Normativa Aplicada Al Transporte para Licencia Profesionales Clase A

Capitulo III - 1 -
INCOPROF CIA. LTDA.

ESCUELA DE CONDUCTORES DE LA LOCOMOCIN COLECTIVA Y TRANSPORTE DE CARGA
AVDA. ARGENTINA 2838 FONO:493598 FAX:493698
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NORMATIVA APLICADA AL
TRANSPORTE

MODULO III

- RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

- NORMATIVA EN EL TRANSPORTE (DE CARGA
TERRESTRE , TRANSPORTE DE MATERIALES
PELIGROSOS Y CARROBOMBAS)

- NORMATIVA EN EL TRANSPORTE (DE
PASAJEROS TAXIS, TRANSP. ESCOLAR,
MINIBUSES, BUSES, AMBULANCIAS )

- LEGISLACIN APLICADA AL TRANSPORTE
INTERNACIONAL Y ASPECTOS ADUANEROS

- LEGISLACION LABORAL

- PREVENCIN DE DROGAS Y ALCHOLISMO

Capitulo III -2-
INCOPROF CIA. LTDA.

CONTENIDO

1.- RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

I.- Responsabilidad Civil y Penal

Generalidades, Nocin de Responsabilidad, Delito y Cuasidelitos Civiles y
Penales, Responsabilidad Extracontractual, El Dao, Dao Material y Dao Moral,
El Dolo y la Culpa, Especies de Culpa, Infraccin de leyes y reglamentos,
Diferencias entre la culpa contractual y extracontractual, Relacin de causalidad
entre el dolo o culpa y el dao, Capacidad Delictual, Personas incapaces de delito
o cuasidelito, Presunciones de Culpa, Responsabilidad por hecho propio,
Accidentes causados por vehculos de traccin mecnica o animal,
Responsabilidad por hecho ajeno, Carcter de la presuncin, Ejemplos de esta
Responsabilidad, Responsabilidad por el hecho de las cosas, Casos en que se
presume culpable por el hecho de las cosas, Accin para perseguir
responsabilidad, Sancin del delito o cuasidelito, Fuente legal e ideas generales,
De las infracciones, Fundamento de la responsabilidad, Responsabilidad del
conductor del vehculo, Responsabilidad del propietario del vehculo, Mitigaciones
a la responsabilidad objetiva, Otras formas de facilitar a la vctima acceder a la
reparacin.

II.- Aspectos y Consecuencias Legales de los Accidentes del Transito

Descripciones, Procedimientos, De los Delitos, Cuasidelitos Y Contravenciones,
Infracciones o Contravenciones graves, Infracciones o Contravenciones Menos
Graves, De La Suspensin y Cancelacin de la Licencia de Conductor, De la
Cancelacin de la Licencia de Conducir, De Los Delitos y Cuasidelitos, Del
Transporte Pblico de Pasajeros, Prohibiciones a los Conductores.

2.- NORMATIVA EN EL TRANSPORTE (DE CARGA TERRESTRE,
TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS Y CARROBOMBAS)

I.- Reglamento Nacional de Transporte de Carga Terrestre

Descripciones, del Certificado de Inscripcin del Vehculo, Menciones y
caractersticas de los Vehculos de Carga.

II.- Reglamento de Transporte de Cargas Peligrosas en Calles y Caminos en
la Republica de Chile D.S. N 298

Disposiciones Generales, De Los Vehculos y su Equipamiento, De la Carga, su
Acondicionamiento, Estiba, Descarga y Manipulacin, De las Prohibiciones, De la
Circulacin y Estacionamiento, De las Personas que participan en las Operaciones
de Transporte, De las Obligaciones del Transportista, De la Fiscalizacin.

Capitulo III -3-
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III.- Caractersticas, Tipos y Normas de los Carrobombas

Descripciones, Tipos de Vehculos contra Incendios, Carrobombas HAZ MAT,
Carrobombas para Aeropuertos, Carrobombas con escala Telescpica,
Carrobomba Simple, De las Normativas de Conduccin.

IV.- Infraestructura Vial y Medio Ambiente

Descripcin Infraestructura Vial, Normativas, La Publicidad Carretera,
Accidentalidad Vial, Generalidades, Qu Es La Accidentalidad?, Variables de
Accidentalidad Vial, Medio Ambiente, Fuentes Contaminantes Atmosfricos,
Emisiones De Fuentes Mviles, Cmo Denunciar A Un Vehculo Contaminante.

3.- NORMATIVA EN EL TRANSPORTE (DE PASAJEROS TAXIS, MINIBUSES,
TRANSPORTE ESCOLAR, BUSES Y AMBULANCIAS)

I.- Reglamento de Transporte Escolar Decreto Supremo N 38

Descripciones, Requisitos del Conductor de Transporte Escolar, Requerimientos
bsicos del vehculo, Responsabilidades del Conductor de Transporte Escolar,
Nuevas Exigencias ( Ultima Modificacin al D.S. N 38 fue en el ao 2000 ).

II.- Reglamento de los Servicios Nacionales de Transporte Publico de
Pasajeros Decreto Supremo 212 ( Taxis, Minibuses y Buses )

Descripciones, Del Registro Nacional De Servicios De Transporte De Pasajeros,
De La Estructura Del Registro Nacional, Del Proceso De Inscripcin, Del
Transporte De Pasajeros En Taxis, De Los Servicios Nacionales De Transporte
Publico De Pasajeros, Del Transporte Colectivo Urbano, Del Transporte Colectivo
Rural E Interurbano, Del Transporte De Pasajeros En Taxis, De La Fiscalizacin Y
Control.

III.- Transporte de Pasajeros por medio de Buses D.S. 212

Descripciones, Normas bsicas de los Buses ( interior y exterior ), conductas de
los pasajeros,

IV.- Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Conductor

Descripciones, Decreto N 170, Para El Otorgamiento De Licencias De Conductor,
Carentes De Aptitudes Para Conducir Vehculos Motorizados, Para Licencias
Clase A1 Y A2 Obtenidas Antes Del 8 De Marzo De 1997; Para Licencia
Profesional Clase A1,Conductas, Comportamiento Vial, Y Conocimientos
Generales De La Circulacin, De los Exmenes.

V.- Requerimientos y Normas respecto a Minibuses D.S. 212

Descripciones, Elementos bsicos de un minibs.

VI.- Clasificacin y Requerimientos para Ambulancias

Capitulo III -4-
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Descripciones, De acuerdo a las Normas Chilenas para Ambulancias 2426 Of. 98,
Ambulancias de Transporte Simple, ATS, Ambulancia de Emergencia Bsica,
AEB, Ambulancia de Emergencia Avanzada, AEA, Ambulancia Urbana (4 x 2),
Ambulancias todo Terreno (4 x 4), Clasificacin de las Ambulancias, Tipos y
Clases.

VII.- Infraestructura Vial y Medio Ambiente

Descripcin Infraestructura Vial, Normativas, La Publicidad Carretera,
Accidentalidad Vial, Generalidades, Qu Es La Accidentalidad?, Variables de
Accidentalidad Vial, Medio Ambiente, Fuentes Contaminantes Atmosfricos,
Emisiones De Fuentes Mviles, Cmo Denunciar A Un Vehculo Contaminante.

4.- LEGISLACIN APLICADA AL TRANSPORTE INTERNACIONAL

I.- Acuerdo Sobre Reglamentacin Bsica Unificada De Trnsito
Disposiciones Generales, Definiciones, Entrada en Vigencia y Duracin,
Adhesin y Denuncia, Disposiciones Finales.

II.- Acuerdos Internacionales Sobre Transporte Terrestre
Disposiciones Generales, Trato Nacional, Medidas Especiales, Reconocimiento,
Sobre los Anexos, Transparencia, Organismos Nacionales Competentes,
Disposiciones Finales, Entrada en vigencia y duracin.

III.- Aspectos Aduaneros
Descripciones Generales, Declaracin de las Mercancas y Responsabilidad,
Precintos Aduaneros, Garantas sobre las Mercancas y los Vehculos,
Formalidades a Observar en la Aduanas de Partida, Formalidades a Observar en
las Aduanas de paso de Frontera, Aspectos Migratorios, Formulario Declaracin
De Transito Aduanero, Caractersticas y Dimensiones de la DTA, Instrucciones
para llenar el Formulario ( DTA ).

5.- LEGISLACION LABORAL

I.- El Estado, Las Empresas, El Trabajo, El Empleador Y El Trabajador
Generalidades, mbito de aplicacin del Cdigo del Trabajo, Funcin y
caractersticas del Trabajo, El Contrato de Trabajo, Escrituracin del Contrato de
Trabajo, Duracin del Contrato de Trabajo, Estipulaciones mnimas del Contrato
de Trabajo, Jornada de Trabajo, Tipos de jornadas de trabajo, Jornada Ordinaria
de Trabajo, Jornadas especiales de trabajo, Jornada Extraordinaria de trabajo,
Descanso Laboral., Descanso dentro de la jornada, Descanso semanal,
Situacin de servicios que deban realizarse en lugares apartados de Centros
Urbanos, De la Terminacin del Contrato de Trabajo y del Despido.

6.- PREVENCIN DE DROGAS Y ALCOHOLISMO
I.- Ley de Alcoholes y Ley de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas
(Artculos 189 Y 190 de la Ley De Trnsito)
Descripciones, Ley de Alcoholes, Ley de Estupefacientes y Sustancias
Sicotrpicas.
Capitulo III -5-
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MODULO RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

I.- RESPONSABILIDAD CIVILY PENAL

GENERALIDADES
Nocin de Responsabilidad.
Responsabilidad en su sentido ms amplio es la obligacin de satisfacer cualquier
dao o perjuicio; es el estar sujeto a responder a alguna cosa o por alguna
persona.

Ahora bien, es necesario distinguir la simple responsabilidad moral a la
responsabilidad jurdica. La definicin anterior responde mejor a la
responsabilidad jurdica que a la moral. Esta ltima consiste en la trasgresin de
una obligacin de carcter moral, como violacin de un principio de conciencia, y
se identifica dentro de la creencia religiosa con la idea de pecado; diferencindose
de la responsabilidad jurdica en que el dominio de sta se restringe a aqullos
casos en que existe un perjuicio.

Para algunos autores la distincin no est tan precisa, y la responsabilidad civil no
es sino la organizacin tcnica de la responsabilidad moral. La responsabilidad
civil no sera sino la expresin y sancin de un deber moral; no debiendo perderse
de vista que la nocin misma de reparacin es una de las ms viejas ideas
morales de la humanidad.

Hemos visto la necesidad de un perjuicio como fundamento de la responsabilidad
jurdica. Este perjuicio puede consistir, tanto en una ofensa a la sociedad, como
en un dao de carcter privado; y de esta diferencia tenemos las dos grandes
divisiones de la responsabilidad: la civil y la penal.
Si analizamos esta divisin, podemos concluir que, en ltimo trmino lo que
caracteriza a la responsabilidad penal es una violacin directa de una ley
prohibitiva. Podramos decir que es una falta directa contra el orden legal, para
contraponer a ella la obligacin de toda persona de no causar perjuicio a otra por
actos causal o intencionalmente perjudiciales, faltas estas ltimas, que sin
contravenir directamente un precepto legal, al ocasionar un dao crean la
obligacin de indemnizarlo.

De esta diferenciacin surge el hecho de que la falta penal lleve aparejada en
cierto modo un castigo; en cambio la falta civil da lugar a una reparacin.

Para graduar las consecuencias de la primera, se atiende a la culpabilidad del
actor y a la gravedad del acto; en cambio, stas consideraciones no influyen para
nada en la reparacin de una falta civil, cuyas consecuencias se cien
exclusivamente a la reparacin del dao causado.

Ambas especies de responsabilidad, civil y penal, pueden acumularse, o bien
producirse independientemente. As, podemos considerar el caso de un delito
penal que no cause dao, ejemplo: manejar en estado de ebriedad, en que por si
solo no se producira responsabilidad civil. Inversamente, innumerables hechos
que produzcan responsabilidad civil no contravendrn ninguna ley penal y no
traern aparejada responsabilidad de esta clase, ejemplo: incumplimiento de parte
de quien prometi vender una propiedad. Como ejemplo de responsabilidad
acumulada puede indicarse la de un conductor que, como consecuencia de
infringir una norma de trnsito, atropella y lesiona gravemente a una persona.
Capitulo III -6-
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Delito y Cuasidelitos Civiles y Penales.

El delito y cuasidelito civiles son hechos ilcitos, cometidos con dolo o culpa, y que
causan dao. El delito y el cuasidelito penales son igualmente ilcitos, dolosos o
culpables, penados por la Ley.

Caracteriza al delito y al cuasidelito penal, en consecuencia, el hecho de
encontrarse penados por la ley. Cada delito se encuentra especficamente definido
y sancionado por la ley penal.

La ley civil no es casustica y se contenta con una frmula general, merecen el
calificativo de delito y cuasidelito civil los hechos ilcitos y perjudiciales y se les
sanciona, en general, con una pena nica, la indemnizacin de perjuicios
proporcionada al dao causado.

Esta diferencia de criterios se justifica sobradamente, El hecho civilmente ilcito
crea un problema de orden privado y enfrenta al autor del dao con su vctima. El
Derecho Civil se preocupa de que la vctima obtenga la adecuada reparacin del
dao, esto es, enfoca el delito y cuasidelitos civiles como fuente de obligaciones .

El hecho penalmente ilcito pone en conflicto al responsable con la sociedad toda.
El Derecho Penal mira el delito y cuasidelito como un atentado contra el orden
social y le preocupa, sustancialmente, defender a la sociedad del atentado que
importa el hecho penalmente ilcito.

Se sigue como consecuencia que, un hecho puede constituir, a la vez delito o
cuasidelito civil y penal, si penado pro la ley, causa igualmente un dao, como el
homicidio, el robo, las lesiones.

Responsabilidad Extracontractual

1.-Elementos de la responsabilidad
extracontractual (delictual o cuasidelictual civil)

Son cuatro los elementos o condiciones de la responsabilidad extracontractual:
(a) El dao; (b) La culpa o dolo; (c) Una relacin de causalidad entre el dolo o
culpa y el dao; (d) Capacidad delictual
Reunidas estas condiciones el hecho engendra responsabilidad extracontractual,
constituye un delito o cuasidelito y, en suma . es ilcito.

2.- El Dao.
( Concepto de Dao )
Dao es todo menoscabo que experimenta un individuo en su persona y bienes, la
prdida de un beneficio de ndole material o moral, de orden patrimonial o
extrapatrimonial.

No implica el dao necesariamente la prdida de un derecho. Basta que la vctima
haya sido privada, como consecuencia del hecho ilcito, de una legtima ventaja.

Caracterstica del Dao.

Para que el dao merezca ser indemnizado es preciso que sea cierto.

Un perjuicio puramente eventual, un dao meramente hipottico no debe
considerarse, mal podra el juez fijar su cuanta y duracin.

Capitulo III -7-
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El dao puede ser futuro. El dao futuro se traduce en el lucro cesante . Por esto,
a la vctima de un accidente deber indemnizrsele lo que deje de ganar en el
porvenir con motivo de la disminucin de su capacidad de trabajo. El dao,
aunque futuro, es cierto.

Dao Material y Dao Moral.

El dao material consiste en una lesin de carcter patrimonial. La vctima sufre
un perjuicio pecuniario por el menoscabo de su patrimonio o de sus medios de
accin.

El dao puede afectar a la persona fsica, como una lesin corporal, o a los bienes
de dicha persona, como la destruccin de una cosa de que es duea.
A su vez el dao material se divide en dao emergente y Luero cesante. El dao
emergente consiste en la prdida efectiva que experimenta el patrimonio de la
persona daada. El Luero Cesante consiste en la imposibilidad de que una
persona obtenga ganancia legtima por una actividad.

El dao moral. Consiste en el dolor, afliccin, el pesar que causa la vctima el
hecho ilcito, no la lesiona en su patrimonio, sino en sus sentimientos, sus afectos
o creencias, El dao moral puede tener y es lo ms frecuente , proyecciones de
orden patrimonial.

Por ejemplo una persona herida en su integridad fsica experimentar un dao
moral con el dolor que le causa la lesin sufrida y un dao material resultante de la
disminucin de su capacidad de trabajo. Del mismo modo, un atentado contra la
reputacin o el honor de una persona la afectar en sus sentimientos y
seguramente le acarrear una perturbacin en sus negocios con el consiguiente
dao pecuniario.
Pero el dao puede ser, tambin, puramente moral, sin consecuencias o
proyecciones de carcter patrimonial. Tal podr ser para un hijo la muerte de su
padre, de quin no reciba ninguna ayuda..

3.- El Dolo y la Culpa.

El dao no genera responsabilidad sino a condicin de que sea imputable a dolo o
culpa del agente.

Ejecutado con dolo, el hecho importa un delito, cometido con culpa, constituye un
cuasidelito.

El Dolo se encuentra definido en el artculo 44 de Cdigo Civil. Definicin: La
intencin positiva de inferir injuria a la persona o propiedad del otro.
El dolo supone, por lo tanto, un propsito preconcebido de daar, el deseo de ver
realizado del dao que es consecuencia de una accin u omisin.
En rigor, si el agente obra a sabiendas que causar dao, pero sin la intencin de
producirlo, no hay dolo. Pero el acto ejecutado en tales circunstancias ser sin
duda gravemente culpable y la culpa grave en sus consecuencias civiles, se
equipar a dolo.

La Culpa. El Cdigo Civil ha definido igualmente la culpa y aunque hace una
clasificacin tripartita y distingue entre la culpa grave, leve y levsima, se cuida de
advertir que culpa o descuido sin otra clasificacin, significa culpa o descuido
leve

Y la culpa leve se encuentra definida como la falta de aquella diligencia o cuidado
que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios propios.
Capitulo III -8-
INCOPROF CIA. LTDA.

Es forzoso concluir que al hablar el C.C. de culpa, negligencia o descuido a secas,
se ha referido a la culpa leve, puesto que tal es el significado legal del concepto.

En suma, la responsabilidad cuasidelictual requiere que el autor incurra en culpa
leve, no emplee el cuidado ordinario, la diligencia que los hombres emplean
normalmente.

Especies de Culpa

Se distinguen 3 tipos de culpa:
a) Negligencia; que consiste en no realizar la actividad en debido cuidado o
con los conocimientos requeridos para ello, en definitiva realizar la actividad
descuidadamente.
b) Imprudencia Temeraria; Realiza las actividades tomando en consideracin
unicamente la destreza personal del culpable y que causa dao.
c) Infraccin de Leyes y Reglamentos.

4.- Infraccin de leyes y reglamentos.

La apreciacin de la conducta del autor del dao es indispensable para decidir si
ha obrado con culpa.

Pero el examen de esta conducta resulta inoficioso cuando el dao proviene de
actos ejecutados en contravencin a las leyes y reglamentos. Tal es la que suele
llamarse culpa contra la legalidad
Por ejemplo, la conducta de un automovilista causante de un accidente, ser
obviamente culpable si ste se produjo con infraccin de los reglamentos del
trnsito encaminados a prevenirlos.

5.- Diferencias entre la culpa contractual y extracontractual.

1En cuanto a la existencia de un vinculo
2En cuanto a la graduacin de la culpa
3 En cuanto a la prueba. Esta es la diferencia de mayor importancia. La culpa
delictual debe ser probada por el acreedor., por el que ha sufrido el dao, por
quin incumbe probar las obligaciones al que las alega, y debe probar que ha
experimentado dao y que esta dao proviene de la culpa del demandado. La
culpa contractual, por el contrario se presume el acreedor debe probar la
existencia de la obligacin , y probada sta, la ley presume que si acreedor debe
probar la existencia de la obligacin, y probada sta, la ley presume que si el
deudor no ha cumplido, se debe a culpa de su parte, y es el deudor quin debe
probar que el incumplimiento se debe a causa ajena a su voluntad. Por eso, el
inciso 3del artculo 1.547 del C.C. dice que la prueba de la diligencia o cuidado,
incumbe al que ha debido emplearla.

Relacin de causalidad entre el dolo o culpa y el dao.

No es bastante para incurrir en responsabilidad que el hecho haya cometido con
dolo o culpa y que hay a producido un dao. Es menester, adems, que el dao
sea el resultado de la culpa o dolo, esto es, que medie entre ambos factores una
relacin de causalidad.

Se producir esta relacin de causalidad cuando el dolo o culpa ha sido la causa
necesaria del dao, de manera que si no hubiera mediado el dao no se habra
producido.

Capitulo III -9-
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Consecuencias de la necesidad de una relacin de causalidad.
Interesa examinar algunas consecuencias de la falta de relacin de causa a afecto
entre el dolo o culpa y el dao.

A. La falta de esta relacin de causalidad lleva a la exencin de responsabilidad
cuando el dao es imputable a culpa de la vctima.

La culpa de la vctima hace desaparecer total o parcialmente la relacin de
causalidad y exime responsabilidad o, cuando menos, la atena.

Se producirn la exencin de responsabilidad cuando la culpa de la vctima
incluye a la de su adversario, la responsabilidad quedar atenuada si la culpa
de ambos ha concurrido a provocar el dao.

Por la misma razn es problemtico obtener la indemnizacin de daos
indirectos. Cuando ms se aleja el dao del hecho inicial que origin, ms
difcil resulta establecer entre ambos una relacin causal.

6.- Capacidad Delictual.

Como consecuencia lgica del sistema subjetivo que el C.C. adopta, es condicin
esencial de la responsabilidad que el autor del delito o cuasidelito tenga suficiente
discernimiento.

Desde que el autor est en situacin de discernir acerca del sentido de sus actos
responde de sus consecuencias, aunque carezca de la capacidad necesaria para
actuar por si solo en la vida jurdica.

7.- Personas incapaces de delito o cuasidelito

En materia delictual tambin la capacidad constituye la regla y la incapacidad la
excepcin. La norma del artculo 2.319 C.C. que establece las incapacidades, es
de derecho estricto.

Son incapaces: a. Los dementes, b. Los infantes (menores de 7 aos), c. Los
mayores de 7 aos y menores de 16 que hayan obrado sin discernimiento.

a. Los dementes. La expresin demente est tomada en el sentido amplsimo
que le atribuye el C.C., como asimismo el Cdigo Penal, es decir, dentro de este
concepto se involucraran a todas las patologas mentales que diga relacin con la
privacin de razn.

Los requisitos necesarios para determinar a los dementes son los siguientes:

La demencia debe ser contempornea de la ejecucin del hecho, la
demencia sobreviniente no exime de responsabilidad.
La privacin de razn ocasionada por la demencia debe ser total.

Responsabilidad de Ebrio: El ebrio, aunque la ebriedad le prive de la razn, es
responsable.
El artculo 2.318 C.C. dispone El ebrio es culpable de su estado de ebriedad. La
misma regla debe lgicamente aplicarse al que ingiere estupefacientes o
substancias psicotrpicas.

b. Incapacidad de los Infantes. Se presume de derecho que tales personas
carecen de suficiente discernimiento.
Capitulo III -10-
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c. Incapacidad del mayor de 7 aos y del menor de 16: Por ltimo, es incapaz
el mayor de 7 aos y menor de 16 que ha obrado sin discernimiento.

El 2.319 inciso 2 C.C. dispone queda a la prudencia del juez determinar si el
menor de 16 aos ha cometido el delito o cuasidelito sin discernimiento.

Toca al juez, que conoce del litigio en que se persigue la responsabilidad civil,
derivada del acto ejecutado por el menor, decidir si ha obrado con o sin
discernimiento.

Responsabilidad del que tiene a su cargo al incapaz. No responden los
incapaces de los daos causados, pero pueden ser responsables, en cambio, las
personas que los tienen a su cuidado. El artculo 2.319 C.C. establece que sern
responsables de los daos causados por ellos las personas a cuyo cargo estn, si
pudieren imputrseles negligencia.

Presunciones de Culpa.
Para asegurar a la vctima una justa reparacin del dao, quebrantando el
principio de la prueba de la culpa, la ley ha venido en su ayuda y estableci ciertas
presunciones de culpabilidad.

