Artigo Sobre Jornalismo Internacional

Revista ALTERJOR
Grupo de Estudos Alterjor: Jornalismo Popular e Alternativo (ECA-USP)

Ano 03 Volume 01 Edio 05 Janeiro-Junho de 2012
Avenida Professor Lcio Martins Rodrigues, 443, Cidade Universitria, So Paulo, CEP: 05508-900

O JORNALISMO INTERNACIONAL E
A ESTRUTURA RADIOFNICA NA CONTRA-HEGEMONIA

Vivian de Oliveira Neves Fernandes
1

RESUMO: Este artigo tem o objetivo de debater as interseces possveis
entre a estrutura radiofnica e o jornalismo internacional apoiados em conceitos
democrticos e tendo como apontamento para esta discusso o papel das agncias de
notcias contra-hegemnicas (ou alternativas) como auxiliares para a abordagem de
pautas internacionais no rdio.
PALAVRAS-CHAVE: Radiojornalismo, Jornalismo Internacional, Contra-
hegemonia, Agncia de notcias.

1
Jornalista graduada na Universidade Federal de Viosa (UFV), estudante de especializao em
Jornalismo Internacional na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP) e Mestranda em
Cincias da Comunicao da Universidade de So Paulo (USP). E-mail: vivianfernandes86@gmail.com

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Introduo
A presena e a influncia dos meios de comunicao na constituio do sistema
societrio e nos modos de vida so traos marcantes na atualidade. cada vez maior o
alcance e so variadas as formas da produo, circulao e recepo da mdia. Grande
parte dos valores, tradies, costumes e concepes de mundo, seja no sentido de
manuteno ou de negao da ordem social existente, so mediados por esses
instrumentos.
A partir das contradies presentes no sistema social e da ausncia de espaos
democrticos e livres nos grandes meios comunicacionais, surge a mdia alternativa, que
pode ser caracterizada enquanto um campo que se constitui fora do modus operandi
tradicional da atividade miditica, seja em relao a escolha das pautas ou da gesto e
prticas nela envolvidas. Os principais sujeitos da construo de experincias
alternativas fazem parte dos setores organizados da sociedade civil que se contrapem
s relaes econmicas, polticas e culturais dominantes na sociedade.
Relacionada a estas questes, est a defesa da democracia nos meios de
comunicao, baseada no direito comunicao enquanto um direito humano que deve
ser garantido a todos os cidados que queiram participar da esfera pblica miditica,
para enviar suas mensagens, debater ideias e participar do processo produtivo da
comunicao. Ainda est presente na ideia do direito comunicao a ampliao de
emissores miditicos, garantindo uma participao equilibrada entre os diversos atores
sociais e s opinies diversas presentes na sociedade.
Pautar democracia na comunicao diz respeito tambm ao ofcio do jornalista
e a forma de produo de notcias nesta rea, que passa a se comprometer com outros
valores e projetos de sociedade distintos ao hegemnico. No campo do jornalismo
alternativo, Dennis de Oliveira apresenta a perspectiva de uma prtica diferente do
jornalista que atua no campo contra-hegemnico, com a demonstrao em sua forma de
fazer jornalstico de uma possibilidade de construo de outro mundo e outras relaes,
atuando com uma postura de ativismo iconoclasta.

A prxis jornalstica alternativa tem como perspectiva a reconstruo
da esfera pblica a partir dos valores da igualdade de oportunidades,
da equidade, da democracia radical e da subordinao dos interesses
econmico-privados aos interesses coletivos. No se trata apenas e

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to-somente de defesa dos valores da democracia institucional, mas de
uma atitude radicalmente democrtica, que passa pela abertura dos
espaos miditicos a todos os segmentos sociais, rompendo com o
cerco da agenda de fontes oficiais; pela plena referncia na produo
das informaes no sujeito-cidado e no no sujeito-consumidor.
Para tanto, a prxis jornalstica alternativa uma confrontao com a
atual estrutura miditica monopolizada e que coloca o jornalismo
como mais uma atividade mercantil. Os projetos alternativos de
jornalismo podem configurar-se como elementos de construo de
uma esfera pblica alternativa, que esteja antenada com as demandas
da maioria da sociedade. (OLIVEIRA, 2009:6)

O carter contra-hegemnico presente no jornalismo alternativo diz respeito
tambm ao contedo abordado por ele, com uma agenda distinta trabalhada pela
grande mdia e com uma abordagem de cunho popular. Na cobertura internacional essa
tendncia se mantm, com os veculos alternativos preocupando-se com as histrias e
acontecimentos dos excludos e marginalizados, das regies perifricas do
mundo, advindas da oposio norte-sul ps-guerra fria (esta caracterizada pelo
conflito leste-oeste).
Na perspectiva de construo miditica alternativa, o rdio se insere como um
meio privilegiado, devido a seu baixo custo de produo, em relao aos outros
suportes, e a acessibilidade sua linguagem por parte dos receptores (em pases com
altas taxas de analfabetismo funcional, como o caso de muitos latino-americanos, o
seu papel torna-se ainda mais fundamental). Porm, as caractersticas de contato direto
com o local e o retrato do cotidiano, que fazem parte das narrativas produzidas em
rdios comunitrias e livres, tornam o trabalho com temticas internacionais um desafio
para as mdias contra-hegemnicas.
Iniciativas de construo de agncias de notcias e outros veculos que produzam
materiais de contra-informao sobre temas internacionais, afim de desmistificar e
ressignificar o to conturbado outro estrangeiro construdo pela grande mdia, tornam-
se relevantes. Elas passariam a atuar enquanto auxiliares ao trabalho das emissoras de
rdio, que tambm possuem o importante papel de trazer estas pautas estrangeiras a
um dilogo mais prximo com as temticas e o universo cultural dos ouvintes, em suas
regies e comunidades.

