PARECER HOMOLOGADO(*)

(*) Despacho do Ministro, publicado no Dirio Oficial da Unio de 14/8/!!"

MINISTRIO DA EDUCAO
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO
INTERESSADO: Minist#rio da $duca%o/&ecretaria de $duca%o 'sica UF: D(
ASSUNTO: )ncluso obri*at+ria das disciplinas de (ilosofia e &ociolo*ia no curr,culo do
$nsino M#dio-
RELATORES: .esar .alle*ari, Mur,lio de /0ellar 1in*el e /deu2 1ilrio &auer
PROCESSO n: 3!!1-!!!145/!!6711
PARECER CNE/CEB N:
38/2!
COLEGIADO:
CEB
APRO"ADO EM:
#/#/2!
I $ RELAT%RIO
H&'()*&+,
$2 4/11/!!6, foi protocolado no .onselho 8acional de $duca%o o Oficio n9
5"44/:/'/&$'/M$., de 16 de no0e2bro de !!6, pelo ;ual o &ecretrio de $duca%o
'sica do Minist#rio da $duca%o enca2inhou, para aprecia%o, docu2ento ane<ado sobre as
Diretrizes Curriculares das disciplinas de Sociologia e Filosofia no Ensino Mdio,
elaborado pela &ecretaria co2 a participa%o de representantes de 0rias entidades-
O docu2ento =untado cont#2 u2a s#rie de considera%>es fa0or0eis ? incluso
obri*at+ria de disciplinas de (ilosofia e &ociolo*ia no curr,culo do $nsino M#dio-
8esse docu2ento, e2 sua @Parte I Do contexto legalA, entre outras considera%>es, #
le2brado o arti*o 3", B 1
o
, inciso ))), da Cei n9 5-354/5" D CD'E
1
o
. Os contedos as !etodologias e as for!as de a"alia#$o ser$o
organizadas de tal for!a %ue ao final do Ensino Mdio o educando
de!onstre&
''' ( do!)nio dos con*eci!entos de Filosofia e Sociologia
necess+rios ao e,erc)cio da cidadania-A
$2 contraposi%o, # le2brado o arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58,
funda2entada no Garecer .8$/.$' n9 16/58E
-.. /s propostas pedag0gicas das escolas de"er$o assegurar
trata!ento interdisciplinar e conte,tualizado para&
12 Con*eci!entos de Filosofia e Sociologia necess+rios ao e,erc)cio
da cidadania.
H referido, ainda, o Garecer .8$/.$' n9 /!!3, no ;ual, ao tratar de
@%uestiona!ento so1re curr)culos da Educa#$o 3+sica das escolas p1licas e particularesA,
e recorrendo ? CD' e ? Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58, este .ole*iado ponderou ;ue @n$o *+
dentro da legisla#$o pertinente o1rigatoriedade de oferecer Filosofia e Sociologia co!o
disciplinas-A
1
$ntretanto, co2 apoio no disposto na CD', os proponentes desen0ol0e2
ar*u2enta%o ;ue conclui ;ue (ilosofia e &ociolo*ia de0e2 passar a ser entendidas co2o
disciplinas obri*at+rias-
/ @Parte II - Do contexto pedaggicoA, do docu2ento ane<ado, est di0idida e2
trIs t,tulosE
@1 FilosofiaJ
K2 SociologiaJ
K3 - Filosofia e Sociologia no currculo do Ensino MdioA-
8os dois pri2eiros, entre 0rias considera%>es, so apresentadas raL>es ;ue
=ustifica2 a incluso de cada u2a co2o disciplina obri*at+ria no curr,culo do $nsino M#dio,
contrapondo7se, e2 especial, ?s DiretriLes .urriculares 8acionais para o $nsino M#dio
(Garecer .8$/.$' n9 16/58 e Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58)-
8o terceiro t,tulo, ta2b#2 entre outras considera%>es, so confrontadas as DiretriLes
.urriculares 8acionais para o $nsino M#dio D D.8$M co2 os GarM2etros .urriculares
8acionais para o $nsino M#dio D G.8$M, salientando ;ue estes, diferente2ente das
pri2eiras, apresenta2 op%o por estrutura%o disciplinar, @apenas fazendo certa concess$o 4
i!posi#$o %ue as DC5EM deter!inara! de se 1uscar a interdisciplinaridadeA-
)nda*a2, ainda, ;uanto ao trata2ento preconiLado pelas D.8$ME @co2o *arantir
;ue os Kcon*eci!entos de Filosofia e Sociologia necess+rios ao e,erc)cio da cidadaniaJ
se=a2 tratados efeti0a2ente pelas de2ais disciplinas escolares, ou se=a, co2o diLe2 as
D.8$M, co2 Ktrata!ento interdisciplinar e conte,tualizadoAN
/o final da ar*u2enta%o, acaba2 por propor ;ue se=a alterada a Fesolu%o
.8$/.$' n9 3/58, no seu arti*o 1!9, B 9, co2 a supresso da al,nea b e incluso do B 39 co2
a se*uinte reda%oE
/s propostas pedag0gicas das escolas de"er$o assegurar trata!ento de
co!ponente disciplinar o1rigat0rio 4 Filosofia e 4 Sociologia.
