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- Observatrio da Imprensa -
DIRETRIZES CURRICULARES EM JORNALISMO
Oportunidade para o reencontro entre teoria e
prtica
Por Eduardo Meditsch em 25/02/2014 na edio n 787
Este texto uma reflexo pessoal sobre o frum a respeito da aplicao das diretrizes curriculares para os cursos de
Jornalismo, que ocorreu em 19 de fevereiro de 2014 no Auditrio Freitas Nobre do Departamento de Jornalismo e
Editorao da ECA-USP, promovido pela Socicom, e que reuniu perto de uma centena de professores da rea, entre
dirigentes de entidades como Socicom, Intercom, SBPJor, FNPJ, e Fenaj, os membros da Comisso de Especialistas
que elaboraram o projeto das diretrizes que puderam estar l (Jos Marques de Melo, Carlos Chaparro e Eduardo
Meditsch), coordenadores e professores de jornalismo de dezenas de instituies de todo o pas. O texto no tem
formato nem pretenso acadmica: seu objetivo bem prtico: informar os colegas que no puderam estar l do que
ento se debateu, e tirar dvidas sobre como encaminhar a elaborao dos projetos pedaggicos das escolas, que
tem prazo at o segundo semestre de 2015 para vigorar.
O presidente da Comisso, professor Marques de Melo, lembrou o sentido das novas diretrizes diante das
necessidades da sociedade brasileira de formar jornalistas capacitados a lidar com os desafios colocados para a
profisso neste momento histrico da democracia brasileira. Lembrou que a transformao dos Cursos de Jornalismo
em Cursos de Comunicao foi uma imposio da ditadura militar orientada por objetivos da Guerra Fria, e que
embora a rea acadmica tenha superado aquelas orientaes voltadas para o controle social em seu desenvolvimento
histrico, a estrutura dos Cursos de Comunicao com suas habilitaes at agora no recuperou o elo entre a
produo acadmica e a prtica que foi perdido naquele momento, e em consequncia no d conta de maneira
satisfatria das necessidades de formao de jornalistas para atuarem numa sociedade democrtica.
O professor Carlos Chaparro falou do processo de mutao vivido pela realidade profissional, com a revoluo das
fontes, a dialtica dos conflitos sociais e os condicionantes tecnolgicos deslocando e transformando as funes e os
papis tradicionais dos jornalistas na mdia, nas organizaes e na sociedade.
A mim coube falar mais especificamente da elaborao dos projetos pedaggicos e de suas grades curriculares, tarefa
que cabe aos Ncleos Docentes Estruturantes de cada Curso de Jornalismo. Comecei por destacar o que coloquei no
ttulo acima: a aplicao das diretrizes como uma oportunidade histrica de superar a dicotomia entre teoria e prtica
em nossos cursos, uma vez que a norma aprovada no CNE acaba com a ambiguidade entre formar para a prtica do
jornalismo e formar para a rea acadmica da comunicao, definindo objetivos bem claros e coerentes neste sentido.
Ao contrrio do que afirmam alguns crticos das novas diretrizes (de jornalismo, RP, Audiovisual, etc.), isso no
significa um rompimento com a rea maior da Comunicao, mas o seu revigoramento como cincia aplicada, com a
retomada do vnculo com as profisses que lhe deram origem e justificam a sua existncia.
Novo perfil
O perfil do egresso, definido no Art. 5, no deixa dvidas a este respeito, e deve ser tomado como o norte em relao
ao qual todo o projeto pedaggico e a grade curricular devem se voltar:
Art. 5 O concluinte do curso de Jornalismo deve estar apto para o desempenho profissional de
jornalista, com formao acadmica generalista, humanista, crtica, tica e reflexiva, capacitando-o,
dessa forma, a atuar como produtor intelectual e agente da cidadania, capaz de responder, por um
lado, complexidade e ao pluralismo caractersticos da sociedade e da cultura contemporneas, e,
por outro, possuir os fundamentos tericos e tcnicos especializados, o que lhe proporcionar clareza
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e segurana para o exerccio de sua funo social especfica, de identidade profissional singular e
diferenciada em relao ao campo maior da comunicao social.
Uma srie de indicativos listados no Art. 4 tornam ainda mais claro que os novos projetos pedaggicos e currculos
devem representar uma quebra de paradigma em relao aos atuais cursos de comunicao. Afinal, as diretrizes foram
estruturadas a partir de um diagnstico (disponvel na ntegra no documento original da Comisso) que aponta as
falhas da concepo atualmente em vigor nas escolas para a formao de jornalistas e prope a sua reviso,
perspectiva esta que depois de intenso debate nacional foi incorporada na norma do CNE:
Art. 4 A elaborao do projeto pedaggico do curso de bacharelado em Jornalismo dever observar
os seguintes indicativos:
I formar profissionais com competncia terica, tcnica, tecnolgica, tica, esttica para atuar
criticamente na profisso, de modo responsvel, produzindo assim seu aprimoramento;
II enfatizar, em sua formao, o esprito empreendedor e o domnio cientfico, de forma que sejam
capazes de produzir pesquisa, conceber, executar e avaliar projetos inovadores que respondam s
exigncias contemporneas e ampliem a atuao profissional em novos campos, projetando a funo
social da profisso em contextos ainda no delineados no presente;
III orientar a formao terica e tcnica para as especificidades do jornalismo, com grande ateno
prtica profissional, dentro de padres internacionalmente reconhecidos, comprometidos com a
liberdade de expresso, o direito informao, a dignidade do exerccio profissional e o interesse
pblico;
IV aprofundar o compromisso com a profisso e os seus valores, por meio da elevao da
autoestima profissional, dando nfase formao do jornalista como intelectual, produtor e/ou
articulador de informaes e conhecimentos sobre a atualidade, em todos os seus aspectos;
V preparar profissionais para atuar num contexto de mutao tecnolgica constante no qual, alm de
dominar as tcnicas e as ferramentas contemporneas, preciso conhec-las em seus princpios para
transform-las na medida das exigncias do presente;
VI ter como horizonte profissional o ambiente regido pela convergncia tecnolgica, em que o
jornalismo impresso, embora conserve a sua importncia no conjunto miditico, no seja a espinha
dorsal do espao de trabalho, nem dite as referncias da profisso;
VII incluir, na formao profissional, as rotinas de trabalho do jornalista em assessoria a instituies
de todos os tipos;
VIII atentar para a necessidade de preparar profissionais que possam exercer dignamente a
atividade como autnomos em contexto econmico cuja oferta de emprego no cresce na mesma
proporo que a oferta de mo-de-obra;
IX instituir a graduao como etapa de formao profissional continuada e permanente.
