Relaciones internacionales y

Comercio Exterior

Concepto de Relaciones
Internacionales

La expresin RRII sirve para designar
aquel sector de la realidad social que se
caracteriza por ser internacional

Objeto de estudio

Las RRII son el objeto de estudio de las
RRII

La expresin RRII tambin designa las
teoras que intentan explicar el
funcionamiento de la sociedad
internacional

RRII: el intento ordenado y cientfico
que busca entender, explicar y predecir
el comportamiento de los distintos
agentes que interactan en la SI

Criterios para la definicin

1.- Por la naturaleza de los agentes
Quin conducen las RRII
Pluralidad de actores
2.- Por la localizacin
La frontera
Efectos transnacionales

3.- Por las interacciones
Intercambios de distinta naturaleza

Denominaciones

Poltica internacional: relaciones entre
Estados soberanos

Poltica mundial: carcter global de las
RRII, desvaneces las fronteras y se
vuelve transnacional
Desde 1990 en USA se us para
acontecimientos de 1945 en adelante.
En Europa se le llama: Historia de las
RRII

Asuntos internacionales: tambin
tiene un carcter global e incluso
sinnimo de poltica internacional

Relaciones exteriores: la poltica
exterior de un determinado Estado

Estudios internacionales: en Francia,
estudios que tienen un elemento
internacional, muchas veces
interdisciplinario

Sistema, sociedad, comunidad

Grocio en el siglo XVII: gran sociedad
de estados

Sistema Internacional:

No hay un grado de integracin bsica

Relaciones de conflicto y cooperacin
Como consecuencia de las
interacciones los estados logran
impactar o influenciar en las decisiones
de los dems
Varios Estados pueden subsistir sin
constituir un sistema: Amrica y Europa
antes del siglo XV

Sociedad internacional:

Es una unidad artificial
Suma de las partes
Lo jurdico es el elemento que
amalgama

Implica una trama de relaciones
sociales entre grupos diferenciados
territorialmente
Poder de decisin autnoma
El individuo no se halla en contacto
directo con la SI

Los estados son sujetos y rganos a la
vez
Tienen valores en comn y comparten
un conjunto de normas y reglas de
comportamiento, tienen instituciones
comunes

Comunidad internacional:

Es una unidad natural y espontanea

Integracin y valores convergentes

Caractersticas de la sociedad
internacional

1.- Es una construccin consciente

2.- Tiene capacidad de auto regularse:
tiene un sistema de seguridad colectiva,
limita el uso de la fuerza

3.- pluralidad de miembros que
mantienen relaciones estables
4.- reglas e instituciones comunes
5.- elemento de orden precario e
imperfecto
6.- las relaciones sociales hacen un todo
complejo distinto de las partes aisladas

7.- carcter descentralizado

Introduccin al Comercio Exterior

Comercio exterior y comercio
internacional

Alude al comercio que se realiza entre
dos entes econmicos ms all de las
fronteras nacionales
Comercio Internacional
la persona que hace referencia a esta
actividad (comercio) se encuentra en un
punto elevado en el espacio, que le
permite contemplar de manera global,
todas las relaciones econmicas que se
dan entre los diferentes entes
econmicos que participan
Comercio Exterior

Connotacin de un espectador que
habla de relaciones entre dos diferentes
entes econmicos, pero enfocndolos
desde el pas, en el que se encuentra.

Es el intercambio comercial de un pas
con relacin a los dems

si tomamos como referencia al Per,
nuestro CE es aquel que realizamos con
las diferentes naciones
Concepto de CE

Parte del sector externo de una
economa que regula los intercambios
de mercancas, productos y servicios
entre proveedores y consumidores
residentes en dos o ms mercados
nacionales.

Se trata de transacciones fsicas entre
residentes de dos o ms territorios
aduaneros que se registran
estadsticamente en la balanza
comercial de los pases implicados

Concepto de CI

es el conjunto de movimientos
comerciales y financieros, y de todas
aquellas operaciones que realizan entre
naciones

Tradicionalmente se ha visto como una
actividad entre naciones

El CI se realiza entre los Estados que
componen la comunidad internacional,
ya sea por medio de organismos
oficiales o de los particulares mismos.
Mundializacin, globalizacin e
internacionalizacin

A. Mundializacin

interrelacin de sujetos de un territorio a
otro en el mbito cultural, poltico, social,
econmico, comercial, jurdico.
B. Globalizacin
conjuga las categoras tiempo y espacio
al servicio de un mercado planetario que
propicia el libre flujo de mercancas,
servicios, capitales y empresas,
asignando unidades y beneficios a
agentes econmicos privados
especialmente.