Se comprende que la vctima sucumbira en la tarea de acreditar la culpa de un
padre por los daos causados por su hijo, del dueo de un edificio por los
perjuicios que produzca su derrumbe, del dueo de un animal por los estragos que
ocasione.
La presunciones de culpa, como es obvio dispensan de la carga de la prueba. La
vctima debe acreditar las circunstancias que sirven de fundamento a la
presuncin. Probadas estas circunstancias, queda establecida la culpa y su
relacin de causalidad con el dao.

Toca a quin se presume culpable probar que el perjuicio proviene de una causa
extraa, que ha empleado la debida deligencia o que no existe una relacin de
causa a efecto entre la culpa que le imputa y el dao.

Las presunciones de culpa pueden dividirse en tres grupos: a) Por el hecho
propio, b) por el hecho ajeno y c) por hecho de las cosas y los animales.

8.- Responsabilidad por hecho propio.
Por regla general todo dao que pueda imputarse a la malicia o negligencia de
otra persona, debe ser indemnizado por sta . (art. 2.329 inciso 1C.C.).

Sentada la regla general, el art. 2.329 aade que son especialmente obligados a
esta reparacin :
1) El que dispara imprudentemente un arma de fuego.
2) El que remueve las lozas de una acequia o irecci en calle o camino, sin las
precauciones necesarias para que no caigan los que por all transitan de da o de
noche;
3) El que obligado a la construccin o reparacin de un acueducto o puente que
atraviesa un camino lo tiene en estado de causar dao a los que transitan por l.

9.- Accidentes causados por vehculos de traccin mecnica o animal.

El artculo 492 del Cdigo Penal dispone que en los accidentes ocasionados por
vehculo de traccin mecnica o animal de que resultaren lesiones o la muerte de
un peatn, se presumir la culpa del conductor del vehculo, dentro del radio
urbano de las ciudades, cuando el accidente hubiere ocurrido en el cruce de las
calzadas o en la extensin de 10 metros anterior a cada esquina.
Capitulo III -11-
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La presuncin requiere, pues 1Que el accidente sea ocasionado por un vehculo
de traccin mecnica o animal, 2que la vctima sea un peatn y el dao consista
en lesiones o la muerte, 3que el accidente ocurra en el radio urbano, 4que se
produzca en el cruce de las calzadas o en la extensin de 1metros anteriores a
la esquina.

Ocurrido el accidente en otro sitio de la calzada, se presumen lo contrario, la culpa
sera del peatn (artculo 492 inciso 4C.P.).

Se presume la culpa del conductor, en todo caso cuando contravenga las
ordenanzas municipales con respecto a la velocidad, o al lado de la calzada que
debe adoptar.

10.- Responsabilidad por hecho ajeno.

Por regla general, es responsable quin caus el dao y sus herederos (artculo
2.316 C.C.). Se responde por el hecho propio y no por el hecho ajeno.

Por excepcin, sin embargo, una persona puede resultar responsable del hecho
del otro. El artculo 2.320 establece esta norma fundamental. Toda persona es
responsable no slo de sus propias acciones sino del hecho de aqullos que
estuvieren a su cuidado.

El fundamento de esta responsabilidad es manifiesto. La persona que tiene otra a
su cuidado, sujeta a su control o direccin, debe vigilarla para impedir que cause
dao. El hecho de que ocasione un dao significativo de que no emple la debida
vigilancia.

Por lo mismo, no es bien correcto hablar de responsabilidad por el hecho ajeno. La
responsabilidad proviene ms bien de un hecho propio, como es la falta de
cuidado o vigilancia. En verdad, se funda en la propia culpa que en este caso, se
presume.

Requisitos de esta responsabilidad.

1 Relacin de dependencias entre el autor del dao y la persona responsable.
2Que ambas sean capaces de delito o cuasidelito
3| Que se pruebe la culpabilidad del dependiente o subordinado

Carcter de la presuncin

La presuncin de culpa es simplemente legal. En otros trminos, la persona
civilmente responsable puede exonerarse (liberarse) de responsabilidad, probando
que emple la diligencia o cuidado debido.

El artculo 2.320 inciso final, previene Pero cesar la obligacin de esas personas
si con la autoridad y el cuidado que su respectiva calidad les confiere y prescribe,
no hubieren podido impedir el hecho.

Hace excepcin a esta regla el caso previsto en el artculo 2.321. Los padres
sern siempre responsables de los delitos o cuasidelitos cometidos por sus hijos
menores, y conocidamente provengan de su mala educacin o los hbitos viciosos
que les hayan dejado adquirir.

Capitulo III -12-
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Ejemplos de esta Responsabilidad.

1 Responsabilidad de tutores o curadores respecto al hecho de su pupilo (art.
2.320 inciso 3).
2Responsabilidad de los padres (art. 2.320 inciso 2)
3Responsabilidad de los jefes de colegios y escuelas (art. 2.320 inciso 5)
4Responsabilidad de artesanos y empresarios por el hecho de sus aprendices o
dependientes (art. 2.320 inciso 5).
5Responsabilidad de los amos por sus criados o sirvientes (art. 2.322)
6Responsabilidad del dueo de un vehculo

Responsabilidad por el hecho de las cosas.

Se es tambin responsable del hecho de las cosas de que una persona es duea
p que est a su servicio.

El propietario o la persona que se sirve de la cosa debe vigilarla y mantenerla en
estado de que no cause daos.

El dao que la cosa ocasione, muestra una falta de vigilancia o cuidado y, por
ende, la ley presume la culpabilidad de quien la tiene a su cargo.

El Cdigo Civil no contiene una norma de carcter general, consagratoria de la
responsabilidad por el hecho de las cosas, anloga a la que formula el inciso 1
del art. 2.320.

Se limita a sealar y reglamentar algunos casos concretos que son
consecuencialmente los nicos en que se presume la culpabilidad del dueo de
una cosa o de quin se sirve de ella.

Aparte de estos casos, ser menester probar la culpa del dueo o detentador de la
cosa.

Casos en que se presume culpable por el hecho de las cosas.

Los casos que reglamenta el Cdigo, de responsabilidad por el hecho de las
cosas, son los siguientes: (a) Dao causado por la ruina de un edificio (art.2.323);
(b) Dao causado por una cosa que cae o se arroja de la parte superior de un
edificio (art. 2.328); (c)Dao causado por un animal (Art. 2.326 y 2.327).

11.- Accin para perseguir responsabilidad.

Sancin del delito o cuasidelito.

La sancin ordinaria del delito o cuasidelito consiste en la necesidad en que su
autor se encuentra de reparar el dao causado.

En otros trminos, el delito o cuasidelito producen, como efecto normal, la
obligacin de indemnizar perjuicios. El art. 2.314 establece que el que ha cometido
un delito o cuasidelito es obligado a indemnizacin.

Responsabilidad en caso de accidentes de Trnsito
Capitulo III -13-
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Fuente legal e ideas generales.

La fuente se encuentra en la Ley de Trnsito N 18.290, y en cuanto al Seguro
Obligatorio de Accidentes Personales causados por Circulacin de Vehculos
Motorizados se debe atender a la Ley 18.490.

En primer lugar la ley de trnsito exige, para obtener la Licencia A-1, en su artculo
13 debe reunir los siguientes requisitos generales:
1.- Acreditar idoneidad moral, fsica y psquica;

2.- Acreditar conocimientos tericos y prcticos de conduccin, as como de las
disposiciones legales y reglamentarias que rigen al trnsito pblico, y

3.- Poseer cdula nacional de identidad o de extranjera vigentes, con letras o
dgitos verificadores.

En segundo lugar que los postulantes debern reunir para optar una Licencia de
Conducir Clase A Profesional
1.- Tener como mnimo 20 aos de edad;

2.- Acreditar haber estado en posesin de la licencia clase B durante dos aos;

3.- Ser egresado de enseanza bsica;

4.- Aprobar los cursos tericos y prcticos que impartan las escuelas de
conductores profesionales debidamente reconocidos por el Estado.
Para acreditar estos requisitos generales la ley del trnsito en su artculo 14
dispone lo siguiente:

1.- La idoneidad moral ser calificada por el Director del Departamento de
Trnsito y Transporte Pblico Municipal en que se solicita la licencia, a la vista del
Informe de Antecedentes expedido por el Gabinete Central del Servicio de
Registro Civil e Identificacin y del Informe del Registro Nacional de Conductores,
cuya fecha de emisin no sea anterior a 30 das, que contengan todas las
anotaciones que se registren, y en los que consten que el solicitante no est
afecto a pena de suspensin o de inhabilidad para conducir vehculos, ni que se le
ha denegado con anterioridad al postulante la licencia que hubiere
solicitado.

2.- La idoneidad fsica y psquica, los conocimientos tericos y prcticos sobre las
disposiciones legales y reglamentarias que rigen la prestacin de servicios de
transporte de pasajeros, transporte remunerado de escolares y de carga por vas y
sobre la conduccin y operacin de los respectivos vehculos, sern acreditadas:

La idoneidad fsica y psquica por medio de un certificado expedido por el
mdico del Departamento de Trnsito y Transporte Pblico Municipal
respectivo;
Capitulo III -14-
INCOPROF CIA. LTDA.

b) Los conocimientos tericos y prcticos, por medio de certificado expedido por
una Escuela de Conductores Profesionales reconocida oficialmente, sin perjuicio
del deber por parte del Director de Trnsito de la Municipalidad respectiva de
adoptar las medidas que estime necesarias, a fin de comprobar la efectividad de
dichos conocimientos y las destrezas y habilidades requeridas para conducir el
vehculo de que se trate.

Por su parte el articulo 15 de la ley de trnsito indica lo siguiente:

Para calificar la idoneidad moral de los interesados a que se refiere el artculo 13,
de la ley de trnsito se considerarn las condenas que hayan sufrido por las
siguientes causas:

1.- Por infracciones a la ley N 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y
Vinagres y a la ley N 19.366, sobre Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Sicotrpicas;

2.- Por delitos o cuasidelitos para cuya perpetracin se hubiere utilizado un
vehculo;

3.- Por delitos contra el orden de la familia, la moralidad pblica, las personas, la
propiedad y contra el orden o la seguridad pblica;

4.- Por el delito de conducir con licencia de conductor, boleta de citacin o permiso
provisorio judicial para conducir, falsos u obtenidos en contravencin a esta ley o
pertenecientes a otra persona

El artculo 19 dispone que todo conductor con Licencia Profesional deber
acreditar, cada dos aos, que cumple los requisitos exigidos en
los nmeros 1 y 2 del artculo 13 de la ley de trnsito.

El ttulo XV de la Ley de Trnsito se denomina De la Responsabilidad por los
accidentes y se extiende del Art. 170 al 176.

El Art. 170 seala que: Toda persona que conduzca un vehculo en forma de
hacer peligrar la seguridad de los dems, sin consideracin de los derechos de
stos o infringiendo las reglas de circulacin o de seguridad establecidas en esta
ley, ser responsable de los perjuicios de que ello provengan.

La norma ms importante en materia de responsabilidad en caso de accidentes de
trnsito es el Art. 174, que dice:

De las infracciones a los preceptos del trnsito ser responsable el conductor del
vehculo.

El conductor y el propietario del vehculo, a menos que este ltimo acredite que el
vehculo fue usado sin su conocimiento o autorizacin expresa o tcita, son
solidariamente responsable de los daos y perjuicios que se ocasionen con motivo
del uso del vehculo, todo sin perjuicio de la responsabilidad de otras personas, en
conformidad a la legislacin vigente.

De igual manera, si se otorgare una licencia de conductor con infraccin a las
normas de esta ley, el o los funcionarios responsables de ello, sean o no
municipales, sern solidariamente responsables de los daos y perjuicios que se
ocasionen por culpa del conductor a quien se le hubiere otorgado dicha licencia,
sin perjuicio de las sanciones penales y administrativas que correspondan.
Capitulo III -15-
INCOPROF CIA. LTDA.

El concesionario de un establecimiento a que se refiere el artculo 4de la Ley N
18.696, ser civil y solidariamente responsable de los daos y perjuicios
originados por un accidente del trnsito, causados por desperfectos de un vehculo
respecto del cual se hubiese expedido un certificado falso, ya sea por no haberse
practicado realmente la revisin o por contener afirmaciones de hechos contrarios
a la verdad.

La Municipalidad respectiva o el Fisco, en su caso, sern responsables civilmente
de los daos que se causaren con ocasin de un accidente que sea consecuencia
del mal estado de las vas pblicas o de su falsa o inadecuada sealizacin.

En este ltimo caso la demanda civil deber interpretarse ante el Juez de Letras
en lo civil correspondiente y se tramitar de acuerdo a las normas de juicio
sumario.

Esta norma debe entenderse complementada por el art. 171: El mero hecho de la
infraccin no determinar necesariamente la responsabilidad civil del infractor, si
no existe relacin de causa a efecto entre la infraccin y el dao producido por el
accidente. En consecuencia , si una persona infringe una disposicin y tal
contravencin no ha sido causa determinante de los daos producidos, no estar
obligada a la indemnizacin.

El art. 172 contiene una serie de infracciones que constituyen una serie de
infracciones que constituyen presunciones de responsabilidad del conductor.

1.- Conducir un vehculo sin haber obtenido la licencia correspondiente o
encontrndose esta cancelada o adulterada
2.- No estar atento a las condiciones del transito del momento
3.- Conducir en condiciones fsicas deficientes o bajo la influencia del alcohol o de
estupefacientes o sustancias sicotropicas
4.- Conducir un vehculo sin sistema de frenos o que accionen estos en forma
deficiente, con un mecanismo de direccin, neumticos, o luces reglamentarias en
mal estado o sin limpia parabrisas cuando las condiciones del tiempo exigieren su
uso
5.- Conducir un vehculo sin dar cumplimiento a las restricciones u obligaciones
que se le hayan impuesto en la licencia de conducir
6.- Conducir un irecci de la locomocin colectiva que no cumpla con las
revisiones tcnicas y condiciones de seguridad reglamentarias
7.- Conducir a mayor velocidad que la permitida o a una velocidad no razonable y
prudente, segn lo establecido en los articulos 148 y 149
8.- Conducir en contra el sentido de la ireccin
9.- Conducir a la izquierda del eje de la calzada en una via que tenga transito en
sentidos opuestos, no conservar la derecha al aproximarse a una cuesta,cu8rva,
puente, tunel, paso a nivel y sobre nivel
10.- No respetar el derecho preferente de paso de peatones o vehculos y las
indicaciones del transito dirigido o sealizado
11.- Conducir un vehculo cuya carga o pasajeros obstruyan la visual del
conductor hacia el frente, atrs o costados, o impidan el control sobre el sistema
de direccin, frenos y de seguridad
12.- Conducir un vehculo con mayor carga que la autorizada y, en los vehculos
articulados, no llevar los instrumentos de seguridad necesarios
13.- Salirse de la pista de circulacin o cortar u obstruir sorpresivamente la
circulacin reglamentaria de otro irecci
14.- Detenerse o estacionarse en una curva, en la cima de una cuesta, en el
interior de un tunel o sobre un puente y en la ireccin n de calles o caminos.
Capitulo III -16-
INCOPROF CIA. LTDA.

15.- No hacer el conductor, en forma oportuna, las seales reglamentarias.

16.- Adelantar en cualquiera de los lugares a que se refiere el numero nueve de
este articulo, o en las zonas prohibidas, o hacerlo sin tener la visual o el espacio
suficiente.

17.- No mantener una distancia razonable y prudente con los vehculos que le
anteceden.

18.- No detenerse antes de ingresar a un cruce ferroviario.

19.- Conducir un vehculo haciendo uso de cualquier elemento que aisle al
conductor de su medio ambiente acustico u optico.

20.- Negarse, sin causa justificada, a que se le practiquen los examenes a que se
refiere el articulo 190.

El art. 173 establece la obligacin de dar aviso a la autoridad policial en caso de
accidente, y seala adems que se presumir la responsabilidad del conductor
que no diere tal aviso o abandonare el lugar.

El art. 175 hace imputable el propietario de aquellas infracciones que deriven del
mal estado del vehculo o en que no se haya identificado el conductor del vehculo,
salvo que acredite que dicho vehculo le fue tomado sin su conocimiento o
autorizacin.

El art. 176 contiene una serie de situaciones en que se presume la
responsabilidad del peatn.

En lo que se refiere al Seguro Obligatorio de Accidentes Personales causados por
Circulacin de Vehculos Motorizados se deben considerar las siguientes normas:

El art. 1 que consagra la obligatoriedad de contratar seguros contra riesgo de
accidentes personales, mientras el art. 4seala que esta obligacin corresponde
al propietario del vehculo.

El art. 6 establece que el pago de las indemnizaciones se hace sin previa
investigacin de culpabilidad, siendo suficiente acreditar el accidente y sus
consecuencias de muerte o lesiones en la vctima, al tiempo que el art. 10 da
accin directa a la vctima y sus beneficiarios en contra del asegurador.

El art. 25tarifa la indemnizacin que se recibe en virtud del seguro de accidentes
personales.

12.- Fundamento de la responsabilidad.

En cuanto al fundamento de la responsabilidad civil contenido en la Ley de
Trnsito cabe distinguir dos situaciones. Por un lado, la responsabilidad del
conductor, y por otro, la responsabilidad que corresponde al propietario del
vehculo.
13.- Responsabilidad del conductor del vehculo.

En este caso nos encontramos con el sistema tradicional de responsabilidad
subjetiva o en base a la culpa, aunque se debe sealar que la culpa, en este caso,
reviste una caracterstica especial. En efecto segn vimos, en la Ley de Trnsito
se contiene una serie de caracterstica especial.
Capitulo III -17-
INCOPROF CIA. LTDA.

En efecto segn vimos, en la Ley de Trnsito se contiene una serie de conductas
que constituyen infracciones. Si el conductor incurre en una de estas infracciones
y dicha infraccin tiene relacin causal con un accidente, el conductor ser
responsable civilmente por los daos que se ocasionen (art. 171). Se debe insistir
que el solo hecho de cometer una infraccin no hace responsable al conductor. Si
no existe relacin de causalidad entre la infraccin y el accidente que origin los
daos. Este sistema de culpa se conoce como culpa contra la legalidad, ya que
en l la evaluacin de la conducta del sujeto se hace en consideracin al
quebrantamiento o no de la normativa que regula una actividad determinada y no
en base a una apreciacin en abstracto de dicho comportamiento.

14.- Responsabilidad del propietario del vehculo.

Por su parte esta responsabilidad, es de distinta naturaleza que la del conductor,
ya que, en virtud del art, 174, resulta obligado solidariamente por los daos que
se ocasionen con su vehculo, aunque el conductor sea otra persona que no tenga
ninguna relacin con l.
En este caso, la responsabilidad del propietario del vehculo es objetiva. En
primer lugar, se debe considerar que para que resulte responsable no se exige su
culpabilidad y slo puede excusarse si acredita que el vehculo fue usado sin su
conocimiento o autorizacin. En segundo lugar, no se puede recurrir a las
presunciones de culpa ni eligiendo o ni vigilando, ya que el conductor del vehculo
no es necesariamente dependiente del propietario del vehculo.

En cuanto al factor de atribucin adecuado en el caso del propietario del vehculo
creemos que se debe obtener de una combinacin entre el riesgo creado y el
deber de garanta.

El tener vehculo constituye un riesgo, lo que se comprueba con slo tener
presente las estadsticas anuales de muertes en accidentes de trnsito. Debido a
este riesgo, el propietario de un vehculo debe garantizar al resto de las personas
que tendr especial cuidado con su utilizacin, tanto propia como por parte de
otros.

15.- Mitigaciones a la responsabilidad objetiva.

En materia de accidentes del trnsito, debido a la frecuencia con que ocurren y al
costo social involucrado, el legislador ha contemplado la obligatoriedad de
contratar un seguro por el riesgo de accidentes personales. Este seguro cubre en
parte los daos personales ocasionados por un accidente, pues el monto de la
indemnizacin que se paga est limitada (art. 25). Se debe tener presente que
esta limitacin se refiere a la cantidad que debe pagar el seguro, ya que la
responsabilidad del sujeto responsable no est limitada .
Este seguro de accidentes personales es un verdadero requisito administrativo
exigido para que se autorice la circulacin de un vehculo.

16.- Otras formas de facilitar a la vctima acceder a la reparacin.

El art. 174, inc. 2de la Ley de Trnsito establece la obligacin solidaria entre el
propietario del vehculo y el conductor de responder por los daos causados en un
accidente de trnsito. De esta manera, la vctima de dicho accidente tiene dos
patrimonios en que obtener satisfaccin de su crdito, debiendo tenerse presente
que a lo menos el patrimonio de uno de estos sujetos est integrado por el
vehculo que particip en el accidente, o lo que quede de l.

Capitulo III -18-
INCOPROF CIA. LTDA.

Adems de la solidaridad, la Ley de Trnsito contempla mltiples presunciones de
culpabilidad, que liberan a la vctima de la necesidad de probar la culpa del autor
del dao.

II.- ASPECTOS Y CONSECUENCIAS LEGALES DE LOS ACCIDENTES DEL
TRANSITO

El hecho de conducir un vehculo motorizado significa, para la persona que lo
hace, el asumir un riesgo, toda vez que la ley le exige prudencia y cuidado en el
manejo y, adems un adecuado conocimiento de las normas del trnsito. La regla
general se encuentra contenida en el artculo 148 de la Ley del Trnsito, se
establece que ninguna persona podr conducir un vehculo a una velocidad
mayor de la que sea razonable y prudente, bajo las condiciones existentes,
debiendo considerar los riesgos y peligros presentes y los posible.

De la mencionada norma se desprende claramente la delicada responsabilidad del
conductor de un vehculo motorizado, el que est obligado, no solo a considerar
los riesgos o peligros presentes, sino que tambin los posibles, es decir, el que
puede suceder.

De este modo, la ley exige al conductor el mximo de concentracin y prudencia
en su accionar, debiendo prever lo que puede suceder en su trayectoria. No basta
con preocuparse de lo que sucede frente al vehculo, sino que tambin hay que
preocuparse con lo que puede suceder en la prxima esquina, cuadra o en los
prximos kilmetros que estn en la visibilidad del conductor en una carretera.
As por ejemplo, si un conductor se da cuenta que dos cuadras mas adelante hay
nios jugando en la calle, desde ya debe empezar a preocuparse de ellos para
evitar un accidente.

A la ley le interesa que sea el conductor el que ponga el mximo de su esfuerzo
de evitar los accidentes del trnsito y es as como se ha preocupado de
reglamentar las consecuencias de ellos para los conductores de vehculos
motorizados.
Para analizar estas consecuencias, podemos distinguir, en primer lugar, dos
situaciones: Los accidentes en los cuales el conductor se encontraba en normal
estado de temperancia alcohlica y accidentes en anormal estado de temperancia
alcohlica.

I.- Nos referiremos, en primer trmino, a los accidentes en los cuales el conductor
se encontraba en normal estado de temperancia alcohlica:

Si el accidente solo ha tenido como consecuencia daos materiales o
lesiones leves corresponder a una infraccin a la Ley de Trnsito, la que
ser conocida y sancionada por el Juzgado de Polica Local. Por regla
general los Tribunales consideran como lesiones leves a las que tardan
menos de ocho das en sanar. Estas causas son castigadas con penas de
multa y/o suspensin o retiro de licencia de conducir, segn la gravedad de
la falta, segn se analizar mas adelante.

Si el accidente ha tenido como consecuencia lesiones menos graves en
una persona, estamos frente a un cuasidelito que ser conocido y
sancionado por el Juzgado del Crimen.
Capitulo III -19-
INCOPROF CIA. LTDA.

Es importante tener presente que la diferencia entre un delito o un cuasidelito
consiste en que, mientras en un delito el autor ha tenido la intencin de causar un
dao o lesiones, en el cuasidelito dicha intencin no ha existido, pero igual se ha
causado el dao o las lesiones por imprudencia o negligencia, en este caso, del
conductor de un vehculo motorizado. Por regla general, un conductor no tiene la
intencin de atropellar o chocar a nadie, pero el accidente se produce por manejo
descuidado, alta velocidad, no respetar las seales del trnsito, etc.

