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Radiografa universal

de la infamia
Vietas sobre el estado del mundo
en nuestro tiempo
CARLOS ESCUD
MACARENA SABIO MIONI
Radiografa universal
de la infamia
Vietas sobre el estado del mundo
en nuestro tiempo
Con la colaboracin de Fabiola Mara de las Gracias Bazn,
Ana Agustina Alonso, Mara Soledad Contreras y Nancy Molina
Diseo de Tapa: [estudio dos] comunicacin visual
Correccin: Susana Frugoni
Composicin y armado: Mnica B. Oliveira
2013 Carlos Escud - Macarena Sabio Mioni
2013 Ediciones Lumiere SA
e-mail: info@edicioneslumiere.com
Printed and made in Argentina
Hecho e impreso en la Repblica Argentina
ISBN: 978-987-603-103-5
Queda hecho el depsito que previene la ley 11.723.
Prohibida la reproduccin total o parcial de este libro, o su almace-
namiento en un sistema informtico, su transmisin por cualquier
medio electrnico, mecnico, fotocopia, registro u otros medios sin
el permiso previo por escrito de los titulares del copyright.
Todos los derechos de esta edicin reservados por Ediciones Lumie-
re, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
Dedicado a la provincia de Tucumn
en honor de Juan Carlos Escud,
quien en 1963 integr el primer contingente de cientcos
repatriados por Bernardo Houssay desde el CONICET,
para trasladarse de la industria aeroespacial de Boston
al Departamento de Matemticas de la UNT.
Carlos Escud
Radiografa universal de la infamia : Vietas sobre el estado del mundo en nuestro
tiempo / Carlos Escud y Macarena Sabio Mioni. - 1a ed. - Buenos Aires : Lumiere,
2013.
176 p. ; 23x16 cm.
ISBN 978-987-603-103-5
1. Poltica Internacional. I. Sabio Mioni, Macarena II. Ttulo.
CDD 327.1
NDICE
AGRADECIMIENTOS.................................................................... 11
INTROITO ................................................................................ 13
PARTE I - INTRODUCCIN ......................................................... 17
1. 2011-2013: dos aos para recordar .................................. 17
2. Obama y su Operacin Cndor ....................................... 21
3. El doble estndar de los derechos humanos ...................... 24
4. Son inevitables los dobles estndares? ............................ 28
PARTE II - EL ESTADO O EL MERCADO? .................................... 33
5. El siglo XX: Keynes vs. Hayek ........................................... 33
6. El siglo XXI: Las crisis anticipatorias de la autodestruccin
del capitalismo neoliberal ...................................................... 36
7. Inside Job: la desregulacin interpretada como
complicidad entre el gobierno estadounidense y Wall Street .. 43
8. La cada del ex fscal Spitzer ............................................. 50
9. Un ejemplo paradigmtico: Henry Paulson,
Goldman Sachs y su House of Junk ...................................... 52
10. La traicin de Barack Obama .......................................... 54
11. La macrocorrupcin mata ............................................... 57
12. Eplogo de la Parte II ....................................................... 59
PARTE III - OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS ............................ 61
13. Vida y martirio del ratn Farfur ...................................... 61
14. Justicia islamista ............................................................ 67
15. Occidente, intimidado ..................................................... 72
16. Estados Unidos y la unipolaridad militar mundial ........... 77
17. Un Depredador domina los cielos .................................... 79
18. La cultura de la guerra .................................................... 83

PARTE IV - LA PRIMAVERA RABE ........................................... 87
19. El yihadismo libio y la cnica torpeza occidental .............. 87
20. La caja de Pandora egipcia .............................................. 93
21. Tembladeral en el Sina ................................................... 97
22. Gaza o la guerra .............................................................. 101
23. El ABC de la crisis siria .................................................. 110
24. Geopoltica de la crisis siria ............................................ 114
25. La competencia entre Irn y los sunitas rabes ............... 117
26. La fragilidad de Arabia Saud .......................................... 120
27. El papel de Turqua frente a Medio Oriente,
Europa y la OTAN ................................................................. 122
PARTE V - GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA ................................. 127
28. La CIA, narcoterrorista? ............................................... 127
29. La guerra post 11-S en Afganistn .................................. 137
30. La cuerda foja paquistan y sus reverberaciones ............. 142
31. La incipiente cooperacin ruso-paquistan ...................... 146
PARTE VI - RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS ....... 149
32. La primavera rusa .......................................................... 149
33. El ocaso de la OTAN? .................................................... 152
34. El fn de la alianza franco-alemana? .............................. 155
35. Eurocrisis? Se viene el Imperio Alemn! ........................ 156
PARTE VII - EL MUNDO QUE EST NACIENDO ............................... 163
36. El alivio amarillo ............................................................. 163
37. China y la paranoia norteamericana ............................... 166
38. China y Estados Unidos: condenados a cooperar ............ 169

REFLEXIONES FINALES .............................................................. 173
De la divisin internacional de los roles morales ................... 173
El malestar de las naciones .................................................. 174
AGRADECIMIENTOS
Este volumen no hubiera visto la luz sin el convenio de asesora-
miento cientfco suscripto entre el Consejo Nacional de Investiga-
ciones Cientfcas y Tcnicas (CONICET) y la Universidad San Pa-
blo-Tucumn (USP-T). Agradecemos a ambas instituciones, como
tambin al Seminario Rabnico Latinoamericano Marshall T. Me-
yer, bajo cuya gida funciona el Centro de Estudios de Religin,
Estado y Sociedad (CERES), donde se desarrollaron las bsquedas
iniciales que posibilitaron este texto. No obstante, la responsabili-
dad por las opiniones aqu vertidas es slo de los autores.
Especfcamente, vaya nuestro especial reconocimiento al Rab.
Ariel Stofenmacher (vicepresidente ejecutivo del Seminario Rabni-
co Latinoamericano), y a Juan Pablo Lichtmajer y Ramiro Albarra-
cn (rector y vicerrector, respectivamente, de la USP-T).
Por ltimo, los autores agradecemos a nuestros cnyuges, M-
nica Vilgr-La Madrid y Diego Koss, por su amor, aliento, consejos
y comprensin a lo largo de esta travesa de trabajos.
Macarena Sabio extiende adems su reconocimiento a sus pa-
dres y hermanos, que son su sostn y alegra, y Carlos Escud
recuerda agradecido las numerosas revisiones de estilo realizadas
por Mnica desde que vieron nacer el primer libro en 1975.
Carlos Escud y Macarena Sabio Mioni
San Pablo, Tucumn, febrero de 2013.

INTROITO
Este libro fue compuesto por un equipo dirigido por Carlos Escud
e integrado por Macarena Sabio Mioni y cuatro alumnas avanzadas
de la Carrera de Relaciones Internacionales de la Universidad San
Pablo-Tucumn (USP-T): Fabiola Mara de las Gracias Bazn, Ana
Agustina Alonso, Mara Soledad Contreras y Nancy Molina.
El volumen tiene sus orgenes remotos en columnas de opinin
publicadas por el primero de dichos autores desde febrero de 2011,
y comenz a plasmarse en la conferencia de apertura del 2 Con-
greso de Relaciones Internacionales de la Universidad de Congreso,
impartida en la ciudad de Mendoza, Argentina, el 22 de junio de
2012.
Se trata de un trabajo descriptivo de difusin cientfca que ex-
cluyendo la regin latinoamericana recorre brevemente algunos
de los aspectos ms salientes del orden mundial actual, entre ellos:
1. La prdida de poder blando y duro de los Estados Unidos, a
raz de los errores geoestratgicos y fnancieros cometidos con pos-
terioridad a los ataques del 11 de septiembre de 2001.
2. Los fraudes (a veces legales) perpetrados por diversas institu-
ciones de Wall Street, avalados a lo largo de aos por el gobierno de
los Estados Unidos, que en 2008 desembocaron en una grave crisis
que afect al planeta entero.
3. El uso instrumental que hace Occidente del concepto de De-
rechos Humanos, y la contrastante realidad de las prioridades de
las polticas occidentales, en las que una altisonante retrica hu-
manitaria con frecuencia se pone al servicio de intereses descarna-
damente materiales.
4. La frustracin de las expectativas democrticas en torno de la
llamada primavera rabe, y la compleja competencia geopoltica
entre los intereses occidentales, las diversas facciones del islam y
los Estados de la regin.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 14 INTROITO
15
5. Las manifestaciones ms recientes del conficto rabe-israel,
especialmente en la Franja de Gaza.
6. La responsabilidad directa de la CIA y la Casa Blanca en el
fortalecimiento del extremismo islmico y su terrorismo transna-
cional.
7. El embrollo del sur de Asia, que involucra a los Estados Uni-
dos, los talibanes, el gobierno afgano, el poder nuclear paquistan,
la propensin islamista de la poblacin afgana y paquistan, y los
intereses de Rusia, la India y los pases del Golfo Prsico.
8. Los avances alcanzados por Rusia en aos recientes, inclu-
yendo la recuperacin de un rea de infuencia propia de la que
Estados Unidos est poco menos que excluido.
9. La perspectiva de una creciente irrelevancia de la OTAN.
10. La posibilidad de una disolucin de la alianza Pars-Berln,
y una convergencia entre Berln y Mosc que altere el mapa geoes-
tratgico mundial.
11. La crisis de la Eurozona y la creciente posibilidad de que los
pases de la llamada Europa perifrica cedan parcelas de soberana
fnanciera a Berln, convirtiendo a Alemania en una suerte de im-
perio fnanciero, con una proyeccin geopoltica que no ha tenido
desde la Segunda Guerra Mundial.
12. El ascenso de China, y la perspectiva de que Estados Unidos
d su primaca en el Cono Sur de las Amricas.
13. La posibilidad de que el eclipse de Washington y el ascen-
so de Beijing generen, para la Argentina, oportunidades anlogas
a las que se presentaron a fnes del siglo XIX, cuando la economa
britnica se complement con la de nuestra pampa hmeda.
Por otra parte, a pesar de que nuestro periplo es principalmente
descriptivo y de difusin, los casos bajo estudio permiten inferir
hiptesis de orden politolgico y antropolgico. A travs de los di-
versos casos analizados en este recorrido pondremos a prueba la
siguiente conjetura:
La lgica del poder casi siempre triunfa porque slo quienes la
cultivan alcanzan la fuerza necesaria para modelar las socie-
dades y sus polticas internas y externas. Dicho en trminos
ms abstractos, la inevitable divisin del trabajo viene acom-
paada por una divisin de los criterios morales. Ceteris pari-
bus, los dbiles tienden a ser ms morales, a la vez que, para
conservar su poder, los fuertes deben ser disimuladamente
ms amorales.
1
De verifcarse esta hiptesis en los casos estudiados en este li-
bro, estaramos frente a uno de los numerosos defectos de la con-
dicin humana. Pero el resultado de nuestra bsqueda no necesa-
riamente ser una verifcacin lineal de nuestra conjetura. Hacia
el fnal del libro, cada lector podr hacer su propia interpretacin
acerca de la validez o invalidez de este pattico enunciado.
La inclusin de este tipo de refexin en esta publicacin obe-
dece a dos objetivos. El primero es sustantivo y tiene que ver con
el espritu de la investigacin cientfca en este campo: intentar
aproximarnos a un mejor entendimiento acerca de cmo funciona
el mundo.
El segundo es pedaggico: mostrar a los estudiantes que co-
laboraron en este emprendimiento que de la recoleccin de datos
particulares es posible inferir hiptesis generales, verifcarlas y/o
falsearlas, en el mejor espritu de Karl Popper.
No obstante, a pesar de estos objetivos cientfcos y pedaggicos,
a lo largo del volumen nos expresaremos con el lenguaje ms llano
posible, como si el libro fuera un encadenamiento de columnas de
opinin. El conocimiento no tiene por qu estar contaminado, en-
suciado y afeado por jergas acadmicas innecesarias.
Por cierto, hablar en difcil suele ser el recurso de quienes no
tienen mucho para decir o padecen difcultades para expresarse.
Carlos Escud, Ph.D. (Yale 1981)
San Pablo, Tucumn, febrero de 2013.
1
Defnicin operacional - Por amoralidad poltica del Estado entenderemos la
propensin a acuar polticas signadas por la premisa de que los fnes del Estado
justifcan los medios empleados para alcanzarlos, independientemente de sus cos-
tos humanos.

PARTE I
Introduccin
1. 2011-2013: dos aos para recordar
Es posible que el futuro traiga consigo an ms cambios y con-
vulsiones que los de los ltimos veinticuatro meses, pero los aos
2011-2013 quedarn registrados en la historia como el punto de
infexin en que comprendimos en forma defnitiva que ningn pas
del mundo representa un modelo de comportamiento cvico, y que
ningn poderoso tiene autoridad moral para darnos lecciones a los
argentinos. Por lo menos en Estados Unidos y Europa qued claro
que nada era lo que pareca ser, y que nosotros, ingenuos y asom-
brados sudacas, pronto estaremos habitando un planeta poltica y
econmicamente irreconocible.
Comencemos por Estados Unidos, que pareca la superpotencia
sin par, campeona de un capitalismo progresista, presunta salva-
dora del mundo libre, y modelo de democracia y de los derechos
humanos. En el transcurso de 2011 se coronaron nuestras decep-
ciones, que ya venan sufriendo severos golpes desde 2003, cuando
Washington desat una sangrienta guerra contra Irak, invocando
la existencia, en ese pas, de imaginarios arsenales de armas de
destruccin masiva.
Por cierto, en 2011 nos enteramos ofcialmente que el presidente
Obama, que comenz su gestin galardonado con el Premio Nobel
de la Paz, lanz rdenes ejecutivas para asesinar a ciudadanos nor-
teamericanos en pases extranjeros.
2
As, se demostr que, en este
2
La CIA tiene licencia para matar en cualquier momento, en cualquier lugar
y por cualquier medio a personas relacionadas con el terrorismo, aunque tengan
nacionalidad estadounidense. Lo vena haciendo desde los atentados del 11-S, por
supuesto, pero sus vctimas solan ser rabes, afganos, pakistanes o somales, as
que el asunto no despertaba mayor debate en Estados Unidos. Sin embargo, la
ejecucin extrajudicial, el pasado septiembre, de Anwar al-Awlaki despert dudas
y varias organizaciones norteamericanas de derechos humanos presentaron
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19
INTRODUCCIN
mbito, sus prcticas son similares a las de Videla y Pinochet, cuya
multilateral Operacin Cndor permiti al dictador argentino ase-
sinar compatriotas suyos en Brasil, y al dictador chileno asesinar a
sus propios conciudadanos en la Argentina.
Washington, que tanto se rasg las vestiduras frente a las vio-
laciones de los derechos humanos en nuestro Cono Sur, y que en
el pasado tanto intervino en nuestra poltica interna levantando
el dedo admonitorio de su superioridad moral, vena demostran-
do el mayor cinismo por lo menos desde que, durante el gobier-
no de George W. Bush legaliz la tortura offshore con una serie
de sofsmas semnticos. Los norteamericanos no pueden torturar
legalmente a prisioneros sospechosos de terrorismo en su propio
territorio, pero pueden hacerlo en la isla de Cuba, donde usurpan
desde 1903 una base naval cuya macabra prisin ya es legendaria.
Obama no quiso o no pudo cumplir con su promesa electoral de
terminar con esta situacin.
Pero la decepcin por el desempeo norteamericano no se li-
mit al mbito de los derechos humanos. Desde 2008 se venan
quebrando nuestras ilusiones acerca del papel rector de Estados
Unidos como modelo de capitalismo. Hace aos que los norteame-
ricanos (que tanto han criticado a los pases deudores) consumen
muchsimo ms de lo que producen. Su dfcit comercial anual su-
pera actualmente el medio milln de millones de dlares, y ms de
la mitad de esa cifra corresponde a su dfcit bilateral con China,
la superpotencia en ascenso. No menos sorprendente es la deuda
soberana norteamericana en poder de Beijing, que supera holga-
damente el milln de millones de dlares. Ms an, los excesos de
desregulacin fnanciera, auspiciados por la codicia de Wall Street
y otras sedes burstiles, han causado un dao colosal a la eco-
noma mundial, contribuyendo en buena medida a la decadencia
material norteamericana.
Como consecuencia, en el interior profundo de Estados Unidos
se ha engendrado un cuarto mundo que hace empalidecer, por su
miseria, las coloridas favelas de Ro de Janeiro. El sueo ame-
ricano demostr ser una quimera, y no sorprende entonces que
cinco ciudades de ese pas se encuentren entre las cincuenta ms
querellas contra su Gobierno exigiendo saber cules eran los fundamentos jurdicos
de esa accin. Javier Valenzuela, Con licencia para matar, El Pas, 11 de marzo de
2012. Consultado el 27/10/12.
violentas del mundo. Son Nueva Orleans, Saint Louis, Baltimore,
Detroit y Oakland.
3
A pesar de la exagerada sensacin de inseguri-
dad que prevalece en nuestro pas, ninguna urbe argentina fgura
en este infernal listado de las ciudades de ms de 300.000 habitan-
tes que encabezan el ranking mundial de homicidios intencionales.
4

Pero la degradacin moral que describimos no se limita a Esta-
dos Unidos. Se extiende asimismo sobre Europa, y 2011 demostr
ser, tambin para esa regin, el ao en que las falsedades e hipo-
cresas quedaron desenmascaradas.
Por cierto, con la complicidad de la OTAN y el Consejo de Se-
guridad de las Naciones Unidas, Francia e Inglaterra condujeron
ese ao una infame campaa para defender intereses petroleros
en Libia, escudndose en la causa de los derechos humanos.
5
Para
preservar sus inversiones, derrocaron al notorio dictador Muamar
Gadaf, justifcndose en la masacre de rebeldes que ste estaba
perpetrando. A los europeos no les import que, al proceder de
este modo, facilitaran el acceso al poder de milicias tribales que no
son mejores que el dictador derrocado. La interesada intervencin
europea engendr anarqua, y en el segmentado orden actual, los
triunfantes rebeldes libios ya han linchado, apaleado y torturado a
numerosos sospechosos de apoyar al dictador depuesto, adems de
encarcelar a varios miles de nuevos enemigos del Estado.
6

Este cinismo, desplegado por los defensores europeos de los de-
rechos humanos, se torna evidente cuando recordamos que, en el
pasado, Gadaf haba estado involucrado en gravsimos actos de te-
rrorismo internacional. Los mismos pases occidentales que ahora
lo derrocaron lo haban perdonado, a cambio de una promesa de
buen comportamiento y multimillonarias compensaciones para
algunos familiares de sus vctimas.
3
Carlos Escud, Hacia una radiografa mundial de la violencia, Cuadernos de
seguridad (Instituto Nacional de Estudios Estratgicos de la Seguridad, Ministerio
de Seguridad de la Repblica Argentina) ISSN 1850-3675), N 14, septiembre de
2011.
4
Para ms informacin consultar http://www.seguridadjusticiaypaz.org.mx/
5
Resolucin 1970 y 1973 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Fuente:
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/1970(2011).
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/1973(2011).
6
Ibrahim al Majbari, Los rebeldes libios: ayer hroes, hoy responsables de to-
dos los males, AFP, 19 de octubre de 2012, http://www.afp.com/es (consultado el
27/10/12).
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21
INTRODUCCIN
Tal fue el recordado caso del vuelo Pan Am 103, derribado en
1988 sobre Lockerbie, Escocia, con 270 personas a bordo.
7
As
como el perdonazo de 2008, ofcializado por el presidente Bush a
travs de la Orden Ejecutiva 13.477,
8
permiti consolidar brillantes
contratos petroleros con Gadaf, en 2011 fue necesario derrocar al
dictador para mantener vigentes esos mismos negocios. Y la justi-
fcacin a la que ahora se apel fueron los bastardeados derechos
humanos.
Por ltimo, si algo faltaba para terminar de embadurnar el lienzo
de la moral cvica occidental, el lamentable espectculo de la crisis
del euro desnud una de las peores caras de la poltica mundial.
Como veremos en otras vietas, hoy est claro que la Eurozona no
es sino un mercado cautivo de Alemania, cuyos pases miembros
estn obligados a permitir la entrada de productos de ese pas a
sus mercados nacionales, a la vez que no pueden vender los pro-
pios, porque la moneda comn est sobrevaluada para productos
como los vinos italianos o las aceitunas griegas. El Banco Central
Europeo trabaja para los intereses alemanes. Como consecuencia,
los pases perifricos de Europa se han convertido en prisioneros
del nuevo imperio fnanciero de Berln. Estn atados a una trampa
similar a la de la convertibilidad argentina de tiempos de Menem y
De la Ra, pero sin la posibilidad de retirarse.
Como si con esto no bastara, ajustando ms y ms sus clavijas
expoliadoras, Francia y Alemania le imponen a Grecia inhumanos
ahorros en sus gastos sociales, pero a la vez continan vendindole
armamentos al son de 2500 millones de euros para fragatas france-
sas, 400 millones para helicpteros de ese origen, y 1200 millones
para submarinos alemanes. Por cierto, para cerrar el paquete de
ayuda de 2011, Grecia se vio forzada a ratifcar la compra de estas
armas, que necesita para defenderse de Turqua, con quien mantie-
ne viejas disputas territoriales.
9

Y exhibiendo el cariz ms perverso de la condicin humana,
Francia y Alemania no proponen garantizar la integridad territorial
7
Condenan slo a uno de los dos acusados de la tragedia de Lockerbie, diario
El Mundo, 21 de diciembre de 1988, http://www.elmundo.es/especiales/2001/01/
internacional/lockerbie/noticias2.html (consultado el 27/10/2012).
8
Executive Order 13477-Settlement of Claims Against Libya, 31 de octubre
2008, http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=84759 (consultado el
27/10/12).
9
Segn el discurso del eurodiputado del Parlamento Europeo, Daniel Cohn-
Bendit, pronunciado el da 10 de mayo de 2010, http://www.youtube.com/
watch?v=nqno8H-mjeY.
de Grecia frente a Turqua, para que Atenas pueda ahorrarse ese
gasto militar. Por el contrario, preferen explotar la carrera arma-
mentista, ganando tanto en la venta de los costosos equipos como
en su fnanciacin. Y como suyo es el poder, consiguen convencer a
muchos de que el problema radica en que los parasitarios pases de
la Europa Med estn poblados por holgazanes que disfrutan del
sol mientras los alemanes trabajan.
Por cierto, los ltimos dos aos nos han brindado una sola lec-
cin edifcante: que nosotros, los argentinos, somos mejores de lo
que pensbamos. Es lo que se desprende de este caleidoscopio de
iniquidades ajenas.
2. Obama y su Operacin Cndor
Profundizaremos primero en el caso norteamericano, ya que la su-
perpotencia estadounidense es un cors que cierne al mundo en-
tero. Los errores morales se pagan. Estados Unidos ahora padece
una prdida de credibilidad sin precedentes. Y la cosa es an ms
grave si consideramos lo ocurrido el 30 de septiembre de 2011,
cuando la CIA asesin a dos ciudadanos estadounidenses en Ye-
men, usando un misil disparado por un avin robtico operado por
satlite desde un remoto centro de cmputos.
10
Uno de ellos, Anwar
al-Awlaki, haba sido incluido por la CIA desde principios de 2010
en una lista pblica de terroristas de al-Qaeda que deban ser ase-
sinados.
11
La otra vctima, acompaante de al-Awlaki en la ocasin,
fue un dao colateral.
Para que se comprendan las tremendas implicancias de lo acon-
tecido, debemos reformular lo dicho: sin debido proceso judicial,
y basndose en informes secretos de inteligencia, el gobierno de
los Estados Unidos decidi quitarle la vida a un ciudadano de su
propio pas violando fagrantemente la Primera Enmienda de su
Constitucin. As como amparados en la infame Operacin Cn-
dor de las dictaduras del Cono Sur, Pinochet mandaba asesinar
chilenos en Buenos Aires, y Videla mandaba asesinar argentinos en
10
Erika Solomon y Mohammed Ghobari, CIA drone kills U.S.-born al Qaeda
cleric in Yemen, Reuters, 30 de septiembre de 2011, http://www.reuters.com/
article/2011/09/30/us-yemen-awlaki-idUSTRE78T0W320110930. (consultado el
27/10/12).
11
Scott Shane, U.S. Approves Targeted Killing of American Cleric, The New
York Times, 6 de abril de 2010, http://www.nytimes.com/2010/04/07/world/
middleeast/07yemen.html?_r=0 (consultado el 27/10/12).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 22


23
INTRODUCCIN
Uruguay y Brasil, Obama manda asesinar norteamericanos en Ye-
men, sin juicio previo y apoyndose en presuntas pruebas secretas.
Anwar al-Awlaki estaba en la lista de blancos escogidos para el
asesinato porque los servicios de inteligencia llegaron a la conclu-
sin de que haba tenido un papel central en un frustrado intento
por hacer estallar un avin sobre Detroit, programado para la Navi-
dad de 2009. El padre de la vctima, Nasser al-Awlaki, inici enton-
ces una querella para sacar a su hijo de esa lista de reos de muerte
sin juicio previo,
12
pero el gobierno de Obama invoc el privilegio del
secreto de Estado para desbaratar el proceso judicial. El juez John
Bates, de la justicia federal de Washington, dictamin que lo que
estaba en juego era una cuestin poltica encuadrada enteramen-
te en la esfera del Poder Ejecutivo.
13

De nada sirvieron las quejas de importantes organizaciones
como la American Civil Liberties Union y el Center for Constitu-
tional Rights,
14
que arguyeron a favor de la querella del padre de
la vctima. Sealaron que, de insistir el gobierno en su decisin de
asesinar a un ciudadano sin juicio previo, los criterios legales apli-
cados deberan ser explicitados en forma pblica, ya que, a primera
vista, se estaba violando la Constitucin y la ley internacional. La
respuesta del gobierno y de la Justicia fue que no slo las pruebas
sino tambin los criterios legales invocados eran secretos. Consu-
mado el asesinato, Obama felicit pblicamente a los perpetrado-
res de la fechora.
Comentando sobre estos hechos el 3 de octubre, la prestigiosa
revista The Atlantic Journal preguntaba indignada: Qu justifca-
cin pueden tener el presidente Obama y sus abogados para man-
tener secreto el razonamiento legal que supuestamente los habilit
para este operativo? No se trata de un secreto militar. No es un
caso en que se protege a un agente de la CIA que opera en forma
encubierta. Tampoco es un caso en que se oculta al pblico una
vulnerabilidad del pas frente al terrorismo. () Estamos frente a
12
Para consultar la demanda presentada por Nasser al-Awlaki, vase http://ccr-
justice.org/fles/Al-Aulaqi%20v.%20Obama%20Complaint.pdf y (http://www.aclu.
org/fles/assets/tk_complaint_to_fle.pdf (consultado el 27/10/12).
13
Warren Richey, Judge dismisses bid to remove Anwar al-Awlaki from US kill
list, CSmonitor, 7 de diciembre de 2010, http://www.csmonitor.com/USA/Jus-
tice/2010/1207/Judge-dismisses-bid-to-remove-Anwar-al-Awlaki-from-US-kill-list
(consultado el 27/10/12).
14
Para consultar la decisin adoptada por la Corte del Distrito de Columbia de
Estados Unidos. Civil Action N
o
10-1469 (JDB) vase http://www.aclu.org/fles/
assets/2010-12-7-AulaqivObama-Decision.pdf (consultado el 27/10/12).
un presidente que explota el secreto ofcial para justifcar la lega-
lidad de sus decisiones sin tener que someter su razonamiento al
escrutinio del pblico.
Y en su editorial del 2 de octubre, el Los Angeles Times pregun-
taba: Cmo puede ser que se necesite una orden del juez para
espiar las conversaciones telefnicas de un ciudadano, pero no
para matarlo?. Agregaba: Si Awlaki fue de verdad un arquitecto
de ataques terroristas dentro de los Estados Unidos, como dicen
los funcionarios, entonces quiz debamos celebrar su desaparicin.
Pero en el fondo no lo sabemos, no es verdad?.
Para colmo, esto se dio junto al incumplimiento, por parte de
Obama, de su promesa electoral de cerrar la crcel de Guantna-
mo.
15
Pero no slo se mantiene vigente la perversa legalidad de la
tortura offshore. Desde su eleccin, Obama fue ms manga ancha
que su predecesor, George W. Bush, en sus polticas respecto de la
CIA. Por primera vez dio a los espas un papel protagnico en las
mismsimas operaciones de combate, a travs del uso de aviones
robticos como el que mat a al-Awlaki.
Por cierto, cuando asumi, Obama eligi como jefe de la CIA a
Leon Panetta que en 2011 fue ascendido a secretario de Defensa.
16

Panetta fue el adalid de la guerra con aviones robticos, que Bush
haba limitado su uso debido a las numerosas muertes colaterales
que ocasionaban. En cambio, Obama les dio luz verde. Un dato
duro que documenta el cambio es que, segn el New York Times
del 13 de abril de 2011, en 2010 se efectuaron en Paquistn 117
ataques con aviones robticos, ms que la suma de todos los aos
previos. Y segn un informe de 2009 de la Brookings Institution,
los ataques en ese pas han matado a diez civiles por cada uno de
los militantes ultimados.
Simultneamente, la CIA reconoce que en aos recientes se ha
multiplicado el personal de su Centro de Operaciones de Contrate-
rrorismo, que es el departamento especializado en las operaciones
de estos letales robots areos. Ms aun, segn el Washington Post
del 20 de septiembre de 2011, ya existe en el Cuerno de frica
y la Pennsula Arbiga toda una constelacin de bases secretas
para aviones robticos. Estn ubicadas en los Estados africanos de
15
Antonio Cao, Obama presenta un plan para cumplir el plazo del cierre de
Guantnamo, El Pas, 21 de mayo de 2009.
16
Len Panetta al Pentgono, David Petraeus a la CIA, diario ABC, 28 de abril
de 2011, http://www.abc.es/20110427/internacional/abci-panetta-ga-
tes-201104271246.html (consultado el 27/10/12).
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 24
25
INTRODUCCIN
Etiopa y Yibuti, y en las ndicas Islas Seychelles, a la vez que se ha
construido otra pista secreta en algn lugar de Arabia. Y segn la
renombrada revista Scientifc American del 3 de octubre, ya se han
desplegado ms de 7000 de estos aparatos asesinos en el mundo.
En las palabras de Hina Shamsi, director del Proyecto de Seguridad
Nacional de la American Civil Liberties Union:
Estamos siendo testigos de la transformacin de la CIA en
una organizacin paramilitar, sin los controles ni la obligacin
de dar cuenta de sus acciones a la que tradicionalmente estn
sujetos los militares.
Estados Unidos sigue siendo una democracia. Pero est ms
cerca de ser un Estado policial que antes del advenimiento de Oba-
ma, y esa es una paradoja lamentable. Si algn lector preguntara
si acaso esa gran potencia no sigue siendo mejor, en el plano de la
moral cvica, que autocracias como China y Rusia, quiz le dara-
mos la razn. Pero ese juicio omite el hecho de que Rusia y China
nunca nos prometieron otra cosa.
Por cierto, descubrir la arbitrariedad asesina de la razn de Es-
tado en una autocracia no sorprende. Pero comprobar que sta
se ejerce en el pas que se nos presenta como el modelo de las de-
mocracias causa escndalo. Con qu autoridad moral podrn los
norteamericanos juzgar y sancionar, de aqu en ms, a las dictadu-
ras ms feroces?
Ya no hay cdigos. La degradacin cvica de los Estados Unidos
ha sumergido al mundo en un inferno moral en que el Derecho
Humanitario es vilmente manipulado.
3. El doble estndar de los derechos humanos
Veamos ahora esta misma temtica, que en grandes pinceladas po-
dra describirse como la del cinismo y amoralidad de los poderosos,
desde una perspectiva diferente pero complementaria.
A principios de 2012, un famoso ex neoconservador arrepentido,
Robert D. Kaplan, public una interesante nota en la que seal la
paradoja de que, mientras la lite de la poltica exterior norteame-
ricana en Washington fnge estremecerse ante las ocho o nueve
mil muertes producidas hasta esa fecha en la Guerra Civil Siria,
los 47.000 que han perdido la vida en Mxico desde 2006 parecen
conmoverla menos.
Kaplan seala, no sin razn, que Mxico, que pronto ser la
sptima economa del mundo, afectar el destino norteamericano
en las prximas dcadas ms que ningn Estado o combinacin de
Estados del Medio Oriente. Adems, siendo un pas territorialmen-
te contiguo a Estados Unidos, lo que acontece en Mxico constituye
un peligro mayor para la seguridad inmediata de los norteamerica-
nos.
Por cierto, gracias al Tratado de Libre Comercio, tanto como el
85% de las exportaciones mexicanas tienen por destino a Estados
Unidos. Es como si las dos economas ya estuviesen fusionadas en
una sola. Cmo puede ser, entonces, que los norteamericanos se
preocupen tan poco por la violencia mexicana, a la vez que estn
tan conmovidos por la de Siria?
Seguramente la solucin del enigma radica en las enormes di-
ferencias cualitativas que existen entre la violencia siria y la mexi-
cana. En el caso mexicano se trata de una violencia engendrada
en forma directa por la estrategia adoptada por Washington en su
lucha contra la droga. En vez de reprimir principalmente la deman-
da de narcticos, que proviene de su propio mercado, Washington
exige la represin de la oferta, que proviene en su mayor parte del
exterior. As, lidia con el problema exportando violencia, lo que con-
tribuye a impedir su aumento en el territorio propio.
Visto as, mal podra el gobierno norteamericano rasgarse las
vestiduras frente a una violencia mexicana de la que la sociedad
norteamericana es en gran medida responsable. Despus de todo,
si los estadounidenses no consumieran narcticos, esta violencia
quedara reducida a una mnima expresin. Y lo mismo ocurrira si
se legalizara el consumo de algunas drogas en su pas.
Pero como Washington no est dispuesta a tomar esa medida
contracultural, insiste en que se reprima a los mexicanos que se
acoplan a la demanda norteamericana, con ms ahnco que el que
ellos mismos aplican frente a los norteamericanos que se acoplan
a la oferta mexicana. No sea cosa que sus propias ciudades se
asemejen a Ciudad Jurez, que ostenta el rcord mundial de asesi-
natos por 100.000 habitantes!
En verdad, los norteamericanos no slo son parcialmente res-
ponsables de la violencia mexicana, sino que su gobierno no desea
que esa violencia cese hasta obtener una victoria en la guerra con-
tra la droga. Desde el inters de Washington, mientras subsista
el problema del narcotrfco azteca, la violencia mexicana ser un
mal necesario. Son las mismas exigencias polticas del gobierno

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 26


27
INTRODUCCIN
norteamericano frente al mexicano las que engendran este dao
colateral, que en las series de Hollywood siempre es lamentado por
los justifcadores de bajas inocentes.
El caso sirio es justo el opuesto, porque la cada del rgimen de
Damasco podra signifcar el fn de la infuencia iran en el Medio
Oriente. En Siria, quien ejerce la represin profesa fnes opuestos a
los de Washington. A diferencia de la violencia represiva mexicana,
que desde el punto de vista estadounidense no debe ser condena-
da porque es funcional a sus objetivos, la violencia represiva del
rgimen de Damasco representa un obstculo para las necesida-
des geopolticas norteamericanas. Por lo tanto, en el caso sirio las
circunstancias ameritan prostituir una vez ms la espada de los
derechos humanos.
Por cierto, Siria es el nico aliado de Irn en la regin. Previo
paso por Irak (cuyos chiitas cooperan con Tehern), la ayuda iran
al Hezbol (en el Lbano) y al Hamas (en la Franja de Gaza) llega a
destino gracias a la cooperacin de Damasco, cuyo territorio es un
eslabn esencial para los objetivos geopolticos de la cpula iran.
Por eso, la cada del rgimen de Bashar Al Assad sera bienve-
nida por Washington. El caso es anlogo al del rgimen libio de
Gadaf, ya mencionado, cuya masacre de rebeldes fueron la justif-
cacin, en 2011, para una intervencin humanitaria de la OTAN,
cuya verdadera motivacin fue la proteccin, en Libia, de los inte-
reses petroleros de Francia, Gran Bretaa e Italia. Aunque frente
a Siria no se ha montado una intervencin directa, est claro que
Washington posterga toda preocupacin acerca de si el rgimen
sunita que eventualmente reemplace a los alauitas en Damasco
respetar los derechos humanos de sus opositores. En realidad, se
sabe que no habr tal respeto. No obstante, al menos por el mo-
mento, lo que le importa a Estados Unidos es que se produzca un
cambio de rgimen en Siria que neutralice las ambiciones iranes.
Y para eso invoca los derechos humanos.
El paradjico contraste es fascinante. En Mxico se alienta una
represin que engendra violencia asesina. En Siria se condena al
rgimen que, con violencia asesina, reprime a los rebeldes. En el
caso sirio, Washington denuncia la violacin de derechos huma-
nos. En el caso mexicano, Washington se rasga las vestiduras fren-
te a las iniquidades de los crteles, alentando su represin a pesar
de que stos no existiran sin el juego resultante de la febre con-
sumidora del pblico norteamericano y la pulsin proscriptora de
la droga del gobierno estadounidense. En Mxico, la presencia de
gran violencia se considera un mal menor, siendo el mal mayor los
narcticos que el mercado norteamericano devora. En cambio, en
Siria (al igual que en Libia), la presencia de gran violencia es un mal
absoluto que puede ameritar el derrocamiento del rgimen, cueste
lo que cueste y caiga quien caiga.
La paradoja de este doble estndar es tanto ms evidente si re-
currimos a la memoria de tiempos recientes en los que todava no
haba una insurgencia seria en Siria. Cuando a nadie se le ocurra
que el gobierno de Al Assad pudiera ser derrocado, exista cierta
cooperacin entre Washington y Damasco, especialmente en cues-
tiones ms bien turbias.
En ese escenario, poco despus de los ataques del 11 de sep-
tiembre de 2001, un ingeniero canadiense de origen sirio, Maher
Arar, fue capturado por los norteamericanos, sospechoso de per-
tenecer a Al-Qaeda.
17
Sin procesamiento, fue puesto en confna-
miento solitario y sometido a duros interrogatorios, negndosele el
acceso a un abogado.
Pero a pesar de que en los interrogatorios se apel a mtodos
lindantes con la tortura, no se obtuvieron resultados. Entonces,
para no violar su propia ley, los norteamericanos lo mandaron a
Siria!
18
All fue sometido a suplicios durante casi un ao, hasta que
su inocencia fue confrmada.
19
Entonces, los sirios lo devolvieron a
Canad y pudo reintegrarse a su hogar y a su trabajo.
El gobierno canadiense le pag a Arar una compensacin de diez
millones de dlares por su responsabilidad en el entuerto, que era
menor, a la vez que la querella de la vctima contra Estados Unidos
contina, por ahora sin solucin.
20
Puede sorprender entonces que, una dcada ms tarde, en cir-
cunstancias muy diferentes, Washington aliente polticas mexicanas
17
Clifford Krauss, THE SATURDAY PROFILE; Qaeda Pawn, U.S. Calls Him.
Victim, He Calls Himself. The New York Times, 15 de noviembre de 2003, http://
www.nytimes.com/2003/11/15/world/the-saturday-profle-qaeda-pawn-us-calls-
him-victim-he-calls-himself.html?ref=maherarar (consultado el 27/10/12).
18
U.S. denies Arar was deported under Americas extraordinary rendition po-
licy. Canad.com CANWEST NEWS SERVICE, 20 de septiembre de 2006, http://
www.canada.com/vancouversun/news/story.html?id=513669df-a745-4c7b-87e6-
a75f94f0b01d&k=45828 (consultado el 27/10/12).
19
Tortured by Mistake, Washington Post, 20 de septiembre de 2006, http://www.
washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2006/09/19/AR2006091901547.
html.
20
Para consultar la situacin del caso de Maher Arar ante la Justicia de Esta-
dos Unidos, vase http://ccrjustice.org/fles/Arar%20Court%20of%20Appeals%20
Decision.pdf.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 28
29
INTRODUCCIN
que engendran una terrible carnicera, a la vez que se llena la boca
condenando las iniquidades del mismo al-Assad que le hizo el tra-
bajo sucio con Maher Arar?
Por otra parte, extremando la paradoja, obsrvese que en Esta-
dos Unidos los biempensantes se indignaron porque Washington
envi a Arar a Siria para ser torturado pero casi nadie se indign
con los sirios por torturarlo! El pecado era de Washington que hizo
posible que Damasco lo torturara, y no de Damasco que lo tortur.
Esta es la otra cara del doble estndar: un segmento masivo de la
opinin pblica occidental le exige todo a Occidente, mientras que
de un modo quizs condescendiente, suele ser mucho menos exi-
gente con dspotas lejanos.
Todos los juicios morales se tergiversan y subvierten. Todos los
medios de difusin privados, y todos los mecanismos de comunica-
cin de los gobiernos, distorsionan la informacin de manera ale-
vosa. Quienes nos leen son los nicos jueces vlidos, porque frente
a estas sordideces, slo ellos siguen teniendo autoridad moral y
quiz slo porque no tienen poder!
4. Son inevitables los dobles estndares?
Por cierto, la cuestin de los dobles estndares polticos y mora-
les es endemoniadamente compleja. Refexionando sobre el tema, a
mediados de 2012 uno de los autores de este libro public una nota
con un ttulo irnico, Ahora te comprendo, Obama. All recordaba
sus propias cavilaciones recientes sobre esta dimensin del predi-
camento moral del hombre.
Caminando por el centro de Barcelona, nuestro autor dio por
casualidad con las Reales Atarazanas. El gigantesco edifcio me-
dieval, astillero de la corona catalana-aragonesa desde tiempos del
rey Pere el Cerimonis (1319-87), sirvi para la construccin de
galeras y hospeda hoy un museo naval. Al ingresar, el visitante
recibi unos audfonos de uso indescifrable. Sus ojos se posaron,
sin conmoverse, sobre las maquetas en escala reducida de diversas
embarcaciones antiguas.
Pero a la vuelta de un recodo se top de repente con la enorme
y amenazante proa de una rplica de la galera real de Don Juan de
Austria, capitana de la fota cristiana que derrot a los turcos en
la batalla de Lepanto (1571). Superado el susto inicial, trep por la
rampa que conduce al puente de la nave. Sus auriculares entonces
se activaron. Desprevenido, un espectculo audiovisual lo sumer-
gi en el fragor de la lucha.
Mientras una voz en off explicaba las caractersticas de las ba-
tallas de galeras en el siglo XVI, el visitante fsgoneaba los lati-
gazos que los subofciales propinaban sobre los 236 remeros del
majestuoso barco espaol, decorado por los artistas sevillanos ms
prestigiosos de la poca. Smbolos elaboradamente tallados de la
Fe, la Esperanza y la Caridad sosegaban a los ofciales, mientras
rugan los caones y los remeros se esforzaban al ritmo de su supli-
cio, chasquido tras chasquido. Estaban encadenados a sus sitiales
desde que el barco zarpaba hasta que amarraba en puerto amigo.
Coman, defecaban y orinaban en el mismo lugar. Si se enferma-
ban, all se curaban o moran sin que sus despojos fueran retirados
hasta el arribo a destino. Es por eso que, si el viento soplaba hacia
el puerto, la llegada de una galera se perciba antes con el olfato
que con la vista.
As era la guerra naval en esos tiempos. Asociando las imgenes,
sonidos e informacin que penetraban por sus sentidos con su pro-
pio acervo de ideas, el autor comprendi con sobresalto que en el
siglo XVI era imposible ganar una batalla de galeras sin violar los
derechos naturales de la propia tripulacin. Si los espaoles hu-
bieran sido ms humanitarios con sus remeros, casi seguramente
hubieran sido vencidos por otomanos. Y gracias a la victoria de Le-
panto (uno de los grandes aportes de Espaa a Occidente) se fren
la expansin musulmana en el Mediterrneo, haciendo posible el
predominio mundial de una civilizacin ms liberal.
Un caso anlogo es el del trfco y explotacin de esclavos. Gran
Bretaa, adjudicataria del asiento de negros en nuestras tierras,
fue uno de los ms entusiastas imperios esclavistas a principios del
siglo XVIII. Cuando a fnes de esa centuria, gracias a sus avances
industriales, se encontr cincuenta aos por delante de sus com-
petidores ms cercanos, la esclavitud dej de ser funcional para
su economa. A partir de entonces, los britnicos se transformaron
en campeones del abolicionismo. En parte gracias a su campaa,
hacia 1889 ya no quedaban esclavos en los pases de Occidente.
Pero si hubieran renunciado a la explotacin de esclavos dos siglos
antes, slo habran conseguido abortar su propio poder, volvindo-
se impotentes para la promocin de cualquier causa de derechos
humanos.
Estas refexiones sugieren que la de los derechos del hombre es
una historia natural en el sentido en que lo es la evolucin de la
vida postulada por Darwin: un transcurrir en el que no se puede

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 30


31
INTRODUCCIN
llegar a una etapa superior sin haber transitado por las inferiores.
Y este teorema conduce a una controvertida cuestin. Cmo ha
de manejarse Occidente en confictos violentos con culturas o seg-
mentos de civilizaciones que todava no han llegado a la etapa en
que los derechos humanos se consagran como derechos positivos?
Nuestros ejemplos histricos sugieren que adelantarse a los
tiempos, con cdigos ticamente superiores a los del adversario,
contribuye a la derrota y puede malograr la posibilidad de aportar
al progreso moral universal en el largo plazo. Esto parece vlido
para el caso actual, en que una civilizacin en su conjunto ha al-
canzado un estadio relativamente avanzado en su observancia de
los derechos humanos, pero se enfrenta a peligrosos adversarios
estatales y transnacionales que no comparten esos valores.
Aunque de modo alguno endosamos su punto de vista, hay quie-
nes afrman que, en tal circunstancia, ceirse a una conducta ms
humanitaria que la del enemigo puede resultar contraproducente
para la vigencia futura de los derechos del hombre. Por medio de
razonamientos diferentes pero convergentes, sta es en esencia la
conclusin a la que llegan pensadores como Robert Francis Cooper
y Alan Dershowitz.
Cooper fue diplomtico britnico hasta 2002, cuando asumi
funciones como director general de Asuntos Poltico-Militares Ex-
ternos en la secretara general del Consejo de la Unin Europea. En
su resonante libro The Breaking of Nations (2004), sostiene que el
mundo debe acostumbrarse a estndares dobles. En el interior de
Occidente deben obedecerse nuestras normas. Pero al lidiar con la
parte del mundo que no comparte estos cdigos, se deben aplicar
las normas vigentes en el estadio anterior de nuestra evolucin c-
vica. Nos dice:
Entre nosotros debemos respetar la ley, pero cuando estamos
en la jungla debemos guiarnos por las reglas de la jungla. El
prolongado perodo de paz del que ha gozado Europa occiden-
tal ha generado una peligrosa propensin a bajar la guardia,
tanto fsica como psicolgica.
Por su parte, Dershowitz es uno de los abogados progresistas
ms conocidos de los Estados Unidos. Sus exitosas defensas de de-
rechos cvicos en juicios celebrrimos fueron llevadas al cine. Des-
de 1988 cree que la tortura debe ser reglamentada, para los casos
muy excepcionales en que se sabe que un reo posee informacin
que podra evitar una masacre. En aquel ao ya lejano, su receta
estaba limitada a Israel. Pero a partir del 11 de septiembre de 2001,
la hizo extensiva a Estados Unidos.
Quiere torturar? Obtenga una orden del juez, fue el ttulo del
provocativo ensayo que ese afamado profesor de Harvard public
en 2002. Afrma que hay circunstancias en que la defensa del de-
recho a la vida justifca medidas extremas como mal menor, y que
se debe establecer un procedimiento legal para dispensarlas y fjar
responsabilidades. Aclara:
El verdadero objetivo es limitar la tortura a aquellos raros ca-
sos en que se va a usar de todos modos. Una orden judicial
agregara transparencia y reducira su mal uso.
Propuestas como stas estremecen. Su enunciacin rechaza
profundamente, en especial en Amrica Latina, donde las argucias
del estado de excepcin condujeron a crmenes de lesa humanidad
perpetrados por el mismo Estado. Pero no enfrentar el problema no
slo es peligroso, sino que conduce a prcticas an ms srdidas.
En la ausencia de soluciones como las propuestas por Cooper y
Dershowitz, los pases relativamente respetuosos de los derechos
humanos a veces recurren a los servicios de Estados que los respe-
tan menos. Es el caso de Estados Unidos frente a Maher Arar, cuyo
caso ya mencionamos.
Y si una gran potencia optara por abandonar para siempre es-
tas prcticas amorales rpidamente dejara de ser gran potencia.
Muchos contestarn y para qu queremos ser potencia? Pero quie-
nes as razonan no tienen poder, quiz porque no lo buscaron, a la
vez que quienes lo poseen lo han buscado y no suelen razonar de
tal modo.
Se trata, quizs, de un defecto de la condicin humana. Como
dijimos en el Introito a esta obra, la perversa lgica del poder casi
siempre triunfa, quiz porque slo quienes la cultivan alcanzan el
poder necesario para modelar las sociedades y sus polticas inter-
nas y externas. Por cierto, el examen de estas cuestiones nos hace
conjeturar que tambin en este mbito se produce una inevitable
divisin del trabajo, tanto internacional como en el interior de los
Estados. Se trata de una divisin de los criterios morales. Ceteris
paribus, los dbiles tienden a ser ms morales, a la vez que, para
conservar su poder, los fuertes deben ser (con disimulo) ms amo-
rales.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 32
Esta formulacin parece validada para las cuestiones aborda-
das en esta vieta. En las circunstancias actuales, los Estados oc-
cidentales ejercen los dobles estndares de moralidad necesarios
para conservar su poder todas las veces que pueden. Lo hacen de
manera ms o menos embozada, porque sus ciudadanas han de-
sarrollado altos criterios de moralidad que son incompatibles con
la amoralidad necesaria para mantener el poder.
Esta contradiccin es la ms grande debilidad de Occidente, que
tiende a retroceder frente a civilizaciones con menos poder pero que
no estn limitadas en el uso de sus medios por la cultura poltica de
sus pueblos. Entre tales adversarios, el principal es, obviamente,
la cultura islmica, cuya variante radicalizada, tanto sunita como
chiita, es el factor ms dinmico de la poltica global de nuestros
tiempos.