Caracterstica central de la
globalizacin econmica es la
desterritorializacin de las empresas y
mercados nacionales.

Los intereses nacionales son diluidos en
intereses trasnacionales desregulados y
privados.
globalizacin de la economa:

proceso de interrelacin compleja entre
diversos mercados, generalmente por
conducto de agentes privados

objeto primordial: ensanchar su
escala de ganancias por la venta de
productos y servicios o el
establecimiento directo de filiales con el
fin de reducir costos o de competir en
mercados protegidos

fenmeno de homogeneizacin, en
principio econmica, que se encamina a
borrar las fronteras del mundo, para
formar una comunidad mundial,
facilitada por el desarrollo electrnico de
las comunicaciones y la informacin
Plano jurdico:

Busca lograr la armonizacin de los
sistemas jurdicos
Caractersticas de la globalizacin:

a) interdependencia entre las
economas nacionales, las industrias,
las empresas y los bloques regionales.

b) El incremento en el comercio
internacional y la gradual eliminacin de
barreras
c) Incorporacin de nuevas tecnologas.
cambios esenciales en los mtodos de
produccin.
d) Movilidad de capitales e inversin
extranjera directa.

Actores de la globalizacin:
1) Inversiones

Convenios de proteccin de
inversiones.
Acuerdos Bilaterales de Inversin.
TLC
2) Industrias
Legislacin de metrologa y
normalizacin.
ISO 9000
Legislacin ecolgica y ambiental.

3) Informacin
Secreto industrial.
Publicidad-mercadotecnia.
Transferencia electrnica de fondos.
Sistemas de pagos.

4) Individuos
Consumidores, legislacin de
proteccin al consumidor.
Proceso de regionalizacin
Factor que acelera la globalizacin

Se caracteriza por la homogeneizacin
de aspectos econmicos, polticos,
sociales, culturales y jurdicos
C. Internacionalizacin

es someter a la autoridad conjunta de
varias naciones, o de un organismo que
las represente, territorios o asuntos que
dependan de la autoridad de un solo
Estado
Balanza de pagos

Balanza de pagos

registra las transacciones econmicas
internacionales entre los residentes de
un pas y el resto del mundo, durante un
periodo normalmente de un ao...

comprende tanto los flujos de bienes,
movimientos de mercancas y servicios,
como los financieros, que influyen en las
variaciones en los estados de activos y
pasivos con los no residentes, como
tambin las correspondientes a las
tenencias de medios de pago
internacionales
Definicin del FMI

Contabilidad sistemtica de todas las
transacciones econmicas que han
tenido lugar durante el periodo de un
ao entre sujetos econmicos del pas y
sujetos econmicos del extranjero.
Divisin
Se divide en:

1.- balanza de cuenta corriente

2.- balanza de cuenta de capital

1.- balanza de cuenta corriente

operaciones reales de comercio de
bienes, servicios y rentas que se da
entre los residentes de un determinado
pas y el resto del planeta en un perodo
de tiempo
Divisin de la bdcc
La bdcc se divide en:

a) balanza comercial;

b) balanza de servicios,

c) balanza de renta de inversiones

a) balanza comercial

es el intercambio de mercancas con el
resto del planeta. Compras y ventas de
bienes al exterior.
b) balanza de servicios

es el intercambio de servicios con el
mundo

c) balanza de renta de inversiones

ingresos y pagos por rentas del capital o
del trabajo que se obtienen fuera de una
nacin por residentes en el pas o
pagadas a residentes en el resto del
planeta

2.- balanza de cuenta de capital

es el conjunto de movimientos de capital
y oro monetarios que aseguran la
liquidacin de saldo de la balanza de
cuenta corriente

transferencias de capital y adquisicin
de activos inmateriales no producidos.

finalidad: financiar un bien de
inversin... se incluyen las recibidas de
OI con el propsito de construir
infraestructuras
La Organizacin Mundial del
Comercio

Antecedentes
GATT

Acuerdo General de Aranceles
Aduaneros y Comercio

dcada de 1930: depresin econmica

Los gobiernos trataron de protegerse
obstculos al comercio aranceles
elevados, contingentes de importacin,
control de cambios, etc.


Durante la II GM fue urgente restablecer
el sistema de intercambio multilateral

El GATT: fruto principal de esos
esfuerzos

Conferencia de Bretton Woods de 1944:

surgen el FMI y el BM

bases para una organizacin que
regulara la materia comercial
intercambio de bienes y productos la
Organizacin Internacional de Comercio
(OIC)

En 1946 el CEYS de la ONU
Conferencia Internacional sobre
Comercio y Empleo

Los acuerdos tratan de establecerse en
la Carta de la Habana para una
Organizacin Internacional de Comercio

la Carta intenta lograr el pleno empleo y
fomentar el comercio internacional.