/ntes de passar ? anlise da proposta, re*istra7se ;ue, e2 19 de fe0ereiro de !!", a
.M2ara de $duca%o 'sica pro2o0eu reunio, para a ;ual fora2 con0idadas 2ais de 3!
entidades e pessoas, para discusso do te2a @/ltera#$o das Diretrizes Curriculares
5acionais para o Ensino Mdio6inclus$o de co!ponentes curriculares o1rigat0rios de
Filosofia e SociologiaA, co2 base na proposta da &ecretaria de $duca%o 'sica do M$.-
Garticipara2 dessa audiIncia ! pessoas, entre soci+lo*os, professores de (ilosofia e de
&ociolo*ia, representantes de entidades, estudantes e outros profissionais- (ora2 apresentados
e discutidos os 0rios aspectos concernentes ? rei0indica%o da incluso obri*at+ria de
disciplinas de (ilosofia e &ociolo*ia no curr,culo do $nsino M#dio, 2ediante altera%o na
Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58-
/ 2es2a preocupa%o co2 o ensino da (ilosofia e da &ociolo*ia est presente e2
outras instMncias, inclusi0e no Ce*islati0o, e2 ;ue se re*istra2 iniciati0as parla2entares
0isando a sua incluso no curr,culo do $nsino M#dioE Gro=eto de Cei da .M2ara dos
Deputados nO 1-"41, de !!3, e Gro=eto de Cei do &enado nO 4, de !!4-
A-./&'0 1, M2*&(,
Greli2inar2ente, reitera7se a i2portMncia e o 0alor da (ilosofia e da &ociolo*ia para
u2 processo educacional consistente e de ;ualidade na for2a%o hu2an,stica de =o0ens ;ue
se dese=a se=a2 cidados #ticos, cr,ticos, su=eitos e prota*onistas- $ssa rele0Mncia #

reconhecida no s+ pela ar*u2enta%o dos proponentes, co2o por pes;uisadores e educadores

e2 *eral, inclusi0e no fil+sofos ou no soci+lo*os-
O le*islador, por seu lado, reconheceu essa i2portMncia ao destacar no2inal2ente os
conheci2entos de (ilosofia e de &ociolo*ia, dando7lhes 0alor essencial e no acidental, co2
carter de finalidade do processo educacional do $nsino M#dio- (arti*o 3", B 1
o
, inciso ))), da
Cei n9 5-354/5")-
8o # de2ais destacar ;ue, na +tica da CD', os conheci2entos de (ilosofia e
&ociolo*ia so =ustificados co2o @necess+rios ao e,erc)cio da cidadania3 (arti*o 3", B 1
o
,
inciso ))), da Cei n9 5-354/5")- .o2 os de2ais co2ponentes da $duca%o 'sica, de0e2
contribuir para u2a das finalidades do $nsino M#dio, ;ue # a de @apri!ora!ento co!o
pessoa *u!ana incluindo a for!a#$o tica e o desen"ol"i!ento da autono!ia intelectual e
do pensa!ento cr)ticoA (art- 36, inciso )), da CD')- $ de0e2, ainda, 2ais especial2ente,
se*uir a diretriL de @difus$o de "alores funda!entais ao interesse social aos direitos e
de"eres dos cidad$os de respeito ao 1e! co!u! e 4 orde! de!ocr+ticaA (art- 4, inciso ), da
CD')-
Outro ponto a considerar # a realidade, e<pressa na ado%o crescente do ensino de
(ilosofia e de &ociolo*ia pela 2aioria das redes de escolas pPblicas estaduais- &e*undo
infor2a%o do M$., e2 14 estados da (edera%o, a (ilosofia e a &ociolo*ia fora2 inclu,das
no curr,culo, sendo optati0as e2 deles- Muitas escolas particulares, e2 todo o pa,s, por seu
lado, ta2b#2, decidira2 li0re2ente a sua incluso-
$ssa incluso crescente no foi deter2inada por lei federal ou por nor2a nacional,
2as, si2, pelos pr+prios siste2as estaduais de ensino para suas redes pPblicas escolares, se=a
por iniciati0a pr+pria, se=a por for%a de le*isla%o estadual, e2 todos os casos co2o resultado
de u2a persistente 2obiliLa%o de a2plos setores li*ados ? educa%o, ;ue defende2 a
&ociolo*ia e a (ilosofia no conte<to dos esfor%os de ;ualifica%o do $nsino M#dio no 'rasil-
$sses a0an%os, ocorridos na 2aioria dos $stados, acabara2 por criar u2a situa%o
desi*ual no acesso aos conheci2entos de (ilosofia e de &ociolo*ia- 8os $stados ;ue ainda
no inclu,ra2 o ensino da (ilosofia e da &ociolo*ia no curr,culo do $nsino M#dio, h toda
u2a popula%o =o0e2 posta ? 2ar*e2 do acesso aos seus conheci2entos- $ssa desi*ualdade
ocorre, i*ual2ente, na rede particular de ensino, na ;ual, 2al*rado a iniciati0a de incluso por
u2a parte das escolas, 2uitas outras no o fiLera2-
