecedor de &rodutos intensivos em
conhecimento1 Todas estas )uest(es levam a crer )ue a Coreia est na tra3et*ria correta rumo >
sociedade do conhecimento1 A n;ase do governo na educa"#o4 como ;orma de contribuir no &ro3eto
de desenvolvimento4 nesta nova ;ase4 onde as ta9as do PI' ainda avan"am4 mas a uma velocidade
bem menor4 n#o dever mudar mesmo a&*s este ob3etivo ser alcan"ado1 A;inal4 ser uma economia
intensiva em conhecimento e9igir4 sem&re4 &riori7ar a educa"#o1
Concluso
Aos analisarmos as &olticas &:blicas a&licadas > educa"#o &ela Coreia do @ul e
Ainl?ndia4 e at< da Costa Mica4 cada em suas singularidades4 conte9to econ8mico4 hist*rico4
geogr;ico4 sociol*gico41114 com&reendemos ent#o o sucesso desses &ases em seu
desenvolvimento social econ8mico ou a boa &osi"#o no ranKing do Endice lobal de
Inova"#o1 i um ;arol &ara as Polticas P:blicas de !esenvolvimento Industrial4 de Inova"#o
Tecnol*gica e !esenvolvimento Xumano4 como &or e9em&lo4 o Pro3eto 2mbra&&i4 tenham
&lena e;icincia ao contar com o &rinci&al dos ativos5 o Ca&ital Xumano4 e seu ;undamental
insumo4 a 2duca"#o1 Com&reendemos ent#o )ue e9iste es&eran"as &ara mudan"as )ue levem
>s na"(es a ter uma economia com&etitiva4 inovadora4 uma sociedade menos desigual4
inclusiva4 solidria4 ;raterna e &r*s&era1
Re6er9ncias Bi/liogr:6icas
'MIT6 CM=S1 Carlos Xenri)ue1 A =niversidade4 a 2m&resa4 e a Pes)uisa )ue o Pas
Precisa1 'raslia5 Parcerias 2strat<gicas4 Centro de 2studos 2strat<gicos4 MCT4 -...1
'MITT64 Tatiana Aeitosa1 6 Gue < )ue a Ainl?ndia tema Nota @obre um @istema
2ducacional de Alto !esem&enho1 'raslia5 N:cleo de 2studos e Pes)uisa do @enado4
-./F
CAMVALX64 Cleide1 'rasil Perde Com&etitividade e Im&orta"#o de Produtos
Tecnol*gicos Aumenta /I4F]1 Mio de \aneiro5 \ornal 6 lobo4 0/[/-./F1
/[ CCC1tribuglobal1com
CA@T2LL@4 Manuel D XIMAN2N4 PeKKa1 2l 2stado del 'ienstar h La @ociedade de
La In;ormaci*n5 2l Modelo Ainlades1 Madrid5 Alian7a 2ditorial @1A14 -..-1
C6MN2LL =NIV2M@ITRQ IN@2A! and ZIP6 +6MPI,1 The lobal Innovation Inde9
-./F5 The Local !hnamics o; Innovation1 eneva5 Zorld Intellectual Pro&erth
6rgani7ation +ZIP6/6MPI,4 -./F1
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e Tecnologia e !esenvolvimento @ustentado1 Tese de !outorado1 Porto Alegre5
Programa de P*s-radua"#o em @ociologia da =niversidade Aederal do Mio rande do
@ul4 -..F1
C6MTi@M'A4 ^scar Xerrera1 Los subsidios a los Precios de la 2lectricidad1 @an \os<5
La Nacion4 -. de 3unio de -./-1
htt&5//CCC1nacion1com/archivo/subsidios-&recios-electricidadk.k/-PO[P-00P1html
lltimo acesso em -0/.[/-./F1
2L 2C6N6MI@TA12@1 2l 2conomista1es1 Madrid5 2co&rensa4 -./F
htt&5//CCC1eleconomista1es/em&resas-;inan7as/noticias/[/[FP//./.I/Intel-su&one-el-
0N-&or-ciento-del-PI'-de-Costa-Mica1html lltimo acesso em -O/.[/-./F1 lltimo acesso
em -O/.[/-./F1
gIM4 Cang-\o1 2ducation Policies and Me;orm in @outh gorea1 In5 Z6ML! 'ANg1
@econdarh 2ducation in A;rica5 @trategies ;or MeneCal1 Port Louis5 Zorld 'anK
Megional ZorKsho& on the MeneCal o; @econdarh 2ducation in A;rica14 dec1 -../1
htt&5//CorldbanK1org lltimo acesso em F./.[/-./F1
gIM4 Linsu1 6 @istema Nacional de Inova"#o @ul-Coreano em Transi"#o1 In1 gIM4
Linsu D N2L@6N4 Michard M1 +6rg1, Tecnologia A&rendi7ado e Inova"#o - As
29&erincias das 2conomias de Industriali7a"#o Mecente1 Cam&inas5 2ditora =nicam&4
-..N1
L224 \eong-ghu1 gorean Xigher 2ducation =nder the =nited @tates Militarh
overnment5 /N0O-/N0[1 Miverside5 Madical Pedadogh4 -..I1
L224 \ong-Zha1 2conomic roCth and Xuman !evelo&ment in the Me&ublic o; gorea4
/N0O-/NN-1 NeC RorK5 =nited Nations !evelo&ment Program4 6casional Pa&ers4 n1 -04
/NNI1 htt&5//hdr1und&1org/docs/&ublications/ocationalk&a&ers/oc-0aa1htm lltimo acesso
em -P/.[/-./F1
MCTI1 Minist<rio da Cincia4 Tecnologia e Inova"#o1 Portaria n1 ONF4 de 0 agosto1 -.//1
!is&(e sobre a institui"#o do ru&o de Trabalho com vistas > constitui"#o da 2mbra&ii1
'raslia4 -.//1
MILT6N@1 Michelle Mer<tica D MICX2L6N4 2dnaldo1 2duca"#o e Crescimento
2con8mico na Coreia do @ul1 Curitiba5 BI 2ncontro Megional de 2conomia - ANP2C-
@ul4 -..[1
NAXM4 AndreC C1 gorea5 Tradition and Trans;ormation1 A Xistorh o; the gorean
Peo&le1 2li7abeth5 Xollhm4 ca&1/-4 &1 00P-0[.4 /NNI1
/N CCC1tribuglobal1com
P6MT2M4 Michael1 Michael Porter Aconselha Administradores 'rasileiros1 @#o Paulo5
Mevista 29ame4 2ditora Abril4 /F/.//-..01
@ILVA4 L:cia Maria Leite da1 'rasil4 Cuba e Ainl?ndia5 =m !ilogo 2ntre Prticas
!ocentes Pela 29celncia do Letramento1 !isserta"#o de Mestrado em 2duca"#o5
'raslia5 Aaculdade de 2duca"#o4 =niversidade de 'raslia - =n'4 -./-1
@6N4 '1 N1 The Mose o; gorean 2conomh1 NeC RorK5 69;ord =niversith Press4 -..F1
TMI'= L6'AL1 Costa Mica 2s el Pas Ms Innovador de Am<rica Latina1 @an \os<5
Tribu lobal Conocimiento Tribal4 -./F1
htt&5//CCC1tribuglobal1com/inde91&h&/tecnologia/novedades/[F--costa-rica-es-el-&ais-
mas-innovador-de-america-latina1html lltimo acesso em -0/.[/-./F1
-. CCC1tribuglobal1com