dos Autores

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edio: 2009
Direitos reservados desta edio:
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Capa e projeto grfico: Carla M. Luzzatto
Reviso: Ignacio Antonio Neis, Sabrina Pereira de Abreu e Rosany Schwarz Rodrigues
Editorao eletrnica: Luciane Delani
Universidade Aberta do Brasil UAB/UFRGS
Coordenador: Luis Alberto Segovia Gonzalez
Curso de Graduao Tecnolgica Planejamento e Gesto para o Desenvolvimento Rural
Coordenao Acadmica: Lovois de Andrade Miguel
Coordenao Operacional: Eliane Sanguin
Organizao social e movimentos sociais rurais / [organizado por] Ivaldo Gehlen e Daniel
Gustavo Mocelin ; coordenado pela Universidade Aberta do Brasil UAB/UFRGS e
pelo Curso de Graduao Tecnolgica Planejamento e Gesto para o Desenvolvi-
mento Rural da SEAD/UFRGS. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2009.
96 p. : il. ; 17,5x25cm
(Srie Educao A Distncia)
Inclui figuras, quadros e tabelas.
Inclui bibliografia e glossrio.
1.Sociologia rural. 2. Desigualdade social. 3. Mobilidade social. 4. Estratificao so-
cial. 5. Organizao social Associativismo rural. 6. Movimentos sociais rurais. I.
Gehlen, Ivaldo. II. Universidade Aberta do Brasil. III. Universidade Federal do Rio
Grande do Sul. Secretaria de Educao a Distncia. Graduao Tecnolgica Pla-
nejamento e Gesto para o Desenvolvimento Rural.
CDU 316.334.55:316.44
ISBN 978-85-386-0072-5
CIP-Brasil. Dados Internacionais de Catalogao na Publicao.
(Jaqueline Trombin Bibliotecria responsvel CRB10/979)
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SUMRIO
Introduo ................................................................................................................... 7
Unidade 1 Desigualdade, estratificao e mobilidade social ............................. 9
Analisa Zorzi, Francisco dos Santos Kieling e Nilson Weisheimer
Introduo ................................................................................................................... 9
1.1 Desigualdade social e estratificao social ............................................................ 9
1.1.1 Diferena e desigualdade social ................................................................. 9
1.2 Estratificao social .......................................................................................... 11
1.2.1 O que estratificao social? ................................................................... 12
1.2.2 Formas histricas de estratificao social ................................................. 14
1.2.3 Teorias da estratificao social ................................................................. 15
1.2.3.1 Teoria marxista de estratificao social ......................................... 16
1.2.3.2 Teoria weberiana de estratificao social ...................................... 18
1.2.4 Critrios de estratificao social .............................................................. 21
1.3 Mobilidade ....................................................................................................... 24
1.3.1 Mobilidade social .................................................................................... 24
1.3.1.1 Por que estudar a mobilidade social ............................................. 24
1.3.1.2 Tipos de mobilidade social .......................................................... 25
1.3.1.3 Sociedade hierarquizada e sociedade no-hierarquizada ............... 26
1.4 Aplicao do conhecimento .............................................................................. 27
1.5 Bibliografia ....................................................................................................... 27
1.5.1 Bibliografia bsica da Unidade 1 .............................................................. 27
Unidade 2 Atores sociais ....................................................................................... 29
Ivaldo Gehlen
Introduo ................................................................................................................. 29
2.1 Atores sociais como cidados desiguais ........................................................................ 30
2.2 Atores sociais como identidades socioculturais diferentes .................................. 32
2.3 O lcus de ao dos atores sociais ..................................................................... 34
2.4 Atores sociais, produtores de formas sociais especficas de usos da terra ............ 35
2.5 Aplicao do conhecimento .............................................................................. 38
2.6 Bibliografia ....................................................................................................... 39
2.6.1 Bibliografia bsica da Unidade 2 .............................................................. 39
Unidade 3 Organizao social e associativismo rural ....................................... 41
Dcio Souza Cotrim
Introduo ................................................................................................................. 41
3.1 Associaes ...................................................................................................... 42
3.2 Cooperativas .................................................................................................... 43
3.3 Sindicatos ......................................................................................................... 44
3.4 Aplicao do conhecimento .............................................................................. 46
3.5 Bibliografia ....................................................................................................... 47
3.5.1 Bibliografia bsica da Unidade 3 .............................................................. 47
Unidade 4 Movimentos sociais e movimentos sociais rurais ............................ 49
Daniel Gustavo Mocelin
Introduo ................................................................................................................. 49
4.1 O que movimento social? ............................................................................... 50
4.2 Eixos temticos nos estudos sobre os movimentos sociais rurais ........................ 60
4.3 Origem e trajetria dos movimentos sociais rurais ............................................. 61
4.4 Movimentos sociais rurais ................................................................................. 65
4.4.1 Movimentos de luta pela terra ................................................................. 65
4.4.2 Movimentos de mulheres rurais .............................................................. 68
4.4.3 Movimento sindical rural ........................................................................ 70
4.4.4 Movimento de jovens rurais .................................................................... 71
4.5 Aplicao do conhecimento .............................................................................. 73
4.6 Bibliografia ....................................................................................................... 74
4.6.1 Bibliografia bsica da Unidade 4 .............................................................. 74
Unidade 5 Conhea o significado da disciplina ................................................. 77
Francisco dos Santos Kieling, Analisa Zorzi, Ivaldo Gehlen,
Daniel Gustavo Mocelin e Nilson Weisheimer
Introduo ................................................................................................................. 77
5.1 A construo do conhecimento ......................................................................... 78
5.2 O mtodo ........................................................................................................ 80
5.3 Proposta para a prtica de estudo e pesquisa da disciplina .................................. 82
5.4 Aplicao do conhecimento .............................................................................. 84
5.5 Bibliografia ....................................................................................................... 85
5.5.1 Bibliografia bsica da Unidade 5 .............................................................. 85
Glossrio .................................................................................................................... 87
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INTRODUO
A disciplina Organizao Social e Movimentos Sociais Rurais parte do
pressuposto de que vivemos nosso cotidiano numa sociedade complexa sobre a qual
muito se tem discutido e para cuja compreenso se tm criado muitas teorias nos l-
timos duzentos anos. Apropriar-nos de uma pequena parte do conhecimento produ-
zido para que ela ajude a pensar e tomar decises relativas ao desenvolvimento rural
e organizao da vida social local constitui-se no principal desafio desta disciplina.
Os contedos esto focados, sobretudo, em conceitos tericos, pois sua apropriao
correta pode ser transformada em ferramenta eficiente de planejamento e de imagi-
nao, bem como de operacionalizao de estratgias de transformao da realidade,
fortalecendo a cooperao e a diviso de responsabilidades. A disciplina considera
como pressuposto que a sociedade em que vivemos dinmica, isto , est em trans-
formao resultante das aes de seus membros ou atores sociais.
So objetivos principais da disciplina:
(1) apresentar conceitos bsicos, como: estratificao social e mobilidade social;
atores sociais como cidados e como identidade sociocultural; organizaes so-
ciais: associaes, sindicatos e cooperativas; movimentos sociais, especialmente
rurais; e
(2) aplicar os conceitos tericos na leitura e identificao da realidade cotidiana em
que vivem os atores sociais agricultores, com vistas a auxiliar a elaborao de
estratgias de desenvolvimento rural.
O manual constitui-se em um roteiro de estudo, sendo imprescindvel realizar
outras leituras, especialmente as aconselhadas ou sugeridas pela disciplina, em cada
Unidade, bem como a realizao dos exerccios propostos e a participao em deba-
tes e outros eventos que tratem da temtica. O aprendizado sobre a realidade um
processo contnuo, pois ela se transforma, e nossas necessidades e maneira de ver as
coisas tambm mudam.
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UNIDADE 1 DESIGUALDADE, ESTRATIFICAO E MOBILIDADE SOCIAL
Analisa Zorzi, Francisco dos Santos Kieling e Nilson Weisheimer
INTRODUO
Na Unidade 1, procuramos situar o debate sobre estratificao social na pers-
pectiva da anlise das desigualdades sociais. Para isso, em um primeiro momento,
realizamos a distino entre duas categorias que so tratadas em geral como equiva-
lentes: desigualdade e diferena social.
Em um segundo momento, problematizamos a estratificao social propria-
mente dita, a relevncia de seu estudo para a compreenso da realidade que nos
cerca, formas e critrios comumente utilizados para se estratificar uma populao e
alguns exemplos histricos que ilustram modos distintos de hierarquias sociais.
Ainda dentro desse segundo ponto, so apresentadas duas teorias distintas so-
bre a estratificao da sociedade. Voc perceber que, apesar de possurem seme-
lhanas significativas, as teorias de Marx e de Weber se distinguem em pontos cru-
ciais em relao anlise da forma, das origens e dos processos relacionados estra-
tificao social no capitalismo moderno. Alm disso, so apontados alguns exemplos
de indicadores de estratificao que relacionam a discusso terica perspectiva de
anlise das desigualdades.
Num terceiro momento, apresentada a discusso sobre mobilidade social.
Indicamos a relao entre as duas temticas do texto e a importncia especfica de se
estudarem os processos de mobilidade. Para isso, apresentamos os tipos de mobili-
dade e os fatores relacionados ao fenmeno.
1.1 DESIGUALDADE SOCIAL E ESTRATIFICAO SOCIAL
1.1.1 Diferena e desigualdade social
O debate relacionado diferena social e desigualdade social leva em conta
alguns aspectos importantes na especificao de cada definio. Ou seja, as desig-
naes dessas categorias no so sinnimas. No entanto, podemos observar que al-
gumas diferenas sociais passam a representar elementos de desigualdade social na
dinmica das relaes sociais construdas entre os indivduos.
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Norberto Bobbio, cientista poltico italiano, sugere uma reflexo sobre as de-
sigualdades consideradas naturais e as desigualdades consideradas sociais. Conforme
esse autor, duas pessoas podem ser diferentes por terem caractersticas fsicas e ou
biolgicas diferentes; por exemplo, um homem se diferencia de uma mulher pela
caracterstica biolgica sexo. Essa diferena pode ser considerada natural, por ser
inerente ao sujeito. Em contrapartida, a diferena de sexo pode ser ressignificada nas
relaes sociais e tornar-se um elemento de diferenciao e de desigualdade social.
Nesse sentido, quando falamos de diferenciao social entre os sexos, estamos nos
referindo s relaes de gnero.
Para exemplificar essa formulao, Bobbio (1997, p. 25) busca um trecho de
Jean-Jacques Rousseau em seu Discurso sobre a origem da desigualdade entre os homens, no
qual ele afirma que existe uma
(...) distino entre desigualdades naturais e desigualdades sociais, ou
seja, entre as desigualdades produzidas pela natureza e as desigual-
dades sociais, produzidas por aquela mescla de relaes de domnio
econmico, espiritual e poltico que forma a civilizao humana.
Esta definio supe que os atributos, tanto da ordem da natureza quanto da
ordem do social, passam a ter valor na dinmica das relaes sociais. Uma caracte-
rstica fsica, biolgica, como o sexo, transforma-se em algo negativo ou positivo
na construo das interaes sociais, que no est dada, mas resulta das relaes
socialmente construdas.
Podemos falar tambm nas diferenas sociais relacionadas construo iden-
titria dos sujeitos no interior dos grupos sociais. Nesse caso, tambm h uma re-
lao entre identidade social e a posio ocupada pelo sujeito na estrutura social da
sociedade. No entanto, ressaltamos mais uma vez que essa relao construda nas
interaes sociais.
Torna-se necessrio, ento, entender a diferena entre identidade social e cida-
dania: a primeira remete questo da diferena social relacionada ao espao privado,
e a segunda, questo da desigualdade social relacionada ao espao pblico.
Com o advento da sociedade industrial, a cidadania torna-se um direito pblico,
j que no espao pblico que as relaes sociais so construdas tendo como refern-
cia a sociedade global; logo, a cidadania est relacionada existncia social dos indiv-
duos. As relaes de trabalho so exemplos de interaes estabelecidas no mbito da
sociedade. Na era moderna, a cidadania passa a ser um direito, e no uma concesso;
passa a ser uma condio de liberdade, na qual se estabelece a igualdade formal entre os
cidados que expressam essa condio nos espaos pblicos de interao.
Nesse sentido, o trabalho passa a ser um elemento importante que garante aos
indivduos sua liberdade para transitar no territrio, para expressar sua convico re-
ligiosa, para ter acesso ao conhecimento e a alguns bens comuns. O indivduo passa,
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ento, a ter liberdade para vender sua fora de trabalho a fim de garantir a reprodu-
o social de sua famlia (GEHLEN, 2009, ver infra, p. 31).
Em contrapartida, a identidade social do indivduo est relacionada existncia
privada. Ou seja, a identidade sociocultural refere-se totalidade cultural da qual o
indivduo faz parte. Assim, entre os ciganos, ou entre os caboclos, ou entre os zulus,
ou entre os poloneses, cada um se define pela semelhana, pelos gostos, pelo cheiro,
pelos hbitos, validados pelos que pertencem ao mesmo universo da vida privada ou
mesma cultura, possuem o mesmo cheiro, pensam de forma a se entenderem por
gestos, meias palavras. As leis so de sangue e, em geral, no escritas.
Na atual dinmica social, algumas identidades socioculturais se sobrepem a
outras. Esse o caso da dita civilizao que tem como centro a tradio romano-
crist e os fundamentos que compem o que entendemos hoje por cidadania, que,
a partir de uma viso eurocntrica, subvaloriza as identidades indgenas e africanas.
Em nome dessa civilizao ocidental crist, subjugam-se essas identidades como se
ocupassem posio inferior no estrato social. Portanto, nesse caso, a diferena se
constituiu tambm em critrio de desigualdade social. Os valores de cidadania se
impuseram como se constitussem uma nica identidade universal e, com isso, de-
veriam fazer parte da vida privada de cada um. A cidadania se sobreps identidade;
o trabalho, cultura.
Portanto, o debate sobre as definies de diferena e desigualdade sociais
de extrema relevncia para o entendimento das dinmicas sociais que envolvem a
construo da estrutura social da sociedade e para seu entendimento atravs da es-
tratificao social, j que, como ficar claro ao longo do texto, na sociedade em que
vivemos, os indivduos se diferenciam no s em relao sua identidade sociocultu-
ral, seno tambm em relao cidadania. Ou seja, h uma desigualdade no acesso a
bens, oportunidades, trabalho e recursos entre os indivduos.
1.2 ESTRATIFICAO SOCIAL
Na medida em que as sociedades humanas se desenvolveram, elas tenderam a
se complexificar. A complexidade de uma sociedade pode ser identificada por sua
diferenciao interna, de modo que podemos afirmar que as sociedades complexas
so internamente diferenciadas. Quando essas diferenas sociais so usadas como
fundamento para a distribuio desigual de recursos e poder, fundando relaes de
dominao e atribuindo s pessoas e aos grupos sociais posies numa hierarquia
social, deparamo-nos com a produo de desigualdades sociais.
As desigualdades podem ser entendidas como produtos da distribuio dife-
renciada de recursos socialmente valorizados, tais como conhecimento, renda mone-
tria, propriedade, prestgio e poder poltico. Um dos mecanismos utilizados pelos
cientistas sociais para investigar essas desigualdades so as teorias e esquemas de
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estratificao social. Estes oferecem subsdios para descrever a maneira como os
recursos se concentram entre diferentes grupos e classes sociais.
1.2.1 O que estratificao social?
Embora seja possvel construir uma extensa ordenao dos graus e recursos aos
quais os indivduos tm acesso e dos quais tm controle, tais como renda monetria,
propriedades, poder e prestgio, a abordagem adotada pela Sociologia a de analisar
essa distribuio como uma manifestao coletiva, por meio do estabelecimento de
um conjunto de estratos sociais, representativos de grupos e classes especficas. Isso
permite que a sociedade possa ser estudada a partir da constituio da desigualdade
entre grupos sociais dispostos de maneira hierarquizada, formando camadas dis-
tintas e superpostas. Nesse sentido, o socilogo britnico Anthony Giddens (2005,
p. 234) escreveu de maneira bastante simples que a estratificao social pode ser
definida como as desigualdades estruturadas entre diferentes agrupamentos de pes-
soas. Resumindo, podemos dizer que estratificao social um recurso heurstico
que auxilia no estudo das diferenas e das desigualdades entre pessoas e grupos em
uma dada sociedade ou em uma parte dela, permitindo identificar a posio que cada
um ocupa na estrutura social, de acordo com um critrio estabelecido teoricamente.
O objetivo da pesquisa que se utiliza da estratificao social especificar a for-
ma e os contornos desses distintos grupos sociais para descrever os processos atravs
dos quais se faz a alocao dos indivduos em diferentes condies sociais de existn-
cia, a fim de revelar os mecanismos institucionais por meio dos quais so geradas e
mantidas as desigualdades sociais (GRUSKY, 1996).
Um dos indicadores mais famosos criados para a medio da desigualdade em
relao a um recurso especfico o ndice de Gini, explicado detalhadamente abaixo.
INFORMAO
O ndice de Gini foi criado pelo matemtico italiano Conrado Gini. Ele serve como um instru-
mento para medir o grau de concentrao de um recurso material especco (renda, terra,
etc.). Os dados mais usados so aqueles referentes distribuio de renda de um determina-
do grupo. Ele aponta a relao existente entre a apropriao de recursos dos mais pobres e a
dos mais ricos. Numericamente, varia de 0 (zero) a 1 (um). O valor 0 representa a situao de
igualdade, ou seja, todos concentram a mesma quantidade do recurso especco em questo.
O valor 1 est no extremo oposto, isto , uma s pessoa detm todo o recurso.
Na prtica, o ndice de Gini compara a apropriao de recursos dos 20% mais pobres e com
a dos 20% mais ricos. No Relatrio de Desenvolvimento Humano 2004, feito pelo PNUD
(Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento), o recurso mensurado foi a renda
familiar. Naquele estudo, o Brasil obteve um ndice de 0,591. Apenas sete naes apresentam
maior concentrao de renda.
A denio do ndice de Gini, de acordo com o PNUD, estabelece que ele mede o grau de
desigualdade na distribuio de indivduos segundo a renda domiciliar per capita. Seu valor
varia de 0 a 1: 0, quando no h desigualdade (a renda de todos os indivduos tem o mesmo
valor); e 1, quando a desigualdade mxima (apenas um detm toda a renda da sociedade,
e a renda de todos os outros indivduos nula).
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Novamente enfatiza-se: apesar de ser medido comumente para a apropriao
de renda, o ndice pode ser calculado para outros recursos, at mesmo para a apro-
priao de terras, como mostra a tabela abaixo. Nesse caso, interessante averiguar
que o grau de apropriao de terras no Brasil revela uma realidade ainda mais desi-
gual do que o de concentrao de renda.
Grandes Regies 2000
Norte 0,714
Nordeste 0,780
Sudeste 0,750
Sul 0,707
Centro-Oeste 0,802
BRASIL 0,802
Tabela 1
ndice de Gini da propriedade da terra no Brasil
Fonte: INCRA/MDA, O Brasil desconcentrando terras, 2001.
A representao grfica do ndice de Gini obtida atravs da curva de Lorenz.
Esta construda a partir da ordenao da populao pela renda. No eixo horizontal
fica a porcentagem acumulada da populao, enquanto no vertical fica a porcentagem
acumulada da renda, permitindo identificar qual a parcela da renda total acumulada pe-
las diversas camadas da populao. Quando todos os indivduos ganham a mesma parte
da renda total, ou seja, no caso de perfeita igualdade, o grfico seria representado pela
reta de 45 graus (linha escura no grfico abaixo). Quanto mais distante a curva dessa
reta, maior a desigualdade (a linha azul representa a desigualdade no Brasil em 2004).
Figura 1 Curva de Lorenz da distribuio da renda no Brasil
Fonte: Pesquisa de Oramentos Familiares (POF/IBGE 2002-2003).
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ANOTE
Valer-se da anlise da estraticao social torna-se importante na medida em que se reconhe-
ce uma distribuio desigual dos recursos socialmente valorizados, com indivduos, famlias
e grandes grupos sociais tendo mais acesso a tais recursos e desfrutando um volume maior
que outros de propriedade, de poder e de prestgio. Com efeito, as posies dos sujeitos em
relao ao acesso desigual dos recursos e recompensas constituem a base dos esquemas de
estraticao social. Assim, podemos dizer que a estraticao permite o estudo das desigual-
dades sociais, mas estas no se reduzem estraticao social. Existem outros mecanismos
que produzem desigualdades e que no correspondem a estratos sociais; entre elas, temos
as que se estabelecem entre homens e mulheres, denominadas desigualdades de gnero;
aquelas que se vericam, por exemplo, entre brancos, negros e indgenas, denominadas
desigualdades tnicas e raciais; e aquelas que se evidenciam entre jovens, adultos e idosos,
denominadas desigualdades geracionais. Contemporaneamente, esses tipos de desigualdades
podem ser vericados em diferentes estratos sociais e determinar at mesmo a posio dos
sujeitos em relao ao estrato, porm esses tipos de desigualdades no correspondem s
formas de estraticao predominantes nas sociedades modernas.
1.2.2 Formas histricas de estratificao social
Historicamente, a humanidade conheceu basicamente quatro sistemas de es-
tratificao social: a escravido, a casta, o estamento e a classe (GIDDENS, 2005).
Esses diferentes sistemas de estratificao social encontram-se sistematizados no
quadro que segue.
Sistema de
estraticao
Vantagens
maiores
Estrato
superior
Estrato
inferior
Forma de
mobilidade
Escravido Fora de
trabalho
Senhores de
escravos
Escravos Apropriao
forada guerra
Casta Pureza tnica Brmanes Intocveis Hereditariedade
Estamento Terra e fora de
trabalho
Clero e
Nobreza
Servos Hereditariedade
Classes Meios de
produo
Capitalistas Proletrios Competio
mercantil
Quadro 1
Sistema de estraticao, vantagens, tipos
de estratos e formas de mobilidade
Adaptado de: OUTHWAITE & BOTTOMORE, 1996.
A forma mais antiga de estratificao sistemtica conhecida a escravido.
Esta se caracterizou pela extrema desigualdade social, uma vez que estabelecia que
certos indivduos eram propriedade de outros. Os escravos constituam o estrato so-
cial mais baixo. Nesse sistema de estratificao, a mobilidade se realizava pela apro-
priao forada de indivduos e grupos por meio da conquista e da escravizao dos
povos derrotados em batalhas, assim como a rara conquista da liberdade tambm
ocorria atravs de vitrias em guerras de libertao.
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A casta uma forma de estratificao social que se vincula s culturas do sub-
continente indiano e se fundamenta no reconhecimento de status e prestgio atribu-
dos por hereditariedade, tpicos das prescries da crena hindu. Esta apresentava
o tabu de que, se o indivduo no fosse fiel aos rituais e aos deveres de sua casta,
renasceria em uma posio inferior na prxima encarnao.
Os estamentos fazem parte das formas tradicionais de organizao social que
incluem o feudalismo europeu e outras formaes sociais pr-capitalistas. Nessas so-
ciedades estamentais, os estratos formam-se por meio da imposio de obrigaes e
regras morais que reproduzem os ofcios de gerao a gerao. Neles, temos o clero,
a nobreza e a plebe, cujos pertencimentos sociais eram estabelecidos pelo nascimen-
to, ou seja, eram atribudos hereditariamente.
Por fim, as classes correspondem ao sistema de estratificao das sociedades
modernas, que emergiram com a formao e a expanso do capitalismo. Podemos
definir uma classe social como um amplo grupo de pessoas que ocupam a mesma
posio nas relaes sociais de produo, a qual corresponde a uma dada posio
em relao ao mercado de bens e capital, como, por exemplo, a de comprador ou
vendedor de fora de trabalho.
Logo, o fato de ser ou no proprietrio dos meios de produo (como terras,
fbricas, mquinas e equipamentos, tecnologias, fontes de energia, etc.) e o volume
dessa posse determinar a posio de classe do indivduo, sua fonte de renda, seu
acesso ao conhecimento e seu estilo de vida. Este ltimo diferentemente do que
ocorre nas sociedades formadas por castas, consideradas como de estrutura social
fechada pode ser considerado um sistema de estratificao aberto, uma vez que
possvel aos indivduos ascender ou descender nos estratos sociais, conforme suas
capacitaes, mritos pessoais ou sociais e conjunturas sociais amplas.
1.2.3 Teorias da estratificao social
Qualquer critrio de estratificao social que venhamos a adotar ter que ter
necessariamente uma fundamentao terica que oriente sua construo. Nos tem-
pos atuais, tornou-se convencional entre os pesquisadores estabelecer uma distino
entre sistema de classes moderno e as posies, ou estamentos, encontradas em so-
ciedades pr-capitalistas ou em sociedades agrcolas avanadas, nas quais as relaes
mercantis se encontravam apenas parcialmente desenvolvidas.
Em todos esses casos, as ideias desenvolvidas por Karl Marx e Max Weber
formam a base da maioria das anlises sociolgicas sobre as classes e a estratificao
social. Devido importncia e ao alcance de suas contribuies, apresentaremos a
seguir a contribuio de Marx e seu mtodo dialtico e, na sequncia, a teoria webe-
riana de estratificao, que corresponde ao mtodo compreensivo.
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1.2.3.1 TEORIA MARXISTA DE ESTRATIFICAO SOCIAL
Em seu percurso intelectual, Karl Marx integrou criticamente as contribuies
da Filosofia clssica alem, do Socialismo utpico francs e da Economia Poltica
inglesa. Na articulao dessas trs fontes, produziu um mtodo de anlise e inter-
pretao da sociedade de sua poca. Sua contribuio s Cincias Sociais, a partir
dessas vertentes, resulta no materialismo histrico e dialtico, elementos principais
e conjugados de carter terico-prtico de anlise do capitalismo (IANNI, 1979).
Marx dedicou a maior parte de sua obra ao que estamos tratando como estrati-
ficao social, sobretudo se consideramos que esse autor buscou interpretar a gnese
e o desenvolvimento do modo de produo capitalista com base nas desigualdades
entre as classes sociais. Contudo, surpreendentemente, ele no produziu uma nica
obra em que apresente de modo sistemtico seu conceito de classes social.
