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de la infamia
Vietas sobre el estado del mundo
en nuestro tiempo
CARLOS ESCUD
MACARENA SABIO MIONI
Radiografa universal
de la infamia
Vietas sobre el estado del mundo
en nuestro tiempo
Con la colaboracin de Fabiola Mara de las Gracias Bazn,
Ana Agustina Alonso, Mara Soledad Contreras y Nancy Molina
Diseo de Tapa: [estudio dos] comunicacin visual
Correccin: Susana Frugoni
Composicin y armado: Mnica B. Oliveira
2013 Carlos Escud - Macarena Sabio Mioni
2013 Ediciones Lumiere SA
e-mail: info@edicioneslumiere.com
Printed and made in Argentina
Hecho e impreso en la Repblica Argentina
ISBN: 978-987-603-103-5
Queda hecho el depsito que previene la ley 11.723.
Prohibida la reproduccin total o parcial de este libro, o su almace-
namiento en un sistema informtico, su transmisin por cualquier
medio electrnico, mecnico, fotocopia, registro u otros medios sin
el permiso previo por escrito de los titulares del copyright.
Todos los derechos de esta edicin reservados por Ediciones Lumie-
re, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
Dedicado a la provincia de Tucumn
en honor de Juan Carlos Escud,
quien en 1963 integr el primer contingente de cientcos
repatriados por Bernardo Houssay desde el CONICET,
para trasladarse de la industria aeroespacial de Boston
al Departamento de Matemticas de la UNT.
Carlos Escud
Radiografa universal de la infamia : Vietas sobre el estado del mundo en nuestro
tiempo / Carlos Escud y Macarena Sabio Mioni. - 1a ed. - Buenos Aires : Lumiere,
2013.
176 p. ; 23x16 cm.
ISBN 978-987-603-103-5
1. Poltica Internacional. I. Sabio Mioni, Macarena II. Ttulo.
CDD 327.1
NDICE
AGRADECIMIENTOS.................................................................... 11
INTROITO ................................................................................ 13
PARTE I - INTRODUCCIN ......................................................... 17
1. 2011-2013: dos aos para recordar .................................. 17
2. Obama y su Operacin Cndor ....................................... 21
3. El doble estndar de los derechos humanos ...................... 24
4. Son inevitables los dobles estndares? ............................ 28
PARTE II - EL ESTADO O EL MERCADO? .................................... 33
5. El siglo XX: Keynes vs. Hayek ........................................... 33
6. El siglo XXI: Las crisis anticipatorias de la autodestruccin
del capitalismo neoliberal ...................................................... 36
7. Inside Job: la desregulacin interpretada como
complicidad entre el gobierno estadounidense y Wall Street .. 43
8. La cada del ex fscal Spitzer ............................................. 50
9. Un ejemplo paradigmtico: Henry Paulson,
Goldman Sachs y su House of Junk ...................................... 52
10. La traicin de Barack Obama .......................................... 54
11. La macrocorrupcin mata ............................................... 57
12. Eplogo de la Parte II ....................................................... 59
PARTE III - OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS ............................ 61
13. Vida y martirio del ratn Farfur ...................................... 61
14. Justicia islamista ............................................................ 67
15. Occidente, intimidado ..................................................... 72
16. Estados Unidos y la unipolaridad militar mundial ........... 77
17. Un Depredador domina los cielos .................................... 79
18. La cultura de la guerra .................................................... 83
PARTE IV - LA PRIMAVERA RABE ........................................... 87
19. El yihadismo libio y la cnica torpeza occidental .............. 87
20. La caja de Pandora egipcia .............................................. 93
21. Tembladeral en el Sina ................................................... 97
22. Gaza o la guerra .............................................................. 101
23. El ABC de la crisis siria .................................................. 110
24. Geopoltica de la crisis siria ............................................ 114
25. La competencia entre Irn y los sunitas rabes ............... 117
26. La fragilidad de Arabia Saud .......................................... 120
27. El papel de Turqua frente a Medio Oriente,
Europa y la OTAN ................................................................. 122
PARTE V - GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA ................................. 127
28. La CIA, narcoterrorista? ............................................... 127
29. La guerra post 11-S en Afganistn .................................. 137
30. La cuerda foja paquistan y sus reverberaciones ............. 142
31. La incipiente cooperacin ruso-paquistan ...................... 146
PARTE VI - RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS ....... 149
32. La primavera rusa .......................................................... 149
33. El ocaso de la OTAN? .................................................... 152
34. El fn de la alianza franco-alemana? .............................. 155
35. Eurocrisis? Se viene el Imperio Alemn! ........................ 156
PARTE VII - EL MUNDO QUE EST NACIENDO ............................... 163
36. El alivio amarillo ............................................................. 163
37. China y la paranoia norteamericana ............................... 166
38. China y Estados Unidos: condenados a cooperar ............ 169
REFLEXIONES FINALES .............................................................. 173
De la divisin internacional de los roles morales ................... 173
El malestar de las naciones .................................................. 174
AGRADECIMIENTOS
Este volumen no hubiera visto la luz sin el convenio de asesora-
miento cientfco suscripto entre el Consejo Nacional de Investiga-
ciones Cientfcas y Tcnicas (CONICET) y la Universidad San Pa-
blo-Tucumn (USP-T). Agradecemos a ambas instituciones, como
tambin al Seminario Rabnico Latinoamericano Marshall T. Me-
yer, bajo cuya gida funciona el Centro de Estudios de Religin,
Estado y Sociedad (CERES), donde se desarrollaron las bsquedas
iniciales que posibilitaron este texto. No obstante, la responsabili-
dad por las opiniones aqu vertidas es slo de los autores.
Especfcamente, vaya nuestro especial reconocimiento al Rab.
Ariel Stofenmacher (vicepresidente ejecutivo del Seminario Rabni-
co Latinoamericano), y a Juan Pablo Lichtmajer y Ramiro Albarra-
cn (rector y vicerrector, respectivamente, de la USP-T).
Por ltimo, los autores agradecemos a nuestros cnyuges, M-
nica Vilgr-La Madrid y Diego Koss, por su amor, aliento, consejos
y comprensin a lo largo de esta travesa de trabajos.
Macarena Sabio extiende adems su reconocimiento a sus pa-
dres y hermanos, que son su sostn y alegra, y Carlos Escud
recuerda agradecido las numerosas revisiones de estilo realizadas
por Mnica desde que vieron nacer el primer libro en 1975.
Carlos Escud y Macarena Sabio Mioni
San Pablo, Tucumn, febrero de 2013.
INTROITO
Este libro fue compuesto por un equipo dirigido por Carlos Escud
e integrado por Macarena Sabio Mioni y cuatro alumnas avanzadas
de la Carrera de Relaciones Internacionales de la Universidad San
Pablo-Tucumn (USP-T): Fabiola Mara de las Gracias Bazn, Ana
Agustina Alonso, Mara Soledad Contreras y Nancy Molina.
El volumen tiene sus orgenes remotos en columnas de opinin
publicadas por el primero de dichos autores desde febrero de 2011,
y comenz a plasmarse en la conferencia de apertura del 2 Con-
greso de Relaciones Internacionales de la Universidad de Congreso,
impartida en la ciudad de Mendoza, Argentina, el 22 de junio de
2012.
Se trata de un trabajo descriptivo de difusin cientfca que ex-
cluyendo la regin latinoamericana recorre brevemente algunos
de los aspectos ms salientes del orden mundial actual, entre ellos:
1. La prdida de poder blando y duro de los Estados Unidos, a
raz de los errores geoestratgicos y fnancieros cometidos con pos-
terioridad a los ataques del 11 de septiembre de 2001.
2. Los fraudes (a veces legales) perpetrados por diversas institu-
ciones de Wall Street, avalados a lo largo de aos por el gobierno de
los Estados Unidos, que en 2008 desembocaron en una grave crisis
que afect al planeta entero.
3. El uso instrumental que hace Occidente del concepto de De-
rechos Humanos, y la contrastante realidad de las prioridades de
las polticas occidentales, en las que una altisonante retrica hu-
manitaria con frecuencia se pone al servicio de intereses descarna-
damente materiales.
4. La frustracin de las expectativas democrticas en torno de la
llamada primavera rabe, y la compleja competencia geopoltica
entre los intereses occidentales, las diversas facciones del islam y
los Estados de la regin.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 14 INTROITO
15
5. Las manifestaciones ms recientes del conficto rabe-israel,
especialmente en la Franja de Gaza.
6. La responsabilidad directa de la CIA y la Casa Blanca en el
fortalecimiento del extremismo islmico y su terrorismo transna-
cional.
7. El embrollo del sur de Asia, que involucra a los Estados Uni-
dos, los talibanes, el gobierno afgano, el poder nuclear paquistan,
la propensin islamista de la poblacin afgana y paquistan, y los
intereses de Rusia, la India y los pases del Golfo Prsico.
8. Los avances alcanzados por Rusia en aos recientes, inclu-
yendo la recuperacin de un rea de infuencia propia de la que
Estados Unidos est poco menos que excluido.
9. La perspectiva de una creciente irrelevancia de la OTAN.
10. La posibilidad de una disolucin de la alianza Pars-Berln,
y una convergencia entre Berln y Mosc que altere el mapa geoes-
tratgico mundial.
11. La crisis de la Eurozona y la creciente posibilidad de que los
pases de la llamada Europa perifrica cedan parcelas de soberana
fnanciera a Berln, convirtiendo a Alemania en una suerte de im-
perio fnanciero, con una proyeccin geopoltica que no ha tenido
desde la Segunda Guerra Mundial.
12. El ascenso de China, y la perspectiva de que Estados Unidos
d su primaca en el Cono Sur de las Amricas.
13. La posibilidad de que el eclipse de Washington y el ascen-
so de Beijing generen, para la Argentina, oportunidades anlogas
a las que se presentaron a fnes del siglo XIX, cuando la economa
britnica se complement con la de nuestra pampa hmeda.
Por otra parte, a pesar de que nuestro periplo es principalmente
descriptivo y de difusin, los casos bajo estudio permiten inferir
hiptesis de orden politolgico y antropolgico. A travs de los di-
versos casos analizados en este recorrido pondremos a prueba la
siguiente conjetura:
La lgica del poder casi siempre triunfa porque slo quienes la
cultivan alcanzan la fuerza necesaria para modelar las socie-
dades y sus polticas internas y externas. Dicho en trminos
ms abstractos, la inevitable divisin del trabajo viene acom-
paada por una divisin de los criterios morales. Ceteris pari-
bus, los dbiles tienden a ser ms morales, a la vez que, para
conservar su poder, los fuertes deben ser disimuladamente
ms amorales.
1
De verifcarse esta hiptesis en los casos estudiados en este li-
bro, estaramos frente a uno de los numerosos defectos de la con-
dicin humana. Pero el resultado de nuestra bsqueda no necesa-
riamente ser una verifcacin lineal de nuestra conjetura. Hacia
el fnal del libro, cada lector podr hacer su propia interpretacin
acerca de la validez o invalidez de este pattico enunciado.
La inclusin de este tipo de refexin en esta publicacin obe-
dece a dos objetivos. El primero es sustantivo y tiene que ver con
el espritu de la investigacin cientfca en este campo: intentar
aproximarnos a un mejor entendimiento acerca de cmo funciona
el mundo.
El segundo es pedaggico: mostrar a los estudiantes que co-
laboraron en este emprendimiento que de la recoleccin de datos
particulares es posible inferir hiptesis generales, verifcarlas y/o
falsearlas, en el mejor espritu de Karl Popper.
No obstante, a pesar de estos objetivos cientfcos y pedaggicos,
a lo largo del volumen nos expresaremos con el lenguaje ms llano
posible, como si el libro fuera un encadenamiento de columnas de
opinin. El conocimiento no tiene por qu estar contaminado, en-
suciado y afeado por jergas acadmicas innecesarias.
Por cierto, hablar en difcil suele ser el recurso de quienes no
tienen mucho para decir o padecen difcultades para expresarse.
Carlos Escud, Ph.D. (Yale 1981)
San Pablo, Tucumn, febrero de 2013.
1
Defnicin operacional - Por amoralidad poltica del Estado entenderemos la
propensin a acuar polticas signadas por la premisa de que los fnes del Estado
justifcan los medios empleados para alcanzarlos, independientemente de sus cos-
tos humanos.
PARTE I
Introduccin
1. 2011-2013: dos aos para recordar
Es posible que el futuro traiga consigo an ms cambios y con-
vulsiones que los de los ltimos veinticuatro meses, pero los aos
2011-2013 quedarn registrados en la historia como el punto de
infexin en que comprendimos en forma defnitiva que ningn pas
del mundo representa un modelo de comportamiento cvico, y que
ningn poderoso tiene autoridad moral para darnos lecciones a los
argentinos. Por lo menos en Estados Unidos y Europa qued claro
que nada era lo que pareca ser, y que nosotros, ingenuos y asom-
brados sudacas, pronto estaremos habitando un planeta poltica y
econmicamente irreconocible.
Comencemos por Estados Unidos, que pareca la superpotencia
sin par, campeona de un capitalismo progresista, presunta salva-
dora del mundo libre, y modelo de democracia y de los derechos
humanos. En el transcurso de 2011 se coronaron nuestras decep-
ciones, que ya venan sufriendo severos golpes desde 2003, cuando
Washington desat una sangrienta guerra contra Irak, invocando
la existencia, en ese pas, de imaginarios arsenales de armas de
destruccin masiva.
Por cierto, en 2011 nos enteramos ofcialmente que el presidente
Obama, que comenz su gestin galardonado con el Premio Nobel
de la Paz, lanz rdenes ejecutivas para asesinar a ciudadanos nor-
teamericanos en pases extranjeros.
2
As, se demostr que, en este
2
La CIA tiene licencia para matar en cualquier momento, en cualquier lugar
y por cualquier medio a personas relacionadas con el terrorismo, aunque tengan
nacionalidad estadounidense. Lo vena haciendo desde los atentados del 11-S, por
supuesto, pero sus vctimas solan ser rabes, afganos, pakistanes o somales, as
que el asunto no despertaba mayor debate en Estados Unidos. Sin embargo, la
ejecucin extrajudicial, el pasado septiembre, de Anwar al-Awlaki despert dudas
y varias organizaciones norteamericanas de derechos humanos presentaron
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 18
19
INTRODUCCIN
mbito, sus prcticas son similares a las de Videla y Pinochet, cuya
multilateral Operacin Cndor permiti al dictador argentino ase-
sinar compatriotas suyos en Brasil, y al dictador chileno asesinar a
sus propios conciudadanos en la Argentina.
Washington, que tanto se rasg las vestiduras frente a las vio-
laciones de los derechos humanos en nuestro Cono Sur, y que en
el pasado tanto intervino en nuestra poltica interna levantando
el dedo admonitorio de su superioridad moral, vena demostran-
do el mayor cinismo por lo menos desde que, durante el gobier-
no de George W. Bush legaliz la tortura offshore con una serie
de sofsmas semnticos. Los norteamericanos no pueden torturar
legalmente a prisioneros sospechosos de terrorismo en su propio
territorio, pero pueden hacerlo en la isla de Cuba, donde usurpan
desde 1903 una base naval cuya macabra prisin ya es legendaria.
Obama no quiso o no pudo cumplir con su promesa electoral de
terminar con esta situacin.
Pero la decepcin por el desempeo norteamericano no se li-
mit al mbito de los derechos humanos. Desde 2008 se venan
quebrando nuestras ilusiones acerca del papel rector de Estados
Unidos como modelo de capitalismo. Hace aos que los norteame-
ricanos (que tanto han criticado a los pases deudores) consumen
muchsimo ms de lo que producen. Su dfcit comercial anual su-
pera actualmente el medio milln de millones de dlares, y ms de
la mitad de esa cifra corresponde a su dfcit bilateral con China,
la superpotencia en ascenso. No menos sorprendente es la deuda
soberana norteamericana en poder de Beijing, que supera holga-
damente el milln de millones de dlares. Ms an, los excesos de
desregulacin fnanciera, auspiciados por la codicia de Wall Street
y otras sedes burstiles, han causado un dao colosal a la eco-
noma mundial, contribuyendo en buena medida a la decadencia
material norteamericana.
Como consecuencia, en el interior profundo de Estados Unidos
se ha engendrado un cuarto mundo que hace empalidecer, por su
miseria, las coloridas favelas de Ro de Janeiro. El sueo ame-
ricano demostr ser una quimera, y no sorprende entonces que
cinco ciudades de ese pas se encuentren entre las cincuenta ms
querellas contra su Gobierno exigiendo saber cules eran los fundamentos jurdicos
de esa accin. Javier Valenzuela, Con licencia para matar, El Pas, 11 de marzo de
2012. Consultado el 27/10/12.
violentas del mundo. Son Nueva Orleans, Saint Louis, Baltimore,
Detroit y Oakland.
3
A pesar de la exagerada sensacin de inseguri-
dad que prevalece en nuestro pas, ninguna urbe argentina fgura
en este infernal listado de las ciudades de ms de 300.000 habitan-
tes que encabezan el ranking mundial de homicidios intencionales.
4
Pero la degradacin moral que describimos no se limita a Esta-
dos Unidos. Se extiende asimismo sobre Europa, y 2011 demostr
ser, tambin para esa regin, el ao en que las falsedades e hipo-
cresas quedaron desenmascaradas.
Por cierto, con la complicidad de la OTAN y el Consejo de Se-
guridad de las Naciones Unidas, Francia e Inglaterra condujeron
ese ao una infame campaa para defender intereses petroleros
en Libia, escudndose en la causa de los derechos humanos.
5
Para
preservar sus inversiones, derrocaron al notorio dictador Muamar
Gadaf, justifcndose en la masacre de rebeldes que ste estaba
perpetrando. A los europeos no les import que, al proceder de
este modo, facilitaran el acceso al poder de milicias tribales que no
son mejores que el dictador derrocado. La interesada intervencin
europea engendr anarqua, y en el segmentado orden actual, los
triunfantes rebeldes libios ya han linchado, apaleado y torturado a
numerosos sospechosos de apoyar al dictador depuesto, adems de
encarcelar a varios miles de nuevos enemigos del Estado.
6
Este cinismo, desplegado por los defensores europeos de los de-
rechos humanos, se torna evidente cuando recordamos que, en el
pasado, Gadaf haba estado involucrado en gravsimos actos de te-
rrorismo internacional. Los mismos pases occidentales que ahora
lo derrocaron lo haban perdonado, a cambio de una promesa de
buen comportamiento y multimillonarias compensaciones para
algunos familiares de sus vctimas.
3
Carlos Escud, Hacia una radiografa mundial de la violencia, Cuadernos de
seguridad (Instituto Nacional de Estudios Estratgicos de la Seguridad, Ministerio
de Seguridad de la Repblica Argentina) ISSN 1850-3675), N 14, septiembre de
2011.
4
Para ms informacin consultar http://www.seguridadjusticiaypaz.org.mx/
5
Resolucin 1970 y 1973 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Fuente:
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/1970(2011).
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/1973(2011).
6
Ibrahim al Majbari, Los rebeldes libios: ayer hroes, hoy responsables de to-
dos los males, AFP, 19 de octubre de 2012, http://www.afp.com/es (consultado el
27/10/12).
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 20
21
INTRODUCCIN
Tal fue el recordado caso del vuelo Pan Am 103, derribado en
1988 sobre Lockerbie, Escocia, con 270 personas a bordo.
7
As
como el perdonazo de 2008, ofcializado por el presidente Bush a
travs de la Orden Ejecutiva 13.477,
8
permiti consolidar brillantes
contratos petroleros con Gadaf, en 2011 fue necesario derrocar al
dictador para mantener vigentes esos mismos negocios. Y la justi-
fcacin a la que ahora se apel fueron los bastardeados derechos
humanos.
Por ltimo, si algo faltaba para terminar de embadurnar el lienzo
de la moral cvica occidental, el lamentable espectculo de la crisis
del euro desnud una de las peores caras de la poltica mundial.
Como veremos en otras vietas, hoy est claro que la Eurozona no
es sino un mercado cautivo de Alemania, cuyos pases miembros
estn obligados a permitir la entrada de productos de ese pas a
sus mercados nacionales, a la vez que no pueden vender los pro-
pios, porque la moneda comn est sobrevaluada para productos
como los vinos italianos o las aceitunas griegas. El Banco Central
Europeo trabaja para los intereses alemanes. Como consecuencia,
los pases perifricos de Europa se han convertido en prisioneros
del nuevo imperio fnanciero de Berln. Estn atados a una trampa
similar a la de la convertibilidad argentina de tiempos de Menem y
De la Ra, pero sin la posibilidad de retirarse.
Como si con esto no bastara, ajustando ms y ms sus clavijas
expoliadoras, Francia y Alemania le imponen a Grecia inhumanos
ahorros en sus gastos sociales, pero a la vez continan vendindole
armamentos al son de 2500 millones de euros para fragatas france-
sas, 400 millones para helicpteros de ese origen, y 1200 millones
para submarinos alemanes. Por cierto, para cerrar el paquete de
ayuda de 2011, Grecia se vio forzada a ratifcar la compra de estas
armas, que necesita para defenderse de Turqua, con quien mantie-
ne viejas disputas territoriales.