$ssa refle<o i2p>e a 2anifesta%o deste .onselho, propiciadora de u2a e;ualiLa%o,
0isando ? i*ualdade de direitos de acesso a esses conheci2entos no $nsino M#dio do pa,s-
U2a anlise cuidadosa da le*isla%o e das nor2as pertinentes ? 2at#ria per2ite reunir
os ar*u2entos fa0or0eis ? presen%a da (ilosofia e da &ociolo*ia no curr,culo do $nsino
M#dio, inclusi0e na for2a de disciplinas, nesse caso se2pre e ;uando os siste2as de ensino
estruturare2 os curr,culos co2 o for2ato disciplinar-
Q e2 2aio de 1554, poucos 2eses ap+s a pro2ul*a%o da CD', esta .M2ara de
$duca%o 'sica cuida0a indireta2ente da ;uesto, pelo Garecer .8$/.$' n9 6/54, ;ue
tratou de @7roposta de 8egula!enta#$o da 9ei :.;:<6:=A- 8o ite2 3-1, referente ?s
Disposi%>es :erais sobre a $duca%o 'sica, indica0a ;ueE
@/ lei trata de u!a 1ase co!u! nacional na co!posi#$o dos
curr)culos do ensino funda!ental e do ensino !dio. Ca1er+ 4 C>!ara de
Educa#$o 3+sica do Consel*o 5acional de Educa#$o deli1erar so1re
diretrizes curriculares a partir de propostas oferecidas pelo Ministrio da
Educa#$o e do Desporto nelas definidas claro essa 1ase co!u! nacional
3
por sua "ez a ser co!ple!entada co! u!a parte di"ersificada capaz de
atender as condi#?es culturais sociais e econ@!icas de natureza regional.
Essa di"ersifica#$o *a"er+ de ser feita pelos 0rg$os nor!ati"os dos siste!as
e principal!ente pelas pr0prias institui#?es de ensino 4 luz do interesse da
de!anda e! cada u!a Aart. -=2. /l! desse co!ple!ento curricular Aparte
di"ersificada2 o legislador i!p@s Aart. -B2 tanto nas finalidades co!o so1 a
for!a de diretrizes o!"eti#os $ue n%o se en$uadra& co&o co&ponentes
curriculares propria&ente ditos "isto %ue a1range! a 1ase co!u! nacional
e a di"ersifica#$o ou seCa n$o de natureza tico6social. Dize! respeito a
"alores funda!entais ao interesse social direitos e de"eres dos cidad$os
en"ol"endo respeito ao 1e! co!u! e 4 orde! de!ocr+tica co!o
funda!entos da sociedade. /1range! for!a#$o de atitudes prepara#$o
para o tra1al*o para a cidadania e para a tica nas rela#?es *u!anas.
So1re o assunto estudos est$o e! anda!ento neste Colegiado "isando 4
defini#$o da 1ase co!u! nacional e da especifica#$o dos contedos
definidos e! lei generica!ente co!o o estudo da l)ngua portuguesa e da
!ate!+tica o con*eci!ento do !undo f)sico e natural e da realidade social
e pol)tica especial!ente do 3rasil. /l! do ensino da arte co!o
co!ponente curricular o1rigat0rio nos di"ersos n)"eis da educa#$o 1+sica
de for!a a pro!o"er o desen"ol"i!ento cultural dos alunos. / tais
co&ponentes curriculares so!a!Dse a educa#$o f)sica aCustandoDse 4s
fai,as et+rias e 4s condi#?es da popula#$o escolar sendo facultati"a nos
cursos noturnos e o ensino de pelo !enos u!a l)ngua estrangeira !oderna
cuCa escol*a ficar+ a cargo da co!unidade escolar dentro das
possi1ilidades da institui#$o-A (445 --5)
8ote7se ;ue a di0ersidade de ter2os correlatos utiliLados pela CD' (co2ponente,
contePdo, conheci2ento, disciplina, estudo, 2at#ria, ensino) foi unificada, nesse Garecer, ;ue
adotou o ter2o @co&ponente curricularA- .o2 efeito, na &e%o ) D Das Disposi%>es :erais, e
na &e%o )R D Do $nsino M#dio, ;ue a;ui interessa 2ais de perto, 0erifica2os e;ui0alente
ocorrIncia desses ter2os, co2 sentido correlato- O ter2o @co!ponente curricularA, co2 este
sentido abran*ente, alis, # utiliLado na pr+pria CD', co2o, por e<e2plo, no seu art- 4,
inciso )RE
'E ( poder$o organizarDse classes ou tur!as co! alunos de sries
distintas co! n)"eis e%ui"alentes de adianta!ento na !atria para o ensino
de l)nguas estrangeiras artes ou outros co&ponentes curricularesF (45-5)
De todo 2odo, cabe assinalar ;ue o Garecer .8$/.$' n9 6/54, no ite2 3-4, referente
ao $nsino M#dio, = profetiLa0a ;ueE
Muito pro"a"el!ente se pode antecipar a d"ida %ue ser+ le"antada
nos siste!as de ensino e nas institui#?es %ue os integra! %uanto 4 for!a a
ser adotada "isando ao do!)nio dos con*eci!entos de Filosofia e
Sociologia.
