CHAPTER 12

FUNGSI PENGORGANISASIAN AUDIT INTERNAL

Disusun oleh:
Kelompok 1
Afina Fisabilia 12/343873/EE/06339
Armas Adi Prabowo 12/343917/EE/06383
Ainun Hertiasari 12/343877/EE/06343
!id"a #e$e%a 12/3439&7/EE/06423
'en" !ia 'iantia 12/343904/EE/06370
(erawati )iman*unta 12/344014/EE/06478
+inda,irni -atastina 12/343239/EE/06303
.ni$ersitas /ad*a, 0ada
2013
PIAGAM AUDIT INTERNAL DAN MEMBANGUN FUNGSI AUDIT INTERNAL
Membuat fungs au!t nte"na# $ang efe%tf
#imulai dari 1,arter otorisasi2 3roses dasar 3rmbsn%unan2 staffin%2 dan men%atur de3artemen audit
internal "an% efetif4 Poin 3entin% "an% diteta3an ole, audit internal "aitu 3roses otorisasi dari 3erusa,aan
multinasional sam3ai den%an entitas "an% non 3rofit4 #oumen tersebut diterima omite audit seba%ai
otorisasi audit internal dan tan%%un%*awab untu o3erasi 3erusa,aan4
#alam bab ini membi1araan tentan% lan%a,5lan%a, untu memban%un fun%si audit internal "an%
efetif2 termasu 3en*elasan men%enai %ambaran 3osisi audit internal dan strutur or%anisasi4 Fun%si audit
internal aan berdasar 3ada ban"a ,al ter%antun% 3ada usa,a dalam menentuan audit uni$erse 61,a3ter
1074 8ida 3eduli industri2 loasi %eo%rafi2 atau uuran 3erusa,aan2 seluru, de3artemen audit internal atau
fun%sin"a membutu,an untu men%iuti bebera3a 3rosedur 3arti "an% sama4
)elain mendisusian tentan% otorisasi dan memban%un staff audit "an% efetif2 ebi*aan dan
3rosedur adala, lan%a, awal "an% bai untu mere$iew entitas "an% da3at di audit
12&1 Meneta'%an fungs au!t nte"na#
8ida ada 1ara "an% o3timal untu men%or%anisasi fun%si audit internal dalam suatu entitas
searan%4 8erda3at ban"a 3erbedaan dalam ti3e bisnis2 %eo%rafi 2 dan strutur or%anisasi2 ole, arena itu
dibutu,an 3erbedaan audit internal untu masin%5masin%2 ba%aimana3un 3erbedaan tersebut teta3
men%iuti International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing, Sarbanes Oxley Act
atau 3ers"aratan lain dari 3emerinta,4 Fun%si utama dari audit internal dieta,ui ole, 9,ief Audit E:e1uti$e
69AE74 )enior mana*er dan 9AE di,ada3an 3ada ban"a 3ili,an2 ter%antun% 3ada eseluru,an bisnis
3erusa,aan2 %eo%rafi 2 dan strutur lo%isti2 3en%endalian risio "an% aan di,ada3i2 dan eseluru,an buda"a
3erusa,aan4 ;eban"aan 3erusa,aan besar 3ada saat ini memilii ban"a unit bisnis "an% tersebar di dunia
dan den%an ban"a 3erbedaan atii$itas bisnis4 0esi3un se1ara %eo%rafis 3osisin"a dalam satu loasi2
3erusa,aan "an% besar memilii fun%si "an% ,usus den%an risio 3en%endalian "an% ter3isa, dari bin%ai
audit internal4 #e3artemen audit internal "an% efetif ,arus bisa men%atur 1ara untu memberian 3ela"anan
e3ada mana*er senior dan omite audit untu men"ediaan "an% terbai2 3alin% efetif dari se%i bia"a *asa
audit dalam or%anisasi4 8erda3at benefit dan esulitan dalam or%anisasi internal audit "an% tersentralisasi
dan desentralisasi4
12&2 Au!t C(a"te" ) *+mte Au!t !an Ot+"tas Mana,emen
<nternal Audit 9,arter adala, doumen formal2 disetu*ui ole, omite audit 2 untu men%%ambaran
misi2 inde3endensi2 ob*eti$itas2 lin%u32 tan%%un%*awab2 otoritas2 auntabilitas dan standar5standar fun%si
audit internal untu suatu 3erusa,aan4 Audit internal memilii ebebasan untu meli,at dari sisi "an% lebi,
luas dari 1atatan dan memberian 3ertan"aan dise%ala tin%atan4 Auditor internal memilii ewenan%an
dalam 3erusa,aan2 dan bebera3a ti3e dari 3en%otorisasian ewenan%an dibutu,an4 ;arena fun%si internal
,arus mela3oran e3ada dewan omite audit dalam strutur oor3orat2 omite audit sewa*arn"a
men%otorisasi ,a dan tan%%un%*awab dalam otorisasi doumen formal2 "an% biasa disebut den%an audit
1,arter4 8eta3i tida ada s"arat "an% 3asti untu doumen "an% diotorisasi2 1,arter audit internal ,arus
men1au3 =