9
Y exhibiendo el cariz ms perverso de la condicin humana,
Francia y Alemania no proponen garantizar la integridad territorial
7
Condenan slo a uno de los dos acusados de la tragedia de Lockerbie, diario
El Mundo, 21 de diciembre de 1988, http://www.elmundo.es/especiales/2001/01/
internacional/lockerbie/noticias2.html (consultado el 27/10/2012).
8
Executive Order 13477-Settlement of Claims Against Libya, 31 de octubre
2008, http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=84759 (consultado el
27/10/12).
9
Segn el discurso del eurodiputado del Parlamento Europeo, Daniel Cohn-
Bendit, pronunciado el da 10 de mayo de 2010, http://www.youtube.com/
watch?v=nqno8H-mjeY.
de Grecia frente a Turqua, para que Atenas pueda ahorrarse ese
gasto militar. Por el contrario, preferen explotar la carrera arma-
mentista, ganando tanto en la venta de los costosos equipos como
en su fnanciacin. Y como suyo es el poder, consiguen convencer a
muchos de que el problema radica en que los parasitarios pases de
la Europa Med estn poblados por holgazanes que disfrutan del
sol mientras los alemanes trabajan.
Por cierto, los ltimos dos aos nos han brindado una sola lec-
cin edifcante: que nosotros, los argentinos, somos mejores de lo
que pensbamos. Es lo que se desprende de este caleidoscopio de
iniquidades ajenas.
2. Obama y su Operacin Cndor
Profundizaremos primero en el caso norteamericano, ya que la su-
perpotencia estadounidense es un cors que cierne al mundo en-
tero. Los errores morales se pagan. Estados Unidos ahora padece
una prdida de credibilidad sin precedentes. Y la cosa es an ms
grave si consideramos lo ocurrido el 30 de septiembre de 2011,
cuando la CIA asesin a dos ciudadanos estadounidenses en Ye-
men, usando un misil disparado por un avin robtico operado por
satlite desde un remoto centro de cmputos.
10
Uno de ellos, Anwar
al-Awlaki, haba sido incluido por la CIA desde principios de 2010
en una lista pblica de terroristas de al-Qaeda que deban ser ase-
sinados.
11
La otra vctima, acompaante de al-Awlaki en la ocasin,
fue un dao colateral.
Para que se comprendan las tremendas implicancias de lo acon-
tecido, debemos reformular lo dicho: sin debido proceso judicial,
y basndose en informes secretos de inteligencia, el gobierno de
los Estados Unidos decidi quitarle la vida a un ciudadano de su
propio pas violando fagrantemente la Primera Enmienda de su
Constitucin. As como amparados en la infame Operacin Cn-
dor de las dictaduras del Cono Sur, Pinochet mandaba asesinar
chilenos en Buenos Aires, y Videla mandaba asesinar argentinos en
10
Erika Solomon y Mohammed Ghobari, CIA drone kills U.S.-born al Qaeda
cleric in Yemen, Reuters, 30 de septiembre de 2011, http://www.reuters.com/
article/2011/09/30/us-yemen-awlaki-idUSTRE78T0W320110930. (consultado el
27/10/12).
11
Scott Shane, U.S. Approves Targeted Killing of American Cleric, The New
York Times, 6 de abril de 2010, http://www.nytimes.com/2010/04/07/world/
middleeast/07yemen.html?_r=0 (consultado el 27/10/12).
PARTE II
El Estado o el mercado?
5. El siglo XX: Keynes vs. Hayek
Dadas las lacras argentinas y latinoamericanas, que son muy vi-
sibles para nuestros lectores, parece exagerado afrmar, como lo
hicimos en la vieta anterior, que la sabidura est ms cerca de
casa que de otra parte. Pero en cuanto penetramos en el anlisis de
cmo el capitalismo del supuestamente avanzado primer mundo
se devora a s mismo, comprendemos que no lo es tanto.
Para avanzar con modestia por este camino, antes debemos re-
correr la historia de las ideas econmicas en los siglos XX y XXI.
Tanto la crisis norteamericana de 2008 como la que en la actuali-
dad padece la Eurozona refejan un longevo e irresuelto debate: el
que libran las ideas estatistas y libremercadistas desde principios
del siglo XX. Sus principales protagonistas fueron y son las concep-
ciones de Friedrich von Mises y Friedrich von Hayek, por un lado,
y la de John Maynard Keynes, por el otro: dos austracos frente a
un ingls de Cambridge cuyas ideas terminaron dominando gran
parte del siglo XX.
La escuela austraca (que eventualmente inspir a la escuela
de Chicago que lider Milton Friedman) supona que es mejor no
intervenir en los mercados, cuya capacidad para la autorregulacin
en el mediano o largo plazo se puede demostrar matemticamente.
A su vez, a este argumento Keynes responda: en el largo plazo
estamos todos muertos!. Aun suponiendo que el mercado pudiera
autorregularse, sus tiempos no son los de la poltica, ni los de la
biologa, ni los de la degradacin ambiental. De qu sirve esta pre-
sunta autorregulacin si, antes de que llegue a operar, los procesos
polticos han generado un Hitler?
La historia econmica del siglo pasado estuvo acompaada por
esa batalla ideolgica monumental que sigue librndose en el pre-
sente. En trminos puros, impolutos por la contaminacin de inte-
reses sectoriales que con frecuencia la acompaa, la disputa gira
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 34 EL ESTADO O EL MERCADO?
35
en torno de cul de los dos sistemas benefcia ms a la humanidad:
el que est basado en el juego de la oferta y la demanda, o el que se
apoya en el planeamiento estatal.
Hasta la Primera Guerra Mundial, las ideas libremercadistas
tuvieron clara hegemona. Pero ese cataclismo cambi las cosas.
En Rusia, cay el rgimen zarista y emergi un sistema en el que
la propiedad privada era un delito. Al mismo tiempo, a la derro-
tada Alemania se le exigieron reparaciones de guerra que resul-
taron ruinosas para su economa y sistema poltico. Y aunque en
las democracias econmicamente avanzadas, en especial Estados
Unidos, el fn de las hostilidades regener el capitalismo, eso dur
slo una dcada. En octubre de 1929 la festa burstil se convirti
en apocalipsis. En poco tiempo cerraron la mitad de los bancos y
la actividad econmica norteamericana se paraliz. El capitalismo
pareca condenado.
Por su parte, reaccionando desde Inglaterra contra el caos, Key-
nes se aboc a intentar salvar el sistema, reformando la ciencia de
la economa. Invent la macroeconoma. Antes de l, no se maneja-
ban parmetros que hoy parecen imprescindibles, como el PBI, la
tasa de desempleo y la tasa de infacin. Simultneamente, en Es-
tados Unidos, el presidente Franklin D. Roosevelt lanz el famoso
New Deal, o nuevo trato con las clases trabajadoras. El gobierno
central cre trabajo invirtiendo en infraestructura, a la vez que dis-
tribuy cuantiosos subsidios para los desempleados.
Los libremercadistas como Hayek miraban horrorizados, pero el
fracaso del anterior presidente norteamericano, que haba insistido
en no intervenir en la economa, no dejaba margen de opcin. El
aristocrtico Roosevelt comprendi que el sistema de mercado ha-
ba colapsado, y cual un plebeyo Kirchner, se lanz a regular casi
todo, inyectando subsidios e incentivos. Lentamente, la economa
norteamericana se fue normalizando.
Mientras tanto, sin embargo, y tal como est ocurriendo en el
momento actual en Europa, la crisis destrua tejidos sociales y en-
gendraba partidos extremistas en pases como Alemania y Austria.
Pronto el mundo se vio sumido en la Segunda Guerra Mundial,
que mat a ms de sesenta millones de personas. Sin embargo,
el gigantesco gasto estatal que la guerra trajo consigo termin de
resolver la crisis en Estados Unidos. Curiosamente, la guerra sirvi
para convalidar las ideas de Keynes.
Una vez concluida la confagracin, la vigencia de las teoras
keynesianas se acentu. Tras una ola de nacionalizaciones de
industrias estratgicas, los ingleses, galeses y escoceses abrazaron
un socialismo democrtico. Como en el caso argentino actual de
Repsol frente a YPF, en el Reino Unido muchos empresarios pri-
vados se vieron obligados a vender sus frmas al Estado, especial-
mente en campos como la siderurgia, el carbn y los ferrocarriles.
Al mismo tiempo, naci el Estado de bienestar, con un generoso se-
guro de salud y casi pleno empleo. El keynesianismo pareca haber
ganado la gran disputa ideolgica en forma defnitiva.
Pero la historia continu. En forma inesperada, hacia 1970,
emergi un fenmeno econmico nuevo y devastador que destruy
todas las certezas. Era la llamada stagfation, o estanfacin, que
combin estancamiento con infacin. Para el pensamiento keyne-
siano, esta combinacin era imposible. Las dos cosas no se podan
dar juntas. Pero as sucedi, demostrando que esa teora tampoco
lograba abarcar la complejidad infnita de los fenmenos econmi-
cos.
Por mucho tiempo, nadie se anim a abandonar el keynesianis-
mo. El presidente Richard Nixon, por ejemplo, un republicano que
se proclamaba libremercadista y haba contratado a gurs como
Milton Friedman, traicion su ideologa a la hora de la verdad. El
15 de agosto de 1971 estableci controles de precios y de salarios,
que se aplicaron a casi todas las grandes empresas y sindicatos. En
1973 estableci tambin el racionamiento de combustibles. Pero la
estanfacin slo empeor.
Entonces lleg el demcrata Jimmy Carter, un keynesiano que,
en su intento por resolver el grave problema, se anim a experimen-
tar con las ideas opuestas. En 1978 desregul la entonces deca-
dente industria de la aviacin civil y tuvo un xito espectacular. No
slo eso, sino que en 1979 puso a Paul Volcker, un libremercadista,
como presidente de la Reserva Federal, el banco central de los Es-
tados Unidos.
Y as, de repente, las ideas libremercadistas se rehabilitaron.
Paradjicamente, la estanfacin se cur con el remedio opuesto al
que haba sido exitoso en las crisis anteriores: desregulaciones y
privatizaciones.
Fue el auge del neoliberalismo. Anticipndose a los hechos, en
1974 la Academia Sueca le haba adjudicado el Premio Nobel de
Economa a Hayek, rescatndolo de la ignominia en que haba sido
sumido tras dcadas de hegemona keynesiana. Y tanto Margaret
Thatcher (que se convirti en primera ministra britnica en 1979)
como Ronald Reagan (que asumi la presidencia norteamericana
en 1981) tocaron el cielo con las manos, cosechando grandes xitos
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 36 EL ESTADO O EL MERCADO?
37
polticos. Con gestos pblicos que ya son legendarios, Thatcher re-
conoci a Hayek como su maestro y lo agasaj en el N 10 de Dow-
ning Street.
Cuando a este proceso se agreg el colapso del comunismo so-
vitico, consumado hacia 1991, pareca que la batalla tena gana-
dores y perdedores defnitivos. Y fue por eso que Francis Fukuyama
lanz su optimista ttulo, El fn de la historia.
21
Slo su autor sabe
si la suya fue ingenua inocentada o irona ingeniosa!
6. El siglo XXI: las crisis anticipatorias de la
autodestruccin del capitalismo neoliberal
Las Savings & Loans
Pero otra vez, la historia continu. El xito producido por las nue-
vas polticas condujo a una catarata de desregulaciones en todos
los sectores de la economa, incluyendo el sector fnanciero. A par-
tir de entonces, como a una locomotora a la que se le sacaron los
frenos, Wall Street alegremente arrastr al mundo hacia el abismo
de 2008.
Antes de ese desenlace, sin embargo, se produjeron importantes
crisis sectoriales que anticiparon los problemas que eventualmente
sobrevendran con la desregulacin. La primera de cierta magnitud
fue la de las Savings and Loans Associations (S&L), producida en
los aos 80 y 90. En Estados Unidos, estas sociedades de aho-
rro y prstamo son instituciones fnancieras pequeas que toman
depsitos de ahorro, y emiten hipotecas y prstamos prendarios y
personales a nombre de deudores individuales. Entre fnes de los
80 y principios de los 90 quebraron 747 de estas entidades, de un
total nacional de 3234.
Las S&L daban crditos de largo plazo a tasa fja usando dinero
depositado a corto plazo. Cuando subieron las tasas de inters y
baj el valor de la propiedad inmueble, no pudieron atraer capital
y cayeron en la insolvencia. Muchas S&L recurrieron entonces a
prcticas contables creativas para disimular su situacin, y estas
maniobras no fueron detectadas debido a la creciente desregula-
cin impuesta a partir del gobierno de Ronald Reagan. Adems, a
21
El ensayo, titulado The End of History? fue publicado por The National In-
terest en el verano boreal de 1989. El libro, titulado The End of History and the Last
Man (Free Press), sali en 1992.
partir de esa desregulacin las S&L relativamente pequeas pudie-
ron comenzar a operar en todo el territorio estadounidense, gene-
rndose riesgos cada vez mayores. La crisis, que fue tambin un
gran escndalo, fue controlada con un salvataje que, hacia 1995,
alcanzaba los 87,9 mil millones de dlares.
La dimensin escandalosa del asunto fue un anticipo de otras
crisis mayores por venir y tuvo su propio hroe cvico, William K.
Black. Entre 1984 y 1989 ste fue, sucesivamente, director de liti-
gios del Federal Home Loan Bank Board (FHLBB), director adjunto
del Federal Savings and Loan Insurance Corporation (FSLIC) y vice-
presidente primero y consejero general del Federal Home Loan Bank
of San Francisco, los principales entes reguladores de los S&L.
En 1987 Black demostr ante el Congreso la complicidad del
speaker de la Cmara de Representantes, Jim Wright (demcrata
de Texas), y de cinco senadores (entre ellos el futuro candidato pre-
sidencial John McCain), con las fnancieras quebradas. A cambio
de favores, stos haban recibido contribuciones y benefcios diver-
sos de parte de las S&L.
22
Ms all de una liviana reprimenda que condujo a la renuncia de
Wright a su banca en 1989, la Comisin de tica de la Cmara de
Representantes nada hizo para castigar a los legisladores involu-
crados. Pero la Justicia conden a prisin a varios banqueros, en-
tre ellos Charles H. Keating, poderoso zar de American Continental
Corporation y de Lincoln Savings and Loan Association.
En diciembre de 1991 ste fue condenado a 10 aos de crcel
por 17 delitos fnancieros, a pesar del apoyo que recibi de la Madre
Teresa de Calcuta, a cuyas obras haba donado 1,25 millones de
dlares. La clebre monja, galardonada con el Premio Nobel de la
Paz y declarada beata por el Vaticano, evidentemente no era tonta.
No devolvi esos dineros, que formaban parte del botn que Keating
haba robado a unos 17.000 individuos. Un facsmil de su carta de
apoyo a Keating fue reproducido en el libro de 1995 de Christopher
Hitchens, titulado la Madre Teresa en la teora y en la prctica.
23
22
Black ostenta un doctorado en jurisprudencia (JD) de la Universidad de Michi-
gan, un PhD de la Universidad de California, y actualmente es profesor de economa
y de derecho en la Universidad de Missouri. Acu el concepto de fraude de con-
trol (control fraud) y es autor de numerosos libros y artculos acadmicos, uno de
los cuales es The Best Way to Rob a Bank is to Own One: How Corporate Executives
and Politicians Looted the S&L Industry, University of Texas at Austin Press (abril
de 2005).
23
Christopher Hitchens, The Missionary Position: Mother Teresa in Theory and
Practice, Verso, 1995. La Madre Teresa tambin apoy a los Duvalier de Hait y al
corrupto empresario Robert Maxwell.
PARTE III
Occidente, islamismo y despus
13. Vida y martirio del ratn Farfur
Llegadas a estas alturas de nuestras vietas, resulta claro que,
como lo percibiera Borges desde lo literario, la infamia es universal.
Es comn a Oriente y Occidente.
Empero, las traiciones occidentales a la democracia, a su propio
capitalismo tramposo y el derecho humanitario son infamias rela-
tivamente fciles de desenmascarar. Esto a veces conduce a que
muchos biempensantes occidentales sientan una simpata por los
enemigos de Occidente.
No hay que dejarse engaar. Lo que hace especial a Occidente
no es su mayor perversin sino su mayor poder para imponer una
impiedad que comparte con el resto de la humanidad. Pero lo que
existe del otro lado de la divisoria del poder cultural mundial no es
mejor.
Para ilustrar lo dicho, antes de entrar en el laberinto geopoltico
de la mal llamada primavera rabe, vamos a aproximarnos a la
realidad cultural del islamismo. El que presentamos en esta vieta
no es ms que un caso especfco, pero ayuda a desentraar un
enigma: cmo puede ser que tantos islmicos estn dispuestos a
acudir al martirio para facilitar el avance de sus criterios polticos y
religiosos? Nuestra aproximacin va a ser a travs de las peculiari-
dades del adoctrinamiento televisivo de los nios palestinos.
Analizaremos un show en particular, Los pioneros del maa-
na, un programa del Hamas transmitido por la televisin ofcial de
Gaza desde abril de 2007. Se puede acceder a algunos segmentos
del mismo desde You Tube, y tambin desde los sitios de Internet de
Memri y de Palestinian Media Watch, conocidas ONGs dedicadas al
seguimiento de los medios de prensa del Cercano Oriente.
En un episodio emblemtico, la impber anftriona Saraa se di-
rige a otra jovencita con la que habla por telfono: Sanabel qu
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 62 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
63
haras t por la causa de la mezquita Al-Aqsa?. Una tmida voceci-
lla contesta desde el otro lado de la lnea: Yo disparara.
Entonces, engalanado con moo y traje de etiqueta, tercia con
voz afautada un ratn de felpa hecho a imagen y semejanza de
Mickey Mouse: Sanabel qu debemos hacer si queremos libe-
rar?. La voz en off interrumpe: Queremos combatir. Pero el
ratn insiste: Sabemos eso. Qu ms?.
Sentada a una pequea mesa, la animadora apunta desde el
tubo telefnico: Queremos. Entonces, la titubeante Sanabel da
con la respuesta y afrma con fuerza: Aniquilaremos a los judos.
Pero Saraa la incita a llegar ms lejos: Estamos defendiendo Al-
Aqsa con nuestras almas y nuestra sangre no, Sanabel?. Y con
este acicate, la nia del telfono llega a su determinacin fnal: Yo
cometer martirio.
Ratn infanto-terrorista - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Despus de un corte, el roedor anuncia: Mis queridos jovenci-
tos estamos de regreso en (nuestro) programa semanal (), donde
juntos asentamos los cimientos de un mundo gobernado por isl-
micos (). Y recuerden que para convertirnos en amos debemos,
ante todo, estar contentos con nuestro idioma rabe, que una vez
gobern este mundo. Sigue entonces una sesin de burla a la len-
gua inglesa y de glorifcacin del papel histrico del islam en la
civilizacin mundial.
Este es apenas un extracto de uno de los captulos. El programa
adoctrina a los nios en la yihad, el odio a los judos y el terrorismo
por va del suicidio mstico asesino. En su primera mini temporada,
que se prolong entre abril y junio de 2007, el principal protagonis-
ta fue el heroico ratn Farfur.
Despus de una lluvia de crticas internas, se elimin al roe-
dor. Los objetores adujeron que no se debe recurrir a un personaje
del occidental Walt Disney para una causa tan loable como la de
predicar la guerra santa entre los nios. En el episodio fnal de la
primera temporada, el simptico y valiente Farfur fue asesinado a
golpes por un vil funcionario israel. ste exiga la entrega de las
escrituras de propiedades en Tel al-Rabi, o sea, Tel Aviv, legadas
al ratn por su abuelo. El Mickey palestino defendi los ttulos de
su heredad con orgullosa vehemencia, acusando de terrorista a su
victimario. Como consecuencia, Farfur muri, convirtindose en
venerable y ejemplar mrtir para los nios palestinos.
Pero su ausencia de las pantallas no lleg a sentirse, ya que en
el episodio siguiente se present ante Saraa una prima del ratn, la
abeja Nahul, una creacin original sin contaminacin fornea. Dijo
en falsete a la aniada y deslumbrada animadora: Quiero estar en
cada episodio contigo, como Farfur. Quiero continuar en su cami-
no: el del islam, el del herosmo, el del martirio y el de los muyahi-
dines. () Nos vengaremos de los enemigos de Al, asesinos de los
profetas y de los nios inocentes, hasta que Al-Aqsa sea liberada
de esa roa. Regocijada, Saraa contest dulcemente: Bienvenida,
Nahul.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 64 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
65
Abeja combatiente del Hamas - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Pero algunos meses despus, Nahul tambin muri. Ante la
desesperacin de sus padres y parientes, que sin resultados le ad-
ministraron respiracin artifcial, la abeja infanto-terrorista expir
en febrero de 2008, vctima de una enfermedad de la que no pudo
ser curada debido a la discriminacin padecida por los nios pales-
tinos en la distribucin de medicamentos. Por ello, y porque el mar-
tirio tiene muchas caras, Nahul tambin fue proclamada mrtir.
Entonces fue reemplazada por su hermano, el conejo Assud, an-
sioso como sus predecesores de encontrar el camino al martirio.
Cuando un nio le pregunt por qu, siendo un roedor de orejas
largas, portaba un nombre que en arbigo signifca len, Assud res-
pondi que los conejos suelen ser cobardes, pero que l terminara
con los judos, comindoselos con la ayuda de Al.