Rerifica7se, preli2inar2ente, ;ue no h rela%o direta entre o1rigatoriedade e
for!ato ou !odalidade do co!ponente curricular (se=a cha2ado de co2ponente, contePdo,
conheci2ento, disciplina, estudo, 2at#ria ou ensino)- /ssi2, o art- " da CD', ao tratar dos
curr,culos do $nsino (unda2ental e M#dio, e2 seus par*rafos, no deter2ina ;ue for2a de
or*aniLa%o os respecti0os estudo, conheci2ento ou ensino de0ero ter, ao co2pore2 a base
nacional co2u2 e a parte di0ersificada- Sodos os co2ponentes referidos so o1rigat0rios,
2as, se2 deter2ina%o de for2a ou 2odalidade- Mais direta2ente # colocada essa
4
dissocia%o no art- "7/, B 9, relati0o ao ensino sobre 1ist+ria e .ultura /fro7'rasileira, o
;ual # o1rigat0rio, por#2, seus contePdos @ser$o !inistrados no >!1ito de todo o curr)culo
escolar e! especial nas +reas de Educa#$o /rt)stica e de 9iteratura e Gist0ria 3rasileirasA-
O Garecer .8$/.$' n9 1"/!!1, referente ? @consulta %uanto 4 o1rigatoriedade da
Educa#$o F)sica co!o co!ponente curricular da Educa#$o 3+sica e so1re a grade
curricular do curso de Educa#$o F)sica da rede p1lica de ensinoA, tratou dessa ;uestoE
@7ortanto o e,a!e da 9D3 e do 7arecer C5E6CE3 n. H6:B %ue a esclarece
n%o per&ite concluir $ue os co&ponentes curriculares de#a& configurar
disciplinas de &es&o no&e. /ntes disso de"er$o fazer parte da 7roposta
7edag0gica da Escola %ue detal*ar+ a !odalidade na %ual ser$o a1ordados
ao longo do tra1al*o pedag0gico.
7ara in"estigar !ais profunda!ente a "incula#$o o1rigat0ria ou n$o entre
u! co!ponente curricular o1rigat0rio e u!a disciplina escolar espec)fica
ca1eria u!a analogia entre a Educa#$o F)sica e a Educa#$o /!1iental. /
9ei :.B:H6:: esta1elece a Educa#$o /!1iental co!o co!ponente essencial e
per!anente da educa#$o nacional de"endo estar presente de for!a
articulada e! todos os n)"eis e !odalidades do processo educati"o. 5$o
resta d"ida %ue se trate de co!ponente curricular o1rigat0rio na escola
1+sica inclusi"e. 5o entanto e! seu artigo 1I afir!a&
J/rt 1I. / educa#$o a!1iental ser+ desen"ol"ida co!o u!a pr+tica educati"a
integrada cont)nua e per!anente e! todos os n)"eis e !odalidades do ensino
for!al.
1o. / educa#$o a!1iental n$o de"e ser i!plantada co!o disciplina
espec)fica no curr)culo de ensino.K
5oteDse pois %ue a !es!a lei %ue deter!ina a inclus$o de u! co!ponente
curricular reco!enda %ue ele n$o constitua disciplina espec)fica. ' legisla(%o
e& #igor te& outras e#id)ncias da des#incula(%o direta e auto&*tica entre
co&ponentes curriculares e disciplinas especficas.K
A...2
+onclui-se, portanto, $ue n%o existe #incula(%o direta entre co&ponente
curricular, &es&o o!rigatrio e disciplina especfica no currculo de
ensino.A
A...2
E,a!ine!os a situa#$o do Ensino Mdio. /s Diretrizes Curriculares
5acionais para o Ensino Mdio A8es. C5E6CE3 n. ;6:L2 disp?e! da !es!a
for!a e! rela#$o 4 constitui#$o de 7roposta 7edag0gica da Escola
conte!plando trMs +reas de con*eci!ento %ue n$o corresponde!
1iuni"oca!ente a disciplinas&
/rt. 1I / 1ase nacional co!u! dos curr)culos do Ensino Mdio ser+
organizada e! +reas de con*eci!ento a sa1er&
' D 9inguagens C0digos e suas Necnologias A...2
'' D CiMncias da 5atureza Mate!+tica e suas Necnologias A...2
''' D CiMncias Gu!anas e suas Necnologias A...2
1. / 1ase nacional co!u! dos curr)culos do Ensino Mdio de"er+
conte!plar as trMs +reas do con*eci!ento co! trata!ento !etodol0gico %ue
e"idencie a interdisciplinaridade e a conte,tualiza#$o.
- 2. 's propostas pedaggicas das escolas de#er%o assegurar trata&ento
interdisciplinar e contextuali/ado para&
a2 Educa#$o F)sica e /rte co!o co!ponentes curriculares o1rigat0riosF
6
12 +on0eci&entos de Filosofia e Sociologia necess*rios ao exerccio da
cidadania.
