24/11/13 Federal Energia

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Bandeira tarifria pode onerar ainda mais a tarifa da
indstria, aponta Firjan
9/24/2013
Estudo da federao mostra que setor teria gasto R$ 1,5 bilho a mais se
sistema j estivesse valendo em 2012. Impostos pesam na conta
Alexandre Canazio, da Agncia CanalEnergia, Consumidor
05/09/2013
O sistema de bandeiras tarifrias, que ser implementado a partir de janeiro do ano que vem pela Agncia
Nacional de Energia Eltrica, poder ter um custo elevado para a indstria, o que aponta estudo realizado
pela Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro. Se tivesse valendo, a indstria teria pago R$ 1,5
bilho a mais na conta de energia eltrica em 2012, sendo R$ 400 milhes apenas de tributos.
A Firjan afirma que necessrio isentar essa sobretaxa, que ser cobrada quando a bandeira for amarela
ou vermelha, da cobrana de impostos e encargos, como ICMS e PIS/Cofins. No primeiro semestre deste
ano, o pagamento de encargos sobre a cobrana extra teria sido de R$ 360 milhes, mostra o estudo "O
Impacto da adoo do Sistema de Bandeiras Tarifrias".
O estudo simulou como seria o comportamento das bandeiras no perodo entre 2005 e 2012 e concluiu que,
em mdia, sete meses por ano seriam de bandeira verde e cinco meses de bandeira amarela. Nesse cenrio,
a conta da indstria teria sofrido um aumento de 3%, tendo com base uma tarifa mdia de R$ 317,54 por
MWh, calculada a partir das tarifas estabelecidas por 27 distribuidoras do pas no ano passado.
Considerando apenas 2012, o estudo revelou que cinco meses seriam de bandeira amarela; quatro de
vermelha e apenas trs de bandeira verde. Isso teria acarretado um aumento de mais de 7% na conta da
indstria, tendo como base uma tarifa mdia de R$ 331,75/MWh.
Para evitar esses custos, a Firjan sugere isentar a indstria da cobrana de impostos sobre o aditivo
tarifrio trazido pelo acionamento das bandeiras e garantir a compensao mensal do valor pago a mais, no
caso de a bandeira sinalizada no for efetivamente a observada. Alm disso, a federao aponta aes de
mdio e longo prazos que podem diminuir o uso das bandeiras amarela e vermelha.
Entre as aes esto a diversificao da matriz, priorizando fontes de base e que tenham custo baixo;
permitir a reentrada de trmicas a carvo e nuclear na matriz; e atentar para a correta anlise de custo-
benefcio de insero na matriz de usinas com menor capacidade de regularizao, dado o custo da
complementao trmica.
Alm disso, a Firjan pede a garantia da expanso da energia armazenada nos reservatrios; a criao de
condies para desenvolver o mercado de gs natural do pas, reduzindo a dependncia do GNL; e maior
celeridade para o licenciamento ambiental. O estudo est disponvel na seo Biblioteca do CanalEnergia
Corporativo para assinantes.