ADMINISTRACIN PBLICA

FASE No 3




UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
PROGRAMA DE INGENERIA INDUSTRIAL





JUAN NORBERTO RAMOS DELGADO
C.C. 7.727.735







CEAD NEIVA
20 DE ABRIL DEL 2014



TABLA DE CONTENIDO

Introduccin.3
Objetivos..4
Fase No 15
Fase No 29
Fase No 312
Conclusiones..15
Bibliografa..16



















INTRODUCCION

Con la realizacin del presente trabajo se pretende entender la estructura del estado
colombiano as como sus funciones y componentes que hacen parte del mismo y los
fines de estos para con el pueblo colombiano.
As mismo podemos entender la historia y los pasos que hasta la fecha la hacen una
estructura slida que permite una convivencia dentro del territorio.
Por otro lado se pretende evidenciar los componentes de otros estados con el fin de
ampliar nuestro punto de vista sobre las distintas formas de gobierno que existe en
Latinoamrica y el mundo, esto nos dar una proyeccin de cmo han evolucionado
las formas de gobierno hasta nuestras pocas y las divisiones de poderes que existe
al interior de ellas, sus ventajas y desventajas.




















OBJECTIVOS

General:
Analizar y entender la naturaleza y la estructura del estado.
Especficos:
Revisar los componentes del estado colombiano, mediante el anlisis de su estructura y el
cumplimiento de las normas que lo conforman.
Analizar y comprender la estructura orgnica del estado argentino as como sus componentes.





















ACTIVIDAD FASE 1.

DIAGNOSTICO

El estado colombiano tiene su estructura orgnica creada con la constitucin de 1991,
en la cual se establece que este se encuentra divido en tres poderes legislativo,
ejecutivo y judicial los cuales se encargan de administrar el estado colombiano, cada
uno de los poderes tienen una funcin especfica como es la del legislativo el cual
est formado por el Senado y la Cmara de Representantes, que conjuntamente
forman el Congreso colombiano, su funcin bsica consiste en enmendar la
Constitucin, sancionar leyes y ejercer el control poltico del Gobierno. Todos sus
miembros son electos directamente por el pueblo por un perodo de cuatro aos. El
Senado tiene 100 miembros electos a nivel nacional y los miembros de la Cmara de
Representantes son electos por distritos. Se reservan dos bancas adicionales en el
Senado para representantes de las comunidades indgenas.

Como se puede observar este es la rama del poder que ejerce el poder sobre las
normas y leyes que rigen el da a da de nuestro pas, este es el encargado de dar
horizonte a las polticas del estado y de las actividades diarias del trajinar de nuestras
vidas, por tal razn lo considero como un rama del poder pblico que nos establece los
parmetros a seguir para tener una convivencia plena entre los miembros que
conforman nuestro pas.
Como podemos ver este poder esta sub estructurado escuela que realizan actividades
similares pero a menor escala como son los consejos y asambleas departamentales
los cuales se encargan de realizar ordenanzas o acuerdos segn sea su facultad,
promoviendo normas a escala municipal y departamental que permitan tener un
horizonte claro de las actividades que realizaran y seguirn los miembros de la
comunidad.
Por otro lado vemos que el poder ejecutivo el cual est conformado por el Presidente
de la Repblica miembros del Gabinete y los directores de los departamentos
administrativos el cual tiene como funciones la de coordinar las polticas
administrativas del pas, la buena gestin en el manejo de los recursos y la de
representar el pas ante las comunidades internacionales.
Como se puede observar este poder es la cabeza del estado colombiano ya que es el
encargado de cumplir las leyes y polticas, as mismo es el encargado de administrar
los recursos e implementar mecanismos de control que aseguren el cumplimiento de
los parmetros establecidos y la continuidad de los procesos de vitales de la funcin
pblica y su sostenimiento.


