HOMICIDIOS S.A.

Escuadrones de la muerte en Amrica Latina

Agradecimientos
A Gustavo Lencina, quien adems de ser el mejor compaero de
vida, aport su lcida mirada en los aspectos ms decisivos de este
libro.
Y a Marcia Pre!, que acompa todo el proceso de escritura "
colabor en la investi#acin del caso de $Las mujeres de %ure!&.
Introduccin
$Mediante escuadrones de la muerte, parecer'a que la sociedad se (ace
justicia a s' misma, al mar#en del )stado. )s clara la barbarie que eso
implica, porque los asesinos or#ani!ados (o" matan a presuntos
delincuentes pero maana pueden actuar contra usted.&
Miguel Angel Granados Chapa, periodista mexicano, 2009.
Hoy en da a nadie sorprende escuchar en algn programa de noticias, sore la aparici!n de
cad"#eres en plena calle$ arro%ados como asura en descampados o colgados como &tro'eos( de un
puente. )n una oscena exhiici!n de crueldad, muchos suelen aparecer mutilados, decapitados,
incinerados, con ine*u#ocos signos de tortura. +o son casos aislados ni espor"dicos. ,curre con
pasmosa 'recuencia y las #ctimas se cuentan por decenas y centenas, todas con un mismo per'il y
ultimadas con ciertos patrones comunes.
)ste accionar e#idencia un desprecio por la #ida humana *ue no respeta edad, g-nero ni
condici!n. .os sacri'icados pueden ser oscuros persona%es de los a%os 'ondos, delincuentes de poca
monta o consumados criminales. Aun*ue tami-n hay militantes polticos, disidentes, acti#istas y
luchadores sociales. /ncluso indigentes sorprendidos mientras duermen a la intemperie, ni0os cuyo
nico delito es #i#ir en la miseria. .a mayora de las #eces gente desarmada e inde'ensa, *ue no ha
empu0ado un arma en su #ida. 1ero ese es un detalle, a nadie parece importarle si son inocentes o
culpales de algo.
2el mismo modo nos hemos acostumrado a enterarnos de personas *ue son arrancadas de sus
hogares por grupos de matones encapuchados o capturadas en la #a plica y suidas por la 'uer3a
a un #ehculo, y a las *ue nunca m"s se #uel#e a #er con #ida.
)n Am-rica .atina lle#amos d-cadas con#i#iendo con estos 'en!menos. Grandes ciudades y
pe*ue0os puelos asolados por el terror, contaili3ando a diario sus muertos y desaparecidos. 1or la
magnitud y continuidad en el tiempo, es e#idente *ue no es la ora de un asesino serial, de un loco
suelto *ue no sae lo *ue hace. .os mismos asesinos se ocupan de demostrar *ue hay una estructura
detr"s, un plan muy concreto de exterminio y *ue nada est" lirado al a3ar.
+o se trata de lo *ue se ha dado en llamar 4terrorismo de )stado4. 5na poltica org"nica del
)stado, asociada a la concreci!n de un proyecto socio6econ!mico, uno de cuyos de rasgos
eminentes es la utili3aci!n de m-todos ilegtimos de coacci!n. )'ecti#amente, en dicha situaci!n es
caracterstico *ue se con'ormen grupos de ani*uilamiento, pero -stos est"n a%o la conducci!n y
direcci!n de sus m"ximas autoridades y cuentan con la participaci!n 7secreta, pero autori3ada8 de
cuerpos y agentes plicos.
9ampoco se puede halar de 4crmenes de guerra4, *ue son las in'racciones gra#es 7genocidio,
maltrato a prisioneros, de#astaci!n no %usti'icada8 ocurridas en el marco de un en'rentamiento
sostenido por 'uer3as armadas regulares, y *ue est"n su%etos a normas derecho internacional. :a *ue
en este caso sus responsales e#entualmente pueden ser indi#iduali3ados y son pasiles de ser
%u3gados ante una Corte 1enal /nternacional.
2esde ya, no es el resultado del accionar de mo#imientos guerrilleros, *ue son grupos
irregulares *ue uscan la toma del poder a tra#-s de la lucha armada$ cuyas moti#aciones son
claramente polticas y sus ata*ues se dirigen a los centros reales o sim!licos de poder militar,
econ!mico y poltico. )n el curso de sus operaciones pueden a'ectar a la polaci!n ci#il no
comatiente, pero ese no es su 'in ltimo.
9ampoco son andas de delincuencia comn o crimen organi3ado en s mismas. Aun*ue por su
naturale3a #iolenta cometen enorme cantidad de homicidios, su o%eti#o primordial es delin*uir, no
eliminar de 'orma sistem"tica a un determinado estamento de la sociedad. +o ostante, es cierto *ue
estas organi3aciones 6especialmente las de mayor comple%idad como las dedicadas al narcotr"'ico o
las pandillas6 con'orman con 'recuencia sus propios escuadrones, con la misi!n de dar muerte a
*uienes se interponen en sus acti#idades.
)n algunos casos se suele pensar en 4auso policial4, es decir los excesos cometidos en el
legtimo uso de la 'uer3a por parte de e'ecti#os de la seguridad plica en actos de ser#icio.
9ami-n conocido en algunos pases de la regi!n como &gatillo '"cil4. ;i ien -sta puede ser una
pr"ctica arraigada y *ue responde en alguna medida a un patr!n de comportamiento, no se a%usta a
un plan org"nico de exterminio, aun*ue cuente con anuencia de los mandos superiores.
)ntonces, cuando halamos de personas *ue se organi3an acaar con la #ida de otras personas,
nos estamos re'iriendo a los escuadrones de la muerte.
.a idea sugiere primariamente el re*uisito del &nmero(< son #arios los *ue se asocian y son
numerosas las #ctimas. )so implica una uni!n intencionada de #oluntades *ue construyen una
aut-ntica &empresa(< se di#iden las tareas, se asignan responsailidades, se arma una logstica y se
plani'ican operati#os$ todo ello con un nico prop!sito, la eliminaci!n 'sica de un con%unto de
indi#iduos *ue comparten alguna caracterstica comn. )n la mira pueden estar grupos polticos,
sociales o -tnicos a los *ue se cataloga como perniciosos para la sociedad, o a los *ue se #isuali3a
como un ost"culo para la consecuci!n de determinados emprendimientos econ!micos 7lcitos o
no8.
Como segundo aspecto ineludile, soresale su car"cter ilegal. +o se trata de ser#idores
plicos en e%ercicio de sus legtimas 'unciones, ni de particulares autori3ados por la ley o autoridad
alguna. ,peran sistem"ticamente en la clandestinidad< sus miemros son an!nimos y ocultan su
identidad curiendo sus rostros, usando apodos, mo#ili3"ndose en #ehculos sin placas. +o asumen
plicamente la responsailidad, actan de 'orma solapada, pre'erentemente de noche, sin testigos y
en lugares apartados. .uego destruyen prueas y alteran los escenarios del crimen. ;us #nculos con
otras organi3aciones, con sus mandantes o 'inanciadores no son conocidos. As, no s!lo eluden la
rendici!n de cuentas, sino *ue adem"s siemran el p"nico en la polaci!n, sometida de hecho a
to*ues de *ueda y a la existencia de 3onas lieradas, oligada a encerrarse en sus casas y a #i#ir en
estado de alerta. =a%o el imperio de la locura homicida, &cual*uiera puede ser la pr!xima #ctima(.
: entonces nadie se atre#e a denunciar, a contar lo *ue sae o lo *ue #io, por*ue corre el riesgo de
pone en %uego su #ida al hacerlo.
)l uso de la #iolencia es la norma. >uitarle la #ida a otro, sore todo si se hace a cierta escala,
re*uiere de instrumentos destinados a 'acilitar o asegurar la tarea. 1istolas, ametralladoras,
cuchillos, machetes, manoplas o una simple soga, cual*uier clase de elemento apto para in'ringir
da0os letales sir#e. )l m-todo ordinario es la e%ecuci!n sumaria, pero el modus operandi muchas
#eces incluye el secuestro, la detenci!n ilegal, la tortura, la desaparici!n y el ocultamiento de los
cuerpos. Casi siempre accionan con inauditas dosis de crueldad y sal#a%ismo, no s!lo contra la
#ctima, sino tami-n contra su 'amilia y los e#entuales testigos, *ue suelen ser o%eto de amena3as,
extorsi!n e intimidaci!n.
: 'uera de los grandes centros uranos, en los rincones m"s remotos, el espect"culo de maldad
se potencia. ?iolaciones sexuales masi#as, incendios intencionales, operaciones de tierra arrasada y
#e%aciones de todo tipo se suceden silenciosamente. .irados a la uena de 2ios, miles de
campesinos e indgenas inician el penoso camino del despla3amiento 'or3oso, perdiendo sus medios
de susistencia, sus la3os a'ecti#os y su sentido de pertenencia a una comunidad.
.a utili3aci!n del t-rmino 4escuadrones de la muerte4 6tanto en el medio periodstico como en
el lengua%e comn, pero inclusi#e en el "mito acad-mico6 aarca a andas dismiles entre s en
cuanto a tama0o, alcance territorial, procedencia de sus miemros, permanencia en el tiempo y
#nculos con el )stado. 1ero todas con un mismo denominador comn< se trata de asesinos
organi3ados *ue actan por 'uera de la ley y go3an de impunidad. .as expresiones @paramilitaresA,
@grupos de autode'ensaA, @milicias pri#adasA, @comandos de limpie3aA, @#igilantismoA, @sicariatoA son
empleadas pr"cticamente como sin!nimos, dependiendo tami-n de los modismos propios de cada
pas.
2e manera *ue cuando se hala de 4escuadrones de la muerte4, se puede estar haciendo
menci!n a<
Grupos pe*ue0os, de menos de die3 integrantes, cuyos miemros lle#an una dole #ida< de da
concurren a sus traa%os, son e%emplares padres de 'amilia$ de noche se con#ierten en ca3adores
'urti#os$ soldados de #erdaderos e%-rcitos irregulares, 'ormados por cuadros adiestrados y
remunerados, *ue cuentan con so'isticados armamentos y e*uipos de comunicaciones.
,rgani3aciones con un radio de actuaci!n reducido, *ue se limita a un arrio o un polado. ,
comple%as redes, compartimentadas en c-lulas pero con una coordinaci!n central, cuyos tent"culos
se expanden a toda una regi!n y hasta son capaces actuar en otras, curiendo toda la geogra'a de
una naci!n.
Comandos integrados exclusi#amente por policas o militares, ya sea en acti#idad o retirados,
*ue traa%an por cuenta propia o a%o !rdenes de un mandante. , s!lo por ci#iles, *ue se
autocon#ocan para de'enderse ante una amena3a comn.
Bormaciones de car"cter coyuntural, *ue desaparecen despu-s de un corto lapso, una #e3 *ue
cumplieron su meta de &limpiar( una determinada "rea, de acaar con *uienes consideraan como
enemigos. , estructuras estales, *ue se consolidan y rami'ican y operan durante largos perodos.
)n con%unto o'recen una extensa gama de #ariaciones. Algunos se dan a conocer con un
nomre, di'unden comunicados y construyen una identidad, a tra#-s del uso de logos, uni'ormes y
rituales 7como de%ar una &'irma( o marca en los cuerpos de las #ctimas o notas atriuy-ndose la
autora de los crmenes8.
1ero los hay tami-n innominados, #ol"tiles, e'meros, in'ormales, con miemros *ue rotan y
no se conocen entre s.
A #eces cometen asesinatos selecti#os, eligiendo cuidadosamente a las #ctimas con
importantes tareas de inteligencia pre#ia, *ue incluyen el seguimiento, la #igilancia y la
intercepci!n de llamadas tele'!nicas. )n otros casos, pro#ocan matan3as colecti#as e
indiscriminadas, en las *ue perecen criaturas, ancianos, emara3adas y hasta ocasionales
transentes *ue pasan por el lugar.
2esde el punto de #ista de sus promotores, la decisi!n de con'ormar una anda exterminio
responde en lneas generales a dos tipos de argumentos.
)l primero de ellos es la noci!n de un &)stado ausente(< recurrir a acciones de @%usticia
pri#adaA, @%usticia por mano propiaA y @autode'ensaA se %usti'ica en la inacci!n o incapacidad de
aparato estatal, sus 'uer3as de seguridad y los !rganos %udiciales para dar respuesta a acuciantes
prolemas *ue a*ue%an a la sociedad 7l-ase insurgencia armada, ola delicti#a, etc.8.
)l segundo, se asienta en una concepci!n de &)stado paralelo(, es decir, en la adopci!n de una
estrategia *ue, al o#iar los lmites de la legalidad y del estado de derecho, permite un resultado
m"s &e'ica3(. ;uyace a*u la percepci!n de *ue los derechos y garantas consagrados por el orden
%urdico #igente 7como el deido proceso, la presunci!n de inocencia, la asistencia letrada8 suponen
un ost"culo para lograr la exitosa erradicaci!n de *uienes in'ringen la ley.
A mitad de camino se encuentran a*uellos escuadrones *ue se 'orman con 'ines de &limpie3a
social(, cuyo prop!sito es la eliminaci!n sistem"tica de indi#iduos considerados peligrosos,
inmorales o improducti#os 7personas en situaci!n de calle, drogadictos, prostitutas8. )n estos casos
se e#idencia la con#icci!n pro'unda de *ue existe un #aco estatal, *ue no se implementan polticas
econ!micas, sociales y educati#as *ue remedien la pore3a y la marginaci!n. 1ero tami-n se
esconde una #ocaci!n de sustituir al )stado, utili3ando medios *ue -ste tiene expresamente
prohiidos en el ordenamiento %urdico de casi todos los pases de Am-rica .atina< el uso extremo
de la 'uer3a y la aplicaci!n de la pena de muerte.
1or ltimo, cuando los comandos de ani*uilamiento son creados por las organi3aciones
criminales 7como ra3o armado para eliminar competidores, in'ormantes y denunciantes8, su ra3!n
de ser no guarda relaci!n con algn modelo de )stado. )n rigor, se trata de mecanismos *ue tienen
*ue #er con la l!gica de los &negocios( y con los m-todos ma'iosos de dirimir con'lictos.
Ante la pregunta acerca de *u- es lo *ue lle#a a ciertas personas a integrar un escuadr!n de la
muerte, es posile distinguir cuatro situaciones<
6 Moti#aci!n personal< puede ser producto de una con#icci!n ideol!gica o moral, o del deseo
de #engan3a o de hacer %usticia por mano propia en el caso a*uellos *ue se han #isto damni'icados
por un hecho delicti#o 7por e%emplo, el asesinato de un 'amiliar8.
6 ,ediencia deida< se aplica en el caso de cuadros sualternos de 'uer3as policiales o
militares, *ue e%ecutan las !rdenes de sus superiores.
6 1articipaci!n 'or3osa< en el caso de patrullas con'ormadas por ci#iles, *ue son reclutados
a%o amena3a o extorsi!n.
6 Moti#aci!n econ!mica< para el caso de andas *ue contratan mercenarios o sicarios, *ue
cumplen su tarea a camio de una paga.
Como es notorio, estas organi3aciones nos son impro#isadas. 2isponen de una in'raestructura y
cuentan con recursos para lle#ar a cao su cometido, *ue incluyen dinero, armamento, #ehculos y
locaciones 7ases de operaciones y sitios de retenci!n de cauti#os y acopio de pertrechos8. )stos
pueden pro#enir de una o m"s de las siguientes 'uentes<
6 Cecursos del )stado< en el caso de escuadrones totalmente o altamente adscriptos a
instituciones estatales, por lo general son utili3ados los ienes plicos asignados legalmente a cada
repartici!n.
6 Buentes pri#adas< puede tratarse de empresarios, comerciantes, grandes propietarios o de
grupos de #ecinos *ue, por ra3ones ideol!gicas o morales o por*ue #en a'ectados sus intereses,
contriuyen 'inanciera y materialmente con estos grupos.
6 Bondos pro#enientes de acti#idades ilcitas< cuando los escuadrones son auspiciados por
andas delicti#as, los recursos pro#ienen de su propio *uehacer 7extorsi!n, secuestro, roo,
narcotr"'ico, etc.8. Cuando hay elementos de las 'uer3as de seguridad entre los miemros, es
'actile *ue se utilice el producido de soornos e exacciones ilegales a camio de protecci!n.
Como es o#io, por su propia esencia ilegal y clandestina, no es sencillo conocer caalmente
las din"micas, interacciones, rutinas de reclutamiento y adiestramiento, origen de los recursos y
armas de los escuadrones de la muerte. : sin dudas, la 'aceta m"s oculta y di'cil de dilucidar es la
de sus #nculos con las instancias estatales.
)n la experiencia latinoamericana se han registrado casos en los *ue son totalmente
dependientes del )stado 7est"n integrados por miemros de las 'uer3as de seguridad *ue oedecen a
directi#as de los m"s altos mandos de los poderes plicos8.
)n otros, se oser#a una cierta autonoma relati#a 7cuentan con el patrocinio de las entidades
estatales, a #eces incluso con status legal, pero sus actos no est"n su%etos a control alguno y sus
excesos nos son perseguidos ni castigados, lo *ue supone una complicidad o coertura por parte de
las autoridades8.
: 'inalmente, algunos se encuentran m"s cercanos a intereses puramente pri#ados, en los *ue la
participaci!n estatal es casi inexistente, pero donde hay una clara tolerancia hacia su accionar por
parte de los poderes plicos, *ue se mani'iesta en una actitud de &de%ar hacer(, omitiendo
delieradamente aplicar la legislaci!n #igente.
)n conclusi!n, las e#idencias indican *ue no sera posile la existencia de los escuadrones de la
muerte sin algn grado de in#olucramiento del )stado, una participaci!n *ue se uica en el algn
punto del continuo *ue parte de una implicaci!n completa y acti#a, pasa por la conni#encia y el
encurimiento, y termina en la indi'erencia.
)s la intenci!n de este traa%o anali3ar todas las 'ormas en *ue se exteriori3an los grupos de
exterminio, en el pasado y en el presente. 1or*ue en de'initi#a, lo *ue nos interesa saer, o por lo
menos tratar de entender, es por *u- hay tanta gente matando a tanta gente en nuestro castigado
continente.
: responder a una pregunta m"s acuciante an< Dpor *u- los goiernos tienden a negar su
existencia y hacen odos sordos a los denunciasE
Hist!ricamente huo un auge de los escuadrones de la muerte a%o regmenes militares o
militari3ados *ue se emarcaron en la cru3ada contra el &demonio( comunista en las d-cadas del
AF0 y del AG0 del siglo pasado. =a%o el pretexto de un &estado de excepci!n(, sometieron a los
poderes legislati#o y %udicial, y amorda3aron a la prensa, lo *ue les dio #a lire para lle#ar a
adelante una &guerra sucia(, de la *ue nunca se hicieron responsales. .a #erdad se ha ido
reconstruyendo traa%osamente, de a reta3os, mediante comisiones in#estigadoras y %uicios *ue
reci-n se pudieron reali3ar a0os o d-cadas despu-s.
1ero m"s recientemente, con goiernos democr"ticos en toda la regi!n, los grupos de
exterminio se di#ersi'icaron. :a no tienen moti#aciones polticas, ahora se dedican a la &limpie3a(,
persiguiendo a pores, campesinos, incluso delincuentes. .as autoridades insisten en desconocerlos,
minimi3arlos, en reducir todo a meros a%ustes de cuentas del hampa. 5na to3uda negati#a *ue sin
dudas pretende esconder las e#entuales responsailidades de los 'uncionarios e instituciones a su
cargo.
9anto en el pasado como en el presente, les *ueda a los deudos la tarea de peregrinar por
comisaras y %u3gados, en usca sus seres *ueridos *ue han desaparecido, o en una incierta,
desesperan3ada lucha por otener %usticia para sus muertos.
A ellos est" dedicado este modesto aporte.
Captulo 1
LA CONS!"CCION HISO!ICA DE LAS MA#"INA!IAS DE LA M"E!E
$La vida se e*tin#ue all' donde e*iste el empeo de
borrar las di+erencias " las particularidades por la v'a de
la violencia&.
?asili Grossman, escritor ruso, H9I9.
)l t-rmino 4escuadrones de la muerte4 'ue empleado por primera #e3 en Cumania en la d-cada
de H9J0, en relaci!n a las unidades de acci!n directa 'ormadas por la &Guardia de Hierro(, *ue era
la rama paramilitar de la .egi!n de ;an Miguel Arc"ngel 'undada por Corneliu Codreanu. ;e
trataa de un mo#imiento 'ascista, nacionalista y antisemita, con una organi3aci!n de tipo
militarista, rituales de impronta mas!nica y marcado culto a la personalidad del lder, *ue a%uraa
del comunismo y e%erca una de'ensa radical de la iglesia cristiana ortodoxa.
)n nomre de &2ios y el amor( los miemros de los ec(ipa mortii 7literalmente, escuadrones de
la muerte8 asesinaron a polticos, periodistas y policas e incluso a los disidentes dentro de sus
propias 'ilas, a los *ue se los consideraa traidores. 5no de estos comandos 'ue responsale del
homicidio del entonces 1rimer Ministro, el lieral /on 2uca, en diciemre de H9JJ, *uien 'ue
ultimado a tiros en una estaci!n de tren.
2e todas 'ormas, esta modalidad de %usticia por mano propia reconoce di#ersos antecedentes en
Am-rica .atina.
)n el a0o H9H9, en la ciudad argentina de =uenos Aires tu#o lugar una huelga de oreros
metalrgicos *ue 'ue 'ero3mente reprimida por la polica, lo *ue dio inicio a una escalada de
protestas y #iolencia *ue se prolog! durante siete das. Motori3ado por el sector sindical anar*uista,
el reclamo de los traa%adores giraa en torno a la me%ora de las condiciones laorales 7reducci!n de
la %ornada, descanso dominical oligatorio, aumento de salarios8. Goernaa por entonces la +aci!n
Hip!lito :rigoyen 6perteneciente a la 5ni!n C#ica Cadical, de orientaci!n socialdem!crata6, *uien
intent! 'allidas negociaciones con los huelguistas, *ue no lograron impedir la declaraci!n de un
paro general y la propagaci!n de las mani'estaciones populares.
)n el transcurso de estos incidentes 6conocidos como &.a ;emana 9r"gica(6 un grupo de altos
mandos militares en acti#idad pertenecientes a la Marina y el )%-rcito 'und! la Comisi!n pro
2e'ensores del ,rden, cuyas reuniones se celeraan nada menos *ue en la sede del Centro +a#al
de =uenos Aires.
)l mo#imiento, luego re'undado como .iga 1atri!tica Argentina, cont! con el apoyo de la elite
terrateniente, los grandes intereses industriales, eminentes 'iguras del "mito acad-mico, la prensa y
los sectores m"s reaccionarios de la /glesia.
)ntre sus o%eti#os declarados, se destacaan el impedir &la exposici!n plica de teoras
su#ersi#as, las con'erencias sore temas marxistas y anar*uistas, y el uso de la andera ro%a(, a la
#e3 *ue se promo#a la 'ormaci!n de &agrupaciones #ecinales *ue cooperen a la acci!n represi#a de
todo mo#imiento de car"cter anar*uista(.
2esde ese ncleo se organi3aron grupos de cho*ue *ue, pertrechados con armas autom"ticas,
asolaron las calles ante la indi'erencia e incluso complicidad de las 'uer3as policiales. )l lanco no
s!lo 'ueron los traa%adores en huelga y los acti#istas polticos 6entre los *ue huo cientos de
muertos6, sino tami-n los inmigrantes europeos y especialmente los de origen %udo. )n lo *ue
muchos historiadores consideran el primer po#rom de Am-rica .atina, los miemros de esa
comunidad 'ueron #ctimas de un particular ensa0amiento< sus hogares 'ueron tomados por asalto,
'ueron arrestados, sal#a%emente torturados y e%ecutados.
1ocos a0os despu-s, M-xico experimentara un 'en!meno similar. .a d-cada de H920 estu#o
signada por los con'lictos religiosos, deri#ados de la sanci!n de la Constituci!n de H9HF, *ue
re'or3! de manera dr"stica el car"cter laico del )stado< entre otras medidas, se *uit! a la /glesia la
personera %urdica, #edando su derecho a poseer ienes races$ se consagr! la educaci!n secular,
impidiendo a los miemros del clero conducir instituciones escolares$ se prohii! el culto plico
'uera de los templos$ y se restringi! la prensa religiosa.
)ste clima de intolerancia hi3o eclosi!n una d-cada m"s tarde, durante la presidencia de
1lutarco )las Calles, uno de los 'undadores del 1artido Ce#olucionario /nstitucional 71C/8.
2ecidido a poner coto al poder de los oispos, en H92K promulg! una ley reglamentaria 6conocida
como .ey Calles6, *ue acentu! an m"s la 'ractura. ;e limit! el nmero de cl-rigos, olig"ndolos a
otener una licencia ante las autoridades municipales para e%ercer su ministerio$ se aoli! la liertad
de ense0an3a y se clausuraron capillas y con#entos. )n un pas mayoritariamente creyente, la
respuesta no tard! en llegar. 9ras presentar ante el Congreso un pedido de re'orma constitucional,
*ue 'ue a#alado por m"s de dos millones de 'irmas, y organi3ar un oicot contra el goierno, sin
lograr ningn resultado, el camino de las armas se impuso.
.os grupos guerrilleros, 'ormados principalmente por campesinos, multiplicaron los
al3amientos en distintas regiones mexicanas, dando inicio a la llamada Guerra Cristera. )n ese
contexto, 'lorecieron numerosos comandos paramilitares, dedicados a secuestrar, torturar y asesinar
sacerdotes, mon%as y 'ieles cat!licos. Algunas cr!nicas de la -poca daan cuenta del ahorcamiento
sistem"tico de personas en los postes de tel-gra'o uicados a lo largo de la lnea de 'errocarril. 5no
de los m"s acti#os 'ue el de los Camisas Co%as, cuyo ide!logo 'ue el tres #eces goernador del
estado de 9aasco 9om"s Garrido Canaal, un #erdadero 'an"tico en la lucha contra la religi!n, el
alcohol y el crimen. Bormadas por %!#enes estudiantes identi'icados con el 1artido ;ocialista
Cadical, las rigadas garridistas allanaan #i#iendas y parro*uias, incautaan im"genes religiosas y
amedrentaan a la polaci!n. )stos grupos se mantu#ieron acti#os an despu-s del cese 'ormal de
hostilidades, protagoni3ando una aut-ntica cacera de antiguos comatientes de las 'uer3as cristeras,
miemros del clero y maestros rurales. 5no de los episodios m"s resonantes tu#o lugar a 'ines de
H9JL, cuando un comando de los Camisas Co%as atac! a 'eligreses a la salida de misa en Coyoac"n,
en pleno distrito 'ederal, pro#ocando cinco muertos.
;i ien es discutile su inclusi!n, muchos cali'ican a los )insat!#ruppen na3is, como e%emplo
de escuadrones de la muerte. )'ecti#amente estos atallones itinerantes *ue actuaron especialmente
en los a0os pre#ios a la instauraci!n del sistema de campos de concentraci!n, 'ueron constituidos
con la misi!n de eliminar a lo *ue se consideraa polaci!n &hostil( o &despreciale( 7%udos,
gitanos, en'ermos mentales, comunistas, comisarios polticos, intelectuales8. ;in emargo, si ien
estos grupos de operaciones eran de car"cter secreto y llegaron a tener relati#a autonoma, su
dependencia 'uncional y %er"r*uica respecto a las ,c(ut!sta++el 7m"s conocidas como las ;;8 y su
inscripci!n dentro de la poltica de )stado nacionalsocialista, los encuadran m"s ien como parte de
las 'uer3as armadas regulares.
1ero 'ue a 'ines de la d-cada de H9I0, a partir de la Guerra de Argelia, en *ue se sistemati3! la
'ormaci!n de comandos ilegales de exterminio y su aplicaci!n en el marco de la llamada guerra
contrarre#olucionaria. Brancia, golpeada tras la derrota en /ndochina y la p-rdida de ese dominio
colonial, modi'ic! la estrategia para hacer 'rente a las aspiraciones independentistas en Argelia.
/ntegrados por suo'iciales, estos escuadrones tenan la consigna de otener in'ormaci!n sore los
reeldes a cual*uier precio 6incluyendo la tortura6 y la orden de hacer desaparecer a los
interrogados una #e3 cumplido el o%eti#o.
)ste modelo de#ino en doctrina, y a partir de entonces 'ue utili3ado en distintas partes del
mundo en el contexto de la Guerra Bra, en el *ue la atalla ideol!gica entre el capitalismo y el
comunismo se dirimi! en una multitud de escenarios de insurgencia re#olucionaria.
)n Am-rica .atina, la primera aparici!n de una organi3aci!n a%o la denominaci!n de
escuadr!n de la muerte tu#o lugar en =rasil a mediados de la d-cada del K0, tras la instauraci!n del
r-gimen militar *ue derroc! a Moao Goulart. ;urgido en ;an 1alo y asado en un discurso
moralista de de'ensa de la sociedad contra los elementos &indeseales( y el mantenimiento del
orden plico, el )squadr-o da Morte se dedic! a perseguir y matar a presuntos delincuentes. )l
mismo es*uema se replic! en el municipio de Co de Maneiro y en otras ciudades rasile0as. ;us
miemros pertenecan al ser#icio acti#o de las 'uer3as de seguridad, liderados por altos mandos de
la 1olica Ci#il y la Militari3ada, *ue en muchos casos 'ueron luego cooptados por el aparato
represi#o del r-gimen de 'acto para ani*uilar a los enemigos polticos.