A partir desse novo perfil do egresso e dos indicativos para o projeto pedaggico coerente com o seu alcance que
so definidas no Pargrafo nico do Artigo 5 as competncias esperadas dos profissionais formados nos cursos
(gerais, cognitivas, pragmticas e comportamentais) e que no esto sendo desenvolvidas de maneira satisfatria nos
atuais cursos de comunicao. Vale a pena refletir sobre elas na realizao da tarefa dos Ncleos Docentes
Estruturantes:
Pargrafo nico. Nessa perspectiva, as competncias, habilidades, conhecimentos, atitudes e valores a
serem desenvolvidos incluem:
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I Competncias gerais:
a) compreender e valorizar, como conquistas histricas da cidadania e indicadores de um estgio
avanado de civilizao, em processo constante de riscos e aperfeioamento: o regime democrtico, o
pluralismo de ideias e de opinies, a cultura da paz, os direitos humanos, as liberdades pblicas, a
justia social e o desenvolvimento sustentvel;
b) conhecer, em sua unicidade e complexidade intrnsecas, a histria, a cultura e a realidade social,
econmica e poltica brasileira, considerando especialmente a diversidade regional, os contextos
latino-americano e ibero-americano, o eixo sul-sul e o processo de internacionalizao da produo
jornalstica;
c) identificar e reconhecer a relevncia e o interesse pblico entre os temas da atualidade;
d) distinguir entre o verdadeiro e o falso a partir de um sistema de referncias ticas e profissionais;
e) pesquisar, selecionar e analisar informaes em qualquer campo de conhecimento especfico;
f) dominar a expresso oral e a escrita em lngua portuguesa;
g) ter domnio instrumental de, pelo menos, dois outros idiomas preferencialmente ingls e espanhol,
integrantes que so do contexto geopoltico em que o Brasil est inserido;
h) interagir com pessoas e grupos sociais de formaes e culturas diversas e diferentes nveis de
escolaridade;
i)ser capaz de trabalhar em equipes profissionais multifacetadas;
j) saber utilizar as tecnologias de informao e comunicao;
k) pautar-se pela inovao permanente de mtodos, tcnicas e procedimentos;
l) cultivar a curiosidade sobre os mais diversos assuntos e a humildade em relao ao conhecimento;
m) Compreender que o aprendizado permanente;
n) saber conviver com o poder, a fama e a celebridade, mantendo a independncia e o distanciamento
necessrios em relao a eles;
o) perceber constrangimentos atuao profissional e desenvolver senso crtico em relao a isso;
p) procurar ou criar alternativas para o aperfeioamento das prticas profissionais;
q) atuar sempre com discernimento tico.
II Competncias cognitivas:
a) conhecer a histria, os fundamentos e os cnones profissionais do jornalismo;
b) conhecer a construo histrica e os fundamentos da cidadania;
c) compreender e valorizar o papel do jornalismo na democracia e no exerccio da cidadania;
d) compreender as especificidades ticas, tcnicas e estticas do jornalismo, em sua complexidade de
linguagem e como forma diferenciada de produo e socializao de informao e conhecimento sobre
a realidade;
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e) discernir os objetivos e as lgicas de funcionamento das instituies privadas, estatais, pblicas,
partidrias, religiosas ou de outra natureza em que o jornalismo exercido, assim como as influncias
do contexto sobre esse exerccio.
III Competncias pragmticas:
a) contextualizar, interpretar e explicar informaes relevantes da atualidade, agregando-lhes elementos
de elucidao necessrios compreenso da realidade;
b)perseguir elevado grau de preciso no registro e na interpretao dos fatos noticiveis;
c) propor, planejar, executar e avaliar projetos na rea de jornalismo;
d) organizar pautas e planejar coberturas jornalsticas;
e) formular questes e conduzir entrevistas;
f) adotar critrios de rigor e independncia na seleo das fontes e no relacionamento profissional com
elas, tendo em vista o princpio da pluralidade, o favorecimento do debate, o aprofundamento da
investigao e a garantia social da veracidade;
g) dominar metodologias jornalsticas de apurao, depurao, aferio, alm das de produzir, editar e
difundir;
h) conhecer conceitos e dominar tcnicas dos gneros jornalsticos;
i)produzir enunciados jornalsticos com clareza, rigor e correo e ser capaz de edit-los em espaos e
perodos de tempo limitados;
j)traduzir em linguagem jornalstica, preservando-os, contedos originalmente formulados em
linguagens tcnico-cientficas, mas cuja relevncia social justifique e/ou exija disseminao no
especializada;
k)elaborar, coordenar e executar projetos editoriais de cunho jornalstico para diferentes tipos de
instituies e pblicos;
l) elaborar, coordenar e executar projetos de assessoria jornalstica a instituies legalmente
constitudas de qualquer natureza, assim como projetos de jornalismo em comunicao comunitria,
estratgica ou corporativa;
m) compreender, dominar e gerir processos de produo jornalstica, bem como ser capaz de
aperfeio-los pela inovao e pelo exerccio do raciocnio crtico;
n) dominar linguagens miditicas e formatos discursivos, utilizados nos processos de produo
jornalstica nos diferentes meios e modalidades tecnolgicas de comunicao;
o) dominar o instrumental tecnolgico hardware e software utilizado na produo jornalstica;
p) avaliar criticamente produtos e prticas jornalsticas.