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No campo do radiojornalismo, a Radioagncia Notcias do Planalto um dos
pontos de apoio para o acesso informao alternativa sobre outros pases, em especial
latino-americanos. Assim como esta, existem outras experincias significativas de
agncias que pautam notcias internacionais com a perspectiva contra-hegemnica,
como a Agncia Pulsar (parte integrante da Associao Mundial de Rdios
Comunitrias). H tambm exemplos de rdios alternativas que disponibilizam seu
material para compartilhamento com outros veculos, como a Rdio Brasil Atual e a
Rdio Mundo Real, esta ltima construda por organizaes sociais de distintos pases.

O jornalismo e sua face internacional
O jornalismo enquanto uma instituio social com caractersticas prprias surge
no movimento de ascenso do capitalismo como sistema social dominante, com a
burguesia sendo a classe a frente dessa manifestao, e dentro das diretrizes de se tornar
uma mercadoria para o consumo massivo. Portanto, segundo esta abordagem:

(...) os jornais de publicao peridica que abordavam assuntos de
actualidade e se destinavam ao grande pblico leitor surgiram num
perodo muito especfico e historicamente concreto nos pases em que
a sociedade alcanara j um certo estdio de desenvolvimento
econmico (Hudec, 1980:21).

Tanto o jornalismo, quanto suas editorias especficas, no existem no abstrato,
mas esto localizados historicamente e em uma base de relaes e interesses
concretos, portanto, carregam em si o discurso da poca em que surgem e das classes
sociais que os do forma (Hudec, 1980:25-26). A partir disso, algumas caractersticas
podem ser levantadas quanto ao jornalismo, como: a atualidade dos temas e fatos, a
difuso em larga escala, a periodicidade para um acompanhamento contnuo, a
universalidade no campo de cobertura, a objetividade do discurso, a rapidez na seleo
e transmisso de informaes, o tornar pblico os acontecimentos e ideias, o
comprometimento de classe, a variedade dos gneros, entre outros.
Nesse contexto de configurao do jornalismo moderno, ressalta-se a ideia de
patriotismo, pois corresponde formao dos Estados-nao. Os temas internacionais
historicamente fizeram parte do jornalismo, tendo autores que chegam a afirmar que o
jornalismo j nasce como internacional (Natali, 2004:13). Nesta perspectiva, os

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primeiros indcios do que depois viria a ser o jornalismo internacional surgem na
Europa Ocidental no sculo XVI, para reportar sobre a situao econmica e avaliaes
sobre os negcios em diferentes localidades, atendendo a interesses mercantilistas.
Outros autores apontam o advento do jornalismo internacional aps o desenvolvimento
da revoluo industrial, da criao da indstria editorial, de avanos nos transportes e
nas comunicaes telegrficas, j no sculo XIX (Los Monteros, 2011); poca tambm
do surgimento das primeiras agncias internacionais de notcias.
Fato que, independente do incio do surgimento de indcios que caracterizem a
editoria internacional no jornalismo (sculo XVI) ou da sua consolidao enquanto tal
(sculo XIX), na histria recente pode-se identificar o eixo de produo e recepo de
notcias internacionais de maneira slida e com um impacto na forma de sociabilidade e
nos modos de ver o mundo das sociedades.
Para compreender melhor o que aborda a editoria internacional no jornalismo, o
professor Natali trabalha com a construo em oposio entre nacional x internacional
2
.
Reportar fatos relativos a outro pas e nao, o outro estrangeiro, acaba por se
encaixar dentro do que considerada a cobertura do exterior de uma nao em um
determinado pas de origem do veculo de imprensa. Isso leva a uma compreenso da
amplitude e diversidade dos temas tratados nessa especializao do jornalismo,
abordando assuntos referentes a pases estrangeiros nas reas de poltica, economia,
cultura, entre outras.
Outras problemticas e particularidades dessa editoria caracterizam tambm a
sua definio, como demonstra Aguiar (2008) ao ressaltar o elemento da distncia
fsica em relao ao objeto da notcia presente no ofcio do redator de Internacional,
que depende de mediaes de fontes primrias de informao vindas de outros veculos
e fontes do pas de origem do fato; uma apurao distncia mesmo quando
executada por um correspondente localizado no pas de onde se apura a notcia.

Tambm se deve ressaltar caracterstica intrnseca da Inter de
descrever a alteridade, o diferente, o estrangeiro, e o quo distanciado
est o objeto da notcia internacional, muitas vezes, para um pblico

2
Aula ministrada pelo professor Joo Batista Natali no curso de tica no Jornalismo Internacional do
Programa de Especializao em Jornalismo da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC SP),
em 08 de outubro de 2011.

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em grande escala iletrado e sem acesso a cargas culturais e
informativas que contextualizem os fatos algo que a imprensa deve,
mas nem sempre pode, suprir. uma rea em que a construo da
notcia recorrentemente dependente de material fornecido por
agentes externos ao veculo, quase sempre estrangeiros agncias de
notcias, jornais e TVs europeus e norte-americanos que no tm
preocupao alguma em suplementar o fato, contextualizando a
informao para o pblico brasileiro, ou em criar comparaes com a
nossa realidade. Este trabalho cabe aos redatores e editores (Aguiar,
2008:4-5).