1ero sin lugar a dudas, alcan3aron su mayor notoriedad a partir de las d-cadas de los AF0 y AG0,
cuando la acti#idad de estas estructuras proli'er! en distintos puntos de Am-rica Central y del ;ur,
mayormente asociadas a goiernos autoritarios y a la emergencia de mo#imientos insurgentes *ue a
tra#-s de la lucha armada perseguan la toma del poder. )n este perodo, la 'ormaci!n de grupos de
exterminio y la pr"ctica de las e%ecuciones extra%udiciales se inscrii! dentro de una poltica
org"nica y delierada para 4hacer 'rente a la amena3a al orden estalecido4 completamente por
'uera del marco de la legalidad$ 'ue lo *ue se denomin! 4terrorismo de )stado4.
Argentina, Guatemala, )l ;al#ador han sido algunos de los pases en donde esta poltica tu#o
los e'ectos m"s de#astadores, ya *ue a la eliminaci!n 'sica de comatientes re#olucionarios por
medios ilegtimos, se sum! un con%unto de acciones contra la polaci!n ci#il no armada. .a tortura,
los secuestros, las desapariciones 'or3osas, los centros clandestinos de detenci!n, se trans'ormaron
en las herramientas a escala masi#a de esta &guerra sucia(, *ue lleg! incluso a extremos como la
supresi!n de identidad y apropiaci!n de hi%os de presuntos guerrilleros. +aturalmente, todo ello se
dio en el marco de un m"s o menos declarado r-gimen de excepci!n 7estado de sitio, estado de
emergencia nacional8, con la consecuente suspensi!n de garantas constitucionales, disoluci!n yNo
constre0imiento de los poderes legislati#o y %udicial, y cerro%o a la prensa. .a impunidad as
consagrada posiilit! *ue en 'orma concomitante se cometieran todo tipo de actos delicti#os, como
la extorsi!n, el pilla%e, la usurpaci!n de ienes e inmueles.
.a hegemona del terrorismo de )stado declin! hacia la d-cada de H990, cuando los grupos de
insurgencia armada 'ueron pr"cticamente desarticulados en todo el sucontinente y se consolid! el
proceso de restauraci!n democr"tica 7*ue inclusi#e en muchos pases, implic! el %uicio y condena
de los responsales de #iolaciones a los derechos humanos durante los perodos de represi!n ilegal8.
+o ostante, ello no signi'ic! el 'in de los escuadrones de la muerte. Muy por el contrario,
e#olucionaron hacia estructuras orientadas primordialmente a la &limpie3a( social o hacia
prop!sitos puramente criminales.
1ero la similitud en el modus operandi, los sistemas de reclutamiento y 'inanciamiento, hace
pensar en muchos casos en una continuidad del modelo anterior, por lo menos en lo *ue respecta a
la logstica y a los #nculos con agencias estatales o estamentos de las 'uer3as de seguridad.
As, entrado el siglo OO/, se #eri'ica la presencia de andas de exterminio en Centroam-rica,
M-xico, =rasil y Colomia, en donde se me3clan o%eti#os de tinte moral 7erradicar a*uellos
elementos *ue constituyen una lacra para la sociedad8, con a%ustes de cuentas del crimen organi3ado
7sore todo en relaci!n al narcotr"'ico8, con la implantaci!n del terror con 'ines econ!micos 7por
e%emplo para otener la posesi!n y usu'ructo de tierras y recursos naturales8. .as nue#as #ctimas
ya no son los ad#ersarios polticos, los guerrilleros o las personas ideol!gicamente &peligrosas(,
sino campesinos, indgenas, delincuentes, prostitutas, indigentes.
Captulo $
%ASES DOC!INA!IAS& LA CONCEC'CION DEL ENEMI(O INE!NO
$La verdadera tarea pol'tica en una sociedad como la nuestra es
criticar el jue#o de las instituciones, aparentemente neutras e
independientes, de tal manera que la violencia pol'tica que se ejerce
oscuramente en ellas sea desenmascarada " se pueda luc(ar contra
ellas.&
Michel Boucault, entre#ista de la tele#isi!n holandesa, no#iemre de
H9FH.
2.1 La escuela francesa
.a experiencia en la 1rimera Guerra de /ndochina, *ue se desarroll! entre H9LK y H9IL, de%! un
saor amargo en las tropas 'rancesas. )n'rentados a una guerra no con#encional, la potencia
colonial no pudo e#itar perder el dominio de &la %oya del imperio(, deiendo aceptar la declaraci!n
de los estados independientes de Camoya, .aos y ?ietnam. 1ese a la superioridad t-cnica y
armamentstica, a los cuantiosos recursos 'inancieros puestos en %uego y a una serie de #ictorias
iniciales, Brancia se #io inerme ante la t"ctica de guerrillas, no consigui! mantener el control
territorial de las 3onas rurales y sel#"ticas y, sore todo, no pudo lidiar con un enemigo *ue adem"s
de incluir un numerosa y organi3ada milicia, in#olucr! a amplias 'ran%as de polaci!n ci#il en el
con'licto.
/nmediatamente el 'oco de atenci!n de la poltica exterior 'rancesa tu#o otra acuciante
demanda< el inicio de hostilidades por parte del Brente de .ieraci!n +acional 7B.+8, en su lucha
por la descoloni3aci!n de Argelia, entra0! en H9IL un nue#o desa'o -lico.
.as lecciones aprendidas en Asia tomaron cuerpo en un modelo de contrainsurgencia *ue
tendra enorme in'luencia en las d-cadas siguientes. ;e aplic! la t-cnica de la di#isi!n en 3onas
7cuadriculaci!n territorial8 con el 'in de separar a los comatientes de su retaguardia, la polaci!n.
;e con'iri! poder de polica a los militares y se dio #a lire a la creaci!n de escuadrones de la
muerte, con'ormados por suo'iciales, *ue capturaan a los miemros del B.+, a los sospechosos
de serlo y a a*uellos *ue pudieran aportar in'ormaci!n sore las c-lulas reeldes. ;e instituy! el
interrogatorio mediante la tortura, la e%ecuci!n sumaria y la desaparici!n como m-todos rutinarios.
)l o%eti#o principal no 'ue cumplido 6Argelia otu#o su independencia en H9K26, pero Brancia
se con#irti! en la usina de la teora y la pr"ctica de la guerra contrarre#olucionaria.
:a desde H9IF en la )scuela de Guerra de 1ars se ense0aan los m-todos aplicados en Argelia
a o'iciales 'ranceses, portugueses e israeles. 2os a0os m"s tarde, se estaleci! una misi!n militar
'rancesa permanente en la Argentina, *ue 'orm! a toda una generaci!n de o'iciales en la )scuela
;uperior de Guerra 7*ue *uince a0os despu-s seran responsale de un golpe de )stado y la
instauraci!n de una de las dictaduras m"s sangrientas en la historia del Cono ;ur8. 2esde all se
organi3! en H9KH el 1rimer Curso /nteramericano de Guerra Contrarre#olucionaria, celerado en
=uenos Aires, del *ue participaron militares de catorce pases.
)se mismo a0o, Brancia en#i! especialistas para 'ormar a los pro'esores de la )scuela de las
Am-ricas, una instituci!n de adiestramiento del )%-rcito de los )stados 5nidos uicada por
entonces en 1anam". )n las siguientes dos d-cadas, por sus aulas pasaron unos K0.000 o'iciales de
2J pases de .atinoam-rica.
;mult"neamente, un destacado #eterano de las guerras de /ndochina y Argelia, 1aul
Aussaresses, 'ue designado agregado militar en Pashington y se desempe0! como instructor en la
escuela de Buer3as )speciales de Bort =ragg 7Carolina del +orte8. )l aprendi3a%e dio r"pidamente
sus 'rutos< los norteamericanos lan3aron el 1rograma 1hoenix en ?ietnam con el 'in de neutrali3ar
7#a in'iltraci!n, captura o asesinato8 la in'raestructura ci#il *ue ser#a de apoyo a los insurgentes
del ?iet Cong. 1osteriormente, Aussaresses como adscripto a la ema%ada 'rancesa en =rasil, 'orm!
a principios de la d-cada del AF0 cuadros militares rasileros y chilenos.
2e este modo, la doctrina 'rancesa se propag! por todo el continente americano, donde las
elites dirigentes #ean con enorme preocupaci!n la triun'ante re#oluci!n cuana 6y su claro
alineamiento al lo*ue so#i-tico6 y teman el e'ecto domin!. )sta di'usi!n 'ue apuntalada por &.a
guerra moderna(, una suerte de manual escrito en H9KH por el coronel Coger 9rin*uier, #eterano de
/ndochina, %e'e de la di#isi!n de paracaidistas y comandante de las 'uer3as aerotransportadas en
Argelia. : *ue 'ue tami-n el impulsor del &dispositi#o de protecci!n urana(, una estructura
parapolicial montada en la capital argelina durante la etapa m"s "lgida del con'licto 6la llamada
=atalla de Argel6, *ue procur! comprometer a los haitantes de la ciudad en su propia de'ensa.
)n este documento, se eso3! la conceptuali3aci!n de un nue#o tipo de guerra 6ya no contra un
enemigo exterior, sino interno6, *ue se articul! en torno a tres e%es< la clandestinidad, la presi!n
psicol!gica y la moralidad estrecha. .a idea suyacente era *ue si el &terrorista( no respeta las leyes
de la guerra, para comatirlo tampoco es oligatorio respetarlas.
.os e%es 'undamentales de esta doctrina pueden sinteti3arse en los siguientes aspectos<
6 Concepto de guerra &desde aa%o(< el enemigo acta emo3ado dentro de la polaci!n ci#il$
no se trata exclusi#amente de comatientes armados.
6 /mportancia del aparato de inteligencia.
6 /mportancia de la guerra psicol!gica 7uso plani'icado de la propaganda$ destrucci!n de la
moral del enemigo$ con#ersi!n de disidentes8.
6 Buer3as militares deen estar preparadas para tareas policiales contra la polaci!n ci#il.
6 Compartimentaci!n en 3onas para e%ercer un mayor control territorial.
6 ,perati#os clandestinos 7pre'erentemente nocturnos8, a cargo de grupos comando, sin
uni'orme.
6 Allanamientos y detenciones ilegales 7secuestros8.
6 Aplicaci!n masi#a de la tortura, como tarea del sector de inteligencia, con el 'in de otener
in'ormaci!n. Hacer presenciar las sesiones de torturas a otros prisioneros para &alandarlos(.
6 )%ecuci!n de detenidos una #e3 concluidos los interrogatorios.
6 ,cultamiento de los cuerpos.
2.2 La doctrina de seguridad nacional
)l 'in de la ;egunda Guerra Mundial tra%o apare%ada una nue#a era de tensiones geopolticas
entre )stados 5nidos y la 5ni!n ;o#i-tica, a la *ue se conoce como Guerra Bra. ;e trat! de un
perodo dominado por la descon'ian3a entre las naciones, en el *ue ninguna de las dos
superpotencias tom! acciones directas contra la otra, pero el aspecto militar se con#irti! en la ase
de las relaciones internacionales. )l en'rentamiento ideol!gico se mani'est! entonces
principalmente a tra#-s de con'rontaciones armadas e inter#encionismo en los pases del 9ercer
Mundo.
Con el o%eti#o de e#itar la expansi!n del comunismo y sore la ase de la estrategia de
contenci!n, )).55. desarroll! una nue#a #isi!n del concepto de seguridad nacional, *ue pretenda
dar respuesta a la amena3a de mo#imientos re#olucionarios, a la inestailidad del capitalismo y al
potencial destructi#o de las armas nucleares.
)l triun'o de la re#oluci!n cuana y su in'luencia como modelo exitoso de camio, sumado al
desarrollo de corrientes de pensamiento de cu0o antiimperialista, nucleadas en torno a la teora de la
dependencia, impulsaron una era de marcada ideologi3aci!n y e'er#escencia en casi todos los pases
de .atinoam-rica, el hist!rico &patio trasero( estadounidense.
)ste cuadro de situaci!n lle#! a una 'ormulaci!n espec'ica de la doctrina de seguridad nacional
para la regi!n. ;e conser#! la idea de *ue garanti3ando la seguridad del )stado, se garanti3aa la de
la sociedad, pero incorpor! la noci!n de *ue para ello era necesario el control militar de los aparatos
estatales en la regi!n. )l enemigo principal segua siendo el comunismo internacional 6con )).55.
autoerigido en el responsale ltimo de su eliminaci!n6 *ue se materiali3aa en cada realidad
nacional como un enemigo interno, armado o no, cuyas ideas podan ser 'uncionales a la expansi!n
de una ideologa comunista. 2e este modo, prim! una mirada en la *ue casi cual*uier prolema
social era interpretado como una mani'estaci!n su#ersi#a.
.a doctrina de seguridad nacional a'ect! a las instituciones castrenses y a las sociedades de
todo el continente, an a a*uellas donde no huo goiernos militares. .a inter#enci!n de los
militares como corporaci!n en campos de la poltica a%enos a su acti#idad pro'esional, se dio
inclusi#e a%o administraciones ci#iles.
Capitulo )
O%*EI+O& COM"NISAS ,- ODO LO #"E SE LE 'A!E.CA/
$.in#n soldado est obli#ado a obedecer una orden contra
la le" de /ios. 0na le" inmoral, nadie tiene que cumplirla )n
nombre de /ios, pues, " de este su+rido pueblo cu"os lamentos
suben (asta el cielo cada d'a ms tumultuosos, les suplico, les
rue#o, 1les ordeno en nombre de /ios2 3ese la represin4&.
Monse0or ,scar Comero, ar3oispo de ;an ;al#ador, H9G0.
2e lo hasta a*u expuesto, se deduce *ue la lucha &antisu#ersi#a( en .atinoam-rica reconoci!
dos grandes in'luencias. 1or un lado, )stados 5nidos, *ue pro#ey! el marco ideol!gico a ni#el
exterior 7expresado en la sal#aguarda de ,ccidente 'rente a la 4in#asi!n comunista4 incitada desde
la 5ni!n ;o#i-tica y China, con Cua como re'erente americano8. 1or el otro, Brancia, *ue rind! la
capacitaci!n y el entrenamiento a las 'uer3as de seguridad de los goiernos dictatoriales, dando
lugar a una de las -pocas m"s oscuras de la historia latinoamericana contempor"nea.
Aandonados los en'o*ues de la guerra con#encional, cuyo -n'asis se centraa en la de'ensa de
las 'ronteras y los potenciales con'lictos con pases #ecinos, y a%o el paraguas de la &lucha de los
puelos lires( contra las ideas totalitarias, se dio un marco de estrecha colaoraci!n entre los
ser#icios de inteligencia de los pases de la regi!n.
Coordinada por la C/A, la ,peraci!n C!ndor se estaleci! a mediados de los @F0 como un plan
de colaoraci!n represi#a entre las dictaduras militares de Argentina, =rasil, Chile, =oli#ia,
5ruguay y 1araguay, *ue lleg! a contar con la participaci!n espor"dica de )cuador, 1er,
?ene3uela y Colomia. /nspirado en el modelo de /+9)C1,., el plan no s!lo aarcaa la
interconexi!n in'ormati#a y el intercamio de prisioneros, sino *ue adem"s implic! la reali3aci!n
de operati#os con%untos para la eliminaci!n de opositores. ;u accionar incluso alcan3! a los
disidentes exiliados dentro y 'uera de la regi!n. )ntre los casos m"s resonantes se encuentran los de
Carlos 1rats 7ex comandante del e%-rcito chileno, asesinado en =uenos Aires en H9FL8, =ernardo
.eighton 7ex ministro chileno, *ue su'ri! un atentado en Coma en H9FI8, ,rlando .etelier 7ex
canciller chileno, asesinado en Pashington en H9FK8.
Con el mismo patr!n se implement! hacia H9F9 la ,peraci!n Charly para los pases de
Centroam-rica, en el *ue tu#o un papel destacado el e%-rcito argentino *ue &export!( su experiencia
represi#a, capacitando 'uer3as militares y paramilitares en +icaragua, Honduras, )l ;al#ador y
Guatemala, y reali3ando operaciones encuiertas por cuenta y orden de la C/A.
+o ostante, es importante destacar *ue el comate contra los mo#imientos insurgentes en
Am-rica .atina asumi! casi sin excepciones una estrategia dual. 9odos los goiernos de la -poca,
democr"ticos o no, adoptaron alguna poltica &o'icial(, enmarcada en el estado de derecho$ y
simult"nea o paralelamente, incenti#aron 6o al menos consintieron6 un es*uema de represi!n
clandestina por 'uera de la legalidad.
Uruguay
;urgido a principio de la d-cada del AK0, el Mo#imiento de .ieraci!n +acional 9upamaros 'ue
una agrupaci!n de 'iliaci!n marxista no ortodoxa y declaradas simpatas por la re#oluci!n cuana,
*ue se #olc! a la lucha armada alrededor de H9KG, desplegando acciones de guerrilla urana durante
el goierno democr"tico de Morge 1acheco Areco. 1oco despu-s, hicieron su aparici!n #arios
escuadrones de la muerte 6a los *ue se auti3! Comandos Ca3a 9upamaros6, integrados por
policas, militares y ci#iles *ue, segn algunas 'uentes, eran coordinados desde el Ministerio del
/nterior uruguayo, *ue operaa a%o la 'achada de una supuesta &,'icina de )stadstica, Contralor y
2i'usi!n(. )stos grupos protagoni3aron hechos de secuestro, tortura, asesinato y desaparici!n cuyo
lanco no s!lo eran los miemros de esa organi3aci!n guerrillera, sino tami-n sus 'amilias, los
aogados de'ensores de los presos polticos, y militantes peri'-ricos de organi3aciones polticas y
sociales.
5no de los primeros casos 'ue el de /ero Guti-rre3, un %o#en *ue perteneca al mo#imiento
poltico 2K de Mar3o, *ue apareci! tirado en un aldo, con una nota *ue re3aa< &=ala por ala.
Muerte por muerte. Comando Ca3a 9upamaros(.
Adem"s perge0aron una serie de atentados 7con explosi#os o omas incendiarias8 contra
renomradas 'iguras de la intelectualidad progresista, #inculadas a la ense0an3a, al periodismo, al
sindicalismo, o contra editoriales de liros y re#istas de i3*uierda.
;i ien an no se conoce a ciencia cierta su entramado de relaciones, estos grupos actuaan en
'orma interconectada y oedecan a distintas %e'aturas. )ntre ellos se encontraan 2e'ensa Armada
+acionalista 7creado por un general retirado8 y Guardia Cepulicana 7dirigido por el secretario de la
1residencia8.
5n caso distinto 'ue el de la Mu#entud 5ruguaya de 1ie 7M518, *ue naci! hacia H9F0 como un
mo#imiento estudiantil en el interior del pas. )n la M51 con'luan sectores nacionalistas,
conser#adores y tradicionalistas aunados por una comn pr-dica antimarxista y contraria a las
agrupaciones de i3*uierda. Gradualmente 'ue ganando adeptos y ad*uiriendo car"cter nacional, y
lleg! a tener una audici!n radial y un peri!dico semanal. 2e sus 'ilas se desprendieron grupos de
acci!n directa *ue reali3aron ata*ues contra escuelas, uni#ersidades y comit-s de partidos polticos
en Monte#ideo. 9ami-n 'ormaron su propia estructura de exterminio, a la *ue se atriuye, entre
otros, el asesinato de ;antiago Codrgue3 Muela, un %o#en adherente al 1artido Comunista
Ce#olucionario *ue 'ue ultimado en el propio .iceo donde cursaa estudios nocturnos,
)stos escuadrones se desmo#ili3aron tras el golpe institucional de H9FJ *ue disol#i! el
1arlamento, suspendi! las garantas constitucionales, prohii! el 'uncionamiento de los partidos
polticos e ilegali3! los sindicatos. 2icho de otro modo, el r-gimen c#ico6militar instaurado, *ue
asumi! la represi!n de opositores como poltica de )stado, torn! innecesario el accionar de los
grupos parapoliciales.
)n 2009, se arieron di#ersas causas %udiciales con el o%eto de esclarecer los homicidios y
desapariciones 'or3adas durante el perodo anterior al golpe 7ya *ue los hechos posteriores est"n
amparados por la llamada ley de caducidad8, a los *ue se considera delitos de lesa humanidad. )n
ese marco, han sido acusados agentes de la 2irecci!n +acional de /n'ormaci!n e /nteligencia,
militares de alto rango de las tres ramas de las Buer3as Armadas y del )stado Mayor Con%unto,
miemros de la polica, integrantes del entonces goernante 1artido Colorado 7entre ellos #arios ex
ministros y secretarios de estado8 y el empresario de medios Miguel ;o'a.
Argentina
Como en otros puntos de la regi!n, hacia 'inales de los a0os AK0 aparecieron en la escena
argentina di#ersos mo#imientos armados, *ue aun*ue di'erentes en su per'il ideol!gico, produ%eron
hechos de #iolencia de alto impacto. )mergieron en un contexto de m"s de una d-cada de
inestailidad institucional, regmenes militares y proscripci!n del peronismo, el partido de masas
nacido en torno a la 'igura de Muan 2omingo 1er!n.
)n H9K9 hi3o su autismo de 'uego el )%-rcito Ce#olucionario del 1uelo, una organi3aci!n de
impronta marxista con in'luencias maostas y gue#aristas, *ue impulsaa la guerra popular
prolongada tanto en el 'rente urano como rural. 5tili3aron el secuestro extorsi#o de empresarios y
el roo 7a una entidad ancaria8 como medios para otener 'inanciamiento, y el asalto a comisaras
para hacerse de armamento. 9ras cometer asesinatos y atentados contra de miemros de las 'uer3as
de seguridad, iniciaron una campa0a propiamente militar, con el copamiento de atallones del
e%-rcito y la apertura de un 'oco re#olucionario en la norte0a pro#incia de 9ucum"n.
)n H9F0, el secuestro y muerte del General )ugenio Aramuru, lder de la asonada *ue derroc!
a 1er!n en H9II, marc! la entrada en escena de Montoneros, una agrupaci!n #inculada al ala
i3*uierda del peronismo *ue aogaa por una #ersi!n aut!ctona de &1atria ;ocialista4, con un 'uerte
traa%o de 'ormaci!n de cuadros y gran inserci!n poltica en la militancia %u#enil, sindical y
uni#ersitaria. )n su etapa inicial su accionar se centr! en ata*ues contra uni'ormados y dirigentes
polticos y gremiales conser#adores. ;us acciones m"s resonantes 'ueron los homicidios del titular
de la Con'ederaci!n General del 9raa%o y del Me'e de la 1olica Bederal, y el secuestro de los
propietarios del mayor corporaci!n cerealera del pas 7por *uienes se cor! un millonario rescate8.
Ceci-n hacia H9FI comen3aron con las o'ensi#as t"cticas masi#as contra o%eti#os militares.
1ara ese entonces, ya operaa la Alian3a Anticomunista Argentina, popularmente conocida
como .a 9riple A, cuyo mentor 'ue Mos- .!pe3 Cega, ministro de =ienestar ;ocial del goierno
constitucional *ue asumi! en mayo de H9FJ. )ste oscuro persona%e6 apodado )l =ru%o por su a'ici!n
al esoterismo y las pr"cticas espiritistas6 perteneca al entorno m"s cercano de 1er!n y estaa
osesionado con la &in'iltraci!n marxista( dentro del peronismo.
5tili3ando 'ondos plicos y las instalaciones de la propia cartera ministerial *ue conduca
como dep!sito de armas, .!pe3 Cega cre! una estructura de c-lulas independientes *ue en un
principio estaan integradas por empleados de ese Ministerio 6apoyadas logsticamente por la
Me'atura de la 1olica6, y tenan como o%eti#o comatir a la extrema i3*uierda peronista.
Con el tiempo, la organi3aci!n 'ue incorporando a sus 'ilas personal militar, policial y de
inteligencia, y ampliando su radio de acci!n a todo el territorio nacional y a todo el espectro
progresista.
;e sucedieron los atentados con explosi#os contra locales partidarios, sedes de sindicatos,
o'icinas de redacci!n de diarios y pulicaciones de i3*uierda, cines y teatros donde se exhian
oras consideradas &comunistas(. ;e multiplicaron los secuestros, la tortura y las e%ecuciones
sumarias$ las amena3as y la intimidaci!n. .os comandos de la 9riple A, adem"s, actuaron como
grupos de cho*ue en la represi!n de mani'estaciones populares, y contra el traa%o de los reporteros
gr"'icos.
.os operati#os se reali3aan muchas #eces en la #a plica y en pleno da, lo *ue muestra a las
claras el grado de impunidad con *ue se mo#an estas andas parapoliciales.
.a larga lista de #ctimas 'atales 6se estima en F00, entre muertos y desaparecidos6 incluy!
diputados y senadores en e%ercicio, religiosos *ue reali3aan traa%o social en los arrios pores,
docentes uni#ersitarios, periodistas, dirigentes gremiales, artistas, aogados, oreros, estudiantes y
acti#istas.
Con#ertido en el homre 'uerte del goierno tras la muerte de 1er!n, a mediados de H9FL,
.!pe3 Cega cay! en desgracia un a0o m"s tarde, al impulsar un impopular plan econ!mico. Con su
huda a )spa0a, la 9riple A comen3! a ser desmantelada. ;in emargo muchos de sus integrantes
seran poco despu-s asoridos por el aparato represi#o de la dictadura militar instaurada a
comien3os de H9FK, *ue con#irti! a los escuadrones de la muerte en un instrumento m"s dentro de
un plan sistem"tico y org"nico de ani*uilamiento de disidentes.
El Salvador
A 'ines de los AF0, tras una d-cada de con#ulsi!n social y poltica signada por una escalada de
#iolencia antiguernamental y represi!n por parte de los regmenes militares *ue se sucedieron en el
poder, )l ;al#ador entr! decididamente en un con'licto -lico interno *ue se prolong! por doce
a0os, con un saldo estimado de FI.000 #ctimas entre muertos y desaparecidos.
)l asesinato del ar3oispo de ;an ;al#ador Monse0or ,scar Comero, ultimado por un
'rancotirador mientras se encontraa o'iciando misa en mar3o de H9G0, polari3! an m"s a una
sociedad pro'undamente di#idida, multiplic"ndose tanto las mani'estaciones populares
7mo#ili3aciones, huelgas, ocupaciones pac'icas8 como los hechos de #iolencia 7ata*ues contra
o%eti#os militares, atentados con explosi#os contra la prensa, agresiones a ciudadanos
norteamericanos8. )n respuesta el goierno apel! al terrorismo organi3ado contra la polaci!n ci#il
no comatiente. ;e generali3! la actuaci!n de escuadrones de la muerte, con#irti-ndose en pr"ctica
haitual las detenciones aritrarias, los asesinatos y las desapariciones de dirigentes y acti#istas
polticos, en las ciudades, y las e%ecuciones sumarias colecti#as en medios rurales.
)n ese contexto, cinco grupos de oposici!n armada se unieron para 'ormar el Brente Baraundo
Mart para la .ieraci!n +acional 7BM.+8 instauraci!n del socialismo por la #a de la guerra
popular prolongada. A principios de H9GH lan3aron la llamada &,'ensi#a Binal(, lo *ue implic! la
implantaci!n del estado de sitio y la internali3aci!n del con'licto. 1or un lado, )).55. ampli! la
ayuda econ!mica y militar al goierno, en#iando pertrechos y asesores en lucha antisu#ersi#a y
contriuyendo a la 'ormaci!n de atallones de elite. 1or el otro, las 'uer3as reeldes reciieron el
apoyo 7en armas y milicianos8 de Cua y +icaragua.
.os Acuerdos de 1a3 de Chapultepec de enero de H992, *ue pusieron 'in a la guerra ci#il,
contemplaron la reali3aci!n de una in#estigaci!n a%o los auspicios de las +aciones 5nidas sore
las #iolaciones a los derechos humanos cometidas durante el perodo H9G06H99H. .a Comisi!n
creada al e'ecto
H
, recii! testimonios directos sore GHF #ctimas de los escuadrones de la muerte.
)stos son de'inidos como grupos de personas usualmente #estidas de ci#il, 'uertemente armadas,
*ue actuaan clandestinamente, ocultando su a'iliaci!n e identidad. ;e destaca *ue estaan ligados
a estructuras estatales por &participaci!n acti#a o por tolerancia( tanto de autoridades ci#iles como
militares, y *ue su accionar sorepas! las caractersticas de 'en!menos aislados o marginales, para
con#ertirse en una pr"ctica sistem"tica de eliminaci!n 'sica de opositores polticos. 2e este modo,
los escuadrones de la muerte se trans'ormaron en &el patr!n por excelencia de la guerra sucia(, *ue
termin! por destruir cual*uier #estigio de estado de derecho durante el con'licto armado.
)n dicho in'orme, adem"s, se se0ala *ue este tipo de 'ormaciones ha tenido una historia de
larga data en el pas, *ue se remonta a principios del siglo OO, cuando se estaleci! una
conni#encia entre empresarios y terratenientes con las 'uer3as de seguridad e inteligencia. )l
resultado 'ue la institucionali3aci!n del terror como instrumento de control social. )n una suerte de
&pri#ati3aci!n( de la #iolencia, los comandantes locales de la Guardia +acional &al*uilaan(
soldados para proteger los intereses de los grandes propietarios. )ste #nculo *ued! en e#idencia
durante las matan3as de campesinos de la d-cada del AJ0, en *ue el aplastamiento de los 'ocos de
reeli!n tu#o #isos de etnocidio, es decir, la intenci!n de destruir los rasgos culturales del puelo
indgena 1ipil.