V Competncias comportamentais:
a) perceber a importncia e os mecanismos da regulamentao poltico-jurdica da profisso e da rea
de comunicao social;
b) identificar, estudar e analisar questes ticas e deontolgicas no jornalismo;
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c) conhecer e respeitar os princpios ticos e as normas deontolgicas da profisso;
d) avaliar, luz de valores ticos, as razes e os efeitos das aes jornalsticas;
e) atentar para os processos que envolvam a recepo de mensagens jornalsticas e o seu impacto
sobre os diversos setores da sociedade;
f) impor aos critrios, s decises e s escolhas da atividade profissional as razes do interesse
pblico;
g) exercer, sobre os poderes constitudos, fiscalizao comprometida com a verdade dos fatos, o
direito dos cidados informao e o livre trnsito das ideias e das mais diversas opinies.
Teorias instrumentais
Ao contrrio do que tm dito alguns crticos das novas diretrizes, essa quebra de paradigma no significa um
abandono da teoria ou da pesquisa cientfica nos cursos: pelo contrrio, significa a sua valorizao, dando-lhe
coerncia e sentido na formao profissional de jornalistas como produtores intelectuais. No se trata de uma opo
pelo tecnicismo, mas de uma exigncia de reorientao dos contedos tericos ministrados nos cursos, que pela
norma no devem ocupar menos de 50% de toda a carga horria de disciplinas. Uma reorientao para que faam
mais sentido na formao dos alunos enquanto intelectuais, com uma viso ampla, generalista e humanista, mas ao
mesmo tempo especializada, uma vez que o jornalismo, como produo de conhecimento, tem uma perspectiva
diferenciada em relao a da cincia e a da arte.
O objetivo principal do curso de graduao no de formar acadmicos tarefa da ps-graduao mas sim
profissionais. No entanto, o conhecimento acadmico imprescindvel nesta formao profissional. No um
conhecimento acadmico qualquer, orientado segundo os interesses idiossincrticos dos docentes, que muitas vezes se
afastaram muito das necessidades da prtica. Esta uma distoro provocada pela estrutura departamental da
universidade, j apontada por muitos estudos de especialistas em educao superior, que prejudica principalmente as
reas de cincia aplicada, e est bastante evidente na nossa rea.
Se claro que o jornalista, como intelectual, necessita de uma slida capacidade de interpretao e de uma ampla
cultura geral e a quase todo o conhecimento acadmico costuma ser til tambm evidente que o curso de
graduao tem durao limitada para lhe garantir o que s alcanar ao longo de muitos anos, num processo de
formao permanente. Por isso o projeto pedaggico precisa ser focado nos contedos acadmicos que so
imprescindveis a um bacharel em jornalismo. Isso pode tirar muitos docentes e departamentos de suas atuais zonas de
conforto, e explica grande parte da resistncia mudana em relao s novas diretrizes. Mas uma questo que
precisa ser enfrentada pragmaticamente, com o devido respeito pelas diferenas, equilibrando determinao e
diplomacia para enfrentar as resistncias pessoais e corporativas.
As diretrizes curriculares, no entanto, no so um currculo mnimo obrigatrio, e por isso no impem disciplinas.
Essas devero ser estruturadas livre e criativamente pelas instituies, a partir das indicaes das diretrizes
interpretadas com base na localizao e vocao de cada instituio, de sua histria, experincia e insero
particulares. O resultado deve, sim, representar a aplicao do que est sendo proposto, mas de uma maneira sempre
original e coerente. Cada instituio tem suas particularidades que lhe definem oportunidades e limitaes, tem
tradies, seus potos fortes e fracos so pblicas, privadas, comunitrias; esto em grandes cidades ou em
pequenas localidades do interior; tem clientela local, regional ou nacional, formam profissionais para atuar em vrias
funes e em diferentes mbitos geogrficos; so escolas isoladas ou fazem parte de universidades; tem relaes com
o mercado, com o setor pblico, com movimentos sociais e os projetos pedaggicas de cada uma devem procurar
tirar o maior proveito dessas particularidades e superar suas limitaes. No sero e no devem ser todos iguais.
No encontro da Socicom em So Paulo se questionou se os eixos de formao propostos representavam as
disciplinas a serem oferecidas, e se sugeriam j um certo ordenamento das mesmas. Nem uma coisa nem outra. Os
eixos apontam os contedos imprescindveis; mas a forma como sero ministrados, as disciplinas ou outras atividades
em que sero contemplados, onde isso vai aparecer na grade, se sero ministrados isoladamente ou reunidos com
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outros contedos interdisciplinarmente, tudo isso fica a critrio dos Ncleos Docentes Estruturantes na elaborao dos
projetos pedaggicos.