De"eDse notar no"a!ente %ue nen*u!a das +reas de con*eci!ento configura
disciplina escolar tradicional.A(445--5)
O Garecer .8$/.$' n9 /!!3, ;ue tratou de @%uestiona!ento so1re curr)culos da
Educa#$o 3+sica das escolas p1licas e particularesA, al#2 de e<plicitar ;ue @n$o *+ dentro
da legisla#$o pertinente o1rigatoriedade de oferecer Filosofia e Sociologia co!o
disciplinasA, ta2b#2, acrescentou ;ue o arti*o 1 da Cei n9 5-354/5" disp>e ;ueE
Os esta1eleci!entos de ensino respeitadas as nor!as co!uns e as do
seu siste!a de ensino ter$o a incu!1Mncia de&
' ( ela!orar sua proposta pedaggica12 $ue confere aos
esta!eleci&entos de ensino a co&pet)ncia de construre& os seus pro"etos
pedaggicos atendendo a toda a legisla(%o existente e dando-l0es o
trata&ento curricular $ue "ulgare& co&pat#el co! a sua proposta de
tra1al*o co!o por e,e!plo considerar alguns assuntos co!o te!as
trans"ersais.
/de!ais a atual 9D3 n$o conte!pla !ais a e,istMncia de curr)culos
!)ni!os co! disciplinas estan%ues co!o !uito 1e! e,plicita! os pareceres e
resolu#?es desta C>!ara de Educa#$o 3+sica %ue definira! Diretrizes
Curriculares 5acionais para os "+rios n)"eis e !odalidades da Educa#$o
3+sica. Agg.nn.2
/ (ilosofia e a &ociolo*ia so e<plicita2ente 2encionadas, apenas, no art- 3", B 19,
inciso ))), da CD', o ;ual deter2ina ;ue o curr,culo do $nsino M#dio obser0ar o disposto na
&e%o ) do .ap,tulo )) (onde est o art- ") e as se*uintes 1&*0(*&60'E
Os contedos as !etodologias e as for!as de a"alia#$o ser$o organizados
de tal for!a %ue ao final do Ensino Mdio o educando de!onstre&
' ( A...2F
'' ( A...2F
''' ( do!)nio dos con*eci!entos de Filosofia e de Sociologia necess+rios ao
e,erc)cio da cidadania.
Tuanto aos le2brados GarM2etros .urriculares 8acionais para o $nsino M#dio D
G.8$M, de0e7se esclarecer, pri2eira2ente, ;ue so subs,dios 0aliosos, por#2 no so
nor2as, ne2 so de aplica%o obri*at+ria, co2o o so as D.8$M- 8o ;ue se refere ? ;uesto
e2 tela, se os G.8$M conte2pla2 a (ilosofia e a &ociolo*ia, no dei<a2 de ressaltar ;ueE
@O i!portante co!preender %ue a 3ase 5acional Co!u! n$o pode
constituir u!a ca!isaDdeDfor#a %ue tol*a a capacidade dos siste!as dos
esta1eleci!entos de ensino e do educando de usufru)re! da flexi!ilidade $ue
a lei n%o s per&ite, co&o esti&ula. Essa fle,i1ilidade de"e ser assegurada,
tanto na organi/a(%o dos conte3dos &encionados e& lei %uanto na
!etodologia a ser desen"ol"ida no processo de ensinoDaprendizage! e na
a"alia#$o-J (445--5)
A...2
K4 fato de estes Par5&etros +urriculares tere& sido organi/ados e&
cada u&a das *reas por disciplinas potenciais n%o significa $ue estas s%o
o!rigatrias ou &es&o reco&endadas. O %ue o!rigatrio pela 6D7 ou pela
8esolu(%o n. 93:;< s%o os con0eci&entos $ue estas disciplinas recorta& e as
"
co&pet)ncias e 0a!ilidades a eles referidos e &encionados nos citados
docu!entos-A (445--5)
/ &ecretaria de $duca%o 'sica do M$. pro2o0eu, e2 !!4, a elabora%o do
docu2ento @Orienta#?es Curriculares do Ensino MdioA, destinado a subsidiar as discuss>es
de se2inrios re*ionais, realiLados co2 o fito de consolidar a or*aniLa%o curricular do
$nsino M#dio (in site do M$.E UUU-2ec-*o0-br)- 8o t,tulo referente ? (ilosofia, ao tratar
das rela%>es entre a CD', as D.8$M e os G.8$M, encontra7se a considera%o de ;ueE
/o contr+rio da legisla#$o n$o s0 os 7C5 d$o trata!ento disciplinar 4
Filosofia co!o de !odo singular defende! sua o1rigatoriedade. O e"idente
%ue n%o podendo tornar o!rigatrio o $ue a 6D7 apenas faculta os 7C5
to!a! a defesa da +rea e reco!enda! a presen#a o1rigat0ria de u!