Eventualmente, en enero de 2009, tambin lleg la gloria del
martirio para Assud. Los israeles haban amenazado con bombar-
dear la estacin televisiva que emita el programa, pero l no dio
crdito a la noticia porque la emisora albergaba una seccin in-
fantil, frecuentada por los nios, para instruirse y divertirse. Ni
siquiera los israeles seran tan malvados! Entonces Assud fue a la
estacin para rescatar libros infantiles y juguetes cuando un pro-
yectil asesino cay cerca de l!
Conejo come-judos - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Su vida expir en el Hospital Shifa donde, agonizante, tuvo su
ltima entrevista con Saraa: Recuerda a los nios que tenemos
una tierra adonde regresar (). Diles que Assud muri como un
hroe, como un mrtir. () Saraa, te lo imploro te confo el legado
de proteger a Jerusaln, la mezquita de Al Aqsa y la bendita tierra
de Palestina. yeme Saraa: soy testigo de que no hay otro dios que
Al y que Mahoma es su Mensajero.
Assud muri mientras Saara musitaba: Assud Assud No,
Assud No te mueras. Entonces la joven y dulce animadora
mir hacia la cmara y proclam ante la infantil audiencia: La
victoria est cerca. Los soldados de Pioneros del maana crecern.
Al mediante, seguiremos el mismo camino (). Oh, Palestina, li-
beraremos tu tierra de la mugre de los sionistas. La purifcaremos
con los soldados de Pioneros del maana.
Pero como caba esperar, otro entusiasta voluntario pronto acu-
di en reemplazo del leonino conejo come-judos: el oso Nassur,
que dice haber llegado a Gaza para convertirse en muyahidn y de-
fender a los nios palestinos. En sus dichos, parece implcito que
viene de Irn.
Pero el show no se limita a este tipo de personajes, sino que ape-
la a otros elementos que contribuyen a hacerlo convincente. Hay
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 66 OCCIDENTE, ISLAMISMO Y DESPUS
67
conversaciones perfectamente razonables acerca de las tradiciones
y estilos de vida islmicas. Algunos elementos del formato se ase-
mejan a programas occidentales para nios, como Plaza Ssamo y
Barney y sus amigos.
Oso yijadista del Hamas - Los pioneros del maana,
programa emitido por la TV ofcial del Hamas, Franja de Gaza.
Adems, la anftriona Saraa Barhoum es en la vida real una
jovencita muy respetable para los valores de la sociedad palestina.
Su padre es profesor universitario (profesin muy prestigiosa entre
los rabes) y su to es vocero del Hamas. Estos son elementos que
contribuyen al xito del programa. En una entrevista de 2007 Sa-
raa dijo que quera ser mdica, y que si no lo consegua optara por
el martirio. Es una prolija congruencia.
Con sta y otras tcnicas, y con ayuda fnanciera proveniente de
pases islmicos ms ricos, Hamas forma futuros militantes en los
territorios palestinos. El adoctrinamiento escolar se complementa
con estos populares engendros, transmitidos por radio y televisin.
En ocasiones, la televisin del Hamas muestra nios que egresan
de un jardn de infantes de Gaza. Los prvulos marchan en forma-
cin militar con ametralladoras que dejan caer al suelo, para luego
arrastrarse sobre sus estmagos, llegar a la meta y jurar convertir-
se en yihadistas cuando sean grandes.
Estas transmisiones son el equivalente palestino de nuestro Ft-
bol para todos, y hacen pensar que la hiptesis sobre un choque
de civilizaciones, del gran politlogo Samuel Huntington, no era
tan descabellada.
14. Justicia islamista
En la actual fase de decadencia de un Occidente cuyas ciudadanas
exigen a los Estados una extrema correccin humanitaria, el tipo
de adoctrinamiento representado por el ratn Farfur es parte del
secreto del xito del islamismo. A su vez, esta asimetra entre el Oc-
cidente posmoderno y el islamismo premoderno que son las prin-
cipales partes involucradas en el actual choque de cosmovisiones
surge con elocuencia del anlisis de diversos sucesos ocurridos en
aos recientes, que en su momento recibieron amplia cobertura
de prensa y luego fueron olvidados por la mayor parte del pblico
informado.
Comencemos con el famoso caso del pastor evanglico norte-
americano Terry Jones, que en abril de 2010 someti al islam a
un proceso parajudicial en la Florida. Una treintena de personas
asistieron al juicio llevado a cabo en un centro religioso de Gai-
nesville. All, un imn de Dallas ofci de abogado defensor, siendo
el fscal un converso al cristianismo proveniente del islam.
Despus de seis horas de deliberaciones, la corte fall contra
la religin musulmana, encontrndola culpable de varios crme-
nes. Como Florida es un Estado con pena de muerte, el Corn fue
sentenciado a la hoguera.
54
Y el 21 de marzo, el pastor Jones, que
haba ofciado de juez, supervis la quema del libro sagrado del is-
lam, ejecutada por el pastor Wayne Sapp, que en la ocasin ofci
de verdugo.
De esta manera, el controvertido pastor cumpla con su promesa
de establecer un Da Internacional de Queme-un-Corn. En 2009
haba anunciado que lo celebrara en el aniversario de los atenta-
dos del 11 de septiembre, pero luego lo suspendi, quizs infuido
por las splicas de autoridades nacionales, militares y religiosas.
stas estaban consternadas ante las posibles consecuencias de
54
Elizabeth Tenety, How Terry Jones put the Koran on trial, Washington Post,
4 de enero de 2011, http://www.washingtonpost.com/blogs/under-god/post/un-
workers-killed-during-protest-of-terry-jones-koran-burning/2011/04/01/AFLOq-
KIC_blog.html (consultado el 27/10/12).
PARTE IV
La primavera rabe
19. El yihadismo libio y la cnica torpeza occidental
Creemos que, reiteradamente, hemos demostrado la razn de Dis-
cpolo: el mundo es un cambalache. Los no occidentales no supe-
ran moralmente a Occidente, y slo se diferencian por ahora porque
tienen menos poder para hacer dao con sus propias perversiones
polticas y culturales, que no son ms benignas. Podemos, por lo
tanto, regresar al anlisis de la perversin occidental sin temor de
estar siendo parciales.
Que los derechos humanos proclamados por Occidente no son
ms que un instrumento, activado y desactivado, en funcin de los
intereses materiales de las grandes potencias es un hecho que se
vislumbra con particular claridad cuando examinamos el papel de
Estados Unidos y Europa en el mundo rabe, cuyas transforma-
ciones recientes despertarn tantas ilusiones ingenuas entre los
biempensantes.
Por cierto, el mundo rabe todava est encadenado a Europa
por vnculos neocoloniales. De la serie de revueltas de 2011 no ha
surgido ninguna democracia. La cruda aritmtica de las rebeliones
rabes muestra:
1) Que Occidente interviene humanitariamente slo cuando
sus inversiones estn en peligro, como en el caso de Libia, donde
una serie de torpezas diplomticas francesas pusieron a los euro-
peos en una posicin desventajosa frente a Gadaf.
2) Y cuando algn pueblo rabe pone en jaque a un rgimen
opresor pero favorable a sus intereses, Occidente se desentiende de
la ms brutal de las represiones, especialmente si estn en juego
activos econmica o geoestratgicamente importantes: ejemplo elo-
cuente es el caso de la represin de la mayora chiita de Bahrin, el
reino isleo que sirve de anftrin a la Quinta Flota de los Estados
Unidos.
Por lo tanto, no se necesita ser de izquierda para llegar a la con-
clusin de que la presencia occidental en Medio Oriente y Norte de
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 88 LA PRIMAVERA RABE
89
frica sigue siendo colonial. Basta con la inteligencia y un poco de
informacin.
Como ya lo hemos sugerido, el caso libio es emblemtico y hacia
all dirigiremos ahora nuestra mirada. En ese pas, an antes de
la cada de Gadaf, la compleja dinmica tribal desencaden una
guerra civil. De unas 140 tribus, alrededor de 30 son signifcativas.
Estn agrupadas en tres regiones, dos costeras y una desrtica: la
Tripolitana, la Cirenaica y el Fezzan.
Las tribus del desierto tienen escassima poblacin, pero es en
sus tierras donde est una parte importante del petrleo, lo que
aporta una complicacin no menor. Por su parte, las tribus de la
Tripolitana, en la costa occidental, estn vinculadas culturalmente
al Magreb, mientras las de la Cirenaica, en la costa oriental, estn
ms ligadas a Egipto.
Son como dos pases diferentes. La Tripolitana, que tiene su ca-
pital en Trpoli, fue fundada por fenicios. En cambio, la Cirenaica,
cuya capital histrica es Bengasi, tiene una historia que se remonta
al imperio helenista de Alejandro Magno. El rey Idris I, derrocado
en 1969 por el difunto Muamar Gadaf, no haba conseguido una
unin slida de estas dos regiones. Slo fue alcanzada, a sangre y
fuego, por el propio Gadaf, cuya tribu es de la Tripolitana.
La rebelin que con el auxilio de la OTAN (a su vez autorizada
en parte por las Naciones Unidas), logr derrocar y ultimar a Ga-
daf, provino principalmente de la Cirenaica. La oprobiosa tirana
impuesta por Gadaf era la principal razn aducida para el levanta-
miento contra el dictador.
Por cierto, el pas era un verdadero reino del terror. Haba in-
formantes esparcidos por todas partes. Conversar sobre poltica
con extranjeros era un delito penado con tres aos de prisin. Los
asesinatos de opositores, dentro y fuera del pas, fueron frecuen-
tes, ofrecindose recompensas de hasta un milln de dlares por la
cabeza de crticos del rgimen como Ashur Shamis, un periodista
anglo-libio.
73
Para un demcrata occidental era difcil no simpatizar
con las ansias de liberacin de una parte importante del pueblo
libio.
Sin embargo, el hecho de que la rebelin fuera legtima no ga-
rantizaba que su desenlace fuera democrtico. En las revoluciones
frecuentemente prevalece la faccin mejor organizada, aunque no
73
Vase Ashur Shamis, advisor, the Libya Transitional Government, The Guar-
dian Open Weekend, 23 de febrero de 2012.
sea la ms popular. En la Revolucin Rusa, por ejemplo, prevale-
cieron los bolcheviques, que no hubieran ganado en comicios ge-
nerales.
En Libia, el peor escenario era que una situacin revolucionaria
fuera aprovechada por islamistas para engendrar una situacin no
menos oprobiosa y peligrosa que la del rgimen de Gadaf. Aunque
las facciones extremistas son minoritarias, hay que recordar que el
97% de la poblacin es musulmana, principalmente sunita, y que
en otros tiempos el yihadismo puso en jaque al mismo Gadaf.
A lo largo de la triunfante rebelin libia hubo una realidad in-
contestable, que los occidentales no quisieron ver porque dieron
prioridad a la defensa de sus intereses petroleros. Desde hace d-
cadas, contingentes de militantes libios han venido participando
en todos los teatros de operaciones del extremismo islmico, in-
cluyendo Afganistn, Bosnia, Chechenia e Irak. A principios de los
90, veteranos que regresaban de Afganistn organizaron el Grupo
Islmico Combatiente Libio (LIFG) para derrocar a Gadaf, a quien
consideraban un infel.
El dictador impuso la ley marcial sobre Derna y Bengasi, las
ciudades de Cirenaica donde los militantes islamistas eran ms
fuertes. Estos fueron los centros de la rebelin que triunf en 2011
gracias al paradjico apoyo de la OTAN. En los 90, Gadaf haba
conseguido neutralizar al grupo, muchos de cuyos miembros se
refugiaron en organizaciones extremistas de pases vecinos. En no-
viembre de 2007, el egipcio Ayman al-Sawahiri, nmero dos de al-
Qaeda, anunci que el LIFG libio se haba sumado formalmente a
su red-de-redes del terror.
Por otra parte, desde 2007, datos de inteligencia norteameri-
canos sealaron a Libia como el pas de Medio Oriente y Norte de
frica con mayor proporcin de yihadistas. La informacin provino
de archivos de al-Qaeda capturados en la localidad iraqu de Sinjar
por fuerzas de Estados Unidos, divulgados por informes del Centro
para el Combate Contra el Terrorismo de la Academia Militar de
West Point.
74
Los archivos de Sinjar contienen las fchas de casi 700 com-
batientes extranjeros de al-Qaeda en Irak. Esas fchas son una
muestra de los yihadistas que combaten fuera de su pas natal, y
74
Brian Fishman y Joseph Felter, Al-Qaidas Foreign Fighters in Iraq. A First
Look at the Sinjar Records, Combating Terrorism Center at West Point, 2 de enero
de 2007, www.ctc.usma.edu/wp-content/uploads/2010/06/aqs-foreign-fghters-
in-iraq.pdf. Consultado el 28/11/2012.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 90 LA PRIMAVERA RABE
91
permiten elaborar estadsticas relevantes a la hora de intentar eva-
luar el potencial revolucionario de los pases rabes que proveen
combatientes en teatros extranjeros.
Los datos descubiertos son el equivalente funcional de una en-
cuesta. All estn representados Argelia, Egipto, Jordania, Libia,
Marruecos, Arabia Saud, Siria, Tunes y Yemen. De las 595 fchas
que incluyen el pas de origen del recluta, Arabia Saud ocupa el
primer lugar con 244 combatientes, seguido por Libia con 112.
Pero si tomamos en cuenta la poblacin de cada pas, Libia es por
lejos el que aporta ms voluntarios en la muestra: unos 18 por
cada milln de sus habitantes, contra apenas 8 de Arabia Saud,
que ocupa el segundo lugar.
Hay un dato todava ms signifcativo: el de las funciones elegi-
das por estos combatientes voluntarios. Estas se desdoblan en dos:
soldados y suicidas. Y el 85% de los libios est caratulado como
suicida! En contraste, slo el 50% de los saudes aspira a ese divino
destino. Aunque los combatientes marroques en Irak superan a
los libios en esa intencin, con un 91%, stos representan un por-
centaje mucho menor de la poblacin de su pas: no llegan a dos
militantes por milln de marroques.
Para peor, el 60,2% de los combatientes libios proviene de Der-
na y el 23,9% es de Bengasi, los mismsimos centros de la rebelin
triunfante. No hay ninguno en la muestra que sea de Trpoli!
Por ltimo, coincidente con estos datos, un cable de la embajada
norteamericana en Trpoli revelado por Wikileaks, del 2 de junio de
2008, dice que la mayor parte de los combatientes libios que regre-
san de Irak se establecen en Derna, donde los servicios de seguri-
dad son ms dbiles.
75
Todo fue advertido por uno de los autores de este libro en una
nota de la revista El Guardin de marzo de 2011. All se afrma que
el triunfo de la rebelin implicara un enorme riesgo yihadista. Si lo
saba uno de nuestros coautores, los gobiernos de Estados Unidos
y Europa estaban perfectamente conscientes del riesgo, con mucha
ms informacin y lujo de detalles.
Pero a pesar de estos siniestros hechos, Occidente apost a
los rebeldes porque Francia cometi torpezas diplomticas que
comprometieron gravemente sus negocios petroleros, junto con
los de Gran Bretaa e Italia. Urgidos por defender esos intereses
75
Heidi Blake, Libya: WikiLeaks cables warn of extremist beliefs, The Tele-
graph, 7 de marzo de 2011, http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africa-
andindianocean/libya/8365432/Libya-WikiLeaks-cables-warn-of-extremist-beliefs.
html.
neocoloniales, convencieron a Estados Unidos de que los dere-
chos humanos libios deban ser defendidos por la OTAN. Alemania
no favoreca el operativo, pero no estuvo dispuesta a vetarlo en
el seno de la OTAN. Y provistos del logo de ese bloque militar, los
franceses convencieron tambin a Rusia y China de que no vetaran
la intervencin en el Consejo de Seguridad de la ONU. Despus de
todo era moralmente imposible defender a Gadaf.
As, con una intervencin occidental en la que prevalecieron las
fuerzas franco-britnicas, pero de la cual, por su poder de veto
formal e informal, Estados Unidos fue el principal responsable, se
posibilit el triunfo rebelde invocando la defensa de los derechos
humanos pisoteados por Gadaf.
Como la memoria es corta y la amnesia grande, cuando se acor-
d la intervencin pocos medios recordaron que el infame terroris-
mo de Gadaf haba derribado un avin de Pan Am sobre Escocia en
1988, y que en 2008 la fechora haba sido ofcialmente perdonada
por Estados Unidos, a cambio de cifras millonarias para los fami-
liares de la victimas y multimillonarios negocios para Occidente.
En aquel momento se demostr que todo, absolutamente todo
es negociable, por ms que se sostenga lo contrario. En 2011 se
demostr que, cuando peligran grandes intereses materiales, nada,
absolutamente nada es sagrado excepto esos intereses. Por eso se
invocaron los derechos humanos que en 2008 haban sido subas-
tados. Se asumi el riesgo de que, como consecuencia del xito
de una rebelin proveniente de la Cirenaica, creciera el terrorismo
yihadista libio.
Como sabemos, gracias a la OTAN la rebelin triunf, el 20 de
octubre de 2011 los rebeldes capturaron, apalearon y mataron a
Gadaf, sin ningn tipo de juicio.
76
Consecuencia? Menos de un ao ms tarde, el 11 de septiem-
bre de 2012, en el undcimo aniversario del ataque a las Torres Ge-
melas perpetrado por la red terrorista al-Qaeda, yihadistas sunitas
ideolgicamente emparentados con la organizacin de Osama bin
Laden atacaron el Consulado de los Estados Unidos en Bengasi,
asesinando al embajador norteamericano, Christopher Stevens, y a
otros tres funcionarios de ese pas.
77
Los atacantes estaban equipados
76
Ignacio Cembrero, Los rebeldes matan a Gadaf con el apoyo de la OTAN,
El Pas, 21 octubre de 2011, http://elpais.com/diario/2011/10/21 (consultado el
22/11/2012).
77
Ricardo Gonzalez. El embajador de EE UU en Libia fallece en el ataque al con-
sulado de Bengasi, El Pas, 13 septiembre 2012, http://internacional.elpais.com/
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 92 LA PRIMAVERA RABE
93
con poderosas armas antiareas y granadas con propulsin a co-
hete.
Adems, como era esperable, la anarqua tribal se ha apodera-
do del pas. Las aspiraciones de autonoma de la Cirenaica frente
a Trpoli han crecido. Por cierto, el 6 de marzo de 2012 hubo una
reunin de por lo menos 2000 jefes tribales cerca de Bengasi, re-
clamando mayor independencia frente al gobierno central.
78
All se
anunci la formacin de un consejo de gobierno de Libia oriental,
que se puso bajo el mando de Ahmed Al-Zubair al-Senussi, ex pri-
sionero de Gadaf y sobrino nieto del rey Idris I.
Aunque no llegan a ser secesionistas, los dirigentes tribales del
oriente libio pretenden parlamento, polica y sistema judicial pro-
pios. En contraste, el gobierno central pretende que la Cirenaica, o
sea Libia oriental, tenga la mitad de los legisladores de la Tripolita-
na en un parlamento nacional.
Pero la segmentacin no se limita a la Cirenaica. A mediados
de 2012 puede afrmarse que la ciudad de Misurata, situada en la
costa occidental, constituye un Estado de facto separado de Trpoli.
Adems, segn datos de Stratfor, en febrero de este ao milicianos
tribales de Bani Walid, un pueblo de la Libia central, expulsaron a
los milicianos que representaban al gobierno central. Tambin es-
tn soliviantadas las tribus de Kufra, en la Libia suroriental. Y las
montaas de Nafusa estn ms all del control de Trpoli.
Pero no slo est fragmentado el pas, sino que los pueblos hacen
justicia por manos propias a travs de reiterados linchamientos. En
verdad, en estos nuevos tiempos de primavera rabe los derechos
humanos de miles de personas sospechosas de haber apoyado al
rgimen de Gadaf son sistemticamente avasallados, sin que sea
posible defenderlos.
Pero eso s: los intereses petroleros de la francesa Total, la bri-
tnica BP y el italiano ENI estn a salvo. Y ese fue el verdadero
objetivo de la intervencin. En verdad, mientras acuden a la ms
cruda realpolitik para salvaguardar sus intereses internacionales,
los gobiernos de Occidente suministran a su propia plebe una ret-
rica de los derechos humanos que equivale al circo de los romanos.
internacional/2012/09/11/actualidad/1347387392_049627.html (consultado el
22/11/2012).
78
Gabriel Gatehouse, Libya: Semi-autonomy declared by leaders in east,
BBC News, http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-17271431 (consultado el
28/11/2012).
20. La caja de Pandora egipcia
Pasemos ahora al caso de Egipto, donde ha cado el dictador pero el
rgimen sigue vivito y coleando, en gran medida gracias a una es-
tabilidad engendrada por el soborno ms efectivo de todos los tiem-
pos: la gigantesca donacin anual de Estados Unidos a las fuerzas
armadas de ese pas, que alcanza 1300 millones de dlares por
ao, a los que deben sumarse otros 250 millones de ayuda para el
desarrollo.