Conforme nos relata Giddens (2005, p. 234-5), o manuscrito no qual Marx tra-
balhava na poca de sua morte foi interrompido justamente no ponto em que ele apre-
senta a pergunta: O que constitui uma classe?. Dessa forma, esse conceito nos chega
ao longo de sua vasta obra, em diferentes passagens que, embora dispersas, so razoa-
velmente precisas em seu entendimento e se vinculam sua concepo de sociedade.
Para Marx, a sociedade humana comporta uma dupla dimenso, as quais cha-
mou de infraestrutura e de superestrutura. A infraestrutura da sociedade corres-
ponde base material desta, cuja centralidade est no processo de trabalho, o qual
implica a articulao entre as foras produtivas (trabalho e meios de produo) e
o conjunto das relaes sociais de produo. no nvel da infraestrutura que se
determina o contedo de um modo de produo social, o que feito pelo tipo de
relao social predominante. Assim, por exemplo, as relaes de produo fundadas
no trabalho escravo caracterizam o modo de produo escravista; as relaes de pro-
duo assentadas na servido definem o modo de produo feudal e as relaes de
produo com base do trabalho assalariado marcam o modo de produo capitalista.
A uma infraestrutura corresponder sempre uma superestrutura, que ex-
presso dessas relaes de produo. A superestrutura comporta o conjunto das
representaes sociais, como as jurdicas, polticas e religiosas, que justificam e visam
preservar as relaes sociais em seu statu quo. Nesse nvel da realidade social se situa
o conjunto de valores morais, ticos e estticos de uma sociedade, bem como as di-
ferentes formas de produo dos conhecimentos: cientfico, filosfico e ideolgico.
Entre os nveis da infraestrutura e o da superestrutura existe uma relao dia-
ltica, ou seja, uma relao de mtua determinao. Contudo, em ltima instncia,
no nvel da infraestrutura que se determinam as dinmicas de transformao social.
Com efeito, a classe social dominante no mbito da infraestrutura ser tambm a
classe dominante no nvel da superestrutura social. Marx argumenta que as trans-
formaes sociais no devem ser interpretadas a partir das ideias dos homens, mas
tendo em vista os conflitos gerados entre o desenvolvimento das foras produtivas e
as relaes sociais de produo.
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Destaca-se que Marx no aborda a produo em geral, mas se refere sempre
produo em um determinado estgio de desenvolvimento das foras produtivas da
humanidade. Aqui, a primeira questo importante no fazer uma leitura reducio-
nista das categorias usadas por esse autor, ou seja, no reduzi-la a uma leitura econ-
mica da sociedade, evitando, assim, tomar o conceito de modo de produo apenas
como o processo de produo de bens materiais.
Buscamos, com isso, chamar sua ateno para que voc perceba que modo de
produo um conceito terico que inclui, alm da produo de bens materiais, ou-
tros nveis de realidade social, tais como o jurdico, o poltico e o ideolgico. Ou seja,
o modo de produo um conceito que permite pensar a totalidade social.
O que define o carter de um modo de produo a articulao existente en-
tre as foras produtivas e as relaes sociais de produo. Essa articulao visa assegurar a
prpria reproduo do modo de produo. Com isso, podemos dizer que os modos
de produo at hoje existentes se definem pela presena de classes sociais comple-
mentares e antagnicas, que resultam da articulao entre determinado estgio de
desenvolvimento das foras produtivas e suas correspondentes relaes sociais de
produo. No capitalismo, esse processo implica
(a) que todo produto social toma a forma de mercadoria;
(b) que a prpria fora de trabalho uma mercadoria; e
(c) que o capital, que uma relao social, se cristaliza nos meios de produo, os
quais so tambm mercadorias.
Essa relao social de produo possibilita a extrao da mais-valia como apro-
priao privada do valor gerado pelo trabalho socialmente realizado e potencializa a
circulao do capital em base ampliada. Com efeito, conforme expe Marx (2004),
o que define o capitalismo no simplesmente a produo de mercadorias, mas,
precisamente, o fato de que
(1) as mercadorias so produto do capital; (2) a produo capitalista a
produo de mais-valia; e (3) , no fim de contas, a produo e a repro-
duo do conjunto das relaes, e atravs disso, que este processo ime-
diato de produo se caracteriza como especialmente capitalista (p. 37).
Conforme essa teoria, o que determina o carter das relaes sociais a forma
que assume a propriedade dos meios de produo. As classes sociais resultam jus-
tamente da posio do indivduo nessa relao social. As classes sociais so grandes
agrupamentos humanos que se definem a partir da posio ocupada pelos indivduos
nas relaes sociais de produo como proprietrios ou no proprietrios dos meios
de produo. Essas duas situaes correspondem no capitalismo s duas classes fun-
damentais: os capitalistas, ou burgueses, e os trabalhadores, ou proletrios.
O fundamento dessa proposio reside em que, para Marx (1985), o homem
a personificao do processo de trabalho que realiza. Em termos sociolgicos, isso
implica reconhecer que sua posio no processo de trabalho que o produz como
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ser social. Dito de outro modo, sua posio na diviso social do trabalho como pro-
prietrio ou no dos meios de produo que determina sua classe social.
Sendo assim, o pertencimento a uma classe social corresponde a um determi-
nado modo de vida, a uma forma de manifestar sua prpria vida atravs do trabalho.
A cada uma das classes sociais corresponde uma forma de obteno do valor produzi-
do pelo trabalho: a do capitalista o lucro; a do trabalhador, o salrio. Na agricultura,
um terceiro agente aparece como classe social: o proprietrio fundirio; este acessa
o valor sob a forma de renda da terra.
Com o desenvolvimento das foras produtivas liberadas pelo capitalismo, a
humanidade presenciou uma gerao de riqueza jamais vista nas formaes sociais
anteriores. Entretanto, o acesso dos trabalhadores s riquezas produzidas por seu
prprio trabalho extremamente reduzido. Eles continuam em condies de vida
precrias enquanto a riqueza acumulada em volumes cada vez maiores pelos pro-
prietrios dos meios de produo que exploram o trabalho alheio.
Marx empregou o termo pauperizao para descrever o processo pelo qual a
classe trabalhadora em geral fica cada vez mais pobre em comparao com a classe
capitalista, sendo que a desigualdade da resultante no afeta apenas as relaes eco-
nmicas, mas incide tambm no nvel da superestrutura da sociedade.
1.2.3.2 TEORIA WEBERIANA DE ESTRATIFICAO SOCIAL
A teoria weberiana da estratificao social foi produzida em dilogo com a anlise
desenvolvida por Marx, porm Weber a modificou. Assim como Marx, Weber tambm
considerava que a sociedade se caracterizava por conflitos quanto distribuio dos
recursos e ao poder. Contudo, Weber defendia que esta polarizao ia alm das relaes
econmicas. Este autor buscou apresentar uma abordagem multidimensional da socie-
dade e, por isso, argumentava que a estratificao social no era centrada na questo
econmica, mas envolvia ainda outros dois aspectos: status e poder.
Segundo Weber, a sociedade est estratificada de maneira multidimensional, e
suas bases so a economia, o status e o poder. O fundamento de sua proposta que
no h uma nica causa para estes processos e que as dimenses materiais e simb-
licas tm igual influncia. Para Weber, a compreenso desses fenmenos est nos
sentidos subjetivos atribudos pelos agentes sua posio na hierarquia social.
A base de sua anlise a assimetria de poder na sociedade. O autor entende o
poder como a possibilidade de que um homem ou um grupo de homens realize sua
vontade prpria numa ao comunitria, at mesmo contra a resistncia de outros
que participem da ao (WEBER, 1979, p. 211). O poder pode ter uma base eco-
nmica ou fundar-se em cdigos de honra de uma determinada sociedade.
Quando a ao se desenvolve no mbito do mercado, o objetivo o poder eco-
nmico; portanto, na ordem econmica que se define a classe. A forma como as
honras so distribudas na sociedade estabelece uma distino de outra natureza: de-
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fine a composio dos estamentos. A organizao para a obteno de poder social,
independente do contedo da ao comunitria, o partido. Conforme argumenta
Weber, classes, estamentos e partidos so expresses do fenmeno da distribuio do
poder dentro de uma dada sociedade.
1.2.3.2.1 Classes
Para Weber, o conceito de classe designa um conjunto de indivduos que se
encontram na mesma situao de classe. O que define a situao de classe dos indiv-
duos sua posio nas relaes de mercado. A situao de mercado corresponde, por
sua vez, a todas as oportunidades de trocar objetos por dinheiro, as quais, pelo co-
nhecimento que os participantes tm, orientam, na relao de troca, sua competio
de preos. Com efeito, os indivduos participam dessas relaes de troca na condio
de proprietrios ou vendedores de bens econmicos. Situao de classe, nesse sentido,
, em ltima anlise, situao de mercado (WEBER, 1979, p. 214).
Dispor de propriedade e no ter propriedade so, portanto, as categorias b-
sicas de toda situao de classe (p. 213). A mesma situao perante o mercado co-
locaria os indivduos sujeitos s mesmas exigncias econmicas, o que influenciaria
de forma causal tanto os padres materiais de sua existncia quanto o tipo de vida
que eles poderiam levar.
Como exemplo de classes, Weber cita os proprietrios de terra ou de escravos,
os industriais, os trabalhadores qualificados e os profissionais liberais (no caso destes
ltimos, o conhecimento considerado sua propriedade). So todos grupos positiva-
mente privilegiados devido sua situao no mercado, isto , a de possuidores de algum
tipo de propriedade que tem valor. Os trabalhadores no qualificados, por sua vez, for-
mariam as classes negativamente situadas no mercado (QUINTANERO et al., 2001).
Desse modo, podemos identificar uma estratificao de classes: (a) a classe
operria, definida pela ausncia de propriedade; (b) a classe lucrativa e comercial,
definida pela valorizao de bens e servios no mercado; (c) as classes sociais, quan-
do os indivduos se movem livremente dentro de uma srie de situaes de classes
semelhantes. J os escravos no seriam considerados uma classe, porque no pode-
riam usar em proveito prprio os bens e servios no mercado e configurariam uma
condio de estamento (WEBER, 1979).
1.2.3.2.2 Estamento
As diferenas entre estamentos so originadas pelo sistema de honrarias. Com
efeito, a situao estamental do indivduo determinada pelo status que ele possui e
que estabelece sua posio na hierarquia social. Essa honraria pode estar relacionada
a qualquer qualidade partilhada por uma pluralidade de indivduos. Ela ocorre em
funo do juzo que os outros fazem dele ou da posio social, atribuindo-lhe um
determinado grau (positivo ou negativo) de prestgio, respeito ou considerao. Sua
situao estamental pode inclusive estar vinculada a uma situao de classe. S que,
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nesse caso, tanto os proprietrios como os no proprietrios pertencem ao mesmo
estamento. Entretanto, a igualdade estamental entre proprietrios e no propriet-
rios precria (WEBER, 1979).
No contexto de estratificao por estamentos, o grupo social ser construdo
por certo nmero de indivduos que partilham do mesmo status social. Os grupos
tm conscincia de sua posio comum e tendem ao autofechamento, isto , impe-
dem a entrada no grupo de indivduos de outras situaes de status.
Alm disso, tais grupos manifestam um estilo de vida prprio que os diferencia
dos demais e refora as restries ao contato com outras coletividades. Este o caso
das castas que se estruturam tendo por fundamento o pertencimento tnico, o qual
reforado por prescries religiosas (WEBER, 1979). Quanto ao efeito geral da
ordem estamental, o autor destaca: o impedimento do livre desenvolvimento do
mercado ocorre primeiro para os bens que os estamentos subtraem diretamente da
livre troca pela monopolizao (p. 226). Resumindo:
(...) enquanto as classes se estratificam de acordo com suas relaes
com a produo e a aquisio de bens, os estamentos se estratificam
de acordo com os princpios de seu consumo de bens, representados
por estilos de vida especiais.
1.2.3.2.3 Partido
A existncia dos partidos se d pelo signo do poder, uma vez que so instru-
mentos para disput-lo. Segundo Weber (1979), os partidos so organizaes que
pressupem comunidades socializadas, ou seja, onde h alguma ordem racional e um
quadro de pessoas para ser influenciado ou recrutado pelo partido:
A estrutura sociolgica dos partidos difere de forma bsica segundo o tipo
de ao comunitria que buscam influenciar [...] e tambm diferem se-
gundo a organizao da comunidade por classes ou estamentos (p. 227-8).
Os partidos aparecem frequentemente vinculados a interesses de classes, es-
tamentos ou outros grupos, como corporaes. Eles podem representar interesses
desses grupos, mas nem sempre podero ser compreendidos como partidos de clas-
ses ou grupos sociais, segundo observou Weber; geralmente so do tipo misto e, por
vezes, nem uma coisa nem outra, constituindo-se como um clube de interesses, ou
interessados em usufruir o poder. Alm disso, qualquer associao voluntria que se
proponha a apoderar-se do controle direto de uma dada organizao, a fim de pro-
mover determinada poltica no interior desta, pode ser entendida como um partido
no sentido sociolgico do termo.
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ANOTE
Comparando as propostas de Marx com as de Weber, podemos observar que ambas concor-
dam quanto importncia das posies de classe dos sujeitos. Weber, porm, prope que,
alm da classe, outras dimenses de estraticao inuenciam a vida das pessoas. Enquanto
Marx concentra a estraticao na posio de classes, Weber chama a ateno para a intera-
o existente entre classes, status e partido como aspectos da estraticao. Com isso, alm
de fatores objetivos, como a posio da pessoa no processo de produo, ele introduz, nos
critrios de estraticao, aspectos subjetivos atribudos pelos indivduos, como, por exemplo,
o prestgio social. Por esse motivo, diversos socilogos acreditam que Weber fornece bases
mais exveis para a anlise das formas de estraticao social. Outros, porm, armam que
essa abordagem acentuadamente subjetivista no distingue com suciente preciso a posio
dos sujeitos nos diferentes estratos sociais, conduzindo a critrios extremante incertos e mis-
turando os julgamentos dos pesquisadores com os das pessoas entrevistadas.
1.2.4 Critrios de estratificao social
Conforme afirmamos anteriormente, as diferenas sociais existem devido na-
tureza complexa da sociedade. preciso identificar, explicar e compreender tais dife-
renas como expresses tericas dessa realidade. A estratificao social uma forma
utilizada pelos cientistas sociais para estudar esse processo. Desse modo, os critrios
de estratificao utilizados implicam uma tomada de posio terica do pesquisador.
Geralmente, busca-se estabelecer algum tipo de escala em que se possa distribuir a
populao, mas tambm se pode realizar tal distribuio com base em critrios nominais.
Se optarmos por considerar as diferenas de tamanhos das propriedades rurais numa
anlise da realidade social, devemos propor uma estratificao em escala numrica.
De modo alternativo, podemos buscar estabelecer estratos sociais relacionados
com os tipos de ocupao em que se distribui uma populao; ou ainda, relacionados
com o status conquistado pelos indivduos atravs do trabalho e de sua comprovada
capacidade. Vejamos alguns exemplos na tabela 2, abaixo.
Tabela 2
Estraticao social por escala tamanho de propriedade
fundiria (rea total em ha)
Fonte: INCRA, II PNRA.
Observao: Situao em agosto de 2003.
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No exemplo apresentado pela tabela acima o critrio para estratificar as pro-
priedades rurais foi o tamanho da propriedade. A partir desse critrio, foram esta-
belecidos os indicadores: at 10 ha, de 10 a 25 ha, e assim sucessivamente, em
oito faixas, at mais de 2.000 ha. A partir dessa estratificao, tem-se a distribuio
de propriedades rurais no Brasil, por rea, no ano de 2003. Pressupe-se que essa
estratificao possa indicar o acesso de famlias de agricultores terra, ou seja, que
ela possa ser um indicador de diferencial de riqueza entre os agricultores no pas.
A primeira faixa apresenta o nmero de propriedades com at 10 ha, o percen-
tual destas no total de estabelecimentos rurais no pas, o nmero de hectares ocupados
por essas propriedades, o percentual dessa rea e a superfcie mdia delas. A faixa se-
guinte concentra aqueles estabelecimentos com rea entre 10 ha e 25 ha, e assim suces-
sivamente, at o ltimo estrato, que apresenta as propriedades com mais de 2.000 ha.
Esses dados nos permitem concluir que, apesar de concentrarem mais de 30%
dos imveis rurais no pas, as propriedades com at 10 ha ocupam menos de 2% da
rea no urbana. Enquanto isso, os estabelecimentos rurais com mais de 2.000 ha,
que representam menos de 1% dos imveis do pas, ocupam mais de 30% da rea.
Alm disso, podemos verificar quo intensa a concentrao de terras no pas, o que
representa uma situao de desigualdade no acesso ao recurso em questo.
No tabela 3, abaixo, apresentada a estratificao dos imveis rurais do estado
do Rio Grande do Sul. Com base nesse critrio (rea do imvel), foram estabelecidas
quatro categorias representativas dos indicadores especficos: grande, mdia,
pequena e minifndio.
Rio Grande
do Sul
Imveis % rea (ha) %
615.819 100 22.561.112,80 100
Grande 9.735 1,6 8.000.385,00 35,5
Mdia 29.927 4,9 5.078.140,00 22,5
Pequena 170.976 27,8 5.853.412,30 25,9
Minifndio 393.285 63,9 3.516.367,80 15,6
No Classicado 11.896 1,9 112.807,60 0,5
Tabela 3
Nmero de imveis rurais e rea total RS
Fonte: INCRA/DF/DFC Apurao especial n. 00588 SNCR, dez. 2005.
Observao: Grande: a partir de 2.001 ha; Mdia: de 101 a 2.000 ha; Pequena: de 11 a 100 ha;
Minifndio: at 10 ha.
De acordo com esses dados, as grandes propriedades representam 1,6% dos
estabelecimentos rurais do estado e ocupam 35,5% da rea. Enquanto isso, os mini-
fndios somam 63,9% dos imveis rurais e representam uma superfcie de 15,6%.
interessante notar que, mesmo utilizando outras formas de apresentao dos dados,
a concluso a que se pode chegar comparando o tabela 3 com a tabela 2, acima, a
mesma: existe uma concentrao de terras bastante significativa no pas e no estado
do Rio Grande do Sul.
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A figura 2, abaixo, apresenta um exemplo de estratificao social nominal, se-
gundo a condio do produtor (proprietrio, arrendatrio, parceiro, ocupante).
Figura 2 Distribuio da rea total dos estabelecimentos agropecurios segundo a condio do
produtor Brasil e Grandes Regies, 1995 1996 (em %)
Fonte: IBGE, Censo Agropecurio. Elaborao: DIEESE.
Neste terceiro exemplo, a estratificao foi realizada a partir do critrio con-
dio do produtor, que deu origem aos indicadores proprietrio, arrendatrio,
parceiro e ocupante. A segmentao dos produtores rurais foi realizada tambm
a partir do critrio regio geogrfica. Desse modo, possvel identificar no quadro
geral do Brasil, qual regio apresenta maior ndice de proprietrios, arrendatrios,
parceiros e ocupantes.
Os dados apresentados nesta figura mostram quo alto o ndice geral de pro-
dutores rurais proprietrios de suas terras no Brasil (93,8%). Indicam ainda que o
maior ndice de produtores ocupantes de terras est na regio Norte (5,8%) e que o
maior ndice de produtores arrendatrios est na regio Sul (6,0%).
Existem outras formas de estratificao. Uma delas a que usa como critrio o
tipo de ocupao para o qual se estabelece uma srie de indicadores. So exemplos,
entre outros, de tipos de ocupao: trabalhadores de servios administrativos; traba-
lhadores agropecurios, florestais, de caa e de pesca; trabalhadores da produo de
bens e servios industriais (Censo Demogrfico 2000). Uma outra estratificao
baseada na diferenciao entre grupos pelo critrio de status. Exemplo de estratifica-
o pelo critrio de status, segundo Pastori, apud Trujillo Ferrari (1983, p. 442): Alto;
Mdio-Superior; Mdio-Mdio; Mdio-Inferior; Baixo-Superior; Baixo-Inferior.
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Essas diferentes maneiras (ocupao e status) de estratificar a populao de-
pendem de indicadores e fatores relacionados ao contexto social e econmico da
realidade a ser estudada e estratificada.
1.3 MOBILIDADE
1.3.1 Mobilidade social
Analisar uma sociedade a partir de um modelo de estratificao social permite
averiguar fotograficamente como os recursos sociais disputados esto distribudos.
Esse modo de captar uma dada realidade favorece o conhecimento das desigualdades
estruturadas num determinado momento histrico.
Complementarmente, os estudos sobre mobilidade social favorecem uma an-
lise cinematogrfica da distribuio e apropriao dos recursos sociais, ou seja,
favorecem a anlise dos deslocamentos de indivduos e grupos sociais ao longo do
tempo. Essas investigaes buscam mensurar o grau de fluidez da estrutura social,
bem como identificar os padres e a movimentao envolvidos na distribuio e re-
distribuio de atributos especficos (SCALON, 1999, p. 18).
Dessa forma, podemos definir mobilidade social como o movimento de indiv-
duos e grupos de um estrato social a outro, de uma posio de classes ou status a outro,
ou mesmo como uma mudana de ocupao ou profisso. Em qualquer desses casos, a
mobilidade social implicar o deslocamento entre posies socioeconmicas diferentes.
Devemos, por tanto, de acordo com Stavenhagen (2004, p. 240), reconhecer
que a mobilidade social implica um movimento significativo na posio econmica,
social e poltica de um indivduo ou grupo. Essa mobilidade pode ser observada de
modo individual ao longo da vida de uma nica pessoa, ou pode ser vista de modo
coletivo, como a mobilidade realizada por uma famlia, um grupo social, uma regio
ou mesmo uma nao inteira. Isso implica reconhecer que h diferentes tipos de
mobilidade social. Antes de identificarmos esses diferentes grupos, vale a pena deter-
nos um instante nas razes pelas quais se estuda a mobilidade social.
1.3.1.1 POR QUE ESTUDAR A MOBILIDADE SOCIAL
Ao estudarmos a estratificao social, devemos considerar no apenas as posies
econmicas, de status e de poder, mas tambm o que ocorre com indivduos, famlias
e outros grupos sociais. Os socilogos estudam no somente os diferentes fatores que
contribuem para a mobilidade social, como tambm o ritmo de tais mudanas, e com-
param diferentes contextos a fim de conhecer os tipos de sociedades de nosso tempo.
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1.3.1.2 TIPOS DE MOBILIDADE SOCIAL
Como j mencionamos, existem diferentes tipos de mobilidade social, deno-
minados: mobilidade vertical; mobilidade horizontal; mobilidade intergeracional; e
mobilidade intrageracional.
A mobilidade vertical refere-se s mudanas de subida ou descida de um
estrato social a outro, quando um indivduo passa de uma classe social para outra, de
uma posio de prestgio ou poder para outra. Essa forma de mobilidade pode ser
ascendente, quando o indivduo sobe na hierarquia social, ou descendente, quando
ele passa a ocupar uma posio inferior.
Exemplificando: Quando um agricultor que no tem terra e trabalha em regime
de parceria na rea de terceiro consegue capitalizar-se e adquire uma rea de terra sua,
passando a ser o proprietrio desse meio de produo, observamos uma mobilidade
vertical ascendente. Por outro lado, quando um agricultor, por diferentes motivos, se
descapitaliza a ponto de ter de vender sua propriedade e tem que trabalhar como assa-
lariado, deparamo-nos com uma situao de mobilidade vertical descendente.
A mobilidade horizontal refere-se a um deslocamento significativo dentro
do mesmo nvel social, isto , que no implica a alterao da situao de estrato so-
cial. Esta se refere principalmente a deslocamentos geogrficos entre bairros, cidades
ou regies, que podem ser identificados como movimentos migratrios. Muitas ve-
zes, a mobilidade vertical e a horizontal se combinam.
Exemplificando: Quando um trabalhador da construo civil que ganha dois
salrios mnimos muda de ocupao e passa a trabalhar como segurana em um posto
de gasolina ganhando a mesma quantia, temos uma mobilidade horizontal. Quando
um agricultor vende sua propriedade de terra e vai para a cidade trabalhar como
comerciante, temos uma mobilidade horizontal combinada com a vertical; esta ser
ascendente ou descendente, conforme os resultados dos rendimentos monetrios,
do status e do poder que isto lhe proporcionar.
A mobilidade intergeracional refere-se mobilidade social que ocorre en-
tre geraes diferentes. Aqui se trata de analisar at que ponto os filhos ingressam
na mesma profisso de seus pais e avs. Essa mobilidade geracional pode tambm
combinar-se com a vertical.
Exemplificando: Quando a filha de um operrio alcana uma educao universi-
tria e se forma em medicina, ocorre uma mobilidade geracional ascendente. Quando
o filho de um agricultor familiar busca suceder o pai na gesto da propriedade familiar,
no temos uma mobilidade geracional. J quando o filho de um proprietrio de meios
de produo passa a atuar como assalariado no mesmo ramo de atividade, temos uma
mobilidade geracional combinada com uma mobilidade vertical descendente.
A mobilidade intrageracional aquela em que podemos observar as alte-
raes de classe, status e poder ao longo da vida de um indivduo ou entre membros
de uma mesma gerao; ou seja, quando ocorre uma mudana de carreira profissio-
nal que produz o deslocamento individual entre estratos sociais diversos. Podemos,
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assim, verificar at que ponto o indivduo se deslocou para cima ou para baixo na
hierarquia social ao longo de sua carreira profissional.
Exemplificando: Suponhamos uma famlia de poucos recursos que tenha trs
filhos. Quando concluem o ensino mdio, dois deles param de estudar e se inserem
no mercado de trabalho como comercirios, enquanto o terceiro entra na univer-
sidade, vindo a graduar-se em engenharia civil e a empregar-se em um posto de co-
mando numa grande empresa. Um dos dois primeiros, vendo o exemplo do irmo,
retoma os estudos na rea de processamento de dados e monta sua prpria empresa
de prestao de servios. Ao comparamos as trajetrias dos trs, constatamos que se
estabeleceu entre eles uma mobilidade intrageracional.
