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Vereadores
16 Legislatura (2009/2012)
Ver. Ananias Falco Carvalho
Ver. Dcio Solano Nogueira
Ver. Edson Moura Sampaio Melo
Ver. Eduardo Rodrigues da Silva (Sgt R. Silva)
Ver. Edvaldo Marques Lopes
Ver. Jonas dos Santos Filho (Joninha)
Ver. Jos Ferreira de Sousa
Ver. Jos Nito de Oliveira Sousa
Ver. Jos Pessoal Leal (Dr. Pessoa)
Ver. Levino dos Santos Filho
Ver. Luiz Gonzaga Lobo Castelo Branco
Ver. Luiz Humberto Arajo Silveira ( Sebim)
Ver. Maria do Rosriode Ftima Biserra Rodrigues
Ver. Olsio Coutinho Filho
Ver. Major Paulo Roberto Bezerra de Oliveira
Ver. Renato Pires Berger
Ver. Rodrigo Rodrigues Souza Martins
Ver. Ronney Wellington Marques Lustosa
Ver. Teresa dos Santos Sousa Britto
Ver. Urbano Lopes Neiva Eullio
Ver. Valdemir Sivirino Virgino
MESA DIRETORA
(Binio 2011/2012)
Presidente: EDVALDO MARQUES
1 Vice-Presidente: LUIZ LOBO
2 Vice-Pres.: RONNEY LUSTOSA
1 Secretrio: EDSON MELO
2 Secretrio: DCIO SOLANO
3 Secretrio: JOS PESSOA
4 Secretrio: JONAS FILHO
1 Suplente: URBANO EULLIO
2 Suplente: ROSRIO BISERRA
DIRETORES:
Hudson Lima Xavier
Diretoria-Geral
Alvaro Incio Silva Neto
Controlador-Geral
Paulino Ribeiro Brandim
Procurador Chefe
Marcos Vencio de Sousa Ribeiro
Diretor Legislativo
Sebastio Mendes de Oliveira Filho
Diretor de Gesto de Pessoal
Francisco Feitosa da Silva
Diretor Financeiro
Vicente Carlos Soares Neto
Diretor Administrativo
Maria da Consolao Sales
da Silva Martins Vieira
Diretora de Relaes Institucionais
CMARA MUNICIPAL DE TERESINA
LEI ORGNICA
DO MUNICPIO
DE TERESINA
Texto atualizado at a Emenda Lei Orgnica
do Municpio n 019, de 22 de novembro de 2011.
Republicada no Dirio Oficial do Municpio
n 1.433-B, de 28 de dezembro de 2011.
(edio consolidada e revisada)
Teresina-Piau
Agradecimento especial ao Programa INTERLEGIS, do Senado Federal, pela valorosa
contribuio na reviso e atualizao desta Lei Orgnica Municipal.
Projeto grfico
Paulo Moura
Foto da capa
Aureliano Mller
Reviso Ortogrfica
Eugnia Maria de Sousa Lima
Jos Sales de Brito
Giovanni Meneses Viana
Impresso
FG Grfica
FICHA CATALOGRFICA
Bibliotecria responsvel: Maria Rosismar Farias Costa - CRB-3/361
Teresina (PI)l
[Lei Orgnica (2008)]
Teresina. Lei Orgnica do Municpio. ed. rev., ampl. e consol. -
Teresina: Cmara Municipal de Teresina, 2011.
138 p.
Texto atualizado at a Emenda 19/2011.
1. Lei orgnica municipal, 2008. 2. Legislao Teresina (PI).
3. Comisso Revisora (2011). 4. Cmara Municipal de Teresina.
I Ttulo.
CDD: 348.812 2
CDU 340 (812.2)(094.4)
T3161
Sumrio
PREMBULO ...............................................................................10
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL ..................................................11
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS ..... 13
TTULO III
DA COMPETNCIA MUNICIPAL ............................................... 15
CAPTULO I - DA COMPETNCIA PRIVATIVA .............................15
CAPTULO II - DA COMPETNCIA COMUM ................................18
CAPTULO III - DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR ....................19
CAPTULO IV - DAS VEDAES ...................................................19
TTULO IV
DOS PODERES MUNICIPAIS .................................................... 21
CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS .......................................... 21
CAPTULO II - DO PODER LEGISLATIVO ....................................21
SEO I - DA CMARA MUNICIPAL ....................................................21
SEO II - DA POSSE DOS VEREADORES ..........................................22
SEO III - DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL ..........23
SEO IV - DO SUBSDIO DOS AGENTES POLTICOS ..................28
SEO V - DA ELEIO DA MESA DIRETORA .................................29
SEO VI - DAS ATRIBUIES DA MESA DIRETORA ...................31
SEO VII - DAS REUNIES ..................................................................32
SEO VIII - DOS VEREADORES ..........................................................35
SUBSEO I - DISPOSIES GERAIS ........................................35
SUBSEO II - DAS INCOMPATIBILIDADES ........................36
SUBSEO III - DAS LICENAS .................................................38
SUBSEO IV - DA CONVOCAO DO SUPLENTE DE VE
READOR .............................................................................................39
SEO IX - DAS COMISSES ....................................................................40
SEO X - DO PROCESSO LEGISLATIVO ...........................................42
CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO .....................................47
SEO I - DO PREFEITO MUNICIPAL ................................................. 47
SEO II - DAS PROIBIES ....................................................................49
SEO III - DA LICENA DO PREFEITO .............................................50
SEO IV - DAS ATRIBUIES DO PREFEITO .................................50
SEO V - DOS AUXILIARES DO PREFEITO MUNICIPAL ...........54
SEO VI - DA TRANSIO ADMINISTRATIVA .............................54
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL .........................................56
CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS .........................................56
CAPTULO II -
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS .......62
CAPTULO III - DO REGIME PREVIDENCIRIO
DO MUNICPIO ............................................................................68
CAPTULO IV - DOS ATOS MUNICIPAIS .....................................70
CAPTULO V - DA ADMINISTRAO DOS
BENS PATRIMONIAIS .................................................................72
CAPTULO VI - DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS ................73
CAPTULO VII - DOS CONSELHOS MUNICIPAIS .......................77
CAPTULO VIII - DA DIVISO ADMINISTRATIVA
DO MUNICPIO ...........................................................................78
SEO I - DAS ADMINISTRAES REGIONAIS E
REGIES ADMINISTRATIVAS RURAIS ...............................................78
SEO II - DO ADMINISTRADOR REGIONAL .................................79
SEO III - DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO .........80
SEO IV - DA OUVIDORIA GERAL DO MUNICPIO ...................81
TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO ....................................82
CAPTULO I - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS ..............................82
CAPTULO II - DOS PREOS PBLICOS ....................................85
CAPTULO III - DOS ORAMENTOS ..........................................85
SEO I - DISPOSIES GERAIS ...........................................................85
SEO II - DAS VEDAES ORAMENTRIAS ...............................87
SEO III - DAS EMENDAS AOS PROJETOS
ORAMENTRIOS .....................................................................................88
SEO IV - DA EXECUO ORAMENTRIA .................................90
SEO V - DA GESTO DE TESOURARIA ..........................................90
SEO VI - DA ORGANIZAO CONTBIL ......................................91
SEO VII - DA FISCALIZAO ORAMENTRIA ........................92
SEO VIII - DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS ................93
SEO IX - DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO ...................93
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA ........................................................94
CAPTULO I - DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL ......................94
SEO I - DISPOSIES GERAIS ...........................................................94
SEO II - DA PARTICIPAO COMUNITRI A
NO PLANEJAMENTO ................................................................................95
CAPTULO II - DA POLTICA ECONMICA ................................96
CAPTULO III - DA POLTICA URBANA ....................................99
CAPTULO IV - DOS TRANSPORTES PBLICOS ......................102
CAPTULO V - DA POLTICA AGRCOLA ..................................105
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL .................................................................107
CAPTULO I - DA SEGURIDADE SOCIAL ....................................107
SEO I - DA SADE .................................................................................107
SEO II - DA ASSISTNCIA SOCIAL .................................................112
CAPTULO II - DA EDUCAO ..................................................112
CAPTULO III - DA CULTURA .....................................................115
CAPTULO IV - DO DESPORTO E LAZER ...................................117
CAPTULO V - DO MEIO AMBIENTE .........................................119
CAPTULO VI - DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DO JOVEM E DO IDOSO ...........................................................122
TTULO IX
DISPOSIES GERAIS ...........................................................125
ATO DAS DISPOSIESORGNICAS TRANSITRIAS ..........129
LEI ORGNICA DO
MUNICIPO DE TERESINA
9
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
PREMBULO
Ns, os Vereadores do Municpio de Teresina, no exer
ccio do mandato, com as plenas atribuies constitucionais,
de permanente competncia organizacional, revisamos na
ntegra a presente Lei Orgnica, procurando preservar o seu
texto histrico. Assim, aprovamos as emendas necessrias
constitucionalidade, assegurando o Estado Democrtico
de Direito para o fortalecimento do Municpio, oferecen-
do e garantindo os direitos individuais e da sociedade civil.
Nestes termos, fundado na solidariedade humana, numa
sociedade plural e na proteo de Deus, visando um desen-
volvimento local integrado e sustentvel para o Municpio,
promulgamos a presente Reviso da Lei Orgnica do Mu-
nicpio de Teresina, Estado do Piau.
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LEI ORGNICA DO MUNICIPO DE TERESINA
(revisada e atualizada at a Emenda n 19/2011. Republicada no
Dirio Oficial do Municpio n 1.433-B, de 28/dez/2011)
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Art. 1 O Municpio de Teresina, sede da capital do Estado do
Piau, pessoa jurdica de direito pblico interno, com autonomia pol-
tica, administrativa e financeira, organizado e regido pela Lei Org-
nica, na forma da Constituio Federal e da Constituio Estadual.
Art. 2 A soberania popular ser exercida, nos termos da lei, me-
diante:
I - sufrgio universal para a escolha dos representantes polticos;
II - iniciativa popular no processo legislativo;
III - participao popular nas decises do Municpio;
IV - ao fiscalizadora da administrao pblica.
Art. 3 O Municpio ter como smbolos a Bandeira, o Hino e o
Braso, institudos em lei.
Art. 4 O territrio do Municpio aquele definido em lei esta-
dual, conforme os preceitos da Constituio do Estado.
1 A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de
cidade.
2 O territrio do Municpio poder ser dividido em adminis-
traes regionais, criadas, organizadas e suprimidas por lei, observa-
das as disposies das Constituies Federal e Estadual e o disposto
nesta Lei Orgnica.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
11
Art. 5O Patrimnio do Municpio constitudo pelos bens mveis
e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam-lhe.
Pargrafo nico. O Municpio tem direito participao no resul-
tado das exploraes de petrleo, de gs natural, de recursos hdricos,
para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais
existentes no seu territrio, bem como na compensao financeira por
essa explorao.
Art. 6 O Municpio reger-se- nas relaes jurdicas e nas ativi-
dades poltico-administrativas, pelos seguintes princpios:
I a cidadania;
II a dignidade da pessoa humana;
III os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
IV o pluralismo poltico;
V o respeito ao estado de direito;
VI - a moralidade e a transparncia dos atos administrativos.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 7 So objetivos fundamentais do Municpio:
I - o desenvolvimento integral, potencializando seus recursos hu-
manos e naturais;
II - a constituio de uma sociedade livre e justa;
III - a melhoria da qualidade de vida da populao e a reduo
das desigualdades sociais;
IV - o estmulo ao esprito comunitrio e ao exerccio da cida-
dania;
V - a promoo do bem de todos, sem distino de origem, raa,
sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de discriminao;
VI - a preservao das condies ambientais adequadas quali-
dade de vida e ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS
INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 8 O Municpio garantir, no seu territrio e nos limites
de sua competncia, aos brasileiros e estrangeiros residentes no Pas,
a imediata e plena efetividade dos direitos e garantias individuais e
coletivos mencionados nas Constituies Federal e Estadual, bem
como daqueles constantes dos tratados e convenes internacionais
firmados pela Repblica Federativa do Brasil.
Art. 9 Ningum ser discriminado ou privilegiado em razo de
nascimento, etnia, raa, cor, sexo, deficincia fsica ou mental, idade, es -
tado civil, orientao sexual, convico r eligiosa, poltica ou filosfica,
trabalho rural ou urbano, condio social, ou por ter cumprido pena.
Pargrafo nico. O Municpio estabelecer na lei, dentro do m-
bito de sua competncia, sanes de natureza administrativa para
quem descumprir o disposto neste artigo.
Art. 10.So assegurados a todos, independentemente do paga-
mento de taxas:
I - o direito de tomar conhecimento de informaes a seu respei-
to, que constarem nos registros ou cadastros de rgos municipais;
II - o direito de petio e representao aos Poderes Pblicos Munici-
pais em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso do poder;
III - a obteno de certides em reparties pblicas municipais para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal.
Pargrafo nico. Ningum ser prejudicado ou, de qualquer for-
ma, discriminado pelo fato de litigar com rgo municipal, no mbi-
to administrativo ou judicial.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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Art. 11. O Municpio atuar, em cooperao com a Unio e o
Estado, visando coibir a exigncia de atestado de esterilizao e de
teste de gravidez como condio para admisso ou permanncia no
trabalho.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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TTULO III
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
CAPTULO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 12. Ao Municpio, compete prover a tudo quanto diga
respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao,
cabendo-lhe, privativamente, as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - fixar, fiscalizar e cobrar:
a) tarifas, preos e taxas dos servios pblicos;
b) tarifas dos servios de txi e mototxi;
c) horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
d) as datas de feriados municipais;
e) os limites das zonas de silncio e de trnsito em condies
especiais bem como sinalizadas.
III - dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias
apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
IV - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico dos seus
servidores;
V - estabelecer servido administrativa necessria realizao de
seus servios;
VI - prover o adequado ordenamento territorial de sua zona ur -
bana e ncleos habitacionais rurais, mediante planejamento e contro-
le do uso, parcelamento e ocupao do solo;
VII - elaborar e executar o Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano;
VIII - conceder licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais e de servios;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e
utilizao de alto-falantes, para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccio de comrcio eventual ou ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, ob-
servadas as prescries legais;
e) prestao dos servios de txis e mototxis.
IX - fiscalizar, nos locais de venda, o peso, as medidas e as condi-
es sanitrias dos gneros alimentcios;
X - executar obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de parques, jardins, hortos florestais e
estradas, bem como de sinalizao e fiscalizao do trfego de veculos;
d) edificao e conservao de prdios pblicos municipais.
XI - dispor sobre registro, vacinao e capturas de animais;
XII - estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e
regulamentos;
XIII - cassar licena concedida pelo Municpio ao exerccio de
atividade ou ao funcionamento de estabelecimento que tornarem
prejudiciais sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons
costumes, fazendo cessar a atividade ou determinar o fechamento do
estabelecimento;
XIV - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios
ao exerccio de seu poder de polcia administrativa;
XV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem
como aplicar suas rendas e realizar operaes de crdito;
XVI - integrar consrcio com outros Municpios para soluo de
problemas comuns;
XVII - dispor sobre a organizao da administrao municipal
direta e indireta, inclusive autrquica e fundacional;
XVIII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de
seus bens, assim como aquisio de novos bens e aceitao de legados
e doao;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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XIX - dispor sobre a denominao, numerao e emplacamento
de logradouros pblicos;
XX - elaborar as leis referentes ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias e ao oramento anual;
XXI - organizar e prestar diretamente ou sob regime de conces-
so ou permisso, entre outros, os seguintes servios:
a) transporte coletivo urbano e intramunicipal;
b) abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
c) mercados, feiras e matadouros locais;
d) cemitrios e servios funerrios;
e) iluminao pblica;
f ) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo.
XXII interditar edificaes em runa, em condies de insalu-
bridade e as que apresentem as irregularidades previstas na legislao
especfica, bem como fazer demolir construes que ameacem a segu-
rana individual ou coletiva;
XXIII criar, organizar e suprimir distritos, observada a legisla-
o estadual;
XXIV regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e,
especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pon-
tos de paradas dos transportes coletivos;
XXV - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos,
remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer
natureza,
XXVI - assegurar a expedio de certides requeridas s repar -
ties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclareci-
mento de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento;
XXVII manter, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, os programas de educao pr-escolar e de ensino
fundamental;
XXVIII - organizar os servios de mototaxistas no Municpio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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CAPTULO II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 13. Ao Municpio compete em comum com o Estado e a
Unio:
I - zelar pela guarda das constituies, das leis, das instituies
democrticas e pela conservao do patrimnio pblico;
II - planejar seu desenvolvimento econmico e social, em articu-
lao com as demais reas do governo, quando for o caso;
III - combater as causas da pobreza e os fatores de marginaliza-
o, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
IV - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia;
V - proteger os documentos, as obras e os bens de valor histrico,
artstico, cultural e turstico, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
VI - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte e dos outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
VII - promover a recreao e o lazer;
VIII - executar programas de alimentao escolar;
IX - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de
pronto-socorro, por seus prprios ser vios ou mediante convnio com
instituio especializada;
X - manter a fiscalizao sanitria dos estabelecimentos hotelei-
ros e de vendas de produtos alimentcios bem como das habitaes;
XI - promover a preveno e extino de incndio e a segurana
pblica;
XII - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qual-
quer de suas formas;
XIII - preservar os parques, as florestas e a fauna;
XIV - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos
de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XV - promover programas de construo de moradias e a melho-
ria de condies habitacionais e de saneamento bsico;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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XVI - estimular a produo agropecuria e organizar o abasteci-
mento alimentar;
XVII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, os programas de educao infantil e de ensino fundamental;
XVIII - prestar servios de atendimento sade da populao;
XIX - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garan-
tia das pessoas portadoras de deficincia;
XX - estabelecer e implementar poltica de educao para a segu-
rana no trnsito.
CAPTULO III
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR
Art. 14.Ao Municpio compete suplementar a legislao federal
e a estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu pecu-
liar interesse, visando adapt-las realidade local.
Pargrafo nico. O Municpio, ao exercer suas competncias
concorrentes e suplementares, procurar articular-se com os rgos
estaduais e federais competentes, quando for o caso, de modo a ser
mantida a unidade de diretrizes e evitada a duplicao de esforos.
CAPTULO IV
DAS VEDAES
Art. 15.Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, emba-
raar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou com seus repre-
sentantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma
da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos
pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa escrita, rdio,
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
19
televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comuni-
cao, propaganda poltico-partidria com fins estranhos adminis-
trao;
III - recusar f aos documentos pblicos.
Pargrafo nico. A publicidade dos atos, programas, obras, ser -
vios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educati -
vo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
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TTULO IV
DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 16.So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos
entre si, o Executivo e o Legislativo.
1 vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de
atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
2 O cidado investido na funo de um dos Poderes no po-
der exercer a de outro simultaneamente.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 17.O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal,
composta por Vereadores eleitos para cada legislatura dentre os cida-
dos maiores de dezoito anos, no exerccio de direitos polticos, pelo
voto direto e secreto.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de 04 (quatro)
anos, correspondendo cada ano a um perodo de sesso legislativa.
Art. 18. A Cmara Municipal de Teresina composta de 29
(vinte e nove) Vereadores, obedecido ao repasse constitucional, n-
mero que poder ser alterado com observncia ao critrio da propor-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
21
cionalidade em relao populao deste Municpio, nos termos do
artigo 29, inciso IV, alnea k, da Constituio Federal de 1988.
1 expressamente vedada a alterao do nmero de vereado-
res para a mesma legislatura, independentemente de haver aumento
da populao, em obedincia ao princpio da anterioridade.