Hacia la d-cada del AK0, desde la propia %e'atura de la Guardia +acional se organi3! una
estructura paramilitar denominada ,rgani3aci!n 2emocr"tica +acionalista 7,C2)+8, *ue
'uncionaa como red de inteligencia para identi'icar y eliminar supuestos comunistas en las 3onas
rurales. 5na de las caractersticas distinti#as era *ue los grupos operati#os estaan compuestos por
campesinos y asalariados agrcolas, *uienes se encargaan de la represi!n en sus propios "mitos.
)l golpe de H9F9, *ue encumr! en el poder a una 'acci!n castrense re'ormista, agudi3! las
tensiones internas. .os sectores conser#adores #ean con temor a un goierno *ue no se mostraa
decidido a la hora de comatir la &in'iltraci!n marxista(. 1roli'eraron entonces los escuadrones,
algunos de procedencia ci#il y otros estructurados directamente a%o la !rita de las 'uer3as de
seguridad, aun*ue la 'rontera entre amos se #io desdiu%ada por el apoyo y complicidad de las
H
/n'orme de la Comisi!n de la ?erdad para )l ;al#ador &2e la locura a la esperan3a< la guerra de H2 a0os en )l
;al#ador(. ;an ;al#ador, mar3o de H99J. Captulo /?, ac"pite 2.
instancias estatales. )n con%unto, 'ueron responsales tanto de episodios de ani*uilamiento masi#o
como de asesinatos selecti#os de personalidades destacadas.
5na de las particularidades del paramilitarismo en )l ;al#ador 'ue el in#olucramiento directo
de empresarios y miemros de la oligar*ua, *ue aportaron armas y dinero, pusieron a disposici!n
sus 'incas, #ehculos y guardaespaldas, e incluso participaron acti#amente en la logstica de los
operati#os. )ntre ellos, se sindica a Cicardo ;ol Me3a, uno de los due0os del hotel ;heraton y
director de la 'ilial local de Coca Cola Co., y su cu0ado Hans Christ 7amos pertenecientes a las
grandes 'amilias lati'undistas8, Constantino Campone 7empresario de la construcci!n8 y )rnesto
1anam" 7diplom"tico8.
1or su ni#el de acti#idad y alcance territorial, sin duda los m"s rele#antes 'ueron los comandos
*ue 'uncionaan en las secciones de inteligencia de los organismos de seguridad 7se a'irma *ue
cada unidad militar y cada cuerpo de la Guardia Ci#il tena a su cargo al menos un escuadr!n de la
muerte8. 1or este moti#o, al momento de anali3ar las mltiples #iolaciones a los derechos humanos
cometidas en el perodo, resulta di'cil discernir cuales se #inculan a &excesos( en el legtimo uso
del poder represi#o del )stado y cu"les se relacionan lisa y llanamente con un accionar clandestino
e ilegal. 1or caso, existe aundante e#idencia de *ue las Buer3as Armadas, en el curso de
operaciones antiguerrilleras, lle#aron a cao e%ecuciones masi#as de campesinos 7homres, mu%eres
y ni0os8, *ue no estaan armados ni o'recan resistencia$ simplemente se los consideraa
colaoradores de los reeldes. Con ello se uscaa, adicionalmente, otener un e'ecto demostrati#o<
ad#ertir sore la suerte *ue correran todos a*uellos *ue prestaran asistencia a los sediciosos, como
parte de una t"ctica de &*uitarle el agua al pe3(, es decir, destruir las comunidades *ue podan ser#ir
como ase de apoyo de la insurrecci!n. )ntre los a0os H9G0 y H9G2, y s!lo en tres incidentes
ocurridos en )l Mo3ote, Co ;umpul y )l Calao3o, perdieron la #ida m"s de F00 personas, muchas
de las cuales eran re'ugiados *ue estaan intentando huir a Honduras.
)ntre los hechos de mayor repercusi!n, atriuidos a escuadrones de la muerte originados en
"mitos castrenses y policiales se destacan<
Asesinato de Mario Qamora 7'erero de H9G08< este dirigente del 1artido 2em!crata
Cristiano y 1rocurador General de la Ceplica, se encontraa en su domicilio en una reuni!n
'amiliar, cuando un grupo de seis personas, con los rostros cuiertos, ingres! por los techos de la
#i#ienda. .o aislaron del resto de los in#itados y lo condu%eron al cuarto de a0o, donde lo
ultimaron a ala3os.
)%ecuci!n colecti#a en 9ehuihucho 7%ulio de H9G08< con un curioso modus operandi, arri! a
este polado un grupo de unas cien personas, armadas y ata#iadas como campesinos, *ue se
identi'icaron como guerrilleros. Con#ocaron a los haitantes al campo deporti#o 6lle#"ndolos
incluso por la 'uer3a6, separaron a catorce personas segn un listado 7doce homres y dos mu%eres8,
a las *ue condu%eron a una 3ona monta0osa cercana y luego acriillaron. ;e estaleci! *ue el autor
intelectual de la masacre 'ue un teniente coronel del )%-rcito, a'ectado personalmente por una
disputa preexistente por la tenencia de una propiedad, *ue reclut! a miemros de la =rigada de
Artillera y de 2e'ensa Ci#il para tales 'ines.
Asesinato en el hotel ;heraton 7enero de H9GH8< Mos- ?iera 7presidente del /nstituto de
9rans'ormaci!n Agraria8, Michael Hammer y MiRe 1earlman 7asesores estadounidenses del
/nstituto Americano de ;indicalismo .ire8, 'ueron ametrallados por dos sicarios mientras se
encontraan en la ca'etera del hotel, a la #ista de todos los presentes. .as in#estigaciones
determinaron *ue el hecho 'ue plani'icado por un teniente, un capit"n y un empresario, y *ue los
e%ecutores eran agentes de la Guardia +acional.
,tro e%e 'undamental de la actuaci!n de los grupos de exterminio se #incula con el ex mayor
Coerto 2AAuuisson. 1asado a retiro por el mo#imiento golpista de H9F9, aglutin! en torno suyo a
la derecha sal#adore0a, con#irti-ndose en el lder de un proyecto poltico, materiali3ado en la
'undaci!n del partido Alian3a Cepulicana +acionalista 7AC)+A8, *ue se presentaa como el
nico capa3 de 'renar la toma del poder por parte de la i3*uierda. ;ore la ase de sus
conocimientos del sistema de inteligencia nacional 6se haa desempe0ado como director de la
Agencia +acional de ;er#icios )speciales6, sus 'luidos contactos con elementos militares y su
ascendiente en los sectores ci#iles econ!micamente poderosos, 2AAuuisson con'orm! y dirigi!
grupos de acci!n directa, dedicados a la reali3aci!n de atentados indi#iduales, raptos y saota%es
contra opositores e indi#iduos sospechados de pertenecer o colaorar con la guerrilla. Con soporte
internacional 7de la derecha guatemalteca, de exiliados sal#adore0os, de asesores argentinos y
'ranceses expertos en contrainsurgencia8, coordin! una amplia red de escuadrones con presencia en
casi todo el territorio de )l ;al#ador. Muchas de ellas tu#ieron car"cter e'mero, actuaron sin
nomre y de 'orma ad hoc$ mientras *ue otras tu#ieron una constituci!n m"s org"nica y permanente
como la =rigada Anticomunista Maximiliano Hern"nde3 Martne3, las Buer3as Armadas de
.ieraci!n Anticomunista S Guerra de )liminaci!n 7BA.A+G)8, 5ni!n Guerra =lanca, y )%ercito
;ecreto Anticomunista.
)ntre otros crmenes, se le atriuye a 2AAuuisson haer impartido la orden para matar a
Monse0or Comero. )l da anterior al magnicidio, el religioso haa pronunciado una recordada
homila en la catedral metropolitana, en la hi3o un #irante llamamiento para 'renar la guerra
'raticida, instando a los uni'ormados a no oedecer !rdenes de ani*uilamiento de compatriotas.
1ese al cese de hostilidades y la incorporaci!n del Brente Baraundo Mart a la #ida
democr"tica, la #iolencia no desapareci! de )l ;al#ador. .a persistencia de homicidios y atentados
durante H99J lle#! a la creaci!n de una comisi!n in#estigadora de los &Grupos Armados /legales
con Moti#aci!n 1oltica en )l ;al#ador(, cuyo in'orme 'inal
2
echa lu3 sore aspectos decisi#os de
los escuadrones de la muerte.
)n cuanto al 'inanciamiento, se se0ala *ue se nutran de di#ersos mecanismos< o'icinas de
seguridad del goierno$ secuestros extorsi#os y aportes de miemros adinerados de la oligar*ua
dentro y 'uera del pas 7especialmente residentes en Guatemala y Miami8. Adem"s, contaan con el
apoyo de &personas derechistas de Argentina, ?ene3uela, M-xico y otros pases de Am-rica .atina,
as como de organi3aciones como la .iga Anticomunista Mundial(. Muchos de los sicarios
reciieron adiestramiento en el exterior, principalmente en Costa Cica, Guatemala y ?ene3uela.
Cespecto a la organi3aci!n, se puntuali3a *ue cada escuadr!n rara #e3 tena m"s de #einte
miemros, en general operaan en grupos de die3 o menos$ su estructura en general no era
permanente, sus integrantes e%ercan otras pro'esiones u o'icios a tiempo completo y solamente se
%untaan para plani'icar y e%ecutar acciones terroristas. .a memresa y los rangos eran laxos, pero
la dirigencia era estale$ incluso huo casos en *ue los lderes de #arios grupos coordinaan
acciones con%untas. Bue comn el uso de &casas de seguridad(, donde lle#aan a las #ictimas para
interrogatorios, tortura y muerte, se plani'icaan acti#idades y almacenaan armas.
9ami-n se hace re'erencia a la protecci!n o'icial *ue go3aan los escuadrones de la muerte
ante posiles acciones %udiciales o cual*uier otro tipo de inter'erencia guernamental. )sta garanta
de impunidad era, ante todo, resultado de las alian3as polticas y personales entre 'uncionarios del
)stado y dirigentes de los grupos ilegales.
)l mencionado in'orme es, adem"s, contundente respecto a las perspecti#as a 'uturo. )n este
sentido, lo *ue se #eri'ic! es una mutaci!n y atomi3aci!n de las estructuras *ue 'uncionaron durante
la guerra ci#il, *ue ya no uscan en'rentar a un &enemigo interno( sino desestaili3ar el proceso de
pa3 y crear las condiciones para una militari3aci!n de la sociedad. )n 'orma concomitante, se dio un
'en!meno en *ue la #iolencia con 'ines polticos se &mimeti3!( con el mundo del crimen
organi3ado y la delincuencia comn 7narcotr"'ico, la#ado de dinero, contraando de armas, roo de
#ehculos, asalto a transportadoras de caudales8. : si ien en esta etapa no se puede halar de *ue la
existencia de grupos ilegales oedeciera a una poltica de )stado, es indudale *ue los mismos no
eran totalmente a%enos al aparato estatal.
2
/n'orme del Grupo Con%unto para la in#estigaci!n de grupos armados ilegales con moti#aci!n poltica en )l ;al#ador.
)l ;al#ador, %ulio de H99L.
)n una lnea similar se expres! la organi3aci!n no guernamental Amnista /nternacional, *ue
ya en H99K
J
, se0al! la preocupaci!n por el resurgimiento de 'ormaciones clandestinas 6como la
autodenominada Buer3a +acionalista 7B5C,2A86 y la continuidad de homicidios, atentados y
amena3as de muerte contra polticos de la oposici!n, curas, y directores de peri!dicos, emisoras de
radio y canales de tele#isi!n. : tami-n ad#irti! sore la emergencia de grupos *ue con el
pretendido prop!sito de comatir la delincuencia, actan como escuadrones de la muerte orientados
a la &limpie3a social(, tema *ue se desarrollar" en captulos posteriores.
1ara concluir, merece una especial menci!n la in%erencia directa de )).55. en la guerra ci#il
sal#adore0a, por cuanto decant! en un modelo de inter#enci!n norteamericana en el exterior *ue
tiene aplicaci!n hasta nuestros das.
;egn in'ormaci!n re#elada por la organi3aci!n PiRileaRs
L
, la experiencia en )l ;al#ador 'ue
compilada en H99L en un manual con'idencial titulado &9-cnicas y 1rocedimientos de 9"cticas de
2e'ensa /nteriores en el )xtran%ero para Buer3as )speciales(, *ue constituye la doctrina o'icial de
las Buer3as )speciales para la llamada de'ensa interna en el extran%ero. :a en el siglo OO/, el nue#o
&e%e del mal( ya no es el comunismo sino el terrorismo internacional, pero los m-todos son los
mismos. Con el modelo de contrainsurgencia empleado en Centroam-rica en la d-cada del AG0,
)stados 5nidos, tras in#adir A'ganist"n 7200H8 e /raR 7200J8, ha promo#ido en esos pases la
'ormaci!n de escuadrones de la muerte y cuerpos de autode'ensa ci#il. Muchos analistas, incluso,
sostienen *ue actualmente el 1ent"gono lle#a adelante un programa encuierto para el
reclutamiento y entrenamiento de rigadas de exterminio en ;iria, en el marco del con'licto armado
interno desatado en 20HH.
Honduras
9ras #einte a0os de regmenes militares, en H9G2 asumi! la 1residencia de la Ceplica Coerto
;ua3o C!rdo#a, del centroderechista 1artido .ieral. Hasta ese momento la acti#idad de grupos
guerrilleros, principalmente el Brente 1opular Ce#olucionario .!pe3 Qelaya y el Mo#imiento
Ce#olucionario Brancisco Mora3"n, era relati#amente escasa. 1ero el contexto regional era de una
gran inestailidad, marcado por la #ictoria del sandinismo en +icaragua y la presencia de 'ocos
insurreccionales en )l ;al#ador y Guatemala.
)n la percepci!n del 'lamante goierno, compartida por los altos mandos militares, exista una
clara amena3a comunista cercando a Honduras, lo *ue lle#! a con solidar una alian3a estrat-gica
con )stados 5nidos. .a administraci!n norteamericana, por entonces en manos del repulicano
Conald Ceagan, en#i! di#isiones enteras de especialistas en inteligencia, coordin! la llegada de
expertos en contrainsurgencia argentinos y chilenos, y decuplic! la ayuda econ!mica directa.
Honduras se con#irti! as en una ase militar de entrenamiento, pro#isi!n de armas y recursos
tanto para las 'uer3as guernamentales sal#adore0as y guatemaltecas como para la &contra(
nicaragTense. )n el plano interno, y a%o el lidera3go del Comandante del )stado Mayor Con%unto
de las Buer3as Armadas, General Gusta#o Al#are3 Martne3, se crearon destacamentos especiales
de lucha antisu#ersi#a dentro de los cuerpos castrenses y policiales.
)n 'orma paralela, surgieron #arios comandos ilegales, algunos de ellos de estructura in'ormal
y dirigidos por o'iciales en acti#idad, a los *ue se conoca con nomres gen-ricos como &Grupo de
los HL( o &Grupo de los H0(. ,tros se hallaan en*uistados dentro de los !rganos de seguridad,
como la 2irecci!n de /n#estigaciones )speciales 72/);8, la Buer3a de ;eguridad 1lica 7B5;)18
y el =atall!n J6HK.
J
)l ;al#ador< el espectro de los &escuadrones de la muerte(. 2ocumento AMC 29NHIN9KNs. Amnista /nternacional,
;ecretariado /nternacional, .ondres, diciemre de H99K.
L
&C!mo entrenar a escuadrones de la muerte y aplastar re#oluciones< de )l ;al#ador a /raR(. ,rgani3aci!n PiRileaRs,
%ulio de 200G.
2e acuerdo al in'orme del Comisionado +acional de los 2erechos Humanos
I
, en con%unto se
los considera responsales por el secuestro, tortura, desaparici!n y asesinato de por lo menos HF9
personas en el perodo H9G06H992. .as #ctimas 'ueron estudiantes, pro'esores, periodistas,
dirigentes sindicales y acti#istas de derechos humanos, tanto de nacionalidad hondure0a como
extran%eros. ;e trat! de una pr"ctica sistem"tica de delitos cometidos por agentes del )stado o
personas protegidas por -ste, de una red clandestina e ilegal *ue, a di'erencia de las organi3aciones
criminales, &aus! del poder o'icial *ue conlle#a el ser miemro de las Buer3as Armadas o
policiales y pretendi! otener legitimidad con el argumento de actuar en nomre de la seguridad de
la naci!n(. )n cuanto al patr!n de desapariciones 'or3adas, se se0ala *ue eran hechos repetiti#os,
tanto por su nmero como por sus caractersticas, reali3ados con 'ines similares y metodologa
comn, es decir, no constituyeron crmenes excepcionales o aislados. .as detenciones ilegales
culminaan casi in#arialemente en la desaparici!n de'initi#a, la indeterminaci!n del paradero de la
persona detenida o la de su cuerpo luego de una e%ecuci!n extra%udicial. Bueron astante
in'recuentes las desapariciones temporales con reaparici!n. .os mecanismos de protecci!n
constitucional, como el h"eas corpus, resultaan impracticales yNo no alcan3aan ningn
resultado, del mismo modo *ue la in#estigaci!n %udicial de los hechos denunciados era totalmente
in'ructuosa.
2el an"lisis de casos se desprende *ue huo dos tipos de modus operandi< uno m"s selecti#o,
dirigido a indi#iduos considerados &peligrosos(, *ue era plani'icado y e%ecutado por unidades
especiali3adas, *ue reali3aan traa%os pre#ios de inteligencia y contaan con importante caudal de
in'ormaci!n clasi'icada pro#eniente de agencias estatales. ;in dudas, en este es*uema el m"s
representati#o 'ue el =atall!n J6HK, creado o'icialmente por el propio Al#are3 Martne3 como
rigada especial de inteligencia, pero *ue en los hechos actu! como un !rgano paramilitar de
exterminio. Algunos de sus miemros reciieron entrenamiento en operaciones psicol!gicas y
t-cnicas de Uexplotaci!n de recursos humanosV por parte de instructores de la C/A, incluyendo
e%ercicios pr"cticos en los *ue se interrogaa a prisioneros reales. +o ostante su estructura y
'uncionamiento era un calco del =atall!n K0H, *ue oper! en Argentina a%o la !rita del )%-rcito,
*ue era #isuali3ado como un modelo exitoso de lucha contrainsurgente.
,tra modalidad responda a la acci!n cotidiana de los grupos operati#os militares yNo policiales,
era m"s impro#isada y permeale a &errores( en la selecci!n e identi'icaci!n de los o%eti#os. )n
amos es*uemas, suyaca la concepci!n de *ue los procedimientos legales 7*ue dean incluir la
inter#enci!n %udicial8 eran lentos, ine'icaces y hasta innecesarios. Adicionalmente, se igualaa
oposici!n ideol!gica o gremial con enemigo militar, por lo *ue no haa discriminaci!n entre los
culpales de actos ilcitos y los sospechosos de serlo$ todos eran secuestrados o e%ecutados.
.a #igilancia y seguimiento de sospechosos y la in'iltraci!n de organi3aciones polticas y
sociales se #ol#i! pr"ctica corriente, as como las capturas ilegales en lugares plicos o en los
domicilios de las #ctimas, "reas *ue eran &despe%adas( pre#iamente para asegurar *ue no huiera
ningn tipo de ostaculi3aci!n por parte de otros cuerpos de seguridad. .as armas empleadas en los
operati#os eran de uso reser#ado a los e'ecti#os de las 'uer3as de seguridad y se utili3aan
#ehculos con cristales polari3ados, lo *ue con'orme a la legislaci!n re*uiere de autori3aci!n
o'icial. .as personas secuestradas eran #endadas, lle#adas a centros secretos e irregulares de
detenci!n y trasladadas de un sitio a otro, eran interrogadas y #e%adas cruelmente. .a mayora de las
#ctimas 'ueron e%ecutadas y sus cuerpos enterrados en 'osas innominadas o aandonados en lugares
ocultos y apartados. 1ara H99J se haa logrado identi'icar al menos trece &otaderos de cad"#eres(
mayormente uicados en 3onas rurales y a la #era de carreteras, pero tami-n en asureros y aldos
de 9egucigalpa.
.a 'achada ci#il para sostener econ!micamente parte del aparato represi#o clandestino era la
Asociaci!n para el 2esarrollo de Honduras 7A1C,H8 6cuyo presidente era nada menos *ue Al#are3
I
&.os hechos halan por s mismos. /n'orme preliminar sore los desaparecidos en Honduras H9G06H99J. Comisionado
+acional de los 2erechos Humanos. )ditorial Guymuras, 9egucigalpa, enero de H99L.
Martne36 *ue aglutinaa los sectores conser#adores del estamento militar y los grupos econ!micos
dominantes. ;i ien de acuerdo a los estatutos los prop!sitos de la instituci!n eran completamente
inocentes y sus integrantes adheran a ttulo personal, lo cierto es *ue all estaa representada
corporati#amente la gran empresa y la derecha hondure0a. )n sus documentos de &uso interno(,
entre otras propuestas, se planteaa resol#er la crisis de Centroam-rica, solicitando a )).55. la
in#asi!n a +icaragua$ mantener goiernos electos democr"ticamente pero a%o control militar para
desalentar los mo#imientos insurgentes$ estructurar patrullas ci#iles de contenci!n de la amena3a
comunista en 3onas rurales.
Per
Bundado en la d-cada del AK0 como mo#imiento de orientaci!n maosta, ;endero .uminoso
naci! en los "mitos uni#ersitarios del departamento de Ayacucho, en la 3ona serrana del sudoeste
de 1er. 9ras ganar in'luencia en los centros estudiantiles de otras regiones del pas, hacia H9G0 y
ya escindido del 1artido Comunista 1eruano, se constituy! como organi3aci!n armada. Con la
estrategia de instaurar una &guerra popular( desde el campo hacia la ciudad, inici! una serie de
acciones, *ue incluyeron ata*ues contra ienes de in'raestructura 7lneas de alta tensi!n, carreteras,
'errocarriles8, atentados con coches6oma contra edi'icios plicos, asesinatos de autoridades
ci#iles, y la toma de polaciones, llegando controlar territorialmente algunas 3onas de los
departamentos de Ayacucho, Apurimac y Huanca#elica.
;in emargo la rutalidad de los m-todos senderistas, *ue e%ecutaan sin piedad a *uienes
consideraan &enemigos de la re#oluci!n( 6categora *ue incluy! maestros, dirigentes sindicales,
sacerdotes6 gener! el surgimiento de las llamadas Condas Campesinas. )stos grupos comunales de
autode'ensa, constituidos con la misi!n de #igilar y proteger a sus respecti#as comunidades, 'ueron
degenerando en muchos casos hacia 'ormas paramilitares de lucha contrasu#ersi#a, lo *ue
increment! la espiral de #iolencia. Con la complicidad 6o por lo menos la tolerancia6 de las Buer3as
Armadas, una parte del campesinado pas! entonces de una actitud de'ensi#a a una estrategia
o'ensi#a claramente dirigida a la eliminaci!n 'sica de los insurgentes.
1aralelamente, hacia H9G2, se consolid! el Mo#imiento Ce#olucionario 9upac Amaru 7MC9A8,
como organi3aci!n poltico6militar de ideologa marxista6leninista 7aun*ue no alineada con la
5ni!n ;o#i-tica ni con China8. Con su ase operaciones en las regiones de Munn y .ima 7centro del
pas8, despleg! una intensa acti#idad de propaganda destinada a propiciar una &guerra
re#olucionaria del puelo( con sustento en las masas traa%adoras. Con t"cticas de guerrilla urana,
protagoni3aron la toma de radioemisoras, asaltos a armeras, atentados contra pro#eedoras de
ser#icios plicos y susidiarias de 'irmas norteamericanas. .uego pasaron a una 'ase de
&hostigamiento(, *ue incluy! ata*ues contra puestos policiales y agencias estatales, incursiones en
la 3ona sel#"tica del noreste peruano y secuestro de empresarios.
2urante el goierno de Alan Garca, del 1artido Aprista 1eruano 7H9GI6H9908, se con'orm! el
Comando Codrigo Branco, integrado principalmente por %!#enes reclutados en la uni#ersidad
pri#ada lime0a Garcilaso de la ?ega, muchos de los cuales 'ueron en#iados a Corea del +orte con
el 'in de ser entrenados en temas de seguridad y mane%o de armas. )structurados en #arios grupos y
apoyados operati#amente por pe*ue0os contingentes de policas, cumplan 'unciones tanto en la
seguridad personal de altos 'uncionarios plicos como en la e%ecuci!n de tareas de inteligencia,
intimidaci!n y asesinatos selecti#os de elementos &su#ersi#os(.
;egn la Comisi!n de la ?erdad y Ceconciliaci!n
K
, la organi3aci!n estu#o dirigida por el
entonces Ministro del /nterior Agustn Mantilla, en coordinaci!n con los cuerpos de elite de la
2irecci!n de ,peraciones )speciales y de la 2irecci!n contra el 9errorismo, amas pertenecientes a
la 1olica +acional.
K
/n'orme Binal de la Comisi!n de ?erdad y Ceconciliaci!n de 1er., .ima, agosto de 200J, 9omo ?//, captulo 2.H9.
)l primer hecho rei#indicado plicamente por el Comando 'ue el homicidio de Manuel Beres
Blores, aogado de'ensor de miemros de ;endero .uminoso encarcelados, en %ulio de H9GG. )ste
hecho 'ue %usti'icado a tra#-s de un comunicado entregado a los medios de prensa, en el *ue se
a'irmaa< &Cansados de la incapacidad del goierno y de la indecisi!n de las 'uer3as del orden ... y
en nomre de las docenas de personalidades, autoridades regionales, soldados y policas asesinados
y cuyos autores no han sido castigados(.
9ami-n se le atriuye responsailidad en el 'allido atentado con explosi#os al diario MarRa,
catalogado como !rgano o'icioso del senderismo, y en los asesinatos de ;al Cantoral 7;ecretario
General de la Bederaci!n +acional de 9raa%adores Mineros, Metalrgicos y ;iderrgicos8,
Consuelo Garca 7acti#ista de los derechos de las mu%eres8, Miguel 1asache y ;!crates 1orta ;olano
7estudiantes uni#ersitarios de simpatas por el MC9A8.
.os miemros del Comando recian entrenamiento en la sede de la 2irecci!n de ,peraciones
)speciales, utili3aan a menudo nomres 'alsos y contaan con documentos o'iciales del Ministerio
del /nterior para sus despla3amientos por el interior del pas. Asimismo, los recursos para 'inanciar
los operati#os eran administrados por el Me'e de .ogstica de la 2irecci!n General de /nteligencia de
ese ministerio, *uien tena a su cargo un &Bondo de preser#aci!n del orden interno(, creado por un
decreto secreto de H9GF.
.a llegada al poder de Alerto Bu%imori en H990, signi'ic! un decisi#o camio de rumo. 1or
un lado, se dio status legal a las rondas campesinas contrasu#ersi#as, *ue a%o la denominaci!n de
Comit-s de Autode'ensa 7CA28 'ueron reconocidas como organi3aciones &lires y espont"neas de
la polaci!n( y puestas a%o control de los comandos militares de sus respecti#as "reas geogr"'icas.
1or otro lado, al amparo de una nue#a legislaci!n antiterrorista y de un e'iciente un sistema de
inteligencia, se encar! una o'ensi#a militar a gran escala *ue, auxiliada por las organi3aciones
campesinas, consigui! desarticular completamente a los dos grupos guerrilleros.
1ero ello se logr! en un marco de dudosa legalidad, sore todo a partir del autogolpe de H992,
mediante el cual se disol#i! el 1oder .egislati#o y se suspendi! la acti#idad del 1oder Mudicial, lo
*ue sir#i! para garanti3ar la impunidad de los agentes estatales implicados en la #iolaci!n de los
derechos humanos.
)n este contexto actu! el Grupo Colina, un destacamento *ue 'uncion! dentro del ;istema de
/nteligencia +acional 7;/+8 a%o la direcci!n del capit"n del )%-rcito 1eruano ;antiago Martn
Ci#as. )n rigor, su existencia no era clandestina, ya *ue dependa administrati#a y 'uncionalmente
de la 2irecci!n de /nteligencia del )%-rcito$ lo *ue era clandestina era la #erdadera naturale3a de sus
acti#idades.
2e acuerdo a la in'ormaci!n recaada por la Comisi!n de la ?erdad y Ceconciliaci!n
F
, los
distintos grupos operati#os estaan con'ormados por suo'iciales, recian adiestramiento
espec'ico en instalaciones militares, contaan con armamento y mo#ilidad propiedad del )stado y,
sus miemros, adem"s de su salario, eran retriuidos con di'erentes &estmulos( con 'ondos
pro#enientes de partidas presupuestarias secretas. 9ami-n utili3aan como 'achada un inmuele
perteneciente a una supuesta empresa de construcciones e ingeniera ci#il, donde 'uncionaa un
e*uipo de radio y se reali3aan las reuniones de coordinaci!n entre los %e'es de los sugrupos.
;i ien an es moti#o de deate el grado de in#olucramiento de los ni#eles superiores del
goierno en este entramado, lo cierto es *ue se ha podido estalecer la participaci!n de ?ladimiro
Montesinos 6asesor personal del presidente Bu%imori y %e'e de 'acto de la inteligencia peruana6,
como responsale ltimo de impartir !rdenes al destacamento Colina.