1.3.1.3 SOCIEDADE HIERARQUIZADA E SOCIEDADE NO-HIERARQUIZADA
Vimos que todas as sociedades possuem algum sistema de estratificao social.
Havendo estratificao, possvel esperar que haja possibilidade para a mobilidade
social nos termos expostos acima. Isso nos permite classificar as sociedades confor-
me as condies em que indivduos e grupos sociais experimentam tal mobilidade.
Numa sociedade no-hierarquizada, existem desigualdades sociais, mas as pessoas
e grupos tm a possibilidade de transitar entre os estratos sociais tanto de forma
ascendente quanto de forma descendente.
Numa sociedade hierarquizada, as pessoas e grupos esto hierarquizados em
estamentos sem possibilidade de ascenso ou descenso social, e o status da pessoa
determinado ao nascer, mantendo-se inalterado por toda a vida. Por isso, chama-
se sociedade hierarquizada aquela em que h mobilidade social somente dentro do
mesmo estamento, jamais de um para outro. Trata-se ento de um tipo de sociedade
de casta em que a posio social dos sujeitos no muda, ou seja, h um status atribudo
por hereditariedade. Esta , por exemplo, a situao que existia no Brasil at o final
do sculo XIX, quando foi abolida a escravatura.
EM SNTESE
Neste texto, propusemo-nos estudar as teorias sobre estraticao e mobilidade social. Para
tanto, trouxemos o debate sobre as denies de diferena e desigualdade sociais para o en-
tendimento da desigualdade na estrutura social. Vericamos que a estraticao social um
critrio usado pelos socilogos para analisar as desigualdades sociais entre pessoas e grupos
em uma sociedade, permitindo identicar a posio que cada uma delas ou cada um deles
ocupa na estrutura social.
Identicamos os diferentes tipos histricos de estraticao: escravido, casta, estamen-
tos e classes. Conhecemos as teorias da estraticao social de dois autores clssicos da
Sociologia: Karl Marx e Max Weber. Vimos ainda os principais critrios para estabelecer uma
estraticao social que corresponda s posies de classe ou de status.
Tambm tomamos contato com o debate sobre a mobilidade social relacionada ao desloca-
mento entre estratos sociais. Denimos os diferentes tipos de mobilidade: a vertical, a hori-
zontal, a intergeracional e a intrageracional.
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1.4 APLICAO DO CONHECIMENTO
Construa um quadro com indicadores de estratificao de seu municpio, ten-
do como referncia o texto desta Unidade e adotando os seguintes procedimentos:
defina estratificao social;
aponte o referencial terico utilizado;
estabelea um critrio de estratificao social a ser adotado, bem como os res-
pectivos indicadores; e
apresente a distribuio da populao de seu municpio segundo os estratos que
voc sugeriu.
1.5 BIBLIOGRAFIA
1.5.1 Bibliografia bsica da Unidade 1
BOBBIO, N. Igualdade e liberdade. Rio de Janeiro: Ediouro, 1997.
COSTA, C. Sociologia: introduo cincia da sociedade. 3. ed. So Paulo: Moderna,
2005. v. 1.
COHEN, B. Sociologia Geral. So Paulo: McGraw-Hill do Brasil, 1980.
GIDDENS, A. Sociologia. Porto Alegre: Artmed, 2005.
GRUSKY, D. Estratificao social. In: OUTHWAITE, W.; BOTTOMORE, T.
(Orgs.). Dicionrio do pensamento social do sculo XX. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1996.
p. 270-3.
IANNI, O. (Org.). Marx. So Paulo: tica, 1979. Grandes Cientistas Sociais, n. 10.
MARX, K. O capital: crtica da economia poltica. So Paulo: DIFEL, 1985.
______. O capital. Livro I, v. 4. So Paulo: Centauro, 2004.
OUTHWAITE, W.; BOTTOMORE, T. (Orgs.). Dicionrio do pensamento social do sculo
XX. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,1996.
QUINTANERO, T.; BARBOSA, M. L. O.; OLIVEIRA, M. G. de. Um toque de clssicos:
Durkheim, Marx e Weber. Belo Horizonte: UFMG, 2001.
SCALON, C. Mobilidade social no Brasil: padres e tendncias. Rio de Janeiro:
IUPERJUCAM, 1999.
STAVENHAGEN, R. Classes sociais e estratificao social. In: FORACCHI, M. M.;
MARTINS, J. de S. (Orgs.). Sociologia e sociedade. Rio de Janeiro: LCT, 2004. p. 281-96.
TRUJILLO FERRARI, A. Fundamentos de Sociologia. So Paulo: McGraw-Hill do Bra-
sil, 1983.
WEBER, M. Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: Zahar, 1979.
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UNIDADE 2 ATORES SOCIAIS
Ivaldo Gehlen
INTRODUO
Nesta segunda Unidade, sero aprofundados conceitos introduzidos na pri-
meira Unidade, particularmente o de ator social, relacionando-o com cidadania e
com identidade sociocultural. Sero tambm apresentados alguns conceitos auxilia-
res, na perspectiva desta disciplina, tais como excluso social, preconceito, estigma,
patrimnio sociocultural, entre outros. O foco ser a sociedade, em sua acepo co-
nhecida como sociedade civil, atravs das manifestaes de interesses articulados pe-
los atores sociais e atravs das manifestaes de valores ticos e socioculturais da vida
cotidiana expressos coletivamente, e que constituem a cidadania e as identidades.
Os atores sociais manifestam interesses sociais, econmicos, polticos, cultu-
rais, alm de outros, de forma articulada, via de regra expressos por meio de for-
mas perceptveis, legtimas e geralmente regidas por legislao, normas, estatutos
ou regimentos. Outras vezes, a manifestao coletiva dos atores sociais no regida
burocraticamente, como, por exemplo, um movimento social, ou o comportamento
dos que ocupam uma mesma posio na estratificao social; mas deve obedecer a
uma tica consensualmente aceita.
As identidades socioculturais, tambm por vezes denominadas simplesmente
de sociais, expressam sobretudo valores de convivncia, de segurana, de bem-estar.
As pessoas podem viver longe e, no entanto, formar uma espcie de comunidade,
pois compartilham valores existenciais e de orientao que do um sentido espec-
fico a suas vidas. Habitualmente, esses valores so legitimados pela tradio, pelos
costumes que definem uma espcie de cultura especfica. Todos sabem como agir
em tais ambientes, independentemente das posies sociais que cada um ocupa na
estratificao social, na totalidade qual pertence.
Os atores sociais ocupam diferentes posies sociais (estratos) que expressam
desigualdade social, e suas atitudes so regradas normativamente por valores ticos
compartilhados; mas vivenciam ao mesmo tempo valores culturais especficos ou
identidades que expressam as diferenas.
Conceituar sociologicamente ator social implica identific-lo numa relao al-
terativa, validada pelo(s) outro(s) e situ-lo(s) numa realidade social mediada por re-
laes e por concepes de mundo, por estilos de vida, por atividades, pela natureza,
pela religio, enfim, pela realidade complexa que os cerca.
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O texto que segue uma espcie de guia para introduzir esta temtica, sobre a
qual muito j se discutiu e se escreveu, principalmente nos ltimos 150 anos. Todos
ns, indistintamente, nos movemos e nos orientamos na vida cotidiana por esses
dois sistemas de valores ou por essas duas dimenses de referncia valores ticos e
valores culturais , tenhamos ou no conscincia disso.
2.1 ATORES SOCIAIS COMO CIDADOS DESIGUAIS
A cidadania remete-nos condio da existncia social referenciada numa re-
lao estabelecida com uma totalidade, por vezes tambm chamada de sociedade
global, que pode ser de abrangncia local o municpio , regional o estado ,
nacional a nao ou universal. Esta ltima abrangncia, a da cidadania universal,
est crescentemente presente no debate poltico e em alguns movimentos sociais.
global no sentido histrico de referir-se a uma determinada totalidade social, qual
cada um pertence, pelas normas estabelecidas.
Nos contextos filosficos, a cidadania refere-se a um ideal normati-
vo substancial de pertena e participao numa comunidade poltica.
Ser um cidado, neste sentido, ser reconhecido como um membro
pleno e igual da sociedade, com o direito de participar no processo
poltico. Como tal, trata-se de um ideal distintamente democrtico.
As pessoas que so governadas por monarquias ou ditaduras militares
so sditos e no cidados (KYMLICKA, 1998, p. 2).
Na Grcia Antiga, a cidadania era definida e validada pelo lugar ocupado na
Cidade-Estado; no Imprio Romano, era atribuda pelo imperador a uma parte da
sociedade e vlida at os confins do Imprio; na sociedade medieval, havia dupla
possibilidade de ser cidado: nos feudos, como concesso do Senhor, com validade
no territrio local, e nos burgos (villes, cidades), como concesso do poder local. Mas
tambm comea a se construir o conceito de cidadania como direito e como condi-
o de liberdade (igualdade formal) a ser gozada no territrio citadino.
Durante a Idade Mdia, na Europa, avanou a construo do conceito de igual-
dade social, fundado na tradio judaico-crist, que o vincula ao conceito de liber-
dade individual e de mrito pessoal (princpio da salvao), embora, na prtica, per-
sistissem as estratificaes sociais de dominao, de desigualdade social. A separao
entre o saber terico e o saber prtico em relao s atividades ligadas produo de
bens materiais e aos servios inviabilizava a inveno e inovao tecnolgicas nesses
tipos de atividades. Aos poucos, esse divrcio gerador de dicotomia foi superado por
um novo paradigma terico-cientfico e, portanto, metodolgico, de produo e
validao do conhecimento, centrado na capacidade do ser humano e na realidade.
A superao dessa dicotomia foi condio necessria para o desenvolvimento de tec-
nologias que propiciaram aumento crescente na produtividade do trabalho, dando
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origem Revoluo Industrial. Com a Revoluo Industrial, tambm se atribuiu um
novo significado noo do tempo, o qual passou a reger grande parte da vida coti-
diana das pessoas. Criou-se o tempo til, medido pelo relgio e valorado pelo salrio.
Com isso, universaliza-se de forma imperativa o controle social atravs do uso desse
tempo, por meio da medio (horificao) das atividades socialmente convenciona-
das, especialmente as que so conceituadas como trabalho.
No corao desta mutao qualitativa est o tempo restrito, imposto
pelo produtivismo, primeiro na Inglaterra, depois em todo o continen-
te. O divrcio entre tempo de trabalho e tempo livre se somou quele
entre lugar de trabalho e domiclio. A hora de trabalho tornou-se aos
poucos a unidade de referncia, depois a medida de produtividade, sim-
bolizada em seguida pelo relgio, que vigia porta de entrada das usinas
(NEUFVILLE, 1996, p. 46. Traduo livre pelo autor deste texto).
A burguesia, classe que emerge dos mercadores e que se consolida atravs da
mobilidade social proporcionada pela indstria e pelo comrcio de mercadorias, aos
poucos conquistou o poder poltico e nele se consolidou atravs da acumulao de
capital, resultante do controle da produo de mercadorias e do comrcio de produ-
tos materiais e simblicos, como, por exemplo, o dinheiro. A politizao do conceito
judaico-cristo de igualdade fez parte de sua estratgia de se tornar dominante e
hegemnica, atribuiu-lhe uma conotao positiva e universalizou-a, no sentido de
conceber todos como formalmente iguais. Porm cada sujeito devia merecer esse
atributo, impondo-se o tempo de trabalho produtivo como estratgia meritocrtica
para que se cumprisse essa condio. Por consequncia, a cidadania poltica passou
a ser a condio de incluso social, merecida individualmente, tendo como contra-
ponto a excluso social, provocada pela falta de mritos para usufruir os direitos ine-
rentes a esse estatuto. Por isso, atualmente, nas sociedades influenciadas pela noo
ocidental de cidado, a cidadania , antes de tudo, uma questo de direitos mais do
que de obrigaes ou deveres. Concomitantemente a esse processo, desenvolve-se o
conceito de privado, apropriado pela burguesia e ainda fortemente sustentado pelas
classes dominantes, que defendem o direito de sobrepor os compromissos ou direi-
tos privados aos direitos polticos e sociais que configuram a vida pblica.
A cidadania um direito pblico, universal, porm sob contrato negociado. A
moeda de troca passa a ser o trabalho ou, mais recentemente, uma atividade qualquer,
desde que socialmente reconhecida (desportista, ator, escritor, etc.); e ao compromisso
poltico corresponde a liberdade, inclusive religiosa, no territrio, na totalidade de per-
tencimento que normalmente corresponde Nao. Alguns direitos universalizam-se,
como acesso ao saber, alimentao, sade, liberdade poltica. O cidado moderno
de direito, no territrio Nao, , portanto, uma construo histrica.
Pelo contrato, o cidado tem direito a reproduzir-se numa famlia, atravs dos
recursos disponibilizados pela sociedade qual pertence. Por isso, o desempenho
competente de uma atividade identidade socioprofissional que garanta o sustento
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um dever, e o Estado deve prover a essa oportunidade, mas cada um livre para
negociar sua atividade e, por vezes, seu valor, para decidir suas preferncias polticas
(voto), para definir se vai, e com quem, constituir famlia. O Estado no seu dono,
mas seu tutor; ou, segundo tendncia recente, o Estado, atravs dos governos, coor-
dena, organiza e gerencia os direitos e deveres ou compromissos dos cidados.
A participao poltica vista como uma atividade ocasional, por vezes
desagradvel, que necessria para assegurar que o governo respeite
e apoie a liberdade das pessoas para se entregarem aos seus projetos e
interesses pessoais. O pressuposto de que a poltica primariamente
um meio para proteger e promover a vida privada est subjacente
maior parte das perspectivas modernas da cidadania. Esta atitude re-
flete o empobrecimento da vida pblica de hoje, em contraste com a
cidadania ativa da antiga Grcia (KYMLICKA, 1998, p. 3).
Ao assegurar os direitos civis, polticos e sociais a todos, o Estado garante a seus
membros a possibilidade de participarem plenamente na vida societria. O desafio
para o cidado moderno construir alternativas de participao, tanto no trabalho
quanto na vida pblica, societria, num esforo coletivo de relativizao do privado.
O desafio fazer emergir um cidado que se oriente pelo convvio com os que so
cultural ou etnicamente diferentes e que, ao mesmo tempo, reconhea as competn-
cias profissionais, priorizando conceitos de sustentabilidade para o equilbrio social,
cultural, ambiental, econmico, poltico e institucional; fazer emergir um cidado
mltiplo, que se faa representar de mltiplas formas. Para isso, est em processo a
criao, por consenso, de um espao pblico que se fundamente nas noes, ainda
em construo, de poltica pblica e de poltica social.
2.2 ATORES SOCIAIS COMO IDENTIDADES SOCIOCULTURAIS DIFERENTES
A identidade sociocultural remete-nos condio de existncia privada, refe-
renciada na relao com o meio (intra), com o chamado local, que possui abrangn-
cia e contedos no padronizados; por isso, precisa ser definido em cada situao,
salvo quando se refere a conceitos j consagrados, como comunidade, municpio,
estado, nao, etc. Privado, no sentido de referir-se a determinada totalidade cultu-
ral, aquela qual os atores sociais tm pertencimento. Assim, entre os ciganos, ou
entre os caboclos, ou entre os indgenas, ou entre os japoneses, os poloneses, etc.,
cada um se define pela semelhana, pelos gostos, pelo cheiro, pelos hbitos, valida-
dos pelos que se orientam ou se referenciam pelo mesmo conjunto ou sistema de
valores socioculturais. Normalmente, possuem o mesmo cheiro, entendem-se por
gestos ou meias palavras, enfim orientam-se por costumes ou hbitos particulares,
que possuem no raras vezes legitimidade social coercitiva. No h normatizao
burocrtico-legal, as leis so de sangue, no escritas, mas passadas pelos costumes
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ou oralmente. Pertencer a uma identidade no uma concesso, nem uma questo
de direito formal, mas de vida, de existncia em si mesma.
Na Amrica Latina, muitas identidades socioculturais, sobretudo as de indge-
nas e as de africanos escravizados, foram massacradas pela imposio, por parte dos
colonizadores europeus, dos valores da cidadania acima descrita, em substituio aos
valores identitrios. Em nome dessa civilizao ocidental crist, imps-se aquela ci-
dadania, subjugando essas identidades como se de per si ocupassem posio inferior
na estratificao social. De fato, a civilizao colonizadora imps o no-pertencimen-
to ou a no-adeso aos valores civis ou identidades socioculturais dos colonizadores
como critrio de desqualificao social, ou seja, de desigualdade social. Portanto,
neste caso, adotar orientao de uma conduta privada do sistema de valores so-
cioculturais no somente significa ser diferente, mas tambm constitui um critrio
de desigualdade social. Os valores de cidadania se sobrepuseram, numa tentativa
autoritria, higienizadora e genocida de construir uma nica referncia identitria
universal. H grupos identitrios especficos que no se constituem em identida-
de territorializada ou comunitria, mas se referenciam culturalmente, por valores
comuns que orientam suas condutas, embora dispersos difusamente. Atualmente,
adquirem bastante visibilidade os que se organizam e se expressam em movimentos
sociais, que congregam vrias identidades em relao a vivncias sexuais, s opes
religiosas, adoo de costumes coletivos, sobretudo entre jovens, a um patrimnio
cultural historicamente construdo, como, por exemplo, os quilombolas. Sempre
que valores polticos ou de cidadania se sobrepem de forma absoluta e destrutiva a
valores culturais ou religiosos, desrespeitando as diversidades socioculturais, geram-
se regimes de governo autoritrios, ditatoriais, em geral sanguinrios.
Alm da imposio violenta ou moral, outro recurso utilizado para a sobreposio
da cidadania a identidades, principalmente em sociedades democrticas, a criao e
difuso de preconceitos raciais, culturais ou religiosos. Esses preconceitos aos poucos
so naturalizados e se transmutam em estigma, como mostra Gehlen (1998, p. 138):
O estigma (apud GOFFMAN, 1976) atribudo aos excludos transfor-
ma as vtimas nos primeiros responsveis pelo seu fracasso. A socieda-
de culturalmente dominante estabelece os atributos (naturais), que
assumem normatividade de conduta, consensuais, estabelecendo
categorias e hierarquias sociais. Estigmatizando algumas categorias,
afirma-se a ordem social dominante. Responsabilizam-se essas cate-
gorias sociais estigmatizadas, excludas, pela prpria condio, culpa-
bilizando-as pela incapacidade de resposta ao modelo, ou ao trabalho,
no caso dos caboclos. Com isso, o processo social excludente apresen-
ta as diferenas sociais como naturais, invertendo a percepo do real.
O convvio entre pessoas que se autodefinem pertencentes a identidades sociocul-
turais diferentes sempre tenso e exige um esforo de aceitao e respeito, a comear
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pelo reconhecimento do outro. Nas sociedades democrticas, esse princpio precisa ser
respeitado para o convvio comum. Por vezes, necessrio criar, ao menos tempora-
riamente, polticas inclusivas ou compensatrias especficas para determinados grupos
sociais, no caso brasileiro, em geral identificados com identidades socioculturais ou
mesmo com expresso tnica. Isso com vistas dignidade humana, mas tambm para
promover mobilidade social ascendente, objetivando a diminuio da desigualdade so-
cial. Portanto, este tema permanece atual e presente, inclusive nos meios de comuni-
cao social. Vale a pena aguar o olhar para perceber que vivemos numa sociedade no
somente marcada pela desigualdade social, mas tambm fundada numa complexidade
de identidades representadas, que deixam seus contributos na vida cotidiana.
2.3 O LCUS DE AO DOS ATORES SOCIAIS
O local pode ser identificado por suas caractersticas de cidadania e definido territo-
rialmente ou por valores cvicos de reconhecimento pblico. Tambm pode ser entendido
como o lcus associado a valores identitrios, porm definidos territorialmente.
O local e a comunidade geralmente so identificados por suas caractersticas
de cidadania, pelo trabalho, pela participao na vida local atravs da reproduo de
valores democrticos naquele territrio, pelos valores cvicos de reconhecimento
pblico cultivados, pelos laos sociais e afetivos nas relaes sociais. O local tambm
pode ser reconhecido como lcus identitrio, por vezes multifacetado, expressando
as diferenas, porm definido territorialmente, onde se cultivam tradies culturais
especficas e, por vezes, se elaboram snteses universais.
Frente globalizao do consumo de bens materiais e culturais e da cidada-
nia, as identidades tambm tm algumas oportunidades de afirmar e publicizar seus
contedos especficos, podendo constituir uma melhor referncia para o sentido do
cotidiano das vidas das pessoas. As conquistas tecnolgicas nos ltimos dois sculos
propiciaram oportunidades quase sem limites de dominao pelo controle do traba-
lho. As novas tecnologias de comunicao, de informao e de produo agora ofe-
recem novas chances para superar os limites do espao-tempo. Contraditoriamen-
te, recriam as condies para a interao intra e interidentidades em determinado
territrio, possibilitando abrir-se para o reconhecimento de outras identidades e a
aceitao das diferenas no mbito local.
A construo do desenvolvimento sustentvel tem por base o local e o patrim-
nio sociocultural (qualificao dos atores sociais, identidades socioculturais, etc.) das
comunidades. O patrimnio sociocultural de uma comunidade ou sociedade local
pode ser compreendido como sendo o conjunto de caractersticas intrnsecas a uma
comunidade que podem contribuir (ou frear) as aes em prol de seu desenvolvi-
mento. Por isso, o local o territrio onde se desenvolve uma determinada economia
local, com suas relaes especficas, superando o rural e o urbano, e estabelecendo
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articulaes internas de respeito e valorizao da diversidade e de acordos solidrios
de cidadania, com vistas ao desenvolvimento sustentvel.
2.4 ATORES SOCIAIS, PRODUTORES DE FORMAS SOCIAIS ESPECFICAS DE USOS DA TERRA
A terra no apenas um espao necessrio produo agropecuria. Ela possui
um significado poltico muito importante, definido culturalmente, ou seja, pelos
interesses de grupos sociais ou comunidades identitrias. Portanto, h uma dimen-
so do contedo do termo terra que expressa relaes sociais e, ao mesmo tempo,
define formas de relaes sociais segundo os valores de cidadania e de identidade
desses grupos. Por isso, a terra de certa forma criada segundo ideologias e segundo
interesses de classe.
No Brasil, identificam-se claramente pelo menos oito especificidades ou tipos
de atores sociais diferentes, cada qual definindo uma forma especfica de ocupao e
de uso da terra. Todas foram se criando historicamente. Umas esto em mobilidade
ascendente, outras em mobilidade descendente. No quadro abaixo, mostramos essas
formas sociais de maneira sinttica, tendo como critrios algumas variveis (cabe-
alho superior) e alguns indicadores (no interior do quadro) fundamentais para sua
anlise e compreenso.
Na coluna vertical do quadro esto os diferentes atores sociais, que conformam
identidades especficas, resultantes de sua construo histrica, como, por exemplo,
os latifundirios que esto em mobilidade descendente, os indgenas e os granjeiros
que se mobilizam de forma socialmente ascendente. Como se pode tambm notar a
relao de cada tipo como o meio ambiente difere segundo os interesses que orientam a
apropriao e uso da terra. Observe-se que o significado ou conceito de trabalho difere
entre cada forma social de apropriao e uso da terra, expressando parte das respectivas
identidades e possibilitando uma compreenso histrica de cada tipo de ator social.
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Toda transformao estrutural gera novas referncias de valores de condutas
dos atores sociais, sejam ticos, sejam morais, sejam sociais. Sempre recriam sonhos
e idealizaes, por vezes utopias, do futuro. Se nos debruarmos com criticidade e
com seriedade sobre o que est em processo atualmente, talvez percebamos que te-
mos a oportunidade de participar de profundas transformaes que esto alterando
o modus vivendi contemporneo e que marcaro esta e futuras geraes. Percebe-se
claramente uma proeminncia da dimenso cultural que valoriza as diferenas ao
invs de aniquil-las. O social se expressa atravs das organizaes, da solidariedade,
que se utiliza de tecnologias interativas.
Essas transformaes alteram o contedo dos territrios de pertencimento, pela
valorizao do ator social, pelas novas formas de incluso e de pertencimento. Essa va-
lorizao de organizaes societrias com base principalmente nas atividades, restringe a
funo da famlia, para a qual diminuem cada vez mais as funes que lhe eram imputadas
no passado, projetando-se sua sobrevivncia restrita a ser o lcus identitrio e igualitrio.
O desenvolvimento local, porm, pode ser concebido apenas em seu veio de
cidadania, sendo, nesse caso, necessrio compreender suas possibilidades e seus con-
tributos cvicos (para a cidadania), como participao local em atividades multifa-
cetadas: culturais, econmicas, polticas, religiosas, sociais e outras. Porm, pode
tambm ser concebido como o resultado de um engajamento dos cidados em iden-
tidades (tnicas, por exemplo) que buscam construir ou resgatar suas matrizes ori-
ginais, seu bom-viver, seu equilbrio, sua estabilidade, atravs do convvio criativo,
multifacetado, entre diferentes, porm iguais.
As transformaes em andamento, principalmente nos campos citados do co-
nhecimento cientfico, das comunicaes e das informaes, afetam fortemente o
modo de vida humano e por consequncia as relaes sociais, induzindo a repensar o
paradigma de relao entre os humanos, com a natureza e com o religioso. No rural,
o impacto marcante tanto no que se refere s relaes quanto no que ser refere
s atividades profissionais, exigindo novas posturas e competncias. A necessidade
crescente de interatividade induz o desisolamento, a ruptura de cercas simblicas,
a criao de instituies de cooperao, a formao de redes de comunicao e de
intercmbio. Nessa perspectiva, as organizaes destes atores sociais passam a ter
funes de articulao e de qualificao das relaes, ou seja, de negociao, objeto
de estudo da prxima Unidade.
2.5 APLICAO DO CONHECIMENTO
Exerccios para reflexo, estudo ou debate
(1) O Rio Grande do Sul est entre os estados brasileiros com maior diversidade
sociocultural identitria, tambm por muitos denominada tnica. Procure, en-
to, responder as seguintes questes, tendo por base a leitura do texto:
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O que uma identidade sociocultural?