2 O clculo da proporcionalidade tomar por base o resultado
dos dados estatsticos da populao do Municpio de Teresina, divul-
gados oficialmente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
- IBGE, ou outro que venha a substitu-lo.
3 A Cmara Municipal dever oficializar ao Tribunal Regio-
nal Eleitoral do Piau TRE/PI qualquer alterao em sua composi-
o, no prazo de 15 (quinze) dias da data de sua publicao.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 18/2011, de 27/set/2011, publicada no DOM n 1.420,
de 30/set/201)
SEO II
DA POSSE DOS VEREADORES
Art. 19. A posse dos Vereadores para cada legislatura dar-se-
no dia 1 do ms de janeiro do ano subsequente ao das eleies, em
Sesso Solene de instalao, independentemente do nmero de Vere-
adores presentes, e sob a presidncia do Vereador reeleito mais idoso,
em horrio a ser definido pela Mesa Diretora.
1 Na falta de Vereador reeleito, o mais idoso dentre os Verea-
dores presentes assumir a Presidncia da Casa.
2 Os demais Vereadores tomaro posse, cabendo ao Presidente
e aos Vereadores prestarem compromisso, nos termos do Regimento
Interno.
3 Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse e apre-
sentaro declarao de bens, que dever ser repetida quando do tr-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
22
mino do mandato, a serem transcritas em livro prprio e resumidas
em ata, sob pena de responsabilidade.
4 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste
artigo dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo
aceito pela Cmara Municipal.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 20. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito,
legislar sobre as matrias de competncia do Municpio, no que se
refere ao seguinte:
I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legisla-
o federal e a estadual, notadamente no que concerne:
a) sade, assistncia pblica, proteo e garantia s pessoas
portadoras de deficincia;
b) proteo de documentos, s obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, como os monumentos, as paisagens na -
turais notveis e os stios arqueolgicos do Municpio;
c) ao impedimento da evaso, destruio e descaracterizao de
obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural
do Municpio;
d) aos meios de acesso cultura, educao e cincia;
e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio;
f ) ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) criao de distritos industriais;
h) ao fomento de produo agropecuria e organizao do
abastecimento alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradias, ao me-
lhoramento das condies habitacionais e de saneamento bsico;
j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginaliza -
o, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
23
l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses
de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu ter-
ritrio;
m) ao estabelecimento e implantao de poltica de educao
para o trnsito;
n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equil-
brio do desenvolvimento e do bem-estar, atendida s normas fixadas
em lei complementar federal;
o) ao uso e armazenamento dos agrotxicos, seus componentes
e afins;
p) a polticas pblicas do Municpio;
II ao oramento anual, plurianual e diretrizes oramentrias,
bem como a autorizao de aberturas de crditos suplementares e es-
peciais;
III obteno e concesso de emprstimos e operaes de cr-
dito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
IV organizao e prestao de servios pblicos, bem como
sua concesso e permisso;
V concesso de direito real de uso dos bens municipais;
VI concesso de auxlios e subvenes;
VII alienao e uso de bens imveis, mediante a concesso
administrativa ou de direito real;
VIII aquisio de bens imveis, exceto quando se tratar de
doao sem encargos;
IX criao, organizao e supresso de Administraes Re-
gionais, observadas a legislao estadual e esta Lei Orgnica;
X criao, transformao e extino de cargos ou empregos
e funes na administrao direta e indireta do Municpio, assim
como a fixao de sua remunerao e respectivos reajustes;
XI ao Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e legislao
urbanstica;
XII denominao e alterao dos nomes de prdios e logra-
douros pblicos, bairros e vias pblicas;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
24
XIII ao ordenamento, ao parcelamento, ao uso e ocupao
do solo urbano;
XIV delimitao de permetro urbano;
XV instituio e arrecadao dos tributos de sua competn-
cia, bem como autorizao de isenes e anistias fiscais ou remisso
de dvidas;
XVI ao estabelecimento de normas gerais para a fixao do
valor das taxas e preos dos servios municipais;
XVII criao, definio de estrutura e das competncias de
rgos da administrao pblica;
XVIII s aes ou capital que tenha o Municpio subscrito,
adquirido, realizado ou aumentado, a qualquer ttulo no todo ou em
parte;
XIX autorizao ou aprovao de convnios, acordos ou
contratos de que resultem para o Municpio, encargos no previstos
na lei oramentria;
XX ao regime jurdico dos servidores;
XXI ao processo de tombamento de bens e sobre o uso e a
ocupao das reas envoltrias de bens tombados ou em processo de
tombamento;
XXII s leis complementares Lei Orgnica e suas alteraes.
Art. 21. So da competncia privativa da Cmara Municipal, en-
tre outras, as seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma des-
ta Lei Orgnica e do seu Regimento Interno;
II - fixar a remunerao:
a) do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, ob-
servando o inciso V, do art. 29, da Constituio Federal e o disposto
nesta Lei Orgnica;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
b) dos Vereadores, observando o inciso VI, do art. 29, da Cons -
tituio Federal e o disposto nesta Lei Orgnica;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
25
c) dos Presidentes e Diretores de Empresas Pblicas, Autarquias
e Fundaes do Municpio;
d) dos Administradores Regionais e Assessores Especiais;
e) dos Diretores do Poder Legislativo Municipal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
III - elaborar e aprovar seu Regimento Interno;
IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a
fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos
rgos da administrao direta, das Empresas Pblicas, Autarquias e
Fundaes do Municpio;
V tomar e julgar, anualmente, as contas quando no prestadas
pela Mesa da Cmara Municipal e pelo Prefeito, quando no apresen-
tadas Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a abertura
da sesso legislativa, e apreciar o relatrio sobre a execuo dos planos
de Governo;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VII dispor sobre sua organizao, funcionamento, poder de
polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e
funes de seus servios, e a iniciativa de lei para a fixao da respec-
tiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;
VIII - autorizar o Prefeito, ouvindo o Plenrio, a ausentar-se
do Municpio, quando o perodo exceder a 15 (quinze) dias; ou por
qualquer perodo, quando o deslocamento for ao exterior. Em caso
de recesso parlamentar, ocorrendo a situao aqui prevista, caber
Mesa Diretora, em colegiado, permitir, por maioria de 2/3 (dois
teros) de seus integrantes, que o Prefeito se ausente, inclusive para
fora do pas.
IX - mudar temporariamente sua sede;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executi-
vo, includos os da administrao indireta;
XI representar ao Procurador Geral de Justia, mediante
aprovao de 2/3 (dois teros) de seus membros contra o Prefeito,
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
26
o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais ocupantes de cargos da
administrao indireta e fundacional, pela prtica de crime contra
a Administrao Pblica, ou por abuso de autoridade de que tiver
conhecimento;
XII - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito, conhecer de sua renn-
cia e afast-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
XIII - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores
para o afastamento do cargo;
XIV - criar comisses especiais de inqurito para a apurao de
determinado fato que se inclua na competncia da Cmara Munici -
pal, requerida por um tero dos Vereadores;
XV - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos
da administrao direta, indireta para prestar, pessoalmente, infor-
maes sobre a matria de sua competncia;
XVI solicitar informaes ao Prefeito Municipal, aos Secret -
rios, Presidentes ou Diretores de Empresa, Autarquia ou Fundao
Pblica, sobre assuntos referentes administrao;
XVII - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto se-
creto e maioria absoluta, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
XVIII - conceder ttulo honorfico e outras honrarias a cidados
que tenham, reconhecidamente, prestado relevantes servios ao Mu-
nicpio, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria de dois
teros de seus membros;
XIX prestar, dentro de 15 dias, as informaes solicitadas por
entidades representativas da populao, de classes ou de trabalhado-
res do Municpio, podendo prorrogar o prazo, justificadamente, por
igual perodo;
XX - dar publicidade de seus atos, resolues e decises, bem
como dos resultados aferidos pelas comisses processantes e de inqu-
rito, conforme dispuser a lei.
1 fixado em 15 (quinze) dias, prorrogveis por igual perodo,
desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os
responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta do Mu-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
27
nicpio atendam convocao, prestem esclarecimento e encaminhem
os documentos requisitados pela Cmara Municipal, na forma desta
Lei Orgnica.
2 O no atendimento ao prazo estipulado no 1 deste artigo,
sem justa causa, bem como a prestao de informaes falsas, obriga-
r o Presidente da Cmara Municipal a requerer ao Poder Judicirio
o cumprimento das normas contidas na presente Lei.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
3 A Cmara Municipal deliberar, mediante resoluo, sobre
assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua compe-
tncia privativa, por meio de decreto legislativo.
SEO IV
DO SUBSDIO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 22.Os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secret-
rios Municipais sero fixados a qualquer tempo pela Cmara Muni-
cipal, salvo quanto ao disposto no pargrafo nico, do art. 21, da Lei
Complementar n 101/2000 (LRF).
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 23.Os subsdios dos Vereadores sero fixados pela Cmara
Municipal, no ltimo ano da legislatura para a subsequente, obedeci-
do ao disposto no pargrafo nico, do art. 21, da Lei Complementar
n 101/2000 (LRF), assegurada a reviso geral anual, sempre na mes-
ma data e sem distino de ndice, conforme previso contida no art.
37, inciso X, da Constituio Federal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
1 Os subsdios dos Vereadores fixados por lei de iniciativa da
Cmara Municipal sero na razo de, no mximo, 75% (setenta e
cinco por cento) daqueles estabelecidos, em parcela nica, para De -
putados Estaduais, no podendo ultrapassar o montante de 5% (cin-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
28
co por cento) da receita do Municpio, com observncia ao disposto
no art. 29, incisos VI e VII, da Constituio Federal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
2 A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, fun-
es e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fun-
dacional do Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos de-
mais agentes polticos, bem como proventos, penses ou outra forma
remuneratria, recebidos cumulativamente ou no, ficaro impedidos
de perceber, em espcie, no que exceder ao do Prefeito.
3 Os agentes polticos do Municpio, de que trata o 4 do
artigo 39, da Constituio Federal de 1988, tm direito percepo
de dcimo terceiro subsdio, respeitando-se a previso oramentria e
os limites constitucionais com a folha de pagamento de pessoal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 17-A/2011, publicado no DOM n 1,421, pg.43, de 17/
nov/2011)
SEO V
DA ELEIO DA MESA DIRETORA
Art. 24. Imediatamente, aps a posse, os Vereadores reunir-se-
o, ainda sob a presidncia do mais idoso dentre os reeleitos, ou den-
tre os Vereadores presentes e, havendo maioria absoluta dos membros
da Cmara Municipal, elegero os componentes da Mesa que sero
automaticamente empossados.
1 Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso que presi-
diu a sesso solene de posse permanecer na presidncia e convocar
sesses dirias, at que seja eleita a Mesa Diretora.
2 Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor
sobre a eleio da Mesa Diretora, observando o seguinte:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
29
I - a Mesa Diretora ser eleita para um mandato de 02 (dois)
anos, sendo vedada a reeleio para o mesmo cargo no segundo bi-
nio da legislatura vigente;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/
dez/2010)
II - qualquer componente da Mesa poder perder o cargo para o
qual foi eleito, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal, respeitado o direito ao contraditrio e a ampla defesa, se
faltoso, omisso, ou ineficiente no desempenho de suas atribuies.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
3 O Regimento Interno da Cmara Municipal de Teresina
dispor sobre o processo de substituio de membro da Mesa, em
caso de perda ou renncia ao mandato.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
4 A eleio da Mesa Diretora da Cmara Municipal, para o
segundo binio, far-se- imediatamente aps a ltima sesso ordin -
ria da primeira parte da legislatura.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/
dez/2010)
5 Havendo mais de dois candidatos ao cargo de Presidente e ne-
nhum tiver atingido maioria absoluta de votos, r ealizar-se-, no limite
mximo de uma hora da divulgao do resultado, uma segunda eleio,
da qual participaro somente os dois candidatos mais votados, devendo
ser proclamado eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/
dez/2010)
6 No caso de haver segundo turno para eleio da Mesa Di-
retora, como prev o pargrafo anterior, as chapas podero substituir
formalmente os candidatos nos cargos, de acordo com a legislao em
vigor, excetuando-se o de Presidente.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/
dez/2010)
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
30
7 A posse dos eleitos para a Mesa Diretora, relativa ao segun-
do binio, far-se-, no primeiro dia til de janeiro do terceiro ano de
cada legislatura, na sede do Poder Legislativo Municipal, em sesso
solene.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 17/2010, publicada no DOM n 1.375, pg. 24, de 10/
dez/2010)
Art. 25.A Mesa Diretora da Cmara Municipal se compe de
Presidente, Primeiro Vice-Presidente, Segundo Vice-Presidente, Pri-
meiro Secretrio, Segundo Secretrio, Terceiro Secretrio, Quarto
Secretrio e de dois suplentes, que se substituiro nessa ordem.
1 Na constituio da Mesa, assegurada, tanto quanto poss -
vel, a representao proporcional dos partidos.
2 Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso
assumir a Presidncia da Cmara Municipal.
SEO VI
DAS ATRIBUIES DA MESA DIRETORA
Art. 26.Compete Mesa Diretora da Cmara Municipal, alm
de outras atribuies estabelecidas no Regimento Interno:
I - enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro,
as contas do exerccio anterior, salvo nos fins de mandato, quando o
prazo ser antecipado para 15 (quinze) de janeiro;
II - elaborar e encaminhar ao Prefeito Municipal, at o dia 31
(trinta e um) de agosto, aps aprovao pelo Plenrio, a proposta par-
cial do oramento da Cmara Municipal para ser includa na propos-
ta geral do Municpio;
III - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transfor-
mem ou extingam cargos, empregos e funes da Cmara Municipal.
IV - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por
provocao de qualquer dos membros da Cmara Municipal, nos
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
31
casos previstos nos incisos III e VII do art. 39 desta Lei Orgnica,
assegurada ampla defesa nos termos do Regimento Interno;
V - enviar at o dia 10 (dez) do ms subsequente, para fins de
incorporao aos balancetes do Municpio, os balancetes financeiros
e de suas despesas oramentrias relativas a cada ms;
VI apresentar projetos de lei dispondo sobre a autorizao para
abertura de crditos adicionais, quando os recursos a serem utilizados
forem provenientes da anulao de dotao da Cmara;
VII solicitar ao Prefeito, quando houver autorizao legislativa,
a abertura de crditos adicionais para a Cmara;
VIII devolver Prefeitura Municipal, no ltimo dia do ano, o
saldo existente;
IX defender judicial ou extrajudicialmente as prerrogativas insti-
tucionais da Cmara Municipal, atravs de sua Procuradoria Jurdica.
Pargrafo nico. A Mesa da Cmara decide pelo voto da maioria
de seus membros, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica e em
seu Regimento Interno.
SEO VII
DAS REUNIES
Art. 27. A Cmara Municipal de Teresina reunir-se- anualmen-
te, em sua sede, em sesso legislativa, de 1 de fevereiro a 15 de julho
e de 1o de agosto a 20 de dezembro, independente de convocao.
1 As sesses ordinrias ocorrero nos dias de tera, quarta e
quinta-feira, no horrio das 11:00 s 13:00 horas, podendo ser pror-
rogado os trabalhos legislativos, mediante anuncia do Plenrio.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
2 Os dias de segunda e sexta-feira sero reservados realizao
das reunies das comisses, sesses especiais e audincias pblicas.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
32
3 A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, ex-
traordinrias, solenes, comemorativas, secretas, especiais e itineran-
tes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
Art. 28. As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas
em recinto destinado ao seu funcionamento.
1 Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou
causa que impea sua utilizao, as sesses podero ser realizadas em
outro local, por deciso do Presidente da Cmara Municipal.
2 As sesses solenes e especiais podero ser realizadas fora do
recinto da Cmara Municipal.
3 As sesses itinerantes sero realizadas em locais previamente
autorizados pelo Plenrio da Cmara Municipal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
4 As sesses realizadas sem a observncia das disposies con-
tidas nesta Lei considerar-se-o nulas;
5 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao
do projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias.
Art. 29. As sesses da Cmara Municipal sero pblicas, sal -
vo deliberao em contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus
membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro
parlamentar.
Art. 30.As sesses sero abertas, com a presena mnima de 1/3 (um
tero) de seus membros, pelo Presidente da Cmara Municipal, ou, na sua
ausncia, por outro membro da Mesa, obedecida ordem sucessria.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Pargrafo nico. Considerar-se- presente sesso o Vereador que
assinar o livro de ata e as folhas de presena, at o incio da ordem do
dia, e participar das votaes.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
33
Art. 31.A discusso e a votao da matria constante da ordem
do dia s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta
dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. A aprovao da matria colocada em discusso
depender do voto favorvel da maioria simples dos Vereadores, res-
salvados os casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Inter-
no do Poder Legislativo Municipal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 32. A convocao extraordinria da Cmara Municipal, so-
mente possvel no perodo de recesso, far-se-:
I pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria;
II pelo Presidente da Cmara Municipal;
III a requerimento da maioria absoluta dos membros da C-
mara Municipal.
1 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal
deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada.
2 As sesses legislativas extraordinrias sero convocadas pelo
Presidente da Cmara, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e
oito) horas, por comunicao escrita aos Vereadores e fixando-se o
perodo da sesso.
3 Os Vereadores no percebero subsdio, quando atenderem
convocao das sesses legislativas extraordinrias, resguardada a
percepo de seu subsdio normal.
4 A convocao extraordinria da Cmara Municipal, na situ-
ao prevista nos incisos I, II e III do art. 32, destina-se apreciao
de matria relevante, plenamente justificada.
Art. 33. As sesses especiais destinam-se realizao de expo-
sies e debates sobre assuntos de interesse pblico, por autoridades
de outras reas administrativas ou por representantes de entidades
legalmente constitudas.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
34
1 As solicitaes, visando realizao de sesses especiais ou
audincias pblicas, sero apresentadas e protocoladas na sede da
Cmara Municipal, mediante requerimento escrito e devidamente
assinado por, no mnimo, 1/3 (um tero) do Colegiado de Vereado-
res contendo, de forma objetiva e concisa, os motivos que ensejam a
realizao das mesmas.
2 Aps devidamente protocolados, os requerimentos a que
se refere o pargrafo anterior sero encaminhados ao Plenrio, onde
devero ser apreciados e votados com um mnimo de 07 (sete) dias de
antecedncia da data que ser designada para a ratificao da maioria
simples dos Vereadores.
3 Os casos considerados de grande repercusso de interesse so-
cial, que necessitem de determinada urgncia, no sero submetidos
ao prazo do pargrafo anterior, bastando, para anlise e consequente
aprovao da solicitao, a ratificao da maioria absoluta do colegia-
do, ou seja, a metade mais 01 (um) de seus membros.
Art. 34.As sesses solenes realizar-se-o para:
I - posse do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
II - comemorao de datas e eventos;
III - homenagem a entidades ou personalidades.
SEO VIII
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 35. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opini-
es, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio, nos termos da Constituio Federal.
Pargrafo nico. No exerccio de seu mandato, o Vereador ter
livre acesso s reparties pblicas municipais, verificao e consul-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
35
ta de documentos oficiais, podendo diligenciar pessoalmente junto
aos rgos da administrao direta e indireta e devendo ser atendido
pelos respectivos responsveis.
Art. 36. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar pe-
rante a Cmara Municipal sobre informaes recebidas ou prestadas
em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe con-
fiaram ou delas receberam informaes.
Art. 37. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos
casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas as-
seguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de vantagens in-
dividuais.
SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 38.Os Vereadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito p-
blico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico, salvo quando obedea a
clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, in-
clusive os de que sejam demissveis ad nutum nos rgos constantes
da alnea anterior, salvo o cargo de Secretrio, Presidente ou Diretor
de Empresa, Autarquia ou Fundao Pblica;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que
goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou
nela exeram funo remunerada;
b) patrocinar causas em que seja interessado qualquer dos rgos
a que se refere a alnea a do inciso I;
c) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
36
Art. 39.Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo
anterior;
II - cujo procedimento for considerado incompatvel com o de-
coro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera
parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo em caso de
licena ou de misso oficial autorizada;
IV - que perder ou tiver suspenso os direitos polticos;
V - que a Justia Eleitoral o decretar nos casos previstos na Cons-
tituio Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em
julgado;
VII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro
do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica;
VIII que utilizar o mandato para a prtica de atos de corrupo
ou de improbidade administrativa.
1 Extingue-se o mandato e, assim, ser declarada a vacncia
pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia
por escrito do Vereador.
2 Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser de-
cidida pela Cmara Municipal, por voto aberto e maioria absoluta,
mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na
Cmara, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos dos incisos III, IV, V, VI, VII e VIII, a perda de
mandato ser declarada pela Mesa da Cmara Municipal, de ofcio
ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido poltico
representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
37
SUBSEO III
DAS LICENAS
Art. 40.O Vereador poder se licenciar:
I - por motivo de doena pessoal ou de cnjuge, ascendentes ou
descendentes diretos, devidamente comprovada por atestado mdico
pelo perodo de at 15 (quinze) dias; por laudo pericial de junta mdi-
ca oficial, se superior a este perodo e, ainda, por licena gestante;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
II para tratar de interesse particular, desde que o perodo de
licena no seja inferior a 30 (trinta) dias, nem superior a 60 (sessenta)
dias por sesso legislativa, sem direito ao subsdio;
III por afastamento para o desempenho de misso cultural ou
poltica, de carter temporrio e de interesse do Municpio, em prazo
no superior a 60 (sessenta) dias, por sesso legislativa, fazendo o Ve-
reador jus ao seu subsdio.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
IV - para assumir cargo de Secretrio Municipal, Secretrio ou
Ministro de Estado, ou qualquer cargo, de livre nomeao e exonera-
o, do 2 ou 3 escalo do Poder Executivo Federal.
1 O Vereador licenciado nos termos do inciso I far jus sua
remunerao, como se no exerccio pleno do mandato.
2 Se a investidura for no cargo de Secretrio Municipal, Di-
retor de Empresa ou Autarquia Pblica Municipal, Secretrio de Es-
tado ou qualquer cargo do 2 ou 3 escalo dos Governos Estadual ou
Federal, o subsdio ser opcional e no cumulativo;
3 Havendo a opo pelo subsdio de Vereador, na forma do
pargrafo anterior, caber Cmara to somente arcar com o paga-
mento da eventual diferena entre o subsdio do Vereador e a remu-
nerao do cargo para o qual foi nomeado, bem como os encargos
sociais relativos a tal diferena.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
38
4 No caso do inciso II deste artigo, o Vereador licenciado no
poder reassumir antes que se tenha escoado o prazo de sua licena e
no perceber subsdio.
5 A licena prevista no inciso III depende de aprovao do
Plenrio e, nos demais casos, do Presidente.
SUBSEO IV
DA CONVOCAO DO
SUPLENTE DE VEREADOR
Art. 41. No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de
Secretrio, Presidente ou Diretor de Empresa Pblica, Autarquia ou
Fundao Pblica, far-se- convocao do Suplente de Vereador pelo
Presidente da Cmara Municipal.
1 O Suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo
de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal,
sob pena de ser considerado renunciante.
2 No perder a condio de Suplente aquele que comunicar,
por escrito, que no ass umir o cargo do Vereador licenciado ou afas -
tado; assumir, para o perodo em questo, o Suplente subsequente.
3 Nos casos dos incisos I e III do artigo anterior, o Suplente
somente ser convocado quando o afastamento for superior a 60 (ses-
senta) dias, devendo afastar-se logo que o titular retornar, depois de
transcorrido o perodo.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
4 Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, o Presidente da
Cmara Municipal comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas ao Tribunal Regional Eleitoral e far-se- a eleio se faltarem
mais de 15 (quinze) meses para o trmino do mandato.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
39
5 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no
for preenchida, calcular-se- o qurum em funo dos Vereadores
remanescentes.
6 O suplente de vereador que assumir o mandato no caso de
afastamento do titular gozar das prerrogativas inerentes ao cargo,
salvo se for convocado para exercer cargo na administrao pblica,
situao que lhe far retornar condio de suplente.
SEO IX
DAS COMISSES
Art. 42.A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Es-
peciais, constitudas na forma e com atribuies definidas no Regime
Interno ou no ato de que resultar a sua criao.
1 Em cada Comisso, ser assegurada tanto quanto possvel a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares
que participam da Cmara Municipal.
2 s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua
competncia, cabe:
I - oferecer parecer sobre projetos de lei, projetos de resoluo, pro-
jetos de decreto legislativo e outros expedientes, quando solicitados;
II - realizar audincias pblicas com entidades legalmente cons-
titudas;
III - convocar Secretrios Municipais, Presidente ou Diretor de
Empresa, Autarquia ou Fundao Pblica para prestar informaes
sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixa de
pessoa fsica ou jurdica contra atos ou omisses das autoridades p-
blicas;
V - solicitar depoimento de autoridade constituda ou de qual -
quer cidado;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
40
VI - apreciar programas de obras e planos pblicos e sobre eles
emitir parecer;
VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da
proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo.
Art. 43.As Comisses Especiais so:
I Comisses Parlamentares de Inqurito;
II - Comisses Solenes ou de Representao;
III - Comisses Processantes;
IV Comisses de Estudo.
1 As Comisses Solenes ou de Representao sero constitu -
das por tempo determinado, atravs de ato do Presidente da Cmara
Municipal.
2 As Comisses de Estudo sero constitudas por tempo de-
terminado e trataro de matria de natureza poltico-administrativa
de interesse do Municpio.
Art. 44. As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de
outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara
Municipal, mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus mem-
bros, para apurao de fato especifico, por prazo determinado.
Pargrafo nico. Os membros das Comisses Parlamentares de
Inqurito, no interesse da investigao, podero, em conjunto ou iso-
ladamente:
I - proceder vistorias e levantamentos nas reparties pblicas
municipais da administrao direta, autarquias e fundaes, onde
tero assegurado livre ingresso e permanncia, podendo convocar
pessoas a depor;
II - requisitar dos responsveis pela guarda e conservao dos
documentos a sua apresentao e prestao de esclarecimentos neces-
srios;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
41
III - fazerem-se presentes, onde se fizer necessrio, realizando os
atos que lhes competirem;
IV - solicitar ao Plenrio a prorrogao de prazo.
Art. 45. Entidades representativas da comunidade podero en-
caminhar, por escrito, ao Presidente da Cmara Municipal, sugestes
acerca de proposies que se encontrem em estudos nas Comisses.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara Municipal encaminha-
r as sugestes ao presidente da respectiva Comisso, a quem caber
deferir ou indeferir a implementao do opinativo nos seus trabalhos.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 46.As Comisses encerraro seus trabalhos com apresenta-
o de relatrio circunstanciado, que ser encaminhado, em 10 (dez)
dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este:
a) d cincia imediata ao Plenrio;
b) remeta, em 05 (cinco) dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito,
quando se tratar de fato relativo ao poder executivo;
c) encaminhe, em 05 (cinco) dias, ao Ministrio Pblico cpia
de inteiro teor, quando se tratar de Comisso de Inqurito e concluir
pela existncia de infrao ou de fato apurvel por iniciativa daquele
rgo;
d) providencie, em 05 (cinco) dias, a publicao das suas conclu-
ses, no rgo oficial do Municpio e, sendo o caso, com a transcrio
do despacho de encaminhamento ao Ministrio Pblico.
SEO X
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 47.O Processo Legislativo Municipal compreende a elabo-
rao de:
I - emendas Lei Orgnica Municipal;
II - leis complementares;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
42
III - leis ordinrias;
IV - decretos legislativos;
V - resolues.
Art. 48. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada, me -
diante proposta:
I - de 1/3 (um tero), no mnimo dos Vereadores;
II - do Prefeito Municipal;
III - da populao, atravs da subscrio de 5% (cinco por cento)
do eleitorado do Municpio.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
1 A proposta de emenda e de reforma Lei Orgnica do Muni-
cpio ser votada em 02 (dois) turnos, com interstcio de 10 (dez) dias, e
aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
2 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da
Cmara, com o respectivo nmero de ordem.
3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia do
Estado de Stio, Estado de Defesa ou de Interveno no Municpio.
Art. 49.So leis complementares, dentre outras:
I - Cdigo Tributrio Municipal;
II - Cdigo de Obras e Edificaes;
III - Cdigo de Zoneamento, Uso e Parcelamento do Solo;
IV - Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano;
V - Cdigo de Posturas;
VI - Lei de Organizao dos Servidores Pblicos do Municpio;
VII - Lei de Organizao Administrativa.
Pargrafo nico. As leis complementares sero aprovadas por
maioria absoluta.
Art. 50.A iniciativa das leis cabe ao Vereador, s Comisses per-
manentes da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
43
Art. 51.So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que dispo-
nham sobre:
I - criao de cargos, empregos ou funes pblicas, aumento de
vencimentos ou vantagens dos servidores do Poder Executivo;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
II - o regime jurdico dos servidores do Municpio;
III - o plano plurianual de investimentos, as diretrizes oramen-
trias e o oramento anual;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administra-
o direta ou indireta;
Art. 52.O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de
projeto de sua iniciativa.
1 Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se mani-
festar em at 30 (trinta) dias, a proposio ser includa na ordem do
dia, sobrestando-se a deliberao a qualquer outra matria.
2 O prazo disposto no pargrafo anterior no flui nos pero-
dos de recesso da Cmara Municipal, nem se aplica aos projetos de
codificao.
Art. 53.A iniciativa popular de Projeto de Lei de interesse espe-
cfico do Municpio, de suas administraes regionais ou de bairros
depender de manifestao de, pelo menos, 5% (cinco por cento) do
eleitorado interessado.
1 Os projetos de lei de iniciativa popular sero apresentados
Cmara Municipal, satisfeitas as seguintes exigncias:
a) assinatura do eleitor;
b) nmero, sesso e zona eleitoral;
c) endereo do eleitor.
2 Os projetos de lei de iniciativa popular podero ser redigidos
sem observncia da tcnica legislativa, bastando que definam a pre-
tenso dos proponentes.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
44
3 O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condi-
es de admissibilidade prevista nesta lei, no poder negar seguimen-
tos ao projeto, devendo encaminh-lo s comisses competentes.
4 Na apresentao do projeto, os subscritores podero indicar
at 02 (dois) representantes que faro a defesa oral do projeto perante o
Plenrio, quando de sua discusso pelo prazo de 15 (quinze) minutos.
Art. 54. No ser admitido aumento das despesas previstas nos
projetos:
I - de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados, nes -
te caso, os projetos de leis oramentrias;
II - sobre organizao dos servios administrativos da Cmara
Municipal;
III - de iniciativa popular.
Art. 55. de competncia exclusiva da Mesa da Cmara a inicia-
tiva das leis que disponham sobre:
I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou es-
peciais, mediante anulao parcial ou total de dotao da Cmara
Municipal;
II fixao ou alterao da remunerao dos servidores da C-
mara, na forma do art. 37, inciso X, da Constituio Federal;
III - organizao dos servios administrativos da Cmara Mu-
nicipal.
Pargrafo nico. Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa
da Cmara Municipal, no ser admitida emenda que aumente a des-
pesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste
artigo, se assinada por 2/3 (dois teros), no mnimo, dos membros da
Cmara Municipal.
Art. 56. Aprovado o Projeto de Lei, o Presidente da Cmara
Municipal, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviar o texto ao Prefeito
que, aquiescendo, sancion-lo-.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
45
1 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, o silncio do Prefeito
implicar sano.
2 Se o Prefeito considerar o projeto em todo ou em parte in-
constitucional, ilegal ou contrrio a esta Lei Orgnica ou ao interesse
do pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze)
dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar os moti-
vos do veto, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da
Cmara Municipal.
3 O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo,
pargrafo, inciso ou alnea.
4 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal em sesso ple-
nria, dentro de 30 (trinta) dias, a contar de seu recebimento, poden-
do ser rejeitado apenas pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores,
em escrutnio aberto.
5 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargra-
fo anterior, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata,
sobrestadas as demais proposies at sua votao final.
6 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito, para
promulgao, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contados da
data do seu recebimento.
7 Se a Lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta oito)
horas pelo Prefeito, nos casos dos 1 e 6, o Presidente da Cmara
Municipal a promulg-lo- e, se este no o fizer em igual prazo, cabe-
r ao Vice-Presidente faz-lo.
Art. 57. A matria constante de projetos de lei rejeitados somente
poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislati-
va mediante proposta de maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
Art. 58.A resoluo destina-se a regular matria de natureza pol-
tico-administrativa da Cmara Municipal, de sua competncia exclu-
siva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
46
Pargrafo nico. As resolues se dividiro em:
a) normativas, que devero ser submetidas ao Plenrio;
b) administrativas, que sero de competncia exclusiva da Mesa
Diretora.
Art. 59. O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de
competncia da Cmara Municipal que produza efeitos externos, no
dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 60. O processo legislativo das resolues e dos decretos le-
gislativos far-se- conforme o determinado no Regimento Interno da
Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica.
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 61.O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com fun-
es polticas, executivas e administrativas.
Art. 62. O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultanea-
mente para cada legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal
e secreto, dentre brasileiros maiores de 21 (vinte um) anos e no exer-
ccio de seus direitos polticos.
Art. 63. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1
de janeiro do ano subsequente eleio, em sesso solene da Cmara
Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante autoridade judici -
ria competente, ocasio em que prestaro o compromisso de defender
e cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica do Municpio, observar as leis, promover o bem geral dos
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
47
muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legiti-
midade e da legalidade.
1 Se at o dia 15 (quinze) de janeiro, o Prefeito ou o Vice-Pre-
feito, salvo motivo devidamente comprovado e aceito pela Cmara
Municipal, no tiver assumido, o cargo ser declarado vago.
2 Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-
Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara
Municipal.
3 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o
Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, que ser transcri-
ta em livro prprio, constando em ata o seu resumo.
4 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pela legislao, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for
convocado para misses especiais e substitu-lo- nos casos de licena
ou vacncia do cargo.
Art. 64. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito,
ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do car-
go de Prefeito o Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara recusando-se, por qual-
quer motivo, a assumir o cargo de prefeito, renunciar sua funo de
dirigente do Legislativo, ensejando a eleio de outro membro para
ocupar, como Presidente da Cmara, a Chefia do Poder Executivo.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 65.Vagos os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- elei-
o 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos cargos no ltimo ano de manda-
to, a eleio para ambos ser feita pela Cmara Municipal, 30 (trinta)
dias depois de aberta a ltima vaga, na forma da lei.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
48
2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o per-
odo de seus antecessores.
SEO II
DAS PROIBIES
Art. 66. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse,
sob pena de perda de mandato:
I - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas au-
tarquias, empresas pblicas, fundaes ou empresas concessionrias
de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, emprego ou funo remunerada, in-
clusive os de que seja ad nutum nas entidades referidas no inciso ante -
rior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se,
nesta hiptese, o contido no art. 38 da Constituio Federal;
III - ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;
IV - patrocinar causas em que sejam interessadas as entidades
mencionadas no inciso I deste artigo;
V - ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que
goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou
nela exeram funo remunerada;
VI - fixar residncia fora do Municpio.
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado pela prtica de crime de
responsabilidade perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 67. So infraes de natureza poltico-administrativa do
Prefeito Municipal as previstas em lei federal.
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes
poltico-administrativas perante a Cmara Municipal.
Art. 68. Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de
Prefeito quando:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
49
I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime fun-
cional ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara
Municipal, no prazo de 15 (quinze) dias;
III - infringir as normas dos arts. 66 e 67 desta Lei Orgnica;
IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
Pargrafo nico. A renncia ao mandato de Prefeito e Vice-Pre -
feito ser feita em documento assinado pelo prprio renunciante, re-
conhecida a firma e dirigida Cmara Municipal.
SEO III
DA LICENA DO PREFEITO
Art. 69.O Prefeito poder licenciar-se, quando impossibilitado
de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada.
Pargrafo nico. No caso deste artigo, o Prefeito licenciado far
jus sua remunerao integral.
SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 70. Ao Prefeito compete dar cumprimento s deliberaes
da Cmara Municipal, dirigir e defender os interesses do Municpio,
adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas e de
utilidade pblica, sem exceder s verbas oramentrias.
Art. 71.Compete privativamente ao Prefeito:
I - exercer a direo superior da Administrao Pblica Munici-
pal, auxiliado pelos Secretrios Municipais, Presidentes ou Diretores
de Autarquia, Empresa Pblica e Fundaes;
II - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos
nesta Lei Orgnica;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
50
III - sancionar, vetar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas
pela Cmara Municipal e expedir decretos e regulamentos para sua
fiel execuo;
IV - enviar Cmara Municipal projeto de lei do Plano Pluria-
nual de Investimentos, projeto de lei de Diretrizes Oramentrias e
do Oramento Anual do Municpio previstos nesta lei, nos termos do
art. 165, 9, da Constituio Federal;
V - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administra-
o municipal, na forma da lei;
VI - representar o Municpio em juzo e fora dele;
VII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Munici-
pal, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao
do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;
VIII - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro do prazo
legal, as contas referentes ao exerccio anterior;
IX - prover e extinguir cargos, empregos e funes pblicas mu-
nicipais, na forma da lei;
X - decretar desapropriao de bens, quando comprovada a utili-
dade pblica, a necessidade e interesse social, nos termos da lei;
XI - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para
a realizao de objetivos de interesses do Municpio;
XII - prestar Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias, as
informaes solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido,
face complexidade da matria ou dificuldade de obteno dos
dados solicitados;
XIII - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrios resumidos da execuo oramentria;
XIV - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos
correspondentes s suas dotaes oramentrias;
XV - solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cum-
primento de seus atos;
XVI - decretar calamidade pblica, quando ocorrerem fatos que
a justifiquem;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
51
XVII - convocar extraordinariamente a Cmara, nos termos des-
ta Lei Orgnica;
XVIII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permi-
tidos, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, con-
forme critrios estabelecidos na legislao municipal;
XIX - dar denominao a prdios prprios municipais, obedeci-
da a legislao especfica;
XX - superintender a arrecadao dos tributos, tarifas e preos,
bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas
e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos
crditos autorizados pela Cmara Municipal;
XXI - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou
convnios, bem como relev-las, quando impostas irregularmente;
XXII - decidir sobre os requerimentos, reclamaes ou represen-
taes que lhe forem dirigidas;
XXIII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Pre -
feitura;
XXIV - nomear e exonerar Secretrios Municipais, Presidentes ou
Diretores de Empresa Pblica, Autarquias e Fundaes do Municpio;
XXV - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
XXVI permitir, conceder ou autorizar o uso de bens munici-
pais, por prazo determinado, nos termos constantes no art. 20, caput ,
e incisos V e VII desta Lei Orgnica;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
XXVII - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos
por terceiros, na forma da lei;
XXVIII - encaminhar aos rgos competentes os planos de apli-
cao e as prestaes de contas exigidas em lei;
XXIX - fazer publicar os atos oficiais;
XXX - oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis,
as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela
Cmara Municipal;
XXXI - aprovar projetos de edificao e loteamento, arruamento
e zoneamento urbano ou para fins urbanos;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
52
XXXII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito,
mediante prvia autorizao da Cmara Municipal;
XXXIII - providenciar sobre a administrao dos bens do Muni -
cpio e sua alienao, na forma da lei;
XXXIV - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relati-
vos s terras do Municpio;
XXXV - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites
das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, apro-
vados pela Cmara Municipal;
XXXVI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de
acordo com a lei;
XXXVII - adotar providncias para a conservao e salvaguarda
do patrimnio municipal;
XXXVIII - encaminhar Cmara Municipal e ao Tribunal de
Contas, at o 30
o
(trigsimo) dia de cada ms, balancete do ms ante-
rior, com toda a documentao comprobatria da despesa da adminis-
trao direta, empresas pblicas, autarquias e fundaes municipais;
XXXIX - prover os servios e obras da administrao pblica;
XL - abrir crditos especiais e suplementares, aps a respectiva
autorizao legislativa;
XLI - comparecer Cmara Municipal, por sua prpria inicia-
tiva, para prestar os esclarecimentos que julgar necessrios sobre o
andamento da administrao municipal;
XLII - determinar que sejam expedidas, no prazo mximo de 10
(dez) dias, certides solicitadas Prefeitura por qualquer interessado;
XLIII - praticar ato de interesse do Municpio que no esteja
reservado competncia da Cmara Municipal.
