LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Es un sistema normativo que establece los

parmetros para las adquisiciones y
contrataciones del Estado:
Todas las instituciones pblicas del Estado
estn obligadas a seguir y cumplir los
lineamientos y procedimientos dispuestos
en la Ley.
Busca asegurar la eficiencia en el gasto,
rapidez en la obtencin de los recursos
requeridos y transparencia y equidad en
el desarrollo de los procesos de seleccin.
OSCE
Es la entidad encargada de velar por el
cumplimiento de las normas en las
adquisiciones pblicas de bienes, servicios
y obras que realizan las entidades del
Estado peruano.
Tiene competencia en el mbito
nacional, y supervisa los procesos de
contratacin de bienes, servicios y obras
que realizan las entidades estatales.
El OSCE (antes CONSUCODE), es un
organismo tcnico especializado adscrito
al Ministerio de Economa y Finanzas
ENTIDADES DEL
ESTADO
ENTIDADES
RECTORAS
PROVEEDOR
CONTRATISTA
PER
COMPRAS
CONASEV
OSCE
CONTRATO
BASE LEGAL DE COMPRAS
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010.
Reglamento de la Ley de Contrataciones
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Decreto Legislativo N 1017.
MBITOS DE APLICACIN DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
a. EL GOBIERNO NACIONAL, sus dependencias y
reparticiones
b. LOS GOBIERNOS REGIONALES, sus dependencias y
reparticiones
c. LOS GOBIERNOS LOCALES, sus dependencias y
reparticiones
d. Los Organismos Constitucionales Autnomos
ANR
SBS
e. LAS UNIVERSIDADES PBLICAS
f. LAS SOCIEDADES DE BENEFICINECIA Y LAS JUNTAS DE
PARTICIPACIN SOCIAL
g. LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICA NACIONAL DEL PER

h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza anloga
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per;



i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad
del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas mixtas bajo control
societario del Estado; y,


j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos
pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas,
funcionales, ejecutoras y/o operativas de los Poderes del Estado; as como los
organismos a los que alude la Constitucin Poltica del Per y dems que sean
creados y reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional.


3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del
precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems
obligaciones derivadas de la calidad de contratante.


3.3 La presente norma no es de aplicacin para:
a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral de la
actividad privada;


b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que se sujeta
a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las dems
contrataciones que efecte la Contralora General de la Repblica se sujetan a lo
dispuesto en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento
g) Los actos de disposicin, de administracin y gestin de los bienes
de propiedad estatal.
ADMINISTRACIN DE BIENES DEL
ESTADO
- DERECHO CIVIL.
- DERECHO ADMINISTRATIVO.
- DERECHO CONSTITUCIONAL.
- INGENIERIA Y ARQUITECTURA.
SE BUSCA OPTIMIZAR LA ADMINISTRACION DE
LOS BIENES DEL ESTADO
BIENESTAR COLECTIVO VALOR PUBLICO.
QUE BUSCAN QUE LOS BIENES SE VAYAN
ASIGNANDO A SU USO MAS EFICIENTE.
Es el conjunto de organismos,
garantas y
normas que regulan de manera
integral y
coherente los bienes estatales en sus
niveles de Gobierno Nacional,
Regional y
Local a fin de lograr una
administracin
ordenada, simplificada y eficiente
teniendo a La SBN como ente rector.
Art. 5 de la Ley N 29151
h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3)
Unidades Impositivas Tributarias, vigente al momento de la
transaccin; salvo que se trate de bienes y servicios incluidos en el
Catalogo de Convenios Marco.
AO VALOR (S/.) BASE LEGAL 3 UIT
2014 3800 D.S. N304-2013-EF 11400
2013 3700 D.S. N264-2012-EF 11100
QU ES CONVENIO MARCO
Convenio Marco es la modalidad de seleccin mediante la cual el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE selecciona a aquellos
proveedores con los que las Entidades Pblicas debern contratar, de manera
inmediata y sin mediar un procesos de seleccin, los bienes y servicios que
requirieran y que son ofertados a travs del Catlogo Electrnico de
Convenios Marco publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado SEACE.
CONVENIO MARCO
Desde el 28 de febrero 2011 - tiles de Escritorio:
Papeleria en General y Materiales de Oficina
Desde el 21 de mayo de 2012 - Emisin de Boletos
Electrnicos para Transporte Areo Nacional de
pasajeros
Desde el 16 de noviembre 2012 - Bienes de Ayuda
Humanitaria: segn estndar de INDECI y para usos
diversos
Desde el 11 de febrero de 2013 - Impresoras,
Consumibles y Accesorios
Desde el 13 de abril de 2013 - Computadoras de
Escritorio, Porttiles, Proyectores y Escneres

http://portal.osce.gob.pe/osce/content/catalogo-
electronico
i) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones
previstas en la presente norma y reglamento.
j) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de
conciliacin, instituciones arbitrales y dems derivados de la
funcin conciliatoria y arbitral.
k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado
proveedor, por mandato expreso de la ley o de la autoridad
jurisdiccional.
n)La modalidad de ejecucin presupuestal directa
contemplada en la normativa de la materia, salvo
las contrataciones de bienes y servicios que se
requiera para ello.

m)La transferencia al sector privado de acciones
y activos de propiedad del estado, en el marco
del proceso de privatizacin.


)Las contrataciones realizadas con
proveedores no domiciliados en el pas
cuyo mayor valor estimado de las
prestaciones se realice en el territorio
extranjero.


o)Las contrataciones que realicen las
misiones del servicio exterior de la
republica exclusivamente para su
funcionamiento y gestin, fuera del
territorio nacional.

p)Las contrataciones de servicio de
abogados, asesores legales y de cualquier
otro tipo de asesora requerida para la
defensa del estado en las controversias
internacionales sobre inversin en foros
arbitrales o judiciales.


NO ES APLICACIN PARA:
r) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate
pblico, las que se realizarn de conformidad con la normativa de la
materia.
COMPRAS DE BIENES
s) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga,
suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales,
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la funcin
que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de lucro.
CONVENIOS
NO ES APLICACIN PARA:
t) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la
posibilidad de contratar con ms de un proveedor.
SERV. PBLICOS
u) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y
procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o
entidades cooperantes, siempre que se deriven de operaciones de
endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a dichas
operaciones.
CONTRATACIONES
NO ES APLICACIN PARA:
v) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las
exigencias y procedimientos especficos de organismos
internacionales, Estados o entidades cooperantes, que
se deriven de donaciones efectuadas por estos, siempre
que dichas donaciones representen por lo menos el 25%
del monto total de las contrataciones involucradas en el
Convenio suscrito para tal efecto.
CONTRATACIONES
NO ES APLICACIN PARA:
l) Las contrataciones que deban realizarse con determinado
proveedor, por mandato expreso de la ley o de la autoridad
jurisdiccional.
CONTRATACIONES CON DETERMINADO
PROVEEDOR
m) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de
infraestructura, bienes y servicios pblicos.
CONCESIN DE RECURSOS