O que diferencia o sujeito identitrio do sujeito cidado?
Qual a principal identidade (no sentido de representatividade estatstica ou
numrica) de seu municpio de origem, ou do municpio em que voc reside
atualmente, ou ento de sua regio?
Quais so os principais valores (aqui valores pode tambm ter sentido
negativo) que caracterizam os que se autodefinem como pertencentes a cada
uma dessas identidades?
Qual ou quais identidades (grupos) esto em mobilidade ascendente / des-
cendente?
(2) Identifique uma identidade sociocultural que voc julgue significativa ou inte-
ressante, do municpio ou da regio em que voc vive, e escreva sobre ela:
Seu histrico de origem e formao, ou de implantao.
Sua representatividade na regio, no estado e no pas (timo se voc conse-
guir dados, mesmo que aproximados; caso contrrio, descreva essa repre-
sentatividade).
Os principais valores que identificam e atribuem especificidade: culinria, h-
bitos de lazer, de trabalho, aspectos culturais ou folclricos, arquitetura, etc.
Observando os que pertencem a ela, como eles so classificados a partir do con-
ceito de atores sociais? Ocupam diferentes lugares? Quais? H alguns dentre eles
que recentemente tiveram mobilidade social? Qualifique essa mobilidade.
2.6 BIBLIOGRAFIA
2.6.1 Bibliografia bsica da Unidade 2
FAORO, R. Os donos do poder: formao do patronato poltico brasileiro. 2. ed. rev.
So Paulo: Globo, 2000. (Ed. revisada: 1973. Ed. original: 1958.)
GEHLEN, I. Estrutura, dinmica social e concepo sobre a terra no meio rural do Sul.
Cadernos de Sociologia, Porto Alegre, PPG em Sociologia/UFRGS, v. 6, p. 154-76, 1994.
_____. Identidade estigmatizada e cidadania excluda: a trajetria cabocla. In: ZARTH, P.
A. et al. (Orgs.). Os caminhos da excluso social. Iju: Ed. da UNIJU, 1998. p. 121-41.
GOFFMAN, E. Estigma: notas sobre a manipulao da identidade deteriorada. Rio
de Janeiro: Zahar, 1976.
KYMLICKA, W. Cidadania, identidade e diferena. A Tempo/Sem Tempo, nov. 2007.
Disponvel em: <http://worldroom.wordpress.com/2008/10/10/a-temposemtem-
po>. Acesso em: jan. 2009. Trad. de Citizenship. In: CRAIG, E. (Org.). Routledge
Encyclopedia of Philosophy. London: Routledge, 1998.
40
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NEUFVILE, S. Travail et loisirs, histoire dun divorce. Alternatives conomiques, Paris,
n. 139, jul.-ago. 1996.
TOURAINE, A. Crtica da sociedade moderna. Petrpolis: Vozes, 1995. 2
a
Parte, III; 3
a

Parte, V.
ZARTH, P. A. et al. (Orgs.). Os caminhos da excluso social. Iju: Ed. da UNIJU, 1998.
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UNIDADE 3 ORGANIZAO SOCIAL E ASSOCIATIVISMO RURAL
Dcio Souza Cotrim
INTRODUO
Nesta terceira Unidade, o foco est centrado na ao organizada dos atores
sociais. Para entender seu significado de forma objetiva, indispensvel referir-se aos
conceitos j aprendidos nas duas Unidades anteriores, ou seja, construo terica do
posicionamento dos membros de uma sociedade ou totalidade nos estratos sociais,
mobilidade social, ator social como cidado e como identidade sociocultural. So
esses atores que constroem as organizaes aqui estudadas.
O objetivo principal o estudo da perspectiva organizativa e poltica na sociedade e
a construo do mapa das organizaes racionais dos agricultores do Rio Grande do Sul.
Na vida cotidiana, mantemos diversos vnculos organizativos que expressam
nossa maneira de viver socialmente. Estes nos do a segurana e muitas vezes a satis-
fao de pertencermos sociedade local. Para exemplificar: pertencemos a organi-
zaes nas dimenses religiosa, poltica, cultural, econmica, acadmica, etria, de
lazer, entre outras. importante refletir para se ter uma compreenso exata de cada
uma dessas dimenses, pois elas compem as diversas faces da vida social.
Nesta Unidade, tm-se como pressupostos os conceitos referentes cidadania,
manifestados atravs de formas organizativas diretamente vinculadas s atividades so-
cialmente reconhecidas dos atores sociais, incluindo-se entre estas o pertencimento
a classes sociais que expressam desigualdades sociais. Nessa categoria encontram-se
centralmente includos os agricultores, ou seja, os atores que afirmam sua identidade
socioprofissional por meio de suas atividades rurais e agrcolas.
Tambm sero pressupostos os conceitos de identidade sociocultural que nos
remetem noo de que pertencemos a diferentes agrupamentos, segundo a ado-
o de valores que do sentido ao cotidiano da vida privada, ou seja, vivenciada em
comum com os que pertencem, por identificao, por autoadeso, ao mesmo sis-
tema de valores que atribui sentido e coerncia s relaes e prticas individuais e
coletivas. Por isso, muitas vezes, numa mesma localidade, coexistem cidados que
exercem as mesmas atividades com reconhecimento social, mas que tm diferentes
identidades socioculturais por vezes tambm denominadas tnicas.
O estudo das organizaes rurais foi dividido em trs tipos de arranjos coletivos
amplamente difundidos no meio rural gacho: as associaes profissionais, as coope-
rativas e os sindicatos. Em relao a cada organizao, sero abordadas sua histria,
sua estrutura e as formas atuais de sua apresentao na sociedade.
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3.1 ASSOCIAES
O conceito de associao refere-se a qualquer iniciativa formal ou informal
de reunio de pessoas com objetivos comuns, visando superar dificuldades e gerar
benefcios para seus associados. Essa unio permite a construo de condies mais
amplas e melhores do que as que os indivduos teriam isoladamente para a concreti-
zao de seus objetivos e de seus interesses.
Outra forma de conceituar o associativismo defini-lo como a unio de inte-
resses comuns, atravs da qual a sociedade se organiza visando a ajuda mtua para
resolver diversos problemas relacionados a seu dia a dia.
Atualmente, as associaes rurais organizam-se por meio de acordos informais
entre os agricultores, onde a participao se efetiva pela manuteno do interesse dos
participantes ou por instrumentos jurdicos simples, como o registro em cartrio
especial de uma associao sem fins econmicos, que formaliza a unio, porm no mo-
difica o sistema de produo da unidade de produo familiar.
Muitas vezes, este constitui o ponto central que suscita o avano das relaes asso-
ciativas rurais. Dentro da categoria social dos agricultores familiares, no Rio Grande do
Sul, observa-se em algumas localidades um perfil conservador quando se trata da toma-
da de deciso visando inovaes tecnolgicas no sistema de produo ou de comercia-
lizao dos produtos no mercado. A organizao de associaes pode constituir-se num
caminho estratgico mais seguro para as mudanas, pois as dificuldades e os sucessos
so compartilhados. Operacionaliza-se o dito popular de que a unio faz a fora.
A associao profissional parece ser o instrumento de organizao que traz a
flexibilidade necessria para uma primeira aproximao de uma famlia de agriculto-
res a uma organizao ou agrupamento socioprofissional. Esse mtuo comprometi-
mento reduz o grau de envolvimento individual e distribui responsabilidades com a
totalidade das aes da unidade de produo, gerando segurana, pois atribui maior
certeza s tomadas de decises.
As associaes e os condomnios de produtores rurais objetivam eficincia,
racionalizao e poder de barganha. Essas so condies de competitividade e de
afirmao de autonomia, de cidadania e de identidade.
A associao rural atualmente est estruturada sobretudo em organizaes ligadas
produo. Estas tm o objetivo de ampliar as vantagens de escala dentro da economia de
mercado. So exemplos as associaes de mquinas, onde um grupo de agricultores ad-
quire coletivamente um dado equipamento agrcola e organiza seu uso de forma solidria.
Outra vantagem das associaes rurais a possibilidade de intercmbio, entre
os associados, de informaes sobre produo e mercado. Esse tipo de organizao
mais frequente em atividades agropecurias inovadoras. Um exemplo so as asso-
ciaes de produtores orgnicos que buscam redesenhos de seu sistema de produo
convencional para outros, de base ecolgica, e necessitam de apoio tecnolgico, de
racionalizao e de novos canais de mercado.
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Existem ainda muitas outras categorias de associaes rurais, tais como as asso-
ciaes comunitrias voltadas construo e manuteno de sales comunitrios, as
associaes esportivas de times de futebol, as associaes de igrejas, de jovens, de esco-
las, de degustao de alimentos ou bebidas (confrarias), de difuso de conhecimentos.
3.2 COOPERATIVAS
A origem histrica do cooperativismo tem como referncia a Europa do sculo
XIX, em especial a Inglaterra, onde a sociedade vivia o impacto das transformaes
no mundo do trabalho dentro da chamada Revoluo Industrial. Foi um momento
de crise que acarretou profundas modificaes sociais e econmicas.
A cooperativa configura-se como uma das alternativas de organizao da so-
ciedade, pois representa a possibilidade de superao das dificuldades em torno das
necessidades e objetivos comuns a uma determinada classe social. Ela exige uma
mudana de postura dos atores sociais envolvidos, para sarem da posio de empre-
gados de uma dada empresa e passarem a exercer o papel de empreendedores de sua
prpria organizao coletiva.
Atualmente, existem em torno de 700 mil cooperativas em todo o mundo,
representando diferentes categorias profissionais. Os tipos mais marcantes de coo-
perativas so as de trabalho, de minerao, de produo, de servios comunitrios,
de crdito, de consumo, as agropecurias, as habitacionais, as educacionais e as espe-
ciais (voltadas aos portadores de deficincias).
Os objetivos principais das organizaes cooperativas esto voltados gerao
de melhores condies de trabalho ou de consumo dos atores sociais envolvidos, ao
aumento de sua renda e ampliao do autodesenvolvimento de seus membros.
A cooperativa, enquanto forma de organizao socioeconmica de administra-
o autogestionada, busca trazer solues para a gerao de empregos e a redistribui-
o de renda. Esses grupos sociais oferecem alternativas econmicas para as famlias
envolvidas, como tambm propiciam espao de relacionamento social. Na coopera-
tiva, o exerccio da autogesto desenvolve os potenciais das pessoas na organizao
social e nas relaes de solidariedade.
Grosso modo, existem mltiplas possibilidades de aplicao dos princpios coo-
perativistas, que podem traduzir-se em contribuies importantes para a transfor-
mao das relaes de trabalho e a consequente melhoria da cidadania.
As cooperativas, na atualidade, ocupam os espaos que vm surgindo com as trans-
formaes das relaes de trabalho. De fato, as mudanas das empresas, a criao do pro-
cesso de terceirizao de parte do processo produtivo e a ampliao do terceiro setor da
economia constituram campos frteis para o crescimento de organizaes cooperativas.
No rural, a concepo inicial das cooperativas foi no sentido de abrangerem a
totalidade das atividades da famlia associada, sejam elas convencionais ou tradicionais.
Assim, quando ligada a uma cooperativa, a unidade de produo vinculava a esta seu
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sistema de produo. A totalidade dos cereais produzidos, dos animais criados, por
exemplo, era comercializada pela cooperativa. Existia um processo de fidelizao.
Atualmente, outro formato de cooperativa rural est sendo implantado na so-
ciedade. So organizaes por setor de produo, centradas na atividade, no existin-
do mais o processo de vinculao integral da famlia cooperativa. Assim sendo, um
grupo familiar pode estar vinculado a uma cooperativa X para a produo de leite,
por exemplo, e a outra cooperativa Y para a produo de soja. As cooperativas, nessa
modalidade, aproximam-se das associaes rurais organizadas por atividades profis-
sionais, porm possuem um regime jurdico que permite avanos na relao com o
mercado, o que as torna mais atrativas.
Os atores sociais apresentam diferenas em seus papis dentro de cada formato
cooperativo. Quando a totalidade das atividades profissionais da famlia se vincula
organizao, existe um determinado padro de aes bastante diferente daquele que
se observa quando ocorre o vnculo de uma s atividade com a cooperativa.
O cooperativismo convencional ou tradicional centrado no conceito de indi-
vduos interdependentes que necessitam de uma representao coletiva integral para
adquirir escala e vantagens no mercado; ao passo que o cooperativismo por ativida-
des focado nos indivduos autnomos, interativos e profissionalizados, que tm na
cooperativa uma representao parcial, vinculada a um ou mais produtos com vistas
competitividade no mercado.
3.3 SINDICATOS
O sindicalismo rural no Brasil iniciou em 1858 com as sociedades de auxlio m-
tuo. No entanto, somente em 1906, no Rio de Janeiro, ocorreu o primeiro congresso
de trabalhadores, quando foi criada a Confederao Operria Brasileira. Esse processo
inicial foi de montagem de alguns sindicatos e de organizao do movimento sindical.
Os sindicatos agregam atores sociais que compartilham interesses polticos co-
muns ou de poder, principalmente frente ao Estado, sendo, assim, desde sua origem
vinculados s atividades profissionais. Os interesses compartilhados no sindicato es-
to diretamente ligados busca de direitos, de legitimidade, de reconhecimento e de
valorizao de um dado grupo social.
O ano de 1930, com o incio do governo Vargas, baliza um novo perodo na
sociedade brasileira, com a instaurao da poltica nacionalista de fortalecimento da
indstria nacional e da montagem do parque industrial de base do pas. Nessa fase da
poltica brasileira, surge tambm um novo momento para os sindicatos, um momen-
to marcante na histria do sindicalismo no pas.
A estratgia poltica de Vargas foi a de manter o controle do movimento sindical,
buscando incorpor-lo ao governo. Internamente, foi criado o Ministrio do Trabalho
como rgo responsvel pelo controle das aes sindicais. O objetivo governamental
era fazer dos sindicatos rgos de conciliao entre trabalhadores e empregados.
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A construo da legislao trabalhista, atravs da Consolidao das Leis Traba-
lhistas CLT, trouxe em seu bojo polticas pblicas e regramentos importantes para
a classe trabalhadora, como o salrio mnimo, as frias remuneradas e o turno dirio
de trabalho. Esse movimento estruturou a relao sindical no espao urbano, em
especial entre os operrios e os patres da indstria nacional.
As vantagens trabalhistas, porm, no foram expandidas para o espao rural. A
composio poltica do governo Vargas aceitou avanos no ambiente urbano-industrial,
mas os latifundirios no permitiram essas melhorias para o rural brasileiro. Tal situao
diferencial levou a Unio dos Trabalhadores Agrcolas no Brasil ULTAB e as ligas cam-
ponesas a criarem, a partir de 1955, movimentos sociais em defesa dos trabalhadores.
Esses movimentos lutavam em defesa dos pequenos agricultores e por preos
mais adequados pelos arrendamentos de terras. Aos poucos, as ligas camponesas se
formavam em outros locais do Brasil e comearam a multiplicar-se em todo o pas.
O movimento sindical rural, atravs das ligas camponesas e dos sindicatos dos
trabalhadores rurais, fundou, em 1963, a Confederao Nacional dos Trabalhadores
na Agricultura CONTAG. Seu objetivo era a unificao das lutas dos trabalhadores
do campo, em busca de avanos semelhantes aos obtidos pelos operrios urbanos.
Porm em 1964, com o Golpe Militar, setores da elite brasileira avanaram
contra essas reformas, pois o movimento sindical organizava a implantao de uma
reforma de base e a formao da Unidade da Frente Popular e Democrtica. Isso
representou, sem dvida, uma derrota (ou um retrocesso no processo de avano
popular) para o movimento sindical, que buscava equiparar os direitos dos trabalha-
dores rurais aos direitos j consolidados dos trabalhadores urbanos.
O governo militar de Castelo Branco, aps a tomada do poder, enviou ao Con-
gresso o Plano Nacional de Reforma Agrria. Essa iniciativa tinha a clara inteno de
reduzir a presso popular no campo sem modificar a estrutura fundiria brasileira.
Era s mais uma forma de diminuir a euforia dos trabalhadores que sonhavam com
as reformas de base no Brasil.
Com o avano dos governos dos militares na dcada de 1970, os sindicatos
dos trabalhadores rurais se consolidaram pela ao assistencial atravs da oferta de
servios mdicos e jurdicos, reduzindo as lutas por avanos sociais. De certa forma,
cumpriram a demanda de atividades tpicas da estrutura estatal, atravs da operacio-
nalizao das polticas pblicas oferecidas naquele momento pelo Estado, principal-
mente a assistncia mdico-odontolgica e o encaminhamento de documentao
para a aposentadoria rural.
A partir dos anos 1980, com a abertura poltica, um conjunto de mudanas
formatou a ao sindical. Esta recebeu a denominao de novo sindicalismo, sendo
pautada por um conjunto de estratgias polticas e de formas de organizao sindical
opostas quelas j existentes no modelo sindical vigente, graas a um posicionamento
social e poltico mais radical dentro do contexto do movimento operrio socialista,
criao de novos sindicatos de trabalhadores at ento no organizados e transfor-
mao de velhos sindicatos.
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O movimento do novo sindicalismo gerou a retomada das lutas e da mobiliza-
o social e a emergncia de lideranas e de experincias inovadoras que questiona-
ram a tradio sindical anterior.
No Rio Grande do Sul, a organizao sindical rural deu-se inicialmente atravs
movimentos de evangelizao rural ligados Igreja Catlica. Na dcada de 1960,
surgiu um movimento de criao, organizao e legalizao sindical chamado Frente
Agrria Gacha FAG, que foi responsvel pelo crescimento numrico dos sindi-
catos e por aes de capacitao profissional dos agricultores. A dcada de 1970 foi
marcada pela ao assistencial dos sindicatos junto a seus associados, em especial na
rea da sade. Nos anos 1980, destacou-se a luta pelas reivindicaes sociais, em
especial a aposentadoria rural. E, a partir dos anos 1990, salientou-se a centralidade
do debate na organizao da produo agropecuria, com claro vis econmico.
Atualmente, a legislao brasileira sobre sindicatos bastante draconiana, pois
impede a existncia de mais de um sindicato por base e por atividade; ou seja, num
mesmo municpio, somente um sindicato pode representar os profissionais que se
dedicam mesma atividade.
Para as atividades agrcolas, a lei reconhece, na atualidade, dois modelos de sin-
dicatos: o patronal, chamado Sindicato Rural, ao qual pertencem compulsoriamente
os que possuem propriedade rural de tamanho compatvel ou assalariam emprega-
dos; e o Sindicato de Trabalhadores Rurais, ao qual pertencem compulsoriamente
os demais agricultores e assalariados rurais. H divergncias quanto a essa estrutura,
assim como h divergncias ideolgicas internas em cada tipo de estrutura.
3.4 APLICAO DO CONHECIMENTO
(1) Para aprofundar e aplicar seus conhecimentos, conceitue, caracterize e relacio-
ne uma das trs seguintes formas de organizao dos agricultores como atores
sociais: cooperativismo / cooperativa; sindicalismo / sindicato; associativismo /
associao.
(2) As trs formas de organizao que estamos estudando nesta Unidade desem-
penham funes especficas de representao ou de vnculos dos atores sociais.
possvel que o mesmo agricultor pertena ao mesmo tempo aos trs tipos. O
significado do vnculo e as razes pelas quais o agricultor se vincula e participa
com mais ou com menos interesse dependem de certa forma da necessidade
que ele experimenta ou das vantagens que ele encontra para sua dimenso iden-
titria socioprofissional.
Desenvolva sinteticamente essa temtica de acordo com o seguinte roteiro:
Conceitue o tipo de organizao escolhido.
Quais so as caractersticas principais desse tipo de organizao? Ou, em outras
palavras, o que ele tem de especfico, diferente dos outros tipos?
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Compare o cooperativismo e o sindicalismo em sua origem com sua situao
atual: passaram por mudanas ou transformaes importantes? Se tais mudan-
as ocorreram, qual sua essncia?
Quais so os aspectos com que o tipo de organizao escolhido contribui para a
realizao profissional dos atores sociais que dele participam? Para responder,
voc pode imaginar a seguinte pergunta: No caso da no-existncia dessa orga-
nizao, os agricultores seriam o que so na sociedade brasileira?
Esse tipo de organizao de agricultores importante em sua regio? Desde
quando? Qual o ndice ou percentagem de adeso geral dos agricultores?
Procure obter informaes a respeito das perspectivas desse tipo de organiza-
o dos atores rurais no sentido de mobilidade ascendente e/ou descendente e,
a seguir, sintetize por escrito essas informaes.
desejvel que voc construa um quadro dos atores sociais do tipo de organiza-
o escolhido e que gere uma classificao: explique sinteticamente se ocorreu
uma expanso, ou um crescimento, ou uma estagnao, ou uma decadncia.
Escreva uma concluso geral de sua anlise.
3.5 BIBLIOGRAFIA
3.5.1 Bibliografia bsica da Unidade 3
FAVARETO, A. Agricultores, trabalhadores: os trinta anos do novo. Revista Brasileira
de Cincias Sociais, So Paulo, p. 27-45, 1 abr. 2006.
IANNI, O. Origens agrrias do Estado Brasileiro. So Paulo: Brasiliense, 1984.
KERSTENETZKY, C. L. Sobre associativismo. Revista Brasileira de Cincias Sociais, So
Paulo, p. 131-80, 1 abr. 2003.
RIBEIRO, J. C. O sindicalismo de trabalhadores rurais no Brasil. Disponvel em:
<http://recantodasletras.uol.com.br/artigos/829642>. Acesso em: 10 dez. 2007.
SCHNEIDER, J. O. Globalizao, desenvolvimento local sustentvel e cooperativis-
mo. Disponvel em: <www.unisinos.br>. Acesso em: 10 dez. 2007.
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UNIDADE 4 MOVIMENTOS SOCIAIS E MOVIMENTOS SOCIAIS RURAIS
Daniel Gustavo Mocelin
INTRODUO
Na Unidade 4, vamos discutir terica e conceitualmente os movimentos so-
ciais e, particularmente, analisar aspectos do mundo rural a partir dos movimentos
sociais rurais, bem como discutir alguns movimentos rurais especficos e alguns ins-
trumentos analticos para o estudo dos movimentos sociais no campo.
No sentido mais amplo, movimentos sociais devem ser entendidos como aes
coletivas orientadas para a promoo de mudanas, no todo ou em parte, em insti-
tuies, condies ou relaes sociais. Tais aes coletivas, em geral, produzem um
projeto ou uma representao de uma nova ordem social, para os participantes
dos movimentos sociais. A representao de uma nova ordem social orienta os par-
ticipantes do movimento social, promovendo sua mobilizao e ampliando a ao
coletiva do movimento social.
O movimento social logra durao e integrao e constitui-se da conscincia de
afinidades, percebidas por atores submetidos a presses sociais semelhantes, ou que
enfrentam obstculos de uma mesma natureza. Como expresses de pessoas ou de
grupos de atores sociais articulados, os movimentos sociais podem propor mudanas
em determinadas condies e/ou relaes sociais, ou at mesmo buscar preserv-las.
Voc deve perceber que os movimentos sociais no se caracterizam como organizaes
sociais, pois no assumem carter institucional; portanto, os primeiros no podem
ser confundidos com as segundas, embora os movimentos sociais sejam organizados
e possam estar na origem de instituies, organizaes, clubes, partidos e associaes.
Na sociedade brasileira, verificamos uma intensa contribuio dos movimentos
sociais nos avanos da cidadania ou tambm expressos como pautas sociais e pol-
ticas. Os movimentos sociais rurais emergem no contexto em que os movimentos
sociais em geral, urbanos e rurais, assumem suma importncia na transformao da
sociedade, especialmente no decorrer do sculo XX e no incio do sculo XXI.
Os movimentos sociais rurais esto no cerne da exploso de amplo conjunto de
movimentos sociais e polticos, os quais emergiram como expresso dos mais varia-
dos segmentos sociais, desde o sculo XIX. Esses segmentos sociais so constitudos
por atores sociais distintos, possuem identidades diferenciadas, interesses particula-
res, mas expressam algum interesse mtuo, que muitas vezes associa grupos e atores
sociais diferenciados em nome de um objetivo comum que transcende tais grupos.
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Entre os movimentos sociais rurais, tm-se diversas formas de expresso dos atores
sociais rurais, caracterizando, por exemplo, o movimento de luta pela terra, o movi-
mento de mulheres rurais, o movimento sindical rural, o movimento de jovens rurais.
Segundo afirma Ricci (2005, p. 1), os movimentos sociais brasileiros caracte-
rizam-se por serem comunitaristas, pois so marcados por sociabilidade tipicamente
rural, mesmo os movimentos com trajetria de lutas urbanas. Por essa razo, os
movimentos de luta pela terra foram movimentos sociais com poder significativo
de mobilizao e de organizao. Porm outros movimentos destacam-se no meio
rural, embora, muitas vezes, com menor recorrncia, como, por exemplo, lutas pela
sustentabilidade econmica, enfrentamentos de natureza estrutural em relao aos
projetos governamentais (como o caso da transposio do Rio So Francisco, por
exemplo), modelos de gesto participativa (como os processos de reassentamento
rural nos casos de construo de barragens), projetos de combate pobreza (como
a construo de cisternas na regio do semirido), entre outros.
Os objetivos desta Unidade so:
(1) subsidiar o aluno com noes bsicas acerca dos movimentos sociais para favo-
recer conhecimento mais apurado sobre a realidade local;
(2) refletir sobre os conceitos e a caracterizao dos movimentos sociais;
(3) discutir elementos tericos sobre os movimentos sociais;
(4) discutir a conceituao de movimentos sociais rurais; e
(5) caracterizar e analisar importantes movimentos sociais rurais.
Os contedos programticos desta Unidade so:
(1) O que movimento social?
(2) Acepes conceituais sobre os movimentos sociais.
(3) Teorias dos movimentos sociais.
(4) Caracterizao de movimentos sociais rurais, tais como: Movimento de Luta
pela Terra; Movimento Sindical Rural; Movimento de Mulheres Rurais; Movi-
mento de Jovens Rurais.