Cespecto a su modus operandi, se recurri! a la in'iltraci!n de agentes de inteligencia en las
organi3aciones terroristas, agrupaciones arriales, sindicatos y uni#ersidades. 9ras elegir a las
#ctimas por su acti#idad poltica, se proceda a su detenci!n para luego ser e%ecutarlas o,
F
/n'orme Binal de la Comisi!n de ?erdad y Ceconciliaci!n de 1er. .ima, agosto de 200J. 9omo ///, captulo 2.J.
simplemente, 4desaparecerlas4. ;u car"cter de escuadr!n de la muerte estu#o dado, entre otros
elementos, por el hecho de *ue en los operati#os los comandos ian pertrechados de palas y picos,
destinados a reali3ar inhumaciones clandestinas. Adem"s, y pre#iendo la e#entualidad de *ue 'ueran
encontradas las tumas, se curan los cuerpos con cal para di'icultar al m"ximo la identi'icaci!n de
los restos. Como dato curioso puede apuntarse *ue, sospechosamente, solan ocurrir apagones en las
3onas en las *ue se estaa lle#ando a cao un operati#o. ,tra pr"ctica comn 'ue la de%ar pintadas o
carteles en el lugar de los hechos, haciendo alusi!n a ;endero .uminoso o MC9A, con el prop!sito
de con'undir sore la autora de los mismos.
)ntre los episodios m"s luctuosos imputados al Grupo Colina se han registrado<
;ecuestros y e%ecuciones extra%udiciales de estudiantes de la 5ni#ersidad +acional del
Centro, en Huancayo, departamento de Munn. )n esa casa de estudios, en el ienio H99H6H992 de
#eri'icaron LJ e%ecuciones y JH desapariciones de estudiantes, docentes y autoridades acad-micas,
atriuidas a las 'uer3as del orden. ;i ien muchas de ellas 'ueron responsailidad del 2estacamento
Militar instalado en el propio predio de la uni#ersidad, se ha comproado *ue miemros del Grupo
Colina dirigieron algunos operati#os.
.a masacre de =arrios Altos 7no#iemre de H99H8< un comando de die3 indi#iduos armados
con pistolas ametralladoras, con los rostros cuiertos por pasamonta0as, irrumpieron de noche en el
local donde se celerara una reuni!n #ecinal, en un arrio c-ntrico de .ima, ocasionando la muerte
de HI personas 7entre ellas un ni0o de ocho a0os de edad8 e hiriendo de gra#edad a otras cuatro.
2esapariciones en )l ;anta 7mayo de H9928< situado en el departamento de Ancash 7norte de
.ima8, el puelo de )l ;anta registraa peri!dicas incursiones de ;endero .uminoso por su
uicaci!n estrat-gica. )n una incursi!n nocturna *ue aarc! tres arrios di'erentes, nue#e
campesinos 'ueron arrancados de sus casas por un grupo de secuestradores, *ue portaan armas de
uso militar, lle#aan los rostros cuiertos y se despla3aan en cuatro camionetas. .as
in#estigaciones posteriores permitieron determinar *ue las #ctimas 'ueron elegidas por su supuesta
pertenencia al mo#imiento &Campesinos sin 9ierra(, *ue lle#aa adelante una prolongada lucha
contra los ausos y aritrariedades cometidas por la principal empresa molinera de la 3ona, cuyo
due0o era amigo del Comandante General del )%-rcito. 1ese a las innumerales denuncias,
actualmente todos los secuestrados permanecen en calidad de desaparecidos.
Asesinato de 1edro :auri 7%unio de H9928< oriundo de la ciudad de Huacho 7en la costa
central peruana8, este soci!logo y periodista conduca un programa radial de gran audiencia, en el
*ue se denunciaa la corrupci!n del goierno y los excesos cometidos en el marco de la guerra
antisu#ersi#a. )n horas de la noche, 'ue sacado de su #i#ienda por un grupo seis homres
'uertemente armados y #estidos de comando, *uienes luego de maniatarlo, golpearlo y apoderarse
de sus o%etos personales, lo suieron a un #ehculo. 2esde entonces se desconoce su paradero.
.a masacre de &.a Cantuta( 7%ulio de H9928< tu#o lugar en la 5ni#ersidad +acional )nri*ue
Gu3m"n, uicada en la peri'eria de .ima, donde se registraa una acti#a militancia de i3*uierda,
#inculada a ;endero .uminoso. )l centro acad-mico haa sido inter#enido en H99H,
estaleci-ndose all una unidad del )%-rcito *ue impuso el to*ue de *ueda y el control de ingreso y
egreso de los estudiantes. 5n a0o m"s tarde, en horas de la madrugada, un grupo comando de
Colina irrumpi! en las #i#iendas uni#ersitarias y secuestr! a nue#e estudiantes y un docente. A0os
despu-s sus cuerpos 'ueron hallados en 'osas clandestinas, con e#identes signos de torturas
Asesinato de 1edro Huilca 7diciemre de H9928< como ;ecretario General de la
Con'ederaci!n General de 9raa%adores del 1er 7CG918, Huilca haa liderado en %ulio de H992
una denuncia contra el goierno de Bu%imori ante la ,rgani3aci!n /nternacional del 9raa%o 7,/98,
por la conculcaci!n de los derechos de los traa%adores. Cinco meses despu-s, 'ue acriillado a
ala3os en la puerta de su casa, en .ima, por un grupo de unos die3 homres, a la #ista de su esposa
e hi%os.
Guatemala
.a guerra ci#il *ue asol! Guatemala por m"s de tres d-cadas 'ue una de las m"s prolongadas y
'unestas en la historia de Am-rica .atina. )l *uerantamiento del orden constitucional en H9IL
6mediante un golpe militar instigado por la C/A estadounidense6 consolid! un modelo de )stado
excluyente y antidemocr"tico *ue 'a#oreci! la concentraci!n econ!mica y la exaceraci!n de una
cultura racista. )l clima de agitaci!n y protesta, *ue recia como nica respuesta la represi!n, lle#!
a una situaci!n de inestailidad *ue hi3o eclosi!n a principios de los AK0 con el surgimiento de
#arios mo#imientos guerrilleros. Adscriptos a la doctrina marxista en sus di#ersas orientaciones y
con un tronco hist!rico comn en el entonces proscrito partido comunista 71artido Guatemalteco del
9raa%o8, estalecieron 'ocos en casi toda la geogra'a guatemalteca, tanto uranos como rurales.
Cominaron una metodologa de atentados, saota%es, secuestros y asesinatos selecti#os
7empresarios, terratenientes, ema%adores, 'uncionarios plicos8, con la t"ctica de propaganda
armada y la toma temporal de puelos. M"s all" de las desarticulaciones y repliegues producto de
las contrao'ensi#as guernamentales, lograron el control de #astas 3onas y una importante ase
social.
2e acuerdo al in'orme de la Comisi!n para el )sclarecimiento Hist!rico
G
, en el perodo H9K06
H99K se registraron aproximadamente 200.000 #ctimas 7HK0.000 e%ecuciones y L0.000
desapariciones8, atriuy-ndose a las 'uer3as del )stado y los grupos paramilitares a'ines la
responsailidad en un 9JW de los casos. )n este sentido, se #eri'ic! una suerte de &)stado dentro
del )stado(, una intrincada red de aparatos paralelos de represi!n, *ue e%erci! el control social
coerciti#o en sustituci!n de las leyes y los triunales. ;e instaur! &un sistema puniti#o, ilegal y
suterr"neo, or*uestado y dirigido por las estructuras de inteligencia militar(, *ue 'ue
complementado por la colaoraci!n directa o indirecta de sectores econ!micos y polticos
dominantes, y por un sistema %udicial *ue, por omisi!n o acci!n, propici! la impunidad.
)n este panorama le cupo un decisi#o rol a los )stados 5nidos, *ue a%o el in'lu%o de la Guerra
Bra te%i! una alian3a con los partidos polticos de derecha y los di#ersos sectores de poder
guatemaltecos, *ue ara3aron sin 'isuras los lineamientos de la cru3ada anticomunista
norteamericana. A camio, Guatemala recii! asistencia y recursos para re'or3ar los aparatos de
inteligencia y entrenar a la o'icialidad en la guerra contrarre#olucionaria. )n este orden de ideas, se
sostiene *ue la estrategia antiso#i-tica inscripta en la doctrina de seguridad nacional asumi! en
Guatemala &primero un sentido antirre'ormista, luego antidemocr"tico y, en ltimo t-rmino,
contrainsurgente con#ertido en criminal(.
2icho de otro modo, la magnitud de la respuesta represi#a del )stado 'ue asolutamente
desproporcionada en relaci!n con la real 'uer3a de la insurgencia. 9anto las autoridades como el
)%-rcito magni'icaron delieradamente la amena3a, con lo *ue la noci!n de enemigo interno se
#ol#i! cada #e3 m"s amplia, pasando a incluir toda 'orma de oposici!n social, poltica, econ!mica y
cultural. )sto explica *ue la gran mayora de las #ctimas no 'ueron comatientes sino ci#iles.
M"s escalo'riante an es la constataci!n de *ue el GJW de todas las #iolaciones cometidas por
el )stado 'ueron contra indgenas mayas y s!lo el HFW contra ladinos 7polaci!n mesti3a cuyo
idioma materno es el espa0ol8.
)l perodo m"s sanguinario de la guerra ci#il se situ! entre H9FG y H9GI. .a espiral de #iolencia
ingres! en su pico m"ximo a%o un goierno 'ormalmente elegido por el #oto popular pero en los
hechos &ttere( del proyecto poltico de la corporaci!n castrense y los sectores econ!micos
dominantes. )l golpe de estado *ue encumr! en el poder al General )'ran Cos Montt, en H9G2,
pro'undi3! la ola de terror hasta lmites inimaginales. )se mismo a0o, las cuatro principales
organi3aciones guerrilleras con#ergieron en un 'rente uni'icado, la 5nidad Ce#olucionaria +acional
Guatemalteca 75C+G8, redolando las operaciones en #arias 3onas del pas y en la capital.
G
&Guatemala, memoria del silencio(. /n'orme de la Comisi!n de )sclarecimiento Hist!rico. Guatemala, %unio de H999.
)n el marco de la contrao'ensi#a guernamental, se produ%o la identi'icaci!n entre etnia maya e
insurgencia, lo *ue se tradu%o en la agresi!n masi#a e indiscriminada a las comunidades, las
operaciones de tierra arrasada, el secuestro y e%ecuci!n de autoridades, lderes y guas espirituales.
)n lo *ue constituy! un acto de genocidio, la comisi!n in#estigadora registr! un total de K0H
casos de masacres atriuiles al )%-rcito, las 'uer3as de seguridad y las estructuras paramilitares,
incluyendo cinco sore re'ugiados en territorio mexicano. Mas de L00 aldeas 'ueron des#astadas, lo
*ue en general implic! *uema de cosechas, destrucci!n de #i#iendas y lo*ueo de las #as de
apro#isionamiento. )ste c!ctel de caos y muerte 'ue acompa0ado de inenarrales episodios de
'erocidad y crueldad extrema, como ausos colecti#os de mu%eres, torturas plicas, tratos
denigrantes. )l terror sin precedentes desencaden! la huida masi#a de polaci!n, mayoritariamente
indgena, tanto dentro del pas como hacia naciones #ecinas, estim"ndose en un mill!n los
despla3ados s!lo entre H9GH6GJ. .a naturale3a y escala de esta poltica ponen en e#idencia *ue no
s!lo se uscaa *uerar las ases sociales de la guerrilla, sino soca#ar la integridad e identidad
cultural del puelo maya, #ulnerando sus la3os comunitarios y medios de existencia.
A lo largo de toda la contienda interna, tu#ieron destacada actuaci!n las 'ormaciones
paramilitares. .os escuadrones de la muerte surgieron a partir de la d-cada delAK0 como grupos
armados clandestinos cuyo prop!sito 'ue comatir las organi3aciones polticas, gremiales y los
mo#imientos guerrilleros o de oposici!n dentro del marco de la lucha contrainsurgente y con la
direcci!n inmediata del )%-rcito, en particular del "rea de /nteligencia. +o se trat! de unidades
aut!nomas, *ue operaan al margen de los altos mandos, sino estructuras org"nicas de accionar
oculto *ue se dis'ra3aan a%o &un nomre( como un mecanismo de la guerra psicol!gica, con el
o%eto de in'undir miedo a la polaci!n. 2e esta manera, se encura la participaci!n de militares
garanti3ando *ue no se le imputaran a agencias estatales las #iolaciones de derechos humanos. )n
este sentido, existen su'icientes prueas de *ue el personal, los armamentos, la 'inanciaci!n y la
instrucci!n operacional 'ueron proporcionados en su mayor parte por el )%-rcito. )l ni#el de
impunidad con *ue se mo#an estos grupos, hi3o posile *ue algunas de sus acciones tu#ieran
m!#iles pri#ados y patrimoniales 7#engan3a, apropiaci!n de ienes8.
5n operaci!n &tpica( reali3ada por /nteligencia supona la identi'icaci!n y recopilaci!n de
in'ormaci!n del su%eto considerado sospechoso 7archi#os m-dicos, escolares, laorales, etc.8$ el
control de sus comunicaciones 7interceptando sus tel-'onos8 y el seguimiento 7para estalecer sus
rutinas diarias8. .a plani'icaci!n del operati#o inclua la designaci!n de un responsale
7generalmente un o'icial con rango de capit"n o mayor8, los #ehculos a utili3ar 7mayormente
roados o con placas adulteradas8 y el tipo de armamento 7'undamentalmente armas cortas
autom"ticas o re#!l#eres8. .as !rdenes eran #erales, no se lle#aan registros escritos, y la
organi3aci!n era compartimentada, de modo *ue los distintos participantes de un mismo operati#o6
*ue eran identi'icados con apodos6 ignoraan las tareas de los dem"s. Asimismo, era 'recuente *ue
al momento de lle#ar a cao el secuestro o e%ecuci!n, la 3ona perimetral se &limpiaa( de agentes de
la 'uer3a plica. Cuando el o%eti#o era otener in'ormaci!n de la #ctima, -sta era trasladada a un
sitio clandestino de detenci!n 7casi todas las instalaciones militares y policiales del pas dispusieron
de espacios a estos 'ines, aun*ue tami-n se recurri! a propiedades pri#adas8. .os comandos *ue
participaan en la captura no eran los mismos *ue reali3aan los interrogatorios y la tortura.
)n muchos casos se in#olucr! a elementos ci#iles, *ue cumplieron por cuenta del )stado tareas
militares y de espiona%e y, sore todo, acciones de control de la polaci!n y del orden interno. )stas
incluyeron la delaci!n, la persecuci!n y la captura de opositores, acompa0adas de m-todos de
represi!n 7tortura, desapariciones y e%ecuciones extra%udiciales8. 1rincipalmente, se recurri! a
comisionados militares 7ci#iles contratados como auxiliares de las 'uer3as armadas, con autoridad
comunal8, empleados de due0os de grandes 'incas, militantes de partidos polticos de ultraderecha y
miemros del cuerpo de in#estigadores del 1oder Mudicial 7conocidos como &los %udiciales(8.
2e los JI escuadrones identi'icados, HI iniciaron su acti#idad en el a0o H9KK. 5no de los
primeros, surgido en la ciudad capital, 'ue el Mo#imiento de Acci!n +acionalista ,rgani3ado
7MA+,8, tami-n llamado .a Mano =lanca, *ue contaa con el respaldo explcito del partido
poltico de derecha Mo#imiento de .ieraci!n +acional y se 'inanci! en sus primeros a0os con
aportes de empresarios. 1osteriormente 'ue cooptado por el )%-rcito 6se dice *ue recia !rdenes
directas del entonces Ministro de 2e'ensa, coronel Ca'ael Arriaga =os*ue6, y sum! la colaoraci!n
de e'ecti#os del cuerpo de 1olica.
5n 'en!meno curioso de este perodo es *ue otros grupos, como el Comit- de Cesistencia
Anticomunista de Guatemala 7CCAG8, la +ue#a ,rgani3aci!n Anticomunista 7+,A8 y el Conse%o
Anticomunista de Guatemala 7CA2)G8, *ue aparecieron hacia 'inales de los sesenta, 'ueron
aparentemente organi3aciones 'antasmas *ue sir#ieron de coertura a .a Mano =lanca.
5na pr"ctica usual 'ue la de dar a pulicidad listas de personas &peligrosas(, a las *ue se
cali'icaa de &renegados de su nacionalidad(, &antipatrias(, &archicomunistas(. Con lemas como
&Comunista #isto$ comunista muerto(, cientos de estudiantes, sindicalistas y dirigentes polticos
resultaron amena3ados 7y #arios de ellos e'ecti#amente a%usticiados8.
)ntrados los a0os AF0, emergieron nue#os escuadrones como ,%o por ,%o, Comando
Anticomunista del ;ur y )%-rcito ;ecreto Anticomunista 7);A8, *ue se desplegaron particularmente
en la regi!n de ,riente y en la capital. /ncluso huo uno con el o%eti#o espec'ico de e%ecutar
sal#adore0os residentes en Guatemala 7Guerrilla Acci!n .iertadora Guatemalteca
Antisal#adore0a8. A principios de los AG0, empe3aron a surgir en los departamentos de )l >uich- y
1et-n, de polaci!n mayoritariamente maya.
)n ese momento la presencia de los mo#imientos guerrilleros se haa extendido, especialmente
en el norte y occidente del pas, por lo *ue a%o la conducci!n del %e'e del )stado Mayor del
)%-rcito se lan3! una estrategia contrainsurgente de in#olucramiento de la polaci!n ci#il en las
acciones -licas. Aun*ue la medida tu#o alcance nacional, a'ect! sore todo a 3onas de
asentamiento indgena, en las *ue se impuso de 'orma coerciti#a una militari3aci!n *ue
desestructur! el sistema de autoridad comunal. 2etr"s de una proclamada organi3aci!n lire y
#oluntaria en pos de la seguridad ciudadana, lo *ue se esconda era una mo#ili3aci!n compulsi#a
*ue constituy! una nue#a 'orma de utili3aci!n de la 'uer3a laoral indgena de modo extendido y
sin costo. ;er#a, adem"s, al prop!sito de desarticular la con'ian3a entre #ecinos y las redes de
solidaridad$ erosionando posiles ases de apoyo a los reeldes. )n de'initi#a, se trataa de contar
con una #a de control social ampliado, en la *ue la misma polaci!n #igilara los mo#imientos de
los haitantes, y rindiera in'ormes cuando detectara cual*uier acti#idad dudosa.
2e este modo, en H9GH se comen3aron a 'ormar las primeras 1atrullas de Autode'ensa Ci#il
71AC8 organi3adas por miemros del )%-rcito, *ue muchas #eces recurran para ello al
reclutamiento 'or3oso, estim"ndose *ue en ese a0o aarc! a unos 2I.000 homres. )l sistema de
patrullas 'ue institucionali3ado en H9G2, en el marco de la poltica de &Busiles y 'ri%oles(
implementada por el presidente de 'acto Cos Montt, *ue pretenda derrotar a la guerrilla gan"ndose
la con'ian3a de los sectores campesinos e indgenas, a cuyo 'in el )stado les garanti3aa la
pro#isi!n de alimentos a la #e3 *ue les suministraa armas para *ue se de'iendan por s mismos de
la su#ersi!n. ;uordinadas %er"r*uicamente a las autoridades militares a partir de su legali3aci!n,
segn las propias 'uentes castrenses de la -poca cerca de un mill!n de personas llegaron a ser
incorporadas a este es*uema 7cuando la polaci!n total de Guatemala ascenda a poco m"s de seis
millones8. +o ostante, cae se0alar *ue esta participaci!n 'ue en muchos casos un mecanismo de
super#i#encia de los poladores, ya *ue las represalias y castigos por mantenerse al margen de las
1AC o no prestar colaoraci!n solan ser atroces.
.a organi3aci!n de las patrullas segua el modelo de un pelot!n del )%-rcito, compuesto
aproximadamente por cuarenta integrantes, di#ididos en escuadras de ocho personas 7*ue dean
curir por turnos la #igilancia durante las 2L horas del da8, con un %e'e designado por los
comandantes de los destacamentos militares de la %urisdicci!n y un encargado de &platicas
ideol!gicas(. 9odos ellos recian del )%-rcito instrucci!n en temas de comate, mane%o de
armamento, captura e interrogaci!n primaria, en un amiente de una pro'usa propaganda
anticomunista. ;i ien no era la pr"ctica haitual, existen constancias de *ue en algunos sitios
'ueron reclutados ni0os, mu%eres y ancianos.
2entro de las 'acultades asignadas a los patrulleros se encontraan la de solicitar los
documentos de identi'icaci!n a *uienes ingresaan o *ue pasaan cerca de sus comunidades$
determinar "reas y horarios restringidos de paso$ decretar to*ues de *ueda$ y arrestar sospechosos.
)l hecho de *ue les 'ueran suministradas armas, los expona a las consecuencias de una
participaci!n acti#a en operaciones -licas. Hasta hay registro de episodios en lo *ue los patrulleros
'ueron usados como &escudo humano( por el )%-rcito.
=a%o esta modalidad organi3ati#a, se potenciaron los delitos de lesa humanidad. Muchos de los
detenidos por las 1AC 6*ue te!ricamente tenan *ue ser entregados a la autoridad militar6, 'ueron
sal#a%emente torturados, a%usticiados o desaparecidos. : aun*ue los miemros de las patrullas
estaan claramente registrados 6hasta tenan un carnet *ue los acreditaa como tales6, 'ueron
adoptando estrategias para ocultar su identidad 7por e%emplo, el uso de m"scaras y capuchas8 y
orrar las e#idencias de su actuaci!n ilegal 7incineraci!n de cad"#eres, inhumaciones en 'osas
clandestinas8. )n el ya mencionado in'orme de la Comisi!n de )sclarecimiento, se puntuali3a *ue
del total de #iolaciones a los derechos humanos documentadas, el HGW 'ueron cometidas por las
1AC 7tanto actuando en 'orma coordinada con el )%-rcito como aut!noma8.
)l 'in de la guerra ci#il, alcan3ado mediante los Acuerdos de 1a3 de ,slo de H99K,
naturalmente implic! el desa'o de desarticular la enorme ma*uinaria de #iolencia gestada durante
d-cadas. .a acti#idad de grupos de exterminio #olcados a la eliminaci!n de enemigos polticos
continu! en los a0os siguientes, corando notoriedad en H99G con el asesinato del oispo Muan
Gerardi, promotor de la Comisi!n de Cecuperaci!n de la Memoria Hist!rica y de la in#estigaci!n
del genocidio guatemalteco, rei#indicado por el escuadr!n de la muerte Maguar Musticiero. : ya en el
nue#o siglo, estas estructuras permanecieron con una din"mica parecida pero transmutando sus
o%eti#os hacia la lucha contra los pandilleros y hacia el crimen organi3ado, materia *ue ser"
aordada en los siguientes captulos.
M!ico
Como en otras naciones del continente, M-xico #i#i! en las d-cadas del AK0 y del AF0 la
emergencia de mo#imientos de insurgencia armada de impronta marxista. .a primera acci!n la
lle#! a cao el Grupo 1opular Guerrillero en H9KI, con el asalto al cuartel del )%-rcito en Madera,
estado de Chihuahua. /ntegrado por maestros rurales, estudiantes y campesinos, este grupo tu#o
corta existencia, pero inspir! a una multitud de organi3aciones 7unas 298 *ue nacieron en los a0os
posteriores. )ntre los m"s importantes, por cantidad de comatientes y actos insurreccionales, se
encontraan la .iga Comunista 2J de septiemre, cuya actuaci!n se despleg! en grandes centros
uranos como Guadala%ara, Monterrey y ciudad de M-xico, y la =rigada Campesina de
A%usticiamiento del 1artido de los 1ores, con epicentro en el estado de Guerrero.
.a respuesta represi#a del )stado, no s!lo contra estos grupos sino tami-n contra expresiones
de oposici!n al goernante 1artido Ce#olucionario /nstitucional 71C/8, por entonces con cuatro
d-cadas en el poder, recurri! con 'recuencia a procedimientos por 'uera del orden %urdico.
Cali'icada por parte de la literatura y la prensa como &la guerra sucia de los a0os F0(, este accionar
incluy! cateos de moradas, detenciones aritrarias, torturas, pri#aciones ilegales de la liertad,
e%ecuciones extra%udiciales y desaparici!n.
;in duda, uno de los hitos 'ue el aplastamiento de una mani'estaci!n estudiantil en octure de
H9KG, conocida como la matan3a de 9latelolco, en re'erencia al distrito capitalino en donde tu#ieron
lugar los hechos. )n el marco de una gran e'er#escencia %u#enil y contestataria, *ue cristali3! en un
mo#imiento social de creciente apoyo popular, el acto masi#o con#ocado en una pla3a plica,
deri#! en gra#es incidentes en los *ue alrededor de 200 participantes perdieron la #ida. Mas all" de
lo *ue podra tildarse como un uso excesi#o e ilegal de la 'uer3a por parte del )%-rcito 6*ue incluy!
disparos a mansal#a a la multitud desde helic!pteros, pr"cticas #e%atorias hacia los detenidos,
allanamientos en las #i#iendas cercanas en usca de los mani'estantes *ue se haan desperdigado6,
la inter#enci!n del denominado =atall!n ,limpia marc! el principio de la actuaci!n de los
escuadrones de la muerte. Con'ormado por unos K00 e'ecti#os de distintas ramas castrenses, este
agrupamiento dee su nomre a *ue 'ue instituido originalmente para garanti3ar la seguridad de las
instalaciones a'ectadas a los Muegos ,lmpicos, *ue se celeraron en la ciudad de M-xico en el
mismo mes de octure de H9KG. ;in emargo, desde su creaci!n 'ue utili3ado como grupo de
cho*ue para in'iltrar y suprimir la protesta. )n estas operaciones, sus miemros actuaan de ci#il,
ata#iados con un guante lanco en la mano i3*uierda para poder reconocerse entre s. )n los actos
calle%eros, su principal 'unci!n era la de entreme3clarse con los participantes, para identi'icar y
aprehender a los organi3adores y caecillas del e#ento. 1ero tami-n actuaan como
'rancotiradores, apostados en los techos de edi'icaciones #ecinas, y en la ocupaci!n estrat-gica de
"reas circundantes.
1oco despu-s hi3o su aparici!n el grupo paramilitar .os Halcones, un desprendimiento de un
cuerpo de elite o'icialmente destinado a rindar seguridad en el reci-n inaugurado sistema de metro
de la ciudad de M-xico y otros o%eti#os neur"lgicos, *ue 'ue asignado a laores de contenci!n y
represi!n. )n particular, 'ue decisi#a su participaci!n en la llamada masacre de Corpus Christi, en
%unio de H9FH, cuando una mo#ili3aci!n estudiantil 'ue #iolentamente dispersada en las calles, con
un saldo de m"s de H00 'allecidos. Armados con palos, garrotes, #aras de am y armas de grueso
calire, los miemros de este comando persiguieron a los mani'estantes incluso dentro de los
hospitales a donde haan sido lle#ados los heridos.
)ntre los a0os H9FJ y H9FL se registr! un incremento de la acti#idad guerrillera, con resonantes
casos de secuestros seguidos de muerte de personalidades de mundo acad-mico, empresario y
poltico$ emoscadas al )%-rcito y ata*ues a guarniciones militares con el 'in de otener armamento$
asaltos a instituciones ancarias$ atentados con omas y acciones &expropiatorias(. .a poltica
antisu#ersi#a adoptada entonces se centr! en la 'ormaci!n de rigadas especiales, con la misi!n de
exterminar los grupos insurgentes a%o la consigna, m"s o menos explcita, de &usar sus mismos
m-todos(.
5na de las m"s notorias 'ue la =rigada =lanca, surgida hacia H9FK en el seno de la ;ecretara de
2e'ensa +acional y *ue cont! con unos HGL miemros 7pertenecientes a esa dependencia, a la
2irecci!n Bederal de ;eguridad, a la 2irecci!n de /n#estigaciones para la 1re#enci!n de la
2elincuencia, a la polica pre#enti#a, al atall!n de granaderos, a la 1olica Mudicial Bederal y a las
policas %udiciales del 2istrito Bederal y el )stado de M-xico8. )s decir, se trat! de una estructura
*ue comprometi! trans#ersalmente a los cuerpos de seguridad 6militares y policiales6, cuyos altos
mandos se repartan las %e'aturas de las distintas "reas internas 7control, operaciones,
in#estigaciones, patrulla, etc.8. )llo implic! el uso ilimitado de los recursos e in'raestructura de sus
respecti#as instituciones. 2e hecho, la =rigada tena a su cargo instalaciones dentro del Campo
Militar +X H, *ue 'ue uno de los principales lugares de detenci!n ilegal en el 2istrito Bederal.
)n el accionar de estos comandos 'ue comn la simulaci!n de en'rentamientos, es decir la
e%ecuci!n sumaria de prisioneros *ue luego eran presentados como cados en comate. Aun*ue 'ue
usual la in'iltraci!n en "mitos uni#ersitarios, no huo un gran desarrollo de las tareas de
inteligencia, sino m"s ien, pre#aleci! la tortura como m-todo de otenci!n de in'ormaci!n.
/gualmente, tu#ieron un papel rele#ante las tareas de hostigamiento, intimidaci!n y #igilancia a
sospechosos y sus entornos 'amiliares.
.a in#estigaci!n reali3ada por la Comisi!n +acional de 2erechos Humanos en el a0o 200H
9
,
dio por acreditados 2FI casos de desaparici!n 'or3ada en la d-cada de los F0 y principios de los G0,
de los *ue HKJ corresponden a la 3ona rural 7con un 9IW de #ctimas en el estado de Guerrero8 y
HH2 a la 3ona urana 7con mayor incidencia en el 2istrito Bederal y el estado de ;inaloa8. ;e
9
&/n'orme especial sore las *ue%as en materia de desapariciones 'or3adas ocurridas en la d-cada de los F0 y principios
de los G0(. Comisi!n +acional de los 2erechos Humanos de M-xico, 200H.
destaca *ue esta pr"ctica conlle#! una serie de acciones pre#ias orientadas a la anulaci!n de la
personalidad de la #ctima, *ue comprenden la detenci!n irregular, la retenci!n y sometimiento a
interrogatorios, regularmente por medio de tortura 'sica y moral, as como tratos crueles y
denigrantes. ;e se0ala *ue &tami-n se hi3o patente *ue la pr"ctica de la desaparici!n 'ue e%ecutada
o tolerada por ser#idores plicos del )stado mexicano(. Asimismo, detect! otros 9F casos en los
cuales s!lo existen algunos indicios *ue, aun*ue %urdicamente insu'icientes, permiten presuponer la
existencia de desaparici!n 'or3ada u otra #iolaci!n a los derechos humanos.