<nde3endensi dan ob*eti$itas
!in%u3 dan tan%%un% *awab
;ewenan%an dan auntabilitas
9,arter tersebut meru3aan doumen "an% diotorisasi da3at di%unaan auditor internal etia mana*er
dalam eadaan ter3isa, dan adan% ,ilan% dari or%anisasi 3ertan"aan53ertan"aan men%a3a audit internal
menan"aan untu mere$iew doumen5doumen atau untu men%ases bebera3a fasilitas 3erusa,aan4 !ebi,
3entin% la%i2 1,arter memberian memberian le$el "an% tin%%i dari otorisasi untu fun%si audit internal4
8ida ada bentu 3asti men%enai 1,arter tersebut 4 9,arter <nternal Audit terda3at fun%si audit internal "an%
uat untu mem3erlan1ar dan melauan un1i dari ati$itas audit internal = men%erti area "an% berbeda
dalam 3erusa,aan "an% men*adi andidat dari re$iew audit internal2 memban%un or%anisasi audit internal
"an% efetif2 dan meneta3an 3rosedur untu membantu audit internal4 9AE ,arus menelaa, 3ia%am "an%
sebelumn"a dan searan% e3ada omite audit untu mene%asan la%i an%%ota men%erti tata 1ara dan
tan%%un% *awab audit internal
12&- Bu#!ng t(e Inte"na# Au!t Staff
)etia3 internal fun%si audit 3erlu memilii seseoran% "an% memim3in dan bertan%%un% *awab untu
internal audit se3erti 9AE serta bebera3a staf 3enduun% dan administrasi4 0esi3un bisa ada ban"a
$ariasi dalam mendesri3sian 3osisi dan %elar2 dimana 9>?; membeian 3ers"aratan "an% berbeda untu
setia3 desri3si 3osisi audit internal4 >a%ian ini memberian bebera3a model desri3si 3osisi internal auditor
untu berba%ai tin%at dan *enis internal auditor dalam suatu 3erusa,aan4
a4 Peran 9AE
9AE meru3aan 3osisi senior di dalam or%anisasi "an% bertan%%un%*awab atas ati$itas audit
internal4 Pada awaln"a seseoran% "an% ,arus bertan%%un% *awab atas audit internal fun%si5ini
biasan"a adala, bos4 Aan teta3i emudian standar <<A menduun% sebutan 9AE2 seba%ai 3etu%as
audit "an% 3alin% senior di 3erusa,aan den%an tan%%un% *awab utama untu fun%si audit internal4 Hal
ini *u%a diduun% ole, )o: dimana 2 fun%si audit internal 3erusa,aan )?:5terdaftar ,arus
mela3oran e3ada omite audit2 dan 9AE aan men*adi oran% tun%%al di 3erusa,aan untu
mewaili ren1ana audit internal dan beer*a den%an omite audit4 9AE adala, oran% "an% memim3in
dan audit internal lan%sun% dimana 9AE ,arus bertan%%un% *awab untu bidan%5bidan% beriut =
- ?3erasi 3erusa,aan dan masala, risio2 )elain men%elola internal fun%si audit2 9AE ,arus memilii
3en%eta,uan men%enai semua as3e 3erusa,aan o3erasi2 bai masala, euan%an2 lo%isti atau
o3erasional4
- )umber da"a manusia dan administrasi audit internal2 9AE bertan%%un% *awab untu staf audit
internal dan ,arus memban%un or%anisasi "an% efetif 2 mererut dan memim3in tim audit internal
"an% efetif4
- Hubun%an den%an omite audit dan mana*emen4 9AE adala, @uru bi1ara audit internal untu omite
audit dan semua tin%at 3erusa,aan mana*emen4
- 8ata elola 3erusa,aan2 auntansi2 dan masala, re%ulasi4 A3aa, itu )?:2 auntansi2 masala,
euan%an2 atau ,al5,al lain 3eraturan berdam3a 3erusa,aan2 9AE ,arus memilii setidan"a
3ema,aman umum dan 3en%eta,uan
- 0emban%un tim audit internal dan administrasi4 8ida 3eduli a3a uuran tim2 9AE bertan%%un%
*awab untu memban%un fun%si audit internal "an% efetif "an% di,ormati ole, 3enerima *asa audit
internal4
- 8enolo%i4 9AE ,arus memilii 3ema,aman umum tentan% ba%aimana tenolo%i
di%unaan dalam 3erusa,aan serta ba%aimana ,al itu da3at ditera3an untu mem3romosian intern
*asa audit4
- Peren1anaan audit berbasis risio dan eun%%ulan 3roses4 9AE ,arus mema,ami 3roses 3enilaian
risio2 arena merea ditera3an untu o3erasi 3erusa,aan2 dan *u%a ,arus mam3u memiiran
o3erasi dalam ,al 3roses un1i4
- -e%osiasi eteram3ilan dan ,ubun%an mana*emen4 9AE aan serin% terlibat den%an isu "an%