4.1 O QUE MOVIMENTO SOCIAL?
Apesar de no haver uma definio consensual de movimento social, alguns au-
tores se dedicaram a propor conceitos capazes de explicar tal fenmeno, estudando
diversos movimentos sociais em seu desenvolvimento histrico, em sua composio
social, em sua dinmica interna, em sua interao com as relaes de poder e em sua
capacidade de imprimir novas configuraes s relaes sociais. Alguns conceitos de
movimento social so amplos e procuram dar maior amplitude sua aplicao a fe-
nmenos que possam ser caracterizados e explicados enquanto movimentos sociais.
Para Epstein (1995, p. VII), os movimentos sociais constituem esforos coletivos de
atores sociais e/ou politicamente subordinados para mudar suas condies de vida.
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Nos anos 1960, o estudo dos movimentos sociais ampliou-se atravs de vrias
teorias, devido a trs fatores. O primeiro fator foi a emergente visibilidade dos mo-
vimentos sociais enquanto fenmenos histricos concretos na sociedade. O segundo
fator foi o desenvolvimento de teorias sobre a ao social, com nfase maior sobre
os atores do que sobre a estrutura da sociedade. O terceiro fator a ser destacado foi
o deslocamento, nas anlises sociolgicas, do foco de interesse analtico do Estado-
Nao para a sociedade civil.
Como foi evidenciado por Gohn (1997a, p.11), apesar do crescimento do in-
teresse pelo debate sobre os movimentos sociais, permanecem sem resposta grandes
questes sobre o assunto. Entre estas, podemos destacar lacunas ou problemas no
resolvidos, tais como os conceitos de movimento social e de novos movimentos sociais,
distino da ao coletiva que ocorre no movimento social e nas organizaes no-
governamentais (ONGs), e o papel dos movimentos sociais no final do sculo XX.
No nosso objetivo solucionar tais problemas aqui, mas, antes, propiciar uma re-
flexo geral sobre o assunto.
Uma concepo de movimento social bastante difundida a de Melucci, para
quem movimentos transitam, fluem, acontecem em espaos no consolidados das es-
truturas, instituies e organizaes sociais. Conforme Cohen (1980), um movimento
social existe quando um grupo de indivduos est envolvido num esforo organizado,
seja para mudar, seja para manter alguns dos elementos das sociedades mais amplas, as-
sumindo, nesse sentido, carter tanto de conservao quanto de transformao. Deve-
se destacar, entretanto, que os diversos autores falam em grupo organizado, mas no se
referem institucionalizao desse grupo na forma de uma organizao.
O socilogo francs Alain Touraine (1997, p. 283) entende por movimentos
sociais a ao conflitante de agentes das classes sociais lutando pelo controle do siste-
ma histrico. Para este autor, o conceito de movimento social no se distingue de um
sistema de ao histrico e de classes sociais, mas se refere a uma situao histrica
determinada que tende a mudar em razo das resolues de pautas anteriores ou
por mudanas nas estratgias de reivindicao e na organizao desses movimentos.
ANOTE
Movimento social existe quando um grupo de atores sociais est envolvido num esforo orga-
nizado, seja para mudar, seja para manter alguns dos elementos das sociedades mais amplas.
Movimento social assume, nesse sentido, carter tanto de conservao quanto de transformao.
Touraine (1977 e 1989) define os movimentos sociais como aes coletivas
associadas luta por interesses, organizao social, a mudanas na esfera social e
cultural. Na acepo desenvolvida pelo autor, essa mobilizao ocorre contra um
opositor, que resiste, seja esse opositor quem for, identificando, genericamente, mo-
vimento social atravs da simultaneidade de um conflito social e de um projeto cul-
tural. Para Touraine (1978, p. 35), movimentos sociais so frutos de uma vontade
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coletiva. Os movimentos sociais falam de si prprios como agentes de liberdade, de
igualdade, de justia social, de independncia, ou como apelo modernidade em
nome de novas foras sociais, criticando um mundo de tradies, preconceitos e
privilgios. No sentido elaborado pelo autor, os movimentos sociais no seriam heris
coletivos, nem mesmo demarcariam acontecimentos dramticos, pois seriam parte do
sistema de foras sociais da sociedade, disputando a direo de seu campo cultural; ou
seja, os movimentos so as foras centrais da sociedade por serem sua trama. As lutas
proporcionadas pelos movimentos sociais no caracterizam propriamente elementos
de recusa, marginais ordem, mas, ao contrrio, de reposio da ordem. Touraine che-
ga a postular que a sociologia contempornea seria o estudo dos movimentos sociais,
pois se trataria de um objeto de anlise que resgata o papel do ator social.
ANOTE
Os movimentos sociais so fruto da vontade coletiva de atores sociais. Eles falam de si pr-
prios como agentes de liberdade, de igualdade, de justia social, de independncia, ou como
apelo modernidade em nome de novas foras sociais, criticando um mundo de tradies,
preconceitos e privilgios.
Segundo Rios (1986), para que se possa caracterizar um movimento social, no
bastaria a conscientizao de problemas comuns por parte de um grupo social, como
ocorreria no caso da defesa de interesses de um bairro, ou da conservao ecolgica
de um parque. A formao de um movimento social exige uma participao ativa
e uma interao constante, que levam, numa fase posterior, a certo grau de estru-
turao e organizao, sendo todo o processo permeado por ideologias que geram
uma estratgia e um programa de ao e que se podem estender alm das fronteiras
nacionais e at mesmo alm de uma rea cultural.
Nesse sentido, um movimento social depende de um contexto ou conjuntura de
formao, constituio, organizao e consolidao, no podendo, portanto, ter uma
data de criao, embora possa eleger fatos marcantes como expresses significativas do
movimento. Como afirma Rios (1986), a estruturao de um movimento social com-
porta aspectos ideolgicos, organizacionais e psicolgicos. Na fase inicial, os movimen-
tos sociais podem assumir forma religiosa milenarista, forma utpica ou forma terica;
depois passam a assumir carter propriamente social, quando buscam uma mudana
institucional concreta. Para alm de ideias, necessrio o surgimento de grupos de ato-
res sociais inspirados pela vontade de introduzir tais ideais e implant-las na sociedade.
Os movimentos sociais podem partir de pequenos grupos, ncleos ou estruturas muito
simples e atingir uma diversificao e uma complexidade extremas, como seria o caso
do movimento trabalhista, do movimento sindical, do movimento feminista.
O carter propriamente propositivo dos movimentos sociais parece bastante cla-
ro nas anlises de Manuel Castells (1997), autor com grande influncia nas produes
sobre movimentos sociais brasileiros em dcadas anteriores. Segundo este autor, os
movimentos sociais constituem aes coletivas propositivas que resultam na vitria
ou no fracasso em transformaes nos valores e instituies da sociedade. Para Rios
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(1986), os movimentos sociais so tentativas coletivas de provocar mudanas, no todo
ou em parte, em determinadas instituies sociais, ou de criar uma nova ordem social.
Outros autores tentam enumerar um maior conjunto de critrios para carac-
terizar um movimento social. Gohn (1995, p. 44) assim define movimentos sociais:
So aes coletivas de carter sociopoltico, construdas por atores sociais
pertencentes a diferentes classes e camadas sociais. Eles politizam suas de-
mandas e criam um campo poltico de fora social na sociedade civil. Suas
aes estruturam-se a partir de repertrios criados sobre temas e proble-
mas em situaes de conflitos, litgios e disputas. As aes desenvolvem
um processo social e poltico-cultural que cria uma identidade coletiva ao
movimento, a partir de interesses em comum. Esta identidade decorre da
fora do princpio da solidariedade e construda a partir da base referen-
cial de valores culturais e polticos compartilhados pelo grupo.
Gohn (2003, p. 31-2) traou um panorama dos movimentos sociais, apontando
dez eixos temticos, tais como eles se teriam apresentado na trajetria dos movimen-
tos sociais no Brasil: (1) lutas e conquistas por condies de habitabilidade na cidade,
nucleadas pela questo da moradia; (2) mobilizao popular em torno de estruturas
institucionais de participao na estrutura poltico-administrativa da cidade; (3) mo-
bilizaes e movimentos de recuperao das estruturas ambientais, fsico-espaciais,
equipamentos e servios coletivos; (4) mobilizaes e movimentos contra o desempre-
go; (5) movimentos de solidariedade e apoio a programas com meninos e meninas de
rua; (6) mobilizaes e movimentos dos sem-terra; (7) movimentos etnorraciais; (8)
movimentos que envolvem questes de gnero; (9) os diversos movimentos rurais; e
(10) movimentos contra polticas neoliberais e efeitos da globalizao.
Os mais diversos movimentos sociais passam a ser objeto de estudo quando do
prprio surgimento da Sociologia. Segundo Scherer-Warren (1987, p. 12), a expresso
movimento social surgiu por volta de 1840, quando Lorens von Stein defendeu a necessi-
dade de uma cincia da sociedade que se dedicasse ao estudo dos movimentos sociais,
tais como o movimento de proletrios francs e o comunismo e socialismo emergen-
tes. Como demonstrou Rios (1986), no sculo XIX, chamavam-se movimentos sociais
os movimentos de tendncia anarquista, comunista, socialista ou sindical que visavam a
organizar a classe operria, dando-lhe poder de barganha na conquista de vantagens e
benefcios, ou a conferindo-lhe um papel definido numa nova ordem social, eliminando
o carter dependente dessa classe ou inviabilizando sua explorao pela classe patronal.
No sculo XX, a temtica passa a ser abordada no universo dos processos de mu-
dana social, tendo inicialmente por base a teoria do conflito social; mas, no decorrer do
sculo, esse debate se complexificou, abordando perspectivas baseadas na mobilizao de
recursos, na mobilizao poltica, nas oportunidades polticas, nos ciclos de protestos
1
.
1 Embora mobilizao de recursos, mobilizao poltica, oportunidades polticas, ciclos de protestos
caracterizem paradigmas na compreenso dos movimentos sociais, no abordaremos tal classifi-
cao neste texto. Para aprofundar o debate, veja a obra completa de GOHN, 1997a, 2007 e 2008.
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Para Gohn (1997a), os movimentos sociais representam o conjunto de aes
coletivas dirigidas tanto reivindicao de melhores condies de trabalho e vida,
de carter contestatrio, quanto construo de uma nova sociabilidade humana, o
que significa, em ltima anlise, a transformao das condies econmicas, sociais
e polticas da sociedade vigente. Entre as anlises mais antigas sobre os movimentos
sociais, destacam-se as que abordam o movimento operrio.
Os novos movimentos sociais, por sua vez, compreenderiam, segundo a
autora, os movimentos das mulheres, os ecolgicos, contra a fome, pela paz, dos
negros, dos homossexuais, dos jovens, distanciando-se do carter classista que se
configurava nos movimentos sindicais e operrios do mundo do trabalho. Ainda de
acordo com Gohn (1995, p.121), os novos movimentos sociais se contrapem aos
velhos movimentos sociais em suas prticas e objetivos.
Os chamados novos movimentos sociais passaram por uma excluso analtica
pela via das anlises marxistas. Essa excluso ocorria em razo do pressuposto de
que os movimentos sociais no apresentavam os antagonismos de classe comuns
sociedade industrial, centrados no conflito entre capital e trabalho; por exemplo,
aos movimentos religiosos, indgenas, quilombolas e s rebelies populares, que
ao longo dos perodos colonial, monrquico e republicano se formaram por compo-
sio tnica, social e ideolgica (quais sejam, ndios, negros, caboclos, agricultores,
escravos, ferreiros, alfaiates, sapateiros, carpinteiros, barqueiros, liberais, elites po-
lticas), faltariam atributos que embasassem uma polarizao em classes antagnicas,
tal como requeria a perspectiva do marxismo ortodoxo.
ANOTE
A formao de um movimento social exige uma participao ativa e uma interao constante,
que levam, numa fase posterior, a certo grau de estruturao e organizao, sendo todo o
processo permeado por ideologias. Contudo, um movimento social no uma organizao no
sentido de assumir carter de institucionalidade.
A partir da dcada de 1970, novas teorias dos movimentos sociais desalojaram
a teoria marxista da posio de principal quadro de referncia para o estudo dos
conflitos sociais, permitindo abarcar com maior complexidade as anlises sobre os
movimentos sociais.
Durante os anos de 1920 a 1960, predominou na Sociologia norte-americana
a abordagem das aes e dos comportamentos coletivos. Segundo Gohn (1997a, p.
328), Herbert Blumer utilizou a expresso movimento social para desenvolver uma te-
orizao sobre movimentos sociais gerais e especficos, descrevendo sua estrutura e
seu funcionamento, refletindo sobre o papel de lideranas, tratando de movimentos
de mulheres, de jovens, pela paz, entre outros.
Os estudos especficos sobre movimentos sociais, at 1960, ressaltavam uma
preocupao centrada nas lutas operrias e sindicais, ou seja, a luta de classes, tam-
bm com perspectiva essencialmente marxista. Cabe destacar que o conceito de mo-
vimento social era utilizado em acepes amplas, envolvendo grandes perodos his-
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tricos e denominavam-se dessa forma tambm guerras, movimentos nacionalistas,
ideologias radicais, ideologias libertrias. Entretanto, os estudos crtico-marxistas
associavam o conceito de movimento social questo da reforma ou da revoluo.
O paradigma terico mais amplo era o dos processos de mudana e transformao
social, fundamentada na anlise da realidade social, tendo como sujeito principal do
processo a classe trabalhadora. Os estudos empricos tratavam em sua grande maioria
do movimento operrio e campons, bem como dos sindicatos e dos partidos pol-
ticos (GOHN, 1997a, p. 330).
Na metade do sculo XX, surgiram estudos sobre novos movimentos sociais,
tais como, por exemplo, os dos direitos civis nos Estados Unidos em 1950, os dos
estudantes em vrios pases europeus em 1960 e, a seguir, os das mulheres pela paz,
contra a guerra no Vietn.
Nas dcadas de 1970-1980, desenvolveu-se uma nova fonte de estudos sobre
movimentos sociais, apresentando novos atores, novas problemticas e novos cen-
rios sociopolticos, mulheres, crianas, ndios, negros e pobres. Estes se articulavam
com clrigos, intelectuais e polticos de esquerda para gerar aes coletivas.
Para Tarrow (1994), os movimentos sociais surgiram, a partir do sculo XIX,
como expanso da atividade poltica, defendendo interesses prprios, a fim de pro-
vocar mudanas institucionais, mediante formas de organizao e atuao no-con-
vencionais, quais sejam, passeatas, atos de violncia, protestos, mobilizaes.
LEMBRE-SE
Os agentes participantes dos movimentos sociais do voz a projetos de identidade e so mo-
bilizadores de smbolos e signicados.
As aes dos movimentos sociais estiveram relacionadas crtica das condi-
es socioeconmicas predominantes. Os movimentos sociais tradicionais, como
o movimento sindical ou o movimento operrio, propunham modificar relaes de
dominao enraizadas na sociedade capitalista, sugerindo a construo de sociedade
baseada na organizao coletiva e no desenvolvimento das potencialidades humanas
numa certa direo no-capitalista. Processos e aes coletivas caracterizados en-
quanto movimentos sociais tiveram seu apogeu na dcada de 1960, tais como libera-
lismo, direitos humanos, ambientalismo, feminismo. Nesse sentido, os movimentos
sociais deveriam assumir um carter societal, condio analtica que, portanto, trans-
pe aes localizadas.
Manuel Castells (1997) afirma que os sujeitos principais da era da informao
so os movimentos sociais. E tais movimentos surgem a partir da resistncia comunal
globalizao, reestruturao do capitalismo, formao de redes organizacionais,
ao informacionalismo desenfreado, ao patriarquismo, agindo de forma a transfor-
mar cdigos culturais. Os agentes participantes dos movimentos sociais do voz a
projetos de identidade e so mobilizadores de smbolos e significados.
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Para Castells, contudo, pode ocorrer um enfraquecimento dos movimentos
sociais, quando estes se limitam a movimentos locais e com objetivos efmeros, que
tendem a desaparecer com o tempo; essas mudanas conduzem as pessoas a se reagru-
parem em torno de identidades primrias: religiosas, tnicas, territoriais, locais e na-
cionais, o que aponta para o surgimento de movimentos sociais agressivos e violentos.
As aes coletivas nos chamados novos movimentos sociais esto mais relacio-
nadas s dimenses da identidade, embora no se tenha perdido o sentido de crtica s
condies socioeconmicas predominantes. Em geral, as prticas dos novos movimen-
tos sociais no se aproximam da proposio de um projeto social que proponha altera-
es substanciais nas relaes sociais capitalistas e no se voltam necessariamente para a
transformao das formas de dominao poltica e econmica. Esse paradigma dos no-
vos movimentos sociais sugere uma viso de movimento social voltada para a identidade
em si, expressando uma preocupao estrita com os atores sociais e distanciando-se de
uma concepo de movimento social fundada no conflito de classes e num projeto mais
amplo de transformao da sociedade e das relaes sociais como um todo.
Segundo Melucci (2001), um movimento social no se limita a manifestar um
conflito, mas o leva para alm dos limites do sistema de relaes sociais a que uma
ao coletiva se destina, visto que o movimento social se refere ao social dos
homens na histria. Para Melucci, os movimentos sociais so processos sociopolti-
cos e culturais da sociedade civil, num universo de foras sociais em conflito. Esse
autor distingue movimentos sociais enquanto fenmeno coletivo de classe social, de
outros tipos de ao coletiva, pois, se os primeiros operam num nvel sistmico, os
segundos, embora tenham presente uma identidade coletiva e um conflito, podem
no quebrar os limites de compatibilidade com o sistema social. A ao coletiva, no
entendimento de Melucci (1998, p. 11), resulta de propostas, recursos e limites, ou
seja, de uma orientao proposta, construda por significados de relaes sociais,
num sistema que envolve tanto oportunidades como constrangimentos.
Na viso de Gohn (1995, p. 44), a expresso novos movimentos sociais pode ser
assim conceituada:
Expresso cunhada na Europa, nas anlises de Offe, Touraine e Meluc-
ci e diz respeito aos movimentos sociais ecolgicos, das mulheres, pela
paz, etc. Os novos movimentos se contrapem aos velhos movimentos
sociais, em suas prticas e objetivos, ou seja, se contrapem ao movi-
mento operrio-sindical, organizado a partir do mundo do trabalho.
Os novos movimentos sociais passaram a ser interpretados a partir de algumas
caractersticas, entre as quais se pode citar: (a) a construo de um modelo terico
baseado na cultura; (b) a negao do marxismo como nico campo capaz de dar
conta da explicao da ao dos indivduos e da ao coletiva da sociedade contem-
pornea; (c) a eliminao do sujeito histrico redutor da humanidade, e a criao do
novo sujeito coletivo difuso, no-hierarquizado, em luta contra a discriminao de
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acesso aos bens da modernidade; (d) a poltica ocupando o centro da anlise e sendo
totalmente redefinida; (e) a anlise dos atores sociais, pelos tericos dos novos mo-
vimentos sociais, prioritariamente sob dois aspectos: por suas aes coletivas e pelas
identidades coletivas criadas no processo de estruturao dos movimentos sociais.
Scherer-Warren (1996, p. 49-50) assim se expressa a respeito dos novos mo-
vimentos sociais:
Almejam atuar no sentido de estabelecer um novo equilbrio de foras
entre Estado (aqui entendido como o campo da poltica institucional:
o governo, os partidos e os aparelhos burocrticos de dominao) e
sociedade civil (campo da organizao social que se realiza a partir das
classes sociais ou de todas as outras espcies de agrupamentos sociais
fora do Estado enquanto aparelho), bem como no interior da prpria
sociedade civil nas relaes de fora entre dominantes e dominados,
entre subordinantes e subordinados.
Segundo esta mesma autora, a emergncia dos novos movimentos sociais no
final dos anos 1970 apreende alguns elementos bsicos em seu discurso que consti-
tuem a base de sua identidade e sua organizao: democracia de base, livre organi-
zao, autogesto, direito diversidade, respeito individualidade, identidade local
e regional, liberdade individual associada liberdade coletiva. Segundo a autora, a
nova identidade social nutre-se do sentimento de excluso e de injustia, que est
diretamente relacionado com a gerao de novos direitos, de categorias sociais em
processo de conformao, ausncia de autoridade discriminada e de hierarquia de
funes, relaes afetivas e contraprestao de servios na comunidade. Tais elemen-
tos aparecem nas manifestaes e nas novas formas de mobilizao social a partir da
segunda metade da dcada de 1970. Portanto, so movimentos portadores de um
discurso que valoriza a participao ampliada da base, por via da instalao de meca-
nismos de democracia direta.
REVISO
As seguintes perguntas auxiliaro voc a vericar se o fenmeno que est analisando um
movimento social.
(1) Quais so os atores sociais envolvidos no movimento social?
(2) Como e quando surgiu o movimento social analisado?
(3) Com qual contexto sociopoltico-econmico se conformou o movimento social?
(4) Como est organizado o movimento social?
(5) O que reivindicado pelo movimento social?
(6) Quais so as estratgias de luta do movimento social?
(7) Que tipo de projeto poltico defende o movimento social?
(8) Que tipo de mediao estabelecido no contexto do movimento social?
(9) Quais resultados so alcanados pelo movimento social?
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J os movimentos sociais dos anos 1980, segundo Ricci (2006, p. 13-6), ti-
nham como caractersticas cinco elementos constitutivos em seu iderio: autonomia;
adoo de democracia direta; sentimento anti-capitalista; relaes de poder e pro-
cesso decisrio horizontalizados; sentimento anti-institucionalista. Para esse autor,
em virtude da cultura poltica que articulava os movimentos sociais da dcada, mui-
tas de suas lideranas recusaram o convite para participar efetivamente de fruns e
canais institucionais, principalmente aquelas oriundas da prtica catlica. Contudo,
a partir da segunda metade dos anos 1980, as vitrias eleitorais municipais dos parti-
dos de oposio geram um novo apelo poltico, visto que muitos dos prefeitos eleitos
nesse perodo no eram apenas apoiadores dos novos movimentos sociais, mas mi-
litantes destacados. Ao ingressarem no comando do poder executivo local, levavam
consigo outras lideranas populares, alm de dois compromissos bsicos: a inverso
de prioridades oramentrias, aumentando os investimentos em reas carentes; e a
criao de mecanismos de gesto participativos, envolvendo a populao no processo
decisrio. Embora os instrumentos criados inicialmente no garantissem uma unida-
de conceitual interna, criavam um impasse para os movimentos sociais: ao contrrio
da prtica poltica assentada na democracia direta, os governos municipais sugeriam
a participao institucional, suscitada pelas agncias estatais, desses movimentos na
estrutura do Estado. Em suma, rompiam com o cdigo moral que definia a sociabi-
lidade interna dos novos movimentos sociais.
ANOTE
Os movimentos sociais so processos e/ou fenmenos sociais, polticos, culturais e histri-
cos. Podemos entender movimento social como uma expresso sociopoltica, que se refere
empiricamente ao coletiva de atores sociais que visam obter respostas para suas deman-
das, com vistas mudana ou preservao de determinadas condies e/ou relaes sociais.
Historicamente, pode-se perceber que ocorre uma articulao essencial entre os
movimentos sociais e transformaes sociais, e isso, nas dcadas de 1970 e 1980, es-
pecialmente na esfera poltica, tendo em vista o perodo de redemocratizao do Brasil.
Segundo Ricci (2006, p. 16-7):
A era da participao parece ter chegado ao seu final marcada pela
institucionalizao precoce. Mais que isso: o processo de redemo-
cratizao que deu vazo s mltiplas demandas sociais que, por sua
vez, constituram uma enorme quantidade de movimentos sociais,
foi revelando, pouco a pouco, as insuficincias de elaborao desses
movimentos, na medida em que vrios governos (locais e estaduais)
agendaram a construo de uma nova institucionalidade pblica, mui-
tas vezes motivada pelas prprias demandas expressas pelas lideranas
populares. A cultura poltica que sustentava e dava identidade aos mo-
vimentos sociais impediu-os de tomar para si um tema que parecia
estar diretamente vinculado sua vocao: a gesto pblica.
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A complexidade social de hoje ampliaria as expectativas e justificativas de novos
movimentos sociais, aumentando a importncia destes na transformao da socieda-
de? A esta questo, assim responde Rios (1986, p. 790):
A hiptese de que as sociedades de massa, destruindo e absorvendo os
pequenos grupos, tornaria inviveis os movimentos sociais no parece
confirmada na sociedade plural de hoje, onde a todo momento se
desfecham movimentos que tm por fim a mudana de uma estrutura
institucional ou a introduo de novos valores. No parece ainda cor-
reta a teoria de que, atendidas as necessidades que teriam gerado os
movimentos, estes desapareceriam. Nos dias de hoje, assiste-se a uma
renovao constante de expectativas. No a privao absoluta que
gera o descontentamento e provoca os movimentos polticos e sociais,
mas a privao relativa, i.e., a percepo das necessidades e principal-
mente o fenmeno do ressentimento que gera a todo instante novos
descontentamentos e novas recomposies sociais.
O conceito de movimento social remete-nos a uma dinmica social especfi-
ca atravs da qual os atores sociais envolvidos (sejam indivduos, grupos informais,
organizaes) constroem uma autodefinio, ou o que poderamos entender como
uma faco que est do mesmo lado num conflito. Segundo os autores analisados aci-
ma, os movimentos sociais produzem significados em interao informal entre uma
pluralidade de atores que, tendo uma identidade coletiva partilhada, se envolvem em
conflitos sociais, culturais e/ou polticos. Conforme Rios (1986, p. 789), os movi-
mentos sociais desempenham funes aparentes e ocultas no processo de mudana e
transformao social. As funes aparentes se evidenciam no tipo de recrutamento,
nas inovaes que apresentam e nos resultados prticos que produzem; menos expl-
citas seriam as funes de formao de opinio pblica.