79
Por cierto, desde la frma, en 1979, del Tratado de Paz entre
Egipto e Israel, el rgimen de El Cairo se convirti en el segundo
mayor benefciario de la ayuda norteamericana del mundo entero,
slo superado por el propio Israel. Recin entonces los altos man-
dos egipcios comprendieron que la existencia del Estado de Israel
no amenaza a su pas, que es mejor negocio hacer la paz que hacer
la guerra, y que Estados Unidos es un aliado ms conveniente de lo
que fue la Unin Sovitica hasta 1973.
Para Occidente (y quizs para el mundo entero) las consecuen-
cias fueron sumamente positivas. A partir del Tratado, la pennsula
del Sina se desmilitariz y desde ese momento Israel tuvo las es-
paldas cubiertas en su frontera con Egipto. Mientras las guerras
que haba librado en 1948, 1967 y 1973 fueron confagraciones en
las que estuvo en juego la supervivencia del Estado judo, a partir
de la paz con Egipto las guerras de Israel fueron confictos en los
que un desenlace adverso no hubiera signifcado su desaparicin
inmediata.
Ese fue el gran benefcio de aquel tratado de paz, sucedneo de
los acuerdos de Camp David de 1978. Aunque no trajo una paz
duradera a la regin, aport una medida importante de estabilidad
y seguridad. Y el gran lubricante de esa bienvenida cuota de tran-
quilidad fue el dinero de Washington.
Uno habra de suponer que con semejante aporte, mucho mayor
que el que reciban de los soviticos antes de 1973, las fuerzas ar-
madas de El Cairo aumentaran su potencial defensivo y ofensivo,
volvindose potencialmente ms peligrosas. Pero no fue as. En tr-
minos relativos, las fuerzas armadas egipcias hoy son menos pode-
rosas que en 1973. La zanahoria fue efectiva porque los militares
se hicieron muy ricos.
79
Jeremy M. Sharp (especialista en asuntos del Medio Oriente), Egypt: Bac-
kground and U.S. Relations, CRS Report for Congress Prepared for Members and
Committees of Congress, 13 de septiembre de 2012, www.fas.org/sgp/crs/mideast/
RL33003.pdf (consultado el 28/11/2012).
PARTE V
Geopoltica del sur de Asia
28. La CIA, narcoterrorista?
Carter, Brzezinski y su Frankenstein islamista
Como reiteramos en abundancia en estas vietas, en la decepcio-
nante democracia norteamericana el poder detrs del trono es de
los zares de las fnanzas y de la industria militar. Los procesos
electorales son autnticos pero irrelevantes. El soberano no es el
pueblo.
Esta generalizacin ayuda a explicar por qu muchas polticas
exteriores de Estados Unidos son fagrantemente ilegales, no slo
frente a la legislacin de los pases extranjeros en que operan sus
agencias, sino tambin de cara a la propia legislacin norteameri-
cana. Aqu vamos a profundizar en esta temtica, concentrndonos
en el uso que la CIA, la central de inteligencia de los yanquis, ha
hecho histricamente del trfco de drogas para favorecer a su pas
en algunas guerras.
Todos nuestros lectores han odo decir que Estados Unidos libra
una guerra contra la droga. No es verdad, como que tampoco es
verdad que libre una guerra contra el terrorismo. Como vimos en
vietas anteriores y se volver a documentar en la actual, los norte-
americanos libran una guerra contra el terrorismo malo, que es el
que opera contra sus intereses, pero frecuentemente han armado y
fnanciado el terrorismo de organizaciones extranjeras que luchan
contra los enemigos de Washington.
Pasa lo mismo con los narcticos. Washington libra una guerra
muy acotada contra la droga, especialmente la que llega a su te-
rritorio desde Latinoamrica, pero a veces usa el narcotrfco para
fnanciar la tercerizacin de la violencia con que libra algunas de
sus guerras e intervenciones. Entre otros escenarios, esto ocurri
en Nicaragua y Afganistn.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 128 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
129
Washington ha usado la droga de dos maneras: para intoxicar a
sus enemigos y para fnanciar sus campaas encubiertas. La pri-
mera tctica tiene puntos en comn con las Guerras del Opio con
que los britnicos debilitaron a los chinos en el siglo XIX. Los fran-
ceses, a su vez, ensearon estas artes a los norteamericanos en In-
dochina, donde las haban ejercido durante dcadas. No obstante,
en Vietnam, Estados Unidos fue ms bien una vctima de este tipo
de maniobra, que el Vietcong manejaba con experiencia.
La superpotencia advenediza aprendi de sus amigos y enemi-
gos, tanto en Indochina como en el sur de Asia. Su involucramiento
directo en Afganistn se remonta a la dcada del 50 y continu
hasta que se produjo la invasin sovitica a fnes de 1979.
Antes de la ocupacin, el pas asitico era un Estado cliente de
Mosc. El rgimen de Kabul simpatizaba con el comunismo ruso, a
la vez que Estados Unidos cultivaba vnculos con los fundamenta-
listas islmicos afganos que se oponan al gobierno.
En su importante libro Devils Game: How the United States
Helped Unleash Fundamentalist Islam, Robert Dreyfus recuerda
que hacia 1973 esa relacin se haba robustecido, y ya exista una
alianza encubierta entre la derecha islamista de ese pas y Estados
Unidos. Cuando fnalmente llegaron las fuerzas de ocupacin de
Mosc, la tctica de usar el islam poltico contra los rusos se con-
virti en un sueo para muchos funcionarios del Departamento de
Estado y la CIA.
107
Por cierto, es fascinante recordar que, a pesar de la crisis de los
rehenes norteamericanos en Tehern, que se desat en noviembre
de 1979 y se prolong durante 444 das, el gobierno de Jimmy
Carter (inaugurado en 1977) hizo todo lo posible por evitar que una
confrontacin entre Estados Unidos y la nueva Repblica Islmica
impidiera el surgimiento de un bloque islmico antisovitico. In-
cluso intent enrolar a Tehern en la empresa. A esto lo recuerda
Fawaz Gerges, cuyo libro America and Political Islam documenta la
obsesin del infuyente consejero de seguridad nacional de Carter,
Zbigniew Brzezinski, por forjar una coalicin islmica.
108
Por cierto, desde su despacho en la Casa Blanca, el polaco-
norteamericano Brzezinski arm un grupo de tareas interminis-
terial, el Nationalities Working Group (NWG - Grupo de Trabajo de
107
Robert Dreyfus, Devils Game: How the United States Helped Unleash Funda-
mentalist Islam, Nueva York, Holt Paperbacks, 2005, pp. 256-263.
108
Fawaz Gerges, America and Political Islam, Cambridge, Cambridge University
Press, 1998, p. 68.
Nacionalidades), cuya misin era intentar la desestabilizacin de
la URSS explotando sus tensiones tnicas y religiosas, especial-
mente en el Asia Central. Sus principales aliados personales en
esa empresa fueron Paul Henze, cabeza del NWG, y el conde ruso
Alexandre Benningsen, profesor de la Universidad de Chicago. La
campaa que programaron sera lanzada en Afganistn, con la in-
tencin de penetrar desde all en el vientre islmico de la URSS.
109
Ms an, en el libro citado, Dreyfus demuestra que esta historia
generalmente se cuenta mal. Es un clich de la sabidura conven-
cional que Estados Unidos comenz a ayudar a los fundamentalis-
tas en Afganistn una vez que la URSS invadi ese pas. Pero en
realidad fue al revs. Estados Unidos incit a la Unin Sovitica a
invadir, inyectando ayuda secreta para los opositores islamistas del
gobierno prosovitico de Kabul.
Por cierto, en una recordada entrevista de 1998 publicada por
Le Nouvel Observateur, Brzezinski afrm que la orden de Carter de
ayudar a esas fuerzas fue del 3 de julio de 1979, medio ao antes
de la intervencin sovitica. Al obrar as, Washington aprovechaba
una insurreccin de los islamistas del norte de Afganistn, desen-
cadenada en 1978 con el apoyo del servicio de inteligencia paquis-
tan (ISI). Asimismo, la CIA se contact con Arabia Saud y Paquis-
tn para que contribuyeran a esta maniobra. Brzezinski dijo que
ste fue uno de los secretos mejor guardados de Estados Unidos, y
enfatiz que su intencin fue siempre la de provocar una invasin
sovitica de Afganistn.
110
La estrategia de apoyarse en islamistas continu hasta el fn de
la Guerra Fra y se complement con ataques a la mismsima URSS
por interpsita persona, a travs de los muyahidines fnanciados
con el dinero de la droga. Los servicios secretos de Estados Unidos,
Gran Bretaa y Paquistn incitaron a los combatientes a cruzar la
frontera y lanzar ataques en Uzbekistn y Tayikistn, entonces re-
pblicas soviticas. A su vez, la CIA imprimi miles de ejemplares
del Corn para distribuir en el Asia Central sovitica. El objetivo,
alimentado por petroleros tejanos, era conseguir la secesin de esa
regin de la URSS, para luego participar en la explotacin del pe-
trleo del Mar Caspio.
111
109
Dreyfus, op. cit., pp. 250-252.
110
Le Nouvel Observateur, Pars, 15 al 21 de enero 1998.
111
Peter Dale Scott, The Road to 9/11: Wealth, Empire and the Future of America,
Berkeley, Los ngeles y Londres, University of California Press, 2007, p. 127.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 130 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
131
Cuando se le pregunt a Brzezinski si no lamentaba haber con-
tribuido al ascenso del fundamentalismo islmico, armando y en-
trenando futuros terroristas, respondi: Qu es ms importante
para la historia del mundo? Los talibanes o el colapso del imperio
sovitico? Algunos musulmanes soliviantados, o la liberacin de
Europa Central y el fn de la Guerra Fra?.
En realidad, aunque a Brzezinski le resulte difcil reconocerlo, la
cada de la Unin Sovitica poco o nada tuvo que ver con la cam-
paa islamista en Afganistn y Asia Central. Pero no obstante, el
descarriado genio polaco de la geopoltica estadounidense se sali
con la suya. Consigui lo que en 1979 haba prometido a Car-
ter, cuando le espet: Ahora le daremos a la URSS su guerra de
Vietnam!.
112
Hoy comprendemos el colosalmente costoso error de esta estra-
tegia, que origin una alianza entre la CIA norteamericana, el ISI
paquistan, el gobierno y la inteligencia saudes, la Liga Mundial
Musulmana (que desde 1962 luchaba contra el nacionalismo en
pases islmicos) y la organizacin del mismsimo Osama bin La-
den.
Por otra parte, al adoptar esta poltica, Washington se pleg a
una estrategia paquistan y saud preexistente en Afganistn: la
de desechar a los nacionalistas sufes (que odiaban a los invasores
soviticos), prefriendo a los fundamentalistas sunitas (que odiaban
tanto a los soviticos como a los yanquis).
Los paquistanes, especialmente, no queran saber nada con el
surgimiento de un Estado estable en Kabul, que hubiera signif-
cado la prdida de parte de su infuencia regional. Para ellos era
mejor un Estado fallido. Ms all de su propio islamismo, Islama-
bad tena un poderoso aliciente pragmtico para apoyar a los fun-
damentalistas. As logr seducir a Washington, que la acompa.
Muy pronto, esos combatientes extremistas seran principalmente
extranjeros importados por los saudes con el apoyo activo del ISI,
la CIA y el MI6 britnico.
Reagan conjuga el verbo narcotrafcar
Mientras tanto, ya bajo la gestin de Ronald Reagan (1981-1989),
otro personaje curioso entr en escena: el conde Alexandre de
112
R. Dreyfus, op. cit., p. 265.
Marenches, director del servicio de inteligencia francs (SDECE,
luego convertido en DGSE). Poco despus de la asuncin del nuevo
presidente, el jefe de los espas galos se encontr con l y le propuso
su Operacin Moustique. Arguyendo con elegancia europea que
nada es ms molesto para un oso que un mosquito, le propuso a
Reagan que no destruyera la droga confscada por la DEA, el FBI,
la Guardia Costera y la Aduana, sino que la suministrara subrepti-
ciamente a los rusos en Afganistn.
113
Reagan qued encantado con la propuesta y de inmediato se la
transmiti a William Casey, su director de la CIA, que tambin fue
seducido. Aunque originalmente la idea era que los experimentados
franceses hicieran el trabajo sucio, la falta de garantas que ofreca
Estados Unidos respecto del secreto hizo desistir a la SDECE, y
fueron los mismos norteamericanos quienes montaron la compleja
operacin. A su vez, sta fue posible gracias a la cristalizacin de
una alianza interna entre Casey y el vicepresidente George Bush
(p).
Por cierto, segn un documentado estudio de Peter Dale Scott,
profesor emrito de la Universidad de California (Berkeley), esta
dupla inspirada por Maquiavelo fue ms lejos de lo propuesto por
el francs de Marenches: se lanzaron a fnanciar con narcticos, a
veces directa y otras indirectamente, a los fundamentalistas isla-
mistas extranjeros que operaban en el pas asitico.
114
Numerosos
estudios documentan el fenmeno, incluyendo la importante obra
de Alfred J. McCoy, The Politics of Heroin: CIA Complicity in the Glo-
bal Drug Trade.
115
Otro ejemplo es el de Unholy Wars: Afghanistan,
America and International Terrorism, de John Cooley, donde se re-
gistra el momento en que Casey consigui que el fscal general de
los Estados Unidos, William French Smith, desplace a la DEA del
control de las campaas antinarcticos, reemplazndola por el FBI,
una agencia ms manipulable.
116
Ese fue slo el primer paso, concretado el 21 de enero de 1982.
El segundo fue exceptuar a la CIA del requisito legal de informar
sobre el contrabando de drogas realizado por agentes y funciona-
rios propios, o por sus agentes forneos. El fscal Smith legaliz la
113
John Cooley, Unholy Wars: Afghanistan, America and International Terrorism,
Londres y Sterling VA: Pluto Press, 2002 (tercera edicin), pp. 105-107.
114
P. D. Scott, op. cit., 2007.
115
Alfred J. McCoy, The Politics of Heroin: CIA Complicity in the Global Drug Tra-
de, Chicago, Chicago Review Press, 2003.
116
J. Cooley, op. cit., p. 111.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 132 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
133
excepcin en un memorial secreto del 11 de febrero de 1982, dos
meses despus que Reagan autoriz apoyo encubierto de la CIA
para los Contras de Nicaragua. Tuvo vigencia hasta 1995, a me-
diados de la primera gestin de Clinton: o sea, durante 13 aos!
117
Otro dato crucial, poco conocido por el pblico no especializado,
es aportado por Scott: que en Afganistn y otros pases, Estados
Unidos desarroll una poltica bifronte. Por un lado estaba la posi-
cin legalista del Departamento de Estado y la DEA, y por el otro,
el accionar encubierto e ilegal de la CIA. Tanto Brzezinski (durante
la gestin del demcrata Carter) como Casey (bajo el mando del
republicano Reagan) haban auspiciado esta contradiccin que fue
intencional.
Gracias a esta duplicidad, el fnanciamiento de operaciones en-
cubiertas con dinero de la droga poda llevarse a cabo paralela-
mente a la poltica ofcial. Adems, los ingresos del narcotrfco
permitan evitar el uso de fondos pblicos sometidos al escrutinio
de las agencias de contralor del gobierno y del Congreso. Esta es-
trategia fue llevada a cabo en Afganistn durante la dcada del 80;
luego nuevamente, en Kosovo a fnes de los 90, y otra vez en Afga-
nistn a partir de los atentados de 2001.
118
Por cierto, segn el conocido observador indio B. Raman, hacia
2002 la CIA usaba una estrategia similar a la que haba empleado
en los 80, contratando a los barones de la herona para buscar a
Bin Laden. Algunos de los narcos seleccionados por la CIA fueron
los mismos que haban estado a su servicio durante los 80.
119
A su
vez en 2001, Philip Smucker del diario Christian Science Monitor,
confrm que en Francia, funcionarios norteamericanos y britni-
cos haban reclutado por segunda vez a Haji Mohammed Zaman,
para luchar contra los talibanes.
120
Y el Asian Times corrobor la
denuncia de Raman, informando que, por entonces, el socio de
toda la vida de Zaman, Haji Ayub Afridi, haba sido liberado de una
crcel paquistan.
121
117
J. Cooley, op. cit., 111 y McCoy, op. cit., p. 495.
118
P. D. Scott 2007, pp. 125 y 131.
119
B. Ranan, Assassination of Haji Abdul Qadeer in Kabul, South Asia Analysis
Group (SAAG), Documento N 489, cf. Scott, p. 125.
120
P. Smucker, Al Qaedas Great Escape: The Military and the Media on Terrors
Trail, Potomac Books Inc., 2005, cf. Scott 2007, p. 125.
121
Syed Saleem Shahzad, U.S. Turns to Drug Baron to Rally Support, Asia
Times Online, 4 de diciembre de 2001, cf. Scott, 2007, p. 125, Steve Coll, Anatomy
of a Victory: CIAs Covert Asian War, Washington Post, 19 de julio de 1992, cf. Scott
2007, p. 125.
Bush el padre y la Operacin Cicln
Pero porque ya est ms lejos en el tiempo, hay muchos ms datos
acerca de la estrategia norteamericana de reclutar terroristas isla-
mistas y fnanciarlos con el trfco de herona durante la dcada
del 80. En aquellos entonces, el opio y la herona contribuyeron
a fnanciar una legin extranjera rabe en Afganistn. Segn el
Guardian, ms de 100.000 militantes islamistas fueron entrena-
dos en Paquistn entre 1986 y 1992, en campos supervisados por
la CIA y el MI6, a la vez que el Special Air Service britnico (SAS)
entrenaba a la futura al-Qaeda y a los combatientes talibanes en la
fabricacin de bombas y otras artes negras. Sus lderes eran entre-
nados en un campo de la CIA en Virginia. Esto se llamaba Opera-
cin Cicln y continu mucho despus de la retirada sovitica de
1989.
122
Adems, muchos otros ofciales y soldados de la legin se for-
maron en el centro al-Kifah de Brooklyn, Nueva York, o en algunas
de las sucursales de ste, sitos en una treintena de ciudades esta-
dounidenses. Estos centros gozaron de la proteccin de la CIA du-
rante varios aos. Agentes encubiertos de la agencia que ocupaban
cargos consulares norteamericanos reiteradamente adjudicaron vi-
sas a conocidos terroristas que estaban en la lista negra del Depar-
tamento de Estado. Una vez en Estados Unidos, los terroristas con
frecuencia desarrollaban sus actividades en alguna de las fliales
de la red de al-Kifah, conocida como MAK.
123
Por cierto, un artculo publicado en agosto de 2001 por la afa-
mada Janes Intelligence Review informa que MAK canaliz miles de
millones de dlares occidentales a la yihad afgana. Lo hizo gracias a
la CIA y el MI-6 britnico, que a su vez colaboraron estrechamente
con el ISI paquistan, los gobiernos de Arabia Saud y Egipto, y la
extensa red transnacional de la Hermandad Musulmana. Segn
Janes, Egipto contribua con la liberacin de terroristas presos: un
ejemplo fue Ayman al-Zawahiri, el famoso consejero de Bin Laden.
124
Una pieza fundamental de este complejo andamiaje fue el noto-
rio Banco de Crdito y Comercio Internacional (BCCI). Nacido en
122
John Pilger, What good friends left behind, The Guardian, 20 de septiembre
de 2003, y Scott, 2007, p. 123.
123
P. D. Scott 2007, pp. 115 y 123.
124
Hirschkorn, et al, Osama Bin Laden and the Al Qaeda Group, Janes Intelli-
gence Review, 1 de agosto de 2001.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 134 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
135
Paquistn en 1972, lleg a operar en 78 pases, convirtindose en
el sptimo banco ms grande del mundo antes de cerrar en 1991,
cuando se desenmascararon sus delitos fnancieros. En la boleada
cayeron sus auditores: las prestigiosas Price Waterhouse y Ernst
& Young, dos de las llamadas Big Four de contabilidad del mundo.
Cmplices del BCCI, para seguir operando debieron pagar multas
multimillonarias.
125
Pero quien no cay fue su cmplice ms poderoso, la CIA, que
tena numerosas cuentas en el banco. stas haban sido usadas
para una gran cantidad de operaciones encubiertas, desde la trans-
ferencia de dinero y armas a los Contras de Nicaragua, hasta la
provisin de dinero de la droga a los muyahidines afganos.
Se usaba al BCCI para lavar los ingresos del trfco de la herona
producida con los cultivos de opio de la frontera afgano-paquistan.
En el trmite, creca el fujo de narcticos a Europa y Estados Uni-
dos. En Europa cay el precio mayorista de la herona, cuyo grado
de pureza aument. Cooley informa que la mortalidad por sobredo-
sis creci fuertemente, en especial en Alemania.
126
Muchos entretelones del srdido asunto aparecen en un informe
ofcial al Congreso, fechado en diciembre de 1992, de la autora de
los senadores John Kerry (candidato a presidente en 2004) y Hank
Brown. Otros detalles fueron aportados por BCCI: el banco ms
sucio de todos, un documentado trabajo de dos grandes periodis-
tas de la revista Time, que muestra como la CIA de Casey, apoyada
por Bush el padre, arm esta trama con sus diversos aliados.