dian%at ole, tim audit internal dan adan%5adan% bermusu,an mana*emen2 "an% mun%in
men%ambil 3en%e1ualian untu temuan audit internal dan reomendasi4 9AE ,arus serin%
berne%osiasi resolusi "an% sesuai ter,ada3 masala, seba%ai ba%ian dari memban%un tim audit
internal "an% efetif4
- @aminan audit internal dan 3eran onsultasi4 0esi3un 3eran ini adan%5adan% da3at men*adi abur2
9AE ,arus selalu meneanan untu edua internal 8im audit dan mana*emen 3erbedaan antara
3eran ter3isa, men"ediaan la"anan *aminan audit internal dan memberian la"anan onsultasi
- )tandar untu 3rate 3rofesional audit internal4 9AE ,arus men*adi a,li 3ada standar5standar <<A
dan ,arus membantu untu menera3ann"a den%an semua as3e e%iatan audit internal4
9AE memilii dua 3eer*aan 3entin% "aitu memim3in sebua, de3artemen audit internal "an% efetif dan
memberian *asa audit internal 3erusa,aan4 0esi3un ban"a an%%ota tim audit internal mun%in memilii
3en%eta,uan "an% lebi, uat atau lebi, ,usus adala, bebera3a daera,2 9AE adala, oran% un1i "an%
mewaili audit internal untu 3erusa,aan4
b. 8an%%un%*awab mana%ement Audit <nternal
Fun%si audit internal mun%in memilii bebera3a tin%at su3er$isor atau mana*er untu men%elola
fun%si audit internal2 ter%antun% 3ada uuran 3erusa,aan se1ara eseluru,an4 Hal ini men1i3taan
fun%si audit internal "an% efetif melalui 3eren1anaan deat2 3emantauan2 dan men%awasi staf audit
la3an%an "an% benar5benar melauan internal audit4 ;emudian 9AE ,arus men*adi %eneralis audit
internal den%an 3en%eta,uan "an% bai dari internal 3erusa,aan ontrol isu dan 3rati audit internal2
audit internal mana*er dan su3er$isor se1ara umum dimana meru3aan s3esialis di berba%ai bidan%
se3erti euan%an atau <8 masala, audit internal4
;ita mun%in terlalu serin% bersieras ba,wa sertifiasi se3erti 9PA2 9<A2 atau bersertifiat sistem
informasi auditor 69<)A7 meru3aan 3ers"aratan untu *enis tertentu internal 3osisi audit4 )ementara
sertifiasi tentu adala, uuran dari etram3ilan "an% ditun*uan seoran% 9AE memban%un sebua,
or%anisasi audit internal "an% efetif ,arus selalu mem3ertimban%an eteram3ilan dan baat 1alon
untu setia3 3osisi mana*er Audit internal "an% lebi, dari seedar inisial setela, nama merea4
Fun%si sumber da"a manusia 3erusa,aan da3at memberlauan 3ers"aratan di sini2 ta3i
9AE ,arus bersieras ba,wa desri3si 3osisi "an% te3at berada di tem3at untu semua an%%ota dari
tim mana*emen audit internal4 8im ,arus disusun sedemiian ru3a se,in%%a semua an%%ota staf audit
internal da3at men%enali 3ers"aratan untu ber3inda, dari satu tin%at e atas e de3an4
14 8an%%un% @awab )taf Audit <nternal
Pada entr" le$el 3erusa,aan2 staf audit internal da3at berasal dari berba%ai ma1am *urusan se3erti
euan%an2 auntansi2eonomi dan sistem informatia4 0erea adala, andidat audit internal "an%
bai dimana merea tida ,an"a 3erlu men%eta,ui tentan% auntansi teta3i *u%a ,arus mem3un"ai
emam3uan untu mema,ami s"stem <82 3roses dan ea,lian berbi1ara serta menulis4 )eoran%
internal auditor baru ,arus da3at men*adi seseoran% "an% da3at den%an 1e3at menin*au 3roses "an%
rumit2 menilai setia3 3otensi elema,an2 dan emudian men%omuniasian e,awatiran merea
e3ada mana*emen audit internal dan mana*emen 3erusa,aan4 9onto,n"a adala, entr" le$el audit
internal o3erasioanal4 8i3e andidat ini tida 3erlu memilii ea,lian dalam auntansi dan audit2
teta3i seseoran% "an% da3at men%erti dan men%analisis 3roses bisnis2 melauan tes2
men%emban%an doumentasi desri3tif dan membuat reomendasi "an% te3at4
d4 <nformation )"stems Audit )3e1ialists
#alam 3rate2 audit internal s3esialis <8 memerluan 3elati,an dan eteram3ilan ,usus4 8erutama
ba%i seseoran% "an% meme3un"ai eteram3ilan terait sistem eamanan2 a3liasi ontrol internal2