Os movimentos sociais so fenmenos sociais, polticos, culturais e histri-
cos. Podemos entender movimento social como uma expresso sociopoltica, cuja
expresso emprica se refere ao coletiva de grupos com a inteno de alcan-
ar algumas demandas desses grupos, tendo em vista a mudana ou a preservao
de determinadas condies sociais. Alguns movimentos sociais podem ser mais or-
ganizados do que outros, mas isso no significa que caracterizam uma organizao
propriamente dita, como se configurassem uma instituio, pois os movimentos no
assumem carter institucional. Os movimentos sociais, portanto, estariam direta-
mente vinculados aos atores sociais que deles participam, que de alguma forma se
aproximam para ampliar sua capacidade de atingir objetivos, pondo em jogo identi-
dades e valores. Como esses atores sociais possuem interesses diferenciados, muitas
sero as pautas e objetivos que os movimentos sociais poderiam buscar.
Todos os movimentos sociais possuem caractersticas particulares e condies
especficas. Inicialmente, deve-se diferenciar um movimento social de aes isola-
das, para que este possa ser caracterizado como movimento social. Tambm se deve
observar o carter desses movimentos, suas formas das organizaes e de mobilizao
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e verificar se possuem uma estrutura funcional. Alguns movimentos j se caracterizam
por uma organizao bastante desenvolvida, ou seja, esto bem estruturados social-
mente. Os movimentos sociais podem ser caracterizados como um processo, cuja ma-
nifestao pode ser episdica ou sistemtica. importante identificar a durao da ao
coletiva, saber se pontual, local, nacional ou mesmo internacional. Embora possam
ter lideranas individuais, os movimentos sociais no se caracterizam pela atuao de
um lder, mas expressam a vontade de grupos sociais que constituem os movimentos.
4.2 EIXOS TEMTICOS NOS ESTUDOS SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS RURAIS
Todas as questes tericas acima expostas fornecem elementos analticos funda-
mentais para a compreenso da realidade rural, em especial a dos movimentos sociais
rurais. Os elementos descritos tm o papel de subsidiar o estudioso, no caso, voc, na
compreenso de sua realidade local, permitindo estabelecer um dilogo reflexivo mais
amplo com aspectos gerais, no apenas aqueles aspectos vinculados realidade rural ou
sua realidade local. Alm de subsidi-lo em suas anlises, a reflexo terica possibilita-
lhe ampliar sua capacidade de interpretar sua realidade e, ao mesmo tempo, criticar tais
conceituaes e elaboraes tericas a partir daquilo que voc analisa em sua realidade
concreta. Nesse sentido, a partir de observaes empricas, voc pode ampliar sua ca-
pacidade de explicao de um conceito ou teoria, apontando seus limites. Sobre esse
tema, voc est convidado a ler o texto da Unidade 5.
Para Gilberto Velho (1986, p. 788), a noo de movimentos sociais rurais,
mais do que constituir um conceito, remete delimitao de um amplo campo de
questes que se referem a reaes coletivas das mais diversas formas, que ocorrem
atravs da histria no meio rural, caracterizando, portanto, a expresso do conceito
de movimentos sociais na realidade rural. Segundo o autor, algumas vezes se utilizam
termos um pouco mais restritos, como movimento social campons ou movimento
de agricultores, embora ainda nestes casos o termo carregue consigo todas as am-
bivalncias envolvidas na prpria definio de campons, agricultor e mundo rural,
na cultura sociopoltica que est envolvida nesse debate. Conforme apontam alguns
autores (por exemplo, RICCI, 2005), a cultura poltica rural se traduz numa forte
hierarquia social, formalizada em rituais e tradies definidas pela conduta e pelo
costume, como no caso de outros grupos sociais. Essa uma condio importante
para pensar os movimentos sociais rurais, como ser feito a seguir.
Para Rios (1986, p. 789), as motivaes podem variar entre os movimentos
camponeses das sociedades tradicionais ou desenvolvidas e os movimentos de agri-
cultores, dependendo da forma como so conceituados. Segundo o autor, os movi-
mentos camponeses seriam protagonizados por indivduos que no tm a posse da
terra e que so explorados por latifundirios que lhes pagam baixa remunerao e
no lhes permitem cultivar alimentos; geralmente, lutam por acesso terra, por sua
partilha, ou pelo direito a uma melhor remunerao. Os movimentos de agricultores,
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por sua vez, envolvem atores sociais detentores de terra, pequenas propriedades ru-
rais, muitas delas familiares, e tais movimentos visam obteno de melhores preos,
subsdios, incentivos e crdito, e se voltam contra os especuladores, os intermedirios,
os donos dos meios de transporte, de armazenamento ou de financiamento.
Segundo Ricci (2002, 2005 e 2006), as condies especficas do rural, no
Brasil, conduzem o mundo rural a continuar extico para muitos analistas, fazendo
com que no compreendamos claramente os movimentos errticos dos movimentos
sociais rurais. Para o autor, se nos anos 1980 alguns estudos sugeriam uma novidade
social que vinha do campo, rompendo com mandonismos locais, no incio do sculo
XXI era perceptvel que a novidade se transmutava, revelando ambiguidades. Entre
estas ambiguidades, Ricci (2005, p. 1-2) cita algumas:
(a) apesar de o movimento sindical de trabalhadores rurais ser vigoroso
na estrutura sindical nacional, os movimentos sociais rurais, com raras
excees, permanecem organizados ao largo da estrutura sindical;
(b) apesar de o movimento social de luta pela terra se constituir em
significativo foco de resistncia poltica e social do pas, grande parte
deles foram se cristalizando em organizaes estruturadas e hierar-
quizadas, alterando paulatinamente seu iderio poltico e se tornando
autorreferentes;
(c) embora muitos dos movimentos sociais rurais sejam oriundos das
comunidades eclesiais de base ou similares, ao longo dos anos 1990 as
divergncias de conduo entre agentes pastorais e lideranas sociais
rurais tomaram corpo e volume;
(d) no obstante os conselhos municipais de desenvolvimento rural sus-
tentvel se tenham consolidado como experincias de gesto participati-
va e de envolvimento de comunidades do pas, no conseguiram romper
com a ingerncia do Poder Executivo local nas suas deliberaes.
4.3 ORIGEM E TRAJETRIA DOS MOVIMENTOS SOCIAIS RURAIS
No texto A trajetria dos movimentos sociais no campo: histria, teoria social e
prticas de governos, Ricci (2005) analisa a trajetria scio-histrica dos movimentos
sociais rurais no Brasil, relacionando-os questo identitria, poltica e social do meio
rural. Conforme explica Ricci, as organizaes sociais rurais contemporneas, que li-
deraram lutas de resistncia poltica desde meados do sculo XX, foram marcadas pela
ambiguidade. Para o autor, a histria recente dos movimentos sociais rurais tortuosa e
errtica, uma vez que os movimentos sociais rurais emergentes pareciam anunciar no-
vas prticas polticas e sociais nos anos 1980, mas rapidamente tomaram novos rumos,
institucionalizaram-se, alguns se partidarizaram, outros mantiveram o iderio original,
porm restrito a pequenos territrios de atuao.
As duas organizaes rurais mais importantes dos anos 1950 e 1960 (Ligas
Camponesas e Sistema CONTAG Confederao Nacional dos Trabalhadores na
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Agricultura) teriam sofrido por tal razo. Criadas nos anos 1950, na regio de Ribei-
ro Preto, as Ligas Camponesas nasceram como Sociedade Agrcola de Plantadores e
Pecuaristas de Pernambuco (SAPPP), mas logo foram qualificadas ideologicamente
pelos jornais locais como organizaes rurais comunistas (RICCI, 1999, p. 67).
Nascida atravs da disputa e negociaes de cpula entre lideranas do PCB
(Partido Comunista), lideranas conservadoras da Igreja Catlica e Ao Popular,
a CONTAG foi criada em 1963, tendo como presidente Lindolfo Silva, um alfaiate
carioca comunista que desconhecia o cotidiano rural. O PCB, na poca, dirigia 21
federaes rurais, de um total de 42 existentes. A ambiguidade cultural neste caso se
expressava no fato de a cpula de esquerda do sistema sindical rural definir como es-
tratgia poltica a orientao pela defesa restrita da lei e o estabelecimento de acordos
entre lideranas sindicais j estabelecidas, compondo laos de lealdade no interior do
sistema sindical. Segundo Ricci, essa condio favorecia a emergncia do culto aos
dirigentes, como administradores e representantes capacitados para liderar e mono-
polizar qualquer demanda social rural.
Ricci (2005, p. 2) afirma:
No final dos anos 1970 e incio dos 1980, esta limitao do sistema de
representao poltico-social do meio rural foi duramente questionada
por uma srie de movimentos sociais que explodem nas regies e cate-
gorias sociais de fronteira, pouco ou nada assistidas pela legislao ou
estrutura sindical vigentes. Este o caso da luta pela terra (defendida
pelo sistema contaguiano apenas nos limites do Estatuto da Terra, o que
exclua a luta de ribeirinhos, seringueiros, sem-terra e boias-frias), lutas
de assalariados rurais temporrios e tantos outros segmentos sociais.
Com base nesse contexto, os movimentos sociais rurais que emergem e se ex-
pressam nos anos 1980 so, portanto, um campo de dupla resistncia poltica, contra
a ordem social que os exclua e contra as organizaes formais de representao so-
cial que no os acolhia. Tais movimentos passam a assumir carter autnomo frente
aos partidos polticos e estruturas formais de representao.
Ricci (2005, p. 3) explica que o iderio anti-institucionalista projetado nos
anos 1980 consolidou forte articulao nacional de movimentos sociais e organiza-
es de apoio s lutas sociais rurais. Contudo, tal iderio no conseguiu elaborar nova
institucionalidade nem mesmo polticas pblicas mais condizentes com seus interes-
ses, como, por exemplo, a reforma agrria em geral, permanecendo na resistncia
e na mobilizao por pautas mais imediatas, entre as quais assentamentos pontuais
e recursos para assentados. A partir das novidades institudas pela Constituio de
1988, como a possibilidade de formao de organizaes para defender os interes-
ses de grupos de atores sociais, at algumas inovaes propostas pelos movimentos
rurais, baseadas em participao direta dos membros, no conseguiram esgotar sua
possibilidade real de substituir a estrutura verticalizada e burocratizada de gesto
pblica por estruturas mais horizontalizadas e colegiadas, como propunham os mo-
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vimentos, o que ficou cristalizado, por exemplo, nos Conselhos Municipais de De-
senvolvimento Rural Sustentvel (CMDRS).
O autor continua afirmando que as dificuldades para a superao do carter
reivindicatrio no estavam vinculadas apenas cultura ou iderio poltico dos mo-
vimentos sociais, mas a uma conjuno de fatores, como o avano do agronegcio
em reas tradicionalmente ocupadas pela agricultura familiar, o envolvimento di-
reto de assessores e lideranas de movimentos sociais em administraes pblicas
progressistas, o aumento da disputa por recursos entre movimentos e organizaes
populares. Assim, muitos movimentos sociais rurais se institucionalizaram e assu-
miram ntidos sistemas de controle e hierarquia em seu interior, transformando-os
em organizaes autorreferenciadas. Como organizaes, passaram a locomover-se
num cenrio de autopromoo, deixando de realizar cursos e atividades de formao
abertas, para limitar-se formao de seus prprios quadros (RICCI, 2005), fato que
os conduziu a uma descaracterizao em relao acepo de movimentos sociais.
As experincias desencadeadas pelos movimentos sociais rurais dos anos 1980
foram minimizadas por aes governamentais, atravs de um tipo especifico de par-
ceria que tendeu a institucionalizar os movimentos sociais numa dimenso extrema-
mente formal, quase que oficial. O que merece destaque a relao direta entre
lideranas de movimentos sociais e governos, consolidando uma relao poltica e
no necessariamente uma nova institucionalidade pblica. Por exemplo, o PRONAF
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar parece ser a refe-
rncia mais direta e exitosa dessa nova relao poltica, o que se distancia do carter
emancipatrio dessas polticas e aes governamentais (RICCI, 2005, p. 3-4).
LEMBRE-SE
As experincias desencadeadas pelos movimentos sociais rurais dos anos 1980 foram minimi-
zadas por aes governamentais, atravs de um tipo especco de parceria que tendeu a insti-
tucionalizar os movimentos sociais numa dimenso extremamente formal, quase que ocial.
As polticas agrrias foram outra esfera de atuao governamental, mas esta no
teve a mesma lgica do PRONAF. Ao contrrio, segundo muitos autores, desde os
anos 1980, a reforma agrria teria sido afastada da agenda oficial dos partidos e das
preocupaes centrais da agenda estatal. Comenta Ricci (2005, p. 4):
De poltica estatal de natureza distributiva que teria como funo cor-
rigir distores na ocupao da terra e natureza da estrutura produ-
tiva rural, a reforma agrria passou a ser considerada como poltica
compensatria ou ao focalizada para debelar tenses em reas de
conflito social; ao longo dos anos 1990, o novo contorno da poltica
agrcola foi se acentuando e descaracterizando os objetivos tradicio-
nais da reforma agrria.
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Ricci (2005) revela que os movimentos sociais rurais e, mais especificamente,
as organizaes rurais de trabalhadores e agricultura familiar tm nesse contexto um
dilema: ou disputam programas marginais, contentando-se com vitrias mais pontu-
ais e menos vinculadas a um projeto amplo de mudana na sociedade, fato que indica
alterao na lgica de fomento ao desenvolvimento da agricultura; ou aumentam o
grau de mobilizao social e presso sobre as agncias estatais, fortalecendo a presso
por mudanas na sociedade como um todo. Para o autor, foi a primeira destas opes
que grande parte dessas organizaes adotou.
Em texto mais recente, Ricci (2006, p. 5-6) afirma que, na dcada de 1990,
novos movimentos sociais vo se esboando, os quais, em sua maioria, so movi-
mentos situados no meio rural e expressam uma prtica poltica que supera traos
corporativos que poderiam ser observados em outras pocas.
Os movimentos sociais rurais da ltima dcada seriam, para o autor, movimentos
que tm como base de articulao o territrio e a identidade, e no mais a carncia espe-
cfica de terra. Por esse motivo, os movimentos rurais mais recentes ampliam sua base de
articulao social, envolvendo populaes residentes em grandes reas, procurando es-
truturar uma nova institucionalidade pblica, expressa em fruns ou conselhos regionais
de desenvolvimento, constituindo estruturas de financiamento autogerenciados (como
os fundos rotativos), buscando envolver as agncias estatais em suas prticas enquanto
aparelhos pblicos, ou seja, como instrumentos das populaes do territrio, e no mais
como instituies que atendem s populaes. As prticas, difusas, heterogneas, muitas
vezes se diferenciam do que se convencionou denominar de parceria com o Estado, pois
mantm a direo sobre as polticas pblicas desenvolvidas no territrio.
A mudana comportamental nos movimentos sociais do sculo XXI parece
residir no afastamento gradativo, nas regies em que surgem esses movimentos, do
aparelho de Estado enquanto elemento regulador das relaes sociais e econmicas.
Conforme Ricci (2006, p. 7), o afastamento do Estado e o aumento de concorrn-
cia econmica impelem tais populaes a redefinirem e muitas vezes, construrem
novos mecanismos de controle social e gesto pblica.
Ao tratar dos movimentos sociais rurais, Ricci (2005 e 2006) analisa organi-
zaes e movimentos sociais rurais como uma forte tendncia institucionalizao,
aspecto que vai de encontro ao carter emancipatrio e reivindicativo, que seria a
proposta original de um movimento social. A estrutura sindical centralizada, herana
da esquerda formadora dos sindicatos, alm de estar ligada aos governos, distanciou-
se do cotidiano e das lutas sociais do campo e ressignificou os objetivos tradicionais
dos movimentos sociais.
Tais configuraes geram uma crise das estruturas de representao poltica
no meio rural, o que causa certa confuso quanto ao conceito de pertencimento do
trabalhador rural. Dessa forma, a cultura comunitria no consegue impor-se como
alternativa constante ruptura social e de expectativas futuras (RICCI, 2005, p. 5).
Alm da ambivalncia da cultura poltica rural, outros fatores competem para
a conteno ou inflexo dos movimentos sociais rurais brasileiros. Conforme sugere
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Ricci (2005), uma hiptese instigante a de crise das estruturas de representao
poltica tradicional no meio rural, em virtude de mudanas aceleradas das condies
sociais e de trabalho no campo.
A mudana constante da paisagem rural, a crise das relaes sociais tradicio-
nais, as mudanas tecnolgicas no campo, o agrobusiness, a ampliao do acesso
informao, o acirramento da competitividade, a pluriatividade, especialmente de
jovens rurais, contribuem para alargar a tenso entre uma identidade tradicional das
populaes rurais e um panorama inovador e voltil que se coaduna com as bases do
imaginrio dos atores sociais rurais.
As comunidades rurais vivenciam um momento de deslocamento de repre-
sentaes em virtude da flexibilidade da ordem social contempornea, o que supe
um importante momento de crise nas representaes sociais mais tradicionais e de
efervescncia de novas pautas e debates que considerem a identidade e a valorizao
das populaes rurais, seu imaginrio social e suas formas de reproduo social.
4.4 MOVIMENTOS SOCIAIS RURAIS
4.4.1 Movimentos de luta pela terra
No Brasil, estudos tm demonstrado que a concentrao fundiria um pro-
cesso histrico intocvel. Nesse contexto, a luta pela terra no pode ser desconsi-
derada quando se discutem polticas de democratizao de acesso terra. O Estado
no tem conseguido desenvolver uma poltica de reforma agrria efetiva, por muitas
razes. Nas ltimas dcadas, h evidncias de que os movimentos sociais de luta pela
terra tm impulsionado aes e polticas compensatrias de implantao de assenta-
mentos rurais (FERNANDES & RAMALHO, 2001, p. 239).
Quando voc ouve falar em movimento de luta pela terra, logo vem mente o
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Embora esse movimento
seja uma organizao sociopoltica importante na discusso sobre a luta pela terra,
a perspectiva dos movimentos sociais rurais de luta pela terra mais ampla do que
o MST enquanto movimento organizado. Os movimentos sociais rurais de luta pela
terra so anteriores ao MST, muitos deles seculares, e tiveram papel social importan-
te. O quadro 3, abaixo, apresenta um conjunto de movimentos de luta pela terra que
ocorreram no Brasil desde os anos 1970. Voc deve perceber que a luta pela terra
enquanto movimento social caracteriza algo muito mais amplo que o MST, mas no
podemos deixar de considerar que o MST um importante ator na discusso sobre
os movimentos sociais de luta pela terra e que ele tem um papel significativo ao fa-
larmos em movimentos sociais rurais.
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Quadro 3
Movimentos sociais de luta pela terra no Brasil
Movimentos Estados Ano de incio
(aproximado)
Comisso Pastoral da Terra CPT MS e PB 1975
Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra MST
RS SC PR SP MG
RJ ES BA SE AL
PE PB RN CE PI
MA PA AM TO
DF GO RO MT MS
1984
Movimento de Luta pela Terra MLT BA 1994
Movimento Sem Terra do Sul do Mato
Grosso MST-SMT
MT 1994
FETAGRI MS MS 1996
Coordenao de Associao de Assen-
tados do Mato Grosso do Sul COAMS
MS 1996
Movimento da Terra PE / MT PE 1996
Movimento de Comisses de Luta
MCL
PE 1996
Central de Associaes de Assentados
e Pequenos Agricultores CEAPA
AL 1996
FEATEMG MG 1996
Movimento Campons de Corumbiara
MCC
RO 1996
Movimento da Libertao dos Sem
Terra MLST
MA PE MG SP 1997
MAST Movimento dos Agricultores
Sem Terra
SP (Pontal do Paranapa-
nema)
1998
MUST Movimento Unicado dos Sem
Terra
SP (Pontal do Paranapa-
nema)
1998
Fonte: FERNANDES, 1998, citado por RICCI, 2006.
O MST surge no final dos anos 1970 em Santa Catarina e estende-se rapi-
damente para vrios estados do pas nos anos 1980, projetando-se nacionalmente
nos anos 1990. Segundo Ricci (2006, p. 17-21), o crescimento do movimento de-
monstrou uma grande capacidade de liderana, baseado num discurso que gerou
coeso social entre segmentos que se sentiam marginalizados no meio rural. Suas
lideranas ter-se-iam apoiado numa pedagogia popular desenvolvida pela Igreja
Catlica ainda nos anos 1970, que articulava elementos msticos das prticas religio-
sas do homem do campo com valores culturais do mundo rural e elementos de uma
disciplinada rigidez organizativa. Para o autor, a fora do MST est na capacidade de
sustentar esse amlgama entre as dimenses racional e mstica.
Ricci afirma que, entre os autores que estudam o MST, se podem encontrar po-
sies distintas em relao novidade da qual tal movimento seria portador. Autores
otimistas (por exemplo, GOHN, 1997b, FERNANDES, 1998) entendem o MST
como uma possibilidade de articulao capaz de elaborar um projeto nacional que se
contraponha institucionalidade pblica vigente. Autores crticos (por exemplo,
NAVARRO, 1997, DINCAO & ROY, 1995), por sua vez, ressaltam os impasses de
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natureza estrutural do movimento, que o impediriam de romper com a lgica pol-
tica que vigora no mundo rural brasileiro.
Ricci (2006) explica que a capacidade organizativa do MST ganhou novos con-
tornos com a ocupao do Pontal do Paranapanema, oeste do estado de So Paulo,
em 1995. A regio, foco de uma das principais reas de terras devolutas do pas, seria
capaz de assentar 20 mil famlias: entre 1990 e 1996, 2.300 famlias foram orga-
nizadas na regio pelo MST, provocando sucessivas ocupaes de terra; mais de 40
assentamentos foram instalados, fruto da presso causada por mobilizaes.
Destacando a importncia do MST, Fernandes (1998) entende que o nmero
de movimentos sociais organizados vem crescendo, mas eles ainda no atendem
demanda da luta pela terra. Muitas famlias se mobilizam em movimentos sociais
localizados, os quais representam parte considervel da luta. Porm, para o autor,
esses movimentos seriam de difcil anlise por no possurem uma estrutura orga-
nizacional durante o tempo da luta pela terra. Baseado nesse fato, o autor conclui
que o nico movimento social de luta pela terra de atuao nacional seria o MST.
Deve-se destacar que Fernandes entende o MST como movimento social, baseado
em sua estrutura funcional, que o caracteriza quase como uma organizao, mas o
descaracteriza como movimento social enquanto expresso de grupos sociais.
Navarro (1997), por sua vez, procura apontar as insuficincias do MST enquanto
movimento social sem, contudo, destacar sua importncia poltica e social. Para o au-
tor, o movimento adquire feio nacional a partir de 1994, fruto de uma mobilizao
regional especfica e conjuntural: a disputa no Pontal do Paranapanema. Para esse autor,
alguns setores dirigentes do movimento adquiriram posturas triunfalistas, desqualifi-
cando alianas, incapacitando o Movimento de vislumbrar estratgias realistas de ao.
Dessa forma, haveria, para o autor, a iluso do que seria o carter revolucionrio do
movimento, tendo em vista que a possibilidade de ruptura do regime econmico e
poltico prevalecentes inexiste no imaginrio social dos sem-terra. Em muitos casos, o
MST, enquanto organizao sociopoltica, apresenta a resistncia e a tradio andando
lado a lado com a transgresso, o ressentimento e a revolta, condio que o leva ao afas-
tamento social com aes de resistncia poltica, e culmina com saques, ocupaes de
terra, ocupaes de rgos pblicos e a adoo de polticas perigosas.
Na mesma linha de Navarro, DIncao & Roy (1995, p. 40) revelam que, aps
a conquista da terra, a busca retrica de construo de relaes sociais democrti-
cas no seio das populaes beneficiadas comea a dar lugar a clivagens polticas que
reproduzem e reconstroem formas de dominao incrustadas nas prticas tradicio-
nais do mundo rural brasileiro. Os autores apontam que tcnicos agrcolas estatais
tentam impor modelos coletivos de produo; agentes catlicos buscam disseminar
ideais comunitrios; militantes do MST reproduzem palavras de ordem. Contudo,
mais profunda e complexa que a tentativa de impor um discurso hegemnico no
assentamento seria a reconstruo de preconceitos e diferenciaes sociais entre as
famlias de assentados; por exemplo, o grupo de famlias coletivistas contra aquele
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que defende parcelas individuais de produo; as famlias mais tradicionais que desa-
provam as mes solteiras. Para os autores, os assentados reproduziam as relaes de
dominao das quais se queriam libertar os participantes de movimentos de luta pela
terra, recriando suas velhas prticas de dominados, tais como a competio, a inva-
lidao dos companheiros, a desconfiana, a dissimulao, a resistncia sorrateira, e
impedindo a constituio de condies para negociar conjuntamente solues para
os problemas que lhes eram comuns.
Ricci (2006, p. 22) conclui, quanto ao MST, que esse movimento exige uma
dupla constatao, que constitui um aparente paradoxo: enquanto movimento so-
cial, articulado nacionalmente, denuncia a marginalizao social e poltica de uma
multido que procura inscrever seu direito ao bem comum improdutivo; porm,
enquanto organizao poltica, no apresenta uma soluo em relao aos mecanis-
mos de tomada de deciso das agncias estatais. Na prtica, sua ao acaba por eleger
como interlocutor o Estado, sem criar alternativas de gesto pblica. Da ser um
movimento que oscila entre longas negociaes e a deslegitimao do interlocutor.
Por esse motivo, para Ricci, o MST parece articular-se nacionalmente a partir de
mtodos de mobilizao, mas no consegue o mesmo feito em relao ao projeto de
sociedade que aspira construir. O impasse estaria, justamente, na incapacidade de
formular um projeto de organizao social e de gesto pblica, ou ainda, na incapaci-
dade de formular mediaes polticas entre a luta pela terra e o projeto de sociedade.
