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Supremo Tribunal Federal

RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 740.268 CEAR


RELATORA
RECTE.(S)
PROC.(A/S)(ES)
RECDO.(A/S)
ADV.(A/S)

: MIN. CRMEN LCIA


: UNIO
: ADVOGADO -GERAL DA UNIO
: JULIANA DE MELO BARBOSA
: JOS FRANCISCO FERREIRA REBOUAS
DECISO
AGRAVO
EM
RECURSO
EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO.
APOSENTADORIA
POR
INVALIDEZ.
DOENA GRAVE. INTEGRALIDADE DOS
PROVENTOS.
PRECEDENTES.
INEXISTNCIA DE CONTRARIEDADE
AO ART. 97 DA CONSTITUIO DA
REPBLICA. AGRAVO AO QUAL SE NEGA
SEGUIMENTO.
Relatrio

1. Agravo nos autos principais contra deciso que inadmitiu recurso


extraordinrio interposto com base no art. 102, inc. III, alnea a, da
Constituio da Repblica.
O recurso extraordinrio foi interposto contra o seguinte julgado do
Tribunal Regional Federal da 5 Regio:
CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR
PBLICO CIVIL DA UNIO APOSENTADO POR INVALIDEZ
PERMANENTE. PORTADOR DE ESCLEROSE MLTIPLA
(EM). DOENA GRAVE E INCURVEL ESPECIFICADA NO
ROL DO ART. 186, INC. I, PARAGRAFO 1, DA LEI N
8.112/1990. DIREITO PERCEPO DE PROVENTOS DE
FORMA INTEGRAL, E NO PROPORCIONAL. INCIDNCIA

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
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ARE 740268 / CE
NORMATIVA DO ART. 40, PARAGRAFO 1, INC. I, DA CF/1988,
COM REDAO DADA PELA EC N 41/2003. NOAPLICABILIDADE DO ART. 1 DA LEI N 10.887/2004.
VALORES RECEBIDOS DE BOA F. RESTITUIO AO
ERRIO. IMPOSSIBILIDADE.
1. O servidor aposentado por invalidez permanente acometido
de qualquer das graves doenas especificadas no paragrafo 1 do art.
186 da Lei n 8.112/1990, entre as quais se insere a esclerose mltipla
(EM), faz jus aposentadoria com proventos integrais, conforme
diretriz exarada da mens legis do art. 190 da Lei n 8.112/1990.
Nessas situaes, o servidor no passvel de ser atingido pela
mecnica proporcional de clculo modulada com base na mdia
aritmtica simples das maiores contribuies, tal como balizado no art.
1 da Lei n 10.887/2004, tendo direito percepo da integralidade
estipendial.
2. A restituio dos valores pagos em decorrncia do erro da
Administrao descabida, tendo em vista que os beneficirios
receberam de boa-f e em momento algum ficou configurado que
concorreram para o indigitado equvoco. Em homenagem
preservao da segurana jurdica e a certeza do direito, no se cogita
da exigibilidade de restituio dos valores recebidos a maior pelos
servidores.
3. Remessa oficial e apelao no providas (grifos nossos).

Os embargos de declarao opostos pela Agravante foram rejeitados.


