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S
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s
O Projeto
SECRETARIA DE ESTADO DE ASSISTNCIA SOCIAL
PROJETO CENTRO NACIONAL DE FORMAO COMUNITRIA
Plano Nacional de
Segurana Pblica
Coletnea
Formando Gentes
e Agentes
Presidente da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Vice-Presidente da Repblica
MARCO MACIEL
Ministro da Justia
MIGUEL REALE JR.
Ministro da Previdncia e Assistncia Social
JOS CECHIN
Secretria de Estado de Assistncia Social
WANDA ENGEL ADUAN
Secretrio de Estado de Direitos Humanos
PAULO SRGIO MORAES SARMENTO PINHEIRO
Av. General Justo, 275 BL. A / 10
o
andar - Centro
20021-130 - Rio de Janeiro RJ
Tel.: (21) 2240 6865 / 2240 6733
Fax: (21) 2517 3317
cnfc@rj.previdenciasocial.gov.br
Projeto
Apresentao
Voc est tendo a oportunidade de se integrar ao esforo
realizado pelo Governo Federal para melhorar as condies
de vida da nossa populao.
O objetivo principal dessa luta a reduo das desigualda-
des sociais, que geram excluso e representam uma das prin-
cipais causas do crescimento da violncia, principalmente nas
grandes cidades.
Para organizar sua ao e torn-la mais efetiva, o Governo
reuniu diversas iniciativas j em realizao, compondo duas
importantes linhas de ao: o Plano Nacional de Segurana
Pblica e o Projeto Alvorada.
A primeira Plano Nacional de Segurana Pblica com
foco nas capitais que apresentam os maiores ndices de vio-
lncia, prope a realizao integrada de aes preventivas de
carter scio-educativo, e de aes corretivas com o propsi-
to da reduo desses ndices e da melhoria da percepo de
segurana por parte da populao.
J o Projeto Alvorada amplia a abrangncia das aes do
Governo Federal nas microrregies e municpios com baixo
ndice de desenvolvimento humano, integra 15 projetos fede-
rais e leva seus benefcios s populaes mais excludas, tra-
dicionalmente vitimadas por carncia quase absoluta de servi-
os sociais.
Temos clareza de que a soluo dessas questes no est
restrita apenas superao da pobreza. Trata-se da necessi-
dade de criar novos valores de modo que a responsabilidade
social seja assumida como uma tarefa conjunta de todos ns,
sociedade brasileira. O protagonismo social deve ser exercido
com conscincia crtica, indicando prioridades e avaliando re-
sultados que se traduzam em ganhos coletivos.
O Curso de Capacitao de Empreendedores Sociais, pri-
meira iniciativa do Centro Nacional de Formao Comunitria,
tem como propsito preparar lideranas comunitrias e de-
mais pessoas, que j se destacam em suas comunidades por
comportamentos direcionados preocupao com o bem co-
mum, para assumirem, com competncia, essa responsabili-
dade.
Nos prximos meses estaremos, juntos, na grande aventu-
ra de conhecer a brava gente que, pelo Brasil afora, vai come-
ar ou j comeou a fazer diferena em sua comunidade. Seus
olhos e suas descobertas podem nos mostrar paisagens e
histrias que ajudaro a repensar solues para a pobreza e a
violncia, no sentido da efetivao de um pacto para a supe-
rao das desigualdades e construo da justia social.
Wanda Engel Aduan
Secretria de Estado de Assistncia Social
4
Caro Agente
Aqui esto registrados os produtos do Curso de
Empreendedores Sociais. So os registros e os pla-
nos que vocs projetaram em conjunto para a co-
munidade. Mais do que isso, j so as aes que
esto realizando em parceria com o Centro Nacio-
nal de Formao Comunitria. Voc ir escrever este
caderno medida que for desenvolvendo o traba-
lho de elaborao do Projeto.
A leitura desse caderno mostrar o caminho per-
corrido, dificuldades e conquistas, bem como o
aprendizado e as mudanas realizadas na comuni-
dade com a participao de pessoas e organiza-
es. Este caderno pode contar aos leitores um