PARTE II
El Estado o el mercado?
5. El siglo XX: Keynes vs. Hayek
Dadas las lacras argentinas y latinoamericanas, que son muy vi-
sibles para nuestros lectores, parece exagerado afrmar, como lo
hicimos en la vieta anterior, que la sabidura est ms cerca de
casa que de otra parte. Pero en cuanto penetramos en el anlisis de
cmo el capitalismo del supuestamente avanzado primer mundo
se devora a s mismo, comprendemos que no lo es tanto.
Para avanzar con modestia por este camino, antes debemos re-
correr la historia de las ideas econmicas en los siglos XX y XXI.
Tanto la crisis norteamericana de 2008 como la que en la actuali-
dad padece la Eurozona refejan un longevo e irresuelto debate: el
que libran las ideas estatistas y libremercadistas desde principios
del siglo XX. Sus principales protagonistas fueron y son las concep-
ciones de Friedrich von Mises y Friedrich von Hayek, por un lado,
y la de John Maynard Keynes, por el otro: dos austracos frente a
un ingls de Cambridge cuyas ideas terminaron dominando gran
parte del siglo XX.
La escuela austraca (que eventualmente inspir a la escuela
de Chicago que lider Milton Friedman) supona que es mejor no
intervenir en los mercados, cuya capacidad para la autorregulacin
en el mediano o largo plazo se puede demostrar matemticamente.
A su vez, a este argumento Keynes responda: en el largo plazo
estamos todos muertos!. Aun suponiendo que el mercado pudiera
autorregularse, sus tiempos no son los de la poltica, ni los de la
biologa, ni los de la degradacin ambiental. De qu sirve esta pre-
sunta autorregulacin si, antes de que llegue a operar, los procesos
polticos han generado un Hitler?
La historia econmica del siglo pasado estuvo acompaada por
esa batalla ideolgica monumental que sigue librndose en el pre-
sente. En trminos puros, impolutos por la contaminacin de inte-
reses sectoriales que con frecuencia la acompaa, la disputa gira
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 34 EL ESTADO O EL MERCADO?
35
en torno de cul de los dos sistemas benefcia ms a la humanidad:
el que est basado en el juego de la oferta y la demanda, o el que se
apoya en el planeamiento estatal.
Hasta la Primera Guerra Mundial, las ideas libremercadistas
tuvieron clara hegemona. Pero ese cataclismo cambi las cosas.
En Rusia, cay el rgimen zarista y emergi un sistema en el que
la propiedad privada era un delito. Al mismo tiempo, a la derro-
tada Alemania se le exigieron reparaciones de guerra que resul-
taron ruinosas para su economa y sistema poltico. Y aunque en
las democracias econmicamente avanzadas, en especial Estados
Unidos, el fn de las hostilidades regener el capitalismo, eso dur
slo una dcada. En octubre de 1929 la festa burstil se convirti
en apocalipsis. En poco tiempo cerraron la mitad de los bancos y
la actividad econmica norteamericana se paraliz. El capitalismo
pareca condenado.
Por su parte, reaccionando desde Inglaterra contra el caos, Key-
nes se aboc a intentar salvar el sistema, reformando la ciencia de
la economa. Invent la macroeconoma. Antes de l, no se maneja-
ban parmetros que hoy parecen imprescindibles, como el PBI, la
tasa de desempleo y la tasa de infacin. Simultneamente, en Es-
tados Unidos, el presidente Franklin D. Roosevelt lanz el famoso
New Deal, o nuevo trato con las clases trabajadoras. El gobierno
central cre trabajo invirtiendo en infraestructura, a la vez que dis-
tribuy cuantiosos subsidios para los desempleados.
Los libremercadistas como Hayek miraban horrorizados, pero el
fracaso del anterior presidente norteamericano, que haba insistido
en no intervenir en la economa, no dejaba margen de opcin. El
aristocrtico Roosevelt comprendi que el sistema de mercado ha-
ba colapsado, y cual un plebeyo Kirchner, se lanz a regular casi
todo, inyectando subsidios e incentivos. Lentamente, la economa
norteamericana se fue normalizando.
Mientras tanto, sin embargo, y tal como est ocurriendo en el
momento actual en Europa, la crisis destrua tejidos sociales y en-
gendraba partidos extremistas en pases como Alemania y Austria.
Pronto el mundo se vio sumido en la Segunda Guerra Mundial,
que mat a ms de sesenta millones de personas. Sin embargo,
el gigantesco gasto estatal que la guerra trajo consigo termin de
resolver la crisis en Estados Unidos. Curiosamente, la guerra sirvi
para convalidar las ideas de Keynes.
Una vez concluida la confagracin, la vigencia de las teoras
keynesianas se acentu. Tras una ola de nacionalizaciones de
industrias estratgicas, los ingleses, galeses y escoceses abrazaron
un socialismo democrtico. Como en el caso argentino actual de
Repsol frente a YPF, en el Reino Unido muchos empresarios pri-
vados se vieron obligados a vender sus frmas al Estado, especial-
mente en campos como la siderurgia, el carbn y los ferrocarriles.
Al mismo tiempo, naci el Estado de bienestar, con un generoso se-
guro de salud y casi pleno empleo. El keynesianismo pareca haber
ganado la gran disputa ideolgica en forma defnitiva.
Pero la historia continu. En forma inesperada, hacia 1970,
emergi un fenmeno econmico nuevo y devastador que destruy
todas las certezas. Era la llamada stagfation, o estanfacin, que
combin estancamiento con infacin. Para el pensamiento keyne-
siano, esta combinacin era imposible. Las dos cosas no se podan
dar juntas. Pero as sucedi, demostrando que esa teora tampoco
lograba abarcar la complejidad infnita de los fenmenos econmi-
cos.
Por mucho tiempo, nadie se anim a abandonar el keynesianis-
mo. El presidente Richard Nixon, por ejemplo, un republicano que
se proclamaba libremercadista y haba contratado a gurs como
Milton Friedman, traicion su ideologa a la hora de la verdad. El
15 de agosto de 1971 estableci controles de precios y de salarios,
que se aplicaron a casi todas las grandes empresas y sindicatos. En
1973 estableci tambin el racionamiento de combustibles. Pero la
estanfacin slo empeor.
Entonces lleg el demcrata Jimmy Carter, un keynesiano que,
en su intento por resolver el grave problema, se anim a experimen-
tar con las ideas opuestas. En 1978 desregul la entonces deca-
dente industria de la aviacin civil y tuvo un xito espectacular. No
slo eso, sino que en 1979 puso a Paul Volcker, un libremercadista,
como presidente de la Reserva Federal, el banco central de los Es-
tados Unidos.
Y as, de repente, las ideas libremercadistas se rehabilitaron.
Paradjicamente, la estanfacin se cur con el remedio opuesto al
que haba sido exitoso en las crisis anteriores: desregulaciones y
privatizaciones.
Fue el auge del neoliberalismo. Anticipndose a los hechos, en
1974 la Academia Sueca le haba adjudicado el Premio Nobel de
Economa a Hayek, rescatndolo de la ignominia en que haba sido
sumido tras dcadas de hegemona keynesiana. Y tanto Margaret
Thatcher (que se convirti en primera ministra britnica en 1979)
como Ronald Reagan (que asumi la presidencia norteamericana
en 1981) tocaron el cielo con las manos, cosechando grandes xitos
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 36 EL ESTADO O EL MERCADO?
37
polticos. Con gestos pblicos que ya son legendarios, Thatcher re-
conoci a Hayek como su maestro y lo agasaj en el N 10 de Dow-
ning Street.
Cuando a este proceso se agreg el colapso del comunismo so-
vitico, consumado hacia 1991, pareca que la batalla tena gana-
dores y perdedores defnitivos. Y fue por eso que Francis Fukuyama
lanz su optimista ttulo, El fn de la historia.
21
Slo su autor sabe
si la suya fue ingenua inocentada o irona ingeniosa!
6. El siglo XXI: las crisis anticipatorias de la
autodestruccin del capitalismo neoliberal
Las Savings & Loans
Pero otra vez, la historia continu. El xito producido por las nue-
vas polticas condujo a una catarata de desregulaciones en todos
los sectores de la economa, incluyendo el sector fnanciero. A par-
tir de entonces, como a una locomotora a la que se le sacaron los
frenos, Wall Street alegremente arrastr al mundo hacia el abismo
de 2008.
Antes de ese desenlace, sin embargo, se produjeron importantes
crisis sectoriales que anticiparon los problemas que eventualmente
sobrevendran con la desregulacin. La primera de cierta magnitud
fue la de las Savings and Loans Associations (S&L), producida en
los aos 80 y 90. En Estados Unidos, estas sociedades de aho-
rro y prstamo son instituciones fnancieras pequeas que toman
depsitos de ahorro, y emiten hipotecas y prstamos prendarios y
personales a nombre de deudores individuales. Entre fnes de los
80 y principios de los 90 quebraron 747 de estas entidades, de un
total nacional de 3234.
Las S&L daban crditos de largo plazo a tasa fja usando dinero
depositado a corto plazo. Cuando subieron las tasas de inters y
baj el valor de la propiedad inmueble, no pudieron atraer capital
y cayeron en la insolvencia. Muchas S&L recurrieron entonces a
prcticas contables creativas para disimular su situacin, y estas
maniobras no fueron detectadas debido a la creciente desregula-
cin impuesta a partir del gobierno de Ronald Reagan. Adems, a
21
El ensayo, titulado The End of History? fue publicado por The National In-
terest en el verano boreal de 1989. El libro, titulado The End of History and the Last
Man (Free Press), sali en 1992.

partir de esa desregulacin las S&L relativamente pequeas pudie-
ron comenzar a operar en todo el territorio estadounidense, gene-
rndose riesgos cada vez mayores. La crisis, que fue tambin un
gran escndalo, fue controlada con un salvataje que, hacia 1995,
alcanzaba los 87,9 mil millones de dlares.
La dimensin escandalosa del asunto fue un anticipo de otras
crisis mayores por venir y tuvo su propio hroe cvico, William K.
Black. Entre 1984 y 1989 ste fue, sucesivamente, director de liti-
gios del Federal Home Loan Bank Board (FHLBB), director adjunto
del Federal Savings and Loan Insurance Corporation (FSLIC) y vice-
presidente primero y consejero general del Federal Home Loan Bank
of San Francisco, los principales entes reguladores de los S&L.
En 1987 Black demostr ante el Congreso la complicidad del
speaker de la Cmara de Representantes, Jim Wright (demcrata
de Texas), y de cinco senadores (entre ellos el futuro candidato pre-
sidencial John McCain), con las fnancieras quebradas. A cambio
de favores, stos haban recibido contribuciones y benefcios diver-
sos de parte de las S&L.
22
Ms all de una liviana reprimenda que condujo a la renuncia de
Wright a su banca en 1989, la Comisin de tica de la Cmara de
Representantes nada hizo para castigar a los legisladores involu-
crados. Pero la Justicia conden a prisin a varios banqueros, en-
tre ellos Charles H. Keating, poderoso zar de American Continental
Corporation y de Lincoln Savings and Loan Association.
En diciembre de 1991 ste fue condenado a 10 aos de crcel
por 17 delitos fnancieros, a pesar del apoyo que recibi de la Madre
Teresa de Calcuta, a cuyas obras haba donado 1,25 millones de
dlares. La clebre monja, galardonada con el Premio Nobel de la
Paz y declarada beata por el Vaticano, evidentemente no era tonta.
No devolvi esos dineros, que formaban parte del botn que Keating
haba robado a unos 17.000 individuos. Un facsmil de su carta de
apoyo a Keating fue reproducido en el libro de 1995 de Christopher
Hitchens, titulado la Madre Teresa en la teora y en la prctica.
23
22
Black ostenta un doctorado en jurisprudencia (JD) de la Universidad de Michi-
gan, un PhD de la Universidad de California, y actualmente es profesor de economa
y de derecho en la Universidad de Missouri. Acu el concepto de fraude de con-
trol (control fraud) y es autor de numerosos libros y artculos acadmicos, uno de
los cuales es The Best Way to Rob a Bank is to Own One: How Corporate Executives
and Politicians Looted the S&L Industry, University of Texas at Austin Press (abril
de 2005).
23
Christopher Hitchens, The Missionary Position: Mother Teresa in Theory and
Practice, Verso, 1995. La Madre Teresa tambin apoy a los Duvalier de Hait y al
corrupto empresario Robert Maxwell.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 38 EL ESTADO O EL MERCADO?


39



Pero lo ms interesante es que el 15 de julio de 1987, mucho antes
de su cada, Keating haba escrito a Jim Grogan, su lobista ante el
Congreso, advirtindole que debera retirarse de su profesin si no
consegua que Jim Wright, el demcrata que presida la Cmara de
Representantes, hiciera matar a Black. Escribi que aquel deba
kill him dead. Posteriormente aleg que su lenguaje era metaf-
rico.
24

24
La historia de Black est contada en Norma M. Riccucci, Unsung Heroes: Fede-
ral Execucrats Making a Difference, Georgetown University Press, 1995. El facsmil
del memorial mencionado est en la p. 46 de dicha obra.

Carta de la Madre Teresa defendiendo a un banquero corrupto
Memorando de un banquero corrupto ordenando
el asesinato de un funcionario
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 40 EL ESTADO O EL MERCADO?
41
Las punto.com
Despus de la debacle de las S&L vino la burbuja de las punto.
com, que se hinch entre 1997 y 2000, y estall entre 2000 y 2001.
En los ltimos aos de la dcada del 90, las bolsas de los pases
industrializados suban debido al gran crecimiento del valor burs-
til de las empresas de Internet, cuyas acciones fueron promovidas,
a veces mentirosamente, por los bancos de inversin. El valor de
una empresa a veces suba slo porque se le agregaba a su nombre
una e- o un .com (un fenmeno que se conoci como inversin
en prefjos). Debido a la confanza en las empresas tecnolgicas
reunidas en torno del ndice Nasdaq Compuesto, los inversores a
menudo ignoraron prcticas habituales, como la de tener en cuenta
la proporcin entre el precio burstil de una accin y sus ganancias
anuales a la hora de evaluar las acciones (lo que en ingls se llama
el P/E ratio).
Para colmo, Eliot Spitzer, fscal general de Nueva York entre
1999 y 2006, descubri que los bancos de inversin haban promo-
vido inversiones de Internet que ellos saban que iban a fracasar.
Gracias a eso, lograron recaudar mucho capital de riesgo que casi
siempre se agot sin jams registrar una ganancia. La mayora de
las punto.com dejaron de operar en bolsa en cuanto se sec ese
capital.
La burbuja de las punto.com lleg y pas. Como resultado de
las investigaciones de Spitzer de 2002, diez de los ms importan-
tes bancos de inversin que operaban en Estados Unidos debieron
pagar un total de 1400 millones de dlares en multas por sus de-
litos fnancieros: Bear Stearns, Credit Suisse First Boston, Deuts-
che Bank, Goldman Sachs, J.P. Morgan Chase, Lehman Brothers,
Merrill Lynch, Morgan Stanley, Salomon Smith Barney y UBS War-
burg. No obstante, la desregulacin continu vigente, y estas mis-
mas empresas estuvieron entre las principales responsables de la
crisis de 2008.
La cada de Enron Corporation y de Arthur Andersen
Los indicios de que haba algo muy podrido en Wall Street no ter-
minaron all. Muy poco despus de la burbuja de las punto.com
lleg el recordado escndalo de Enron, que tampoco sirvi para
cambiar el curso de las polticas de desregulacin. ste estall en
octubre de 2001 y condujo a:
1. La quiebra de Enron Corporation, que no slo era la mayor
vendedora de gas natural de Amrica del Norte, sino que tam-
bin estaba involucrada en la produccin de una enorme gama
de productos, como gasoductos, usinas de electricidad, fbricas
de pulpa y de papel, plantas de tratamiento de agua, etc.
2. La disolucin de Arthur Andersen, una de las cinco agencias
de auditora y contabilidad ms importantes del mundo.
La quiebra de Enron, que fue la mayor de la historia mundial
hasta esa fecha (despus superada por la de WorldCom en 2002 y
la de Lehman Brothers en 2008), fue facilitada por:
1. La desregulacin de la venta de gas natural en Estados Uni-
dos, sancionada por el Congreso a principios de la dcada de los
90 y tambin por varias legislaturas estaduales.
25
2. Prcticas contables fraudulentas y presiones ilcitas de Enron
sobre las auditoras de Andersen.
Las iniquidades de Enron son inenarrables. Manipulaba los pre-
cios, llegando al extremo de causar apagones en California para
multiplicar, a veces por un factor de hasta 20, el valor de los activos
energticos que venda.
26
Al mismo tiempo, la empresa fue precur-
sora de un sistema de subastas de commodities por Internet. Segn
la revista Public Citizen, estas subastas desreguladas le permitieron
cuadruplicar las ganancias de su divisin mayorista en solamente
un ao. Los datos se incluyen en un artculo con un ttulo reve-
lador: Fe ciega: de cmo la desregulacin y la infuencia de En-
ron sobre el gobierno rapiaron miles de millones de la ciudadana
norteamericana.
27
Adems, Enron ofciaba de intermediaria en el mercado de
compra-venta de contratos vinculados a las mismas actividades
en que era productora, una operativa facilitada por su sitio web
25
Jeff Gerth, con la colaboracin de Richard A. Oppel Jr., Regulators Struggle
With a Marketplace Created by Enron, The New York Times, 10 de noviembre de 2001.
26
Timothy Egan, Tapes Show Enron Arranged Plant Shutdown, The New York
Times, 4 de febrero de 2005.
27
Blind Faith: How Deregulation and Enrons Infuence Over Government Loo-
ted Billions from Americans, Public Citizen, diciembre de 2001.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 42 EL ESTADO O EL MERCADO?
43
EnronOnline.
28
Como consecuencia, el valor de sus acciones au-
ment exponencialmente.
Su expansin estaba basada en la sistemtica subestimacin
contable de costos y sobrestimacin de ganancias. No obstante,
hasta que la situacin fue visible, Enron goz del favoritismo de
la Securities Exchange Commission (SEC, el ente regulador de in-
tercambios de valores), que explcitamente aprob algunas de sus
prcticas contables ms dudosas. En octubre de 2001, el New York
Times afrmaba:
A principios de este ao, Enron Corporation, el trader mun-
dialmente dominante de energa, pareca imparable. Su es-
fuerzo de toda una dcada para convencer a los legisladores
que desregulen los mercados de electricidad haba tenido xi-
to desde California hasta Nueva York. Sus vnculos con el
gobierno de Bush aseguraban que su voz fuera escuchada en
Washington. Sus ventas, ganancias y acciones alcanzaban
niveles siderales. Y bajo el liderazgo de Jeffrey K. Skilling,
su CEO, su arrogancia creci an ms. La empresa, basada
en Houston, destilaba desprecio por los reguladores y grupos
de consumidores que se interponan entre ella y un mercado
completamente desregulado de electricidad, agua y todo lo
dems. Todos ganaran con la desregulacin, deca Enron.
() Estamos del lado de los ngeles, dijo el Sr. Skilling en
marzo. () La gente quiere mercados abiertos y competitivos.
() Es la forma de ser americana. () Pero menos de un ao
ms tarde, todos parecen haber perdido, especialmente sus
inversores.
29
En 2002, Arthur Anderson fue declarada culpable de obstruc-
cin de la justicia por su destruccin intencional de documentos
relacionados con las auditoras de Enron. Y ya en febrero de 2005,
el mismo diario publicaba la evidencia de la conspiracin para
agravar un apagn, transcribiendo prrafos de una conversacin
telefnica, grabada en enero de 2001, entre un trader de Enron y
un funcionario pblico de Las Vegas que administraba parte de la
red elctrica de California.
28
Paul M.Healy y Krishna G. Palepu, primavera 2003, The Fall of Enron, en
Journal of Economic Perspectives 17:2 p. 7.
29
A. Berenson y R. A. Oppel, Jr., Once-Mighty Enron Strains Under Scrutiny,
The New York Times, 28 de octubre de 2001.
Despus de consensuar la maniobra, ambos hombres rieron.
La cinta, cuya grabacin era una prctica rutinaria de la empresa
para monitorear sus propias relaciones con las autoridades, fue
confscada por el FBI. Grabaciones anteriores registraban las ri-
sueas conversaciones de ejecutivos acerca de cmo le robaban
a California. Las cintas tambin documentaron los temores de al-
gunos ejecutivos de ir presos por manipular los precios, causando
desabastecimiento intencional, y las recompensas que la empresa
pagaba a sus funcionarios por manipular el mercado de la Costa
Oeste de los Estados Unidos.
30
7. Inside Job: la desregulacin interpretada como
complicidad entre el gobierno estadounidense y Wall Street
Fue en este contexto, de asalto empresario al poder poltico presun-
tamente democrtico, que se produjo la desregulacin fnanciera
que precipit la crisis de 2008. Sus vericuetos han sido difundidos
por documentales norteamericanos galardonados que se pueden
pescar por televisin. Uno de ellos, Inside Job, dirigido y escrito por
Charles Ferguson, gan el scar al Mejor Documental en 2011, y
este premio es quizs una de las pocas causas de optimismo que
nos quedan respecto de la salud moral estadounidense.
31

Si hemos de empezar desde el principio, debemos recordar que
en Estados Unidos la banca de inversin haba estado tajantemente
separada de la comercial. Una ley de 1933 obligaba a ello.
32
Por eso,
durante dcadas los bancos de inversin eran pequeos, limitados
30
Timothy Egan, Tapes Show Enron Arranged Plant Shutdown, The New York
Times, 4 de febrero de 2005.
31
El flm aborda la corrupcin sistmica que la industria de servicios fnancie-
ros ha engendrado en los Estados Unidos, y fue la primera fuente de inspiracin
de esta vieta. Sin embargo, la obra dista de ser nica en su gnero, ya que antes
hubo otras como The Warning, un documental de PBS de 2009. Tambin se trans-
mitieron entrevistas televisivas, como la realizada por el prestigioso periodista Bill
Moyers al legendario denunciante de escndalos fnancieros, William K. Black, en
PBS el 23 de abril de 2010. All se denuncian muchos de los mecanismos descriptos
posteriormente en el documental de Ferguson, a veces con palabras muy similares.
Entrevistas como la de Black (descargable de You Tube) tienen el mayor mrito de
ser el testimonio de un autntico experto en el tema que, en su momento, incluso
se jug la vida.
32
Banking Act of 1933, tambin conocida como Glass Steagall Act. Otra ley, de
1932, lleva el nombre de los mismos legisladores. La que separa la banca comercial
de la banca de inversin es la de 1933.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 44 EL ESTADO O EL MERCADO?


45
a pocos socios que cuidaban muy bien su negocio y que no jugaban
en exceso a la ruleta burstil.
Pero en 1999, bajo la presidencia de Bill Clinton, se sancion la
ley GrammLeachBliley, tambin conocida con el optimista nom-
bre de Ley de Modernizacin de Servicios Financieros.
33
A partir
de ese momento, una empresa pudo ser simultneamente un ban-
co, una colocadora de valores y una aseguradora. La ley tambin
derog las prohibiciones previas por confictos de inters, que im-
pedan que una persona fuera al mismo tiempo director o funciona-
rio de un banco comercial y de uno de inversin.
34
Asimismo, a travs de una ley de nombre no menos optimista,
se desregul la comercializacin de derivados fnancieros. La Ley
de Modernizacin de Futuros de Commodities de 2000 hizo posible
que las transacciones de acciones, bonos, commodities y derivados
fnancieros, llevadas a cabo por fuera de las bolsas e instituciones
burstiles en los llamados mercados OTC (over-the-counter, o so-
bre el mostrador), pudieran efectuarse en forma desregulada.
35
En
otras palabras, la nueva ley permiti que estas transacciones, que
carecen de las garantas de transparencia de una bolsa de valores,
pudieran tener lugar sin controles estatales.
As, se modifc radicalmente la Ley de Intercambios de Commo-
dities de 1936,
36
permitiendo que las partes sofsticadas (lase
grupos fnancieros poderosos) de un acuerdo de transacciones ad
hoc pudieran conducir sus transacciones bilaterales sin ms garan-
tas contra riesgo que el que las partes del acuerdo establecieran
bilateralmente. Este comercio desregulado de derivados fnancieros
(especialmente los credit default swaps) fue una de las causas prin-
cipales de la crisis fnanciera de 2008.
Segn la ideologa imperante en Wall Street, los derivados fnan-
cieros hacan ms seguro el mercado. Lo cierto es que, usndolos,
los banqueros podan apostar a casi cualquier cosa, desde el precio
de la soja a la quiebra de una empresa. Hacia fnes de los 90, los
derivados constituan un mercado no regulado de 50 millones de
millones de dlares (es decir, trillones norteamericanos).
33
106th Congress Public Law 102.
34
No deja de ser interesante que, cuando dej el Congreso, el honorable senador
Gramm fue designado vicepresidente de UBS AG, la antigua Unin de Bancos Sui-
zos, cuya flial norteamericana gan fortunas con estos juegos. Para colmo, su mujer
haba estado en el Board de la malhadada Enron desde 1993.
35
106th Congress Public Law 554.
36
Commodity Exchange Act of 1936, conocida como CEA.
No obstante, algunos espritus esclarecidos se haban opuesto a
esta tendencia. La resonante quiebra de Long-Term Capital Mana-
gement (LTCM), una empresa dedicada a estas operaciones que en
1998 debi ser rescatada por catorce grandes empresas del rubro
para evitar el colapso del mercado, les hizo pensar que se haba
avanzado por un camino demasiado riesgoso.
Entre los ms representativos de estos profetas estuvo Bro-
oksley Born, que en 1996 haba sido designada presidenta de la
Commodity Futures Trading Commission (CFTC) por Bill Clinton.
Antes de que se consumaran los cambios legislativos que facilita-
ron el colapso, Born intent promover la regulacin de los deriva-
dos fnancieros.
Pero el Departamento del Tesoro de Clinton, encabezado por
Larry Summers, vet su propuesta con una vehemencia casi in-
timidatoria. Al hacerlo, Summers fue apoyado por trece grandes
bancos. Born cuenta este famoso episodio de la historia fnanciera,
que la tuvo por solitaria protagonista, en una entrevista aparecida
en octubre de 2003 en la revista Washington Lawyer, donde se la
reconoce como toda una leyenda del derecho.
Ese reconocimiento, claro, lleg demasiado tarde. Por otra parte,
el veto de Wall Street a su propuesta de 1998 no sorprende, ya que
las operaciones con derivados fnancieros generaban gran parte de
las ganancias de los bancos. Alan Greenspan (presidente de la Re-
serva Federal), Robert Rubin (secretario del Tesoro) y Arthur Levitt
(presidente de la SEC) emitieron un fuerte comunicado refutando
a Born. Tambin recomendaron legislacin para mantener los de-
rivados sin regular. sta se consum en 1999 y 2000 con las ya
mencionadas leyes de modernizacin. A partir de entonces, y a
pesar de los esfuerzos de Born, que renunci a la presidencia de la
CFTC a mediados de 1999, la actividad fnanciera se convirti en
pura timba.
37
Las crisis burstiles mencionadas en la vieta anterior, que de-
bieron haber advertido sobre los abusos de Wall Street, se produje-
ron poco despus de la renuncia de Born. No obstante, el gobierno
estadounidense prefri tapar desprolijamente los agujeros y evitar
las soluciones de fondo que hubieran sido impopulares para el po-
der fnanciero, que era el que estaba detrs del trono.
Como dijimos al tratar la burbuja de las punto.com, el fscal
Spitzer descubri que los bancos de inversin haban promovido in-
versiones sabiendo que estaban destinadas al fracaso. Pero a pesar
37
Born preanunci su renuncia en una carta formal al presidente Clinton del 19
de enero de 1999.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 46 EL ESTADO O EL MERCADO?
47
de los juicios y las multas, los bancos continuaron con las mis-
mas maniobras, no slo con acciones de empresas de Internet sino
con todos los valores burstiles y fnancieros. A su vez, la actitud
permisiva, frente a Wall Street, de la Justicia y el Ejecutivo, hizo
posible que estas prcticas no se consideraran fraudulentas en el
mbito nacional. Slo el fscal Spitzer, en el mbito restringido de
Nueva York, consigui otros resultados en 2002, y como veremos
ms abajo, el establishment fnanciero se asegur de pasarle la fac-
tura.
Posibilitadas por la desregulacin, las maniobras especulativas
prosiguieron, a la vez que la concentracin del capital fnanciero
se acentu. Cuando en 2001 Bush jur como presidente, el sec-
tor fnanciero norteamericano estaba ms concentrado que nun-
ca. Siguiendo a Ferguson, lo dominaban cinco bancos de inversin
(Goldman Sachs, Morgan Stanley, Lehman Brothers, Merrill Lynch
y Bear Sterns); dos conglomerados fnancieros (Citigroup y J.P.
Morgan); tres aseguradoras de valores (AIG, MBIA y AMBAC), y tres
agencias de riesgo (Moodys, Standard & Poors y Fitch).
Vinculando estas organizaciones entre s, emergi un nuevo en-
cadenamiento de las operaciones fnancieras. El documental Insi-
de Job explica el proceso con brillante economa. Antes, un banco
comercial acreedor esperaba que el cliente hipotecado le devolviera
su dinero. Pero, con el nuevo orden, la gente que haca el prstamo
haba dejado de ser vulnerable a un incumplimiento del deudor,
porque los bancos prestamistas vendan las hipotecas a bancos de
inversin, y stos combinaban miles de hipotecas y otros prstamos
(incluyendo deudas de tarjetas de crdito, prstamos de autos y
prstamos estudiantiles) para crear diversos derivados fnancieros
complejos denominados collateralized debt obligations (intereses
titulizados en fondos de activos), o CDOs. Los bancos de inversin
luego vendan sus CDOs a multitud de inversores.
COMPRADORES DE
CASAS Y OTROS
DEUDORES
BANCOS
C O ME R C I A L E S
PRESTAMISTAS
BANCOS DE
INVERSIN
INVERSORES
A partir de entonces, cuando los titulares de un crdito hipotecario
pagaban sus cuotas, el dinero iba a inversores en cualquier parte
del mundo. A su vez, los bancos de inversin contrataban agencias
de riesgo para que evaluaran los CDOs, y muchos de stos reci-
ban la ms alta califcacin, AAA. Eso indujo a que los fondos de
pensin compraran CDOs masivamente, porque sus reglamentos
exigan que sus activos fueran AAA. As, toda la clase media nor-
teamericana pas a ser rehn y vctima de la corrupcin legalizada
de Wall Street.
Dado este encadenamiento de operaciones fnancieras, a los
bancos prestamistas ya no les importaba si un deudor poda pagar.
Por eso, comenzaron a otorgar prstamos cada vez ms riesgosos.
Cuantos ms CDOs vendan, mayor era su ganancia. Y las agencias
que estaban contratadas por los bancos de inversin, no perdan
dinero si sus evaluaciones resultaban equivocadas. Tampoco eran
procesadas por la Justicia. Legalmente, sus califcaciones eran slo
opiniones (cosa que se mantiene hasta la actualidad).
Entre 2000 y 2003 el nmero de hipotecas nuevas casi se cua-
druplic anualmente. Como dijimos, a nadie le importaba la calidad
del activo: queran maximizar el volumen y cobrar sus honorarios.
Por eso se produjo un gran aumento de los crditos ms riesgo-
sos, llamados subprime. Pero cuando miles de crditos subprime se
combinaban para crear CDOs, muchos de estos paquetes reciban
una califcacin AAA.
Hubiera sido posible crear productos fnancieros derivados sin
estas caractersticas, pero no se hizo. Los bancos de inversin pre-
feran prstamos subprime porque producan tasas de inters ms
altas. Por eso, se puso en la misma bolsa a los deudores con escasa
o nula capacidad de repago y a los que seguramente podran pagar.
Todos los incentivos que las instituciones fnancieras ofrecan a sus
corredores hipotecarios estaban basados en la venta de los produc-
tos ms redituables, que eran los de menor calidad.
Esto engendraba un innegable peligro que pocos quisieron ver.
Uno de los esclarecidos que previ el desastre fue Raghuram G.
Rajan, un indio que era economista jefe del FMI. En 2005 presen-
t una ponencia al Simposio Anual Jackson Hole, titulada Has
Financial Development Made the World Riskier?.
38
All analizaba
las estructuras de incentivos de las empresas fnancieras. stas
distribuan retribuciones inmensas a sus corredores y ejecutivos
(los famosos bonuses), que se calculaban a partir de las ganancias
a corto plazo, sin penalidades para el caso de prdidas posteriores.
Esta estructura de incentivos alentaba a los banqueros a tomar
38
Raghuram G. Rajan, Has Financial Development Made the World Riskier?,
NBER Working Paper N 1728, octubre de 2005.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 48 EL ESTADO O EL MERCADO?


49
riesgos que eventualmente podan destruir sus propias frmas o
incluso el sistema fnanciero en su conjunto. Los individuos que
cobraban sus bonos y comisiones no padecan el costo de un de-
rrumbe posterior. Cuanto ms vendieran, mejor, aunque despus
se desencadenara un apocalipsis. Ellos seran ms ricos aunque el
universo colapsara.
39
Otros autorizados crticos de las desregulaciones que posibili-
taron la catstrofe de 2008 coinciden con el diagnstico de Rajan.
Nuestro conocido William K. Black, por caso, declar en una entre-
vista transmitida por PBS en abril de 2010 que, en los bancos de
inversin, un directivo se cavaba la fosa si descubra y difunda la
verdad. Matthew Lee, por ejemplo, vicepresidente de Lehman Bro-
thers, fue echado inmediatamente despus de enviar una carta con
sus documentados temores a Ernst & Young, la auditora contable
de Lehman y una de las cuatro empresas de contadura ms im-
portantes del mundo. En contraste, se premiaba con ascensos y
bonos millonarios a los ejecutivos que ocultaban la verdad y que
se montaban sobre esta mquina fraudulenta de acumulacin de
riqueza individual.
40

Frente a las incisivas preguntas del conocido periodista Bill
Moyers, Black explic que aunque las empresas de contabilidad
deben, en teora, preservar a las empresas de grandes riesgos
contables, se produce con ellas el mismo fenmeno que denunci
Rajan: la estructura de compensaciones est diseada de modo
que se premia a quienes traen los grandes clientes, aunque stos
39
En un lenguaje moderado apto para fnancistas libremercadistas cardacos,
Rajan (op. cit., p. 37) expuso los riesgos del sistema con mesura. En sus conclu-
siones afrma: Technological change, market liberalization, and institutional change
have combined to expand access to credit and risk sharing opportunities. While many
of these changes are most pronounced in the United States, they are making their way
to other countries. Furthermore, to the extent that both goods and fnancial markets
are increasingly interlinked across the world, no country will be immune from the
consequences of these changes. I believe the changes have, in general, expanded op-
portunities signifcantly and have, even on net, made the world tremendously better
off. But opportunities can be used for good and for bad. This is why it is so critically
important to get incentives right. Given the possibility of perverse incentives coming
together in some states, a risk management approach to fnancial regulation will be
important to attempt to stave off such states through the judicious operation of mone-
tary policy and through macro-prudential measures. I argue some thought should also
be given to attempting to infuence incentives of fnancial institution managers lightly,
but directly. A pesar de la cautela de este economista jefe del FMI, sus palabras
eran revolucionarias. Pero como era de esperar, no fueron comprendidas en su cabal
dimensin hasta despus de desencadenada la crisis.
40
Entrevista ya mencionada, realizada por Moyers a Black y transmitida por PBS
el 23 de abril de 2010.
tengan algo que esconder. Segn Black, el arma principal de todos
los grandes fraudes fnancieros de dcadas recientes ha tenido en
sus cimientos a un fraude contable, sustanciado por las opiniones
limpias y objetivas de alguno de los ms prestigiosos auditores
de contabilidad.
Pero las advertencias, diagnsticos e incluso denuncias de tes-
tigos expertos como Black, Rajan, Born y Spitzer, fueron voces
que clamaron en el desierto. Nada cambi. Como cualquiera poda
conseguir una hipoteca, se dispararon las compras de casas y sus
precios. El resultado fue la burbuja fnanciera ms grande de la
historia. Entre 1996 y 2006 los precios se duplicaron. A lo largo de
una dcada, los prstamos subprime subieron de 30.000 millones
a ms de 600.000 millones. La burbuja tena que reventar, porque
los deudores no podan pagar. Los crditos haban estado mal he-
chos, a propsito, para mayor ganancia inmediata de los corredores
y ejecutivos individuales. Y estas maniobras no estaban penadas
por la ley.
Por otra parte, Alan Greenspan no quiso aplicar la Ley de Propie-
dad de Hogares y de Proteccin del Capital de Inversin de 1994,
41

que le otorgaba la potestad de regular estos productos desde la Re-
serva Federal. Segn adujo en defensa propia, sus razones fueron
ideolgicas.
42
Para colmo, la Securities Exchange Commission (SEC)
fue achicada. Su ofcina de control de riesgos fue minimizada, que-
dando reducida a un solo empleado. Se supona que las empresas
(llamadas las partes sofsticadas de los acuerdos) deban cuidar
sus propias espaldas.
En la etapa de expansin de la burbuja, los bancos de inversin
tomaron mucho dinero prestado para comprar ms crditos y crear
ms CDOs. La proporcin entre el capital del banco y lo que el ban-
co tomaba prestado, llamada leverage (o apalancamiento del capi-
tal) lleg a un nivel del 33:1. Esto se hizo con la complicidad de la
SEC, entonces presidida por William Donaldson, que en 2004 deci-
di aumentar el lmite admitido de apalancamiento. As, una cada
mnima en el valor de sus activos dejara insolventes a los bancos.
Otra pieza de esta mquina de destruccin era AIG, la asegura-
dora ms grande del mundo. Venda enormes cantidades de deriva-
dos fnancieros llamados credit default swaps (en adelante, swaps).
41
Home Ownership & Equity Protection Act of 1994.
42
Vase Peter S. Goodman, Taking Hard New Look at a Greenspan Legacy, The
New York Times, 8 de octubre de 2008.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 50 EL ESTADO O EL MERCADO?
51
Para inversores dueos de CDOs, estos swaps eran como una
pliza de seguro. Un inversor le compraba un swap a AIG, pagando
una prima trimestral. Si el CDO perda valor, AIG pagaba sus pr-
didas al inversor. Pero a diferencia de las plizas tradicionales, los
especuladores podan comprar swaps a AIG para apostar contra
CDOs que no posean.
Acudamos una vez ms a la clara y brillante explicacin de Fer-
guson. En el mundo de los seguros tradicionales, uno slo puede
asegurar algo de lo que es propietario. Adems, un edifcio sola-
mente se puede asegurar una vez. Pero en el universo desregulado
de los derivados fnancieros, muchas personas podan asegurar el
mismo activo, y no era necesario poseerlo.
Era como un casino. A diferencia de una casa que se incendia, si
un activo perda valor las prdidas en el sistema fnanciero podan
multiplicarse muchas veces. Cuntas veces dependera de la dife-
rencia entre los credit default swaps vendidos a favor y en contra
del activo. Y como el mercado de derivados no estaba regulado, AIG
no tena la obligacin legal de reservar dinero para cubrir prdidas
potenciales.
Digmoslo an de otra manera. Como quien apuesta, en una
ruleta, a un nmero cualquiera o a la banca, uno poda comprar un
credit default swap que le resarciera si un activo caa o si un activo
suba, sin necesidad de poseer el activo. La aseguradora cobraba
por estos swaps, y se supona que su recaudacin sera superior
a las compensaciones que debera pagar pero no fue as, porque
todo estaba infado.
AIG emiti medio milln de millones de dlares en credit default
swaps durante la burbuja, muchos de ellos para CDOs respalda-
dos por hipotecas subprime. Las alarmas comenzaron a sonar ha-
cia 2005, ms o menos por el tiempo en que Rajan present su cle-
bre paper, que entonces fue tomado por excentricidad acadmica. Y
como sabemos, en el ltimo tramo del gobierno de George W. Bush,
todo se vino abajo.
8. La cada del ex fscal Spitzer
El anlisis del corrupto orden que haba ido estructurndose des-
de la ya lejana dcada del 70, cuando la estanfacin fue supe-
rada con desregulaciones, es una pesadilla de la degradacin del
orden poltico y social. La desrresponsabilizacin que los poderosos
haban conseguido para s qued clara en las interpelaciones del
Senado de 2010,
43
cuando se investigaron los diversos abusos que
condujeron a la crisis.
En verdad, uno de los pocos logros de estas investigaciones fue
demostrar que la nica obligacin tica a que las empresas fnan-
cieras se consideraban sujetas era la de informar a sus clientes
sobre el precio de los valores respecto de los cuales ellos pedan
informacin. Ninguna sancin legal impeda que un banco de in-
versin promoviera un activo altamente cotizado, aunque tuviera
informacin confable acerca de la inminente cada del mismo. Una
y otra vez, en los interrogatorios del Congreso, un indignado sena-
dor Carl Levin choc con las mismas cnicas respuestas de parte
de los altos ejecutivos de los bancos. Usted no considera que tie-
ne obligaciones morales hacia sus clientes?, preguntaba, a lo que
ellos contestaban con cara de piedra que nada los obligaba a sumi-
nistrar su informacin confdencial.
El nico que fue serio en su intento de sanear la banca de inver-
sin fue el fscal general de Nueva York, Eliot Spitzer, que como in-
formamos anteriormente, haba conseguido ponerla en el banquillo
de los acusados en 2002. Pero como tambin sugerimos, alguien le
pas una factura tremenda pocos aos ms tarde, en el momento
ms crtico.
Por cierto, el demcrata Spitzer haba logrado ascender en su ca-
rrera poltica. En 2006 fue elegido gobernador del Estado de Nueva
York. Y en marzo de 2008, cuando todo se derrumbaba en Estados
Unidos y en el mundo, el gobernador fue denunciado por un es-
cndalo de prostitucin, y el veterano investigador de escndalos
fnancieros debi renunciar a su cargo.
El proceso fue meterico. El 10 de marzo el New York Times in-
form que Spitzer era cliente del Emperors Club VIP y siete das
ms tarde el gobernador haba renunciado. En esa hipcrita socie-
dad puritana impregnada de moralina, Spitzer ya nunca tendra la
autoridad moral requerida para hacer denuncias. Fue sacado del
tablero de manera fulminante, como hubiera ocurrido con William
Black si el asesinato ordenado por el banquero Keating hubiera
sido consumando.
Brooksley Born no sufri nada parecido porque es una seora
recta pero cautelosa, que en cuanto percibi la actitud intimidato-
ria de Wall Street y los funcionarios del Tesoro, regres a la prctica
privada del derecho. Se cuid y hoy es una herona.
43
Hearings of the Senate Governmental Affairs Subcommittee Investigations, 16
de abril de 2010.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 52 EL ESTADO O EL MERCADO?


53
A su vez, Rajan limit sus advertencias a un mbito acadmico,
expresndose con enorme moderacin, sin pelearse con nadie. No
orden investigar a ninguna entidad ni intent cobrarles multas
multimillonarias.
Es cierto que, como economista jefe del FMI, Rajan tampoco
tuvo la posibilidad de ejercer ese papel. Pero como fscal, a Spitzer
le incumba, y cumpli con su deber cvico slo para quedar escra-
chado como un inmoral por sus afciones sexuales!
Segn Nell Minow, una experta en gobernanza corporativa, Wall
Street estuvo encantada con este desenlace debido al rechazo ge-
neralizado que sentan los directivos de los bancos de inversin
por el ex fscal que haba denunciado sus fraudes. Minow dijo al
Telegraph de Londres: Su carrea poltica ha terminado. Wall Street
canta Ding dong, la bruja ha muerto, pero Spitzer estableci una
expectativa pblica de mejores controles ofciales que no terminar
con l. Y segn inform MSN Money el 11 de marzo de ese ao,
las acciones subieron en cuanto se tuvo la noticia de la cada en
desgracia del gobernador.
44
No ser una prctica rutinaria del mbito fnanciero, sta de
revelar escndalos de prostitucin cuando sirve para destruir a
un adversario? El caso del socialista francs Dominique Strauss-
Kahn, mucho ms reciente, lo sugiere.
9. Un ejemplo paradigmtico:
Henry Paulson, Goldman Sachs y su House of Junk
Por cierto, tal como pronosticara Minow, y a pesar de las intimida-
ciones sufridas por algunos testigos directos de la corrupcin lega-
lizada que se apoder del gobierno de los Estados Unidos y de Wall
Street, la trama de complicidades entre los bancos de inversin y
el Estado norteamericano ha quedado expuesta en numerosos tra-
bajos periodsticos de excelencia, que precedieron a la produccin
acadmica sobre el tema.
Uno de ellos, galardonado por la Gerald Loeb Award for Distin-
guished Business and Financial Journalism, fue House of Junk,
o sea Casa de basuras, un precursor artculo de Allan Sloan
44
David Litterick, Schadenfreude for Eliot Spitzer, fallen crusader, The Tele-
graph, 11 de marzo de 2008, y Kenn Burrows y Tom Atlee, Censored News Cluster:
Collaboration and Common Good, en Mickey Huff (comp.), Censored 2012: The Top
Censored Stories and Media Analysis of 2010-2011, p. 135.
publicado en la revista Fortune en octubre de 2007 y dedicado a
Goldman Sachs.
45
Como otros bancos de inversin, Goldman no slo venda activos
txicos sino que apostaba contra ellos a travs de aseguradoras
como AIG. Pero la nota de Sloan pone el dedo directamente en la
llaga, porque se concentra en el veneno fnanciero engendrado por
Goldman Sachs durante los ltimos meses de la gestin de Henry
Paulson como su CEO. Y el poderoso Paulson dej ese important-
simo cargo de gestin privada para convertirse en el 74 Secretario
del Tesoro de los Estados Unidos. En otras palabras, el principal
responsable de la basura txica de Goldman Sachs se convirti en
el principal ministro fnanciero del gabinete del presidente Bush.
El artculo de Sloan hace una radiografa de un producto emble-
mtico: GSAMP Trust 2006-S3. GSAMP signifca Goldman Sachs
Alternative Mortgage Products, es decir, productos hipotecarios al-
ternativos de Goldman Sachs. Trust, irnicamente, signifca con-
fanza. En 2006, los principales bancos de inversin haban vendi-
do 916 productos similares en el mercado, por un total de ms de
medio milln de millones de dlares, y el caso que analiza Sloan es
representativo de ese universo de productos alternativos.
GSAMP Trust 2006-S3 estaba constituido por 8274 segundas
hipotecas reunidas por varias fnancieras. En este paquete, el ca-
pital que el deudor individual promedio haba aportado para con-
seguir su primera y segunda hipoteca equivala a apenas el 0,71%
del valor de la casa hipotecada, lo que implica que, en promedio, los
deudores deban ms del 99% del valor del inmueble.
Al mismo tiempo, el 58% de los prstamos del producto eran
indocumentados o subdocumentados. Nada o casi nada se saba
acerca de la capacidad de repago de los deudores. Y aunque el 98%
de stos deca vivir en la propiedad hipotecada (lo que en teora re-
duce el riesgo de cesacin de pagos), no haba papeles que demos-
traran que fuera cierto.
Los deudores estaban encantados. Si uno tena una primera hi-
poteca por el 80% del valor de la casa y una segunda hipoteca por el
99% del resto de su valor, adquira una propiedad casi sin arriesgar
su propio dinero. Si el valor del inmueble se apreciaba, el deudor
ganaba. Si se depreciaba y el deudor no poda pagar, entraba en
cesacin de pagos y se retiraba insolvente, prcticamente sin pr-
didas.
45
Allan Sloan, House of Junk: A Close-Up of One Deal Shows How Subprime
Mortgages Went Bad, Fortune, 29 de octubre de 2007, pp. 117-124.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 54 EL ESTADO O EL MERCADO?