127
Clinton y su aproximacin a los talibanes
En febrero de 1989, mientras Gorbachov gobernaba en Mosc, los
soviticos terminaron de retirarse de Afganistn, derrotados por la
siniestra estrategia conjunta de Estados Unidos, Paquistn, Arabia
Saud y Gran Bretaa. Y un lustro ms tarde, en 1994, los estu-
diantes militantes de las madrazas terminaron de organizarse. Es-
tos estudiantes no eran ni ms ni menos que los talibanes, muy
125
Jonathan Beaty y S. C. Gwynne, The Outlaw Bank: A Wild Ride Into the Secret
Heart of BCCI, Beard Books, 2004.
126
J. Cooley, op. cit., p. 110.
127
Jonathan Beaty y S. C. Gwynne, BCCI-The Dirtiest Bank of All, convertido
en libro bajo el ttulo The outlaw bank : a wild ride into the secret heart of BCCI, Nue-
va York, Random House, 1993.
respetados localmente porque, entre otras causas, se lanzaron a
controlar el accionar de los bandidos que asolaban a su pas. A la
vez, en Estados Unidos ya eran los tiempos de Bill Clinton, que go-
bern entre 1993 y 2001.
En 1995 estos talibanes conquistaron la base del barn narco
Gulbuddin Hekmatyar, en las afueras de Kabul. Hekmatyar haba
sido uno de los principales aliados de la CIA en la lucha contra los
soviticos, y eventualmente l tambin se aliara con los ascenden-
tes talibanes. Y en 1996, los populares estudiantes extremistas
capturaron Kabul, echando al presidente Burhaneddin Rabbani (de
la etnia Tajik, enfrentada con los Pushtun a la que pertenecan los
talibanes).
El extremismo talibn se manifest inmediatamente despus de
esa victoria, cuando castraron y ejecutaron en pblico al ltimo
presidente comunista de Afganistn, Muhammad Najibullah, que
desde su derrocamiento en 1992 se refugiaba en las ofcinas de las
Naciones Unidas de la capital afgana.
Obviamente, el macabro evento enajen muchas voluntades.
Los nicos Estados en reconocer al rgimen de los estudiantes
fueron tres aliados de Estados Unidos, Paquistn, Arabia Saud y
los Emiratos rabes Unidos. El ISI paquistan les dio armas y apoyo
logstico, a la vez que Arabia Saud les provey de grandes sumas
de dinero.
Por su parte, sin reconocerlos diplomticamente, por esos aos
los norteamericanos apoyaron en forma clandestina a los talibanes.
Robin Raphel, secretaria asistente de Estado para asuntos del Sur
y Centro de Asia entre 1993 y 1997, viaj para encontrarse con re-
presentantes de los talibanes causando gran alarma en Rusia, las
repblicas ex soviticas de Asia Central e Irn.
128
El inters de la Sra. Raphel por los talibanes se entroncaba con
la geopoltica del petrleo. Una gran empresa norteamericana, SO-
CAL (Southern California Gas Company), estaba interesada en los
recursos energticos del Asia Central y deseaba construir un duc-
to transafgano que desembocara en el Ocano ndico. Nacera en
Turkmenistn, en el norte, y atravesando Afganistn, penetrara
en Paquistn hasta llegar al mar. El proyecto tena el atractivo de
excluir a Irn del negocio y disminuir su importancia geopoltica.
En 1993 Paquistn y Turkmenistn haban frmado un acuerdo
al respecto, pero quedaba por resolver el trnsito por el territorio
128
J. Cooley, op. cit., pp. 119-121.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 136 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
137
afgano. A partir de 1994 se calcul que el avance talibn mejoraba
las perspectivas, y por eso otra empresa norteamericana, UNOCAL,
frm un protocolo con el gobierno turcomano. Segn Cooley, el
proyecto recin se congel en 1998 debido a que por entonces se
haba agotado el apoyo de los gobiernos occidentales a los taliba-
nes.
129
Mientras tanto, una vez en el poder los talibanes adoptaron una
actitud ambigua hacia el narcotrfco. El cultivo del opio y la ela-
boracin de herona no slo son econmicamente importantes para
ese pas sino que tambin son parte de la tradicin afgana, pero la
flosofa de los estudiantes condenaba tajantemente su consumo.
Desde este punto de vista, est claro que los talibanes no son
los malos de la pelcula. Despus de algunas hesitaciones, elimi-
naron el 94% de la produccin de opio de su pas.
130
Ms aun, en
2000 tomaron la revolucionaria medida de prohibir la produccin
de amapolas.
131
No obstante, en Afganistn se haba venido produciendo un
desaguisado descomunal desde aquella invasin sovitica instiga-
da por la Casa Blanca en 1979. En gran medida, el desbarajuste
fue consecuencia del irresponsable y amoral apoyo de la CIA al nar-
coterrorismo islamista. Una vez que gran parte del territorio afgano
estuvo bajo el control de los radicalizados talibanes, stos no tenan
por qu no permitirle a al-Qaeda el uso de su territorio. Despus de
todo, la CIA norteamericana y el MI6 britnico (por no mencionar a
los saudes y paquistanes) no slo se haban apoyado en esas fuer-
zas sino que las haban fnanciado con narcticos A pesar de la
hipcrita guerra contra la droga proclamada primero por Clinton
y luego por Bush el hijo!
Es as como lleg el 11 de septiembre de 2001. Usando a Afga-
nistn como base de entrenamiento, Osama bin Laden peg fuerte
en el mismo corazn de Estados Unidos. De inmediato, los norte-
americanos lanzaron la segunda guerra de Afganistn, derrotando
rpidamente a los talibanes en las ciudades pero no pudiendo con
ellos en las zonas rurales.
129
J. Cooley, op. cit., p. 122.
130
P. D. Scott, op. cit., p. 117 y P. D. Scott, Drugs, Oil, and War: The United States
in Afghanistan, Colombia, and Indochina, Rowman & Littlefeld Publishers, 2003, pp.
33 y 43-46.
131
Apratim Mukarji , Afghanistan: From Terror to Freedom, Sterling Publishers
Pvt. Ltd., 2003, pp. 22-23.
Para librar esa guerra, Estados Unidos se apoy, entre otros, en
la Alianza del Norte, un conjunto de tribus que, a diferencia de los
talibanes, haba ms que duplicado la produccin de opio en su
propia regin del pas.
132
Gracias a los yanquis, pues, a partir de
2002 la produccin de opio de Afganistn aument en un 657%,
pasando a representar un 92% del total mundial. Segn las Nacio-
nes Unidas, en 2002 la superfcie bajo cultivo era de unas 45,000
a 65,000 hectreas, mientras en 2001 haba cado a aproximada-
mente 7,606 hectreas.
133
En octubre de 2009, ya bajo la presidencia de Obama, el New
York Times reconoci parte de esta sombra realidad, publicando la
noticia de que el pronorteamericano presidente afgano, Hamid Kar-
zai, tena un hermano que era simultneamente barn del narco-
trfco y empleado de la CIA. Entre 2001 y 2009 la agencia le pag
para que reclute fuerzas paramilitares en la ciudad de Kandahar.
134
Cuntos otros habr cuyos nombres nunca salieron a la luz?
Y en vista de estos datos a quin le queda autoridad moral?
Quin es el malo? Quin es el bueno?
29. La guerra post 11-S en Afganistn
Como bien sabemos despus de la lectura de la vieta anterior,
Afganistn se ha convertido en el blanco de algunas de las urgen-
cias ms inmediatas de Estados Unidos. Despus de los ataques
del 11 de septiembre, lanzados por un Frankestein que la CIA ha-
ba contribuido a crear, Estados Unidos y sus aliados embistieron
contra el rgimen afgano.
Debido a que la complicidad de los talibanes con Al Qaeda estaba
clara, para esa guerra las fuerzas de la OTAN tuvieron el respaldo
legal del Consejo de Seguridad de la ONU. Muy pronto, la coalicin
expuls del poder estatal a la agrupacin extremista. Gracias a esa
ofensiva, el 22 de diciembre de 2001 Hamid Karzai ya era presiden-
te de Afganistn, titulo que ratifc en las elecciones de 2004.
Cuando, en marzo de 2003, Washington lanz su invasin de
Irak (en este caso sin el respaldo de la ONU), la guerra en Afganistn
132
P. D. Scott, op. cit., 2007, p. 117, Scott, op. cit., 2003, pp. 33 y 43-46.
133
Segn el Programa de Control de Drogas de las Naciones Unidas (UNDCP).
Vase Mukarji , op. cit., p. 21.
134
Dexter Filkins, Mark Mazzetti y James Risn, Brother of Afghan Leader Said
to Be Paid by C.I.A., The New York Times, 27 de octubre de 2009.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 138 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
139
pareca ganada. Pero pese a las apariencias, las cosas nunca an-
duvieron bien. Desplazar a los talibanes del poder formal fue fcil
debido a la capacidad de fuego estadounidense. Los bombarderos
B-52, capaces de aniquilar cualquier concentracin de esas fuer-
zas enemigas, obligaron a los talibanes a abandonar las ciudades.
Rpidamente los norteamericanos pudieron reorganizar el aparato
estatal afgano, con nueva constitucin y todo. Desde su patolgico
optimismo, la administracin de George W. Bush crey que Esta-
dos Unidos estaba preparado para nuevos frentes de combate como
el que abri en Irak. No comprendi que, en el terreno afgano, no
controla el pas quien se apodera de las ciudades sino quien predo-
mina en las reas rurales.
Los datos duros son elocuentes. Segn cifras aportadas por la
prestigiosa Brookings Institution, en mayo de 2003 haba 14.000
efectivos occidentales en Afganistn. Eran los tiempos del triun-
falismo. Pero dos aos ms tarde esta cifra ascenda a 27.000, en
mayo de 2007 llegaba a 51.000, y dos aos despus alcanzaba los
75.000. Hacia agosto de 2009 el total ya sumaba 102.000, y en
diciembre de ese ao el presidente de los Estados Unidos compro-
meti 30.000 ms, pidiendo otros 7.000 a sus aliados.
En 2011 haba 133.148 efectivos occidentales, de los cuales
90.000 (el 68%) estaban provistos por Estados Unidos. Esta espiral
refeja los contratiempos sufridos por la coalicin. Obama prometi
retirar todas las fuerzas de combate antes de que termine 2014, y
en 2012 retir 33.000 efectivos. Pero ms que una victoria ante los
talibanes, lo que est a la vista es otra derrota norteamericana y un
triunfo ms del extremismo islmico.
La capacidad de supervivencia talibana est clara. En contraste,
a quien no le fue nada bien es a la red terrorista al-Qaeda. Aun-
que conserva capacidad operativa en algunos pases como Yemen
y Somalia, ya est casi desmantelado su ncleo central, que se
encontraba en Afganistn. Segn el anlisis de George Friedman la
diferencia reside en que, aunque al-Qaeda se vio forzada a aban-
donar las ciudades junto con los talibanes, a diferencia de stos
sus miembros no son afganos. Por eso, carece del consenso del que
disfrutan los talibanes en las zonas rurales de ese pas.
La organizacin terrorista logr refugiarse en el noroeste de Pa-
quistn, donde tanto ella como los talibanes gozan de la compli-
cidad y simpata de las tribus. Pero sufri muchas bajas irreem-
plazables porque, para evitar infltraciones que podran resultarle
mortales, tuvo que interrumpir el reclutamiento, ya que hubiera
bastado con un solo espa enemigo ubicado en una posicin clave
para desencadenar un ataque occidental que terminara de aniqui-
larla. Finalmente, como es sabido, el 2 de mayo de 2011 el enemigo
nmero uno de los Estados Unidos, Osama bin Laden, fundador y
jefe de al-Qaeda, fue muerto en una operacin de comandos nor-
teamericanos, en territorio paquistan y sin el consentimiento del
gobierno de Islamabad.
Dicho esto, es importante reiterar que el predicamento de los
talibanes es opuesto al de al-Qaeda. Porque la red fundada por Bin
Laden es extranjera, el factor inteligencia jug en su contra, pero
a favor de los talibanes. Debido al arraigo rural de stos, la mayora
de las tribus de ambos lados de la frontera afgano-paquistan o bien
son sus aliadas, o no quieren correr el riesgo de ser sus enemigas.
Esto signifca que es altsima la capacidad de infltracin talibana
en las fuerzas de seguridad afganas, que fueron reorganizadas con
apoyo norteamericano.
Segn la BBC, estas fuerzas locales totalizaban unos 170.000
efectivos en 2012. Pero en ellas anidan saboteadores y espas. Toda
operacin conjunta entre las fuerzas afganas y las extranjeras es
conocida de antemano por los talibanes. Adems, mil ojos obser-
van los movimientos de los occidentales en todo momento. Al igual
que en la guerra de Vietnam, las guerrillas talibanas saben cundo
pueden salir gananciosas de un golpe, y son ellas quienes suelen
elegir el lugar y la hora de un enfrentamiento. Aunque las fuerzas
de Estados Unidos y sus aliados son infnitamente ms poderosas,
carecen de una inteligencia comparable. Se asemejan a un Goliat
ciego rodeado de enemigos liliputienses que evitan sus zarpazos y
pegan al menor descuido.
Este predicamento se vio refejado en forma elocuente cuando,
en septiembre de 2009, se perpetraron ataques talibanes contra la
base Syed Abad de la OTAN, y contra la embajada norteamericana
en Kabul. El primero hiri a setenta y siete soldados estadouniden-
ses, matando a cuatro. El segundo, que seg las vidas de seis civi-
les y cuatro policas afganos, hiriendo a otra veintena, se prolong
durante veinticuatro horas de tiroteos en pleno centro de la capital.
Es interesante observar que el objetivo de estos atentados pare-
ce haber sido principalmente meditico. En Kabul, una decena de
hombres con chaleco suicida se parapet en el piso 14 de un edi-
fcio vecino para atacar una embajada norteamericana con arma-
mento liviano y granadas autopropulsadas. Era evidente que iban a
morir sin causar un dao excesivo. Y si era eso lo que se proponan,
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 140 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
141
es obvio que su misin no tena por objeto causar un dao material
importante, sino sembrar el miedo. Por cierto, el mensaje enviado
por los atacantes fue claro: los talibanes son capaces de penetrar
los fltros y defensas que los norteamericanos y las fuerzas de la
OTAN han dispuesto en torno de sus complejos ms importantes. Y
esto signifca que la guerra dista de estar ganada.
Por otra parte, si un contingente de suicidas armados hasta los
dientes puede ponerse a tiro de la embajada norteamericana en un
pas que atraviesa una violenta guerra, se puede dar por desconta-
do que las fuerzas de seguridad del gobierno del presidente Karzai,
que en teora cooperan con Estados Unidos, estn infltradas por
los extremistas.
Esta presuncin es corroborada por informes de inteligencia
que advierten que la red militante Haqqani cooper con los per-
petradores de los ataques. Se trata de una agrupacin vinculada
tanto a los talibanes como a al-Qaeda. Cuenta con un ejrcito de
varios miles de efectivos, y su base territorial est del otro lado de
la frontera afgano-paquistan. Segn declaraciones a Radio Paquis-
tn efectuadas el 17 de septiembre de 2009 por Cameron Munter,
embajador norteamericano en ese pas, la organizacin se habra
infltrado tambin en el gobierno de Islamabad, especialmente en-
tre los militares.
Por cierto, todas las comparaciones entre la guerra norteame-
ricana en Afganistn y la guerra de Vietnam parecen indicar que
Estados Unidos tiene an menos posibilidades de victoria que las
que tuvo en aquella guerra perdidosa y traumtica. Quiz sea por
eso que, en su discurso de West Point del 1 de diciembre de 2009,
Obama dedic un buen prrafo a la siembra del optimismo, pun-
tualizando algunas de las escasas diferencias a favor.
La principal es la legitimidad de la guerra presente en trminos
leguleyos. Vietnam no haba atacado Estados Unidos, como lo hizo
al-Qaeda con la colaboracin de los talibanes afganos. Por eso, en
2001 el voto del Senado norteamericano a favor de la intervencin
en Afganistn fue de 98 a 0, y el de la Cmara de Representantes,
de 420 a 1. Si sumamos el aval del Consejo de Seguridad de la
ONU, el contraste jurdico entre la guerra actual y la de Vietnam
es fuerte.
Pero ah se terminan las comparaciones optimistas. La guerra de
Afganistn es an ms difcil que la de Vietnam, ya que la insurgen-
cia talibana tiene todas las ventajas de que disfrut su equivalen-
te vietnamita, a la vez que los norteamericanos estn mucho ms
encorsetados que entonces. En Estados Unidos el servicio militar
obligatorio fue abolido en 1973, en el momento mismo en que lleg
a su fn su involucramiento militar directo en Vietnam. Hoy Was-
hington no podra desplegar los 553.000 efectivos que (slo para
perder) tuvo all en 1968. Mucho menos podra soportar la muerte
de 58.159 soldados propios. Ya sufcientes difcultades polticas in-
ternas enfrenta con las 2031 muertes estadounidenses registradas
hasta 2012 en Afganistn y sus cercanas. Esta curiosa frmula
ofcial incluye bajas atribuidas al conficto afgano producidas en
Paquistn y otros pases.
Adems, a travs de la corrupcin, tambin el diablo mete la
cola en este embrollo. ste es otro tema que apareci varias veces
en el discurso presidencial citado. All, Obama se pronunci pen-
dularmente, aprobando algunas acciones del gobierno afgano pero
advirtiendo: Apoyaremos aquellos ministerios () que combaten la
corrupcin (). Esperamos que los inefectivos o corruptos deban
dar cuenta de sus actos.
La velada acusacin es comprensible. Segn el ndice de Trans-
parency International, Afganistn es el quinto pas ms corrupto
entre los ciento ochenta que evala. All todo se puede comprar y
vender. Por eso el New York Times afrm el 2 de diciembre de 2009
que Obama no confa en el gobierno del presidente Karzai, cuyos
incumplimientos preocupan. Entre otras lindezas, segn la Bro-
okings Institution la produccin anual de opio aument de 3400
toneladas mtricas en 2003, a 7700 en 2009. Y segn las Naciones
Unidas, en 2011 esta produccin creci un 61% frente a 2010.
Tal como vimos en la vieta anterior, la participacin afgana en el
total de la produccin mundial creci en esos aos del 75 al 92%.
Y segn los mismos informes, Afganistn es tambin el principal
proveedor mundial de herona, un derivado del opio.
Otra vez en este plano, hay un paralelo con Vietnam, pero el
caso afgano es an ms grave. Sus guerrilleros estn muy bien
fnanciados.
En estas circunstancias, es evidente que intentar transformar a
Afganistn en una democracia es una quimera. Ms an, muchos
se preguntan si no ha llegado la hora de contemplar el ingreso de
talibanes moderados al gobierno afgano. Para que eso fuera posi-
ble, deberan sentarse a la mesa de negociaciones todos los pases
con algn inters tangible en la situacin afgana, de modo que exis-
ta cierta limitada garanta de que un eventual plan no ser subrep-
ticiamente desestabilizado.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 142 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
143
Por fortuna, el gobierno de Obama est consciente de las limi-
taciones de su poder. Partiendo de esta premisa, Estados Unidos
comenz conversaciones con los talibanes a mediados de 2011, y
Paquistn sigui esa iniciativa en febrero de 2012. Fue la primera
vez que Washington involucr a Islamabad y a Kabul en la cuestin
de los talibanes en forma directa, como si realmente fueran los go-
biernos de pases soberanos y no apenas sus satlites.
Como consecuencia hubo encuentros con representantes del
fundador y mullah-jefe de los talibanes, Muhammad Omar. Se tra-
ta de intercambiar un reconocimiento internacional del papel de
los talibanes en su pas, por un compromiso de stos de que no
volvern a permitir el uso del territorio afgano por parte de terroris-
tas extranjeros como al-Qaeda. Por su parte, los talibanes tambin
tiene sus condiciones: por ejemplo, la liberacin de dirigentes yiha-
distas afganos presos en Guantnamo.
De cualquier manera, el eventual retiro de las fuerzas norteame-
ricanas en 2014 puede traer graves coletazos. La guerra en ese pas
trae consigo fuertes presiones estadounidenses frente a Paquistn,
cuya cooperacin es a la vez imprescindible y esquiva. Se teme que,
cuando cese esa presin, Islamabad tendr las manos ms libres
para mostrarse tolerante frente a las populares organizaciones yi-
hadistas de su territorio, que desde hace dcadas buscan desesta-
bilizar a la India.
Y es por eso que, a fnes de 2009, Nueva Delhi discretamente
expres su desconsuelo frente al proyecto de Obama de retirar sus
fuerzas de Afganistn. Tal, por lo menos, fue lo informado entonces
por la agencia Stratfor. El caso ilustra una vez ms que, en nues-
tros tiempos, uno de los problemas mundiales ms inquietantes
viene de la mano del extremismo islmico.
135
30. La cuerda foja paquistan y sus reverberaciones
Ciertamente, la India no puede omitirse del anlisis del complejo
y peligroso tablero geopoltico que analizamos en estas vietas. El
135
Para esta vieta, vase Keith B. Richburg, Karzai is Clear Winner, Afghan
Vote Results Show, The Washington Post, 25 de octubre de 2004; Luis Martinez,
Last of 33,000 Surge Troops Leave Afghanistan, ABC News, 20 de septiembre de
2012; Mnica Bernab, Las bajas militares de EE.UU. en Afganistn ya alcanzan
las 2.000, diario El Mundo, 30 de septiembre de 2012, y Estados Unidos reconoce
contactos preliminares con los talibanes, El Pas, 19 de junio de 2011.
hecho se hizo evidente a partir de los atentados de Bombay del 26
de noviembre de 2008, los ms graves del mundo desde los del 11
de septiembre de 2001, que mataron por lo menos a ciento sesenta
y tres personas e hirieron a otras 293, modifcando el nodo de con-
fictos del sur de Asia y desestabilizando los de Medio Oriente y ex
Unin Sovitica.