Um eixo fundamental para a produo das notcias internacionais nos veculos
de comunicao so as agncias de notcias. Elas so empresas ou grupos especializados
na seleo e coleta de informaes, imagens, udios, etc.; de interesse jornalstico, para
elaborao de notcias, que posteriormente sero distribudas a assinantes (que podem
comprar o servio das agncias ou cadastrar-se para o recebimento gratuito, a depender
de seu formato). Os veculos de mdia assinantes passam a ter direito utilizao e
reproduo do material recebido.
O surgimento das agncias de notcias data de 1835, com a criao da Agence
Havas, na Frana, que posteriormente se tornou Agence France Press (AFP). A Reuters,
de origem inglesa, foi fundada pelo antigo empregado da Havas, Julius Reuter, em
1851. Na mesma poca surge a alem Wolffsches Telegraphenbre (Wolff) que
originou a atual Deutsche Presse-Agentur (DPA) , em 1849. Nos Estados Unidos, em
funo da cobertura da guerra deste pas contra o Mxico, surge a Associated Press
(AP), em 1846, a partir da associao de seis peridicos de Nova York. Juntas, estas
quatro agncias atuavam sob a forma de monoplios, dividindo todos os continentes de
harmonia com as esferas de interesse das maiores potncias imperialistas e
monopolizando a seleo e elaborao de todas as notcias (Hudec, 1980:28). Este
monoplio rompe-se em 1918, com a criao da agncia sovitica ROSTA, que depois
foi substituda pela TASS.

Na histria do jornalismo, a ascenso da bandeira de determinada
agncia esteve estreitamente atrelada bandeira do pas em que ela
instalou sua sede e no qual fincou seus interesses. A Frana, o Reino
Unido e os Estados Unidos foram pases em ascenso no momento em
que a industrializao os projetava por suas ambies expansionistas e

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por seu poderio industrial e mercantil. E, tambm, pelo poderio de sua
imprensa. Em outras palavras, a histria do jornalismo internacional
de algum modo a histria dos vencedores. (Natali, 2004:19)

As agncias de notcias internacionais dividem-se em trs tipos: as privadas ou
comerciais, que trabalham na lgica da informao como mercadoria e atuam com
correspondes e stringers (colaboradores) em todo o mundo, como exemplos esto a
Reuters e a AP; as estatais ou pblicas, que atuam como uma assessoria de imprensa
de governos, na compreenso da informao como algo estratgico e com
correspondentes e stringers em zonas de influncia do pas de origem ou em pases
estratgicos, exemplos so a alem DPA e a espanhola EFE; e as de terceiro setor,
ONGs e alternativas, que trabalham com a informao como contra-hegemonia,
pertencentes a grupos do terceiro setor e movimentos sociais, e atuam com
correspondentes e colaboradores em reas menos cobertas pelas outras agncias, alguns
exemplos so a Adital e a Pulsar (Aguiar, 2010).

Radiojornalismo e a cobertura do exterior
A institucionalizao de um setor do jornalismo especializado em notcias de
outros pases faz-se presente em todos os meios de comunicao, seja no impresso,
rdio, televiso ou internet. Conjugada com a linguagem prpria de cada meio, a
editoria internacional se estrutura ocupando um lugar de fala prprio, com seus temas,
termos, fontes de informao e rotinas de produo.
A cobertura para assuntos internacionais no rdio j nasce com o
estabelecimento dos fluxos destas informaes entre diversos continentes. Algumas das
primeiras experincias de radiojornalismo que foram ao ar ocorrem na Holanda, em
1919, com um boletim informativo, e nos anos de 1920 na Inglaterra, com a criao da
BBC (British Broadcasting Corporation) (Natali, 2004:26).
No Brasil, apesar do surgimento do rdio ter ocorrido em 1922, com a
transmisso das comemoraes do centenrio da independncia (esse foi o incio do que
seria a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, fundada por Roquette-Pinto e Henrique
Morize, em 1923), o radiojornalismo, como prtica dada em normas rgidas de conduta
e redao de textos a serem lidos diante do microfone, surgiria apenas em agosto de
1941, quando pela Rdio Nacional foi ao ar o primeiro Reprter Esso (Natali,

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2004:26). As edies dirias deste programa contavam com notcias nacionais e
internacionais, sendo que estas ltimas eram fornecidas pela agncia estadunidense
United Press International (UPI), que foi criada em 1907. Segundo Natali (2004), esta
foi a primeira vez que as notcias do exterior foram introduzidas de maneira sistemtica
no rdio brasileiro.

O Reprter Esso foi ao ar at 1968. Seu grande trunfo, em termos de
jornalismo internacional, foi a cobertura da Segunda Guerra Mundial.
Heron Domingues, seu editor e locutor, foi na poca uma
personalidade de primeira linha no jornalismo brasileiro. Alm do
Rio, seu jornal era transmitido por emissoras de outras capitais. Foi
pelo Reprter Esso que o nazi-fascismo foi percebido
consensualmente no Brasil como uma ideologia do mal. A UPI estava
mergulhada na lgica da democracia e previsivelmente enxergava a
Guerra pelo ngulo ideolgico dos aliados. A "torcida" do Reprter
Esso contra o Eixo tornou-se mais evidente a partir do momento em
que soldados brasileiros passaram a combater como coadjuvantes dos
grandes beligerantes em solo italiano. (Natali, 2004:26-27)