55
El caso de los inversores era el opuesto: era imposible saber
quines eran los deudores y cul era su capacidad de repago, ms
all de la califcacin de cada segmento del paquete realizada en
este caso por Moodys y Standard & Poors. Los prstamos indivi-
duales eran casi todos txicos, pero puestos en un paquete seg-
mentado con una graduacin de tasas de inters, el 68% era eva-
luado AAA, tan seguro como los bonos del Tesoro de los Estados
Unidos! Otro 25%, que daba ms inters, se encontraba entre AA y
BBB-, es decir, era considerado investment grade.
Las agencias de riesgo estimaron que slo el 10% de los prsta-
mos se caera, dejando una buena ganancia para el paquete. Pero
esa presuncin estaba basada en el supuesto de que el valor de
la propiedad seguira aprecindose. En 2006, ocurri todo lo con-
trario. Entonces, un alto porcentaje de deudores dej de pagar. Y
para colmo, como los productos GSAMP estaban constituidos por
segundas hipotecas, se hallaban condicionados por una ley que
estableca que los bienes hipotecados no se podan ejecutar si los
deudores seguan pagando su primera hipoteca.
Los inversores perdieron masivamente. Pero ese no fue el caso
de Goldman Sachs, el banco de inversin que haba vendido el pon-
zooso producto. Aunque se qued con la parte menos valiosa del
paquete, y en eso perdi, apost contra el producto a travs de las
aseguradoras! El banco cosech grandes ganancias, por medio de
la venta de la mayor parte del paquete y a travs de las compensa-
ciones pagadas por la aseguradora por el fracaso del producto.
Como dice el autor de Casa de Basura, Goldman Sachs cono-
ca muy bien el mercado: este producto era apenas uno de los 83
similares que haba vendido ese ao, por un total de casi 45 mil
millones de dlares.
Y a su vez, cuando fueron consultadas por Sloan, las agencias
de evaluacin de riesgo simplemente alegaron que, dados los datos
disponibles, su califcacin era correcta en el momento en que el
producto entr a la venta.
10. La traicin de Barack Obama
La historia de la cada de Lehman Brothers (2008) y los salvatajes
con que se salv a la economa norteamericana, entre ellos AIG,
Fannie Mae y Freddie Mac (2008), transfriendo dinero de los con-
tribuyentes a los bancos, es bien conocida. Se parece mucho a lo
que, a lo largo de un cuarto de siglo, entre 1975 y 2002, ocurri en
las crisis cclicas de la Argentina.
46
Desde 2008, ms de 65 bancos
norteamericanos cayeron en la insolvencia y se pusieron bajo la
autoridad de FDIC (Federal Deposit Insurance Corporation), segn
un mecanismo que permite la eventual adquisicin del banco insol-
vente por parte de otros bancos.
47

Pero lo que se conoce menos es que el demcrata sucesor de
George W. Bush en la Casa Blanca, Barack Obama, incumpli con
sus promesas y design como funcionarios a algunos de los arqui-
tectos de la tragedia, pese al anuncio de grandes reformas en que
se centr su discurso del 14 de septiembre de 2009.
Por cierto, en esta dimensin de la gestin de gobierno sucedi
algo similar a lo que ocurriera con la gestin de la guerra y la paz:
hubo continuidad. La ley de reforma fnanciera de Obama, san-
cionada el 22 de junio de 2010 y conocida como la Dodd-Frank
Bill, fue otro captulo del gatopardismo universal: cambi algo para
que no cambiara nada. Nada reglament, por ejemplo, acerca de la
responsabilidad de las agencias de riesgo que fueron una pieza ba-
sal de la arquitectura del derrumbe de 2008. Adems, los equipos
de Bush siguieron a cargo de las agencias reguladoras, ya de por
s disminuidas en sus potestades por la legislacin vigente desde
1999.
Para colmo, el 25 de agosto de 2009 Obama haba renovado
el nombramiento de Ben Bernanke como presidente de la Reserva
Federal. Bajo Bush, Bernanke haba sido uno de los grandes res-
ponsables de esta crisis que empobreci al mundo enriqueciendo a
los banqueros.
Otro ejemplo importante del continuismo es Larry Summers,
quien hasta diciembre de 2010 fue el principal asesor econmico
de Obama, como director del Consejo Econmico Nacional. Ex se-
cretario del Tesoro de Clinton, fue uno de los principales objetores a
la regulacin de los derivados fnancieros propuesta por Brooksley
Born, y contribuy a idear las leyes desreguladoras posteriores a
esa propuesta.
48
46
Carlos Escud, Festival de licuaciones: causas y consecuencias de la pobreza
en la Argentina, Buenos Aires: Lumire, 2006.
47
Entre las mayores adquisiciones de bancos insolventes se encuentran las de
Merrill Lynch (por Bank of America), Bear Stearns y Washington Mutual (por JPMor-
gan Chase), y Countrywide Financial (tambin por Bank of America). IndyMac Bank,
otro de los grandes bancos, fue convertido en banco-puente por FDIC hasta que
pueda ser liquidado.
48
En el documental de Ferguson y en la entrevista citada de Black se elaboran

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 56 EL ESTADO O EL MERCADO?


57
An otro caso es el de Timothy Geithner. Fue lobista de Gold-
man Sachs, presidente de la Reserva Federal de Nueva York du-
rante la crisis y una de las fguras que defendi la idea de pagarle
a los bancos el 100% de sus ganancias por sus apuestas contra
hipotecas que ellos mismos vendan. No obstante, fue designado
secretario del Tesoro por Obama.
En las interpelaciones del Congreso de abril de 2010, qued cla-
ro que la Reserva Federal de Nueva York tena pleno conocimiento
de la crisis que se avecinaba. No obstante, Geithner aleg que no
tena autoridad para intervenir. Omiti aclarar que si la Reserva
Federal no tena tal autoridad, era porque ella misma haba auspi-
ciado la derogacin de la ley GlassSteagall de 1933, hecho que fue
recordado por Black en la entrevista de PBS.
Otro caso relevante es el de Gary Gensler, elegido por Obama
para dirigir la Commodity Futures Exchange Commission (CFTC). Es
un ex ejecutivo de Goldman Sachs que haba ayudado a prohibir la
regulacin de derivados fnancieros.
Por su parte, Mary Schapiro fue elegida para dirigir la SEC. Es
la ex CEO de FINRA, el ente de autoregulacin de la industria de
la banca de inversin. Y entre 2009 y 2010, el jefe de gabinete del
mismo Obama fue Rahm Emanuel, ahora alcalde de Chicago y en
otros tiempos miembro del directorio de Freddie Mac.
Para colmo, el presidente demcrata no quiso seguir el ejemplo
del Parlamento Europeo, que en julio de 2010 fnalmente regul las
retribuciones bancarias. En Europa, esa medida fue aconsejada
por los jefes de gobierno de Suecia, Holanda, Luxemburgo, Italia,
Espaa y Alemania, y tambin por Christine Lagarde, que apoy la
legislacin desde el FMI.
De este modo, en Europa se hizo caso a las advertencias formu-
ladas por Raghuram G. Rajan en 2005. Pero no en Estados Unidos,
cuyo gobierno sigue siendo un gobierno de Wall Street, demostrn-
dose que hay pocas razones para preferir un demcrata o un repu-
blicano en la Casa Blanca. En esta esfera, como tambin en la de la
seguridad y la defensa, Clinton, Bush, Obama y Romney represen-
tan ms o menos la misma cosa.
En 2010 Black confes su decepcin porque, en el discurso en
que anunci su reforma fnanciera, el presidente de los Estados
importantes listas de los funcionarios econmicos de Obama que, durante la presi-
dencia de Bush, haban contribuido a plasmar y consolidar los mecanismos con los
que se estaf a millones de inversores y a cientos de millones de contribuyentes en
el mundo entero.

Unidos se abstuvo de usar la f-word: la palabra de la f, risuea
frmula coloquial que, en este caso, no tiene implicancias sexuales
sino que refere a la f de fraude.
Obama tampoco nombr por nombre y apellido a ningn sos-
pechoso de fraude. Y no auspici el nombramiento de un fscal
especial para investigar las muchas anomalas subyacentes a la
crisis, ni alent el procesamiento de empresas fnancieras por frau-
de burstil o contable.
49

11. La macrocorrupcin mata
Est claro que los procesos conducentes a la crisis norteamericana
de 2008 y sus consecuencias constituyen un mega-fraude de es-
cala colosal. No es ni ms ni menos que un crimen de lesa huma-
nidad, seguramente ms grave, por sus proyecciones sociales, que
algunos genocidios menores.
Con razn seala Black que, cuando no se regula una indus-
tria compleja como la fnanciera o cuando se la desregula, lo que
se hace es descriminalizarla porque slo las regulaciones pueden
defnir lo que es legal o ilegal. Lehman, por ejemplo, quebr porque
se dedic a la venta de lo que, en su declaracin frente al Comit
de Servicios Financieros de la Cmara de Representantes del 10 de
abril de 2010, Black llam prstamos de mentirosos, liars loans.
50

49
Un caso paradigmtico del funcionamiento defectuoso de la Justicia norte-
americana en aos recientes es el del proceso contra Goldman Sachs. El 16 de abril
de 2010 la SEC anunci que querellara al banco de inversin por un fraude civil,
cometido a travs de un CDO llamado Abacus 2007-AC1. Pero despus de incon-
tables tejemanejes, el 15 julio de ese ao se acord levantar la querella, contra un
pago de 300 millones de dlares al gobierno y otros 250 a inversores. No se trataba
de cualquier inversor: los afectados eran ni ms ni menos que ABN Amro e IKB
Deutsche Industriebank, dos grandes bancos europeos! En forma caracterstica, la
empresa fnanciera no admiti ni neg haber obrado mal (wrongdoing, se supone
que contra la ley), aunque prometi modifcar sus prcticas. Y a pesar de que un
informe del Senado de 2011 dice que es posible que Goldman Sachs haya engaado
a los inversores, el 9 de agosto de 2012 el departamento de Justicia de los Estados
Unidos decidi no querellar a Goldman Sachs por su portfolio de hipotecas subprime
de ms de 1300 millones de dlares. (Vase Carrick Mollenkamp, Mark Whitehouse
y Anton Troianovski,The Busted Homes Behind a Big Bet, Wall Street Journal, 21
de abril de 2010, y Wall Street and the Financial Crisis: Anatomy of a Financial Co-
llapse, conocido como el Levin-Coburn Report, que consta de 639 pginas).
50
Hearing del 10 de abril de 2010, titulado Public Policy Issues Raised by the
Report of the Lehman Bankruptcy Examiner, frente a la House Financial Services
Committee.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 58 EL ESTADO O EL MERCADO?


59
stos fueron inducidos no por los deudores sino por el mismo
banco: no se exiga informacin verifcable acerca del ingreso, el
empleo, la historia laboral ni el patrimonio del adjudicatario de un
crdito hipotecario, que a su vez pasaba a integrar un CDO eva-
luado AAA. Y debido a la desregulacin, este proceder no era ilegal.
Por otra parte, para que este infernal andamiaje pudiera cons-
truirse era necesaria la vigencia de lo que Black llama una cultura
econmica criminognica, que engendra el delito. Esta cultura
tiene sus propios mecanismos de autorreproduccin. Las escuelas
de negocios, dice Black con pasin, son fbricas del fraude!
Ms all de estas exquisiteces conceptuales, est claro que el
orden que posibilit esos procederes represent una traicin al
contrato social de los norteamericanos, con nefastas repercusiones
sobre el mundo entero. Como bien dice Black a travs del ttulo de
un trabajo de 2005, Corruption Kills.
51

Es verdad. La macrocorrupcin mata, y no solamente a travs de
asesinatos como el que pudo haber sufrido ese profesor y ex funcio-
nario regulador en 1987, sino principalmente a travs del deterioro
de los niveles de salud y otros indicadores sociales, producido por
el desempleo y la pobreza engendrados por maniobras legalizadas
por la infamia legislativa.
Por eso, y en convergencia con el pensamiento del Prof. Black,
cerramos esta vieta y esta seccin de nuestro libro recordando las
defniciones acuadas en 2005 por Carlos Escud, en su libro El
Estado parasitario: ciclos de vaciamiento, clase poltica delictiva y
poltica exterior.
Llamamos microdelincuencia a los hechos de corrupcin indivi-
dual, incluyendo sobornos varias veces millonarios.
Llamamos megadelincuencia a hechos de corrupcin de gran
magnitud en los que est involucrada una larga cadena de com-
plicidades en el interior del propio Estado.
Llamamos macrodelincuencia a hechos de corrupcin en gran
escala con efectos directos sobre variables macro econmicas,
que tienen incidencia sobre la distribucin del ingreso o la ri-
queza, y tambin a aquellos que tienen consecuencias directas
51
Corruption Kills, en International Handbook of White-Collar Crime, Henry
Pontell & G. Geis (comps.), Springer 2007.
sobre la gobernabilidad o el sistema poltico (como un magnici-
dio o un golpe de Estado).
52

Como puede apreciarse, la mega y macrocorrupcin, que fueron
categoras pensadas desde y para la Argentina, tienen una vigencia
an mayor para la decadente superpotencia norteamericana. Las
fechoras de su clase dirigente que opta por el enriquecimiento
personal inmediato, sacrifcando a sus propias empresas y a su
ciudadana en el mediano plazo no solamente devoran su propio
capitalismo. Tambin se proyectan globalmente. Debido al deterio-
ro social que engendran, matan tanto en Estados Unidos como en
el resto del mundo. Matan a millones de personas.
Por cierto, como bien dijo el juez Lance Ito cuando sentenci al
banquero Charles Keating, citando al cantautor Woody Guthrie,
ms gente ha sufrido por lo que emana de la punta de una lapice-
ra fuente que por lo que fuye de un arma de fuego. Los delitos de
lesa humanidad convencionales de muchos dictadores son cosas
menores al lado de esta macrodelincuencia econmica del Estado
norteamericano, que es un crimen contra nuestra especie humana,
contra Dios y contra su Creacin.
12. Eplogo de la Parte II
Antes de cerrar, empero, regresemos a la pregunta con que abrimos
esta seccin de nuestro libro. El Estado o el mercado?
No la responderemos. Que cada cual se forme su propia opinin
acerca de esta dimensin diablica de la historia humana. Pero nos
permitiremos evocar a un veterano de las luchas polticas, sociales
e ideolgicas del siglo XX: Tony Benn.
Benn es un laborista britnico nacido en 1925, hoy retirado de
las lides polticas. Segundo Vizconde de Stansgate y baronet de
Benn del Antiguo Knoll, en 1963 renunci a sus ttulos y a su mem-
bresa de la Cmara de los Lores para hacer poltica plebeya.
Dos veces ministro del gabinete nacional, en 2001 Benn fue en-
trevistado por Joseph Stanislaw, autor junto con Daniel Yergin de
52
Carlos Escud, El Estado parasitario: ciclos de vaciamiento, clase poltica delic-
tiva y colapso de la poltica exterior, Buenos Aires: Ed. Lumire 2005, p. 53.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 60


la conocida obra de difusin Commanding Heights.
53
Recordando
los viejos tiempos en que Gran Bretaa haba abrazado el socia-
lismo democrtico, el ya aoso luchador dijo con sencillez que el
mundo que aquellos revolucionarios ingleses de 1945 haban crea-
do era preferible, con mucho, a permitir que una pandilla de ju-
gadores manejara el mundo. Palabras como stas resonaron en el
inconsciente colectivo cuando, despus de fatales vueltas de tuerca
que engendraron las ms groseras desregulaciones, estallaron las
fatales burbujas que intentamos explicar en estas pginas.
Es verdad que el surgimiento de aquella estanfacin de los 70,
descripta brevemente en la primera vieta de esta seccin, derrib
algunos mitos keynesianos. En 1978, y ms an en 1991, pareca
que Hayek haba derrotado a Keynes.
Pero llegado 2008, el mundo se enfrent al fenmeno opuesto.
La desregulacin triunfante haba permitido que la banca de in-
versin convirtiera las fnanzas mundiales en un colosal casino. Al
venirse abajo, amenaz y contina amenazando los cimientos de la
economa global.
Hacia 2012, el desmentido parece Hayek y su neoliberalismo.
Pero la historia contina. Por ahora
53
Daniel Yergin y Joseph Stanislaw, The Commanding Heights: The Battle for
the World Economy, Free Press, 1998. En 2002 fue convertida en un documental
del mismo ttulo, difundido por PBS. Su primera parte, La batalla de las ideas es
una obra de difusin verdaderamente excepcional que recomendamos fuertemente.

PARTE III
Occidente, islamismo y despus
13. Vida y martirio del ratn Farfur
Llegadas a estas alturas de nuestras vietas, resulta claro que,
como lo percibiera Borges desde lo literario, la infamia es universal.
Es comn a Oriente y Occidente.
Empero, las traiciones occidentales a la democracia, a su propio
capitalismo tramposo y el derecho humanitario son infamias rela-
tivamente fciles de desenmascarar. Esto a veces conduce a que
muchos biempensantes occidentales sientan una simpata por los
enemigos de Occidente.
No hay que dejarse engaar. Lo que hace especial a Occidente
no es su mayor perversin sino su mayor poder para imponer una
impiedad que comparte con el resto de la humanidad. Pero lo que
existe del otro lado de la divisoria del poder cultural mundial no es
mejor.
Para ilustrar lo dicho, antes de entrar en el laberinto geopoltico
de la mal llamada primavera rabe, vamos a aproximarnos a la
realidad cultural del islamismo. El que presentamos en esta vieta
no es ms que un caso especfco, pero ayuda a desentraar un
enigma: cmo puede ser que tantos islmicos estn dispuestos a
acudir al martirio para facilitar el avance de sus criterios polticos y
religiosos? Nuestra aproximacin va a ser a travs de las peculiari-
dades del adoctrinamiento televisivo de los nios palestinos.
Analizaremos un show en particular, Los pioneros del maa-
na, un programa del Hamas transmitido por la televisin ofcial de
Gaza desde abril de 2007. Se puede acceder a algunos segmentos
del mismo desde You Tube, y tambin desde los sitios de Internet de
Memri y de Palestinian Media Watch, conocidas ONGs dedicadas al
seguimiento de los medios de prensa del Cercano Oriente.
En un episodio emblemtico, la impber anftriona Saraa se di-
rige a otra jovencita con la que habla por telfono: Sanabel qu
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 62 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
63
haras t por la causa de la mezquita Al-Aqsa?. Una tmida voceci-
lla contesta desde el otro lado de la lnea: Yo disparara.
Entonces, engalanado con moo y traje de etiqueta, tercia con
voz afautada un ratn de felpa hecho a imagen y semejanza de
Mickey Mouse: Sanabel qu debemos hacer si queremos libe-
rar?. La voz en off interrumpe: Queremos combatir. Pero el
ratn insiste: Sabemos eso. Qu ms?.
Sentada a una pequea mesa, la animadora apunta desde el
tubo telefnico: Queremos. Entonces, la titubeante Sanabel da
con la respuesta y afrma con fuerza: Aniquilaremos a los judos.
Pero Saraa la incita a llegar ms lejos: Estamos defendiendo Al-
Aqsa con nuestras almas y nuestra sangre no, Sanabel?. Y con
este acicate, la nia del telfono llega a su determinacin fnal: Yo
cometer martirio.

Ratn infanto-terrorista - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Despus de un corte, el roedor anuncia: Mis queridos jovenci-
tos estamos de regreso en (nuestro) programa semanal (), donde
juntos asentamos los cimientos de un mundo gobernado por isl-
micos (). Y recuerden que para convertirnos en amos debemos,
ante todo, estar contentos con nuestro idioma rabe, que una vez
gobern este mundo. Sigue entonces una sesin de burla a la len-
gua inglesa y de glorifcacin del papel histrico del islam en la
civilizacin mundial.
Este es apenas un extracto de uno de los captulos. El programa
adoctrina a los nios en la yihad, el odio a los judos y el terrorismo
por va del suicidio mstico asesino. En su primera mini temporada,
que se prolong entre abril y junio de 2007, el principal protagonis-
ta fue el heroico ratn Farfur.
Despus de una lluvia de crticas internas, se elimin al roe-
dor. Los objetores adujeron que no se debe recurrir a un personaje
del occidental Walt Disney para una causa tan loable como la de
predicar la guerra santa entre los nios. En el episodio fnal de la
primera temporada, el simptico y valiente Farfur fue asesinado a
golpes por un vil funcionario israel. ste exiga la entrega de las
escrituras de propiedades en Tel al-Rabi, o sea, Tel Aviv, legadas
al ratn por su abuelo. El Mickey palestino defendi los ttulos de
su heredad con orgullosa vehemencia, acusando de terrorista a su
victimario. Como consecuencia, Farfur muri, convirtindose en
venerable y ejemplar mrtir para los nios palestinos.
Pero su ausencia de las pantallas no lleg a sentirse, ya que en
el episodio siguiente se present ante Saraa una prima del ratn, la
abeja Nahul, una creacin original sin contaminacin fornea. Dijo
en falsete a la aniada y deslumbrada animadora: Quiero estar en
cada episodio contigo, como Farfur. Quiero continuar en su cami-
no: el del islam, el del herosmo, el del martirio y el de los muyahi-
dines. () Nos vengaremos de los enemigos de Al, asesinos de los
profetas y de los nios inocentes, hasta que Al-Aqsa sea liberada
de esa roa. Regocijada, Saraa contest dulcemente: Bienvenida,
Nahul.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 64 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
65
Abeja combatiente del Hamas - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Pero algunos meses despus, Nahul tambin muri. Ante la
desesperacin de sus padres y parientes, que sin resultados le ad-
ministraron respiracin artifcial, la abeja infanto-terrorista expir
en febrero de 2008, vctima de una enfermedad de la que no pudo
ser curada debido a la discriminacin padecida por los nios pales-
tinos en la distribucin de medicamentos. Por ello, y porque el mar-
tirio tiene muchas caras, Nahul tambin fue proclamada mrtir.
Entonces fue reemplazada por su hermano, el conejo Assud, an-
sioso como sus predecesores de encontrar el camino al martirio.
Cuando un nio le pregunt por qu, siendo un roedor de orejas
largas, portaba un nombre que en arbigo signifca len, Assud res-
pondi que los conejos suelen ser cobardes, pero que l terminara
con los judos, comindoselos con la ayuda de Al.
Eventualmente, en enero de 2009, tambin lleg la gloria del
martirio para Assud. Los israeles haban amenazado con bombar-
dear la estacin televisiva que emita el programa, pero l no dio
crdito a la noticia porque la emisora albergaba una seccin in-
fantil, frecuentada por los nios, para instruirse y divertirse. Ni
siquiera los israeles seran tan malvados! Entonces Assud fue a la
estacin para rescatar libros infantiles y juguetes cuando un pro-
yectil asesino cay cerca de l!

Conejo come-judos - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Su vida expir en el Hospital Shifa donde, agonizante, tuvo su
ltima entrevista con Saraa: Recuerda a los nios que tenemos
una tierra adonde regresar (). Diles que Assud muri como un
hroe, como un mrtir. () Saraa, te lo imploro te confo el legado
de proteger a Jerusaln, la mezquita de Al Aqsa y la bendita tierra
de Palestina. yeme Saraa: soy testigo de que no hay otro dios que
Al y que Mahoma es su Mensajero.
Assud muri mientras Saara musitaba: Assud Assud No,
Assud No te mueras. Entonces la joven y dulce animadora
mir hacia la cmara y proclam ante la infantil audiencia: La
victoria est cerca. Los soldados de Pioneros del maana crecern.
Al mediante, seguiremos el mismo camino (). Oh, Palestina, li-
beraremos tu tierra de la mugre de los sionistas. La purifcaremos
con los soldados de Pioneros del maana.
Pero como caba esperar, otro entusiasta voluntario pronto acu-
di en reemplazo del leonino conejo come-judos: el oso Nassur,
que dice haber llegado a Gaza para convertirse en muyahidn y de-
fender a los nios palestinos. En sus dichos, parece implcito que
viene de Irn.
Pero el show no se limita a este tipo de personajes, sino que ape-
la a otros elementos que contribuyen a hacerlo convincente. Hay
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 66 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
67
conversaciones perfectamente razonables acerca de las tradiciones
y estilos de vida islmicas. Algunos elementos del formato se ase-
mejan a programas occidentales para nios, como Plaza Ssamo y
Barney y sus amigos.
Oso yijadista del Hamas - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Adems, la anftriona Saraa Barhoum es en la vida real una
jovencita muy respetable para los valores de la sociedad palestina.
Su padre es profesor universitario (profesin muy prestigiosa entre
los rabes) y su to es vocero del Hamas. Estos son elementos que
contribuyen al xito del programa. En una entrevista de 2007 Sa-
raa dijo que quera ser mdica, y que si no lo consegua optara por
el martirio. Es una prolija congruencia.
Con sta y otras tcnicas, y con ayuda fnanciera proveniente de
pases islmicos ms ricos, Hamas forma futuros militantes en los
territorios palestinos. El adoctrinamiento escolar se complementa
con estos populares engendros, transmitidos por radio y televisin.
En ocasiones, la televisin del Hamas muestra nios que egresan
de un jardn de infantes de Gaza. Los prvulos marchan en forma-
cin militar con ametralladoras que dejan caer al suelo, para luego
arrastrarse sobre sus estmagos, llegar a la meta y jurar convertir-
se en yihadistas cuando sean grandes.
Estas transmisiones son el equivalente palestino de nuestro Ft-
bol para todos, y hacen pensar que la hiptesis sobre un choque
de civilizaciones, del gran politlogo Samuel Huntington, no era
tan descabellada.
14. Justicia islamista
En la actual fase de decadencia de un Occidente cuyas ciudadanas
exigen a los Estados una extrema correccin humanitaria, el tipo
de adoctrinamiento representado por el ratn Farfur es parte del
secreto del xito del islamismo. A su vez, esta asimetra entre el Oc-
cidente posmoderno y el islamismo premoderno que son las prin-
cipales partes involucradas en el actual choque de cosmovisiones
surge con elocuencia del anlisis de diversos sucesos ocurridos en
aos recientes, que en su momento recibieron amplia cobertura
de prensa y luego fueron olvidados por la mayor parte del pblico
informado.
Comencemos con el famoso caso del pastor evanglico norte-
americano Terry Jones, que en abril de 2010 someti al islam a
un proceso parajudicial en la Florida. Una treintena de personas
asistieron al juicio llevado a cabo en un centro religioso de Gai-
nesville. All, un imn de Dallas ofci de abogado defensor, siendo
el fscal un converso al cristianismo proveniente del islam.
Despus de seis horas de deliberaciones, la corte fall contra
la religin musulmana, encontrndola culpable de varios crme-
nes. Como Florida es un Estado con pena de muerte, el Corn fue
sentenciado a la hoguera.
54
Y el 21 de marzo, el pastor Jones, que
haba ofciado de juez, supervis la quema del libro sagrado del is-
lam, ejecutada por el pastor Wayne Sapp, que en la ocasin ofci
de verdugo.
De esta manera, el controvertido pastor cumpla con su promesa
de establecer un Da Internacional de Queme-un-Corn. En 2009
haba anunciado que lo celebrara en el aniversario de los atenta-
dos del 11 de septiembre, pero luego lo suspendi, quizs infuido
por las splicas de autoridades nacionales, militares y religiosas.
stas estaban consternadas ante las posibles consecuencias de
54
Elizabeth Tenety, How Terry Jones put the Koran on trial, Washington Post,
4 de enero de 2011, http://www.washingtonpost.com/blogs/under-god/post/un-
workers-killed-during-protest-of-terry-jones-koran-burning/2011/04/01/AFLOq-
KIC_blog.html (consultado el 27/10/12).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 68 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS


69
semejante gesto, especialmente para las fuerzas norteamericanas
destacadas en pases musulmanes.
Su intencin entonces haba sido quemar una pira entera de
libros sagrados islmicos, pero recapacit y lleg a la conclusin de
que sera injusto llevar a cabo la ejecucin sin juicio previo, confor-
me a derecho. Adems, limit el auto-de-fe a un solo ejemplar del
Corn. Consumada la ejecucin, el pastor Jones prometi someter
a juicio ni ms ni menos que al profeta Mahoma.
Las consecuencias de la imprudente provocacin de Jones fue-
ron terrorfcas.
55
En Afganistn se asesin a por lo menos una
veintena de personas. Las violentas protestas efectuadas en diver-
sas regiones del pas duraron varios das, e incluyeron el ataque
a un complejo de las Naciones Unidas en la ciudad de Mazar-i-
Sharif,
56
donde mataron a doce personas: cuatro nepaleses, cinco
afganos, un sueco, un noruego y un rumano. Tambin atacaron va-
rias instalaciones de propiedad estadounidense y profanaron una
iglesia cristiana.
A su vez, en Paquistn, numerosos cristianos fueron amenaza-
dos y algunos debieron abandonar sus hogares. Waris Masih, por
ejemplo, un enfermero de la ciudad de Multan, critic severamente
la quema del Corn perpetrada por Jones pero tuvo la mala idea
de agregar que tambin estn mal los reiterados ataques contra
iglesias cristianas, perpetrados en Paquistn por extremistas isl-
micos desde 1979. Eso desat violentas amenazas de parte de sus
compaeros y superiores. Fueron hechas extensivas a su familia,
que debi huir de la ciudad.
Casos parecidos se produjeron en Lahore, donde trabajadores
cristianos de la salud solicitaron la habitual reduccin del horario
de trabajo durante Cuaresma (que es equivalente a la que se rea-
liza con los musulmanes en Ramadn). Las autoridades se enco-
lerizaron y responsabilizaron a los cristianos por lo ocurrido en la
Florida, aumentando su carga laboral de ocho a diez horas diarias,
a modo de sancin.
55
Kevin Sieff Florida pastor Terry Joness Koran burning has far-reaching
effect, Washington Post, 2 de abril de 2011, http://www.washingtonpost.com/
local/education/florida-pastor-terry-joness-koran-burning-has-far-reaching-
effect/2011/04/02/AFpiFoQC_story.html (consultado el 27/10/2012).
56
Siete empleados de la ONU muertos en Afganistn por la quema de un Co-
rn en EE UU, El Pas, 1 de abril de 2011, http://internacional.elpais.com/in-
ternacional/2011/04/01/actualidad/1301608807_850215.html (consultado el
27/10/12).
An peor es el caso del ataque contra la iglesia luterana de la
ciudad de Mardan, efectuado el 9 de abril de 2011 por medio de un
explosivo puesto en un muro externo del edifcio. La Iglesia Catlica
paquistan, al igual que las autoridades de otros credos cristianos,
est muy preocupada. La quema del Corn en la Florida agrav la
violencia anti cristiana crnica que se experimenta en ese pas.
57

Las reiteradas condenas al pastor Jones de parte de los feles
cristianos y de las autoridades eclesisticas paquistanes de nada
sirvieron para apaciguar la furia de los fanticos, que aprovecha-
ron la oportunidad para ejercer su extrema intolerancia de manera
violenta. Los cristianos son acusados colectivamente de ser agentes
norteamericanos. Y nadie da crdito a la idea de que, en Estados
Unidos, un pas donde es legal quemar la bandera nacional, la que-
ma de un libro sagrado se encuadra en los derechos de todos los
ciudadanos y no puede ser reprimida por el presidente.
Parece claro que la quema del Corn fue una barbaridad, pero
las reacciones islmicas la superan con creces. Hay una enorme
distancia entre una ofensa innecesaria e injustifcable por parte
de un particular, y una criminalidad asesina que destruye vidas y
bienes ajenos.
El caso recuerda el de las caricaturas de Mahoma, producidas
por Kurt Westergaard y publicadas en el diario dans Jyllands-Pos-
ten en septiembre de 2005. El ms ofensivo de los dibujos mostraba
al Profeta con un explosivo en el turbante. Aunque es posible tildar
esta ocurrencia de insensata y lesiva para los musulmanes, la ven-
ganza de masas islmicas enardecidas incluy crmenes monstruo-
sos, a veces con embozado apoyo ofcial.
Entre ellos, recordemos la muerte en 2006 de once personas en
Bengasi (Libia), y el incendio del consulado italiano de esa ciudad,
58

desencadenado porque un ministro italiano haba portado una re-
mera con las caricaturas blasfemas. A eso hay que agregar el incen-
dio de la embajada danesa en Beirut
59
y el de las embajadas danesa
57
Jibran Khan, Pakistan: Multan: threats against Christian nurse for condem-
ning Quran burning and church attacks, AsiaNews, 15 de abril de 2011, http://
www.asianews.it/news-en/Multan:-threats-against-Christian-nurse-for-condem-
ning-Qur%E2%80%98an-burning-and-church-attacks-21315.html (consultado el
28/10/12).
58
Muertos y heridos tras incendio de consulado italiano en Libia, diario El
Reloj, 18 de febrero de 2006, http://www.elreloj.com/article.php?id=17296 (consul-
tado el 27/10/12).
59
Manifestantes queman el consulado dans en Beirut a pesar de la intervencin
policial, diario El Mundo, EFE, 5 de febrero de 2006, http://www.elmundo.es/el-
mundo/2006/02/05/internacional/1139132761.html (consultado el 27/10/12).
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 70 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
71
y noruega en Damasco,
60
ms otros ataques contra las sedes diplo-
mticas danesas en Viena y Tehern (2006); amenazas de muerte
contra Westergaard y un atentado contra su vida en 2010,
61
y fnal-
mente una explosin en un hotel de Copenhague,
62
perpetrada en
septiembre de ese ao.

Caricatura del profeta Mahoma, Kurt Westergaard.
Publicada por el diario dans Jyllands-Posten, septiembre de 2005.
A su vez, esta sucesin de violentas hazaas intimidatorias
consumadas por el radicalismo islmico tiene otro precedente de
importancia: el brutal asesinato del cineasta holands Theo van
Gogh, perpetrado en 2004 por Mohammed Bouyeri, un musulmn
holands de origen marroqu.
63
El pecado que llev a la muerte a
60
Manifestantes prenden fuego a varias embajadas en Siria por las vietas de
Mahoma, diario El Mundo, EFE, 4 de febrero de 2006.
61
Herido de bala un islamista en un asalto al caricaturista de Mahoma, diario
El Mundo, 2 de enero de 2010, http://www.elmundo.es/elmundo/2010/01/02/co-
municacion/1262389014.html (consultado el 27/10/12).
62
Ibdem.
63
Marlise Simons, Dutch Filmmaker, an Islam Critic, Is Killed, The New York
aquel sobrino nieto del pintor Vincent van Gogh fue haber flmado
un documental sobre el tratamiento de las mujeres en los pases
islmicos, y otro sobre el asesinato en 2002 de Pim Fortuyn. ste
fue un poltico holands que declar que el islam es una cultura re-
trgrada, agregando que si fuera legalmente posible, l impedira la
llegada de inmigrantes musulmanes a su pas. Su pena, la muerte,
no contribuye a desmentir su diagnstico.
Pero las feroces intimidaciones no cesan. La ms reciente, al
momento de asentarse este texto, fue la que se desencaden el 11
de septiembre de 2012 como respuesta a un flm amateur plasma-
do por un copto de nacionalidad egipcia-norteamericana. El video,
titulado La inocencia de los musulmanes, fue difundido por You
Tube y promovido por el conocido pastor antiislmico Terry Jones.
Presenta a Mahoma como mujeriego, homosexual y pedflo.
La respuesta extremista a este acto privado incluy el asesinato
del embajador norteamericano en Libia
64
y ataques a las embajadas
de ese pas en Egipto, Yemen y Tnez, como asimismo a su con-
sulado en Chennai, India.
65
Cientos de personas fueron heridas, a
la vez que varias perdieron la vida en pases diversos, entre ellos
el Lbano, Sudn y Afganistn. En Sudn tambin fueron ataca-
das las embajadas britnica y alemana. Las manifestaciones anti-
norteamericanas proliferaron por todo el mundo musulmn, inclu-
yendo Arabia Saud, Bahrin, Bangladesh, Indonesia, Irn, Irak,
Jordania, Kuwait, Malasia, las Islas Maldivas, Marruecos, Nigeria,
Paquistn, Palestina, Somalia, Sri Lanka, Siria y Turqua. Tambin
las hubo en Australia, Holanda, Israel y el Reino Unido, protago-
nizadas principalmente por inmigrantes o ciudadanos de religin
islmica.
Tpicamente, el New York Times del 15 de septiembre refexio-
naba:
Las turbulencias repentinamente se convirtieron en la crisis
ms importante de la temporada electoral del Sr. Obama, y los
Times, 3 de noviembre de 2004, http://www.nytimes.com/2004/11/03/internatio-
nal/europe/03dutch.html?_r=0 (consultado el 27/10/12).
64
Embajador de EE.UU. en Libia muere tras ataque por flmacin sobre Ma-
homa, BBC Mundo, 12 de septiembre de 2012, http://www.bbc.co.uk/mundo/
noticias/2012/09/120912_libia_embajador_eeuu_muere_video_islam_mahoma_
jp.shtml (consultado el 27/10/12).
65
Christophe de Roquefeui, Manifestaciones contra flme antiislmico sacuden
al mundo musulmn, El Nuevo Herald, 14 de septiembre de 2012, http://www.
elnuevoherald.com/2012/09/14/1300321/manifestaciones-contra-flme-antiisla-
mico.html (consultado el 27/10/12).
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 72 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
73
analistas comienzan a cuestionar las premisas principales de
su poltica para Medio Oriente. Hizo lo sufciente, a lo largo
de la Primavera rabe, para contribuir a una transicin de la
autocracia a la democracia? Ha trazado una lnea adecuada-
mente dura contra los extremistas islmicos? Ha fracasado
su gestin de los asuntos de seguridad? La mano que le tendi
al mundo musulmn, ha generado benefcios duraderos?.
En otras palabras, en vez de tomar el toro por las astas y reco-
nocer que nos encontramos ante un choque de cosmovisiones pro-
fundo, en el cual las libertades occidentales, an si se ejercen en
Occidente, son inaceptables para los islamistas, los biempensantes
occidentales recurren a un mea culpa.
Seguramente infuidos por la correcta percepcin acerca de la
amoralidad de la realpolitik de sus propios pases, para importantes
segmentos de la opinin pblica occidental la culpa de la iracun-
dia religiosa musulmana es siempre de Occidente. Es percibido as
aunque exista una desproporcin abismal entre la ofensa religiosa
(casi siempre privada y casi siempre legal) y la masiva violencia,
muchas veces asesina y siempre ilegal, a la que acuden estas ma-
sas de fanticos, a veces alentadas por sus Estados.
Y para los musulmanes, la permanente persecucin de cristia-
nos y judos en los Estados islmicos no resulta un argumento
sufciente para disculpar las comparativamente veniales transgre-
siones de individuos occidentales, porque hay solamente un Dios y
Mahoma es su Profeta.
Lamentablemente, la conclusin obvia de cualquiera que tenga
memoria histrica y recuerde, entre otros, los casos de la valiosa
obra del cineasta Van Gogh, la innecesaria provocacin del carica-
turista Westergaard, y la loca insensatez del pastor Jones, es que
a travs de esta dinmica se ejerce una fuerte intimidacin para
obligar a Occidente a limitar sus libertades ciudadanas, incluso en
el territorio de los mismos pases occidentales.
Y sta es la ms fuerte de las armas que posee el extremismo
islamista. As, verso a verso y muerte a muerte, avanza en su cam-
paa por ahogar las libertades que heredamos de la Ilustracin.
15. Occidente intimidado
Por cierto, todos los casos mencionados representan situaciones
experimentales en el sentido ms cientfco del trmino: frente a un
estmulo x, el efecto es sistemticamente y. La quema de un Co-
rn genera multitud de muertes y atentados. Lo mismo ocurre con
la publicacin de caricaturas ofensivas, e incluso con la produccin
de buenos flmes que les disgustan. Que en sus pases se publi-
quen caricaturas de Jess y de Moiss no viene al caso, porque hay
una sola religin verdadera y las dems se pueden tomar en broma.
Cabe preguntarse, si Occidente reaccionara con el mismo sen-
tido de las proporciones qu sera de esos fanticos? Dada la
asimetra de poder material seran eliminados con rapidez de la
contienda. Eso es lo que ocurri sistemticamente con los enemi-
gos de Occidente desde los descubrimientos de ultramar en 1492
hasta la victoria en la Segunda Guerra Mundial, en 1945.
Pero en nuestros tiempos, ocurre justo lo opuesto. Cada vez que,
frente a la presunta ofensa cometida por un particular occidental,
los islamistas lanzan una oleada de muerte y destruccin, la reac-
cin del pblico occidental consiste en preguntarse, compungido:
Qu habremos hecho? Cul fue nuestro error?, transfriendo
la culpa a Occidente mismo y desresponsabilizando a los vndalos
islamistas.
Por cierto, los stos no slo son exitosos reclutando candidatos
al martirio asesino, sino tambin intimidando a los occidentales,
que lejos de estar dispuestos al suicidio, no quieren violencia y
desean vivir sus vidas relativamente opulentas, libres del temor a
los atentados de fanticos yihadistas. La desesperada bsqueda
de seguridad sin conficto violento en sociedades que ya albergan
a muchos millones de musulmanes, como las europeas, est con-
duciendo a sucesivas claudicaciones en varios terrenos asociados
con los principios que, hasta hace poco tiempo, constituyeron la
identidad cvica y flosfca de Occidente.
Ejemplo de este fenmeno es lo ocurrido el 12 de febrero de
2009, cuando Geert Wilders, controvertido miembro del parlamen-
to holands y principal dirigente del Partido Para la Libertad (PVV),
fue impedido de ingresar al Reino Unido por temor a que los musul-
manes se declarasen ofendidos.
66
Wilders viajaba invitado por lord
Malcom Pearson y la baronesa Caroline Cox para proyectar, frente
a la Cmara de los Lores, su cuestionado documental Fitna, que
denuncia las prcticas del extremismo islmico.
66
Retenido en Heathrow el diputado holands Geert Wilders tras desafar la pro-
hibicin de entrar en el Reino Unido, El Pas, 18 de febrero de 2009, http://inter-
nacional.elpais.com/internacional/2009/02/12/actualidad/1234393211_850215.
html (consultado el 27/10/12).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 74 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS


75
La decisin de no permitirle el ingreso provino directamente del
ministerio del Interior britnico, que justifc la medida arguyendo
que la presencia de Wilders amenazara la armona social y la se-
guridad pblica del Reino Unido. Sin embargo, el holands apel y
siete meses ms tarde la justicia britnica fall contra el gobierno
de su propio pas. Gracias a esa decisin, Wilders viaj a Londres el
16 de octubre
67
y acord con sus patrocinadores que el flm (cuyos
mritos o demritos no evaluamos) sera presentado en sociedad en
marzo de 2010, cosa que ocurri.
No obstante, la libertad de expresin se encuentra en retirada.
Es verdad que el holands pudo proyectar su obra en el Senado de
los Estados Unidos, en varias ciudades de ese pas, y tambin en
Copenhague, Roma y Jerusaln. Pero el Reino de Jordania pide su
extradicin, la Corte de Apelaciones de msterdam lo ha procesado
y tambin ha sido acusado en Francia.
Su caso es la ms reciente consecuencia de la larga cadena de
intimidaciones ya mencionadas, que comenz en 2004 el con bru-
tal asesinato de Theo van Gogh. Desde entonces, Europa ha evi-
denciado una tendencia a retroceder frente a la violencia con que
el extremismo islmico la amenaza. En Holanda, por ejemplo, ha
emergido un debate sobre los lmites de la libertad de expresin. Se
discute el restablecimiento de penas para los antiguos delitos de
blasfemia y less majest, y para el nuevo delito de discriminacin,
que jams haba sido tipifcado para las artes (nadie nunca cen-
sur, por ejemplo, El cantar de Mo Cid o El mercader de Venecia,
obras claramente antisemitas a la vez que grandes clsicos de la
literatura espaola e inglesa).
Como consecuencia de esta convulsin, en 2008 el caricaturista
neerlands Gregorius Nekschot sufri un arresto de treinta horas
por sus dibujos presuntamente discriminatorios, siendo procesado.
68

Indignados, los defensores de la libertad de expresin aducen que
la legislacin antidiscriminatoria es en s misma discriminatoria.
Su razonamiento est resumido con economa en el ttulo de la
coleccin de ensayos publicada en 2007 por la feminista musul-
mana Nahed Selim: Al no gusta de las mujeres. Acaso puede
considerarse discriminatorio caricaturizar a quienes discriminan
por mandato religioso?
67
Wilders llega a Londres, radio Nederland, la Emisora Internacional holande-
sa, 16 de octubre de 2012, http://www.rnw.nl/espanol/article/wilders-llega-lon-
dres (consultado el 27/10/12).
68
Amanda Figueras, Hasta dnde puede llegar una caricatura?, diario El Mun-
do, 8 de mayo de 2008, http://www.elmundo.es/elmundo/2008/05/26/interna-
cional/1211821966.html (consultado el 27/10/12).
Por otra parte, las concesiones van mucho ms all de estas li-
mitaciones crecientes a la libertad de expresin. Las declaraciones
del arzobispo de Canterbury, Rowan Williams, transmitidas por la
BBC el 7 de febrero de 2008, son emblemticas de nuestros tiem-
pos. El jefe espiritual de la Iglesia Anglicana dijo entonces que con-
sideraba inevitable que algunos aspectos civiles de la shara (ley
islmica) fueran reconocidos por la justicia britnica para quienes
adhieran voluntariamente a un tribunal musulmn.
Estos dichos suscitaron escndalo entre amplios sectores an-
glicanos, pero resultaron anticipatorios. En efecto, el 14 de sep-
tiembre de 2008 Londres despert con una nota en The Sunday
Times que anunciaba: Revelado: los primeros tribunales ofciales
de la shara en el Reino Unido. El peridico informaba: Silenciosa-
mente, el gobierno ha sancionado facultades para que jueces de la
shara fallen en casos que abarcan desde el divorcio y las disputas
fnancieras hasta la violencia familiar. Los fallos emitidos por una
red de cinco tribunales de la shara son respaldados plenamente
por el poder del sistema judicial, a travs de los tribunales de con-
dados o la Alta Corte. Y a mediados de 2009 se supo que el nmero
de tribunales de la shara en Gran Bretaa ya ascenda a 85.
Con anterioridad, los fallos de los cortes de la shara eran de
cumplimiento voluntario en el Reino Unido. Pero a partir de 2008
se convirtieron en obligatorios para quienes se hubieran sometido
voluntariamente a su jurisdiccin. Quienes defenden las nuevas
disposiciones sealan que stas son de estricta justicia porque,
desde hace ms de un siglo, se aplica un criterio similar para los
Bet Din, los tribunales rabnicos del judasmo ortodoxo.
Pero quienes objetan el nuevo ordenamiento observan que hay
muy pocas garantas de que la parte ms vulnerable en una dis-
puta se someta en forma realmente voluntaria a la jurisdiccin de
la shara. Las mujeres estn particularmente expuestas a la inti-
midacin. Adems, en la ley islmica stas no tienen los mismos
derechos que los hombres. Congruentemente, en algunos casos de
violencia domstica el castigo a los maridos se limit a obligarles a
tomar clases de control de ira. Y en una disputa sucesoria reciente
entre tres hijas y dos hijos, el fallo dio a los varones el doble que a
las mujeres. Para evitar tales injusticias, algunos expertos aconse-
jan privar del respaldo estatal a todo fallo que deje a una mujer en
una posicin ms desventajosa que la que hubiera surgido de un
tribunal convencional.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 76 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
77
Por otra parte, segn el think tank britnico Civitas, los tribuna-
les de la shara operan a puertas cerradas y los principios en que se
basan sus fallos frecuentemente emergen de fatwas, es decir, de-
cretos religiosos que son emitidos por mezquitas del Reino Unido.
Uno de estos decretos, por ejemplo, estableci que ninguna mujer
musulmana puede casarse con un no musulmn a no ser que ste
se convierta al islam, y que los hijos de una mujer que se case fuera
del islam deben serle quitados hasta que regularice su situacin.
No obstante, si hay tribunales religiosos judos reconocidos por
el Estado, no parece posible negar el derecho de los musulmanes a
tener los suyos. Por eso, cuando en 2005, en la provincia canadien-
se de Ontario se plante la posibilidad de que los arbitrajes familia-
res entre musulmanes aplicaran la shara, el gobierno cort por lo
sano eliminando el reconocimiento a todos los arbitrajes religiosos.
El primer ministro provincial fue enftico al afrmar que habra una
sola ley para todos los ontarianos. Pero este criterio est lejos de
dominar en el Reino Unido, donde viven ms de un milln y medio
de musulmanes.
El panorama britnico es an ms extico cuando analizamos
el mbito de los tribunales no legalizados, como los somales. La
suya no es estrictamente una ley islmica sino un cdigo propio
arraigado en su particularidad cultural. Las disputas, incluso de
orden criminal, se zanjan en el interior de la comunidad, siguiendo
leyes ancestrales que a veces son opuestas a los cdigos britnicos.
Por cierto, varios universos legales paralelos estn surgiendo en
el Reino Unido y otros pases europeos, a veces con el aplauso de
conocidos expertos que creen que quizs sea ms fcil consolidar
la armona social apelando a esta solucin medieval. El sistema
emergente se llama pluralismo jurdico, y es el mismo que, de
manera an ms exagerada, se institucionaliz en la Bolivia de Evo
Morales, donde la nueva Constitucin pone en un pie de igualdad
el derecho positivo del Estado boliviano con los derechos consuetu-
dinarios de los pueblos originarios.
Sin lugar a dudas, Occidente explora caminos opuestos a los
de la Ilustracin que, hasta recientemente, defnieron su identidad
flosfca. En razn de una conquista demogrfca que se comple-
menta con la intimidacin y la violencia ejercidas por los ms ex-
tremistas, ya no es un clich afrmar que Europa lentamente se
convierte en Eurabia.
16. Estados Unidos y la unipolaridad militar mundial
No obstante, los islamistas enfrentan un adversario formidable
cuyo poder tecnolgico no tiene par. Por cierto, ms all de su rela-
tiva decadencia, en lo militar Estados Unidos sigue siendo el nico
polo del orden mundial. Si bien es verdad que, como ya hemos su-
gerido, vivimos tiempos de transicin hegemnica en que el poder
norteamericano retrocede mientras asciende el chino, hay un m-
bito en el que el mundo seguir teniendo una estructura unipolar:
el militar.
Como es la nica dimensin del orden mundial en que Estados
Unidos sigue siendo el nico polo, Washington har lo posible por
preservarlo. Es por eso que cuando Obama jur como presidente,
afrm que: Para asegurar la prosperidad en casa y la paz en el ex-
tranjero, todos compartimos la creencia de que debemos mantener
el poder militar ms fuerte del planeta. No slo eso: retuvo como
secretario de defensa al confable Robert Gates, que haba ocu-
pado el cargo bajo la presidencia de Bush desde 2006. Por cierto,
aunque hay un demcrata negro en la Casa Blanca, en esta cru-
cial esfera tiene plena vigencia el clsico apotegma gatopardista: si
queremos que todo siga como est, es necesario que todo cambie.
Muchos de los esfuerzos de Obama se han dirigido a acrecentar
la red global de alrededor de 900 bases e instalaciones militares
que Estados Unidos mantiene ofcialmente en 46 pases y territo-
rios, ocupando unas 322.000 hectreas en las que se erigen unos
26.000 edifcios y estructuras. Un buen ejemplo de sus iniciativas
recientes es el desalojo forzoso de granjeros surcoreanos cuyas tie-
rras lindan con la base de Camp Humphreys, un enorme complejo
que alberga a la Brigada de Aviacin de Combate y a la 2
da.
Divi-
sin de Infantera del 8 Ejrcito de los Estados Unidos, entre otras
grandes unidades de batalla y de inteligencia. All est emplaza-
do el aerdromo Desiderio, que registra unos 60.000 movimientos
anuales de aviones. Se calcula que en 2016 la poblacin de esta
base habr alcanzado unas 45.000 almas.
Es probable que sea por esta dimensin demogrfca que, en las
tierras recientemente expropiadas, se construy un campo de golf
de 18 hoyos para la base. Ya haba varios gimnasios, entre ellos el
ms grande de toda la pennsula coreana. Y con un parque acu-
tico y una pileta olmpica, las instalaciones para los nios no se
quedan atrs. En verdad, all los soldados norteamericanos y sus
familias pueden sentirse casi como en casa. Cenan o almuerzan