No entanto, algumas indicaes precisam ser observadas. O Eixo nmero I, por exemplo, aponta:
I Eixo de fundamentao humanstica, cujo objetivo capacitar o jornalista para exercer a sua
funo intelectual de produtor e difusor de informaes e conhecimentos de interesse para a cidadania,
privilegiando a realidade brasileira, como formao histrica, estrutura jurdica e instituies polticas
contemporneas; sua geografia humana e economia poltica; suas razes tnicas, regies ecolgicas,
cultura popular, crenas e tradies; arte, literatura, cincia, tecnologia, bem como os fatores
essenciais para o fortalecimento da democracia, entre eles as relaes internacionais, a diversidade
cultural, os direitos individuais e coletivos; as polticas pblicas, o desenvolvimento sustentvel, as
oportunidades de esportes, lazer e entretenimento e o acesso aos bens culturais da humanidade, sem
se descuidar dos processos de globalizao, regionalizao e das singularidades locais, comunitrias e
da vida cotidiana.
Isso significa tambm uma quebra de paradigma em relao ao que se tem utilizado como formao humanstica em
muitos cursos de comunicao, e que so disciplinas bsicas e conceituais de sociologia, antropologia, psicologia, etc.
claro, mais uma vez, que esses contedos conceituais podem ser teis para a cultura geral e a formao cientfica do
aluno, mas um jornalista precisa antes conhecer a realidade do que conhecer conceitos de outras cincias humanas. Os
conceitos so teis como ferramentas na medida em que sirvam para ajud-lo a conhecer e interpretar a realidade.
Neste sentido, mais do que disciplinas bsicas conceituais, o que se espera que os alunos conheam num curso de
jornalismo so as grandes obras das cincias humanas que apresentam e explicam nossa realidade, a histria, a
poltica, a geografia, a economia, a sociedade e a cultura contemporneas, nos nveis local, regional, nacional e
internacional. As disciplinas introdutrias das outras cincias humanas podem aparecer no projeto como atividade
complementar, no podem substituir esses contedos essenciais. Um jornalista no pode ser um alienado no mundo
em que vive e trabalha, para usar um termo um pouco fora da moda.
O segundo eixo, tambm terico, trata da fundamentao especfica, ou seja, relacionada ao jornalismo. As questes
relacionadas mdia em geral e comunicao numa perspectiva mais abrangente no entram aqui, esto num outro
eixo. Aqui, o que entra o que especificamente jornalstico (e que est ausente ou insuficientemente desenvolvido
nos atuais cursos de comunicao):
II Eixo de fundamentao especfica, cuja funo proporcionar ao jornalista clareza conceitual e
viso crtica sobre a especificidade de sua profisso, tais como: fundamentos histricos, taxonmicos,
ticos, epistemolgicos; ordenamento jurdico e deontolgico; instituies, pensadores e obras
cannicas; manifestaes pblicas, industriais e comunitrias; os instrumentos de autorregulao;
observao crtica; anlise comparada; reviso da pesquisa cientfica sobre os paradigmas
hegemnicos e as tendncias emergentes.
Aqui se trata de conhecer a natureza do jornalismo e ter informao sobre as suas manifestaes, suas origens, suas
instituies, suas possibilidades e limitaes. No se admite que um bacharel em jornalismo seja incapaz de conceituar
jornalismo, como se viu no debate sobre a exigncia do diploma, ou que no seja capaz de distinguir entre os
conceitos de mdia e jornalismo. No se admite que no tenha cultura jornalstica, que ignore as obras cannicas, seus
pensadores, o estado da arte da produo cientfica sobre jornalismo. No pode ignorar o que se passa no mundo do
jornalismo na esfera local, nacional e internacional. Numa de suas ltimas entrevistas, o professor norte-americano
James Carey observou que ao contrrio do que ocorre na rea acadmica da literatura, na de comunicao no se d
referncias aos alunos a partir das obras cannicas. L se estuda os melhores autores e suas obras e se diz aos alunos:
isso literatura. Na rea de comunicao, se escolhe os mais vexatrios exemplos, onde o jornalismo no cumpre
adequadamente seu papel cultural e se diz aos alunos: isso jornalismo. Obviamente, essa perspectiva tem que
mudar se quisermos formar profissionais capazes de aperfeioar o jornalismo existente. Um bacharel em jornalismo
tem que ter uma forte cultura jornalstica e clareza sobre os melhores padres profissionais, e o que este segundo
eixo terico deve proporcionar. As questes relacionadas mdia e comunicao social e humana numa perspectiva
mais ampla entram no terceiro eixo terico:
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III Eixo de fundamentao contextual, que tem por escopo embasar o conhecimento das teorias da
comunicao, informao e cibercultura, em suas dimenses filosficas, polticas, psicolgicas e
socioculturais, o que deve incluir as rotinas de produo e os processos de recepo, bem como a
regulamentao dos sistemas miditicos, em funo do mercado potencial, alm dos princpios que
regem as reas conexas.
aqui que entra o conhecimento do estado da arte dos estudos da mdia e das cincias da comunicao, que no
podem ser ignorados por um bacharel em jornalismo mas tambm no substituem os contedos do eixo anterior, antes
os complementam. Por isso a nfase deve ser nos contedos tericos dentre os muitos das cada vez mais amplas
cincias da comunicao que melhor se apliquem compreenso do jornalismo. Tambm entram aqui teorias que
podem ser vistas como instrumentais e que nem sempre esto presentes nos currculos de comunicao, como a
epistemologia, as cincias cognitivas, da linguagem e do discurso, a semitica, as cincias da informao, que
evoluram muito com a revoluo tecnolgica e pouco tm a ver com a velha biblioteconomia, a retrica e a
argumentao, a estatstica aplicada, e assim por diante.
