EDUCAO PARA A CIDADANIA

Proposta Curricular para os Ensinos Bsico e Secundrio

Maria Emlia Brederode Santos (Coordenadora)

Alexandra Marques
Carla Cibele
Filomena Matos
Isabel Menezes
Lusa Nunes
Pascal Paulus
Paulo Nobre
Teresa Fonseca

Junho 2011


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CONTEDO
Contedo..................................................................................................................................2
I. APRESENTAO......................................................................................................................................................3
II. PROPOSTA CURRICULAR DE EDUCAO PARA A CIDADANIA............................................................7
1. Processos-chave...............................................................................................................................................8
2. reas nucleares.............................................................................................................................................10
3. Perfis de sada................................................................................................................................................12
4. Perfis Articulao entre os trs ciclos do Ensino Bsico e Ensino Secundrio..............19
5. Temas transversais26
III. IMPLICAES ORGANIZACIONAIS E CURRICULARES......................................................................27










3

I. APRESENTAO
Mandato
Em Fevereiro de 2010 a coordenadora recebeu da Senhora Ministra da Educao
Isabel Alada o mandato de preparar uma proposta curricular de Educao para a
Cidadania que respondesse s necessidades de formao dos jovens neste domnio,
acompanhasse as tendncias actuais e as recomendaes a nvel da Unio Europeia e
organizasse as sucessivas medidas avulsas tomadas sob presso de necessidades
sociais sem resposta no currculo em vigor e acumuladas, como sugestes ou j
mesmo como compromissos, nas reas Curriculares No Disciplinares (ACND), ao
longo da ltima dcada.
A proposta no deveria envolver novos custos, nem mais horas, nem novas disciplinas.
Tratava-se de concretizar a dimenso de Educao para a Cidadania preconizada na
legislao atravs de aspectos organizacionais do estabelecimento de ensino e de
oportunidades de participao para os jovens, de processos e temas transversais a
todas ou a algumas disciplinas e da articulao de contedos de vrias disciplinas e da
rea de Formao Cvica.
A coordenadora apresentou uma proposta de construo participada de um projecto
curricular de Educao para a Cidadania destinada ao Ensino Bsico (prevendo-se para
mais tarde o Ensino Secundrio), a desenvolver de forma transversal s vrias
disciplinas, integrando-se nas reas curriculares disciplinares e no disciplinares,
designadamente na Formao Cvica. Esta proposta, entendida como uma co-
construo com escolas dos vrios nveis, inclua o plano de trabalho com o
desenvolvimento do mandato, sua calendarizao em trs fases e nomes de
especialistas da Educao, que se tm dedicado a esta problemtica e com experincia
prtica do terreno, para a constituio da equipa.
Comemos a reunir ainda em Fevereiro desse ano com apoio logstico da Direco-
Geral de Inovao e Desenvolvimento Curricular (DGIDC). O trabalho foi prosseguindo,
quer em grupo, em sesses de que se fizeram Actas, quer atravs de fichas e textos
elaborados individualmente, quer ainda atravs de atendimento a entidades que o
solicitaram. Consultaram-se tambm os estudos e propostas anteriores efectivados em
Portugal e currculos recentes de outros pases, designadamente europeus, e de
organizaes internacionais.
Pressupostos
No se parte do zero. H objectivos consignados na legislao, um historial de
diferentes grupos de estudo, formas de concretizao e estudos de avaliao
designadamente sobre prticas educativas nas ACND.