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 78 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS


79
recreativamente en Pizza Hut, en alguno de los dos restaurantes
Burger King, o en las diversas otras opciones ofrecidas por el gran
patio de comidas de la base. Y los adultos pueden jugarse sus in-
gresos en las mquinas de un atractivo bar de apuestas, o espar-
cirse en el ms inocente juego de bolos.
Camp Humphreys es apenas un eslabn en una red militar glo-
bal cuya presencia es particularmente fuerte en Europa. El Reino
Unido, por ejemplo, alberga cinco bases que estn exclusivamente
al servicio de Estados Unidos. La ms importante es RAF Laken-
heath. Su funcin es cobijar el Ala 48 de cazas de la Fuerza Area
norteamericana, un componente esencial de la poderosa USAFE
(United States Air Forces in Europe). El Ala 48 monopoliza tambin
la cercana base de RAF Feltwell. Conjuntamente, estas dos insta-
laciones emplean ms de 5700 militares norteamericanos y otros
2000 civiles britnicos y estadounidenses. Y estas bases se com-
plementan con RAF Mildenhall, que a su vez se subdivide en tres
unidades no contiguas en que revistan otros 16.000 hombres y
mujeres, y que sirven como sede de varias alas, escuadrones y gru-
pos de la aeronutica de Estados Unidos.
La presencia norteamericana en Italia no es menor. All se en-
cuentra Camp Darby, quiz la base estadounidense de mayor ta-
mao en Europa. Su predio para el almacenamiento de municiones
es de 809 hectreas. Contiene 125 bnkeres con reservas para el
ejrcito y la fuerza area. Tambin se guardan todos los tanques
y vehculos necesarios para dos batallones blindados y dos de in-
fantera mecanizada. Asimismo se atesoran los equipos necesarios
para construir y reparar pistas areas. Un canal navegable comuni-
ca la base con el puerto de Livorno. Adems es contigua al aerdro-
mo de Pisa, preparado para el aterrizaje de los pesados aviones de
transporte C-5. Como colofn, el reducto tiene una playa y un hotel
para uso recreativo de soldados norteamericanos, de otros pases
de la OTAN y de sus familias.
Con la interesante excepcin de Francia, toda Europa occidental
est plagada de bases norteamericanas. Alemania hospeda a vein-
te, esparcidas por todo su territorio. Y en el Extremo Oriente, Ja-
pn alberga casi noventa instalaciones militares norteamericanas
de importancia diversa.
Pero afortunadamente, Amrica del Sur es diferente. Ha sabido
defender su paz y su soberana mejor que Asia, frica y Europa.
Desde la expulsin de los norteamericanos de la base ecuatoriana
de Manta en 2009, slo Colombia ha consentido el uso de sus bases
militares a Estados Unidos, siete de ellas en total, justifcndose en
las necesidades funcionales de la lucha contra el narcotrfco y las
FARC.
La imponente presencia global norteamericana en otras partes
del mundo, que a pocos resulta tranquilizante en el contexto de la
generalizada decepcin actual con Estados Unidos, es un legado
de la Segunda Guerra Mundial y no hubiera sido posible sin esa
confagracin. Es un terreno en el que China no podr competir por
mucho tiempo, aunque sobrepase a Estados Unidos en poder eco-
nmico. Beijing puede defender sus rutas de abastecimiento global
con su poderosa fota de submarinos de ataque, pero por dcadas
no tendr la capacidad ofensiva de Washington.
Por cierto, como recordara hace poco un gran historiador de la
Universidad de Yale, Paul Kennedy, el portaviones USS Enterprise
tiene veinte pisos de altura, tres cuadras de largo, 3200 tripulantes
y un personal adicional de 2400, entre pilotos y personal para el
mantenimiento de los aviones. Adems, tiene setenta aviones de
guerra de ltima generacin y no pocos helicpteros. El Enterprise
navega rodeado por un crucero que lo resguarda de misiles atacan-
tes, un grupo de fragatas que lo protegen de submarinos enemigos,
uno o dos submarinos de ataque, una fotilla de barcos de sumi-
nistros y otros buques especializados. Normalmente, el grupo est
compuesto por 15 embarcaciones y 14.300 hombres, incluyendo
3250 tropas de infantera de marina.
No existe en todo el mundo una concentracin de poder similar.
Los escasos grupos de batalla europeos son minsculos en com-
paracin, el nico grupo ruso estuvo oxidado hasta hace poco, y
China recin ahora dispone de uno. Pero Estados Unidos tiene un
total de trece grupos de batalla de este porte. Y adems, posee otros
grupos, ms pequeos, cuya misin no es el combate en alta mar
sino el transporte de tropas de infantera de marina.
Moraleja? Estados Unidos puede perder muchas guerras, pero
ocupa una posicin nica en el mundo porque, salvando episodios
oportunistas como el de las Torres Gemelas, no puede ser atacado
con medios que no sean nucleares, a la vez que puede atacar a
cualquier pas del orbe. Eso se llama unipolaridad militar.
17. Un Depredador domina los cielos
Ya que hablamos del predominio militar de Estados Unidos, de-
tengmonos en un ejemplo de su sofsticacin tecnolgica: el

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 80 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS


81
Depredador. Se trata del robot volador ideal. O casi, porque ya est
superado. Sirve para el ataque, para la defensa, para tareas de re-
conocimiento, para asustar al enemigo, para espiar... etctera. Se
usa en el campo de batalla, en las guerras contra el terrorismo, en
la lucha contra el narcotrfco y podra usarse en contra o a favor
de cualquiera, porque el dios de un robot (o sea el Ser que defne su
misin), no es sino la mujer o el hombre que lo maneja. Figrense
que ya hay Depredadores (en este caso sin armas) al servicio de
organizaciones privadas de seguridad contratadas por el Departa-
mento de Estado. Lo dice Stratfor, la prestigiosa empresa privada
de inteligencia, en su despacho del 12 de enero de 2012.
Un Depredador no viene solo, sino con toda su familia: en total,
cuatro androides voladores, manejados por un cerebro terrestre y
un etreo lazo estratosfrico que, cuando se pierden ms all de la
vista, comunica a los cuatro hermanos con su amo. Y cada uno de
estos engendros voladores acarrea dardos envenenados.
En otras palabras, puesto en trminos tcnicos, un Depreda-
dor (Predator) es uno de los ms avanzados vehculos areos sin
tripular (UAV). Forma parte de un sistema areo sin tripulacin
constituido por cuatro vehculos areos con sensores, una esta-
cin terrestre de control y un enlace satelital de comunicacin.
ste permite controlar los aparatos cuando vuelan fuera del al-
cance de un enlace de campo visual Banda-C. Cuando los robots
voladores superan ese umbral, la estacin terrestre se engancha
con una Banda-Ku, que permite triangular sus rdenes al robot por
medio de un satlite. A bordo, el robot recibe las rdenes terrestres
a travs de un enlace satelital L-3 Com. As de simple.
Los pilotos y los tcnicos, que estn en tierra, usan las imgenes
y datos de radar enviados por los aviones robticos, para tomar de-
cisiones respecto de la trayectoria y el plan de accin de esos mis-
mos aviones. El Depredador MQ-1 est propulsado por un motor
a hlice con motor a pistn. Puede alejarse de su pista hasta 740
km, dar silenciosas vueltas sobre su blanco a velocidad de crucero
durante catorce horas, y luego regresar a su punto de partida. Y
puede portar hasta tres misiles aire-tierra Hellfre. Hasta ahora, la
empresa norteamericana General Atomics ha fabricado unos 360,
al mdico costo de entre 4,5 y 10 millones de dlares por vehculo
volador.
Un modelo posterior, el Cosechador (Reaper) MQ-9, es ms
grande y ms verstil, y tiene un motor a turbohlice mucho ms
poderoso. Su velocidad de crucero es tres veces superior a la del
Depredador, y puede llevar hasta quince veces ms peso en armas.
El Cosechador es el primer caza-matador, y es capaz de vuelos au-
tnomos sin control remoto. Tambin est capacitado para efectuar
vuelos de vigilancia a gran altitud, de hasta 28 horas de duracin.
Con carga plena, alcanza las 14 horas de vuelo. Puede portar hasta
14 misiles Hellfre, o cuatro de estos misiles y dos poderosas bom-
bas guiadas por laser. Hasta ahora, General Atomics ha producido
unos 57 Cosechadores, a 154 millones de dlares por cada sistema
completo de cuatro aviones, estacin terrestre y enlace satelital.
Tanto en el caso del Depredador como en el del Cosechador, un
sistema completo de cuatro robots voladores con sus complemen-
tos es manejado desde su estacin terrestre por unas 82 personas.
Cada robot tiene un piloto y dos operadores de sensores. El piloto
conduce el avin, manejando una palanca de mando estndar, pe-
dales de direccin, y un conjunto de instrumentos muy similares a
los de un avin tripulado. En su cabina, el piloto tiene delante de si
una pantalla que permite ver el entorno externo del avin robtico,
que es captado y transmitido por sus censores.
En esto, la sensacin del piloto se parece mucho a la de quien
maneja un aparato de simulacin en cualquier parque de diversio-
nes. Segn el testimonio de uno de ellos, conducir la nave mirando
la pantalla es como manejar un auto mirando la ruta a travs de
un catalejo. La visibilidad es limitada, porque se acota a lo que se
encuentra directamente delante del avin. No hay visin lateral,
pero alcanza para darles una precisin mortfera.
Los Depredadores MQ-1 comenzaron sus operaciones en 1994,
pero no fueron equipados con armas hasta inmediatamente des-
pus de los ataques del 11 de septiembre de 2001. Desde entonces,
y segn los datos de Stratfor, ya han volado ms de un milln de
horas. Entre otros usos, sirven para dar apoyo areo a operaciones
militares propias (cosa peligrosa, ya que con facilidad se puede caer
en el error de abrir fuego sobre tropas amigas), vigilar lneas de
aprovisionamiento propias, descubrir intentos enemigos de empla-
zamiento de explosivos y destruir blancos escogidos. Hasta se han
usado para estudiar la forma en que se organiza la vida en blancos
humanos de alto valor, como el bnker de Osama bin Laden.
Defensivamente, los Depredadores y Cosechadores tambin
se usan para generar rbitas de vigilancia permanente, con el
uso simultneo de dos o ms aviones robticos, que sobrevuelan
un cuartel propio. Sin jams bajar la guardia, los robots se van
remplazando unos a otros. Segn Stratfor, en los alrededores del
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 82 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
83
Comando Central de las fuerzas norteamericanas, en Afganistn,
hay instaladas ms de cincuenta de estas rbitas. El Comando
est muy bien protegido.
Por otra parte, el arma tambin tiene un alto valor psicolgico,
porque el enemigo debe limitar mucho su accionar cuando sabe
que hay Depredadores cerca. Por lo pronto, el asediado sabe que un
ataque mortfero puede sobrevenir en el momento menos pensado
y en cualquier lugar. Como consecuencia, los enemigos empiezan a
tener miedo de salir a la calle. Adems, sus operaciones se difcul-
tan porque debe cesar por completo el uso de telfonos celulares y
otras comunicaciones. Y para colmo, surge la paranoia. Acorralada,
una organizacin acosada pierde la confanza que antes tena res-
pecto de las informaciones que recibe de fuentes amigas, y even-
tualmente tambin emerge desconfanza entre sus propias flas.
En este marco, y frente a una pasajera escasez de Depredadores,
las fuerzas norteamericanas a veces han generado ruido de depre-
dadores en los cielos, en forma artifcial, para dar miedo y limitar
las acciones enemigas hasta que su capacidad de ataque est res-
tablecida.
Pero la historia recin comienza. En 2007 entr en operaciones
el Lockheed Martin RQ-170 Centinela (Sentinel). La diferencia ms
importante con el Depredador y el Cosechador es que el robot de
Lockheed es stealth, es decir, casi invisible a los radares.
Sus caractersticas son secretas, aunque no tanto. Quiso la
mala suerte que uno se perdiera en Irn. Cay con su ala izquierda
levemente daada y fue capturado. Segn el New York Times del
7 de diciembre de 2011, este robot volador tiene los equipos ms
avanzados de intercepcin de comunicaciones, adems de sensores
capaces de detectar cantidades muy pequeas de istopos radiac-
tivos, cuya presencia puede delatar la existencia de instalaciones
para la produccin de armas nucleares. Los iranes no poseen el
conocimiento cientfco necesario para copiar el avin. Pero pueden
venderlo. P.W. Singer, un experto en robtica militar de la prestigio-
sa Brookings Institution, dijo al Times que los vuelos desde Mosc
y Beijing a Tehern seguramente estuvieron llenos en los ltimos
das.
Y hay todava ms. Pero no nos alcanza el espacio para hablarle
del Northrop Grumman RQ-4 Halcn Global (Global Hawk), cada
una de cuyas unidades cuesta 200 millones de dlares, ni del Ven-
gador (Avenger), el nuevo y econmico modelo de General Atomics
que, como el Centinela, tiene la capacidad de volverse casi invisible.
Vivimos en un mundo feliz, cada da ms seguros.
18. La cultura de la guerra
Ms all de su predominio en materia militar, hay otros factores
que contribuyen a retrasar el retroceso de Estados Unidos en el
orden global. Por cierto, aunque su ciudadana le impone lmites
a su Estado, la suya es una sociedad que tolera las expresiones
ms perversas de la guerra en una medida que sera impensable en
nuestras latitudes. Los gobiernos norteamericanos, sean demcra-
tas o republicanos, son gobiernos del complejo militar-industrial,
cuyo negocio es hacer la guerra. Y para hacer la guerra constante-
mente, como la hacen ellos, se necesita una cultura guerrera, algo
que no le falta a Estados Unidos.
No vaya a creerse, sin embargo, que sta es una cuestin de de-
sarrollo econmico y tecnolgico. La cultura de la guerra es en gran
medida independiente de los medios guerreros de que dispone un
pas. Tiene diversas dimensiones. Y una dimensin de esta cultu-
ra que nosotros, los sudamericanos, prcticamente desconocemos,
es la guerra por interpsita persona, a la que dedicaremos esta
vieta.
Permtasenos explicarnos: nos estamos refriendo a lo que en
ingls se llama proxy war. Cualquier norteamericano con educa-
cin secundaria entiende esta expresin, pero nuestros pueblos
son demasiado civilizados como para conocer siquiera esta sinies-
tra dimensin del conficto armado, que es ajena a nuestras vidas
e historias.
En contraste, Estados Unidos y por lo menos una docena de
otros pases, ricos y pobres, practican habitualmente este tipo de
tercerizacin de la violencia. La guerra por proxy es una guerra en
que un gobierno pone a su servicio tropas irregulares, a menudo
extranjeras, que le hacen parte del trabajo de librar la guerra. Estas
fuerzas pueden califcarse en cuatro tipos: (1) mercenarios tradicio-
nales; (2) combatientes de motivacin religiosa; (3) soldados-nios,
y (4) empresas militares privadas.
69
Estas prcticas son tan antiguas como la humanidad misma.
Despus de haber matado a Goliat pero antes de ser coronado en
69
Ralph Peters, The New Warrior Class, Parameters, US Army War College
Quarterly, verano de 1994, pp. 16-26.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 84 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS


85
el trono unifcado de Judea e Israel, cuando era perseguido por su
suegro el rey Sal, el futuro rey David puso sus fuerzas al servicio
de los flisteos. En recompensa, el rey Aquis de Gat le entreg el
pueblo de Sicelag (1 Sam. 27:6-7). El texto bblico cuenta que, du-
rante un ao y cuatro meses, los flisteos usaron a David en una
guerra contra el Reino de Israel. Esta no es una osada exgesis de
quien escribe: tiene consenso entre los especialistas en el cannico
Libro de Samuel, que es sagrado tanto para judos como para cris-
tianos.
Mucho ms ac en el tiempo, el precedente anglosajn ms fa-
moso del uso de la guerra por interpsita persona fue orquestado
por T.E. Lawrence, el legendario Lorenzo de Arabia. Defendiendo
intereses britnicos durante la Primera Guerra Mundial, arm a los
rabes musulmanes para que luchen contra el sultn-califa otoma-
no, tambin musulmn.
Los Estados Unidos se encuentran entre los mejores discpulos
de esta tradicin. Con consecuencias frecuentemente calamitosas,
hacen uso y abuso de la misma. Durante la Guerra Fra, tanto
Washington como Mosc recurrieron a esta metodologa guerre-
ra. Por el lado norteamericano, los montaeses en Vietnam,
los muyahidines en Afganistn y los Contras en Nicaragua fueron
ejemplos notorios. Y ya en el siglo XXI, ms de 100.000 miembros
de las milicias sunitas Sahwa (Despertar) fueron contratadas por
Estados Unidos para combatir a al-Qaeda en Irak.
Por cierto, hacia 2006, la guerra por interpsita persona creci
en forma exponencial en Irak. Militarmente, era un psimo momen-
to para Estados Unidos. Sus fuerzas estaban cediendo terreno, a tal
punto que al-Qaeda declar la independencia de un Estado Islmi-
co de Irak en mbar, la provincia ms grande del pas. Su capital,
Ramadi, fue proclamada sede del nuevo gobierno. El objetivo de
al-Qaeda era plasmar, a partir de all, un califato salaf-yihadista
que esparciera su guerra santa por todo el Medio Oriente.
La provincia de mbar estaba poblada por tribus sunitas que se
haban levantado contra los invasores norteamericanos. Estados
Unidos haba derrocado al gobierno sunita de Saddam Hussein y
por eso era el enemigo por antonomasia de estas tribus, que se
aliaron a los militantes extranjeros de al-Qaeda, provenientes de
diversos pases islmicos.
Pero la prepotencia de la red terrorista termin por enajenar a
las voluntades locales. Los lugareos no compartan el fundamen-
talismo de los seguidores de Bin Laden y no estaban dispuestos a
someterse a su dictadura. Por eso, tres aos despus de la invasin
yanqui, se dieron vuelta. En septiembre de 2006, Abu Risha, jefe de
la tribu ms poderosa de la regin, ofreci sus servicios militares al
comandante de una base norteamericana cercana.
Washington acept encantado, ofreciendo a sus ex enemigos un
sueldo de 300 dlares por mes por combatiente. Otros jefes tribales
se plegaron, y as surgi la milicia del Despertar de mbar. Gra-
cias a ella, las bajas norteamericanas en la regin se redujeron en
ms del 90%, y en pocos meses Ramadi fue recapturada.
Estos importantes logros le permitieron al presidente Bush sos-
tener su poltica de aumentar en forma transitoria el nmero de
efectivos norteamericanos en Irak haba tenido xito. Sin embargo,
el xito corresponda a los milicianos sunitas que libraban la gue-
rra norteamericana contra al-Qaeda. Tan rotunda fue su victoria
que, en septiembre de 2008, los amos estadounidenses declararon
a mbar sufcientemente pacifcada como para entregarle el control
al gobierno central de Bagdad.
Craso error! Al hacerlo, Washington descuidaba un detalle im-
portante. Debido a su mal concebida democratizacin de Irak, el
gobierno central estaba dominado por chiitas, que son la primera
minora. A su vez, stos eran los enemigos de las tribus sunitas que
conformaban la milicia del Despertar. Y los bravos combatientes
no haban luchado para entregarles el poder a sus enemigos!
Entonces, se dieron vuelta otra vez. Enemigos de Estados Uni-
das hasta 2006, pero armados y fnanciados por Washington a par-
tir de ese ao, en 2008 los combatientes sunitas de mbar se lan-
zaron contra el gobierno del primer ministro al-Maliki, sembrando
el caos en Irak.
Segn un autorizado estudio de Brian Williams,
70
la pregunta
que algunos funcionarios del gobierno de Bagdad formularon a
los norteamericanos fue si acaso estaban por repetir el error que
haban cometido durante los aos 80 en Afganistn, cuando in-
virtieron muchos millones de dlares en armar a yihadistas para
que luchen contra los soviticos. Recordaron que, en Afganistn, la
guerra por interpsita persona haba conducido, de ltima, al rgi-
men de los talibanes, que hizo posible el ataque de al-Qaeda contra
70
Brian Glyn Williams, Fighting with a Double-Edged Sword? Proxy militias in
Iraq, Afghanistan, Bosnia and Chachnya, en Michael A. Innes (comp.), Making Sense
of Proxy Wars: States, Surrogates & the Use of Force, Dulles, Virginia: Potomac Bo-
oks, 2012, pp. 69-70.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 86
las Torres Gemelas. Y advirtieron que Washington nuevamente es-
taba plantando la semilla de la destruccin de su propia obra de
construccin poltica, esta vez en Irak.
La experiencia es aleccionadora. Pero no se aprende nunca. Y
no se trata exclusivamente de un vicio de grandes potencias. Tiene
que ver, ms bien, con una cultura guerrera. Estados paria como
Irn y Siria se comportan del mismo modo, librando sus guerras a
travs del Hezbol libans y el Hamas palestino.
Ms aun, dos aliados islmicos de Estados Unidos, Arabia Saud
y Paquistn, hacen lo mismo de manera notoria. Y resulta revela-
dor comprobar que, cuando Washington elabora listas de Estados
exportadores de terrorismo, no los incluye, a pesar de que la com-
plicidad del servicio de inteligencia paquistan en atentados terro-
ristas en la India est comprobada.
71

Y si somos masoquistas e insistimos en llegar hasta las ltimas
consecuencias en nuestro intento por comprender cmo funciona
el mundo, no podemos dejar de reconocer, como lo hace John Pra-
dos, director del Archivo de Seguridad Nacional de la George Was-
hington University, que dado el apoyo encubierto intermitente que,
desde los aos 50, Washington y Londres han otorgado a terroris-
tas islamistas que luchaban contra sus enemigos en la Guerra Fra,
tanto Estados Unidos como Gran Bretaa deben ser incluidos entre
los pases exportadores de terrorismo.
72
Qu ilusiones podemos albergar entonces? No vamos a ser hi-
pcritas ni demaggicos: casi ninguna. Vers que todo es mentira.
La sabidura se encuentra ms en casa, en un criollo como Disce-
poln, que entre los sabios de la cultura angloamericana.
71
Jeffrey Bale, director del Programa de Investigacin y Educacin sobre el Te-
rrorismo de Monterey (California), reconoce que Estados Unidos recurre a un doble
estndar alevoso cuando no incluye a Paquistn entre los Estados exportadores de
terrorismo. Vase Terrorists as State Proxies: Separating Fact from Fiction, en
M.A. Innes, op. cit., p. 21.
72
Vase el prlogo de John Prados en Daniele Ganser, Los ejrcitos secretos de la
OTAN: la Operacin Gladio y el terrorismo en Europa occidental, Barcelona, 2010. El
original en ingles es NATOs Secret Armies: Operation GLADIO and Terrorism in Wes-
tern Europe (Contemporary Security Studies), Londres y Nueva York, Frank Cass,
2005.

PARTE IV
La primavera rabe
19. El yihadismo libio y la cnica torpeza occidental
Creemos que, reiteradamente, hemos demostrado la razn de Dis-
cpolo: el mundo es un cambalache. Los no occidentales no supe-
ran moralmente a Occidente, y slo se diferencian por ahora porque
tienen menos poder para hacer dao con sus propias perversiones
polticas y culturales, que no son ms benignas. Podemos, por lo
tanto, regresar al anlisis de la perversin occidental sin temor de
estar siendo parciales.
Que los derechos humanos proclamados por Occidente no son
ms que un instrumento, activado y desactivado, en funcin de los
intereses materiales de las grandes potencias es un hecho que se
vislumbra con particular claridad cuando examinamos el papel de
Estados Unidos y Europa en el mundo rabe, cuyas transforma-
ciones recientes despertarn tantas ilusiones ingenuas entre los
biempensantes.
Por cierto, el mundo rabe todava est encadenado a Europa
por vnculos neocoloniales. De la serie de revueltas de 2011 no ha
surgido ninguna democracia. La cruda aritmtica de las rebeliones
rabes muestra:
1) Que Occidente interviene humanitariamente slo cuando
sus inversiones estn en peligro, como en el caso de Libia, donde
una serie de torpezas diplomticas francesas pusieron a los euro-
peos en una posicin desventajosa frente a Gadaf.
2) Y cuando algn pueblo rabe pone en jaque a un rgimen
opresor pero favorable a sus intereses, Occidente se desentiende de
la ms brutal de las represiones, especialmente si estn en juego
activos econmica o geoestratgicamente importantes: ejemplo elo-
cuente es el caso de la represin de la mayora chiita de Bahrin, el
reino isleo que sirve de anftrin a la Quinta Flota de los Estados
Unidos.
Por lo tanto, no se necesita ser de izquierda para llegar a la con-
clusin de que la presencia occidental en Medio Oriente y Norte de
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 88 LA PRIMAVERA RABE
89
frica sigue siendo colonial. Basta con la inteligencia y un poco de
informacin.
Como ya lo hemos sugerido, el caso libio es emblemtico y hacia
all dirigiremos ahora nuestra mirada. En ese pas, an antes de
la cada de Gadaf, la compleja dinmica tribal desencaden una
guerra civil. De unas 140 tribus, alrededor de 30 son signifcativas.
Estn agrupadas en tres regiones, dos costeras y una desrtica: la
Tripolitana, la Cirenaica y el Fezzan.
Las tribus del desierto tienen escassima poblacin, pero es en
sus tierras donde est una parte importante del petrleo, lo que
aporta una complicacin no menor. Por su parte, las tribus de la
Tripolitana, en la costa occidental, estn vinculadas culturalmente
al Magreb, mientras las de la Cirenaica, en la costa oriental, estn
ms ligadas a Egipto.
Son como dos pases diferentes. La Tripolitana, que tiene su ca-
pital en Trpoli, fue fundada por fenicios. En cambio, la Cirenaica,
cuya capital histrica es Bengasi, tiene una historia que se remonta
al imperio helenista de Alejandro Magno. El rey Idris I, derrocado
en 1969 por el difunto Muamar Gadaf, no haba conseguido una
unin slida de estas dos regiones. Slo fue alcanzada, a sangre y
fuego, por el propio Gadaf, cuya tribu es de la Tripolitana.
La rebelin que con el auxilio de la OTAN (a su vez autorizada
en parte por las Naciones Unidas), logr derrocar y ultimar a Ga-
daf, provino principalmente de la Cirenaica. La oprobiosa tirana
impuesta por Gadaf era la principal razn aducida para el levanta-
miento contra el dictador.
Por cierto, el pas era un verdadero reino del terror. Haba in-
formantes esparcidos por todas partes. Conversar sobre poltica
con extranjeros era un delito penado con tres aos de prisin. Los
asesinatos de opositores, dentro y fuera del pas, fueron frecuen-
tes, ofrecindose recompensas de hasta un milln de dlares por la
cabeza de crticos del rgimen como Ashur Shamis, un periodista
anglo-libio.
73
Para un demcrata occidental era difcil no simpatizar
con las ansias de liberacin de una parte importante del pueblo
libio.
Sin embargo, el hecho de que la rebelin fuera legtima no ga-
rantizaba que su desenlace fuera democrtico. En las revoluciones
frecuentemente prevalece la faccin mejor organizada, aunque no
73
Vase Ashur Shamis, advisor, the Libya Transitional Government, The Guar-
dian Open Weekend, 23 de febrero de 2012.
sea la ms popular. En la Revolucin Rusa, por ejemplo, prevale-
cieron los bolcheviques, que no hubieran ganado en comicios ge-
nerales.
En Libia, el peor escenario era que una situacin revolucionaria
fuera aprovechada por islamistas para engendrar una situacin no
menos oprobiosa y peligrosa que la del rgimen de Gadaf. Aunque
las facciones extremistas son minoritarias, hay que recordar que el
97% de la poblacin es musulmana, principalmente sunita, y que
en otros tiempos el yihadismo puso en jaque al mismo Gadaf.
A lo largo de la triunfante rebelin libia hubo una realidad in-
contestable, que los occidentales no quisieron ver porque dieron
prioridad a la defensa de sus intereses petroleros. Desde hace d-
cadas, contingentes de militantes libios han venido participando
en todos los teatros de operaciones del extremismo islmico, in-
cluyendo Afganistn, Bosnia, Chechenia e Irak. A principios de los
90, veteranos que regresaban de Afganistn organizaron el Grupo
Islmico Combatiente Libio (LIFG) para derrocar a Gadaf, a quien
consideraban un infel.
El dictador impuso la ley marcial sobre Derna y Bengasi, las
ciudades de Cirenaica donde los militantes islamistas eran ms
fuertes. Estos fueron los centros de la rebelin que triunf en 2011
gracias al paradjico apoyo de la OTAN. En los 90, Gadaf haba
conseguido neutralizar al grupo, muchos de cuyos miembros se
refugiaron en organizaciones extremistas de pases vecinos. En no-
viembre de 2007, el egipcio Ayman al-Sawahiri, nmero dos de al-
Qaeda, anunci que el LIFG libio se haba sumado formalmente a
su red-de-redes del terror.
Por otra parte, desde 2007, datos de inteligencia norteameri-
canos sealaron a Libia como el pas de Medio Oriente y Norte de
frica con mayor proporcin de yihadistas. La informacin provino
de archivos de al-Qaeda capturados en la localidad iraqu de Sinjar
por fuerzas de Estados Unidos, divulgados por informes del Centro
para el Combate Contra el Terrorismo de la Academia Militar de
West Point.
74

Los archivos de Sinjar contienen las fchas de casi 700 com-
batientes extranjeros de al-Qaeda en Irak. Esas fchas son una
muestra de los yihadistas que combaten fuera de su pas natal, y
74
Brian Fishman y Joseph Felter, Al-Qaidas Foreign Fighters in Iraq. A First
Look at the Sinjar Records, Combating Terrorism Center at West Point, 2 de enero
de 2007, www.ctc.usma.edu/wp-content/uploads/2010/06/aqs-foreign-fghters-
in-iraq.pdf. Consultado el 28/11/2012.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 90 LA PRIMAVERA RABE
91
permiten elaborar estadsticas relevantes a la hora de intentar eva-
luar el potencial revolucionario de los pases rabes que proveen
combatientes en teatros extranjeros.
Los datos descubiertos son el equivalente funcional de una en-
cuesta. All estn representados Argelia, Egipto, Jordania, Libia,
Marruecos, Arabia Saud, Siria, Tunes y Yemen. De las 595 fchas
que incluyen el pas de origen del recluta, Arabia Saud ocupa el
primer lugar con 244 combatientes, seguido por Libia con 112.
Pero si tomamos en cuenta la poblacin de cada pas, Libia es por
lejos el que aporta ms voluntarios en la muestra: unos 18 por
cada milln de sus habitantes, contra apenas 8 de Arabia Saud,
que ocupa el segundo lugar.
Hay un dato todava ms signifcativo: el de las funciones elegi-
das por estos combatientes voluntarios. Estas se desdoblan en dos:
soldados y suicidas. Y el 85% de los libios est caratulado como
suicida! En contraste, slo el 50% de los saudes aspira a ese divino
destino. Aunque los combatientes marroques en Irak superan a
los libios en esa intencin, con un 91%, stos representan un por-
centaje mucho menor de la poblacin de su pas: no llegan a dos
militantes por milln de marroques.
Para peor, el 60,2% de los combatientes libios proviene de Der-
na y el 23,9% es de Bengasi, los mismsimos centros de la rebelin
triunfante. No hay ninguno en la muestra que sea de Trpoli!
Por ltimo, coincidente con estos datos, un cable de la embajada
norteamericana en Trpoli revelado por Wikileaks, del 2 de junio de
2008, dice que la mayor parte de los combatientes libios que regre-
san de Irak se establecen en Derna, donde los servicios de seguri-
dad son ms dbiles.
75
Todo fue advertido por uno de los autores de este libro en una
nota de la revista El Guardin de marzo de 2011. All se afrma que
el triunfo de la rebelin implicara un enorme riesgo yihadista. Si lo
saba uno de nuestros coautores, los gobiernos de Estados Unidos
y Europa estaban perfectamente conscientes del riesgo, con mucha
ms informacin y lujo de detalles.
Pero a pesar de estos siniestros hechos, Occidente apost a
los rebeldes porque Francia cometi torpezas diplomticas que
comprometieron gravemente sus negocios petroleros, junto con
los de Gran Bretaa e Italia. Urgidos por defender esos intereses
75
Heidi Blake, Libya: WikiLeaks cables warn of extremist beliefs, The Tele-
graph, 7 de marzo de 2011, http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africa-
andindianocean/libya/8365432/Libya-WikiLeaks-cables-warn-of-extremist-beliefs.
html.
neocoloniales, convencieron a Estados Unidos de que los dere-
chos humanos libios deban ser defendidos por la OTAN. Alemania
no favoreca el operativo, pero no estuvo dispuesta a vetarlo en
el seno de la OTAN. Y provistos del logo de ese bloque militar, los
franceses convencieron tambin a Rusia y China de que no vetaran
la intervencin en el Consejo de Seguridad de la ONU. Despus de
todo era moralmente imposible defender a Gadaf.
As, con una intervencin occidental en la que prevalecieron las
fuerzas franco-britnicas, pero de la cual, por su poder de veto
formal e informal, Estados Unidos fue el principal responsable, se
posibilit el triunfo rebelde invocando la defensa de los derechos
humanos pisoteados por Gadaf.
Como la memoria es corta y la amnesia grande, cuando se acor-
d la intervencin pocos medios recordaron que el infame terroris-
mo de Gadaf haba derribado un avin de Pan Am sobre Escocia en
1988, y que en 2008 la fechora haba sido ofcialmente perdonada
por Estados Unidos, a cambio de cifras millonarias para los fami-
liares de la victimas y multimillonarios negocios para Occidente.
En aquel momento se demostr que todo, absolutamente todo
es negociable, por ms que se sostenga lo contrario. En 2011 se
demostr que, cuando peligran grandes intereses materiales, nada,
absolutamente nada es sagrado excepto esos intereses. Por eso se
invocaron los derechos humanos que en 2008 haban sido subas-
tados. Se asumi el riesgo de que, como consecuencia del xito
de una rebelin proveniente de la Cirenaica, creciera el terrorismo
yihadista libio.
Como sabemos, gracias a la OTAN la rebelin triunf, el 20 de
octubre de 2011 los rebeldes capturaron, apalearon y mataron a
Gadaf, sin ningn tipo de juicio.
76
Consecuencia? Menos de un ao ms tarde, el 11 de septiem-
bre de 2012, en el undcimo aniversario del ataque a las Torres Ge-
melas perpetrado por la red terrorista al-Qaeda, yihadistas sunitas
ideolgicamente emparentados con la organizacin de Osama bin
Laden atacaron el Consulado de los Estados Unidos en Bengasi,
asesinando al embajador norteamericano, Christopher Stevens, y a
otros tres funcionarios de ese pas.
77
Los atacantes estaban equipados
76
Ignacio Cembrero, Los rebeldes matan a Gadaf con el apoyo de la OTAN,
El Pas, 21 octubre de 2011, http://elpais.com/diario/2011/10/21 (consultado el
22/11/2012).
77
Ricardo Gonzalez. El embajador de EE UU en Libia fallece en el ataque al con-
sulado de Bengasi, El Pas, 13 septiembre 2012, http://internacional.elpais.com/
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 92 LA PRIMAVERA RABE
93
con poderosas armas antiareas y granadas con propulsin a co-
hete.
Adems, como era esperable, la anarqua tribal se ha apodera-
do del pas. Las aspiraciones de autonoma de la Cirenaica frente
a Trpoli han crecido. Por cierto, el 6 de marzo de 2012 hubo una
reunin de por lo menos 2000 jefes tribales cerca de Bengasi, re-
clamando mayor independencia frente al gobierno central.
78
All se
anunci la formacin de un consejo de gobierno de Libia oriental,
que se puso bajo el mando de Ahmed Al-Zubair al-Senussi, ex pri-
sionero de Gadaf y sobrino nieto del rey Idris I.
Aunque no llegan a ser secesionistas, los dirigentes tribales del
oriente libio pretenden parlamento, polica y sistema judicial pro-
pios. En contraste, el gobierno central pretende que la Cirenaica, o
sea Libia oriental, tenga la mitad de los legisladores de la Tripolita-
na en un parlamento nacional.
Pero la segmentacin no se limita a la Cirenaica. A mediados
de 2012 puede afrmarse que la ciudad de Misurata, situada en la
costa occidental, constituye un Estado de facto separado de Trpoli.
Adems, segn datos de Stratfor, en febrero de este ao milicianos
tribales de Bani Walid, un pueblo de la Libia central, expulsaron a
los milicianos que representaban al gobierno central. Tambin es-
tn soliviantadas las tribus de Kufra, en la Libia suroriental. Y las
montaas de Nafusa estn ms all del control de Trpoli.
Pero no slo est fragmentado el pas, sino que los pueblos hacen
justicia por manos propias a travs de reiterados linchamientos. En
verdad, en estos nuevos tiempos de primavera rabe los derechos
humanos de miles de personas sospechosas de haber apoyado al
rgimen de Gadaf son sistemticamente avasallados, sin que sea
posible defenderlos.
Pero eso s: los intereses petroleros de la francesa Total, la bri-
tnica BP y el italiano ENI estn a salvo. Y ese fue el verdadero
objetivo de la intervencin. En verdad, mientras acuden a la ms
cruda realpolitik para salvaguardar sus intereses internacionales,
los gobiernos de Occidente suministran a su propia plebe una ret-
rica de los derechos humanos que equivale al circo de los romanos.
internacional/2012/09/11/actualidad/1347387392_049627.html (consultado el
22/11/2012).
78
Gabriel Gatehouse, Libya: Semi-autonomy declared by leaders in east,
BBC News, http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-17271431 (consultado el
28/11/2012).
20. La caja de Pandora egipcia
Pasemos ahora al caso de Egipto, donde ha cado el dictador pero el
rgimen sigue vivito y coleando, en gran medida gracias a una es-
tabilidad engendrada por el soborno ms efectivo de todos los tiem-
pos: la gigantesca donacin anual de Estados Unidos a las fuerzas
armadas de ese pas, que alcanza 1300 millones de dlares por
ao, a los que deben sumarse otros 250 millones de ayuda para el
desarrollo.
79

Por cierto, desde la frma, en 1979, del Tratado de Paz entre
Egipto e Israel, el rgimen de El Cairo se convirti en el segundo
mayor benefciario de la ayuda norteamericana del mundo entero,
slo superado por el propio Israel. Recin entonces los altos man-
dos egipcios comprendieron que la existencia del Estado de Israel
no amenaza a su pas, que es mejor negocio hacer la paz que hacer
la guerra, y que Estados Unidos es un aliado ms conveniente de lo
que fue la Unin Sovitica hasta 1973.
Para Occidente (y quizs para el mundo entero) las consecuen-
cias fueron sumamente positivas. A partir del Tratado, la pennsula
del Sina se desmilitariz y desde ese momento Israel tuvo las es-
paldas cubiertas en su frontera con Egipto. Mientras las guerras
que haba librado en 1948, 1967 y 1973 fueron confagraciones en
las que estuvo en juego la supervivencia del Estado judo, a partir
de la paz con Egipto las guerras de Israel fueron confictos en los
que un desenlace adverso no hubiera signifcado su desaparicin
inmediata.
Ese fue el gran benefcio de aquel tratado de paz, sucedneo de
los acuerdos de Camp David de 1978. Aunque no trajo una paz
duradera a la regin, aport una medida importante de estabilidad
y seguridad. Y el gran lubricante de esa bienvenida cuota de tran-
quilidad fue el dinero de Washington.
Uno habra de suponer que con semejante aporte, mucho mayor
que el que reciban de los soviticos antes de 1973, las fuerzas ar-
madas de El Cairo aumentaran su potencial defensivo y ofensivo,
volvindose potencialmente ms peligrosas. Pero no fue as. En tr-
minos relativos, las fuerzas armadas egipcias hoy son menos pode-
rosas que en 1973. La zanahoria fue efectiva porque los militares
se hicieron muy ricos.
79
Jeremy M. Sharp (especialista en asuntos del Medio Oriente), Egypt: Bac-
kground and U.S. Relations, CRS Report for Congress Prepared for Members and
Committees of Congress, 13 de septiembre de 2012, www.fas.org/sgp/crs/mideast/
RL33003.pdf (consultado el 28/11/2012).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 94 LA PRIMAVERA RABE


95
Entindase bien: no es que los altos mandos se hayan corrom-
pido. Desde su cultura patrimonialista, que no diferencia clara-
mente entre el mbito de lo pblico y el de lo privado, percibieron la
enorme riqueza a la que accedieron como una recompensa personal
justa por haber arriesgado sus vidas en cuatro patriticas guerras
contra Israel.
Hosni Mubarak fue el hroe que condujo las fuerzas egipcias al
cruzar el Canal de Suez en 1973, en lo que por un momento pa-
reci un golpe mortfero a Israel. Muy poco despus, sin embargo,
los israeles se recuperaron y el Tercer Ejrcito Egipcio se encontr
rodeado. Fue rescatado del exterminio gracias a frenticas negocia-
ciones de los estadounidenses y soviticos con los israeles, pero lo
que qued en la memoria rabe, siempre optimista, fue el recuerdo
de una gloriosa victoria.
Y ese recuerdo fue parte del capital poltico que encumbr a
Mubarak cuando Anwar el-Sadat fue asesinado en 1981. Todos mi-
litares, por supuesto: lo haba sido Gamal Abdel Nasser, que derro-
c a la monarqua en 1952, y desde entonces las fuerzas armadas
tuvieron el poder detrs del trono y el trono tambin.
Por cierto, en treinta aos de gobierno de Mubarak, slo hubo
elecciones parlamentarias un poco menos tramposas en 2005, y el
resultado fue que la hasta entonces proscripta Hermandad Musul-
mana se hiciera de ochenta y cinco escaos a travs de candida-
turas independientes.
80
En esos comicios, el movimiento islamista
multiplic por cinco su participacin en la Asamblea Legislativa,
convirtindose en el principal bloque de oposicin.
La leccin fue aprendida, y en las elecciones de noviembre de
2010 el rgimen cerr toda posibilidad de acceso parlamentario a
la Hermandad. Se puso fn al monitoreo judicial de las elecciones,
se adjudic al presidente la autoridad para disolver el parlamento,
y se otorg a la polica un poder casi indiscriminado para efectuar
arrestos.
Pero al desencadenarse las revueltas de 2011, ya haban trans-
currido casi sesenta aos desde la instalacin del rgimen militar.
Los victoriosos altos mandos estaban aosos. La camada militar
que les segua, ya sexagenaria, no haba participado del botn que
anualmente les acercaba Estados Unidos para lubricar la paz con
80
Michael Slackman, Muslim Brotherhood Wins More Seats in Egyptian Runoff
Vote, The New York Times, http://www.nytimes.com/2005/11/27/international/
africa/27cnd-cairo.html (consultado el 28/11/2012).
Israel. Los jefes ms antiguos se haban asegurado de cerrarles el
acceso, y los coroneles queran reparar esa injusticia.
Este fue el motivo de la actitud ambigua de la corporacin mi-
litar durante el desarrollo de la crisis que culmin con la renuncia
de Mubarak, la suspensin de la Constitucin y el establecimien-
to de un gobierno indisimuladamente militar. El ejrcito no iba a
reprimir a los manifestantes porque los mandos medios, que son
los que tienen contacto directo con la tropa, queran que Mubarak
renunciara. Pero el ejrcito nunca dej de detentar el poder.
No obstante, nada sale gratis, y el nuevo gobierno militar egipcio
se vio obligado a prometer un cronograma electoral riesgoso, en
el que se saba que la Hermandad Musulmana tena muchas po-
sibilidades de imponerse. As fue. Desde el punto de vista militar,
y tambin desde el punto de vista occidental, las elecciones parla-
mentarias de noviembre de 2011 resultaron peor de lo anticipado.
Dejaron en claro que si a los egipcios se les da la oportunidad de
votar democrticamente, van a elegir un rgimen religioso no de-
mocrtico.
Que la Hermandad Musulmana fuera la gran ganadora en los
comicios era esperable, pero lo que sorprendi a casi todos fue el
segundo lugar alcanzado por el partido Nour, cuyo islamismo sala-
fsta es mucho ms extremo que el de los Hermanos. Los partidos
liberales y seculares, que entraron en un distante tercer lugar, no
parecen ser ms que expresiones polticas de lites relativamente
pequeas.
81

Las consecuencias son graves para los intereses militares, por-
que un rgimen islamista que realmente manejara los hilos del po-
der podra obligarlos a denunciar el Tratado de Paz con Israel. Esto
signifcara, como dijimos, la prdida de ms de 1500 millones de
dlares anuales de ayuda norteamericana, sin los cuales las fuer-
zas armadas egipcias seran menesterosas.
Fue por eso que, a partir de los comicios parlamentarios, el Con-
sejo Supremo de las Fuerzas Armadas comenz una feroz pulseada
para privar a los islamistas del endeble poder que tericamente ha-
ban ganado en las urnas, pero que no alcanza para sobreponerse
al veto de los caones. Una y otra vez, legtimos candidatos a la pre-
sidencia fueron rechazados por los militares, hasta que fnalmente
81
Nuria Tesn, Los islamistas logran el 65% en Egipto, El Pas, 4 diciembre
de 2011, http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/04/actuali-
dad/1322998135_461537.html (consultado el 28/11/2012).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 96 LA PRIMAVERA RABE
97
llegaron los comicios presidenciales del 17 de junio de 2012, donde
el candidato de la Hermandad, Mohammed Morsi, sali victorioso.
82