Aunque las acciones criminales, muy bien sincronizadas, conta-
ron con el apoyo de cmplices locales, fueron planeadas y perpetra-
das principalmente por extremistas paquistanes. La amplia gama
de blancos entre ellos una estacin de ferrocarril, un hospital, dos
hoteles cinco estrellas, un centro comunitario judo y un cine de-
mostr que su objetivo no se limit a supuestos adversarios ideol-
gicos o religiosos, sino que tambin apunt a sembrar el terror en
la poblacin india en su conjunto.
El hecho ilustra por ensima vez los peligros provenientes de
Paquistn. La India los enfrenta en forma cotidiana. Aunque la ma-
sacre no fue orquestada por el gobierno de Islamabad, ste es muy
dbil. No controla su ejrcito ni a sus servicios de inteligencia, parte
importante de cuyos cuadros son extremistas, y es incapaz de im-
poner lmites a las diversas organizaciones islamistas violentas que
operan en territorios tribales y en zonas montaosas de su pas.
Su tira y afoja con Washington es permanente, porque mien-
tras sta demanda que Paquistn reprima a los cmplices de los
talibanes afganos que anidan en su territorio, Islamabad considera
que slo tiene capacidad para combatir las organizaciones yihadis-
tas que se yerguen como enemigas del Estado paquistan y que en
ocasiones han ocupado pueblos enteros militarmente, alimentando
tambin la secesin territorial en provincias fronterizas.
El gobierno paquistan dice que si se lanza contra todos los yiha-
distas, se enfrentar a una insurreccin masiva y desestabilizado-
ra que podra perjudicar tambin los intereses de Estados Unidos.
Una buena ilustracin del problema es la mencionada red militante
Haqqani. El gobierno paquistan dice que si se lanza a reprimir or-
ganizaciones como sa, se enfrentar a una insurreccin masiva.
A su vez, Washington rechaza esta discriminacin paquistan
entre yihadistas enemigos y otros que no lo son, dado que los que
Islamabad tolera son precisamente los peores enemigos de Estados
Unidos en Afganistn. No sorprende entonces que no haya consul-
tado a la hora de matar a Bin Laden en territorio paquistan: slo
actuando por cuenta propia poda darle caza.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 144 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
145
La alternativa planteada por Washington es que sean las fuerzas
de la OTAN las que bombardeen las regiones paquistanes domi-
nadas por las organizaciones que Islamabad no quiere combatir.
En los hechos, hay acciones de este tipo perpetradas por aviones
robticos y tambin las hay con bombarderos convencionales. A su
vez, la reiterada respuesta de Paquistn es que esta violacin de su
soberana aumenta el extremismo de la poblacin y puede desesta-
bilizar al gobierno.
El grave intrngulis es crnico, pero se ha agravado con el ad-
venimiento en 2008 de un gobierno que tiene an menos dominio
que el que tena el del Gral. Pervez Musharraf sobre sus fuerzas
armadas. Para colmo, Paquistn tiene poder nuclear. Si a esto se
aade el extremismo de su poblacin, es el pas ms peligroso del
orbe. Sus madrazas ensean el mismo tipo de islam que inspir a
Osama bin Laden y a su yihad.
Los antecedentes paquistanes en materia de difusin de tecno-
loga nuclear son gravsimos. Hacia 2000 la inteligencia britnica
lleg a la conclusin de que, a lo largo de la dcada de los 90, Ab-
dul Qadeer Khan, artfce de la bomba de su pas y hroe nacional,
haba estado involucrado en la venta ilegal de esa tecnologa. No
estaba solo. Son muchos los cientfcos y altos mandos que creen
que es su deber difundir ese peligroso saber entre pases islmicos.
En 2004, despus de ser acusado por las Naciones Unidas, Khan
confes haber vendido tecnologa nuclear a Irn, Libia y Corea del
Norte. Inmediatamente obtuvo un indulto que, ms que las inclina-
ciones del ex presidente Musharraf, refejaba el extremismo de una
parte de la cpula militar y de la poblacin.
136
Ese radicalismo tambin se vislumbra en un hecho ya analiza-
do: que antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001, Pa-
quistn era uno de los tres nicos pases que apoyaban al rgimen
talibn de Afganistn. Es verdad que (como bien sabemos) Estados
Unidos fue un facttum importante en el proceso que engendr el
monstruo. Pero cuando Frankestein se le volvi en contra, la reac-
cin de Washington fue furibunda y Paquistn no tuvo ms reme-
dio que simular su adhesin a la superpotencia ultrajada.
Por cierto, despus de los atentados el gobierno de Islamabad
accedi a que Estados Unidos usara su territorio contra los taliba-
nes slo porque (segn dichos de Musharraf a CBS en septiembre
136
Vase Pakistan Nuke Father Confesses, CBS News, 5 de diciembre de
2007.
de 2006) ste amenaz con un bombardeo de Paquistn que lo "re-
trotraera a la Edad de Piedra".
No obstante, segn el New York Times del 12 de febrero de 2007,
en 2006 el gobierno de Islamabad no pudo o no quiso impedir el es-
tablecimiento de pequeos campos de entrenamiento de al-Qaeda
en las regiones tribales paquistanes cercanas a la frontera afgana.
Y, en el caso de los atentados de Bombay, el diario neoyorquino
inform el 7 de diciembre de 2008 que la organizacin paquista-
n sospechosa de su ejecucin, Lashkar-e-Taiba (tambin conocida
como LeT), ha crecido y se ha consolidado gracias al apoyo y pro-
teccin del poderoso ISI.
Frente a este panorama, la India traslad tropas a su lmite con
Paquistn para vigilar mejor esa frontera porosa. Pero Islamabad
inmediatamente advirti que si ms tropas indias se desplazaban
hacia la frontera indo-paquistan, ellos trasladaran hacia all las
fuerzas que custodian el lmite afgano-paquistan. El 8 de diciem-
bre de 2008, el New York Times inform que funcionarios de ese
pas declararon a la prensa que toda movilizacin de fuerzas indias
distraera recursos paquistanes dedicados a la contencin de los
talibanes en Afganistn.
As se juega la geopoltica en estos pases. Un desplazamiento de
efectivos como el que amenaz realizar Islamabad daara grave-
mente los intereses de Estados Unidos en Afganistn. Los extremis-
tas lo saben bien. Precisamente por eso, el yihadismo paquistan
tiene incentivos para pegar ms golpes en la India, con la ilusin
de desencadenar una reaccin de Nueva Delhi que desbarate el es-
fuerzo blico occidental contra los talibanes afganos. La regin es
un tembladeral, sin siquiera un equilibrio inestable.
Llegado el ao 2012, el Hindustan Times ubic a LeT como el
grupo terrorista ms peligroso del planeta. Citando a Bruce Riedel,
analista principal de la Brookings Institution de Washington DC, el
peridico indio de habla inglesa dijo el 10 de junio de ese ao que,
desaparecido Bin Laden, esa organizacin paquistan es hoy ms
peligrosa que al-Qaeda. El diagnstico vena a cuento, ya que la
nota informaba sobre el arresto de Sayed Zabiuddin Ansari, alias
Abu Jundal, una de las mentes maestras detrs de los ataques de
Bombay de 2008.
El terrorista confes su propio papel en los mismos, recono-
ciendo tambin el del ejrcito y la agencia de inteligencia paquis-
tan. Segn el diario, el gobierno saud colabor con la captura
de Abu Jundal, lo que resulta alentador, ya que gran parte de la
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 146 GEOPOLTICA DEL SUR DE ASIA
147
fnanciacin de LeT proviene de la comunidad paquistan instalada
en Arabia Saud y en otros Estados del Golfo Prsico. No obstante,
el peridico aduce que la organizacin tiene rienda suelta en Pa-
quistn y que tiene presencia a lo largo del sur de Asia, el Golfo,
Europa, Australia y Amrica del Norte.
31. La incipiente cooperacin ruso-paquistan
Como se ve, la geopoltica mundial es una Gestalt complejsima, y
en la parte del mundo que ahora analizamos esto se constata con
elocuencia. Todo se conecta con todo, a la vez que todo cambia.
Los problemas entre Estados Unidos y Paquistn, por ejemplo, son
relativamente nuevos. Durante toda la Guerra Fra, Islamabad fue
un aliado de Washington, a la vez que Nueva Delhi estaba cerca de
Mosc.
Pero el extremismo islmico ha destruido la vieja concordia en-
tre Estados Unidos y Paquistn, e Islamabad tiene miedo de que-
darse sin amigos. La gran irona es que (como sabemos) cuando la
URSS invadi Afganistn, la hoguera del islamismo combatiente
fue encendida conjuntamente por Estados Unidos, Paquistn, Ara-
bia Saud y los Emiratos rabes Unidos, que apoyaron a los taliba-
nes en su lucha contra las tribus ms moderadas de la Alianza del
Norte, que reciban el apoyo de la URSS, India e Irn.
El objetivo de Estados Unidos, Paquistn y dems aliados, que
fue alcanzado, era derrotar a los soviticos. Pero el islamismo ali-
mentado por Washington y sus socios se sali de control. Ahora,
despus de haber derrotado a Mosc, el demonio instalado en Afga-
nistn por Estados Unidos est a punto de derrotar tambin a Was-
hington. A su vez, los rusos se preocupan acerca de qu consecuen-
cias tendr el expansionismo islamista para su propia estabilidad
interna una vez que las fuerzas norteamericanas se hayan retirado.
No olvidemos los sangrientos problemas secesionistas que ya
ha sufrido Mosc en sus territorios islmicos, comenzando por las
guerras de Chechenia y siguiendo por la vulnerabilidad a este tipo
de fenmenos de otras repblicas de la Federacin Rusa, como Tar-
taristn y Daguestn. Por otra parte, a pesar de sus ambigedades,
el gobierno de Islamabad tambin se preocupa. Es por eso que, por
primera vez en la historia, puede producirse un acercamiento entre
Mosc e Islamabad.
Ya en 2003 el ex presidente Musharraf haba visitado Mosc,
pero aquel fue un hecho aislado. Ahora las cosas estn cambiando.
Es signifcativo que, en septiembre de 2012, el Gral. Ashfaq Kayani,
jefe de las fuerzas armadas paquistanes, visit la capital rusa. Por
la misma fecha, alrededor de treinta funcionarios rusos visitaron
Islamabad, y se espera que, muy pronto, Vladimir Putin haga lo
propio.
La prensa india especula sobre el tema con humor y preocupa-
cin. El 28 de septiembre de 2012, por ejemplo, el peridico de len-
gua inglesa The Hindu titulaba una nota: Still waiting for the bear
hug. Cuando se produzcan, las conversaciones no slo versarn
sobre la geopoltica de la regin sino que estarn lubricadas por el
inters ruso en invertir en la siderurgia paquistan.
Segn opinin del peridico paquistan de lengua inglesa Ex-
press Tribune del 3 de septiembre de ese ao, se tratara de un he-
cho histrico y un punto de infexin en las relaciones entre ambos
pases. Un alto funcionario militar cuyo nombre el peridico man-
tuvo en reserva dijo que irnicamente, Paquistn y Rusia ahora
tienen ms convergencias que las que existen entre Paquistn y
Estados Unidos. Y segn la analista de defensa Mara Sultan: Los
dos viejos rivales de la Guerra Fra van a convertirse en socios es-
tratgicos. Esto cambiar el mapa estratgico no slo de Paquistn
sino tambin de Afganistn y Asia Central.
Sultan agreg que Estados Unidos ya no podr llevarse a Pa-
quistn por delante. Seguramente se refera a episodios como el
de noviembre de 2011, en que los bombardeos norteamericanos
en el llamado cinturn tribal de Paquistn mataron a veinticua-
tro soldados de ese pas. Aunque desde entonces hubo gestos de
reconciliacin, las relaciones estn daadas. Paquistn se juega a
diversifcar sus alianzas, a la vez que Estados Unidos se prepara
para retirar sus tropas masivamente, dejando desguarnecida esa
parte del mundo.
PARTE VI
Rusia, Europa y la OTAN: nuevos escenarios
32. La primavera rusa
El espectro de un nuevo imperio alemn en el contexto de la ruina
de la periferia europea, que mencionamos al pasar en una de las
vietas de nuestra Introduccin, se complica aun ms cuando con-
sideramos las consecuencias de la primavera rusa.
Por cierto, vivimos un momento de renacimiento para Mosc.
La primavera es rusa, no rabe. El aumento del precio del petrleo
debido a la disirrupcin generada por las revueltas, por ejemplo, no
ha benefciado a los pases rabes que estn sujetos a los lmites
de produccin impuestos por la OPEP. El aumento ha favorecido
principalmente a Rusia, que no est sometida a esos lmites y es el
segundo exportador de petrleo del mundo. Los datos estn todos
en el fdedigno CIA Factbook. Mosc tambin se benefci del corte
del fujo de gas natural libio. Normalmente ste se transporta a
Italia a travs del gasoducto Greenstream, operado por el gigante
petrolfero italiano ENI. Italia es la tercera consumidora de gas na-
tural de Europa y en las circunstancias de la guerra civil libia se vio
forzada a comprarle a Rusia.
Como si con esto no bastara, tambin los japoneses han debido
recurrir a Rusia para realizar grandes compras de gas natural l-
quido. En su caso, el combustible ruso reemplaza parte de la ener-
ga de los reactores nucleares de Fukushima, devastados por el
terremoto de abril de 2011. Para colmo, respondiendo a demandas
populares, Alemania opt por cerrar paulatinamente sus reactores
nucleares y reemplazar esa energa con mayores compras de gas
natural ruso.
Por cierto, lo que es catstrofe para Japn y para el mundo en-
tero resulta bonanza para el Kremlin, no por una perversin intrn-
seca sino por las paradojas de la condicin humana. Como conse-
cuencia, ya hacia fnes de marzo de 2011, y por primera vez desde
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 150 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
151
que la crisis fnanciera mundial le peg duro en 2008, las reservas
internacionales de Rusia superaron los quinientos mil millones de
dlares.
Pero Mosc no slo gana dinero con estos avatares. Tambin
aumenta su poder, ya que los daos que podra infigirle a varios
pases clave si les cortara el suministro de gas natural son cada vez
mayores. Europa en especial depende de Rusia en forma creciente,
y ste es un hecho con consecuencias geopolticas.
En verdad, circunstancias casuales le han regalado a Rusia una
gran oportunidad. La demanda popular de reemplazar la energa
nuclear por fuentes ms seguras deja con pocas alternativas a mu-
chos pases. En lo inmediato, energas renovables como la solar
y la elica no estn sufcientemente desarrolladas como para que
puedan ser la solucin principal. Se necesitan aos de investiga-
cin y desarrollo para que puedan reemplazar efcientemente a las
fuentes de energa ms contaminantes y peligrosas. Por otra parte,
el potencial hidroelctrico de Europa est colmado. Los europeos
tampoco pueden invertir en nuevas centrales elctricas alimenta-
das por carbn, debido a las emisiones de dixido de carbono, que
son causantes del efecto invernadero que sus Estados se juramen-
taron a controlar. La nica alternativa restante es el gas natural.
Rusia es el primer exportador mundial de ese combustible y ade-
ms tiene las mayores reservas comprobadas del planeta.
En este plano, y frente a Europa, el futuro parece ruso. Aunque
est lejos de ser una superpotencia capaz de disputar el predomi-
nio mundial como lo era en tiempos soviticos, Mosc vive un mo-
mento de gran auge. A pesar de su autoritarismo, su rgimen goza
de popularidad interna y por ahora no teme rebeliones como las
que asolan a los despotismos rabes. Tampoco enfrenta invasio-
nes de inmigrantes no deseados, como las que padecen los pases
de la Unin Europea. Ms importante an es el hecho de que no
est involucrada en confictos internacionales que comprometan
su estabilidad y recursos. No comparte el predicamento de Estados
Unidos, que tiene casi 900 costosas bases militares esparcidas por
el mundo.
Este presente contrasta positivamente con la frustracin sufrida
por Mosc hasta muy recientemente. Por cierto, los rusos sienten
que, desde el fnal de la Guerra Fra, fueron vctimas de reiterados
agravios por parte de Occidente. Aunque los presidentes George
Bush (padre) y Bill Clinton prometieron no expandir los intereses
de seguridad de su pas en el ex imperio sovitico, muy pronto la
mayor parte de los pases del viejo Pacto de Varsovia fueron in-
corporados a la OTAN. Luego se sumaron los pases blticos, que
haban sido parte de la mismsima Unin Sovitica. Y cuando en
2007 se precipit la crisis de Kosovo, se estudiaba la incorporacin
de Georgia y Ucrania a la OTAN.
Pero desde entonces las cosas han cambiado. Por un lado, el
fracaso estratgico de Estados Unidos en Irak y Afganistn se hizo
cada vez ms evidente. Impulsados por la imprevisible emergencia
de 11 de septiembre de 2001, los norteamericanos comprometieron
sus efectivos terrestres en demasa, quedndose sin reservas de
tropas para participar en otros teatros de operaciones. A la vez, con
el aumento del precio del petrleo, Rusia obtuvo la liquidez nece-
saria para modernizar sus fuerzas armadas. Imperceptiblemente
cambi la relacin de fuerzas entre Rusia y Estados Unidos en el
mbito de los pases que constituyeron la ex Unin Sovitica.
No obstante, Occidente pareci no darse cuenta, y como dijimos
antes, en febrero de 2008 cometi la imprudencia de reconocer la
independencia de Kosovo, incumpliendo con una promesa previa
de que respetara la integridad territorial de Serbia, un aliado his-
trico de Rusia. La respuesta del Kremlin fue fulminante: intervino
en Georgia, apoyando las aspiraciones secesionistas de dos provin-
cias pro-rusas. Rusia dobleg a los aliados norteamericanos en el
Cucaso (como hiciera la OTAN en Serbia con los aliados rusos) y
reconoci la independencia de Osetia del Sur y Abjasia (como hizo
Occidente con Kosovo). Estados Unidos nada pudo hacer (como
tampoco Rusia frente a Kosovo). Ni pudo Europa, dada su monu-
mental dependencia energtica de Rusia.
Al obrar as, Mosc demostr con elocuencia que nuevamente
hay una esfera de infuencia rusa en la que es aconsejable que
Occidente no intervenga. Esta esfera fue perdida con el colapso
sovitico de 1989, pero sucesivas torpezas norteamericanas le han
permitido a Rusia recuperarla. Alemania, el mayor cliente mundial
del gigante gasfero ruso Gazprom, rpidamente entendi el men-
saje y quit su apoyo al proyecto norteamericano de incorporar a
Ucrania a la OTAN.
Dadas esas circunstancias, slo faltaba una primavera rabe
para consolidar la verdadera primavera, que es la rusa. La situa-
cin es cada vez ms clara. En una amplia regin de la ex Unin
Sovitica, es Rusia, no Estados Unidos, quien manda. Adems, en
esa parte del mundo los norteamericanos no son confables para
sus propios aliados, porque no pueden cumplir con su promesa de
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 152 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
153
defenderlos. Los errores se pagan. Hoy, para Europa central puede
tener ms sentido hacer buenas migas con Mosc que con Was-
hington.
33. El ocaso de la OTAN?
Lo dicho sugiere que la OTAN puede estar llegando a su ocaso, en
el contexto de fuertes tensiones geopolticas entre Mosc y Was-
hington.
Por cierto, cuando a mediados de 2010, Estados Unidos y Ru-
sia intercambiaron espas pescados in fraganti mientras realizaban
tareas de inteligencia ilegales, qued claro que, aunque la Guerra
Fra termin hace ms de dos dcadas, la competencia geopoltica
entre ambas potencias sigue caliente. Aunque los das en que los
rusos competan por la primaca mundial parecen lejanos, la riva-
lidad entre Washington y Mosc se sigue haciendo sentir en varias
regiones del mundo, y muy especialmente en Europa.
A lo largo de la mayor parte de su historia, la capacidad militar
y de inteligencia de Rusia ha sido muy superior a su podero eco-
nmico. Su economa era muy dbil cuando derrot a Napolen,
y tambin cuando, al comenzar la Guerra Fra, captur a Europa
central. Esta paradoja, que aun sigue vigente, se debe a que sus
aparatos de seguridad interna y su cultura poltica le permiten re-
primir a su propia ciudadana de una manera impensable en el
Occidente actual. Por eso, puede someter a su pueblo a estndares
de vida comparativamente bajos, canalizando una proporcin ms
alta de sus recursos hacia sus fuerzas armadas. Para ilustrar el
caso basta observar que mientras Alemania es mucho ms pode-
rosa que Rusia en lo econmico, sta la supera por mucho en lo
militar.
Por cierto, Polonia y los pases blticos no temen a Alemania.
