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Consejo Federal de Educacin

2013 - Ao del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813







ANEXO
Resolucin CFE N 201/13



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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN PERMANENTE
1- Introduccin

El Programa Nacional de Formacin Permanente se inscribe en un proceso
histrico que reconoce las transformaciones educativas alcanzadas como parte
de la construccin de un proyecto educativo nacional que ha asumido la
ampliacin de derechos como ncleo rector de las polticas pblicas, a partir de la
recuperacin de la centralidad del Estado
!s, el e"ercicio del derecho a la formacin permanente de los docentes reconoce
en la proteccin del derecho a la educacin de ni#os y ni#as, "venes y adultos,
su sentido m$s relevante
En este marco, la %EN recoge y "erarquiza esta reivindicacin histrica del
colectivo docente y sus representantes sindicales En su artculo &' la %ey N(
)&)*& establece que el +inisterio de Educacin, en acuerdo con el ,onse"o
Federal de Educacin, definir$ los criterios b$sicos de la carrera docente, donde
la formacin continua ser$ una de las dimensiones b$sicas para el ascenso en la
carrera profesional y que a los efectos de la elaboracin de dichos criterios, se
instrumentar$n los mecanismos de consulta que permitan la participacin de
los-as representantes de las organizaciones gremiales y entidades profesionales
docentes y de otros organismos competentes del Poder E"ecutivo Nacional .e
igual modo en su artculo /0 garantiza 12el derecho a la formacin continua a
todos-as los-as docentes del pas, en todos los niveles y modalidades, as como
la gratuidad de la oferta estatal de capacitacin3
! su vez, el Plan Nacional de Educacin 4bligatoria y Formacin .ocente )*5) 6
)*5& 78esolucin ,FE 599-5):, en acuerdo con las )0 "urisdicciones del pas y
partiendo de los logros alcanzados, estructura metas y lneas de accin para
profundizar las conquistas del presente y avanzar sobre los desafos an
pendientes, comprometiendo un quinquenio de traba"o poltico institucional de
car$cter federal, en pos de consolidar un sistema educativo m$s "usto, con pleno
e"ercicio del derecho a una educacin de calidad y para todos
,onsecuentemente, este ncleo poltico concertado se constituye en el
fundamento de la iniciativa poltica del +inisterio de Educacin de la Nacin, de
poner en marcha un Programa Nacional de Formacin Permanente, en el que se
e;plicita el compromiso del Estado y el valor ineludible de la tarea docente en la
construccin del <istema Educativo Nacional con identidad federal y perspectiva
latinoamericana



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2- Marco Conceptua de Pro!ra"a

%a consolidacin del <istema Educativo Nacional, la creciente responsabilidad
concurrente de las "urisdicciones en las polticas concertadas as como la
continuidad en la asistencia t=cnica y financiera del Estado Nacional constituyen
una oportunidad histrica para desarrollar un Pro!ra"a Naciona de
For"acin Per"anente 2#1$ -2#1% que involucre al universo total de los
docentes del pas, con caractersticas nicas y estrategias combinadas
Este Programa de Formacin Permanente enlaza la "erarquizacin de la
Formacin .ocente y la calidad de los aprendiza"es, articulando procesos de
formacin con mecanismos de evaluacin y fortalecimiento de la unidad
escuela> como $mbito privilegiado de desempe#o laboral y a la vez espacio
de participacin, intercambio y pertenencia.
El Programa valora, adem$s, la integralidad del sistema formador y la necesidad
de fortalecer la formacin inicial, instancia clave de la formacin profesional y,
por ello, de establecer significativas relaciones con =sta <in embargo, la
formacin de los docentes se desarrolla a lo largo de toda la vida profesional,
reconociendo momentos en su trayectoria que requieren de estrategias
especficas para brindar saberes actualizados y desarrollar entornos formativos
que promuevan el compromiso y la responsabilidad social con la me"ora, la
e;pansin y la calidad de la educacin
En consonancia, el reconocimiento de los docentes y de las instituciones
educativas como su"etos y $mbitos en donde se construye saber pedaggico para
producir procesos de me"oramiento de la ense#anza y de los aprendiza"es
constituye el posicionamiento vertebrador del Programa
! su vez, asume a la evaluacin como parte de un proceso de formacin y una
tarea de gran valor poltico Por lo tanto la evaluacin institucional participativa
prevista en el Programa, reconoce la condicin del traba"o docente como una
pr$ctica pedaggica situada y conte;tualizada, que integra acciones individuales
y colectivas en el marco de una institucin pblica de car$cter educativo, y que
supone la participacin de toda su comunidad
En sntesis, el Programa Nacional de Formacin Permanente se constituye en una
estrategia fundamental para el fortalecimiento de la formacin =tica, poltica y
pedaggica del colectivo docente, desde una concepcin de "usticia, igualdad y
ciudadana democr$tica



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$- O&'eti(o) de Pro!ra"a

El Programa reconoce?