Pero tres das antes, el 14 de junio, se haba precipitado un
escndalo inimaginable para quienes creyeron en el cambio pro-
metido. Ese da, la Corte Constitucional Suprema, conformada por
jueces nombrados por Mubarak, fall que una tercera parte de los
escaos del Parlamento renovados en las elecciones de noviembre
eran ilegtimos por un error tcnico. Como consecuencia, todo el
Parlamento fue declarado inconstitucional por la Corte! Y enton-
ces, con reluctancia, el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas
anunci que asuma el Poder Legislativo del pas.
Desde entonces, en Egipto reina la incertidumbre. El 8 de julio
el presidente Morsi anul aquella medida de la Corte, restituyen-
do el Parlamento. Pero al mismo tiempo, extremando la paradoja,
mltiples voces internas acusaron a Morsi de llevar a cabo un golpe
contra la Corte y empujar al pas hacia el caos.
En realidad, el caos est instalado desde hace mucho. Desde la
cada de Mubarak, Egipto no tiene constitucin. La que rega antes
est caduca, y debido a las discrepancias entre las fuerzas armadas
y los islamistas ha habido un permanente tira y afoja en la convo-
catoria a una convencin constituyente.
Al momento de cerrarse estas lneas, diciembre de 2012, no se
conoca el resultado de esta puja. El 17 de junio, el Consejo Supre-
mo de las Fuerzas Armadas haba reservado para s amplias pre-
rrogativas para elegir los miembros de la convencin, y por sobre
todas las cosas, se reserv el poder absoluto en todo lo que tiene
que ver con asuntos militares. Pero aprovechando ciertas ventajas
polticas circunstanciales (como la de haber fgurado, de la mano
de Estados Unidos, en el proceso de cese de fuego entre Gaza e Is-
rael), el gobierno de Morsi apresur el proceso realizando su propia
convocatoria, a la vez que la Corte Constitucional Suprema (aliada
de los militares) amenazaba con disolver la convencin convocada
por Morsi.
Al mismo tiempo se produjeron grandes manifestaciones oposi-
toras y el gobierno recurri a los militares para preservar el orden.
No obstante, el 15 de diciembre Morsi triunf en un referndum
82
Ana Carbajosa, Morsi, un gran desconocido aupado por la consigna el is-
lam es la solucin, El Pas, 24 de junio de 2012, http://internacional.elpais.com/
internacional/2012/06/24/actualidad/1340557278_605473.html (consultado el
28/11/2012).
sobre la Constitucin, y el ao cerr sin conocerse aun la reaccin
militar.
21. Tembladeral en el Sina
Por otra parte, desde la cada del dictador en Egipto muchas cosas
han empeorado, especialmente en materia de seguridad. Esto se
observa de manera dramtica en la pennsula del Sina, donde las
fuerzas de seguridad brillan por su ausencia. Como dijimos, esa
porcin de suelo egipcio, que linda con Israel, la Franja de Gaza, el
Canal de Suez, el golfo de Suez y el golfo de Arabia, est desmilita-
rizado desde el Tratado de Paz egipcio-israel de 1979.
Hasta que cay Mubarak, la polica militar cumpla con sus
funciones. Se poda viajar con relativa seguridad para hacer noche
acampando entre las dunas, bucear en los arrecifes de coral o visi-
tar monasterios como el de Santa Catarina, una joya de la iglesia
ortodoxa enclavada en el desierto. Adems, la rica historia bblica
de la pennsula la haca un destino atractivo para un turismo cul-
tural sofsticado: all se encuentra nada menos que el Monte Sina,
la montaa en que, segn las tradiciones juda y cristiana, Dios
entreg a Moiss las Tablas de la Ley.
En el pasado, para controlar la situacin, los gobiernos de
Anwar el-Sadat y Mubarak no solamente recurran a la fuerza
sino que tambin se aseguraban el acatamiento de los beduinos a
travs del soborno. A partir de 2011, sin embargo, El Cairo no ha
querido pagar los costos polticos internos de mantener el orden
en la pennsula, dejndola bajo el dominio de las tribus beduinas
y las organizaciones extremistas.
83
El hecho se explica porque la
represin de minoras radicalizadas no es popular entre las mayo-
ras de islamistas moderados que ahora dominan la poltica.
Como consecuencia, el Sina se ha convertido en un virtual te-
rritorio liberado, vulnerable no slo a los ataques de extremistas
egipcios sino tambin a las maniobras de yihadistas provenientes
de la Franja de Gaza, donde el gobierno del Hamas, juramentado
a destruir a Israel, est jaqueado por grupos mucho ms radica-
lizados.
83
Juan Mi guel Muoz, El Si na , regi n de al to ri esgo, El Pa s, 11
de agosto de 2011, http://el pai s.com/di ari o/2011/08/19/i nternaci o-
nal/1313704801_850215.html (consultado el 28/11/2012).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 98 LA PRIMAVERA RABE


99
En verdad, las cosas se complicaron mucho en mayo de 2011
cuando, apelando a la demagogia, Egipto abri permanentemente
el cruce fronterizo de Rafah, que permite el paso de Gaza al Sina.
84

Antes no slo estaba clausurado, sino que un muro penetraba
treinta y cinco metros por debajo del suelo para evitar contraban-
dos diversos. Pero ahora la apertura de la frontera facilita el accio-
nar de terroristas, que pueden cruzar legalmente de Gaza a Egipto
para luego infltrarse ilegalmente en Israel. La nueva situacin tam-
bin facilita el ingreso de armas de guerra desde Egipto a Gaza, que
a su vez se usan cotidianamente en ataques contra Israel.
Por cierto, a lo largo de los ltimos dos aos se han venido mul-
tiplicando los secuestros y atentados, a veces perpetrados por be-
duinos locales y otras por extremistas palestinos de Gaza; a veces
contra turistas occidentales, otras contra israeles, y an otras con-
tra los propios egipcios. Para colmo, con las recientes elecciones
en Egipto, que dieron la victoria a los Hermanos Musulmanes, la
posicin del Hamas palestino se ha visto fortifcada, ya que esta
fuerza poltica tiene los mismos orgenes que los Hermanos del pas
vecino.
Pero estas no son las peores noticias. Debido al auge cobrado
por organizaciones mucho ms extremistas, el Hamas gazat y la
Hermandad egipcia hoy parecen moderadas. Por cierto, los yiha-
distas que desafan el orden en Gaza y el Sina no slo representan
un peligro para Israel sino tambin para el propio Hamas, para los
Hermanos, para el gobierno egipcio e incluso para las fuerzas ar-
madas de ese pas.
Esa era la situacin el 5 de agosto de 2012, cuando un comando
yihadista atac cinco destacamentos militares en el norte de la pe-
nnsula del Sina. Los combatientes mataron alrededor de diecisis
guardias fronterizos egipcios, e ingresaron luego en territorio israel
a bordo de dos vehculos blindados. Uno de ellos estall y el otro fue
neutralizado por las fuerzas de defensa israeles, muriendo cinco
combatientes extremistas.
85
Luego, el 8 de ese mes, comandos yi-
hadistas egipcios atacaron cinco destacamentos militares, tambin
en el norte del Sina.
84
Gaza: Egypt to open Rafah crossing to Palestinians, BBC News Middle East,
25 de mayo de 2011, http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-13552685
(consultado el 28/11/2012).
85
Ana Carbajosa, Un ataque terrorista mata a 16 policas egipcios en el Sina,
El Pas, 6 de agosto de 2012 (consultado el 20-11-2012).
Tanto para el gobierno de Morsi como para el ejrcito urga reac-
cionar con vehemencia, para mostrar hacia adentro y hacia afuera
que el Estado egipcio controla su propio territorio. Por eso, el mis-
mo da, el presidente orden bombardeos con aviones y helicpte-
ros de combate Apache. Adems, debido a su fracaso en prever la
situacin, las fuerzas armadas echaron al comandante de la polica
militar, al jefe del servicio secreto y al gobernador del norte del Si-
na.
Por cierto, como observ la agencia de inteligencia privada Stra-
tfor, la situacin creada por los ataques de los yihadistas es grave.
Aunque en aos pasados haba habido atentados muy serios en la
pennsula, incluyendo la destruccin de tramos de gasoductos que
transportan combustible a Israel, los ataques de agosto de 2012
fueron ms inquietantes porque los yihadistas atacaron directa-
mente a los militares.
Obsrvese que no se trat de un golpe perpetrado por delin-
cuentes comunes que abundan en la regin, ni por las tribus de
beduinos que tpicamente se soliviantan. Tampoco fue un operativo
inspirado en el deseo de golpear a Israel.
Adems, el grupo que llev a cabo los ataques demostr capa-
cidad militar, operando en un desierto chato en el que les resulta
casi imposible ocultarse. Y no lo hicieron con la expectativa de re-
fugiarse luego en Gaza, porque el Hamas no quiere organizaciones
ultra extremistas que no puede controlar. Por cierto, para el Hamas
sera peligroso cobijarlas, ya que eso probablemente desencadena-
ra ataques militares israeles.
Los comandos que perpetraron los ataques conocan estas limi-
taciones. No obstante, procedieron con determinacin y efcacia.
Por ello, para el gobierno y las fuerzas armadas era imprescindible
destruirlos. De ah los bombardeos del 8 de agosto. Aunque stos
representan una militarizacin del Sina que, en teora, es contraria
al Tratado de Paz con Israel, el Estado judo respalda ampliamente
lo actuado, que es para bien de ambas partes.
Pero lo ms interesante es que los bombardeos en el Sina no
fueron medicina sufciente para el presidente egipcio. Cuatro das
ms tarde, avanz sobre sus propias fuerzas armadas. El domingo
12 de agosto de 2012, mientras uno de nuestros autores escriba la
primera versin de esta vieta, el ter fue surcado elctricamente
por cables de noticias que anunciaban que Morsi haba despedi-
do a su poderoso ministro de defensa, mariscal de campo Moha-
med Hussein Tantawi; al jefe del estado mayor conjunto, teniente
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 100 LA PRIMAVERA RABE
101
general Sami Anan, y a varios de los generales ms antiguos, in-
cluyendo los comandantes de las tres fuerzas armadas.
86
Morsi
tambin decret la anulacin de la prerrogativa que los militares
haban asumido antes de que l fuera elegido presidente, de actuar
como poder legislativo en reemplazo del parlamento. Adems, nom-
br vicepresidente a un juez con antecedentes en la defensa de los
derechos de los civiles.
Segn Reuters, un general perteneciente al Consejo Supremo de
las Fuerzas Armadas afrm que Morsi haba consultado a dicho
Consejo antes de anunciar su revolucionaria medida. Como esa
declaracin podra haber sido hecha para salvar el honor militar
frente al ejercicio de autoridad presidencial, ahora habr que ver si
la decisin de Morsi trae o no coletazos.
A su vez, segn el New York Times, las medidas del presidente
fueron una consecuencia directa de los ataques yihadistas del 5 de
agosto con que comenzamos esta vieta. Segn el matutino, el pa-
peln cometido por los militares y los servicios de inteligencia, que
no fueron capaces de advertir el peligro, le habra dado al presiden-
te una oportunidad para ampliar su capacidad de maniobra frente
a las fuerzas armadas.
Ahora falta ver cmo termina la pelcula. Si Morsi se saliera con
la suya, Egipto podra estar ingresando en una nueva etapa de su
historia. Pero las incgnitas superan ampliamente a cualquier po-
der humano de prediccin: no lo saben la CIA ni el Mossad, mucho
menos nosotros.
Por cierto, Washington est inquieto. Aunque nada perjudicara
ms a las fuerzas armadas egipcias que un intento, por parte del
gobierno de Morsi, de modifcar o cancelar los acuerdos de Camp
David de 1978, la ideologa de la Hermandad Musulmana lo exige,
y es por eso que el 18 de septiembre de 2012 uno de los asesores de
Morsi dijo que la enmienda del Tratado de Paz con Israel es cues-
tin de tiempo.
87
Simtricamente, Obama haba afrmado el 13 de
ese mes que Egipto no es un aliado ni un enemigo, un dicho sor-
prendente a la luz de su discurso cuando asumi la presidencia.
88
86
Kareem Fahim, In Upheaval for Egypt, Morsi Forces Out Military Chiefs, The
New York Times, 12 de agosto de 2012.
87
Sharona Schwartz, Adviser for Egypt Prez Morsi says amending peace treaty
with Israel just a matter of time, The Blaze, 20 de septiembre de 2012, http://
www.theblaze.com/stories/adviser-for-egypt-prez-morsi-says-amending-peace-
treaty-with-israel-just-a-matter-of-time/ (consultado el 28/11/2012).
88
Antonio Cao, La campaa electoral gira hacia la poltica exterior, diario El
Pas, 13 de septiembre de 2012 (consultado el 20/11/2012).
Aunque lo dicho luego fue relativizado por Tommy Vietor, vocero
del Consejo Nacional de Seguridad, la sensacin que qued fo-
tando es que las relaciones se han agriado. La cuestin es de gran
relevancia, no slo para Estados Unidos y Egipto sino tambin para
Israel.
22. Gaza o la guerra
Un inferno creado por el hombre
El intrngulis del Sina nos conduce directamente a ese inferno
creado por el hombre que es la Franja de Gaza. Su territorio de 360
kilmetros cuadrados ha sido equiparado con el sptimo crculo
del Dante. De forma irregular, sus medidas extremas son poco ms
de cuarenta kilmetros de largo por doce de ancho. Segn cifras
de 2008, alberga ms de un milln y medio de palestinos, con una
densidad poblacional de 4108 habitantes por kilmetro cuadrado.
89

Territorios legalmente israeles separan a Gaza de Cisjordania, el
otro segmento del discontinuo territorio palestino, de modo que es
imposible transitar entre ambos sin pasar por Israel.
Antes de la Primera Guerra Mundial, Gaza era parte de la enor-
me provincia otomana de Siria. Cuando Turqua perdi sus territo-
rios rabes, fue incluida por la Liga de las Naciones en el Mandato
Britnico de Palestina, una jurisdiccin que hasta 1925 incluy
tambin a Jordania. Y cuando, en 1947, las Naciones Unidas or-
denaron la particin del Mandato Britnico en un Estado palestino
judo y otro rabe, la Franja qued del lado del frustrado Estado
palestino rabe, que no pudo crearse debido al rechazo de la parti-
cin por parte de todo el mundo rabe.
La guerra rabe-israel consolid al Estado de Israel, a la vez que
condujo a la conquista de Cisjordania por parte de Jordania y a la
de Gaza por Egipto. Rpidamente, debido al infujo de refugiados
palestinos, la poblacin de Gaza se multiplic por tres. La Franja
permaneci como territorio administrado por Egipto desde 1948
hasta 1967, excepto durante cuatro meses de 1956, en ocasin de
la crisis de Suez. Junto con Cisjordania y las alturas del Goln, fue
ocupada por Israel en la guerra de los Seis Das.
89
Datos segn The Palestinian Academic Society for the Study of International
Affairs, junio de 2008, http://www.passia.org/publications/bulletins/gaza/GAZA.
pdf.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 102 LA PRIMAVERA RABE


103
En esa ocasin, Egipto tambin perdi Sina. Sin embargo,
cuando en 1978 se negociaron los acuerdos de Camp David, que le
restituyeron Sina, la recuperacin de Gaza dist de ser una prio-
ridad egipcia. La posesin de la Franja ya se perciba como una
gravosa carga.
Desde entonces, la situacin se ha agravado. Hasta la cada de
Hosni Mubarak, los egipcios eran celosos guardianes de su frontera
con Gaza. Construyeron un cerco de catorce kilmetros de largo
que cala veinte metros bajo la tierra para impedir la construccin
de tneles.
90
El Hamas, la organizacin militante que domina Gaza,
lo denominaba el muro de la muerte.
Este celo de los militares egipcios por excluir de su territorio a
los extremistas que mayoritariamente pueblan la Franja debe con-
textualizarse. Desde la guerra de 1967, Gaza haba estado ocupada
por Israel, pero en 2005 sta llev a cabo una retirada unilateral,
supuestamente para posibilitar la organizacin de la Autoridad Na-
cional Palestina en los dos segmentos de su territorio.
La Autoridad estaba (y est) gobernada por al-Fatah, una orga-
nizacin hoy moderada que ha perdido terreno frente al radicalismo
de sus adversarios, siendo su presidente actual Mahmoud Abbas.
Pero en 2006 el Hamas gan las elecciones legislativas en Gaza, y
aunque el gobierno legtimo segua siendo el de al-Fatah, Hamas
perpetr un violento golpe de Estado que expuls de la Franja a la
Autoridad Nacional Palestina.
91

Desde entonces, los dos segmentos de los territorios palestinos
son, en la prctica, dos proto-estados con gobiernos separados. La
popularidad del Hamas se asienta en el hecho de que no slo es
una organizacin militante, sino que provee de servicios sociales
valiosos a la poblacin de Gaza.
Pero la poblacin de la Franja es extremista, y para mantenerse
en el poder, su gobierno tambin debe serlo. Por cierto, el Hamas
est juramentado a la destruccin del Estado de Israel. En 2005
Israel se retir en forma voluntaria de Gaza, pero desde entonces el
territorio israel ha sido y es atacado sistemticamente con cohetes
90
Christian Fraser, Egypt starts building steel wall on Gaza Strip border, BBC
News, 9 de diciembre de 2009, http://news.bbc.co.uk/2/hi/8405020.stm (consul-
tado el 28/11/2012).
91
Los resultados ofciales confrman una aplastante victoria de Hamas, diario
El Mundo, 26 de enero de 2006, http://www.elmundo.es/elmundo/2006/01/26/
internacional/1138265920.html (consultado el 28/11/2012); Ian Black and Mark
Tran, Hamas takes control of Gaza, The Guardian, 15 de junio de 2007, http://
www.guardian.co.uk/world/2007/jun/15/israel4 (consultado el 28/11/2012).
de corto alcance, miles de los cuales han pegado en las localidades
del sur del Estado judo.
Ms aun, la organizacin extremista capitaliz aquel retiro is-
rael, presentndolo a los palestinos como el resultado de una lu-
cha heroica y exitosa contra las fuerzas judas. Este factor, ms
que ningn otro, explica su contundente triunfo electoral de 2006,
y desnuda el perverso mecanismo por el cual, cuanto ms negocia-
dora es la actitud israel, menor es la inclinacin de los extremistas
a reconocer el derecho a la existencia de ese Estado.
En tales circunstancias era esperable que el rgimen militar
egipcio, dependiente del Tratado de Paz con Israel para seguir co-
brando los multimillonarios subsidios norteamericanos, no alber-
gara simpatas hacia el rgimen del Hamas en Gaza y construyera
su muro de la muerte. A su vez, el radicalizado y primitivo Hamas
comenz a bombardear el sur de Israel con rudimentarios cohetes.
Por eso, en diciembre de 2008 sobrevino la breve represalia israel,
conocida como operacin Plomo Fundido, en que Gaza fue bom-
bardeada e invadida por fuerzas terrestres durante menos de dos
meses.
92

La operacin Plomo Fundido
Desde la perspectiva israel, la retirada de Gaza de 2005 fue la en-
sima vez que se demostr que toda concesin para la paz genera
violencia, porque se interpreta como debilidad y alimenta las pul-
siones extremistas de los grupos radicalizados, que ganan adeptos.
Simtricamente, desde la perspectiva palestina qued patente-
mente claro que toda concesin israel ser doblemente provecho-
sa, si en vez de interpretarse como una oportunidad para la paz, se
presenta como la prueba de que hay que multiplicar la violencia,
porque los occidentales son dbiles y ceden, al contrario de los va-
lientes combatientes islmicos.
Por cierto, como se record el 4 de enero de 2009 en las pginas
del peridico israel Haaretz, Nizar Rayyan, un brillante estratega
de la Universidad Islmica de la Ciudad de Gaza, sola decir: Si nos
matis, nos convertiremos en mrtires, los ms amados de Dios y
del pueblo palestino, y triunfaremos. Si os abstenis de matarnos,
92
25 das de Plomo Fundido sobre la Franja de Gaza, Reuters, Cronologa del
conficto entre Israel y Hamas, diario El Mundo, 21 de enero de 2009.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 104 LA PRIMAVERA RABE
105
sea por temor, oportunidad poltica o consideraciones morales, slo
habremos cimentado nuestra victoria. (...) Para ganar, lo nico que
debemos hacer es sobrevivir.
Rayyan conoca a los israeles y saba que, gracias precisamente
a las consideraciones morales a que son propensos, bastaba con
que se rodeara de sus cuatro esposas y once hijos para ponerse a
salvo de posibles ataques. Por eso dorma tranquilo hasta el 1 de
enero de 2009, cuando los israeles se deshicieron de sus escrpu-
los y lo mataron junto con sus esposas y varios hijos, destruyendo
su casa, adems de dos mezquitas que se usaban como depsitos
de armamentos.
Aquel ataque se perpetr en el transcurso de la operacin Plomo
Fundido, cuya gestacin se fue forjando lentamente, desde la reti-
rada israel de Gaza. Entre 2005 y 2007, alrededor de 2700 cohetes
Qassam, de fabricacin local, haban sido lanzados desde Gaza a
Israel. Las respuestas israeles siempre mataron a ms gente que
los ataques gazates, pero las iniciativas siempre fueron de stos, a
veces del Hamas y otras de grupos ms radicalizados.
En 2008, los egipcios mediaron para la negociacin de una tre-
gua de seis meses, que prohiba la continuacin de los disparos de
cohetes y el contrabando de armas del Hamas. Pero ambas partes
se acusaron mutuamente de violarla, y en noviembre de ese ao
Israel atac un tnel clandestino que cruzaba la frontera israel-
gazat.
As se rompi la tregua, comenzando una catarata de lanzamien-
tos de cohetes gazates sobre el sur de Israel. El 13 de diciembre
se realiz un intento de renovar el cese de fuego, pero a los pocos
das el Hamas lo declar concluido, debido a la muerte de un com-
batiente gazat. A partir de entonces, se renov el lanzamiento de
cohetes hacia el sur de Israel.
Como consecuencia, el 24 de diciembre comenzaron los bom-
bardeos israeles, y el 27 de ese mes se lanz la operacin con un
avance de Israel por tierra y aire. La campaa se intensifc el 7 de
enero de 2009, cuando comenz el ataque directo a la Ciudad de
Gaza. La batalla, que destruy la mayor parte de las instalaciones
del Hamas, incluy el uso de tanques, artillera, helicpteros blin-
dados y bombarderos hasta que, el 17 de enero, Israel proclam
un cese de fuego unilateral y se retir de Gaza.
Obviamente, los lanzamientos de cohetes del Hamas sobre el
sur de Israel prosiguieron, como tambin las represalias israeles,
aunque sin nuevas invasiones. Hamas sufri una derrota tctica.
Pero Israel se desprestigi, a la vez que el gobierno de la Franja
persever en su actitud de no reconocer al Estado de Israel, cuya
destruccin sigue siendo su objetivo.
Las razones que inspiraron a israeles y gazates en esa breve
guerra fueron complejas. No nos proclamaremos favorables a nin-
guna de las partes. Pero desde el punto de vista de nuestro anlisis
del predicamento humano, lo ms interesante fue que, mientras
las acciones blicas se desarrollaban, el Consejo de Seguridad de la
ONU intentaba consensuar una declaracin que exigiera un inme-
diato cese del fuego. El 3 de enero de 2009 fracasaba el tercer in-
tento, y en sus entretelones se puso de manifesto el doble estndar
con que siempre se manejan estas cosas.
Por cierto, parece una irona, pero el borrador de declaracin fue
presentado por la Libia del tirano Muamar Gadaf, luego acusado
de crmenes de lesa humanidad y derrocado por la OTAN en 2011.
A lo largo de numerosos aos, la Libia de Gadaf tuvo un papel
importante en la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas, habindola presidido por momentos. Y fel a su flosofa,
aquel proyecto que present Gadaf en 2009 para terminar con la
operacin Plomo Fundido exiga un alto el fuego inmediato, po-
niendo toda la carga de la culpa en Israel por su invasin de Gaza,
y sin mencin alguna de los cohetes con que el Hamas vena ate-
rrorizando a las poblaciones civiles del sudoeste del Estado judo
desde 2005.
El documento fue bloqueado por Estados Unidos y Gran Breta-
a porque, segn lo explicara el enviado norteamericano Alejandro
Wolff, el objetivo de Washington no era regresar al statu quo que
permita a Hamas lanzar cohetes hacia Israel. O como dijo Rafael
Bardaj en una nota publicada en el ABC de Madrid el 4 de enero
de 2009, el objetivo poltico de la comunidad internacional no debe
ser un alto el fuego sin ms, sino un alto al terrorismo desde Gaza.
En verdad, parece claro que si, a esas alturas, el Estado de Israel
no hubiera perdido la paciencia, su eventual destruccin hubiera
quedado asegurada, ya que grandes segmentos de la opinin pbli-
ca internacional parecen negarle el derecho a una legtima defensa
frente al ataque.
Cuenta Alan Dershowitz, el afamado abogado norteamericano y
profesor de derechos humanos de Harvard, que la ltima vez que
visit Sderot, la polica le mostr cientos de pedazos de cohetes
que impactaron en la ciudad, cuyos residentes son civiles. Muchos
fragmentos llevaban el nombre de la organizacin que los lanz.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 106 LA PRIMAVERA RABE
107
Dershowitz refexiona que, aunque hacer fuego deliberadamente
sobre civiles es un crimen de guerra, los terroristas que lanzaron
esos cohetes estn sufcientemente orgullosos de sus atrocidades
como para frmar sus armas asesinas. Saben que en el mundo en
que vivimos, nunca sern juzgados.
Aunque nunca se puede estar seguro. Hubo una vez, en mayo
de 2007, en que el presidente de la Autoridad Nacional Palestina
ejerci presiones diplomticas para que Hamas interrumpiera los
lanzamientos de cohetes. En esa ocasin, Haaretz inform que el
ahora difunto dirigente e intelectual extremista Nizar Rayyan, ya
mencionado, se mof musitando: Abbas odia a los cohetes tanto
como nosotros odiamos a los judos. Pero Israel reaccion y Ra-
yyan ya no puede odiar a nadie. Vol por los aires junto con sus
cuatro esposas e hijos, que eran sus escudos humanos.
La mentalidad del extremismo gazat
A travs de las peripecias del ratn Farfur, ya hemos analizado al-
gunos aspectos de la cultura terrorista del Hamas en estas vietas.
Pero hay mucho ms. En realidad, como ya se sugiri, en Gaza el
Hamas es moderado y est en guardia frente a competidores mucho
ms extremistas que buscan remplazarlo en el ejercicio del poder.
Un ejemplo ilustrativo es la noticia publicada el 29 de junio de
2010 por el New York Times: un grupo de hombres armados haba
destruido la pileta de natacin y otras instalaciones de un campa-
mento para nios ubicado en la Franja, construido y regenteado
por la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina
en Oriente Prximo (UNRWA, por sus siglas en ingls). El incidente
fue una reiteracin de otro similar del 23 de mayo de ese ao, cuan-
do una treintena de hombres armados y enmascarados atacaron e
incendiaron una instalacin recreativa en construccin de la UN-
RWA, en una playa de la ciudad de Gaza.
La BBC inform entonces que el campamento, que deba inau-
gurarse el mes anterior, era uno entre docenas de establecimientos
similares creados por las Naciones Unidas para ofrecer un progra-
ma de artes, deportes y otras actividades para 250.000 nios de
la Franja. A su vez, UNRWA inform que el programa, que es de
inmensa importancia para el desarrollo fsico y psicolgico de nios
que no tienen otras oportunidades de formacin cultural y deporti-
va haba ingresado en su cuarto ao.
Segn un cable de Reuters de esa misma fecha, los perpetrado-
res fueron un grupo de islamistas radicalizados que acusaban a las
Naciones Unidas de promover la inmoralidad. En ambas ocasiones,
dos das antes del ataque, un grupo militante desconocido que se
Los Libres de la Patria emiti un comunicado donde criticaba a
UNRWA por "promover la aptitud fsica y ensear danza e inmora-
lidad" a las nias de edad escolar de Gaza.
No es la primera vez que ocurren hechos semejantes. El 15 de
febrero de 2008, por ejemplo, la BBC inform sobre un atentado
contra la biblioteca de la Asociacin Cristiana de Jvenes (YMCA),
perpetrado por catorce hombres que, neutralizando a los guardias,
hicieron estallar una bomba que quem miles de libros. Los iracun-
dos atacantes preguntaron a los guardias por qu trabajaban para
infeles, es decir, cristianos. Por cierto, en Gaza viven alrededor de
3500 cristianos, casi todos ortodoxos griegos y, desde 2007 las ins-
tituciones no islmicas se han convertido en blancos sistemticos
de la accin armada.
En todas estas ocasiones, el ministerio del Interior de Gaza, a
cargo del comparativamente moderado Hamas, conden los atrope-
llos y prometi investigar, aunque no avanz mucho en las pesqui-
sas. Datos como estos son importantes porque demuestran que, en
la Franja de Gaza, hay espacio para un islamismo an ms extremo
que el del Hamas.
A su vez, frente a la belicosidad de unos gazates cuyo equilibrio
poltico interno parece exigir el disparo permanente de cohetes so-
bre Israel, el Estado judo est siempre al borde de nuevas incur-
siones militares en ese trozo de territorio palestino.
2012 y las renovadas hostilidades en Gaza
Por cierto, el fantasma de la guerra siempre ronda las relaciones
entre Gaza e Israel. Y esa volatilidad volvi a ponerse de manifesto
cuando, el 24 de octubre de 2012, el New York Times inform que
la fbrica de armas de Yarmouk, en la capital sudanesa de Jartum,
haba sido atacada.
Segn el gobierno sudans, el ataque fue perpetrado por cuatro
aviones sofsticados y habra provenido de Israel. Interrogado por
la prensa, un vocero de las Fuerzas de Defensa de ese pas decli-
n hacer comentarios. Por otra parte, ya antes, en 2009, durante
la operacin Plomo Fundido haba habido ataques israeles contra
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 108 LA PRIMAVERA RABE
109
convoyes sudaneses que se dirigan al norte, en direccin a Gaza,
transportando armas.
Por cierto, la comunidad de inteligencia cree que Yarmouk es un
centro de distribucin de armas iranes. As lo inform la agencia
privada Stratfor el 16 de noviembre de 2012. Todo indica, dice el
parte, que Irn usa esas instalaciones para almacenar e incluso
armar cohetes Fajr-5, misiles antiareos y misiles guiados antitan-
que.
El ataque del 23 de octubre a las instalaciones sudanesas ha-
bra respondido, segn la agencia, a una astuta maniobra israel.
Sabiendo que el Hamas ya tiene el Fajr-5, un cohete capaz de al-
canzar Jerusaln y Tel Aviv, Israel habra preparado a la opinin
pblica para una guerra inevitable, pegando primero en Yarmouk.
Al Hamas no le convena esa guerra, pero en la Franja de Gaza
hay movimientos militantes mucho ms extremistas, como la Yihad
Islmica Palestina. En los ltimos aos han sido los responsables
de los lanzamientos de miles de cohetes de corto alcance contra el
sur de Israel. Despus del ataque a Yarmouk, lanzaron andanadas
de cohetes contra el Estado judo.
Segn Stratfor, Hamas entonces intent negociar una tregua
con las organizaciones ultraextremistas de Gaza. Pero cuando, el
14 de noviembre, Israel asesin al comandante Ahmad Jabar, ar-
quitecto del programa de cohetes del Hamas, la fuerza gobernante
en Gaza no tuvo ms remedio que contratacar, para no parecer
claudicante frente a sus seguidores.
Como consecuencia, cerca de Jerusaln y Tel Aviv cayeron co-
hetes de mediano alcance lanzados por el propio Hamas. Son de
origen iran y documentan las razones del ataque israel previo so-
bre las instalaciones sudanesas. Se trata del cohete Fajr-5, con un
alcance de 75 km. Su nombre es religioso: Fajr es la primera de las
cinco oraciones que los musulmanes rezan diariamente.
El ataque del Hamas sobre Jerusaln es particularmente llama-
tivo. Los cohetes iranes son de escasa precisin. Dentro de cierto
radio, pueden caer en cualquier parte. Al lanzarlos contra una ciu-
dad que alberga unos 250.000 musulmanes y la tercera mezquita
ms sagrada del islam, el Hamas demostr su disposicin a los
altos riesgos involucrados en semejante ataque. Distinto fue el caso
de los misiles que cayeron cerca de Tel Aviv, donde la gran mayora
de la poblacin es juda y no existe el equivalente de una Mezquita
de al-Aqsa o una Cpula de la Roca.
Ahora bien, para Israel, esta disposicin del Hamas a correr al-
tos riesgos era un mensaje trascendente. Signifcaba que la orga-
nizacin se senta amenazada polticamente por agrupaciones ga-
zates ms extremistas. Y para Israel, un Hamas desesperado, que
est en posesin de misiles que pueden alcanzar Jerusaln y Tel
Aviv es un riesgo inaceptable. Por eso, la lgica de la realpolitik nos
dice que la guerra era (y es) casi inevitable. A fnes de 2012 slo la
poda impedir Estados Unidos, como ocurri el 30 de noviembre,
cuando con apoyo egipcio se pact el cese de fuego.
A su vez, para Egipto una guerra en Gaza hubiera sido desas-
trosa, porque si El Cairo se pusiera del lado del Hamas correra
el riesgo de perder el gigantesco subsidio militar norteamericano,
mientras que si le diera la espalda, su propia poblacin y la Her-
mandad Musulmana sentiran que fueron traicionadas.
En cambio, para Irn y Siria una guerra sera bienvenida, siem-
pre que quede acotada a la Franja de Gaza. Para Damasco sera un
alivio, ya que desviara la atencin internacional de las atrocidades
cotidianas de la guerra civil que se libra en su pas. Y para Irn se-
ra prestigioso, ya que pondra de manifesto la contribucin iran
al poder de fuego del Hamas. Adems, todo alivio de la situacin de
Damasco sera tambin reconfortante para Tehern.
Por cierto, la perversa dialctica interna por la que el Hamas se
jurament a destruir a Israel, debe extremar su extremismo debido
a la competencia de otras organizaciones gazates an ms radica-
lizadas resulta benefciosa para Irn. Pero seguramente no favore-
cer al propio Hamas, que podra perder la guerra y podra dejar de
ser la fuerza gobernante en Gaza.
Vista desde una perspectiva ms universal, la situacin es poco
menos que desesperante, porque aunque Israel pueda ganar la
campaa militar, la situacin en Gaza empeorara tanto desde el
punto de vista humanitario como desde el ideolgico y poltico. No
porque pierda una guerra ser su poblacin menos extremista. Por
el contrario se radicalizara aun ms.
En verdad, el abismo que existe entra Gaza y Occidente es el
mejor indicador del choque de civilizaciones que diagnostic Hun-
tington. Los gazates no son como los comunistas soviticos, a los
que era posible disuadir porque no eran suicidas. Los gazates,
como otros extremistas islamistas son suicidas. Frente a su delirio
mstico no hay antdotos excepto un exterminio que, por razones
polticas y morales, Israel no puede ni quiere perpetrar.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 110 LA PRIMAVERA RABE


111
23. El ABC de la crisis siria
Si en Gaza el componente ms irreductible de la violencia es el ex-
tremismo islamista, en Siria los rebeldes que luchan con creciente
xito contra la dictadura secular de Basher al-Assad se nutren, en
parte, de combatientes islamistas enviados por aliados de Occiden-
te como Arabia Saud.
Por cierto, en el mundo en que vivimos todos juegan con fuego.
Prueba de ello es la decisin de Washington del 11 de diciembre de
2012, de dar reconocimiento a la coalicin rebelde, cuando horas
antes haba puesto en la lista negra al grupo extremista de oposi-
cin Jabhat al-Nusra. Cmo fnanciar a la oposicin siria sin que
los fondos lleguen a Jabhat al-Nusra y organizaciones similares? El
problema parece no tener solucin.
Pero demos unos pasos atrs en el tiempo. Para entender la
guerra civil siria debemos penetrar en la singularidad del rgimen
que ha venido gobernando ese pas durante dcadas. Tres factores
contribuyeron a sostenerlo: el poder del clan al-Assad, que perte-
nece a la rama alauita del islam; el control alauita del aparato de
inteligencia del Estado, y el monopolio poltico del partido Baath
que es secular y nacionalista.
Tambin es necesario recordar que slo el 7% de la poblacin
siria es alauita. Ms de la mitad de los sirios son sunitas y padecen
una opresin desptica por parte del rgimen alauita. Otras mino-
ras, tambin discriminadas, son los cristianos (13%), los drusos
(3%) y los chiitas e ismailis (6%).
Los alauitas dominaron la poltica siria desde 1970. Son una
rama del islam que se separ de los chiitas en el siglo IX, bajo
Mohamed ibn Nusair. Rechazaron la shara (o ley islmica), el lla-
mado al rezo, el peregrinaje a la Meca y la prohibicin del alcohol,
a la vez que veneraron santos y festividades cristianas. Tienen en
comn con los chiitas el reconocerle un lugar especial a Al, yerno
del Profeta.
Eran campesinos econmicamente marginales dominados por
los sunitas. Su suerte cambi cuando los franceses se apoyaron
en ellos, en los drusos y en los cristianos para construir su poder
en Siria, contrabalanceando el apoyo previo de los otomanos a los
sunitas. Esto se consum hacia 1920, despus de la Primera Gue-
rra Mundial, cuando los franceses crearon el Estado moderno de
Siria por mandato de la Liga de las Naciones.
Posteriormente, en 1947, el nacimiento del Partido Baath, se-
cular y socialista, sirvi para aglomerar a los alauitas. A partir de
entonces comenzaron a tener una presencia fuerte en un ejrcito
dominado por sunitas. Y cuando, hacia 1970, los mandos sunitas
se dividieron, los alauitas tomaron el poder de la mano de Hafez
al-Assad.
A partir de ese momento, esta minora detenta despticamente
el gobierno. La clase comerciante sunita sufri la confscacin de
gran parte de su patrimonio, a la vez que se redistribuy el po-
der militar, cerrando el camino a una recaptura sunita del poder.
Segn la agencia de inteligencia privada Stratfor, actualmente el
70% de los soldados profesionales sirios son alauitas y el 100%
de la Guardia Republicana tambin lo es. Aunque los pilotos son
mayoritariamente sunitas, los alauitas controlan la logstica, las
telecomunicaciones y el mantenimiento de la fuerza area. Adems,
controlan la inteligencia militar. Esa es la base de su poder.
Ellos saben que, si cae el gobierno, no slo perdern el poder
sino que sern perseguidos y masacrados inclementemente. Segu-
ramente otras minoras tambin lo sern. Por eso, incluso alauitas
enemistados con el clan al-Assad y perseguidos por el rgimen han
exhortado a sus seguidores, desde el exilio, a apoyar al gobierno
contra las rebeliones actuales.
Pero los alauitas jams hubieran podido mantenerse en el poder
sin el respaldo de ciertas elites sunitas que han sido cmplices de
la dictadura, y este es el resquebrajamiento del orden que comienza
a vislumbrarse. Un indicio signifcativo a mediados de 2012 fue la
defeccin del brigadier general Manaf Tlass, uno de los pilares del
rgimen sirio de Bashar al-Assad.
93
Antes de esfumarse, el militar
se asegur de que su mujer Tala, y su hija Nahid se encontraran
lejos del alcance del tirano, en Pars, donde se reuni con ellas.
El general y su poderoso clan sunita, con sus importantes vn-
culos militares y empresariales es todo un smbolo de las alian-
zas que hicieron posible al rgimen alauita. Mustaf Tlass, padre
del general que defeccion, fue casi un hermano para Hasef al-
Assad, el padre del dictador actual, fundador del rgimen alauita.
Ambos compartieron la mstica de la Repblica rabe Unida que,
entre 1958 y 1961, brevemente uni los destinos de Siria y Egip-
to. Despus de ese fracaso, ambos colaboraron para posibilitar el
93
Ignacio Cembrero, Un general cercano a Bachar el Asad huye a Turqua, El
Pas, 5 de julio de 2012.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 112 LA PRIMAVERA RABE
113
advenimiento al poder, en Damasco, del partido socialista Baath,
cumpliendo con ese objetivo en 1963.
Con aquel xito, la alianza entre el sunita y el alauita se profun-
diz y siguieron complotando juntos. El golpe de Estado con que,
en 1970, naci la dinasta plebeya de los al-Assad, no hubiera sido
posible sin el apoyo del padre del general que defeccion el 5 de
junio de 2012. En consonancia con aquella alianza, Mustaf Tlass
fue ministro de Defensa durante ms de tres dcadas, entre 1972 y
2004. Dicen los que saben que, ya en el ao 2000, cuando el viejo
dictador Hasef estaba en su lecho mortuorio, Mustaf se jurament
a proteger al rgimen y a la familia de al-Assad. As, el patriarca
sunita se convirti en un factor crucial para la estabilizacin del
liderazgo del actual dictador alauita.
Pero las cosas han cambiado. La rebelin desatada en 2011,
cruelmente reprimida por el rgimen, provoc el derrame de dema-
siada sangre sunita, y las alianzas entre lites comienzan a des-
moronarse. Otros miembros de la familia Tlass tambin han defec-
cionado. El empresario Firas Tlass, por caso, hermano de Manaf,
abandon Siria y se estableci en Dubai, manifestando su oposi-
cin a la represin contra los rebeldes. Otro miembro del clan, Ab-
dul Razzaq Tlass, primo de Manaf, comanda uno de los batallones
del rebelde Ejrcito Libre Sirio. Y el propio patriarca, el ya octoge-
nario Mustaf, tambin parece haber roto sus lazos con Bashar
al-Assad y su familia.
Segn entiende la inteligencia occidental, la situacin engendra-
da por estas deserciones abre un arco de posibilidades que hasta
hace poco eran impensables. La primera es que prosiga la quiebra
de alianzas estratgicas con sunitas de la lite, en cuyo caso podra
producirse un colapso del gobierno. Anticipndose a esa posibili-
dad, hay sectores en Occidente que apostaron a que el desertor,
general Manaf Tlass, se convierta en el aglutinante de una doble
oposicin al clan al-Assad, que operara desde dentro y fuera del r-
gimen. Tlass conoce desde adentro los vericuetos del poder y cuen-
ta con ventajas a la hora de ganarse aliados dentro del rgimen. A
la vez, el hecho de que su primo sea un comandante importante
del Ejrcito Libre Sirio contribuira a prestigiarlo entre los rebeldes.
De esta manera, una posibilidad aceptable para Occidente sera
que caiga el tirano y que aumente el protagonismo de los sunitas de
lite, pero sin un verdadero cambio de rgimen. Las posibilidades
de concrecin de este escenario, que sera el menos cruento de to-
dos, depende de la actitud de poderosos clanes alauitas que hasta
ahora apoyan a los al-Assad.
Entre estas familias, una de las principales es la de los Makhlouf,
primos de los al-Assad. Segn el Financial Times del 27 de abril de
2011, el empresario Rami Makhlouf controla tanto como el 60% de
la economa siria, a travs de su red de intereses en las telecomu-
nicaciones, el petrleo y el gas, la industria de la construccin, el
sector bancario, el transporte areo y el comercio minorista. Este
hombre de negocios es considerado el brazo empresarial del rgi-
men de al-Assad. En Estados Unidos se lo ha acusado de usar sus
contactos con el gobierno y con los servicios de inteligencia sirios
para intimidar a otros empresarios, excluyndolos de oportunida-
des importantes.
Aunque los Makhlouf no son santos de la devocin de nadie, la
empresa de inteligencia privada Stratfor, norteamericana, ha espe-
culado con que una alianza entre ese clan alauita y el clan sunita
de los Tlass podra producir un golpe palaciego que le cambiara la
cara al rgimen, aplacando las iras que alimentan la sangrienta re-
belin. De paso, esa alianza servira a los Makhlouf para preservar
sus intereses de la ira popular, ya que en estos tiempos son casi tan
odiados como los al-Assad.
En un anlisis de 2012, Stratfor hizo un cuidadoso relevamiento
de los jerarcas sunitas del rgimen cuya eventual desercin podra
precipitar el colapso del despotismo de Bashar al-Assad. Entre ellos
estn el ministro del Interior, teniente general Mohammad Ibrahim
al-Shaar, que mantiene buenas relaciones con los alauitas pero
tambin tiene contactos con miembros de la insurgencia sunita.
Segn informa la agencia, el rgimen le ha permitido mantener es-
tos contactos con algunos grupos armados rebeldes para no cerrar
completamente la posibilidad de dilogo. Pero el instrumento po-
dra resultar un bumerang en las circunstancias actuales.
Otro miembro no alauita del rin del gobierno que est sien-
do escudriado por los servicios occidentales es el jefe de estado
mayor del ejrcito, general Fahd Jasem al-Farij. tnicamente es
beduino y proviene de Hama, una de las ciudades que se levant
contra el rgimen en 2011. Al-Farij fue ascendido a su cargo actual
justo en ocasin del alzamiento de esa localidad, para contribuir al
apaciguamiento de sus residentes. Pero en los nuevos tiempos la
maniobra tambin podra resultar contraproducente, ya que hay
demasiados desertores potenciales en la cspide del poder, en mo-
mentos en que un clan tan importante como el de los Tlass se pone
del lado de la oposicin.
Estas especulaciones son dignas de consideracin, en tanto y
en cuanto los aliados del rgimen sirio, que son Rusia e Irn, no
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 114 LA PRIMAVERA RABE
115
tienen necesidad de que se preserve en el poder al clan al-Assad. Lo
que necesitan es la persistencia, en Damasco, de un rgimen cuyos
intereses converjan con los de Mosc y Tehern. Un golpe palaciego
que expulsara a los al-Assad del poder, manteniendo intactas las
alianzas entre algunos sunitas poderosos, el clan alauita de los
Makhlouf, y las cabezas de los cuatro servicios de inteligencia (que
son alauitas), podran ser la base de una nueva etapa de la vida
poltica siria.
Y como acabamos de decir, ese desenlace tambin sera acep-
table para Occidente. Hay signos elocuentes que no mienten. El
mismo da en que Manaf Tlass lleg a Pars, el presidente francs
Franois Hollande declar que el rgimen de Bashar al-Assad es
una amenaza a la seguridad internacional y que debe partir.
94


24. Geopoltica de la crisis siria
En este escenario plagado de intrigas, el mltiple magnicidio que
tuvo lugar el 18 de julio de 2012 en el centro neurlgico del go-
bierno de Damasco dio lugar a otras tantas especulaciones de la
inteligencia occidental sobre la posibilidad de golpes y contragolpes
en Siria.
95
El atentado fue excepcional no slo por sus dimensio-
nes sino tambin porque la bomba estall adentro del Edifcio de
Seguridad Nacional. No fue un ataque lanzado desde la calle, sino
perpetrado por infltrados en el interior del mismo.
All perdieron la vida, entre otros, el ministro de Defensa, el vice-
ministro de esa cartera (cuado del dictador) y otro ex ministro de
defensa. Y entre los varios jerarcas que se supone fueron heridos,
se encuentra un miembro del poderoso clan alauita de los Makhlo-
uf y el ministro del Interior al-Shaar.
A partir de entonces, los especialistas enfrentaron un dilema de
difcil solucin. Fue el atentado perpetrado por los rebeldes, o se
trat de un autogolpe infigido por el propio dictador? Seguramente
nunca se sabr. Pero es llamativo que los cados y heridos fueran
94
Hollande: Siria se ha convertido en una amenaza para la seguridad inter-
nacional, RFI Espaol, 6 de julio de 2012, http://www.espanol.rf.fr/oriente-
medio/20120706-hollande-siria-se-ha-convertido-en-una-amenaza-para-la-seguri-
dad-internaciona (consultado el 28/11/2012).
95
Neil MacFarquhar, Syrian Rebels Land Deadly Blow to Assads Inner Circle,
The New York Times, 18 de julio de 2012, http://www.nytimes.com/2012/07/19/
world/middleeast/suicide-attack-reported-in-damascus-as-more-generals-flee.
html?pagewanted=all&_r=0 (consultado el 28/11/2012).
todos desertores potenciales que hubieran podido seguir el camino
abierto por la familia Tlass, conduciendo a un golpe de palacio que
elimine al dictador sin cambiar el rgimen. Es enteramente posible
que, el 18 de julio, Bashar al-Assad haya buscado curarse en sa-
lud, cambiando su gabinete con este cruento mtodo.
Mientras tanto, segn un cable de AP, el 19 de junio los rusos
insinuaron que quizs el dictador est dispuesto a dejar su puesto
bajo condiciones civilizadas. Al mismo tiempo, Mosc y Beijing
siguen bloqueando sanciones contra Damasco en el Consejo de Se-
guridad de la ONU.
96
Es como si protegieran la posibilidad de un
trnsito ordenado en el que, a la manera del Gatopardo de Lampe-
dusa, se cambie todo para que no cambie nada. Como en Egipto
cuando cay Mubarak.
Para comprender las maniobras de cada una de las partes y has-
ta donde estn dispuestas a apoyar o traicionar, hay que conocer
sus motivaciones. Rusia necesita de la presencia de un gobierno
amigo en Siria para seguir usando el puerto de Tartus, su nica
base en el Mediterrneo. Tampoco le vienen mal las compras de ar-
mamentos que realiza Damasco. Y como seal el New York Times
el 6 de julio, en Mosc prevalece un grave resquemor respecto de la
yihad sunita que contamina las fuerzas rebeldes sirias. Por cierto,
desde Jordania, Irak, Lbano, Arabia Saud y Qatar hay un fujo
permanente de combatientes sunitas emparentados con el salafs-
mo e incluso con al-Qaeda. Estos extremistas son enemigos de los
alauitas seculares que dominan la dictadura siria, y tambin de los
fundamentalistas chiitas de Irn, Irak y el Hezbol libans.
A los rusos esto no les gusta. Debemos recordar que el Kre-
mlin enfrent el problema de la yihad sunita durante las guerras en
Chechenia, entre 1994 y 1996, y otra vez entre 1999 y 2000. Segn
el prestigioso experto Ruslan Pukhov, director del Centro de Anli-
sis de Estrategias y Tecnologas de Mosc, para la opinin pblica
de su pas Bashar al-Assad no es tanto un tirano sanguinario como
un estadista secular que lucha contra brbaros radicalizados. s-
tos son apoyados por Estados islamistas como Arabia Saud, Qatar
y Turqua, que son alentados a su vez por Estados Unidos, cuyo
principal enemigo en el Medio Oriente es el chiismo iran!
Seguramente fue para enviar seales que disuadieran a Occi-
dente de una eventual intervencin militar que, el 10 de julio de
96
David Alandete, Rusia y China vetan de nuevo la condena a Siria en el Con-
sejo de Seguridad, El Pas, 19 de julio de 2012.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 116 LA PRIMAVERA RABE


