La importancia del gas natural como recurso energtico radica
principalmente en el bajo impacto ambiental que tiene en el uso como combustible en comparacin con otros carburantes, y en que se trata de un recurso muy importante como materia prima para el sector industrial, as como de un producto final de gran utilidad para los sectores domstico y comercial. Por estos motivos, por la abundancia de sus yacimientos y el bajo precio del producto, el valor de este hidrocarburo gaseoso ha aumentado significativamente a lo largo de las dos ltimas dcadas y adems, cuenta con un mercado internacional en continua expansin, previndose un aumento de la demanda mundial de este hidrocarburo del 2,5% promedio anual de la ltima dcada al 2,9% promedio anual para los prximos diez aos. En este contexto, Venezuela se encuentra en una posicin privilegiada al ser el octavo pas del mundo y el primero de Amrica Latina en lo que a reservas probadas de gas natural se refiere, contando con cerca de 4,2 billones de metros cbicos. Tal magnitud de reservas permite a un pas del tamao de Venezuela (cerca de 26 millones de habitantes) abastecer con amplitud al mercado domstico y contar con excedentes para la exportacin. Desde hace dcadas, el motor de la economa venezolana ha sido el petrleo, despreciando el potencial de sus recursos gasferos. Esto en cierto modo es lgico si tenemos en cuenta que el mercado del crudo se ha desarrollado con anterioridad y que la demanda de este producto por parte de las economas industrializadas en la segunda mitad del siglo XX ha sido espectacular, hasta tal punto que se ha creado una dependencia muy fuerte hacia este recurso. Adems, en el caso de Venezuela, una gran proporcin de las reservas probadas de gas se caracterizan por estar asociadas al petrleo, por lo que gran parte de la produccin de gas se inyecta o se ventea. Conviene resaltar como prueba evidente del tardo inters de Venezuela por el gas natural, que hasta el ao 1969 no se aprob un Decreto por el que se regulaba la conservacin de los recursos hidrocarburos, cuyo objetivo principal era reglamentar el quemado del gas en los llamados mecheros. Sin embargo, si bien es justificable que la industria venezolana del gas natural se haya desarrollado ms tardamente que la del petrleo, no parece coherente que un pas con un nivel de reservas probadas tan extraordinario no explote al mximo las grandes posibilidades que le brinda este recurso; a saber, Venezuela no cuenta con una red de gasoductos interiores que proporcione gas a todas las regiones del pas (sistema de transmisin insuficiente), ni con una red de distribucin adecuada que suministre gas a todas las industrias que lo necesitan en aquellas regiones donde s hay gas. Por otro lado, Venezuela exporta productos derivados del gas natural, principalmente propano, gasolina natural y butano, pero no exporta gas natural va gasoductos o licuado (GNL). A diferencia del mercado nacional, que como se ha dicho s parece que existe voluntad poltica para llevar a cabo proyectos de desarrollo, en el plano internacional no se est elaborando una estrategia definida para explotar todas las posibles ganancias que podran derivar de las exportaciones de gas natural.
MARCO LEGAL DEL GAS NATURAL EN VENEZUELA La Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos (LOHG), aparecida en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, segn N36.793, de fecha 23 de septiembre de 1999. Esta tena 8 objetivos, dirigidos a lograr el pleno desarrollo de la industria del gas natural, as como para industrializar los componentes de este hidrocarburo en el territorio nacional: 1. Explotar las reservas probadas de gas natural para atender el mercado nacional domstico, comercial e industrial y eventualmente, el de exportacin como materia prima o combustible a otros pases 2. Incrementar las reservas de gas libre, para no depender del gas asociado sujeto a las variables de la produccin petrolera, estimulando la bsqueda de yacimientos de gas libre. 3. Establecer los responsables de realizar la actividad: directamente el Estado o a travs de entes de su propiedad, o por personas privadas nacionales o extranjeras con o sin la participacin del Estado, a travs de licencias y permisos 4. Precisar que al Estado le corresponde una regala de veinte por ciento (20 %) sobre los volmenes de hidrocarburos gaseosos producidos. 5. Crear un ente con autonoma funcional denominado Ente Nacional del Gas (ENAGAS) para promover el desarrollo del sector y la competencia en todas las 6 fases de la industria de los hidrocarburos gaseosos relacionadas con las actividades de transporte y distribucin. 6. Proponer Los precios del gas natural y las tarifas de transporte y distribucin de forma tal que faciliten la recuperacin de las inversiones, la obtencin de una rentabilidad razonable, as como a mantener adecuadamente el servicio y a asegurar a los consumidores el menor costo posible. 7. Promover la competencia entre las empresas, al prohibir que una misma persona natural o jurdica realice o controle en una regin dos o ms de las actividades de produccin, transporte o distribucin, esto podr ser autorizado por el Ministerio de Energa y Minas sin embargo, cuando la viabilidad del proyecto as lo requiera. 8. Priorizar los proyectos de industrializacin de los hidrocarburos gaseosos que propendan a la formacin de capital nacional, a una mayor agregacin de valor a los insumos procesados y cuyos productos sean competitivos en el mercado exterior.