- !l docente como un agente del Estado responsable de las polticas
educativas en una organizacin pblica
- %a tarea de ense#ar como un traba"o intelectual y profesional que
implica la formacin en la pr$ctica y la produccin de saber
pedaggico tanto en lo individual como en lo colectivo
- ! la escuela como unidad y $mbito formativo capaz de construir
me"ores condiciones y pr$cticas institucionales y pedaggicas que
garanticen el derecho a buenas trayectorias escolares
- ! la formacin como constitutiva del traba"o docente, en tanto
derecho y obligacin laboral
- ! la evaluacin institucional como parte del proceso de la formacin
permanente de los docentes
- %a integralidad del sistema educativo nacional y la necesidad de
promover la construccin de los consensos necesarios sobre sus
prioridades con los gobiernos educativos de las "urisdicciones y el
traba"o asociativo con otras organizaciones

Por lo e;puesto, se proponen estos ob"etivos?
@nstalar una cultura de la formacin permanente basada en la
evaluacin participativa como instancia formativa y necesaria para
la produccin de estrategias de me"ora en las instituciones
educativas

Fortalecer y "erarquizar la autoridad =tica, poltica y pedaggica de
las escuelas y los docentes

Promover el desarrollo profesional del colectivo de docentes en
tanto su"etos responsables de la poltica pblica educativa para la
me"ora de la ense#anza y los aprendiza"es

@mpulsar el traba"o institucional y colaborativo de los docentes que
implique refle;in y transformacin de pr$cticas institucionales y de
ense#anza


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Propiciar la profundizacin de la formacin disciplinar y did$ctica de
los docentes

Promover la produccin y circulacin de conocimiento e innovacin
pedaggica generada en las escuelas y en otros $mbitos
acad=micos

!poyar la creacin de redes de maestros y profesores desde la
unidad escolar y la integracin de nuevos sectores del campo socioA
educativo

Benerar y sostener las condiciones materiales y financieras que
demande el desarrollo del Programa de formacin permanente

*- Caracteri+acin de Pro!ra"a,

A- Co"ponente),
El programa se define como una accin universal de aplicacin gradual destinada
a docentes de todos los niveles de la educacin obligatoria y la educacin
superior y a todas las instituciones educativas de gestin estatal y privada
En el mismo se abordar$n integralmente la formacin individual y colectiva de
los docentes analizando, sistematizando y comunicando sus pr$cticas> en
escenarios colaborativos y sostenidos de manera tal que se interpele el quehacer
diario de los docentes y las escuelas Por tal motivo se definen dos componentes
de traba"o desarrollados de forma complementaria? uno institucional centrado en
la unidad escuela y otro en prioridades formativas de profundizacin de acuerdo
a los puestos de traba"o y-o nuevos roles, disciplinas, niveles y modalidades
vinculadas a los ob"etivos del Plan Nacional de Educacin 4bligatoria y Formacin
.ocente

I - COMPONENTE CENTRADO EN LA. IN.TIT/CIONE. ED/CATI0A.,
ciclos de formacin institucional que tendr$ como propsitos traba"ar la
responsabilidad =tico 6 poltico del colectivo docente como agente del Estado y
de sus polticas pblicas, el aborda"e educacional de la ni#ez-infancia y
adolescencia desde un enfoque de derecho, y el an$lisis pedaggico y
organizacional de los problemas de ense#anza y los aprendiza"es de cada nivel,
en concordancia con los desafos planteados en la 8esolucin ,FE 599-5)
Este componente se concretar$ en e"ercicio, ser$ de escala universal,
implementacin gradual y progresiva, centrado en el escenario institucional,