117
2012, Rusia despach una fotilla de once barcos de guerra hacia
el Mediterrneo oriental, con instrucciones de amarrar en Tartus.
97

Incluye buques de desembarco con infantes de marina que forman
parte de su fota del Mar Negro, y naves de lucha antisubmarina
provenientes de su fota del Bltico. Y adems, desde su base rtica
de Severomorsk, Mosc envi otro contingente naval con fuerzas
de desembarco.
Es sufciente poder de fuego como para que las potencias occi-
dentales entiendan que no sera prudente repetir en Siria lo que
hicieron en Libia. Por encima de todo, Rusia quiere impedir una
nueva intervencin unilateral, que erosionara su ya disminuido
status de gran potencia militar que (se supone) debe ser consulta-
da. Y el elocuente mensaje tambin dice que, independientemente
del desenlace de la guerra civil siria, los intereses rusos en ese pas
debern ser tenidos en cuenta.
El despliegue de fuerza naval rusa, por otra parte, fue una res-
puesta directa a las maniobras llevadas a cabo una semana antes
por fuerzas turcas, israeles y britnicas al sur de Chipre, y a los
ejercicios conducidos en la regin por el Grupo Martimo 2 de la
OTAN, con fragatas turcas, francesas y alemanas.
98

Como vemos, el actual es un escenario en el que los antagonis-
tas se miran feramente a los ojos. Pero junto con sus gestos de
disuasin militar, Mosc anunci que no concretara ms ventas
de armas a Damasco hasta que la situacin se estabilice. Adems,
el mismo da, el Kremlin recibi a una delegacin de miembros de
la oposicin siria, interesados en saber si Rusia aceptara una tran-
sicin que excluyera a al-Assad.
As, Mosc envi un mensaje complementario al de la disuasin
naval: Rusia no es aliada incondicional del dictador. Lo que necesi-
ta es una Siria estable que le permita mantener su base en Tartus
y que no est gobernada por extremistas religiosos aliados de los
rebeldes del Cucaso ruso. Y si para alcanzar estos fnes debe caer
el dictador, que caiga. Una vez ms, la tnica de la diplomacia rusa
es de una sagaz ambigedad.
97
Andrew E. Kramer and Rick Gladstone, Russia Sending Warships on Maneu-
vers Near Syria, The New York Times, 10 de julio de 2012, http://www.nytimes.
com/2012/07/11/world/middleeast/russia-sends-warships-on-maneuvers-near-
syria.html (consultado el 28/11/2012).
98
Mahir Zeynalov, Turkey, US seek countering Russian naval dominance in
eastern Mediterranean, Todays Zaman, Turkish Review, 22 de julio de 2012,
http://www.todayszaman.com/news-287264-turkey-us-seek-countering-russian-
naval-dominance-in-east-med.html (consultado el 28/11/2012).
25. La competencia entre Irn y los sunitas rabes
Por cierto, las circunstancias son dramticas. En Damasco, algn
desenlace parece inminente. No slo Rusia sino tambin los vecinos
de Siria se preparan para grandes turbulencias. Entre stos, el otro
gran aliado del rgimen tambaleante es la teocracia iran.
El juego de sta ha sido usar a Siria como puente terrestre para
llegar hasta el Lbano, previo paso por Irak, para proveer de dinero
y armas a la milicia chiita del Hezbol, que es el brazo armado de
Irn en el extranjero. Para los ayatols, un colapso total del rgi-
men sirio tendra consecuencias geopolticas catastrfcas. A lo lar-
go de los aos han invertido muchos miles de millones de dlares
para adquirir infuencia en el Levante, y todo eso podra perderse
en un papirotazo.
Por eso, los iranes son cada vez ms peligrosos: no porque es-
tn cerca de tener la bomba atmica sino porque con la crisis siria
estn cada vez ms arrinconados. Para contrarrestar sus probables
prdidas intentan desestabilizar a sus competidores. Muestran sus
dientes. Perpetran atentados contra blancos israeles como el que
tuvo lugar en Bulgaria el 18 de julio de 2012, y como el que se frus-
tr en Chipre el 7 de ese mes.
99

Por cierto, recordemos que durante la ltima dcada la evolu-
cin geopoltica del Golfo Prsico fue sumamente favorable a la teo-
cracia iran debido a un grave error estratgico norteamericano: la
destruccin del poder sunita que gobernaba a Irak, y la democrati-
zacin de un pas donde la primera minora es chiita, es decir, afn
al rgimen iran. Al destruir la base del poder de Saddam Hussein,
Washington dio el poder a sus enemigos sin darse cuenta.
Este avance persa result peligroso para reinos sunitas de la re-
gin como Arabia Saud, Qatar y Bahrin. Tampoco es conveniente
para Turqua, un miembro islmico de la OTAN que aspira a ser la
potencia regional. Tambin es peligroso para Israel, debido al enla-
ce entre la teocracia de Tehern y el Hezbol libans, archienemigo
del Estado judo.
No olvidemos que esta organizacin chiita es militarmente ms
poderosa que las fuerzas armadas de su pas. Los chiitas libaneses
99
Atentado en Bulgaria causa la muerte de turistas israeles, BBC Mundo, 18
de julio de 2012, y AFP, Cyprus detains Lebanese anti-Israel terror suspect: re-
ports, The Daily Star: Lebanon, 14 de julio de 2012, www.dailystar.com.lb/News/
Middle-East/2012/Jul-14/180595-cyprus-detains-anti-israel-terror-suspect-re-
ports.ashx#ixzz2DYiXRzAM (consultado el 28/12/2012).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 118 LA PRIMAVERA RABE


119
le son casi incondicionales al Hezbol porque les provee servicios
sociales, sanitarios y educativos. Y adems, ste cuenta con un blo-
que de doce parlamentarios, a la vez que tiene dos ministros pro-
pios en el gabinete nacional. En verdad, la torpeza norteamericana
en Irak engendr un amplio arco de infuencia chiita, con sede en
Irn, que llega hasta el Lbano pasando por Siria.
Hasta hace poco, la alianza entre Irn y el Hezbol fue tan es-
trecha que, segn informantes de la empresa Stratfor en la regin,
la organizacin de militantes chiitas libaneses despleg cientos de
sus milicianos en territorio sirio, para colaborar con las fuerzas de
seguridad de Damasco en la represin de rebeldes prximos a la
frontera libanesa. La medida habra sido llevada a cabo por pedido
de los iranes, y ejecutada a pesar de sus consecuencias negativas
para la imagen de los milicianos chiitas en el interior del Lbano.
Adems, el inters iran en asegurar el statu quo en Siria tambin
se habra manifestado por la presencia de efectivos de la Guardia
Revolucionaria Islmica Iran en territorio sirio prximo a la fron-
tera persa.
Pero ahora, con la crisis del rgimen de Damasco, las cosas
pueden cambiar. El Hezbol sabe que, si cae el rgimen sirio, Irn
perder el puente terrestre que le ha permitido transferirle armas
y otros activos, y puede estar llamndose a cuarteles de invierno.
Irn deplora este repliegue e intenta usar al Hezbol para provocar
a Israel. Para Tehern, una nueva guerra entre Israel y la organi-
zacin de militantes chiitas libaneses sera el mejor de los mundos
posibles. Pero es difcil que el Hezbol se deje arrastrar a un con-
ficto que podra ser suicida.
Estas pulseadas entre bambalinas son de pesadilla. Para mini-
mizar sus probables prdidas geopolticas, Irn usar cierta medi-
da de violencia, y tambin lo harn sus adversarios, que estn an-
siosos por aprovechar la oportunidad de revertir el terreno perdido
desde 2003.
Debemos tener en cuenta que, con o sin bombas atmicas, Irn
tiene el ejrcito ms importante del Golfo Prsico, adems de una
poblacin de 75 millones de habitantes. Inevitablemente, Estados
como Arabia Saud observan preocupados. No habr guerra entre
ambos porque la gigantesca base norteamericana en Kuwait segui-
r obrando como disuasivo. Pero Irn procurar desestabilizar los
regmenes en que minoras sunitas dominan y explotan a mayoras
chiitas. Al retirar sus tropas de Irak, Estados Unidos perdi su ca-
pacidad para disuadir tales maniobras. Y rebeliones latentes como
la de Bahrin, cuya poblacin est soliviantada a pesar de la dura
represin, no son otra cosa que la punta del iceberg del avance iran.
Por cierto, Bahrin es un reino isleo pegado a la costa occiden-
tal del Golfo donde el 70% de la poblacin es chiita. Hasta 1783 fue
parte de Persia. Caracterizado por sus bancos y sus perlas, est
gobernado por una casa real sunita que mantiene estrechos lazos
con la monarqua saud. Se encuentra frente a la Provincia Oriental
de Arabia Saud, que posee los principales yacimientos de gas y pe-
trleo de ese pas. A la vez, es en la Provincia Oriental donde se con-
centra la minora chiita saud, que constituye entre el 10 y el 15%
de la poblacin total, pero que localmente es mayora. Los chiitas
de ambas orillas son primos hermanos entre s. Hablan el mismo
dialecto, el arbigo bahrein, y son aliados naturales de Irn.
Como consecuencia, la represin ejercida contra los chiitas sau-
des es feroz. Tambin lo es la discriminacin contra los chiitas
bahreines. Si cayera el rgimen que oprime a la mayora chiita de
Bahrin, los de la Provincia Oriental saud encontraran un estmu-
lo ms para luchar por su propia independencia.
A su vez, toda ganancia chiita es una ganancia geopoltica para
Irn. Y frente a la aparente inevitabilidad de la cada del rgimen
alauita de Siria, la desestabilizacin de Bahrin y la Provincia Orien-
tal saud es el tipo de compensacin que la teocracia extremista de
Tehern buscar, a no ser que se le cierren bien las puertas.
No obstante, como mencionamos al principio, y por suerte para
los saudes Bahrin es la sede de la Quinta Flota de los Estados
Unidos, el gendarme del orden establecido en esa parte del mundo!
Este factor garantiza que, en esas tierras, la represin contra los
chiitas siempre ser tolerada, no importa cuan cruenta, injusta y
arbitraria sea, porque el orden sunita asegura un puerto para esa
fota. Ser una interesante vidriera para la observacin de un doble
estndar tico y poltico que los flsofos haran bien en estudiar.
Pero con la Quinta Flota no alcanza para que las monarquas
sunitas del Golfo se sientan a salvo del peligro persa. En esa parte
del mundo, la competencia geopoltica es inclemente. Y es por eso
que los saudes, jordanos y qatares ceban la insurreccin siria con
dinero, armas, suministros, entrenamiento e inteligencia. Tambin
lo hacen los turcos, que no son ni rabes ni monrquicos, pero al-
bergan ambiciones regionales.
Para colmo, algunos de estos Estados, entre ellos Arabia Sau-
d, alientan el fujo hacia Siria de combatientes islamistas radica-
lizados, del estilo de al-Qaeda, que portan sus propios sueos de
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 120 LA PRIMAVERA RABE
121
un grandioso califato sunita. Obviamente, el uso de estos medios
implica enormes riesgos de cara al futuro, ya que es muy probable
que el prximo rgimen sirio est contaminado por combatientes
extremistas.
La pregunta del milln de dlares es qu consecuencias puede
tener esa presencia sobre la estabilidad poltica regional. Cuando
dispongan de su parte de los recursos del Estado sirio, los yiha-
distas triunfantes probablemente pretendern auxiliar a los extre-
mistas sunitas de otros pases de la regin, Irak incluido. Y lo ms
grave es que pueden aduearse de los 45 depsitos sirios de armas
qumicas de destruccin masiva! Por cierto, el 23 de julio de 2012
el gobierno de Damasco reconoci algo que la inteligencia occiden-
tal conoce desde hace aos: que posee uno de los mayores stocks
mundiales de este tipo de armas.
100
Si el caos avanza y los extremis-
tas sunitas se apoderan de ellas, la monarqua saud y sus aliados
se arrepentirn de haberlos alentado. Y es posible que la OTAN se
sienta obligada a intervenir militarmente.
26. La fragilidad de Arabia Saud
En este contexto volcnico, algunos Estados son ms frgiles que
otros. Uno de los ms vulnerables es Arabia Saud, con previsin se
est preparando para los coletazos, quiz violentos, del derrumbe
del rgimen alauita sirio. Su caso es particularmente signifcativo
ya que, como sabemos, es el mayor productor mundial de petrleo.
Enemiga del gobierno de Bashar al-Assad y de sus aliados iranes,
El gobierno de Riad se cura en salud preparndose para un tsuna-
mi venidero. Una radiografa de sus recientes cambios ministeriales
ayuda a comprender no slo la geopoltica de la regin, sino tam-
bin las peculiaridades del reino saud.
El 19 de julio de 2012 el rey Abdul nombr director de inteli-
gencia al prncipe Bandar bin Sultan, nieto del rey Abdulaziz, ms
conocido como Ibn Saud, fundador de Arabia Saud. Es uno de los
hombres ms capaces del reino. Bandar fue embajador en Was-
hington desde 1983 hasta 2005, representando a su pas ante cin-
co presidentes de los Estados Unidos y diez secretarios de Estado.
100
Ana Garralda y Francisca Risatti, Damasco cuenta con el arsenal qumico
ms grande de Oriente Prximo, El Pas, 21 de agosto de 2012, http://internacio-
nal.elpais.com/internacional/2012/08/21/actualidad/1345579184_929636.html
(consultado el 28/11/2012).
Despus fue director del Consejo Nacional de Seguridad, posicin
que ahora mantiene junto con su nuevo cargo. El prncipe tambin
ha dirigido las negociaciones ofciosas con Israel, con quien el reino
saud no mantiene relaciones diplomticas formales.
Por otra parte, tpicamente, el nuevo jefe de los espas de Riad
reemplaza en su nuevo cargo a su medio-to, el prncipe Muqrin bin
Abdulaziz, el menor entre los hijos sobrevivientes de Ibn Saud, que
fue nombrado enviado y consejero especial del monarca.
101

El enroque busca introducir sangre un poco ms joven y mucho
ms experimentada en una funcin que es crucial para la esta-
bilidad de un rgimen jaqueado por desafos internos y externos.
Como se dijo, Riad se siente obligada a jugar con armas de doble
flo, y para controlarlas necesita un control experto en la inteli-
gencia del Estado. Los combatientes wahabitas que pululan en su
propio territorio, cuya movilizacin contra el rgimen sirio alienta
discretamente, son potenciales enemigos de la anticuada monar-
qua saud.
Por cierto, aunque sta es absoluta y medievalista, carece por
completo del fanatismo fundamentalista de los combatientes que
estn siendo movilizados. Si cae el rgimen alauita, stos pueden
convertirse en parte de una nueva maquinara de poder en Damas-
co. Y para la sensibilidad religiosa de esos combatientes, muchos
de ellos admiradores de su difunto compatriota Osama bin Laden,
la Casa Real es hertica y apstata. Hasta es aliada de Estados
Unidos!
Smese a esa fuente de inestabilidad el carcter excluyente del
nepotismo reinante. El Reino de Arabia Saud est gobernado casi
exclusivamente por una familia compuesta por unos 15.000 miem-
bros. Alrededor de 5000 de stos ostentan ttulo principesco, pero
los ms importantes son un nmero ms reducido: los 2000 des-
cendientes directos de Ibn Saud. A su vez, la sucesin a la Corona
no se produce, como en Europa, de padre a hijo, sino de hermano
a hermano, entre los hijos de Ibn Saud. El rey elige a su sucesor
entre sus hermanos, y tambin elige a los parlamentarios.
El feudalismo saud es congruente con los orgenes del pas, eri-
gido a sangre y fuego cuando desapareci el poder otomano des-
pus de la Primera Guerra Mundial. El entonces jeque Ibn Saud se
lanz contra su rival, el jeque del Norte del Najd, a quien derrot.
101
Saudi king names ex-U.S. envoy as intelligence chief, CNN, 20 de julio 2012,
http://edition.cnn.com/2012/07/19/world/meast/saudi-arabia-intelligence-
chief/index.html (consultado el 18/11/12).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 122 LA PRIMAVERA RABE


123
Anex sus dominios y se titul sultn. Entonces se lanz a la con-
quista de otro reino, el Hijaz, donde se encuentran las ciudades
sagradas de Meca y Medina, que estaban bajo la soberana de la
familia Hachemita. Hacia fnes de 1925 ya las haba conquistado,
proclamndose rey del Hijaz y en 1932 unifc sus ttulos, creando
el reino de Arabia Saud.
De todos los pases del Medio Oriente, ste fue el nico creado a
partir de la conquista militar en pleno siglo XX. Como dijo la revista
The Economist el 15 de julio de 2010, se trata de una monarqua
tan absoluta que el mismsimo Estado lleva el nombre de la familia
reinante: como si el nombre ofcial del Reino Unido fuera Bretaa
Windsor, o el de Espaa, Espaa Borbnica. En estos tiempos,
cuando varios despotismos rabes ya han sido arrasados, no resul-
ta fcil mantener semejante rgimen en pie.
Por eso, Riad se prepara previsoramente tanto para transiciones
generacionales inevitables como para transformaciones externas
desestabilizantes. La probable transicin en Siria es un elemento
crucial del cambiante entorno externo. Aunque la cada de los al-
Assad sera una cosa buena desde la perspectiva saud, las turbu-
lencias que habrn de acompaarla representarn graves peligros.
Por cierto, en el Medio Oriente es difcil saber si los remedios son
mejores que las enfermedades.
27. El papel de Turqua frente a Medio Oriente,
Europa y la OTAN
Mientras tanto, Turqua cuida de sus propios intereses frente a lo
que acontece en Siria. El rgimen de Damasco es, como sabemos,
aliado de Irn, que a su vez compite con Turqua por el papel de po-
tencia regional meso-oriental. Tanto Siria como Irn e Irak perciben
que la gran debilidad de Turqua son las ambiciones separatistas
del Partido de los Trabajadores del Kurdistn.
Para el gobierno de Ankara el problema kurdo es mucho ms
grave que para los otros pases con poblacin kurda, que son Irak,
Irn y Siria. Para Irak el problema se limita a cunta ser la auto-
noma de la Regin Autnoma Kurda. No hay, por ahora, un pro-
blema separatista. A su vez, los ayatols de Tehern controlan el
Kurdistn Iran con mano frrea. Y aunque, debido a la guerra civil
en el norte de Siria, los pueblos kurdos de Efrin, Kobani, Amuda y
Derek estn bajo el control de un partido poltico de esa etnia que
alberga ambiciones separatistas, hasta ahora no han tenido el po-
der de afanzar una autonoma regional, como en Irak.
102

En contraste, Turqua es el nico pas con un grave problema
separatista kurdo, y esta debilidad ha sido explotada por Irn y
su aliado Siria. Reiteradamente, el Partido de los Trabajadores del
Kurdistn ha usado territorio sirio e iraqu para defenderse de la
represin del gobierno de Ankara.
En otros tiempos, cuando Saddam Hussein gobernaba Irak,
Bagdad y Ankara haban alcanzado un acuerdo para que fuerzas
turcas pudieran perseguir a los rebeldes kurdos en el Kurdistn
iraqu. Como los rebeldes establecieron bases operativas en las
montaas Qandil, Turqua aprovech la oportunidad para asentar
una presencia militar en la provincia de Duhok, con alrededor de
dos mil soldados y una buena cantidad de tanques y helicpteros.
El tema no es menor, ya que hasta el da de hoy (diciembre de
2012), fuerzas turcas instaladas en el norte de Irak se desplazan
hasta la frontera siria, desde donde abren fuego de artillera contra
kurdos sirios. Fue lo ocurrido el 2 de octubre de 2012, cuando los
turcos atacaron a militantes en la provincia siria de Hasaka, sos-
pechosos de complotar con los regmenes de Damasco y Tehern,
tambin con los rebeldes kurdos de Turqua.
103
En respuesta, al da
siguiente fuego de mortero sirio cay sobre el sudeste de Turqua,
encendiendo alarmas en el mundo entero. Frente a la peligrosa si-
tuacin, sin embargo, el rgimen de Damasco (que sin duda corre
mayores riesgos) reaccion con mesura, y el 13 de octubre propuso
conversaciones directas con Ankara, una iniciativa que fue secun-
dada por Mosc.
104

Ms all de estas riesgosas escaramuzas (que podran escalar en
cualquier momento, especialmente en vistas de la guerra civil siria),
es comprensible que ya casi dos dcadas despus de los acuerdos
de Ankara con Saddam Hussein, y con Bagdad bajo poder chii-
ta, Irak e Irn intenten obligar a los turcos a un repliegue militar
para que abandonen el territorio iraqu. Esta accin mancomunada
102
http://gkpinvestor.proboards.com/index.cgi?board=articles&action=display
&thread=1289#ixzz2CxjfY3vv0
103
Turkish troops fre across Syria border, kill Kurd: NGO, Kurd Net, 2 de oc-
tubre de 2012, http://www.ekurd.net/mismas/articles/misc2012/10/turkey4197.
htm (consultado el 28/11/2012).
104
Siria ofrece dilogo a Turqua para rebajar la tensin, Hispanatolia, Noti-
cias e informacin sobre Turqua y Oriente Medio en espaol, 13 de octubre de 2012,
http://www.hispanatolia.com/seccion/2/id_cat,5/id,16701/siria-ofrece-dialogo-a-
turquia-para-rebajar-la-tension (consultado el 28/11/2012).

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 124 LA PRIMAVERA RABE


125
entre Tehern y Bagdad se hizo ms intensa a partir de la clara
toma de partida turca a favor de los rebeldes sirios.
En este complejsimo contexto, Ankara contratac polticamente
con gran inteligencia. Se acerc a Massoud Barzani, el presidente
del gobierno regional del Kurdistn Iraqu.
105
A cambio de su
cooperacin en el dominio de los kurdos sirios y de los rebeldes del
Kurdistn Turco, ofreci a la Regin Autnoma Kurda de Irak una
salida para su petrleo. As, tambin le dio una herramienta clave
en su dura disputa con el gobierno central de Bagdad respecto de
las inversiones y la distribucin de los ingresos provenientes de los
hidrocarburos.
La que se juega es, sin dudas, una compleja partida de ajedrez.
Cuanto mayor sea el problema kurdo de Irak, peor para Tehern,
y cuanto mayor sea el problema kurdo de Turqua, mejor para Te-
hern. La aritmtica es fcil, sin embargo, a la hora de comprender
por qu Ankara no quiere al rgimen de Damasco aliado de Tehe-
rn.
No obstante, Turqua se maneja con gran moderacin. Cuando,
en el mes de junio, los sirios derribaron un avin de reconocimiento
turco sobre el Mediterrneo y enfocaron sus radares amenazantes
sobre uno de sus aviones de rescate, Ankara se limit a consultar
con otros miembros de la OTAN, sin contratacar.
106

Uno de los motivos de la mesura turca es que Siria es aliada
de Rusia. Y Turqua se encuentra en un predicamento geopoltico
paradjico: es un miembro de la OTAN que se est alejando de
Estados Unidos y necesita relaciones de cooperacin con su viejo
adversario, Rusia. sta es la principal fuente de las importaciones
turcas, y Ankara mantiene una importante dependencia energtica
frente a Mosc.
Turqua fue un aliado muy cercano de Estados Unidos, pero la
relacin se deterior con la guerra contra Irak de 2003, que fue ob-
jetada por el gobierno de Ankara. Los turcos comprendieron lo que
los norteamericanos no comprendieron: que al destruir el poder
sunita iraqu, favoreceran el poder iran a travs del ascenso de
105
Massoud Barzani Attends AK Party Congress in Ankara, Turkish Weekly, 1
de octubre de 2012, http://www.turkishweekly.net/news/142860/massoud-barza-
ni-attends-ak-party-congress-in-ankara-.html (consultado el 28/11/2012).
106
Blanca Lpez Arangena, Turqua muestra cautela con Siria tras el derribo
del avin, El Pas, 23 junio de 2012, http://internacional.elpais.com/internacio-
nal/2012/06/22/actualidad/1340392705_979009.html (consultado 19/11/2012).
los chiitas iraques. Los turcos no slo no participaron en la guerra
sino que le prohibieron a Estados Unidos el uso de su territorio en
las operaciones blicas.
Con crisis en su relacin con Washington, los turcos debieron
restructurar su insercin estratgica recostndose en su rpido
desarrollo econmico y en el hecho de que su ejrcito es el ms
poderoso de la regin. Estos son activos que cuentan a la hora de
expandir la infuencia turca en los territorios rabes del viejo Impe-
rio Otomano, perdido por los turcos en la Primera Guerra Mundial.
Ya hemos comentado los negocios que Ankara ofrece a los kur-
dos del norte de Irak. Pero desde un tiempo a esta parte, comenz
a ofrecrselos tambin a los chiitas del sur de ese pas. Turqua ha
propuesto la construccin de un oleoducto para unir a Basora, en
el sur de Irak, con Kirkuk, en el norte de ese pas, para vincular los
campos de produccin del sur iraqu con los oleoductos de expor-
tacin del norte iraqu.
De concretarse el negocio, Ankara comenzara a desplazar a Te-
hern de su posicin de predominio sobre Bagdad. Adems, dismi-
nuira fuertemente la dependencia turca de los combustibles rusos.
Y fnalmente, sera una bendicin para Europa, porque reducira
su dependencia del petrleo transportado a travs del Estrecho
de Ormuz, otro hecho que contribuira a disminuir la importancia
geoestratgica de Irn.
Por cierto, las perspectivas turcas son brillantes. Puede ofrecerle
mucho ms a Irak de lo que puede ofrecerle Irn, ya que posee los
recursos para proveer una infraestructura que garantice el funcio-
namiento de rutas de exportacin estables hacia el norte.
Para contrarrestar esta tctica, Irn puede hacer poco ms que
azuzar a los kurdos de Turqua y activar militantes terroristas que
desestabilicen los gobiernos rabes ms propensos a dejarse se-
ducir por Ankara. Tambin puede trabajarle la moral (y el bolsillo)
al primer ministro iraqu Nouri al Maliki, que por ahora se niega a
viajar a Ankara para intentar resolver las diferencias entre ambos
gobiernos.
Dentro de este complejo cuadro, hay un elemento clave que con-
tribuye a alejar a Turqua de Occidente: la Unin Europea no la
quiere como miembro, seguramente porque admitir en Europa a 75
millones de musulmanes turcos, muchos de ellos fundamentalis-
tas, no parece aconsejable por los gobiernos de la UE. Para colmo,
est el viejo conficto con Grecia respecto de Chipre, junto con la
peor de las perversiones europeas, que mencionamos al comenzar
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 126
este trabajo: la explotacin de las tensiones entre Grecia y Turqua
por los alemanes y franceses, que prcticamente obligaron a Grecia
a realizar compras de armas multimillonarias, lo que a su vez hace
inevitable un alto gasto turco en armamentos.
As, en un claroscuro de luces y sobras donde, no obstante, pre-
valece lo positivo, el viejo mundo vive en los umbrales de un rena-
cimiento turco. La Repblica de Turqua es una potencia emergen-
te que aspira a recuperar el ascendiente internacional que tuvo el
Imperio Otomano, perdido en la Primera Guerra Mundial. Su gran
adversario es Irn, que busca robustecer a los chiitas desde el Me-
diterrneo hasta el oeste de Afganistn, y que usa a los kurdos para
debilitar a los sunitas turcos. En la ecuacin tambin interviene
el tensionado vnculo entre Ankara y Washington, junto con una
nueva y ambigua relacin con Mosc, sede de una gran potencia a
la que Turqua no puede dar la espalda, ahora que su vnculo con
la OTAN es menos slido que antes.

PARTE V
Geopoltica del sur de Asia
28. La CIA, narcoterrorista?
Carter, Brzezinski y su Frankenstein islamista
Como reiteramos en abundancia en estas vietas, en la decepcio-
nante democracia norteamericana el poder detrs del trono es de
los zares de las fnanzas y de la industria militar. Los procesos
electorales son autnticos pero irrelevantes. El soberano no es el
pueblo.
Esta generalizacin ayuda a explicar por qu muchas polticas
exteriores de Estados Unidos son fagrantemente ilegales, no slo
frente a la legislacin de los pases extranjeros en que operan sus
agencias, sino tambin de cara a la propia legislacin norteameri-
cana. Aqu vamos a profundizar en esta temtica, concentrndonos
en el uso que la CIA, la central de inteligencia de los yanquis, ha
hecho histricamente del trfco de drogas para favorecer a su pas
en algunas guerras.
Todos nuestros lectores han odo decir que Estados Unidos libra
una guerra contra la droga. No es verdad, como que tampoco es
verdad que libre una guerra contra el terrorismo. Como vimos en
vietas anteriores y se volver a documentar en la actual, los norte-
americanos libran una guerra contra el terrorismo malo, que es el
que opera contra sus intereses, pero frecuentemente han armado y
fnanciado el terrorismo de organizaciones extranjeras que luchan
contra los enemigos de Washington.
Pasa lo mismo con los narcticos. Washington libra una guerra
muy acotada contra la droga, especialmente la que llega a su te-
rritorio desde Latinoamrica, pero a veces usa el narcotrfco para
fnanciar la tercerizacin de la violencia con que libra algunas de
sus guerras e intervenciones. Entre otros escenarios, esto ocurri
en Nicaragua y Afganistn.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 128 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
129
Washington ha usado la droga de dos maneras: para intoxicar a
sus enemigos y para fnanciar sus campaas encubiertas. La pri-
mera tctica tiene puntos en comn con las Guerras del Opio con
que los britnicos debilitaron a los chinos en el siglo XIX. Los fran-
ceses, a su vez, ensearon estas artes a los norteamericanos en In-
dochina, donde las haban ejercido durante dcadas. No obstante,
en Vietnam, Estados Unidos fue ms bien una vctima de este tipo
de maniobra, que el Vietcong manejaba con experiencia.
La superpotencia advenediza aprendi de sus amigos y enemi-
gos, tanto en Indochina como en el sur de Asia. Su involucramiento
directo en Afganistn se remonta a la dcada del 50 y continu
hasta que se produjo la invasin sovitica a fnes de 1979.
Antes de la ocupacin, el pas asitico era un Estado cliente de
Mosc. El rgimen de Kabul simpatizaba con el comunismo ruso, a
la vez que Estados Unidos cultivaba vnculos con los fundamenta-
listas islmicos afganos que se oponan al gobierno.
En su importante libro Devils Game: How the United States
Helped Unleash Fundamentalist Islam, Robert Dreyfus recuerda
que hacia 1973 esa relacin se haba robustecido, y ya exista una
alianza encubierta entre la derecha islamista de ese pas y Estados
Unidos. Cuando fnalmente llegaron las fuerzas de ocupacin de
Mosc, la tctica de usar el islam poltico contra los rusos se con-
virti en un sueo para muchos funcionarios del Departamento de
Estado y la CIA.
107

Por cierto, es fascinante recordar que, a pesar de la crisis de los
rehenes norteamericanos en Tehern, que se desat en noviembre
de 1979 y se prolong durante 444 das, el gobierno de Jimmy
Carter (inaugurado en 1977) hizo todo lo posible por evitar que una
confrontacin entre Estados Unidos y la nueva Repblica Islmica
impidiera el surgimiento de un bloque islmico antisovitico. In-
cluso intent enrolar a Tehern en la empresa. A esto lo recuerda
Fawaz Gerges, cuyo libro America and Political Islam documenta la
obsesin del infuyente consejero de seguridad nacional de Carter,
Zbigniew Brzezinski, por forjar una coalicin islmica.
108

Por cierto, desde su despacho en la Casa Blanca, el polaco-
norteamericano Brzezinski arm un grupo de tareas interminis-
terial, el Nationalities Working Group (NWG - Grupo de Trabajo de
107
Robert Dreyfus, Devils Game: How the United States Helped Unleash Funda-
mentalist Islam, Nueva York, Holt Paperbacks, 2005, pp. 256-263.
108
Fawaz Gerges, America and Political Islam, Cambridge, Cambridge University
Press, 1998, p. 68.
Nacionalidades), cuya misin era intentar la desestabilizacin de
la URSS explotando sus tensiones tnicas y religiosas, especial-
mente en el Asia Central. Sus principales aliados personales en
esa empresa fueron Paul Henze, cabeza del NWG, y el conde ruso
Alexandre Benningsen, profesor de la Universidad de Chicago. La
campaa que programaron sera lanzada en Afganistn, con la in-
tencin de penetrar desde all en el vientre islmico de la URSS.
109

Ms an, en el libro citado, Dreyfus demuestra que esta historia
generalmente se cuenta mal. Es un clich de la sabidura conven-
cional que Estados Unidos comenz a ayudar a los fundamentalis-
tas en Afganistn una vez que la URSS invadi ese pas. Pero en
realidad fue al revs. Estados Unidos incit a la Unin Sovitica a
invadir, inyectando ayuda secreta para los opositores islamistas del
gobierno prosovitico de Kabul.
Por cierto, en una recordada entrevista de 1998 publicada por
Le Nouvel Observateur, Brzezinski afrm que la orden de Carter de
ayudar a esas fuerzas fue del 3 de julio de 1979, medio ao antes
de la intervencin sovitica. Al obrar as, Washington aprovechaba
una insurreccin de los islamistas del norte de Afganistn, desen-
cadenada en 1978 con el apoyo del servicio de inteligencia paquis-
tan (ISI). Asimismo, la CIA se contact con Arabia Saud y Paquis-
tn para que contribuyeran a esta maniobra. Brzezinski dijo que
ste fue uno de los secretos mejor guardados de Estados Unidos, y
enfatiz que su intencin fue siempre la de provocar una invasin
sovitica de Afganistn.
110

La estrategia de apoyarse en islamistas continu hasta el fn de
la Guerra Fra y se complement con ataques a la mismsima URSS
por interpsita persona, a travs de los muyahidines fnanciados
con el dinero de la droga. Los servicios secretos de Estados Unidos,
Gran Bretaa y Paquistn incitaron a los combatientes a cruzar la
frontera y lanzar ataques en Uzbekistn y Tayikistn, entonces re-
pblicas soviticas. A su vez, la CIA imprimi miles de ejemplares
del Corn para distribuir en el Asia Central sovitica. El objetivo,
alimentado por petroleros tejanos, era conseguir la secesin de esa
regin de la URSS, para luego participar en la explotacin del pe-
trleo del Mar Caspio.
111

109
Dreyfus, op. cit., pp. 250-252.
110
Le Nouvel Observateur, Pars, 15 al 21 de enero 1998.
111
Peter Dale Scott, The Road to 9/11: Wealth, Empire and the Future of America,
Berkeley, Los ngeles y Londres, University of California Press, 2007, p. 127.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 130 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
131
Cuando se le pregunt a Brzezinski si no lamentaba haber con-
tribuido al ascenso del fundamentalismo islmico, armando y en-
trenando futuros terroristas, respondi: Qu es ms importante
para la historia del mundo? Los talibanes o el colapso del imperio
sovitico? Algunos musulmanes soliviantados, o la liberacin de
Europa Central y el fn de la Guerra Fra?.
En realidad, aunque a Brzezinski le resulte difcil reconocerlo, la
cada de la Unin Sovitica poco o nada tuvo que ver con la cam-
paa islamista en Afganistn y Asia Central. Pero no obstante, el
descarriado genio polaco de la geopoltica estadounidense se sali
con la suya. Consigui lo que en 1979 haba prometido a Car-
ter, cuando le espet: Ahora le daremos a la URSS su guerra de
Vietnam!.
112

Hoy comprendemos el colosalmente costoso error de esta estra-
tegia, que origin una alianza entre la CIA norteamericana, el ISI
paquistan, el gobierno y la inteligencia saudes, la Liga Mundial
Musulmana (que desde 1962 luchaba contra el nacionalismo en
pases islmicos) y la organizacin del mismsimo Osama bin La-
den.
Por otra parte, al adoptar esta poltica, Washington se pleg a
una estrategia paquistan y saud preexistente en Afganistn: la
de desechar a los nacionalistas sufes (que odiaban a los invasores
soviticos), prefriendo a los fundamentalistas sunitas (que odiaban
tanto a los soviticos como a los yanquis).
Los paquistanes, especialmente, no queran saber nada con el
surgimiento de un Estado estable en Kabul, que hubiera signif-
cado la prdida de parte de su infuencia regional. Para ellos era
mejor un Estado fallido. Ms all de su propio islamismo, Islama-
bad tena un poderoso aliciente pragmtico para apoyar a los fun-
damentalistas. As logr seducir a Washington, que la acompa.
Muy pronto, esos combatientes extremistas seran principalmente
extranjeros importados por los saudes con el apoyo activo del ISI,
la CIA y el MI6 britnico.
Reagan conjuga el verbo narcotrafcar
Mientras tanto, ya bajo la gestin de Ronald Reagan (1981-1989),
otro personaje curioso entr en escena: el conde Alexandre de
112
R. Dreyfus, op. cit., p. 265.
Marenches, director del servicio de inteligencia francs (SDECE,
luego convertido en DGSE). Poco despus de la asuncin del nuevo
presidente, el jefe de los espas galos se encontr con l y le propuso
su Operacin Moustique. Arguyendo con elegancia europea que
nada es ms molesto para un oso que un mosquito, le propuso a
Reagan que no destruyera la droga confscada por la DEA, el FBI,
la Guardia Costera y la Aduana, sino que la suministrara subrepti-
ciamente a los rusos en Afganistn.
113

Reagan qued encantado con la propuesta y de inmediato se la
transmiti a William Casey, su director de la CIA, que tambin fue
seducido. Aunque originalmente la idea era que los experimentados
franceses hicieran el trabajo sucio, la falta de garantas que ofreca
Estados Unidos respecto del secreto hizo desistir a la SDECE, y
fueron los mismos norteamericanos quienes montaron la compleja
operacin. A su vez, sta fue posible gracias a la cristalizacin de
una alianza interna entre Casey y el vicepresidente George Bush
(p).
Por cierto, segn un documentado estudio de Peter Dale Scott,
profesor emrito de la Universidad de California (Berkeley), esta
dupla inspirada por Maquiavelo fue ms lejos de lo propuesto por
el francs de Marenches: se lanzaron a fnanciar con narcticos, a
veces directa y otras indirectamente, a los fundamentalistas isla-
mistas extranjeros que operaban en el pas asitico.
114
Numerosos
estudios documentan el fenmeno, incluyendo la importante obra
de Alfred J. McCoy, The Politics of Heroin: CIA Complicity in the Glo-
bal Drug Trade.
115
Otro ejemplo es el de Unholy Wars: Afghanistan,
America and International Terrorism, de John Cooley, donde se re-
gistra el momento en que Casey consigui que el fscal general de
los Estados Unidos, William French Smith, desplace a la DEA del
control de las campaas antinarcticos, reemplazndola por el FBI,
una agencia ms manipulable.
116

Ese fue slo el primer paso, concretado el 21 de enero de 1982.
El segundo fue exceptuar a la CIA del requisito legal de informar
sobre el contrabando de drogas realizado por agentes y funciona-
rios propios, o por sus agentes forneos. El fscal Smith legaliz la
113
John Cooley, Unholy Wars: Afghanistan, America and International Terrorism,
Londres y Sterling VA: Pluto Press, 2002 (tercera edicin), pp. 105-107.
114
P. D. Scott, op. cit., 2007.
115
Alfred J. McCoy, The Politics of Heroin: CIA Complicity in the Global Drug Tra-
de, Chicago, Chicago Review Press, 2003.
116
J. Cooley, op. cit., p. 111.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 132 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
133
excepcin en un memorial secreto del 11 de febrero de 1982, dos
meses despus que Reagan autoriz apoyo encubierto de la CIA
para los Contras de Nicaragua. Tuvo vigencia hasta 1995, a me-
diados de la primera gestin de Clinton: o sea, durante 13 aos!
117

Otro dato crucial, poco conocido por el pblico no especializado,
es aportado por Scott: que en Afganistn y otros pases, Estados
Unidos desarroll una poltica bifronte. Por un lado estaba la posi-
cin legalista del Departamento de Estado y la DEA, y por el otro,
el accionar encubierto e ilegal de la CIA. Tanto Brzezinski (durante
la gestin del demcrata Carter) como Casey (bajo el mando del
republicano Reagan) haban auspiciado esta contradiccin que fue
intencional.
Gracias a esta duplicidad, el fnanciamiento de operaciones en-
cubiertas con dinero de la droga poda llevarse a cabo paralela-
mente a la poltica ofcial. Adems, los ingresos del narcotrfco
permitan evitar el uso de fondos pblicos sometidos al escrutinio
de las agencias de contralor del gobierno y del Congreso. Esta es-
trategia fue llevada a cabo en Afganistn durante la dcada del 80;
luego nuevamente, en Kosovo a fnes de los 90, y otra vez en Afga-
nistn a partir de los atentados de 2001.
118

Por cierto, segn el conocido observador indio B. Raman, hacia
2002 la CIA usaba una estrategia similar a la que haba empleado
en los 80, contratando a los barones de la herona para buscar a
Bin Laden. Algunos de los narcos seleccionados por la CIA fueron
los mismos que haban estado a su servicio durante los 80.
119
A su
vez en 2001, Philip Smucker del diario Christian Science Monitor,
confrm que en Francia, funcionarios norteamericanos y britni-
cos haban reclutado por segunda vez a Haji Mohammed Zaman,
para luchar contra los talibanes.
120
Y el Asian Times corrobor la
denuncia de Raman, informando que, por entonces, el socio de
toda la vida de Zaman, Haji Ayub Afridi, haba sido liberado de una
crcel paquistan.
121

117
J. Cooley, op. cit., 111 y McCoy, op. cit., p. 495.
118
P. D. Scott 2007, pp. 125 y 131.
119
B. Ranan, Assassination of Haji Abdul Qadeer in Kabul, South Asia Analysis
Group (SAAG), Documento N 489, cf. Scott, p. 125.
120
P. Smucker, Al Qaedas Great Escape: The Military and the Media on Terrors
Trail, Potomac Books Inc., 2005, cf. Scott 2007, p. 125.
121
Syed Saleem Shahzad, U.S. Turns to Drug Baron to Rally Support, Asia
Times Online, 4 de diciembre de 2001, cf. Scott, 2007, p. 125, Steve Coll, Anatomy
of a Victory: CIAs Covert Asian War, Washington Post, 19 de julio de 1992, cf. Scott
2007, p. 125.
Bush el padre y la Operacin Cicln
Pero porque ya est ms lejos en el tiempo, hay muchos ms datos
acerca de la estrategia norteamericana de reclutar terroristas isla-
mistas y fnanciarlos con el trfco de herona durante la dcada
del 80. En aquellos entonces, el opio y la herona contribuyeron
a fnanciar una legin extranjera rabe en Afganistn. Segn el
Guardian, ms de 100.000 militantes islamistas fueron entrena-
dos en Paquistn entre 1986 y 1992, en campos supervisados por
la CIA y el MI6, a la vez que el Special Air Service britnico (SAS)
entrenaba a la futura al-Qaeda y a los combatientes talibanes en la
fabricacin de bombas y otras artes negras. Sus lderes eran entre-
nados en un campo de la CIA en Virginia. Esto se llamaba Opera-
cin Cicln y continu mucho despus de la retirada sovitica de
1989.
122

Adems, muchos otros ofciales y soldados de la legin se for-
maron en el centro al-Kifah de Brooklyn, Nueva York, o en algunas
de las sucursales de ste, sitos en una treintena de ciudades esta-
dounidenses. Estos centros gozaron de la proteccin de la CIA du-
rante varios aos. Agentes encubiertos de la agencia que ocupaban
cargos consulares norteamericanos reiteradamente adjudicaron vi-
sas a conocidos terroristas que estaban en la lista negra del Depar-
tamento de Estado. Una vez en Estados Unidos, los terroristas con
frecuencia desarrollaban sus actividades en alguna de las fliales
de la red de al-Kifah, conocida como MAK.
123

Por cierto, un artculo publicado en agosto de 2001 por la afa-
mada Janes Intelligence Review informa que MAK canaliz miles de
millones de dlares occidentales a la yihad afgana. Lo hizo gracias a
la CIA y el MI-6 britnico, que a su vez colaboraron estrechamente
con el ISI paquistan, los gobiernos de Arabia Saud y Egipto, y la
extensa red transnacional de la Hermandad Musulmana. Segn
Janes, Egipto contribua con la liberacin de terroristas presos: un
ejemplo fue Ayman al-Zawahiri, el famoso consejero de Bin Laden.
124
Una pieza fundamental de este complejo andamiaje fue el noto-
rio Banco de Crdito y Comercio Internacional (BCCI). Nacido en
122
John Pilger, What good friends left behind, The Guardian, 20 de septiembre
de 2003, y Scott, 2007, p. 123.
123
P. D. Scott 2007, pp. 115 y 123.
124
Hirschkorn, et al, Osama Bin Laden and the Al Qaeda Group, Janes Intelli-
gence Review, 1 de agosto de 2001.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 134 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
135
Paquistn en 1972, lleg a operar en 78 pases, convirtindose en
el sptimo banco ms grande del mundo antes de cerrar en 1991,
cuando se desenmascararon sus delitos fnancieros. En la boleada
cayeron sus auditores: las prestigiosas Price Waterhouse y Ernst
& Young, dos de las llamadas Big Four de contabilidad del mundo.
Cmplices del BCCI, para seguir operando debieron pagar multas
multimillonarias.
125
Pero quien no cay fue su cmplice ms poderoso, la CIA, que
tena numerosas cuentas en el banco. stas haban sido usadas
para una gran cantidad de operaciones encubiertas, desde la trans-
ferencia de dinero y armas a los Contras de Nicaragua, hasta la
provisin de dinero de la droga a los muyahidines afganos.
Se usaba al BCCI para lavar los ingresos del trfco de la herona
producida con los cultivos de opio de la frontera afgano-paquistan.
En el trmite, creca el fujo de narcticos a Europa y Estados Uni-
dos. En Europa cay el precio mayorista de la herona, cuyo grado
de pureza aument. Cooley informa que la mortalidad por sobredo-
sis creci fuertemente, en especial en Alemania.
126

Muchos entretelones del srdido asunto aparecen en un informe
ofcial al Congreso, fechado en diciembre de 1992, de la autora de
los senadores John Kerry (candidato a presidente en 2004) y Hank
Brown. Otros detalles fueron aportados por BCCI: el banco ms
sucio de todos, un documentado trabajo de dos grandes periodis-
tas de la revista Time, que muestra como la CIA de Casey, apoyada
por Bush el padre, arm esta trama con sus diversos aliados.
127