Outras experincias brasileiras importantes no radiojornalismo internacional, na
grande mdia, so das emissoras dos Dirios Associados com o Matutino Tupi, de
1946 a 1977; e da Rdio Pan-Americana (Jovem Pan), que transmitia informaes
ininterruptas na parte da manh de sua programao e com a ampla explorao de
reportagem volante. A Rdio Jovem Pan tambm criou um boletim dirio de notcias
internacionais atravs de seu correspondente em Paris, Reali Jnior, em 1972. Nesta
poca, a editoria internacional no radiojornalismo passa a ser regular, e no s
produzida em situaes excepcionais e com a presena de um enviado especial. O
formato all News surge de forma mais efetiva no rdio brasileiro com a criao da CBN
(Central Brasileira de Notcias), do grupo Globo, em 1991. Outra experincia neste
formato, porm que no obteve sucesso, foi a da Rdio JB, do grupo Jornal do Brasil.
Na CBN, os temas internacionais so pautados por um grupo externo ao da rdio, o da
equipe de jornalistas da empresa inglesa BBC.
Atualmente, a presena de notcias internacionais no rdio acontece de forma
sistemtica nas emissoras brasileiras, contando tambm com a atuao de agncias de
notcias que produzem e disponibilizam materiais de udio para seus assinantes. Porm,

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assim como outros meios jornalsticos (impresso, televiso, web), no rdio a editoria
internacional encontra dificuldades em sua produo. Isto, porque no jornalismo
brasileiro h determinantes financeiros e configuraes de um modelo produtivo em que
se prescinde do trabalho de correspondes e mesmo enviados especiais para produo in
loco de materiais de outros pases. A forma mais comum de acesso a notcias
internacionais atravs das agncias. Mesmo quando h o investimento em
correspondentes, eles so poucos e esto localizados nos mesmos pases de origem das
principais agncias de notcias.
Sobre este tema, h estudos que identificam a ausncia maiores investimentos
em uma produo prpria de notcias internacionais por empresas de rdio brasileiras,
como o caso da CBN, que mantm apenas free-lancers para a produo de matrias
internacionais, e faz uso principalmente de agncias e emissoras internacionais para
produo de seu contedo internacional (Falciano, 1999).
Outro assunto pertinente ao tratamento das notcias estrangeiras pelo jornalismo
brasileiro da grande mdia ou ligado sua lgica nisto incluem-se as experincias de
radiojornalismo a predominncia de temas ligados aos Estados Unidos e pases
europeus e de uma certa solido da Amrica Latina (que pode ser estendida a pases
da frica, sia e outras regies que no fazem parte do plo dominante mundial) no
noticirio. Em sua dissertao de mestrado, Alexandre Barbosa conclui a partir de
entrevistas realizadas com editores da editoria internacional de diversos veculos
brasileiros que os temas sobre os pases latino-americanos quase no possuem valor-
notcia, quando a notcia pensada em termos de mercadoria, pois esses temas no
vendem jornal. A estes assuntos so destinados espaos reduzidos, ausncia de
correspondentes e uso de material das agncias internacionais, sediadas nos EUA e na
Europa (2005:35).
Um dos fatores que pode justificar este quadro o apresentado anteriormente de
que do interesse das agncias internacionais produzir material dos seus pases de
origem, ou quando trazem notcias de outras naes, estas estariam condicionadas sob a
viso de mundo de seus pases de origem. Outro fator que aponta na compreenso da
predominncia de notcias da Europa e dos Estados Unidos na grande mdia
apresentado por Barbosa (recuperando proposies da professora Maria Nazareth
Ferreira) como sendo:

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As condies impostas pelo neoliberalismo e a ideologia capitalista
dos meios de comunicao tambm so fatores que explicam as falhas
de cobertura internacional: regies que no tm interesse comercial
no so notcia. O jornalismo, como mecanismo de troca de
informaes, nasce das notcias ligadas ao comrcio. Onde havia
trocas comerciais se estabelecia um veculo de comunicao. Houve
tambm o uso destes veculos como canal de ideologias polticas,
porm permaneceram vivos e cresceram os que souberam aliar a
veiculao da ideologia com a obteno de lucros por meio de
anncios. Essa essncia mantida at hoje. (2005:36)

Radiojornalismo internacional: democrtico?
A partir deste panorama geral e histrico do jornalismo internacional e de sua
presena no rdio brasileiro, esta anlise parte para a reflexo sobre as potencialidades
do radiojornalismo na abordagem de pautas internacionais, na perspectiva do rdio em
suas potencialidades democrticas e de cidadania, e do jornalismo internacional em seu
carter contra-hegemnico.
De incio, faz-se importante resgatar os elementos caracterizadores do radio. No
texto A estrutura radiofnica, Gisela Ortriwano apresenta o rdio como o meio de
comunicao mais popular e de maior alcance pblico, atingindo populaes que
no tm acesso a outros meios, seja por motivos geogrficos, econmicos ou culturais
(1985:78).
Entre as caractersticas do rdio esto: o baixo custo, a tecnologia empregada
para a produo de rdio mais barata e menos complexa em relao a outros meios, e
o os aparelhos de recepo tambm possuem custo menor para o consumidor; a
mobilidade do emissor, que permite transmitir de qualquer lugar e de maneira mais
rpida os acontecimentos, e do receptor, que pode acessar o rdio atravs de aparelhos
portteis e individuais; imediatismo, possibilidade de transmitir os acontecimentos no
momento em que ocorrem; instantaneidade, o consumo da mensagem radiofnica pelo
receptor tem que ocorrer no momento da sua emisso (representa uma desvantagem em
relao ao impresso); sensorialidade, a mensagem no rdio tem a possibilidade de
envolver o ouvinte em sua narrativa explorando sua imaginao e expectativas, em um
contato individualizado; autonomia, em funo da tecnologia do transistor permite a

