TAREFA 2 Fundamentos polticos da formao econmica do Brasil Disciplina: Economia Brasileira Professor: Newton Lima Braga, Tutor: Sumi Adalla Santos Aluno: Edielton !aulo "ieira Ara#$o Matrcula: %&'&%()*+, Braslia, -. de maro de -&%-/ Questo 1. O modelo econmico no regime militar se caracterizou por uma forte concentrao de rendas, aliada a investimentos na indstria de bens de capital e infraestrutura. Esses trs fatores so capazes de explicar o ilagre Econmico! experimentado pela economia brasileira" #iscorra sobre o assunto, externando a sua opinio. O modelo econmico no regime militar, de fato, foi marcado por forte concentrao de rendas, bem como por investimentos na indstria de bens de capital e infraestrutura, o $ue pode explicar o ilagre Econmico! brasileiro ocorrido entre %&'( e %&)*. +pesar de esses fatores serem apontados como poss,veis elementos $ue -ustificaram o ilagre Econmico! brasileiro, vale ressaltar $ue ./ divergncias $uanto aos fatores capazes de explicar esse ilagre!. 0egundo 1eloso, 1illela e 2iambiagi 3455(6, 7...8 no existe um consenso em relao aos determinantes ltimos do 9milagre9. +s interpreta:es encontradas na literatura podem ser agrupadas em trs grandes lin.as. + primeira lin.a de interpretao enfatiza a import;ncia da poltica econmica do per,odo, com desta$ue para as pol,ticas monet/ria e credit,cia expansionistas e os incentivos <s exporta:es. =ma segunda vertente atribui grande parte do 9milagre9 ao ambiente externo favorvel, devido < grande expanso da economia internacional, mel.oria dos termos de troca e cr>dito externo farto e barato. ?/ uma terceira lin.a de interpretao credita grande parte do 9milagre9 <s reformas institucionais do Programa de Ao Econmica do overno !PAE" do 2overno @astello Aranco 3%&'B%&')6, em particular <s reformas fiscaisCtribut/rias e financeira, $ue teriam criado as condi:es para a acelerao subse$uente do crescimento. +inda com base nesses autores, o milagre econmico pode ser explicado pelo ambiente externo como pelas vari/veis de pol,tica econmica, as $uais foram respons/veis por uma parcela relativamente pe$uena de acelerao do crescimento. 0ugerem, tamb>m, $ue a possibilidade de acelerao do crescimento est/ associada, em parte, ao efeito defasado das reformas do D+E2 31elosoE 1illelaE e 2iambiagi, 455(6. @avarzan 3455(, p. 45B6 exp:e $ue apFs #elfim Getto assumir o inist>rio da Hazenda passouIse 7...8 a adotar uma pol,tica monet/ria expansionista, com os meios de pagamento crescendo %BJ e o n,vel de cr>dito %)J em termos reais entre %&'( e %&)*. +l>m disso, a existncia de grande capacidade ociosa, decorrente do per,odo anterior de fraco n,vel de atividade econmica, e o aumento dos investimentos pblicos, notadamente em infraIestrutura, foram fatores $ue alimentaram o milagre econmico. - @om base no $ue foi exposto at> a$ui, entendo $ue a forte concentrao de rendas, aliada a investimentos na indstria de bens de capital e infraestrutura so sim capazes de explicar o ilagre Econmico experimentado pela economia brasileira, uma vez $ue esses fatores permitiram o crescimento verificado entre %&'( e %&)*. + concentrao de rendas possibilitou certa reserva de renda, a $ual permitiu investimentos na indstria de bens de capital e na infraestrutura, o $ue deu origem ao ilagre Econmico!. Em resumo, o ilagre Econmico aconteceu em razo das pol,ticas econmicas adotadas no