1 O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas
nos incisos XI, XVIII, XXII, XXIV e XLII, deste artigo.
2 O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segun-
do seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada, conforme
pargrafo anterior.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
53
SEO V
DOS AUXILIARES DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 72.So auxiliares diretos do Prefeito:
I - os Secretrios Municipais;
II - os Presidentes e Diretores de Empresa Pblica, Autarquia e
Fundaes do Municpio;
III - os Administradores Regionais.
Art. 73.A Lei estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do
Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades.
Pargrafo nico. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos
auxiliares diretos do Prefeito:
I - subscrever atos e regulamentos referentes aos rgos sob sua
direo;
II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e
regulamentos;
III - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados
pela Casa, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, para prestao de
informaes e esclarecimentos oficiais.
SEO VI
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Art. 74.O Prefeito Municipal entregar ao sucessor, em at 30
(trinta) dias antes da posse e, para publicao imediata, relatrio da
situao da administrao municipal que conter, entre outras, infor-
maes atualizadas sobre:
I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos
vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decor-
rentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade de a
Administrao Municipal realizar operaes de crdito de qualquer
natureza;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
54
II - medidas necessrias regularizao das contas municipais no
Tribunal de Contas do Estado;
III - prestaes de contas de convnios celebrados com organis -
mos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes
ou auxlios;
IV - situao dos contratos com concessionrios e permission-
rios de servios pblicos;
V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou ape-
nas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago, o que
h por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por
fora de mandamento constitucional ou de convnios;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na
Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decida
quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu anda-
mento ou retir-los;
VIII - situao dos servidores do Municpio, quantidade e rgos
que se encontram lotados e se esto em exerccio;
IX - recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
das contribuies previdencirias.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
55
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 75.A administrao pblica direta, indireta de qualquer dos
Poderes do Municpio, atender aos princpios de legalidade, impesso-
alidade, moralidade, publicidade, eficincia e, tambm, ao seguinte:
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos bra-
sileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convo-
cao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego na carreira;
III - as funes de confiana exercidas exclusivamente por ser-
vidores ocupantes de cargo efetivo e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percen-
tuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento;
IV - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre
associao sindical;
V - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites defi-
nidos em lei especfica;
VI - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determi -
nado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico;
VII - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio do Pre -
feito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios Municipais
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada
a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
56
VIII - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos,
funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundaes, dos membros dos Poderes Executivo e Legislativo do
Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes
polticos e os proventos e as penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais
ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio men-
sal, em espcie, do Chefe do Poder Executivo Municipal; remunera-
o dos Procuradores do Municpio, aplicvel o limite estabelecido
no art. 37, XI, in fine, da Constitu io Federal;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
IX - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
X - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies re-
muneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;
XI - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e em-
pregos pblicos municipais so irredutveis, nos termos da Constitui-
o Federal;
XII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,
os servios, as compras e as alienaes sero contratados mediante
processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a
todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos
da lei, a qual permitir as exigncias de qualificao tcnica e econ-
mica, indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes;
XIII - vedada a acumulao remunerada de cargos, empregos
ou funes pblicas, exceto quando houver compatibilidade de hor-
rios, observando, em qualquer caso, o disposto no inciso VIII, deste
artigo, e:
a de 02 (dois) cargos de professor;
a de 01 (um) cargo professor com outro, tcnico ou cientfico;
a de 02 (dois) cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
57
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campa-
nhas dos rgos pblicos, devero ter carter educativo, informativo
ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na
administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos em ge -
ral, asseguradas a manuteno de servio de atendimento ao usurio e
a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios.
3 Os atos de improbidade administrativa importaro a sus-
penso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indispo-
nibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao
previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
4 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos prati -
cados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao
errio pblico, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
5 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito pri -
vado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o di -
reito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
6 vedada a percepo simultnea de proventos de aposentado-
ria decorrentes do art. 40, da Constituio Federal, com a remunerao
de cargo, emprego ou funo pblica, inclusive os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e exonerao, ressalvados os cargos
acumulveis na forma da Constituio Federal e os cargos eletivos.
Art. 76.A administrao fazendria do Municpio e seus Audi -
tores Fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio,
precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
58
1 A carreira do Auditor Fiscal, cargo privativo de portador de
nvel superior, disciplinada em Plano de Cargos, Carreiras e Salrios e
exercem a atividade de administrao tributria, independentemente dos
demais servidores, nos termos do art. 37, inciso XXII, da Constituio
Federal, assegurando aos seus ocupantes que desempenham atividade
uma remunerao que promova o incremento da receita do Municpio,
observando o disposto no art. 167, IV, da Constituio Federal;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
2 A administrao municipal destinar, anualmente, nunca
menos de um quarto da receita anual resultante de impostos, para
a realizao de atividades de administrao tributria, excludos os
gastos com inativos e penses, nos termos dos arts. 37, XXII, e 167,
IV, da Constituio Federal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 77. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica
e fundaes, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, em-
prego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibili-
dade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio
de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os
efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamen-
to, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 78.A lei reservar percentual de cargos e empregos pblicos
para as pessoas com deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
59
Art. 79.Sem prejuzo do disposto neste captulo, a administra-
o de pessoal do Municpio observar:
I - a vigncia, sempre na mesma data, da reviso geral da remu-
nerao dos servidores pblicos;
II a proibio da vinculao ou equiparao de vencimentos
para efeito de remunerao do pessoal do servio pblico, ressalvado
o disposto nesta Lei Orgnica;
III - fixao, por lei, do limite mximo e da relao de valores entre
a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados os
limites mximos e, no mbito dos Poderes Municipais, os valores remu-
neratrios percebidos, em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito;
IV - irredutibilidade de vencimentos dos servidores pblicos,
cuja remunerao observar, alm do disposto nesta Lei Orgnica, os
preceitos estabelecidos nos artigos 150, II, 153, III e 153, 2
o
, I, da
Constituio Federal;
V - aplicao aos servidores pblicos municipais do disposto no
art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da Constituio Federal;
VI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico
no sero computados nem acumulados para fins de concesso de
acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
VII - a proibio da converso de frias ou licenas em dinheiro,
ressalvados os casos previstos na legislao federal;
VIII - o direito de o servidor municipal ser readaptado funo
compatvel com sua capacidade de trabalho, por motivo de doena
que o impossibilite de continuar desempenhando as atividades pr -
prias do seu cargo ou funo.
Art. 80. A investidura no cargo, emprego ou funo pblica dar-
se- na forma seguinte:
I - a investidura em cargo ou emprego pblico municipal depen-
de de aprovao prvia em concurso de provas ou de provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso, declarados em lei,
de livre nomeao e exonerao;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
60
II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois
anos), prorrogvel, uma nica vez, por igual perodo;
III a convocao, com prioridade sobre novos concursados, para
assumir cargo ou emprego na carreira daquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, durante o prazo improrro -
gvel previsto no edital de convocao;
1 A no observncia do disposto nos incisos I e II implicar a nu-
lidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
2 Os conselhos profissionais, o Sindicato dos Servidores Mu-
nicipais, as associaes e as entidades de classe das reas especficas
tero direito de fiscalizao da realizao dos concursos pblicos, in-
clusive com acesso s provas corrigidas.
3 vedada a exigncia de limite mximo de idade para a par-
ticipao em concurso pblico.
4 As inscries para concurso pblico, para preenchimento
de cargos e empregos na Administrao Municipal, devero estar
abertas por, pelo menos, 15 (quinze) dias aps a publicao do edital
respectivo.
Art. 81.Os cargos pblicos da Administrao Direta e Indireta
do Municpio sero criados por lei, que fixar sua denominao, pa-
dro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos
pelos quais sero pagos seus ocupantes.
Pargrafo nico. A normatizao dos cargos no Poder Legislativo
Municipal dar-se- na forma do art. 21, inciso VII, desta Lei.
Art. 82. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo,
aplica-se o disposto no art. 38 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. O Vereador ocupante de cargo, emprego ou fun-
o pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao
de seu mandato.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
61
Art. 83.As disposies de servidores pblicos dos Poderes Exe -
cutivo e Legislativo Municipais ocorrero sempre com nus para o
rgo requisitante, salvo nos casos previstos em leis especficas ou
aqueles decorrentes de Convnios.
Art. 84. Somente por lei especfica podero ser criadas empre -
sas pblicas, sociedade de economia mista, autarquias ou fundaes
mantidas pelo Poder Pblico.
Pargrafo nico. Depende de autorizao legislativa, em cada
caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas neste arti -
go, assim como participao de qualquer delas em empresa privada.
CAPTULO II
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 85. Lei Complementar estabelecer o regime jurdico nico
dos servidores municipais da administrao direta, das autarquias,
das fundaes e da Cmara Municipal e os seus respectivos planos de
carreira, respeitados os princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica.
1 A Lei Complementar referida no caput deste artigo far-se-
com os seguintes objetivos:
I - institucionalizao do sistema de mrito para a ascenso fun-
cional;
II - valorizao e dignificao social e funcional do servidor p-
blico por profissionalizao e aperfeioamento;
III - remunerao adequada complexidade e responsabilidade
das tarefas, ao nvel de escolaridade exigido para seu desempenho
compatvel com o mercado de trabalho do Municpio para a funo
respectiva.
2 Fica assegurada aos servidores do Municpio da administra-
o direta, indireta e fundaes isonomia de vencimento e vantagens
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
62
para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder
ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local
do trabalho, bem como proporcionalidade de carga horria e especi-
ficidades previstas na lei.
3 O Prefeito e o Presidente da Cmara Municipal, ao pro-
verem os cargos em comisso, asseguraro que, pelo menos, 50%
(cinquenta por cento) sejam ocupados por servidores de carreira dos
respectivos Poderes.
4 O Municpio proporcionar aos servidores oportunidades
adequadas de crescimento profissional, atravs de programas de for-
mao de mo de obra, aperfeioamento e reciclagem.
5 Os programas mencionados no pargrafo anterior tero
carter permanente e podero ser mantidos mediante convnios do
Municpio com instituies especializadas.
6 Fica assegurada a participao paritria de representantes do
Sindicato dos Servidores Pblicos Municipais na comisso de elabo -
rao do Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais.
Art. 86. O Municpio instituir comisso de poltica de admi -
nistrao e remunerao de pessoal, integrada por servidores designa-
dos pelos Poderes Executivo e Legislativo.
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais compo-
nentes do sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 O Municpio manter Escola de Governo para a formao
e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a par-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
63
ticipao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira,
facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os
entes federados.
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargos pblicos o dis-
posto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXII e XXX da Constituio Federal, podendo a lei es -
tabelecer requisitos diferenciados de admisso, quando a natureza do
cargo o exigir.
4 O Membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os
Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por sub -
sdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gra-
tificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra
espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, X e XI, da Constituio Federal.
5 Lei Municipal estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos cargos e empregos pblicos.
6 Lei Municipal disciplinar a aplicao de recursos ora-
mentrios provenientes da economia por despesas correntes em cada
rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de
programas de qualidade, de produtividade, de treinamento, de de-
senvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do
servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de pro -
dutividade.
Art. 87.O Municpio garantir proteo servidora pblica ges -
tante, quando em atividade prejudicial sua sade e do nascituro,
da qual ficar afastada temporariamente, realizando trabalho diverso
que no lhe seja nocivo.
Pargrafo nico. Deste direito no resultar qualquer nus pos-
terior ao Municpio, nem ser assegurada servidora pblica perma-
nncia na nova atividade, quando cessada a gestao.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
64
Art. 88.Fica assegurado aos servidores pblicos municipais salrio-
famlia correspondente a 5% (cinco por cento) do salrio-mnimo.
Art. 89.Fica assegurado ao servidor pblico municipal o paga -
mento antecipado de 50% (cinquenta por cento) do dcimo-terceiro
salrio, quando do gozo das frias anuais remuneradas que ocorrerem
a partir do ms de fevereiro de cada ano.
Art. 90. Aos professores da rede municipal de ensino, fica as -
segurada a observncia do disposto no Plano de Carreira e Remu-
nerao do Magistrio Pblico, ou outro dispositivo equivalente
estabelecido pelo Conselho Nacional de Educao - CNE.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 91.Fica assegurada ao servidor pblico, no exerccio de ser-
vios de vigilncia, quer diurno ou noturno, a percepo de gratifica-
o de risco de morte.
Art. 92.O Municpio assegurar aos seus servidores e dependen-
tes econmicos, na forma da Lei Municipal, servio de atendimento
mdico, odontolgico e de assistncia social.
Pargrafo nico. Os servios referidos neste artigo so extensivos
aos aposentados e pensionistas.
Art. 93.O Municpio conceder, conforme a lei dispuser, licena
remunerada aos servidores que fizerem opo na forma da legislao.
Art. 94.Ser concedida ao servidor pblico municipal, inclusive
das autarquias e fundaes, licena especial de 03 (trs) meses, man-
tida a percepo integral do vencimento e vantagens da remunerao
do cargo ou funo que estiver ocupando na data em que entrar em
gozo esse benefcio.
Art. 95. O Servidor Pblico Municipal ter direito remunera
o mensal na forma da legislao vigente.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
65
Pargrafo nico. Lei Municipal instituir a forma de correo sa-
larial a ser aplicada a todos os servidores pblicos.
Art. 96. O Municpio instituir comisso de poltica de admi -
nistrao e remunerao de pessoal, integrada por servidores designa -
dos pelos respectivos poderes.
Art. 97.A lei fixar os vencimentos dos servidores pblicos mu-
nicipais, sendo vedados a instituio de abonos, gratificaes, adicio-
nais ou vantagens pecunirias por decreto ou ato administrativo.
Art. 98.Ao servidor pblico municipal, titular de cargo efetivo,
mediante acesso por concurso pblico, assegurada a estabilidade ao
completar trs anos de efetivo exerccio.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo com sentena
judicial transitada em julgado ou mediante procedimento adminis -
trativo, sendo-lhe assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso de servidor est-
vel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga, reconduzido
ao cargo de origem, aproveitado por outro ou posto em disponibili-
dade, sem direito indenizao.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servi -
dor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 99.O servidor pblico municipal ser aposentado:
I - por invalidez permanente, com proventos integrais, quando
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena
grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e proporcionais
nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com pro-
ventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
66
a) aos 35 (trinta e cinco anos) de servio, quando homem e, aos
30 (trinta) anos, quando mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magis-
trio, quando homem e, aos 25 (vinte e cinco) anos, quando mulher,
com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, quando homem e, aos 25 (vinte
e cinco) anos, quando mulher, com proventos proporcionais ao tem-
po de servio;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, quando homem e, aos
60 (sessenta) anos, quando mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de servio.
1 A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III,
a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas,
insalubres ou perigosas;
2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos
temporrios.
3 O tempo de servidor pblico federal, estadual ou municipal
ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de
disponibilidade.
4 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem rec-
proca do tempo de contribuio na administrao pblica e na ativi-
dade privada, rural ou urbana, hiptese em que os diversos sistemas
de previdncia social compensar-se-o financeiramente, segundo cri-
trios estabelecidos na legislao federal.
5 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma pro-
poro e data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores
em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer be -
nefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, mesmo quando decorrentes de transformao ou reclassi -
ficao do cargo ou funo em que se tiver dada a aposentadoria, na
forma da lei.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
67
6 O benefcio de penso por morte corresponder totalidade
dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite esta-
belecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 100.Lei de iniciativa do Prefeito Municipal dispor sobre
concesso de penso especial aos dependentes do servidor municipal,
no caso de morte por acidente de trabalho.
CAPTULO III
DO REGIME PREVIDENCIRIO DO MUNICPIO
Art. 101. Os servios pblicos pertinentes Previdncia Munici-
pal sero prestados atravs do Instituto de Previdncia dos Servidores
do Municpio de Teresina IPMT.
Pargrafo nico. Para a consecuo de suas finalidades, ser resguar-
dada, com estrita observncia, a autonomia administrativa e financeira
do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de Teresina
IPMT, e obedecer aos seguintes princpios estabelecidos por lei:
I - universalidade de participao nos planos previdencirios,
mediante contribuio;
II - irredutibilidade do valor dos benefcios;
III - carter democrtico e descentralizado da gesto administra-
tiva, com a participao de servidores ativos e inativos dos Poderes
Legislativo e Executivo do Municpio;
IV - inviabilidade de criao, majorao ou extenso de qualquer
benefcio sem a correspondente fonte de custeio total;
V - custeio da previdncia social dos servidores pblicos munici -
pais mediante recursos provenientes, dentre outros, do oramento dos
rgos municipais dos Poderes Executivo e Legislativo e da contribui-
o compulsria dos servidores ativos, inativos e dos pensionistas;
VI - subordinao das aplicaes das reservas tcnicas e fundos
previdencirios garantidos de benefcios mnimos, devidamente ade-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
68
quados de segurana, diversificao, liquidez e rentabilidade, a cri-
trios tcnicos e atuariais estabelecidos e aplicveis, tendo em vista a
natureza dos benefcios;
VII - valor mensal das aposentadorias e penses no inferior ao
salrio-mnimo vigente no Pas.
Art. 102. So beneficirios do Regime Prprio de Previdncia
Social do Municpio as pessoas fsicas classificadas como segurados
e dependentes.
1 So segurados obrigatrios do Regime Prprio de Previdn-
cia Social do Municpio os servidores pblicos ocupantes de cargos
efetivos, ativos ou inativos.
2 So beneficirios do Regime Prprio de Previdncia Social
do Municpio na condio de dependentes do segurado:
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no eman -
cipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou
invlido;
II - os pais;
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de
21 (vinte e um) anos ou invlido.
Art. 103.A previdncia e a assistncia social do Municpio tm
por finalidade assegurar a seus beneficirios os meios indispensveis
de manuteno por motivo de idade avanada, incapacidade, tem-
po de servio, encargos familiares, priso, morte ou desaparecimento
daqueles de quem dependiam economicamente, bem como a presta-
o de servios que visam proteo de sua sade e concorram para
o seu bem-estar.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
69
CAPTULO IV
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 104.A publicao das leis e dos atos municipais far-se- no
Dirio Oficial do Municpio.
1 A publicao, pela imprensa, de atos no normativos poder
ser resumida.