4
Tambm existem compromissos j assumidos com outras instncias exteriores ao
Ministrio da Educao envolvendo a atribuio Educao para a Cidadania, e em
particular Formao Cvica, de aprendizagens diversas, em geral de resposta a
problemas sociais actuais aos quais a organizao tradicional do saber em disciplinas
dificilmente atende.
O conceito de Cidadania
A Educao para a Cidadania tem necessariamente subjacente um conceito de
cidadania que assenta numa histria e em referncias fundamentais. Apresenta-se
aqui sucintamente um conceito de cidadania que remete para trs dimenses: (i)
Cidadania enquanto princpio de legitimidade poltica; (ii) Cidadania como construo
identitria; e (iii) Cidadania como conjunto de valores.
A Cidadania, como princpio de legitimidade poltica, conjunto de direitos e deveres e
caracterstica de um regime poltico em que o povo a origem da legitimidade,
essencialmente o vnculo jurdico que liga o cidado ao seu Estado. Trata-se da
cidadania como estatuto que se define pela relao entre o indivduo e o Estado,
relao regulada por um conjunto de direitos e deveres codificados numa Constituio,
no nosso caso, a Constituio da Repblica Portuguesa. a cidadania nacional. Mas,
embora a cidadania como estatuto seja geralmente definida relativamente a um
estado-nao, pode-se ser cidado de uma entidade poltica supranacional, como, por
exemplo, a Unio Europeia que, alis, reconhea-se, est na origem do impulso
recente em todos os pases europeus para se retomar a Educao para a Cidadania nos
curricula escolares. Este impulso visa clarificar a articulao entre o Estado nacional e a
Unio Europeia, e, ainda, mais ambiciosamente, contribuir para a consolidao de uma
cidadania europeia.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), designao pela qual hoje
conhecida a Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprovada em 1948,
representou um passo fundamental para o ideal de uma cidadania global, mundial,
planetria. Esta DUDH institui que todos os seres humanos do planeta tm os
mesmos direitos, independentemente da sua nacionalidade. Portugal, ao assinar os
Pactos que formalizaram esta Declarao (Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos e Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais,
adoptados pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas em 1966 e
assinados por Portugal em Setembro de 1976) e ao incorporar os seus princpios na
Constituio, vinculou-se tambm a esse entendimento alargado da cidadania. Mais
recentemente, a Educao Ambiental primeiro e, depois, a Educao para o
Desenvolvimento Sustentvel estendem-no s geraes futuras, j como uma outra
dimenso da Cidadania.
Contudo, paralelamente conscincia desta interdependncia mundial econmica,
ambiental, social, poltica reconhece-se que o ncleo duro da cidadania ainda
essencialmente o vnculo jurdico que liga o cidado ao seu Estado e que as directrizes
e orientaes europeias e mundiais s adquirem valor jurdico depois de integradas no
sistema jurdico do Estado nacional.


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Enquanto a cidadania como estatuto se refere a questes de direitos e deveres, a
identidade refere-se a questes de pertena e significado. Enquanto o estatuto tem a
ver com o ser-se membro de pleno direito de uma comunidade, a identidade refere-se
ao sentimento de pertena a uma determinada comunidade e enraza-se em factores
como uma histria comum, uma lngua, valores, religio, cultura que, por vezes, no
coincidem com o territrio de um Estado-Nao. Em Portugal, que a partir dos anos 80
se tornou um pas no apenas de emigrantes mas tambm de imigrantes, tem-se
procurado estar atento a essa nova realidade e t-la em conta na Educao para a
Interculturalidade integrando tambm esta dimenso na Educao para a Cidadania.
A Cidadania refere-se tambm aos valores, atitudes e comportamentos expectveis do
bom cidado e da prpria sociedade. uma dimenso fundamental da Cidadania e
da Educao para a Cidadania, mas tambm a abordagem mais polmica e que
coloca problemas quase insolveis democracia. Entre o endoutrinamento,
absolutamente contrrio ao iderio democrtico, e o pluralismo relativista que deixa o
regime democrtico sem defesas, como fazer? Os Direitos Humanos tal como esto
consagrados na DUDH, na Conveno dos Direitos da Criana, (da Organizao das
Naes Unidas), na Conveno Europeia dos Direitos Humanos e na Constituio da
Repblica Portuguesa constituem hoje uma bssola que pode e deve orientar a
Educao, e em especial a Educao para a Cidadania, centrando-a na defesa da
dignidade das pessoas, no direito ao desenvolvimento da personalidade e no combate
a todas as formas de discriminao.
Por isso outros temas atravessam hoje a Educao para a Cidadania, como por
exemplo: (i) -a busca da paridade e da igualdade de gnero; (ii) a rejeio e
condenao do racismo e da discriminao com base nas diferenas tnicas; e (iii) a
construo e oferta de condies que permitam a todos o acesso e o pleno gozo dos
seus direitos, numa perspectiva de Educao Inclusiva. (ver Resoluo da Assembleia
da Repblica n 56/2009 de 7 de Maio, que aprovou a Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, adoptada em Nova Iorque, em 30 Maro de 2007).
Linhas Orientadoras
Vivncia de cidadania
Aprende-se de vrias maneiras. O ensino directo apenas uma dessas maneiras e
nem sempre a mais adequada. A aprendizagem da cidadania requer uma vivncia
de cidadania. Por isso uma das linhas de orientao do nosso trabalho o
reconhecimento da importncia das vivncias democrticas proporcionadas quer
dentro da escola (relaes de dilogo e respeito mtuo, oportunidades de
participao, ausncia de discriminaes), quer fora (visitas, intercmbios,
experincias de criao e de gesto de associaes, de voluntariado, participao
em organismos democrticos.).