4.4.2 Movimentos de mulheres rurais
O movimento das mulheres agricultoras ou mulheres rurais tem como atores
diretamente envolvidos as mulheres trabalhadoras rurais. Movimentos dessa natu-
reza tiveram origem no incio da dcada de 1980, quando ocorria uma tendncia
tecnificao da agricultura, quando os trabalhos agrcolas se tornavam menos pesa-
dos, permitindo maior participao feminina para alm das atividades domsticas de
apoio. Foi ao mesmo tempo um perodo em que as mulheres diminuram o nmero
de filhos e ficaram, por isso, mais disponveis para o trabalho. Novas condies am-
pliaram a participao das mulheres no meio rural, proporcionando mudanas ou
questionamentos quanto s tradies no meio rural. As mulheres rurais ambiciona-
vam o ajuste e a adequao de suas propostas s demais organizaes campesinas,
juntamente com o fortalecimento das lutas rurais mais gerais, que constituam um
embate especfico por questes denominadas de gnero, no meio rural. A tentativa
de incluso e igualdade nos processos originados e executados nas unidades produti-
vas e na sociedade trouxe tona, no contexto rural, a realidade feminina.
Conforme Paulilo (2000, p. 1), vrios fatores caracterizam a situao de de-
sigualdade de gnero no meio rural. Merece destaque, por exemplo, o padro de
sucesso nas propriedades rurais, em que as mulheres eram preteridas na herana
da terra, a no ser que casassem com um agricultor, embora o Cdigo Civil preveja
igualdade entre os herdeiros. Segundo a autora, comum que, no momento da par-
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tilha, se faam arranjos entre os filhos ou parcerias entre irmos homens e cunhados.
No meio rural mais tradicional, como as mulheres tinham menos acesso ao conhe-
cimento e qualificao, eram subordinadas aos homens, tendo uma participao
desigual dentro da propriedade e na diviso das tarefas; normalmente acumulavam
tarefas na esfera produtiva, mas estas tinham menor nfase. Executando trabalhos
menores, como preparo da alimentao, limpeza dos estabelecimentos, ordenha,
cuidados com a horta e processamento dos produtos agrcolas, no tinham seu tra-
balho na produo to valorizado quanto o dos homens.
Paulilo (2000, p. 3) explica que, com o apoio da Igreja Catlica, e na esteira de
outros movimentos sociais, como o movimento da luta pela terra, o movimento de
mulheres rurais se organizou e passou a apresentar demandas vinculadas s questes de
gnero. Como exemplo, a autora cita um caso de movimento das mulheres agricultoras
que teria tido suas primeiras expresses ainda no incio dos anos 1980, em Chapec
SC, com o objetivo de tomar a direo do Sindicato de Trabalhadores Rurais. Em maio
de 1984, no Dia Internacional das Mulheres, o movimento das mulheres organizou
uma primeira manifestao pblica, da qual participaram cerca de 500 trabalhadoras
rurais, nmero que se ampliou, nos anos seguintes, para mais de 2.000 mulheres.
Entre as principais reivindicaes dos movimentos de mulheres rurais estava o
reconhecimento das mulheres como produtoras rurais e todos os benefcios advin-
dos desse reconhecimento, como o direito aposentadoria, o salrio-maternidade,
o trabalho remunerado e o direito a participar na direo de sindicatos, entre ou-
tros. Consequentemente, a demanda era uma luta pela independncia e pelo direito
de participao, inclusive poltica, na sociedade. A organizao das mulheres rurais
conformava-se a partir de situaes vivenciadas nas pequenas propriedades rurais.
Os movimentos de mulheres rurais defendem pautas voltadas para a questo
da mulher rural, tais como salrio-maternidade, aposentadoria aos 55 anos para tra-
balhadoras rurais, auxlio acidente de trabalho, igualdade de direitos entre homens
e mulheres rurais, mulheres nas cooperativas e sindicatos, integrao social, penso-
viuvez. Movimentos desse gnero sempre enfrentam certa resistncia por parte dos
rgos responsveis e da prpria sociedade, razo pela qual muito importante sa-
lientar tais conquistas, principalmente por constiturem um movimento exclusiva-
mente feminino e envolverem outros aspectos, tais como a mulher numa sociedade
ainda preconceituosa e o machismo vivo e atuante.
A submisso e a subordinao, por exemplo, at ento ntidas em muitas reas
rurais, foram amenizadas. As pautas do movimento de mulheres rurais visavam uma
condio de cidadania completa e, em linha direta, a plenitude da mulher rural, bem
como seus direitos sociais, previdencirios e trabalhistas. Dois aspectos importan-
tes que potencializaram os movimentos de mulheres rurais devem ser destacados:
primeiro, estruturar um dos setores mais marginalizados da sociedade a mulher,
pobre e da rea rural, privada dos mnimos direitos j adquiridos pelos homens tanto
na cidade quanto no meio rural; segundo, tratar de forma diferente as manifestaes
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das mulheres rurais nos atos pblicos, encontros e atividades, por exemplo, atravs
de decoraes plsticas e criativas, rompendo com o modo tradicional desse tipo
de manifestaes, que geralmente so vistas com certa restrio. Alguns resultados
obtidos pelo movimento de mulheres rurais foram o assentamento de acampados,
a regulamentao da reforma agrria em determinadas localidades e a liberao de
crditos para assentados.
4.4.3 Movimento sindical rural
O movimento sindical rural envolve atores sociais com demanda vinculada es-
pecialmente s relaes de trabalho que se estabelecem no campo. O movimento
sindical remonta ao sculo XIX, iniciando basicamente como expresso dos oper-
rios de fbricas que lutavam por melhores condies de trabalho e de salrio, tendo,
como contraponto desse conflito, os empregadores. A organizao sindical, repre-
sentada pelos sindicatos propriamente ditos, em diferentes categorias, representa
organizaes sociais mais delimitadas, j com base organizacional definida, como
vimos na Unidade 3. Por sua vez, o movimento sindical pode ser considerado como
a expresso da ao social de grupos de trabalhadores com vistas a melhores condi-
es de trabalho, salrio e emprego, que perpassou praticamente todas as categorias
sociais profissionais de trabalhadores, inclusive de empregadores.
No Brasil, o movimento sindical iniciou nos primeiros anos do sculo XX,
durante a Repblica Velha, perodo em que a indstria brasileira dava os primeiros
passos, impulsionada pelo desenvolvimento das organizaes sindicais j consoli-
dadas na Europa e pela mo de obra barata, representada pelos contingentes rurais
que gradativamente se concentravam nos grandes centros. Os imigrantes europeus
tambm tiveram importncia no processo de formao do movimento sindical bra-
sileiro, pois traziam consigo a ideologia do movimento anarco-sindical europeu, que
pregava a total liberdade de associao entre os trabalhadores e a atuao na defesa
de seus interesses. Nessa fase inicial, ainda imperava, no Brasil, o pluralismo sindical
e eram frequentes as greves em meados da dcada de 1920.
No governo de Getlio Vargas, houve a implantao de um modelo de normati-
zao corporativista transplantado da Itlia fascista, conhecido como Carta del Lavoro,
que dava nfase ao controle estatal dos sindicatos e que tinha no reconhecimento
sindical pelo Estado e no sistema confederativo seus principais cones. A Constitui-
o de 1937 reforou esse carter. A partir da Constituio de 1988, o sindicalismo
brasileiro ganhou maior liberdade, sendo vedado ao Estado interferir na organizao
e na administrao sindical.
Conforme explica Favareto (2006, p. 30), no Brasil, a reforma agrria e a defe-
sa dos direitos trabalhistas representam as principais bandeiras do sindicalismo rural.
Elas unificam as reivindicaes dos trabalhadores rurais.
Favareto (2006, p. 27) analisou o novo sindicalismo rural brasileiro, procurando
reconstituir as caractersticas da base social desse movimento, o perfil dos dirigen-
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tes, os temas e as formas de ao. O autor afirma que a principal base social e os
principais quadros dirigentes que se firmaram ao longo dos 30 anos de trajetria do
movimento sindical rural foram os produtores familiares de diferentes origens, e no
os assalariados rurais. Assim, no Brasil, a representao do sindicalismo ocorreu de
maneira particular: enquanto na Europa a representao sindical se reuniu em coo-
perativas ou organizaes profissionais e em parte da Amrica Latina essa associao
ocorreu mediante movimentos camponeses ou frentes agrrias, no Brasil tais grupos
sociais se aglutinaram em torno dos sindicatos. Ainda conforme o autor (p. 30), o
movimento sindical brasileiro pode ser situado entre constrangimentos derivados
tanto da evoluo na qualidade do conflito social agrrio como dos arranjos e tenses
internos ao prprio campo sindical.
4.4.4 Movimento de jovens rurais
Na sequncia deste texto, voc vai notar que ainda no muito clara a expres-
so movimentos de jovens rurais, embora importantes organizaes coletivas tenham alas
formadas por jovens agricultores, como, por exemplo, alguns movimentos de luta
pela terra e o sindicalismo. Os movimentos de jovens rurais devem ser mais bem
compreendidos a partir da prpria questo do jovem em geral e, especialmente,
do jovem no meio rural. Deve-se destacar que um movimento de jovens rurais se
pautaria por aspectos que diriam respeito ao jovem rural no seio da realidade dos
movimentos sociais que ocorrem no campo.
A incorporao de tecnologias no mundo rural a partir dos anos 1970 visa-
va cada vez mais uma produo voltada para o mercado, provocando a descapita-
lizao de muitas famlias e uma desestabilizao na produo agrcola, bem como
a existncia de um excesso populacional, onde os filhos cresciam sem alternativas
de continuidade no campo. Essa situao afetou a reproduo das relaes sociais
camponesas, alterou a diviso de trabalho na unidade familiar e ocasionou a busca
de mercado de trabalho urbano e o xodo rural. Neste contexto, o jovem rural no
via tantas perspectivas de continuidade na agricultura e o anseio de permanncia e
de continuidade mobilizava todos os membros familiares, fazendo com que muitos
jovens deserdados se sentissem excludos de sua condio rural (BERTONCELLO,
ROSSI & BADALOTTI, 2007, p. 7).
Segundo Brumer (2006), nos ltimos 15 anos tornou-se significativa a quanti-
dade de estudos sobre a juventude, em grande parte decorrentes da maior presena
de jovens que reivindicam uma maior visibilidade e a formulao de polticas pblicas
geradoras de emprego, renda, educao e lazer. Para a autora, ainda que existam difi-
culdades operacionais para delimitar o incio e o fim da juventude, considerando-se
os aspectos culturais, sociais, econmicos e polticos envolvidos na definio do ter-
mo, h consenso quanto definio de quem seria jovem em determinada sociedade.
No que se refere juventude rural, Brumer (2006, p. 2) afirma haver estudos
sobre diferentes aspectos, mais dois temas acabam sendo os mais recorrentes: a ten-
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dncia emigratria, em grande parte justificada por uma viso relativamente negativa
da atividade agrcola e dos benefcios que ela propiciaria aos jovens; e as caractersti-
cas da transferncia dos estabelecimentos agrcolas familiares nova gerao. Nesse
sentido, Brumer sugere estudos que abordem as motivaes dos jovens para deixar o
meio rural e complementa tal perspectiva com aspectos de gnero.
Para Castro (2005, p. 322), a imagem de um jovem desinteressado pelo campo
e atrado pela cidade no seria algo novo, mas faria parte da literatura clssica sobre
o campesinato, a qual trata a questo como intrnseca ao processo de reproduo
social do campesinato.
Pesquisas realizadas no Brasil (por exemplo, ABRAMOVAY et al., 1998) tam-
bm revelam a continuidade do processo migratrio e a viso relativamente negativa
dos jovens sobre a atividade agrcola. Conforme j apontava Seyferth (1993), a busca
de empregos remunerados pelos jovens do meio rural como assalariados seria sem-
pre uma forma de obrigao ou de excluso da herana da terra e da subdiviso da
propriedade. Em razo de tais condies, muitos filhos de agricultores acabariam
encaminhados para uma profisso assalariada, exatamente porque no existem con-
dies objetivas de faz-los colonos de tempo integral. Segundo Abramovay et al.
(1998), era mais frequente a sucesso j estar decidida entre os agricultores conso-
lidados do que entre os agricultores em excluso ou em transio. Outro aspecto
importante anunciado por estes autores foi a constatao de diferenas entre rapazes
e moas, dada a existncia de um vis masculino nos processos sucessrios, acabando
as mulheres por aparecerem como excludas da herana da terra; elas somente se
tornam candidatas sucesso na inexistncia de um filho varo ou na possibilidade
de nenhum filho do sexo masculino mostrar interesse pela atividade agrcola.
O estudo de Bertoncello, Rossi e Badalotti (2007) analisou o processo de re-
produo social da agricultura familiar, buscando articular as concepes de juven-
tude rural e de movimentos sociais. Segundo as autoras, existe uma realidade do
jovem rural que se percebe como agente promotor de mudanas, mas que no se
sente reconhecido e valorizado pelos adultos. Como j destacado no decorrer desta
Unidade, os movimentos sociais constituem-se de alguns elementos como a ao
social e poltica, as prticas cotidianas, a emergncia de atores, a dimenso cultural,
a identidade, a autonomia e seus opositores, ou seja, elementos que contribuem para
a constituio de atores sociais ou sujeitos da ao, caracterizando, portanto, formas
legitimadoras atravs das quais os sujeitos da ao lutam pela transformao no siste-
ma de dominao. Em funo das questes que envolvem a realidade do jovem rural,
h perspectivas concretas de articulao desses jovens.
Temos referncias de grupos de jovens no interior de movimentos sociais maio-
res, como o Movimento dos Sem Terra. H grupos de jovens rurais que abordam
aspectos relativos problemtica da juventude rural, como foi referido acima, mas
tambm h grupos mais especficos, como os de mulheres jovens rurais. A temtica
dos jovens rurais, como voc deve ter observado, ainda relativamente incipiente
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e menos delimitada do que a de outras formas de movimentos sociais rurais desta-
cados nesta Unidade. Contudo, no desconsideramos essa problemtica dos movi-
mentos sociais rurais por ser nova. Parece-nos importante sugerir essa perspectiva,
embora menos definida, pelo que convidamos voc a participar de uma reflexo
sobre movimentos de jovens rurais.
Encerramos o contedo sistemtico da disciplina Organizao Social e
Movimentos Sociais Rurais, propondo uma srie de questes a serem respondi-
das. Voc deve entender que nem todos os aspectos do tema puderam ser abordados
neste texto. Nossa inteno foi a de apresentar um quadro amplo de novos conceitos
para despertar seu interesse por temticas que ainda no esto, e que talvez nunca
venham a ser, esgotadas. Aproveite a Unidade 5, a seguir, para pr em prtica os no-
vos conhecimentos adquiridos.
4.5 APLICAO DO CONHECIMENTO
Voc adotar um conceito de movimento social, entre os sugeridos na Unida-
de, ou outro, que voc pesquisar em outros trabalhos. Eleger alguns movimentos
sociais rurais ou aes coletivas de sua regio, construindo um quadro analtico,
como o abaixo, a fim de caracterizar alguns elementos acerca de tais fenmenos con-
cretos, para tentar caracteriz-los, ou no, como movimentos sociais rurais.
Denio de movimento social:
Dimenses do movimento social Movimento X Movimento Y
Contexto de surgimento do
movimento
Caracterizao dos atores sociais
participantes do movimento

Pautas do movimento
Formas de luta e/ou mobilizao
do movimento
Alguns resultados obtidos pelo
movimento
Observaes interessantes sobre
o movimento
*
*
Por exemplo, propostas de desenvolvimento rural defendidas pelos movimentos sociais em questo,
vinculaes polticas desses movimentos.
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4.6 BIBLIOGRAFIA
4.6.1 Bibliografia bsica da Unidade 4
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UNIDADE 5 CONHEA O SIGNIFICADO DA DISCIPLINA
Francisco dos Santos Kieling, Analisa Zorzi, Ivaldo Gehlen,
Daniel Gustavo Mocelin e Nilson Weisheimer
INTRODUO
O objetivo da Unidade 5 explicitar o significado que perpassa a disciplina
Organizao Social e Movimentos Sociais Rurais, do curso superior em Pla-
nejamento e Gesto em Desenvolvimento Rural PLAGEDER. Ao reconstruirmos
o sentido da disciplina, revelamos o caminho que desejamos que voc, estudante,
percorra ao longo de seus estudos. Identificar de antemo esse caminho assegura
que o esforo que voc far ao longo do percurso no ser improdutivo, pois desde o
incio saber as consequncias das aes propostas.
No decorrer do texto, abordaremos trs pontos que o ajudaro a compreender
alguns pressupostos e compromissos que estaro em dilogo ao longo da disciplina.
Esses pontos transcendem a disciplina, de modo que voc poder aproveit-los ao
longo de sua vida acadmica e profissional.
O primeiro ponto refere-se a uma reflexo sobre o processo individual de
construo do conhecimento. Ao longo de nossa vida, lidamos com uma ampla varie-
dade de saberes que concorrem entre si sobre o entendimento que temos a respeito
do mundo que nos cerca. Para nos posicionarmos sobre eles, necessrio refletir
sobre o processo constituinte e os pressupostos de cada uma dessas formas de saber.
A resposta a essas reflexes depende da resposta a uma questo anterior: como se
constri o conhecimento?
O segundo ponto trata de forma sucinta e didtica da esquematizao do mto-
do cientfico. Como j sabemos, o mtodo estabelece o procedimento bsico para a
construo do conhecimento. A partir dele, as diversas cincias e as novas teorias so
construdas e permitem novos e qualificados entendimentos sobre o mundo.
O terceiro ponto aproxima a reflexo realizada sobre o processo de cons-
truo do conhecimento (primeiro ponto), ou seja, a reflexo epistemolgica, e a
discusso do mtodo cientfico (segundo ponto), ou seja, o saber-fazer cientfico,
do aspecto prtico que se pretende dar disciplina. A compreenso dos contedos
tericos de cada um dos mdulos da disciplina depende da execuo das tarefas
relacionadas a esse ponto.
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Epistemologia a denominao que damos ao processo relacionado ao estudo do conhe-
cimento. Portanto, quando nos referimos reexo epistemolgica, estamos propondo a re-
exo sobre as diferentes maneiras de conhecer uma determinada realidade social. No caso
desta disciplina, enfocamos o processo de construo do conhecimento tendo como base al-
guns conceitos e teorias que visam explicar essa realidade; tambm damos ateno especial
prpria realidade social, ou seja, enfocamos os dados empricos que encontramos na realidade
que queremos estudar e explicar.
A construo de conhecimentos que possibilitem prticas transformadoras
nas realidades locais depender (a) do reconhecimento de que o conhecimento da
realidade est acessvel a todos os sujeitos sociais e fundamental para a produo
de prticas inovadoras; (b) da adequada apropriao do mtodo cientfico por ges-
tores e planejadores interessados em contribuir em processos de desenvolvimento
rural sustentveis; e (c) do engajamento individual e coletivo na apropriao de
conhecimentos formalizados a partir de outras realidades, com o intuito de cons-
truir novos conhecimentos e prticas inovadoras que respondam s possibilidades
e necessidades locais.
5.1 A CONSTRUO DO CONHECIMENTO
Antes de tudo, importante destacar um posicionamento sobre a participao
dos sujeitos nas prticas constituintes dos processos histricos. Para isso, buscamos
responder seguinte questo: a ao individual contribui para mudar as relaes
sociais estabelecidas num determinado contexto?
Por um lado, a resposta negativa a essa questo traz como consequncia prtica o
reconhecimento da inutilidade da ao humana. A histria, por sua vez, seria o cenrio
da ao de elites e contra as quais nada pode ser feito na direo da democratizao
econmica, poltica e social, da promoo da cidadania e da emancipao humana.
Por outro lado, a resposta afirmativa questo nos leva ao. Mas essa ao
s surtir efeitos desejados quando sustentada por um adequado conhecimento da
realidade que nos cerca. Uma parte do conhecimento proposto aos futuros plane-
jadores e gestores de projetos de desenvolvimento rural oferecida pela Sociologia,
mas ele precisa ser apropriado e adequado s particularidades locais para resultar em
propostas inovadoras adequadas aos desafios impostos por conjunturas regionais que
so desconhecidas pelos tericos analisados ao longo da disciplina.
Essa sntese entre o conhecimento terico social oferecido na disciplina e a
realidade local em que voc vive o que desejamos que voc seja capaz de realizar ao
final da disciplina.
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A construo desse processo de conhecimento explicada a partir da teoria cons-
trutivista. A matriz de produo do conhecimento conhecida como construtivismo foi
elaborada a partir da crtica a dois modelos especficos: o empiricismo e o inatismo.
A teoria do conhecimento empiricista parte do pressuposto de que todo co-
nhecimento resultado direto da experincia. A teoria do conhecimento inatista,
por sua vez, parte do pressuposto de que o indivduo j dispe de predisposies
inatas, individuais, para conhecer determinados campos de saber. Essa capacidade
natural estaria ligada a aspectos genticos.
Conforme mencionado anteriormente, a teoria do conhecimento constru-
tivista pretende ser uma superao positiva das duas teorias anteriores. Enquanto
uma posiciona o indivduo como objeto do conhecimento (empiricismo) e a outra
situa o indivduo como sujeito do conhecimento (inatismo), o construtivismo indi-
ca que o conhecimento produzido a partir das relaes que o sujeito trava com o
mundo sua volta.
As interaes estabelecidas entre os sujeitos e o mundo que os cerca, a partir
das aes conscientes ou no dos indivduos envolvidos nesse processo, so respon-
sveis pelo conhecimento produzido coletiva e individualmente. Essa teoria no pri-
vilegia nem o polo do sujeito, nem o do objeto, como responsveis pela produo do
conhecimento. Esse conhecimento produzido atravs das interaes estabelecidas
individual e socialmente.
Conforme essa teoria, as vivncias anteriores dos indivduos condicionam o
modo como ns construmos os novos conhecimentos. Um tipo novo de conheci-
mento nunca inteiramente assimilado a partir do zero. As experincias anteriores
garantem ao sujeito condies de construir pr-noes sobre temas novos. Essas
pr-noes so qualificadas pelos novos conhecimentos tericos, refletidos a partir
da experincia anterior, o que tende a produzir prticas qualitativamente superiores
quelas anteriores reflexo terica e emprica.
A consequncia prtica dessa teoria do conhecimento para nossa disciplina
a de que no cabe aos professores e tutores a produo do conhecimento dos estu-
dantes sobre organizao social e movimentos sociais rurais locais. O papel deles
concentra-se na mediao entre os conhecimentos tericos selecionados sobre essa
temtica seus conceitos e teorias explicativas e os estudantes.
O conhecimento sobre a teoria garante ao professor e ao tutor uma parcela de
responsabilidade nesse processo coletivo de conhecimento. As temticas: estratificao
e mobilidade social; atores sociais, identidades sociocultural e socioprofissional; associa-
es, cooperativas e sindicatos; movimentos sociais rurais de luta pela terra, das mulheres
agricultoras, dos jovens agricultores e sindicais, foram propostas pelos professores.
Considerou-se que, para a compreenso dos fenmenos sociais locais ligados
organizao social do mundo rural, esses assuntos seriam fundamentais. A partir des-
sa constatao, foram selecionados textos bsicos e complementares com a inteno
de subsidiar os estudantes para a apropriao terica dos temas tratados.
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Dessa forma, a contribuio dos professores e tutores fica limitada atribuio
de leituras e mediao entre essas teorias atravs das problematizaes realizadas
nos fruns de discusso e a nas atividades propostas.
E o papel do estudante, qual seria?
O estudante no tem apenas a funo simples de leitura, entendimento e res-
posta s perguntas feitas. Esta parte das tarefas que esperamos dos estudantes. Mas,
enquanto os professores e tutores se deslocam at voc com a teoria e algumas proble-
matizaes, esperamos que voc venha a ns com o conhecimento da realidade local.
A relao que queremos construir no depende apenas de ns. Depende,
sim, de nossa disposio e da de voc de sairmos de nossas posies anteriores
uns em direo aos outros, de modo a produzir um novo conhecimento capaz de
impactar qualificadamente os projetos dos futuros gestores e planejadores para o
desenvolvimento rural.
Mas esse conhecimento da realidade local que queremos como contribuio
dos estudantes do PLAGEDER no um conhecimento qualquer. um conheci-
mento produzido ao longo da disciplina atravs dos fruns e das atividades a
partir das reflexes tericas propostas. Ou seja, queremos construir junto com voc
um conhecimento sociolgico sobre a realidade local.
E de que forma faremos isso? A resposta a essa questo ser dada nos prximos
dois pontos.
5.2 O MTODO
No primeiro ponto, vimos que a teoria do conhecimento que inspirou a concep-
o da disciplina, o construtivismo, indica que o conhecimento produzido a partir
de interaes entre sujeitos cognoscentes (que conhecem) e objetos de aprendizagem.
Vimos tambm na apresentao que o foco da disciplina o conhecimento
cientfico sobre a realidade social das localidades rurais que condicionam processos
de transformao e potencializam prticas inovadoras. Esse assunto j acumula uma
quantidade razovel de conhecimento produzido em diversos contextos e a partir de
diferentes teorias.
Pensando em aproximar as teorias discutidas em cada um dos mdulos com
a realidade local do estudante do PLAGEDER, oferecemos subsdios e problema-
tizaes que permitiro a voc, estudante universitrio, sujeito do conhecimento,
ser um produtor de novos saberes. Para que isso ocorra da melhor forma possvel,
importante ter o controle sobre os procedimentos constituintes desse novo saber,
cuja base o mtodo cientfico.
Uma apresentao sinttica e esquemtica do mtodo cientfico o que pro-
pomos neste ponto do texto. Conforme reconhecido por ampla bibliografia sobre
metodologia, um sujeito-pesquisador de uma determinada rea de conhecimento, a
partir de suas experincias pessoais especficas, de seu posicionamento social e po-
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ltico e de suas problematizaes tericas, prope uma nova investigao. Constri,
para isso, um projeto de pesquisa.
Para executar a investigao proposta, o pesquisador mune-se de teorias e con-
ceitos que produzem explicaes sobre o assunto, numa etapa que conhecida como
reviso da bibliografia, ou pesquisa bibliogrfica. No caso da disciplina, elas esto sin-
tetizadas nos textos bsicos e complementares disponibilizados na biblioteca digital.
A partir dessas teorias, o pesquisador, imerso numa determinada realidade, faz
uma pergunta que permita, aps ser respondida, conhecer teoricamente essa realidade.