2 A escolha do rgo de imprensa particular para divulgao
dos atos municipais ser feita por meio de licitao em que se levaro
em conta, alm dos preos, as circunstncias de periodicidade, tira -
gem e distribuio.
3 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
Art. 105.A formalizao dos atos administrativos de competn-
cia do Prefeito far-se-:
I - mediante decreto, numerado em ordem cronolgica, quando
se tratar de:
a) regulamentao da lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) aberturas de crditos especiais e suplementares, at o limite
autorizado pela Lei Oramentria;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efei-
to de desapropriao ou de servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando
autorizadas por lei;
f ) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos ser-
vidores da Prefeitura, no privativas da lei;
g) aprovao de regulamento e regimentos dos rgos da admi -
nistrao direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descen-
tralizada;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
70
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Munic -
pio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e uso de bens
municipais;
l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao
direta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos
administrados, no privativos de lei;
n) medidas executrias do plano diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos no privativos
de leis;
II - mediante portaria, quando se tratar:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de
efeito individual relativos aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao e dispensa de servidores por pra-
zo determinado;
f ) abertura de sindicncia e processos administrativos e aplicao
de penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam
objeto de lei ou decreto.
1 Podero ser delegados os atos constantes do item II deste
artigo.
2 Embora publicados, os Decretos sem nmero ou que no
obedeam ordem cronolgica sero nulos.
Art. 106. Os contratos, convnios e consrcios firmados pelo
Prefeito, Presidente da Cmara Municipal ou por outro agente pbli-
co em nome do municpio devero ser publicados na ntegra ou em
extrato no Dirio Oficial do Municpio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
71
Art. 107.A Prefeitura e a Cmara Municipal sero obrigadas
a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze)
dias, certides dos atos, contratos, convnios, consrcios e decises,
desde que requeridos para fins de direito determinado, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar sua
expedio.
CAPTULO V
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art. 108.Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos
bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto aos
seus servidores.
Art. 109. Os bens mveis do Municpio devero ser cadastrados,
com a identificao e classificao pela natureza, destinao, valor e
servidor responsvel.
1 Os bens imveis sero classificados em livro prprio, com os
dados referentes ao registro em cartrio.
2 Anualmente, ser feito o inventrio dos mveis e imveis do
Municpio.
Art. 110. A alienao de bens municipais far-se- de conformi-
dade com a legislao pertinente.
Art. 111.A afetao e a desafetao de bens municipais depen-
dero de lei.
Pargrafo nico. As reas transferidas ao Municpio em decor-
rncia da aprovao de loteamento sero consideradas bens dominiais
enquanto no se efetivarem benfeitorias que lhes deem outra destina -
o, e no podero ser inferiores a 20% (vinte por cento) da rea total
do loteamento, j excludas aquelas destinadas s avenidas e ruas.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
72
Art. 112.O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito
mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme a exigncia
de interesse pblico.
Pargrafo nico. O Municpio poder ceder seus bens a outros
entes pblicos, inclusive os da administrao indireta, desde que
atendido o interesse pblico.
Art. 113. Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exo-
nerado, nem ser aceito o seu pedido de exonerao ou resciso, sem
que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Pre-
feitura, ou Cmara Municipal, ateste a devoluo dos bens mveis do
Municpio sob sua guarda.
Art. 114.O rgo competente do Municpio ser obrigado, in-
dependentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqu -
rito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e
penal contra o servidor, sempre que forem apresentadas as denncias
contra o extravio ou danos de bens municipais.
Art. 115. O Municpio, preferentemente venda ou doao de
bens imveis, conceder direito real de uso, mediante concorrncia.
Pargrafo nico. A concorrncia poder ser dispensada, quando
o uso destinar-se concessionria de servio pblico, s entidades
assistenciais ou verificar-se relevante interesse pblico na concesso,
devidamente justificado.
CAPTULO VI
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 116. de responsabilidade do Municpio, em conformida-
de com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios
pblicos diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem
como realizar obras pblicas, podendo contrat-los com particulares
atravs de processo licitatrio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
73
Art. 117. A obra ou servio pblico, salvo nos casos de extrema
urgncia e devidamente justificados, s podero ser realizados com a
elaborao do respectivo projeto e no qual, obrigatoriamente, conste:
I - relatrio substanciado sobre sua convenincia e utilizao para
a coletividade;
II - o oramento do seu custo e a origem dos recursos financeiros
para sua execuo;
III - os prazos para o seu incio e trmino.
Art. 118.A concesso ou a permisso de servio pblico somente
ser efetivada, com autorizao da Cmara Municipal e mediante
contrato precedido de processo licitatrio.
1 Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses,
bem como a delegao para a explorao de servio pblico, feitas em
desacordo com o estabelecido neste artigo.
2 Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujei -
tos regulamentao e fiscalizao da administrao municipal,
cabendo ao Prefeito aprovar as respectivas tarifas ou preos.
Art. 119.Os usurios estaro representados nas entidades presta-
doras de servios pblicos na forma que dispuser a legislao munici-
pal, assegurando-se-lhes a participao em decises de:
I - planos e programas de expanso dos servios;
II - reviso da base de clculo dos custos operacionais;
III - poltica tarifria;
IV - nvel de atendimento populao em termos de quantidade
e qualidade;
V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usu-
rios, inclusive apurao de danos causados a terceiro.
Pargrafo nico. Em se tratando de empresas concessionrias ou
permissionrias de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada
neste artigo dever constar de contrato de concesso ou permisso.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
74
Art. 120.As entidades prestadoras de servios pblicos sero obri -
gadas, pelo menos uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas
atividades, informando, em especial, sobre planos de expanso, aplica -
o de recursos financeiros e realizao de programas de trabalho.
Art. 121.Nos contratos de concesso ou permisso de servios
pblicos sero estabelecidos, dentre outros:
I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o
equilbrio econmico e financeiro do contrato;
III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento
de interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Munic-
pio, de modo a manter o servio contnuo, adequado e acessvel;
IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de cl-
culo dos custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que
estipulada em contrato anterior;
V - a remunerao dos servios prestados pelos usurios diretos,
assim como a possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a
outros agentes beneficiados pela existncia dos servios;
VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso
da concesso ou permisso.
Art. 122. Na concesso ou permisso de servios pblicos, o
Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico,
principalmente a que vise dominao do mercado, explorao mo-
nopolstica e ao aumento abusivo de lucros.
Art. 123. O Municpio poder revogar a concesso ou a per-
misso dos servios que forem executados em desconformidade com
o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que se revelarem
manifestamente insatisfatrios ao atendimento dos usurios.
Art. 124. As licitaes para a concesso ou a permisso dos servios
pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, inclusive em jor-
nais da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
75
Art. 125.Os preos dos servios pblicos prestados diretamente
pelo municpio ou por rgos de sua administrao descentralizada
sero fixados pelo Prefeito, cabendo Cmara Municipal definir os
servios que sero remunerados, tendo em vista o interesse econmi-
co e social.
Pargrafo nico. Na formao do custo dos servios de natureza
industrial, computar-se-o, alm das despesas operacionais e adminis -
trativas, as reservas para a depreciao e reposio dos equipamentos
e instalaes, bem como previso para expanso dos servios.
Art. 126. O Municpio poder consorciar-se com outros para
a realizao de obras ou prestao de servios pblicos de interesse
comum.
Pargrafo nico. O Municpio dever propiciar meios para a cria-
o, nos consrcios, de rgos consultivos constitudos por cidados
no pertencentes ao servio pblico municipal.
Art. 127. Ao Municpio, facultado conveniar com a Unio ou
com o Estado a prestao de servios pblicos de sua competncia
privativa, quando lhes faltarem recursos tcnicos ou financeiros para
a execuo do servio em padres adequados, ou quando houver in-
teresse mtuo para a celebrao de convnios.
Pargrafo nico. Na celebrao de convnios de que trata este
artigo, dever o Municpio:
I - propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II - propor critrios para fixao das tarifas;
III - avaliar periodicamente a prestao dos servios pblicos.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
76
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
CAPTULO VII
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 128. Os Conselhos Municipais, criados por lei especfica,
tm por finalidade auxiliar a Administrao Municipal na fixao de
diretrizes, no planejamento, na interpretao de normas administra-
tivas e no julgamento de recursos, no mbito de sua competncia.
1 A lei a que se refere o caput definir suas atribuies, compo-
sio, funcionamento, forma de nomeao de seus titulares, suplentes
e durao de seus mandatos.
2 Os Conselhos Municipais possuem carter deliberativo e
composio paritria, garantida a presena de representantes de r-
gos pblicos municipais e de entidades classistas ou populares e,
quando for o caso, de entidades pblicas estaduais ou federais e de
servidores do setor de atuao do Conselho.
3 A participao nos Conselhos Municipais ser sempre gra-
tuita e constituir servio pblico relevante.
Art. 129. Aos Conselhos Municipais, sem prejuzo de outras
atribuies previstas nesta Lei, cabe:
I - convocar audincias pblicas;
II - elaborar o seu regimento interno;
III - encaminhar ao Chefe do Poder Executivo e ao Presidente da
Cmara Municipal assuntos de interesse da comunidade;
IV- pronunciar-se sobre reclamaes, representaes e recursos de
habitantes do Municpio, encaminhando-os ao poder competente;
V - prestar as informaes que lhes forem solicitadas pelo Poder
Pblico Municipal.
77
CAPTULO VIII
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
SEO I
DAS ADMINISTRAES REGIONAIS E
REGIES ADMINISTRATIVAS RURAIS
Art. 130. O Municpio, para fins administrativos, dividir-se-:
I - dentro do permetro urbano, em Administraes Regionais;
II - fora do permetro urbano, em Regies Administrativas Rurais.
1 As Administraes Regionais sero criadas e organizadas
por lei especfica, pelo agrupamento de bairros contguos, respeitan-
do-lhes os limites.
2 As regies Administrativas Rurais sero criadas e organiza-
das por lei especfica, nas quais sero fixados os seus limites.
Art. 131. So requisitos para a criao de Administraes Regio-
nais ou de Regies Administrativas Rurais:
I - populao nunca inferior a 10% (dez por cento) dos habi-
tantes da regio urbana do Municpio, no caso das primeiras e dos
habitantes da regio rural, no caso das segundas;
II - consulta plebiscitria populao da rea que constituir a
Administrao Regional ou Regio Administrativa Rural.
1 Na fixao das divisas entre as Regies Administrativas Ru-
rais, sero observadas as seguintes normas:
I - dar-se- preferncia de delimitao s linhas naturais, facil -
mente identificveis;
II - inexistindo linhas naturais, utilizar-se- a linha reta, cujos
extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis e
tenham condies de fixidez;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
78
III a no interrupo da continuidade territorial.
2 A povoao escolhida pela populao da rea como sede da Re-
gio Administrativa Rural dar-lhe- o nome e ter a categoria de vila.
3 Os procedimentos deste artigo se aplicam ao desdobramento
ou remembramento de Administraes Regionais ou Regies Admi -
nistrativas Rurais.
Art. 132.As Administraes Regionais e Regies Administrati-
vas Rurais sero dirigidas por Administradores Regionais.
SEO II
DO ADMINISTRADOR REGIONAL
Art. 133.O Administrador Regional ter a remunerao fixada
pela legislao municipal.
Pargrafo nico. Criada a Administrao Regional, ficar o Prefei-
to Municipal autorizado a criar o respectivo cargo de Administrador.
Art. 134.Compete ao Administrador Regional:
I - executar e fazer executar, na parte em que lhe couber, as leis e
os demais atos emanados dos Poderes competentes;
II - coordenar e supervisionar os servios pblicos regionais, de
acordo com o que for estabelecido nas leis e regulamentos;
III - propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos
servidores lotados na Administrao Regional;
IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais loca-
lizados na Administrao Regional;
V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face s
despesas da Administrao Regional;
VI - prestar as informaes que forem solicitadas pela Cmara
Municipal;
VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias boa Admi-
nistrao Regional;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
79
VIII - executar outras atividades que lhe forem atribudas pelo
Prefeito Municipal e pela legislao pertinente.
SEO III
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO
Art. 135. A Procuradoria Geral do Municpio a instituio
que representa, como advocacia geral, o Municpio, judicial e extra-
judicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar, o que
dispuser sobre sua organizao, seu funcionamento, e suas atividades
de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
Pargrafo nico. A Procuradoria Geral do Municpio de Teresina
tem por Chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre nomeao
do Prefeito Municipal, dentre advogados de notrio saber jurdico e re -
putao ilibada, com, pelo menos, 05 (cinco) anos de prtica forense.
Art. 136.Lei complementar dispor sobre a Procuradoria Geral
do Municpio, disciplinando as competncias e o funcionamento dos
rgos que a integram, bem como estabelecer o regime jurdico dos
integrantes da carreira de Procurador do Municpio, observados os
princpios e regras contidos nesta Lei Orgnica.
Art.137.O ingresso na Carreira de Procurador Municipal far-se-
mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurado o acom-
panhamento da Ordem dos Advogados do Brasil.
SEO IV
DA OUVIDORIA GERAL DO MUNICPIO
Art. 138.A Ouvidoria Geral do Municpio, rgo vinculado ao
Gabinete do Prefeito Municipal, tem como objetivo atuar na defesa
dos princpios da legalidade, legitimidade, impessoalidade, moralida-
de, economicidade, publicidade administrativa e tambm, na defesa
dos direitos e interesses individuais e coletivos, contra atos e omisses
da Administrao Pblica Municipal.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
80
1 Lei complementar dispor quanto organizao, estru -
turao, s atribuies e ao funcionamento da Ouvidoria Geral do
Municpio.
2 O cargo de Ouvidor Geral do Municpio privativo de pro-
fissional com bacharelado em Direito.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
81
TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 139.Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - impostos sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua
aquisio;
c) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela uti -
lizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos ou divis-
veis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
Art. 140. A administrao tributria atividade vinculada, es-
sencial ao Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e
materiais necessrios ao fiel exerccio de suas atribuies, principal-
mente no que se refere a:
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;
II - lanamento dos tributos;
III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva co-
brana amigvel ou encaminhamento para cobrana judicial.
Art. 141.Lei de iniciativa do Poder Executivo criar um cole -
giado constitudo paritariamente por servidores pblicos municipais
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
82
e contribuintes representantes das categorias econmicas e profissio-
nais, com atribuies de decidir, em grau de recurso, as reclamaes
sobre questes tributrias.
Art. 142.O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a
atualizao da base de clculo dos tributos municipais.
1 A base de clculo do imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbana ser atualizada anualmente, antes do trmino do
exerccio, com fundamento em proposta de comisso especial da qual
participaro servidores da Secretaria de Finanas, representantes da
Cmara Municipal e dos contribuintes.
2 A atualizao da base de clculo do imposto sobre servios
de qualquer natureza, cobrado de profissionais autnomos e socie-
dade civil de trabalho profissional, obedecer aos ndices oficiais de
atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.
3 A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do
exerccio do poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais
de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.
4 A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em
considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte
ou colocados sua disposio, observados os seguintes critrios:
I - quando a variao de custos for inferior ou igual aos ndices
oficiais de atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente;
II - quando a variao de custos for superior aos ndices, a atuali-
zao poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percen-
tual restante a ser atualizado por meio de lei que dever estar em vigor
antes do incio do exerccio subsequente.
Art. 143.O Municpio poder instituir contribuio, a ser co-
brada de seus servidores, para custeio de benefcios dos funcionrios,
de sistemas de previdncia e assistncia social.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
83
Art. 144. A concesso de iseno e de anistia de tributos mu-
nicipais depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria
absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Art. 145. A remisso de crditos tributrios somente poder
ocorrer nos casos de calamidade pblica, ou notria pobreza do con -
tribuinte, devendo a lei que a autorize ser aprovada por maioria abso-
luta dos membros da Cmara Municipal.
Art. 146.A concesso de iseno, de anistia ou moratria no
gera direitos adquiridos e ser revogada de ofcio, sempre que se apure
que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies,
no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para a sua concesso.
Art. 147. de responsabilidade do rgo competente da Prefei-
tura Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes
de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer
natureza decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo
de pagamento fixado pela legislao ou por deciso proferida em pro-
cesso regular de fiscalizao.
Art. 148.Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o cr -
dito tributrio ou a prescrio de ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito
administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da lei.
Pargrafo nico. A autoridade municipal, qualquer que seja seu
cargo, emprego ou funo, e independentemente do vnculo que pos-
suir com o Municpio, responder civil, criminal e administrativa-
mente pela prescrio ou decadncia sob a responsabilidade, cum-
prindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou
no lanados.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
84
CAPTULO II
DOS PREOS PBLICOS
Art. 149. Para obter o ressarcimento da prestao de servios de
natureza comercial ou industrial ou de sua atuao na organizao
e explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar
preos pblicos.
1 Os preos devidos pela utilizao de bens e servios muni -
cipais devero ser fixados, de modo a cobrir os custos dos respectivos
servios e serem reajustados, quando tornados deficitrios.
2 Lei estabelecer outros critrios para a fixao de preos p-
blicos.
CAPTULO III
DOS ORAMENTOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 150.Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 O plano plurianual compreender:
I - diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais de exe -
cuo plurianual;
II - investimentos de execuo plurianual;
III - gastos com a execuo de programa de durao continuada.
2 As diretrizes oramentrias compreendero:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
85
I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal, da ad-
ministrao direta ou indireta, com as respectivas metas, incluindo a
despesa de capital para o exerccio financeiro subsequente;
II - orientao para elaborao da lei oramentria anual;
III - alteraes na legislao tributria;
IV - autorizao para concesso de vantagens ou aumento de remu-
nerao, criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem
como a demisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelas unidades governa-
mentais da administrao direta, indireta ou fundacional, inclusive as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressal-
vadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
3 O oramento anual compreender:
I - o oramento fiscal da administrao direta municipal, in-
cluindo os seus fundos especiais;
II - o oramento das entidades de administrao indireta, inclu-
sive das fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal;
III - o oramento de investimentos das empresas em que o Mu-
nicpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto;
IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as en-
tidades e rgos a ela vinculadas, da administrao direta ou indire-
ta, inclusive de fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Municipal.
4 Os planos e programas municipais de execuo anual sero
elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretri-
zes oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Mu-
nicipal.
5 Os oramentos previstos no 3
o
deste artigo sero compati -
bilizados com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias,
evidenciando os programas e polticas do Poder Pblico Municipal.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
86
SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Art. 151.So vedados:
I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e
fixao da despesa, incluindo-se as autorizaes para abertura de cr-
ditos adicionais suplementares e contratao de operaes de crdito
de qualquer natureza e objetivo;
II - o incio de programas ou projetos no includos no oramen-
to anual;
III - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas
que excedam os crditos oramentrios originais ou adicionais;
IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montan-
te das despesas de capital, ressalvadas as autorizaes mediante cr -
ditos suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara Municipal
por maioria absoluta;
V - a vinculao da receita de impostos a rgos ou fundos espe-
ciais, ressalvada a que se destine prestao de garantia s operaes
de crdito por antecipao de receita;
VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais,
sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos cor -
respondentes;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especfica, de recur-
sos de oramento fiscal da seguridade social para suprir necessidade
ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos especiais;
IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa.
1 Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vi -
gncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o
ato de autorizao for promulgado nos ltimos 04 (quatro) meses da -
quele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, se -
ro incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
87
2 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida
para atender s despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes
de calamidade pblica.
SEO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS
Art. 152. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s di-
retrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais
suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal,
na forma do Regimento Interno.
1 Caber Comisso de Finanas, Oramento e Fiscalizao
Financeira e Ordem Econmica da Cmara Municipal:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano pluria-
nual, diretrizes oramentrias, oramento anual e sobre as contas do
Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas mu-
nicipais, acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da
execuo do oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas
pela Cmara Municipal.