Clinton y su aproximacin a los talibanes
En febrero de 1989, mientras Gorbachov gobernaba en Mosc, los
soviticos terminaron de retirarse de Afganistn, derrotados por la
siniestra estrategia conjunta de Estados Unidos, Paquistn, Arabia
Saud y Gran Bretaa. Y un lustro ms tarde, en 1994, los estu-
diantes militantes de las madrazas terminaron de organizarse. Es-
tos estudiantes no eran ni ms ni menos que los talibanes, muy
125
Jonathan Beaty y S. C. Gwynne, The Outlaw Bank: A Wild Ride Into the Secret
Heart of BCCI, Beard Books, 2004.
126
J. Cooley, op. cit., p. 110.
127
Jonathan Beaty y S. C. Gwynne, BCCI-The Dirtiest Bank of All, convertido
en libro bajo el ttulo The outlaw bank : a wild ride into the secret heart of BCCI, Nue-
va York, Random House, 1993.
respetados localmente porque, entre otras causas, se lanzaron a
controlar el accionar de los bandidos que asolaban a su pas. A la
vez, en Estados Unidos ya eran los tiempos de Bill Clinton, que go-
bern entre 1993 y 2001.
En 1995 estos talibanes conquistaron la base del barn narco
Gulbuddin Hekmatyar, en las afueras de Kabul. Hekmatyar haba
sido uno de los principales aliados de la CIA en la lucha contra los
soviticos, y eventualmente l tambin se aliara con los ascenden-
tes talibanes. Y en 1996, los populares estudiantes extremistas
capturaron Kabul, echando al presidente Burhaneddin Rabbani (de
la etnia Tajik, enfrentada con los Pushtun a la que pertenecan los
talibanes).
El extremismo talibn se manifest inmediatamente despus de
esa victoria, cuando castraron y ejecutaron en pblico al ltimo
presidente comunista de Afganistn, Muhammad Najibullah, que
desde su derrocamiento en 1992 se refugiaba en las ofcinas de las
Naciones Unidas de la capital afgana.
Obviamente, el macabro evento enajen muchas voluntades.
Los nicos Estados en reconocer al rgimen de los estudiantes
fueron tres aliados de Estados Unidos, Paquistn, Arabia Saud y
los Emiratos rabes Unidos. El ISI paquistan les dio armas y apoyo
logstico, a la vez que Arabia Saud les provey de grandes sumas
de dinero.
Por su parte, sin reconocerlos diplomticamente, por esos aos
los norteamericanos apoyaron en forma clandestina a los talibanes.
Robin Raphel, secretaria asistente de Estado para asuntos del Sur
y Centro de Asia entre 1993 y 1997, viaj para encontrarse con re-
presentantes de los talibanes causando gran alarma en Rusia, las
repblicas ex soviticas de Asia Central e Irn.
128

El inters de la Sra. Raphel por los talibanes se entroncaba con
la geopoltica del petrleo. Una gran empresa norteamericana, SO-
CAL (Southern California Gas Company), estaba interesada en los
recursos energticos del Asia Central y deseaba construir un duc-
to transafgano que desembocara en el Ocano ndico. Nacera en
Turkmenistn, en el norte, y atravesando Afganistn, penetrara
en Paquistn hasta llegar al mar. El proyecto tena el atractivo de
excluir a Irn del negocio y disminuir su importancia geopoltica.
En 1993 Paquistn y Turkmenistn haban frmado un acuerdo
al respecto, pero quedaba por resolver el trnsito por el territorio
128
J. Cooley, op. cit., pp. 119-121.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 136 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
137
afgano. A partir de 1994 se calcul que el avance talibn mejoraba
las perspectivas, y por eso otra empresa norteamericana, UNOCAL,
frm un protocolo con el gobierno turcomano. Segn Cooley, el
proyecto recin se congel en 1998 debido a que por entonces se
haba agotado el apoyo de los gobiernos occidentales a los taliba-
nes.
129

Mientras tanto, una vez en el poder los talibanes adoptaron una
actitud ambigua hacia el narcotrfco. El cultivo del opio y la ela-
boracin de herona no slo son econmicamente importantes para
ese pas sino que tambin son parte de la tradicin afgana, pero la
flosofa de los estudiantes condenaba tajantemente su consumo.
Desde este punto de vista, est claro que los talibanes no son
los malos de la pelcula. Despus de algunas hesitaciones, elimi-
naron el 94% de la produccin de opio de su pas.
130
Ms aun, en
2000 tomaron la revolucionaria medida de prohibir la produccin
de amapolas.
131

No obstante, en Afganistn se haba venido produciendo un
desaguisado descomunal desde aquella invasin sovitica instiga-
da por la Casa Blanca en 1979. En gran medida, el desbarajuste
fue consecuencia del irresponsable y amoral apoyo de la CIA al nar-
coterrorismo islamista. Una vez que gran parte del territorio afgano
estuvo bajo el control de los radicalizados talibanes, stos no tenan
por qu no permitirle a al-Qaeda el uso de su territorio. Despus de
todo, la CIA norteamericana y el MI6 britnico (por no mencionar a
los saudes y paquistanes) no slo se haban apoyado en esas fuer-
zas sino que las haban fnanciado con narcticos A pesar de la
hipcrita guerra contra la droga proclamada primero por Clinton
y luego por Bush el hijo!
Es as como lleg el 11 de septiembre de 2001. Usando a Afga-
nistn como base de entrenamiento, Osama bin Laden peg fuerte
en el mismo corazn de Estados Unidos. De inmediato, los norte-
americanos lanzaron la segunda guerra de Afganistn, derrotando
rpidamente a los talibanes en las ciudades pero no pudiendo con
ellos en las zonas rurales.
129
J. Cooley, op. cit., p. 122.
130
P. D. Scott, op. cit., p. 117 y P. D. Scott, Drugs, Oil, and War: The United States
in Afghanistan, Colombia, and Indochina, Rowman & Littlefeld Publishers, 2003, pp.
33 y 43-46.
131
Apratim Mukarji , Afghanistan: From Terror to Freedom, Sterling Publishers
Pvt. Ltd., 2003, pp. 22-23.
Para librar esa guerra, Estados Unidos se apoy, entre otros, en
la Alianza del Norte, un conjunto de tribus que, a diferencia de los
talibanes, haba ms que duplicado la produccin de opio en su
propia regin del pas.
132
Gracias a los yanquis, pues, a partir de
2002 la produccin de opio de Afganistn aument en un 657%,
pasando a representar un 92% del total mundial. Segn las Nacio-
nes Unidas, en 2002 la superfcie bajo cultivo era de unas 45,000
a 65,000 hectreas, mientras en 2001 haba cado a aproximada-
mente 7,606 hectreas.
133

En octubre de 2009, ya bajo la presidencia de Obama, el New
York Times reconoci parte de esta sombra realidad, publicando la
noticia de que el pronorteamericano presidente afgano, Hamid Kar-
zai, tena un hermano que era simultneamente barn del narco-
trfco y empleado de la CIA. Entre 2001 y 2009 la agencia le pag
para que reclute fuerzas paramilitares en la ciudad de Kandahar.
134

Cuntos otros habr cuyos nombres nunca salieron a la luz?
Y en vista de estos datos a quin le queda autoridad moral?
Quin es el malo? Quin es el bueno?
29. La guerra post 11-S en Afganistn
Como bien sabemos despus de la lectura de la vieta anterior,
Afganistn se ha convertido en el blanco de algunas de las urgen-
cias ms inmediatas de Estados Unidos. Despus de los ataques
del 11 de septiembre, lanzados por un Frankestein que la CIA ha-
ba contribuido a crear, Estados Unidos y sus aliados embistieron
contra el rgimen afgano.
Debido a que la complicidad de los talibanes con Al Qaeda estaba
clara, para esa guerra las fuerzas de la OTAN tuvieron el respaldo
legal del Consejo de Seguridad de la ONU. Muy pronto, la coalicin
expuls del poder estatal a la agrupacin extremista. Gracias a esa
ofensiva, el 22 de diciembre de 2001 Hamid Karzai ya era presiden-
te de Afganistn, titulo que ratifc en las elecciones de 2004.
Cuando, en marzo de 2003, Washington lanz su invasin de
Irak (en este caso sin el respaldo de la ONU), la guerra en Afganistn
132
P. D. Scott, op. cit., 2007, p. 117, Scott, op. cit., 2003, pp. 33 y 43-46.
133
Segn el Programa de Control de Drogas de las Naciones Unidas (UNDCP).
Vase Mukarji , op. cit., p. 21.
134
Dexter Filkins, Mark Mazzetti y James Risn, Brother of Afghan Leader Said
to Be Paid by C.I.A., The New York Times, 27 de octubre de 2009.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 138 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
139
pareca ganada. Pero pese a las apariencias, las cosas nunca an-
duvieron bien. Desplazar a los talibanes del poder formal fue fcil
debido a la capacidad de fuego estadounidense. Los bombarderos
B-52, capaces de aniquilar cualquier concentracin de esas fuer-
zas enemigas, obligaron a los talibanes a abandonar las ciudades.
Rpidamente los norteamericanos pudieron reorganizar el aparato
estatal afgano, con nueva constitucin y todo. Desde su patolgico
optimismo, la administracin de George W. Bush crey que Esta-
dos Unidos estaba preparado para nuevos frentes de combate como
el que abri en Irak. No comprendi que, en el terreno afgano, no
controla el pas quien se apodera de las ciudades sino quien predo-
mina en las reas rurales.
Los datos duros son elocuentes. Segn cifras aportadas por la
prestigiosa Brookings Institution, en mayo de 2003 haba 14.000
efectivos occidentales en Afganistn. Eran los tiempos del triun-
falismo. Pero dos aos ms tarde esta cifra ascenda a 27.000, en
mayo de 2007 llegaba a 51.000, y dos aos despus alcanzaba los
75.000. Hacia agosto de 2009 el total ya sumaba 102.000, y en
diciembre de ese ao el presidente de los Estados Unidos compro-
meti 30.000 ms, pidiendo otros 7.000 a sus aliados.
En 2011 haba 133.148 efectivos occidentales, de los cuales
90.000 (el 68%) estaban provistos por Estados Unidos. Esta espiral
refeja los contratiempos sufridos por la coalicin. Obama prometi
retirar todas las fuerzas de combate antes de que termine 2014, y
en 2012 retir 33.000 efectivos. Pero ms que una victoria ante los
talibanes, lo que est a la vista es otra derrota norteamericana y un
triunfo ms del extremismo islmico.
La capacidad de supervivencia talibana est clara. En contraste,
a quien no le fue nada bien es a la red terrorista al-Qaeda. Aun-
que conserva capacidad operativa en algunos pases como Yemen
y Somalia, ya est casi desmantelado su ncleo central, que se
encontraba en Afganistn. Segn el anlisis de George Friedman la
diferencia reside en que, aunque al-Qaeda se vio forzada a aban-
donar las ciudades junto con los talibanes, a diferencia de stos
sus miembros no son afganos. Por eso, carece del consenso del que
disfrutan los talibanes en las zonas rurales de ese pas.
La organizacin terrorista logr refugiarse en el noroeste de Pa-
quistn, donde tanto ella como los talibanes gozan de la compli-
cidad y simpata de las tribus. Pero sufri muchas bajas irreem-
plazables porque, para evitar infltraciones que podran resultarle
mortales, tuvo que interrumpir el reclutamiento, ya que hubiera
bastado con un solo espa enemigo ubicado en una posicin clave
para desencadenar un ataque occidental que terminara de aniqui-
larla. Finalmente, como es sabido, el 2 de mayo de 2011 el enemigo
nmero uno de los Estados Unidos, Osama bin Laden, fundador y
jefe de al-Qaeda, fue muerto en una operacin de comandos nor-
teamericanos, en territorio paquistan y sin el consentimiento del
gobierno de Islamabad.
Dicho esto, es importante reiterar que el predicamento de los
talibanes es opuesto al de al-Qaeda. Porque la red fundada por Bin
Laden es extranjera, el factor inteligencia jug en su contra, pero
a favor de los talibanes. Debido al arraigo rural de stos, la mayora
de las tribus de ambos lados de la frontera afgano-paquistan o bien
son sus aliadas, o no quieren correr el riesgo de ser sus enemigas.
Esto signifca que es altsima la capacidad de infltracin talibana
en las fuerzas de seguridad afganas, que fueron reorganizadas con
apoyo norteamericano.
Segn la BBC, estas fuerzas locales totalizaban unos 170.000
efectivos en 2012. Pero en ellas anidan saboteadores y espas. Toda
operacin conjunta entre las fuerzas afganas y las extranjeras es
conocida de antemano por los talibanes. Adems, mil ojos obser-
van los movimientos de los occidentales en todo momento. Al igual
que en la guerra de Vietnam, las guerrillas talibanas saben cundo
pueden salir gananciosas de un golpe, y son ellas quienes suelen
elegir el lugar y la hora de un enfrentamiento. Aunque las fuerzas
de Estados Unidos y sus aliados son infnitamente ms poderosas,
carecen de una inteligencia comparable. Se asemejan a un Goliat
ciego rodeado de enemigos liliputienses que evitan sus zarpazos y
pegan al menor descuido.
Este predicamento se vio refejado en forma elocuente cuando,
en septiembre de 2009, se perpetraron ataques talibanes contra la
base Syed Abad de la OTAN, y contra la embajada norteamericana
en Kabul. El primero hiri a setenta y siete soldados estadouniden-
ses, matando a cuatro. El segundo, que seg las vidas de seis civi-
les y cuatro policas afganos, hiriendo a otra veintena, se prolong
durante veinticuatro horas de tiroteos en pleno centro de la capital.
Es interesante observar que el objetivo de estos atentados pare-
ce haber sido principalmente meditico. En Kabul, una decena de
hombres con chaleco suicida se parapet en el piso 14 de un edi-
fcio vecino para atacar una embajada norteamericana con arma-
mento liviano y granadas autopropulsadas. Era evidente que iban a
morir sin causar un dao excesivo. Y si era eso lo que se proponan,
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 140 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
141
es obvio que su misin no tena por objeto causar un dao material
importante, sino sembrar el miedo. Por cierto, el mensaje enviado
por los atacantes fue claro: los talibanes son capaces de penetrar
los fltros y defensas que los norteamericanos y las fuerzas de la
OTAN han dispuesto en torno de sus complejos ms importantes. Y
esto signifca que la guerra dista de estar ganada.
Por otra parte, si un contingente de suicidas armados hasta los
dientes puede ponerse a tiro de la embajada norteamericana en un
pas que atraviesa una violenta guerra, se puede dar por desconta-
do que las fuerzas de seguridad del gobierno del presidente Karzai,
que en teora cooperan con Estados Unidos, estn infltradas por
los extremistas.
Esta presuncin es corroborada por informes de inteligencia
que advierten que la red militante Haqqani cooper con los per-
petradores de los ataques. Se trata de una agrupacin vinculada
tanto a los talibanes como a al-Qaeda. Cuenta con un ejrcito de
varios miles de efectivos, y su base territorial est del otro lado de
la frontera afgano-paquistan. Segn declaraciones a Radio Paquis-
tn efectuadas el 17 de septiembre de 2009 por Cameron Munter,
embajador norteamericano en ese pas, la organizacin se habra
infltrado tambin en el gobierno de Islamabad, especialmente en-
tre los militares.
Por cierto, todas las comparaciones entre la guerra norteame-
ricana en Afganistn y la guerra de Vietnam parecen indicar que
Estados Unidos tiene an menos posibilidades de victoria que las
que tuvo en aquella guerra perdidosa y traumtica. Quiz sea por
eso que, en su discurso de West Point del 1 de diciembre de 2009,
Obama dedic un buen prrafo a la siembra del optimismo, pun-
tualizando algunas de las escasas diferencias a favor.
La principal es la legitimidad de la guerra presente en trminos
leguleyos. Vietnam no haba atacado Estados Unidos, como lo hizo
al-Qaeda con la colaboracin de los talibanes afganos. Por eso, en
2001 el voto del Senado norteamericano a favor de la intervencin
en Afganistn fue de 98 a 0, y el de la Cmara de Representantes,
de 420 a 1. Si sumamos el aval del Consejo de Seguridad de la
ONU, el contraste jurdico entre la guerra actual y la de Vietnam
es fuerte.
Pero ah se terminan las comparaciones optimistas. La guerra de
Afganistn es an ms difcil que la de Vietnam, ya que la insurgen-
cia talibana tiene todas las ventajas de que disfrut su equivalen-
te vietnamita, a la vez que los norteamericanos estn mucho ms
encorsetados que entonces. En Estados Unidos el servicio militar
obligatorio fue abolido en 1973, en el momento mismo en que lleg
a su fn su involucramiento militar directo en Vietnam. Hoy Was-
hington no podra desplegar los 553.000 efectivos que (slo para
perder) tuvo all en 1968. Mucho menos podra soportar la muerte
de 58.159 soldados propios. Ya sufcientes difcultades polticas in-
ternas enfrenta con las 2031 muertes estadounidenses registradas
hasta 2012 en Afganistn y sus cercanas. Esta curiosa frmula
ofcial incluye bajas atribuidas al conficto afgano producidas en
Paquistn y otros pases.
Adems, a travs de la corrupcin, tambin el diablo mete la
cola en este embrollo. ste es otro tema que apareci varias veces
en el discurso presidencial citado. All, Obama se pronunci pen-
dularmente, aprobando algunas acciones del gobierno afgano pero
advirtiendo: Apoyaremos aquellos ministerios () que combaten la
corrupcin (). Esperamos que los inefectivos o corruptos deban
dar cuenta de sus actos.
La velada acusacin es comprensible. Segn el ndice de Trans-
parency International, Afganistn es el quinto pas ms corrupto
entre los ciento ochenta que evala. All todo se puede comprar y
vender. Por eso el New York Times afrm el 2 de diciembre de 2009
que Obama no confa en el gobierno del presidente Karzai, cuyos
incumplimientos preocupan. Entre otras lindezas, segn la Bro-
okings Institution la produccin anual de opio aument de 3400
toneladas mtricas en 2003, a 7700 en 2009. Y segn las Naciones
Unidas, en 2011 esta produccin creci un 61% frente a 2010.
Tal como vimos en la vieta anterior, la participacin afgana en el
total de la produccin mundial creci en esos aos del 75 al 92%.
Y segn los mismos informes, Afganistn es tambin el principal
proveedor mundial de herona, un derivado del opio.
Otra vez en este plano, hay un paralelo con Vietnam, pero el
caso afgano es an ms grave. Sus guerrilleros estn muy bien
fnanciados.
En estas circunstancias, es evidente que intentar transformar a
Afganistn en una democracia es una quimera. Ms an, muchos
se preguntan si no ha llegado la hora de contemplar el ingreso de
talibanes moderados al gobierno afgano. Para que eso fuera posi-
ble, deberan sentarse a la mesa de negociaciones todos los pases
con algn inters tangible en la situacin afgana, de modo que exis-
ta cierta limitada garanta de que un eventual plan no ser subrep-
ticiamente desestabilizado.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 142 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
143
Por fortuna, el gobierno de Obama est consciente de las limi-
taciones de su poder. Partiendo de esta premisa, Estados Unidos
comenz conversaciones con los talibanes a mediados de 2011, y
Paquistn sigui esa iniciativa en febrero de 2012. Fue la primera
vez que Washington involucr a Islamabad y a Kabul en la cuestin
de los talibanes en forma directa, como si realmente fueran los go-
biernos de pases soberanos y no apenas sus satlites.
Como consecuencia hubo encuentros con representantes del
fundador y mullah-jefe de los talibanes, Muhammad Omar. Se tra-
ta de intercambiar un reconocimiento internacional del papel de
los talibanes en su pas, por un compromiso de stos de que no
volvern a permitir el uso del territorio afgano por parte de terroris-
tas extranjeros como al-Qaeda. Por su parte, los talibanes tambin
tiene sus condiciones: por ejemplo, la liberacin de dirigentes yiha-
distas afganos presos en Guantnamo.
De cualquier manera, el eventual retiro de las fuerzas norteame-
ricanas en 2014 puede traer graves coletazos. La guerra en ese pas
trae consigo fuertes presiones estadounidenses frente a Paquistn,
cuya cooperacin es a la vez imprescindible y esquiva. Se teme que,
cuando cese esa presin, Islamabad tendr las manos ms libres
para mostrarse tolerante frente a las populares organizaciones yi-
hadistas de su territorio, que desde hace dcadas buscan desesta-
bilizar a la India.
Y es por eso que, a fnes de 2009, Nueva Delhi discretamente
expres su desconsuelo frente al proyecto de Obama de retirar sus
fuerzas de Afganistn. Tal, por lo menos, fue lo informado entonces
por la agencia Stratfor. El caso ilustra una vez ms que, en nues-
tros tiempos, uno de los problemas mundiales ms inquietantes
viene de la mano del extremismo islmico.
135
30. La cuerda foja paquistan y sus reverberaciones
Ciertamente, la India no puede omitirse del anlisis del complejo
y peligroso tablero geopoltico que analizamos en estas vietas. El
135
Para esta vieta, vase Keith B. Richburg, Karzai is Clear Winner, Afghan
Vote Results Show, The Washington Post, 25 de octubre de 2004; Luis Martinez,
Last of 33,000 Surge Troops Leave Afghanistan, ABC News, 20 de septiembre de
2012; Mnica Bernab, Las bajas militares de EE.UU. en Afganistn ya alcanzan
las 2.000, diario El Mundo, 30 de septiembre de 2012, y Estados Unidos reconoce
contactos preliminares con los talibanes, El Pas, 19 de junio de 2011.
hecho se hizo evidente a partir de los atentados de Bombay del 26
de noviembre de 2008, los ms graves del mundo desde los del 11
de septiembre de 2001, que mataron por lo menos a ciento sesenta
y tres personas e hirieron a otras 293, modifcando el nodo de con-
fictos del sur de Asia y desestabilizando los de Medio Oriente y ex
Unin Sovitica.
Aunque las acciones criminales, muy bien sincronizadas, conta-
ron con el apoyo de cmplices locales, fueron planeadas y perpetra-
das principalmente por extremistas paquistanes. La amplia gama
de blancos entre ellos una estacin de ferrocarril, un hospital, dos
hoteles cinco estrellas, un centro comunitario judo y un cine de-
mostr que su objetivo no se limit a supuestos adversarios ideol-
gicos o religiosos, sino que tambin apunt a sembrar el terror en
la poblacin india en su conjunto.
El hecho ilustra por ensima vez los peligros provenientes de
Paquistn. La India los enfrenta en forma cotidiana. Aunque la ma-
sacre no fue orquestada por el gobierno de Islamabad, ste es muy
dbil. No controla su ejrcito ni a sus servicios de inteligencia, parte
importante de cuyos cuadros son extremistas, y es incapaz de im-
poner lmites a las diversas organizaciones islamistas violentas que
operan en territorios tribales y en zonas montaosas de su pas.
Su tira y afoja con Washington es permanente, porque mien-
tras sta demanda que Paquistn reprima a los cmplices de los
talibanes afganos que anidan en su territorio, Islamabad considera
que slo tiene capacidad para combatir las organizaciones yihadis-
tas que se yerguen como enemigas del Estado paquistan y que en
ocasiones han ocupado pueblos enteros militarmente, alimentando
tambin la secesin territorial en provincias fronterizas.
El gobierno paquistan dice que si se lanza contra todos los yiha-
distas, se enfrentar a una insurreccin masiva y desestabilizado-
ra que podra perjudicar tambin los intereses de Estados Unidos.
Una buena ilustracin del problema es la mencionada red militante
Haqqani. El gobierno paquistan dice que si se lanza a reprimir or-
ganizaciones como sa, se enfrentar a una insurreccin masiva.
A su vez, Washington rechaza esta discriminacin paquistan
entre yihadistas enemigos y otros que no lo son, dado que los que
Islamabad tolera son precisamente los peores enemigos de Estados
Unidos en Afganistn. No sorprende entonces que no haya consul-
tado a la hora de matar a Bin Laden en territorio paquistan: slo
actuando por cuenta propia poda darle caza.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 144 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
145
La alternativa planteada por Washington es que sean las fuerzas
de la OTAN las que bombardeen las regiones paquistanes domi-
nadas por las organizaciones que Islamabad no quiere combatir.
En los hechos, hay acciones de este tipo perpetradas por aviones
robticos y tambin las hay con bombarderos convencionales. A su
vez, la reiterada respuesta de Paquistn es que esta violacin de su
soberana aumenta el extremismo de la poblacin y puede desesta-
bilizar al gobierno.
El grave intrngulis es crnico, pero se ha agravado con el ad-
venimiento en 2008 de un gobierno que tiene an menos dominio
que el que tena el del Gral. Pervez Musharraf sobre sus fuerzas
armadas. Para colmo, Paquistn tiene poder nuclear. Si a esto se
aade el extremismo de su poblacin, es el pas ms peligroso del
orbe. Sus madrazas ensean el mismo tipo de islam que inspir a
Osama bin Laden y a su yihad.
Los antecedentes paquistanes en materia de difusin de tecno-
loga nuclear son gravsimos. Hacia 2000 la inteligencia britnica
lleg a la conclusin de que, a lo largo de la dcada de los 90, Ab-
dul Qadeer Khan, artfce de la bomba de su pas y hroe nacional,
haba estado involucrado en la venta ilegal de esa tecnologa. No
estaba solo. Son muchos los cientfcos y altos mandos que creen
que es su deber difundir ese peligroso saber entre pases islmicos.
En 2004, despus de ser acusado por las Naciones Unidas, Khan
confes haber vendido tecnologa nuclear a Irn, Libia y Corea del
Norte. Inmediatamente obtuvo un indulto que, ms que las inclina-
ciones del ex presidente Musharraf, refejaba el extremismo de una
parte de la cpula militar y de la poblacin.
136

Ese radicalismo tambin se vislumbra en un hecho ya analiza-
do: que antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001, Pa-
quistn era uno de los tres nicos pases que apoyaban al rgimen
talibn de Afganistn. Es verdad que (como bien sabemos) Estados
Unidos fue un facttum importante en el proceso que engendr el
monstruo. Pero cuando Frankestein se le volvi en contra, la reac-
cin de Washington fue furibunda y Paquistn no tuvo ms reme-
dio que simular su adhesin a la superpotencia ultrajada.
Por cierto, despus de los atentados el gobierno de Islamabad
accedi a que Estados Unidos usara su territorio contra los taliba-
nes slo porque (segn dichos de Musharraf a CBS en septiembre
136
Vase Pakistan Nuke Father Confesses, CBS News, 5 de diciembre de
2007.
de 2006) ste amenaz con un bombardeo de Paquistn que lo "re-
trotraera a la Edad de Piedra".
No obstante, segn el New York Times del 12 de febrero de 2007,
en 2006 el gobierno de Islamabad no pudo o no quiso impedir el es-
tablecimiento de pequeos campos de entrenamiento de al-Qaeda
en las regiones tribales paquistanes cercanas a la frontera afgana.
Y, en el caso de los atentados de Bombay, el diario neoyorquino
inform el 7 de diciembre de 2008 que la organizacin paquista-
n sospechosa de su ejecucin, Lashkar-e-Taiba (tambin conocida
como LeT), ha crecido y se ha consolidado gracias al apoyo y pro-
teccin del poderoso ISI.
Frente a este panorama, la India traslad tropas a su lmite con
Paquistn para vigilar mejor esa frontera porosa. Pero Islamabad
inmediatamente advirti que si ms tropas indias se desplazaban
hacia la frontera indo-paquistan, ellos trasladaran hacia all las
fuerzas que custodian el lmite afgano-paquistan. El 8 de diciem-
bre de 2008, el New York Times inform que funcionarios de ese
pas declararon a la prensa que toda movilizacin de fuerzas indias
distraera recursos paquistanes dedicados a la contencin de los
talibanes en Afganistn.
As se juega la geopoltica en estos pases. Un desplazamiento de
efectivos como el que amenaz realizar Islamabad daara grave-
mente los intereses de Estados Unidos en Afganistn. Los extremis-
tas lo saben bien. Precisamente por eso, el yihadismo paquistan
tiene incentivos para pegar ms golpes en la India, con la ilusin
de desencadenar una reaccin de Nueva Delhi que desbarate el es-
fuerzo blico occidental contra los talibanes afganos. La regin es
un tembladeral, sin siquiera un equilibrio inestable.
Llegado el ao 2012, el Hindustan Times ubic a LeT como el
grupo terrorista ms peligroso del planeta. Citando a Bruce Riedel,
analista principal de la Brookings Institution de Washington DC, el
peridico indio de habla inglesa dijo el 10 de junio de ese ao que,
desaparecido Bin Laden, esa organizacin paquistan es hoy ms
peligrosa que al-Qaeda. El diagnstico vena a cuento, ya que la
nota informaba sobre el arresto de Sayed Zabiuddin Ansari, alias
Abu Jundal, una de las mentes maestras detrs de los ataques de
Bombay de 2008.
El terrorista confes su propio papel en los mismos, recono-
ciendo tambin el del ejrcito y la agencia de inteligencia paquis-
tan. Segn el diario, el gobierno saud colabor con la captura
de Abu Jundal, lo que resulta alentador, ya que gran parte de la
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 146 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
147
fnanciacin de LeT proviene de la comunidad paquistan instalada
en Arabia Saud y en otros Estados del Golfo Prsico. No obstante,
el peridico aduce que la organizacin tiene rienda suelta en Pa-
quistn y que tiene presencia a lo largo del sur de Asia, el Golfo,
Europa, Australia y Amrica del Norte.
31. La incipiente cooperacin ruso-paquistan
Como se ve, la geopoltica mundial es una Gestalt complejsima, y
en la parte del mundo que ahora analizamos esto se constata con
elocuencia. Todo se conecta con todo, a la vez que todo cambia.
Los problemas entre Estados Unidos y Paquistn, por ejemplo, son
relativamente nuevos. Durante toda la Guerra Fra, Islamabad fue
un aliado de Washington, a la vez que Nueva Delhi estaba cerca de
Mosc.
Pero el extremismo islmico ha destruido la vieja concordia en-
tre Estados Unidos y Paquistn, e Islamabad tiene miedo de que-
darse sin amigos. La gran irona es que (como sabemos) cuando la
URSS invadi Afganistn, la hoguera del islamismo combatiente
fue encendida conjuntamente por Estados Unidos, Paquistn, Ara-
bia Saud y los Emiratos rabes Unidos, que apoyaron a los taliba-
nes en su lucha contra las tribus ms moderadas de la Alianza del
Norte, que reciban el apoyo de la URSS, India e Irn.
El objetivo de Estados Unidos, Paquistn y dems aliados, que
fue alcanzado, era derrotar a los soviticos. Pero el islamismo ali-
mentado por Washington y sus socios se sali de control. Ahora,
despus de haber derrotado a Mosc, el demonio instalado en Afga-
nistn por Estados Unidos est a punto de derrotar tambin a Was-
hington. A su vez, los rusos se preocupan acerca de qu consecuen-
cias tendr el expansionismo islamista para su propia estabilidad
interna una vez que las fuerzas norteamericanas se hayan retirado.
No olvidemos los sangrientos problemas secesionistas que ya
ha sufrido Mosc en sus territorios islmicos, comenzando por las
guerras de Chechenia y siguiendo por la vulnerabilidad a este tipo
de fenmenos de otras repblicas de la Federacin Rusa, como Tar-
taristn y Daguestn. Por otra parte, a pesar de sus ambigedades,
el gobierno de Islamabad tambin se preocupa. Es por eso que, por
primera vez en la historia, puede producirse un acercamiento entre
Mosc e Islamabad.
Ya en 2003 el ex presidente Musharraf haba visitado Mosc,
pero aquel fue un hecho aislado. Ahora las cosas estn cambiando.
Es signifcativo que, en septiembre de 2012, el Gral. Ashfaq Kayani,
jefe de las fuerzas armadas paquistanes, visit la capital rusa. Por
la misma fecha, alrededor de treinta funcionarios rusos visitaron
Islamabad, y se espera que, muy pronto, Vladimir Putin haga lo
propio.
La prensa india especula sobre el tema con humor y preocupa-
cin. El 28 de septiembre de 2012, por ejemplo, el peridico de len-
gua inglesa The Hindu titulaba una nota: Still waiting for the bear
hug. Cuando se produzcan, las conversaciones no slo versarn
sobre la geopoltica de la regin sino que estarn lubricadas por el
inters ruso en invertir en la siderurgia paquistan.
Segn opinin del peridico paquistan de lengua inglesa Ex-
press Tribune del 3 de septiembre de ese ao, se tratara de un he-
cho histrico y un punto de infexin en las relaciones entre ambos
pases. Un alto funcionario militar cuyo nombre el peridico man-
tuvo en reserva dijo que irnicamente, Paquistn y Rusia ahora
tienen ms convergencias que las que existen entre Paquistn y
Estados Unidos. Y segn la analista de defensa Mara Sultan: Los
dos viejos rivales de la Guerra Fra van a convertirse en socios es-
tratgicos. Esto cambiar el mapa estratgico no slo de Paquistn
sino tambin de Afganistn y Asia Central.
Sultan agreg que Estados Unidos ya no podr llevarse a Pa-
quistn por delante. Seguramente se refera a episodios como el
de noviembre de 2011, en que los bombardeos norteamericanos
en el llamado cinturn tribal de Paquistn mataron a veinticua-
tro soldados de ese pas. Aunque desde entonces hubo gestos de
reconciliacin, las relaciones estn daadas. Paquistn se juega a
diversifcar sus alianzas, a la vez que Estados Unidos se prepara
para retirar sus tropas masivamente, dejando desguarnecida esa
parte del mundo.

PARTE VI
Rusia, Europa y la OTAN: nuevos escenarios
32. La primavera rusa
El espectro de un nuevo imperio alemn en el contexto de la ruina
de la periferia europea, que mencionamos al pasar en una de las
vietas de nuestra Introduccin, se complica aun ms cuando con-
sideramos las consecuencias de la primavera rusa.
Por cierto, vivimos un momento de renacimiento para Mosc.
La primavera es rusa, no rabe. El aumento del precio del petrleo
debido a la disirrupcin generada por las revueltas, por ejemplo, no
ha benefciado a los pases rabes que estn sujetos a los lmites
de produccin impuestos por la OPEP. El aumento ha favorecido
principalmente a Rusia, que no est sometida a esos lmites y es el
segundo exportador de petrleo del mundo. Los datos estn todos
en el fdedigno CIA Factbook. Mosc tambin se benefci del corte
del fujo de gas natural libio. Normalmente ste se transporta a
Italia a travs del gasoducto Greenstream, operado por el gigante
petrolfero italiano ENI. Italia es la tercera consumidora de gas na-
tural de Europa y en las circunstancias de la guerra civil libia se vio
forzada a comprarle a Rusia.
Como si con esto no bastara, tambin los japoneses han debido
recurrir a Rusia para realizar grandes compras de gas natural l-
quido. En su caso, el combustible ruso reemplaza parte de la ener-
ga de los reactores nucleares de Fukushima, devastados por el
terremoto de abril de 2011. Para colmo, respondiendo a demandas
populares, Alemania opt por cerrar paulatinamente sus reactores
nucleares y reemplazar esa energa con mayores compras de gas
natural ruso.
Por cierto, lo que es catstrofe para Japn y para el mundo en-
tero resulta bonanza para el Kremlin, no por una perversin intrn-
seca sino por las paradojas de la condicin humana. Como conse-
cuencia, ya hacia fnes de marzo de 2011, y por primera vez desde
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 150 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
151
que la crisis fnanciera mundial le peg duro en 2008, las reservas
internacionales de Rusia superaron los quinientos mil millones de
dlares.
Pero Mosc no slo gana dinero con estos avatares. Tambin
aumenta su poder, ya que los daos que podra infigirle a varios
pases clave si les cortara el suministro de gas natural son cada vez
mayores. Europa en especial depende de Rusia en forma creciente,
y ste es un hecho con consecuencias geopolticas.
En verdad, circunstancias casuales le han regalado a Rusia una
gran oportunidad. La demanda popular de reemplazar la energa
nuclear por fuentes ms seguras deja con pocas alternativas a mu-
chos pases. En lo inmediato, energas renovables como la solar
y la elica no estn sufcientemente desarrolladas como para que
puedan ser la solucin principal. Se necesitan aos de investiga-
cin y desarrollo para que puedan reemplazar efcientemente a las
fuentes de energa ms contaminantes y peligrosas. Por otra parte,
el potencial hidroelctrico de Europa est colmado. Los europeos
tampoco pueden invertir en nuevas centrales elctricas alimenta-
das por carbn, debido a las emisiones de dixido de carbono, que
son causantes del efecto invernadero que sus Estados se juramen-
taron a controlar. La nica alternativa restante es el gas natural.
Rusia es el primer exportador mundial de ese combustible y ade-
ms tiene las mayores reservas comprobadas del planeta.
En este plano, y frente a Europa, el futuro parece ruso. Aunque
est lejos de ser una superpotencia capaz de disputar el predomi-
nio mundial como lo era en tiempos soviticos, Mosc vive un mo-
mento de gran auge. A pesar de su autoritarismo, su rgimen goza
de popularidad interna y por ahora no teme rebeliones como las
que asolan a los despotismos rabes. Tampoco enfrenta invasio-
nes de inmigrantes no deseados, como las que padecen los pases
de la Unin Europea. Ms importante an es el hecho de que no
est involucrada en confictos internacionales que comprometan
su estabilidad y recursos. No comparte el predicamento de Estados
Unidos, que tiene casi 900 costosas bases militares esparcidas por
el mundo.
Este presente contrasta positivamente con la frustracin sufrida
por Mosc hasta muy recientemente. Por cierto, los rusos sienten
que, desde el fnal de la Guerra Fra, fueron vctimas de reiterados
agravios por parte de Occidente. Aunque los presidentes George
Bush (padre) y Bill Clinton prometieron no expandir los intereses
de seguridad de su pas en el ex imperio sovitico, muy pronto la
mayor parte de los pases del viejo Pacto de Varsovia fueron in-
corporados a la OTAN. Luego se sumaron los pases blticos, que
haban sido parte de la mismsima Unin Sovitica. Y cuando en
2007 se precipit la crisis de Kosovo, se estudiaba la incorporacin
de Georgia y Ucrania a la OTAN.
Pero desde entonces las cosas han cambiado. Por un lado, el
fracaso estratgico de Estados Unidos en Irak y Afganistn se hizo
cada vez ms evidente. Impulsados por la imprevisible emergencia
de 11 de septiembre de 2001, los norteamericanos comprometieron
sus efectivos terrestres en demasa, quedndose sin reservas de
tropas para participar en otros teatros de operaciones. A la vez, con
el aumento del precio del petrleo, Rusia obtuvo la liquidez nece-
saria para modernizar sus fuerzas armadas. Imperceptiblemente
cambi la relacin de fuerzas entre Rusia y Estados Unidos en el
mbito de los pases que constituyeron la ex Unin Sovitica.
No obstante, Occidente pareci no darse cuenta, y como dijimos
antes, en febrero de 2008 cometi la imprudencia de reconocer la
independencia de Kosovo, incumpliendo con una promesa previa
de que respetara la integridad territorial de Serbia, un aliado his-
trico de Rusia. La respuesta del Kremlin fue fulminante: intervino
en Georgia, apoyando las aspiraciones secesionistas de dos provin-
cias pro-rusas. Rusia dobleg a los aliados norteamericanos en el
Cucaso (como hiciera la OTAN en Serbia con los aliados rusos) y
reconoci la independencia de Osetia del Sur y Abjasia (como hizo
Occidente con Kosovo). Estados Unidos nada pudo hacer (como
tampoco Rusia frente a Kosovo). Ni pudo Europa, dada su monu-
mental dependencia energtica de Rusia.
Al obrar as, Mosc demostr con elocuencia que nuevamente
hay una esfera de infuencia rusa en la que es aconsejable que
Occidente no intervenga. Esta esfera fue perdida con el colapso
sovitico de 1989, pero sucesivas torpezas norteamericanas le han
permitido a Rusia recuperarla. Alemania, el mayor cliente mundial
del gigante gasfero ruso Gazprom, rpidamente entendi el men-
saje y quit su apoyo al proyecto norteamericano de incorporar a
Ucrania a la OTAN.
Dadas esas circunstancias, slo faltaba una primavera rabe
para consolidar la verdadera primavera, que es la rusa. La situa-
cin es cada vez ms clara. En una amplia regin de la ex Unin
Sovitica, es Rusia, no Estados Unidos, quien manda. Adems, en
esa parte del mundo los norteamericanos no son confables para
sus propios aliados, porque no pueden cumplir con su promesa de
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 152 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
153
defenderlos. Los errores se pagan. Hoy, para Europa central puede
tener ms sentido hacer buenas migas con Mosc que con Was-
hington.
33. El ocaso de la OTAN?
Lo dicho sugiere que la OTAN puede estar llegando a su ocaso, en
el contexto de fuertes tensiones geopolticas entre Mosc y Was-
hington.
Por cierto, cuando a mediados de 2010, Estados Unidos y Ru-
sia intercambiaron espas pescados in fraganti mientras realizaban
tareas de inteligencia ilegales, qued claro que, aunque la Guerra
Fra termin hace ms de dos dcadas, la competencia geopoltica
entre ambas potencias sigue caliente. Aunque los das en que los
rusos competan por la primaca mundial parecen lejanos, la riva-
lidad entre Washington y Mosc se sigue haciendo sentir en varias
regiones del mundo, y muy especialmente en Europa.
A lo largo de la mayor parte de su historia, la capacidad militar
y de inteligencia de Rusia ha sido muy superior a su podero eco-
nmico. Su economa era muy dbil cuando derrot a Napolen,
y tambin cuando, al comenzar la Guerra Fra, captur a Europa
central. Esta paradoja, que aun sigue vigente, se debe a que sus
aparatos de seguridad interna y su cultura poltica le permiten re-
primir a su propia ciudadana de una manera impensable en el
Occidente actual. Por eso, puede someter a su pueblo a estndares
de vida comparativamente bajos, canalizando una proporcin ms
alta de sus recursos hacia sus fuerzas armadas. Para ilustrar el
caso basta observar que mientras Alemania es mucho ms pode-
rosa que Rusia en lo econmico, sta la supera por mucho en lo
militar.
Por cierto, Polonia y los pases blticos no temen a Alemania.
Temen a Rusia y por eso azuzan a Estados Unidos. A su vez, Ale-
mania, ms segura de s misma, no teme tanto a Rusia como a la
posibilidad misma de conficto. Est consciente de que, a lo largo
de la Guerra Fra, su territorio estuvo a punto de convertirse en el
campo de batalla de una guerra holocustica entre Rusia y Estados
Unidos. Ya fue arrasada en dos guerras mundiales y lo ltimo que
quiere es una nueva guerra fra. Har lo que sea para evitarla, in-
cluso oponerse a proyectos expansionistas de Washington.
Eso se vio patentemente desde que, en octubre de 2008, la can-
ciller Angela Merkel se reuni con el presidente ruso Dmitri Medv-
dev para discutir la posibilidad de un pacto de seguridad entre Eu-
ropa y Mosc por afuera de la OTAN. En la conferencia de prensa
posterior, Merkel dijo que su pas objeta la eventual incorporacin
de Georgia y Ucrania a la OTAN, entonces auspiciada por Estados
Unidos. As, reiteraba lo que ya se haba insinuado en la cumbre
de Bucarest de ese ao, cuando el entonces presidente francs, Ni-
colas Sarkozy, hizo causa comn con su colega alemana contra las
aspiraciones de la Casa Blanca.
Al oponerse a Washington en ese tema, Berln y Pars intenta-
ban mitigar temores rusos expresados por Medvdev cuando seal
que, aunque el Pacto de Varsovia desapareci hace veinte aos,
la ampliacin de la OTAN contina. Agreg: Naturalmente, vemos
estas acciones dirigidas contra nosotros. Y como los miembros de
la Alianza tienen poder de veto sobre sus decisiones, la oposicin
de Alemania y Francia oblig a Estados Unidos a interrumpir su
campaa.
Por otra parte, Alemania tiene poderosas razones para no irritar
al oso ruso. No es que tema una agresin militar, sino que es muy
vulnerable a una de las ms poderosas armas de Mosc, que ya
mencionamos: el uso poltico del suministro de gas natural. Desde
que la URSS colaps, Rusia utiliz su gas para subsidiar a pases
adictos de la ex Unin Sovitica y para castigar a los que se aleja-
ban de su rbita.
A su vez, el castigo de un pas como Ucrania, por momentos
rebelde, a veces conllev un corte del gas exportado a Europa
central. Por ejemplo, una vez que Rusia los sancion, los deses-
perados ucranianos comenzaron a desviar para s el gas que fuye
por su territorio pero que est destinado a pases centroeuropeos.
Y entonces los rusos decidieron cerrar la canilla, enviando de paso
un fuerte mensaje poltico a Occidente, en especial a Alemania,
para recordarle cun profunda es su dependencia del gas ruso y
cun poco inteligente es seguir a Estados Unidos en su poltica de
cercar a Rusia.
Esta compleja problemtica se actualiz a raz de las conse-
cuencias polticas de la catstrofe nuclear japonesa en la remota
Fukushima. Merkel opt por acatar las preferencias de su asustado
electorado, ecolgicamente muy correcto. Anunci que los reacto-
res atmicos de su pas, que generan casi una cuarta parte de la
energa consumida, sern cerrados en forma paulatina, y que hacia