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acreditable y desarrollado por el +EN, las "urisdicciones y el acompa#amiento de
los sindicatos, con la intencin de dar sustento al proyecto educativo nacional
aA !lcance del componente institucional?
Codos los docentes de los niveles inicial, primario, secundario y sus modalidades
y de nivel superior> de instituciones de gestin tanto estatal como privada en
tres cohortes organizadas en ciclos de tres a#os de duracin cada una 75** D:
bA Embitos de implementacin?
,ada una de las 0F*** unidades educativas y en sedes a definir por las
"urisdicciones que podr$n ser @<F. u otras instituciones
cA <ecuencia de desarrollo del componente?
A,ohorte 5 )*50 6 )*5&? alrededor de 5**** unidades educativas
A,ohorte ) )*5F 6 )*5/? alrededor de 59*** unidades educativas
A,ohorte G )*5& 6 )*59? alrededor de 5/*** unidades educativas
dA 8ecorridos especficos del componente institucional?
.irectivos y supervisores? instancias presenciales y de acompa#amiento tutorial
a distancia, orientado a involucrar a las conducciones educativas en la tarea de
coordinacin de la propuesta de formacin institucional mediante la construccin
de marcos conceptuales e instrumentales
Equipos docentes? contar$n con espacios y tiempos destinados al desarrollo de la
propuesta en clave de traba"o colectivo segn las prioridades y-o
problematizaciones que se definan por nivel

II - COMPONENTE POR DE.TINATARIO. E.PEC1FICO.? destinado a
docentes en e"ercicio, reci=n iniciados o con diferentes grados de antigHedad, de
escala nacional, por nivel, $rea-disciplina y puestos de traba"o y-o nuevos roles,
sobre tem$ticas priorizadas federal y "urisdiccionalmente
Este componente propone dar continuidad a las lneas de accin que funcionan
actualmente en cada uno de los $mbitos descriptos, incrementando
considerablemente su alcance con el fin de poder dar cumplimiento a las
necesidades de formacin docente planteadas en la 8esolucin ,FE 599-5) En
este mismo sentido se incorporar$n lneas de accin an no e;istentes, de modo
de poder dar cobertura a todas las necesidades planteadas en dicha 8esolucin,

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segn los formatos de la 8esolucin ,FE G*-*/ y de acuerdo con las prioridades
nacionales y "urisdiccionales
%as acciones de formacin permanente de los docentes tendr$n como principal
ob"etivo la me"ora de los resultados y e;periencias de aprendiza"e de los ni#os,
ni#as, "venes y adultos que transitan por las instituciones educativas Para ello,
esta formacin deber$ dialogar con las pr$cticas docentes e interpelarlas, es
decir, deber$ superar los modelos tradicionales de la transmisin en manos de
e;pertos y de los cursos aislados para pasar a formatos capaces de movilizar
pr$cticas en un $mbito donde se con"uguen los aportes de la investigacin
educativa, el conocimiento pr$ctico, el an$lisis, la refle;in y la reformulacin y
puesta a prueba constante de dichas pr$cticas
Entre las condiciones de este componente que propone acciones para
destinatarios especficos se encuentran el traba"o en red de profesores e
instituciones> acciones formativas sostenidas en el tiempo> participacin de
colegas de la misma institucin educativa, a#o o disciplina> focalizado tanto en
los temas de ense#anza como en el modo de ense#ar y la integracin de
estrategias que impliquen el traba"o colectivo de dise#o e implementacin de
propuestas pedaggicas
Estas acciones podr$n incluir distintos dispositivos de formacin, en funcin de
los ob"etivos perseguidos, tales como ciclos, tramos, Posttulos, <eminarios,
entre otros
aA8esponsables?
%as acciones podr$n estar a cargo de los siguientes actores responsables de la
gestin?
i el +EN
ii los +inisterios "urisdiccionales
iii los <indicatos .ocentes, las Iniversidades Nacionales, los @nstitutos
<uperiores, los 4rganismos ,ientficos, +inisterios
iv Bestin mi;ta entre los $mbitos citados anteriormente
En el cuadro, desarrollado m$s adelante, se consignan grandes ncleos tem$ticos
acordados federalmente como prioritarios no siendo un listado e;haustivo ni
acabado En ese sentido, las acciones provinciales, en desarrollo o planificadas,
podr$n enriquecer la oferta de formacin permanente de sus docentes
respetando el marco de los mencionados acuerdos

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2- Modaidade) de tra&a'o de co"ponente I