Para lograrlo seala cuatro medios:

1. Desarrollo econmico y
reconstruccin.

2. Acceso de todos los pases, en
condiciones de igualdad, a los
mercados, a las fuentes de
aprovisionamiento y a los medios de
produccin.

3. Reduccin de los obstculos al
comercio.

4. Consultas y cooperacin en el seno
de la Organizacin Internacional de
Comercio.

Paralelamente, en 1947 se llevaba a
cabo la negociacin arancelaria
multilateral para mostrar lo que
podran ser las negociaciones
arancelarias previstas por la Carta.

En 7 meses, 23 pases disminuyeron
sus aranceles sobre un volumen de
intercambio que represent la mitad del
comercio internacional

estos pases deciden hacer entrar en
vigor una parte de la Carta antes de que
la Conferencia terminara.

Esta parte de la Carta toma el nombre
de Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT),

Es firmado por 23 pases el 30/10/1947,
y entr en vigor el 01/01/1948 de
manera provisional hasta el 31/12/1994

fracas la Carta de la Habana y la OIC
el GATT (General Agreement of Tariffs
and Trade) qued como nico
instrumento de regulacin de los
intercambios mundiales

el GATT representa un instrumento
internacional encargado de promover
los intercambios entre sus miembros,
con base en la eliminacin de
restricciones, la reduccin de aranceles
aduaneros y la aplicacin general y
obligatoria de la clusula de la nacin
ms favorecida para todos.

Lo fundamental dentro de las
negociaciones del GATT son las
concesiones arancelarias entre sus
miembros, que aceptan el compromiso
de no incrementar los aranceles
aduaneros por encima de las tasas
negociadas que se consideran
consolidadas, es decir, que tiene un
valor tope.

el GATT fue concebido como un
acuerdo comercial se convirti en una
verdadera organizacin internacional,
reuniendo los elementos para serlo:

1. Un tratado: el acuerdo general.

2. rganos permanentes: las reuniones
de las Partes Contratantes, el Consejo
de Representantes y Secretariado
General con un director general.

3. Un presupuesto: al que contribuye
cada parte contratante en funcin de su
participacin en el comercio
internacional.
Los derechos y obligaciones de las
Parte Contratantes del GATT
1. Supresin de toda discriminacin.

2. Estabilidad en las concesiones
arancelarias.
3. Eliminacin de restricciones
cuantitativas.

4. Supresin de las dems formas de
proteccin.

5. Solucin de Controversias.
Principios fundamentales

1.- No discriminacin
Todos los miembros son regidos por un
mismo parmetro comercial, sea cual
fuere su sistema de economa o de
gobierno.

Este principio se da en dos vertientes:
1.1.- Trato de la nacin ms
favorecida
cualquier concesin o beneficio que un
pas otorgue a otro debe otorgrselo
igualmente a terceros pases con los
que tenga relaciones comerciales

cuando un pas reduce un obstculo al
comercio o abre un mercado, tiene que
hacer lo mismo respecto a todos los
pases miembros de la OMC.

1.2.- Trato nacional
Tanto las mercancas nacionales como
las importadas deben recibir igual
tratamiento una vez que stas han
entrado al mercado.

una vez que la mercanca ha pagado
sus respectivos impuestos en la aduana
dicho producto es reputado como de
origen nacional, no pudiendo ser objeto
de impuestos o cargas especiales.

excepciones
regulados en el artculo XXIV del GATT
47, ahora GATT 94:

1) Los pactos bilaterales (o
plurilaterales) negociados entre dos o
ms pases para crear un rea de libre
comercio o proceso de integracin por
los que slo los pases que suscriban
dichos acuerdos pueden acceder a los
beneficios derivados del mismo, no as
terceros pases.

2) oposicin de obstculos a los
productos procedentes de
determinados pases, que se
consideran objeto de un comercio
desleal.
2.- La reciprocidad

cada concesin o beneficio que algn
miembro logra en el esquema comercial
del Acuerdo debe ser compensado de
alguna forma por el pas beneficiario
3.- La igualdad de los Estados

todos los miembros tienen el mismo
status al margen de su podero
econmico y comercial derechos y
obligaciones deben ser ejecutados erga
homnes.
4.- Reduccin y eliminacin de
aranceles y tarifas
Los impuestos a la importacin son en
principio los nicos protectores de las
industrias nacionales de los pases del
Acuerdo stos deben negociarse y
reducirse en forma gradual y paulatina,
declinando los gobiernos de intervenir
va restricciones cuantitativas en los
intercambios mercantiles.