dan sistem o3erasi om3uter mana*emen4 Persa"aratan eteram3ilan ini ter%antu% ematan%an tenis
<8 suatu 3erusa,aan4 )eba%ai tamba,an2 setia3 an%%ota internal audit dari 9AE sam3ai staf *unior
auditor ,arus memilii 3en%eta,uan53en%eta,uan 9>?; "an% meli3uti 3rosedur internal 1ontrol <84
e4 )3esialis Auditor <nternal !ain
>erdasaran uuran 3erusa,aan dan nature dari e%iatan audit internal2 3osisi s3esialis dalam audit
internal san%at memun%inan ada eberadaann"a4 )eba%ai 1onto,2 standar <<A menentuan 3eran
dimana auditor internal da3at bertinda seba%ai onsultan di5ruma, untu usa,a merea dan a3an
merea da3at bertinda seba%ai assuran1e5le$el auditor internal4 )elain itu2 ada *u%a 1aban% dari audit
internal "aitu2 audit ualitas4 ;ontrol internal ini lebi, berorientasi 3ada dasar dari 3rodusi dan
men%iuti sebua, seran%at standar 3elen%a3 dari Ameri1an )o1iet" for Aualit" di Ameria )eriat4
)elain s3esialis audit internal2 3erusa,aan mun%in in%in menamba,an 3ersonil 3enduun% lainn"a
e %ru3 audit internal untu tu%as tertentu se3erti 3emantauan dan 3en%or%anisasian ontrol doumentasi
internal4 ;elom3o audit internal "an% lebi, besar mun%in 3erlu staf ,an"a untu menduun% om3uter
dan sumber da"a lain "an% di3erluan ole, elom3o se1ara eseluru,an4 Profesional lain ini menduun%
misi eseluru,an audit internal untu menilai dan membantu mem3erbaii 1ontrol internal 3erusa,aan =
8u*uan sebenarn"a dari fun%si audit internal "an% efetif dalam 3erusa,aan4
12&. Pen!e%atan Inte"na# Au!t ! De'a"temen O"gansas
)ebenarn"a tida ada 1ara "an% o3timal untu men%atur fun%si audit internal4 8er%antun% 3ada
uuran2 sifat 3en%endalian internal2 dan rentan% e%iatan 3erusa,aan serta
tu*uan eseluru,an audit internal2 se3erti "an% diuraian dalam 3ia%am "an% disetu*ui audit internal4 )uatu
3erusa,aan den%an o3erasi 3erusa,aan di seluru, dunia "an% si%nifian mun%in 3erlu auditor internal
tersedia untu melauan re$iew 3ada o3erasi5o3erasi 3erusa,aan di seluru, dunia4 Audit internal da3at
diatur dalam 1ara desentralisasi den%an tim loal "an% tersedia a%ar lebi, deat den%an o3erasi "an%
sebenarn"a4 'isio di sini adala, "an% mun%in sulit untu 9AE untu men%atur fun%si audit internal
3erusa,aan "an% luas dan ter3adu2 dan fun%si audit internal loal da3at men*adi ,am3ir ter3isa, dari maras
fun%si audit internal 3usat4 -amun2 merea auditor internal loal da3at men%amati o3erasi loal dan berada
di tem3at den%an 1e3at2 tan3a 3enundaan watu 3er*alanan4
@ia fun%si audit internal terutama berbasis di antor 3usat2 tim antor auditor internal aan memilii
tan%%un% *awab untu men%un*un%i loasi merea untu melauan audit4 Pendeatan ini mendoron%
o3erasi audit internal lebi, onsisten2 teta3i mun%in men%aibatan bia"a 3er*alanan dan 3en*adwalan4
)elain itu2 adan% 3emeli,araan tim auditor internal "an% bersedia untu melauan 3er*alanan *u%a 1uu3
terendala4 8ida ada 1uu3 @awabann"a seder,ana di sini2 dan ba%ian beriutn"a memba,as strate%i untu
memban%un fun%si audit internal se1ara efetif4
a. Sent"a#sas /s Desent"a#sas Au!t St"u%tu" O"gansas Inte"n
)am3ai 3ada 3erten%a,an abad edua 3ulu,2 ban"a 3erusa,aan "an% dielola dan teror%anisir dalam
1ara "an% ter3usat4 ;e3utusan 3entin% dibuat ole, wewenan% 3usat2 dan 3ersonel 3erusa,aan tin%at
renda, ,an"a men%atasi 3en%u*ian ba,an melalui 3ersetu*uan antor 3usat4 9onto,n"a strutur
or%anisasi "an%ter3usat tersebut adala, .ni )o$iet sebelum runtu, 3ada a,ir ta,un 1980an4 #i
sana2 seba%ian besar e3utusan 3eren1anaan dan eonomi se1ara teoritis dibuat ole, se*umla,
3emerinta, 3usat4 )ebua, 3abri 3rodusi den%an ebutu,an untu 3ensil2 misaln"a2 untu ta,un
mendatan% ,arus membuat daftar ren1ana 3rodusi ta,unan untu 3rodu 3ensil4 #en%an asumsi