Por ultimo tenemos el poder judicial el cual est constituido por corte constitucional, la
corte suprema de justicia, el consejo de estado, el consejo superior de la judicatura, la
fiscala general de la nacin, los diversos tribunales y jueces y el sistema de justicia
penal militar, es el encargado de administrar la justicia en una sociedad, mediante la
aplicacin de las normas jurdicas en la resolucin de conflictos.
Como vemos esta es la rama del poder que mantiene el orden dentro del estado es el
que garantiza que la convivencia sea acorde y que se cumplan a cabalidad las
directrices del estado y el orden dentro de la sociedad.
Como se puede observar el estado colombiano en la actualidad est engranado en las
tres ramas del poder los cuales se encuentran centralizados y descentralizados ya que
existen poderes administrativos a menor escala como son los alcaldes y gobernadores
los cuales hacen las veces del poder ejecutivo dentro de su territorio, asi como las
asambleas y consejos municipales las cuales hacen las veces del poder legislativo y
las fiscalas municipales, contraloras, jueces municipales los cuales hacen las veces
del poder judicial.
MAPA CONCEPTUAL











ACTIVIDAD FASE 2.
ESTRUCTURA DEL ESTADO ARGENTINO


SISTEMA DE GOBIERNO

El sistema de gobierno en la Argentina adopta la forma representativa, republicana y federal
(Constitucin Nacional, Art. 1). El pueblo elige directamente a sus representantes.

LA FORMA REPRESENTATIVA

La Constitucin Nacional instituye una democracia representativa o indirecta, en la que los
representantes slo ejercen el poder del pueblo durante el perodo que duran en sus mandatos.
En el Artculo 22 establece que "El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus
representantes y autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de
personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito
de sedicin".

Por otro lado, tambin se habilitan algunos mecanismos de democracia semidirecta,
incorporados en el Captulo de Nuevos Derechos y Garantas como:

Iniciativa popular (Art. 39 y Ley 24.747): los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para
presentar proyectos de ley en la Cmara de Diputados, siempre y cuando ese proyecto tenga
un consenso en la ciudadana representado por la cantidad de firmas establecidas
constitucionalmente.
Consulta popular (Art. 40): El Congreso, a iniciativa de la Cmara de Diputados, podr someter
a consulta popular un proyecto de ley. Existen dos alternativas: la primera, que la consulta sea
vinculante (el voto de la ciudadana es obligatorio, la ley de convocatoria no puede ser vetada y
el voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin lo convertir en ley, siendo su
promulgacin automtica); y la segunda, la consulta no vinculante (el voto de los ciudadanos
no es obligatorio, puede ser convocado tambin por el presidente de la Nacin y la decisin
ciudadana no obliga al Congreso a la sancin del proyecto).

LA FORMA REPUBLICANA

El vocablo repblica deriva del latn res pblica, que significa "cosa del pueblo". La repblica
es la forma de gobierno en la cual los magistrados son electivos y temporarios.

La forma republicana est basada en la divisin, control y equilibrio de los poderes y tiene
como fin ltimo la garanta de las libertades individuales. Los principios que la inspiran son:
constitucin escrita, separacin de poderes, elegibilidad de los funcionarios, periodicidad de los
mandatos, responsabilidad de los funcionarios, publicidad de los actos de gobierno y existencia
de partidos polticos.

La existencia de una constitucin escrita que establece las responsabilidades de los
funcionarios, la forma de su eleccin y la publicidad de los actos de gobierno facilita el control
ciudadano de los poderes instituidos.

LA FORMA FEDERAL

Est basada en la divisin del poder entre el gobierno federal y los gobiernos locales,
conservando las provincias todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno
Federal (Constitucin Nacional, Art. 121).

La forma de gobierno federal permite el control y la cooperacin recproca entre las provincias y
el gobierno federal, evitando la concentracin de poder a travs de su descentralizacin.

En este sistema, coexisten dos clases de gobierno: el nacional o federal, soberano, cuya
jurisdiccin abarca todo el territorio de la Nacin, y los gobiernos locales, autnomos en el
establecimiento de sus instituciones y sus constituciones locales, cuyas jurisdicciones abarcan
exclusivamente sus respectivos territorios.
RAMAS DEL PODER FEDERAL O NACIONAL

Poder Legislativo Nacional: es bicameral Corresponde al Congreso de la Nacin
Argentina, integrado por la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina y el Senado
de la Nacin Argentina se encarga de dictar y sancionar las leyes. El Congreso, elegido
por sufragio universal.