PRODUCCIN DEL GAS NATURAL EN VENEZUELA En lo que respecta al sector gas, la produccin nacional en el 2007 se ubic en 28,5 millones de metros cbicos, 2% por encima de la produccin registrada durante el ao 2006. El gas producido en el pas es consumido en su totalidad en el mercado interno, siendo el 70% del consumo total destinado a la produccin petrolera. La produccin de gas natural de Petrleos de Venezuela en el ao 2010 y 2011 creci 2,3%, al pasar de 6.961 millones de pies cbicos diarios (Mmpcd) a 7.125 Mmpcd, segn revela el Informe de Gestin 2011 de la petrolera. La produccin de gas natural en Venezuela alcanz 3.034.000 barriles diarios en 2012, el cual tuvo un descenso en el presente ao. La produccin de gas natural se incrementa a 9.214 millones de pies cbicos por dia en lo que va de ao de 2014. EL MERCADO DEL GAS NATURAL EN VENEZUELA LA OFERTA La industria venezolana del gas natural es de grandes dimensiones y se espera que en los prximos aos su importancia aumente segn se vaya desarrollando el gran potencial con el que cuenta. Atendiendo a los datos ofrecidos en el anuario Petrleo y otros datos estadsticos que publica el Ministerio de Energa y Minas, la duracin de las reservas probadas de gas natural para el ao 2002 es de 111 aos. Tanto el nivel de reservas como la produccin neta anual de Venezuela han aumentado desde 1990, aunque el nivel de produccin lo ha hecho en mayor grado desde 1993, por lo que la ratio reservas/produccin desde 1993 ha descendido sustancialmente. Si la evolucin de las reservas probadas sigue el comportamiento de las reservas de petrleo tal y como ha sucedido hasta ahora, cabe esperar que la explotacin del gas natural contine condicionada a la explotacin del crudo. Sin embargo, sera factible que siguiesen cauces diferentes si se aplicasen los nuevos objetivos del gobierno de explorar y explotar reservas no asociadas, si se aprovecha el gas contenido en aquellos yacimientos donde el petrleo se est agotando o si se emplean tecnologas que permitan la extraccin de petrleo sin inyectar gas natural. Una de las principales caractersticas del mercado del gas natural venezolano, que ya se ha comentado en la introduccin de este trabajo, es la preponderancia del gas asociado. Esta particularidad es muy importante ya que provoca que el mercado est sujeto a una alta vulnerabilidad a las variaciones en la produccin de petrleo, debido a que la mayor parte del gas generado en el pas proviene conjuntamente de la produccin petrolera. Esto es, de los casi 4,2 billones de metros cbicos de reservas probadas de gas, slo un 10% aproximadamente proviene de yacimientos de gas libre. Por ello, y con el fin de favorecer la diversificacin de la composicin de las reservas de hidrocarburos, se est tratando de reorientar la visin de la industria mediante la concesin preferencial de licencias de exploracin y explotacin de yacimientos de gas libre, tanto en tierra firme como en alta mar. En Venezuela, los tres segmentos claramente diferenciados de la industria del gas natural (produccin, transmisin y distribucin) los lleva a cabo la misma empresa estatal, Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) o empresas subsidiarias de sta, como PDVSA GAS; esto ocurre as desde que el Ejecutivo promulgase en 1971 la Ley que reservaba al Estado la industria del gas. El control de las tres actividades por parte de esta empresa ha impedido hasta ahora la participacin de otros agentes, ya sean nacionales o extranjeros, privados o pblicos, en la industria, a excepcin de un sector reducido de la actividad de distribucin. Nos encontramos por tanto ante un mercado en el que existe un claro monopolio en los tres segmentos de la industria, tratndose de un fallo de mercado que se ha de corregir. S es cierto que en lo que respecta a los gasoductos, tal y como afirma Pierce (1996), tanto en el punto de partida como en la distribucin y generalmente tambin para el transporte de largo recorrido, son monopolios naturales. Esto es lgico ya que las inversiones necesarias para la explotacin de yacimientos gasferos, as como para la transmisin y distribucin del gas, son muy altas. Los costes fijos son elevados y decrecientes, por lo que sera muy ineficiente construir dos gasoductos que transportaran gas desde la misma regin de partida hasta el mismo lugar de entrega, ya que incurriran en grandes costes y no aprovecharan las economas de escala que se producen al aumentar el dimetro del gasoducto siempre y cuando se aproveche la capacidad mxima de transporte9. Sin embargo, esto no significa que en el mercado no puedan participar diversas empresas tanto pblicas como privadas en la industria de un pas, evitando de esa manera las situaciones