ba,wa ren1ana itu disetu*ui ole, antor 3usat2 3abri emudian aan men%a*uan 3ermintaan resmi
3asoan meli3uti ebutu,an untu 3ensil selama silus 3eren1anaan4 ?toritas 3eren1anaan 3usat
aan meli,at semua 3ermintaan untu 3ensil dari 3abri dan antor 3usat aan memutusan bera3a
ban"a 3ensil "an% aan di3rodusi dan bera3a bera3a ban"a 3o,on ,arus di3oton% untu memaso
ba,an bau 3ensil a"u4
)entralisasi adala, memusatan seluru, wewenan% e3ada se*umla, e1il mana*er atau "an%
berada di 3osisi 3un1a 3ada suatu strutur or%anisasi4 )entralisasi ban"a di%unaan 3ada
3emerinta,an lama di <ndonesia sebelum adan"a otonomi daera,4 ;elema,an dari sistem sentralisasi
adala, di mana seluru, e3utusan dan ebi*aan di daera, di,asilan ole, oran%5oran% "an% berada
di 3emerinta, 3usat2 se,in%%a watu "an% di3erluan untu memutusan sesuatu men*adi lama4
;elebi,an sistem ini adala, di mana 3emerinta, 3usat tida ,arus 3usin%53usin% 3ada 3ermasala,an
"an% timbul aibat 3erbedaan 3en%ambilan e3utusan2 arena seluru,an e3utusan dan ebi*aan
dioordinir seluru,n"a ole, antor 3usat4
Peren1anaan sentralisai se3ertin"a tida beer*a den%an lan1ar4 .nit5unit eonomi "an% besar
sulit untu men%emban%an sesuai ren1ana ter3usat untu menentuan 3ers"aratan atau meneta3an
aturan untu semua di$isi4 8erlalu ban"a men%,abisan watu untu 3ersetu*uan 3en%ola,an
doumen4
)aat ini2 ban"a 3roses bisnis 3erusa,aan "an% da,ulu san%at sentralisti tela, mendoron%
otoritas 3en%ambilan e3utusan e bawa, atau men*adi desentralisasi4 Perusa,aan modern besar
"an% 3roses bisnisn"a desentralisasi2 masin%5masin% unit o3erasi bertan%%un% *awab untu membuat
seba%ian besar e3utusan bisnis2 termasu membuat 3eren1anaan 1ost sendiri di masin%5masin% unit
de3artemen merea4
#esentralisasi adala, 3endele%asian wewenan% dalam membuat e3utusan dan ebi*aan
e3ada mana*er atau oran%5oran% "an% berada 3ada le$el bawa, dalam suatu strutur or%anisasi4
;elebi,an sistem ini adala, seba%ian besar e3utusan dan ebi*aan "an% berada di daera, da3at
di3utusan di daera, tan3a adan"a 1am3ur tan%an dari 3emerinta,an di 3usat4 -amun elema,ann"a
)ulit diontrol ole, 3emerina, 3usat
.ntu audit internal2 *enis5*enis e3utusan dan tindaan "an% terlibat da3at men1au3
modifiasi 3rosedur audit "an% di3erluan2 3rosedur "an% di3erluan untu mela3oran defisiensi
*enis2 ne%osiasi "an% di3erluan untu men%ambil tindaan atas temuan audit2 1ara 3ela3oran temuan
audit2 dan auditor internal ,arus menindalan*uti tindaan oretif "an% dilauan untu
mem3erbaii euran%an "an% dila3oran4 Ar%umen atau manfaat "an% menduun% desentralisasi
meli3uti=
0emberian ebebasan e3ada 3ersonel untu e3utusan e1il se,in%%a merea da3at menan%ani ,al5
,al "an% lebi, 3entin%4 0ana*emen senior tida 3erlu ,arus selalu menin*au atau men"etu*ui e3utusan
"an% uran% si%nifian4
Personil satuan loal memilii 3ema,aman "an% lebi, bai men%enai masala, loal4 @adi mere da3at
bertinda se1ara lan%sun% den%an lebi, 1e3at dan lebi, bai4
Penundaan e3utusan untu 3ersetu*uan da3at di,indari4 se,in%%a unit loal 3ersonil lebi, termoti$asi
untu meme1a,an masala, di tin%at or%anisasi merea sendiri dan merea aan memilii esem3atan
untu men%emban%an e3utusan "an% lebi, te3at4
.nit elom3o audit internal loal "an% membuat e3utusan di tin%at loal serin%
dili,at den%an lebi, ,ormat ole, 3ersonel satuan loal lainn"a4 0esi3un 3en%amatan ini menduun%
strutur desentralisasi2 namun ada *u%a ar%umentasi "an% uat "an% menduun% fun%si audit internal
sentralisasi atau ter3usat2 antara lain=
8,e 9ommittee of )3onsorin% ?r%aniBations 69?)?7 eran%a 3en%endalian internal
dan )?: aturan 6li,at >ab 3 dan 47 mem3romosian 3entin%n"a 3erinta, dari atasan beru3a 3esan dari
mana*emen senior di berba%ai tin%atan4 audit internal 3erusa,aan "an% ter3usat atau sentralisasi berada