2 As emendas sero apresentadas Comisso de Oramento
e Finanas, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do
Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual e aos pro -
jetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas, caso:
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de
Diretrizes Oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os prove-
nientes de anulao ou de transposio de despesas, excludas as que
incidam sobre:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
88
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institu-
das e mantidas pelo Poder Pblico Municipal;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no
podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara
Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este
artigo, enquanto no iniciada a votao na Comisso de Oramento
e Finanas, da parte cuja alterao ser proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes ora-
mentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Munici-
pal, nos termos da Lei Municipal, enquanto no vigorar a lei com-
plementar de que trata o 9
o
do artigo 165 da Constituio Federal.
7 Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo as demais nor-
mas relativas ao processo legislativo no que no contrariar o disposto
nesta seo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio
do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesa correspon-
dente, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de
crditos adicionais suplementares ou especiais, com prvia e espec-
fica autorizao legislativa.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
89
SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
Art. 153.A execuo do oramento do Municpio refletir-se- na
obteno das suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na
utilizao das dotaes consignadas s despesas para a execuo dos pro-
gramas nele determinados, observado sempre o princpio do equilbrio.
Art. 154.O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias
aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execu-
o oramentria.
Art. 155.As alteraes oramentrias, durante o exerccio, repre-
sentar-se-o:
I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraor-
dinrios;
II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de re-
cursos de uma categoria de programao para outra.
Pargrafo nico. O remanejamento, a transferncia e a transpo-
sio somente se realizaro, quando autorizados em lei especfica que
contenha justificativa.
Art. 156.Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas
para cada despesa, ser emitido o documento Nota de Empenho, que
conter as caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direi-
to Financeiro.
SEO V
DA GESTO DE TESOURARIA
Art. 157.As receitas e as despesas oramentrias sero movimen-
tadas atravs de caixa nico regularmente institudo.
Pargrafo nico. A Cmara Municipal poder ter a sua prpria
tesouraria, para movimentao dos recursos que lhe forem liberados.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
90
Art. 158.As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas
atividades da administrao direta, das fundaes, das empresas p-
blicas, dos fundos especiais institudos pelo Poder Pblico e da Cma-
ra Municipal sero depositadas em instituies financeiras oficiais.
1 As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas
entidades de administrao indireta podero ser feitas atravs de rede
bancria privada, mediante convnio.
2 No convnio constar, obrigatoriamente, o prazo de transfe-
rncia dos valores arrecadados para a Conta nica do Municpio, no
podendo ser superior a 10 (dez) dias.
Art. 159.Poder ser constitudo regime de adiantamento em
cada uma das unidades da administrao direta, nas autarquias, nas
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal e na
Cmara Municipal para custear s despesas midas de pronto paga-
mento definidas em lei.
SEO VI
DA ORGANIZAO CONTBIL
Art. 160.A contabilidade do Municpio obedecer, na organi-
zao de seu sistema administrativo e informativo e nos seus proce-
dimentos, aos princpios fundamentais de contabilidade e s normas
estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 161.A Cmara Municipal ter sua prpria contabilidade.
Pargrafo nico. A contabilidade da Cmara Municipal encami-
nhar as suas demonstraes, at o dia 10 (dez) de cada ms, para fins
de incorporao contabilidade central da Prefeitura.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
91
SEO VII
DA FISCALIZAO ORAMENTRIA
Art. 162.A fiscalizao do Municpio exercida pela Cmara
Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle
interno do Poder Executivo, na forma da lei.
1 O controle externo exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas do Estado que, de posse dos balancetes mensais e do balano
geral do Municpio, emitir parecer prvio sobre as contas do recebi-
mento do balano geral.
2 O parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre
as contas que o Prefeito Municipal deve anualmente prestar s dei -
xar de prevalecer por deciso de (2/3) dois teros dos membros da
Cmara Municipal.
3 Decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberao
pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de
acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas.
4 Rejeitadas as contas, sero estas, no prazo de 10 (dez) dias, obri-
gatoriamente remetidas ao Ministrio Pblico, para os fins de direito.
Art. 163.O Prefeito e as entidades da administrao indireta
municipal, objetivando a efetivao do controle externo, enviaro ao
Tribunal de Contas do Estado:
I - o oramento do exerccio em vigor, at o dia 15 (quinze) de
janeiro;
II - os balancetes mensais, at 30 (trinta) dias do ms subseqente
ao vencido, acompanhados de cpias dos comprovantes de despesas;
III - o plano plurianual e plano diretor, se houver decorrido 60
(sessenta) dias de sua aprovao;
IV - o balano geral do Municpio, at noventa dias aps o en-
cerramento do exerccio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
92
Pargrafo nico. As providncias dos incisos II e IV devem ser
cumpridas tambm perante a Cmara Municipal.
SEO VIII
DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
Art. 164. So sujeitos tomada ou prestao de contas os agen-
tes da Administrao Municipal responsveis pelos bens e valores
pertencentes ou confiados Fazenda Pblica Municipal.
1 O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo,
fica obrigado s prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms
subsequente quele em que o valor tenha sido recebido.
2 Os demais agentes municipais apresentaro as suas respec-
tivas prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms subsequente
quele em que o valor tenha sido recebido.
SEO IX
DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO
Art. 165.Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma
integrada, um sistema de controle interno, apoiado nas informaes
contbeis com objetivos de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianu-
al e a execuo dos programas do Governo Municipal;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto efici-
ncia da gesto oramentria financeira e patrimonial nas entidades
da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos p-
blicos municipais por entidades de direito privado;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos,
avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
93
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 166. O Poder Pblico Municipal manter processo per-
manente de planejamento, visando promover o desenvolvimento do
Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao dos
servios pblicos municipais.
1 O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realiza-
o plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades
sociais, garantindo aos muncipes o acesso aos bens e servios, res-
peitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura local, preservando
o seu patrimnio ambiental, natural e artificial.
2 O processo de planejamento municipal considerar os as -
pectos tcnicos e polticos, a partir da fixao de objetivos, diretrizes
e metas, para a ao municipal, propiciando que administradores e
administrados participem do debate sobre os problemas locais e apre-
sentem solues, buscando conciliar interesses pblicos e privados.
Art. 167.O planejamento municipal dever orientar-se pelos se-
guintes princpios bsicos:
I - democracia e transparncia no acesso s informaes dispo-
nveis;
II - eficincia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e
humanos disponveis;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
94
III - complementariedade e integrao de polticas, planos e pro-
gramas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliadas a
partir do interesse social e dos benefcios pblicos;
V - respeito e adequao s realidades municipal e regional, em
consonncia com os planos e programas estadual e federal existentes.
Art. 168. A elaborao e a execuo dos planos e dos progra-
mas do Poder Pblico Municipal obedecero s diretrizes do Plano
de Desenvolvimento Integrado e tero acompanhamento e avaliao
permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua conti -
nuidade.
Art. 169. O planejamento das atividades do Poder Pblico Mu-
nicipal ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizadas
dos seguintes instrumentos:
I - Plano de Desenvolvimento Integrado;
II - Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano;
III - Plano Plurianual;
IV - Lei de Diretrizes Oramentrias;
V - Oramento Anual.
Art. 170.Os instrumentos de planejamento municipal mencio-
nados no artigo anterior devero incorporar as propostas constantes
dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas
implicaes para o desenvolvimento local.
SEO II
DA PARTICIPAO COMUNITRIA
NO PLANEJAMENTO
Art. 171. O Poder Pblico Municipal buscar, por todos os
meios ao seu alcance, a cooperao dos representantes da sociedade
representativa da comunidade no Planejamento Municipal.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
95
Art. 172. O Poder Executivo publicar os programas e projetos
integrantes do Plano de Desenvolvimento Integrado, 30 (trinta) dias
antes de envi-los Cmara Municipal, para conhecimento das enti-
dades representativas da comunidade.
Pargrafo nico. Os programas e propostas de que trata este ar-
tigo ficaro disposio dos representantes da sociedade civil que te-
nham participado das suas elaboraes, pelo prazo fixado no caput.
CAPTULO II
DA POLTICA ECONMICA
Art. 173.O Poder Pblico Municipal promover o desenvolvi-
mento econmico do Municpio, de modo que as atividades econ-
micas realizadas contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar
da populao, bem como para a valorizao do trabalho humano.
Pargrafo nico. Para a consecuo do disposto neste artigo, o
Poder Pblico Municipal atuar de forma exclusiva ou em articu-
lao com a Unio ou com o Estado e com rgos de fomento s
atividades produtivas.
Art. 174. Na promoo do desenvolvimento econmico, o Poder
Pblico Municipal agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sen-
tido de:
I - fomentar a livre iniciativa;
II - privilegiar a gerao de empregos;
III - utilizar tecnologia que absorva mo de obra;
IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V - proteger o meio ambiente;
VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos
consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal
ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, con-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
96
siderando sua contribuio para a democratizao de oportunidades
econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes;
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as micro-
empresas;
IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerc-
cio da atividade econmica;
X - desenvolver ao direta junto Unio e ao Estado, de modo
que sejam efetivados:
a) assistncia tcnica;
b) crdito especializado ou subsidiado;
c) estmulos fiscais e financeiros;
d) servios de suporte informativo ou de mercado.
Art. 175.O Poder Pblico Municipal promover e incentivar o
turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 176. de responsabilidade do Poder Pblico Municipal,
no campo de sua competncia, a realizao de investimentos, para
formar e manter a infraestrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou
incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas.
Pargrafo nico. A atuao do Poder Pblico Municipal dar-se-
no meio rural, para a fixao de contingentes populacionais, possibi -
litando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda.
Art. 177.O Poder Pblico Municipal desenvolver esforos para
proteger o consumidor atravs de:
I - orientao e assistncia jurdica, independentemente da situa-
o social e econmica do reclamante;
II - criao de rgos, no mbito da Prefeitura ou da Cmara
Municipal para defesa do consumidor;
III - atuao coordenada com a Unio e o Estado.
Art. 178.O Municpio, em carter precrio e por prazo ilimita-
do definido em ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabe-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
97
lecerem na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as
normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade
pblica.
Pargrafo nico. As microempresas, desde que trabalhadas ex-
clusivamente pela famlia, no tero seus bens, ou os de seus proprie-
trios sujeitos penhora pelo Municpio para pagamento de dbito
decorrente de sua atividade produtiva.
Art. 179.Fica assegurada s microempresas ou s empresas de
pequeno porte a simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Pre-
feito, de procedimentos administrativos em seu relacionamento com
a Administrao Municipal direta ou indireta.
Art. 180.Os portadores de deficincia fsica e as pessoas idosas
tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no
Municpio.
Art. 181. O Poder Pblico Municipal dispensar tratamento ju-
rdico diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte,
assim definidas em lei.
Art. 182.s microempresas e s empresas de pequeno porte mu-
nicipais, sero concedidos, na forma e nos prazos da lei, os seguintes
incentivos fiscais:
I - iseno do imposto sobre servios;
II - iseno da taxa de licena para localizao de estabelecimento;
III - despesa de escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela
legislao tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arqui-
vada a documentao relativa aos atos e negcios que praticarem ou
em que intervierem;
IV - autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas
fiscais, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Pre-
feitura.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
98
CAPTULO III
DA POLTICA URBANA
Art. 183.A poltica urbana a ser formulada, no mbito do pro-
cesso de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desen-
volvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus ha-
bitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do
Municpio.
Pargrafo nico. As funes sociais da cidade devem garantir o
acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegu-
rando-lhes condies de vida e moradia compatveis com o nvel de
desenvolvimento do Municpio.
Art. 184.O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, apro-
vado pela Cmara Municipal, ser o instrumento bsico da poltica
urbana a ser executada pelo Poder Pblico Municipal com os seguin-
tes objetivos:
I - fixar os critrios que assegurem a funo social da proprieda-
de, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a
proteo do patrimnio ambiental natural e artificial e o interesse da
coletividade;
II - definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou
ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos
termos previstos na Constituio Federal;
III - fixar critrios que assegurem obras de infraestrutura capazes
de viabilizar o sistema de transporte coletivo, sem nus para o Muni -
cpio, quando da implantao de equipamentos urbanos geradores de
trfego, nos termos da lei.
Pargrafo nico. O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
dever ser adaptado com a participao das entidades representativas
da comunidade diretamente interessadas na sua implantao.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
99
Art. 185. Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder
Executivo Municipal dever utilizar os instrumentos jurdicos, tribu-
trios, financeiros e de controle urbanstico existentes.
1 O Poder Pblico Municipal promover em consonncia com
sua poltica urbana, respeitadas as disposies do Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano, programas de habitao destinados a me-
lhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio.
2 A ao do Poder Pblico Municipal dever orientar-se para:
I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infraestrutura
bsica e servidos por transporte coletivo;
II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e
associativos de construo de habitao;
III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por popu-
lao de baixa renda, passveis de urbanizao.
3 Na promoo de seus programas de habitao popular, o
Poder Pblico Municipal dever articular-se com os rgos estadu-
ais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a
iniciativa privada a contribuir para o aumento da oferta de moradia
adequada e compatvel com o poder econmico da populao.
Art. 186.O Poder Pblico Municipal far sua poltica urbana, se-
gundo o disposto no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, pro-
movendo programas de saneamento bsico destinados a melhorar as con-
dies sanitrias das reas urbanas e os nveis de sade da populao.
Pargrafo nico. A ao do Poder Pblico Municipal dever
orientar-se para:
I - ampliar progressivamente a responsabilidade na prestao de
servios de saneamento bsico;
II - executar programas de saneamento em reas ocupadas por
populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo,
para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
100
III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel
de participao das comunidades na soluo de seus problemas de
saneamento;
IV utilizao de tarifas sociais visando melhoria no servio de
abastecimento de gua.
Art. 187.O Poder Pblico Municipal dever manter articulao
permanente com os demais Municpios de sua regio, visando racio-
nalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrfi-
cas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio.
Art. 188. O Poder Executivo promover a urbanizao das reas
que margeiam as lagoas na zona urbana do Municpio.
Pargrafo nico. Sero obedecidas as seguintes normas para ur -
banizao das lagoas:
a) ocupar e usar as suas margens, em consonncia com a legis-
lao pertinente, obedecendo a um projeto especfico aprovado pela
Cmara Municipal, bem como utiliz-las para lazer, preservando a
integridade ambiental;
b) recuperar as reas degradadas;
c) proibir edificao, nestas reas, bem como o despejo de lixo,
guas servidas ou de esgotos domiciliares.
Art. 189.O Poder Executivo criar, por lei especfica, o Conse -
lho Municipal de Desenvolvimento Urbano, que atuar na fixao de
diretrizes, na interpretao de normas e no julgamento dos recursos
referentes matria de desenvolvimento urbano, em especial na in-
terpretao do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano.
Pargrafo nico. No Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano haver, obrigatoriamente, representao dos Conselhos Pro-
fissionais e de moradores representados atravs das Fundaes e de
Associao de Moradores, alm de representao de rgos Pblicos
Municipais.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
101
CAPTULO IV
DOS TRANSPORTES PBLICOS
Art. 190. Ao Poder Pblico Municipal cabe organizar e pres-
tar diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, mediante
procedimento licitatrio, servios pblicos de transporte coletivo, que
tenham carter essencial.
Pargrafo nico. A permisso ou a concesso dos servios pbli-
cos de transporte coletivo deve abranger:
I - a organizao e gerncia do trfego local;
II - o planejamento do sistema virio e a localizao dos plos
geradores de trfego e transportes;
III - a organizao e gerncia de transporte coletivo de passagei-
ros por nibus;
IV - a organizao e gerncia dos fundos de passe e vale-trans-
porte;
V - a organizao e gerncia dos servios de txis;
VI - a regulamentao e fiscalizao dos servios de transporte
escolar, fretamento e transportes especiais de passageiros;
VII - a organizao e gerncia dos estacionamentos em vias e
locais pblicos;
VIII - a organizao e gerncia das atividades de carga e descarga
em vias e locais pblicos;
IX - a organizao, gerncia e prestao direta ou indireta de
transporte escolar na zona rural;
X - a administrao dos terminais rodovirios e urbanos de pas-
sageiros, promovendo sua integrao com os demais meios de trans -
portes, inclusive o ciclovirio;
XI - a administrao de fundos de melhoria de transportes coleti-
vos provenientes de receitas, de publicidade no sistema, aluguis de
lojas nos terminais, receitas diversas, taxas de embarque rodovirio e
outras taxas que venham a ser estabelecidas por lei;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
102
XII - o transporte de trabalhadores urbanos e rurais, que ser feito
por nibus, se atendidas as normas de segurana estabelecidas em lei;
XIII - a organizao e gerncia, quando for o caso, de transporte
coletivo de passageiros por via frrea.
Art. 191.O Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo
projeto de lei criando o Conselho Municipal de Transportes Coleti-
vos, com atribuio de deliberar sobre poltica de transportes coletivos
do Municpio e em cuja composio est assegurada a representao:
I - do Poder Executivo;
II - do Poder Legislativo;
III - do Sindicato dos Condutores de Veculos Rodovirios de
Teresina;
IV - do Sindicato das Empresas de Transportes Urbanos de Pas-
sageiros de Teresina;
V - dos usurios, para resolver atravs das federaes das associa-
es de moradores.
Art. 192.O Conselho Municipal de Transportes Coletivos, cria-
do por lei especfica, com atribuio de deliberar sobre poltica de
transportes coletivos do Municpio, garantidos em sua composio a
presena de representantes de rgos pblicos municipais e de entida-
des classistas, representantes de usurio e prestadores de servios.
Pargrafo nico. A lei de criao do Conselho Municipal de
Transportes Coletivos de Teresina obedecer ao disposto no art. 129
desta Lei Orgnica.
Art. 193.O transporte coletivo ter uma tarifa condizente com o
poder aquisitivo dos usurios e com a qualidade dos servios prestados.
Pargrafo nico. Aos concessionrios e permissionrios, ser asse-
gurada compensao justa pelo capital empregado.
Art. 194.As empresas concessionrias e permissionrias de trans-
porte coletivo urbano e rural do Municpio obrigar-se-o a:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
103
I - reservar espao suficiente para 01 (uma) cadeira de rodas, pr-
xima ao assento do motorista, a fim de atender usurios portadores
de deficincia fsica;
II destinar 02 (dois) assentos para os deficientes fsicos, mulhe-
res grvidas ou idosos, na forma da lei;
III - garantir a gratuidade para os menores de 06 (seis) anos;
IV conceder aos estudantes, devidamente matriculados, o aba-
timento de 50% (cinqenta por cento), na tarifa normal, em todas as
linhas e horrios do sistema de transporte coletivo do Municpio.
V - garantir a gratuidade aos maiores de sessenta e cinco anos,
nos termos da lei.
Art. 195.Os servios de transporte coletivo de passageiros sero
delegados atravs de contrato de concesso ou de permisso mediante
procedimento licitatrio, contendo, entre outras formalidades exigi-
das pela legislao especfica, o seguinte:
I - identidade da linha;
II - itinerrio;
III - horrio de operao ou frequncia;
IV - condies de prestao de servio;
V - obrigaes assumidas pela empresa operadora;
VI - prazo de durao do contrato;
VII - condies de prorrogao ou renovao;
VIII - frota.
Art. 196. assegurada a participao da comunidade organiza-
da no planejamento e operao dos transportes, bem como, o acesso
s informaes sobre o sistema de transporte coletivo.
Pargrafo nico. Ser do conhecimento pblico a planilha de cl-
culo das tarifas do sistema de transporte coletivo.
