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El Retorno del Odio y la Crisis de Institucionalidad

Priscila Celedn Consuegra


Ms. Ciencia Poltica y Coach Poltica

El retorno del odio sectario se ha tomado casi todos los rincones de Colombia, soportado
en la defensa de la seguridad, porque, como afirma Michael Ignatieff, de no asumirse esta
defensa, puede destruirse la nacin en su conjunto. Otra de las justificaciones del odio
es la asuncin como desleales de aquellos aliados que luego de serlos, se permitieron
disentir, as el valor de la lealtad es entendido en el peor lenguaje mafioso. Por ltimo,
este odio se transmite con la llegada en trminos superlativos de la publicidad negra, aqu
ms fcil de aplicar que en otros sitios ya que no hay que hacer grandes investigaciones
para encontrar diversos tipos de factores de escndalo. Todo esto por supuesto
acompaado de un proceso que busca definitivamente dar reversa a la Constitucin de
1991 para favorecer el autoritarismo y facilitar la corrupcin.

La Colombia de hoy es un buen caso de estudio para los textos de ciencia poltica, al
quedar retratados sus conflictos y ambigedades en diversas teoras polticas y
econmicas contemporneas.

Mientras los colombianos asistimos inermes a los enfrentamientos irracionales e
improductivos de los protagonistas principales de la poltica nacional, muchas cosas de
alto significado estn pasando suficientes para justificar cambios profundos en la dinmica
institucional y de poder colombiana, cambios que de capitalizarse, podran traducirse en
una reduccin radical de la corrupcin como sistema perverso involucrado en todos los
procesos que generan pobreza y vergenza en Colombia.

Estos enfrentamientos violentos despiertan en la mayora de los ciudadanos desconfianza
y asco, para luego provocar molestia, desinters y finalmente el olvido histrico del que
hablaba nuestro maestro recin fallecido, Gabriel Garca Mrquez (Discurso Al Filo de la
Oportunidad,1994).

La sociedad en bloque asiste hoy a una de las peores campaas presidenciales de los
ltimos 30 aos, solo superada por la campaa de los aos noventa, en la que
asesinaron, ante la impotencia de todos los colombianos, a cuatro candidatos que
representaban la diversidad poltica y la apertura democrtica de ese momento; y la
campaa siguiente a sta, la de 1994, que desat el famoso Proceso 8.000, cuyo
escndalo se centr en la filtracin de dineros del narcotrfico en la campaa del
candidato elegido Presidente. En el primero de estos casos el efecto fue el cambio de la
Constitucin Poltica nacional. Este cambio sintetiz la esperanza por un pas ms
democrtico, con mayores derechos ciudadanos e instituciones modernas, an en medio
de la guerra terrorista de Pablo Escobar.


La Teora del Mal Menor y la Estrategia de la Fuerza

Colombia ha aplicado inconscientemente en su comportamiento electoral en los ltimos
aos la teora del mal menor, sintiendo los colombianos amenazada su seguridad no
importa entregarlo todo para que a sangre y fuego se recupere el pas, porque sin pas
cmo podemos pensar en libertades. Son muchas las atrocidades que se han aceptado a
lo largo de la historia en nombre de la seguridad de los pueblos, pero se pregunta su
tratadista ms conocido, Michael Ignatieff: Si la ley tiene que llegar a un acuerdo con la
necesidad, debe rendirse la tica, no hay lmites morales? Se responde entonces, no
siempre triunfan los derechos pero la necesidad tampoco.

Las chuzadas, los desafos, las agresiones, las calumnias, la confusin provocada, la
manipulacin y la interceptacin de comunicaciones, fueron y son usadas invariablemente
por gobiernos autoritarios y por aquellos que se dicen democrticos pero siempre
justifican sus prcticas amenazando con el riesgo de la destruccin del Estado. Ahora
bien, no es vlido ni nunca lo ser, aplicar estos mtodos para mantener o recuperar el
poder, como si el Estado no fuera tal, sino una finca, un territorio ganado en medio de
batallas a sangre y fuego adquirido como propiedad. A partir de esta perversa concepcin
justifican el contar con un numeroso grupo de vndalos de diferentes bandos y otros
voluntarios, que generan confusin, temor y distancia en la poblacin detrs de sus
intereses de expansin y desalojo. Esa era una versin legtima entre los brbaros e
invasores de hace varios siglos cuando el Estado moderno no exista ni la democracia
tampoco, hoy es inaceptable.