dalam 3osisi "an% uat untu memberian 3esan dari mana*emen senior untu menin*au unit la3an%an4
;elom3o audit "an% ter3isa, mun%in tida ta,u im3liasi 3enu, dari bebera3a ebi*aan dan
e3utusan 3erusa,aan4 Hal ini terutama berlau di mana lin omuniasi "an% lema, untu elom3o
audit internal ter3en1il4 Audit desentralisasi 3erusa,aan mun%in memilii masala, men*elasan alasan
di bali e3utusan tertentu ebi*aan 3usat atau men%alami esulitan beromuniasi se1ara memadai4
Audit "an% ter3usat da3at melauan 3eer*aan "an% lebi, bai4
audit internal 3erusa,aan ter3usat 3ada umumn"a merasa lebi, muda, untu mem3erta,anan
esera%aman2 standar "an% ter3adu dan men"eluru,4 )tandar ini da3at dibentu melalui ebi*aan dan
3rosedur Audit internal umum "an% uat dan 3esan "an% diomuniasian melalui e5mail2 3an%%ilan
onferensi2 dan alat5alat lainn"a4
audit internal desentralisasi teradan% membentu lo"alitas terlalu uat
untu unit 3ela3oran loal merea4 Para mana*er audit loal men*adi lebi, setia
e mana*er 3abri atau di$isi dimana fun%si audit loal terleta dari3ada e3ada 9AE merea4
b& Peng+"gansasan Fungs Au!t Inte"n
fun%si audit internalumumn"a diatur dalam sala, satu dari em3at 1ara =
1. *enis audit "an% dilauan
2. internesesuaian audit den%an strutur umum dari 3erusa,aan
3. or%anisasi auditwila"a, %eo%rafis
4. ombinasi 3endeatan ini den%an staf antor 3usat
6 i 7 <-8E'-A! A.#<8 ?'/A-<)A)< 0E-.'.8 @E-<) A.#<8
Pendeatan >" 8"3e disini men*elasan ba,wa 3erusa,aan menentuan ti3e C ti3e 3eer*aan
auditn"a4 9onto,n"a= audit o3erasional2audit euan%an2 audit s"stem informasi dll4
#e3artemen audit mun%indiba%i men*adi ti%a elom3o s3esialis =
1. sistem informasi atau auditor <8
2. euan%ans3esialis audit
3. auditor murni o3erasional
Pendeatan ini didasaran 3ada lo%iaba,wa auditor internal indi$idu mun%in 3alin% efetif *ia diberian
tan%%un% *awab untudaera, di mana merea memilii ea,lian dan 3en%alaman 2 dan efisiensi "an%
serin%di1a3ai melalui s3esialisasi 4
6 ii 7 <-8E'-A! A.#<8 PA'A!E! .-8.; ;E)E!.'.HA- E-8E'P'<)E )8'.;8.'
Pendeatan >" Paralel men*elasan tentan% 3eer*aan audit "an% berdasaran 3erdi$isi "an% ada
3ada 3erusa,aan4 9onto, = di$isi 3en*ualan "an% suda, 3un"a audit internal sendiri2 di$isi 3rodusi
mem3un"ai audit internal sendiri4
#alam sebua, 3erusa,aan besar2 alternatif "an% 3ratis adala, den%an men"elarasan or%anisasi audit
internal bersama5samaseba%ai baris strutur or%anisasi 3erusa,aan4 ;elom3o audit internal indi$idu
da3atditu%asan untu om3onen or%anisasi tertentu2 se3erti di$isi o3erasi atau berafiliasi ana 3erusa,aan4
;euntun%an 3endeatan ini adala, ba,wa mana*emen "an% bertan%%un% *awab atas berba%ai
o3erasi dan 3ersonil o3erasi lainn"a da3at men%emban%an ,ubun%an er*a "an% lebi, efetif den%an
3ersonil audit internal 4
6 iii 7 PE-#E;A8A- /E?/'AF<) 8E'HA#AP ?'/A-<)A)< <-8E'-A! A.#<8
#en%an 3endeatan %eo%rafis seluru, o3erasional 3erusa,aan di bawa, tan%%un% *awab elom3o
internal audit "an% berada di daera, tersebut4 Pendeatan ini di%unaan saat setia3 daera, memilii
arateristi o3erasinonal ,usus se,in%%a men"ebaban berba%ai *enis 3eer*aan audit diberba%ai daera,4
;euntun%an =
>isa lebi, meres3on bila ada masala,2 arena tida 3erlu mela3or eantor 3usat
Peer*aan lebi, efetif arena fous 3ada satu wila"a, tertentu4
)esuai untu 3erusa,aan den%an seala multi5nasional
0uda, berada3tasi den%an ondisi di luar 3erusa,aan
;eru%ian =
)emain luas o3erasional 3erusa,aan semain besar bia"a untu audit internaln"a
;ea,lian tenis ,ilan% arena tida ada s3esialis fun%sional
<nte%rasi atau standarisasi antar ba%ian audit internal sulit ter1a3ai 6 arena beda daera, beda
ebiasaan dan masala,7
6i$7 A#A-DA ;A-8?' P.)A8 A.#<8 <-8E'-A!