6
Processo de definio de um currculo
A definio de um currculo para os diferentes ciclos do Ensino Bsico e do Ensino
Secundrio deve ser o resultado de um vaivm de pontos de partida, ora da criana
ou jovem (suas necessidades, interesses, caractersticas psicolgicas), ora de
prticas educativas que se tenham revelado adequadas (nacional e
internacionalmente), ora do conceito de cidadania democrtica ora de
necessidades sociais identificadas. A construo participada do currculo de
Educao para a Cidadania pretende usufruir dos saberes e competncias dos
vrios especialistas dessas reas.
A criana como cidado
A criana no apenas um cidado em potncia, j um cidado que apenas no
dispe de alguns direitos polticos e jurdicos. A Conveno dos Direitos da Criana
qual o Estado portugus est vinculado reconhece-lhe essa cidadania e ainda,
expressamente, o direito participao em matrias que lhe digam respeito.
O papel das escolas no desenvolvimento curricular
A identificao de um ncleo duro de competncias de cidadania a promover
pode e deve compaginar-se com a autonomia das escolas s quais caber
enquadrar esses objectivos no seu projecto educativo e definir modos de os atingir
(modos organizacionais que podem fazer variar os tempos e os espaos, mtodos,
experincias de aprendizagem, outros temas e contedos a tratar para alm do
ncleo duro).



7

II. PROPOSTA CURRICULAR DE EDUCAO PARA A CIDADANIA
1

o resultado desse trabalho que aqui se apresenta consistindo numa proposta
organizada em trs documentos.
Processos-chave Definio das competncias processuais fundamentais que
os alunos, enquanto cidados de uma sociedade democrtica, devero
desenvolver ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio.
reas Nucleares Aprendizagens esperadas ao longo dos Ensinos Bsico e
Secundrio tendo em vista o exerccio de uma cidadania activa e responsvel
numa sociedade democrtica.
Perfis de Sada de cada ciclo do Ensino Bsico e do Ensino Secundrio Com
base nos documentos acima indicados (processos-chave e reas nucleares)
construram-se perfis de sada consistindo nos saberes e competncias de
cidadania que os alunos devero poder revelar no final de cada ciclo e nvel de
ensino.
So estes trs documentos que constituiro os documentos orientadores do
trabalho das escolas.


1
Embora se considerem fundamentais para estas aprendizagens de cidadania as competncias de socializao
desenvolvidas no Jardim-de-Infncia, alis explicitadas nas Orientaes Curriculares para a Educao de Infncia,
no se incluramaqui por a frequncia do Jardim-de-Infncia no ser obrigatria. No entanto, sublinha-se a
importncia das interaces do quotidiano para criar espaos de dilogo e oportunidades de participao das
crianas, para promover a sua autonomia, compreenso do mundo, dos outros e de si, e capacidades como a
empatia, a comunicao e argumentao, o dilogo e a negociao, a responsabilizao e o compromisso.


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1. PROCESSOS-CHAVE
Processos orientadores da organizao da escola e transversais a todas as reas curriculares
disciplinares e no disciplinares.
Competncias dos alunos a desenvolver ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio:
1 Descentrao e empatia
O(A) aluno(a):
1. 1. Identifica diferentes pontos de vista.
1. 2. Reconhece e considera opinies e sentimentos alheios.
1. 3. Entende e coloca-se na perspectiva do outro.
1. 4. Interage com os outros, estabelecendo relacionamentos construtivos.
1. 5. Coopera com os outros na prossecuo de objectivos comuns.
2 Pensamento crtico e criativo
O(A) aluno(a):
2. 1. Distingue factos de opinies e interpretaes.
2. 2. Pesquisa e utiliza informao relevante, avaliando a sua fiabilidade e referindo as
fontes.
2. 3. Revela capacidade de criar e inovar.
2. 4. Analisa criticamente situaes sociais e o seu prprio desempenho.
2. 5. Ajuza sobre o que justo ou injusto em diferentes situaes.
3 Comunicao e argumentao
O(A) aluno(a):
3. 1. Expressa opinies, ideias e factos.
3. 2. Argumenta e debate as suas ideias e as dos outros.
3. 3. Usa adequadamente a expresso oral e escrita para estruturar o pensamento e
comunicar.
3. 4. L, interpreta e produz mensagens numa variedade de meios e suportes.


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3. 5. Reconhece e usa formas de tratamento interpessoal e institucional conforme os
contextos sociais e culturais.
4 Participao
O(A) aluno(a):
4. 1. Reconhece que pode influenciar os processos de deciso, individual e
colectivamente, atravs de vrias formas de participao.
4. 2. Participa nas decises que dizem respeito a si ou aos seus contextos de vida.
4. 3. Demonstra interesse pelos outros e pelo bem comum.
4. 4. Utiliza regras do debate democrtico e instrumentos de deciso democrtica.
4. 5. Participa democraticamente, designadamente em representao de outros ou
sendo por eles representado.
4. 6. Participa em experincias de intercmbio cultural, de trabalho na escola e de
servio comunitrio e reflecte sobre elas, tomando conscincia das
aprendizagens da decorrentes.