Poder Ejecutivo Nacional: Se trata de un rgano unipersonal y piramidal que se
encuentra en cabeza del Presidente de la Nacin Argentina, funcionario que debe ser
elegido cada cuatro aos por voto Secreto, Universal y Obligatorio.

Poder Judicial: El Poder Judicial est compuesto por, jueces federales y por otros con
diferentes jurisdicciones, encabezados por una Corte Suprema de Justicia con nueve
miembros (un Presidente, un Vicepresidente y siete Ministros), seleccionados por el
Presidente con la aprobacin del Senado, quien puede ser depuesto por el Congreso.












ACTIVIDAD FASE 3.

Usted debe comparar las estructuras, Colombia Vs Pas investigado y evidenciar,
fortalezas y debilidades frente a la estructura de esos Estados, deben realizar un
anlisis crtico sobre lo consultado, Formulacin de una propuesta, cambio o mejora
que se podra introducir en la investigacin teniendo en cuenta lo investigado. Es decir,
tomar qu bueno tiene la estructura del Estado que en la fase 2 investig y hacer
comparaciones con la estructura del Estado colombiano, que se podra implementar y
como estamos frente a ese Estado, deben ser propuestas argumentadas.






















PAIS ESTRUCTURA FORTALEZAS DEBILIDADES MEJORA
COLOMBIA
Legislativo,
ejecutivo y
judicial.
Este tipo de estado tiene el poder centralizado, lo que
quiere decir que las decisiones a nivel nacional se
toman desde el nivel central, dejando el mando ejecutivo
con las herramientas necesarias, para la toma de
decisiones, obteniendo como resultado el control total
de cada una de las funciones del estado.

Otra ventaja se puede observar en que se tiene un
mayor poder y unidad pues se pueden controlar las
decisiones del centro y no se necesita estar negociando,
adems en cuanto a economa y seguridad se puede
concentrar ms fcilmente.

Al tener un estado casi monopolizado se hace ms fcil
la resolucin de conflictos ya que las leyes y normas se
pueden emitir de manera gil y sencilla, solucionando en
cierta medida la resolucin de los conflictos sociales
internos del pas.

Control de la mayora de los recursos del estado, lo que
permite una divisin equitativa de los mismo,
enfocndolos a las polticas del estado central.
Al tener el poder del estado centralizado es ms difcil su
control teniendo en cuenta el tamao del mismo,
proporcionando fugaz de informacin y prdidas de los
recursos.

As mismo podemos ver que al estar centralizado el poder
es ms difcil entender las necesidades de la totalidad del
pueblo ya que solo se tomara como horizonte las
necesidades ms cercanas al nivel central, ocasionando
descontentos en el pueblo y desigualdad social.

Con lo anterior podemos evaluar que al ser un estado
centralista este inevitablemente va a provocar una
migracin interna, lo que se ve reflejado en
desplazamientos de las personas, reduciendo la
productividad del exterior, afectando la economa del pas.

Por otra parte se puede observar una frustracin en la
calidad de vida de las personas del exterior, ya que las
ciudades donde viven no tienen los suficientes recursos
para surgir, lo que ocasiona una reduccin en su
desarrollo.
Se debe optar por que la parte
representativa del estado, laboren desde
su ciudad de origen con el fin de que
estos tengan ms en cuenta las
necesidades del pueblo.

Se deben optar medidas para que los
gobiernos descentralizados tengan la
potestad de administrar los recurso en
pro del su propio beneficio.

Se deben optar por emitir normas que
sean consultadas primero a los estados
del exterior del pas, en pro de que estos
no se vean afectados en la con las
normas emitidas por el gobierno central.
ARGENTINA
representativa,
republicana y
federal
Los diferentes estados tienen la posibilidad de decidir
sobre cuestiones atinentes a sus territorios
independientemente del estado nacional.

Las leyes y normas son realizadas por funcionarios de la
regin, lo cual agiliza la toma de decisiones dentro del
territorio.

En la realizacin de las normas se tiene en cuenta las
necesidades de las personas del poblado al estar cerca
de la misma.

Se tienen mayor independencia del gobierno nacional.

Los estados tienen la posibilidad de surgir al poder
manejar sus recursos.
Es difcil el control por parte del esta central al tener
dividido el poder.