Temen a Rusia y por eso azuzan a Estados Unidos. A su vez, Ale-
mania, ms segura de s misma, no teme tanto a Rusia como a la
posibilidad misma de conficto. Est consciente de que, a lo largo
de la Guerra Fra, su territorio estuvo a punto de convertirse en el
campo de batalla de una guerra holocustica entre Rusia y Estados
Unidos. Ya fue arrasada en dos guerras mundiales y lo ltimo que
quiere es una nueva guerra fra. Har lo que sea para evitarla, in-
cluso oponerse a proyectos expansionistas de Washington.
Eso se vio patentemente desde que, en octubre de 2008, la can-
ciller Angela Merkel se reuni con el presidente ruso Dmitri Medv-
dev para discutir la posibilidad de un pacto de seguridad entre Eu-
ropa y Mosc por afuera de la OTAN. En la conferencia de prensa
posterior, Merkel dijo que su pas objeta la eventual incorporacin
de Georgia y Ucrania a la OTAN, entonces auspiciada por Estados
Unidos. As, reiteraba lo que ya se haba insinuado en la cumbre
de Bucarest de ese ao, cuando el entonces presidente francs, Ni-
colas Sarkozy, hizo causa comn con su colega alemana contra las
aspiraciones de la Casa Blanca.
Al oponerse a Washington en ese tema, Berln y Pars intenta-
ban mitigar temores rusos expresados por Medvdev cuando seal
que, aunque el Pacto de Varsovia desapareci hace veinte aos,
la ampliacin de la OTAN contina. Agreg: Naturalmente, vemos
estas acciones dirigidas contra nosotros. Y como los miembros de
la Alianza tienen poder de veto sobre sus decisiones, la oposicin
de Alemania y Francia oblig a Estados Unidos a interrumpir su
campaa.
Por otra parte, Alemania tiene poderosas razones para no irritar
al oso ruso. No es que tema una agresin militar, sino que es muy
vulnerable a una de las ms poderosas armas de Mosc, que ya
mencionamos: el uso poltico del suministro de gas natural. Desde
que la URSS colaps, Rusia utiliz su gas para subsidiar a pases
adictos de la ex Unin Sovitica y para castigar a los que se aleja-
ban de su rbita.
A su vez, el castigo de un pas como Ucrania, por momentos
rebelde, a veces conllev un corte del gas exportado a Europa
central. Por ejemplo, una vez que Rusia los sancion, los deses-
perados ucranianos comenzaron a desviar para s el gas que fuye
por su territorio pero que est destinado a pases centroeuropeos.
Y entonces los rusos decidieron cerrar la canilla, enviando de paso
un fuerte mensaje poltico a Occidente, en especial a Alemania,
para recordarle cun profunda es su dependencia del gas ruso y
cun poco inteligente es seguir a Estados Unidos en su poltica de
cercar a Rusia.
Esta compleja problemtica se actualiz a raz de las conse-
cuencias polticas de la catstrofe nuclear japonesa en la remota
Fukushima. Merkel opt por acatar las preferencias de su asustado
electorado, ecolgicamente muy correcto. Anunci que los reacto-
res atmicos de su pas, que generan casi una cuarta parte de la
energa consumida, sern cerrados en forma paulatina, y que hacia
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 154 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
155
2022 habrn sido reemplazados completamente por otras fuentes
de energa, se supone que renovables.
No obstante, con una sola excepcin, en este momento no hay
grandes obras en marcha que permitan a Berln llevar a cabo un
reemplazo de tales dimensiones. La excepcin confrma la sospe-
cha de que, aunque diga lo contrario, Merkel piensa aumentar la
dependencia alemana del gas natural ruso, que ya representa el
40% del consumido en Alemania: a fnes de 2011 entr en funcio-
namiento el gasoducto submarino Nord Stream, que transporta gas
natural directamente desde Rusia a travs del Bltico.
Para Alemania, el objetivo original del nuevo gasoducto era evi-
tar que el recorrido del gas ruso por Ucrania y Bielorrusia prove-
yera a Mosc de una excusa para presionarla en forma indirecta,
generando ambigedad poltica con cortes de suministro. Pero en
las circunstancias actuales, un nuevo gasoducto permite aumen-
tar las importaciones alemanas, dndole factibilidad a la necesidad
electoral de cerrar los reactores nucleares. Simultneamente, crece
la dependencia alemana del gas ruso.
Pero mientras tanto, aunque ahora se hable menos de incor-
porar a Ucrania a la OTAN, Estados Unidos sigue adelante con su
poltica de cercar a Rusia. Con la excusa de que hay que defenderse
de potenciales ataques misilsticos de Irn o de militantes islamis-
tas, desarrolla escudos antimisiles con Rumania y Polonia. Se trata
de emprendimientos bilaterales que no se desarrollan bajo el para-
guas de la OTAN, de modo que aunque los Estados involucrados
son miembros de la Alianza, Alemania no tiene derecho a veto.
Si todo funciona bien, los escudos entrarn en operacin en
2015 y 2018, respectivamente. Esta perspectiva vuelve locos a los
rusos, porque un sistema que sirve para bloquear misiles iranes
sirve tambin para interceptar misiles rusos, y si se pueden blo-
quear los misiles de un pas, se adquiere la capacidad de atacarlo
con misiles sin temer un contraataque. En esta esfera, un arma
defensiva es tambin un arma ofensiva. La gran incgnita, enton-
ces, es si una Alemania dependiente del gas ruso no entrar en un
conficto poltico grave con sus socios de la OTAN cuando los es-
cudos misilsticos comiencen a funcionar. Y sin Alemania, la OTAN
no sera la OTAN.
Por cierto, la Alianza Atlntica cruje. Mosc aduce que si los
escudos son realmente contra los islamistas, Rusia debe ser in-
tegrada a la red. Estados Unidos se niega, a la vez que Polonia y
Lituania, que temen a Rusia, vociferan contra esa posibilidad.
Pero Alemania parece tentada a apoyar a los rusos. Incremen-
tando las tensiones internas de la OTAN, Alemania y Francia han
comenzado a proveer a Rusia de equipos militares de ltima ge-
neracin. Por ejemplo, la empresa alemana Rheinmettal le vende
blindajes. Y para desmayo de Lituania, Francia le vende buques
de asalto anfbios portahelicpteros. Es decir que mientras Esta-
dos Unidos y la nueva Europa siguen intentando cercar a Rusia,
Alemania y Francia contribuyen a que pueda defenderse mejor...
quizs incluso en el ataque.
En verdad, los aos podran estar contados para la OTAN. Lo
nico seguro es que los espas seguirn yendo y viniendo. Burocra-
cias enteras podrn quedarse sin empleo, pero para ellos siempre
habr trabajo.
137
34. El fn de la alianza franco-alemana?
Pero ms grave que la perspectiva de que la OTAN se desdibuje es
que se quiebre la alianza geopoltica entre Alemania y Francia.
Por cierto, desde la Segunda Guerra Mundial, la arquitectura
de seguridad del mundo occidental se bas en el anclaje de Ale-
mania Occidental a Europa por va de dos instituciones, la OTAN
y la integracin europea. La idea era que el potencial alemn era
peligrosamente desestabilizante a no ser que Bonn quedara atado
a Pars por medio de esos mecanismos. Era la manera de evitar
la repeticin de los procesos que haban conducido a dos guerras
mundiales. Pero con la cada de la Unin Sovitica, la OTAN perdi
signifcacin, a la vez que la unifcacin de las dos Alemanias au-
ment enormemente el podero alemn.
Si como resultado de las tensiones econmicas que vive la Euro-
zona, la alianza franco-alemana termina por quebrarse, es muy
probable que el futuro nos depare una alianza entre Berln y Mos-
c, que desplace aun ms a Washington de la poltica europea.
137
Para esta vieta, vase Pilar Bonet, Rusia y EE.UU. realizan el mayor canje
de espas desde la guerra fra, El Pas, 10 de julio de 2010; Rodrigo Fernndez,
Rusia cumple su amenaza de cortar el suministro de gas a Ucrania, El Pas, 2 de
enero de 2006; Juan Gmez, Merkel decide adelantar el apagn nuclear en Ale-
mania, El Pas, 30 de mayo de 2011; Rumania aprueba un plan para sumarse al
nuevo escudo antimisiles de EEUU, El Pas, 4 de febrero de 2010; Ricargo Martnez
de Rituerto, Polonia acepta el nuevo escudo antimisiles de Obama, El Pas, 22 de
octubre de 2009, y Andrzej Wilk, France and Germany are establishing a closer
military cooperation with Russia, East Week, 29 de junio de 2011.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 156 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
157
En verdad, ambas potencias se complementan muy bien. Alemania
necesita los recursos naturales rusos y Rusia requiere la tecnologa
alemana. Hasta ahora, la envejecida alianza entre Berln y Pars
ha impedido que esta alianza alternativa fructifque. Pero, hasta
cundo?
Hay que recordar que los destinos transitorios de Alemania y
Francia se unieron gracias a la ocupacin del Reich posterior a la
Segunda Guerra Mundial. Esa alianza se profundiz con la Comu-
nidad Europea del Acero y el Carbn, que integr las industrias
alemanas con las francesas. Esa integracin prosper hasta que
emergieron primero la Comunidad Econmica Europea, luego la
Unin Europea y fnalmente el euro. Y gracias a estas instituciones,
Berln fue atado a Europa!
Esa fue la intencin explcita de los arquitectos del mundo de
posguerra, especialmente Estados Unidos, que hizo pblica su mo-
tivacin de anular el peligro alemn a travs de la integracin de
los teutones con sus vecinos. Pero nadie controla la historia, cuya
perversidad supera a veces la de los individuos humanos.
Por cierto, como dijimos en forma reiterada, ya en tiempos re-
cientes y muy contrariamente a las intenciones de los fundadores
de la integracin europea, la Eurozona se convirti en una amenaza
para muchos de sus miembros. Emergi incluso la perspectiva de
que, a travs de mecanismos inditos, muy diferentes de las con-
quistas territoriales del pasado, Alemania se apodere de parcelas
de la soberana de sus vecinos ms dbiles.
En la crisis actual, stos son los malsanos incentivos de Berln
para seguir atada a Europa. No parece que de la Eurozona pueda
surgir nada bueno. Pero si el proyecto Europa fracasa y Alemania
deja de estar comprometida con sus vecinos, es muy probable que
emerja un escenario donde resuciten los viejos demonios, aplaca-
dos desde 1945. Y con xenfobos partidos de extrema derecha en
ascenso por doquier, inevitablemente resurgir el miedo.
35. Eurocrisis? Se viene el Imperio Alemn!
Dicho esto, corresponde que ahora dirijamos nuestra mirada hacia
la crisis de la Eurozona, que es el centro palpitante de los desvelos
que tienen en vilo al mundo.
Aunque seguramente tambin escucharon la otra campana,
muchos de nuestros lectores oyeron decir que Grecia y otros pases
de la periferia europea acumularon una deuda soberana impagable
debido a la irresponsabilidad de sus gobernantes, que por demago-
gia apostaron a un estado de bienestar que su economa no poda
solventar. Este discurso, que hasta la eleccin de Franois Hollan-
de en Francia fue el de los pases serios, remata con sarcasmo: y
ahora pretenden que los salven los alemanes! Pero no es eso lo que
dicen algunos griegos, ni tampoco muchos crticos de los pases
serios, para quienes la principal responsabilidad sera de los pa-
ses fuertes y el principal benefciario, Alemania.
Segn estos crticos, los problemas se remontan por lo menos
al Tratado de Maastricht de 1992, cuando los europeos convinie-
ron en atarse a una moneda comn sin unifcar el control de la
poltica fscal ni el de las fnanzas. Al auspiciar un bloque con libre
comercio y moneda nica en que los miembros compiten sin trabas
contra todos los dems, Berln cre un mercado cautivo para sus
propios productos.
Por cierto, Alemania es el tercer exportador del orbe y sus pro-
ductos tienen tanto valor agregado que resultan competitivos a pe-
sar del alto valor del euro. Durante los primeros aos de la Eurozo-
na esta asimetra pas desapercibida porque todos sus miembros
crecieron mucho, al son de las bajsimas tasas de inters engendra-
das por la fccin de que Europa era un pas.
Pero Europa no era ni es un pas, y tampoco lo es la Eurozona.
En ningn momento se propuso amalgamar electorados, para plas-
mar unos Estados Unidos de Europa donde un voto griego valiera
lo mismo que un voto alemn para la eleccin de un nico poder
ejecutivo. Se propuso, en cambio, un nico Banco Central Europeo
en el que Alemania pesa infnitamente ms que Grecia y toda la
periferia europea junta.
Los pases de la UE que no aceptaron este engendro, como el
Reino Unido y Dinamarca, quedaron bien parados porque mane-
jan su propia moneda y tasas de inters. Si tienen problemas de
balanza comercial devalan y a otra cosa. Pero la mayora de los
que aceptaron el euro, Francia incluida, quedaron atrapados en un
dfcit comercial crnico.
Las tasas bajas de inters de los primeros tiempos slo fueron
posibles por la fortaleza de la economa alemana, pero esto no se
percibi en Grecia, Italia, Espaa y otros pases. Tampoco lo per-
cibieron los banqueros. Esas tasas generaron especulacin en la
Europa perifrica. La gente se endeudaba para comprar propie-
dades cuya tasa de apreciacin era mayor que la tasa de inters,
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 158 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
159
generando una burbuja que tarde o temprano iba a estallar. Eso
ocurri en 2008. Fue parecido pero diferente de lo sucedido en Es-
tados Unidos, donde las causas que engendraron la burbuja espe-
culativa fueron otras.
Cuando la crisis estall, las tasas de inters se dispararon en
Grecia y otros pases dbiles de Europa. Los banqueros compren-
dieron que la salud de la economa alemana no garantiza la deuda
griega. Sobrevino una recesin y un gran aumento del desempleo.
A partir de entonces, pases como Grecia hubieran necesitado de-
valuar su moneda para mantener su nivel de exportaciones y evitar
la prdida de puestos de trabajo. Pero no pudieron hacerlo porque
estaban atados a un euro y a un Banco Central Europeo cuyas po-
lticas respondan a las necesidades de los pases fuertes.
Y as, la brecha entre Alemania y la periferia de la Eurozona se
convirti en abismo. El euro hundi a las economas de los pases
menos ricos. Sin poder devaluar, sus exportaciones se redujeron,
a la vez que, como miembros del mercado comn, sus mercados
seguan importando productos alemanes competitivos, de alto valor
agregado, para lo cual tomaban prestado dinero, principalmente de
Alemania.
Las reglas establecidas en la Eurozona no les permiten devaluar,
hecho que de facto bloquea sus exportaciones, y las reglas estable-
cidas por la Unin Europea no les permiten bloquear importaciones
alemanas (o de otros miembros de la UE), hecho que de facto los
condena a un dfcit comercial crnico. No es tanto que los griegos
u otros Estados europeos pobres hayan sido irresponsables, sino
que los alemanes tejieron un mecanismo de explotacin de la pe-
riferia europea por parte del centro. Si fue por casualidad o hubo
mala intencin es irrelevante desde un punto de vista prctico.
Si la Eurozona se disolviera o si el euro se devaluara, pases
como Grecia, Portugal, Espaa o Italia se veran ms benefciados
que perjudicados. Eso puede ocurrir, pero Alemania hace todo lo
posible por impedirlo. La Europa actual est marcada por un pre-
dicamento insoslayable: en el largo plazo la Eurozona no puede
funcionar a no ser que, a la par de la moneda nica administrada
por un banco central europeo, haya un solo ministerio de fnanzas
y un solo electorado.
Si los europeos hubieran querido llegar a eso, la UE sera hoy
un solo gran pas, con regiones muy ricas y otras ms pobres. Pero
con el rechazo del Tratado de Constitucin Europea en 2005, esa
posibilidad se esfum. Ahora las opciones son el fn de la Eurozona
o una tutela fnanciera autoritaria por parte de Berln, ya que Ale-
mania es el nico pas con la fuerza econmica necesaria para pro-
veer un control. La posibilidad de que Alemania acepte devaluar el
euro, para posibilitar las exportaciones de los pases ms dbiles,
es casi nula.
Lenta e imperceptiblemente, a pesar de las aprehensiones de
sus socios ms importantes, como Francia, se fueron plasmando
mecanismos fnancieros que depositan el control fnanciero de la
Eurozona en Alemania, crendose instituciones como el Fondo Eu-
ropeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de
Estabilidad Financiera (MEEF). A diferencia de las dems institu-
ciones de la UE, en estas instituciones nuevas mandan los alema-
nes.
A travs de ellas, un pas en difcultades tendr salvatajes a su
disposicin sin necesidad de recurrir al Consejo de Ministros de la
UE: los salvatajes debern ser aprobados por los alemanes. Gracias
a eso, el dinero ser ms barato y los plazos ms largos. Pero a
cambio de tanta maravilla, el pas receptor deber abdicar de gran
parte de su autonoma fnanciera, adoptando programas de auste-
ridad diseados por los alemanes.
Obviamente, un desenlace posible es que las tensiones sociales
emergentes de tanta austeridad hagan estallar a Europa. Si esas
tensiones son controladas, puede ser que al fnal emerja algo pa-
recido al supraestado que se frustr cuando los franceses votaron
contra la Constitucin Europea. Pero ya no ser democrtico, por-
que la soberana de los electorados de los Estados ms pobres que-
dar fuertemente limitada en cuestiones fnancieras y fscales. En
estas materias, se convertirn en pueblos vasallos.
As, Alemania se encamina a convertirse otra vez en una autn-
tica gran potencia, con tutelaje sobre otros pases europeos y con
inmenso poder geopoltico, algo que no ocurra desde la Segunda
Guerra Mundial. Estar en condiciones de auspiciar lo que le guste
y de impedir lo que no le guste, so pena de expulsar de la UE a un
pas que transgreda sus normas.
Por cierto, aunque por ahora nadie puede echar de la UE a un
Estado miembro, en marzo de 2010 el ministro de fnanzas ale-
mn, Wolfgang Schuble, afrm que esa regla deber cambiar. Y
en 2011 el ministro de Economa alemn, Philipp Roesler, sugi-
ri que todos los Estados de la Eurozona debern imponer lmites
constitucionales a sus deudas.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 160 RUSIA, EUROPA Y LA OTAN: NUEVOS ESCENARIOS
161
Esta propuesta avanz en marzo de 2012 con la frma del Pac-
to Fiscal Europeo (Tratado de Estabilidad, Coordinacin y Gober-
nanza en la Unin Econmica y Monetaria), frmado por todos los
miembros de la Unin Europea excepto la Repblica Checa y (una
vez ms!) el sagaz Reino Unido.
El Tratado entrar en vigencia cuando doce Estados de la Euro-
zona lo hayan ratifcado. Y a ms tardar un ao despus de su
entrada en vigencia, los miembros que lo hayan ratifcado estarn
obligados a sancionar leyes que obliguen a que los presupuestos
nacionales estn acordes con los ingresos fscales de cada pas. Los
Estados con una deuda total inferior al 60% de su PBI no podrn
tener un dfcit fscal superior al 3% del PBI, y aquellos cuya deuda
supere el 60% no podrn tener un dfcit de ms del 0,5% de su
PBI.
El complejo Tratado incluye muchos otros criterios que limitan
la capacidad de endeudamiento de un Estado. El compromiso sue-
na razonable pero no lo es, por lo menos para el bloque del euro,
porque lo convenido est en el marco de un Banco Central Europeo
cuya poltica monetaria seguir siendo desfavorable para los pases
cuyas exportaciones tengan poco valor agregado.
Ejemplifquemos: si Grecia pudiera ajustar el valor de su mo-
neda a sus necesidades, sera muy razonable exigirle el equilibrio
fscal que estipula el Pacto. Pero no le est permitido. El valor del
euro est establecido por el Banco Central Europeo, segn las ne-
cesidades de la locomotora de Europa, Alemania. Que el euro est
sobrevaluado para las necesidades de las economas ms pobres (y
ms chicas), que as no pueden exportar, no modifca las polticas
del BCE.
En esas circunstancias, el Pacto Fiscal Europeo equivale a un
vasallaje. Obsrvese que el Reino Unido, que no es miembro de
la Eurozona y por consiguiente puede ajustar el valor de su mo-
neda en forma independiente, sera el tipo de Estado para el cual
este pacto fscal sera muy razonable. Pero an as, no lo acepta!
Grecia, Portugal, Espaa, Italia, Irlanda y otros tantos pases de la
periferia de la Eurozona lo aceptan porque ya estn sojuzgados al
tutelaje de un imperio con sede en Berln.
Por cierto, poco a poco, la Eurozona se ha venido convirtiendo
en un nuevo Imperio Alemn, aunque limitado a lo fnanciero, ya
que Estados Unidos mantiene una presencia militar sobrecogedo-
ra en toda Europa, Alemania incluida. Paralelamente, en el extre-
mo oriental de Europa, Rusia reconstruye su campo hegemnico,
condicionando incluso a la propia Alemania, dada la dependencia
de sta del gas natural ruso. Mosc usa ese recurso para ejercer
infuencia geopoltica, y Berln emplear su poder fnanciero con
el mismo propsito, cada cual frente a un conjunto diferente de
pases.
Y as como Ucrania y Bielorrusia ya estn otra vez en una zona
de infuencia poltica rusa, con escasa capacidad de virar a Occi-
dente, es muy probable que Grecia, Portugal, Irlanda, Espaa e
Italia, junto a varios pases del Este europeo, se conviertan en pro-
vincias fnancieras de Alemania.