Captulo 0
O%*EI+O& CAM'ESINOS E INDI(ENAS. LA SOM%!A DEL ENOCIDIO
$.o somos peces para vivir del a#ua, ni aves para vivir del
aire5 somos (ombres " mujeres para vivir de la tierra&.
=ernardino 2a3 ,choa, lder campesino nicaragTense, H9KL.
2urante las guerras contrarre#olucionarias *ue tu#ieron lugar en Am-rica .atina en las d-cadas
del F0 y G0, 'ue muy claro *ue en una importante proporci!n de las #ctimas pertenecan al sector
rural yNo a los puelos originarios. )sta #ictimi3aci!n estu#o inscripta en un plan sistem"tico,
asociado a lo *ue se conoce como terrorismo de )stado, cuya ra3!n de ser era poltico6ideol!gica<
para erradicar los mo#imientos de i3*uierda era preciso die3mar sus ases de apoyo, de donde,
suponan, pro#enan sus ra3os armados.
1ero la historia latinoamericana reciente 6aun en tiempos de democracia6 ha sido testigo de
ata*ues contra la polaci!n campesina e indgena con metodologas similares aun*ue con
moti#aciones muy di'erentes. )sto *uiere decir< tami-n de modo oculto, con el amparo o
complicidad de instancias estatales, policiales o militares, pero sir#iendo a otros prop!sitos<
transculturaci!n, expulsi!n de un determinada "rea geogr"'ica, explotaci!n econ!mica de los
territorios en donde se asientan 7o una cominaci!n de todos ellos8.
Honduras
2esde comien3os de 20H0 se ha registrado una oleada de asesinatos y secuestros de
campesinos, #inculada al con'licto agrario en torno al derecho de acceso a la tierra, *ue tiene su
epicentro en el =a%o Agu"n, en el norte del pas. ;e trata de una 3ona rica en siemras de palma
a'ricana, una planta oleaginosa *ue constituye el principal recurso econ!mico de la regi!n.
.os orgenes del en'rentamiento entre terratenientes y lariegos se remontan al a0o H992,
cuando a%o la administraci!n de Ca'ael .eonardo Calle%as, se sancion! la ley para la
Moderni3aci!n y 2esarrollo del ;ector Agrcola. )sta medida tu#o un 'uerte impacto en el r-gimen
de tenencia de la tierra, ya *ue en los hechos implicaa un retroceso en el programa de re'orma
agraria iniciado por goiernos anteriores. ;e produ%eron numerosas expropiaciones a asociaciones y
cooperati#as, #ulnerando los derechos *ue el )stado les asignara en la d-cada de los @F0. )sto de%!
a miles de poladores en una situaci!n precaria, ya *ue estando en posesi!n de sus parcelas por
decenios empe3aron a en'rentar prolemas legales por carecer de ttulos. 9ami-n se desmantelaron
los ser#icios de almacenamiento, 'inanciamiento y capacitaci!n, lo *ue per%udic! el r-gimen de
producci!n. 1or si 'uera poco se #ieron a'ectados por hechos de #iolencia, como acoso, destrucci!n
de sus culti#os, persecuci!n, expulsi!n y hasta asesinatos.
Hacia mediados de los 2000, comen3aron a gestarse di#ersos mo#imientos de lucha, para los
cuales la mencionada ley 'ue per'ectamente 'uncional. 2e hecho, constituy! una herramienta
'undamental para la estrategia poltica con *ue 'uncionarios estatales, en sociedad con empresarios
codiciosos, decidieron adue0arse de 20 mil hect"reas de las me%ores tierras del pas. .as
ocupaciones de 'incas y los desalo%os #iolentos se #ol#ieron moneda corriente.
)n ese clima de tensi!n creciente se constituy!, en 20H0, el Mo#imiento 5ni'icado Campesino
del Agu"n 7M5CA8, en cuyo mani'iesto 'undacional se proclama la determinaci!n de recuperar las
tierras de seis cooperati#as, apropiadas por los empresarios Miguel Bacuss- 7cae3a #isile de la
corporaci!n 2inant8, Ceynaldo Canales y Cene Morales. 1osteriormente naci! el Mo#imiento
Aut-ntico Cei#indicador Campesino del Agu"n 7MACCA8, como una asociaci!n de cooperati#as
orientada a la recuperaci!n de tierras por la #a legal. 2os a0os despu-s se 'und! el Mo#imiento de
Cecuperaci!n de 9ierras del Aguan, integrado por m"s de 2I0 'amilias, *ue tami-n naci! con el
prop!sito de lograr la entrega de tierras *ue se encontraan en manos de Bacuss-.
.a respuesta del goierno 'ue la militari3aci!n de la regi!n, en el marco de los denominados
operati#os Oatruch, *ue implicaron la mo#ili3aci!n de e'ecti#os de la polica, las 'uer3as armadas y
las unidades especiales. 1aulatinamente se 'ue dando una radicali3aci!n de la causa campesina y
una criminali3aci!n de la protesta por parte del )stado. )n una escalada de #iolencia de amas
partes, se multiplicaron las tomas de propiedades, los desalo%os, los sa*ueos, los atentados, las
amena3as y raptos con 'ines de intimidaci!n y las detenciones masi#as. : la lista de #ctimas 'atales
aument! geom-tricamente, muchas de ellas acaecidas en el transcurso de los en'rentamientos en las
'incas tomadas.
1ero #arias de las muertes 'ueron perpetradas por sicarios, *ue actuando a cara cuierta y
utili3ando so'isticado armamento, dispararon a *uemarropa a dirigentes campesinos, en una
modalidad de asesinatos selecti#os *ue se aseme%a al modus operandi de los escuadrones de la
muerte. 5no de los casos m"s resonantes 'ue el asesinato del aogado Antonio 9re%o, ultimado a
ala3os por desconocidos en 9egucigalpa en septiemre de 20H2, mientras se encontraa en su auto
en la puerta de una iglesia. )n su car"cter de apoderado legal de MACCA, 9re%o lle#aa a delante
una atalla en los triunales por la restituci!n de tierras a 'a#or de los campesinos y pocos das
antes de su deceso haa denunciado la existencia de un tr"'ico de in'luencias de los terratenientes
sore el sistema %udicial.
)n este contexto ad*uirieron un papel decisi#o los cuerpos de guardias pri#ados *ue operan al
ser#icio de los terratenientes. Algunos acti#istas a'irman *ue hay casos en *ue -stos con'orman
#erdaderos e%-rcitos, de hasta 200 homres armados. ;e ha denunciado *ue reali3an tareas de
inteligencia pre#ia, seguimientos con #ehculos sin placa, sesiones de tortura pre#ias a las
e%ecuciones. /nclusi#e se ha reportado un episodio, en *ue un operati#o de desalo%o de un
asentamiento campesino 'ue reali3ado con%untamente por agentes de un atall!n del )%-rcito y
guardias de la transnacional ;tandart Bruit Co., #estidos con el uni'orme de las 'uer3as armadas
hondure0as.
1ese a *ue a mediados del 20H2 se apro! una re'orma legal *ue limit! la autori3aci!n para la
portaci!n de armas a personal militar, policial y de seguridad pri#ada en todo el departamento de
Col!n 7donde se encuentra el =a%o Agu"n8, la #irulencia del con'licto apenas ha mermado.
)n su in'orme ante el 1arlamento, el Comisionado +acional de los 2erechos Humanos
H0
estaleci! *ue como consecuencia de la crisis del ?alle del Agu"n entre 2009620H2 se produ%eron
92 muertos, 7de los cuales, IJ eran campesinos y 2L pertenecan a las 'uer3as de seguridad o las
guardias pri#adas de los 'in*ueros8, m"s de F0 heridos y una decena de desapariciones. Al mismo
tiempo, se remarca *ue las responsailidades de estos hechos no han sido an esclarecidas, en lo
*ue puede interpretarse como un cuestionamiento a la inacci!n de las autoridades polticas y
%udiciales.
1or su parte, la organi3aci!n internacional 6i#(ts Action en un in'orme sore #iolaciones a los
derechos humanos en Honduras pulicado en 'erero de 20HJ
HH
, o'rece una #isi!n di'erente. All se
re'uta la idea de *ue la mayor parte de las #ctimas 'atales del con'licto agrario 'ueron el resultado
de &con'rontaciones(, opini!n sostenida por la administraci!n hondure0a y el departamento de
)stado de )).55. )n contraposici!n, se a'irma *ue por lo menos FF de los homicidios ocurridos en
=a%o Agu"n desde 20H0, 'ueron e%ecutados por escuadrones de la muerte, y *ue la mayora tu#o
lugar en la #a plica o en los domicilios particulares de los damni'icados. )stos grupos de
exterminio est"n integrados por e'ecti#os policiales y de las guardias pri#adas de las corporaciones,
H0
/n'orme anual del Comisionado +acional de los 2erechos Humanos sore el estado general de los derechos humanos
en Honduras y el desempe0o de sus 'unciones. A0o 20H2. Ac"pite H.H.F.
HH
&Human Cights ?iolations Attriuted to Military Borces in the =a%o Aguan ?alley in Honduras(. ,rgani3aci!n
Cights Action, 'erero de 20HJ.
*ue actan en 'orma coordinada con el )%-rcito, en particular con el =atall!n +X HI con asiento en
9ru%illo, capital del departamento de Col!n.
Asimismo, se puntuali3a *ue los miemros de ese atall!n han reciido entrenamiento por parte
del Comando ;ur de ,perati#os )speciales de las 'uer3as armadas norteamericanas, en materia de
inserci!n, paracaidismo, explosi#os, tiro certero de distancia larga, inteligencia, puntera, operati#os
uranos, comate cuerpo a cuerpo, artes marciales y mane%o a la o'ensi#a. .os testimonios de los
testigos de los asesinatos indican *ue las caractersticas de los operati#os se condicen con ese ni#el
de adiestramiento.
"olom#ia
)n el comple%o escenario colomiano del ltimo medio siglo, signado por la presencia de
grupos insurgentes, organi3aciones dedicadas al narcotr"'ico y milicias paramilitares 6y la l!gica
actuaci!n de las 'uer3as plicas para comatirlos6, los ni#eles de #iolencia cr!nica a'ectaron a
enormes porciones de polaci!n ci#il, *ue se #io inmersa en un 'uego cru3ado sin 'in. .as
caractersticas de este prolongado con'licto ser"n anali3adas con mayor pro'undidad en captulos
posteriores 7ver cap'tulo 8.9:.
)n este ac"pite, el 'oco de inter-s se centra en las consecuencias *ue esta situaci!n tu#o en las
"reas rurales, por cuanto el campesinado y las comunidades indgenas constituyeron un grupo
particular de #ctimas desde el momento en *ue los actores armados dirigieron acciones espec'icas
contra ellos.
)n este sentido, el dato m"s notorio 'ue el constante despla3amiento de polaci!n y la p-rdida
de tierras, lo *ue no s!lo tu#o impacto material en amplias capas, con la consecuente pauperi3aci!n,
sino tami-n en t-rminos de pertenencia a una comunidad e identidad colecti#a. )n lneas
generales, el 'in de estas manioras 'ue la otenci!n de pro#echo econ!mico, el control territorial
para sostener las acti#idades de grupos armados, o el crecimiento de empresas tanto lcitas como
ilcitas.
.a apropiaci!n #iolenta, directa y permanente de las tierras ha sido una estrategia de los
paramilitares y los narcotra'icantes, y en menor grado de la guerrilla. )sta ltima ha ocupado
di'erentes territorios, instalando corredores para la mo#ilidad de tropas y armas, pero no ha
incurrido en despo%os a gran escala. )n ese marco, tami-n tu#ieron lugar masi#as compras de
predios a personas a'ectadas por el con'licto 6mayormente 'or3adas o a precios #iles6, lo *ue
condu%o a la concentraci!n de la propiedad en pocas manos, proceso 'a#orecido por la precaria
situaci!n legal y de tenencia de ttulos reinante en el campo. )n el caso de los territorios ancestrales
de puelos indgenas y comunidades a'rodescendientes, 'ueron o%eto de codicia en ra3!n de sus
ri*ue3as naturales y mineras o por su uicaci!n geoestrat-gica para el desarrollo de megaproyectos
de in'raestructura.
.a expansi!n del paramilitarismo a partir de mediados de los AG0 6aglutinado en las
Autode'ensas 5nidas de Colomia 7A5C86, marc! un punto de in'lexi!n ya *ue la polaci!n
campesina organi3ada constituy! uno de sus lancos militares, coincidiendo con la etapa de mayor
aandono de tierras. Constituidas inicialmente como grupos contrainsurgentes para comatir a la
guerrilla, A5C 'uncion! como una 'ederaci!n de numerosas agrupaciones heterog-neas en su
tama0o y estructura, con una acti#idad descentrali3ada y una mnima coordinaci!n a ni#el nacional.
)ran patrocinadas por ganaderos, terratenientes y narcotra'icantes de las 3onas donde operaan, y
contaron con el apoyo de sectores de la dirigencia poltica y las Buer3as Armadas. Auto'inanciadas
a tra#-s del tr"'ico de drogas, contraando de armas, el secuestro y la extorsi!n, descollaron por sus
rutales m-todos< operati#os de tierra arrasada, matan3as indiscriminadas de ci#iles desarmados,
#iolencia sexual, descuarti3amientos con motosierras y machetes, tortura y actos de crueldad
extrema. Cientos de #ctimas 'ueron e%ecutadas y enterradas en 'osas comunes, incineradas, o
arro%adas al ro a como alimento para animales sal#a%es$ otras tantas 'ueron simplemente
desparecidas.
=a%o el declarado prop!sito de reali3ar &expediciones para castigar la mo#ili3aci!n social y
recha3ar el -xito poltico de la i3*uierda(, los grupos paramilitares se con#irtieron en aut-nticos
escuadrones de la muerte *ue, mediante el recurso de la masacre, procuraron controlar a la
polaci!n, generar terror, desterrar y destruir a las comunidades. 2esplegaron su accionar en 29 de
los J2 departamentos *ue componen Colomia. 2urante la etapa m"s crtica, iniciada en H99K, se
alcan3! el punto "lgido en los a0os 2000 y 200H, en *ue 'ueron responsales de m"s de LI0
masacres. .a modalidad m"s 'recuente 'ue la de la &masacre pe*ue0a( 7entre L y K #ctimas8, en lo
*ue puede caracteri3arse como una din"mica #iolencia 'recuente y de a%a intensidad, planeada para
dar in#isiilidad a los crmenes. Cominada con la pr"ctica de asesinatos selecti#os, dirigidos
principalmente contra lderes comunitarios y acti#istas polticos 6es decir las expresiones del
mo#imiento asociati#o del campesinado6, la instauraci!n del terror y el mensa%e aleccionador hacia
la polaci!n 'ue constante. )n adici!n, con el estalecimiento de retenes uicados estrat-gicamente
en las #as de acceso a los territorios, con el 'in de imponer un lo*ueo econ!mico en la 3ona y
con'inar a los poladores, completaron el crculo de coacci!n.
Con el proceso de desmo#ili3aci!n de las A5C emprendido a%o la presidencia de Al#aro 5rie
en 200J, la cantidad de homicidios disminuy! pero de ningn modo signi'ic! el 'in de la #iolencia.
An susisten numerosos grupos paramilitares 6se estima *ue hay unos JL en acti#idad en todo el
pas6 a los *ue se denomina gen-ricamente &andas criminales emergentes(, *ue continan con
id-ntico modus operandi.
Cuanti'icar da0os y #ctimas en el marco de un con'licto tan prolongado y con tantos actores
al3ados en armas en %uego, es una tarea inmensa y di'cil. )l repaso de algunas estadsticas gloales
diu%a un panorama escalo'riante, empe3ando por la proyecci!n total de #ctimas< segn el Grupo
de la Memoria Hist!rica
H2
, en cinco a0os de con'rontaci!n interna huo 220.000 asesinados, de los
cuales HK0.000 eran ci#iles. Adem"s, estaleci! *ue la polaci!n despla3ada en toda Colomia,
entre H9GI y 20H2, alcan3! a I.F00.000 de personas, *ue en un F0W correspondieron a
despla3amientos indi#iduales y un J0W a -xodos colecti#os.
1or su parte, la in'orme Comisi!n +acional de Ceparaci!n y Ceconciliaci!n
HJ
, *ue anali3! el
perodo H9K0620H0, se estima en I.I millones de hect"reas el total de las tierras usurpadas o
'or3adas a de%ar en aandono, *ue e*ui#alen a un H0,GW de la super'icie agropecuaria del pas. )sta
situaci!n in#olucr! a unas JGI.000 'amilias, lo *ue implica *ue impact! principalmente a los
pe*ue0os poseedores, sin incluir las propiedades colecti#as de los grupos -tnicos. A'ect!
especialmente a la regi!n costera del Carie 7C!rdoa, ;ucre y =ol#ar8, *ue es precisamente donde
se dio un mayor ndice de masacres.
H2
&Y=asta yaZ Colomia< Memorias de guerra y dignidad(. Grupo de Memoria Hist!rica 7GMH8. =ogot", /mprenta
+acional, 20HJ.
HJ
&.a 9ierra en disputa. Memorias del despo%o y resistencias campesinas en la costa Carie H9K0620H0(. /n'orme de la
Comisi!n +acional de Ceparaci!n y Ceconciliaci!n de Colomia. =ogot", septiemre de 20H0.
Captulo 1
O%*EI+O& INDESEA%LES. LA ES!AE(IA DE LA 2LIM'IE.A SOCIAL3
$.unca (ubo masacres de #rupos de e*terminio en %ardins 7el barrio
ms e*clusivo de ,an Pablo:. Porque e*iste an una parte de la
sociedad, #rande, que cree que matar a un pobre en la peri+eria es
matar al mar#inal del +uturo&.
Marcos Carneiro .ima, %e'e de la 1olica Ci#il de ;an 1alo, 20H2.
)n esta categora, se incluye a a*uellas andas de exterminio cuyas acciones est"n dirigidas
contra un colecti#o *ue se considera la causa de los males de la sociedad y de la corrupci!n de sus
#alores. .a di#ersidad de o%eti#os es amplia, con'orme a las distintas prolem"ticas de cada pas.
.a persecuci!n se orienta a grupos extensos, a #eces di'usamente de'inidos 7como las personas en
situaci!n de calle, los drogadictos, las traa%adoras sexuales, los homosexuales8, *ue representan los
sectores sociales m"s #ulnerales, no s!lo desde le punto de #ista de la marginaci!n econ!mica sino
tami-n del acceso a la %usticia.
)l ni#el de organi3aci!n de alcance geogr"'ico y duraci!n en tiempo de este tipo particular de
escuadrones de la muerte, reconoce un #ariado espectro< los hay de naturale3a coyuntural y e'mera,
y los hay de comple%a estructuraci!n y permanencia, *ue en algunos casos ad*uieren un car"cter
end-mico. 2e modo an"logo, en cuanto a su procedencia, se registran casos en *ue estos
escuadrones han surgido de un con%unto de &ciudadanos preocupados( 7lo cual no osta para *ue
cuenten con la asistencia o participaci!n de elementos de las 'uer3as de seguridad8, mientras *ue en
otros, han sido motori3ados directamente por miemros acti#os de los cuerpos policiales o
militares, incluso en conni#encia de las respecti#as autoridades.
;e trata de un 'en!meno *ue en 'orma tpica 6aun*ue no excluyente6 se asienta en los arrios
populares de las grandes ures. 1ero tami-n 'lorece en las "reas tursticas y distritos residenciales
donde se pretende preser#ar la &uena imagen( de la ciudad. .as #ctimas se encuentran en
mani'iesto estado de inde'ensi!n y no se las elige por estar #inculadas a la comisi!n de hechos
delicti#os, sino por su pertenencia, condici!n o conducta.
.o *ue suyace es una clara intenci!n de &limpie3a social(, entendida como la eliminaci!n
sistem"tica de personas no producti#as dentro del marco de la economa de mercado, contrarias al
mundo ci#ili3ado o a%enas al &ser nacional(. 1redomina la concepci!n de *ue la situaci!n *ue da
origen a estas capas de polaci!n &des#iada( 7marginaci!n, exclusi!n, pore3a8 no es remediale
por otros medios 7l-ase polticas plicas de inclusi!n, educaci!n o asistencialismo8. , por lo
menos, no en el corto pla3o. .a e'ecti#idad de la mec"nica de erradicaci!n no s!lo descansa en la
supresi!n 'sica de los indi#iduos indeseales 7en una aplicaci!n literal del re'r"n popular muerto el
perro, se acab la rabia8. Adem"s sir#e como e'ecto disuasorio, empu%ando a la emigraci!n hacia
otras locaciones a posiles 'uturas #ctimas, al tiempo *ue 'unciona como una inyecci!n de miedo
*ue suordina a los haitantes en su con%unto, re'or3ando una l!gica de criminali3aci!n asada en la
sospecha y una ideologa de la depuraci!n.
+o ostante, es importante destacar *ue las estrategias de &limpie3a social( no son atriuto
exclusi#o de grupos particulares. )n su de'inici!n m"s aarcadora, comprende distintas acciones de
goierno 6generalmente implementadas a ni#el municipal6 contra sectores estigmati3ados
socialmente como peligrosos 7de 'acto o en potencia8 o lisa y llanamente como &desechales(,
como el despla3amiento 'or3oso hacia uicaciones peri'-ricas o las atidas policiales en lugares de
reuni!n de %!#enes. Asimismo, en opini!n de muchos especialistas, la alta incidencia de muertes
dudosas en los centros de rehailitaci!n de adictos y en las c"rceles, puede inscriirse dentro de una
poltica delierada de limpie3a.
.amentalemente, en el continente americano son incontales los e%emplos, tanto hist!ricos
como actuales, *ue encuadran en esta categora. A modo de repaso, se aordar"n a*u-llos de mayor
rele#ancia 7por su grado de estructuraci!n, permanencia en el tiempo, ni#el de acti#idad8, o a*u-llos
m"s ar*uetpicos, en el sentido *ue representan los tipos m"s &puros( de orientaci!n a la limpie3a
social, es decir, menos superpuestos con 'ines meramente delicti#os 7tr"'ico de drogas, extorsi!n,
roo, etc.8.
Prostitutas
;e dice *ue e%ercen el o'icio m"s antiguo del mundo, y proalemente su estigmati3aci!n
tami-n sea la m"s antigua del mundo. )l pecado s!lo les pertenece a ellas$ los clientes *ue recurren
a sus ser#icios est"n lires de culpa y cargo. )n casi todos los pases de la regi!n donde existen
andas *ue se dedican a &limpiar las calles(, *ue generalmente tienen o%eti#os mltiples
7mendigos, ladrones, consumidores y #endedores de drogas8, las prostitutas integran casi sin
excepci!n el listado de #ctimas. 1or caso, hacia 2009 Cartagena de /ndias, Cali, =arran*uilla y
otras ciudades colomianas aparecieron empapeladas con pan'letos 'irmados por un denominado
&Grupo de .impie3a ;ocial(. ;in eu'emismos, se anuncia la cacera de &las malparidas putas
asu*ueras [consumidoras de cracR\ y sidosas(. &:a no #an a contagiar el ;/2A a nadie m"s, s!lo a
los gusanos. 9ienen las horas contadas las putas de los ares y cantinas y las prepagos [cali'icati#o
*ue se aplica a %!#enes uni#ersitarias *ue o'recen su cuerpo a camio de costosos regalos, cenas,
etc.\(. /ncluso estalecen un #irtual to*ue de *ueda, ad#irtiendo *ue ser" atacada cual*uier persona
*ue concurra a locales nocturnos despu-s de las H0 1M.
A 'in de ilustrar el 'en!meno, se rese0ar" un e%emplo en el *ue las prostitutas constituan el
o%eti#o nico de exterminio. A mediados de los AF0, en el perodo pre#io a la instalaci!n del ltimo
goierno militar en la Argentina, en la ciudad cordillerana de Mendo3a se 'orm! el Comando
Morali3ador 1o O//, estrechamente #inculado al entonces %e'e de la polica pro#incial, #ice
comodoro Mulio Cesar ;antuccione 7*uien tami-n 'ue el inspirador de un grupo parapolicial
anticomunista *ue operaa en esa "rea8. 9ena como lanco de sus acciones a las mu%eres *ue
e%ercan la prostituci!n, las cuales eran secuestradas, torturadas, ausadas sexualmente, e%ecutadas y
sus cuerpos arro%ados en lugares apartados. ;us operaciones, *ue se mantu#ieron a lo largo de dos
a0os, incluan adem"s el asesinato de proxenetas y los atentados con omas a clues nocturnos.
)xista un antecedente en la d-cada anterior, menos #iolento, cuando un comisario de la ciudad
de =uenos Aires, en una especie de cru3ada personal, irrumpa en los hoteles por horas y arrestaa a
homres y mu%eres casados para luego denunciar la in'idelidad a sus respecti#os c!nyuges.
9ami-n concurra a estalecimientos de alterne, donde detena a mu%eres y homosexuales y los
lle#aa en calidad de demorados a la comisara.
)l Comando hi3o su prestaci!n o'icial en H9FI, cuando di'undi! un comunicado en un
peri!dico local, en el *ue se de'ina como un grupo moral y de'ensor de la salud plica, no
#inculado a ninguna comunidad religiosa, *ue &sale *ue a la lucha( ante la 'alta de acci!n represi#a
de policas y %ueces. 1rometa &inmisericordiosos castigos a las prostitutas, *ue con su desen'adada
presencia en la #a plica atormentan y o'enden de ra3 las pr"cticas de uena costumre y moral
mnima de toda sociedad decente(, al tiempo *ue ad#erta *ue &con l"tigos de tiento, cadenas,
garrotes de goma y cartuchos cargados con sal ahuyentamos la presencia indecorosa de las mu%eres
plicas(.
1ara ese entonces ya ascendan a #einte las personas relacionadas con la prostituci!n *ue 'ueron
halladas muertas, respondiendo a un mismo patr!n< las #ctimas eran e%ecutadas a sangre 'ra
7generalmente con un tiro en la cae3a8, y sus cad"#eres aparecan a las pocas horas de su
desaparici!n en 3onas de monta0a 7en el caso de las mu%eres, desnudas8.
)n los meses siguientes sigui! creciendo el nmero de asesinatos y se intensi'icaron los ata*ues
a ares, discotecas y prostulos. 9ami-n se registraron distintos episodios de intimidaci!n. )n uno
de ellos, una prostituta 'ue secuestrada, suida a un #ehculo y lle#ada a un par*ue, donde tras ser
desnudada y golpeada, se le a'eit! la cae3a y se le pint! con rea en la espalda las siglas del
Comando. )n otros incidentes, homres encapuchados recorran las 3onas de tr"'ico de sexo y
propinaan 'eroces golpi3as a las mu%eres en plena calle. 1aralelamente, se hicieron cada #e3 m"s
'recuentes las redadas policiales en las *ue las traa%adoras sexuales eran masi#amente detenidas y
oligadas a permanecer en una celda toda la noche.
$ndigentes
.as andas de ani*uilamiento *ue se ensa0an con las personas en situaci!n de calle, no
discriminan edad, ni g-nero. )n #arios puntos de la regi!n es alarmante la cantidad de ni0os y
adolescentes sin techo *ue han sido #ctimas de matones *ue han implantado clandestinamente la
pena de muerte. >ui3"s =rasil sea el e%emplo m"s representati#o de este tipo de 'en!meno, por la
magnitud y la persistencia en el tiempo. +egado muchas #eces por las autoridades polticas y
policiales 6*ue arguyen *ue se trata de a%ustes de cuentas de los a%os 'ondos o de criminales
aatidos en en'rentamientos6, lo cierto es *ue se trata de una realidad recurrente *ue ha asolado a
ese pas desde hace medio siglo. /gualmente cierto es *ue con di'erencias segn su signos polticos,
los distintos goiernos han perseguido y logrado desaratar a muchos escuadrones, aun*ue sin
conseguir poner 'in al 'lagelo. )n un pas con una media de IJ.000 personas asesinadas por a0o en
las ltimas dos d-cadas 6en su mayora %!#enes, de ra3a negra, con una edad promedio de 2H a 2I
a0os6, y en donde la tasa de homicidios con arma de 'uego creci! m"s de un J00W entre H9G0 y
20H0, el desa'o es enorme.
)n el in'orme elaorado por una comisi!n in#estigadora del 1arlamento
HL
, del a0o 200I, se
tra3a un diagn!stico demoledor, al a'irmar *ue en la actualidad el prolema de la #iolencia en =rasil
tiene *ue #er con &una estructura pro'esional, propiamente ma'iosa, in'iltrada en la #ida econ!mica,
en el orden social, en la Administraci!n 1lica y en la Musticia, en plena promiscuidad de sectores
do poder poltico y econ!mico con el crimen organi3ado(.
All tami-n se re#ela *ue en el pas el G0W de los crmenes promo#idos por los grupos de
exterminio tiene participaci!n de policas o ex policas, es decir, personas con acceso a in'ormaci!n,
armas y entrenamiento. 1rocedentes de los cuerpos militar 7patrulla%e8, ci#il 7in#estigaciones8 o
penitenciario, algunos se encuentran en acti#idad y reali3an esta tarea como un medio para
aumentar sus ingresos$ otros son agentes expulsados de la 'uer3a por haer cometido hechos ilcitos.