Si el accidente ha tenido como consecuencia lesiones graves o muerte,
tambin estamos frente a un cuasidelito. La ley considera lesiones graves
aquellas que dejan a la vctima demente, intil para el trabajo, impotente, impedido
de algn miembro importante o notablemente deforme. Tambin considera
lesiones graves aquellas que producen a la vctima enfermedad o incapacidad
para el trabajo por mas de treinta das.

II.- En segundo trmino, nos referiremos a los accidentes en los cuales el
conductor se encontraba en anormal estado de temperancia alcohlica, es decir,
con signos de haber ingerido bebidas alcohlicas. Para determinar este punto,
tiene una importancia fundamental el examen de alcoholemia, que mide los
gramos de alcohol por litros de sangre. En todos los accidentes del trnsito es
obligatorio que Carabineros obligue a los conductores a practicarse dicho examen,
y la negativa a hacerlo, constituye una presuncin de manejo en estado de
embriaguez.

Si el conductor conduca el vehculo solo bajo la influencia del alcohol, ser
considerada una infraccin a la Ley de Trnsito, la que lo considera como una
infraccin gravsima. Por regla general, los Tribunales para diferenciar una
conduccin bajo la influencia del alcohol o en estado de ebriedad, estn al mrito
del examen de alcoholemia. Cuando este arroja mas de 1 gramo de alcohol por
litro de sangre, se considera como manejo en estado de ebriedad y la denuncia es
enviada al Juzgado del Crimen.

Cuando arroja menos de 1 gramo de alcohol por litro de sangre, se considera
como infraccin a la Ley de Trnsito y la denuncia es enviada al Juzgado de
Polica Local. En todo caso, lo anterior no es algo que se aplique con rigurosidad,
ya que para determinar legalmente el estado de ebriedad, los Tribunales tambin
consideran otras demostraciones fsicas en el conductor, como son, la estabilidad
al caminar, la dilatacin de las pupilas, la coherencia al hablar, el aliento
alcohlico, etc. Puede suceder que una persona tenga en su examen de
alcoholemia mas de un gramo de alcohol por litro de sangre, pero que por factores
fsicos tenga una mayor resistencia alcohlica y no se encuentre en estado de
ebriedad, como tambin puede suceder lo contrario, como sera el caso de una
persona que, con menos de 1 gramo de alcohol por litro de sangre se encuentre
en estado de ebriedad.

El manejo en estado de ebriedad la ley lo considera un delito, ya que persigue
sancionar la accin peligrosa de conducir un vehculo motorizado en este estado.
El hecho de conducir un vehculo motorizado en estado de ebriedad es
considerado delito, aunque no hayan existido daos ni lesiones a terceros. An
ms, la ley no solo considera autor de este delito al que es sorprendido en el acto
de conducir, sino que tambin a los que sean sorprendidos en circunstancias que
hagan presumir que se aprestan a actuar en ese estado, o que acaban de hacerlo.
El hecho de huir del lugar donde se hubiere cometido alguno de estos delitos, es
apreciado por el juez como una presuncin suficiente para establecer la
culpabilidad del conductor.

Capitulo III -20-
INCOPROF CIA. LTDA.

Para la aplicacin de las penas en el delito de manejo en estado de ebriedad,
la ley, al igual que en los cuasidelitos, considera los resultados,
diferencindolos en lesiones leves o daos, lesiones menos graves, graves y
muerte. Para diferenciar las lesiones, se aplican las mismas reglas expuestas
al tratar los cuasidelitos.

PROCEDIMIENTO:
El procedimiento es el conjunto de reglas que la ley establece para conocer y
castigar las faltas, cuasidelitos y delitos. En el presente caso, analizaremos,
brevemente, el procedimiento que se aplica a los conductores en el Juzgado de
Polica Local.

Si al conductor solo se le ha cursado un parte por infraccin a la Ley de
Trnsito, sin resultado de daos o lesiones leves a terceros, el
procedimiento es el siguiente:
Carabineros o el Inspector Fiscal o Municipal cursa el parte, dejando citado
al infractor a una audiencia en el Juzgado de Polica Local.
b) El da de la audiencia, el infractor expone, verbalmente, sus descargos ante el
Juez, y, si reconoce su culpabilidad, se le aplica la sancin en forma inmediata, de
acuerdo a la infraccin. Si el infractor estima que la infraccin no existe o que el
parte est mal cursado, puede solicitar en esta audiencia que se abra un trmino
de prueba, a lo que el Juez debe acceder, fijndose un nuevo da y hora para
recibir las pruebas del infractor.

Una vez dictada la sentencia, el infractor, en el plazo de 30 das, puede
presentar una reposicin, solicitando la rebaja de la pena, pudiendo el Juez
dejar sin efecto la multa o moderarla. Las sentencias por infracciones a la
Ley de Trnsito que solo condenan al pago de una multa, son inapelables.

En el caso que la infraccin haya tenido como resultado daos lesiones
leves a terceros, el procedimiento es el siguiente:

Cursado el parte, el infractor queda citado a una audiencia en el Juzgado
de Polica Local. En esta audiencia presta declaracin y, el tribunal, lo deja
citado a una nueva audiencia para realizar un careo con la otra parte
involucrada en el accidente.

b) Si, en la nueva audiencia no se produce un arreglo entre las partes para el pago
de los daos, el tribunal fija da y hora para una audiencia de contestacin y
prueba, a la que las partes deben concurrir con todos sus medios de prueba y que
se celebrar con la parte que asista. La lista de testigos debe presentarse, por lo
menos, antes del medioda del da anterior a esta audiencia.

Si una de las partes desea presentar demanda para el pago de los daos y
perjuicios, ella debe ingresarse en el tribunal, por lo menos con cuatro das
de anticipacin antes de la fecha de la audiencia de contestacin y prueba,
ya que la ley exige que se notifique con tres das de anticipacin.

La audiencia de contestacin y prueba puede realizarse en una o mas das
de acuerdo al volumen de la prueba. Una vez terminada esta audiencia, y
no existiendo diligencias pendientes, el juez tiene un plazo de quince das
para dictar la sentencia definitiva.

Una vez dictada la sentencia, el infractor puede pedir la reposicin de ella o
interponer recurso de apelacin, para lo cual tiene un plazo de cinco das.
Capitulo III -21-
INCOPROF CIA. LTDA.

Este recurso debe ser fundado, y, en caso que haya sido condenado al
pago de una multa, ella debe depositarse previamente en la Tesorera
Municipal.

3. Para la sancin de las infracciones, la Ley de Trnsito las clasifica en cuatro
categoras: Gravsimas, graves, menos graves y leves. Son gravsimas las
siguientes:

Conducir un vehculo bajo la influencia del alcohol, drogas o
estupefacientes.
b) No respetar la luz roja o la seal PARE.
Conducir un vehculo a mayor velocidad que la mxima permitida.
Conducir sin haber obtenido licencia de conductor.

De los Delitos, Cuasidelitos Y Contravenciones

Son Infracciones o Contravenciones graves las siguientes:

1.- Conducir un irecci en condiciones irecci o ireccin deficientes;
2.- No cumplir el titular de una licencia de conductor con las obligaciones
establecidas en los artculos 18, inciso segundo, 19 y 23;
3.- Conducir un vehculo con una licencia de conductor distinta a la que
corresponda, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 196 D;

4.- Adelantar a otro vehculo por la berma, en curva, puentes, tneles, pasos a
nivel y cruces no regulados o al aproximarse a la cima de una cuesta;
5.- Entregar el dueo o su tenedor un vehculo para que lo conduzca persona que
no cumpla con los requisitos para conducir;
6.- Conducir un vehculo sin la placa patente;
7.- Desobedecer las seales u rdenes de trnsito de un Carabinero;
8.- No respetar los signos y dems seales que rigen el trnsito pblico, que no
sean las indicadas en el nmero segundo del artculo anterior;
9.- No conducir a velocidad reducida al aproximarse y cruzar una interseccin de
calles o caminos, al aproximarse a la cumbre de una cuesta o en sta;
10.- La violacin de lo dispuesto en el artculo 135 o en el artculo 121;
11.- Conducir un vehculo contra el sentido del trnsito;
12.- No conducir dentro de la pista de circulacin demarcada o cambiar
sorpresivamente de pista obstruyendo la circulacin de otros vehculos;
13.- Conducir por la izquierda del eje de la calzada en una va que tenga trnsito
en ambos sentidos, ocupando el todo o parte del ancho de dicha calzada, salvo la
excepcin del artculo 126;
14.- No respetar el derecho preferente de paso de un peatn o de otro conductor;
15.- Detener o estacionar un vehculo en contravencin a lo establecido en los
nmeros 6 y 7 del artculo 159;
16.- Infringir las normas sobre virajes contempladas en los artculos 138 y 139;
17.- Conducir un vehculo con sus sistemas de direccin o de frenos en
condiciones deficientes; 18.- Conducir un vehculo sin luces en las horas y
circunstancias en que las exige esta ley;
19.- Conducir un vehculo con uno o ms neumticos en mal estado;
20.- Conducir un vehculo en alguna de las circunstancias a que se refiere el
nmero 11 del artculo 172;
21.- No bajar la luz en carretera al enfrentar o acercarse por detrs a otro vehculo;
22.- Conducir un vehculo infringiendo las normas sobre contaminacin ambiental;
23.- Mantener animales sueltos en la va pblica o cierros en mal estado que
permitan su salida a ella;
Capitulo III -22-
INCOPROF CIA. LTDA.

24.- No detener el vehculo antes de cruzar una lnea frrea;
25.- Efectuar servicio pblico de pasajeros con vehculo rechazado en las
revisiones de reglamento, o respecto de los cuales no se haya cumplido el trmite
en su oportunidad;
26.- Conducir un taxi sin taxmetro debiendo llevarlo, tener ste sin el sello de la
autoridad o acondicionado de modo que no marque la tarifa reglamentaria;
27.- Proveer de combustibles a los vehculos de locomocin colectiva con
pasajeros en su interior, y
28.- Conducir un vehculo de locomocin colectiva sin el tacgrafo, o con ste en
mal estado o en condiciones deficientes, cuando su uso sea obligatorio;
29.- No portar el certificado vigente de un seguro obligatorio de accidentes
causados por vehculos motorizados, y (VER NOTA 1.1
30.- Mantener en circulacin un vehculo destinado al servicio pblico de pasajeros
o al transporte de carga con infraccin a los artculos 63, 64 y 82 o sin las
revisiones tcnicas de reglamento aprobadas o con el sistema de direccin en mal
estado, de las que ser responsable el propietario.
31.- Conducir un vehculo con infraccin de lo sealado en los artculos 56 o 59.
En los casos de las infracciones de los nmeros 17, 19, 22, 25 y 28, si ellas fueren
cometidas por un conductor de un vehculo destinado al servicio pblico de
pasajeros o al transporte de carga y que no fuere el dueo, se le aplicar la pena
correspondiente a una infraccin leve y no se anotar en el Registro Nacional de
Conductores, salvo en los casos establecidos en el N5 del artculo 197.

Son Infracciones o Contravenciones Menos Graves, las siguientes:

1.- Estacionar o detener un vehculo en lugares prohibidos sin perjuicio de lo
establecido en los nmeros 8 y 15 del artculo anterior;
2.- Infringir las normas del artculo 119;
3.- Conducir un vehculo usando indebidamente las luces, sin perjuicio de lo
establecido en el nmero 18 del artculo anterior;
4.- Infringir los conductores las disposiciones del artculo 146 sobre vehculos de
emergencia;
5.- No hacer las seales debidas antes de virar;
6.- No respetar las prohibiciones establecidas en el artculo 141;
7.- Conducir un vehculo sin silenciador o con ste o el tubo de escape en malas
condiciones, o con el tubo de salida antirreglamentario;
8.- No llevar los elementos en los nmeros 2 y 3 del artculo 79;
9.- No dar cumplimiento su titular a las obligaciones que se le hayan impuesto en
la licencia para conducir;
10.- Destinar y mantener en circulacin un vehculo de servicio pblico de
pasajeros o de carga que no cumpla con los requisitos establecidos en la ley, su
reglamento o aquellas normas que dicte el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, sin perjuicio de lo establecido en el N30 del artculo 198 de
la que ser responsable el propietario del vehculo.
11.- Infringir las normas sobre transporte de pasajeros en los vehculos de carga;
12.- Negarse los conductores de vehculos de locomocin colectiva a transportar
escolares;
13.- Mantener abiertas las puertas de un vehculo de locomocin colectiva,
mientras se encuentra en movimiento; llevar pasajeros en las pisaderas o no
deternerse junto a la acera al tomar o dejar pasajeros;
14.- DEROGADO.- LEY 18931, Art. 1, 10.-
15.- Contravenir la norma sobre uso obligatorio de casco protector;
16.- No cumplir las obligaciones que impone el artculo 183;
17.- Deteriorar o alterar cualquier seal de trnsito;
18.- Transitar un peatn por la calzada por su derecha en los caminos o cruzar
cualquiera va o calle fuera del paso para peatones
Capitulo III -23-
INCOPROF CIA. LTDA.

19.- Infringir las normas sobre transporte terrestre dictadas por el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.

El articulo 200, en forma residual, se refiere a las infracciones o contravenciones
leves todas las dems transgresiones de la presente ley que no estn indicadas
en la enumeracin de los tres artculos anteriores. Asimismo, sern leves las
infracciones o contravenciones a las normas dictadas por el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones no comprendidas en el nmero 19 del artculo
anterior.

Adems de la infraccin se aplicar una multa al infractor de acuerdo a lo
dispuesto en al articulo 201.

De La Suspensin y Cancelacin de la Licencia de Conductor

El articulo 208 dispone lo siguiente; Sin perjuicio de las multas que sean
procedentes, el Juez decretar la suspensin de la licencia de conducir del
infractor, en los casos y por los plazos que se indican a continuacin:

Infraccin o contravencin gravsima, de 5 a 45 das de suspensin; sin
embargo, tratndose de una infraccin o contravencin al nmero 1 del
artcu-lo 197, el plazo de suspensin se elevar al doble.

b) Tratndose de procesos por acumulacin de infracciones, al responsable de
dos infracciones o contravenciones gravsimas cometidas dentro de los ltimos
doce meses, la licencia se suspender de 45 a 90 das y al responsable de dos
infracciones o contravenciones graves cometidas dentro de los ltimos doce
meses, de 5 a 30 das. Estos plazos se contarn desde que se cometieren las
infracciones.

De la Cancelacin de la Licencia de Conducir

Procede la cancelacin de la licencia de conducir en los siguientes casos:

Si, en el plazo de un ao calendario, el conductor es condenado 3 veces, o
en el lapso de cuatro aos calendario, cuatro veces, de conduccin de un
vehculo bajo la influencia de drogas o estupefacientes o del alcohol, sin
estar ebrio.

Al conductor que, en accidentes de trnsito, reincida en el plazo de cinco
aos calendario, en cuasidelito de homicidio o de lesiones graves.

Al conductor que resulte condenado por tres infracciones gravsimas
cometidas dentro de un ao calendario.

Al conductor que, en el plazo de un ao calendario, se le hubiere aplicado
la pena de suspensin de la licencia de conducir por tres veces, o, en el
plazo de dos aos calendario, por cuatro veces.

En todas las causas por infraccin a la Ley de Trnsito, no procede la detencin
del conductor, a menos que se trate de una sin domicilio conocido, la que debe
rendir una fianza.

Capitulo III -24-
INCOPROF CIA. LTDA.

De Los Delitos y Cuasidelitos

El articulo 196 bis prescribe una serie de conductas de carcter delictivo indicando
lo siguiente:

Ser castigado con presidio menor en su grado medio a mximo y, en su caso,
con la suspensin de la
licencia de conductor o inhabilidad para obtenerla, hasta por 5 aos, el que:
Falsifique una licencia de conductor, boleta de citacin, o un permiso
provisorio o cualquier certificado o documento
requerido por esta ley para obtenerlos;

b) Conduzca, a sabiendas, con una licencia de conductor, boleta de citacin o
permiso provisorio judicial para conducir, falsos
u obtenidos en contravencin a esta ley o pertenecientes a otra persona;

Presente, a sabiendas, certificados falsos para obtener licencia de
conductor;

Obtenga una licencia de conductor, sin cumplir con los requisitos legales
para ello, mediante soborno, ddivas, uso de
influencias indebidas o amenaza;

Utilice, a sabiendas, una placa patente falsa o que corresponda a otro
vehculo;

f) Certifique, indebida o falsamente, conocimientos, habilidades, prcticas de
conduccin o realizacin de cursos de conducir
que permitan obtener una licencia de conductor, y

g) Otorgue un certificado de revisin tcnica sin haber practicado realmente la
revisin o que contenga afirmaciones de hechos
relevantes contrarios a la verdad.

El articulo 196 B se refiere a lo siguiente: En los accidentes del trnsito de
resultas del cual la vctima falleciere o quedare demente, intil para el trabajo,
impotente o estril, impedido de algn miembro importante o notablemente
deforme cuya causa determinante sea alguna de las infracciones establecidas en
los Ns. 1, 2, 3 y 4 del artculo 197 o Ns. 3, 4, 11, 13 y 17 del artculo 198, la pena
aplicable ser reclusin menor en su grado mximo y, tratndose de otras
lesiones, la pena asignada ser aquella sealada en el artculo 490 del Cdigo
Penal aumentada en un grado.

El articulo 196 D establece que sin tener la licencia de conducir requerida, maneje
un vehculo para cuya conduccin se requiera una licencia profesional
determinada, ser castigado con presidio menor en su grado mnimo a medio.

El que, a cualquier ttulo que sea, explote un vehculo de transporte pblico de
pasajeros, de taxi, de transporte remunerado de escolares o de carga y, contrate,
autorice o permita en cualquier forma que dicho vehculo sea conducido por quien
carezca de la licencia de conducir requerida o que, tenindola, est suspendida o
cancelada, ser sancionado con multa.

Del Transporte Pblico de Pasajeros
Entre los artculos 88 al 93 de la ley del trnsito se contienen una serie de normas
relativas al transporte pblico de pasajeros las cuales son las siguientes:
Capitulo III -25-
INCOPROF CIA. LTDA.

Los servicios de locomocin colectiva de pasajeros y de taxis, debern ajustarse
en su operacin a las normas que para los efectos determine el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.

De las obligaciones del conductor estn; Al ser requerido por un pasajero, de
palabra o mediante la seal correspondiente, o cuando haya personas que deseen
subir al vehculo, el conductor estar obligado a detener su marcha
completamente en el paradero mas prximo. La detencin deber hacerse
siempre al costado derecho de los caminos, sobre la berma, y en la va urbana,
junto a la acera.

Prohbase a los conductores de estos vehculos:

1.- Proveerlos de combustible con personas en su interior;
2.- Llevar pasajeros en las pisaderas y no mantener cerradas las puertas del
vehculo cuando se encuentre en movimiento;
3.- Admitir individuos ebrios, desaseados, que fumen o que no guarden
compostura debida, o que ejerzan la mendicidad o cualquier clase de comercio en
el vehculo;
4.- Admitir canastos, bultos o paquetes que molesten a los pasajeros o que
impidan la circulacin por el pasillo del vehculo;
5.- Ponerlo en movimiento o no detenerlo completamente cuando hayan pasajeros
que deseen subir o bajar del vehculo;
6.- Aumentar o disminuir la velocidad del vehculo con el objeto de disputarse
pasajeros, entorpeciendo la circulacin y el buen servicio, y
7.- Fumar en el interior del vehculo.

MODULO NORMATIVA EN EL TRANSPORTE
(DE CARGA TERRESTRE, TRANSPORTE DE MATERIALES
PELIGROSOS Y CARROBOMBAS)

I.- REGISTRO NACIONAL DE TRANSPORTE DE CARGA TERRESTRE

El Registro Especial de Remolques y Semirremolques que llevar el Servicio de
Registro Civil e Identificacin, en el que debern inscribirse los remolques y
semirremolques cuyo peso bruto vehicular sea igual o superior a 3.860
kilogramos.

Un reglamento del Ministerio de Justicia, el que deber llevar tambin la firma del
Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, determinar el procedimiento para
la inscripcin y las dems formalidades que debern observarse para la adecuada
creacin, formacin y mantencin de este Registro.

No podr practicarse la revisin tcnica que establece el Ttulo VII de esta ley y el
decreto supremo N 156, de 1990, del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, sin el certificado de inscripcin en
el Registro Especial de Remolques y Semirremolques.

Se presumir propietario de un remolque o semirremolque la persona a cuyo
nombre figure inscrito en el Registro, salvo prueba
en contrario.

Capitulo III -26-
INCOPROF CIA. LTDA.

De la resolucin fundada del Director Nacional del Servicio de Registro Civil e
Identificacin que niegue lugar a una solicitud de inscripcin o anotacin en el
Registro, de un remolque o semirremolque, podr reclamarse ante el Juez Civil
correspondiente al domicilio del requirente, quien lo tramitar conforme a lo
dispuesto en el artculo 43.

El certificado de inscripcin de estos vehculos deber contener adems de las
menciones sealadas en el inciso cuarto del artculo 47, las siguientes:

a.- Peso bruto vehicular;
b.- Nmero y disposicin de los ejes;
c.- Tipo de carrocera;
d.- Placa patente nica, y
e.- Las dems que exija el Reglamento.

El propietario del vehculo ser responsable de inscribirlo en el Registro y de poner
a disposicin del conductor el correspondiente certificado de inscripcin. El
incumplimiento de esta obligacin, ser sancionado con multa de una a ocho
unidades tributarias mensuales.

El conductor ser responsable de portar el respectivo certificado de inscripcin en el
Registro y de exhibirlo a Carabineros de Chile e inspectores fiscales y municipales.

Si el conductor no porta o se niega a exhibir el certificado de inscripcin, ser
sancionado con multa de una a dos unidades tributarias mensuales, salvo que
rena, adems, la calidad de propietario, caso en el cual se le aplicar la multa
sealada en el inciso anterior.

En forma supletoria, se aplicarn las normas referentes al Registro de Vehculos
Motorizados.

Los remolques y semirremolques que deban inscribirse en el Registro Especial de
Remolques y Semirremolques, debern tener placa patente nica, requisito sin el
cual no estarn autorizados a transitar.

La placa patente nica deber obtenerse en la oficina del Servicio de Registro Civil
e Identificacin en que se solicite la inscripcin..

El certificado de inscripcin de los camiones y tractocamiones cuyo peso bruto
vehicular sea igual o superior a 3.860 kgs., deber contener adems las siguientes
menciones:

1.- Peso bruto vehicular.
2.- Nmero y disposicin de los ejes.
3.- Potencia del motor.
4.- Tipo de traccin.
5.- Tipo de carrocera.
6.- En el caso de los camiones ingresados de acuerdo con el inciso segundo del
artculo 21 de la ley N 18.483 la calificacin especial en virtud de la cual
ingres al pas y las rectificaciones o modificaciones posteriores.
7.- Placa patente nica.
8.- Las dems que exija el Reglamento..

Capitulo III -27-
INCOPROF CIA. LTDA.

II.- REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS EN
CALLES Y CAMINOS EN LA REPUBLICA DE CHILE D.S. N 298

Las Disposiciones y Alcances mas importantes del Reglamento de Transporte e
Cargas Peligrosas en Calles y Caminos de Chile D.S. N 298, promulgado en
1994, por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

Disposiciones Generales

El presente reglamento establece las condiciones, normas procedimientos
aplicables al transporte de carga, por calles y caminos, de sustancias o productos
que por sus caractersticas, sean peligrosas o representen riesgos para la salud
de las personas, para la seguridad pblica o el medio ambiente.

El transporte de productos explosivos y materiales radiactivos debe efectuarse
conforme a las normas especficas dictadas por el Ministerio de Defensa Nacional
y el Ministerio de Minera, respectivamente, y por las disposiciones del presente
reglamento, siempre que no sean incompatibles con dichas normas especficas.

Las sustancias peligrosas que se transporten en remolques o semirremolques
debern cumplir todos los requisitos contemplados en el presente reglamento y,
en particular, no podrn transportar dichas sustancias, conjuntamente en el
vehculo tractor o el remolque con los bienes.