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escuta individual de cada pessoa, em uma relao mais particular com cada ouvinte e
tambm funcionando como pano de fundo para qualquer ambiente (1985:79-81).
Duas caractersticas esto em separado para uma melhor reflexo sobre as
interseces com o jornalismo internacional. Uma delas a penetrao, que identifica o
rdio como geograficamente sendo o mais abrangente dos meios, mas que ao, ao
mesmo tempo, o que possui carter mais marcante do regionalismo, em funo da
potencialidade em transmitir a partir de emissoras locais, que podem trazer notcias
mais prximas ao cotidiano dos ouvintes. A outra caracterstica a linguagem oral, que
permite um acesso amplo s mensagens de rdio, no necessitando ser alfabetizado para
receber informao, porm isso implica que a mdia cultural do pblico ouvinte mais
baixa do que a do pblico leitor (1985:78).
Em relao aos interesses e ao carter do pblico-alvo potencial do consumidor
de notcias do jornalismo internacional, Joo Batista Natali argumenta que:

Devemos nos lembrar que o leitor da editoria Internacional faz parte
de um segmento minoritrio e mais bem informado do leitorado. um
leitor que possui critrios menos provincianos e mais metropolitanos
de interesse. Poltica internacional no algo que nos interpele de
maneira imediata, como um escndalo de corrupo no Congresso, ou
ento o saneamento bsico, o transporte urbano e os ndices de
criminalidade na cidade em que moramos. (2004:32)

Torna-se importante nesta discusso ressaltar que de fato as pessoas se envolvem
com discursos mais prximos das suas experincias concretas de vida, pois so nestas
questes que esto forjados os seus imaginrios sociais e sobre elas que se reproduzem
as condies materiais de sua existncia. No caso dos ouvintes de rdio, o apelo s
pautas regionais mais intenso do que em relao a temas internacionais. Porm, o
rdio sob a tica de um espao de produo e mediao de cultura tem a potencialidade
de trazer um universo simblico distante (de informaes sobre outros pases) para um
dilogo prximo ao do ouvinte em seu contexto regional, desde que baseado na
interatividade e na construo compartilhada de universos simblicos comuns entre os
diversos atores do processo comunicativo. Gisela Ortriwano, no texto Rdio:

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interatividade entre rosas e espinhos (1998), resgata ideias de Ricardo M. Haye
3
ao
abordar que importante pensar o rdio enquanto uma experincia cultural, em que
pode tanto transmitir contedos que podem transformar atitudes (ou impor atitudes
quando possui fins de manipulao); como tambm o rdio possibilita um espao de
dilogo de experincias em uma prtica significante, em que emissores e receptores
adquirem papel produtivo na elaborao de um entendimento comum das mensagens.
Um exemplo seria trabalhar notcias internacionais em mltiplas abordagens,
trazendo o fato ocorrido no outro pas e os seus antecedentes, quando possvel buscar
fontes nos pases de origem do acontecimento para que dem sua verso, depois tratar o
ocorrido na narrativa de algum brasileiro que o acompanhou de forma mais prxima
(seja por viver no pas onde ele ocorreu, por possuir amigos ou familiares neste pas,
etc.), pode-se tambm trazer situaes similares ao evento ocorridas no Brasil (quando
houver).
Para finalizar esta parte, uma reflexo pertinente a se fazer sobre a excluso do
acesso educao e a bens culturais imposta grande parte da populao brasileira,
como analisado por Jos Marques de Melo (1985):

O direito comunicao, no sentido de acesso ao conhecimento,
informao, opinio, constitui uma falcia em nossas sociedades
latino-americanas. Pois as grandes maiorias esto excludas das
escolas, onde no aprendem a base cultural indispensvel ao exerccio
da cidadania. (...) O acesso dos cidados latino-americanos ao mundo
da poltica, da economia, da cultura, fragmentado, atomizado,
reduzido. Os programas de informao e de opinio ocupam espaos
minsculos nos veculos audiovisuais. (...) A imprensa latino-
americana possui tiragens insignificantes, o que indica por um lado, o
pauperismo econmico das grandes massas, que no podem adquirir
tais produtos, mas significa tambm a sua recusa pela inacessibilidade
do cdigo escrito
4
.

Jornalismo internacional: contra-hegemnico?
Atualmente, apesar de no serem muitos os veculos que assumem uma linha
editorial de resistncia ao que transmitido pela grande mdia, existem importantes

3
HAYE, Ricardo M. Hacia uma nueva radio. Buenos Aires, Paids, 1995, pp. 28-29 apud
ORTRIWANO (1998).
4
MELO, Jos Marques de. Comunicao: teoria e poltica. So Paulo: Summus, 1985, pp. 12-26 apud
BARBOSA (2005).