9ami-n es 'recuente el reclutamiento de indi#iduos #inculados a las guardias pri#adas y a las
organi3aciones criminales 7especialmente al tr"'ico de drogas8.
Muchos grupos de exterminio nacieron como estrategias de comerciantes, empresarios,
polticos para aolir segmentos sociales catalogados de indeseales, en una perspecti#a de crear un
sistema pri#ado e'iciente ante la de'ecci!n de la seguridad plica. Actan en 3onas pores y
peri'-ricas, generalmente en las mismas donde residen sus integrantes, y casi siempre de noche.
;uelen de%ar su &sello( en el cuerpo de las #ctimas< las manos atadas, hematomas a causa de los
golpes, disparos de armas de 'uego en puntos #itales 7principalmente la nuca8. 9ami-n ha haido
casos de asesinatos de personas *ue haan denunciado a las andas paramilitares, en los *ue sus
ocas aparecieron atra#esadas por un candado.
)ste largo camino *ue parece no tener retorno, se inici! en los a0os AK0 con comandos *ue
acechaan a supuestos andidos comunes. )n la d-cada del setenta y comien3os de los ochenta
emergieron nue#os grupos, m"s claramente orientados a eliminar la &escoria de la sociedad(. )n
particular en la =a%ada de Bluminense, una populosa regi!n del Area Metropolitana de Co de
Maneiro, la actuaci!n del grupo ;illin# de%! unos I00 muertos en esa d-cada. 9ami-n se destac!
HL
&Celat!rio 'inal da Comiss]o 1arlamentar de in*u-rito do exterminio no +ordeste(. =rasilia, no#iemre de 200I
Mano =lanca, cuyo rasgo peculiar era *ue tele'oneaa a los diarios in'ormando del paradero de los
cad"#eres.
A partir de la restauraci!n democr"tica, en H9GI, la mayora de los antiguos escuadrones 'ue
desmantelada. 1ero la 'iloso'a de @%usticia paralelaA permaneci! arraigada en la sociedad y en las
instituciones plicas responsales de garanti3ar la seguridad en las ciudades. Hacia mediados de
los A90 huo un crecimiento de andas mixtas 7con'ormadas por elementos policiales y ci#iles8 *ue
#endan protecci!n a comerciantes, o *ue al*uilaan sus ser#icios a otros interesados, como por
e%emplo a los %e'es del narcotr"'ico. Asimismo, tu#o lugar un 'en!meno de diseminaci!n de la
#iolencia homicida, *ue de%! de ser un 'en!meno casi exclusi#o de las grandes ures, extendi-ndose
a los municipios del interior.
;era imposile mencionar a*u la #ariedad y cantidad de episodios *ue %alonan esta luctuosa
realidad. ;!lo se har" re'erencia a algunos de ellos, *ue por su repercusi!n o caractersticas han
resultado paradigm"ticos.
)n uno de los incidentes de mayor resonancia internacional, en %ulio de H99J un escuadr!n
ari! 'uego contra F0 ni0os y adolescentes *ue dorman en el portal de una iglesia en Co de
Maneiro. Conocido como la Masacre de la Candelaria 6tal el nomre de la iglesia donde aconteci!6,
produ%o un saldo de ocho #ctimas 'atales, *ue tenan entre HH y H9 a0os de edad. 1or el crimen
'ueron condenados cuatro policas militares 7tres en acti#idad y uno retirado8. 1ara esa -poca, segn
el rele#amiento del /nstituto =rasile0o de Geogra'a y )stadstica 7/=G)8 el KJW de los ni0os de 9 a
H2 a0os 'allecidos en el pas haan sido asesinados 7H9G98
)n 2000, un grupo de exterminio 'ormado por policas cometi! una serie de asesinatos de
drogadictos e indigentes en la pe*ue0a ciudad de Aguas .indas, perteneciente al llamado )ntorno
de =rasilia, un conglomerado de H9 ciudades en donde se registran la mitad de los homicidios de
todo el estado de Goi"s.
)n aril de 200F, con la detenci!n de 2G personas, se desarat! un escuadr!n de la muerte al
*ue se le atriuy! haer matado a m"s de mil pores en la norte0a Ceci'e a lo largo de cinco a0os,
lo *ue supone una tasa de tres a cuatro asesinatos por semana. .as autoridades in'ormaron *ue la
anda estaa integrada por agentes policiales, sicarios a sueldo y ci#iles sin antecedentes penales
*ue coraan entre I00 y 2.I00 d!lares por crimen, aun*ue nada se di%o acerca de *uienes eran los
mandantes. .a laor de los policas dentro de la estructura consista principalmente en eliminar
e#idencias para di'icultar el esclarecimiento de los hechos.
)n la regi!n de ;antos, estado de ;an 1alo, solo en el mes de aril de 20H0 'ueron e%ecutadas
2J personas, cuya autora se atriuye a un grupo conocido como los 4+in%as4, por su rutina de
reali3ar los operati#os con capuchas. )se mismo a0o, cuatro agentes de la polica militar 'ueron
condenados por haer asesinado y decapitado a una persona con discapacidad mental. Bueron
identi'icados como miemros del escuadr!n de la muerte llamado 4Highlanders4, un sorenomre
*ue hace re'erencia a la metodologa de este grupo, *ue se distingue por cortar la cae3a de sus
#ctimas con el o%eto de ocultar el delito, pr"ctica emulada del 'ilm de 'icci!n hom!nimo.
)ntre 'ines de 20H2 y principios de 20HJ, en un lapso de ocho meses 2F indigentes 'ueron
e%ecutados en Goiana, capital del estado de Goi"s. )sta situaci!n caus! conmoci!n en todo el pas
cuando la tele#isi!n mostr! im"genes captadas por c"maras de seguridad de comercios, en las *ue
se aprecia como dos personas, uno de ellos un ni0o de HH a0os, 'ueron asesinadas a golpes. )n otros
#ideos di'undidos, se #e el momento en *ue un homre *ue circulaa en una motocicleta, sin
detener la marcha, le dispara dos tiros a una persona *ue estaa durmiendo en la acera.
Captulo 4
O%*EI+O& DELINC"ENES. EL !EINO DE LA *"SICIA 'O! MANO '!O'IA
$La violencia es el ltimo recurso del incompetente&.
/saac Asimo#, escritor estadounidense, H9IH.
)ste tem aarca a los escuadrones *ue se dedican a ani*uilar a personas o grupos a los *ue se
acusa de cometer actos ilcitos, tanto los *ue se enmarcan en la delincuencia comn como en el
crimen organi3ado.
1or regla, responden a un patr!n sumamente espec'ico< se constituyen para lirar su particular
atalla contra determinadas organi3aciones 7pandillas, narcotra'icantes, secuestradores8 o ciertas
modalidades delicti#as 7por e%emplo, roo de autos8.
;in duda en el germen de este tipo 'ormaciones hay una noci!n de &limpie3a social(, pero el
elemento distinti#o es *ue el 'undamento para e%ercer una %usticia por mano propia, consiste en *ue
4el )stado es incompetente para hacerlo4. .a %usti'icaci!n de su accionar reconoce dos #ariantes
"sicas< puede asentarse en la percepci!n de un poder plico *ue no tiene la capacidad o la
#oluntad de comatir los hechos delicti#os$ o ien, puede sostenerse en la creencia de *ue los
procedimientos legales son intrnsecamente ine'icientes para desterrarlos.
Bormaciones de este tipo han existido en todas las latitudes de .atinoam-rica, y presentan una
mayor incidencia en a*uellos pases con altas tasas de #iolencia homicida en general. )n e'ecto, en
naciones a*ue%adas por largo con'lictos armados internos, 'uerte presencia de grupos guerrilleros
yNo narcotr"'ico, pro'undas desigualdades sociales, la proli'eraci!n de la &%usticia pri#ada( es
mayor.
.os casos de Colomia y =rasil, ya han sido parcialmente anali3ados en los captulos
precedentes, re'eridos a persecuci!n de campesinos e indigentes respecti#amente. ;e puntuali3ar"
a*u alguna in'ormaci!n adicional en relaci!n a los grupos aocados a la e%ecuci!n extra%udicial de
delincuentes.
)n Colomia, el auge del paramilitarismo en la d-cada de los AG0, orientado en teora a hacer
'rente a la insurrecci!n armada de la guerrilla, generali3! un modelo de accionar clandestino *ue se
tradu%o en la multiplicaci!n de grupos de exterminio. =a%o su mira cayeron tanto *uienes se
encuentran al margen de la ley 7delincuentes de poca monta, comerciantes al menudeo de drogas8,
como *uienes &atentan contra las uenas costumres( 7homosexuales, prostitutas, tra#estis,
mendigos8. )n un contexto de impunidad y tolerancia institucional, y con la participaci!n de
elementos de los cuerpos policiales, 'lorecieron primero en los grandes centros uranos 7=ogot",
Cali, Medelln8 y se diseminaron luego por localidades m"s pe*ue0as. Con nomres camiantes y a
#eces pintorescos 6como Musticiero /mplacale, 9erminator, Machete o .os H2 Ap!stoles6 se
aocaron a e%ecuciones plicas y colecti#as, tornando cotidiana la aparici!n de cad"#eres en las
calles, los aldos, las cunetas de las carreteras, o el lecho de los ros.
)n =rasil, la con'ormaci!n del denominado )s*uadr]o da Morte en los a0os AK0 marc! el
autismo de 'uego de una pr"ctica an #igente hoy en da. +acido en la ciudad de ;an 1alo, a%o
inspiraci!n del in#estigador de la polica ci#il Astorige Correa, centr! su accionar contra la
delincuencia comn. )n general, sus integrantes eran guardias ci#iles o policas militares. Al poco
tiempo y con el mismo modelo se 'orm! en el estado de Guanaara, municipio de Co de Maneiro, la
;cuderie .e Coc*, comandada por el detecti#e Mariel Moriscott, integrante de los llamados
4Homres de oro de la 1olica Carioca4, un cuerpo de elite creado para intimidar criminales y
proteger a los cho'eres de taxis, *ue estaan siendo lanco de ata*ues recurrentes. .as operaciones
de estas primeras 'ormaciones era muy #iolentas< las #ctimas solan aparecer decapitadas, los
miemros despeda3ados, atadas a las #as de tren o *uemadas #i#as. ?inculadas adem"s a hechos
de corrupci!n, como la #enta de protecci!n a tra'icantes de drogas, muchos de sus integrantes
tu#ieron acti#a participaci!n en la represi!n poltica contra los detractores del goierno militar
instaurado en H9KL.
9ras el restalecimiento del orden constitucional, esos grupos pasaron a ser claramente ilegales,
pero continuaron con muchas de sus estructuras dentro del )stado, con#irtiendo a =rasil en un caso
emlem"tico del en*uistamiento de los grupos de exterminio dentro de las 'uer3as plicas de
seguridad. 1aulatinamente se ha mani'estado un corrimiento de los prop!sitos originarios 6comatir
el delito6 hacia el in#olucramiento en todo tipo de acti#idades ilcitas. )n e'ecto, muchos de los
homicidios imputados a los escuadrones de la muerte en los ltimos *uince a0os, reali3ados en
'orma indi#idual o en masa, est"n #inculados al tr"'ico de drogas y de armas, el roo de cargas, la
explotaci!n sexual, la adulteraci!n de medicamentos y la protecci!n de polticos corruptos. 1or
mandato de terceros o actuando por su cuenta y riesgo, apuntan a *uienes se interponen en estos
negocios 7competidores, denunciantes, autoridades8, a los testigos ocasionales de los crmenes 7para
asegurarse la impunidad8, o ex colaoradores 7para impedir delaciones8.
: en 'orma concomitante el auso policial se #ol#i! cr!nico, como herencia maldita de una
cultura autoritaria de pro'unda raigamre. An hoy, sin tener #nculos con el narcotr"'ico o el
crimen organi3ado, el uso excesi#o, aritrario e ilegal de la 'uer3a por parte de agentes de la polica
suele alcan3ar proporciones inauditas. .le#an a cao #erdaderas e%ecuciones sumarias, para luego
a'irmar *ue las muertes se producen como resultado de tiroteos. 9rasladan los cad"#eres a
hospitales con el 'also pretexto de intentar sal#arlos, cuando en realidad lo hacen para destruir
e#idencias de la escena del crimen. )n la mayora de los casos plantan prueas 'alsas contra sus
#ctimas antes de *ue lleguen los in#estigadores 'orenses.
+o ostante, esta prolem"tica, *ue tami-n es comn a todo el continente americano, no
con'igura lo *ue a*u hemos de'inido como escuadrones de la muerte. ;e trata de una des#iaci!n de
los procedimientos legales, *ue aun*ue cuente con permisi#idad de los mandos superiores o una red
de complicidades para or*uestar el encurimiento, no cristali3a en una asociaci!n ilcita de personas
con'ormada a los 'ines de eliminar 'sicamente a un segmento particular de la sociedad.
)n Centroam-rica, principalmente en )l ;al#ador, Guatemala y Honduras, este 'en!meno se
#incula a la guerra total contra los #erdaderos e%-rcitos de pandilleros, como ;al#atrucha y Calle HG
6lderes indiscutidos6, *ue ya no se limitan a actuar sore un arrio, una ciudad o un pas, sino *ue
extienden su acci!n m"s all" de las 'ronteras, trans'orm"ndose en #erdaderas 4organi3aciones
transnacionales4 de la #iolencia y el crimen.
)stas pandillas, tami-n conocidas como 4maras4, comen3aron a surgir hacia 'ines de los AG0 en
la ciudad norteamericana de .os ^ngeles. Bormadas por re'ugiados de los con'lictos ci#iles de esas
naciones, poco a poco extendieron sus operaciones a sus pases de origen, en parte una
consecuencia no calculada de la poltica de deportaciones masi#as emprendida por )).55. ;us
acti#idades incluyen narcotr"'ico, roo, contraando de autom!#iles, extorsi!n, trata de personas,
inmigraci!n ilegal, lan*ueo de dinero, asesinato por encargo, proxenetismo, secuestro y tr"'ico de
armas. ;on conocidas sus conexiones con los carteles de la droga mexicanos y su presencia se ha
detectado incluso en Canad" y )spa0a$ y hasta hay *uienes a'irman *ue han mantenido #nculos
con la red isl"mica Al6>aeda. Munto con el despliegue de su accionar delicti#o, se ha instalado una
'ero3 ri#alidad entre ellas, *ue desat! una guerra sin cuartel cuyo principal escenario es Am-rica
Central.
Mas all" de las polticas guernamentales, la respuesta al incontrolale poder de las maras en
estos pases asumi! la 'orma de escuadrones de la muerte, &herederos( de las estructuras
paramilitares cimentadas en sus respecti#as guerras ci#iles o contrainsurgentes, con acti#a
participaci!n policial entre sus ide!logos y comandos operati#os. )l grado de plani'icaci!n y el
ni#el de encurimiento e impunidad denotan la existencia de una importante red de in'ormaci!n y
logstica, solo compatile con elementos de las instituciones plicas de seguridad.
A continuaci!n se desarrollar"n algunos e%emplos representati#os de organi3aciones creadas
para ani*uilar delincuentes.
Argentina% el caso de la comisar&a 'aralela
Bue considerado por la prensa como el primer escuadr!n de la muerte *ue se 'orm! tras la
restauraci!n democr"tica en la Argentina de H9GJ, luego de una sangrienta dictadura *ue implant!
el terrorismo de )stado y *ue de%! como saldo miles de desaparecidos.
+aci! a%o inspiraci!n del entonces cao de la polica Hugo 4=eto4 C"ceres, *ue se
desempe0aa en una comisara de la localidad de 2on 9orcuato, situada en el Gran =uenos Aires
7la peri'eria del conglomerado urano de la capital del pas8. )ste persona%e comen3! en H99J a
o'recer custodia pri#ada a los comerciantes y residentes del arrio en *ue #i#a y traa%aa. Al
terminar la %ornada de su traa%o legal, segua patrullando la 3ona en autos particulares.
)l negocio result! un -xito, al punto *ue con el correr de los a0os se con#irti! en una agencia
de seguridad clandestina, cuya ase de operaciones era la propia #i#ienda de C"ceres, *ue coraa
una cuota mensual a los #ecinos a camio de protecci!n. )n los hechos, 'uncionaa como una
comisara paralela. =a%o sus !rdenes, unos J0 agentes policiales *ue contaan con H0 #ehculos a su
disposici!n, #igilaan las calles las 2L horas persiguiendo delincuentes. .os elegidos eran casi todos
muy %!#enes, de condici!n humilde, con hurtos y roos menores en su haer, la mayor parte adictos
al pegamento, la m"s arata de las drogas de los pores. A algunos los capturaan y 'usilaan. A
otros, los &aleccionaan(< les con'iscaan las armas, el dinero o los o%etos roados *ue lle#aan
encima, y les ad#ertan *ue si llegaan a asaltar a alguno de los &clientes( de la anda, seran
a%usticiados. )n todos los casos, les tomaan una 'otogra'a, *ue pasaa a engrosar un singular
archi#o *ue guardaa C"ceres en su domicilio. )sto 'ormaa parte de las tareas de inteligencia y del
armado de prontuarios paralelos, en donde constaa el nomre y el apodo de los &mal#i#ientes(, las
circunstancias en *ue haan sido interceptados.
1ara el a0o 200H, esta situaci!n comen3! a le#antar sospechas en las autoridades pro#inciales.
.as estadsticas mostraan *ue el distrito en cuesti!n era el *ue menos adolescentes presos tena,
pero ostentaa el mayor ndice de menores de edad muertos en supuestos en'rentamientos con la
polica. : casi todas las a%as presentaan un rasgo comn< disparos en la espalda o en la cae3a.
Como resultado de la in#estigaci!n, un a0o despu-s C"ceres, *ue ya re#istaa como sargento6
'ue arrestado %unto a su principal colaorador, un e'ecti#o policial con rango de cao. )n el
allanamiento reali3ado en su casa, se hallaron armas, chalecos antialas, e*uipos de comunicaciones
y unas K0 'otogra'as de %!#enes.
;i ien se lo presuma responsale de #arios episodios, solo se pudo proar un nico homicidio,
el de un menor de HK a0os ocurrido en el a0o 2000. ;egn se reconstruy! en el %uicio, la #ctima
estaa desarmada y recii! tres tiros desde corta distancia, *uedando demostrado *ue la pistola *ue
se encontr! %unto a su cuerpo 'ue de%ada por los policas para simular un en'rentamiento.
;egn la organi3aci!n poltica Coordinadora contra la Cepresi!n 1olicial e /nstitucional
7C,CC)1/8
HI
, el escuadr!n es responsale del asesinato de por lo menos cinco adolescentes m"s, de
entre HL y HG a0os de edad. 2os de ellos, meses antes de ser ultimados, haan estado detenidos en
la comisara donde traa%aa C"ceres y haan denunciado haer sido rutalmente golpeados y
amena3ados por la polica.
HI
&.as ?ctimas del )scuadr!n(. ,rgani3aci!n Coordinadora contra la Cepresi!n 1olicial e /nstitucional, enero de
200L.
"olom#ia% el caso de los ladrones de autos
2esde comien3os del siglo OO/, el roo de autos ad*uiri! en Colomia proporciones
in*uietantes. ;egn las autoridades, por e%emplo, en el a0o 200K se registr! un promedio de 2J
#ehculos hurtados por da y cerca de 9.000 personas resultaron lesionadas o heridas de ala en
ocasi!n de los atracos.
;!lo en Cali se calcula *ue llegaron a 'uncionar simult"neamente unas #einte andas dedicadas
a este tipo de delito, *ue nutre tanto el millonario negocio de las autopartes ilegales como el de
#enta de #ehculos roados con documentaci!n alterada. All naci! el comando Muerte a los
Maladores de Carros 7Mu%aca8, *ue en su primer a0o de acti#idad asesin! a 2J expertos atracadores.
)sto olig! a los delincuentes a camiar su modus operandi, actuando en 'orma m"s dispersa,
re'or3ando las tareas de inteligencia pre#ia, y pri#ilegiando el roo de autos por encargo.
Cominando so'isticaci!n tecnol!gica e ingenio, estas andas cuentan con dispositi#os electr!nicos
para desacti#ar alarmas y anular cerraduras. 9ami-n tienen a su ser#icio un e%-rcito de 'alsos
indigentes *ue aparentan hurgar la asura y recoger latas, mientras en realidad se dedican a oser#ar
y detectar posiles golpes. .legan a utili3ar como se0uelo a mu%eres atracti#as, *uienes seducen
incautos y les suministran drogas como la urundanga 7un alcaloide *ue pro#oca con'usi!n y
des#anecimiento8, para *ue sus #ehculos *ueden a merced de los ladrones.
.as Mu%aca se replicaron en distintas ciudades, con la misma l!gica aun*ue no necesariamente
con #inculaci!n entre s. )n Medelln, protagoni3aron atentados con explosi#os contra almacenes de
repuestos para autos y asesinatos en los *ue los supuestos ladrones aparecieron amorda3ados, con
sus extremidades atadas y con impactos de ala de armas autom"ticas. Asimismo, se le atriuy! la
autora de los homicidios de un 'uncionario de la secci!n de automotores de la Biscala y de un
gerente de una compa0a de seguros. )n =ogot" adoptaron la modalidad de de%ar los cad"#eres de
los e%ecutados dentro de los propios #ehculos *ue haan sido reportados como roados.
"entroamrica% la guerra contra los 'andilleros
9ras el 'in de la guerra ci#il en )l ;al#ador, en H992, comen3aron a surgir en distintos puntos
del pas andas delicti#as *ue asaltaan, amena3aan, #iolaan, tra'icaan drogas y mataan a sus
#ctimas y extorsionaan de muchas maneras a la polaci!n. )n lo *ue constituy! el germen de lo
*ue luego se con#ertira en el 'lagelo de las pandillas, uno de sus principales "mitos de actuaci!n
'ue la ciudad de ;an Miguel, uicada unos HL0 Rm al norte de ;an ;al#ador, m"s concretamente en
la colonia Milagro de la 1a3, un arrio popularmente conocido como .a Curruncha.
All surgi! en H99L el Comando Antidelincuencial, *ue tiempo despu-s pas! a ser conocido
como ;omra +egra, nomre *ue le dio la prensa por la rutina de de%ar %unto a los cuerpos de las
#ctimas un mensa%e atriuy-ndose la autora, en el *ue apareca diu%ado un rostro negro. 9ena
una estructura astante compartimentada, en la *ue los miemros apenas se conocan entre s y
recian !rdenes de una o dos personas. .os operati#os estaan a cargo de unos die3 homres, *ue
actuaan de noche en grupos de tres o cuatro, muchos de ellos residentes del propio arrio y *ue se
haan a'ectados por roos o #iolaciones en su entorno 'amiliar. 1erseguan a delincuentes
pre#iamente identi'icados, a los *ue a%usticiaan con el sello caracterstico de rematarlos con un tiro
de gracia en la nuca y amarrarle las manos por detr"s de la espalda. Generalmente se mo#ili3aan
en #ehculos sin placas, *ue pro#enan de los negocios de renta de autos, y portaan gorros
na#arone 7pasamonta0as8. 9enan 'luidos contactos con por lo menos tres agentes de la 1olica
+acional Ci#il, uno de ellos con el grado de sargento, *ue los pona sore a#iso de cuales eran las
43onas lieradas4 7sin presencia policial8, am-n del apoyo de ex militares y ex miemros de los
cuerpos de seguridad. Contaan adem"s con el aporte 6en dinero, mo#ilidad, armas y municiones6
de dos o tres empresarios, a los *ue denominaan patrocinadores. .a participaci!n en la
organi3aci!n era remunerada con un estipendio mensual, si ien la mayora de sus miemros tenan
traa%os corrientes en horarios diurnos.
;e presume *ue este grupo original cometi! aproximadamente 29 homicidios a lo largo de dos
a0os, perpetrados con id-ntico modus operandi y el mismo tipo de arma 7pistolas MaRaro#8, y se
'ue desarticulando en la medida *ue la 3ona *ued! &despe%ada( de malhechores. ;in emargo, para
la misma -poca emergieron andas similares en ciudades como /3alco, ;oyapango, Apopa,
;onsonate, ;anta Ana y ;an ;al#ador, *ue se identi'icaan como ;omra +egra, aun*ue se cree *ue
no tenan relaci!n alguna con a*uella nacida en ;an Miguel.
5na d-cada m"s tarde, con el imperio de las pandillas consolidado en el pas 6con cerca de
HK.000 miemros6 resurgi! el nomre de ;omra +egra para aludir a las andas de exterminio *ue
proli'eraron ante la ine'icacia de los planes guernamentales. )l escaso -xito de las o'ensi#as
lan3adas en 200L por el presidente )las ;aca 7auti3adas &Mano 2ura( y ;uper Mano 2ura(8,
ari! el %uego a las e%ecuciones clandestinas. .os nue#os grupos de exterminio muestran un patr!n
similar al de los *ue actuaron durante la guerra ci#il con 'ines polticos< homres 'uertemente
armados, con pasamonta0as, con una importante in'raestructura de transporte y comunicaciones$
*ue secuestran a personas *ue luego aparecen asesinadas, muchas #eces con se0ales de torturas.
.a ciudad de Chalchuapa 6un importante destino turstico por sus yacimientos ar*ueol!gicos
mayas, uicado a G0 Rm. de ;an ;al#ador6 se con#irti! en la noches en un puelo 'antasma. .a
amena3a de las pandillas oligaa a los poladores a encerrarse en sus domicilios al caer el sol.
1ero hacia 200F, el temor se agudi3! cuando, en una sola noche, siete mareros 'ueron asesinados en
distintos puntos de la ciudad. Al da siguiente en las calles y dea%o de las puertas de las casas
comen3aron a aparecer #olantes 'irmados con la sigla &)..(, *ue segn las autoridades
correspondan a @)scuadr!n de .impie3aA o @)scoa de .impie3a. )n ellos se aconse%aa a la
polaci!n &no andar en las calles a partir de las die3 de la noche, ya *ue estaremos iniciando una
campa0a de limpie3a de tantos malacates 7delincuentes8 *ue andan *uit"ndonos la tran*uilidad(. )n
una situaci!n rayana con el surrealismo, en un #ideo en#iado al canal de tele#isi!n local,
aparecieron cuatro supuestos pandilleros, con el rostro cuierto, pidiendo a la 1olica +acional *ue
les rindaran su protecci!n, por sentirse un grupo &#ulnerale(. /ntegrado por ci#iles y miemros de
las 'uer3as de seguridad, este escuadr!n sum! m"s de #einte #ctimas en dos meses, entre ellos un
ni0o y #arios inocentes, lo cual da astante *ue pensar en cuanto a su pretendida e'ecti#idad.
)se mismo a0o 'ue desarticulada una anda *ue operaa en las pro#incias orientales de ;an
Miguel, Mora3"n y .a 5ni!n, aparentemente 'ormada por policas, ex policas y ci#iles *ue tenan
nexos con prominentes empresarios, *uienes supuestamente les pagaan para cometer asesinatos.
Bueron %u3gados cuatro agentes pertenecientes a las 5nidades de /n#estigaciones Criminales
752/+8, cuya pista se sigui! por*ue uno de ellos de%! aandonado su tel-'ono celular en la escena
de un crimen.
.a presencia de %usticieros an!nimos se replic! tami-n en los departamentos centrales y
occidentales de ;an ;al#ador, .a 1a3, ;onsonate y ;anta Ana. )n muchos casos, %unto a los cuerpos
de los e%ecutados aparecieron mensa%es de ad#ertencia dirigidos a los &renteros(, en alusi!n los
pandilleros *ue consiguen dinero mediante la extorsi!n a empresarios, comerciantes, due0os y
cho'eres de autouses, y particulares, exigiendo pagos a camio de no atentar contra ellos.
)n septiemre de 20H0, el pas se parali3! durante tres das por una amena3a contra los
transportes plicos, lan3ada con%untamente por las dos principales maras, ;al#atrucha y =arrio HG.
.a intimidaci!n 'ue una demostraci!n de 'uer3a en repudio a una ley aproada das antes por la
Asamlea .egislati#a, en la *ue se declaran ilegales y de naturale3a criminal tanto a las pandillas
como a las asociaciones ilcitas dedicadas a comatirlas.
A principios de 20H2 el goierno de Mauricio Bunes inici! negociaciones con los lderes de
;al#atrucha y =arrio HG, proceso *ue cont! con el respaldo del secretario general de la
,rgani3aci!n de los )stados Americanos 7,)A8 Mos- Miguel /nsul3a. 1ese a la tregua pactada, *ue
implic! la entrega parcial de armas, el compromiso de no agresi!n entre pandillas y la instauraci!n
de once &Municipios lire de #iolencia(, aun susisten 'ocos de extrema #iolencia en el pas.
)pisodios como el ocurrido en septiemre de 20HJ, con la aparici!n de cuatro pandilleros
asesinados en el municipio de /lopango 6una de las declaradas &3onas de pa3(6 echaron un manto de
duda sore el proceso de paci'icaci!n. ;ore todo cuando el propio alcalde de esa localidad sostu#o
*ue el grado de pro'esionalismo y plani'icaci!n de ese crimen era un claro indicio de la
responsailidad de un escuadr!n de la muerte, posilemente ligado a los cuerpos de seguridad, en
un intento por oicotear la tregua.