Essa parte conhecida como formulao da problemtica, ou problema de pesquisa.
Essa pergunta est pautada pela teoria estudada. Mas, inevitavelmente, est
marcada pelas experincias que conduziram esse pesquisador ao momento atual de
suas reflexes, sejam elas vivncias vinculadas ao trabalho prtico, cotidiano, ou exi-
gncias formais, acadmicas.
Dessa forma, fica evidente que a subjetividade do pesquisador impacta sua
curiosidade cientfica. Isso no significa, no entanto, que a subjetividade possa as-
sumir o comando da investigao. As teorias existentes e o controle metodolgico
devem servir como controles que garantam que o trabalho de produo do conheci-
mento no se transforme em produo e reforo de preconceitos.
Ao realizar uma pergunta terica realidade, o pesquisador precisa visualizar as
tarefas que precisam ser cumpridas para que a resposta seja obtida. Traar esse pa-
norama de atividades nada mais do que estabelecer os objetivos gerais e especficos
da investigao.
Esses objetivos indicam o que o pesquisador precisa fazer para que seja obtida
a resposta pergunta formulada. A operacionalizao prtica desses objetivos resulta
nas tarefas de pesquisa: desde a reviso bibliogrfica, passando pela coleta de dados
e anlise das informaes, at a escrita do relatrio final e artigos de divulgao. No
caso de nossa disciplina, a produo das atividades de cada mdulo.
Cumpridas essas etapas da pesquisa, chega-se ao momento da verificao da
proposta original de investigao, com a resposta problemtica sendo construda a
partir da reflexo entre as teorias estudadas e a investigao emprica realizada.
Esse momento possibilita a formulao de um novo conhecimento sobre a
realidade pesquisada. Este um saber novo, que est em dilogo com as teorias pre-
existentes utilizadas para a compreenso da realidade local, mas que resultado da
sntese elaborada num determinado contexto sobre determinadas condies. Como
cada realidade tem sua particularidade, esse conhecimento ser inovador a partir do
momento em que consiga enfatizar essas peculiaridades locais e propor novas ques-
tes que possibilitem o avano da teoria sociolgica.
Observe o esquema a seguir:
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TEORIA
CONCEITOS
REFLEXO
SNTESE
NOVO CONHECIMENTO
LOCAL/REGIONAL
REALIDADE
PESQUISA

Este esquema sintetiza a proposta de operacionalizao da disciplina. Os pro-
fessores oferecem uma seleo de textos que contemplam enfoques tericos sobre
cada um dos temas abordados na disciplina. A partir dos debates nos fruns, entre os
estudantes e tutores, e da realizao das atividades de cada mdulo, voc se apropria
das teorias estudadas, trazendo discusso aspectos ligados a esse conhecimento,
mas relacionados com sua regio.
O resultado dessa relao de ensino-aprendizagem uma reflexo teorizada so-
bre uma determinada realidade. Desse processo resultar uma sntese entre o conhe-
cimento terico, abstrato, e os dados empricos que voc buscou na realidade local
ou seja, um conhecimento teorizado sobre a realidade de sua regio. A maneira de
operacionalizar esse mtodo e o sentido que isso ter em seu aprendizado ao longo
da disciplina ser o foco do prximo ponto.
5.3 PROPOSTA PARA A PRTICA DE ESTUDO E PESQUISA DA DISCIPLINA
Essa terceira parte esclarece o que esperamos das atividades realizadas ao longo
da disciplina. Consequentemente, esse ponto situa-se aps a discusso sobre a cons-
truo do conhecimento e sobre o mtodo cientfico. O texto est assim organizado
de modo a: (1) mostrar que a construo do conhecimento no monoplio de uma
minoria esclarecida; e (2) explicitar o modo a partir do qual as explicaes cientficas
so produzidas.
As atividades de cada mdulo e o trabalho final da disciplina so propostos
visando reflexo terica e aplicao do mtodo, de modo a torn-lo produtor do
conhecimento social sobre a realidade investigada por voc.
Espera-se que as discusses tericas realizadas nos fruns de cada mdulo pos-
sibilitem uma boa apropriao das teorias e dos conceitos expostos nos textos b-
83
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sicos. A partir dessas teorias (reviso bibliogrfica), os professores proporo alguns
caminhos para a reflexo sobre a realidade local. Essas propostas, em geral, estaro
formuladas em forma de perguntas (problemtica). A partir delas, ser solicitado
que algumas tarefas sejam cumpridas (objetivos especficos). Feito esse percurso,
pede-se que voc reflita sobre a teoria oferecida pelos textos com base nas tarefas de
pesquisa cumpridas (sntese). O relato sobre esse processo far com que voc reflita
e identifique na realidade local fenmenos teorizados a partir de outras realidades
(relatrio de pesquisa).
Em vez de reproduzir o conhecimento formalizado nos textos atravs de uma
srie de exames, voc ter desenvolvido, com o auxlio das teorias, um novo co-
nhecimento terico-emprico construdo a partir da investigao da realidade local.
Ao percorrer esse trajeto, voc ter construdo um conhecimento terico diferente
daqueles at ento dominados e, mais do que isso, esse novo saber estar sintonizado
com a realidade local. Assim, voc desenvolver sua percepo sobre os fenmenos
sociais que atravessam este contexto especfico. Esse novo saber permitir que, no
futuro, sejam levadas em conta essas particularidades nos projetos elaborados indivi-
dual e coletivamente para o desenvolvimento rural sustentvel.
Por fim, sugerimos algumas prticas que ajudaro voc a ter um bom aprovei-
tamento ao longo da disciplina:
(1) fundamental a leitura e a sistematizao dos textos bsicos.
(2) De acordo com a disponibilidade de tempo, leia tambm os textos de apoio e
os complementares.
(3) As dvidas que surgirem das leituras dos textos devem ser discutidas nos fruns
dos mdulos. Esse espao deve ser aproveitado por todos, ele a sala de aula
da disciplina e, ao mesmo tempo, um caderno coletivo. Ele estar disposio
para consultas sempre que necessrio.
(4) Realize as atividades de cada mdulo. As atividades de cada etapa da disciplina
fazem com que voc se aproprie adequadamente dos contedos e faa com
bastante tempo as reflexes propostas.
Esses passos garantem uma apropriao segura dos conhecimentos, e voc ter,
ao final da disciplina, uma razovel familiaridade com essa discusso. O que, pragma-
ticamente, ser de vital importncia para que voc possa ser aprovado nesta disciplina.
Em sntese
Uma das intenes principais deste texto foi indicar que a construo de co-
nhecimentos tericos sobre o mundo resultado dos esforos de muitas pessoas que
esto em dilogo com realidades particulares.
A partir de duas formas de conhecimentos prvios, o terico e o prtico,
possvel construir novos saberes sobre a realidade especfica que desejamos conhecer
para executar projetos locais de desenvolvimento.
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Nesse processo, so fundamentais a ao, a reflexo e o dilogo para a construo
do conhecimento e de processos de desenvolvimento. A ao se faz na investigao
sobre uma determinada realidade social, com a inteno de obter um entendimento
adequado sobre ela, de modo a embasar futuras intervenes. A reflexo se d a partir
da anlise dos dados dessa realidade investigada, mediados pelos conceitos e teorias
estudados. O dilogo permite que o retorno do conhecimento adquirido sobre uma
dada localidade, aos habitantes desta, leve constituio de processos de transformao
social que no sejam monoplio de um grupo, mas incluam o debate com os sujeitos
locais das transformaes, a fim de incentivar aes efetivas de desenvolvimento rural.
Para produzir conhecimentos que contribuam para superao de condies
sociais adversas, faz-se necessrio constituir processos de dilogo com os sujeitos que
vivenciam essas condies e que participaro dos projetos de desenvolvimento. As-
sim sendo, propomos nesta disciplina um caminho que permita a apropriao teri-
ca e a construo do conhecimento atravs da pesquisa emprica e da reflexo sobre a
realidade local. O retorno, aos sujeitos locais, do conhecimento produzido por voc
e o estabelecimento de um dilogo que permita qualificar cada vez mais esses novos
saberes tarefa para a sequncia do curso e dos projetos em que voc vier a trabalhar.
5.4 APLICAO DO CONHECIMENTO
Escolha um dos aspectos da realidade rural trabalhados nas Unidades 3 e 4 (por
exemplo: sindicato, cooperativa, associao, movimento mulheres rurais, movimentos
sociais do campo, movimento do sindicalismo rural, movimento de luta pela terra), e
desenvolva um texto crtico relacionando a organizao/movimento escolhido com pelo
menos um dos conceitos trabalhados nas Unidades 1 e 2 (estratificao social, desigual-
dade social, atores sociais, identidade sociocultural, identidade socioprofissional).
O trabalho consiste na elaborao de um ensaio de discusso terico-prtica,
com base nos conceitos analisados, no qual voc dever argumentar de forma consis-
tente e sinttica a relao desses conceitos com o aspecto da realidade escolhido, ou
seja, uma das organizaes mencionadas acima. O trabalho pode ser feito com base
em um aspecto de sua realidade local, municipal ou regional, desde que voc relacio-
ne esse aspecto com a discusso terico-conceitual proposta na disciplina.
Procure produzir uma reflexo crtica, ou seja, dialogue sobre os aspectos da
realidade escolhida, mostrando como esta pode ser analisada com base nos concei-
tos selecionados ou como os conceitos selecionados seriam limitados, ou no, para
analisar este ou aquele aspecto da realidade escolhida.
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5.5 BIBLIOGRAFIA
5.5.1 Bibliografia bsica da Unidade 5
BECKER, F. Modelos pedaggicos e modelos epistemolgicos. In: _______. Educa-
o e construo do conhecimento. Porto Alegre: Artmed, 2001. p. 15-32.
_______. Ensino e pesquisa: qual a relao? In: BECKER, F.; MARQUES, T. B. I.
(Orgs.). Ser professor ser pesquisador. Porto Alegre: Mediao, 2007. p. 11-20.
FREIRE, P.; SHOR, I. O que mtodo dialgico de ensino? O que uma pe-
dagogia situada e Empowerment. In: SHOR, Ira. Medo e ousadia: o cotidiano do
professor. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. p. 121-46.
VIRGNIO, A. S. Por que pesquisar, 2000. Disponvel em:
<www.alexandrevirginio.slg.br/artigos.htm>. Acesso em: 1 abr. 2008.
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GLOSSRIO
Ao Social
Para Max Weber:
A ao social (incluindo omisso ou tolerncia) orienta-se pelo comporta-
mento de outros, seja este passado, presente ou esperado como futuro (vingana
por ataques anteriores, defesa contra ataques presentes ou medidas de defesa para
enfrentar ataques futuros). Os outros podem ser indivduos e conhecidos ou uma
multiplicidade indeterminada de pessoas completamente desconhecidas (dinheiro,
por exemplo, significa um bem destinado troca, que o agente aceita no ato de troca,
porque sua ao orientada pela expectativa de que muitos outros, porm desconhe-
cidos e em nmero indeterminado, estaro dispostos a aceit-lo tambm, por sua
parte, num ato de troca futuro).
Nem todo tipo de ao ao social no sentido aqui adotado. A ao externa,
por exemplo, no o , quando se orienta exclusivamente pela expectativa de deter-
minado comportamento de objetos materiais. O comportamento interno s ao
social quando se orienta pelas aes dos outros. [...]
Nem todo tipo de contato entre pessoas tem carter social, seno apenas um com-
portamento que, quanto ao sentido, se orienta pelo comportamento de outra pessoa. [...]
[E essa ao social] como toda ao, pode ser determinada:
(1) de modo racional referente a fins: por expectativas quanto ao comportamento
de objetos do mundo exterior e de outras pessoas, utilizando essas expectativas
como condies ou meios para alcanar fins prprios, ponderados e perse-
guidos racionalmente, como sucesso;
(2) de modo racional, referente a valores: pela crena consciente no valor tico,
esttico, religioso ou qualquer que seja sua interpretao absoluto e inerente
a determinado comportamento como tal, independentemente do resultado;
(3) de modo afetivo, especialmente emocional: por afetos ou estados emocionais
atuais;
(4) de modo tradicional: por costume arraigado.
Referncia: WEBER, M. Economia e sociedade: fundamentos da sociologia com-
preensiva. 3. ed. Braslia: EDUNB, 2000. v. 1, p.13-5.
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Associao
uma organizao resultante da reunio legal entre duas ou mais pessoas, com
ou sem personalidade jurdica, para a realizao de um objetivo comum.
Ator Social
Os atores sociais manifestam interesses sociais, econmicos, polticos, cultu-
rais, etc., de forma articulada, geralmente expressos atravs de formas perceptveis,
legtimas e, em geral, regidas por legislao, normas, estatutos ou regimentos. Ou-
tras vezes a manifestao coletiva dos atores sociais no regida burocraticamente
como, por exemplo, um movimento social ou mesmo o comportamento dos que
ocupam uma mesma posio na estratificao social , mas deve obedecer a uma
tica consensualmente aceita.
Os atores sociais ocupam diferentes posies sociais (estratos), que expressam
desigualdade social. Suas atitudes so regradas por valores ticos compartilhados;
mas, simultaneamente, eles tambm vivenciam valores culturais especficos ou iden-
tidades que expressam as diferenas.
Conceituar sociologicamente ator social implica identific-lo numa relao al-
terativa, validada pelo(s) outro(s) e situ-lo(s) numa realidade social mediada por re-
laes e por concepes de mundo, por estilos de vida, por atividades, pela natureza,
pela religio, enfim, pela realidade complexa que os cerca.
Cooperativa
uma sociedade de, no mnimo, 20 pessoas, com personalidade jurdica re-
gulada pela Lei n. 5764/71; associao autnoma de pessoas unidas voluntariamente
para atender s suas necessidades e aspiraes econmicas, sociais e culturais co-
muns, por intermdio de uma empresa coletiva e democraticamente controlada.
Corrupo
Do latim corruptione.
Corrupo o ato ou efeito de corromper; decomposio, putrefao; devas-
sido, depravao, perverso, suborno.
Corrupto o que sofreu corrupo, foi estragado, infectado, devasso ou
depravado. Corruptor o que corrompe, que suborna, que perverte, que deprava,
enfim, que induz a um comportamento antitico, imoral, desleal ou ilegal.
Quando o governo no tem transparncia em sua administrao, mais pro-
vvel que haja ou que incentive essa prtica; no existe pas com corrupo zero, em-
bora os pases ricos democrticos tenham menos corrupo, porque sua populao
mais esclarecida acerca dos seus direitos, sendo assim mais difceis de enganar.
<http://mundoeducacao.uol.com.br/geografia/o-que-corrupcao.htm>
Ver conceito de corrupo em: <http://www.kanitz.com.br/veja/corrupcao.asp>.
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Desigualdade social
As desigualdades so entendidas como produtos da distribuio diferencia-
da de recursos socialmente valorizados, tais como conhecimento, renda monetria,
propriedade, prestgio e poder poltico (conforme definio expressa no texto-base
da Unidade 1 desta disciplina).
Estilo de vida
Estilo de vida a forma com a qual uma pessoa ou um grupo de pessoas viven-
ciam mundo e, em consequncia, se comportam e fazem escolhas. O que define os
elementos que compem o conjunto simblico a que se chama de estilo de vida ,
basicamente, sua (dos elementos) distncia em relao s necessidades bsicas dos
indivduos ou grupos (Bourdieu, 1983). Para Pierre Bourdieu, s diferentes posi-
es que os grupos ocupam no espao social correspondem estilos de vida, sistemas
de diferenciao que so a retraduo simblica de diferenas objetivamente inscri-
tas nas condies de existncia (p. 82).
Referncia: BOURDIEU, P. Gosto de classe e estilo de vida. In: ORTIZ, R.
(Org.). Pierre Bourdieu: Sociologia. So Paulo: tica, 1983, p. 82-121.
Estratificao social
Estratificao social um recurso heurstico que auxilia no estudo das desigual-
dades entre pessoas e grupos em uma dada sociedade ou em uma parte dela, permi-
tindo identificar a posio que cada grupo e/ou indivduo ocupa na estrutura social,
de acordo com um critrio estabelecido teoricamente (conforme definio expressa
no texto-base da Unidade 1 desta disciplina).
Estrutura Social
Dado que os membros e os grupos de uma sociedade so unidos por um sistema
de relaes de obrigao, isto , por uma srie de deveres, direitos (privilgios) recpro-
cos, aceites e praticados entre eles, a estrutura social refere-se colocao e posio
de indivduos e de grupos dentro desse sistema de relaes de obrigao. Em outras
palavras, o agrupamento de indivduos de acordo com posies que resultam dos pa-
dres essenciais de relaes de obrigao constitui a estrutura social de uma sociedade.
tica
Do grego ethik, atravs do latim ethica.
Na Filosofia, tica o estudo dos juzos de apreciao referentes conduta hu-
mana suscetvel de qualificao do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente
a determinada sociedade, seja de modo absoluto.
tico: diz-se de categorias e valores utilizados na descrio e anlise realizadas
pelo observador, e que no correspondem necessariamente queles que vigoram na
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sociedade ou cultura em estudo. (O termo passou a ser empregado na Antropologia
por analogia com seu uso original na Lingustica.)
A tica consiste em um conjunto de valores que orientam a vida dos cidados
em suas relaes e aes sociais. Por isso, pode-se falar em tica profissional, tica pol-
tica ou, simplesmente, comportamento tico.
Quem define se algo ou no tico o observador, o analista, o eleitor, o jul-
gador, enfim, o outro.
Ver trs textos disponveis na internet sobre o conceito de tica em geral e de
tica profissional:
<http://tpd2000.vilabol.uol.com.br/etica1.htm>
<http://www.ufrgs.br/bioetica/etica.htm>
<http://www.ufrgs.br/bioetica/eticprof.htm>
Hierarquia
a graduao de autoridade correspondente s vrias categorias de funcion-
rios ou membros de uma organizao, instituio ou igreja; ordenao de elementos.
A expresso hierarquia social refere-se s posies que as pessoas assumem dentro de
suas classes ou entre as classes.
Indicador
um fator objetivamente observvel e mensurvel que permite o confronto
com a realidade.
Por exemplo: Se queremos identificar a estratificao de uma determinada lo-
calidade atravs da estrutura fundiria, podemos optar pelo indicador tamanho da pro-
priedade. Assim, possvel verificar como fica a distribuio de terra nesta localidade.
Ver no texto bsico da Unidade 1, na seo 1.2.1, O que estratificao
social, a tabela 1 (p. 13), referente a esses dados para o Brasil.
Referncia: QUIVY, R. & CAMPENHOUDT, L. van. Manual de investigao em
Cincias Sociais: trajetos. Lisboa: Gradiva, 1995.
Karl Marx
Karl Heinrich Marx, intelectual alemo, economista, considerado um dos
fundadores da Sociologia e militante da Primeira e Segunda Internacional, foi o fun-
dador de uma das grandes teorias que iria influenciar os sculos XIX e XX. Encontra-
se a influncia de Marx tambm em vrias outras reas, tais como Filosofia e Histria.
Autor do Manifesto Comunista, teve participao como intelectual e como revolucion-
rio no movimento operrio. Atualmente, bastante difcil analisar a sociedade huma-
na sem uma referencia, em maior ou menor grau, produo de Karl Marx, apesar
das polmicas causadas por suas teorias. Marx foi herdeiro da Filosofia alem, sendo
considerado, ao lado de Kant e de Hegel, um de seus grandes representantes. Foi um
dos maiores pensadores de todos os tempos, cuja produo terica tem a extenso
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e a densidade de um Aristteles, de quem ele era admirador. Marx foi diretamente
influenciado por Ludwig Feuerbach, que j anunciava uma viso invertida de Hegel,
a inverso materialista do hegelianismo. Dizia que Hegel tinha posto o homem de
ponta-cabea e explicava seu materialismo contemplativo (termo do prprio
Marx) com a afirmao de que a ma anterior ideia de ma. Marx evoluiu a
partir dessa ramificao do hegelianismo, que j superava o idealismo revolucionrio
dos Jovens Hegelianos, de cujo movimento participou. Seu pensamento, engajado
nas lutas proletrias, edificou-se na base de uma grande sntese de trs fontes: a
Economia Poltica inglesa, o Socialismo (ou Sociologia) francs e a Filosofia alem.
Ver: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Karl_Marx>.
Max Weber
Maximillian Carl Emil Weber, intelectual alemo, jurista e economista, con-
siderado um dos fundadores da Sociologia. Foi irmo do tambm famoso socilogo
e economista Alfred Weber. Sua esposa foi a sociloga e historiadora de direito Ma-
rianne Schnitger. Era o mais velho dos sete filhos de Max Weber e sua mulher He-
lene Fallenstein. O pai, protestante, era uma figura autocrata. A me, uma calvinista
moderada. A me de Helene havia sido uma huguenote francesa, cuja famlia fugira
da perseguio na Frana. Max Weber foi, juntamente com Karl Marx, Vilfredo Pa-
reto e mile Durkheim, um dos fundadores da moderna Sociologia. conhecido
sobretudo por seu trabalho sobre a Sociologia da Religio. De importncia extrema
sua obra A tica protestante e o esprito do capitalismo (1905). Trata-se de um ensaio
fundamental sobre as religies e a afluncia de seus seguidores. Subjacente a Weber
est a realidade econmica da Alemanha do princpio do sculo XX. Significativo
tambm o ensaio de Weber sobre a poltica como vocao. Nele, o autor postula a
definio de Estado que se tornou essencial no pensamento da sociedade ocidental: o
Estado concebido como a entidade que possui o monoplio do uso legtimo da ao
coercitiva. A poltica dever ser entendida como qualquer atividade em que o Estado
tome parte e da qual resulte uma distribuio relativa da fora.
Ver: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Max_Weber>.
Mobilidade Social
Mobilidade social o movimento de indivduos e grupos de um estrato social
a outro, de uma posio de classes ou status a outro, ou mesmo de uma ocupao ou
profisso a outra. Em qualquer desses casos, a mobilidade social implica o desloca-
mento entre posies socioeconmicas diferentes.
Movimento Social
Conforme o socilogo Bruce Cohen (1980), um movimento social existe
quando um grupo de indivduos est envolvido num esforo organizado, seja para
mudar, seja para manter alguns dos elementos das sociedades mais amplas, assumin-
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do, portanto, um carter respectivamente conservador ou transformador (conforme
uma das definies formuladas no texto-base da Unidade 4 desta disciplina).
Referncia: COHEN, B. Sociologia Geral. So Paulo: McGraw-Hill do Brasil,
1980.
Patrimnio
A palavra latina patrimonium, da qual se originou patrimnio, referia-se herana
paterna; aos poucos, adquiriu o significado de bem familiar, dote ou dotao.
Registra o Dicionrio Houaiss (2001), entre as definies de patrimnio:
bem, ou conjunto de bens naturais ou culturais de importncia reconhecida num
determinado lugar, regio, pas, ou mesmo para a humanidade, que passa(m) por um
processo de tombamento para que seja(m) protegido(s) e preservado(s). (a floresta da
Tijuca uma dos mais notveis patrimnios do Rio de Janeiro) (Ouro Preto uma das cidades
histricas brasileiras tombadas pelo patrimnio da Unesco).
A ideia de posse coletiva como parte do exerccio da cidadania inspirou a uti-
lizao do termo patrimnio para designar o conjunto de bens de valor cultural que
passaram a ser propriedade da nao, ou seja, do conjunto de todos os cidados
(FONSECA, 2005, p. 58.)
O conceito de patrimnio fundamental na agricultura familiar, pois atravs
dele se pode compreender o modo de vida das famlias de agricultores, alguns de seus
valores e at mesmo suas reaes frente s mudanas sociais. Por exemplo, uma fon-
te de gua pode ser um importante patrimnio para uma famlia cabocla; a mesma
fonte pode ser um problema ou um estorvo para um produtor do tipo empresrio
capitalista. Uma vaca pode ser mantida numa propriedade por muito mais tempo
do que a racionalidade produtiva recomenda, porque definida pela famlia como
patrimnio, pois parte de sua histria por ter alimentado com seu leite uma criana
ou outros animais da propriedade.
O termo usado tambm em expresses como patrimnio moral, patrimnio cultu-
ral, patrimnio intelectual, patrimnio natural, patrimnio da comunidade e assim por diante.
Referncia: FONSECA, M. C. L. O patrimnio em processo. 2. ed. Rio de Janeiro:
UFRJ, Braslia: Iphan, 2005.
Prestgio
Entre os sentidos da palavra prestgio, o Dicionrio Houaiss (2001) registra: 2 fig.
poder de atrao; seduo, fascinao, encanto; 3 grande influncia exercida por pessoa
ou coisa sobre outra(s) pessoa(s); 4 reconhecimento das qualidades de algo ou algum;
admirao, respeito; 5 preferncia por alguma coisa; predileo; 6 SOC valor sociocultu-
ral positivo atribudo a uma coisa, a um indivduo ou a um grupo, que faz com que estes
se imponham aos demais, os quais adotam uma atitude de subordinao.
O sentido em que a palavra deve ser entendida depende do contexto em que
ela se encontra.
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Sindicato
Organizao de representao dos interesses de um grupo social, especifica-
mente de trabalhadores.
Sociedade
Em Sociologia, uma sociedade o conjunto de pessoas que compartilham pro-
psitos, gostos, preocupaes e costumes, e que interagem entre si constituindo uma
comunidade. A sociedade o objeto de estudo das cincias sociais, especialmente
da Sociologia. Uma sociedade uma rede de relacionamentos entre pessoas. Uma
sociedade uma comunidade interdependente. O significado geral de sociedade
refere-se simplesmente a um grupo de pessoas que vivem juntas numa comunidade
organizada. Em certas ocasies, tambm so chamadas de sociedade pessoas de vrias
naes unidas por tradies, crenas ou valores polticos e culturais comuns.
Sociologia
Segundo Weber (2000, p. 3): Sociologia significa: uma cincia que pretende
compreender interpretativamente a ao social e assim explic-la causalmente em
seu curso e em seus efeitos.
Referncia: WEBER, M. Economia e sociedade: fundamentos da sociologia com-
preensiva. 3. ed. Braslia: EDUNB, 2000. v. 1, p. 3.
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