Una sociedad resiliente y valiente merece la paz

Dice Malcolm Gladwell (2013) que a los que no derrota la adversidad porque se salvan
por mucho o se salvan por poco, son capaces de avanzar y ganar el xito. Los
colombianos conformamos una sociedad resistente y resiliente, que en medio de
tragedias y masacres de las guerrillas, los partidos, los narcotraficantes, los paramilitares,
las bacrim y otros grupos al margen de la ley, para solo hablar de los ltimos 50 aos,
hemos salido adelante. Con comunidades valientes que luego de tantas vctimas de todos
los niveles y estratos, persisten en regresar a sus tierras masacradas y reconstruirlas.
Esto y muchas dinmicas ms, prueban que la poblacin an en medio de la
desconfianza generalizada, guarda la esperanza, el deseo interno ms profundo muchas
veces no manifestado que el pas logre la paz, que si bien ms de 3 generaciones no
nacieron en un pas en paz, puedan sus hijos, nietos o bisnietos disfrutarla.

Que sea por algo positivo todo lo padecido, que se trascienda de una dbil seguridad que
se vende como fuerte, a una verdadera conciencia de seguridad soportada en un acuerdo
de paz, en la posibilidad de recorrer este pas sin requerir proteccin militar ni de tanques
de guerra.

La seguridad implica no tener que vivir entre miles de policas y militares, ni que ellos
queden mutilados por efecto de minas y ataques a mansalva; es no necesitar cientos de
escoltas para proteger dirigentes, seguridad debe implicar libertad. Libertad es poder
decidir dnde quiero vivir o viajar, con quin y cmo, sin tener que considerar si este es
un sitio seguro o no. El intento por confundir seguridad y paz como estrategia de campaa
para diluir el objetivo, es parte del choque de fuerzas, que evidencia que para algunos es
ms redituable el conflicto, y su protagonismo existe en la medida que exista el conflicto,
porque si representan la seguridad y la fuerza y ya no hay conflicto, pues pasan de moda,
ya no se necesitan.

De los guerreros polticos a los polticos negociadores

El momento de un Estado y la etapa en que se encuentre determina el tipo de gobernante
que requiere. Eso es lo que est pasando en Colombia, que en medio de los cambios
requeridos, es casi energticamente normal que se regrese a los odios sectarios ms
recalcitrantes del bipartidismo de sus peores aos. Porque el pas est a punto de un
cambio trascendental en su estructura y forma de vida. Seremos unos antes de la paz y
otros despus de ella. En tal sentido, el Estado es como un cuerpo vivo, ocurre como con
las personas, que al momento de enfrentar un importante cambio y curar, se revuelven
todas las emociones y debilidades, y se intensifica la enfermedad, pero an as logrado el
cambio todo se mueve para mejorar y sanar, es solo producto de la resistencia al cambio,
y aqu con tantos actores resistentes al logro de una paz negociada que de paso al
perdn, con mayor razn la crisis del cambio es tan fuerte.

Cada hecho es siempre consecuencia de uno anterior. Es una ley natural y se repite en el
mundo de las sociedades y el Estado. Si no hubiramos llegado a un nivel tan crtico en
cuanto a riesgos y acciones de la guerrilla por responsabilidad de un gobierno dbil, no
habramos tenido a continuacin un gobierno fuerte solicitado y apoyado por la inmensa
mayora. Necesitbamos una imagen guerrera y una accin que nos generara seguridad,
luego de dcadas de violencia producidas en su orden por el bipartidismo, las guerrillas, el
narcoterrorismo, la narcoguerrilla y el narcoparamilitarismo. Era indispensable poner
orden en el territorio, y ese orden en tal situacin implicaba una dosis aceptada y porque
no, una sobredosis de fuerza y autoridad. Ese era el momento y esa la necesidad. Se
necesitaba un guerrero ms que un poltico, y eso tuvimos, un guerrero que tena un
enorme talento como comunicador, y que no tena problemas para transgredir lo que fuera
en el logro de su objetivo.