monopolsticas. Como muestra de este monopolio, si se calcula el ndice de concentracin industrial de Herfindahl-Hirschman para el sistema de transmisin de Venezuela, el ndice arroja una valor de 10.000, que significa que existe una nica empresa monopolista. Realizando el mismo clculo para la actividad de distribucin, se observa que tambin existe una alta concentracin del mercado, ya que el valor del ndice es igual a 7.607. LA DEMANDA Un rasgo del mercado del gas en Venezuela es que el consumo de este hidrocarburo para el perodo 1993 a 2002 muestra un grado de correlacin positivo con la produccin del 78%. En este mismo perodo, la demanda de gas ha aumentado significativamente (23%), y desde el gobierno se espera que siga incrementndose gracias a la poltica de gasificar el pas, promoviendo el uso del gas natural en los procesos industriales, a los proyectos de inversin en infraestructuras que tienen planeado ejecutar y al crecimiento de la economa. La demanda de gas natural en Venezuela se encuentra altamente concentrada. El sector petrolero consume un tercio del total, destinando el gas principalmente a la recuperacin del crudo en los yacimientos (47%) y en menor medida como combustible (29%), quedando un 9% para la transformacin de Lquidos del Gas Natural (LGN) y distribuyendo el resto en las dems actividades de la industria petrolera que utilizan el gas como insumo. El consumo en los dems sectores de la economa tambin presenta una alta concentracin, puesto que la industria elctrica, la petroqumica y la siderrgica tienen un peso superior al 70% del consumo total, donde adems la participacin de empresas estatales es predominante. En Venezuela, el grado de sustitucin del gas por otros combustibles depende principalmente de las polticas pblicas. Estamos por tanto frente a un mercado que presenta una elasticidad cruzada dependiente de las polticas pblicas, en el cual el gobierno determina las pautas a seguir en cuanto a la utilizacin de las fuentes de energa primaria que servirn de insumo en los procesos industriales de las empresas estatales, lo que por ende, y puesto que la mayor parte del consumo lo realizan estas empresas, determina en gran medida el consumo o sustitucin de este hidrocarburo por otro combustible. Un aspecto importante que debe mencionarse es que la demanda de gas en Venezuela tiende a ser inelstica, es decir, la demanda de gas responde en menor proporcin a las variaciones ocurridas en el precio. Esto se debe principalmente a los altos costes en infraestructura en los que han de incurrir los consumidores para tener acceso al gas, a la falta de opciones de suministro al estar la oferta monopolizada y a que la mayor parte de los clientes, empresas estatales, establecen contratos de largo plazo sin incorporar clusulas acordes con la estructura actual de los mercados de gas natural, como por ejemplo los contratos firmes de compra (take or pay contract). Nos encontramos por tanto ante un sector que presenta diversos fallos de mercado que el gobierno debe tratar de subsanar. Como ms adelante se explica, parece que se est llevando a cabo un proceso de reorientacin de las polticas pblicas con el objetivo de liberalizar el mercado y promover la libre competencia, con el fin de beneficiar al usuario final mediante un servicio ms eficiente y barato. Sin embargo, lograr este objetivo es complicado y sin duda debe enfocarse a largo plazo, ya que los cambios estructurales necesarios pueden resultar nocivos si no se realizan con prudencia. EL GAS NATURAL LICUADO (GNL) Es gas natural que ha sido procesado para ser transportado en forma lquida. Es la mejor alternativa para monetizar reservas en sitios apartados, donde no es econmico llevar el gas al mercado directamente ya sea por gasoducto o por generacin de electricidad. El gas natural es transportado como lquido a presin atmosfrica y a -162 C. As, para poder transportar el gas natural licuado, se ha de lograr reducir el volumen del gas natural en 600 veces, donde se transportar en buques especiales llamados METANEROS. El GNL es inodoro, incoloro, no txico, su densidad (con respecto al agua) es 0,45 y slo se quema si entra en contacto con aire a concentraciones de 5 a 15%. Por otra parte, El GNL es una mezcla de propano y butanos, en proporcin de 70/30, respectivamente. Sin embargo, hoy en da por razones de precios y usos distintos, los butanos tienden a ser dejados a un lado en dicha mezcla, quedando as el propano como nico componente del GLP. El 95 % de los hogares venezolanos utilizan el GLP para cocinar. Este uso alcanz en el 2011 los 33.6 miles de barriles diarios, equivalente al 80 % del total consumido que se situ en 42 mil barriles diarios.