)n un contexto parecido, los escuadrones de la muerte en Honduras exhien con menor
disimulo su entramado policial. )n lo *ue parece ser una guerra sucia a gran escala, ha tenido lugar
una #erdadera cacera contra las maras. ;egn el Ministerio 1lico, desde 20H0 se han reciido al
menos HI0 denuncias de casos *ue podran cali'icarse como asesinatos perpetrados por grupos
ilegales en 9egucigalpa, operados presuntamente por la polica, y al menos I0 m"s en ;an 1edro
;ula, capital econ!mica del pas.
9estimonios de testigos presenciales indican *ue grupos de homres armados y enmascarados
*ue se mue#en en #ehculos grandes tipo camioneta o LxL, sin placas y con #idrios oscurecidos,
capturan a miemros de las pandillas, para luego entregarlos en la comisara$ aun*ue muchos de
estos prisioneros desaparecen sin *ue exista registro alguno de su detenci!n.
)n otras ocasiones, miemros de las 'uer3as de seguridad, *ue se identi'ican como tales, pero
*ue #an #estidos de ci#il y con los rostros cuiertos, irrumpen en las #i#iendas sin orden %udicial, y
se lle#an a los sospechosos, *ue luego aparecen muertos en 3onas descampadas.
9ami-n se ha reportado un episodio en *ue personas encapuchadas y 'uertemente
pertrechadas, *ue no portaan ninguna identi'icaci!n policial, dirigan a m"s de cien uni'ormados
*ue desarrollaan una operaci!n anti6pandilla.
: huo casos en *ue 'amiliares de pandilleros 'ueron interceptados y transportados a sitios de
interrogatorio, donde a%o crueles tormentos dean responder acerca del paradero y las acti#idades
del pariente sospechoso.
Como en -pocas anteriores, )stados 5nidos proporciona desde hace a0os ayuda 'inanciera al
goierno hondure0o para la lucha contra el crimen organi3ado, aun*ue cada #e3 son m"s las #oces
*ue se al3an en el propio Congreso norteamericano a 'a#or de restringir las remesas, alegando la
sistem"tica #iolaci!n a los derechos humanos por parte de la polica local.
Mientras tanto, la crisis institucional deri#ada del derrocamiento del lieral Manuel Qelaya en
2009 no hi3o m"s *ue empeorar el panorama. 9ras un re#e interinato de 'acto, 1or'irio .oo
6representante del ri#al 1artido +acional6 'ue electo primer mandatario. =a%o su gesti!n, marcada
por la impopularidad y cuestionamientos internacionales a su legitimidad, se #i#i! un agra#amiento
del cuadro de #iolencia, *ue posicion! a Honduras como el pas con la tasa m"s alta de homicidios
#iolentos del continente.
)n 20H2 se lan3! un programa de depuraci!n de la 1olica, *ue hasta el momento no ha dado
grandes resultados 6s!lo siete agentes 'ueron exonerados6, aun*ue pro#oc! la a%a #oluntaria de
entre L00 y K00 e'ecti#os *ue optaron por renunciar, proalemente temerosos de las
in#estigaciones en curso. 1aralelamente se dispuso la inter#enci!n del )%-rcito en tareas de
patrulla%e y pre#enci!n en las principales ciudades, decisi!n *ue deri#! luego en la creaci!n de un
nue#o cuerpo 6denominado 1olica Militar6 controlado por las Buer3as Armadas. Modalidad *ue
anuncia un camino de militari3aci!n de la seguridad plica, de hori3ontes m"s *ue inciertos.
Guatemala su'ri! una de#astadora guerra ci#il de m"s de tres d-cadas *ue culmin! en H99K.
1ero el ciclo de #iolencia se reinici! pocos a0os despu-s, cuando las andas calle%eras de latinos
originarias de .os Angeles comen3aron a extenderse por Am-rica Central.
.a escalada se increment! hacia 200I, con la desaparici!n de %!#enes sospechados de
pertenecer a de esas andas. .a mec"nica era muy similar a la empleada en el pasado contra
guerrilleros y opositores< las #ctimas eran capturadas en calles poladas o tomadas por sorpresa en
sus camas, y 'or3adas a entrar a autom!#iles sin identi'icaci!n con #idrios polari3ados. .os cuerpos
aparecan con e#identes signos de crueldad, descuarti3ados o mutilados.
)n 200K, un comando denominado Guardianes de la Ciudad, se atriuy! la muerte de seis
presuntos integrantes de una pandilla %u#enil en Coatep-*ue, en el oeste del pas. )n los pan'letos
*ue hicieron circular alertaan< &?enimos con la mentalidad de acaar con la raia matando al
perro. ?amos a hacerlo con todos los mareros *ue encontremos en las calles por la ine'iciencia de la
1olica(, al tiempo *ue instaan a la ciudadana a &unirse en arrios y colonias para hacer 'rente a
las lacras de la sociedad(.
)se mismo a0o en la colonia .a )speran3a, comen3aron a encontrarse pandilleros 6o
sospechosos de serlo6 muertos en la #a plica, algunos con disparos a *uemarropa, otros con
se0ales de haer sido estrangulados y, en un espect"culo macaro, las partes de cuerpos
desmemrados y decapitados aparecan esparcidas en distintos sitios del #ecindario. )n ese arrio
de la peri'eria de la ciudad de Guatemala la presencia de la Mara HG haca estragos< eran constantes
las exigencias del as llamado 4impuesto de guerra4 a todos los comerciantes y cho'eres de uses,
los asesinatos de *uienes se negaran a pagarlo, las #iolaciones de mu%eres adolescentes y la #enta de
drogas a escolares.
)l 'en!meno se repiti! en otras arriadas del "rea metropolitana de la capital, como ?illaloos
y el Me3*uital, donde los #ecinos y 'amiliares de las #ctimas apuntaan a o'iciales de polica y
guardias de seguridad pri#ada como autores de la mayora de los secuestros y homicidios, en el
marco de una campa0a secreta de 4limpie3a 4 apoyada por el )stado y *ue estaa dirigida contra los
%!#enes y los pores. )stas acusaciones 'ueron siempre ta%antemente negadas por las autoridades
polticas de turno 6*ue mayormente atriuan la #iolencia a una guerra entre pandillas ri#ales6 sin
per%uicio de lo cual se encararon purgas dentro de los cuerpos policiales con el 'in de separar a los
agentes deshonestos, corruptos o implicados en crmenes.
2e todas 'ormas, existen considerales indicios de las e%ecuciones extra%udiciales en Guatemala
estaan muy #inculados a organi3aciones oscuras conocidas como Cuerpos /legales y Aparatos
Clandestinos de ;eguridad 7C/AC;8, tal el nomre con *ue 'ueron de'inidos los escuadrones de la
muerte en el marco de los Acuerdos de 1a3 *ue pusieron 'in a la guerra ci#il. )stos grupos
compuestos por miemros actuales y anteriores de las 'uer3as militares y policiales, 'or%ados
durante la lucha contrainsurgente, pasaron a tener di'erentes 'unciones y relaciones tras la
contienda.
Algunos son sumamente 'lexiles, *ue se agrupan para cumplir determinada tarea puntual e
inmediatamente se diluyen. ,tros son permanentes y tienen #ida legal como cuerpos pri#ados de
seguridad, aun*ue igualmente cometen acciones ilegales. )n muchos casos, constituyen el ra3o
armado y de inteligencia de estructuras m"s comple%as, relacionadas al crimen organi3ado, a las
grandes corporaciones empresarias o a intereses polticos. =a%o esta modalidad de actuaci!n por
encargo, al ser#icio de 'ines particulares, sus miemros son reclutados para el espiona%e industrial,
la eliminaci!n de competidores, la protecci!n a narcotra'icantes, y el ani*uilamiento de pandillas de
extorsionistas, secuestradores, asaltantes o cuatreros.
Adem"s, en algunas 3onas &calientes( y desde el a0o H999 los distintos goiernos promo#ieron
la creaci!n de unidades especiales de control comunitario. )stas Comisiones de ;eguridad
Ciudadana 'ueron 'uertemente impulsadas durante la gesti!n presidencial de Al#aro Colom 7200G6
20H28, tanto a ni#el arrial como municipal, departamental y regional, institucionali3ando un
modelo de autogesti!n en materia de pre#enci!n de la #iolencia. ;in emargo, a partir de all lo *ue
se #eri'ic! es *ue, si ien disminuy! el nmero total de e%ecuciones extra%udiciales en todo el pas,
aument! la participaci!n de las %untas locales de seguridad en este tipo de hechos. ;e estima *ue
actualmente existen unos H000 grupos comunitarios, de los cuales cerca de F00 est"n deidamente
registrados$ lo *ue implica la presencia de alrededor de J00 operando clandestinamente.
2e modo an"logo, tami-n se increment! la inter#enci!n de #igiladores pri#ados en asesinatos
ilegales, lo *ue se explica por el hist!rico #nculo entre las empresas de seguridad pri#ada y los
C/AC;.
Captulo 5
O%*EI+O& M"*E!ES. EL ESI(MA DEL (ENE!O
$La ver#<en!a es ira
vuelta contra uno mismo2
si una nacin entera se aver#<en!a
es len que se a#a!apa para saltar&.
,cta#io 1a3, escritor mexicano, H9KG.
.os asesinatos de mu%eres en la ciudad mexicana de Mu"re3 constituyen, *ui3"s, el caso m"s
representati#o de 'eminicidio a gran escala del *ue se tenga conocimiento. ;in dudas, se trata del
m"s gra#e registrado en Am-rica .atina.
Mu"re3 est" uicada al norte de ese pas, en el estado de Chihuahua, a menos de tres Ril!metros
de la ciudad norteamericana de )l 1aso, 9exas, uno de los puntos 'ronteri3os m"s transitados. ;u
#ida econ!mica y poltica estu#o siempre marcada por la cercana con los )stados 5nidos, pero en
d-cada de los A90 huo dos 'en!menos *ue acentuaron esta in'luencia y pro#ocaron una radical
trans'ormaci!n.
)n primer lugar, al consolidarse all el Cartel de Mu"re3, se con#irti! en un punto neur"lgico de
las rutas de narcotr"'ico, lo *ue redund! en un notorio aumento del delito. A ello se sum! el
en'rentamiento con el Cartel de ;inaloa, *ue agra#! la situaci!n de inseguridad, *ue ya para ese
entonces desordaa la capacidad de las 'uer3as de seguridad para hacerle 'rente.
1or otra parte, la entrada en #igencia del 9ratado de .ire Comercio de Am-rica del +orte, *ue
'a#orec! el intercamio con )stados 5nidos, tu#o un 'uerte impacto en la acti#idad econ!mica de
la ciudad. 1ara curir las nue#as demandas comerciales, comen3aron a estalecerse a lo largo de la
'rontera numerosas 'actoras. )n Mu"re3 prosper! la industria de las ma*uiladoras, ligada a la
producci!n textil, *ue atra%o 'uer3a de traa%o de toda la regi!n y del pas. 2eido a las condiciones
de explotaci!n laoral y precari3aci!n *ue caracteri3aan a estos empleos, la mayor parte de la
mano de ora mo#ili3ada consisti! en mu%eres %!#enes *ue, impelidas por la necesidad, en muchas
ocasiones de%aan a sus 'amilias en sus lugares de origen.
A estos dos 'actores, se le agrega lo *ue muchos especialistas denominan una &cultura de la
discriminaci!n( presente en la sociedad mexicana, *ue relega a la mu%er a su rol dom-stico. .a
creciente importancia de la polaci!n 'emenina traa%adora, con la consecuente modi'icaci!n de los
roles 'amiliares *ue esta situaci!n acarrea, %unto con los ndices cada #e3 m"s altos de desempleo
masculino, crearon las condiciones para una exaceraci!n del machismo. )llo con#ergi! en Mu"re3
en una ola de #iolencia de g-nero *ue llegara a ni#eles inusitados.
.a aparici!n de las primeras #ctimas 'atales se dio hacia H99J. : toda#a hoy se siguen
encontrando cad"#eres de mu%eres aandonados en 3an%as, al costado de las carreteras y en lugares
desiertos. 9odas ellas renen las mismas caractersticas< %!#enes de entre HI y 2I a0os, de pocos
recursos econ!micos, en su mayora, traa%adoras precari3adas originarias de otras ciudades
mexicanas. .a as'ixia por estrangulamiento y los golpes representan m"s del F0W de las causas de
muerte en estos homicidios. )n las restantes ocasiones, 'ueron acuchilladas y &marcadas( con armas
pun3antes. )n una gran proporci!n, 'ueron #ioladas. )n esos casos, las huellas sore sus cuerpos
muestran un cuadro de #iolencia y tortura sexual, *ue #a m"s all" de la #iolaci!n.
+o se sae con exactitud el nmero total de #ctimas, no s!lo por*ue hay discrepancias entre
ci'ras recaadas por distintos organismos, guernamentales y no guernamentales, sino
'undamentalmente por la persistente inacci!n policial y del aparato %udicial, *ue no permite otener
datos con'iales. .a Biscala )special
HK
creada para in#estigar el tema, determin! *ue en el perodo
H99J6200I se registraron JF9 'eminicidios, pero 'uentes no o'iciales estiman *ue desde entonces, y
con un recrudecimiento a partir de 20H0, se haran registrado unos J00 asesinatos m"s.
)ste somro panorama se completa con los numerosos casos de desapariciones, cuya magnitud
es an m"s di'cil de estalecer. 2istintas asociaciones de derechos humanos, tanto mexicanas como
internacionales, reportan alrededor de L00 mu%eres desaparecidas en las ltimas dos d-cadas.
.o *ue indudalemente resulta alarmante es la aparente anuencia estatal para con los crmenes.
Cuando este 'en!meno se inici!, la mayora de las denuncias eran desestimadas y los hechos nunca
eran in#estigados. 1rimaa una #isi!n de *ue la #iolencia contra las mu%eres era una cuesti!n del
&"mito pri#ado(, o s!lo a'ectaa a %!#enes &de #ida ligera( y por lo tanto, no merecan mayor
atenci!n.
A lo largo de los a0os, y 'rente a los masi#os reclamos populares, se comen3! a tomar m"s
seriamente los casos. Bueron detenidos #arios sospechosos, y algunos hasta 'ueron %u3gados y
condenados. ;in emargo, estos procesos estu#ieron te0idos por todo tipo de irregularidades 6desde
la negligencia in#estigati#a hasta la lisa y llana corrupci!n6, *ue han tendido un manto de sospecha
sore su #alide3. Muchos de los acusados aseguraron *ue 'ueron oligados a%o tortura a con'esar
su culpailidad en los crmenes, lo *ue indicara una maniora de las autoridades para mostrar
resultados y salir del o%o de la opini!n plica. 2e todas 'ormas, estas causas in#olucraron s!lo unas
decenas de asesinatos, de%ando igualmente sin esclarecer la mayor parte de las muertes y
desapariciones.
+i si*uiera la sentencia de la Corte /nteramericana de 2erechos Humanos del a0o 2009, logr!
camiar sustancialmente el estado de cosas. 9ras el an"lisis de tres homicidios puntuales, ocurridos
en 200H, ese triunal declar! al )stado mexicano culpale de #iolentar el derecho a la #ida, la
integridad y la liertad personal de esas #ctimas. Adem"s lo inst! a reali3ar un acto plico de
reconocimiento de responsailidad internacional y a tomar las medidas tendientes a garanti3ar la
in#estigaci!n de todos los casos de 'eminicidios desde una perspecti#a de g-nero.
Como se ha se0alado, es poco lo *ue se sae sore los autores materiales de estos crmenes y
muchos menos sore sus posiles moti#aciones. Hay *uienes sostienen *ue se trata de hechos de
#iolencia independientes, lle#ados a cao por #ioladores, asesinos seriales y delincuentes comunes.
/ncluso algunos sugieren una gran implicaci!n de los integrantes de las pandillas, a los *ue se
atriuye una tendencia mis!gina. ,tros, los relacionan con el narcotr"'ico y los grupos de sicarios
*ue responden a los carteles de drogas, aun*ue no se ha comproado *ue las #ctimas estu#ieran
#inculadas con acti#idades delicti#as. 1ero ninguna de estas explicaciones parece ser su'iciente para
explicar la dimensi!n del 'en!meno.
1ese a todas estas limitaciones, susiste un patr!n en el per'il de las #ctimas y en el modus
operandi de los homicidios *ue %usti'ica su inclusi!n en este estudio. 1or*ue si ien no es 'actile
identi'icar a uno6 o #arios6 grupos *ue se organi3an espec'icamente para matar mu%eres, lo *ue de
hecho se est" produciendo es un exterminio de un con%unto particular de personas. 9al #e3 la
prolem"tica de Mu"re3 no encuadre estrictamente en lo *ue a*u se ha de'inido como el accionar
tpico de los escuadrones de la muerte, pero lo cierto es *ue cientos de mu%eres *ue #i#an solas,
ale%adas de su 'amilia, en una ciudad hostil, han perdido la #ida en un clima de total impunidad y
ante la pasi#a complicidad del )stado.
HK
/n'orme 'inal de la Biscala )special para la atenci!n de delitos relacionados con los homicidios de mu%eres en el
Municipio de Mu"re3, Chihuahua. M-xico, enero de 200K.
Captulo 6
ESC"AD!ONES - NA!CO!A7ICO& "NA ME.CLA E8'LOSI+A
$A#resin, violencia, en#ao, latrocinio. Los cuatro puntos
cardinales del crimen, dentro de los cuales el alma de los
predestinados se a#ita como una a#uja imantada&.
)nri*ue .!pe3 Al%ar, escritor peruano, H920
)n t-rminos generales, la cru3ada anticomunista y el modelo de guerra contrainsurgente
aplicado en las d-cadas del F0 y G0 en Am-rica .atina, de%! en todo el continente un sin'n de
estructuras paraestatales gestadas para la eliminaci!n 'sica del &enemigo( y la implantaci!n del
terror como m-todo de control social de la polaci!n.
.a superaci!n de esa hip!tesis de con'licto 6por derrota militar de los mo#imientos guerrilleros
o por acuerdos de paci'icaci!n6 y el repliegue de los regmenes militares como sostenedores de ese
proceso, supuso un desmantelamiento de estas estructuras, en principio, por el mero hecho de
extinguirse la moti#aci!n poltica *ue les haa dado origen. Adem"s, aun*ue con di'erencias segn
el pas de *ue se trate, los goiernos democr"ticos posteriores han hecho es'uer3os delierados en
pos su desarticulaci!n. )llo sigui! una dole estrategia< por un lado, el esclarecimiento de las
#iolaciones a los derechos humanos cometidas durante la etapa de represi!n, a tra#-s de la creaci!n
de comisiones in#estigadoras independientes, lo *ue permiti! lle#ar a %uicio a muchos de los
responsales. 1or el otro, programas de re'ormas y depuraciones en las instituciones castrenses y
policiales, y pactos de desmo#ili3aci!n y entrega de armas de grupos ci#iles.
;in emargo la atalla contra esta &mano de ora desocupada(, como se la ha denominado en
algunas latitudes, no ha sido ganada. )n muchos casos, lo *ue se dio 'ue una recon#ersi!n,
mutaci!n o reagrupamiento de estos elementos, para ponerse al ser#icio de otros 'ines o intereses
7como se ha examinado en captulos anteriores, relacionados a distintas #ariantes de &limpie3a( o a
acti#idades delicti#as8.
)n los pases con alta penetraci!n del narcotr"'ico, se estalece una din"mica de interacciones
mucho m"s comple%a. 1or un lado, las organi3aciones dedicadas al comercio internacional de
estupe'acientes, suelen armar #erdaderos e%-rcitos pri#ados destinados a garanti3ar los circuitos de
la propia acti#idad, lo *ue implica, entre otras tareas, la protecci!n personal de los altos %e'es, el
amedrentamiento o eliminaci!n de andas ri#ales, competidores, delatores, in'ormantes, ex
colaoradores, as como tami-n de 'uncionarios plicos, dirigentes polticos y personas comunes
*ue luchan aiertamente en su contra o no se a#ienen a sus dictados. 1or otra parte, los #olmenes
de dinero *ue mue#e este negocio resultan un aliciente di'cil de resistir tanto para uni'ormados
6muchas #eces mal pagos o degradados dentro de sus instituciones6 como para las capas de
polaci!n sumidas en la marginalidad y sin hori3ontes.
)ste cuadro resume a grandes rasgos la situaci!n de naciones como =rasil, Honduras,
Guatemala y )l ;al#ador, en los *ue militares y policas de todos los rangos, retirados y en
acti#idad, as como ex miemros de andas de exterminio dedicadas en el pasado a la persecuci!n
poltica, son se0alados desde hace dos decenios como sospechosos de operar clandestinamente con
el crimen organi3ado. : en ocasiones, son acusados no s!lo de proteger a grandes ma'ias, sino de
liderarlas.
1ero a*uellos pases *ue padecen simult"neamente el acoso de mo#imientos poltico6militares y
narcotr"'ico, *ue normalmente conlle#a un mayor acti#ismo de grupos paramilitares, plantean un
escenario an m"s comple%o. .os )stados se #en desa'iados por un dole 'rente de atalla
6insurgencia y crimen organi3ado6 *ue no s!lo pone en entredicho el monopolio del uso de la 'uer3a
sino tami-n el control territorial, y con ello el mismo principio de autoridad estatal. A la #e3,
mantienen un contradictorio es*uema de relaciones con milicias de di#ersa ndole de actuaci!n
ilegal. 1or su parte, guerrillas, narcos y paramilitares te%en entre s un camiante sistema de alian3as
y en'rentamientos, de acuerdo a las di'erentes coyunturas.
)n esta caracteri3aci!n se uican Colomia y M-xico 6no casualmente, los dos pases donde se
asientan los principales carteles de la droga del continente6, *ue exhien casi todas las 'ormas de
#iolencia posiles y contra casi todos los lancos posiles. +arcos contra narcos, narcos contra
guerrilla, paramilitares contra unos u otros. )stados *ue hacen uso de la 'uer3a en 'orma legtima e
ilegtima. Ci#iles *ue se emarcan en la autode'ensa. )n el medio, enormes sectores de polaci!n
inerme, #ctima y reh-n de una guerra a%ena.
"olom#ia
Con el surgimiento de tres agrupaciones a mediados de la d-cada del AK0, nacieron las guerrillas
m"s antiguas de Am-rica .atina, *ue an hoy, medio siglo despu-s, continan acti#as
)n H9KL se 'undaron las Buer3as Armadas Ce#olucionarias de Colomia 7BACC8, de estrecho
#nculo con el partido comunista y ase agraria, *ue tu#o en el campesinado su principal apoyo. Al
poco tiempo, se desprendi! el )%-rcito de .ieraci!n +acional 7).+8, m"s cercano a las teoras del
'oco re#olucionario promo#idas por la re#oluci!n cuana, con mayor predicamento en sectores
oreros, uni#ersitarios y cat!licos identi'icados con la 9eologa de la .ieraci!n. : paralelamente
se con'orm! el )%-rcito 1opular de .ieraci!n 7)1.8, de orientaci!n maosta y promotor de la
guerra popular prolongada, *ue pese a una desmo#ili3aci!n parcial a principio de los A90, mantiene
actualmente comatientes en armas.
Hacia H9F0, se sum! el Mo#imiento H9 de aril 7M6H98, 'undamentalmente como mo#imiento
urano de ruptura con los partidos tradicionales, de impronta nacionalista y socialista, *ue dos
d-cadas m"s tarde aandon! la lucha armada y se trans'orm! en mo#imiento poltico.
A lo largo de su historia, los mo#imientos insurgentes alternaron etapas de en'rentamiento entre
s 7*ue incluy! acciones -licas8 con momentos de cooperaci!n 7como en H9GF, cuando tres de ellos
se aunaron en H9GF en la Coordinadora Guerrillera ;imon =ol#ar8.
Adem"s de protagoni3ar algunos hechos espectaculares, como el roo de la espada de ;im!n
=ol#ar, la toma de ema%adas y de edi'icios guernamentales, estas organi3aciones han dirigido
ata*ues contra ases militares, puestos policiales, atentados contra la in'raestructura petrolera y
el-ctrica, tomas de puelos y siemra de minas antipersona. 9odas ellas se han 'inanciado mediante
el secuestro, extorsi!n, aigeato, la#ado de acti#os, coro de dineros denominados 4#acunas4,
asaltos a instituciones ancarias y comerciales. )n particular, la pr"ctica del secuestro ad*uiri!
proporciones exoritantes, *ue am-n de los o#ios 'ines econ!micos, se utili3! como instrumento
de desestaili3aci!n poltica y de presi!n para otener el can%e de comatientes presos.
;egn el in'orme del Grupo de la Memoria Hist!rica
HF
, en el perodo H9F0620H0 'ueron
secuestradas 2L.L00 personas por la guerrilla, mayormente e'ecti#os de las 'uer3as de seguridad,
empresarios, dirigentes polticos y sindicales, legisladores y autoridades. )l pico m"ximo se alcan3!
entre 2000 y 2002, cuando se inaugur! la modalidad de &pescas milagrosas(, *ue consisti! en el
estalecimiento de retenes en las salidas de los puelos o ciudades, donde los reeldes exigan
in'ormaci!n a los ocasionales transentes 7dinero, propiedades, etc.8 y decidan en consecuencia
consumar un rapto.
)ntre 'inales de los F0 y comien3os de los G0, la propagaci!n del narcotr"'ico y la irrupci!n del
paramilitarismo se con#irtieron en un acelerador de la #iolencia y los grupos de %usticia pri#ada, al
HF
&Y=asta yaZ Colomia< Memorias de guerra y dignidad(. Grupo de Memoria Hist!rica 7GMH8. =ogot", /mprenta
+acional, 20HJ
tiempo *ue signi'ic! constantes reacomodamientos 'ruto de circunstanciales con#ergencias y
di#ergencias de intereses.
.a asociaci!n estrat-gica 6y comercial6 entre los grupos guerrilleros con los tra'icantes de
drogas, se 'ue deteriorando, entre otras ra3ones por la poltica de secuestros de los primeros. )l
detonante 'ue el de un 'amiliar directo de los hermanos ,choa 6capos del Cartel de Medelln6,
ocurrido en H9GH y atriuido al M6H9. )n respuesta, m"s de 200 lderes de la ma'ia de Antio*uia y
?alle con'ormaron el escuadr!n Muerte a ;ecuestradores 7MA;8, al *ue dotaron de unos 2.200
homres. )n pocos das, secuestraron a 2I miemros de la 'amilia del autor del secuestro y
asesinaron a casi cien personas a sospechadas de pertenecer a ese mo#imiento guerrillero. .a
#irulencia 'ue tal *ue el propio %e'e del Cartel de Medelln, 1alo )scoar, termin! negociando un
acuerdo de no agresi!n y de respeto de territorios con la su#ersi!n.
+o ostante, la acti#idad el MA; no se detu#o$ por el contrario, comatientes, militantes de la
i3*uierda, periodistas, %uristas y sindicalistas pasaron a integrar la lista negra de perseguidos,
torturados y e%ecutados. )l plan era eliminar no s!lo a los miemros de los grupos armados sino
tami-n a sus simpati3antes, a sus #ecinos, a sus 'amilias y amigos y a a*uellos *ue osaran
denunciarlos en sus escritos. Bue particular el ensa0amiento con los miemros de la 5ni!n
1atri!tica, un partido 'undado en H9GI como expresi!n poltica de los mo#imientos guerrilleros. .as
'uer3as de seguridad no 'ueron en asoluto a%enas a este accionar< se estima *ue cerca de K0
miemros en ser#icio acti#o del )%-rcito y la 1olica +acional tu#ieron #inculaci!n con el MA;.
1ero esta sera s!lo la primera mani'estaci!n a gran escala del paramilitarismo. A'ectados
tami-n por los secuestros, los roos, las extorsiones y ata*ues di#ersos contra la propiedad,
empresarios, ganaderos y terratenientes comen3aron a organi3ar y sostener grupos de cho*ue y
extermino orientados inicialmente al comate a la insurgencia. Am-n de un sustrato pro'undamente
anticomunista, la l!gica era puramente econ!mica< a larga, resultaa m"s arato 'inanciar del propio
olsillo grupos de de'ensa *ue pagar los cuantiosos rescates y soornos *ue exigan los reeldes. .a
alian3a estrat-gica con los arones de la cocana, de#enidos ellos mismos en terratenientes e
in#ersionistas y due0os de sus propios e%-rcitos pri#ados de protecci!n y sicariato, no se hi3o
esperar.
+o ostante es importante destacar *ue la existencia de estas 'ormaciones paramilitares no era
de por s ilegal$ tena amparo %urdico en la .ey +X LG, dictada en H9KG en el marco de la
declaraci!n del estado de sitio 7y *ue tu#o #igencia hasta H9G98. All se estaleca *ue &.a
participaci!n en la de'ensa ci#il es permanente y oligatoria para todos los haitantes del pas.
9odos los colomianos, homres y mu%eres, no comprendidos en el llamamiento al ser#icio militar
oligatorio, podr"n ser utili3ados por el Goierno en acti#idades y traa%os con los cuales
contriuyan al restalecimiento de la normalidad(.
1or lo tanto, estos grupos legales de autode'ensa, eran en teora suordinados a las Buer3as
Armadas y dean cumplir tareas de colaoraci!n o apoyo, en lo *ue se conoca como traa%os de
&'umigaci!n(, *ue consista en la expulsi!n de su#ersi#os de determinadas "reas. 1ero en 'orma
progresi#a empe3aron a re'or3arse y a actuar en 'orma aut!noma, precisamente en la medida *ue el
)%-rcito mostraa serias limitaciones en su misi!n de garanti3ar el orden plico. As pasaron de las
acti#idades de protecci!n y de'ensa a las de agresi!n y persecuci!n, escapando del control 'ormal y
e'ecti#o de las autoridades militares, aun*ue con su a*uiescencia, tolerancia o complicidad.