Eso ocurri as, no importando el bando de donde surgiera ese guerrero. Ahora bien,
luego de la etapa del orden por la fuerza que era indispensable, y un mal menor, deba
llegar en la dinmica de gobierno una etapa de transicin, de reflexin y consenso. As
pareci hace 4 aos que iba a ocurrir, con Mockus como smbolo, y uni al pas en ese
camino bajo la consigna de La vida es sagrada. Con todo, errores de campaa,
asesores estratgicos internacionales con tecnologa de avanzada y estrategias non
sanctas por parte del contendor, sumado a la incoherencia de los principales mensajes
que en otros eran aceptables pero en Mockus, el smbolo de la coherencia y honestidad
no, dieron por la borda con este proceso, y el sucesor de la fuerza lleg al poder.

Sin embargo, y siguiendo la dinmica natural de las sociedades, su discurso ya no poda
ser de fuerza extrema, tena que generar consensos y reducir la polarizacin, recordemos
que el Estado es un cuerpo y por tanto no puede vivir todo el tiempo en tensin porque se
enferma, de tal forma que se inicia una etapa diferente, que distanci y cambi el
caudillismo de la fuerza por una nueva poltica basada en la diplomacia interna y externa,
slo que en ese proceso se abrieron demasiados espacios y ante la embestida de los
actores de la fuerza, las alianzas se hicieron con todos los dems partidos y grupos,
abriendo una importante y delicada brecha que favoreci la corrupcin. Ya no se vale toda
la fuerza, pero si se valen las negociaciones de diversa ndole, de tal forma que la
corrupcin, que siempre ha sido un jolly jocker en la baraja colombiana, un bromista
oportunista que suma y se va con el mejor postor, se fortaleci.

As las cosas, los que aman la fuerza porque tuvieron un alivio con los logros de
seguridad y se sintieron respaldados, sin importarles los daos colaterales
(desaparecidos, falsos positivos, interceptados, instituciones de seguridad al servicio de
masacres y espionaje, etc.), hoy defendern el caudillismo; los que no, los que sintieron
transgredidos otros derechos y tienen emociones adversas frente al se vale todo por la
seguridad, as como las vctimas, se resisten al regreso y eternizacin de la fuerza.

El anterior es el escenario en el que se desarrolla la actual contienda electoral. El ataque
frontal del ejercicio de la fuerza no va a cambiar, ya que se identifica con el xito y no
acepta las diferencias porque a un lder mesinico y fundamentalista la aparente
deslealtad, en un pas con estructura moral mafiosa, es la peor afrenta y una burla para su
omnipotencia.

Los mercenarios de la poltica

Efectivamente, el choque ha sido frontal, pero la hoguera se enciende ms tiempo y con
mayor fuerza si se acompaa de la llegada al pas en los ltimos 10 aos, de una
consultora poltica internacional anteriormente lejana para los colombianos, basada en el
mercadeo fenicio, es decir, solo vale el pago y la obtencin del triunfo de quien te
contrat, lo que pas antes con el candidato, lo que ste piense, sienta, su perfil y metas,
y lo que pase despus con el pas que dirige no tiene la mayor importancia; una forma de
contrato de asesores mercenarios. Este tema se viene ventilando con posiciones a favor y
en contra en los eventos de consultora poltica a nivel mundial.

Viendo los acontecimientos ocurridos en los ltimos das, me digo y pienso que los
mejores expertos internacionales en publicidad negra, los que, como John Balducci en los
EEUU, dedican mucho tiempo a encontrar alguna mancha de qu agarrarse para enlodar
a un opositor, encuentran aqu un excelente escenario, ya que no requieren profundizar
mucho para encontrar elementos que permitan la estrategia del escndalo, servidos en
bandeja por la corrupcin y el clientelismo cada vez ms rampante. Por otra parte, se
cuenta con licencia de corso para calumniar sin que haya una rpida y fuerte respuesta de
la justicia para sancionar esta accin.

Esta accin de embestir y enlodar con ataques verbales, acusaciones y denuncias, es
llamada por Stephen Marks el proceso del sicario poltico, y seala que en su primera
etapa el sicario poltico desentierra la basura, luego prueba la capacidad de dao de
esta basura con encuestadores, para entonces s atacar y destruir (Castells, 2012).
Estamos los colombianos asistiendo como espectadores a estos procesos y los medios
lamentablemente, en vez de depurar los mensajes y mostrar los contenidos de las
campaas, se nutren del escndalo, sin ayudar a evitar tamaa agresin a los ciudadanos
y a la democracia.