Se considerarn sustancias peligrosas aquellas que se definen en las Normas
Chilenas Oficiales NCh382.Of89 y NCh2120/1 al 9.Of89.

De Los Vehculos y su Equipamiento

Los vehculos motorizados que se utilicen en el transporte de sustancias
peligrosas debern tener una antigedad mxima de 15 aos, requisito que
entrar en vigencia de acuerdo con el calendario. Para este efecto, la antigedad
se calcular restando al ao en que se realiza el cmputo, el ao de fabricacin
anotado en el Registro de Vehculos Motorizados.

Con vehculos hechizos, a que se refiere el artculo 43 de la ley N 18.290 no se
podr, por razones de seguridad, efectuar transporte de sustancias peligrosas.

Durante las operaciones de carga, transporte, descarga, transbordo y limpieza, los
vehculos debern portar los rtulos a que se refiere la Norma Chilena Oficial NCh
2190-.Of93, los que debern ser fcilmente visibles por personas situadas al
frente, atrs o a los costados de los vehculos.

Los registros de estos dispositivos debern quedar en poder del empresario de
transporte o transportista, a disposicin del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, de Carabineros de Chile, del expedidor y del destinatario,
por un perodo de treinta (30) das.

De la Carga, su Acondicionamiento, Estiba, Descarga y Manipulacin

Las sustancias peligrosas fraccionadas debern ser acondicionadas de forma de
soportar los riesgos de carga, transporte, descarga y transbordo.

Capitulo III -28-
INCOPROF CIA. LTDA.

El embalaje externo de estas sustancias deber estar marcado y etiquetado de
acuerdo con la correspondiente clasificacin y tipo de riesgo, de conformidad con
lo establecido en la Norma Chilena Oficial NCh2190.Of93.

Ser responsable del cumplimiento de las obligaciones establecidas del
reglamento, el expedidor de la carga.

Expedidor de la Carga Es la persona natural o jurdica por cuya cuenta y orden se
realiza el envo de la mercanca peligrosa, para lo cual contrata su transporte.

De las Prohibiciones

Queda Prohibido el transporte de sustancias peligrosas conjuntamente con:

a) animales;
b) alimentos o medicamentos destinados al consumo humano o animal, o con
embalajes de productos destinados a estos fines;
c) otro tipo de carga, salvo de existir com-patibili-dad entre los distintos productos
transportados.

Se entender por compatibilidad entre dos o ms sustancias, la ausencia de
riesgo potencial de que ocurra una explosin, desprendimiento de calor o llamas,
formacin de gases, vapores, compuestos o mezclas peligrosas, as como de una
alteracin de las caractersticas fsicas o qumicas originales de cualquiera de los
productos transportados, puestos en contacto entre s, por vaciamiento, ruptura
del embalaje o cualquier otra causa.

De la Circulacin y Estacionamiento

Los vehculos que transporten sustancias peligrosas debern evitar el uso de vas
en reas densamente pobladas y no podrn circular por tneles cuya longitud sea
superior a 500 m, cuando stos tengan una va alternativa segura, como es el
caso de Lo Prado, Zapata y Chacabuco.

La autoridad podr fijar restricciones al uso de las vas, sealizando los tramos
restringidos y asegurando la ruta alternativa correspondiente. Igualmente podr
establecer restricciones respecto de los lugares y horarios de estacionamiento,
carga y descarga de los vehculos que transporten sustancias peligrosas.

El itinerario deber programarse de forma de evitar la presencia del vehculo
transportando sustancias peligrosas en vas de gran flujo de trnsito, en los
horarios de mayor intensidad de trfico.

Los vehculos destinados al transporte de sustancias peligrosas debern portar
uno o ms letreros, visibles para otros usuarios de las vas, con las siguientes
indicaciones:

* Nombre comn de la carga peligrosa
* Nombre y telfono del destinatario de la carga
* Nombre del expedidor de la carga
* Nombre y telfono del transportista''
En el caso de ser un solo letrero, deber ubicarse centrado en el costado izquierdo
de la zona de carga, sobre la carrocera del vehculo, o sobre el empaque de la
carga cuando las dimensiones del letrero impidan su colocacin sobre la
carrocera.

Capitulo III -29-
INCOPROF CIA. LTDA.

Los letreros aludidos anteriormente debern tener las siguientes caractersticas:

* La distribucin de los datos y su aspecto general ser como se muestra en
la figura siguiente:

Nombre Comn de la Carga Peligrosa
Para:
Telfono:
Expedidor :
Transportista :
Telfono:

* El fondo del letrero ser de color contrastante con el texto.
* La altura de las letras con los datos del transportista y el expedidor ser de
10 centmetros.
* La altura de las letras con los datos de la carga y el destinatario ser de 20
centmetros.

De las Personas que participan en las Operaciones de Transporte

El transportista o su representante antes de iniciar la operacin de transporte,
deber inspeccionar el vehculo asegurndose de sus perfectas condiciones para
el transporte para el cual se destina, con especial atencin en el estanque, si se
tratare de un vehculo de transporte de gases o lquidos a granel, carrocera y
dems elementos que puedan afectar a la seguridad de la carga transportada.

El conductor del vehculo es el responsable durante el viaje, de la custodia,
conservacin y buen uso de los elementos, equipos y accesorios del vehculo,
incluidos los exigidos en funcin de la naturaleza especfica de los productos
transportados.

El conductor no participar en la operacin de carga, descarga o transbordo, salvo
si est debidamente autorizado por el expedidor o por el destinatario, y cuente con
la anuencia del transportista.

De las Obligaciones del Transportista

El transportista deber exigir del expedidor de la carga:

a) La Gua de Despacho o Factura, que adems de los contenidos bsicos
establecidos en normas especficas, detalle l o los productos peligrosos a
transportar con su respectiva clasificacin y Nmero de Naciones Unidas.

b) Las instrucciones escritas que se deben seguir en caso de accidente, las que
se consignarn junto al nombre del producto, su clase, nmero de Naciones
Unidas y nmero de telfono de emergencia, basadas en la Hoja de Datos de
Seguridad a que se refiere la Norma Chilena Oficial NCh 2245.Of93.

Estas instrucciones debern mantenerse en la cabina del vehculo y precisar
en forma concisa, a lo menos, lo siguiente:

- La naturaleza del peligro presentado por los productos transportados, as
como las medidas de proteccin inmediatas para afrontarlo.

Capitulo III -30-
INCOPROF CIA. LTDA.

- Las disposiciones aplicables para el caso de que una persona entre en
contacto con las sustancias transportadas o con productos que pudieran
desprenderse de ellos.

- Las medidas que se deben tomar en caso de incendio y en particular los
medios de extincin que no se deben emplear.

- Las medidas que se deben tomar en caso de rotura o deterioro de los
envases,
especialmente cuando las sustancias peligrosas se desparramen por la
carretera.

c) Los productos peligrosos identificados con sus respectivas etiquetas y
marcas conforme a la Norma Chilena Oficial NCh.2190.Of93.

De la Fiscalizacin

Carabineros de Chile e Inspectores Fiscales y Municipales fiscalizarn el
cumplimiento de las normas contenidas en el presente decreto.

III.- CARACTERSTICAS, TIPOS Y NORMAS DE LOS CARROBOMBAS

Estos Vehculos son considerados de emergencia, Por lo cul, su presencia en un
siniestro es de gran relevancia en relacin a la movilizacin por la calles y el
trfico, dndose ciertas licencia de preferencia de paso a estos vehculos por parte
de los dems vehculos que transitan.

Segn su uso preferente, as como las maniobras posibles y consecuentemente el
conjunto de personal adecuado para su utilizacin, podemos establecer tres tipos
de vehculos de carrobombas:

(a) Vehculos de incendios que incluyen las bombas urbana (ligera y pesada),
rural (ligera y pesada), forestal (ligera y pesada), nodriza y vehculos con
agentes especiales;

(b) Vehculos de salvamento como los de rescate en altura (escalera o brazo)
y los multisocorro (salvamentos varios);

(c) Vehculos de apoyo como los vehculos de mando e inspeccin,
ambulancias, vehculos de comunicaciones y de transportes de material y
personal.
Los vehculos urbanos son los destinados a intervenir en la extincin de incendios
y otras actuaciones en reas urbanas e industriales.

Tipos de Vehculos contra Incendios

Para los incendios se pueden utilizar vehculos con bastidor del tipo <<todo
terreno>>, provistos de cisterna para el almacenamiento de agua de capacidad
entre 600 y 3. 500 litros, y una bomba centrfuga accionada por el motor del
vehculo, para el llenado de la cisterna o el lanzamiento del agua de la misma.
Estos vehculos se suelen Clasificar, segn su capacidad de agua, en ligeros y
pesados:

Capitulo III -31-
INCOPROF CIA. LTDA.

Vehculos ligeros: de 600 a 2.000 litros de agua.
Vehculos pesados: de 3.000 a 3.500 litros de agua.

Existe varios tipos de Carrobombas segn la emergencia y la situacin, tenemos los
siguientes:

Carrobombas HAZ MAT: Vehculos destinados para mitigar situaciones y siniestros
de materiales peligrosos.

Carrobombas para Aeropuertos: Vehculos diseados para actuar en incendios en
aeropuertos y aerdromos.

Carrobombas con escala Telescpica: Vehculos diseados para mitigar incendios
en altura.

Carrobomba Simple : Vehculo destinado para actuar en zonas urbanas y/o rurales.

De las Normativas de Conduccin

Los conductores tienen derecho a transitar en sus vehculos por las vas
pblicas, salvo las excepciones que establece esta ley y las medidas que,
en contrario y en casos especiales, adopte la autoridad competente.

Todo conductor deber mantener el control de su vehculo durante la
circulacin y conducirlo conforme a las normas de seguridad determinadas
en esta ley, sin que motivo alguno justifique el desconocimiento o
incumplimiento de ellas.

Asimismo, los conductores estarn obligados a mantenerse atentos a las
condiciones del trnsito del momento.

En una calzada sealizada para el trnsito en un solo sentido, los vehculos
debern circular nicamente en el sentido indicado.

En las vas de trnsito restringido, la circulacin de vehculos y de peatones
se har como lo determine la autoridad y se podr entrar o salir de ellas
solamente por los lugares y en las condiciones que la Direccin de Vialidad o
las Municipalidades, en su caso, establezcan mediante la sealizacin
correspondiente.

Ningn vehculo podr ser conducido marcha atrs, salvo que esta
maniobra sea indispensable para mantener la libre circulacin, para
incorporarse a ella o estacionar el vehculo. No obstante, no podr hacerse
retroceder un vehculo en los cruces, aunque hubiere traspasado la lnea
de detencin, salvo indicacin expresa de un Carabinero.
Capitulo III -32-
INCOPROF CIA. LTDA.

Ningn vehculo podr circular a menor velocidad que la mnima fijada para
la respectiva va. En todo caso, los vehculos que, dentro de los lmites
fijados, circulen a una velocidad inferior a la mxima debern hacerlo por su
derecha.

En caso de haber agua en la calzada, el conductor cuidar que sta no moje
la acera ni a los peatones.

En las vas de doble trnsito, los vehculos que circulen en sentidos
opuestos, al cruzarse, no pasarn sobre el eje de la calzada, demarcada o
imaginaria, y guardarn entre s la mayor distancia posible.

El conductor de un vehculo que adelante a otro que circula en el mismo
sentido, deber hacerlo por la izquierda a una distancia que garantice
seguridad y no volver a tomar la pista de la derecha hasta que tenga
distancia suficiente y segura, delante del vehculo que acaba de adelantar.

El conductor del vehculo que es adelantado deber ceder el paso en favor
del que lo adelante y no deber aumentar la velocidad hasta que el otro
vehculo complete la maniobra.

Entre otras.

MODULO NORMATIVA EN EL TRANSPORTE
(DE PASAJEROS TAXIS, TRANSP. ESCOLAR, MINIBUSES, BUSES,
AMBULANCIAS )

I.- REGLAMENTO DE TRANSPORTE ESCOLAR DECRETO SUPREMO 38

El transporte escolar ha crecido vertiginosamente durante los ltimos aos, ya que
las distancias y la falta de tiempo no siempre permiten a los padres trasladar ellos
mismos a sus hijos desde y hacia el colegio.

Cada ao se producen ms de 300 accidentes de trnsito con participacin de
furgones escolares. En numerosas ocasiones los vehculos utilizados no son los
adecuados, el conductor no tiene la suficiente experiencia o la cantidad de nios
transportados supera la capacidad del vehculo.

Los colegios, los centros de padres y las familias tienen un importante rol que
desempear para ayudar a mejorar las condiciones en que diariamente se
trasladan decenas de miles de escolares a lo largo del pas.

Requisitos del Conductor de Transporte Escolar Licencia de conducir Clase
A ,Cdula de identidad, Certificado de antecedentes, Revisin tcnica clase A, que
diga expresamente Transporte Escolar y Seguro obligatorio.

Capitulo III -33-
INCOPROF CIA. LTDA.

El transporte escolar privado, aqul que realizan principalmente los furgones
amarillos, est reglamentado por D.S. N 38/92 del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. All se establecen ciertas condiciones que deben cumplir las
personas y los vehculos que prestan estos servicios y sus disposiciones apuntan
principalmente a resguardar la seguridad de los escolares. En tal sentido las
personas que prestan este servicio y sus vehculos debern cumplir las
condiciones que la autoridad ha establecido.
A continuacin se presentan las normas dispuestas por la autoridad para el tema
de transporte escolar privado, en cuyo control esperamos gustosos la
colaboracin de padres y apoderados. Asimismo, les recordamos la importancia
de respetar los derechos de los usuarios del servicio.

Requerimientos bsicos del vehculo:
El vehculo de transporte escolar debe ser de color amarillo, excepto si el
peso bruto de ste es superior a 3.860 kilos. Esto permite distinguirlo de
otros vehculos pequeos.
El vehculo debe portar un letrero, ubicado sobre el techo, de base
triangular, de 50 centmetros de ancho por 20 centmetros de alto, de color
amarillo con la leyenda ESCOLARES, en letras negras. Debe ser
reflectante o iluminado y removible. Esta norma no rige a los vehculos con
capacidad superior a 3.860 kilos.
Los asientos del vehculo deben estar dispuestos mirando hacia el frente.
El vehculo debe tener ventanas a ambos lados.
La altura del respaldo de los asientos debe ser igual o superior a 35
centmetros.

Los vehculos de transporte escolar deben cumplir con: cilindrada mnima
de 1.600 cc; ancho del pasillo superior a 28 cm; ancho del vehculo igual o
superior a 160 cm; antigedad menor a 18 aos.
Los vehculos de transporte escolar, al igual que todos los vehculos
motorizados, deben portar seguro obligatorio de accidentes personales
causados por el vehculo.

Responsabilidades del Conductor de Transporte Escolar

El conductor debe poseer licencia clase A-1 o profesional.
Los vehculos que transporten ms de cinco nios de nivel pre bsico
deben incluir, adems del conductor, a un acompaante adulto.
El conductor es el responsable de la seguridad de los nios, desde su
recepcin hasta la entrega de ellos en los distintos lugares de destino
donde son transportados.

Capitulo III -34-
INCOPROF CIA. LTDA.

El conductor debe respetar la capacidad de pasajeros indicada en el
certificado de revisin tcnica, cuyo nmero debe ir destacado en el interior
del vehculo.
El conductor debe encender las luces destellantes o intermitentes del
vehculo cuando los nios lo abordan o descienden, lo que deben hacer por
el costado derecho del furgn.
Para viajes especiales interurbanos, el vehculo de transporte escolar debe
incluir a un adulto acompaante por cada diez nios o fraccin de diez.
El tiempo transcurrido desde el hogar hasta el colegio, o, viceversa, no
debe superar los 60 minutos. Dicha limitacin de tiempo de 60 minutos no
rige para viajes interurbanos o extraprogramticos.

Nuevas Exigencias ( Ultima Modificacin al D.S. N 38 fue en el ao 2000 )
Con el propsito de resguardar mejor la seguridad de los menores, la
Subsecretara de Transportes incorpor algunas modificaciones a la normativa
vigente.
Una de estas es la inclusin de una ficha identificatoria del conductor del vehculo,
para que los padres y apoderados conozcan quines son las personas que
transportan a sus hijos, una luz estroboscpica sobre el techo en la parte trasera
del vehculo.

II.- REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE TRANSPORTE PU-
BLICO DE PASAJEROS DECRETO SUPREMO 212

El presente reglamento ser aplicable a los servicios de transporte nacional de
pasajeros, colectivo o individual, pblico y remunerado, que se efecte con
vehculos motorizados por calles, caminos y dems vas pblicas, rurales o urbanas,
caminos vecinales o particulares destinados al uso pblico de todo el territorio de la
Repblica.

DEL REGISTRO NACIONAL PASAJEROS
DE SERVICIOS DE TRANSPORTE DE

Artculo 1: El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones llevar un Registro
Nacional de Servicios de Transporte de Pasajeros, en adelante el Registro Nacional,
como catastro global en que debern inscribirse todas las modalidades de servicios
de transporte pblico remunerado de pasajeros, como, asimismo, los vehculos
destinados a prestarlos. En este Registro Nacional se consignarn todos los antece-
dentes que el Ministerio considere pertinentes, para realizar la fiscalizacin y control
de los referidos servicios.

Artculo 2: La inscripcin en el Registro Nacional ser requisito para la prestacin
de servicios de transporte pblico de pasajeros, cualquiera sea la modalidad de
stos. En los vehculos con que se presten estos servicios deber portarse el
correspondiente certificado de inscripcin en el Registro.

Capitulo III -35-
INCOPROF CIA. LTDA.

DE LA ESTRUCTURA DEL REGISTRO NACIONAL

Artculo 3: El Registro Nacional estar conformado por los Registros Regionales a
cargo de las Secretaras Regionales Ministeriales de Transportes y Telecomunica-
ciones y ser de carcter pblico.

Artculo 4: El Registro Nacional se dividir en las siguientes secciones:

a) Servicios urbanos de transporte pblico de pasajeros, entendindose por tales
los que se prestan al interior de las ciudades o de conglomerados de ciudades
cuyos contornos urbanos se han unido. El radio que comprende una ciudad o un
conglomerado de ciudades, segn sea el caso, podr ser determinado para
estos efectos por los Secretarios Regionales Ministeriales de Transportes y
Telecomunicaciones;

b) Servicios rurales de transporte pblico de pasajeros, entendindose por stos
los que, sin superar los 200 km de recorrido, exceden el radio urbano, con
excepcin de lo indicado en la letra c) siguiente;
c) Servicios interurbanos de transporte pblico de pasajeros, entendindose por
stos los que superan los 200 km de recorrido, y los que sin exceder los 200 km
unen la ciudad de Santiago con localidades o ciudades costeras ubicadas en la V
Regin.

Artculo 5: Para efectos del presente reglamento se entender como servicio de
locomocin colectiva a los prestados con buses, trolebuses, minibuses y automvi-
les de alquiler en la modalidad de taxi colectivo.

DEL PROCESO DE INSCRIPCIN

Artculo 6: La inscripcin en el Registro Nacional de cada uno de los servicios
mencionados en el artculo 6 deber solicitarse por el interesado al Secretario
Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, en adelante el Se-
cretario Regional.

Del Transporte de Pasajeros en Taxis

Los servicios de transporte de pasajeros en taxis podrn efectuarse en una de las
siguientes modalidades:

a) servicio de taxi bsico que atiende viajes cuyo origen y destino es deter-
minado por los pasajeros.
b) servicio de taxi colectivo que atiende un trazado previamente establecido, y
c) servicio de turismo que atiende viajes destinados principalmente a pasajeros
de hoteles, aeropuertos y otros orientados a turistas y que operan con tarifa
convencional.

Los taxis, cualquiera sea la modalidad de servicio que presten, podrn contar con el
apoyo de sistemas que radiocomunicacin o telefnicos, los que debern ajustarse
a las normas contenidas en la Ley N 18.168, Ley General de Telecomunicaciones,
y sus reglamentos.

En los taxis colectivos deber comunicarse el servicio ofrecido mediante un solo le-
trero ubicado sobre el techo y en forma transversal al vehculo. Sus dimensiones
mximas sern 0.80 m de ancho y 0.40 m de alto. Este letrero podr ser abatible y
mantenerse abatido durante los trayectos fuera de las zonas urbanas.

Capitulo III -36-
INCOPROF CIA. LTDA.

DE LOS SERVICIOS NACIONALES
DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS

1. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 7: Los servicios nacionales de transporte pblico remunerado de
pasajeros a que se refiere el artculo 1 se clasifican en urbanos, rurales e interurba-
nos, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 del presente reglamento.

Artculo 8: Los servicios de transporte pblico remunerado de pasajeros podrn
prestarse con buses, trolebuses, minibuses y automviles de alquiler. Con los
ltimos podrn prestarse las modalidades de servicio de taxi bsico, de taxi colec-
tivo y de taxi de turismo. Los taxis bsicos y de turismo slo podrn inscribirse como
servicios urbanos de transporte pblico de pasajeros, sin perjuicio que puedan
transportar ocasionalmente pasajeros fuera de la zona urbana.

Buses son vehculos de 18 o ms asientos, incluido el del conductor, propulsados
generalmente mediante motor de combustin interna. Para los efectos de este
reglamento, los taxibuses que se encuentran inscritos en el Registro Nacional a la
fecha del presente decreto,se entendern comprendidos en la denominacin de
buses.

Trolebuses son vehculos de 18 o ms asientos, propulsados generalmente
mediante motor elctrico, alimentado de energa a travs de lnea area.
Minibuses son vehculos de 12 a 17 asientos, incluido el del conductor.

Automviles de alquiler (taxis) son vehculos con dos hileras de asientos destinados
pblicamente al transporte de personas.

Artculo 9: Los servicios de locomocin colectiva debern hacerse completos de
acuerdo al trazado ofrecido. Si por causas imputables al prestador del servicio, ste
se interrumpiere en cualquier punto del trazado, el responsable del servicio deber,
ante todo, procurar dar cumplimiento, a su costo, a la obligacin antes sealada, en
el mismo vehculo o en otro distinto de aqul con que se inici el servicio, quedando
el pasajero en todo caso facultado para optar entre la terminacin del viaje o exigir
el reembolso total del valor pagado por el servicio. En el transporte rural e interurba-
no, de optarse por la ltima alternativa, slo podr exigirse el reembolso proporcio-
nal del valor correspondiente al tramo no servido del servicio contratado.

Artculo 10: Los servicios de locomocin colectiva, con excepcin de los servicios
expresos y de los prestados con automviles de alquiler, debern transportar a estu-
diantes beneficiarios de franquicia tarifaria que lo soliciten. Tratndose de taxis
colectivos la excepcin sealada no regir cuando, por causa justificada, lo
determine por resolucin el Secretario Regional.

Artculo 11: En el interior de los vehculos de transporte pblico de pasajeros,
deber portarse los siguientes letreros:

a) en la parte superior delantera uno de 20 cm de largo por 10 cm de ancho, de
fondo blanco y letras negras, que indique el nombre de la persona o entidad
inscrita en el Registro Nacional, como asimismo el nombre y domicilio del
representante legal o administrador, segn corresponda.
Capitulo III -37-
INCOPROF CIA. LTDA.

b) en un lugar visible para los pasajeros uno con la leyenda "Para cualquier
reclamo o denuncia dirigirse a:", precediendo al nmero telefnico y direccin
de la Secretara Regional en que se haya inscrito el servicio, donde los pa-
sajeros podrn efectuar las denuncias por incumplimiento de los contratos de
transporte o irregularidades que se presenten durante la prestacin del ser-
vicio.

Artculo 12: Los vehculos de locomocin colectiva y taxis debern contar con
revisin tcnica practicada por una planta revisora autorizada por el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones para efectuarla, ubicada en la regin donde se
encuentre inscrito el servicio que con ellos se preste. Se exceptan de lo anterior los
vehculos con que se presten servicios interurbanos, los que podrn efectuar su
revisin tcnica en cualquier planta revisora del pas de las antes mencionadas y,
los vehculos de servicios rurales que ingresen a la Regin Metropolitana, los que
debern contar con revisin tcnica practicada por una planta revisora de la ciudad
de Santiago.