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iniciativas de comunicao popular e alternativa, principalmente protagonizadas por
organizaes populares locais, sindicatos, movimentos sociais e ONGs. Eles contribuem
na criao da fora social contra-hegemnica na sociedade.
Um importante referencial terico para analisar essas relaes de poder que
envolvem a disputa pela produo de sentidos e construo da cultura na sociedade, no
qual a mdia se inscreve, formulado por Antonio Gramsci, dentro da sua teoria do
Estado ampliado. Para ele, a sociedade civil, diferentemente da sociedade poltica
(Estado stricto sensu), tem sua correlao de foras, entre grupos com projetos
societrios discordantes, apoiada na busca pela hegemonia, que seria a conduo
ideolgico-cultural da sociedade. Para isso, se organizam diversos aparelhos privados
de hegemonia (mdia, igrejas, escolas, sindicatos, movimentos sociais, entidades sem
fins lucrativos, etc.), que aderem voluntariamente a esses projetos de classes. Contando
com esses instrumentos, o bloco histrico dominante busca a construo do
consenso atravs de prticas e discursos que remetem a uma produo simblica e
moral; e nessa disputa que os grupos contra-hegemnicos se inserem (COUTINHO,
2003).
A noo de jornalismo como instituio social tambm necessita ser amparada
na anlise da correlao de foras sociais e polticas em conflito na sociedade, na
relao entre hegemonia e contra-hegemonia. Principalmente no Brasil, onde as
empresas privadas de comunicao, que operam a informao e a cultura na lgica da
produo de mercadorias, funcionam em um sistema oligopolizado de acesso
produo nos meios de comunicao
5
, alm de terem expressiva insero nas prticas de
consumo de bens culturais na sociedade, com larga vantagem frente aos meios
alternativos, populares e sindicais.
Portanto, na sociedade globalizada, a mdia, em todas suas expresses, ocupa
papel central na disputa pela hegemonia, com sua ampla difuso na sociedade e
enquanto parte constitutiva dos processos culturais e tambm como formadora da

5
Em artigo de Vilson Vieira Jr., Oligoplio da comunicao: um Brasil de poucos, so analisados os
dados da pesquisa realizada pelo Instituto de Estudos e Pesquisas de Comunicao (EPCOM), em 2002,
intitulada Os donos da mdia. Segundo o estudo, seis grupos nacionais so proprietrios de 668
veculos de comunicao no pas. Os quais so: Rede Globo, SBT, Record, Bandeirantes, Rede TV! e
CNT. Sendo 309 canais de televiso, 308 canais de rdio e 50 jornais dirios. (Disponvel em:
http://www.direitoacomunicacao.org.br/dmdocuments/
arquivo.php?arquivo=Oligoplio%20na%20comunicao%20-%20Um%20Brasil%20de%20poucos.pdf..
Acesso em: 26/06/2011).

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cultura. Os meios de comunicao participam dos jogos simblicos em torno da
formao das identidades e das representaes, criando espaos de sociabilidade e de
construo de sentidos do real.

A comunicao percebida, em todo caso, como o cenrio cotidiano
do reconhecimento social, da constituio e expresso dos imaginrios
a partir dos quais as pessoas representam aquilo que temem ou que
tm direito de esperar, seus medos e suas esperanas. Os meios de
comunicao comearam assim a fazer parte decisiva dos novos
modos como nos percebemos como latino-americanos. O que significa
que neles no apenas se reproduz ideologia, mas tambm se faz e
refaz a cultura das maiorias, no somente se comercializam formatos,
mas recriam-se as narrativas nas quais se entrelaa o imaginrio
mercantil com a memria coletiva. (MARTIN-BARBERO, 2003:63)

Pensando no fluxo internacional da informao e a abordagem do jornalismo
internacional hegemnico, que acaba se referenciando muito mais nos pases europeus e
nos Estados Unidos para construo do quadro geral de notcias globais difundido pelas
agncias de notcias, o papel dos veculos alternativos de comunicao construir um
contraponto a esse modelo. Isto passa por localizar a Amrica Latina, e seus pases
integrantes, em uma nova ordem geopoltica de maior equilbrio, atribuindo sentidos
positivos e um referencial cultural prprio deste continente. Ou seja, no esperar que as
agncias sediadas nos pases do bloco norte mundial pautem o que eles entendem sobre
os pases latino-americanos e seu povo, mas que os latino-americanos pautem suas
informaes e as distribuam de acordo com seu prprio ponto de vista, a fim de se
reconhecerem nestas notcias.
Vem da a importncia de situar a Amrica Latina na produo contra-
hegemnica de informao. Para esta abordagem, Alexandre Barbosa apresenta uma
reflexo importante de ordem scio-histrica sobre as distintas construes sobre a
Amrica Latina, uma oficial em que se ressalta o discurso dos vencedores, e outra
popular, aquela dos vencidos, e essa relao com os veculos de comunicao
desenvolve-se pelo seguinte entendimento:

A Amrica Latina popular no retratada na grande imprensa, que s
tem olhos para a oficial, exceto em momentos muito singulares.

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Apenas a imprensa alternativa tem a Amrica Latina popular em suas
categorias de seleo de notcias (2007:23)

Um exemplo de meio de comunicao que se pauta pelo jornalismo contra-
hegemnico, tambm na abordagem sobre notcias internacionais, com um foco maior
para a Amrica Latina, a Radioagncia NP, que produz materiais radiojornalsticos e
os disponibiliza na internet, para serem ouvidos atravs da prpria pgina na web e/ou
para descarregar os seus produtos e retransmiti-los em outros espaos radiofnicos, para
rdios comerciais, comunitrias e livres. Atua tambm com a gerao de matrias via
telefone para as rdios assinantes de seu contedo.
A Radioagncia NP pode caracterizar-se enquanto uma mdia alternativa em
funo do seu projeto, carter organizativo e pela atuao a que se prope:

O objetivo tratar de assuntos que geralmente no tm espao na
grande mdia, como as questes que atingem os movimentos sociais e
classe trabalhadora brasileira e da Amrica Latina. Nossa produo
jornalstica envolve tambm o trabalho de diversos colaboradores, de
agncias parceiras e de veculos alternativos de comunicao.
6

Esse veculo alternativo surgiu em abril de 2004, em Braslia, com o nome de
Agncia Notcias do Planalto, com o objetivo de produzir matrias com um contedo
diferenciado em relao grande mdia, no que tange a escolha de temas e a abordagem
do contedo. Posteriormente, no ano de 2006, foi inaugurada uma nova sede na cidade
de So Paulo e, em 2007, o nome foi alterado para o atual Radioagncia NP, como
mais conhecida, ou Radioagncia Notcias do Planalto.
A diviso de contedo em seu site entre Nacional, com maior nmero de
matrias, e Internacional, com destaque para Amrica Latina, alm de contar com
pautas de outras regies do mundo. H, tambm, a coluna de Entrevistas,
Reportagens Especiais e de Comentaristas, entre eles professores universitrios,
economistas e militantes sociais de vrios locais do Brasil. Est disponvel no site
matrias em lngua espanhola, na coluna Versin en Espaol. Outros produtos
produzidos pela equipe so as Dicas da semana (como prestao de servios),

6
Informao retirada do site da Radioagncia NP. Disponvel em:
http://www.radioagencianp.com.br/node/1. Acesso em: 12/07/2011.

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16
Podcasts com trechos mais longos de falas dos entrevistados, Notcias breves
selecionadas de outros veculos e um programa semanal com as principias notcias da
Radiogncia NP chamado Ponto de Vista.
Os boletins e matrias radiofnicos possuem de um a dois minutos, j as
reportagens especiais, entrevistas e comentrios de especialistas possuem cerca de trs a
seis minutos. O programa semanal contm de trs a cinco matrias ou boletins e uma
entrevista, totalizando oito a dez minutos de durao. Todo o material tem permisso
para ser reproduzido gratuitamente em outros veculos de comunicao, desde que na
ntegra e citando a procedncia da informao.
O balano dos ltimos nmeros de acesso pgina e distribuio de notcias
para as rdios aponta uma gerao de cerca de 60 notcias por telefone para os veculos
assinantes de contedo e sua pgina na internet (www.radioagncianp.com.br) est entre
os 11 mil sites mais acessados do Brasil (de acordo com o medidor Alexa). As redes
sociais tambm so ferramentas utilizadas por essa mdia, tendo perfis no Twitter e no
Facebook.
A linha editorial orientada pela construo de um projeto popular para o
Brasil e para a Amrica Latina
7
, referncia esta que segue as propostas e bandeiras
polticas de movimentos sociais e setores organizados da classe trabalhadora em defesa
de uma mudana estrutural da sociedade. A Radioagncia NP desenvolve pareceria com
outros veculos da mdia alternativa e est estrutura dentro do mesmo projeto do jornal
Brasil de Fato, do qual integra as reunies peridicas do seu Conselho Editorial, nas
quais participam os jornalistas desses dois veculos, alm dos prprios membros do
Conselho (que em sua maioria so intelectuais, professores, sindicalistas, membros de
movimentos sociais e de organizaes polticas). Nesses encontros so feitas anlises de
conjuntura poltica, econmica e social, a partir da qual se extraem sugestes de pauta.
As principais pautas trabalhadas so referentes a direitos humanos e trabalhistas,
reformas sociais (agrria, urbana, etc.), movimentos populares e sociais, questo
indgena e quilombola, conflitos no campo e na cidade, agrotxicos e transgnicos,
democratizao da comunicao, questo de gnero, educao, entre outros. Esta
tendncia na escolha das pautas aplicada tanto na editoria nacional, quanto

7
Trecho de documento interno sobre o projeto de formao da Radioagncia NP (na poca Agncia
Notcias do Planalto), de 2004.

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internacional. O levantamento de pautas se d a partir do recebimento de releases de
movimentos e organizaes sociais, ONGs, pessoas envolvidas com os fatos (como em
casos de denncias); ou tambm se trabalha com temas abordados por outros veculos
em que possvel fazer um contraponto a partir de informaes e fontes que tragam
uma perspectiva diferenciada. So compartilhadas pautas com outros veculos
alternativos, como da agncia de notcias para rdios Pulsar.
As notcias internacionais tambm so escolhidas a partir da relevncia de
acordo com a linha editorial do veculo, com maior ateno quelas vindas de pases
latino-americanos, mas acompanhando os cenrios da frica e dos pases rabes (no
caso, relativo ao ltimo perodo caracterizado por levantes populares nessa regio).
Procura-se trabalhar com temticas que j venham sendo trabalhadas nas notcias
nacionais, para uma melhor relao de fatos do exterior com a realidade local brasileira.
Porm, no necessariamente essa relao comparativa (local-estrangeiro) segue
explcita no texto.
O processo produtivo das notcias se d atravs de levantamento de dados e
informaes pela internet, realizao de entrevistas por telefone, em sua maioria, com
gravao em estdio do udio e com entrevistas realizadas pessoalmente (fazendo uso
de gravadores digitais) em menor proporo. No caso das notcias internacionais, a
quantidade de produo de matrias utilizando o udio dos entrevistados reduzida,
devido dificuldade lingustica para uso em rdio. Quando so usados, grava-se a
traduo em portugus por cima da voz do entrevistado falando em outro idioma.
As notcias vindas de correspondentes e colaboradores no exterior na editoria
internacional so em menor proporo que as elaboradas pela equipe fixa de redao.
Desde o seu surgimento, a Radioagncia NP contou apenas com um correspondente
fixo por um perodo de um ano (2009-2010) na cidade de La Paz, capital da Bolvia.
Outros colaboradores foram na Cidade da Guatemala, na Repblica da Guatemala
(2005); em Caracas, na Venezuela (2006); em Assuno, no Paraguai (2009); em Ti
Rivye Latibonit, no Haiti (2010); e em Tegucigalpa, em Honduras (2011). Alm de
algumas matrias isoladas, como vindas de Santiago, no Chile (2011). A nica
colaborao de outro continente ocorreu em 2005, com uma jornalista em Amsterd, na
Holanda. O formato desses produtos normalmente so os de boletim, em que no se usa
sonora de entrevistados.