Mientras tanto, Inglaterra y Francia se preguntan desconcerta-
das: quines somos?
Pero afortunadamente, no todas las tendencias auguran ese in-
feliz destino. La eleccin de Franois Hollande en Francia agravar
las tensiones con Alemania, a la vez que genera cierta esperanza de
que haya una salida a su tirana fnanciera. Conservadores como
el italiano Mario Monti y el espaol Mariano Rajoy ya estn ms
cerca del socialista Hollande que de la conservadora Angela Merkel.
Enhorabuena. Aunque las consecuencias econmicas de la cada
de la Eurozona seran muy graves, su consolidacin sera siniestra.
Esto se ve claramente cuando consideramos que las frustra-
ciones propias de esta crisis estn engendrando partidos polticos
extremistas en varios pases. Preguntmonos: si el Banco Central
Europeo hubiera devaluado el euro hace varios aos para asegurar
que no slo las maquinarias alemanas sino tambin las aceitunas
griegas se pudieran exportar, hubiera el partido neonazi griego,
Amanecer Dorado, ganado dieciocho escaos parlamentarios en las
elecciones de junio de 2012?
El demencial partido, que propone minar la frontera greco-turca,
nunca antes haba tenido legisladores. Su mximo dirigente, Niko-
laos Michaloliakos fue arrestado varias veces por delitos violentos,
incluyendo atentados con bombas en Atenas. Es un defensor de la
dictadura de los coroneles (1967-74) y de su uso de la tortura. A su
vez, las tcticas de su partido son las mismas que las de los nazis
de otros tiempos. Aterrorizan a inmigrantes, izquierdistas y perio-
distas; propinan palizas a maestros; han infltrado clubes de ftbol
e introducido en Grecia la violencia barrabrava.
Por cierto, de todos los partidos de extrema derecha de Europa,
Amanecer Dorado es el ms extremo: tal el diagnstico del 17 de
mayo de 2012 del famoso diario de Internet, el Huff Post. Es ma-
temtico! La derecha europea ms extrema forece en el pas ms
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 162
explotado por el sistema del euro. De la misma manera, en otra
era, el nazismo surgi en Alemania como reaccin a las penurias
econmicas engendradas por el abusivo Tratado de Versalles, que
fue el colofn de la Primera Guerra Mundial. El pas ms explotado
es el ms extremista.
Pero el extremismo no slo forece en la pobre Grecia sino tam-
bin en la rica pero atribulada Francia, donde en junio de 2012 el
xenfobo Frente Nacional regres a la Asamblea Nacional por pri-
mera vez desde 1986. Con sus 22 aos, Marion Marchal Le Pen,
sobrina del fundador del partido, se consagr como la diputada
ms joven de Francia. Y en la primera vuelta electoral de abril de
ese ao, ese partido fascista cosech casi el 18% de los sufragios.
Con casi seis millones y medio de votos, su candidata presidencial,
Marine Le Pen, hija del fundador del movimiento, entr tercera,
precedida slo por Franois Hollande y Nicolas Sarkozy.
Al igual que durante la dcada del 30, la crisis est destruyendo
tejidos sociales y engendrando extremismo.
PARTE VII
El mundo que est naciendo
36. El alivio amarillo
138
Sin embargo, lentamente, la peligrosa dinmica engendrada entre
Washington, Mosc y Berln se ver en parte eclipsada debido a
la emergencia de un nuevo gran actor que parece salido de la otra
cara de la Luna. Nos referimos, por supuesto, a la Repblica Popu-
lar China. La decadencia econmica del mundo occidental parece
tener en China su principal benefciario.
Ya segundo PBI del mundo, en pocos aos ser el primero. La
comparacin de sus parmetros actuales con los de Estados Uni-
dos no podra ser ms elocuente. El dfcit fscal norteamericano
alcanz 497.800 millones de dlares en 2010, y ms de la mitad de
esta cifra corresponde a su dfcit bilateral con China, que en 2010
alcanz los 273.070 millones. Desde el punto de vista de Washing-
ton, lo nico positivo es que la economa china crece tan rpido que
las importaciones de ese origen debern, necesariamente, crecer,
quizs neutralizando el enorme desequilibrio. Segn las progresio-
nes, el mercado consumidor chino pronto ser el segundo ms im-
portante del mundo. Los chinos comprarn cada vez ms, de modo
que el desequilibrio comercial bilateral sino-norteamericano quizs
se vaya cerrando a medida que China se haga ms y ms poderosa.
Pero la situacin se complica si consideramos la acumulacin
de valores del Tesoro norteamericano en poder del gobierno chino,
que es el mayor poseedor de deuda estadounidense del planeta.
Hacia fnes de 2010 los haberes chinos en ttulos norteamericanos
eran superiores a 1,1 billn de dlares, en el sentido castellano
de billn (o sea, 1,1 milln de millones, lo que equivale a 1,1 tri-
llones estadounidenses). Si los chinos sbita y masivamente in-
tentaran cambiar estos haberes en dlares por su equivalente en
138
Vase Carlos Escud, China y la insercin internacional de la Argentina,
Documento de Trabajo N 462, Universidad del CEMA, junio de 2011.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 164 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
165
otras divisas, para Estados Unidos sera como una bomba atmica
fnanciera.
Pero los chinos no hacen esas cosas. Segn parece son respon-
sables. Aunque desde fnes de 2010 se sacan de encima ttulos
norteamericanos, lo hacen a cuentagotas. Las dos economas estn
tan entrelazadas que una venta masiva de ttulos estadounidenses
en poder de los chinos daara casi tanto a stos como a los nor-
teamericanos mismos.
En el plano geopoltico, las dos superpotencias son competi-
doras. As como Estados Unidos recela la creciente penetracin
china en Amrica latina, a los chinos no les gusta nada que los
norteamericanos actualicen sus pactos de seguridad con Japn,
India, Vietnam o Mongolia. Por caso, un convenio que permite a los
estadounidenses emplazar en Japn un portaviones nuclear con
misiles antimisiles Patriot ha producido resquemores en Beijing.
Simtricamente, desde Washington se mira con recelo la formacin
de la Organizacin de Cooperacin de Shanghi (SCO), una espe-
cie de contraparte asitica de la OTAN cuyas lenguas ofciales son
el chino y el ruso. En ella militan seis miembros plenos y cuatro
observadores. Entre stos est Irn. Cuando Estados Unidos se
postul como observador fue rechazado.
Sin embargo, incluso en esta delicada esfera, la cooperacin pa-
rece a veces un destino compartido. Por ejemplo, cuando en 2006 el
mundo se enter, alarmado, de que Corea del Norte haba detonado
un artefacto nuclear, los chinos comprendieron que la proliferacin
es peligrosa para todos, y en su condicin de miembro permanente
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se avinieron a
votar sanciones contra su dscolo vecino.
No deja de ser auspicioso. A pesar de que el principio de jams
asumir un papel de liderazgo es una de las casi cannicas seis re-
comendaciones del realismo perifrico de Deng Xiaoping, que son
casi obligatorias para la cultura poltica china, Beijing lentamente
asume las responsabilidades de una superpotencia que cuida el
orden mundial. Su papel de Estado contestatario, disconforme con
el statu quo internacional, ya es cosa del pasado.
Por otra parte, aunque China seguramente va a desplazar a Es-
tados Unidos del primer lugar en la economa mundial, y a pesar
de que, para las economas principales de Amrica del Sur, ya es
en un socio ms importante que Washington, hay un plano en el
que el predominio global de Washington no podr ser disputado por
mucho tiempo: el militar.
En verdad, ms all de las inquietudes expresadas por los in-
formes cuatrienales del Departamento de Defensa de los Estados
Unidos (que parecen inspirados en la creencia de que el predo-
minio militar es un derecho natural de Washington), es un hecho
irrefutable que ningn pas tiene, ni remotamente, la red global de
alrededor de 900 bases e instalaciones militares que Estados Uni-
dos mantiene en forma ofcial en 46 pases y territorios, ocupando
unas 322.000 hectreas en las que se erigen unos 26.000 edifcios
y estructuras. En este plano, la estructura del orden interestatal ni
siquiera es multipolar: es unipolar. El creciente poder militar chino
habilita a Beijing a defender su territorio y sus rutas globales de
abastecimiento, pero Estados Unidos es el nico pas del orbe que
posee la capacidad ofensiva de atacar a cualquier otro, y esta reali-
dad no se va a alterar en un futuro previsible.
Por lo tanto, la China es un socio interesante para Suramrica:
una superpotencia econmica, pronto la primera del mundo, que
no puede amenazarla militarmente. Esta ventaja se potencia para
el caso de aquellos pases que, como Argentina, Brasil y Chile, tie-
nen economas que se complementan con la de China.
Aunque nuestro pas deber cuidarse de los chinos porque siem-
pre existen intereses en conficto entre los Estados, y es una regla
universal que el poderoso intentar aprovecharse del dbil, para la
Argentina parece preferible una interdependencia asimtrica con
Beijing que una dependencia absoluta frente a Washington.
Por cierto, los chinos necesitan nuestros productos, y por eso,
nos necesitan. Nosotros necesitamos ms de su mercado de impor-
taciones que ellos de nuestras exportaciones, es cierto, pero nos
necesitan. En cambio, los yanquis no necesitan nuestros produc-
tos, y eso quiere decir que no nos necesitan.
En verdad, en el caso argentino los cambios que se vislumbran
son benefciosos: la prdida de hegemona econmica por parte de
Washington implica el desplazamiento de un pas que casi nunca le
aport nada bueno a Buenos Aires y muchas veces le propin gra-
ves daos. Lo suplanta un pas que necesita de algunos de nues-
tros productos y que nunca tuvo malas relaciones con nosotros.
Para la Argentina, podra comenzar una nueva era histrica.
139
139
Sobre las relaciones sino-argentinas, vase Eduardo Daniel Oviedo, Historia
de las relaciones internacionales entre Argentina y China, 1945-2010, Buenos Aires,
Dunken 2010; Jorge Eduardo Malena, China and Argentina: Beyond the Search
for Natural Resources, en Adrian H. Hearn y Jos Luis Len-Manrquez, China
Engages Latin America: Tracing the Trajectory, Boulder y Londres: Lynne Rienner,
2011; y Mariano Turzi, The Soybean Republic, Yale Journal of International Affairs,
primavera-verano de 2011.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 166 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
167
37. China y la paranoia norteamericana
Como dijimos, China marcha aceleradamente hacia el primer pues-
to en la economa mundial. Su creciente poder econmico le per-
mite avanzar tambin en otros terrenos. Esto engendra grandes
resquemores en Estados Unidos, porque aunque en teora los nor-
teamericanos son capitalistas defensores de la competencia, hay
un mbito en que no estn acostumbrados a tener competencia: el
del predominio militar global.
Un ejemplo de inquietud proveniente de las ms altas esferas es
el pensamiento del Gral. Bantz J. Craddock, Comandante del Co-
mando Sur de los Estados Unidos, una especie de procnsul nor-
teamericano para Amrica latina. En su testimonio del 9 de marzo
de 2005 ante el Comit de las Fuerzas Armadas de la Cmara de
Representantes de su Congreso, dijo a los legisladores que en el
ao anterior (que fue el de la visita del presidente Hu Jintao a Ar-
gentina, Brasil, Chile y Cuba), China haba anclado en nuestra re-
gin el 50% de sus inversiones de ultramar. Subray que la depen-
dencia china de la economa global, sumada a su nuevo poder, la
induce a una nueva estrategia militar de proyeccin internacional
para proteger su acceso a los mercados de alimentos, energa y ma-
terias primas. Citando el Libro blanco de estrategia de defensa de
la Repblica Popular China, observ que Beijing busca adquirir la
capacidad militar necesaria para proteger sus rutas de navegacin.
Aunque reconoci que estos planes todava no constituyen amena-
zas, dijo que Estados Unidos debe tenerlos muy en cuenta a la hora
de planifcar su propia estrategia hacia nuestra parte del mundo.
140
Su preocupacin es exagerada, pero se ancla en datos que no
deben ignorarse. Considrese que dos de los cuatro puertos situa-
dos estratgicamente a la vera del Canal de Panam estn contro-
lados por una empresa china de Hong Kong, Hutchison Wampoa.
141
Se trata de una gran empresa que opera en 45 pases y que gan
140
Posture Statement of General Bantz J. Craddock, United States Army, Com-
mander United States Southern Command, Before the 109th Congress House Ar-
med Services Committee, 9 de marzo de 2005. Disponible en http://armedservices.
house.gov/testimony/109thcongress/FY06%20Budget%20Misc/Southcom3-9-05.
pdf.
141
Vase Juan Gabriel Tokatlin, A View from Latin America, en Riordan Roett
y Guadalupe Paz (comps.), Chinas Expansion into the Western Hemisphere: Implica-
tions for Latin America and the United States, Washington DC, Brookings Institution,
2008.
una concesin de 25 aos para la administracin de los puertos de
Balboa (en el Pacfco) y Cristbal (en el Atlntico).
142
A esto se suma el hecho de que la marina de guerra china ya po-
see ms submarinos que la rusa, y se calcula que en la prxima d-
cada se convertir en una armada cabalmente bi-ocenica, convir-
tindose en la nica en el mundo que compartir esa condicin con
la norteamericana. La suya es una estrategia naval complementada
por satlites y misiles, y centrada en el sigiloso submarino nuclear
de ataque clase Song. Recientemente, durante un momento de ten-
sin en el Estrecho de Taiwan, submarinos chinos rodearon un
portaviones norteamericano sin que la poderosa nave los detectara.
Al darse a conocer, los sumergibles chinos enviaron al mundo un
elocuente mensaje acerca de su capacidad militar.
No sorprende entonces que en el Informe Cuatrienal de 2006
del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, se afrme que
China es el pas que ms posibilidades tiene de competir militar-
mente con la hiperpotencia norteamericana. Y en el Informe Cua-
trienal de 2010 se expresa an mayor inquietud por una supuesta
falta de transparencia acerca de los objetivos de su expansin y
modernizacin militar.
143
Los chinos estn conscientes de que despertar inquietudes en
Estados Unidos no les conviene, y es por eso que su diplomacia se
esfuerza por enfatizar que lo ltimo que quieren es disputarle a ese
pas su patio trasero (una expresin usada sin falso pudor por
analistas chinos dedicados a estas cuestiones). Pero esa cautela
retrica no altera sus planes: Beijing est decidida a ser una gran
potencia mundial y legtimamente necesita de ese patio trasero
para proveerse de alimentos y materias primas, sin los cuales no
tendr seguridad. Por eso, sus vnculos con nuestros pases avan-
zan a paso redoblado en todos los mbitos, incluido el militar.
Un buen ejemplo es el programa sino-brasileo de desarrollo y
lanzamiento conjunto de satlites para el monitoreo de recursos te-
rrestres, conocido como CBERS. El programa se inaugur en 1999
con el lanzamiento del satlite CBERS-1 y se actualiz en 2003 con
el CBERS-2. En 2007 se lanz el ms avanzado CBERS 2-B y se es-
pera que los satlites CBERS-3 y 4 sean lanzados en 2013 y 2014.
142
The Brookings Institution, Proceedings (minutas) de la reunin del 30 de abril
de 2008 acerca del libro Chinas Expansion into the Western Hemisphere: Implica-
tions for Latin America and the United States, Washington DC.
143
U.S. Department of Defense, Quadrennial Defense Review Report, 2010, y
Quadrennial Defense Review Report, 2006, Washington D.C.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 168 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
169
Los cohetes empleados son chinos (denominados Long March) y
se lanzan desde una base china, correspondiendo el 70% de la f-
nanciacin a China y el otro 30% a Brasil.
Estos fueron los antecedentes del Acuerdo Marco de Coopera-
cin Tcnica para el Uso Pacfco del Espacio Ultraterrestre, sus-
cripto en 2004 entre Argentina y China durante la visita del pre-
sidente Hu Jintao. All China expresa su disposicin a proveernos
servicios de lanzamiento, componentes satelitales y plataformas de
comunicacin. En 2005 se avanz con la frma de un convenio de
asesora tcnica para la fabricacin de satlites, y en 2010 comen-
z a estudiarse la posibilidad de que una antena satelital para el
programa espacial chino sea instalada en la Argentina. En teora,
este tipo de equipo facilitara un (muy improbable) ataque chino
contra satlites de terceros pases (lase norteamericanos). Digno
es de sealarse que, en 2007, la China destruy uno de sus propios
satlites con un misil, demostrando su capacidad para ese tipo de
accin blica y encendiendo algunas luces de alarma.
De similar proyeccin potencial es la cooperacin entre China y
la empresa argentina INVAP (de propiedad conjunta de la Comisin
Nacional de Energa Atmica y la provincia de Ro Negro). Hay un
contrato entre China e INVAP, en sociedad con empresas rusas,
hngaras y alemanas, que data de 2003. El inters demostrado
por INVAP de parte de la Repblica Popular China llega al punto de
que, durante su viaje de 2004, el presidente chino Hu Jintao visit
su sede en San Carlos de Bariloche. En esa ocasin el gobierno chi-
no se comprometi a comprar reactores nucleares argentinos para
la produccin de neutrones de baja energa.
Otra cuestin que inquieta a los sectores ms paranoicos en
Estados Unidos es la penetracin alcanzada en la Argentina por
las empresas chinas de telecomunicaciones, Huawei y ZTE. Su
despegue comenz a partir de la crisis de 2001, cuando las em-
presas norteamericanas comenzaron a retirarse. Inevitablemente,
los incentivos estratgicos acordados por el gobierno chino, que no
tienen paralelos en Estados Unidos, permiten aprovechar oportuni-
dades que un capitalismo de mercado puro desaprovecha.
Huawei, una empresa privada, se ha expandido por varios otros
pases de nuestra regin, incluyendo Brasil y Venezuela. Una
de sus ventajas es ser una proveedora principalsima del Ejrci-
to Popular de Liberacin, que es el brazo armado del Partido Co-
munista Chino y el ejrcito ms grande del mundo, con alrededor
de tres millones de personas. A travs de su tutelaje, Huawei ha
establecido redes de telecomunicaciones militares en todo el terri-
torio chino. Como consecuencia, fue distinguida por el gobierno de
su pas como campen de la nueva tecnologa, un galardn que le
da acceso privilegiado a crditos multimillonarios que facilitan su
expansin internacional. Es as como funciona el complejo militar-
industrial chino.
En el caso de la expansin de estas empresas en el hemisfe-
rio occidental, lo que algunos sectores norteamericanos temen es
que, en combinacin con tecnologa satelital, sus equipos sean uti-
lizados para el espionaje y la guerra informtica contra Estados
Unidos. Por cierto, la doctrina militar china ofcialmente declara
que la guerra informtica es una manera efectiva de neutralizar
asimetras de poder militar. Y para ms datos, segn un trabajo de
2005 de la conservadora Heritage Foundation, China y Brasil han
cooperado en el desarrollo de satlites espa.
144
Aunque la paranoia norteamericana no se justifca, lo cierto es
que la marcha china hacia el primer puesto parece imparable. La
democracia norteamericana y el capitalismo de mercado se prestan
mucho menos al planeamiento estratgico que la autocracia y el
capitalismo dirigido por el Estado. Como dijo al Wall Street Jour-
nal el presidente de Petrobras, Jos Sergio Gabrielli de Azevedo, en
2009: Los Estados Unidos tienen un problema. No hay nadie en el
gobierno norteamericano con quien podamos sentarnos para discutir
el tipo de cosas que discutimos con los chinos.
Por cierto, en comparacin con la China, Estados Unidos opera
como un gigante descerebrado.
38. China y Estados Unidos: condenados a cooperar
En la vieta anterior describimos la penetracin china en Amrica
latina y la preocupacin norteamericana frente a la presencia de
este gigante extrao en su patio trasero. Pero la paranoia de sec-
tores norteamericanos ultraconservadores no debe conducirnos a
conclusiones equivocadas. A pesar de la competencia entre ambos
pases, y no obstante las percepciones de amenaza que se plasman
en las clases dirigentes de una super potencia veterana cuando
emerge una nueva gran potencia, Estados Unidos y China se ne-
cesitan mutuamente. Como consecuencia, el orden internacional
144
Ibdem.
CARLOS ESCUD - MACARENA SABIO MIONI 170 EL MUNDO QUE EST NACIENDO
171
en 1989, los vnculos entre ambos se multiplicaron. Con el ingreso
de China en la OMC, en 2001, la disposicin a la cooperacin del
gigante asitico qued frmemente establecida.
Por cierto, en 1980, un ao despus del establecimiento de re-
laciones diplomticas plenas, el intercambio total entre Estados
Unidos y China era de apenas 5.000 millones de dlares, mientras
en 2010 ascenda a 456.800 millones. O sea que en tres dcadas
el comercio se multiplic noventa y un veces. En el presente, Es-
tados Unidos es el principal socio comercial de la China, a la vez
que sta es el segundo socio ms importante de Estados Unidos,
despus del vecino Canad. Un crecimiento del comercio bilateral
de esta magnitud es la ms segura seal de que, a pesar de las
competencias, rivalidades y recelos que tambin caracterizan a sus
relaciones, se trata de dos pases que se necesitan mutuamente.
Entre ellos, es casi forzoso que impere la paz.