Art. 197. O Poder Pblico Municipal estabelecer as seguintes
condies mnimas para a execuo dos servios:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
104
I - tipo de veculo;
II - padres de segurana e manuteno;
III - normas de proteo ambiental, relativas poluio sonora e
atmosfrica;
IV - normas relativas ao conforto e sade dos passageiros e ope-
radores dos veculos.
CAPTULO V
DA POLTICA AGRCOLA
Art. 198.A poltica agrcola ser formulada e executada no Mu-
nicpio, nos termos do disposto nas Constituies Federal, Estadual
e nesta Lei Orgnica.
Art. 199.O planejamento e execuo da poltica agrcola tero
a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e
trabalhadores rurais, abrangendo aes nas seguintes reas:
I - assistncia tcnica e extenso rural prioritria aos produtores
do campo;
II - preos compatveis com o custo de produo e garantia de
comercializao;
III - incentivo ao associativismo e ao cooperativismo;
IV - ensino de tcnicas agropecurias nas escolas do primeiro
grau localizadas em regies agrcolas;
V - apoio s atividades agroindustriais, agropecurias e pesqueiras.
Art. 200.Ficam destinadas, para fins de assentamento de colo-
nos, as terras pertencentes ao Municpio, na zona rural.
Pargrafo nico. Excluem-se reas de preservao ambiental pre-
vista em lei.
Art. 201. A execuo da poltica agrcola, prevista no art. 198, ter
por base a formao de comunidades agrcolas de pequenos produtores
sem terra e a explorao de unidades familiares definidas em lei.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
105
Art. 202. O Poder Pblico Municipal fomentar a prtica de
hortas e pomares comunitrios, em convnio com entidades legal -
mente constitudas.
Pargrafo nico. O Poder Municipal poder desenvolver progra-
mas de produo de sementes e mudas.
Art. 203.A atuao do Poder Pblico Municipal na zona rural
ter como principais objetivos:
I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e ao traba-
lhador rural condies de trabalho e de mercado para os seus produ-
tos e a melhoria do padro de vida da famlia rural;
II - garantir o escoamento da produo rural;
III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais.
Art. 204. O Poder Pblico Municipal utilizar assistncia tcni-
ca, a extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativis-
mo, o cooperativismo e a divulgao das oportunidades de crditos
e de incentivos fiscais, como principais instrumentos para o fomento
da produo na zona rural.
Pargrafo nico. O Poder Pblico construir armazns e silos
para uso adequado por parte dos produtores do Municpio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
106
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 205.A seguridade social compreende um conjunto integrado
de aes de iniciativa do Poder Pblico e da sociedade, destinado a asse-
gurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
SEO I
DA SADE
Art. 206.A Sade direito de todos e dever do Poder Pblico,
assegurado mediante polticas sociais e econmicas que visem re-
duo de riscos de doenas e outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios destinados a sua promoo, proteo e
recuperao, com prioridade para as atividades de vigilncia sanitria
e epidemiolgica.
Pargrafo nico. O Municpio aplicar, anualmente, no mni-
mo 15% (quinze por cento) da receita resultante de impostos e das
transferncias recebidas da Unio e do Estado na manuteno e no
desenvolvimento da sade, sob pena de incorrer em crime de res -
ponsabilidade.
Art. 207.Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo ante-
rior, o Poder Pblico Municipal promover, por todos os meios ao
seu alcance:
I - a identificao e divulgao dos fatores condicionantes e de -
terminantes da sade;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
107
II - as condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, ali-
mentao, educao, transporte e lazer;
III - o respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
IV - o acesso universal e igualitrio s aes e servios de pro-
moo, proteo e recuperao da sade de todas as pessoas, sem
preconceitos ou privilgios de qualquer natureza;
V - a assistncia pessoa, com a realizao integrada das ativida-
des preventivas.
Art. 208. As aes de sade so de relevncia pblica, devendo
sua execuo ser feita atravs de servios pblicos ou ainda da inicia-
tiva privada, em carter suplementar.
Pargrafo nico. vedado ao Poder Pblico Municipal cobrar do
usurio pela prestao de servios de assistncia sade resultantes de
convnios firmados com terceiros para atendimento pelo Sistema
nico de Sade - SUS.
Art. 209.So atribuies do Municpio, no mbito do sistema
de sade:
I - planejar, organizar, controlar, avaliar as aes, gerir e executar
os servios pblicos de sade;
II - participar do planejamento, programao e organizao da
rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade, em
articulao com a direo estadual;
III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s con-
dies e aos ambientes de trabalho;
IV - executar os servios de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) sade do trabalhador;
d) alimentao e nutrio;
e) assistncia teraputica integral, inclusive farmacutica;
f ) assistncia maternidade e infncia;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
108
V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em arti-
culao com o Estado e a Unio;
VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham reper-
cusso na sade humana;
VIII - formar consrcios intermunicipais para desenvolver as
aes e os servios de sade, de acordo com os princpios da direo
nica do Sistema nico de Sade;
IX - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos cele-
brados pelo Municpio com entidades privadas prestadoras de servi-
os de sade;
X - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscali-
zar seu funcionamento;
XI - distribuir gratuitamente medicamentos nos postos de sade
do Municpio.
Art. 210.O Municpio, conjuntamente com a Unio e o Estado,
atuar no combate ao txico, mediante:
I - programas e campanhas permanentes;
II - construo de centros especializados para tratamento dos vi-
ciados;
III - reintegrao do viciado sociedade.
Art. 211.O Poder Pblico Municipal garantir a implantao,
o acompanhamento e a fiscalizao da poltica de assistncia integral
sade da mulher em todas as fases de sua vida, de acordo com suas
especificidades, assegurando-lhes:
I - assistncia ao pr-natal, parto e puerprio, incentivo ao aleita-
mento e assistncia clnico-ginecolgica;
II - direito autorregulao da fertilidade, com livre deciso da
mulher ou do casal, para exercer a procriao ou evit-la, vedada
qualquer forma coercitiva de induo;
III - assistncia mulher em caso de aborto permitido em lei ou
de sequelas de abortamento;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
109
IV - atendimento mulher vtima de violncia.
Art. 212. O Poder Pblico Municipal incorporar prticas alter-
nativas de sade, considerando a experincia de grupos ou institui -
es, e de defesa dos direitos da mulher, da criana, do adolescente e
do idoso.
Art. 213.O Poder Pblico Municipal promover aes para pre-
venir e controlar a mortalidade na maternidade, na infncia, na ado-
lescncia, na fase adulta e na velhice.
Art. 214.As aes e os servios de sade realizados no Municpio
integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sis-
tema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:
I - coordenao exercida pela Secretaria Municipal de Sade;
II - integralidade na prestao das aes de sade;
III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos
tcnicos de sade adequada realidade epidemiolgica local;
IV - participao da comunidade no controle social do sistema;
V - direito do cidado de obter informaes e esclarecimentos sobre
assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e
da coletividade, resguardando o acesso individual ao pronturio.
Pargrafo nico. Os limites dos distritos sanitrios referidos no
inciso III constaro do Plano Diretor da Sade e sero fixados, segun-
do os seguintes critrios:
a) rea geogrfica de abrangncia;
b) adstrio de clientela;
c) nvel de resolutividade e capacidade produtiva de servios
disposio da populao;
d) acesso aos servios de sade;
e) perfil epidemiolgico;
f ) fluxo natural das pessoas.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
110
Art. 215.A Conferncia Municipal de Sade se reunir uma vez
por ano, com a representao dos vrios segmentos sociais, para ava-
liar a situao de sade nos nveis correspondentes, convocada pelo
Poder Executivo ou, extraordinariamente, pela Cmara Municipal
ou pelo Conselho Municipal de Sade.
Art. 216.Lei de iniciativa do Poder Executivo criar o Conselho
Municipal de Sade, de carter permanente e deliberativo, compos -
to paritariamente por rgos pblicos, entidades representativas do
setor, representantes dos beneficirios do Sistema de Sade do Muni-
cpio, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Sade, que ter
como atribuies:
I - formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes
emanadas da Conferncia Municipal de Sade;
II - planejar e fiscalizar a distribuio e aplicao dos recursos
pblicos destinados sade;
III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios de
sade, pblicos ou privados, atendidas as diretrizes do Plano Muni-
cipal de Sade.
Art. 217. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio,
ser financiado com os seguintes recursos:
I - oramento do Municpio;
II - transferncia da Unio e do Estado;
III - outras fontes.
1 Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no
Municpio de Teresina constituiro o Fundo Municipal de Sade,
conforme dispuser a lei.
2 O montante das despesas de sade no ser inferior a 15%
(quinze por cento) das despesas do oramento anual do Municpio.
3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou
subvenes s instituies de sade privadas com fins lucrativos.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
111
SEO II
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 218. A Assistncia Social ser prestada a quem dela neces-
sitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem
por objetivos:
I - a proteo maternidade, infncia, adolescncia, velhice e
amparo s pessoas carentes e aos portadores de necessidades especiais;
II - a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio
social;
III a reabilitao e habilitao do portador de deficincia, pro-
movendo-lhe a melhoria da qualidade de vida e a integrao na vida
comunitria, inclusive por meio de criao de oficinas de trabalho
com vistas sua formao profissional e automanuteno;
IV o amparo s crianas e adolescentes de rua, aos desempre-
gados e aos doentes;
V a garantia de um salrio-mnimo de benefcio mensal pes-
soa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir
meios de prover sua prpria manuteno.
Pargrafo nico. Na formulao e desenvolvimento dos progra-
mas de assistncia social, o Municpio buscar a participao das en-
tidades legalmente constitudas na forma da lei.
CAPTULO II
DA EDUCAO
Art. 219. O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito.
Art. 220.O Municpio manter, entre outros:
I - ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que a ele
no tiveram acesso na idade prpria;
II - atendimento educacional especializado aos portadores de de-
ficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
112
III - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis
anos de idade;
IV - oferta de ensino regular, adequado s condies do educando;
V - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs
de programas suplementares de material didtico-escolar, transpor-
tes, alimentao e assistncia sade.
Art. 221. O Municpio promover a educao infantil e o ensino
fundamental, com a colaborao da sociedade e a cooperao tcnica
e financeira da Unio e do Estado, visando ao pleno desenvolvimento
da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualifica-
o para o trabalho.
Art. 222.O Poder Pblico Municipal assegurar, na promoo
da educao infantil e do ensino fundamental, a observncia dos se-
guintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso escola e permanncia;
II - garantia do padro de qualidade;
III - gesto democrtica do ensino, na forma da lei;
IV - pluralismo de ideia e de concepo pedaggica;
V - garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico mu-
nicipal, dos recursos oramentrios do Municpio, nos termos do art.
223 da Constituio Estadual;
VI - promoo anual de recenseamento da populao escolar
com a chamada dos educandos;
VII - calendrio escolar flexvel e adequado s peculiaridades cli-
mticas e s condies sociais e econmicas dos alunos;
VIII - currculos escolares adequados s peculiaridades do Munic-
pio, sua cultura, ao seu patrimnio histrico, artstico e ambiental;
IX - garantia de educao igualitria, com eliminao de este-
retipos sexuais racistas e sociais dos livros didticos, em atividades
curriculares e extracurriculares.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
113
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito primor-
dial e subjetivo.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pbli-
co ou a sua oferta irregular importa responsabilidade de autoridade
competente.
Art. 223.O Municpio atuar prioritariamente no ensino fun-
damental e infantil, sendo vedada subveno das escolas de nvel
superior.
Art. 224. O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo 25%
(vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos e das trans -
ferncias recebidas da Unio e do Estado na manuteno e no desen-
volvimento do ensino.
Pargrafo nico. A inobservncia dos dispostos neste artigo im-
plicar crime de responsabilidade da autoridade competente.
Art. 225. Lei de iniciativa do Poder Executivo constituir o
Conselho Municipal de Educao, em carter permanente e delibera-
tivo, que atuar na formulao de diretrizes, normatizao, controle e
julgamento de recursos em relao poltica educacional e funciona-
mento dos estabelecimentos de ensino do Municpio.
1
o
O Conselho Municipal de Educao ser composto por re-
presentantes do governo municipal, profissionais da educao, servi-
dores do Municpio e entidades legalmente constitudas com reco-
nhecida contribuio para a educao, legitimidade e competncia.
2 Os membros do Conselho Municipal de Educao sero
nomeados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
Art. 226.O Municpio dever estabelecer e implantar polticas
de educao para a segurana no trnsito, em articulao com o Es -
tado.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
114
CAPTULO III
DA CULTURA
Art. 227.O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos
direitos culturais e acesso s fontes de cultura, como tambm apoiar
e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 O Municpio proteger as manifestaes das culturas popu-
lares, observando o seguinte:
I criao, manuteno e abertura de espao pblico devidamen-
te equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresen-
tao das manifestaes culturais, artsticas, folclricas e artesanais;
II oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias,
artes e letras;
III cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e
objetos de interesse histrico, artstico e arquitetnico;
IV incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores
humanos e das tradies locais;
V desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com ou-
tros Municpios, Estados e Pases;
VI acesso ao acervo das bibliotecas, museus, arquivos e con-
gneres;
VII promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissio-
nais da cultura, inclusive atravs de concesso de bolsas de estudo, na
forma da lei;
VIII desenvolvimento de programas culturais e apoio instala-
o de casas de cultura e de bibliotecas pblicas nos bairros, inclusive
com acervo no sistema braile;
IX preservao dos documentos, obras e demais registros de
valor artstico, histrico ou cientfico.
2 O Municpio, com a colaborao da sociedade civil, prote-
ger o seu patrimnio histrico e cultural, por meio de inventrios,
pesquisas, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras
formas de acautelamento e preservao.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
115
3 O Poder Pblico Municipal manter sistema de arquivos
pblicos e privados, com a finalidade de promover o recolhimento, a
preservao e a divulgao do patrimnio documental de organismos
pblicos municipais, bem como o de documentos privados, desde
que comprovado o interesse pblico e social, a fim de que sejam utili-
zados como fonte relevante para o apoio Administrao, cultura e
ao desenvolvimento da cincia e da histria do Estado.
4 Consideram-se arquivos privados, para o fim a que se desti-
na o pargrafo anterior, aqueles conjuntos de documentos produzidos
ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em decorrncia de suas
atividades, nos termos da Lei Federal n 8.159/91.
5 Cabe Administrao Pblica, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua
consulta a quantos dela necessitem.
6 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conheci-
mento de bens e valores culturais.
7 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos
na forma da lei.
Art. 228. O Municpio prover o levantamento e a divulgao
das manifestaes culturais da memria da cidade e realizar concur-
sos, exposies e publicaes para sua divulgao.
Art. 229.A Lei estimular, mediante mecanismo especfico, os
empreendimentos privados que se voltem preservao e restaurao
do patrimnio cultural do Municpio, bem como incentivar os pro-
prietrios de bens culturais tombados.
Art. 230. facultado ao Municpio:
I firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com
entidades pblicas ou privadas para a prestao de orientao e assis -
tncia na criao e manuteno de bibliotecas pblicas;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
116
II promover, mediante incentivos especiais, ou concesso de
prmios e de bolsas, na forma da lei, atividades e estudos de interesse
local, de natureza cientfica ou scioeconmica;
III produo de livros, discos, vdeos, revistas que visem di-
vulgao de autores.
Art. 231.Ficam isentos do pagamento do imposto sobre a pro-
priedade predial e territorial urbana os imveis tombados pelo Muni-
cpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais
e paisagsticas.
CAPTULO IV
DO DESPORTO E LAZER
Art. 232. As prticas esportivas constituem direito de cada um, e
o lazer constitui forma de promoo social da cidadania.
Pargrafo nico. dever do Municpio promover, estimular,
orientar e apoiar as prticas despor tivas, formais e no formais, a edu-
cao fsica e o lazer, observando:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e as associa-
es, quanto sua organizao e funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria
do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto
comunitrio;
III - o tratamento preferencial para o desporto amador;
IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de
iniciativa do Municpio e s reas a elas destinadas;
V tratamento diferenciado entre o desporto profissional e o
no-profissional;
VI elaborao e execuo de programas orientados para a edu-
cao fsica;
VII adaptao das reas e aparelhos para atendimento aos por-
tadores de deficincia fsica, sobretudo no mbito escolar.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
117
Art. 233.Compete ao Municpio:
I exigir, nas unidades escolares, nos projetos urbansticos, nos
projetos de conjuntos habitacionais e edifcios de apartamento, reser-
va de rea destinada ao lazer e/ou quadra de esporte;
II utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para
desenvolver programas de construo de centro esportivo, ginsio,
praa de esporte, quadras esportivas e campo de futebol, notadamen-
te, ciclovias, pistas de cooper e similares;
III destinar praas, jardins, parques, espaos fechados e ruas
para o lazer comunitrio e ampliar as reas para os pedestres.
1 O Municpio, por meio de sua rede pblica de sade, pro-
piciar exames e acompanhamento mdico ao atleta integrante de
quadro de entidade amadorista carente de recursos.
2 Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regula-
mentar e fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos
pblicos.
3 As praas e as quadras esportivas, os campos de futebol, as pisci-
nas, as pistas e os equipamentos esportivos municipais sero usados, com
absoluta prioridade, para a prtica de esportes estudantis e amadores.
Art. 234. O Municpio proporcionar meios de lazer sadio e
construtivo comunidade, mediante:
I reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques,
bosques, jardins como base fsica da recreao urbana;
II construo de equipamentos de parques infantis, centros de
juventude e edifcios de convivncia comunal.
Art. 235.O Municpio incentivar o lazer, como forma de pro-
moo social.
Art. 236. O Municpio incentivar e proporcionar meios de
recreao comunitrios, mediante:
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
118
I - implantao de quadras de desportos e centros de lazer e cul -
tura;
II - reserva de espaos livres em forma de bosques, parques, praias
fluviais e assemelhados para a recreao urbana;
III - construo de parques infantis e centros de convivncia para
jovens;
IV - aproveitamento e adaptao de rios, riachos, lagoas, para
stios de recreio.
CAPTULO V
DO MEIO AMBIENTE
Art. 237. O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos
os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equili-
brado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida.
Pargrafo nico. Para assegurar efetivamente esse direito, o Muni -
cpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais
competentes e, quando for o caso, com outros Municpios, objetivan-
do a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental.
Art. 238. O Municpio dever atuar mediante planejamento,
controle e fiscalizao das atividades pblicas ou privadas, efetivas ou
potenciais causadoras de alteraes significativas no meio ambiente.
1 O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio,
definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem
a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto na
legislao pertinente.
2 A poltica urbana no Municpio e o seu Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano devero contribuir para proteo do meio
ambiente, atravs da fixao de diretrizes adequadas de uso e ocupa-
o do solo urbano.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
119
3 Nas licenas de parcelamento, loteamento e ocupao do
solo, bem como sua fiscalizao, o Municpio exigir o cumprimento
da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado,
alm da legislao especfica do Municpio.
4 As empresas concessionrias ou permissionrias de servios
pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo
ambiental, sob pena de no ser renovada a concesso ou a permisso
pelo Municpio.
Art. 239.O Municpio assegurar a participao das entidades
representativas da comunidade no planejamento e na fiscalizao da
proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s
informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao
seu dispor.
Art. 240.O Municpio participar do registro, acompanhamen-
to e fiscalizao das concesses de direitos de pesquisas e explorao
dos recursos minerais e hdricos em seu territrio, conforme previsto
no art. 23, XI, da Constituio Federal e art.14, II, f, da Constituio
Estadual.