profissional de Filosofia no Ensino Mdio (45-5)
$2 resu2o, h u2a diretriL de ;ue ao final do Ensino Mdio, o educando de&onstre,
entre outros, o do&nio dos con0eci&entos de Filosofia e de Sociologia necess*rios ao
exerccio da cidadania=
Tuanto ao for&ato de disciplina, no h sua obri*atoriedade para nenhu2 co2ponente
curricular, se=a da base nacional co2u2, se=a da parte di0ersificada- /s escolas tI2
autono2ia ;uanto ? sua concep%o peda*+*ica e ? for2ula%o de sua correspondente proposta
curricular, @se!pre %ue o interesse do processo de aprendizage! assi! o reco!endarA,
dando7lhe o for2ato ;ue =ul*are2 co2pat,0el co2 a sua proposta de trabalho-
O fato # ;ue poucas escolas adota2 concep%>es 2ais fle<,0eis e ino0adoras, ;ue a CD'
per2ite e as D.8$M incenti0a2, co2 a autono2ia ;ue do ?s institui%>es educacionais e aos
siste2as de ensino, concep%>es essas ;ue conduLa2 ? constru%o de curr,culos de ar;uitetura
di0ersa da estruturada habitual2ente por disciplinas (por e<e2plo, por unidades de estudos,
ati0idades e pro=etos interdisciplinares)-
/ 2aioria das escolas 2ant#2 a concep%o curricular 2ais co2u2, estruturada e2
disciplinas, entendidas estas, na prtica, co2o recortes de reas de conheci2ento,
siste2atiLados e distribu,dos e2 aulas ao lon*o de u2 ou 2ais per,odos escolares, co2 car*as
horrias estabelecidas e2 calendrio, sob a responsabilidade de docentes espec,ficos e
de0ida2ente habilitados para cada u2a delas-
Gara essas escolas, as dP0idas ;uanto ? capacidade de efeti0a%o do prescrito na CD'
e nas D.8$M so 2aiores, pois, se os professores esto co2pro2etidos co2 o
desen0ol0i2ento do pro*ra2a de suas disciplinas, dificil2ente tero condi%>es de dar
trata2ento interdisciplinar e contextuali/ado aos necess*rios con0eci&entos de Filosofia e
Sociologia, ou 2es2o outros, to re;ueridos para o e<erc,cio da cidadania e para atender ao
de0er de @"incularDse ao !undo do tra1al*o e 4 pr+tica socialA, al#2 das le*al2ente
obri*at+rias 1ist+ria e .ultura /fro7'rasileira e $duca%o /2biental, esta assi2 definida pela
Cei n9 5-456/55-
$ssas dP0idas no des2erece2 os professores, pois decorre2, 2uito, de outros
fatores, ;ue 0o, desde o tipo de for2a%o nas licenciaturas, at# o *eneraliLado re*i2e
@horistaA de trabalho, passando pelo processo de *esto da escola, por sua proposta
peda*+*ica e, sobretudo, por seu Lelo e2 e<ecut7la tal co2o concebida-
Roltando ? ;uesto ob=eto deste Garecer, constata7se e reafir2a7se ;ue 2 ,7*&48()*&,
8(0-10* 9 1&*0(*&6 de ;ue os contePdos, as 2etodolo*ias e as for2as de a0alia%o se=a2
or*aniLados de tal for2a ;ue, ao final do Ensino Mdio, o educando de&onstre, entre
4
outros, o do&nio dos con0eci&entos de Filosofia e de Sociologia necess*rios ao exerccio
da cidadania-
.oloca7se, ento, a ;uestoE co2o *arantir a eficcia dessa diretriL, se no fore2
efeti0ados processos pertinentes de ensino e aprendiLa*e2 ;ue propicie2 esses
conheci2entosN
/s DiretriLes .urriculares 8acionais para o $nsino M#dio 7 D.8$M dera2
interpreta%o ;ue adiantou, e2 parte, sua solu%o, pois considerou, na co2posi%o e no
trata2ento a ser dado ao curr,culo do $nsino M#dio, a (ilosofia e a &ociolo*ia co2o
e;uiparadas ? $duca%o (,sica e ? /rte, estas, si2, conte2pladas pelo art- " da CD' co2o
co2ponentes curriculares dessa etapa da $duca%o 'sica-
/ prop+sito dos co2ponentes $duca%o (,sica e /rte, conte2plados pelo art- ", se2
ressal0a (co2o a do art- "7/, B 9, o faL para 1ist+ria e .ultura /fro7'rasileira), no pode2
dei<ar de ter o 2es2o trata2ento ;ue os de2ais co2ponentes indicados no 2es2o arti*o-
/ssi2, no caso de estrutura%o curricular por disciplinas, $duca%o (,sica e /rte
de0e2 ser inclu,das e tratadas co2o tais- 1ist+ria e .ultura /fro7'rasileira (art- "7/ da
CD') e $duca%o /2biental (Cei n9 5-456/55) sero se2pre tratadas de for2a trans0ersal,
per2eando, pertinente2ente, os de2ais co2ponentes, pois, assi2, e<plicita2ente,
deter2ina2 as respecti0as disposi%>es le*ais-
8o caso de or*aniLa%o curricular baseada, por e<e2plo, e2 unidades de estudos,
ati0idades e pro=etos interdisciplinares e conte<tualiLados, e no por disciplinas se*2entadas,
# desnecessrio dar7lhes u2 carter de e<ce%o, co2o # feito no art- 1!, B 9, da Fesolu%o
.8$/.$' n9 3/58, pois, a,, o trata2ento @interdisciplinar e conte<tualiLadoA # a re*ra para
