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Conveno Americana sobre Direitos Humanos ou


Pacto de So Jos da Costa Rica
Em novembro de 1969 foi realizada em San Jos de Costa Rica
Conferncia Interamericana Especializada sobre Direitos Humanos.
Nela, os delegados dos Estados-Membros da Organizao dos
Estados Americanos redigiram a Conveno Americana sobre Direitos
Humanos, que entrou em vigor em 18 de julho de 1978, com a
ratificao do dcimo primeiro membro a integrar essa iniciativa.
O documento tem um total de 81 artigos, incluindo as
disposies transitrias, e tem como objetivo estabelecer os direitos
fundamentais da pessoa humana, como o direito vida, liberdade,
dignidade, integridade pessoal e moral, educao, entre outros
similares. A conveno probe ainda a escravido e a servido
humana, trata das garantias judiciais, da liberdade de conscincia e
religio, de pensamento e expresso, bem como da liberdade de
associao e da proteo a famlia.
O objetivo da constituio deste tratado internacional a
busca da consolidao entre os pases americanos de um regime de
liberdade pessoal e de justia social, fundado no respeito aos direitos
humanos essenciais, independentemente do pas onde a pessoa viva
ou tenha nascido. O pacto tem influncia marcante da Declarao
Universal dos Direitos Humanos, que compreende o ideal do ser
humano livre, isento do temor e da misria e sob condies que lhe
permitam gozar dos seus direitos econmicos, sociais e culturais,
bem como dos seus direitos civis e polticos.
Dos 35 Estados-membros da Organizao dos Estados
Americanos, somente 25 ratificaram Conveno Americana, que
entrou em vigor em 1978. Ressalta-se, entretanto, que em 5 de julho
de 2009, a Organizao dos Estados Americanos (OEA) invocou o
Artigo 21 da Carta Democrtica Interamericana, suspendendo por
deciso unnime o direito de participao ativa a Honduras no
organismo hemisfrico em decorrncia do golpe de Estado de 28 de
junho que expulsou do poder o Presidente Jos Manuel Zelaya.
At o momento, vinte e cinco naes americanas ratificaram ou
aderiram Conveno: Argentina, Barbados, Bolvia, Brasil, Colmbia,
Costa Rica, Chile, Dominica, Equador, El Salvador, Granada,
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Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicargua, Panam,
Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad e Tobago,
Uruguai e Venezuela.
No a ratificaram, portanto, Antgua e Barbuda, Bahamas,
Belize, Canad, Cuba, Estados Unidos da Amrica do Norte, Guiana,
Santa Lcia, So Vicente e Granadinas, St. Kitts e Nevis. O Estado de
Trinidad e Tobago denunciou a Conveno em 26 de maio 1998,
tendo efeito a partir 25 de maio 1999, nos termos do art.78 da
Conveno, conservando, entretanto, obrigao perante a
Conveno no que diz respeito s violaes da mesma cometidas
pelo Estado anteriormente a data na qual a denuncia produziu efeito.
Entre os Estados que no ratificaram a Conveno destacam-se
Estados Unidos e Canad devido representatividade desses pases
na poltica e economia mundial.
Um dos principais legados do Pacto de So Jos sem dvida
a criao do sistema Comisso Interamericana de Direitos
Humanos/Corte Interamericana de Direitos Humanos, destinada a
avaliar casos de violao dos direitos humanos ocorridos em pases
que integram a Organizao dos Estados Americanos (OEA), que
reconheam sua competncia. Quando ocorre um abuso referente
matria de Direitos Humanos em qualquer um dos pases, e o
governo deste permanea inerte, dada a oportunidade ao ofendido
de fazer sua denncia comisso, que levar o caso corte, para que
seja julgado.
A Comisso Interamericana de Direitos Humanos apresenta
como funo basilar promover a observncia e a defesa dos direitos
humanos no territrio de todos os pases da OEA, mesmo que no
participem da Conveno (art. 41, do dec. n 678, de 6/11/92).
Destarte, at mesmo os Estados que no ratificaram a Conveno
Americana sobre Direitos Humanos podem ser supervisionados e
penalizados internacionalmente pela Comisso por violaes aos
direitos humanos previstos na Declarao Americana de Direitos e
Deveres do Homem. O Brasil, v.g, foi responsabilizado em 1985
(antes de ratificar a Conveno Americana) por violar direitos
estabelecidos na Declarao Americana em ralao a comunidade
indgena Yanomami.12Atualmente, esta a circunstncia dos Estados
Unidos e Canad, pases que no ratificaram a Conveno. No
entanto, com j dito, somente os 25 Estados que ratificaram a
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Conveno Americana de Direitos Humanos esto legalmente
compromissados a observar e respeitar os direitos nela
estabelecidos.
J, a Corte Interamericana de Direitos Humanos um rgo
judicial autnomo que possui sede na cidade de San Jos, na Costa
Rica. Foi criada pelo Pacto de San Jos da Costa Rica para aplicar e
interpretar a Conveno Americana de Direitos Humanos e outros
tratados de Direitos Humanos. Juntamente com a Comisso
Interamericana de Direitos Humanos forma o Sistema Interamericano
de Proteo dos Direitos Humanos (SIPDH). Os idiomas oficiais da
Corte so os mesmos adotados pela OEA, ou seja, o espanhol,
portugus, ingls e o francs.
A Assemblia Geral da OEA em 1 de julho de 1978,
recomendou a aprovao da proposta formal do Governo da Costa
Rica para a sede do Tribunal estabelecida no pas. Esta deciso foi
posteriormente ratificada pelos Estados Partes da Conveno na
Sexta Sesso Especial da Assemblia Geral em novembro de 1978 em
cerimnia. Instalao do Tribunal foi realizada em San Jose no dia 3
de setembro de 1979.
Em 10 de setembro de 1981 o Governo da Costa Rica e do
Tribunal assinou um Acordo de Sede, aprovado pela Lei n 6.889, de
9 de setembro de 1983, incluindo o regime de privilgios e
imunidades do Tribunal, os juzes, o funcionrios e pessoas que
aparecem sua frente. O Acordo de Sede tem a inteno de facilitar
o desenvolvimento normal das atividades do Tribunal, especialmente
para a proteo que ele d a todos os envolvidos nos processos.
Como parte do compromisso assumido pelo Governo da Costa Rica,
em novembro de 1993 ele doou para a casa de corte agora ocupado
pelo tribunal.
O documento s seria ratificado pelo Brasil em 25 de setembro
de 1992, sendo que este passou a ter validade no ordenamento
interno a partir do Decreto 678 de 6 de novembro de 1992. Com a
promulgao da Emenda Constitucional nmero 45 de 2004 (que
trata da reforma do Judicirio), os tratados cujo teor trate de
questes de direitos humanos passaram a vigorar de imediato e a ser
equiparados s normas constitucionais, devendo ser aprovados por
um quorum de trs quintos dos votos na Cmara dos Deputados e no
Senado Federal, em dois turnos em cada casa.