Liberdade e criatividade
Os trs primeiros eixos, que correspondem a 50% do total do curso, do a fundamentao terica questo da
prtica que ser trabalhada nos trs seguintes, com o cuidado para que no se estabeleam novas dicotomias entre os
dois blocos. Para que isso seja evitado possvel tanto criar disciplinas e atividades com carter interdisciplinar
reunindo contedos dos vrios blocos, quanto incluir uma parte terica nas disciplinas mais prximas da tcnica.
Afinal, como observou o educador Paulo Freire, as tcnicas so sempre teorias cristalizadas, uma vez que derivam de
perspectivas tericas que criaram respostas a problemas prticos em determinadas circunstncias histricas. No atual
ambiente de mutao cultural e tecnolgica acelerada, imprescindvel desvelar as teorias que esto por trs das
tcnicas e processos profissionais, seus fundamentos lgicos e suas convenes, mantidas muitas vezes por simples
inrcia, uma vez que j no basta reproduz-los, e a universidade tem um papel fundamental e insubstituvel na
inveno do jornalismo que ainda est por vir.
No atual momento desta mutao isso significa ter como norte o jornalismo digital, a convergncia multimdia e as
novas formas de circulao da informao na sociedade, como as redes sociais, que esto redefinindo o papel do
jornalismo. Isso significa superar uma concepo de currculo que at hoje teve o jornalismo impresso como centro.
Mas o bom senso indica que no se abandone totalmente o que comprovadamente funcionou bem nesta fase (o
jornalismo o nico curso universitrio que ensina efetivamente a escrever, por exemplo), e que o fascnio pelas novas
tecnologias no desvie o objetivo do curso, pois as ferramentas so um meio imprescindvel de dominar mas no um
fim em si, e as mais inovadoras hoje estaro obsoletas em poucos anos. As novas diretrizes podem durar uma ou duas
dcadas at a prxima atualizao, e deve-se ter o cuidado de no fixar os currculos em tecnologias e processos
datados, para evitar os transtornos que isso pode trazer. O ltimo currculo mnimo, de 1984, foi em pouco tempo
considerado desatualizado por incluir uma disciplina de videotexto, novssima tecnologia da poca, que antecedeu a
internet, mas que ficou anacrnica rapidamente.
No debate sobre a prtica profissional para a qual formamos nosso alunos, no encontro da Socicom, dois outros
aspectos foram salientados: o primeiro, de que como em outras profisses, a graduao deve dar a base para toda a
carreira do estudante, e no apenas para o seu primeiro emprego uma crtica que se faz aos cursos de jornalismo em
diversos pases por terem como norte apenas a formao de focas para trabalharem na mdia tradicional. Assim, a
preparao para a prtica deve ter em mente no apenas a formao de reprteres, mas tambm de todas as funes
do jornalismo, inclusive de seu planejamento e gesto; e tambm no apenas a formao de futuros empregados, do
setor privado ou pblico, mas tambm a capacitao para a sobrevivncia como autnomos e para o empreendimento
de novos projetos autossustentveis, com ou sem fins lucrativos. Afinal, o modelo de negcio que historicamente
sustentou o jornalismo est fazendo gua e preciso reinvent-lo, e o novo ambiente cultural e tecnolgico um
momento extraordinrio de oportunidades abertas neste sentido, de que a universidade no pode deixar de participar.
O segundo aspecto em relao formao profissional para a vida inteira que os cursos devem garantir tem a ver com
a observao do percurso dos nossos egressos que, em sua maioria, aps alguns anos de passagem pela mdia, vo
trabalhar em assessorias, na vida acadmica, ou em outras funes no convencionais do jornalismo onde aplicam os
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conhecimentos obtidos na faculdade, quando no ingressam diretamente no mercado atravs dessas opes. Uma
formao para a vida inteira no pode ficar de costas a esta realidade. Evidentemente, um curso de graduao de
quatro anos no pode formar para tudo o que seus egressos possam a vir querer fazer em suas vidas profissionais,
principalmente se for fora da profisso. Essa pretenso foi o erro da malograda concepo do comunicador
polivalente que confundiu tanto a nossa rea acadmica, e deixou suas marcas at hoje em termos de obscurantismo
conceitual com consequncias funestas para a integrao entre teoria e prtica.
A falta de clareza terica sobre o jornalismo de que falamos acima resultado da ausncia de foco da teoria da
comunicao obstaculizou at hoje um debate necessrio no campo sobre a natureza da assessoria de imprensa e de
como se relaciona efetivamente com os fundamentos do jornalismo. um debate a ser aprofundado no ensino e na
pesquisa em jornalismo a partir de agora focados prioritariamente em seus prprios problemas tericos. E o debate
desses problemas tericos deve estar presente necessariamente nos eixos que preparam o estudante para a prtica.
O primeiro deles o eixo 4 trata dos fundamentos gerais do jornalismo e dos processos que deles decorrem:
IV Eixo de formao profissional, que objetiva fundamentar o conhecimento terico e prtico,
familiarizando os estudantes com os processos de gesto, produo, mtodos e tcnicas de apurao,
redao e edio jornalstica, possibilitando-lhes investigar os acontecimentos relatados pelas fontes,
bem como capacit-los a exercer a crtica e a prtica redacional em lngua portuguesa, de acordo com
os gneros e os formatos jornalsticos institudos, as inovaes tecnolgicas, retricas e
argumentativas.