todos os co2ponentes-
Gode7se, nessa oportunidade, a0an%ar 2ais, indicando7se, co2o diretriL, a obri*a%o
das escolas *arantire2 a co2pletude e a coerMncia de seus proCetos pedag0gicos, dando o
2es2o 0alor e trata2ento aos co2ponentes do curr,culo ;ue so obri*at+rios, se=a esse
trata2ento por disciplinas, se=a por for2as fle<,0eis, co2o por unidades de estudos,
ati0idades ou pro=etos interdisciplinares e conte<tualiLados, por desen0ol0i2ento trans0ersal
de te2as ou outras for2as di0ersas de or*aniLa%o, co2o a CD' possibilita e as DiretriLes
.urriculares 8acionais orienta2 nor2ati0a2ente-
H cab,0el e oportuno, ainda, refor%ar, co2o diretriL, ;ue a proposta peda*+*ica de toda
e ;ual;uer escola do pa,s de0e asse*urar, efeti0a2ente, ;ue, ao final do $nsino M#dio, o
educando de2onstre, entre outros, o do2,nio dos conheci2entos de (ilosofia e de &ociolo*ia
necessrios ao e<erc,cio da cidadania-
&e a escola te2 autono2ia para desen0ol0er na pr+pria concep%o peda*+*ica, o ;ue,
alis, # *arantido pela .onstitui%o (ederal e reiterado pela CD', ela te2, por outro lado, a
obri*a%o de coerIncia nessa concep%o, be2 co2o no seu plane=a2ento, na sua or*aniLa%o
e na sua e<ecu%o- 8esse sentido, se a escola plane=ou e or*aniLou seu curr,culo, no todo ou
e2 parte, co2 base e2 disciplinas, a l+*ica obri*a ;ue os co2ponentes obri*at+rios, se2
ressal0a le*al, se=a2 oferecidos da 2es2a for2a- &e a escola, ao contrrio, usando da
autono2ia ;ue lhe d a Cei, or*aniLou seu curr,culo de outra for2a, do 2es2o 2odo de0er
dar trata2ento a todos os co2ponentes obri*at+rios-
Gortanto, obser0ando a coerIncia e<i*ida pela base le*al e nor2ati0a 0i*ente,
os conheci2entos relati0os ? (ilosofia e ? &ociolo*ia, da 2es2a for2a ;ue os co2ponentes
/rte e $duca%o (,sica, de0e2 estar presentes nos curr,culos do $nsino M#dio, inclusi0e na
for2a de disciplinas espec,ficas, se2pre e ;uando a escola, 0alendo7se da;uilo ;ue a Cei lhe
faculta, adotar no todo ou e2 parte, a or*aniLa%o curricular por disciplinas-
8
Gara *arantia do cu2pri2ento da diretriL da CD', referente ? (ilosofia e ?
&ociolo*ia, no h dP0ida de ;ue, ;ual;uer ;ue se=a o trata2ento dado a esses co2ponentes,
as escolas de0e2 oferecer condi%>es reais para sua efeti0a%o, co2 professores habilitados e2
licenciaturas ;ue conceda2 direito de docIncia desses co2ponentes, al#2 de outras
condi%>es, co2o, notada2ente, acer0o pertinente nas suas bibliotecas-
Gara finaliLar, no se pode dei<ar de considerar a necessidade de re0iso e atualiLa%o
das DiretriLes .urriculares 8acionais para o $nsino M#dio, 0isando ? sua re0italiLa%o- Q so
passados oito anos de sua edi%o, per,odo no ;ual ino0a%>es fora2 propostas, e<periIncias
fora2 desen0ol0idas, estudos e pes;uisas fora2 realiLados- /ltera%>es le*islati0as fora2
efeti0adas, sendo ;ue a CD' = sofreu 0rias e2endas, al*u2as delas referentes, =usta2ente,
ao $nsino M#dio- Outras leis fora2 pro2ul*adas, ;ue interfere2 nesse ensino, co2o as Ceis
(ederais n9 1!-14/!!1 (Glano 8acional de $duca%o), n9 5-456/55 (Gol,tica 8acional de
$duca%o /2biental), e n9 11-1"1/!!6 (oferta do ensino da l,n*ua espanhola)-
De ;ual;uer 2odo, nor2a da 2a*nitude das DiretriLes ;ue, por 0eL pri2eira foi
elaborada e editada, te2, ine0it0el e dese=a0el2ente, u2 carter de orienta%o inicial de
trabalho- Q # te2po de a0aliar seus resultados, propriedades e inade;ua%>es e, sobretudo, de
incorporar dados das e<periIncias e de retornar ao debate co2 a co2unidade educacional e
co2 a sociedade ci0il, contribuindo para ;ue o $nsino M#dio, etapa final da $duca%o 'sica,
se corporifi;ue, 0erdadeira2ente, co2o u2 pro=eto da 8a%o-
II $ "OTO DOS RELATORES
Diante do e<posto, e nos ter2os deste parecer, 0ota2os para ;ue se altere a reda%o
do arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58 ;ue instituiu as DiretriLes .urriculares
8acionais do $nsino M#dio, especifica2enteE
a) ;ue se=a alterado o B 9 do arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58, ;ue de0er ter
a se*uinte reda%oE
-. /s propostas pedag0gicas de escolas %ue adotare! organiza#$o curricular
fle,)"el n$o estruturada por disciplinas de"er$o assegurar trata!ento
interdisciplinar e conte,tualizado "isando ao do!)nio de con*eci!entos de Filosofia
e Sociologia necess+rios ao e,erc)cio da cidadania.