Escuchando en estos das al Dr. Humberto De La Calle, jefe del equipo negociador de
Colombia en La Habana, poda percibirse en la vibracin de su voz su sincera indignacin
ante todos los ataques al proceso de paz con planteamientos descabellados, absurdos y
calumnias casi infantiles para el pblico educado pero peligrossimas para muchos ms,
mientras l y otros intentan avanzar en los dilogos en medio de todas las dificultades.


La Poltica del Escndalo y la Corrupcin Rampante

La poltica del escndalo no es algo nuevo, existe desde hace varios siglos, sin embargo,
la forma de utilizarse en la actual campaa, unida a la carencia de propuestas, al
desprecio por los debates -que es tambin un desprecio a los ciudadanos ya que les
impide identificar diferencias y comparar mensajes y propuestas-, evidencia que en medio
de todo esto la democracia se ha reducido sensiblemente, la importancia del acuerdo de
paz ha sido pisoteada sin valor alguno, y se ha hecho evidente que los 16 puntos que ha
aumentado Colombia en 4 aos en el ndice de corrupcin mundial, solo ratifican en parte
el sistema de corrupcin pblica que se ha entronizado en la mayora de los escenarios
del Estado.

Es relevante sealar de todas formas, que el 79% de los colombianos segn
Transparencia Internacional (2013) considera que los ciudadanos ordinarios pueden hacer
mucho contra la corrupcin, de manera que slo habra que encontrar un o una lder que
logre mover, conmover y convocar al cambio, canalizar el deseo general y presionar el
respaldo de por lo menos parte del Gobierno para arrancar esta transformacin nacional y
territorial. Ese lder no es identificado con ninguno de los candidatos y candidatas que se
han presentado, posiblemente porque demanda una congruencia que ninguno de ellos
representa.

Si se deja este tema al azar o se desestima la posibilidad de atacar esta enfermedad que
ya va en camino de convertirse en epidemia porque sus tentculos invaden todos los
escenarios del poder, la corrupcin seguir y puede crezca an ms colocndonos en uno
de los peores lugares del mapa de la corrupcin mundial. Los esfuerzos que en el futuro
apunten a responder al cambio climtico, la crisis econmica y la extrema pobreza
enfrentarn un obstculo gigantesco, que no ser otro que el de la corrupcin, advirti
Transparency International.

Necesitamos hartarnos de los escndalos y de la violencia verbal de esta campaa,
despreciar estas armas de batalla y exigir contenidos y debates que nos permitan
comparar y decidir informados. Como dice el analista poltico Dick Morris, siempre la
sustancia ser ms importante que el escndalo. De todas maneras se agrava la situacin
porque muchos medios de comunicacin han terminado obteniendo ms inters y siendo
ms reconocidos, famosos y poderosos alimentndose de estos escndalos como ya
sealamos. Su labor debe depurarse para que cumplan su misin, no cayendo como
parte, pagada o no, en las manos de estrategas y mercenarios polticos de cualquier
bando. No todos han actuado de esta manera, algunos han sido valientes y han
respetado las reglas de correccin y de informacin, pero los ms juegan solo a servir de
amplificadores de los escndalos, insultos y dems manifestaciones de violencia.


La Pregunta es la Respuesta

El coaching poltico, como sistema de entrenamiento poltico desde los valores, considera,
entre otros principios, que la pregunta es la respuesta, y quien tiene ms alternativas tiene
el control. Por tanto es clave hacerse las preguntas acertadas para obtener las respuestas
correctas. Proponemos aqu tres grupos de preguntas que pueden facilitarle a los
electores votar acorde con sus principios y prioridades, respetando su temperamento
poltico: a) Qu quiere del Presidente a elegir, acorde con el pas que Usted est
viviendo?, Qu es lo ms importante para todos y para Usted como elector? b) Qu
valores que son fundamentales para Usted quiere comparta su candidato o candidata?
Ese candidato(a) representa lo que Usted piensa y siente sobre temas fundamentales,
calidad de vida, derechos esenciales, servicios del Estado (justicia, salud, etc.)? Cul de
esos temas fundamentales es prioritario para Usted y por nada deseara verlo afectado?
c) Cmo quiere vivir estos prximos 4 aos? Cree que en 10 aos recordar lo positivo
que haga este Presidente al ser electo?