Dentro desse quarto eixo se colocam as disciplinas de mtodos e tcnicas fundamentais de apurao, redao,
produo audiovisual e grfica, edio, etc., que so prprias do jornalismo em todas as suas variantes miditicas e
especializadas. Privilegia-se aqui esta viso geral do jornalismo como mtodo e processo de produo de informao
e conhecimento, independente das situaes particulares em que exercido. A aplicao desses princpios,
conhecimentos e habilidades gerais necessrios prtica jornalstica s diversas plataformas e editorias est prevista
para os contedos do eixo 5:
V Eixo de aplicao processual, cujo objetivo o de fornecer ao jornalista ferramentas tcnicas e
metodolgicas, de modo que possa efetuar coberturas em diferentes suportes: jornalismo impresso,
radiojornalismo, telejornalismo, webjornalismo, assessorias de imprensa e outras demandas do
mercado de trabalho.
E, finalmente, o eixo de nmero 6 prope a experimentao integradora de todos os anteriores em atividades
laboratoriais, que no devem mais se restringir ao impresso, e devem ser o mais prximos possveis de uma
experincia verdadeira de jornalismo, ou seja, com pblicos bem definidos, periodicidades regulares, relao com
fontes reais, sem que com isso deixem de lado o seu carter experimental, voltado para a inovao e no para a
reproduo da mdia tradicional.
VI Eixo de prtica laboratorial, que tem por objetivo adquirir conhecimentos e desenvolver
habilidades inerentes profisso a partir da aplicao de informaes e valores. Possui a funo de
integrar os demais eixos, alicerado em projetos editoriais definidos e orientados a pblicos reais, com
publicao efetiva e periodicidade regular, tais como: jornal, revista e livro, jornal mural, radiojornal,
telejornal, webjornal, agncia de notcias, assessoria de imprensa, entre outros.
A apresentao dos eixos est apresentada numa ordem lgica, mas isso no deve ser confundido com um
ordenamento cronolgico a ser dado s disciplinas numa grade curricular. Pelo contrrio, a norma recomenda o
equilbrio entre teoria e prtica ao longo de todo o curso e a presena de atividades laboratoriais desde suas fases
iniciais. A experincia pedaggica tambm aconselha a colocar o contato com a profisso e suas prticas desde o
incio do curso, tirando proveito da motivao e interesse dos estudantes, tanto para otimizar os resultados didticos
quanto para diminuir a evaso dos cursos. Os Ncleos Estruturantes Docentes que montaro os currculos de cada
instituio tm liberdade e devem ter criatividade para agrupar e ordenar esses contedos em disciplinas que no esto
definidas aqui (ficando a seu critrio estabelecer ou no pr-requisitos), com o cuidado apenas de obter o melhor
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resultado pedaggico tendo em vista o perfil do egresso e as competncias que o alunado deve adquirir no curso. o
que est definido nos artigos 8 e 9 da Resoluo:
Art. 8 As instituies de educao superior tm ampla liberdade para, consoante seus projetos
pedaggicos, selecionar, propor, denominar e ordenar as disciplinas do currculo a partir dos
contedos, do perfil do egresso e das competncias apontados anteriormente.
Pargrafo nico. valorizada a equidade entre as cargas horrias destinadas a cada um dos eixos de
formao.
Art. 9 A organizao curricular dever valorizar o equilbrio e a integrao entre teoria e prtica
durante toda a durao do curso, observando os seguintes requisitos:
I carga horria suficiente para distribuio estratgica e equilibrada dos eixos curriculares e demais
atividades previstas;
II distribuio das atividades laboratoriais, a partir do primeiro semestre, numa sequncia
progressiva, at a concluso do curso, de acordo com os nveis de complexidade e de aprendizagem;
III garantia de oportunidade de conhecimento da realidade, nos contextos local, regional e nacional.
2015 ou 2016?
O pargrafo nico do Art. 8 aponta para a equidade entre as cargas horrias destinadas aos seis eixos de formao.
A questo das cargas horrias mnimas e mximas esto definidas nos Artigos 10, que estabelece 3000 horas como
mnimo para o curso, incluindo 200 horas como mnimo para o estgio curricular. No entanto, este, mais as atividades
complementares, no podem exceder 20% do total (600 horas no caso do currculo se restringir s 3000):
Art. 10. A carga horria total do curso deve ser de, no mnimo, 3.000 (trs mil) horas, sendo que, de
acordo com a Resoluo CNE/CES n 2/2007, o estgio curricular supervisionado e as atividades
complementares no podero exceder a 20% (vinte por cento) da carga horria total do curso.
Pargrafo nico. A carga horria mnima destinada ao estgio curricular supervisionado deve ser de
200 (duzentas) horas.
No encontro da Socicom, a questo do estgio foi apresentada pela professora Valci Zuculoto, representante da
Fenaj. A Federao e os Sindicatos podem tirar as dvidas a este respeito. O que as Diretrizes apontam que o
estgio pode ser feito no setor privado, no setor pblico, no terceiro setor ou na prpria instituio de ensino (em suas
assessorias de imprensa ou emissoras, por exemplo), e que no deve ser confundido com as atividades laboratoriais
curriculares nem com os TCCs. Cada instituio deve elaborar uma regulamentao de estgio, que deve ser feito
necessariamente sob a superviso de profissional formado no local de trabalho e acompanhamento de professor do
curso. o que define o Art. 12:
Art. 12. O estgio curricular supervisionado componente obrigatrio do currculo, tendo como
objetivo consolidar prticas de desempenho profissional inerente ao perfil do formando, definido em
cada instituio por seus colegiados acadmicos, aos quais competem aprovar o regulamento
correspondente, com suas diferentes modalidades de operacionalizao.