pouco do Brasil que est sendo construdo.
Coordenao Geral
5
Registro das Informaes
Este caderno voc vai utilizar para registrar as produes do trabalho realizado com sua
comunidade para formulao de um projeto social. Todas as informaes aqui indicadas para
registro esto sendo discutidas e trabalhadas no Caderno do Agente Social.
1. Informaes sobre o municpio
(Caderno do Agente 8
o
encontro)
Caracterizao da populao do municpio
CARACTERIZAO DA POPULAO DO MUNICPIO
POPULAO EM 2000
Nome do municpio Total da populao (%) Homens (%) Mulheres
PROPORO DA POPULAO POR SITUAO DE DOMICLIO
(se mora em rea rural ou urbana)
Populao rural (%) Populao urbana (%)
POR GRANDES GRUPOS DE IDADE
0 a 14 anos %
15 a 65 anos %
65 anos e mais %
LONGEVIDADE
INDICADORES DEMOGRFICOS
(conjunto de informaes que indicam o crescimento da populao)
Esperana de vida ao nascer anos
Taxa de natalidade (por mil habitantes)
Taxa de mortalidade (por mil habitantes)
Taxa de mortalidade infantil (por mil nascidos vivos)
EDUCAO
TAXA DE ANALFABETISMO DAS PESSOAS DE 15 ANOS OU MAIS
DISTRIBUIO PERCENTUAL E POR SEXO
(percentual de pessoas que no sabem ler e escrever em relao ao total de pessoas na mesma faixa de idade)
Nome do municpio Total (%) Homens (%) Mulheres (%)
Fonte:
Fonte:
ANOS DE ESTUDO DAS PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS (%)
(perodo de estudo definido com base no ltimo ano em que foi aprovado)
Homens % Mulheres %
Sem instruo e menos de 1 ano
1 a 3 anos
4 a 7 anos
8 a 10 anos
11 anos e mais
Fonte:
6
EMPREGADOS TOTAL E RESPECTIVA DISTRIBUIO
PERCENTUAL E POR SEXO
(percentual de pessoas que trabalham por algum tipo de remunerao)
Nome do Total de empregados (%) Homens Mulheres
municpio
FAMLIAS RESIDENTES EM DOMICLIOS PARTICULARES
E SUA DISTRIBUIO PERCENTUAL POR SEXO
DA PESSOA DE REFERNCIA DA FAMLIA
(famlias residentes em espaos usados para moradia,
de acordo com o sexo do provedor da renda)
Nome do (%) Homens (%) Mulheres
municpio
Fonte:
RENDA
FAMLIAS RESIDENTES EM DOMICLIOS PARTICULARES E SUA DISTRIBUIO
PERCENTUAL POR CLASSES DE RENDA FAMILIAR PER CAPITA EM SALRIO MNIMO
(renda das famlias residentes em espaos usados para moradia, de acordo com o rendimento mensal,
dividido pelo nmero de pessoas moradoras)
Nome do At Mais de Mais de Mais de Mais de Mais
municpio at 1 1 a 2 2 a 3 3 a 5 de 5
foto da comunidade
7
2. Organizando as informaes das entrevistas
(Caderno do Agente 8
o
encontro)
Este quadro pode ajud-lo a selecionar e organizar as informaes mais importantes colhi-
das nas entrevistas (apresentadas no 6
o
e 7
o
encontros) com: pessoas da comunidade, pes-
soas ligadas a instituies e moradores antigos.
Municpio Pontos positivos Problemas e Pessoas que Sonhos que as
da comunidade necessidades ajudam ou j as pessoas tm
da comunidade ajudaram na para a
resoluo de comunidade
problemas
Pessoas da Nome do
comunidade entrevistado:
Por que foi
escolhido:
Nome do
entrevistado:
Por que foi
escolhido:
Entrevista na Nome do
Instituio entrevistado:
Por que foi
escolhido:
Nome do
entrevistado:
Por que foi
escolhido:
Morador antigo Nome do
da comunidade entrevistado:
Por que foi
escolhido:
Nome do
entrevistado:
Por que foi
escolhido:
Sntese das
colunas:
8
3. Plano de Ao (Caderno do Agente 10
o
encontro)
Depois da reunio com as pessoas da comunidade para elaborar o plano
de ao, registre no quadro abaixo as informaes mais importantes.
Tpicos de um Plano de Ao
Problemas Riquezas
Estratgias
Viso (sonho)
9
4. Roteiro para Elaborar um Projeto (Caderno do Agente 14
o
encontro)
O quadro abaixo permite que voc se localize com relao s etapas de elaborao do
projeto e ao encontro em que so discutidas.
Primeira Etapa Segunda Etapa Terceira Etapa Quarta Etapa
ROTEIRO PARA ELABORAR UM PROJETO