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 154 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
155
2022 habrn sido reemplazados completamente por otras fuentes
de energa, se supone que renovables.
No obstante, con una sola excepcin, en este momento no hay
grandes obras en marcha que permitan a Berln llevar a cabo un
reemplazo de tales dimensiones. La excepcin confrma la sospe-
cha de que, aunque diga lo contrario, Merkel piensa aumentar la
dependencia alemana del gas natural ruso, que ya representa el
40% del consumido en Alemania: a fnes de 2011 entr en funcio-
namiento el gasoducto submarino Nord Stream, que transporta gas
natural directamente desde Rusia a travs del Bltico.
Para Alemania, el objetivo original del nuevo gasoducto era evi-
tar que el recorrido del gas ruso por Ucrania y Bielorrusia prove-
yera a Mosc de una excusa para presionarla en forma indirecta,
generando ambigedad poltica con cortes de suministro. Pero en
las circunstancias actuales, un nuevo gasoducto permite aumen-
tar las importaciones alemanas, dndole factibilidad a la necesidad
electoral de cerrar los reactores nucleares. Simultneamente, crece
la dependencia alemana del gas ruso.
Pero mientras tanto, aunque ahora se hable menos de incor-
porar a Ucrania a la OTAN, Estados Unidos sigue adelante con su
poltica de cercar a Rusia. Con la excusa de que hay que defenderse
de potenciales ataques misilsticos de Irn o de militantes islamis-
tas, desarrolla escudos antimisiles con Rumania y Polonia. Se trata
de emprendimientos bilaterales que no se desarrollan bajo el para-
guas de la OTAN, de modo que aunque los Estados involucrados
son miembros de la Alianza, Alemania no tiene derecho a veto.
Si todo funciona bien, los escudos entrarn en operacin en
2015 y 2018, respectivamente. Esta perspectiva vuelve locos a los
rusos, porque un sistema que sirve para bloquear misiles iranes
sirve tambin para interceptar misiles rusos, y si se pueden blo-
quear los misiles de un pas, se adquiere la capacidad de atacarlo
con misiles sin temer un contraataque. En esta esfera, un arma
defensiva es tambin un arma ofensiva. La gran incgnita, enton-
ces, es si una Alemania dependiente del gas ruso no entrar en un
conficto poltico grave con sus socios de la OTAN cuando los es-
cudos misilsticos comiencen a funcionar. Y sin Alemania, la OTAN
no sera la OTAN.
Por cierto, la Alianza Atlntica cruje. Mosc aduce que si los
escudos son realmente contra los islamistas, Rusia debe ser in-
tegrada a la red. Estados Unidos se niega, a la vez que Polonia y
Lituania, que temen a Rusia, vociferan contra esa posibilidad.
Pero Alemania parece tentada a apoyar a los rusos. Incremen-
tando las tensiones internas de la OTAN, Alemania y Francia han
comenzado a proveer a Rusia de equipos militares de ltima ge-
neracin. Por ejemplo, la empresa alemana Rheinmettal le vende
blindajes. Y para desmayo de Lituania, Francia le vende buques
de asalto anfbios portahelicpteros. Es decir que mientras Esta-
dos Unidos y la nueva Europa siguen intentando cercar a Rusia,
Alemania y Francia contribuyen a que pueda defenderse mejor...
quizs incluso en el ataque.
En verdad, los aos podran estar contados para la OTAN. Lo
nico seguro es que los espas seguirn yendo y viniendo. Burocra-
cias enteras podrn quedarse sin empleo, pero para ellos siempre
habr trabajo.
137
34. El fn de la alianza franco-alemana?
Pero ms grave que la perspectiva de que la OTAN se desdibuje es
que se quiebre la alianza geopoltica entre Alemania y Francia.
Por cierto, desde la Segunda Guerra Mundial, la arquitectura
de seguridad del mundo occidental se bas en el anclaje de Ale-
mania Occidental a Europa por va de dos instituciones, la OTAN
y la integracin europea. La idea era que el potencial alemn era
peligrosamente desestabilizante a no ser que Bonn quedara atado
a Pars por medio de esos mecanismos. Era la manera de evitar
la repeticin de los procesos que haban conducido a dos guerras
mundiales. Pero con la cada de la Unin Sovitica, la OTAN perdi
signifcacin, a la vez que la unifcacin de las dos Alemanias au-
ment enormemente el podero alemn.
Si como resultado de las tensiones econmicas que vive la Euro-
zona, la alianza franco-alemana termina por quebrarse, es muy
probable que el futuro nos depare una alianza entre Berln y Mos-
c, que desplace aun ms a Washington de la poltica europea.
137
Para esta vieta, vase Pilar Bonet, Rusia y EE.UU. realizan el mayor canje
de espas desde la guerra fra, El Pas, 10 de julio de 2010; Rodrigo Fernndez,
Rusia cumple su amenaza de cortar el suministro de gas a Ucrania, El Pas, 2 de
enero de 2006; Juan Gmez, Merkel decide adelantar el apagn nuclear en Ale-
mania, El Pas, 30 de mayo de 2011; Rumania aprueba un plan para sumarse al
nuevo escudo antimisiles de EEUU, El Pas, 4 de febrero de 2010; Ricargo Martnez
de Rituerto, Polonia acepta el nuevo escudo antimisiles de Obama, El Pas, 22 de
octubre de 2009, y Andrzej Wilk, France and Germany are establishing a closer
military cooperation with Russia, East Week, 29 de junio de 2011.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 156 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
157
En verdad, ambas potencias se complementan muy bien. Alemania
necesita los recursos naturales rusos y Rusia requiere la tecnologa
alemana. Hasta ahora, la envejecida alianza entre Berln y Pars
ha impedido que esta alianza alternativa fructifque. Pero, hasta
cundo?
Hay que recordar que los destinos transitorios de Alemania y
Francia se unieron gracias a la ocupacin del Reich posterior a la
Segunda Guerra Mundial. Esa alianza se profundiz con la Comu-
nidad Europea del Acero y el Carbn, que integr las industrias
alemanas con las francesas. Esa integracin prosper hasta que
emergieron primero la Comunidad Econmica Europea, luego la
Unin Europea y fnalmente el euro. Y gracias a estas instituciones,
Berln fue atado a Europa!
Esa fue la intencin explcita de los arquitectos del mundo de
posguerra, especialmente Estados Unidos, que hizo pblica su mo-
tivacin de anular el peligro alemn a travs de la integracin de
los teutones con sus vecinos. Pero nadie controla la historia, cuya
perversidad supera a veces la de los individuos humanos.
Por cierto, como dijimos en forma reiterada, ya en tiempos re-
cientes y muy contrariamente a las intenciones de los fundadores
de la integracin europea, la Eurozona se convirti en una amenaza
para muchos de sus miembros. Emergi incluso la perspectiva de
que, a travs de mecanismos inditos, muy diferentes de las con-
quistas territoriales del pasado, Alemania se apodere de parcelas
de la soberana de sus vecinos ms dbiles.
En la crisis actual, stos son los malsanos incentivos de Berln
para seguir atada a Europa. No parece que de la Eurozona pueda
surgir nada bueno. Pero si el proyecto Europa fracasa y Alemania
deja de estar comprometida con sus vecinos, es muy probable que
emerja un escenario donde resuciten los viejos demonios, aplaca-
dos desde 1945. Y con xenfobos partidos de extrema derecha en
ascenso por doquier, inevitablemente resurgir el miedo.
35. Eurocrisis? Se viene el Imperio Alemn!
Dicho esto, corresponde que ahora dirijamos nuestra mirada hacia
la crisis de la Eurozona, que es el centro palpitante de los desvelos
que tienen en vilo al mundo.
Aunque seguramente tambin escucharon la otra campana,
muchos de nuestros lectores oyeron decir que Grecia y otros pases
de la periferia europea acumularon una deuda soberana impagable
debido a la irresponsabilidad de sus gobernantes, que por demago-
gia apostaron a un estado de bienestar que su economa no poda
solventar. Este discurso, que hasta la eleccin de Franois Hollan-
de en Francia fue el de los pases serios, remata con sarcasmo: y
ahora pretenden que los salven los alemanes! Pero no es eso lo que
dicen algunos griegos, ni tampoco muchos crticos de los pases
serios, para quienes la principal responsabilidad sera de los pa-
ses fuertes y el principal benefciario, Alemania.
Segn estos crticos, los problemas se remontan por lo menos
al Tratado de Maastricht de 1992, cuando los europeos convinie-
ron en atarse a una moneda comn sin unifcar el control de la
poltica fscal ni el de las fnanzas. Al auspiciar un bloque con libre
comercio y moneda nica en que los miembros compiten sin trabas
contra todos los dems, Berln cre un mercado cautivo para sus
propios productos.
Por cierto, Alemania es el tercer exportador del orbe y sus pro-
ductos tienen tanto valor agregado que resultan competitivos a pe-
sar del alto valor del euro. Durante los primeros aos de la Eurozo-
na esta asimetra pas desapercibida porque todos sus miembros
crecieron mucho, al son de las bajsimas tasas de inters engendra-
das por la fccin de que Europa era un pas.
Pero Europa no era ni es un pas, y tampoco lo es la Eurozona.
En ningn momento se propuso amalgamar electorados, para plas-
mar unos Estados Unidos de Europa donde un voto griego valiera
lo mismo que un voto alemn para la eleccin de un nico poder
ejecutivo. Se propuso, en cambio, un nico Banco Central Europeo
en el que Alemania pesa infnitamente ms que Grecia y toda la
periferia europea junta.
Los pases de la UE que no aceptaron este engendro, como el
Reino Unido y Dinamarca, quedaron bien parados porque mane-
jan su propia moneda y tasas de inters. Si tienen problemas de
balanza comercial devalan y a otra cosa. Pero la mayora de los
que aceptaron el euro, Francia incluida, quedaron atrapados en un
dfcit comercial crnico.
Las tasas bajas de inters de los primeros tiempos slo fueron
posibles por la fortaleza de la economa alemana, pero esto no se
percibi en Grecia, Italia, Espaa y otros pases. Tampoco lo per-
cibieron los banqueros. Esas tasas generaron especulacin en la
Europa perifrica. La gente se endeudaba para comprar propie-
dades cuya tasa de apreciacin era mayor que la tasa de inters,

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 158 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
159
generando una burbuja que tarde o temprano iba a estallar. Eso
ocurri en 2008. Fue parecido pero diferente de lo sucedido en Es-
tados Unidos, donde las causas que engendraron la burbuja espe-
culativa fueron otras.
Cuando la crisis estall, las tasas de inters se dispararon en
Grecia y otros pases dbiles de Europa. Los banqueros compren-
dieron que la salud de la economa alemana no garantiza la deuda
griega. Sobrevino una recesin y un gran aumento del desempleo.
A partir de entonces, pases como Grecia hubieran necesitado de-
valuar su moneda para mantener su nivel de exportaciones y evitar
la prdida de puestos de trabajo. Pero no pudieron hacerlo porque
estaban atados a un euro y a un Banco Central Europeo cuyas po-
lticas respondan a las necesidades de los pases fuertes.
Y as, la brecha entre Alemania y la periferia de la Eurozona se
convirti en abismo. El euro hundi a las economas de los pases
menos ricos. Sin poder devaluar, sus exportaciones se redujeron,
a la vez que, como miembros del mercado comn, sus mercados
seguan importando productos alemanes competitivos, de alto valor
agregado, para lo cual tomaban prestado dinero, principalmente de
Alemania.
Las reglas establecidas en la Eurozona no les permiten devaluar,
hecho que de facto bloquea sus exportaciones, y las reglas estable-
cidas por la Unin Europea no les permiten bloquear importaciones
alemanas (o de otros miembros de la UE), hecho que de facto los
condena a un dfcit comercial crnico. No es tanto que los griegos
u otros Estados europeos pobres hayan sido irresponsables, sino
que los alemanes tejieron un mecanismo de explotacin de la pe-
riferia europea por parte del centro. Si fue por casualidad o hubo
mala intencin es irrelevante desde un punto de vista prctico.
Si la Eurozona se disolviera o si el euro se devaluara, pases
como Grecia, Portugal, Espaa o Italia se veran ms benefciados
que perjudicados. Eso puede ocurrir, pero Alemania hace todo lo
posible por impedirlo. La Europa actual est marcada por un pre-
dicamento insoslayable: en el largo plazo la Eurozona no puede
funcionar a no ser que, a la par de la moneda nica administrada
por un banco central europeo, haya un solo ministerio de fnanzas
y un solo electorado.
Si los europeos hubieran querido llegar a eso, la UE sera hoy
un solo gran pas, con regiones muy ricas y otras ms pobres. Pero
con el rechazo del Tratado de Constitucin Europea en 2005, esa
posibilidad se esfum. Ahora las opciones son el fn de la Eurozona
o una tutela fnanciera autoritaria por parte de Berln, ya que Ale-
mania es el nico pas con la fuerza econmica necesaria para pro-
veer un control. La posibilidad de que Alemania acepte devaluar el
euro, para posibilitar las exportaciones de los pases ms dbiles,
es casi nula.
Lenta e imperceptiblemente, a pesar de las aprehensiones de
sus socios ms importantes, como Francia, se fueron plasmando
mecanismos fnancieros que depositan el control fnanciero de la
Eurozona en Alemania, crendose instituciones como el Fondo Eu-
ropeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de
Estabilidad Financiera (MEEF). A diferencia de las dems institu-
ciones de la UE, en estas instituciones nuevas mandan los alema-
nes.
A travs de ellas, un pas en difcultades tendr salvatajes a su
disposicin sin necesidad de recurrir al Consejo de Ministros de la
UE: los salvatajes debern ser aprobados por los alemanes. Gracias
a eso, el dinero ser ms barato y los plazos ms largos. Pero a
cambio de tanta maravilla, el pas receptor deber abdicar de gran
parte de su autonoma fnanciera, adoptando programas de auste-
ridad diseados por los alemanes.
Obviamente, un desenlace posible es que las tensiones sociales
emergentes de tanta austeridad hagan estallar a Europa. Si esas
tensiones son controladas, puede ser que al fnal emerja algo pa-
recido al supraestado que se frustr cuando los franceses votaron
contra la Constitucin Europea. Pero ya no ser democrtico, por-
que la soberana de los electorados de los Estados ms pobres que-
dar fuertemente limitada en cuestiones fnancieras y fscales. En
estas materias, se convertirn en pueblos vasallos.
As, Alemania se encamina a convertirse otra vez en una autn-
tica gran potencia, con tutelaje sobre otros pases europeos y con
inmenso poder geopoltico, algo que no ocurra desde la Segunda
Guerra Mundial. Estar en condiciones de auspiciar lo que le guste
y de impedir lo que no le guste, so pena de expulsar de la UE a un
pas que transgreda sus normas.
Por cierto, aunque por ahora nadie puede echar de la UE a un
Estado miembro, en marzo de 2010 el ministro de fnanzas ale-
mn, Wolfgang Schuble, afrm que esa regla deber cambiar. Y
en 2011 el ministro de Economa alemn, Philipp Roesler, sugi-
ri que todos los Estados de la Eurozona debern imponer lmites
constitucionales a sus deudas.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 160 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
161
Esta propuesta avanz en marzo de 2012 con la frma del Pac-
to Fiscal Europeo (Tratado de Estabilidad, Coordinacin y Gober-
nanza en la Unin Econmica y Monetaria), frmado por todos los
miembros de la Unin Europea excepto la Repblica Checa y (una
vez ms!) el sagaz Reino Unido.
El Tratado entrar en vigencia cuando doce Estados de la Euro-
zona lo hayan ratifcado. Y a ms tardar un ao despus de su
entrada en vigencia, los miembros que lo hayan ratifcado estarn
obligados a sancionar leyes que obliguen a que los presupuestos
nacionales estn acordes con los ingresos fscales de cada pas. Los
Estados con una deuda total inferior al 60% de su PBI no podrn
tener un dfcit fscal superior al 3% del PBI, y aquellos cuya deuda
supere el 60% no podrn tener un dfcit de ms del 0,5% de su
PBI.
El complejo Tratado incluye muchos otros criterios que limitan
la capacidad de endeudamiento de un Estado. El compromiso sue-
na razonable pero no lo es, por lo menos para el bloque del euro,
porque lo convenido est en el marco de un Banco Central Europeo
cuya poltica monetaria seguir siendo desfavorable para los pases
cuyas exportaciones tengan poco valor agregado.
Ejemplifquemos: si Grecia pudiera ajustar el valor de su mo-
neda a sus necesidades, sera muy razonable exigirle el equilibrio
fscal que estipula el Pacto. Pero no le est permitido. El valor del
euro est establecido por el Banco Central Europeo, segn las ne-
cesidades de la locomotora de Europa, Alemania. Que el euro est
sobrevaluado para las necesidades de las economas ms pobres (y
ms chicas), que as no pueden exportar, no modifca las polticas
del BCE.
En esas circunstancias, el Pacto Fiscal Europeo equivale a un
vasallaje. Obsrvese que el Reino Unido, que no es miembro de
la Eurozona y por consiguiente puede ajustar el valor de su mo-
neda en forma independiente, sera el tipo de Estado para el cual
este pacto fscal sera muy razonable. Pero an as, no lo acepta!
Grecia, Portugal, Espaa, Italia, Irlanda y otros tantos pases de la
periferia de la Eurozona lo aceptan porque ya estn sojuzgados al
tutelaje de un imperio con sede en Berln.
Por cierto, poco a poco, la Eurozona se ha venido convirtiendo
en un nuevo Imperio Alemn, aunque limitado a lo fnanciero, ya
que Estados Unidos mantiene una presencia militar sobrecogedo-
ra en toda Europa, Alemania incluida. Paralelamente, en el extre-
mo oriental de Europa, Rusia reconstruye su campo hegemnico,
condicionando incluso a la propia Alemania, dada la dependencia
de sta del gas natural ruso. Mosc usa ese recurso para ejercer
infuencia geopoltica, y Berln emplear su poder fnanciero con
el mismo propsito, cada cual frente a un conjunto diferente de
pases.
Y as como Ucrania y Bielorrusia ya estn otra vez en una zona
de infuencia poltica rusa, con escasa capacidad de virar a Occi-
dente, es muy probable que Grecia, Portugal, Irlanda, Espaa e
Italia, junto a varios pases del Este europeo, se conviertan en pro-
vincias fnancieras de Alemania.
Mientras tanto, Inglaterra y Francia se preguntan desconcerta-
das: quines somos?
Pero afortunadamente, no todas las tendencias auguran ese in-
feliz destino. La eleccin de Franois Hollande en Francia agravar
las tensiones con Alemania, a la vez que genera cierta esperanza de
que haya una salida a su tirana fnanciera. Conservadores como
el italiano Mario Monti y el espaol Mariano Rajoy ya estn ms
cerca del socialista Hollande que de la conservadora Angela Merkel.
Enhorabuena. Aunque las consecuencias econmicas de la cada
de la Eurozona seran muy graves, su consolidacin sera siniestra.
Esto se ve claramente cuando consideramos que las frustra-
ciones propias de esta crisis estn engendrando partidos polticos
extremistas en varios pases. Preguntmonos: si el Banco Central
Europeo hubiera devaluado el euro hace varios aos para asegurar
que no slo las maquinarias alemanas sino tambin las aceitunas
griegas se pudieran exportar, hubiera el partido neonazi griego,
Amanecer Dorado, ganado dieciocho escaos parlamentarios en las
elecciones de junio de 2012?
El demencial partido, que propone minar la frontera greco-turca,
nunca antes haba tenido legisladores. Su mximo dirigente, Niko-
laos Michaloliakos fue arrestado varias veces por delitos violentos,
incluyendo atentados con bombas en Atenas. Es un defensor de la
dictadura de los coroneles (1967-74) y de su uso de la tortura. A su
vez, las tcticas de su partido son las mismas que las de los nazis
de otros tiempos. Aterrorizan a inmigrantes, izquierdistas y perio-
distas; propinan palizas a maestros; han infltrado clubes de ftbol
e introducido en Grecia la violencia barrabrava.
Por cierto, de todos los partidos de extrema derecha de Europa,
Amanecer Dorado es el ms extremo: tal el diagnstico del 17 de
mayo de 2012 del famoso diario de Internet, el Huff Post. Es ma-
temtico! La derecha europea ms extrema forece en el pas ms
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 162
explotado por el sistema del euro. De la misma manera, en otra
era, el nazismo surgi en Alemania como reaccin a las penurias
econmicas engendradas por el abusivo Tratado de Versalles, que
fue el colofn de la Primera Guerra Mundial. El pas ms explotado
es el ms extremista.
Pero el extremismo no slo forece en la pobre Grecia sino tam-
bin en la rica pero atribulada Francia, donde en junio de 2012 el
xenfobo Frente Nacional regres a la Asamblea Nacional por pri-
mera vez desde 1986. Con sus 22 aos, Marion Marchal Le Pen,
sobrina del fundador del partido, se consagr como la diputada
ms joven de Francia. Y en la primera vuelta electoral de abril de
ese ao, ese partido fascista cosech casi el 18% de los sufragios.
Con casi seis millones y medio de votos, su candidata presidencial,
Marine Le Pen, hija del fundador del movimiento, entr tercera,
precedida slo por Franois Hollande y Nicolas Sarkozy.
Al igual que durante la dcada del 30, la crisis est destruyendo
tejidos sociales y engendrando extremismo.

PARTE VII
El mundo que est naciendo
36. El alivio amarillo
138
Sin embargo, lentamente, la peligrosa dinmica engendrada entre
Washington, Mosc y Berln se ver en parte eclipsada debido a
la emergencia de un nuevo gran actor que parece salido de la otra
cara de la Luna. Nos referimos, por supuesto, a la Repblica Popu-
lar China. La decadencia econmica del mundo occidental parece
tener en China su principal benefciario.
Ya segundo PBI del mundo, en pocos aos ser el primero. La
comparacin de sus parmetros actuales con los de Estados Uni-
dos no podra ser ms elocuente. El dfcit fscal norteamericano
alcanz 497.800 millones de dlares en 2010, y ms de la mitad de
esta cifra corresponde a su dfcit bilateral con China, que en 2010
alcanz los 273.070 millones. Desde el punto de vista de Washing-
ton, lo nico positivo es que la economa china crece tan rpido que
las importaciones de ese origen debern, necesariamente, crecer,
quizs neutralizando el enorme desequilibrio. Segn las progresio-
nes, el mercado consumidor chino pronto ser el segundo ms im-
portante del mundo. Los chinos comprarn cada vez ms, de modo
que el desequilibrio comercial bilateral sino-norteamericano quizs
se vaya cerrando a medida que China se haga ms y ms poderosa.
Pero la situacin se complica si consideramos la acumulacin
de valores del Tesoro norteamericano en poder del gobierno chino,
que es el mayor poseedor de deuda estadounidense del planeta.
Hacia fnes de 2010 los haberes chinos en ttulos norteamericanos
eran superiores a 1,1 billn de dlares, en el sentido castellano
de billn (o sea, 1,1 milln de millones, lo que equivale a 1,1 tri-
llones estadounidenses). Si los chinos sbita y masivamente in-
tentaran cambiar estos haberes en dlares por su equivalente en
138
Vase Carlos Escud, China y la insercin internacional de la Argentina,
Documento de Trabajo N 462, Universidad del CEMA, junio de 2011.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 164 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
165
otras divisas, para Estados Unidos sera como una bomba atmica
fnanciera.
Pero los chinos no hacen esas cosas. Segn parece son respon-
sables. Aunque desde fnes de 2010 se sacan de encima ttulos
norteamericanos, lo hacen a cuentagotas. Las dos economas estn
tan entrelazadas que una venta masiva de ttulos estadounidenses
en poder de los chinos daara casi tanto a stos como a los nor-
teamericanos mismos.
En el plano geopoltico, las dos superpotencias son competi-
doras. As como Estados Unidos recela la creciente penetracin
china en Amrica latina, a los chinos no les gusta nada que los
norteamericanos actualicen sus pactos de seguridad con Japn,
India, Vietnam o Mongolia. Por caso, un convenio que permite a los
estadounidenses emplazar en Japn un portaviones nuclear con
misiles antimisiles Patriot ha producido resquemores en Beijing.
Simtricamente, desde Washington se mira con recelo la formacin
de la Organizacin de Cooperacin de Shanghi (SCO), una espe-
cie de contraparte asitica de la OTAN cuyas lenguas ofciales son
el chino y el ruso. En ella militan seis miembros plenos y cuatro
observadores. Entre stos est Irn. Cuando Estados Unidos se
postul como observador fue rechazado.
Sin embargo, incluso en esta delicada esfera, la cooperacin pa-
rece a veces un destino compartido. Por ejemplo, cuando en 2006 el
mundo se enter, alarmado, de que Corea del Norte haba detonado
un artefacto nuclear, los chinos comprendieron que la proliferacin
es peligrosa para todos, y en su condicin de miembro permanente
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se avinieron a
votar sanciones contra su dscolo vecino.
No deja de ser auspicioso. A pesar de que el principio de jams
asumir un papel de liderazgo es una de las casi cannicas seis re-
comendaciones del realismo perifrico de Deng Xiaoping, que son
casi obligatorias para la cultura poltica china, Beijing lentamente
asume las responsabilidades de una superpotencia que cuida el
orden mundial. Su papel de Estado contestatario, disconforme con
el statu quo internacional, ya es cosa del pasado.
Por otra parte, aunque China seguramente va a desplazar a Es-
tados Unidos del primer lugar en la economa mundial, y a pesar
de que, para las economas principales de Amrica del Sur, ya es
en un socio ms importante que Washington, hay un plano en el
que el predominio global de Washington no podr ser disputado por
mucho tiempo: el militar.
En verdad, ms all de las inquietudes expresadas por los in-
formes cuatrienales del Departamento de Defensa de los Estados
Unidos (que parecen inspirados en la creencia de que el predo-
minio militar es un derecho natural de Washington), es un hecho
irrefutable que ningn pas tiene, ni remotamente, la red global de
alrededor de 900 bases e instalaciones militares que Estados Uni-
dos mantiene en forma ofcial en 46 pases y territorios, ocupando
unas 322.000 hectreas en las que se erigen unos 26.000 edifcios
y estructuras. En este plano, la estructura del orden interestatal ni
siquiera es multipolar: es unipolar. El creciente poder militar chino
habilita a Beijing a defender su territorio y sus rutas globales de
abastecimiento, pero Estados Unidos es el nico pas del orbe que
posee la capacidad ofensiva de atacar a cualquier otro, y esta reali-
dad no se va a alterar en un futuro previsible.
Por lo tanto, la China es un socio interesante para Suramrica:
una superpotencia econmica, pronto la primera del mundo, que
no puede amenazarla militarmente. Esta ventaja se potencia para
el caso de aquellos pases que, como Argentina, Brasil y Chile, tie-
nen economas que se complementan con la de China.
Aunque nuestro pas deber cuidarse de los chinos porque siem-
pre existen intereses en conficto entre los Estados, y es una regla
universal que el poderoso intentar aprovecharse del dbil, para la
Argentina parece preferible una interdependencia asimtrica con
Beijing que una dependencia absoluta frente a Washington.
Por cierto, los chinos necesitan nuestros productos, y por eso,
nos necesitan. Nosotros necesitamos ms de su mercado de impor-
taciones que ellos de nuestras exportaciones, es cierto, pero nos
necesitan. En cambio, los yanquis no necesitan nuestros produc-
tos, y eso quiere decir que no nos necesitan.
En verdad, en el caso argentino los cambios que se vislumbran
son benefciosos: la prdida de hegemona econmica por parte de
Washington implica el desplazamiento de un pas que casi nunca le
aport nada bueno a Buenos Aires y muchas veces le propin gra-
ves daos. Lo suplanta un pas que necesita de algunos de nues-
tros productos y que nunca tuvo malas relaciones con nosotros.
Para la Argentina, podra comenzar una nueva era histrica.
139

139
Sobre las relaciones sino-argentinas, vase Eduardo Daniel Oviedo, Historia
de las relaciones internacionales entre Argentina y China, 1945-2010, Buenos Aires,
Dunken 2010; Jorge Eduardo Malena, China and Argentina: Beyond the Search
for Natural Resources, en Adrian H. Hearn y Jos Luis Len-Manrquez, China
Engages Latin America: Tracing the Trajectory, Boulder y Londres: Lynne Rienner,
2011; y Mariano Turzi, The Soybean Republic, Yale Journal of International Affairs,
primavera-verano de 2011.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 166 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
167
37. China y la paranoia norteamericana
Como dijimos, China marcha aceleradamente hacia el primer pues-
to en la economa mundial. Su creciente poder econmico le per-
mite avanzar tambin en otros terrenos. Esto engendra grandes
resquemores en Estados Unidos, porque aunque en teora los nor-
teamericanos son capitalistas defensores de la competencia, hay
un mbito en que no estn acostumbrados a tener competencia: el
del predominio militar global.
Un ejemplo de inquietud proveniente de las ms altas esferas es
el pensamiento del Gral. Bantz J. Craddock, Comandante del Co-
mando Sur de los Estados Unidos, una especie de procnsul nor-
teamericano para Amrica latina. En su testimonio del 9 de marzo
de 2005 ante el Comit de las Fuerzas Armadas de la Cmara de
Representantes de su Congreso, dijo a los legisladores que en el
ao anterior (que fue el de la visita del presidente Hu Jintao a Ar-
gentina, Brasil, Chile y Cuba), China haba anclado en nuestra re-
gin el 50% de sus inversiones de ultramar. Subray que la depen-
dencia china de la economa global, sumada a su nuevo poder, la
induce a una nueva estrategia militar de proyeccin internacional
para proteger su acceso a los mercados de alimentos, energa y ma-
terias primas. Citando el Libro blanco de estrategia de defensa de
la Repblica Popular China, observ que Beijing busca adquirir la
capacidad militar necesaria para proteger sus rutas de navegacin.
Aunque reconoci que estos planes todava no constituyen amena-
zas, dijo que Estados Unidos debe tenerlos muy en cuenta a la hora
de planifcar su propia estrategia hacia nuestra parte del mundo.
140

Su preocupacin es exagerada, pero se ancla en datos que no
deben ignorarse. Considrese que dos de los cuatro puertos situa-
dos estratgicamente a la vera del Canal de Panam estn contro-
lados por una empresa china de Hong Kong, Hutchison Wampoa.
141

Se trata de una gran empresa que opera en 45 pases y que gan
140
Posture Statement of General Bantz J. Craddock, United States Army, Com-
mander United States Southern Command, Before the 109th Congress House Ar-
med Services Committee, 9 de marzo de 2005. Disponible en http://armedservices.
house.gov/testimony/109thcongress/FY06%20Budget%20Misc/Southcom3-9-05.
pdf.
141
Vase Juan Gabriel Tokatlin, A View from Latin America, en Riordan Roett
y Guadalupe Paz (comps.), Chinas Expansion into the Western Hemisphere: Implica-
tions for Latin America and the United States, Washington DC, Brookings Institution,
2008.
una concesin de 25 aos para la administracin de los puertos de
Balboa (en el Pacfco) y Cristbal (en el Atlntico).
142

A esto se suma el hecho de que la marina de guerra china ya po-
see ms submarinos que la rusa, y se calcula que en la prxima d-
cada se convertir en una armada cabalmente bi-ocenica, convir-
tindose en la nica en el mundo que compartir esa condicin con
la norteamericana. La suya es una estrategia naval complementada
por satlites y misiles, y centrada en el sigiloso submarino nuclear
de ataque clase Song. Recientemente, durante un momento de ten-
sin en el Estrecho de Taiwan, submarinos chinos rodearon un
portaviones norteamericano sin que la poderosa nave los detectara.
Al darse a conocer, los sumergibles chinos enviaron al mundo un
elocuente mensaje acerca de su capacidad militar.
No sorprende entonces que en el Informe Cuatrienal de 2006
del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, se afrme que
China es el pas que ms posibilidades tiene de competir militar-
mente con la hiperpotencia norteamericana. Y en el Informe Cua-
trienal de 2010 se expresa an mayor inquietud por una supuesta
falta de transparencia acerca de los objetivos de su expansin y
modernizacin militar.
143

Los chinos estn conscientes de que despertar inquietudes en
Estados Unidos no les conviene, y es por eso que su diplomacia se
esfuerza por enfatizar que lo ltimo que quieren es disputarle a ese
pas su patio trasero (una expresin usada sin falso pudor por
analistas chinos dedicados a estas cuestiones). Pero esa cautela
retrica no altera sus planes: Beijing est decidida a ser una gran
potencia mundial y legtimamente necesita de ese patio trasero
para proveerse de alimentos y materias primas, sin los cuales no
tendr seguridad. Por eso, sus vnculos con nuestros pases avan-
zan a paso redoblado en todos los mbitos, incluido el militar.
Un buen ejemplo es el programa sino-brasileo de desarrollo y
lanzamiento conjunto de satlites para el monitoreo de recursos te-
rrestres, conocido como CBERS. El programa se inaugur en 1999
con el lanzamiento del satlite CBERS-1 y se actualiz en 2003 con
el CBERS-2. En 2007 se lanz el ms avanzado CBERS 2-B y se es-
pera que los satlites CBERS-3 y 4 sean lanzados en 2013 y 2014.
142
The Brookings Institution, Proceedings (minutas) de la reunin del 30 de abril
de 2008 acerca del libro Chinas Expansion into the Western Hemisphere: Implica-
tions for Latin America and the United States, Washington DC.
143
U.S. Department of Defense, Quadrennial Defense Review Report, 2010, y
Quadrennial Defense Review Report, 2006, Washington D.C.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 168 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
169
Los cohetes empleados son chinos (denominados Long March) y
se lanzan desde una base china, correspondiendo el 70% de la f-
nanciacin a China y el otro 30% a Brasil.
Estos fueron los antecedentes del Acuerdo Marco de Coopera-
cin Tcnica para el Uso Pacfco del Espacio Ultraterrestre, sus-
cripto en 2004 entre Argentina y China durante la visita del pre-
sidente Hu Jintao. All China expresa su disposicin a proveernos
servicios de lanzamiento, componentes satelitales y plataformas de
comunicacin. En 2005 se avanz con la frma de un convenio de
asesora tcnica para la fabricacin de satlites, y en 2010 comen-
z a estudiarse la posibilidad de que una antena satelital para el
programa espacial chino sea instalada en la Argentina. En teora,
este tipo de equipo facilitara un (muy improbable) ataque chino
contra satlites de terceros pases (lase norteamericanos). Digno
es de sealarse que, en 2007, la China destruy uno de sus propios
satlites con un misil, demostrando su capacidad para ese tipo de
accin blica y encendiendo algunas luces de alarma.
De similar proyeccin potencial es la cooperacin entre China y
la empresa argentina INVAP (de propiedad conjunta de la Comisin
Nacional de Energa Atmica y la provincia de Ro Negro). Hay un
contrato entre China e INVAP, en sociedad con empresas rusas,
hngaras y alemanas, que data de 2003. El inters demostrado
por INVAP de parte de la Repblica Popular China llega al punto de
que, durante su viaje de 2004, el presidente chino Hu Jintao visit
su sede en San Carlos de Bariloche. En esa ocasin el gobierno chi-
no se comprometi a comprar reactores nucleares argentinos para
la produccin de neutrones de baja energa.
Otra cuestin que inquieta a los sectores ms paranoicos en
Estados Unidos es la penetracin alcanzada en la Argentina por
las empresas chinas de telecomunicaciones, Huawei y ZTE. Su
despegue comenz a partir de la crisis de 2001, cuando las em-
presas norteamericanas comenzaron a retirarse. Inevitablemente,
los incentivos estratgicos acordados por el gobierno chino, que no
tienen paralelos en Estados Unidos, permiten aprovechar oportuni-
dades que un capitalismo de mercado puro desaprovecha.
Huawei, una empresa privada, se ha expandido por varios otros
pases de nuestra regin, incluyendo Brasil y Venezuela. Una
de sus ventajas es ser una proveedora principalsima del Ejrci-
to Popular de Liberacin, que es el brazo armado del Partido Co-
munista Chino y el ejrcito ms grande del mundo, con alrededor
de tres millones de personas. A travs de su tutelaje, Huawei ha
establecido redes de telecomunicaciones militares en todo el terri-
torio chino. Como consecuencia, fue distinguida por el gobierno de
su pas como campen de la nueva tecnologa, un galardn que le
da acceso privilegiado a crditos multimillonarios que facilitan su
expansin internacional. Es as como funciona el complejo militar-
industrial chino.
En el caso de la expansin de estas empresas en el hemisfe-
rio occidental, lo que algunos sectores norteamericanos temen es
que, en combinacin con tecnologa satelital, sus equipos sean uti-
lizados para el espionaje y la guerra informtica contra Estados
Unidos. Por cierto, la doctrina militar china ofcialmente declara
que la guerra informtica es una manera efectiva de neutralizar
asimetras de poder militar. Y para ms datos, segn un trabajo de
2005 de la conservadora Heritage Foundation, China y Brasil han
cooperado en el desarrollo de satlites espa.
144

Aunque la paranoia norteamericana no se justifca, lo cierto es
que la marcha china hacia el primer puesto parece imparable. La
democracia norteamericana y el capitalismo de mercado se prestan
mucho menos al planeamiento estratgico que la autocracia y el
capitalismo dirigido por el Estado. Como dijo al Wall Street Jour-
nal el presidente de Petrobras, Jos Sergio Gabrielli de Azevedo, en
2009: Los Estados Unidos tienen un problema. No hay nadie en el
gobierno norteamericano con quien podamos sentarnos para discutir
el tipo de cosas que discutimos con los chinos.
Por cierto, en comparacin con la China, Estados Unidos opera
como un gigante descerebrado.
38. China y Estados Unidos: condenados a cooperar
En la vieta anterior describimos la penetracin china en Amrica
latina y la preocupacin norteamericana frente a la presencia de
este gigante extrao en su patio trasero. Pero la paranoia de sec-
tores norteamericanos ultraconservadores no debe conducirnos a
conclusiones equivocadas. A pesar de la competencia entre ambos
pases, y no obstante las percepciones de amenaza que se plasman
en las clases dirigentes de una super potencia veterana cuando
emerge una nueva gran potencia, Estados Unidos y China se ne-
cesitan mutuamente. Como consecuencia, el orden internacional
144
Ibdem.

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 170 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
171
en 1989, los vnculos entre ambos se multiplicaron. Con el ingreso
de China en la OMC, en 2001, la disposicin a la cooperacin del
gigante asitico qued frmemente establecida.
Por cierto, en 1980, un ao despus del establecimiento de re-
laciones diplomticas plenas, el intercambio total entre Estados
Unidos y China era de apenas 5.000 millones de dlares, mientras
en 2010 ascenda a 456.800 millones. O sea que en tres dcadas
el comercio se multiplic noventa y un veces. En el presente, Es-
tados Unidos es el principal socio comercial de la China, a la vez
que sta es el segundo socio ms importante de Estados Unidos,
despus del vecino Canad. Un crecimiento del comercio bilateral
de esta magnitud es la ms segura seal de que, a pesar de las
competencias, rivalidades y recelos que tambin caracterizan a sus
relaciones, se trata de dos pases que se necesitan mutuamente.
Entre ellos, es casi forzoso que impere la paz.

tiene, a pesar de todo, un importante margen de estabilidad. Este


es un hecho que se desprende de la historia de las relaciones sino-
norteamericanas en dcadas recientes.
La trayectoria de la novsima Repblica Popular China est an-
clada en la Guerra Fra. La guerra civil que desgarr a la China
milenaria, dividida entre comunistas y nacionalistas, desemboc
en la creacin de la nueva repblica en 1949. La isla de Taiwn fue
el nico territorio que qued bajo el poder de la derrotada faccin
nacionalista, y China qued dividida en dos. Estados Unidos reco-
noci al rgimen capitalista de la isla como legtimo representante
de la China histrica, hasta que en 1972 Richard Nixon lleg a la
conclusin de que sa era una poltica negadora de la realidad: los
comunistas haban ganado la guerra civil, creando una potencia
nuclear a la que no se poda ignorar.
Desde ese momento prevaleci la cooperacin entre Washington
y Beijing. Consintiendo a una exigencia estratgica del rgimen co-
munista, los norteamericanos reconocieron que hay una sola Chi-
na, no dos. Despus de todo, en aquel entonces ese principio se
reconoca en ambos mrgenes del Estrecho de Taiwn: cada cual
deca que el suyo era el legtimo gobierno de la nica China, y que
el rgimen vigente en la costa opuesta corresponda a separatistas
subversivos. De un pragmtico plumazo, los norteamericanos le
negaron a Taiwn la representacin que hasta entonces le haban
reconocido, haciendo la nica salvedad de que el futuro de la isla
debera decidirse a travs de negociaciones pacfcas.
As, Taiwn pas a ser una anomala: un no-pas con el que se
comercia como si fuera un pas, y al que se est dispuesto a defen-
der de un posible intento de absorcin forzosa por parte de Beijing,
pero que tarde o temprano est condenado a desaparecer porque
hay una sola China. Esa es la esencia de la ley norteamericana de
relaciones con Taiwn, parte indispensable del paquete de recono-
cimiento de la China comunista, que se consum en 1979. Como
tantas otras veces en la historia de las grandes potencias, qued
fotando la impresin de que la traicin es esencial al ejercicio del
poder, tal como sugerimos en la conjetura de nuestro Introito.
Mientras tanto, desde 1978 el Partido Comunista Chino vena
implementando las reformas econmicas de Deng Xiaoping, que
acotaron el margen de intervencin del Estado en la economa, am-
pliando el papel de las fuerzas del mercado. Con ese incentivo, a
partir del reconocimiento diplomtico la cooperacin sino-norteame-
ricana aument en forma sostenida. Con el fn de la Guerra Fra,
REFLEXIONES FINALES
DE CARLOS ESCUD
De la divisin internacional de los roles morales
A lo largo de estas vietas hemos transitado por una gran diversi-
dad de asuntos mundiales, excluyendo intencionalmente la regin
latinoamericana para evitar sesgos ideolgicos y etnocentrismos in-
voluntarios.
Aunque nuestros contenidos fueron principalmente descriptivos
y de difusin, verifcamos, como presumimos en el Introito, que la
Gestalt compuesta por recorridos amplios y mltiples como los que
aqu acometimos permite inferir generalizaciones a partir de datos
particulares.
Nuestra propuesta inicial fue poner a prueba la siguiente hip-
tesis de orden politolgico y antropolgico:
La lgica del poder casi siempre triunfa porque slo quienes
la cultivan alcanzan la fuerza necesaria para modelar las so-
ciedades y sus polticas internas y externas. Dicho en trminos
ms abstractos, la inevitable divisin del trabajo viene acom-
paada por una divisin de los criterios morales. Ceteris pari-
bus, los dbiles tienden a ser ms morales, a la vez que, para
conservar su poder, los fuertes deben ser disimuladamente
ms amorales.
La mayor parte de nuestras vietas tiende a consolidar esta
conjetura. Tanto el comportamiento de las potencias occidentales
frente al resto del mundo, como el de potencias emergentes como
Rusia y China, y el de las organizaciones de la cultura islmica (es-
pecialmente en su vertiente ms extrema, la islamista), parecen
confrmar que la amoralidad poltica (defnida operacionalmente
en nuestro Introito) es un requisito funcional para la construccin
y mantenimiento del poder.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 174 REFLEXIONES FINALES
175
Sin embargo (y tal como tambin supusimos en el Introito), la
correlacin entre amoralidad y consolidacin del poder no es lineal.
Nuestras vietas sobre los fraudes de Wall Street, y sobre el auspi-
cio del extremismo islamista realizado por Washington en su com-
petencia con la Unin Sovitica, ilustran casos de una amoralidad
excesiva que result autodestructiva para el propio poder.
En el caso de Wall Street, la corrupta codicia de las dirigencias
desbarat todas las consideraciones (no menos amorales) sobre el
inters nacional norteamericano en el mbito fnanciero. Y en el
caso del narcoterrorismo auspiciado por la CIA en Afganistn, nos
encontramos ante un caso en que la total ausencia de principios de
una superpotencia engendra un Frankenstein. ste no slo termi-
n destruyndole las Torres Gemelas, sino que desat un choque
de civilizaciones que puede resultar mortfero para Occidente como
un todo.
Mal que nos pese, sin embargo, el anlisis parece sugerir que,
desde la perspectiva del balance de costes y benefcios, el lmite de
la amoralidad poltica aconsejable para un Estado est dictado por
un clculo, tambin amoral, acerca de las consecuencias negativas
de algunos excesos de amoralidad.
En otras palabras, las observaciones de Maquiavelo tienen tanta
vigencia para nuestros tiempos como para el cacareado Renaci-
miento en que le toc vivir. El lujo de sentirse virtuosos es patrimo-
nio exclusivo de los dbiles. Sirve de consuelo. Nietzsche redivivo.
El malestar de las naciones
Las oscuras refexiones precedentes nos obligan a unas palabras
fnales respecto de la estructura institucional de la sociedad de las
naciones. Un malestar embarga al mundo. Es la aficcin por la
legitimidad del orden. Cul es el principio que debe pautar lo que
se aprueba como bueno y lo que se condena como malo en las re-
laciones entre pueblos y Estados? Cul es el principio que debe
ordenar estas relaciones?
Debe ser "universalista", en el sentido de reconocer el derecho
de todas las culturas y regmenes a contribuir por igual a estable-
cer normas? Debe ser "realista", en el sentido de admitir que las
diferencias de poder entre Estados hacen inevitable la desigualdad
de potestades en la administracin del orden? O deben rechazarse
ambos criterios, optndose por un "idealismo" que acote lo legtimo
a aquello que una tica democrtica tiene por bueno?
El criterio tradicional y popular es el universalista. Privilegia la
soberana y autodeterminacin de los Estados reconocidos. Su es-
tandarte es la regla "un Estado, un voto". La Liga de las Naciones
lo adopt desde su fundacin, en 1919, y actualmente rige en la
Asamblea General de las Naciones Unidas.
Muchos lo consideran democrtico, aunque esa caracteriza-
cin es cuestionable. Es democrtico que la Repblica de las Islas
Marshall, que tiene 68.000 habitantes, tenga el mismo voto que la
India, que tiene ms de 1200 millones? Gracias a la regla de un
Estado, un voto, el ciudadano de las Islas Marshall tiene ms de
17.000 veces ms poder de voto que uno de la India. Es eso de-
mocrtico?
Ninguna organizacin internacional basada en semejante crite-
rio puede ser efectiva. El hombre es un bicho. La India se mata de
risa frente a la idea de que diez mini-estados como las Islas Mars-
hall tengan diez veces ms poder de voto que sus 1200 millones de
habitantes. Y es por eso que la Asamblea General se parece ms a
un club de debates que a una organizacin cuya legislacin forja el
orden mundial.
Qu se debe hacer entonces? Ponderar el voto de los Estados
en proporcin a su poblacin? Tampoco eso, porque pases con el
poder de Rusia o Estados Unidos no aceptaran jams que naciones
con el mismo nmero de habitantes pero sin ningn poder econ-
mico o militar tengan el mismo peso que ellos en el orden mundial.
Esta objecin parece injusta desde el punto de vista democrtico,
pero reiteramos que el ser humano es un bicho, y un bicho pode-
roso no se deja gobernar por una constelacin de bichitos insigni-
fcantes.
Es por eso que, cuando se frm la Carta de las Naciones Uni-
das en 1945, prim un criterio realista a la hora de establecer un
Consejo de Seguridad con cinco miembros permanentes dotados
de poder de veto. El criterio no fue demogrfco, sino de poder. La
ONU se convirti as en una organizacin en la que conviven dos
principios de legitimidad: el universal (de un Estado un voto), y el
realista (que reconoce mayor autoridad a los poderosos). El criterio
universal impera en una Asamblea General que no tiene potestad
para hacer la guerra. El criterio realista, en cambio, impera en un
Consejo de Seguridad que puede hacerla, siempre que uno de los
cinco poderosos no la vete.
Este oligopolio respondi a una lgica de hierro. Si se quera
fundar una organizacin interestatal que evitara una nueva guerra

CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 176 REFLEXIONES FINALES


177
mundial, y exista un pequeo grupo de pases cuyo podero poda
destruir el mundo, el organismo deba reconocer un poder de veto
de jure a las grandes potencias que, de facto, podan desbaratar
cualquier decisin de la mayora. Haba que construir una organi-
zacin que partiera del respeto por las asimetras de poder, para
que los poderosos pudieran sentarse a la mesa sabiendo que sus
intereses no seran amenazados. Quiz de esta manera, se razon,
podra evitarse un apocalipsis nuclear.
Es este tipo de razonamiento el que puede ayudarnos a com-
prender cmo funciona el mundo. En situaciones como las que nos
inquietaron a fnes de 2012, de hostilidades militares entre Gaza
e Israel, es ocioso rasgarnos de vestiduras por las razones de es-
tricta justicia que inspiraron a una u otra parte. En las relaciones
entre Israel y Gaza, que estn encorsetadas por Estados Unidos,
slo puede mandar el poder. Israel podra aniquilar a Gaza, pero
los gazates se sacan las ganas lanzando cohetes contra Tel Aviv
y Jerusaln porque suponen que, por una cuestin de relaciones
pblicas (es decir, poder blando), Estados Unidos no va a permitir
que los israeles masacren a los gazates.
Estas son realidades que estn ms all del bien y del mal. El
hombre es la nica materia prima que tenemos para plasmar el
orden mundial. Y el idealismo, que parte de la premisa de que el
hombre es moralmente superior a un bicho, no puede ser efectivo.
En la historia mundial ha habido algunas intentonas de cons-
truir el orden con un criterio ms idealista, pero fracasaron es-
truendosamente. Adems, no siempre lo que se presenta como
idealista lo es en realidad. Woodrow Wilson, por ejemplo, presiden-
te de Estados Unidos durante la Primera Guerra Mundial, quera
que el mundo fuera "ms seguro para la democracia" y que la Liga
de las Naciones fuera un concierto de democracias, excluyendo a
las dictaduras.
Segn los adeptos a esa lnea, el criterio universalista de un
Estado un voto vaca de contenido a la legitimidad, porque pone a
los despotismos ms terribles en un pie de igualdad con las demo-
cracias. En las relaciones entre los Estados, arguyen, la verdadera
democracia no radica en el universalismo de un Estado, un voto
sino en la vigencia de los valores democrticos
La propuesta de Wilson no prosper. La Liga incluy a las dic-
taduras ms infames, como la de Hitler. Despus vinieron la Se-
gunda Guerra Mundial y la Guerra Fra, en las que prim el rea-
lismo ms descarnado. Pero con el colapso de la Unin Sovitica
estas ideas resurgieron, y grupos infuyentes en Estados Unidos y
Europa abogan por refundar algo parecido a las Naciones Unidas,
excluyendo de ellas a las dictaduras.
El resurgimiento de la propuesta lleg al ms alto nivel poltico
bajo el infujo del presidente Bill Clinton y su secretaria de Esta-
do, Madeleine Albright. En 2000 sta lanz en Varsovia una orga-
nizacin intergubernamental, la Comunidad de Democracias, que
aspira a operar como bloque en las Naciones Unidas para defender
principios frecuentemente traicionados.
En su versin ms extrema, que es la del llamado Proyecto
Princeton, el objetivo estratgico es reemplazar a la ONU por un
Concierto de Democracias. La propuesta, suscripta por acad-
micos, polticos y hombres de Estado norteamericanos, parte de
la premisa de que mientras en las Naciones Unidas se acepten re-
gmenes de toda laya, se seguirn produciendo aberraciones como
la eleccin, en 2003, de la totalitaria Libia de Muamar Gadaf para
presidir la Comisin de Derechos Humanos.
Los autores del proyecto arguyen que si no hay un criterio se-
lectivo en la membreca, eso es lo que puede engendrar el principio
un Estado, un voto". Segn estos crticos idealistas, la participa-
cin de un gran nmero de pases autoritarios en la ONU conspira
contra la vigencia de las libertades cvicas en el mundo. Convierte
la Comisin de Derechos Humanos en un circo. La democracia en-
tre Estados estara opuesta a la verdadera democracia, que sera la
de los derechos humanos individuales. Norteamericanos prestigio-
sos de ambos partidos polticos, suscriben estas ideas.
Pero qu ideas debemos apoyar nosotros, los sudamericanos?
El principio universalista no funciona porque, en la prctica, con-
vierte a las Naciones Unidas en sociedad de debates. El principio
realista no nos gusta, porque legitima el dominio de los poderosos.
Nos dejamos seducir entonces por esta zanahoria idealista, que
excluira a los malos de las Naciones Unidas?
Sera una linda propuesta, si no fuera porque seran siempre
los ms poderosos quienes decidiran quienes son malos y dicta-
toriales, y quienes son buenos y democrticos. La superpotencia
que consinti en las prcticas narcoterroristas de su central de
inteligencia sera quien mayor peso tendra decidiendo quin es de-
mocrtico y quin no lo es.
No hay solucin.
Respetable lector: el ser humano es un bicho.

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