A!compa#amiento a los equipos de conduccin 7equipos t=cnicos "urisdiccionales,
equipos directivos institucionales, supervisores:?
Estos encuentros tienen el propsito de construir acuerdos y formar a quienes
conducir$n los procesos de formacin en las "urisdicciones e instituciones
educativas %as acciones de formacin se complementar$n con tutora virtual
<e abordar$n temas vinculados al gobierno escolar en el marco de una poltica
inclusiva de la cual deber$n conocer profundamente su entramado pedaggico
normativo

A Encuentros entre instituciones educativas?
Estos encuentros tienen el propsito de brindar formacin sobre aquellos temas
en los que se sustenta cualquier accin de ense#anza ,omprender
colectivamente los sentidos de la educacin como derecho, la obligatoriedad, el
reconocimiento de las diversas trayectorias escolares, la discusin sobre visiones
deficitarias de las posibilidades de aprender de los estudiantes, las mltiples y
posibles organizaciones escolares, entre otros, ser$n los e"es que orienten el
traba"o y establezcan las condiciones de partida para el proceso evaluativo

A Jornadas institucionales dirigidas al colectivo docente de la unidad escuela?
.urante estas "ornadas la comunidad educativa llevar$ adelante una accin
sistem$tica de an$lisis y discusin centrada en la propia tarea y en relacin a
la poltica "urisdiccional y nacional Esta accin de car$cter formativo para todo el
equipo docente, implicar$ el despliegue de dispositivos de evaluacin que
orientar$n el traba"o institucional %a participacin en los diferentes dispositivos
definidos y la elaboracin de informacin que luego ser$ insumo privilegiado para
las acciones de me"ora, posiciona a los docentes como productores de
conocimiento pedaggico situado con la posibilidad de ponerlo en relacin con el
traba"o de otras instituciones, configurando una red que aborde con"untamente
problemas comunes


C- E'e) conceptuae) co"une) 3 e)4ue"a anua de cico de 5or"acin a
tre) a6o)


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El proyecto educativo nacional con foco en el PNE4yF.
El docente como agente del Estado y sus responsabilidades en la
implementacin de las polticas pblicas El sentido =tico poltico del rol
docente
El derecho a la educacin y los desafos para las instituciones educativas
El lugar de transmisin de directivos y supervisores

El desafo de la me"ora institucional? herramientas para pensar y construir
nuevas formas de traba"o colectivo
%a evaluacin institucional participativa como estrategia de me"ora y
fortalecimiento de las unidades educativas? herramientas e instrumentos
para su desarrollo
A6o 1,
!n$lisis y problematizacin de los indicadores institucionales en relacin
con la identidad formativa del nivel, el territorio, la organizacin y el
desarrollo de la propuesta escolar
.esarrollo del dispositivo de evaluacin institucional participativa
Elaboracin de una agenda de traba"o con indicadores de me"ora
institucional
.efinicin de instrumento de seguimiento institucional

A6o 2,
.esarrollo de la agenda de traba"o con indicadores de me"ora
institucional
!plicacin de los instrumentos de seguimiento de la agenda
@nstancias colectivas de evaluacin de progresos

A6o $,
8evisin de los indicadores de me"ora definidos en el a#o 5
8evisin de los dispositivos de traba"o colectivo implicados en lnea de
me"ora
Formulacin de metas de avance en consonancia con las prioridades
poltico pedaggicas "urisdiccionales y nacionales

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D- E)4ue"a !enera de contenido) por ni(e 7incu3endo "odaidade)8
@ncluir$ la actualizacin disciplinar y did$ctica, propiciando la refle;in
epistemolgica y metodolgica en conte;tos de ense#anza y aprendiza"e que
prevean la incorporacin de las nuevas tecnologas con sentido pedaggico
Co"ponente I