b) ;ue se=a2 inclu,dos os B 39 e 49 no arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58, co2
a se*uinte reda%oE
;. D 5o caso de escolas %ue adotare! organiza#$o curricular estruturada por
disciplinas de"er$o ser inclu)das as de Filosofia e Sociologia.
<. D Os co!ponentes Gist0ria e Cultura /froD3rasileira e Educa#$o /!1iental
ser$o e! todos os casos tratados de for!a trans"ersal per!eando pertinente!ente
os de!ais co!ponentes do curr)culo.
c) ;ue se=a inclu,da orienta%o no sentido de ;ue os curr,culos dos cursos de $nsino
M#dio de0ero ser ade;uados a essas no0as disposi%>es, sendo ;ue, no caso do B 39,
acrescentado ao arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58, de0e2 os siste2as de ensino, no
praLo de u2 ano a contar da data de publica%o da Fesolu%o decorrente deste Garecer, fi<ar
as 2edidas necessrias para a referida incluso de disciplinas de &ociolo*ia e de (ilosofia-
Grop>e7se, e2 conse;VIncia, a apro0a%o do Gro=eto de Fesolu%o e2 ane<o-
5
'ras,lia (D(), 4 de =ulho de !!"-
.onselheiro .esar .alle*ari D Felator
.onselheiro Mur,lio de /0ellar 1in*el D Felator
.onselheiro /deu2 1ilrio &auer D Felator
III $ DECISO DA C:MARA
/ .M2ara de $duca%o 'sica apro0a por unani2idade o 0oto dos Felatores-
&ala das &ess>es, e24 de =ulho de !!"-
.onselheira .l#lia 'rando /l0aren*a .ra0eiro D Gresidente
.onselheira Maria 'eatriL Cuce D Rice7Gresidente
1
PRO;ETO DE RESOLUO
/ltera o arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9
3/58, ;ue institui as DiretriLes .urriculares
8acionais para o $nsino M#dio-
/ Gresidente da .M2ara de $duca%o 'sica do .onselho 8acional de $duca%o, no uso de
suas atribui%>es le*ais, e de confor2idade co2 o disposto na al,nea @cA do B 19 do arti*o 59 da
Cei n9 4-!4/15"1, co2 a reda%o dada pela Cei n9 5-131/1556, co2 funda2ento no Garecer
.8$/.$' n9 /!!", ho2olo*ado por despacho do &enhor Ministro de $stado da $duca%o
e2 , resol0eE
A*(5 < O B 9 do arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58 passa a ter a se*uinte
reda%oE
-. /s propostas pedag0gicas de escolas %ue adotare! organiza#$o curricular
fle,)"el n$o estruturada por disciplinas de"er$o assegurar trata!ento
interdisciplinar e conte,tualizado "isando ao do!)nio de con*eci!entos de
Filosofia e Sociologia necess+rios ao e,erc)cio da cidadania.
A*(5 2 &o acrescentados ao arti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9 3/58, os B 39 e 49,
co2 a se*uinte reda%oE
;. D 5o caso de escolas %ue adotare! no todo ou e! parte organiza#$o curricular
estruturada por disciplinas de"er$o ser inclu)das as de Filosofia e Sociologia.
<. D Os co!ponentes Gist0ria e Cultura /froD3rasileira e Educa#$o /!1iental
ser$o e! todos os casos tratados de for!a trans"ersal per!eando
pertinente!ente os de!ais co!ponentes do curr)culo.
A*(5 3 Os curr,culos dos cursos de $nsino M#dio de0ero ser ade;uados a estas
disposi%>es-
Gar*rafo Wnico 8o caso do B 39, acrescentado ao /rti*o 1! da Fesolu%o .8$/.$' n9
3/58, os siste2as de ensino de0ero, no praLo de u2 ano a contar da publica%o desta
Fesolu%o, to2ar as 2edidas necessrias para a incluso das disciplinas de (ilosofia e
&ociolo*ia no curr,culo das escolas de $nsino M#dio-
A*(5 = $sta Fesolu%o entra e2 0i*or na data de sua publica%o, re0o*adas as
disposi%>es e2 contrrio-
.CHC)/ 'F/8DXO /CR/F$8:/ .F/R$)FO
Gresidente da .M2ara de $duca%o 'sica
1