1 O estgio curricular supervisionado poder ser realizado em instituies pblicas, privadas ou do
terceiro setor ou na prpria instituio de ensino, em veculos autnomos ou assessorias profissionais.
2 As atividades do estgio curricular supervisionado devero ser programadas para os perodos
finais do curso, possibilitando aos alunos concluintes testar os conhecimentos assimilados em aulas e
laboratrios, cabendo aos responsveis pelo acompanhamento, superviso e avaliao do estgio
curricular avaliar e aprovar o relatrio final, resguardando o padro de qualidade nos domnios
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indispensveis ao exerccio da profisso.
3 A instituio de educao superior deve incluir, no projeto pedaggico do curso de graduao em
Jornalismo, a natureza do estgio curricular supervisionado, atravs de regulamentao prpria
aprovada por colegiado, indicando os critrios, procedimentos e mecanismos de avaliao, observada
a legislao e as recomendaes das entidades profissionais do jornalismo.
4 vedado convalidar como estgio curricular supervisionado a prestao de servios, realizada a
qualquer ttulo, que no seja compatvel com as funes profissionais do jornalista; que caracterize a
substituio indevida de profissional formado ou, ainda, que seja realizado em ambiente de trabalho
sem a presena e o acompanhamento de jornalistas profissionais, tampouco sem a necessria
superviso docente.
5 vedado convalidar como estgio curricular supervisionado os trabalhos laboratoriais feitos
durante o curso.
A questo de como ficam os Trabalhos de Concluso de Curso foi apresentada no encontro da Socicom pela
professora Claudia Lago, presidente da SBPJor. Na Resoluo aprovada pelo CNE, os TCCs podem ser tanto
monografias tericas como trabalhos prticos mas, neste ltimo caso, devem ser acompanhados tambm por um texto
de reflexo terica. Cada escola deve elaborar um regulamento para os seus TCCs detalhando como sero realizados.
O que muda em relao aos atuais cursos de comunicao que, no caso de opo por monografia terica, o
objeto de estudo deve obrigatoriamente ser ligado ao jornalismo. No caso de trabalho prtico, pode ser sobre
qualquer tema, por exemplo num documentrio ou reportagem ou site informativo sobre a vida numa favela. A o
jornalismo entra como mtodo e como objeto de reflexo no texto que acompanha e analisa o trabalho prtico
realizado. Outra questo debatida no evento foi a de que o TCC passa a ser obrigatoriamente individual. Uma maneira
de lidar com isso em projetos que pela sua abrangncia seriam necessariamente coletivos (e o jornalismo um
trabalho de equipe) a definio de funes e atribuies claras a cada um dos membros da equipe, que sero
avaliados pelo desempenho nas mesmas e sua reflexo sobre elas, e no apenas pelo resultado coletivo do trabalho.
As atividades complementares que podem compor a carga horria mnima dos cursos tambm devem ser
regulamentadas pelas instituies, mas a Resoluo bastante restrita sobre a sua natureza. Podem ser disciplinas de
outros cursos universitrios da instituio ou validadas por ela no includas no currculo, ou atividades de monitoria,
pesquisa e extenso. Mas, nos casos dessas trs ltimas, precisam ser validadas por sua apresentao em congressos
da rea para contar os crditos. O Art. 13 tambm exige que sejam supervisionadas por professor do curso:
Art. 13. As atividades complementares so componentes curriculares no obrigatrios que possibilitam
o reconhecimento, por avaliao, de habilidades, conhecimentos e competncias do aluno, dentre elas
as adquiridas fora do ambiente de ensino.
1 As atividades complementares constituem componentes curriculares enriquecedores e teis para o
perfil do formando e no devem ser confundidas com estgio curricular supervisionado ou com
Trabalho de Concluso de Curso.
2 O conjunto de atividades complementares tem o objetivo de dar flexibilidade ao currculo e deve
ser selecionado e realizado pelo aluno ao longo de seu curso de graduao, de acordo com seu
interesse e com a aprovao da coordenao do curso.
3 As atividades complementares devem ser realizadas sob a superviso, orientao e avaliao de
docentes do prprio curso.
4 Os mecanismos e critrios para avaliao das atividades complementares devem ser definidos em
regulamento prprio da instituio, respeitadas as particularidades e especificidades prprias do curso
de Jornalismo, atribuindo a elas um sistema de crditos, pontos ou computao de horas para efeito de
integralizao do total da carga horria previsto para o curso.
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5 So consideradas atividades complementares:
I atividades didticas: frequncia e aprovao em disciplinas no previstas no currculo do curso,
ampliando o conhecimento dos estudantes de Jornalismo sobre contedos especficos, como
economia, poltica, direito, legislao, ecologia, cultura, esportes, cincia, tecnologia etc.
II atividades acadmicas: apresentao de relatos de iniciao cientfica, pesquisa experimental,
extenso comunitria ou monitoria didtica em congressos acadmicos e profissionais.
Os artigos 14 a 16 estabelecem procedimentos para garantir os padres de qualidade dos cursos e os critrios para a
sua avaliao pelo MEC nos momentos de reconhecimento inicial e de renovao do mesmo. Ento, o projeto
pedaggico, a grade curricular, a estrutura fsica e laboratorial e a qualidade e adequao do corpo docente e tcnico
so fundamentais. Neste sentido, as diretrizes so tambm uma oportunidade para coordenadores e professores
reivindicarem melhores condies de trabalho e a ampliao do quadro docente de forma a incluir mais profissionais
com o perfil necessrio nova orientao dos cursos. Isso pode influir no apenas na avaliao do MEC, mas
tambm na do mercado.