RESERVAS DEL GAS NATURAL Venezuela cuenta hoy en da con amplias reservas probadas de gas natural ubicndose como el octavo pas del mundo con mayores reservas probadas de gas natural y el primero en Amrica Latina y gracias a la importante participacin del gas natural en el mercado energtico nacional es posible tambin ahorrar gran cantidad de petrleo. Las reservas probadas de gas en Venezuela alcanzan los 151 Billones de Pies Cbicos de gas (BPC), y cuenta con un volumen de 40 billones de reservas posibles y una base de recursos aproximada de 196 billones de BPC, para totalizar un volumen de reservas de 427 billones de pies cbicos. Segn el Ente Nacional del Gas (Enagas), adscrito al Ministerio de Energa y Petrleo, de esta manera nuestro pas pasar del octavo al tercer lugar como pas con mayores reservas de gas en el mundo y el primero en Amrica Latina. El 50% de stas se encuentra en nuestra plataforma continental Costa Afuera. Las mayores reservas de gas de Venezuela estn ubicadas al norte y noroeste del territorio nacional, en las costas de la plataforma continental caribea y atlntica, abarcando una extensin de ms de 500 mil kilmetros cuadrados. El 71% de las reservas probadas de gas se encuentran en la zona oriental de nuestro pas, el 24% en la zona occidental, el 2.5% en el Norte de la pennsula de Paria, el 2.4% en la Plataforma Deltana y el 0.14% en la zona sur. El 90.8% de estas reservas probadas de Gas Natural corresponden a gas asociado al petrleo y slo el 9.2% al gas no asociado. Entre los planes estratgicos de PDVSA, se encuentra el Proyecto de Gas Delta Caribe, cuyo plan contempla una actividad integral que a la par de las explotaciones de los campos petroleros, incorpora nuevas reservas, lo cual significa una intensa actividad exploratoria en la regin costa fuera de la pennsula de Paria.
RESERVAS PROBADAS
Zona Oriental Zona Occidental Plataforma Deltana Zona Sur 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Reservas Probadas Reservas Probadas 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Gas Asociado Gas no Asociado Reservas de Gas Natural Reservas de Gas Natural POLITICAS DE PRECIO DEL GAS NATURAL EN VENEZUELA Y OTROS PAISES
El precio spot del disel para el 08-05-12 fue de 126 $/barril, precio del barril del disel vendido en el mercado interno venezolano es de 1.6 dlares. Esto hace que el subsidio al disel es del orden de los 124.4 $/barril, y cuyo monto anual se situara en 8.540 millones de dlares. Este monto tiende a incrementarse por efecto de la expansin termoelctrica que actualmente se lleva a cabo para paliar la crisis elctrica por la que atraviesa el pas, ya que las nuevas plantas tienen que usar disel por la existencia de un dficit de gas natural del orden de los 2.200 millones de pies cbicos diarios.
Las grficas superior e inferior muestran una comparacin del precio del gas industrial y residencial en varios pases latinoamericanos. Venezuela presenta el menor precio con 0.75 $/MMBTU para el industrial y 1.5 $/MMBTU para el residencial.
PASOS DEL GAS NATURAL EN VENEZUELA
CONCLUSION 1. El gas natural no es exportable en las condiciones actuales del mercado. 2. El uso del gas natural en el mercado interno liberaria liquidos para su exportacion. 3. El orden de prioridades de consumo interno deberia invertirse asi: fuel oil, gasoil; a gas natural, fuel oil, gasoil. 4. Para aumentar las reservas de gas natural, sin recurrir a las areas costa fuera, se requiere de un intenso programa de perforacion exploratoria y de avanzada en el norte de Anzoategui, Guarico, Falcon y Sur del Lago. 5. No existen problemas en cuanto a los requerimientos de inyeccion de gas natural para recuperacion secundaria.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA INGENIERIA EN GAS CATEDRA: SOCIO-ECONOMIA, PETROLEO Y GAS PROFESORA: ING. RUTNERYS SANCHEZ