regime militar, assim como pelo ambiente externo favor/vel e pelas reformas institucionais do Drograma de +o Econmica do 2overno I D+E2, $ue buscaram a concentrao de rendas, os investimentos em bens de capital e os investimentos na infraestrutura do pa,s. Questo #. Em $ue consistiu a reviso do modelo econmico brasileiro no per,odo democr/tico. #iscorra sobre os a-ustes feitos, caracterizando os diferentes planos de governo. O per,odo democr/tico foi marcado por muitas mudanas, entre elas destacaIse a reviso do modelo econmico brasileiro vigente at> o in,cio desse per,odo. + reviso do modelo econmico brasileiro no per,odo democr/tico consistiu em rea$uecer a economia em razo do crescimento $ue se anunciava, bem como pelo processo inflacion/rio $ue crescia cada vez mais. #evido a esse processo inflacion/rio, o governo estabelece a reviso do modelo de economia at> ento vigente com o propFsito principal de anular os efeitos da inflao, uma vez $ue isso incorria no risco de afetar a estabilidade econmica do Da,s ou de comprometer o crescimento econmico!, como exp:e ?un$uil.o 345%5, p. **6. Kal reviso do modelo econmico abrangeu o lanamento de Dlanos de governo, como o Dlano @ruzado $ue mudou a forma de rea-uste dos sal/rios, em $ue o valor da inflao era corrigido por uma esp>cie de gatil.o salarial! ao atingir a marca de 45J. Os preos foram congelados, taxas de c;mbio fixas foram estabelecidas, alugu>is foram revistos e os contratos prefixados corrigidos por uma tabela com ,ndices de correo dos valores dos produtos decorrentes da inflao. 0 Go Dlano @ruzado surge o conflito entre o congelamento e o descongelamento dos preos. Em decorrncia disso criaIse o @ruzadin.o!, o $ual consistia, conforme ?un$uil.o 345%5, p. *B6, em um con-unto de medidas como empr>stimos compulsFrios na compra de gasolina, automFveis e passagens a>reas internacionais!. @om o ob-etivo de controlar o d>ficit pblico o governo adotou o Dlano @ruzado LL, entretanto ele fracassou em suas medidas. 1isando contornar o fracasso do Dlano @ruzado LL, lanaIse, em -un.o de %&(), o Dlano Aresser, o $ual se caracterizou pela proposta de congelar os preos e os sal/rios por um per,odo de trs meses, de desvalorizar o c;mbio e de utilizar a tablita 3tabela com ,ndices de correo de valores dos produtos decorrentes da inflao6 nos contratos prefixados. +pesar de o Dlano Aresser ter sido lanado com a expectativa de controlar o d>ficit pblico, ele no conseguiu isso, por$uanto .ouve aumento de seu valor, fato $ue determinou a discusso a respeito da reduo do peso do setor pblico na economia, como nos ensina ?un$uil.o 345%56. +pFs esse Dlano surge, em %&((, o Dlano 1ero, o $ual teve como uma das suas mudanas a alterao da unidade monet/ria de cruzado para cruzado novo. Go foi um plano bem sucedido, pois .ouve perdas no sal/rio, a inflao acelerou ao ponto de ser considerada .iperinflao, o descontrole das contas pblicas continuou e as taxas de -uros aumentaram. ?/ nos anos %&&5, Hernando @ollor de ello assume a presidncia da Mepblica diante de uma economia com inflao descontrolada e com necessidade de rea-uste. #iante desse cen/rio, foi proposta uma reforma monet/ria, administrativa e fiscal. Essa reforma baseouIse em programa de privatiza:es, no congelamento dos preos, no sistema de c;mbio flutuante e no processo de abertura comercial, com base nos ensinamentos de ?un$uil.o 345%56. @om base em Mego e ar$ues 3455*, p. 45NI45' apud ?