Hay que tener en cuenta que los Presidentes, en cualquier parte del mundo, son
recordados solo por una o dos acciones o temas claves, de manera que si bien la agenda
puede ser larga y tratar de abarcar todos los temas, es indispensable definir prioridades
propias frente a las prioridades que podr desarrollar este candidato(a) como Presidente.

Por otra parte, no dejarse influenciar por los ataques y la confusin; recuerde que esa es
la intencin de los estrategas: los ms lejanos a ellos deben confundirse o aburrirse para
que no salgan a votar o tengan votos de protesta generalizados, de tal manera que se
pierda el objetivo y los temas esenciales. Parte de la estrategia y de la publicidad busca
generar emociones, muchas veces sin contenido, para llevarle a votar o no votar
simplemente.

Los temas fundamentales para Construir Desarrollo

Hoy en Colombia hay tres temas claves que nos deben congregar como ciudadanos.

Uno es el proceso de paz, que con todas las dificultades posibles, con la continuidad de
los ataques y el vaivn de hamaca que por momentos se siente, an se mantiene. Y si
an estn ah, con 50 aos de guerra encima, pues hay que apostar a ellos con todo, an
con las posibilidades de que no funcione. Los colombianos no podemos dejar de apostar
por este proceso, hay que respaldarlo y presionarlo, porque de ello depende la reduccin
del terrorismo, y producir en paz con los recursos que hoy se invierten en la guerra
generar muchas opciones de desarrollo y si se frena la corrupcin, el mejoramiento en la
distribucin de los recursos pblicos, hoy ms del 30% en manos de corruptos, ser
definitivo para colocarnos entre los pases con mayor potencial de futuro promisorio.

Un segundo tema esencial que acompaa el anterior, es recuperar la transparencia
poltica, es decir, llegar a un acuerdo tcito soportado en acciones concretas de gobierno
y ciudadana para el control de la corrupcin. Un compromiso de todos los niveles de
gobierno con la transparencia. Acordar la recuperacin de la honestidad en el manejo
pblico es trascendental para la sostenibilidad y proyeccin del Estado, lo que
efectivamente permitir instituciones slidas que favorecern la justicia, el ejercicio de los
derechos ciudadanos, la recaudacin, y en especial, el factor determinante para reducir la
pobreza: disminuir la desigualdad y asegurar la educacin y la salud, as como construir
las infraestructuras requeridas y asegurar una vida nacional prspera.

Por ltimo y no menos importante, est el desarrollo econmico estratgico en un mundo
globalizado. Una conexin armnica basada en el respeto de la produccin propia, las
negociaciones inteligentes, el cuidado y proteccin de los recursos existentes, y la
participacin competitiva en los mercados mundiales.

Con estos tres elementos de compromiso, que bien pueden partir de los electores y de la
presin de las comunidades, se lograr parte de lo que tanto se ofrece en discursos
vacos y poco posibles de cumplirse:

- Instituciones slidas e infraestructuras que nos convertirn en un pas competitivo,
mejorando la posicin de pas en el ndice de competitividad mundial (WEF).
- Aumento de la transparencia y respeto de las instituciones, generando confianza y
fortaleciendo el respeto por las reglas compartidas.
- Una economa en crecimiento que realmente se traduzca en desarrollo para todos,
reduciendo sensiblemente la desigualdad.

La violencia y la pobreza se soportan a nivel econmico en instituciones extractivas (un
ejemplo en Colombia, la industria minera, sus negociaciones y regalas), sobre las cuales
Acemoglu y Robinson plantean en su libro Por qu Fracasan los Pases, impiden generar
desarrollo y competitividad dado que slo se generan estas condiciones con la
construccin y consolidacin de instituciones inclusivas. Pero ocurre que las instituciones
inclusivas no son favorables a la desigualdad y a la dinmica de corrupcin generalizada.