escolha do Pblico-alvo,
seus problemas e
necessidades
(15
o
encontro)

definio da Misso do
projeto (15
o
encontro)

definio de Princpios do
grupo (15
o
encontro)

definio dos Resultados

e Indicadores
(16
o
encontro)
Pilares do projeto:
O que Queremos?

plano de trabalho: as
grandes Aes que
compem o projeto
(18
o
encontro)

cronograma de
atividades: as atividades
dispostas no Tempo
(20
o
encontro)

responsabilidades das
pessoas envolvidas
(21
o
encontro)
O plano de trabalho:
Como Vamos Agir?
O andamento do projeto:
Como Vamos Avaliar,
Tirar Concluses e
Disseminar Resultados?

Plano de Avaliao de
Resultados Parciais e
Finais
(27
o
encontro)

Disseminao dos
Resultados para a
sociedade
(30
o
encontro)

O Oramento
(24
o
encontro)

Cronograma de
Desembolso
(24
o
encontro)
O Oramento:
Quanto Vai Custar
Tudo Isso?
foto de uma riqueza da comunidade
10
(Caderno do Agente 15
o
e 16
o
encontro)
Chegou a hora de sistematizar tudo o que tem sido conversado nas reunies com o pessoal
da comunidade. Para isso, com base no que foi dito, organize as informaes sobre cada
pilar do Projeto.
Primeira Etapa
Pilares do projeto: O que Queremos?
escolha do pblico-alvo, seus problemas e necessidades
definio da Misso do projeto
definio de Princpios do grupo
definio dos Resultados e Indicadores
11
(Caderno do Agente 18
o
e 20
o
encontros)
Aps ter formulado o plano de trabalho com o grupo da comunidade, registre-o no quadro
abaixo. Lembre-se de incluir todas as informaes, sem deixar nada de lado.
Resultado Aes Atividades Cronograma Responsveis
Semestre 1 Semestre 2 Semestre 3 Semestre 4
1 1.1
1.2
2 2.1
2.2
Pessoas e instituies consultadas
Segunda Etapa
O plano de trabalho: Como Vamos Agir?
12
Resultados Indicadores Instrumentos Momentos de Participantes
(16
o
encontro) (16
o
encontro) (27
o
encontro) avaliao da avaliao
(27
o
encontro) (27
o
encontro
Terceira Etapa
O andamento do projeto: Como Vamos Avaliar, Tirar Concluses e Disseminar Resultados?
Caderno do Agente (27
o
encontro)
Registre no quadro abaixo as informaes sobre o plano de avaliao do seu projeto.
Sempre depois de discutir com a comunidade.
ORGANIZAO DA DIVULGAO
O que ser divulgado? Para quem ser divulgado? Quando ser divulgado?
Foto de parceiros
13
Quarta Etapa
O Oramento: Quanto Vai Custar Tudo Isso?
QUADRO DE ORAMENTO E DESEMBOLSO
FINANCEIRO DO PROJETO
Categorias Semestre 1 Semestre2 Semestre 3 Semestre. 4
Recursos Humanos Total
Investimentos Total
Despesas Operacionais Total
Total geral por semestre
Total dos quatro semestres
Custos de avaliao = 10%
Total do Projeto
(Foto da comunidade)
(Caderno do Agente 24
o
encontro)