)n esta din"mica las andas armadas de extrema derecha crecieron de%ando un a0o de sangre
sin precedentes. Haa armas y dinero para masacrar a an!nimos e inde'ensos campesinos en
apartadas regiones, como se ha descripto en captulos precedentes 7ver cap'tulo =:. 1ara emprender
tareas de &limpie3a( en las ciudades contra delincuentes y marginales. , para acallar las #oces de la
poltica *ue se percian amena3antes. Actuando en 'orma separada o con%unta, los narcotra'icantes
y los paramilitares han sido responsales del asesinato de cuatro candidatos presidenciales< Maime
1ardo .eal 7H9GF8, .uis Gal"n 7H9G98, =ernardo Maramillo ,ssa 7H9908 y Carlos 1i3arro .eong!me3
7H9908.
1ara esa -poca los 'ocos de #iolencia se multiplicaan da a da. )n H99H, tras una ronda de
negociaciones con el goierno, el )%-rcito 1opular de .ieraci!n acord! desmo#ili3arse e ingresar
en la #ida democr"tica. )sta decisi!n desat! una carnicera por parte de las BACC, *ue en los
siguientes a0os asesin! a unos 200 ex miemros de a*uel grupo guerrillero a los *ue acusaa de
traidores y de haerse con#ertido en in'ormantes y agentes de inteligencia del )stado.
A principios de H99J aparecieron .os 1epes 7acr!nimo de 1ersonas 1erseguidas por 1alo
)scoar8, una anda con'ormada y 'inanciada por antiguos socios y aliados del %e'e del Cartel de
Medelln, *ue durante meses se aoc! a la destrucci!n de propiedades de )scoar y su 'amilia, y al
asesinato de sus escoltas, aogados y contadores. Cont! con el sost-n de los capos de su hist!rico
competidor, el Cartel de Cali, y la decisi#a participaci!n de los entonces ascendentes lderes de las
Autode'ensas Campesinas de C!rdoa y 5ra" 7ACC58, los hermanos Carlos y Bidel Casta0o,
*uienes otrora haan sido cercanos a )scoar, pero *ue por desa#enencias en el negocio del
narcotr"'ico se pasaron a la #ereda de en'rente. )ste grupo colaor! acti#amente con el denominado
=lo*ue de =s*ueda, una unidad de operaciones especiales creada por el goierno colomiano, *ue
a 'ines de ese a0o logr! dar muerte a )scoar.
)l creciente poder de los Casta0o ia a ser crucial en el proceso de uni'icaci!n de las
'ormaciones paramilitares a ni#el nacional. )n H99F, a%o el lidera3go de Carlos se con'ormaron las
Autode'ensas 5nidas de Colomia 7A5C8 como estructura militar descentrali3ada y heterog-nea,
pero con un mismo per'il de contrainsurgencia y acti#idades criminales 7asesinatos masi#os y
selecti#os, extorsi!n, despo%o de tierras, tr"'ico de drogas8.
Con ello el ni#el de #iolencia generali3ada se dispar!, ingresando el con'licto en su etapa m"s
crtica, por lo menos en lo re'erente a la cantidad de #ctimas de homicidio, desaparici!n, pri#aci!n
de la liertad, reclutamiento de menores de edad, auso sexual y despla3amientos 'or3osos. .os
a0os 2000 a 2002 'ueron el lapso en *ue se dio la mayor cantidad de masacres por parte de la A5C
y de secuestros por parte de la guerrilla.
)n 200J, el goierno del presidente Al#aro 5rie inici! negociaciones con las A5C para lograr
su desmo#ili3aci!n de los paramilitares, proceso *ue culmin! tres a0os m"s tarde con el desarme de
unos J2.000 comatientes y la entrega de HG.000 armas. ;i ien esto tra%o como consecuencia una
desaceleraci!n de la #iolencia por parte de todos los actores, no erradic! la prolem"tica.
;e calcula *ue en la actualidad los grupos armados ilegales *ue persisten in#olucran a unos
K.000 homres, a los *ue se clasi'ica en tres categoras< disidentes 7a*uellos *ue no se
desmo#ili3aron o no cumplieron el compromiso de hacerlo8, rearmados 7desmo#ili3ados *ue
reincidieron8 y emergentes 7constituidos con posterioridad8. Actan principalmente en las antiguas
3onas de in'luencia de las A5C, organi3ados en cinco grandes estructuras Castro%os, 5rae0os,
1aisas, Aguilas +egras y )%-rcito 1opular Ce#olucionario Antiterrorista de Colomia 7)rpac8, y con
presencia en m"s de HK0 municipios.
Aun*ue en menor proporci!n *ue en el pasado, continan con el mismo tipo de acciones<
coacci!n, amena3as, asesinatos, desapariciones, desalo%os de polaci!n, limpie3a social, crimen
organi3ado 7principalmente control sore el tr"'ico de estupe'acientes, ruro en el *ue haran
estalecido una alian3a estrat-gica con las BACC8. /ncluso han incursionado en acti#idades nue#as
como la minera ilegal, el contraando, la explotaci!n 'orestal y la trata de personas.
=auti3adas por el propio 5rie como &andas criminales emergentes( 7=acrim8, se trata de lo
*ue muchos analistas denominan &neoparamilitarismo( o &tercera generaci!n de paramilitarismo(,
ya *ue no constituyen andas de delincuencia comn. Aun*ue ya no tienen moti#aciones polticas y
s!lo se mue#en por intereses econ!micos, conser#an una logstica e in'raestructura de tipo militar,
la pretensi!n de dominio territorial, y #nculos con sectores estatales y de la 'uer3a plica.
M!ico
M-xico ha o'recido en los ltimos decenios un comple%o panorama de #iolencia de di#ersos
orgenes. ;in dudas, uno de los 'actores cla#e en este escenario ha sido el creciente podero del
narcotr"'ico, acti#idad *ue no s!lo lle#a implcita la propagaci!n de hechos #iolentos por su propia
naturale3a delicti#a, sino *ue adem"s tiene el agregado de inscriirse en una 'ero3 guerra entre
carteles. 2e este modo, los a%ustes de cuentas, las emestidas dirigidas al desalo%o de ri#ales, al
control de rutas o al copamiento de pla3as de negocio se han #uelto moneda corriente en casi toda la
geogra'a mexicana.
Asimismo, durante la segunda mitad de los A90, la irrupci!n en el estado de Chiapas de un
nue#o mo#imiento poltico6militar *ue propugnaa la toma del poder mediante la lucha armada,
implic! la multiplicaci!n de acciones de insurgencia y contrainsurgencia, *ue con#irtieron a la
porci!n sur del pas en un campo de atalla, en el *ue las principales #ctimas resultaron las masas
campesinas e indgenas, lanco de masacres y despla3amientos 'or3ados.
M"s recientemente, se sum! el 'en!meno de las organi3aciones pandilleras de car"cter
transnacional, *ue en un constante a#ance desde Centroam-rica se expandieron en una amplia 3ona
del sur, centro y norte de la replica.
)n el accionar de todos estos grupos, de los *ue se constituyen con el prop!sito de comatirlos,
y de la 'uer3a plica encargada de sostener el orden y la seguridad, los escuadrones de la muerte
estu#ieron a la orden del da.
)n un traa%o pulicado en %ulio de 20HJ por el ex goernador de Qacatecas y actual diputado
'ederal Cicardo Monreal del centroi3*uierdista Mo#imiento Ciudadano 6titulado )scuadrones de la
muerte en M*ico6 se a'irma *ue actualmente entre HG0.000 y 200.000 personas 'orman parte de
una 'uer3a armada pri#ada al ser#icio de siete grandes c"rteles de la droga, 2I andas locales y HG0
grupos diseminados. )sos comandos est"n integrados en un F0W por homres, registr"ndose en los
ltimos a0os una participaci!n creciente de mu%eres. Adem"s, han reclutado a unos JI mil ni0os de
entre H2 y HF a0os, *ue desempe0an laores de #igilancia y &halconeo(, traslado de personas,
mercanca y dinero. ;eis de cada H0 miemros son ex policas o ex militares, mientras *ue cuatro
son ci#iles.
)n ese documento, se estalece adem"s una categori3aci!n en cuatro tipos de unidades de
exterminio<
6 /nsurgentes< surgidos a%o la 'orma de autode'ensas 7guardias comunitarias de estructura
paramilitar8.
6 1ri#ados< creados por las corporaciones empresariales, *ue contratan para seguridad
personal y #igilancia de instalaciones a mercenarios extran%eros 7sore todo pro#enientes de )stados
5nidos, /srael y Colomia8. +o hay registro ni control de personas y armas in#olucradas.
6 1aralelos< 'ormados por el crimen organi3ado, se dedican al coro de rentas, extorsi!n y
secuestro, pero sore todo, actan en operaciones de comando para de'ender territorios.
6 ,'iciales< originados en unidades especiales de las Buer3as Armadas, *ue de manera ilegal
reali3an operaciones de ani*uilamiento.
)s e#idente *ue se lleg! a esta situaci!n por una concatenaci!n de acontecimientos *ue
ameritan ser rese0ados en detalle. )l siguiente no pretende ser un racconto estrictamente
cronol!gico, ya *ue se trata de 'en!menos *ue se dieron en 'orma superpuesta en tiempo yNo
espacio.
Cuando en el resto de Am-rica .atina pr"cticamente se produca el repliegue de'initi#o de los
mo#imientos guerrilleros, a principios de H99L surgi! en el estado de Chiapas el )%-rcito Qapatista
de .ieraci!n +acional 7)Q.+8. Con una ase ideol!gica socialista, autogestionaria e indigenista,
%usti'ic! su accionar en el principio constitucional de la soerana popular, al tiempo *ue asumi! el
compromiso de lle#ar las acciones -licas con su%eci!n a la Con#enci!n de Ginera y otros
con#enios sore la guerra estalecidos a ni#el mundial. /nici! el le#antamiento con la toma de siete
caeceras municipales, como punta de lan3a para la construcci!n de comunidades de gesti!n
aut!noma organi3adas a%o 'ormas de democracia participati#a.
Con continuos llamamientos al estalecimiento de un goierno nacional de transici!n, la
con'ormaci!n de un amplio 'rente de oposici!n, la con#ocatoria a una con#enci!n constituyente y al
reconocimiento de los derechos indgenas, el e%-rcito 3apatista mantu#o negociaciones de pa3 con
las distintas autoridades 'ederales *ue se sucedieron. Asimismo, sustentado en una no#edosa
estrategia comunicacional y de mane%o de la in'ormaci!n 6lo *ue ha dado en llamarse guerra en red6
otu#o importantes ases de apoyo popular y concit! simpatas internacionales. A partir de 200H,
disminuy! sus operaciones militares y se 'ocali3! en la laor poltica, a'ian3ando las llamadas
Muntas de =uen Goierno, hasta decretar el cese de 'uego en 200I para optar por la #a pac'ica de
lucha contra &la explotaci!n, el capitalismo y la gloali3aci!n neolieral( por 'uera del sistema de
partidos tradicionales.
)ste camino estu#o plagado de hechos de #iolencia. .as tomas de puelos por parte de los
3apatistas no estu#ieron exentas de ausos como e%ecuciones sumarias, destrucci!n de edi'icios
plicos, re*uisas, sa*ueos, reclutamiento 'or3oso y lo*ueo de comunidades enteras. .a respuesta
estatal condu%o a una #irtual militari3aci!n de la regi!n, con el en#o de miles de e'ecti#os de las
Buer3as Armadas, la implementaci!n de un cerco de aislamiento y el '-rreo control del ingreso y
egreso de personas en las 3onas de con'licto. 1ero adem"s, gran parte de la acci!n represi#a estu#o
en manos de grupos paramilitares 6se contaili3aron unos HI6 *ue tomaron a su cargo la tarea de
hostigar y ani*uilar a presuntos comatientes, sus ases de apoyo, miemros de organi3aciones
campesinas y comunales, militantes populares y de i3*uierda. )n su mayora estas 'ormaciones
actuaan en "reas relati#amente pe*ue0as, con escasa coordinaci!n entre s, y contra o%eti#os
espec'icos. )l grupo 1a3 y Musticia, dirigi! sus ata*ues contra cate*uistas, agentes de pastoral y
sacerdotes de la /glesia Cat!lica, a los *ue culpaa de dar coertura a los insurgentes. )l
Mo#imiento /ndgena Ce#olucionario Anti3apatista 7M/CA8, centr! sus acciones contra la
polaci!n de ayuntamientos &reeldes(, es decir a*uellos con goiernos de in'luencia 3apatista. .a
Alian3a ;an =artolom- de .os .lanos, contra los haitantes de tierras de tenencia comunal. Con la
pr"ctica de coros de &cuotas( a las 'amilias, retenes en caminos y carreteras y operati#os de tierra
arrasada, pro#ocaron el despla3amiento de miles de campesinos e indgenas.
A casi todos ellos se los ha acusado de reciir 'inanciamiento de terratenientes, ganaderos y
'in*ueros$ de contar con el apoyo, apenas disimulado, de dirigentes locales, diputados y presidentes
municipales del 1artido Ce#olucionario /nstitucional 71C/8$ y de incluir en sus 'ilas a militantes
declarados de ese partido. 1ero sore todo, se han se0alado e#idencias de una relaci!n directa con la
'uer3a plica, *ue ia desde la tolerancia de su existencia, hasta el entrenamiento y direcci!n de
estos grupos por parte de militares y policas.
5no de los episodios m"s tr"gicos 'ue el *ue se produ%o en la localidad de Acteal en diciemre
de H99F, cuando un grupo de aproximadamente 90 personas ingres! en una iglesia donde se
reali3aa una %ornada de ayuno y oraci!n. ;in mediar palara, dispararon con armas de alto calire
y con alas expansi#as a los presentes. Bueron masacrados LI 'ieles 7en su mayora ni0os y
mu%eres8, pertenecientes a la etnia t3ot3il. 1ese a *ue inicialmente 'ueron detenidos cerca de un
centenar de indgenas como autores de la agresi!n, los indicios apuntan a la responsailidad de las
andas paramilitares, proalemente la denominada M"scara Co%a.
)n lo re'erido al narcotr"'ico, si ien las organi3aciones dedicadas al comercio de drogas
existieron en M-xico desde d-cadas anteriores, 'ue en los a0os 90 cuando coraron importancia
deido al decli#e de operaciones de los carteles colomianos de Cali y Medelln, *ue les ari! el
camino al dominio casi asoluto del mercado en )stados 5nidos.
)l crecimiento de las andas narcotra'icantes ha tenido lugar en un contexto de constante
disputa por el dominio territorial del negocio, *ue en los ltimos a0os signi'ic! desprendimientos,
alian3as camiantes, y un aumento de la cantidad de organi3aciones 2e los siete grandes carteles
*ue dominan actualmente la escena 6.os Qetas, ;inaloa, 1ac'ico ;ur, Mu"re3, Malisco +ue#a
Generaci!n, .os Caalleros 9emplarios y del Gol'o6, los dos primeros controlan cerca del G0W del
tr"'ico y se encuentran en una guerra sin cuartel, 'or3ando a un alineamiento de los dem"s en torno
a uno u otro. )n un amiente en donde las di'erencias se resuel#en a punta de pistola y donde la
deserci!n y la traici!n se castigan con la muerte y crmenes &e%empli'icadores(, los cad"#eres
tapi3an las calles. : las matan3as colecti#as se lle#an hasta J0, L0 ! I0 #idas por #e3. .os o%os del
mundo han sido testigo de escalo'riantes postales de personas e%ecutadas colgadas de los puentes,
decapitadas, incineradas dentro de #ehculos o amontonadas en contenedores de asura.
+umerosos oser#adores coinciden en se0alar *ue la eclosi!n de #iolencia tu#o lugar en
con#ergencia con la o'ensi#a contra el crimen organi3ado lan3ada en 200K por el entonces
presidente Belipe Calder!n, del 1artido Acci!n +acional 71A+8. 2esde entonces, segn distintas
'uentes, se han registrado m"s de K0 mil muertos y desaparecidos en relaci!n a la lucha contra el
narcotr"'ico, cinco mil de ellos en la primera mitad de 20HJ. 9ami-n son muchos *uienes
sostienen *ue muchas de esas #ctimas son ora de escuadrones de la muerte, engendrados tanto en
las propias organi3aciones delicti#as, como al interior de las 'uer3as de seguridad plicas como
desde sectores ci#iles.
)n este orden de ideas, se presenta el caso de Ciudad Mu"re3 como paradigm"tico. All se #i#i!
un aumento exponencial de la tasa de homicidios entre 200G y 20HH, atriuido por los medios de
comunicaci!n y los #oceros o'iciales a una pugna entre carteles de la droga. ;in emargo, existen
'uertes sospechas de *ue parte de ese derramamiento de sangre 'ue responsailidad de unidades de
las Buer3as )speciales *ue reali3an &ata*ues *uirrgicos( contra c-lulas del narcotr"'ico y contra
delincuentes.
)n e'ecto, el en#o de tropas 'ederales en grandes contingentes a esa ciudad comen3!,
precisamente en 200G, y a partir de all se generali3! un patr!n de asesinatos a sangre 'ra por parte
de e*uipos coordinados de homres armados, a #eces enmascarados, *ue e#idencian el uso de
t"cticas de inteligencia, #igilancia y logstica de tipo militar. 1ara muchos, este 'ue un primer
&laoratorio( de escuadrones de la muerte, para su posterior aplicaci!n en otros puntos crticos del
territorio. Hacia 2009 tami-n se registr! una ola de ata*ues a clnicas de rehailitaci!n en Mu"re3,
en la *ue decenas de personas, en su mayora adictos en recuperaci!n, 'ueron asesinadas en asaltos
tipo comando. Hasta el momento no hay una explicaci!n clara, aun*ue algunos han sugerido *ue
era ora de los propios carteles, en un intento de eliminar a potenciales in'ormantes, mientras *ue
otros a'irman *ue se #incula a tareas de &limpie3a social( por parte de elementos de las 'uer3as de
seguridad.
)l en'rentamiento entre organi3aciones narcotra'icantes depar! el surgimiento de andas de
exterminio, *ue operan como ra3o armado para eliminar a la competencia y traa%an por encargo
de uno o m"s grupos con un enemigo comn. .a m"s renomrada, los Mata Qetas, se present! en
sociedad en 20HH como perteneciente a Malisco +ue#a Generaci!n, y ha desplegado su actuaci!n no
s!lo en su estado originario sino tami-n en ?eracru3 y Guana%uato, en ene'icio de los carteles de
;inaloa y del Gol'o.
)n este punto, ad*uiere trascendencia la expansi!n de grupos pandilleros, identi'icados con las
maras ;al#atrucha y =arrio HG, originarias de Centroam-rica. Con di'erentes grados de relaci!n con
el tr"'ico de estupe'acientes, en muchos casos 'ungen como tropa pri#ada al ser#icio de los a%ustes
de cuentas de los grandes carteles. ;egn datos del 200G de la Comisi!n +acional de 2erechos
Humanos
HG
, se calcula *ue estas organi3aciones in#olucran a I.000 miemros, distriuidos en 200
c-lulas o &clicas(, con presencia en 2J estados de la replica y en el 2istrito Bederal.
)ste proceso de 'ortalecimiento del crimen organi3ado ha deri#ado en lo *ue muchos
especialistas de'inen como narcoterrorismo, t-rmino *ue dee entenderse en dos dimensiones< por
un lado, alude a la cooperaci!n y alian3a estrat-gica entre ma'ias del narcotr"'ico y distintos grupos
armados *ue operan en la clandestinidad, ya sean delincuenciales, pandilleros, insurgentes o
HG
&/n'orme especial sore las pandillas delicti#as transnacionales conocidas como maras(. Comisi!n +acional de los
2erechos Humanos de M-xico, 200G.
terroristas, incluyendo #nculos con organi3aciones an"logas de otros pases$ por el otro, re'iere a
una 'orma de acci!n directa contra la polaci!n ci#il mediante hechos *ue por su magnitud
pro#ocan el terror en la gente. )sta es la caracteri3aci!n *ue ha adoptado el goierno
norteamericano desde hace por lo menos un lustro, en ocasi!n del ata*ue con granadas durante una
celeraci!n patria en pleno centro de Morelia 7Michoac"n8, en septiemre de 200G, donde se
encontraan reunidas unas J0.00 personas, presuntamente cometido por .os Qetas. 9iempo despu-s
el propio presidente Calder!n sugiri! la existencia de terrorismo #inculado a la delincuencia
organi3ada, a prop!sito del atentado al Casino Coyale de Monterrey. )n ese episodio, ocurrido en
agosto de 20HH, un comando de unas HI personas 7tami-n pertenecientes a .os Qetas8 pro#oc! un
incendio intencional en esa casa de %uegos, ocasionando la muerte de I2 concurrentes.
2e todas 'ormas, cual*uiera sea la denominaci!n *ue se utilice, lo *ue resulta claro es *ue se
trata cada #e3 m"s de una con'lagraci!n *ue se lira en la polaci!n, por delincuentes *ue pueden o
no estar in#olucrados con el tr"'ico de estupe'acientes. :a no se limita a contiendas donde los
miemros de un cartel o las 'uer3as del goierno son los principales o%eti#os y las a%as ci#iles
constituyen da0os colaterales$ en este 'rente de atalla son los ci#iles los est"n en la mira.
)l panorama no estara completo sin hacer menci!n a una ltima #ariante de escuadrones de
exterminio, cuya naturale3a y procedencia es an materia de deate. A comien3os de 20HJ se hi3o
plica la existencia de grupos ci#iles armados en el estado de Guerrero, a los conoce como
guardias comunitarias o autode'ensas *ue con el correr de los meses se han reproducido en por lo
menos ocho estados m"s< 9aasco, ?eracru3, ,axaca, )stado de M-xico, Michoac"n, Colima,
Malisco y Chihuahua. ;u o%eti#o declarado es acaar con #ioladores, asaltantes, ladrones,
extorsionadores y narcotra'icantes. ;us miemros estilan lle#ar uni'ormes camu'lados o de tipo
militar y curir sus rostros con pa0uelos o pasamonta0as. Adem"s de armas de 'uego, suelen portar
machetes, cuchillos y elementos cortantes. )n algunos sitios organi3an retenes y arricadas en los
accesos a los arrios o comunidades, reali3an patrulla%es en camionetas y rondas de #igilancia las 2L
horas. /ncluso en el caso del polado de A*uila 7Michoac"n8 ocuparon las instalaciones de la polica
municipal y retu#ieron durante #arias horas a J0 e'ecti#os y dos #ehculos o'iciales.
.a in'ormaci!n periodstica hala de unos I0 grupos de autode'ensas en todo M-xico, de los
cuales 20 operan en Guerrero e in#olucran a I.000 personas. Aun*ue por regla general las
autoridades 'ederales y estaduales tienden a recha3ar esa tipi'icaci!n y las consideran andas de
delincuentes comunes, algunos 'uncionarios est"n empe3ando a tomar cartas en el asunto. As han
surgido propuestas de #ariado signo< desde a*uellos *ue plantean su legali3aci!n e incorporaci!n al
;istema +acional de ;eguridad 1lica, hasta *uienes rei#indican polticas de &mano dura( para
desarticularlas por completo.
Eplo9o
$Y todo esto pas con nosotros.
.osotros lo vimos,
nosotros lo admiramos.
3on esta lamentosa " triste suerte
nos vimos an#ustiados.&
.os ltimos das del sitio de 9enochtitlan,
manuscrito an!nimo de 9latelolco, HI2G.
>uien haya ledo estas p"ginas har" transitado 6como yo al escriirlas6 un doloroso recorrido
por la historia reciente de Am-rica .atina. 5na saga en *ue la existencia de escuadrones de la
muerte pone en e#idencia la deilidad de los )stados de la regi!n, *ue por acci!n u omisi!n
permiten su 'lorecimiento. 5na suerte de &terceri3aci!n(, en *ue el )stado cede el uso de la 'uer3a a
grupos extralegales, #ulnerando los derechos y garantan indi#iduales.
5n recorrido *ue es, a su #e3, un repaso de los espantosos extremos a *ue puede llegar la
naturale3a humana. 2e la capacidad *ue tienen ciertas personas de poner su inteligencia y su
es'uer3o al ser#icio de la crueldad y la destrucci!n. 2el 'anatismo *ue no mide medios ni
consecuencias.
)s imposile no sentir un saor amargo, *ue se acenta al constatar *ue no s!lo se trata de
tristes episodios del pasado, sino de una realidad *ue nos acecha en el presente.
.os casos a*u rese0ados 6*ue son apenas una selecci!n de los m"s representati#os o los m"s
monstruosos6, muestran la sustancia de la *ue est" hecha esta cr!nica< el su'rimiento de miles de
personas.
+o s!lo el de las #ctimas 'atales, *ue han padecido auso 'sico, #iolencia psicol!gica y
torturas indeciles antes de su tr"gico 'inal.
;ino tami-n de sus 'amiliares y amigos, *ue han sido o%eto de persecuci!n y amena3as, de la
re#ictimi3aci!n por parte de los poderes plicos, y de la denegaci!n sistem"tica de %usticia. : *ue
en muchos casos no han tenido si*uiera un cuerpo al *ue llorar, *ue sorelle#an duelos *ue no
tienen principio ni 'in.
1ero sore todo, resulta estremecedora la imagen de polaciones enteras sometidas al terror,
a%o constante amena3a, rehenes del 'uego cru3ado de los #iolentos y *ue se encuentran en el m"s
completo desamparo.
+o sera %usto desconocer el empe0o de muchos goiernos *ue han encarado decididamente el
camino de la #erdad, promo#iendo el esclarecimiento de los episodios m"s oscuros del pasado y el
castigo a los responsales de crmenes contra la humanidad. As como tampoco puede de%arse de
mencionar el traa%o de distintas organi3aciones de derechos humanos, locales e internacionales,
plicas y de la sociedad ci#il, *ue no han ce%ado en su laor de denuncia y de reconstrucci!n de la
memoria.
;in emargo, el 'inal es an aierto y el desa'o sigue siendo enorme. 1or*ue las andas de
exterminio est"n entre nosotros y no descansan.
2alia Goldman
=uenos Aires, octure de 20HJ.
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/mpresos<
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Amnista /nternacional, ;ecretariado /nternacional. .ondres, diciemre de H99K.
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6 /n'orme anual del Comisionado +acional de los 2erechos Humanos sore el estado general de
los derechos humanos en Honduras y el desempe0o de sus 'unciones. A0o 20H2.
6 &2isidentes, rearmados y emergentes< Dandas criminales o tercera generaci!n paramilitarE(.
/n'orme de la Comisi!n +acional de Ceparaci!n y Ceconciliaci!n de Colomia. =ogot",
septiemre de 20H0.
6 &Musticia y 1a3. 9ierras y territorios en las #ersiones de los paramilitares(. /n'orme del Centro de
Memoria Hist!rica de Colomia. =ogot", septiemre de 20H2.
6 &Y=asta yaZ Colomia< Memorias de guerra y dignidad(. Grupo de Memoria Hist!rica 7GMH8.
=ogot", /mprenta +acional, 20HJ.
6 &Celat!rio 'inal da Comiss]o 1arlamentar de /n*u-rito do exterminio no +ordeste(. =rasilia,
no#iemre de 200I.
6 ;egundo in'orme sore la situaci!n de los derechos humanos en Colomia. ,rgani3aci!n de los
)stados Americanos 7,)A8, octure de H99J.
6 /n'orme especial sore las *ue%as en materia de desapariciones 'or3adas ocurridas en la d-cada
de los F0 y principios de los G0. Comisi!n +acional de los 2erechos Humanos de M-xico, 200H.
6 /n'orme especial sore las pandillas delicti#as transnacionales conocidas como maras. Comisi!n
+acional de los 2erechos Humanos de M-xico, 200G.
1"ginas `e<
6 &C!mo entrenar a escuadrones de la muerte y aplastar re#oluciones< de )l ;al#ador a /raR(.
,rgani3aci!n PiRileaRs, %ulio de 200G. 7`iRileaRs.org8
6 &Gua de Archi#os sore la ,peraci!n C!ndor(. /nstituto de 1olticas 1licas en 2erechos
Humanos del Mercosur 7```.ippdh.mercosur.int8
6 Centro de 2ocumentaci!n de los Mo#imientos Armados 7```.cedema.org8
6 &Human Cights ?iolations Attriuted to Military Borces in the =a%o Aguan ?alley in Honduras(,
,rgani3aci!n Cights Action, 'erero de 20HJ. 7righstaction.org8
6 &.as ?ctimas del )scuadr!n(. ,rgani3aci!n Coordinadora contra la Cepresi!n 1olicial e
/nstitucional, enero de 200L. 7correpi.lahaine.org8
<ndice
/ntroducci!n
Captulo H
.A C,+;9C5CC/,+ H/;9,C/CA 2) .A; MA>5/+AC/A; 2) .A M5)C9)
Captulo 2
=A;); 2,C9C/+AC/A;< .A C,+C)C1C/,+ 2). )+)M/G, /+9)C+,
Capitulo J
,=M)9/?,< C,M5+/;9A; 7: 9,2, ., >5) ;) .) 1AC)QCA8
Captulo L
,=M)9/?,< CAM1);/+,; ) /+2/G)+A;. .A ;,M=CA 2). )9+,C/2/,
Captulo I
,=M)9/?,< /+2);)A=.);. .A );9CA9)G/A 2) .A &./M1/)QA ;,C/A.(
Captulo K
,=M)9/?,< 2)./+C5)+9);. ). C)/+, 2) .A M5;9/C/A 1,C MA+, 1C,1/A
Captulo F
,=M)9/?,< M5M)C);. ). );9/GMA 2). G)+)C,
Captulo G
);C5A2C,+); : +ACC,9CAB/C,< 5+A M)QC.A )O1.,;/?A
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