Excepcionalmente se admite
restricciones temporales por razones
claramente consagradas en el
articulado del GATT.

se busca proteger a los consumidores
finales y fomentar la eficiencia
productiva, de tal forma que subsistan
en el mercado ampliado de los
miembros aquellas empresas realmente
eficientes y competitivas.

Principios como parmetros
la prctica del GATT demuestra una
variedad de interpretaciones,
excepciones y contraexcepciones de
cada principio

cada pas asimila, aplica y observa
dichos postulados de acuerdo con su
poltica comercial en turno
Creacin de la Organizacin Mundial del
Comercio

negociaciones de la Ronda de Uruguay
reunin ministerial de Marrakesh el
15/04/1994
ministros de 125 pases firmaron el
documento del acta final que
comprende 17 artculos.

El art. 1 del Acta final de Marrakesh, al
igual que el art. 8 reconocen el
establecimiento de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) y su
personalidad jurdica
Principios
son esencialmente los mismos
sealados para el GATT
Objetivos
1. Elevar los niveles de vida y pleno
empleo.
2. Aumento de ingresos reales y
demanda efectiva.

3. Acrecentar la produccin y el
comercio de bienes y servicios.

4. Utilizacin ptima de recursos
mundiales de conformidad con el
objetivo de un desarrollo sostenible.

5. Proteger y preservar el medio
ambiente.

6. Incrementar los medios para hacer
todo lo anterior de manera compatible
con sus respectivas necesidades e
intereses segn los diferentes niveles
de desarrollo econmico.

el ltimo objetivo seala categoras de
Estados:

1. Pases desarrollados.
2. Pases en desarrollo.
3. Pases menos adelantados.

estas tres categoras se obtienen por el
ingreso per capita de cada uno de los
Estados.

Pases desarrollados: ingreso per
capital de ms de 20 mil dlares;

pases en desarrollo: ms de 2 mil
dlares,

menos adelantados menos de 2 mil
dlares.

(Per en 2013: per capita de 11,403
dlares, segn el FMI)

Funciones
artculo III del Acuerdo de Marrakech

1. Facilitar la aplicacin,
administracin y funcionamiento del
presente Acuerdo y de los acuerdos
comerciales multilaterales y favorecer
la consecucin de sus objetivos, y
constituir tambin el marco para la
aplicacin, administracin y
funcionamiento de los acuerdos
comerciales plurilaterales.

2. foro para las negociaciones entre sus
Miembros acerca de sus relaciones
comerciales multilaterales La OMC
tambin podr servir como foro para
ulteriores negociaciones entre sus
miembros acerca de sus relaciones
comerciales multilaterales, y de marco
para la aplicacin de los resultados de
esas negociaciones


3. Administrar el Entendimiento
relativo a las normas y procedimientos
por los que se rige la solucin de
diferencias (Entendimiento sobre
Solucin de Diferencias o ESD)

4. Administrar un mecanismo de
examen de las polticas comerciales
(denominado en adelante MEPC)
5. Con el fin de lograr una mayor
coherencia en la formulacin de las
polticas econmicas a escala
internacional de reconstruccin y
fomento y sus organismos conexos.
Diferencias entre el GATT y la OMC
El GATT era a la vez:
1) un acuerdo internacional, es decir, un
documento en el que se establecan las
normas que regulaban el comercio
internacional,
2) un foro de negociaciones comerciales
Con la creacin de la OMC desaparece
el GATT (la organizacin), pero subsiste
el Acuerdo, el cual es modificado, y se
han incorporado diversos acuerdos.
Diferencias
1. El GATT tuvo un carcter ad hoc y
provisional. El Acuerdo General nunca
fue ratificado por los parlamentos de los
Miembros, y no contena ninguna
disposicin sobre la creacin de una
organizacin.

La OMC y sus acuerdos tienen un
carcter permanente. Como OI, la OMC
tiene base jurdica sus miembros han
ratificado los Acuerdos de la OMC, y
stos estipulan el modo de
funcionamiento de la OMC

2. La OMC tiene Miembros. El GATT
tena Partes contratantes
oficialmente el GATT era un foro de
negociaciones comerciales.

3. El GATT se ocupaba del comercio de
las mercancas,

los acuerdos de la OMC abarcan tambin
los servicios y la propiedad intelectual.