Artculo 13: Los vehculos de locomocin colectiva y taxis no podrn emitir por su
tubo de escape contaminantes en concentraciones superiores a los mximos fijados
por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

DEL TRANSPORTE COLECTIVO URBANO

Artculo 14: Los servicios de locomocin colectiva urbana podrn prestarse en las
modalidades de expreso o corriente. Servicio expreso es aqul que se efecta ni-
camente con pasajeros sentados y que en su trazado presenta un nmero limitado
de detenciones determinadas por el Secretario Regional competente, por
resolucin. Servicio corriente es aqul que no cumple con los requisitos del
servicio expreso.

Artculo 15: Los taxis colectivos excepcionalmente podrn iniciar y/o terminar sus
servicios desde la va pblica, sin que ello importe el incumplimiento de las dems
disposiciones de los dos artculos precedentes. Los lugares habilitados para estos
efectos debern contar con la correspondiente autorizacin municipal, previo
informe favorable del Secretario Regional competente.

DEL TRANSPORTE COLECTIVO RURAL E INTERURBANO

Artculo 16: En los vehculos de locomocin colectiva rural deber anunciarse al
pblico las tarifas y las localidades que cubrir en su trazado.

En los taxis colectivos deber comunicarse el servicio ofrecido mediante un solo le-
trero ubicado sobre el techo y en forma transversal al vehculo. Sus dimensiones
mximas sern 0.80 m de ancho y 0.40 m de alto. Este letrero podr ser abatible y
mantenerse abatido durante los trayectos fuera de las zonas urbanas.

Artculo 17: La locomocin colectiva rural, exceptuada la prestada con taxis
colectivos, deber iniciar o finalizar el servicio desde recintos especialmente
habilitados para ello, los que debern encontrarse fuera de la va pblica en
ciudades de ms de 50.000 habitantes.

Capitulo III -38-
INCOPROF CIA. LTDA.

Tratndose de servicios rurales en ciudades de menos de 50.000 habitantes, los
vehculos podrn iniciar o terminar sus servicios desde la va pblica, siempre que
cuenten con la correspondiente autorizacin municipal.

DEL TRANSPORTE DE PASAJEROS EN TAXIS

Artculo 18: Los servicios de transporte de pasajeros en taxis podrn efectuarse
en una de las siguientes modalidades:

a) servicio de taxi bsico que atiende viajes cuyo origen y destino es determinado
por los pasajeros que lo utilizan, pudiendo contar con paraderos
b) servicio de taxi colectivo que atiende un trazado previamente establecido, y
c) servicio de turismo que atiende viajes destinados principalmente a pasajeros de
hoteles, aeropuertos y otros orientados a turistas y que operan con tarifa
convencional.

Los taxis, cualquiera sea la modalidad de servicio que presten, podrn contar con el
apoyo de sistemas que radiocomunicacin o telefnicos, los que debern ajustarse
a las normas contenidas en la Ley N 18.168, Ley General de Telecomunicaciones,
y sus reglamentos.

DE LA FISCALIZACION Y CONTROL

Artculo 19: Carabineros de Chile e Inspectores Municipales y del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones fiscalizarn el cumplimiento de las normas
contenidas en el presente decreto y tendrn libre acceso al libro de control y al
registro de accidentes a que alude este reglamento.

III.- TRANSPORTE DE PASAJEROS POR MEDIO DE BUSES - D.S. N 212

Se consideran Buses de acuerdo a D.S. 212 a los vehculos de 18 o ms asientos,
incluido el del conductor, propulsados generalmente mediante motor de combustin
interna. Para los efectos de este reglamento, los Taxibuses que se encuentran
inscritos en el Registro Nacional a la fecha del presente decreto, se entendern
comprendidos en la denominacin de buses.

Debern cumplirse y respetarse ciertos requisitos tcnicos del estado de los
vehculos motorizados destinados para el transporte de pasajeros y normas
bsicas de, comportamiento del conductor y/o de los pasajeros en el vehculo y
cumplir con los requerimientos de comodidad y seguridad mnimos exigidos para
los pasajeros del vehculo motorizado, con el fin de conducir el vehculo de la
manera mas segura y optima al trasladar pasajeros.

A continuacin, daremos a conocer algunos tpicos de Normas Bsicas
recomendados para el transporte de pasajeros en Buses, que se aplicarn en esta
seccin referente al Transporte de Pasajeros, los cuales son los siguientes:

En el interior de los vehculos de transporte pblico de pasajeros, deber portarse
los siguientes letreros:

a) En la parte superior delantera uno de 20 cm de largo por 10 cm de ancho, de
fondo blanco y letras negras, que indique el nombre de la persona o entidad
inscrita en el Registro Nacional, como asimismo el nombre y domicilio del
representante legal o administrador, segn corresponda.
Capitulo III -39-
INCOPROF CIA. LTDA.

b) En un lugar visible para los pasajeros uno con la leyenda "Para cualquier
reclamo o denuncia dirigirse a:", precediendo al nmero telefnico y direccin
de la Secretara Regional en que se haya inscrito el servicio, donde los pa-
sajeros podrn efectuar las denuncias por incumplimiento de los contratos de
transporte o irregularidades que se presenten durante la prestacin del servicio.

En el interior de los vehculos de transporte pblico de pasajeros con capacidad
para ms de 24 personas, que presten servicios urbanos en ciudades en que rija la
prohibicin para el conductor de desempear simultneamente las funciones de
conductor y de cobrador o expendedor de boletos, deber portarse un letrero
autoadhesivo, en un lugar visible para los pasajeros, con la siguiente leyenda:

Seor Pasajero, constituyen prcticas ilegales:

No pagar la tarifa o pagar slo una parte e ella, salvo el caso de los estudiantes
que gocen de franquicias tarifarias.

Pagar la tarifa al conductor

Los vehculos de locomocin colectiva incluyen a Buses que usen neumticos
redibujados, han perdido sus condiciones de seguridad, por lo que podrn ser
retirados de la circulacin.

La tripulacin de los vehculos de locomocin colectiva y los conductores de buses,
debern conocer la ubicacin y el uso de los extintores que portan en sus mquinas.
En los vehculos de locomocin colectiva ( buses ) deber consignarse en la parte
interior de su carrocera, en un lugar visible, las indicaciones en castellano necesa-
rias para que cualquier pasajero pueda utilizarlo en caso de incendio.

Podr llevarse pasajeros de pie en buses y trolebuses de servicio corriente que
cumplan los requisitos tcnicos determinados por el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.

En el interior de los buses deber portarse en un lugar visible para los pasajeros, un
plano esquemtico con el trazado ofrecido.

Se Prohbe en los vehculos de locomocin colectiva urbana el funcionamiento de
radios porttiles, tocacasetes o instrumentos musicales en su interior. La radio del
vehculo podr ser puesta en funcionamiento siempre que su volumen sea
moderado y ningn pasajero se oponga.

En los buses que presten servicios rurales de hasta 50 km de longitud podrn trans-
portarse pasajeros de pie. En los servicios rurales de ms de 50 Km e interurbanos
que se presten dentro de la regin, nicamente podrn transportarse pasajeros de
pie en el caso que sean estudiantes, hasta un mximo de 10.

No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, el Secretario Regional, por
resolucin fundada, podr autorizar que servicios rurales de mayor longitud puedan
transportar hasta un mximo de 20 pasajeros de pie.

Los buses que atiendan servicios interurbanos debern ser del tipo pullman.

Los vehculos ( buses ) que presten servicios interurbanos debern contar con
tacgrafo que registre los siguientes datos:
Capitulo III -40-
INCOPROF CIA. LTDA.

a) velocidad;
b) tiempo de marcha y detencin, y
c) distancia recorrida.

El disco o documento registrador deber tener, a lo menos, una duracin de 24
horas, e indicar todas las variaciones de velocidad que se produzcan entre 0 y 120
kilmetros por hora. Este disco, ser sustituido por uno nuevo cada vez que expire
su duracin.

Previo a colocar el disco o documento en el tacgrafo, se anotarn en l la fecha de
su instalacin, la patente del vehculo, y la lectura del cuenta kilmetros.
Los vehculos de servicios interurbanos debern estar provistos de un dispositivo a-
cstico y luminoso de color rojo al interior del vehculo y a la vista de los pasajeros,
que se active automticamente cada vez que la velocidad del vehculo exceda los
100 Km por hora.

En servicios interurbanos s permitir el funcionamiento de radios, tocacasetes,
televisores y videograbadoras, siempre que los vehculos estn dotados de
audfonos para los pasajeros.

En los servicios rurales cuando se transporte carga sobre el techo, sta deber
llevarse sobre parrillas y ser estibada y asegurada de manera que evite todo
riesgo de cada desde el vehculo; igualmente la carga transportada no podr
exceder las dimensiones y pesos indicados por el fabricante del vehculo para dicha
disposicin de la carga.

El transporte de valijas, bultos y paquetes ser de responsabilidad de las empresas
cuando se lleven en la parrilla o en las cmaras portaequipajes, las que debern
entregar al pasajero un comprobante por cada bulto. Ello ocurrir en todo caso
respecto al transporte de cartas y encomiendas en cuanto se haga conforme a la
ley. Las especies primeramente citadas sern de cuidado de los pasajeros cuando
s lleven en las parrillas portaequipajes interiores.

En los servicios interurbanos se prohbe transportar carga sobre el techo del vehcu-
lo o en parrillas exteriores ubicadas sobre ste.

IV.- REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE
CONDUCTOR

DECRETO: 170
ARTICULO 1: Para el otorgamiento de licencias de conductor las Municipalidades
debern cumplir con las disposiciones del presente Decreto.

ARTICULO 2: En la calificacin de la idoneidad moral a que se refieren los
Artculos 13, Ns 1, 14 y 15 de la Ley de Trnsito, se debern considerar las
condenas que registren los postulantes a licencia, por las siguientes causas:
1.- Por infraccin a la ley 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y
Vinagres y a la ley 19.366, sobre Trfico ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Sicotrpicas.
2.- Por delitos o cuasidelitos para cuya perpetracin se hubiere utilizado o
conducido un vehculo;
Capitulo III -41-
INCOPROF CIA. LTDA.

3.- Por delitos contra el orden de la familia, la moralidad pblica, las personas, la
propiedad y contra el orden o la seguridad pblica;
4.- Por el delito de conducir con licencia de conductor, boleta de citacin o
permiso provisorio judicial para conducir, falsos u obtenidos en contravencin a la
ley 18.290 o perteneciente a otra persona.
5.- Por conducir en estado de ebriedad o bajo la influencia del alcohol, drogas o
estupefacientes;
6.- Por haber sido condenado como autor de cuasidelito de homicidio o de
lesiones al conducir un vehculo;
7.- Por huir despus de protagonizar un accidente de trnsito;
8.- Por haber facilitado su licencia a otra persona para conducir un vehculo;
9.- Por haber obtenido licencia valindose de cualquier engao;
10.- Por conducir un vehculo para cuya conduccin se requiere licencia
profesional sin haberla obtenido, y
11.- Por conducir sin haber obtenido licencia de conductor.
ARTICULO 3: Sern consideradas carentes de aptitudes para conducir vehculos
motorizados las personas que presenten alteraciones fsicas y squicas, como las
que se describen a continuacin, sin perjuicio de las que no aprueben los
exmenes que se establecen en el Artculo 4.
I.- PARA TODO TIPO DE LICENCIAS
1. Todas aquellas enfermedades que produzcan crisis de compromiso de
conciencia, cualquiera que sea su causa;
2. Todas aquellas enfermedades que produzcan una incapacidad de
efectuar movimientos voluntarios que impidan actuar con la rapidez y
precisin que la conduccin, manejo o control fsico de un vehculo
requiera;
3. Todas aquellas enfermedades que se caractericen por movimientos
involuntarios detectados, que interfieran seriamente con la habilidad de
conducir;
4. Personas con defectos de tipo anatmico o funcional, que con la mejor
correccin les imposibiliten la conduccin, manejo o control fsico de un
vehculo, aunque sea especialmente adaptado a tales defectos.
5. Capacidad ventilatoria funcional igual o menor de 40%;
6. Insuficiencia cardaca permanente grados III y IV;

7. Insuficiencia coronaria crnica con capacidad de esfuerzo menor de 6
METS o su equivalente;
8. Hipertensin arterial maligna;
9. Cardiopatas congnitas que condicionan insuficiencia cardiaca o
respiratoria;
10. Prtesis cardacas valvulares, mitrales o articas;
Capitulo III -42-
INCOPROF CIA. LTDA.

11. Diabetes Mellitus tipo I
12. Insuficiencia renal crnica grado IV;
13. Diplopia no corregida;
14. Toxicmanos (a drogas, alcohol o ambos) sin tratamiento, y aquellos
que estndolo, no cuenten con la autorizacin del mdico del Gabinete;
15. Personas que estn bajo los efectos de sustancias que produzcan uno o
varios de los siguientes efectos; alteraciones en el nivel de conciencia,
en la percepcin, en la habilidad motriz, en la estabilidad emocional y en
el juicio.
No obstante lo sealado precedentemente, se podr otorgar licencia de conducto r
restringida, conforme al Art. 21 de la Ley de Trnsito, en el caso de postulantes a
licencias no profesional Clase B y C que presenten el correspondiente informe del
mdico tratante, en que se certifique bajo su responsabilidad y acompaando los
exmenes atinentes, que la deficiencia esta compensada y que el postulante se
encuentra en condiciones de salud normal y en control peridico.
II.- PARA LICENCIAS CLASE A1 Y A2 OBTENIDAS ANTES DEL 8 DE
MARZO DE 1997; PARA LICENCIA PROFESIONAL CLASE A1, A2, A3,
A4 Y A5; Y LICENCIA NO PROFESIONAL CLASE C
1. Capacidad ventilatoria funcional igual o menor de 66%
2. Insuficiencia cardaca permanente grados I y II;
3. Insuficiencia coronaria crnica estable con capacidad de esfuerzo mayor de
6 METS o su equivalente;
4. Hipertensin arterial sistemtica mayor de 95 mm HG (diastlica) y 160 mm
HG (sistlica);
5. Arritmias;
6. Pacientes portadores de marcapaso;
7. Diabetes mellitus tipo II.
8. Insuficiencia renal crnica grado III.
9.
ARTICULO 7: Los exmenes tericos establecidos en el D.S. N 97/84, antes
referido, debern contener el nmero de preguntas que indican los siguientes
cuadros:
PARA LICENCIAS CLASE A1 Y A2 OBTENIDAS ANTES DEL 8 DE MARZO DE
1997, Y PARA LICENCIA PROFESIONAL CLASE A1, A2, A3, A4 Y A5.
1.- Arranques reiterados con suavidad;
2.- Cambio de sentido en espacio limitado;
3.- Estacionamiento en lnea;
4.- Salida de estacionamiento;
5.- Circulacin por un pasillo estrecho;
6.- Detencin con suavidad;
7.- Detencin al borde de la cuneta.
Capitulo III -43-
INCOPROF CIA. LTDA.

II .- CONDUCTAS
PARA LICENCIAS CLASE A1 Y A2 OBTENIDAS ANTES DEL 8 DE MARZO DE
1997; PARA LICENCIA PROFESIONAL CLASE A1, A2, A3, A4 Y A5, Y LICENCIA
NO PROFESIONAL CLASE B Y C ([29])
1.- Comportamiento ante semforo;
2.- Derecho preferente de paso ante vehculos;
3.- Derecho preferente de paso ante peatones;
4.- Comportamiento ante seales reglamentarias;
5.- Comportamiento ante seales preventivas;
6.- Comportamiento al ser adelantado o sobrepasado;
7.- Uso de bocina;
8.- Comportamiento ante seal PARE;
9.- Comportamiento ante seal CEDA EL PASO, y
10.- Uso de cinturn de seguridad cuando corresponda segn el tipo de
vehculo.
El examen prctico para optar a la licencias, deber considerar aspectos
generales de conduccin segn las caractersticas propias del vehculo que se
emplee, tales como:
- Comportamiento vial, y
- Conocimientos generales de la circulacin.
Las condiciones generales y conductas controladas en el examen prctico,
debern evaluarse como maniobras o acciones correctas o incorrectas.
Las condiciones generales y las conductas a controlar debern ser dadas a
conocer a los postulantes previo a la realizacin del examen.
En el caso de postulantes a licencia especial Clase F, los conocimientos prcticos
de conduccin, se acreditarn por medio de un certificado emitido por la respectiva
institucin en que conste la aprobacin de los cursos institucionales que se
impartan al efecto.

ARTICULO 11: Para calificarse los requisitos a que se refiere el artculo 13 de la
Ley de Trnsito, los postulantes a licencia de conductor debern aprobar los
correspondientes exmenes fsico, squico terico y prctico.
Adems de las causales de los artculos 13, 14 y 14 bis ([35]) de dicha Ley, no se
conceder licencia a quien no acredite, mediante los exmenes referidos, su
idoneidad fsica y squica y los conocimientos tericos y prcticos respectivos.
No obstante, antes de resolverse en definitiva sobre la concesin de la licencia
requerida, el mdico podr reexaminar por una vez ms al postulante rechazado
en un primer examen, en un plazo que determinar. Por su parte, el interesado
podr repetir por una vez, en su caso, sus exmenes terico y prctico, en un
plazo no inferior a quince ni superior a veinticinco das del primero.
Capitulo III -44-
INCOPROF CIA. LTDA.

Siempre debern realizarse todos los exmenes correspondientes para las
evaluaciones fsicas y squicas, no obstante haber sido reprobado el postulante en
alguna de ellas.
Los exmenes tericos sern eliminatorios y, por consiguiente, los postulantes
reprobados ,no sern admitidos al examen prctico. Asimismo, quienes no sean
aprobados en los exmenes fsico-squico no sern admitidos al examen prctico.
Pasados los plazos de reexamen sin la concurrencia del postulante o si persiste la
reprobacin, deber denegarse la concesin de licencia.
ARTICULO 12: Los funcionarios municipales que practiquen exmenes prcticos
de conduccin, debern cumplir las siguientes condiciones:
a) Estar en posesin de licencia de conductor A1 obtenida antes del 8 de
marzo de 1997 o de licencia profesional Clase A3 .
b) Acreditar Cuarto Ao de Enseanza Media, o su equivalente, y
c) Haber efectuado un programa de capacitacin en materia de trnsito de a lo
menos 30 horas cronolgicas y de mecnica automotriz bsica.
Los funcionarios municipales que practiquen exmenes tericos, debern cumplir
las condiciones establecidas en las letras b) y c) precedentes.
ARTICULO 13: De acuerdo a lo establecido en el Art. 22 de la Ley de Trnsito, el
Departamento de Trnsito y Transporte Pblico para el control numrico y
nominativo de las licencias de conductor otorgadas o denegadas, debern
mantener actualizado un registro con, a los menos, los siguientes datos: nombre y
apellidos del conductor o postulante, nmero de su cdula de identidad con dgito
verificador o nmero de licencia cuando corresponda; clase de licencia; fecha de
otorgamiento y fecha de vencimiento o fecha de control de exmenes.
Tratndose de licencias profesionales, adicionalmente se deber consignar el
nombre de la Escuela de Conductores Profesionales en que el postulante efectu
el correspondiente curso y la fecha de expedicin del certificado de aprobacin.
ARTICULO 14: En los casos en que el conductor requiera exmenes de control,
solicite cambio de clase, cambio de nombre o direccin, duplicado de licencia por
destruccin parcial, deber entregar al Departamento de Trnsito y Transporte
Pblico la primitiva licencia de que estuviere en posesin. El mencionado
Departamento cancelar y destruir la licencia entregada y de ello dejar
constancia en la Ficha Resumen respectiva. En estos casos, cuando procediere,
se entregar el nuevo documento al interesado.
Tratndose de una solicitud de registro de nuevo domicilio o de duplicado de una
licencia, presentada ante una municipalidad distinta de la que otorg la licencia
primitiva, aquella requerir de esta ltima copia de todos los antecedentes que
obren en la carpeta del titular. Igual procedimiento se seguir con ocasin de los
exmenes a que se refiere el artculo 18 de la ley N 18.290, o de una solicitud de
cambio de clase de la licencia, si sta presenta indicios de haber sido falsificada o
adulterada.
ARTICULO 15: Adems de lo sealado en el Art. 13 del presente decreto, los
Departamentos de Trnsito y Transporte Pblico debern mantener un archivo
sobre la base de carpetas individuales, una por cada persona que hubiere
solicitado ah su licencia.
Capitulo III -45-
INCOPROF CIA. LTDA.

En cada carpeta debern mantenerse los datos personales de los conductores o
postulantes a conductor; el certificado de antecedentes; la ficha resumen de las
licencias otorgadas; la cartilla de evaluacin de los exmenes sensomtrico,
sicomtrico, terico y prctico de conduccin, y todos los antecedentes
relacionados con el otorgamiento o denegacin de la licencia.
Deber existir una relacin entre el registro y el archivo sobre la base del nmero
de la cdula de identidad con dgito verificador o al nombre de la persona, que
permita obtener en la forma ms rpida y oportuna los datos que se requieran en
cualquier momento.
El archivo y el registro debern permitir el resguardo fiel de los documentos y
datos que en ellos consten.

ARTICULO 16: En la ficha resumen de la licencia de conductor, en el espacio
marcado, deber estamparse la huella dactilar del dgito pulgar de la mano
derecha del conductor. En caso de imposibilidad fsica, se estampar la huella
dactilar de otro dedo dejndose constancia de ello en la ficha resumen. Adems,
se deber adherir o imprimir la fotografa reglamentaria del postulante en el lugar
correspondiente.

ARTICULO 19: No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, podrn
otorgarse licencias que habiliten slo para conducir un determinado vehculo, o
restringido a horarios o reas geogrficas determinadas.

En caso que el interesado presente deformaciones fsicas, que se superen con
adaptaciones especiales fijas del vehculo que lo habiliten para conducirlo en
forma satisfactoria, podr otorgarse la licencia correspondiente para conducir
exclusivamente dicho vehculo, previa revisin de ste y comprobada que sea su
conduccin por el interesado, sin perjuicio de que ste se someta a todos los
exmenes y dems exigencias de orden general requeridas para el otorgamiento
de la licencia.

V.- REQUERIMIENTOS Y NORMAS RESPECTO A MINIBUSES D.S. 212

Los vehculos motorizados se clasifican como Minibuses cuando su capacidad de
es 10 a 17 asientos, para lo cul se puede conducir privadamente y en transporte
de pasajeros ( locomocin colectiva ) desarrollando transporte urbano y/o rural de
acuerdo al D.S. N 212., para lo cul deber cumplir con ciertos requerimientos
tcnicos.

Cuando el minibs realice labores en la locomocin colectiva en el interior del
minibs deber portarse en un lugar visible para los pasajeros, un plano
esquemtico con el trazado ofrecido.

El minibs deber contar con los siguientes elementos bsicos :

Capitulo III -46-
INCOPROF CIA. LTDA.

Vidrios de seguridad que permitan una perfecta visibilidad desde y hacia el interior
del vehculo. Prohbase la colocacin en ellos de cualquier objeto que impida la
plena visual, Limpiaparabrisas, Espejo interior regulable, que permita al conductor
una retrovisual amplia. Tratndose de los vehculos de carga, de movilizacin
colectiva o de caractersticas que hagan imposible la retrovisual desde el interior del
mismo, llevarn dos espejos laterales externos, Velocmetro, parachoques
delantero y trasero adecuados y proporcionados, que no excedan al ancho del
vehculo, Dos dispositivos reflectantes para casos de emergencia, Rueda de
repuesto en buen estado y los elementos necesarios para el reemplazo, Botiqun
que contenga elementos de primeros auxilios y dos cuas de seguridad, en los
vehculos de carga, de locomocin colectiva y de transporte de escolares y
Cinturones de seguridad para los asientos delanteros.