Art. 14. As instituies de educao superior devero adotar regras prprias de avaliao internas e
externas, para que sejam sistemticas e envolvam todos os recursos materiais e humanos participantes
do curso, centradas no atendimento s Diretrizes Curriculares Nacionais do curso de graduao em
Jornalismo, definidas e aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao.
Art. 15. Os Planos de Disciplinas devem ser fornecidos aos alunos antes do incio de cada perodo
letivo e devem conter, alm dos contedos e das atividades, a metodologia das aulas, os critrios de
avaliao e a bibliografia fundamental, necessariamente disponvel na biblioteca da instituio. Desta
maneira, os alunos podero discernir claramente a relao entre as Diretrizes Curriculares Nacionais
do curso de graduao em Jornalismo, a grade curricular da instituio e o processo de avaliao a
que sero submetidos no final do curso.
Art. 16. O sistema de avaliao institucional dos cursos de Jornalismo deve contemplar, dentre outros
critrios:
I o conjunto da produo jornalstica e de atividades de pesquisa e de extenso realizadas pelos
alunos ao longo do curso;
II o conjunto da produo acadmica e tcnica reunida pelos professores;
III a contribuio do curso para o desenvolvimento local social e de cidadania nos contextos em que
a instituio de educao superior est inserida;
IV o espao fsico e as instalaes adequadas para todas as atividades previstas, assim como o
nmero de alunos por turma, que deve ser compatvel com a superviso docente nas atividades
prticas;
V o funcionamento, com permanente atualizao, dos laboratrios tcnicos especializados para a
aprendizagem terico-prtica do jornalismo a partir de diversos recursos de linguagens e suportes
tecnolgicos, de biblioteca, hemeroteca e bancos de dados, com acervos especializados;
VI as condies de acesso e facilidade de utilizao da infraestrutura do curso pelos alunos, que
devem ser adequadas ao tamanho do corpo discente, de forma que possam garantir o cumprimento do
total de carga horria para todos os alunos matriculados em cada disciplina ou atividade;
VII a insero profissional alcanada pelos alunos egressos do curso;
VIII a experincia profissional, a titulao acadmica, a produo cientfica, o vnculo institucional, o
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regime de trabalho e a aderncia s disciplinas e atividades sob responsabilidade do docente.
O prazo estipulado para a implementao das diretrizes foi de dois anos a partir da publicao da Resoluo em 01
de outubro de 2013. Isso gerou algumas dvidas, levantadas na reunio da Socicom, principalmente em relao aos
cursos com ingresso anual em maro. Eles devero aplicar o novo currculo turma de ingressantes em maro de
2015 ou podem aprov-lo at setembro para aplic-lo aos ingressantes de 2016? Isso no fica claro no texto, e a
dvida ser tirada pelas entidades numa consulta Secretaria de Ensino Superior.
Art. 17. As Diretrizes Curriculares Nacionais institudas nesta Resoluo devero ser implantadas
pelas instituies de educao superior, obrigatoriamente, no prazo mximo de 2 (dois) anos, aos
alunos ingressantes, a partir da publicao desta.
Pargrafo nico. As IES podero optar pela aplicao das Diretrizes Curriculares Nacionais do curso
de graduao em Jornalismo aos demais alunos do perodo ou ano subsequente publicao desta
Resoluo
Projetos coerentes
O que fica claro na Resoluo e no Parecer que a embasa que os Cursos de Jornalismo no podero mais ser uma
habilitao dos Cursos de Comunicao. Ao contrrio do que ficou estabelecido nas diretrizes de Cinema e
Audiovisual, esta possibilidade no foi admitida no caso dos Cursos de Jornalismo, como tambm no nos de
Relaes Pblicas. A questo foi largamente debatida no Parecer, e o Conselho Nacional da Educao optou pela
formao de jornalistas em cursos especficos de jornalismo, como sugeria a Comisso de Especialistas e as entidades
da rea de Jornalismo, revogando desta forma a validade das atuais diretrizes para os Cursos de Comunicao com
Habilitao em Jornalismo:
Art. 18. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as disposies
em contrrio.
Obviamente, isso cria uma questo poltica a ser enfrentada em cada instituio e na rea de comunicao como um
todo. As diretrizes de Cinema e Audiovisual, Jornalismo e Relaes Pblicas esto definidas, mas as das outras
habilitaes que tambm devero se tornar cursos autnomos Publicidade, Editorao e Radialismo ainda no
foram encaminhadas pelo MEC. A situao de outros cursos que no se enquadram nas atuais habilitaes e nem nas
denominaes previstas como os de Comunicao Multimdia e de Estudos de Mdia est indefinida ainda na
legislao. As entidades de jornalismo devem apoiar os colegas dessas outras reas do nosso campo maior da
Comunicao para que consigam tambm sua autonomia para construir seus prprios cursos com projetos
pedaggicos coerentes com seus objetivos profissionais e acadmicos. Se a diversidade inerente ao campo for
compreendida e respeitada por todas as suas reas, ele ser fortalecido como um todo, teremos todos maior
possibilidade de realizao profissional e conviveremos com menos conflitos internos, podendo usar a energia
desperdiada com eles nas lutas que nos so comuns.
observatoriodaimprensa.com.br/news/view/_ed787_oportunidade_para_o_reencontro_entre_teoria_e_pratica
Impresso no site do Observatrio da Imprensa | www.observatoriodaimprensa.com.br | 25/03/2014 19:29:58