2. A Agravante afirma que o Tribunal a quo teria contrariado os arts.
40, 1, 3 e 17, e 97 da Constituio da Repblica.
Sustenta que dentro das novas regras previdencirias, esclarece-se, que os
proventos dos servidores aposentados por invalidez no tm vinculao com a
remunerao dos ativos, incidindo o reajuste pelo regime geral de previdncia
social, conforme deixou claro o artigo 15 da Lei n. 10.887/2004.
Assevera que o acrdo recorrido entendeu que a Autora faz jus
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ARE 740268 / CE
aposentadoria com proventos integrais, estando, portanto, a merecer reforma.
3. O recurso extraordinrio foi inadmitido sob o fundamento da
harmonia da deciso recorrida com a jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal.
Examinados os elementos havidos nos autos, DECIDO.
4. O art. 544 do Cdigo de Processo Civil, com as alteraes da Lei n.
12.322/2010, estabeleceu que o agravo contra deciso que inadmitiu
recurso extraordinrio processa-se nos autos do processo, ou seja, sem a
necessidade de formao de instrumento, sendo este o caso.
Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja
deciso se ter, ento, na sequncia, se for o caso, exame do recurso
extraordinrio.
5. Razo jurdica no assiste Agravante.
6. No voto condutor do acrdo recorrido, o Relator afirmou:
A autora, ora apelada, Escriv de Polcia Federal aposentada
por invalidez com proventos proporcionais, buscando, no presente
feito, o reconhecimento do direito percepo de proventos integrais.
Saliente-se, inicialmente, que no h controvrsia quanto ao
quadro de esclerose mltipla (EM) do qual a demandante portadora,
cujo diagnstico foi confirmado, inclusive, por junta mdica oficial, o
que justificou o deferimento da aposentao ()
Com essa consideraes, reputo irreprochvel o entendimento
sulfragado pelo Juzo a quo, segundo o qual o servidor aposentado por
invalidez permanente acometido de qualquer das graves doenas
especificadas no 1 do art. 186 da Lei n 8.112/1990, entre as quais
se insere a esclerose mltipla (EM), faz jus aposentadoria com
proventos integrais, conforme diretriz exarada da mens legis do art.
190 da Lei n 8.112/1990. Nessas situaes, o servidor no passvel

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de ser atingido pela mecnica proporcional de clculo modulada com
base na mdia aritmtica simples das maiores contribuies, tal como
balizado no art. 1 da Lei n 10.887/2004, tendo direito percepo da
integralidade estipendial (grifos nossos).

Conforme se verifica, quanto alegada contrariedade ao art. 97 da


Constituio, o julgado recorrido no declarou a inconstitucionalidade ou
afastou a incidncia, com base em fundamento constitucional, da norma
contida no art. 1 da Lei n 10.887/2004.
7. O Supremo Tribunal Federal assentou que os proventos sero
integrais quando o servidor for aposentado por invalidez permanente
decorrente de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especificadas em lei:
AGRAVO
REGIMENTAL
EM
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO. SERVIDOR PBLICO. APOSENTADORIA
POR INVALIDEZ (INCISO I DO 1 DO ART. 40 DO MAGNO
TEXTO).
INTEGRALIDADE.
IMPROCEDNCIA
DA
PRETENSO. 1. O entendimento adotado pela instncia judicante
de origem afina com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal,
no sentido de que o direito ao recebimento de proventos integrais,
decorrentes da aposentadoria por invalidez, pressupe que a doena de
que padece o servidor esteja relacionada em lei, nos termos do inciso I
do 1 do art. 40 da Magna Carta de 1988. 2. Agravo regimental a
que se nega provimento (AI 767.931-AgR, Relator o Ministro
Ayres Britto, Segunda Turma, Dje 21.3.2011, grifos nossos).
AGRAVO
REGIMENTAL
NO
RECURSO
EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PREVIDENCIRIO.
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. ART. 40, 1, INC. I, DA
CONSTITUIO DA REPBLICA, COM A ALTERAO DA
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 41/2003. DOENA PREVISTA
EM LEI. INTEGRALIDADE DOS PROVENTOS. AGRAVO
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (ARE

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ARE 740268 / CE
683686-AgR, de minha relatoria, Segunda Turma, Dje 4.10.2012,
grifos nossos).
RECURSO EXTRAORDINRIO APOSENTADORIA
POR INVALIDEZ MOLSTIA GRAVE CF, ART. 40, 1, I, NA
REDAO DADA PELA EC N 41/03 DOENA PREVISTA
EM LEI PROVENTOS INTEGRAIS POSSIBILIDADE
PRECEDENTES FIRMADOS PELO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO (RE 678.148
AgR, Relator o Ministro Celso de Mello, Dje 13.12.2012, grifos
nossos).

O acrdo recorrido no divergiu da jurisprudncia deste Supremo


Tribunal, razo pela qual nada h a prover quanto s alegaes da
Agravante.
8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4, inc. II,
alnea a, do Cdigo de Processo Civil e art. 21, 1, do Regimento Interno
do Supremo Tribunal Federal).
Publique-se.
Braslia, 24 de abril de 2013.

Ministra CRMEN LCIA


Relatora

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