VI.- CLASIFICACIN Y REQUERIMIENTOS PARA AMBULANCIAS

De acuerdo a las Normas Chilenas para Ambulancias 2426 Of. 98. daremos a
conocer la clasificacin y requerimientos bsicos establecidos por esta normativa
para Ambulancias, las cuales son las siguientes:

Ambulancia (def. genrica): Vehculo terrestre, diseado originalmente en
fbrica o transformado y equipado convenientemente para el transporte de
pacientes (enfermos y/o heridos). Como vehculo de emergencia, est dotado
con sistemas de sealizacin visual y acstica y que en atencin a sus
caractersticas, transita por la va pblica conforme a la reglamentacin del trnsito
vigente.
Ambulancias de Transporte Simple, ATS: Ambulancia destinada nicamente al
traslado de pacientes, sin riesgos vitales aparentes y potenciales.

Ambulancia de Emergencia Bsica, AEB: Ambulancia destinada al transporte
de pacientes, cuyos estados de salud no presentan riesgos vitales inmediatos y
que requieren una asistencia mdica bsica y condiciones especiales durante el
traslado.

Ambulancia de Emergencia Avanzada, AEA: Ambulancia equipada con medios
e instrumental especializados, destinada al transporte de pacientes en estado
crtico, de alto riesgo, que requieren asistencia mdica avanzada durante el
traslado.

Ambulancia Urbana (4 x 2): Ambulancia destinada preferentemente para operar
dentro de permetro urbano o semi-urbano, en caminos pavimentados, asfaltados
y/o ripiados estabilizados.

Ambulancias todo Terreno (4 x 4): Ambulancias provista de traccin en las
cuatro ruedas, capacitada para operar en condiciones de caminos y clima
adversos, que dificulten el seguro y expedito desplazamiento.

Clasificacin de las Ambulancias

Las ambulancias deben clasificarse de acuerdo a la capacidad de prestacin de
servicio y a las condiciones topogrficas de operacin, resultando con ello un tipo
y clase de unidad con caractersticas propias y definidas para sus propsitos
asistenciales.

Capitulo III -47-
INCOPROF CIA. LTDA.

Tipos

Conforme a la capacidad de prestacin de servicio, las ambulancias, deben
clasificarse en los siguientes tipos:

- Ambulancia de Transporte Simple, ATS.
- Ambulancia de Emergencia Bsica, AEB.
- Ambulancia de Emergencia Avanzada, AEA.

Clases

Conforme a las condiciones topogrficas de operacin, las ambulancias deben
subclasificarse a su vez en las siguientes clases.

- Ambulancia urbana, (4 x 2).
- Ambulancia todo terreno, (4 x 4).

IV.- INFRAESTRUCTURA VIAL Y MEDIO AMBIENTE

I.- Infraestructura Vial
La infraestructura vial son todos los medios idneos y necesarios para el
correcto y seguro sistema de transporte en los caminos, calles y carreteras
pblicas de zonas urbanas o rurales.
El transporte pblico como privado, a medida que avanza el tiempo y con ello
nuevas tecnologas, demanda del Estado las condiciones ptimas para que el
parque automotriz cuenta con las condiciones viales necesarias que permita,
por un lado, la entera capacidad de los nuevos vehculos, y por otro, que
garantice las condiciones de seguridad tanto para el transportista, para los
transentes y, en definitiva, para la sociedad entera.
Una mala y deficiente infraestructura vial producir tarde o temprano una
creciente accidentalidad vial. Los accidentes en los caminos pblicos y
carreteras obedecen a una serie de causales que van desde el descuido del
conductor, la mala sealizacin de las calles y carreteras, trabajos mal
sealados en vas pblicas, o incluso consecuencia de la excesiva publicidad
carretera.
II.- Normativa
De cada una de estas posibles causales de accidentes viales, el legislador se
ha preocupado de normarlo y darle una regulacin acorde a la necesidad de
seguridad en los caminos viales.
A modo de ejemplo, se han regulados las siguientes materias en lo relativo a
los aspectos de trnsito, transporte e infraestructura vial:

Ley N 18.059 del 07.11.82, se designa al Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones (MTT), como Organismo Rector a nivel nacional en materias
de trnsito.
Ley de Trnsito N 18.290. Por ejemplo, el art. 99, indica que la sealizacin
de trnsito para las vas pblicas del pas, ser determinada por el MTT.
D.S. N 20/86 del 12.03.86, se oficializa el Manual de Sealizacin de Trnsito.
Decreto N 63 del 15.05.86 se anexa el captulo V del Manual de Sealizacin de
Trnsito, lo referente a la sealizacin de los trabajos en la va pblica.
Capitulo III -48-
INCOPROF CIA. LTDA.

Decreto N 11 del 19.01.96, modifica el Decreto N 63, incorporando nuevos
elementos de sealizacin de los trabajos de la va pblica y modificando algunos
ya existentes.
Resolucin D.V. N 1826 del 02.06.83, instruye el Manual de Normas Tcnicas
para la Sealizacin, Control y regulacin del Trnsito en vas donde se realicen
trabajos de la Direccin de Vialidad, el cual puede emplearse mientras no se
contraponga a lo indicado en los Decretos 63 y 11 antes mencionados.
Resolucin N 27, del 8 enero de 1997, publicada en el Diario Oficial de fecha 18
de marzo de 1997, Gua de Seguridad Vial para Trabajos en las Vas Pblicas de
las Ciudades, en conformidad con lo dispuesto en el D.S. N 63/86,
Manual de Sealizacin de Trnsito.
Manual de Carreteras. Volumen 5, Captulo 5: Elementos de Control y
Seguridad.
Instructivo Barreras de Seguridad IBS-2000, de enero del 2000. Este ltimo
slo es vlido para vas concesionadas, que hayan sido licitadas a partir de enero
de 2000, y reguladas en las siguientes Ordenanzas:
Ord. N 462 del 14/01/00 Instructivo sobre Barreras de Seguridad en
Obras Viales Concesionadas.
Ord. N 5184 del 03/05/00 Defensas Camineras.
Ord. N 10.086/564 del 21/09/00 Barreras de Seguridad en Vas
Concesionadas.
*La Publicidad Carretera:

La publicidad caminera en las fajas adyacentes a los caminos pblicos del pas, se
encuentra regulada mediante el Decreto Supremo MOP N 1319 del 12.09.77,
publicado en el Diario Oficial el 25 de Octubre de 1977.
La Unidad de Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad mantiene un registro de
empresas autorizadas para instalar publicidad caminera en conformidad al decreto
antes mencionado.
Las autorizaciones para instalar letreros publicitarios en las fajas adyacentes a los
caminos pblicos, son resueltas por las Direcciones Regionales de Vialidad que
correspondan, segn la ubicacin solicitada.

III.- Accidentalidad Vial:

*Generalidades
1.- De Quien Dependen Los Caminos Publicos Y Hacia Quien Va
Dirigida Una Accin Judicial Por Accidente Causado Por El Mal Estado
De La Carretera?
En nuestro pas las vas urbanas, en materia de sealizacin y trnsito, se
encuentran bajo la supervisin de las Municipalidades. Son ellos, y la
correspondiente ireccin, los encargados de velar por el cumplimiento de
la normativa respecto de sealizaciones. De tal manera que en el caso de
un accidente de trnsito por ausencia o deficiencia en las sealizaciones
respectivas, la accin indemnizatoria debe ser impetrada en contra de la
Municipalidad, representada legalmente por el Alcalde de la ciudad.
Los caminos interurbanos y toda va declarada como camino pblico, en
cambio, est bajo la supervisin de la Direccin de Vialidad en cuanto a
mantencin y construccin, dependientes del Ministerio de Obras Pblicas,
Transportes y Telecomunicaiones, representado regionalmente por el
respectivo Seremi.
Capitulo III -49-
INCOPROF CIA. LTDA.

Es, por tanto, la Direccin de Vialidad quien debe equipar los caminos
pblicos adecuadamente con obras y elementos confiables desde la
perspectiva de seguridad vial. Estas obras y elementos son:
*Sealizaciones
Demarcaciones
Barreras de Contencin
Pasos Peatonales
Ciclovas
Otros. (Por ejemplo, aspectos tales como la friccin superficial de los
pavimentos, drenaje, diseo geomtrico y otros, tambin contribuyen a
incrementar la seguridad vial dependiendo de los criterios iniciales del
proyecto respectivo).
En la actualidad, la Unidad de Seguridad Vial, identifica entre sus
preocupaciones aquellas medidas de bajo costo, que corresponde a las
primeras ya mencionadas.
2.- Qu Es La Accidentalidad?
Ante la disyuntiva de focalizar las inversiones de seguridad vial en las vas
bajo supervigilancia de la Direccin de Vialidad, se ha pretendido
determinar aquellas rutas y tramos ms peligrosos. Esto es lo que podra
definirse como vas de mayor accidentalidad.
De esta forma se busca clasificar los caminos de acuerdo a su riesgo
potencial, de modo de jerarquizar las vas y as determinar en cules es
ms deseable realizar inversiones tendientes a aumentar su estndar de
seguridad a los usuarios.
La accidentalidad no corresponde necesariamente al nmero de
accidentes registrados en una carretera, pues es necesario analizar la
incidencia de otros factores que intervienen en la generacin de accidentes.
Analicemos el siguiente ejercicio para entender lo descrito anteriormente:
Existen dos carreteras de igual longitud cada una (que para facilidad de
clculo consideraremos ambas de 100 km de extensin), y que registran
anualmente un idntico nmero de accidentes.
Empleando la metodologa usada en la actualidad, se concluye que ambas
rutas son igualmente "peligrosas", sin embargo, si agregamos una nueva
variable al problema (por ejemplo, la primera carretera con dos publicidades
carreteras; y la segunda de ellas, con 20 publicidades carreteras), la
conclusin anterior pierde objetividad. Claro est, porque la segunda
carretera se hace mucho ms peligrosa.
Si empleamos la nueva metodologa y calculamos los ndices de riesgo
asociados a los factores que intervienen en este caso (Accidentes, trnsito
y extensin de los caminos) podemos apreciar que la "peligrosidad" de la
Ruta A es del orden de 10 veces mayor que la Ruta B.
A modo de anlisis de normativas de infraestructura y seguridad vial
comparativo, vale destacar el sistema empleado en Espaa.
La Direccin General de Carreteras de Espaa, emplea diversos ndices
desde hace varios aos para calificar el riesgo de las carreteras espaolas.
Capitulo III -50-
INCOPROF CIA. LTDA.

La utilizacin de ndices como (longitud, accidentes, publicidad carretera,
sealizaciones, demarcaciones, pasos peatonales, entre otros) permite
comparar niveles de riesgo de rutas de diferentes caractersticas y en
diferentes pocas, lo cual ayuda a analizar de manera objetiva y uniforme la
peligrosidad, mortalidad y gravedad de accidentes, y su evolucin a lo largo
del tiempo.
Adems, mediante el clculo de los ndices mencionados es posible
determinar aquellos tramos ms riesgosos de cada ruta, y de esta forma
focalizar y priorizar nuevos proyectos de seguridad vial.
Dada la simpleza del mtodo empleado, es posible realizar este anlisis
tanto para el pas como para diferentes rutas, y diferentes regiones entre s.

3.- Variables de Accidentalidad Vial:

Las distracciones o escasez de atencin son factores que intervienen en casi la
tercera parte de los accidentes viales, produciendo, en el 60% de las
ocasiones, accidentes por salida de la va. En la actividad de conducir es
imprescindible captar, identificar y organizar bien toda la informacin que llega
de fuera y dentro del automvil, de forma que se tomen las decisiones ms
acertadas y en el momento preciso. Sin embargo, existen innumerables
estmulos, procedentes del exterior, internos del conductor y dispositivos u
objetos del vehculo o dentro del mismo, que obstaculizan dicha labor y que
distraen la atencin.
La conjuncin de tales momentos de distraccin con la velocidad es lo que
produce tan alto nivel de peligrosidad: Recurdese que en slo 2 segundos de
falta de atencin, a 90 km/h, se recorren unos 25 metros, los que no son
observados por el conductor.
Sin embargo, a la hora de analizar la accidentalidad vial se hace imprescindible
distinguir entre los factores propios del conductor al momento de producirse el
accidente, y los elementos atribuibles a la deficiencia en la infraestructura vial.
Algunas de estas variables, entre propias del conductor y propias de la
infraestructura vial, son las siguientes:

*Observar detenidamente un paisaje, anuncios publicitarios, tiendas, un
Aros objetos accidentes y otros objetos distractivos en la carretera.
*Mirar lugares ajenos a la conduccin, como cines, cabina telefnica, alguna
direccin, etc.
*Sealizacin incorrecta o acumulacin de seales.
*Excesivo conocimiento de un itinerario muy frecuentado (Confianza excesiva).
*No poner el intermitente, frenazos, confundir el itinerario, u otros.
*Manipular el telfono celular, aunque sea de manos libres.
(Algunas investigaciones han detectado que esta accin puede
multiplicar hasta por cuatro el riesgo de sufrir un accidente.
Resulta obligatorio emplear el telfono celular con el vehculo detenido
en un lugar donde no obstaculice, fuera de calzada y bermas).
*Estados psicolgicos transitorios como depresin
*Estar bajo los efectos de drogas, alcohol o ciertos medicamentos
ansiedad, sueo o cansancio.

Capitulo III -51-
INCOPROF CIA. LTDA.

IV.- Medio Ambiente

El medio ambiente es el conjunto de condiciones externas que influyen sobre los
seres vivos. Su contaminacin, y en especial la atmosfrica, es fruto de la
impregnacin al aire de sustancias y productos gaseosos, que afectan a la salud
del hombre, la calidad de vida o el funcionamiento natural de los ecosistemas.

1.- Fuentes Contaminantes Atmosfricos:

La combustin de carbn, petrleo y gasolina es una de las mayores fuentes
contaminantes atmosfricos. Un 80% del monxido de carbono y un 40% de los
xidos de nitrgeno e hidrocarburos emitidos proceden de la combustin de la
gasolina y el gasleo en los motores de automviles y camiones. El monxido de
carbono, por ejemplo, es un producto tpico de los motores de explosin.
Asociada tambin al uso de combustibles, est tambin la deposicin cida se
produce entre otras causas- debido a la emisin de dixido de azufre y xidos
de nitrgeno por las centrales trmicas y a los escapes de los vehculos a motor.
Estos productos interactan con la luz del sol, la humedad y los oxidantes
produciendo cidos sulfrico y ntrico, que son transportados por la circulacin
atmosfrica y caen a tierra, arrastrados por la lluvia y la nieve en la llamada lluvia
cida, o en forma de depsitos secos, partculas y gases atmosfricos.

2.- Emisiones De Fuentes Mviles

La contaminacin del aire tiene su causa en la concentracin de sustancias
nocivas en la atmsfera, y que causan daos a la salud humana, animal y vegetal.
Una de stas sustancias son los gases y partculas emitidas por los vehculos, que
en nuestro pas son controladas por la Subsecretara de Transportes a travs de
su Departamento de Fiscalizacin, que se encarga de sancionar a quienes
sobrepasan la norma permitida.

Sin embargo, para un control eficaz de la contaminacin causada por los vehculos
es necesario tambin la colaboracin de la comunidad, mediante la correcta
mantencin de sus vehculos o denunciando a los vehculos que contaminan, con
humos negros o azules.

A Qu Se Deben Los Humos Negros Y Azules?

Error! Marcador no definido.
Humos visibles negros: se producen cuando en la cmara de combustin existe un
exceso de combustible que no alcanza a quemarse y sale del vehculo como humo
contaminante de color negro.
Humos visibles azules: se producen al quemarse el exceso de aceite que existe en
la cmara de combustin, debido al desgaste del motor, lo que provoca la salida
de un humo contaminante de color azul.

3.- Cmo Denunciar A Un Vehculo Contaminante?

En nuestro pas, el Departamento de Fiscalizacin cre el servicio FonoAccin,
(143). Este sistema sirve para realizar denuncias relativas a la calidad del servicio
del transporte pblico y de Plantas de Revisin Tcnica, as como tambin
aquellas referentes a emisiones contaminantes.

Capitulo III -52-
INCOPROF CIA. LTDA.

Respecto de vehculos particulares, cualquier persona puede denunciar la
contaminacin de un vehculo, informando a Carabineros la Patente del automvil
o camin, para que la Polica detenga el vehculo, examine su emisin de gases,
le curse la respectiva infraccin, e incluso, solicitar la imposicin de multas a la
respectiva Planta de Revisin Tcnica que haya autorizado la circulacin del
automvil .

En relacin a los vehculos de transporte pblico, en Santiago, se cre la Tarjeta
de Control Ciudadano de Emisiones que facilita a los usuarios de la locomocin
colectiva la identificacin de los vehculos diesel que contaminan.

MODULO LEGISLACIN APLICADA AL TRANSPORTE
INTERNACIONAL

I.-ACUERDO SOBRE REGLAMENTACIN BSICA UNIFICADA DE TRNSITO

MIEMBROS: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y Uruguay
ACUERDO FECHA: 29 de septiembre de 1992
RESUMEN DE DISPOSICIONES

Disposiciones Generales (Captulo II)

Objeto:
Artculo II:

1.Las reglas de circulacin que se incluyen en el presente Acuerdo constituyen
una base normativa mnima y uniforme que regular el trnsito vehicular
internacional en el territorio de los pases signatarios.

2.Cada uno de los pases signatarios adoptar las medidas adecuadas para
asegurar el cumplimiento en su territorio de las disposiciones del presente
Acuerdo.

3.Las normas de trnsito en vigor en los territorios de los pases signatarios, podr
contener disposiciones no previstas en el presente Acuerdo que no sern
incompatibles con las establecidas en el mismo.

4.El conductor de un vehculo que circule por un pas est obligado a cumplir las
leyes y reglamentos vigentes en el mismo.

5.En los pasos de frontera, la autoridad competente de cada pas pondr a
disposicin de los conductores las normas y reglamentos de trnsito vigentes en
su territorio.

Definiciones (Captulo I)
Definiciones:

Artculo 1: Los trminos y expresiones indicados a continuacin, que figuran en las
disposiciones del presente Acuerdo tienen el significado siguiente:

Capitulo III -53-
INCOPROF CIA. LTDA.

Va: Carretera, camino o calle abierto a la circulacin pblica.
Otras definiciones: calzada, carril, conductor, licencia de conductor,
vehculo, peatn, remolque, semirremolque, motocicleta, caravana o
convoy, berma o banquina, interseccin, paso a nivel, demarcacin,
adelantar,estacionar, detenerse, preferencia de paso, autoridad,
competente.

Los Captulos III al VIII tratan reglas generales de circulacin, conductores,
vehculos, sealizacin vial, accidentes y seguro obligatorio, infracciones y
penalidades.

Entrada en Vigencia y Duracin:
(Captulo IX), Artculo IX:

1 - El presente Acuerdo entrar en vigencia 30 das despus de la fecha en que la
Secretara General de la ALADI comunique a los pases signatarios haber recibido
por lo menos cuatro notificaciones de pases signatarios sobre el cumplimiento, en
cada pas, de las disposiciones legales internas necesarias para su entrada en
vigencia.

2 - El presente Acuerdo tendr una duracin de cinco aos, prorrogables
automticamente por perodos iguales, salvo decisin en contrario de un pas
signatario, en cuyo caso deber procederse a su renegociacin.

Adhesin y Denuncia:
(Captulo X), Artculo X:

1.El presente Acuerdo estar abierto a la adhesin, mediante negociacin, de los
pases miembros de la Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI.

2.La adhesin se formalizar una vez que se hayan negociado los trminos de la
misma entre los pases signatarios y el pas solicitante, mediante la suscripcin de
al presente Acuerdo, que entrar en vigencia treinta (30) das despus del
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artculo IX del presente Acuerdo.

3.Cualquier pas signatario del presente Acuerdo podr denunciarlo transcurridos
tres aos de su participacin en el mismo. Al efecto, notificar su decisin sesenta
das de anticipacin, depositando el instrumento respectivo en la Secretara
General de la ALADI, quien informar de la denuncia a los dems pases
signatarios. Transcurridos ciento veinte das de formalizada la denuncia, cesarn
automticamente para el pas denunciante los derechos y obligaciones contradas
en virtud del presente Acuerdo.

Disposiciones Finales (Captulo XI)

Depositario:

Artculo XI: La Secretara General de la ALADI ser la depositaria del presente
copia del mismo, debidamente autenticada, a los Gobiernos de los pases
signatarios.

Capitulo III -54-
INCOPROF CIA. LTDA.

II.- ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE TRANSPORTE TERRESTRE

Acuerdo Internacional sobre Transporte Terrestre

MIEMBROS: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y Uruguay
ACUERDO FECHA: 1 de enero de 1990
RESUMEN DE DISPOSICIONES

Disposiciones Generales (Captulo I)

Objeto:

Artculo 1: Los trminos de este Acuerdo se aplicarn al transporte internacional
terrestre entre los pases signatarios, tanto en transporte directo de un pas a otro
como en trnsito a un tercer pas.

Artculo 2: El transporte internacional de pasajeros o carga solamente podr ser
realizado por las empresas autorizadas, en los trminos de este Acuerdo y sus
Anexos.

Artculo 3: Las empresas sern consideradas bajo jurisdiccin del pas en que:

a. Estn legalmente constituidas.

b. Estn radicados y matriculados los vehculos que se utilicen en la prestacin de
los servicios;

c. Tengan domicilio real de acuerdo a las disposiciones legales del pas
respectivo.

Trato Nacional:

Artculo 5: Cada pas signatario asegurar a las empresas autorizadas de los
dems pases signatarios, sobre la base de reciprocidad, un tratamiento
equivalente al que da a sus propias empresas.

Medidas especiales:

Artculo 8: Los pases signatarios adoptarn medidas especiales para el
transporte, por vas frreas o carreteras, de cargas o productos que, por sus
caractersticas, sean o puedan tornarse peligrosas o representen riesgos para la
salud de las personas, la seguridad pblica, o el medio ambiente.

Reconocimiento:

Artculo 9: Los documentos que habilitan para conducir vehculos, expedidos por
un pas signatario, sern reconocidos como vlidos por los dems pases
signatarios.

Capitulo III -55-
INCOPROF CIA. LTDA.

Sobre los Anexos:

Artculo 10: El transporte de mercancas efectuado bajo el rgimen de trnsito
aduanero internacional se realizar conforme a las normas que se establecen en
el Anexo Aspectos Aduaneros.

Artculo 12: Las autoridades migratorias de cada pas signatario autorizarn el
ingreso y estada de los tripulantes en su territorio por el tiempo que permanezca el
vehculo en que viajan, conforme al procedimiento establecido en el Anexo
Aspectos Migratorios del presente Acuerdo.

Artculo 13: Las empresas de transporte por carretera que realicen viajes
internacionales debern contratar seguros por las responsabilidades emergentes
del contrato de transporte, ya sea de carga, de personas y de su equipaje -
acompaado o despachado- y la responsabilidad civil por lesiones o daos
ocasionados a terceros no transportados, de acuerdo a las normas que se
establecen en el Anexo Seguros del presente Acuerdo.

Artculo 15: El presente Acuerdo no significa en ningn caso restriccin a las
facilidades que, sobre transporte y libre trnsito, se hubiesen concedido los pases
signatarios.

Transparencia:

Artculo 18: Cuando uno de los pases signatarios adopte medidas que afecten al
transporte internacional terrestre, deber ponerlas en conocimiento de los otros
Organismos Nacionales Competentes antes de su entrada en vigencia.

Organismos Nacionales Competentes:

Artculo 16: Los pases signatarios designarn sus Organismos Nacionales
Competentes para la aplicacin del presente Acuerdo, cuyas autoridades o sus
representantes constituirn una Comisin destinada a la evaluacin permanente
del Acuerdo y sus Anexos, de modo de proponer a sus respectivos gobiernos, las
modificaciones que su aplicacin sugiera. La Comisin se reunir por convocatoria
de cualquiera de los pases signatarios, lo que deber hacerse con una antelacin
mnima de 60 das.