8i%a 3endeatan or%anisasi internal audit internal sebelumn"a selalu diduun% ole, satu antor 3usat2
"an% setidan"a terda3at seoran% 9AE 61,ief Audit E:e1uti$e7 dan bebera3a staff administrasi 3enduun%4
Pada ondisi tertentu2 ,am3ir semua la3oran audit dire$iew dan disetu*ui diantor 3usat emudian bebera3a
"an% membutu,an 1am3ur tan%an antor 3usat adala, 3en%emban%an dan men"aluran ebi*aan audit
internal se1ara umum dan 3rosedur melauan internal audit se1ara umum4
;antor 3usat internal audit di3andan% uran% efetif a3abila 3erusa,aan menera3an ebi*aan
desentralisasi2 "an% mana ,am3ir seluru, e%iatan audit internal diambil ali, ole, di$isi 6t"3e atau
%eo%rafis74
6$7 PE-./A)A- <-F?'0A! #A- -?- A.#<8
<nternal auditor serin% diminta ole, mana%er tin%at atas untu melauan audit o3erasional ,usus
atau euan%an ,usus2 atau e%iatan onsultasi "an% buan meru3aan e%iatan re%uler seoran% internal
auditor4 +alau3un atifitas tadi bisa menunda 3en"elesaian ren1ana audit dan men"ebaban berba%ai
masala, 3en%endalian 3erusa,aan2 3ro"e ,usus tadi umumn"a bermanfaat ba%i internal audit se1ara
eseluru,an mau3un internal auditor indi$idu "an% ditu%asan4 0ana*emen tin%at atas in%in a%ar internal
audit terlibat atif/berontribusi atif ter,ada3 3ro"e ,usus 3erusa,aan4 Hal ini *u%a bisa men*adi
doron%an ba%i internal auditor se1ara 3ribadi untu bisa men*abat di3osisi lain di3erusa,aan4
Penu%asan informal dan non audit bisa menimbulan masala, inde3endensi mana ala internal audit
meme%an% *abatan/wewenan% "an% tida ada aitann"a den%an 3en%endalian internal4 9onto,n"a seoran%
auditor diminta untu men*abat seba%ai 3i,a "an% berwenan% atas 3en%eluaran as 6 otorisasi as 7
3erusa,aan4 Hal ini bisa men%%an%%u inde3endensi internal audit dalam bertu%as4
Pen*elasan diatas menun*uan ba,wa tida ada strutur or%anisasi "an% o3timal ba%i internal audit4
9AE den%an saran dari omite audit se,arusn"a men%emban%an ren1ana or%anisasi "an% 1o1o den%an
tu*uan audit internal se1ara eseluru,an2 seba%aimana ter1antum 3ada 3ia%am audit dan men"ediaan *asa
audit "an% efetif dan efisien untu 3erusa,aan4 Fator utama dalam memban%un fun%si 6or%anisasi7 internal
audit adala, memilii 3ema,aman lin%u3 audit2 atau *umla, entitas audit "an% 3otensial2 atau atifitas
utama 3erusa,aan atau unit C unit lain "an% bisa men*adi sub*e indi$idual internal audit4
12&0& *eb,a%an !an '"+se!u" au!t nte"na#
)ebua, lan%a, "an% biasa ditemuan di ban"a audit internal adala, auditor internal meminta untu
meli,at salinan ebi*aan dan 3rosedur "an% tela, disetu*ui untu bebera3a daera, "an% sedan% merea
tin*au4 Hal ini dilauan untu meneta3an aturan di dalam bebera3a daera, o3erasi dan memberian dasar
untu 3enilaian audit internal ter,ada3 ontrol di daera, tersebut4 -amun 2 onsisten den%an %aris lama
ba,wa E t,e s,oemaerFs 1,ildren ,a$e no s,oes 2 E audit internal serin% tida meluan%an watu dan usa,a
untu menera3an fun%si ebi*aan dan 3rosedur merea sendiri 4
Fun%si audit internal adala, men%emban%an se3eran%at ebi*aan dan 3rosedur "an% men%atur
fun%si itu seba%ai 3edoman untu staf audit eseluru,an dan seba%ai latar belaan% untu 3ara 3en%%una
*asa audit 4 0isaln"a2 3ia%am audit internal "an% disetu*ui ,arus tersedia a%ar semua da3at meli,at 2 3ia%am
itu berfun%si seba%ai 3en%in%at dari tan%%un% *awab audit internal tersebut 4 <nternal audit membawa
ebi*aan 2 melan*utan 3en%a*aran tentan% ebi*aan5ebi*aan tersebut dan ,arus di3ubliasian 4 )esuai
den%an )tandar 2040 tentan% ;ebi*aan dan Prosedur2 ;e3ala Eseutif Audit 69AE7 ,arus meneta3an
ebi*aan dan 3rosedur 6manual audit7 untu memandu Ati$itas Audit <nternal "an% bentu dan isin"a
ter%antun% 3ada uuran dan strutur serta om3lesitas 3eer*aan Ati$itas Audit <nternal "an%
bersan%utan2 dan ,arus men%andun% unsur5unsur =
G Pagam au!t nte"na# !an 'eme"%saan !+%umen +t+"sas nte"na# #ann$a &
G Et%a 'e"usa(aan !an %+!e et% 4 Aturan5aturan 3ada 3erusa,aan 2 terutama "an% mem3en%aru,i auditor
internal
G Atu"an !an '"+se!u" !e'a"temen Au!t Inte"na#& <ni adala, aturan ebi*aan dalam beer*a
G Stan!a" au!tng nte"na# 4 <ni adala, 3edoman untu melauan semua audit internal 4 >ebera3a 3oin
un1i serta referensi untu ba,an 3ers"aratan 3en%u*ian buti 2 mendoumentasian ,asil audit2 dan
men"ia3an la3oran audit internal
0anual audit bai untu tenis mau3un administratif dalam bentu formal tida ,arus dimilii ole,