Quanto vai custar o projeto? Utilize o quadro abaixo para estimar o valor e como ele se
distribuir no tempo.
14
Redao da proposta
do Projeto
Abaixo apresentamos um ndice dos itens que devem constar na proposta.
As pginas seguintes esto destinadas redao do Projeto.
TTULO DO PROJETO:
Sumrio
1. Introduo
2. Justificativa
3. Plano de Trabalho
4. Equipe Responsvel
5. Plano de Avaliao
6. Oramento
7. Antecedentes e Sustentabilidade
15
16
17
18
19
20
21
22
01-0265 CDD-361.307
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
ndices para catlogo sistemtico:
1. Empreendedores sociais : Formao : Bem-estar social
361.307
Formao de empreendedores sociais : conhecer /
[coordenao geral Maria do Carmo Brant de Carvalho :
ilustrao Michele Iacocca]. So Paulo : CENPEC, 2001.
Varios autores.
Varios colaboradores.
Obra em 3 fasc. : Caderno do facilitador
Caderno do agente social Formando gentes e agentes
1. Ao social 2. Comunidade Desenvolvimento Brasil
3. Educao comunitria 4. Liderana comunitria I. Carvalho,
Maria do Carmo Brant de. II. Iacocca, Michele. III. Ttulo:
Conhecer.
Iniciativa: Secretaria de Estado de Assistncia Social / Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
Secretaria de Estado de Direitos Humanos / Ministrio da Justia
Plano Nacional de Segurana Pblica
Realizao: CENPEC - Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e Ao Comunitria
Rua Dante Carraro, 68
05422-060 So Paulo SP
Fax (11) 3816 0666
info@cenpec.org.br http://www.cenpec.org.br
Direo Maria Alice Setubal
Coordenao geral Maria do Carmo Brant de Carvalho
Coordenao tcnica Isa Guar
Coordenao de edio Maria Jlia Azevedo Gouveia
Consultoria pedaggica Walderez Nos Hassenpflug
Equipe de autoria Alexandre Isaac, Lcia Helena Nilson, Maria Jlia Azevedo Gouveia,
Renata Moraes Abreu, Stela da Silva Ferreira, Walderez Nos
Hassenpflug
Edio de texto Lcia Helena Nilson, Maria Jlia Azevedo Gouveia
Leitura crtica Maria Cristina Rocha
Colaborao em textos Nazira Arbache, Maria Slvia V. Mattiazzo, Eduardo Csar Rascov,
Zita Pimentel
Assessoria Rosana Kisil
Consultoria Lcia Dellagnelo
Reviso Cristina Barroso Alves, Cristina Fernandes de Souza,
Paulo Srgio Carvalho, Sandra A. Miguel
Edio de arte Eva Paraguass de Arruda Cmara, Jos Ramos Nto,
Camilo de Arruda Cmara Ramos
Ilustrao Michele Iacocca
Apoio tcnico Daniel de Carvalho, Carolina Almeida Garretr Caramuru
Distribuio: Secretaria de Estado de Assistncia Social
Esplanada dos Ministrios, Bloco A, 1
O
andar
Tel.: (61) 315 1756 / 317 5601 / 323 2868
Fax: (61) 225 7022
70054-900 - Braslia DF
Centro Nacional de Formao Comunitria
Coordenao Snia Silva
Realizao
ISBN 85-85786-12-4