Disposiciones Finales (Captulo IV)

Artculo 58: Los pases signatarios designan como organismos nacionales
competentes para la aplicacin del presente Acuerdo en sus respectivas
jurisdicciones a los siguientes:

Argentina: Secretara de Transportes (Subsecretara de Transportes Terrestres).
Bolivia: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Brasil: Ministerio dos Transportes (Departamento Nacional de Estradas de
Rodagem e Rede Ferroviria Federal).
Chile: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Paraguay: Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (Direccin de
Transporte por Carretera).
Per: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Direccin General de
Circulacin Terrestre).
Uruguay: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Direccin Nacional de
Transporte).

Capitulo III -56-
INCOPROF CIA. LTDA.

Artculo 59: Cada Organismo Nacional Competente ser responsable del
cumplimiento de las disposiciones del presente Acuerdo dentro de su pas.

El Captulo II establece las disposiciones para el Transporte Internacional por
Carretera y el CaptuloIII establece las disposiciones para el Transporte
Internacional de Mercancas por Ferrocarril.

Entrada en vigencia y duracin:

Artculo 61: El presente Acuerdo entrar en vigencia partir del 1o. de febrero de
1990 para los pases que lo hayan puesto en vigor administrativamente en sus
respectivos territorios. Para los dems pases, entrar en vigencia a partir de la
fecha en la cual lo pongan en vigor administrativamente en sus territorios y tendr
una duracin de cinco aos prorrogables automticamente por perodos iguales.

Adhesin y Denuncia:

Artculo 62: El presente Acuerdo estar abierto a la adhesin, mediante
negociacin , de los pases miembros de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin - ALADI.
La adhesin se formalizar una vez que se hayan negociado los trminos de la
misma entre los pases signatarios y el pas solicitante, mediante la suscripcin de
un Protocolo Adicional al presente Acuerdo, que entrar en vigor 30 das despus
de su depsito en la Secretara General de la ALADI.

Artculo 63: Cualquier pas signatario del presente Acuerdo podr denunciarlo
transcurridos tres aos de su participacin en el mismo. Al efecto, notificar su
decisin con sesenta das de anticipacin, depositando el instrumento respectivo
en la Secretara General de la ALADI, quien informar de la denuncia a los dems
pases signatarios. Transcurridos ciento veinte das de formalizada la denuncia,
cesarn automticamente para el pas denunciante los derechos y obligaciones
contradas en virtud del presente Acuerdo.

III.- ASPECTOS ADUANEROS

Para autorizar la admisin temporal de vehculos, conduciendo o no mercancas,
se exigir la inscripcin de las Empresas transportadoras y sus vehculos en la
Administracin de Aduanas del pas de origen, la cul emitir un documento para
cada vehculo, donde conste tal inscripcin para ser presentado en las aduanas
habilitadas para el transito aduanero internacional de acuerdo internacional. Dicho
documento debe contener los mismos datos que se indican en el permiso
originario que debe presentar la Empresa transportadora para su inscripcin.

Los vehculos y su equipo deben salir del pas al que ingresaron dentro de los
plazos bilaterales que acuerden, conservando las mismas caractersticas y
condiciones que tenan al ingresar, las que sern controladas por las autoridades
aduaneras.

Las aduanas por las cuales se admitan temporalmente los vehculos amparados
por el acuerdo aduanero de la regin, procedern a verificar el equipamiento
normal del mismo, para su correcta identificacin al momento del ingreso, salida o
reingreso, segn corresponda, oportunidades en las cuales se tendr en cuenta el
desgaste natural provocado por el uso.

Capitulo III -57-
INCOPROF CIA. LTDA.

Las autoridades aduaneras podrn permitir el establecimiento de depsitos
particulares fiscalizados a los efectos de almacenar repuestos y accesorios
indispensables para el mantenimiento de las unidades de transporte y equipos de
las Empresas extranjeras habilitadas.

El ingreso y egreso de los mismo debe estar exento de gravmenes a la
importacin y exportacin, siempre y cuando procedan de cualquier pas, aunque
sean originarios de un tercer pas.
Los repuestos y accesorios de los mismos que hayan sido reemplazados sern
reexportados a su pas de procedencia, abandonados a favor de la Administracin
de Aduanas o destruidos o privados de todo valor comercial, bajo control
aduanero, debiendo asumir el transportador cualquier costo que ello origine.

Cada aduana en cuya jurisdiccin se produzca la entrada o salida de los vehculos
sujetos al rgimen de admisin temporal, debern llevar un registro de control de
dichos movimientos.

Declaracin de las Mercancas y Responsabilidad

Para acogerse al rgimen de transito aduanero internacional establecido, cada
unidad de transporte, ante las autoridades de la aduana de partida una
Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional ( DTA ) conforme al moelo biling
en espaol y/o portugus.

El transportista es responsable ante las autoridades aduaneras del cumplimiento
de las obligaciones que se derivan de la aplicacin del rgimen de transito
aduanero internacional; en particular, esta obligado asegurar que las mercancas
lleguen intactas a la aduana de destino, de acuerdo a las condiciones establecidas
en los acuerdos internacionales al respecto. El declarante es el nico
responsable por las infracciones aduaneras que se deriven de las inexactitudes de
sus declaraciones.

Precintos Aduaneros

Los precintos aduaneros utilizados en una operacin de trnsito aduanero
internacional efectuada al amparo de los acuerdos internacionales en sta
materia, deben responder a las condiciones mnimas prescritas.

En la medida de lo posible, los pases aceptarn los precintos aduaneros que
respondan a las condiciones mnimas prescritas, cuando hayan sido colocadas por
las autoridades de otro pas. Sin embargo cada pas tendr el derecho de colocar
sus propios precintos cuando los que se hayan empleado se consideren
insuficientes o no ofrezcan la seguridad requerida.

Cuando los precintos aduaneros colocados en el territorio de un pas son
aceptados por el otro pas, gozaran en el territorio de ste de la misma proteccin
jurdica que los precintos nacionales.

Garantas sobre las Mercancas y los Vehculos

Las Empresas autorizadas para en realizar el transporte internacional terrestre de
carga estn dispensadas e presentar garantas formales para cubrir los
gravmenes eventualmente exigibles por las mercancas bajo el rgimen de
transito aduanero internacional y por los vehculos bajo el rgimen de admisin
temporal.
Capitulo III -58-
INCOPROF CIA. LTDA.

Los vehculos de las Empresas autorizadas, habilitadas para realizar transporte
internacional de acuerdo a los acuerdo internacionales en sta materia, se
constituyen de pleno derecho como garanta para responder por los gravmenes y
sanciones pecuniarias eventualmente aplicables, que pudieran afectar tanto a la
mercancas transportadas como a los vehculos que se admitan temporalmente
en los territorios de los pases.

Las unidades de transporte precintables utilizadas para el transporte de
mercancas deben ser construidas y fabricadas de tal modo:

a) Que pueda serles colocado un precinto aduanero de manera sencilla y
eficaz.
b) Que ninguna mercanca pueda ser extrada de la parte precintada de la
unidad de transporte o ser introducidas en sta sin dejar huellas de
manipulacin irregular o sin ruptura de precinto aduanero.
c) Que no tengan ningn espacio oculto que permita disimular mercancas.
d) Que todos los espacios capaces de contener mercancas sean fcilmente
accesibles para las inspecciones aduaneras
e) Que sean identificables mediante marcas y nmeros grabados que no
puedan alterarse o modificarse.

Formalidades a Observar en la Aduanas de Partida

En la aduana de partida la unidad de transporte con la carga debe ser presentada
junto con la declaracin DTA.

Las autoridades de la aduana de partida controlarn:

a) Que la declaracin DTA est en regla.
b) Que la unidad de transporte ofrezca la seguridad necesaria conforme a las
condiciones estipuladas en el articulo 5
c) Que las mercancas transportadas correspondan a la naturaleza y nmero a
las especificadas en la declaracin.
d) Que hayan adjuntado todos los documentos necesarios para la operacin.

Formalidades a Observar en las Aduanas de paso de Frontera

En cada aduana de paso de frontera a la salida del territorio de un pas, el
transportador debe presentar la unidad de transporte con la carga a las
autoridades aduaneras, con los precintos intactos, as como la declaracin DTA
referente a las mercancas. Estas autoridades controlarn que la unidad de
transporte no haya sido objeto de manipulaciones no autorizadas, de que los
precintos aduaneros o las marcas de identificacin estn intactos y refrendarn la
declaracin DTA.

Las autoridades de la aduana de paso de frontera de salida podrn conservar un
ejemplar de la declaracin DTA para su constancia de la operacin y enviaran otro
ejemplar refrendado a la aduana de partida o de paso de frontera de entrada al
pas, en calidad de tornagua, para que sta pueda cancelar definitivamente la
operacin TAI en el territorio de ese pas.

En cada aduana de paso de frontera a la entrada al territorio de un pas, el
transportador debe presentar la unidad de transporte con la carga a las
autoridades aduaneras, con los precintos intactos, as como la declaracin DTA
referente a las mercancas.

Capitulo III -59-
INCOPROF CIA. LTDA.

Las autoridades de la aduana de paso de frontera controlarn que:

a) La declaracin DTA est en regla.
b) La unidad de transporte ofrezca la seguridad necesaria y que los precintos
aduaneros estn intactos o si, se trata de un cargamento excepcional, que
corresponda a las prescripciones del prrafo 6 del articulo 14.
Aspectos Migratorios

De las Empresas Transportadoras y de los Tripulantes

Todo tripulante de un medio de transporte internacional terrestre, natural,
naturalizado o extranjero, residente legal de un pas, podr ingresar en cualquiera
de los otros pases en esa calidad.

A los efectos de lo dispuesto en el articulo anterior, queda instituida por el
presente Acuerdo la Libreta de Tripulante Terrestre. Este documento tendr
validez de un ao.

Las autoridades migratorias de cada uno de los pases verificarn al ingreso y
egreso de los tripulantes del medio de transporte mediante la libreta de tripulante
terrestre registrado la misma y autorizndola con el sello y firma de la autoridad
estatal competente de control migratorio en casillero correspondiente.

DECLARACION DE TRANSITO ADUANERO

Distribucin

EJEMPLAR DISTRIBUCION
ORIGINAL ADUANA DE ORIGEN (CONSTANCIA RETIRO)
1a. COPIA ADUANA DESTINO
2a. COPIA ADUANA DESTINO - ADUANA ORIGEN
3a. COPIA DESPACHADOR
4a. COPIA INTERESADO

Caractersticas y Dimensiones de la DTA

- El formulario original y sus copias deben ser confeccionados en papel emul-
sionado qumicamente.

- El formulario debe ser de tamao de 32 cms. de alto por 21,5 cms. de ancho. Sin
embargo, se aceptarn ariaciones de hasta 2 cms. en el alto de formularios proce-
sados computacionalmente.

- Deben respetarse el tipo de letra, espacio y mrgenes que se sealan en cada
modelo. No obstante lo anterior, se aceptarn variaciones tolerables en medida y
mrgenes en la impresin de los formularios procesados computacionalmente.

- En el recuadro "DESPACHADOR", debe imprimirse el nombre del despachador
que presenta el documento y, en el espacio contiguo de "cdigo", el cdigo
otorgado por el Servicio Nacional de Aduanas al despachador. La impresin del
nombre y del cdigo debe hacerse en letras negras.

Capitulo III -60-
INCOPROF CIA. LTDA.

- Los despachadores que utilicen sistema computacional en los documentos adua-
neros, estn autorizados para imprimir su nombre y cdigo mediante el sistema
antes mencionado.

- El color asignado al formulario debe adoptarse en los mismos tonos del facsmil
adjunto.

- Cada ejemplar deber indicar en forma impresa en el margen inferior del
formulario el ejemplar y la distribucin correspondiente.+

Instrucciones para llenar el Formulario ( DTA )

Este formulario deber presentarse ante la Aduana simultneamente con la decla-
racin de trnsito, transbordo o redestinacin que ampara las mercancas y se
entender que forma parte de ella.

Se utilizar para el control del retiro de las mercancas desde la Aduana de Origen
su presentacin ante la Aduana de Destino o Salida y, para el control de la salida
al exterior de las mercancas en trnsito.

1. LEGALIZACION

Espacio reservado al Servicio.

2. ANEXO DECLARACION DE

Indique en el recuadro de la izquierda el cdigo 80 si se tratare de anexo de una
declaracin de trnsito; 81 en caso de transbordo y 82 si fuere anexo de una
declaracin de redestinacin.

Indique adems, en el espacio en blanco el tipo de declaracin.

3. ACEPTACION

Espacio reservado al Servicio.

4. DESPACHADOR - CODIGO

Indique el nombre del despachador que tramitar la declaracin ante la Aduana y
su cdigo, segn Anexo N 51.

Indique el nombre de la compaa transportadora y el cdigo "ZOO", en caso que
la declaracin fuere presentada por el transportista. Si la compaa transpor-
tadora tiene carcter de consignante o consignatario con licencia
para despachar se deber reemplazar el cdigo "ZOO" por el que se le hubiere
asignado, segn Anexo N 51.

Resolucin N 1.965 - 25.04.88. Rige a contar del 01.11.88.

5. RETIRO DE MERCANCIAS

Los datos que a continuacin se sealan debern ser consignados por el fun-
cionario encargado del Control de Puertas de la Aduana de Origen, al momento
del retiro de las mercancas desde zona primaria, en caso de transporte terrestre
o, por la compaa transportista, al momento del embarque, tratndose de
transporte martimo o areo.
Capitulo III -61-
INCOPROF CIA. LTDA.

5.1 VEHICULO - NOMBRE CIA. TRANSPORTISTA

Indique la patente del vehculo y el nombre de la compaa transportista o el
nombre de la empresa ferroviaria, en
caso de transporte terrestre.

Indique el nombre de la nave y de la Agencia de Naves o Armador, en caso de
transporte martimo.

Indique el nmero del vuelo y, nombre de la Lnea Area en caso de transporte
areo.

En caso que la empresa de transporte utilice intermediaria para el traslado de las
mercancas (pequeos envos), se deber adems consignar el nombre de esta
ltima.

5.2 CANT. BULTOS

Indique la cantidad de bultos que se retiran.

5.3 PESO DOC. - VERIF.

Indique el peso documental de los bultos y, cuando proceda el peso verificado, al
retiro de las mercancas del recinto de depsito, segn certificado emitido por el
almacenista, o bien, el peso verificado por el Servicio de aduanas, tratndose de
consolidacin de carga.

5.4 INDIVIDUALIZACION

Indique las marcas y contramarcas de los bultos que se retiran.

5.5 Ns. SELLOS

Indique los nmeros de los sellos o precintos que la Aduana hubiere colocado a
los bultos.


5.6 FECHA RETIRO

Indique la fecha de retiro de los bultos desde zona primaria, en caso de transporte
terrestre, o la fecha de embarque en caso de transporte martimo o areo.

En caso de declaracin de redestinacin que cancele un almacn particular se
deber indicar la fecha de aceptacin a trmite de la declaracin de redestinacin.

5.7 FECHA VENCIMIENTO

Indique la fecha en que las mercancas deben ser presentadas ante la Aduana de
Destino o Salida, resultante de sumar a la fecha de retiro el plazo concedido para
el traslado de las mercancas, segn el tipo de operacin.

En caso de declaraciones de redestinacin que cancele un almacn particular la
fecha de vencimiento se contabilizar a partir de la fecha de aceptacin a trmite
de la declaracin de redestinacin.
Capitulo III -62-
INCOPROF CIA. LTDA.

5.8 DIAS DE ALMACENAJE

Indique, slo en caso de redestinacin, los das en que la mercanca permaneci
almacenada en el recinto de depsito, contados desde la fecha de recepcin en
dicho recinto hasta la fecha de retiro o embarque, segn
proceda.

5.9 SERV. ADUANAS - CIA. TRANSPORTISTA

El funcionario encargado del Control de Puertas, en caso de transporte terrestre o
el representante de la Compaa Transportista, en caso de transporte martimo o
areo deber consignar su nombre, firma y timbre.

6. PRESENTACION DE MERCANCIAS

Los datos que se sealan a continuacin debern ser consignados por el funcio-
nario encargado de la recepcin de las mercancas en la Aduana de Destino o
Salida.


6.1 FECHA

Indique la fecha en que fueron presentadas las mercancas.

6.2 CANT. BULTOS

Indique la cantidad de bultos recibidos.

6.3 VEHICULO

Indique en el recuadro, el nmero del tem correspondiente al recuadro "RETIRO
DE MERCANCIAS", en que se encuentra individualizado el vehculo que
transporta la mercanca.

6.4 REC. FISICO

Indique la expresin "SI" o "NO", segn se determine realizar aforo fsico o no, de
los bultos recibidos.


Indique el peso documental de los bultos y, cuando proceda, el peso verificado.

6.6 MANIFIESTO: N - FECHA

Indique el nmero y fecha del manifiesto.

6.7 D.P.U.: N - FECHA

Indique el nmero y fecha del Documento Portuario nico o documento que haga
sus veces, mediante el cual se recibieron las mercancas en el recinto de depsito
de la Aduana de Destino o Salida.

Indique la expresin "XXX" en caso que las mercancas no hubieren ingresado a
recinto de almacenamiento, tratndose de embarque directo.
Capitulo III -63-
INCOPROF CIA. LTDA.


6.8 SERVICIO DE ADUANAS

El funcionario que hubiere recibido las mercancas deber estampar su nombre,
firma y timbre.

6.9 FECHA DE PRESENTACION AVANZADA

Indique la fecha en que las mercancas deben ser presentadas a la avanzada
fronteriza, en los casos previstos en el inciso segundo de la letra a) del numeral
12.8.5 del Captulo III.

7. SALIDA DE MERCANCIAS

Este espacio slo deber completarse en caso de operaciones de trnsito y los
datos que se indican sern consignados por el funcionario de la avanzada
fronteriza, en caso de transporte terrestre o, por la Compaa Transportista, en
caso que las mercancas salgan al exterior por va martima o area.

7.1 FECHA

Indique la fecha de salida o embarque al exterior de las mercancas.

7.2 CANT. BULTOS

Indique la cantidad de bultos que salen al exterior.


Indique el peso documental de los bultos que salen al exterior y, cuando proceda,
el peso verificado.

7.4 INDIVIDUALIZAC.

Indique las marcas y contramarcas de los bultos que salen.

7.5 SERV. ADUANAS - CIA. TRANSPORTISTA
El funcionario encargado de la avanzada fronteriza, en caso de transporte
terrestre, o el representante de la Compaa Transportista deber consignar su
nombre, firma y timbre.

MODULO LEGISLACIN LABORAL

I.- LEGISLACION LABORAL

El Estado, Las Empresas, El Trabajo, El Empleador Y El Trabajador

1. Generalidades

En la actualidad no existe Estado que no reconozca en el trabajo un pilar
fundamental para lograr su desarrollo. El trabajo es visto como la va que permite
a los miembros de una sociedad mejorar sus condiciones de vida.
Capitulo III -64-
INCOPROF CIA. LTDA.

Dada la relevancia que tiene para lograr un mayor desarrollo econmico y social,
educacional, etc., el trabajo, independientemente del color poltico de quienes
gobiernan un pas, no puede ser menos que una de las prioridades del Estado.

Ahora el Estado en el mbito del trabajo interviene de distintas formas, ya sea a
travs de leyes que normen las relaciones laborales, ya sea a travs de un
Ministerio especialmente dedicado al tema, a travs de organismos tales como la
Direccin del Trabajo, la Superintendencias de Isapres y AFP o el Instituto de
Normalizacin Previsional.

1.1. mbito de aplicacin del Cdigo del Trabajo:

El Artculo 1 del Cdigo del Trabajo seala : Las relaciones laborales entre los
empleadores y los trabajadores se regularn por este Cdigo y por sus leyes
complementarias.

Existen personas a las cuales no se aplica este Cdigo, tales como: Funcionarios
de la administracin del Estado, del Congreso Nacional, Poder Judicial,
trabajadores de las empresas o instituciones del Estado, etc. El requisito bsico
para que los recin mencionados no se les aplique del Cdigo es que se
encuentren sometidos a un estatuto especial.

Sin perjuicio de lo expresado en el prrafo anterior, los trabajadores de las
entidades referidas, se sujetarn a las normas del Cdigo del Trabajo en los
aspectos o materias no regulados en sus respectivos estatutos, siempre que ellas
no fueran contrarias a estos ltimos.

1.2. Funcin y caractersticas del Trabajo:

El Art. 2 reconoce la funcin social que cumple el trabajo y la libertad de las
personas para contratar y dedicar sus esfuerzos a la labor licita que elijan.

Son contrarios a los principios de las leyes laborales toda discriminacin, exclusin
o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, sindicacin, religin, opinin
poltica, nacionalidad u origen social. Por lo tanto, le est vedado a los
empleadores condiciona r la contratacin de trabajadores fundada en las
circunstancias descritas.

Es deber del Estado amparar al trabajador en su derecho a elegir libremente su
trabajo y velar por el cumplimiento de las normas que regulan la prestacin de los
servicios.

El Art. 5 del Cdigo nos indica que los derechos establecidos por las leyes
laborales son irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo.

Slo se puede modificar un contrato individual o colectivo del trabajo, por mutuo
consentimiento y siempre que se refiera a aquellas materias en que las partes
han podido convenir libremente.

2. El Contrato de Trabajo.

Entendemos por Contrato al acto jurdico destinado a crear obligaciones. En el
mbito laboral el Art. 6 del Cdigo nos indica que el contrato de trabajo puede ser
de dos tipos:

Capitulo III -65-
INCOPROF CIA. LTDA.

Individual, cuando se celebra entre un empleador y un trabajador
Colectivo, el celebrado por uno o ms empleadores con una o ms organizaciones
sindicales o con trabajadores que se unan para negociar colectivamente, con unos
y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones por un tiempo determinado.

El Art. 7 del Cdigo del Trabajo define el Contrato Individual de Trabajo: Es una
convencin por la cual el empleador y el trabajador se obligan recprocamente,
ste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinacin del primero,
y aquel a pagar por estos servicios una remuneracin determinada.

De la definicin aparecen ntidamente sus requisitos y dan nacimiento a la relacin
laboral:

(a)Dos partes ligadas por un vnculo
(b)Subordinacin y dependencia
(c)Prestacin de servicios remunerados

2.1. Escrituracin del Contrato de Trabajo.

La mayora de las veces nos encontramos con prestaciones de servicio sin un
contrato, El Art. 8 nos indica que toda prestacin de servicios en los trminos
sealados en el Art. 7hace presumir la existencia de un contrato de trabajo, en
otros trminos al concurrir los tres requisitos anteriormente enumerados se forma
la relacin laboral y ello hace presumir la existencia de un contrato de trabajo
vigente.

El inciso 2del Art. 8excluye algunos servicios que se presten de la presuncin
ha que hemos hecho mencin.

El Contrato de Trabajo se caracteriza por ser CONSENSUAL, es decir, basta el
simple consentimiento de las partes para que este sea valido. Sin embargo, el Art.
9establece que el contrato de trabajo deber constar por escrito en el plazo de
15 das de incorporado el trabajador, o de 5 das si se trata de contratos por obra o
servicio determinado o de duracin inferior a 30 das. El empleador que incumpla
la norma recin descrita ser sancionado con una multa a beneficio fiscal de una a
cinco unidades tributarias mensuales.

2.2. Duracin del Contrato de Trabajo. El Contrato de Trabajo puede ser:

De trmino fijo: Se caracteriza por estar definido de antemano su duracin que no
puede exceder de un ao y si alguna de sus partes no le da cumplimiento, debe
indemnizar con los salarios que resten para terminar el contrato.

De trmino indefinido: Se celebra por toda la vida til del trabajador, dando con
ello una mayor seguridad para las partes. Es decir el contrato se celebra mximo
por un ao, pero si el trabajador permanece en su actividad no obstante haber
transcurrido el ao con conocimiento del empleador, el contrato se transforma en
indefinido.

2.3. Estipulaciones mnimas del Contrato de Trabajo.

El Art. 10 nos seala que el Contrato de Trabajo debe contener, a lo menos, las
siguientes estipulaciones:
Capitulo III -66-
INCOPROF CIA. LTDA.