=GO=LPQO, 45%5, p. *N6, o Dlano @ollor foi divido em dois, onde o %R foi lanado em maro de %&&5 e ficou con.ecido por combinar o 7...8 confisco dos depFsitos < vista e aplica:es financeiras com prefixao da correo dos preos e sal/rios, c;mbio flutuante, tributao ampliada sobre as aplica:es financeiras e a c.amada reforma administrativa!, $ue implicou o fec.amento de inmeros Frgos pblicos e demisso de grande $uantidade de funcion/rios. ( O 4S Dlano foi lanado em -aneiro de %&&% como forma de frear a reacelerao da inflao, sendo basicamente um plano de estabilizao, entretanto esse plano foi prec/rio para solucionar os problemas econmicos. Em razo disso, dos efeitos do confisco realizados no Dlano L de Hernando @ollor de ello e das denncias de corrupo ligada a eles acabaram por cominar em seu impeac.ment em outubro de %&&4, segundo Mego e ar$ues 3455*, p. 45NI45' apud ?=GO=LPQO, 45%5, p. *N6. Em seguida, com Ltamar Hranco como presidente e Hernando Qenri$ue @ardoso como inistro da Hazenda, > lanado o Dlano de Estabilizao Econmica 3Dlano Meal6, o $ual se destacou pela 7...8 busca da ampliao da receita tribut/ria, o e$uacionamento da d,vida dos Estados e dos munic,pios, a diminuio da participao do Estado na economia com o est,mulo < privatizao, e o estabelecimento de um controle maior sobre os bancos estaduais 3em algumas situa:es, a realizao de estudos visando ao seu fec.amento6 3?=GO=LPQO, 45%5, p. *N6. O Dlano de Estabilizao Econmica possibilitou o aumento do Droduto Lnterno Aruto 3DLA6, devido < ampliao do setor industrial, agropecu/rio e de servios. + inflao apresentou $ueda, o $ue contribuiu para o aumento do poder a$uisitivo das pessoas. Em 4554, Puiz Ln/cio Pula da 0ilva foi eleito Dresidente da Mepblica, o $ual, em seu governo, buscou manter o Dlano Meal, por>m apresentando Ftimo resultados com o Drograma de Estabilizao Econmica, trazendo de volta a import;ncia do Estado na economia brasileira, como nos informa ?un$uil.o 345%56. O 2overno Pula ficou con.ecido, tamb>m, por estabelecer uma s>rie de pol,ticas $ue levaram a incluso dos menos favorecidos aos Drogramas 0ociais de governo, a exemplo da AolsaIEscola e da AolsaIHam,lia. Panou ainda o Drograma de +celerao do @rescimento I D+@, visando expandir o crescimento econmico e estrutural do pa,s. +ssim, podeIse afirmar $ue a reviso do modelo econmico brasileiro no per,odo democr/tico baseouIse nos Dlanos de governo do per,odo entre %&(' e 45%5. . TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT $efer%ncias &ibliogrficas AOM2E0, Hernando Kadeu de irandaE @Q+#+ME1L+G, Dedro @aldas. Economia brasileira. U HlorianFpolisV #epartamento de @incias da +dministrao C =H0@E 7Aras,lia8 V @+DE0 V =+A, 45%5. @+1+MW+G, 2ustavo ac.ado. Economia, discurso e poderV os bastidores pol,ticos do segundo plano nacional de desenvolvimento 3LL DG#6. $evista AE'(), Mio 2rande do 0ul, v. %, n. %C p. %(&I * 4%B, 455(. #ispon,vel emV X.ttpVCCseer.ufrgs.brCaedosCarticleCvieYC&(%)CN'%' Z. +cesso emV 4B mar.45%4. 1EPO0O, Hernando +.E 1LPPEP+, +ndr>E 2L+AL+2L, Habio. #eterminantes do 9milagre9 econmico brasileiro 3%&'(I%&)*6V uma an/lise emp,rica. $evista &rasileira de Economia * $&E, Mio de ?aneiro, v. '4, n. 4 C p. 44%U4B', +brI?un, 455(. #ispon,vel emV X.ttpVCCYYY.scielo.brCpdfCrbeCv'4n4C5'.pdf Z. +cesso emV 4* mar. 45%4. ,