La mejor comparacin sobre las instituciones colombianas la ha expresado un amigo
espaol, consultor del Banco Mundial, cuando seala que la diferencia entre las
instituciones colombianas y las norteamericanas es la misma que existe entre hacer parte
de un club y aceptar sus reglas, y hacer parte de una familia en Colombia. Si alguien
comete una falta en un club simplemente lo expulsan; en la familia colombiana, an en
casos graves lo perdonan, le reducen las sanciones y le defienden finalmente. As se
definen formas de cultura poltica, basadas en s las reglas se cumplen o no se cumplen,
es decir, puede confiar en las reglas y saber que si las cumple lograr lo que se haya
propuesto en el marco de ellas, pero si no puede confiar en las reglas, la desconfianza,
factor clave para gestar desarrollo, impedir la prosperidad como sealan Acemoglu y
Robinson. Esta es la diferencia entre instituciones slidas y dbiles, respetadas o filtradas
por la corrupcin.

Sugerencias Finales desde los valores del Coaching

En coaching poltico, como en cualquier otro sistema de valores desde la antigedad
hasta hoy, es claro que la comunicacin de cada persona genera la comunicacin que
recibir, si su trato es honorable e ntegro atraer honorabilidad e integridad an en
circunstancias difciles, de no ser as, su agresividad atraer mayor agresividad.

Como coach poltica tengo la certeza de saber que detrs de cada poltico hay un ser
humano sensible con las emociones de cualquier otro: miedos, culpas, creencias, valores,
ira, recuerdos que lo determinan, y que la mejor forma de hacer un buen gobierno es estar
dispuesto a la comunicacin con los dems, a saber que no hay verdad absoluta, y que
siempre es posible encontrar una alternativa compartida para ponernos en marcha.

El mayor dao para un poltico es perder el contacto con el piso y la gente del comn.
Algunos le llamamos a este sndrome el de la omnipotencia poltica, otros, como Jim
Collins, le dice la arrogancia nacida del xito y le coloca como la primera etapa de la cada
de un dirigente, como lo relata en su libro Cmo caen los Poderosos.

Respetar las normas de la decencia es definitivo para un poltico que respeta a sus
ciudadanos, y quiere representarlos. En poltica hay que estar dispuesto a negociar y
ceder, este es un acto tico y debe ser esttico tambin, el poltico convoca a realizar
acuerdos, a liderar caminos. No es una convocatoria para la guerra, all el guerrero dirige
su ejrcito pero no gobierna para el desarrollo. Un guerrero en el lugar equivocado pasa
de ser un hroe amado a un loco desubicado. Para preservar el respeto por los guerreros,
tambin hay que permitirles ubicarse en el lugar adecuado de la historia.

Las lneas que dividen los actos de los dirigentes, que van de la autoridad al autoritarismo,
del respeto por las normas colectivas a la aplicacin exclusivas de sus creencias
personales, son bien delgadas, as terminan muchos pasando de servidores pblicos
respetables a fundamentalistas democrticos peligrosos.

Hemos vivido tanto tiempo en un remedo de democracia, que posiblemente cualquier
aporte de seguridad, aunque con tanques en las vas mientras viajamos; cualquier
comienzo de prosperidad aunque sea efmero, se convierte en un gran logro. Es
indispensable pasar estas pginas difciles de la vida poltica colombiana para
concentrarnos en el desarrollo, por eso necesitamos acordar la paz. Para que no nos
pase lo que les pas a los ingleses en Irlanda del norte, que por un error de comprensin
cultural y poltica, y el ejercicio desmedido de la fuerza, terminaron 20 aos en guerra. No
aceptemos ms muertos en nombre de las cruzadas nacionales.

Me pregunto qu quedar luego de estas elecciones si nos equivocamos una vez ms.
Seguramente podremos volver a nuestro remedo de democracia, volveremos nuevamente
a una era de vergenza estatal, para solo vivir el efmero orgullo que nos da la camiseta
de la seleccin Colombia, as como nuestra msica y costumbres culturales, en especial
en la distancia. Todo depende de las decisiones de voto que tomemos hoy; si solo
pensamos en la promesa del puesto, en la clase media; en la promesa del regalo o la
amenaza, en la baja; o la tranquilidad de mis negocios y el apoyo de mis amigos, en la
clase alta, posiblemente todos perdamos algo, en especial en calidad de vida, y
generaciones de tranquilidad perdidas, algo que es difcil de costear en dinero y tiempo,
pero, que todos lo sufriremos.