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A utilizao de matrias da Rdio ONU, com sede em Nova York, nos Estados
Unidos, se soma na composio da editoria internacional produzida na Radioagncia
NP. Sobre este caso, so selecionadas para reproduo matrias que tragam assuntos
mais amplos da situao mundial ou de determinados pases, que preferencialmente no
transmitam informaes limitadas a eventos ou discursos oficiais de membros ou
instituies da Organizao das Naes Unidas (ONU).
A equipe de jornalistas (atualmente com trs membros) no divida por
editorias, mas procura-se direcionar as pautas com temticas em comum para um
mesmo reprter, dando uma sequncia na elaborao de matrias sobre contedos
especficos. Esse esquema vlido para as notcias nacionais e do exterior, como para
qualquer outro formato produzido pela agncia. Em outros anos houve um planejamento
interno do corpo de reprteres com um esquema dirio de produo de notcias, no qual
havia perodos e dias especficos para a elaborao das notcias internacionais
garantindo uma produo semanal determinada nesta editoria; porm, esse esquema no
mais realizado, devido reduo do nmero de jornalistas, o que aumenta a demanda
por cobertura de pautas nacionais e quentes, sobrando pouco tempo para notcias
estrangeiras.
Um produto distinto oferecido pela Radioagncia NP so as notcias com udio
em espanhol, atravs das quais se estreitam parcerias com rdios de outros pases latino-
americanos. As matrias em portugus selecionadas para ganhar traduo e udio em
espanhol so aquelas do cenrio nacional com relevncia para as rdios assinantes de
outros pases, como exemplos esto as questes de direitos humanos e de movimentos
sociais brasileiros. Normalmente no so feitas verses em espanhol para notcias da
editoria internacional.
De maneira geral, a editoria de internacional da Radioagncia NP responde
linha editorial deste projeto e do jornal Brasil de Fato, levando-se em considerao o
perfil do publico de rdio na escolha dos temas e em sua abordagem. Busca-se produzir
notcias que tenham vnculo mais prximo realidade do brasileiro, como em temas
relacionados a direitos humanos e migrao; alm de notcias referentes aos
movimentos sociais e classe trabalhadora de outros pases (como exemplos esto
matrias sobre as mobilizaes dos estudantes chilenos).

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Porm, h tambm nessa agncia uma assimetria entre a produo de notcias
nacionais e internacionais, conferindo uma quantidade muito menor a esta. A ausncia
de correspondentes no exterior (decorrente muito mais de um problema de ordem
financeira, do que de prioridade editorial) enfraquece tambm a qualidade e quantidade
de matrias internacionais.
Por fim, sendo a linguagem o instrumento base para produo do jornalismo, a
diferena entre os idiomas que traz muitas dificuldades ao radiojornalismo, pela
exclusividade do udio em sua transmisso, e pelo perfil do pblico dificulta uma
aproximao e um dilogo entre as fontes e os ouvintes no compartilhamento de suas
identidades e realidades, ampliando a democracia e participao. Mais que um
mediador, o jornalista de internacional de veculos contra-hegemnicos precisa atuar
como um facilitador ao dilogo entre povos e contextos distintos, alm de um educador
(na perspectiva de Paulo Freire) promovendo a cultura do outro, a alteridade e valores
de transformao social.

Consideraes finais
Os meios de comunicao atualmente so peas-chave para formar o
imaginrio coletivo sobre o mundo, atravs das suas formas de representao. Nesse
cenrio, h duas frentes em lados antagnicos do processo produtivo miditico, aquela
formada pelos veculos da grande mdia, e as articulaes em torno de projetos
alternativos e populares de comunicao.
Os discursos elaborados na editoria de internacional desses distintos veculos
dizem respeito a qual viso de sociedade e do papel do Brasil na conjuntura mundial.
Principalmente quando se referem representao dos pases da Amrica Latina, ao
qual se pode pretender integrar sobre caractersticas geogrficas, histricas, culturais e
econmicas; ou desunir, pretendendo aproximar o Brasil dos referenciais norte-
americanos e europeus, que so plos dominantes ideologicamente.
O rdio, enquanto veculo com grande potencial de penetrao e alcance de
distintos pblicos na sociedade brasileira, em especial nas camadas populares, tem papel
fundamental no trabalho das notcias internacionais que possibilitem um
reconhecimento e uma valorizao dos povos latino-americanos, e dos brasileiros neste
contexto, em sua relao com as distintas naes do mundo. necessrio, e essa funo

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cai muito bem ao radiojornalismo, criar ordens mais igualitrias e democrticas na
sociedade e na relao entre os pases, construindo pontes de dilogo e de referncias
entre o local, as comunidades e indivduos, e o global, as outras naes de seu
continente e em outras regies mundiais.

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