1 O Municpio dever considerar as condies de riscos ge-
olgicos, bem como a localizao de jazidas supridoras de materiais
de construo civil na rea urbana, assegurando, para tanto, os meios
financeiros e estruturais.
2 O Municpio participar do sistema integrado de gerencia-
mento de recursos hdricos previstos no art. 237, VIII, 6 ,
o
da Cons-
tituio Estadual, isoladamente ou em consrcio com outros Muni-
cpios da mesma bacia hidrogrfica, assegurando, para tanto, meios
financeiros e institucionais.
3 O Municpio dever considerar as condies de drenagens,
distribuio, volume e qualidade das guas superficiais e subterrne -
as, na rea urbana, e sua respectiva rea de influncia.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
120
Art. 241.A explorao, na rea urbana, de jazidas supridoras de
material para a construo civil s ser permitida por processos de
escavao manual.
Art. 242. A explorao de jazidas supridoras de materiais para
construo civil s ser permitida em rea previamente estabelecida
pelo Municpio, obedecendo s diretrizes fixadas em lei, sendo feito
sempre estudo prvio de impacto ambiental a que se dar publicidade.
Pargrafo nico. Consideram-se de preservao permanente, para
efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural
situadas:
a) ao longo dos rios ou de outro qualquer curso dgua, em faixa
marginal;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios dgua naturais ou
artificiais;
c) nas nascentes, mesmo nos chamados olhos dgua, seja qual
for a sua situao topogrfica;
d) no topo de morros, montes e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com olhos-dgua superior a 45,
equivalentes a 100% na linha de maior declive;
f ) nas restingas, como fixadores de dunas ou estabilizadoras de
mangues;
g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas;
h) em altitudes superiores a 500 (quinhentos) metros, nos cam-
pos naturais ou artificiais, as florestas nativas ou as vegetaes cam-
pestres;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
i) nos stios arqueolgicos.
Art. 243. O Municpio promover a limpeza das vias e logradou-
ros pblicos, a renovao e destinao do lixo domiciliar, industrial e
hospitalar, alm de outros resduos de qualquer natureza.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
121
Art. 244.O Municpio combater, na forma da lei, instalao de
obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degrada-
o do meio ambiente e exigir estudo prvio de impacto ambiental,
a que se dar publicidade.
CAPTULO VI
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DO JOVEM E DO IDOSO
Art. 245.A famlia, base da sociedade, ter especial proteo do
Municpio.
Art. 246. dever do Municpio, da sociedade e da famlia as-
segurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta priorida-
de, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria; colocando-os a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, cruel-
dade e opresso.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
1 O Municpio promover programas de assistncia integral
sade e polticas pblicas efetivas para criana, adolescente e jovem,
admitida participao de entidades no governamentais e obede-
cendo aos seguintes preceitos:
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados
sade na assistncia materno-infantil;
II - criao de programas de atendimento especializado para as
pessoas com deficincia, bem como de integrao social do adolescen -
te e do jovem em idntica condio, mediante o treinamento para o
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
122
trabalho, a convivncia e o acesso aos bens e servios coletivos, com a
eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
III - assistncia mdica especial para crianas, adolescentes e jo-
vens, atravs de aes que visem a:
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
a) preveno da desnutrio;
b) avaliao da acuidade auditiva e a visual;
c) erradicao de crie dentria e de doenas infecto-contagiosas.
IV a preferncia na formulao e execuo de polticas sociais
pblicas, na prestao de socorro em quaisquer circunstncias e no
atendimento em servio de relevncia pblica ou rgo pblico.
2 Para assegurar o direito proteo especial, o Municpio
garantir criana, ao adolescente e ao jovem o aquinhoamento pri -
vilegiado de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo
infncia e juventude, notadamente no que disser respeito a txicos
e drogas afins, bebidas alcolicas e fumo.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
3 Ser punido, na forma da lei, qualquer atentado ao Poder
Pblico, por ao ou omisso, aos direitos fundamentais da criana,
do adolescente e do jovem.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, de 22/nov/2011, publicada no DOM n 1.428)
Art. 247. O Municpio, a sociedade e a famlia tm por dever
amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comuni-
dade, defendendo sua dignidade e bem-estar, garantindo-lhes o direi-
to a melhores condies de vida.
Art. 248.O Municpio poder implantar ncleos de atendimen-
to especial para acolhimento de pessoas idosas, crianas abandona-
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
123
das, adolescentes e jovens carentes, bem como vtimas de violncia
familiar.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
Pargrafo nico. A permanncia nestes ncleos de carter tem-
porrio.
Art. 249.O Municpio, nos limites de sua competncia, isolada-
mente ou em cooperao, manter programas destinados assistncia
famlia, visando assegurar:
I - o livre exerccio do planejamento familiar;
II - a orientao psicossocial s famlias de baixa renda;
III - a preveno da violncia, no mbito da famlia e fora dele.
1 Os programas de amparo ao idoso sero executados prefe-
rencialmente em seu lar.
2 O Municpio implantar programas de valorizao do ido-
so, com a colaborao e a participao dos clubes de servios, escolas,
associaes de bairro, associaes assistenciais e outros, visando:
I - o desenvolvimento nas crianas, nos adolescentes e nos jo vens,
da conscincia de ajudar e amparar os pais na velhice;
(Texto alterado pela Emenda LOM n 16/2010, publicada no DOM n 1.376, pg. 52, de 17/
dez/2010)
II - o desenvolvimento na sociedade, do respeito e da solidarie-
dade aos idosos;
III - a valorizao dos conhecimentos e experincias dos idosos;
IV - a perpetuao das informaes e dos conhecimentos acu-
mulados pelos idosos.
Art. 250.Ficam garantidas s pessoas com idade superior a 60
(sessenta) anos, a frequncia e participao gratuita em todos os even-
tos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreati-
vos e de lazer do Municpio.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
124
TTULO IX
DISPOSIES GERAIS
Art. 251.Os Secretrios Municipais percebero como subsdio
mximo 60% (sessenta por cento) do subsdio pago ao Prefeito.
Art. 252.Fica criado o Conselho Municipal de Proteo e Defe-
sa dos Direitos da Criana e do Adolescente.
Pargrafo nico. Lei dispor sobre a organizao, composio e
funcionamento do Conselho Municipal de Proteo e Defesa dos Di-
reitos da Criana e do Adolescente, bem como a garantia da partici-
pao de representantes dos poderes pblicos municipais, entidades
representativas da sociedade civil, bem como da Ordem dos Advoga-
dos do Brasil, Seo do Piau.
Art. 253.Fica criada a Procuradoria da Cmara Municipal de
Teresina, rgo de representao judicial, com atribuies a serem
definidas atravs de resoluo.
Art. 254. vedada a homenagem a pessoas vivas, atravs de de-
nominao de ruas, praas, avenidas, parques, jardins e edifcios per-
tencentes Administrao Pblica Municipal.
Pargrafo nico. A denominao de logradouros pblicos deve
celebrizar vultos histricos ou personalidades que, em vida, contribu-
ram para o progresso e formao do patrimnio artstico, cultural,
intelectual e cientfico de nosso povo.
Art. 255. Fica mantido o atual Conselho de Defesa do Con-
sumidor, de modo a garantir o exerccio do direito informao,
escolha e defesa de seus interesses econmicos, sociais e sade.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
125
Art. 256. O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica
para distribuio, gratuitamente, em escolas e entidades representa-
tivas da comunidade, e disponibilizar nos sites oficiais dos Poderes
Executivo e Legislativo do Municpio, visando a mais ampla divulga-
o de seu contedo.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 257.Fica criada a Assessoria Militar da Cmara Municipal
de Teresina, a ser regulamentada atravs de Resoluo.
Pargrafo nico. Compete privativamente ao Presidente, por in-
termdio da Assessoria Militar da Cmara Municipal:
I - promover a segurana, o transporte e atendimento aos Verea-
dores e s autoridades convidadas ou recepcionadas pelo Poder;
II - orientar e supervisionar o cerimonial dos atos solenes e as
representaes do Poder.
1 A Assessoria Militar poder ser feita por Policiais Militares
e Civis ou outros servidores requisitados da Secretaria de Segurana
Pblica, postos disposio da Cmara Municipal;
2 As atribuies da Assessoria Militar sero definidas atravs
de resoluo da Mesa Diretora.
Art. 258. expressamente proibido o porte de armas nas de-
pendncias da Cmara Municipal de Teresina, por qualquer pessoa,
inclusive vereador, exceto pelos membros do corpo de segurana.
Art. 259. vedado aos espectadores manifestarem-se agressiva-
mente e ofensivamente sobre o que se passar no Plenrio.
Pargrafo nico. O Presidente poder suspender ou encerrar a
Sesso nos casos de perturbao da ordem dos trabalhos
Art. 260.Fica criada a Assessoria de Imprensa da Cmara Mu-
nicipal de Teresina.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
126
Pargrafo nico. Assessoria de Imprensa, incumbe prestar as -
sessoramento direto e imediato Presidncia nos assuntos de comu -
nicao social e, em especial, a exercer atividades de:
I - promoo, coordenao e controle da comunicao social da
Cmara;
II - articulao funcional com os rgos e entidades da adminis-
trao pblica, objetivando ao integrada dos servios inerentes
rea de comunicao social;
III - intercmbio de informaes e de cooperao com rgos e
entidades de comunicao social do Governo Municipal;
IV - planejamento, coordenao, execuo e controle dos traba-
lhos de cobertura jornalstica das atividades da Cmara;
V - promoo de informaes e comunicao oficial, de redao
e divulgao de artigos, reportagens, comentrios e notcias sobre ati-
vidades do Legislativo.
Art. 261. Revogam-se as disposies em contrrio.
Art. 262. A presente Lei Orgnica revisada entra em vigor na
data de sua publicao.
Cmara Municipal de Teresina, em 22 de novembro de 2011
Edvaldo Marques Lopes, Presidente - Luiz Gonzaga Lobo Caste -
lo Branco, 1 Vice-Presidente - Ronney Wellington Marques Lus-
tosa, 2 Vice-Presidente - Edson Moura Sampaio Melo, 1 Secre-
trio - Dcio Solano Nogueira, 2 Secretrio - Jos Pessoa Leal, 3
Secretrio - Jonas dos Santos Filho (Joninha), 4 Secretrio - Ur-
bano Neiva Eullio, 1 Suplente - Maria do Rosrio de Ftima
Biserra Rodrigues, 2 Suplente.
Ananias Falco Carvalho Eduardo Rodrigues Alves (R. Silva)
Jos Nito de Oliveira Sousa Jos Ferreira de Sousa Luiz Humber -
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
127
to Araujo Silveira Levino dos Santos Filho Olsio Coutinho Filho
Paulo Roberto Bezerra de Oliveira Renato Pires Berger Rodrigo
Rodrigues Souza Martins Teresa dos Santos Sousa Britto - Valdemir
Sivirino Virgino.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
128
ATO DAS DISPOSIES
ORGNICAS TRANSITRIAS
Art. 1 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias
destinadas Cmara Municipal, inclusive os crditos suplementares
e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na
forma que dispuser a lei complementar a que se refere o artigo 165,
9
o
, da Constituio Federal.
Pargrafo nico. At que seja editada a lei complementar referida
neste artigo, os recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues:
I - at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados ao custeio da
Cmara Municipal;
II - dependendo do comportamento da receita, os destinados s
despesas de capital.
Art. 2 Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Consti-
tuio Federal, o Municpio desenvolver esforos, com a mobiliza-
o de todos os setores organizados da sociedade e com aplicao de,
pelo menos, 50% (cinquenta por cento) dos recursos a que se refere o
art. 225 desta Lei Orgnica, para eliminar o analfabetismo e univer-
salizar o ensino fundamental.
Art. 3 O Plano Estrutural de Teresina, institudo pela Lei Muni-
cipal no 1.932, de 16 de agosto de 1988, enquanto no for aprovada lei
complementar, ser Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado.
Art. 4 Ficam mantidos os Conselhos Municipais de controle e
aplicao das polticas pblicas do Municpio, criados at o advento
da publicao desta Lei Orgnica.
Art. 5 No poder ser ampliada a atual rede municipal de es-
colas de ensino mdio, exceto as profissionalizantes, enquanto no
tiverem sido atendidas todas as crianas de 07 a 14 anos.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
129
Art. 6 A estabilidade dos servidores pblicos municipais obe-
decer ao que preceitua o art. 19, 2 e 3 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Art. 7 Em conformidade com o artigo 5 da Constituio Fe-
deral e com o artigo 9 da Lei Orgnica do Municpio, a qualquer
pessoa fsica ou jurdica e aos rgos e s entidades da administrao
pblica na jurisdio territorial do municpio de Teresina, por seus
agentes, empregados, dirigentes, que propaguem, por qualquer meio,
promovam, permitam ou concorram para a discriminao de pessoas
em virtude de orientao sexual, sero aplicadas as sanes previstas
em Lei, sem prejuzo de outras de natureza civil ou penal.
Pargrafo nico. Entende-se por atos discriminatrios para os
efeitos desta Lei, situaes como:
I submeter o cidado ou cidad homossexual, bissexual ou
transgnero a qualquer tipo de ao violenta, constrangedora, intimi-
datria ou vexatria, de ordem moral, tica, filosfica ou psicolgica;
II submeter o cidado ou cidad homossexual, bissexual ou
transgnero a qualquer tipo de ao violenta como o emprego da
agresso fsica;
III proibir o cidado ou cidad homossexual, bissexual ou
transgnero de ingressar ou permanecer em qualquer ambiente ou
estabelecimento pblico ou privado;
IV praticar atendimento selecionado que no esteja devida-
mente determinado em lei;
V preterir, sobretaxar ou impedir hospedagem em hotis, mo-
tis e similares;
VI preterir, sobretaxar ou impedir a locao, compra, aqui-
sio, arrendamento ou emprstimo de bens mveis ou imveis de
qualquer finalidade;
VII praticar o empregador, ou seu preposto, atos de demisso di-
reta ou indiretamente em funo de orientao sexual do profissional;
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
130
VIII inibir ou proibir a admisso e o acesso em qualquer esta-
belecimento pblico ou privado em funo da orientao sexual do
profissional;
IX proibir a livre expresso e manifestao de afetividade do ci-
dado homossexual, bissexual ou transgnero, sendo estas expresses
e manifestaes permitidas aos demais cidados.
Art. 8 A prtica dos atos discriminatrios a que se refere esta lei
ser apurada em processo administrativo, que ter incio mediante:
I reclamao do ofendido;
II ato ou ofcio de autoridade competente.
Art. 9 O cidado homossexual, bissexual ou transgnero, men-
cionados no art. 9 desta Lei Orgnica, poder apresentar sua denn-
cia pessoalmente ou por carta, telegrama, telex, internet ou fax ao r-
go municipal competente e/ou Organizaes No-Governamentais
que lutam pela Cidadania e Direitos Humanos.
1 A denncia dever ser fundamentada atravs da descrio do
fato ou ato discriminatrio, seguido da identificao de quem fez a
denncia, garantindo-se, na forma da Lei o direito de sigilo.
2 Recebida a denncia, competir Secretaria Municipal do
Trabalho Cidadania e Assistncia Social SEMTCAS a lavratura do
auto de infrao.
Art. 10. O autuado poder apresentar defesa, no prazo de 10
(dez) dias contados da notificao, indicando as razes de fato e de
direito que fundamentaram sua impugnao e as provas que pretende
produzir.
Art. 11.Decorrido o prazo mencionado no artigo anterior, com
ou sem impugnao, os autos sero remetidos ao rgo competente,
que determinar as diligncias cabveis e as provas a serem produzi-
das, podendo requisitar do autuado, a quaisquer entidades pblicas
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
131
ou particulares, as informaes e os documentos imprescindveis
elucidao e deciso do caso.
Art. 12.Julgado o processo, o autuado ser intimado da deciso
no prazo de 05 (cinco) dias.
Art. 13. As penalidades impostas aos que contrariarem as dis-
posies da presente Lei sero aplicadas progressivamente, sendo as
seguintes:
I advertncia;
II multa nos termos da legislao tributria do Municpio;
III suspenso do Alvar de Funcionamento por 30 (trinta) dias;
IV cassao de Alvar de Licena e Funcionamento.
1 As penas mencionadas nos incisos II, III e IV deste artigo no se
aplicam aos rgos e empresas pblicas, cujos responsveis sero punidos
na forma do Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais.
2 Em caso de ao a ser praticada por pessoa fsica, o Poder
Pblico, atravs do rgo competente, imediatamente oferecer de-
nncia ao Ministrio Pblico.
3 No caso de estabelecimentos, na aplicao das multas ser
levada em conta a capacidade econmica do estabelecimento infrator.
4 Os valores previstos nos incisos II e III deste artigo podero
ser elevados em at 10 (dez) vezes quando for verificado que, em razo
do porte do estabelecimento, resultarem incuos.
Art. 14.Ao Servidor Pblico que incorrer em atos de que trata
esta Lei, sero aplicadas s penalidades cabveis nos termos do Esta-
tuto dos Servidores Pblicos Municipais.
Art. 15. Qualquer pessoa poder representar autoridade ad-
ministrativa competente para que seja instaurada investigao des-
tinada a apurar a prtica de atos que impeam o exerccio do direito
previsto nesta Lei.
Lei Orgnica do Municpio de Teresina
132
Art. 16. O Municpio criar, na rbita de sua competncia, me-
canismos administrativos que viabilizem a concretizao desta Lei,
num prazo de 90 (noventa) dias, dos quais constaro obrigatoria-
mente:
I os mecanismos de denncia;
II formas de apurao das denncias;
III garantias pela ampla defesa dos infratores.
Art. 17. assegurada aos vereadores, sem prejuzo dos subsdios nor-
mais, em razo do carter especial individual e a natureza de suas atribui-
es, uma ajuda de custo anual destinada a custear as despesas de ma-
nuteno da sesso legislativa, a qual poder ser parcelada em 02 (duas)
vezes, sendo a primeira no incio e a segunda, no final de cada ano.
Pargrafo nico. O benefcio de que trata o caput deste arti go
assegurado aos vereadores da atual legislatura, extinguindo-se para a
subsequente, a partir de 01 de janeiro de 2013.
(Texto alterado pela Emenda LOM n 19/2011, publicada no DOM n 1.428, de 25/nov/2011)
Cmara Municipal de Teresina, em 22 de novembro de 2011
to Araujo Silveira Levino dos Santos Filho Olsio Coutinho Filho
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Edvaldo Marques Lopes, Presidente - Luiz Gonzaga Lobo Caste -
lo Branco, 1 Vice-Presidente - Ronney Wellington Marques Lus-
tosa, 2 Vice-Presidente - Edson Moura Sampaio Melo, 1 Secre-
trio - Dcio Solano Nogueira, 2 Secretrio - Jos Pessoa Leal, 3
Secretrio - Jonas dos Santos Filho (Joninha), 4 Secretrio - Ur-
bano Neiva Eullio, 1 Suplente - Maria do Rosrio de Ftima
Biserra Rodrigues, 2 Suplente.
Ananias Falco Carvalho Eduardo Rodrigues Alves (R. Silva)
Jos Nito de Oliveira Sousa Jos Ferreira de Sousa Luiz Humber -
Paulo Roberto Bezerra de Oliveira Renato Pires Berger Rodrigo
Rodrigues Souza Martins Teresa dos Santos Sousa Britto - Valdemir
Sivirino Virgino.
Este texto no substitui o publicado no D.O.M. n 1.433-B, de 28.12.2011
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Este Livro foi composto nos tipos
Adobe Garamond Pro, corpo 12/14 e
Candara, corpo 16/16
no bureau grfico IrmodeCriao
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