1.- Lugar y fecha del contrato
2.- Individualizacin de las partes con indicacin de la nacionalidad y fechas de
nacimiento e ingreso al trabajo
3.- Determinacin de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que
hayan de prestarse.
4.- Monto, forma y perodo de pago de la remuneracin acordada,
5.- Duracin y distribucin de la jornada de trabajo, salvo que en la Empresa
existiere el sistema de trabajo por turno, caso en el cual se estar a lo dispuesto
en el reglamento interno.
6.- Plazo del Contrato, y
7.- Dems pactos que acordaren las partes.

Todas las clusulas enumeradas por objeto precisar la identidad de las partes, el
tipo de trabajo convenido, el lugar donde ha de ejecutarse y la remuneracin,
adems de todas las clusulas que quieran agregar las partes en el contrato
siempre que sean licitas, as por ejemplo est prohibido incorporar clusulas que
importen renunciar por parte del trabajador a sus derechos segn las leyes
sociales tales como un mayor descuento por dicho concepto tener una jornada de
trabajo superior a la permitida conforme a la ley.

El inciso final del Art. 10| trata la situacin especial de aquellos servicios en los
cuales se precisa el desplazamiento del trabajador, en tal caso se entender por
lugar de trabajo toda la zona geogrfica que comprende la actividad de la
Empresa. Esta norma se aplica especialmente a los viajantes y a los trabajadores
de empresas de transportes.

3. Jornada de Trabajo.
El Art. 21 define la jornada de trabajo como el tiempo durante el cual el trabajador
debe prestar efectivamente sus servicios en conformidad al contrato.
Se considerar tambin jornada de trabajo el tiempo en que el trabajador se
encuentra a disposicin del empleador sin realizar labor, por causas que no le
sean imputables.

3.1. Tipos de jornadas de trabajo.
La jornada de trabajo puede ser ordinaria, especial o extraordinaria, esta
clasificacin se hace atendiendo a la cantidad de horas semanales que el
trabajador debe prestar sus servicios y a la naturaleza de los mismos.

3.1.1. Jornada Ordinaria de Trabajo.
El Art. 22 nos seala que la duracin de la Jornada Ordinaria de Trabajo, no
exceder de cuarenta y ocho horas semanales. Dichas horas pueden distribuirse
en 5 o 6 das, es decir se trabajar un promedio de ocho horas diarias.
No obstante, lo indicado en el Art. 22, existe jornadas de trabajo que exceden los
lmites referidos ejemplo de ellas las encontramos en el Art. 23: Como
contrapartida existe tambin jornadas de trabajo inferiores a las 48 horas como la
de los profesores.

3.1.1.1. Jornadas especiales de trabajo.
Estas jornadas especiales de trabajo se establecen en atencin , ya sea al tipo de
servicio que presta el trabajador (trabajadores en naves pesqueras, choferes de
locomocin urbana o interurbana), a la situacin personal del trabajador (caso de
personas con licencia mdica, mujeres que se encuentren amamantando,
dirigentes sindicales, trabajadores en capacitacin laboral).

A. Jornada de los trabajadores del transporte urbano.

Capitulo III -67-
INCOPROF CIA. LTDA.

El Art. 26 indica que en el caso del servicio de transporte urbano de pasajeros las
partes acordaren cumplir en turno la jornada ordinaria semanal, stos no
excedern de ocho horas de trabajo, con un descanso mnimo de diez horas entre
turno y turno. En todo caso los choferes no podrn manejar ms de cuatro horas
continuas.

Si no se acuerda un sistema de turnos para trabajar debemos irnos a la regla
general contemplada en el Art. 21.
Es frecuente que se establezca un sistema de cuota respecto de quienes manejan
microbuses, en tal caso muchas veces no existe un contrato de trabajo ya que no
hay por parte del chofer subordinacin y dependencia, con lo que no se aplicaran
las normas de este Cdigo.

B. Jornada de los trabajadores del transporte interurbano.
El Art. 25 seala la jornada ordinaria de trabajo de los trabajadores que en seguida
se indicara, es de 192 horas mensuales (conduccin efectiva):

1.- Personal de choferes y auxiliares de la locomocin colectiva interurbana
1. Personal de choferes y auxiliares de servicios interurbanos de transporte de
pasajeros.,
2. De choferes de vehculos de carga terrestre interurbana, y
3. De los que se desempeen a bordo de ferrocarriles.

En cuanto a los descansos de las personas de los nmeros 1, 2 Y 3, tanto a
bordo como en tierra y de las esperas que les corresponda cumplir entre turnos
laborales sin realizar labor, no ser imputable a la jornada y su retribucin o
compensacin se ajustar al acuerdo de las partes.

Todos los trabajadores enumerados debern tener un descanso mnimo
ininterrumpido de ocho horas dentro de cada veinticuatro horas.

Cuando los choferes y auxiliares de la locomocin colectiva interurbana y el
personal que se desempea a bordo de ferrocarriles arriben a un terminal,
despus de cumplir en la ruta o en la va, respectivamente, una jornada de ocho o
ms horas, debern tener un descanso mnimo en tierra de ocho horas (las horas
de descanso son horas pasivas). Las horas de descanso no son acumulables.

En ningn caso el chofer de la locomocin colectiva interurbana o los vehculos de
carga terrestre interurbana podr manejar ms de cinco horas continuas, despus
de las cuales deber tener un descanso cuya duracin mnima ser de dos horas.

El bus deber contar con una litera adecuada para el descanso, siempre que ste
realice total o parcialmente a bordo de aquel.

3.1.2. Jornada Extraordinaria de trabajo.

El Art. 30 define a la jornada extraordinaria de trabajo como aquella que excede
del mximo legal o de la pactada contractualmente, si fuere menor.

Cundo se pueden pactar horas extraordinarias? El Art. 31 seala que en las
faenas que por su naturaleza, no perjudiquen la salud del trabajador, podrn
pactarse horas extraordinarias hasta un mximo de dos horas por da, las que se
pagarn con el recargo sealado en el artculo 32.

Capitulo III -68-
INCOPROF CIA. LTDA.

En qu casos no se pueden pactar horas extraordinarias, y quin debe fiscalizar?
La respectiva Inspeccin del Trabajo en horas extraordinarias en aquellas faenas
que no cumplan la exigencia sealada en el inciso primero del Art. 31 (peligro para
la salud). De la resolucin de la Inspeccin del Trabajo podr reclamarse al
Juzgado de Letras del Trabajo que corresponda, dentro de los 30 das siguientes a
la notificacin.

Cmo deben pactarse las horas extraordinarias?. Debern pactarse por escrito,
sea en el contrato de trabajo o en un acto posterior. No obstante la falta de pacto
por escrito, se considerarn extraordinarias las que se trabajen en exceso de la
jornada pactada, con conocimiento del empleador.

Cmo se pagan las horas extraordinarias?. Se pagan con un recargo del 50%
sobre el sueldo convenido para la jornada extraordinaria y debern liquidarse y
pagarse conjuntamente con las remuneraciones ordinarias al respectivo perodo.

No son horas extraordinarias las trabajadas en compensacin de un permiso,
siempre que dicha compensacin haya sido solicitada por escrito por el trabajador
y autorizada por el empleador.

El Art. 33 exige al empleador un registro, que consiste en un libro de asistencias o
en un reloj control de manera de controlar las horas de trabajo. Cuando esto no
fuere posible la direccin del trabajo establecer un sistema especial.

3.2. Descanso Laboral.

3.2.1. Descanso dentro de la jornada.

El Art. 34 nos indica que, la jornada de trabajo se divide en dos partes, debiendo
mediar entre ellas a lo menos media hora para colacin. El perodo intermedio no
se considerar trabajado para computar la duracin de la jornada diaria.

Se exceptan de la regla anterior los trabajos de procesos continuo. En el caso de
duda para determinar si una labor est o no sujeta a esta excepcin, decidir la
Direccin del Trabajo mediante resolucin de la cual podr reclamarse ante el
Juzgado de Letras del Trabajo en los trminos previstos en el artculo 31.

3.2.2. Descanso semanal.
Los das domingo y aquellos que la ley declare festivos sern de descanso, salvo
respecto de las actividades autorizadas por ley para trabajar en estos das (Art.
35).

El descanso y las obligaciones y publicaciones establecidas al respecto en el
prrafo anterior, empezarn a ms tardar a las veintiuna horas del da anterior al
domingo o festivo y terminarn a las seis horas del da siguiente de stos, salvo
las alteraciones horarias que se produzcan con motivo de la rotacin en los turnos
de trabajo (Art. 36).

Para el caso de las empresas o faenas no exceptuadas del descanso dominical
no podrn distribuir la jornada ordinaria de trabajo en forma que incluya el da
domingo o festivo, salvo el caso de fuerza mayor. Si la Direccin del Trabajo
establece que no hubo fuerza mayor, el empleador deber pagar las horas como
extraordinarias y se le aplicar una multa. (Art. 37).

Capitulo III -69-
INCOPROF CIA. LTDA.

3.2.2.1. Situacin de servicios que deban realizarse en lugares apartados de
Centros Urbanos.

En los casos en que las prestaciones de servicios deban efectuarse en lugares
apartados de centros urbanos, las partes podrn pactar jornadas ordinarias de
trabajo de hasta dos semanas ininterrumpidas, al trmino de las cuales debern
otorgarse los das de descanso compensatorios de los das domingo o festivo que
hayan tenido lugar en dicho perodo bisemanal, aumentados en uno.

De la Terminacin del Contrato de Trabajo y del Despido

El cdigo del trabajo exige para el despido de un trabajador la aplicacin de una
causal legal, es decir, para que un trabajador deje de prestar sus servicios a su
empleador se exige que una causal legal, establecido en el mismo cdigo, sea
aplicable al caso particular.

Esta materia se encuentra reglamentada en el titulo V del cdigo del trabajo en los
artculos aplicables 159, 160, 161.

Art. 159. El contrato de trabajo terminar en los siguientes casos:

1.- Mutuo acuerdo de las partes.

2.- Renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador con treinta das de
anticipacin, a lo menos.

3.- Muerte del trabajador.

4.- Vencimiento del plazo convenido en el contrato. La duracin del contrato de
plazo fijo no podr exceder de un ao.

El trabajador que hubiere prestado servicios discontinuos en virtud de ms de dos
contratos a plazo, durante doce meses o ms en un perodo de quince meses,
contados desde la primera contratacin, se presumir legalmente que ha sido
contratado por una duracin indefinida.

El hecho de continuar el trabajador prestando servicios con conocimiento del
empleador despus de expirado el plazo, lo transforma en contrato de duracin
indefinida. Igual efecto producir la segunda renovacin de un contrato de plazo
fijo.
5.- Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al contrato.

6.- Caso fortuito o fuerza mayor.

Art. 160. El contrato de trabajo termina sin derecho a indemnizacin alguna
cuando el empleador le ponga trmino invocando una o ms de las siguientes
causales:

1.- Falta de probidad, vas de hecho, injurias o conducta inmoral grave
debidamente comprobada.

2.- Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que
hubieren sido prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el empleador.

Capitulo III -70-
INCOPROF CIA. LTDA.

3.- No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos
das seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres das durante igual perodo de
tiempo; asimismo, la falta injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador
que tuviere a su cargo una actividad, faena o mquina cuyo abandono o
paralizacin signifique una perturbacin grave en la marcha de la obra.

4.- Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendindose por tal:

a) la salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena y durante
las horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien lo represente, y

b) la negativa a trabajar sin causa justificada en las faenas convenidas en el
contrato.

5.- Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al
funcionamiento del establecimiento, a la seguridad o a la actividad de los
trabajadores, o a la salud de stos.

6.- El perjuicio material causado intencionalmente en las instalaciones,
maquinarias, herramientas, tiles de trabajo, productos o mercaderas.

7.- Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.

Art. 161. el empleador podr poner trmino al contrato de rabajo invocando como
causal las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, tales como las
derivadas de la racionalizacin o modernizacin de los mismos, bajas en la
productividad, cambios en las condiciones del mercado o de a economa, que
hagan necesaria la separacin de uno o ms trabajadores, y la falta de
adecuacin laboral o tcnica del trabajador.

En el caso de los trabajadores que tengan poder para representar al empleador,
tales como gerentes, subgerentes, agentes o apoderados, siempre que, en todos
estos casos, estn dotados, a lo menos, de facultades generales de
administracin, y en el caso de los trabajadores de casa particular, el contrato de
trabajo podr, adems, terminar por desahucio escrito del empleador, el que
deber darse con treinta das de anticipacin, a lo menos, con copia a la
Inspeccin del Trabajo respectiva.
Los trabajadores a quienes no se les de una causal legal de despido o
aplicndoles una o ms consideren que es o son injustificados o improcedentes,
podran recurrir a la autoridad administrativa, primero y judicial despus para
reclamar esta circunstancia.

El primer paso es recurrir a la inspeccin del trabajo e interponer un Reclamo
con posterioridad en ambas partes, stas sern citadas a la inspeccin del trabajo
para que lleguen a un acuerdo. Si no hay acuerdo se debe recurrir al Tribunal del
Trabajador con el objeto de interponer la demanda de acuerdo al articulo 168 del
cdigo del trabajo, es de 60 das hbiles contados desde el despido, plazo que se
interrumpir mientras dure la tramitacin en la inspeccin del trabajo.

No obstante ello, el plazo irrevocable y final para interrumpir la demanda entre el
tribunal del trabajo es de 90 das hbiles.

Capitulo III -71-
INCOPROF CIA. LTDA.

MODULO PREVENCIN DE DROGAS Y ALCHOLISMO

I.- LEY DE ALCOHOLES Y LEY DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS
SICOTRPICAS ( artculos 189 y 190 de la Ley de Trnsito).

El art. 15 de la Ley del Trnsito seala en su nmero primero que para calificar la
idoneidad moral de las personas interesadas en obtener una licencia de conducir,
se considerarn las condenas que haya sufrido por infracciones a la Ley N
17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Vinagres.

El Art. 115 de la Ley del Trnsito indica que: Ninguna persona podr conducir un
vehculo cuando se encuentre en condiciones fsicas deficientes o bajo la
influencia del alcohol, drogas o estupefacientes.

Constituya una infraccin o contravencin gravsima, el conducir un vehculo bajo
la influencia del alcohol, estupefacientes o sustancias sicotrpicas Art. 197 N 1
Ley de Trnsito.

1.1. Ley de Alcoholes.

La ltima modificacin de que fue objeto la Ley del Trnsito, en el tema que nos
incumbe, es en virtud de la Ley 19.327 del 31 de Agosto de 1994.

El Art. 121 de la Ley indica:

Todo maquinista de embarcacin y ferrocarriles como asimismo todo conductor
de vehculo motorizado o traccin animal que se desempee en estado de
ebriedad, ser castigado con presidio menor en su grado mnimo y multa de medio
a dos sueldos vitales, aunque no cause dao alguno, o slo cause daos
materiales o lesiones leves. Se reputarn leves las que se produzcan al ofendido
enfermedad o incapacidad por un tiempo no superior a siete das.

Si a causa de desempearse en estado de embriaguez se causare lesiones
menos graves a una o ms personas ser castigado con presidio menor en su
grado medio y multa de uno a tres sueldos vitales.

Si el resultado es mortal se impondrn al culpable las penas de presidio menor en
su grado mximo y multa de dos a cuatro sueldos vitales.

Se aplicar como pena accesoria adems, la establecida en el Cdigo Penal, el
retiro o suspensin del carnet, permiso para conducir por seis meses a un ao por
lesiones leves, uno a dos aos por lesiones menos graves o graves y dos a cuatro
aos por muerte.
En caso de reincidencia los plazos se elevarn al doble, debiendo el juez decretar
el retiro definitivo del permiso cuando estime que el manejo del culpable es
peligroso. El juez podr alzar esta medida cuando nuevos antecedentes as lo
justifiquen.

El funcionario Municipal que a sabiendas otorgue o conceda un permiso para
manejar a persona inhbiles ser penado con multa de uno a tres sueldos vitales.

Capitulo III -72-
INCOPROF CIA. LTDA.

Conforme lo dispone el Art. 122 huir del lugar en que se cometi algunos de los
delitos referidos en el artculo 121, ser apreciado por el Juez como una
presuncin que podr ser suficiente para establecer la culpabilidad del imputado.

El Art. 208 de la Ley del Trnsito establece que sin perjuicio de la multa, el juez
puede decretar la suspensin de la Licencia de Conducir por un tiempo que
depender de la infraccin, para las contravenciones gravsimas, la suspencin es
de 5 a 45 das, sin embargo tratndose del caso establecido en el artculo 197 N
1 de la Ley del Trnsito, e plazo es doble (el plazo se cuenta desde que se comete
la infraccin).

Por su parte el Art. 209 del mismo cuerpo legal, indica que sin perjuicio de las
multas que procedan, el Juez decretar la cancelacin de la Licencia de Conducir
del infractor, si es responsable por tres veces dentro de los ltimos doce meses., o
cuatro veces en el lapso de los cuarenta y ocho mese anteriores, de conducir un
vehculo bajo la influencia de estupefacientes o sustancias sicotrpicas o de
alcohol, sin estar ebrio.

1.2. Ley De Estupefacientes Y Sustancias Sicotrpicas.

Los artculos 15 N 1 y 115 de la Ley de Trnsito recientemente tratados al
referirnos al consumo de alcohol tienen plena aplicacin en esta materia y por lo
mismo nos remitimos ntegramente en este punto a dicha materia tratada en el
punto 7.1. a producirla, sin encontrarse en alguno de los casos expresamente
exceptuados.

El Art. 5 de la Ley de 19.366 (Ley de Trfico de estupefacientes y sustancias
sicotrpicas), contempla las conductas que son consideradas por el legislador
como trfico, encontrndose dentro de ellas el transportar drogas o materia prima
destinada a producirla, sin encontrarse en algunos de los casos expresamente
exceptuados.

El Art. 17 de la Ley 19.366 indica los bienes que sern decomisados por los
funcionarios policiales cuando sea detenido un traficante, Dentro de los bienes que
pasan a ser comisados se encuentran los vehculos en los cuales se transporta la
droga que se hayan adquirido con las ganancias obtenidas o que hayan sido
adquiridos por terceras personas sabiendo el origen de los mismos.

El Art. 41 nos seala que el consumo de drogas ser sancionado con pena de
falta, sin perjuicio de ello y como pena accesoria se aplicar la suspencin de la
Licencia para Conducir vehculos por el plazo mximo de seis meses

Capitulo III -73-
INCOPROF CIA. LTDA.

TALLERES Y EJERCICIOS
DE APLICACIN

CUESTIONARIO DE APLICACIN

1. Qu se entiende por responsabilidad?

a. La obligacin de satisfacer slo los daos morales
b. La obligacin de satisfacer cualquier dao o perjuicio
c. La obligacin de responder slo por los daos patrimoniales

2. Cuntas clases de responsabilidad existen?

a. Responsabilidad Moral y Jurdica
b. Responsabilidad Patrimonial y Pecuniaria
c. Responsabilidad Pecuniaria y Moral

3.Cules son elementos de la responsabilidad extracontractual?

a. Dao, capacidad delictual y dolo o culpa
b. Dao, dolo o culpa y relacin de causalidad
c. Dao, dolo o culpa, relacin de causalidad y capacidad delictual

4. Qu se entiende por dolo?

a. La intencin positiva de causar dao o injuria a otra persona
b. La intencin negativa de causar dao o injuria a otra persona
c. Ninguna de las anteriores

5.- Qu se entiende por dao material?

a) El dao material consiste en una lesin de carcter moral.
b) El dao material consiste en una lesin de carcter patrimonial.
c) Ninguna de las anteriores

6. La culpa en el Cdigo Civil Chileno se clasifica?

a) En culpa leve y levsima
b) En culpa grave y levsima
c) En culpa grave, leve y levsima

7, Las presunciones de culpa tienen por objeto:

a) Asegurar a la vctima una justa reparacin del dao
b) Asegurar a la vctima una suma mnima de dinero
c) Ninguna de las anteriores.

Capitulo III -74-
INCOPROF CIA. LTDA.

8. En un accidente de trnsito responden?

a)Slo el conductor
b)El conductor y el Propietario de vehculo
c)Slo el Propietario del vehculo

9. De las infracciones a la Ley del Trnsito es competente:

a) El Juzgado del Crimen
b) El Juzgado de Polica Local
c) El Juzgado de Garanta

10. El Seguro de Accidente de Trnsito Personales es:

a)Un verdadero requisito legal para que se autorice la circulacin de un vehculo
b) Un verdadero requisito administrativo exigido para que se autorice la
circulacin de un vehculo.
c) Un verdadero requisito municipal exigido para que se autorice la circulacin de
un vehculo.

11. La Ley de Trnsito clasifica las infracciones en:

a. Gravsimas, graves, leves
b. Gravsimas, graves, menos graves y leves
c. Graves, menos graves y leves

12 Cul de estas infracciones son gravsimas?

a. No respetar luz roja
b. No respetar signo pare
c. Todas las anteriores

13. En cual de estos casos procede la cancelacin de la Licencia

a. Si en el plazo de un ao calendario el conductor es condenado dos veces
b. Si en el plazo de un ao calendario el conductor es condenado tres veces.
c. Si en el plazo de un ao calendario el conductor es condenado una vez.

14 . Las relaciones laborales entre trabajadores y empleadores estn
reguladas por:

a. Cdigo del Trabajo
b. Cdigo Tributario
c. Cdigo Civil

15. El Contrato de Trabajo puede ser:

a. Colectivo
b. Individual
c. Todas las anteriores

16. Si el Contrato de Trabajo dura como mximo un ao calendario es:

a. Un Contrato a Plazo Indefinido
b. Un Contrato a Plazo Fijo
Capitulo III -75-
INCOPROF CIA. LTDA.

17. El Contrato de Trabajo se caracteriza por ser CONSENSUAL, es decir

a) basta el simple consentimiento de las partes para que este sea valido.
b) debe escriturarse por las partes
c) Ninguna de las anteriores

18.Todo trabajador tiene siempre derecho a:

a) Un da de descanso semanal
b) Una justa remuneracin
c) Todas las anteriores

19. En el caso que no se respeten los derechos laborales, el primer paso es:

a) Concurrir a la Inspeccin del Trabajo
b) Concurrir a la Municipalidad respectiva
c)Ninguna de las anteriores

20. La Jornada de Trabajo puede ser:

a. Ordinaria, especial y extraordinaria
b. Ordinaria y extraordinaria
c. Ordinaria y especial

21. Es causal de despido sin derecho a indemnizacin:

a)Llegar una hora atrasada al trabajo
b)Faltar dos das seguidos al trabajo sin justificacin
c)Faltar un da al trabajo sin justificacin

22. Es competente para conocer los conflictos laborales el:

a) Juzgado Civil
b) Juzgado Laboral
c) Juzgado de Polica Local

23. El medio ambiente es .

a) Es el conjunto de condiciones internas que influyen sobre los seres vivos
b) Es el conjunto de condiciones externas que influyen sobre los seres vivos.
c)Ninguna de las anteriores

24. El organismo encargado de proveer una infraestructura vial adecuada
es:

a) Los empresarios
b) El Fisco
c) Los empleados

25 . Cundo de un motor sale un visible humo azul, significa que:

a. Que, se est quemando un exceso de aceite que est en la cmara de
combustin, debido al desgaste del motor.
b. Que, se est quemando un exceso de aceite que est en la cmara de
combustin.
Capitulo III -76-
INCOPROF CIA. LTDA.

26.Cundo de un motor sale humo visiblemente negro, significa?

a) Que en la cmara de combustin existe un exceso de combustible que no
alcanza a quemarse.
b) Que en la cmara de combustin no existe un exceso de combustible que no
alcanza a quemarse
c) Ninguna de las anteriores.

27.La sealizacin de trnsito para las vas pblicas del pas, ser
determinada por el:

a) inisterio del Interior
b) Ministerio de Salud
c) Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

26. Los caminos interurbanos y toda va declarada como "camino
pblico",en cambio, est bajo la supervisin de la:

a) Direccin del Trnsito
b) Direccin del Trabajo
c) Direccin de VialidadG

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