TEM9TICA. COM/NE. E.PECIFICIDADE. DEL NI0EL : MODALIDAD

Inicia


Pri"aria

.ecundaria
Estado, educacin y
escuela
El docente como
agente transformador
de una poltica
pblica educativa
El proceso de
inclusin escolar
como ampliacin de
derecho
Craba"o colectivo en
el $mbito institucional
para la definicin de
trayectorias escolares
e;itosas
El traba"o
institucional sobre la
ense#anza
Fortalecimiento de
lneas de me"ora
escolar
Escuela y comunidad
El discurso
pedaggico en el
nivel inicial y la
configuracin de
la obligatoriedad
del nivel en su
integralidad
7maternal e
infantes:
Familia y escuela
en la
construccin de
pr$cticas de
crianza y
escolarizacin
Escuela y
comunidad?
consolidacin de
redes con la
comunidad para
el cuidado
integral de la
primera infancia
Proped=utica y
ense#anza en el
nivel inicial
El conocimiento
escolar como
derecho de la
infancia
El discurso
pedaggico en
la escuela
primaria
Procesos de
ense#anza en
la configuracin
de tiempos
escolares
Crayectorias
escolares y
diversidad de
conte;tos
Ense#anza e
incorporacin
de las C@,
FamiliaAescuela
y comunidad
%a obligatoriedad
del nivel
secundario como
derecho
Crayectorias
escolares y
nuevos formatos
en la secundaria
obligatoria
Polticas
institucionales
para la inclusin
con calidad
@+E<! como
estrategia para
polticas de
me"oramiento
basada en
informacin
Propuestas
pedaggicas en el
aula
%as C@, en las
pr$cticas de
ense#anza?
traba"o
colaborativo


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Co"ponente II

NI0EL E;E. TEM9TICO. DE.TINATARIO.
Inicia !lfabetizacin inicial .ocentes de salas de 0 y F a#os
El cuerpo y el "uego en el
nivel inicial
.ocentes y directivos
@ndagacin del ambiente
natural, social y tecnolgico
.ocentes y directivos
Ense#anza de las ciencias y
la matem$tica
.ocentes y directivos
Ense#anza de los lengua"es
artsticos
.ocentes de seccin y especiales
7+sica, pl$stica, e;presin
corporal, teatro:
!rticulacin con el nivel
primario
.ocentes y directivos
,uidado y atencin de la
primera infancia
.ocentes y directivos
@nclusin de la poblacin
infantil con discapacidad
.ocentes y directivos
Plan de Formacin para
.irectores y <upervisores
Equipos t=cnicos y directivos
Pri"aria !lfabetizacin inicial .ocentes y directivos
%ectura y escritura .ocentes y directivos
Ense#anza de las ,iencias
<ociales
.ocentes y directivos
Ense#anza de las ,iencias
Naturales y +atem$tica
.ocentes y directivos
Itilizacin de las C@, en la
ense#anza y aprendiza"e
.ocentes y directivos
@ncorporacin de lenguas
e;tran"eras
.ocentes de lenguas e;tran"eras
Educacin Fsica .ocentes de Educacin Fsica
Educacin !rtstica .ocentes de Educacin !rtstica
Estrategias para poblaciones
que utilizan el espa#ol como
segunda lengua
.ocentes E@K
Nueva ,iudadana?
Educacin y .erechos
Lumanos
.ocentes y directivos
Plan de Formacin para
.irectores y <upervisores
Equipos t=cnicos y directivos
.ecundaria Ense#anza de lengua y
literatura
.ocentes y directivos
Ense#anza de las ciencias
sociales? Listoria, Beografa
.ocentes y directivos

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y otras
Ense#anza de las
matem$ticas
.ocentes y directivos
Ense#anza del arte .ocentes y directivos
Ense#anza de la Educacin
Fsica y el deporte
.ocentes y directivos
Ense#anza de ciencias
naturales? Fsica, Mumica,
Kiologa, etc
.ocentes y directivos
Fortalecimiento de la
formacin orientada
.ocentes y directivos
Nueva ,iudadana?
Educacin y .erechos
Lumanos
.ocentes y directivos
!compa#amiento y
sostenimiento de las
trayectorias escolares
Preceptores
Ense#anza de la disciplina
mediada por C@,
.ocentes y directivos
Citulacin pedaggica para
agentes en e"ercicio
!gentes en e"ercicio sin ttulo
docente
Formacin para .irectores y
<upervisores
Equipos t=cnicos y directivos
.uperior Ense#anza de la lectura y
escritura
.ocentes
Ense#anza de las ciencias
naturales, matem$tica y
ciencias sociales
.ocentes
Ense#anza de las disciplinas
mediada por C@,
.ocentes y equipos directivos
Educacin y ..LL Equipos directivos y docentes
Formacin para supervisores
y Equipos .irectivos
Equipos t=cnicos, supervisores y
directivos
%a @nvestigacin Educativa <upervisores, equipos directivos
y docentes
.emocratizacin del nivel y
participacin estudiantil
<upervisores, equipos directivos,
docentes y estudiantes

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