setia3 Ati$itas Audit <nternal4 .ntu Ati$itas Audit <nternal "an% e1il da3at dielola se1ara informal2 di
mana staf masi, da3at dielola dan diara,an melalui 3en%awasan meleat se,ari5,ari serta 3en%%unaan
memo5memo "an% menun*uan ebi*aan dan 3rosedur "an% ,arus diiuti4 -amun dalam sebua, Ati$itas
Audit <nternal "an% besar2 suatu ebi*aan dan 3rosedur "an% lebi, formal dan om3re,ensif san%at 3entin%
untu memandu staf audit internal dalam 3elasanaan audit internal4
)ementara itu ban"a ba,an men%enai 1ara melauan audit internal "an% da3at ditemuan dalam
ba,an5ba,an referensi 2 se3erti dalam buu ini 2 fun%si audit internal ,arus mendoumentasian ba,an5ba,an
men%enai 1ara melauan audit internal ini dalam 1ara "an% muda, di3a,ami ole, semua an%%ota
de3artemen audit internal 4 9onto, di sini adala, dalam format ertas2 mesi3un ita biasan"a aan ber,ara3
untu menemuan ba,an ini dalam format soft51o3" se,in%%a ita ,an"a memba1a file "an% berada di
om3uter/la3to3 auditor internal 4
)elain itu2 audit internal ,arus meneta3an standar untu ertas er*a 3emerisaan2 omuniasi
terait2 dan ebi*aan retensi 4 Auditor ,arus memastian ba,wa ertas er*a "an% merea %unaan
teror%anisasi den%an bai2 ditulis den%an *elas2 dan menan%ani semua area dalam lin%u3 audit 4 ;ertas er*a
,arus berisi buti "an% 1uu3 dari tu%as "an% dilauan ole, auditor internal dan menduun% esim3ulan
"an% in%in di1a3ai 4 Prosedur formal ,arus memastian ba,wa mana*emen dan omite audit menerima
temuan audit "an% dirin%as se1ara efetif dan men%omuniasian ,asil audit tersebut4 !a3oran audit "an%
len%a3 ,arus tersedia untu ditin*au ole, omite audit 4 ;ebi*aan ,arus meneta3an 3eriode retensi 3ada
ertas er*a sesuai den%an semua standar de3artemen audit internal "an% ,arus didasaran 3ada standars <<A
untu 3rate 3rofesional internal audit4
12&1 Membangun P"+fes+na#tas ) Membangun fungs au!t nte"na# $ang %uat
>ab ini tela, memba,as men%enai bebera3a lan%a, awal "an% 3entin% untu memban%un dan
mem3erta,anan fun%si audit internal "an% efetif 4 #imulai den%an omite audit "an% men"etu*ui 3ia%am
otorisasi 2 "an% ditun*u 9AE mau3un e3ala internal audit dalam memban%un or%anisasi audit internal
"an% efetif "an% mela"ani semua as3e 3erusa,aan 4 Audit internal *u%a 3erlu men*adi sumber da"a "an%
efetif untu 3erusa,aan se1ara eseluru,an den%an 3rate sendiri "an% didefinisian melalui o3erasi2
uraian *abatan 2 dan ebi*aan serta 3rosedur "an% te3at 4 -amun 2 audit internal buan meru3aan 3rate
onsultasi di luar 3erusa,aan teta3i aan selalu men*adi fun%si internal di 3erusa,aan dan ini ,arus
men*adi ba%ian dari 3erusa,aan dalam ,al %a"a bero3erasi dan e3atu,an ter,ada3 3eraturan 3erusa,aan 2
se3erti *am er*a atau ba,an 3aaian untu e antor 4 -amun demiian2 walau3un audit internal
meru3aan ba%ian dari dalam 3erusa,aan 2 ita tida bole, lu3a ba,wa audit internal itu selalu inde3enden2
uni 2 dan ,usus 4
Audit internal itu uni dan ,usus arena menda3at 3en%e1ualian dari 1,ief e:e1uti$e offi1er dan
adan%5adan% 3enasi,at umum 2 audit internal biasan"a meru3aan satu5satun"a unit "an% mela3or
lan%sun% e3ada omite audit 4 )etia3 ar"awan 3ada 3erusa,aan2 tida 3eduli tin%at/ *abatan a3a di,a3us
dalam ba%an or%anisasi 2 se1ara teoritis la3oran a,irn"a disera,an e3ada audit internal den%an *abatan
a3a3un "an% menda3at ases lan%sun% untu mela3or dan men*adi sala, satu dari fun%si audit internal4
Audit internal memilii 3osisi "an% uni dalam usa,a a3a 3un arena memilii ewa*iban "an% te3at ba,an
untu menilai risio2 melauan s1,edule re$iew di setia3 tem3at merea beer*a2 dan emudian la3oran
,asil ulasan merea dan tindaan oretif merea san%at di3erluan di saat "an% te3at 4 Peran 3entin% ini
membutu,an 3er,atian 3rofesional dan rasa ,ormat dari semua an%%ota audit internal dan an%%ota
3erusa,aan 4
)ebua, tema utama dalam buu ini adala, 3entin%n"a sebua, internal audit bod" of nowled%e atau
biasa disebut 9>?; 4 9>?; audit internal dalam bab ini lebi, meneanan e3ada ,al5,al "an% bersifat
lebi, tenis dalam internal audit 2 se3erti 3ers"aratan )o: 2 atau detesi fraud dan 3en1e%a,ann"a 4 >ab ini
tela, men"oroti area "an% berbeda dari ebutu,an 9>?; audit internal 2 termasu 3en%eta,uan tentan%
1,arter audit internal dan 3ema,aman tentan% memban%un sebua, or%anisasi audit internal "an% efetif 4
Pema,aman tentan% onse35onse3 "an% ada di alam 9>?; ini meru3aan eteram3ilan "an% 3entin% ba%i
auditor internal di semua tin%atan4