No todas las normas son adecuadas para los pobladores
ya que muchas de ellas pueden beneficiar a unos pocos.

Los recursos en general tienden hacer despilfarrados por
los gobiernos de turno y no son invertidos para su
misionalidad.

Al tener mayor dependencia, no se tiene el control
suficiente sobre las acciones de los jefes de turno.

Muchos de los representantes toman decisiones sin tener
en cuenta las necesidades reales del pueblo.

Se deben establecer mtodos de control
sobre los recursos de cada estado, con
el fin de evitar el despilfarro de los
recursos.

Las leyes y normas emitidas por el
gobierno local deben ir enfocadas por los
normas del gobierno central, con el fin
de no ir en contrava con el desarrollo
nacional.

Se deben establecer canal de
comunicacin adecuados entre los
gobiernos federales y el gobierno
central.

Como podemos ver el estado argentino tiene un tipo de estructura similar a la del
colombiano, pero con ciertas diferencias, ya que como podemos observar las formas
federal, representativa y republicana son similares a la del estado con una estructura
en la cual se divide el poder en tres ejecutivo, legislativo y judicial, ya que si
comparamos la estructura federal con la de los municipios y departamentos es muy
similar ya que en ambos casos se pueden estos entes territoriales pueden emitir
normas que en nuestro caso son ordenanzas y acuerdos, pero tambin tenemos
varias diferencias ya que con la forma federal los estados y las provincias tienen la
potestad total sobre los recursos que se generan en su territorio, cosa que en la
estructura del estado colombiano se ven restringidos con leyes como la Ley 1530, la
hace que las regalas de cada uno de los municipios sean controladas por el gobierno
central y este las reparta de manera equitativa a todos los entes territoriales de
acuerdo a su nivel de poblacin.
Asi mismo vemos que la forma de estado representativo en el estado argentino se
encuentra conformadas con miembros de los estados los cuales son elegidos por su
pueblo con el fin de que estos velen por el beneficio del mismo ante el estado central,
lo que en Colombia hoy es llamado cmara de representantes conformada por
representantes de cada departamento los cuales tienen la funcin de representar sus
pueblos ante el gobierno central, aunque en este tipo de forma de estado no existe
mucha diferencia, su principal diferencia en Colombia es que estos tienen un periodo
de 4 Aos y en argentina es de 6 aos.
Y por ltimo tenemos la forma de estado republicana, la cual es igual a la forma del
estado central colombiano ya que esta se encuentra dividida en tres poderes,
legislativo, ejecutivo y judicial, los cuales en conjunto se encargan de administrar el
estado en su totalidad, su mayor diferencia con respecto al estado argentino radica
que el estado colombiano tiene un poder centralizado y que puede controlar todas las
acciones de los municipios y departamentos.
Como podemos ver los dos tipos de estado son muy similares a excepcin de algunos
detalles, sin embargo debemos tener en cuenta que para que exista un gobierno
relativamente efectivo se debe existir una participacin total del pueblo en las
decisiones del estado y es este el que debe tomar la ltima palabra ante la imposicin
de una nueva ley, para esto se podran implementar herramientas interactivas veraces
las cuales tomen un muestra considerable de la poblacin con el fin de que este
evalu las propuestas de leyes y den su punto de opinin, aunque para estos casos
existen los referendo y las dems herramientas de participacin, estas en su gran
mayora representan un costo elevado, razn por la cual se deben implementar
plataformas informticas que le permitan tener acceso al pueblo a las decisiones del
estado de una forma econmica.
Con lo anterior descrito se puede reducir protestas y dems manifestaciones de
inconformidad del pueblo ante las decisiones arbitrarias de los legisladores.



CONCLUSIONES

Con la realizacin de este trabajo se puede entender de una manera practica el
funcionamiento del estado y hacer una comparacin frente a las dems formas del
mismo en distintos territorios del planeta, lo que nos permite realizar un retrospectiva
sobre la falencias del mismo con respecto a las polticas de sus vecinos.
























BIBLIOGRAFA

http://blogjus.wordpress.com/2007/04/01/conozcamos-nuestra-democracia/
http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_la_Rep%C3%BAblica_Argentina
http://www.argentina.gob.ar/pais/61-sistema-de-gobierno.php
https://bubbl.us/