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2. REAS NUCLEARES
Aprendizagens esperadas:
A. Direitos e responsabilidades
O(A) aluno(a):
A1. Respeita e defende os direitos fundamentais consagrados nos principais
documentos relativos aos direitos humanos (DUDH, CDC, CEDH).
2.

A2. Tem conscincia de que os direitos humanos so uma construo permanente e
aberta para a qual pode contribuir.
A3. Recusa qualquer discriminao baseada, designadamente, na ascendncia, sexo,
raa, lngua, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas,
instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual
3
,
incapacidades e idade.
A4. Participa na construo colectiva de regras, e/ou na sua mudana, orientada por
princpios de justia e equidade.
A5. Observa, no seu quotidiano, leis e regras, assumindo responsabilidades consoante
os nveis de deciso
4
.
A6. Defende o patrimnio colectivo e o bem-estar comum.
A7. Problematiza questes relativas ao trabalho, lazer, consumo e gesto das finanas
pessoais e da comunidade.
B. Democracia, processos e instituies
O(A) aluno(a):
B1. Compreende e valoriza os princpios fundamentais de um Estado de direito
democrtico.
B2. Conhece leis, rgos e instituies fundamentais consagradas na Constituio da
Repblica Portuguesa, no sistema das Naes Unidas e na Unio Europeia.
B3. Conhece a histria de construo da democracia em Portugal.
B4. Compreende a importncia de instncias de regulao a nvel local, regional,
nacional, internacional, nomeadamente europeu e sabe recorrer elas quando
necessrio.

2
Declarao Universal dos Direitos Humanos, Conveno dos Direitos da Criana e Conveno Europeia dos Direitos
Humanos.
3
Cf. Constituio da Repblica Portuguesa, Art. 13, 7 Reviso Constitucional, Lisboa, Assembleia da Repblica,
2005.
4
Existem diferentes nveis de deciso com diferentes graus de interveno e igualmente com diferentes nveis de
responsabilidade: interveno na organizao da sala, nos projectos de trabalho, na escola ou no currculo.


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B5. Intervm em processos de deciso democrtica a vrios nveis, de forma
informada e consciente.
B6. Compreende a importncia e o papel dos media e das novas tecnologias em
Democracia.
B7. Reconhece processos e tentativas de manipulao e propaganda.
B8. Valoriza e defende a pluralidade de opinies e de saberes e as instituies que a
promovem.
B9. Compreende o papel fiscalizador das instituies e dos cidados na avaliao da
qualidade da democracia.
C. Identidades e diversidades
O(A) aluno(a):
C1. Assume e exprime a sua identidade pessoal, cultural e social.
C2. Valoriza a diversidade cultural da sociedade portuguesa contempornea.
C3. Situa Portugal nas suas relaes com a Europa, os pases de Lngua Oficial
Portuguesa e o Mundo.
C4. Respeita e defende a lngua e o patrimnio cultural portugus.
C5. Utiliza diferentes estratgias de colaborao com os outros, de resoluo positiva
de conflitos e de procura de consensos.
C6. Coopera e solidrio com os outros.
C7. Reconhece os efeitos das desigualdades sociais e econmicas na qualidade da
democracia.
D. Interdependncia e mundializao
O (A) aluno(a):
D1. Demonstra interesse pelas questes que afectam os outros e o mundo.
D2. Compreende o significado da mundializao e os seus efeitos em termos do
conceito e exerccio da cidadania.
D3. Adquire uma compreenso dos outros e de si atravs do contacto directo ou
indirecto com outros povos e culturas.
D4. Entende processos de equilbrio, cooperao e coeso social no mundo e a
situao de Portugal nesse contexto.
D5. Intervm na resoluo de situaes do seu quotidiano que tenham em vista a
melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentvel nas suas
diferentes dimenses.


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3. PERFIS DE SADA
Com base no cruzamento dos Processos-chave com as reas Nucleares construram-se
os seguintes Perfis de Sada, por ciclo e nvel de escolaridade.
No final do 1 ciclo a criana deve ser capaz de:
1. Saber que todos tm direitos e deveres para com os prximos e para com as
geraes futuras (ambiente, patrimnio natural e cultural).
2. Colocar-se na pele de outrem, sabendo escutar, compreender e respeitar as
perspectivas de outros.
3. Compreender a necessidade de regras e do seu cumprimento.
4. Participar no estabelecimento de regras ou na sua mudana.
5. Estabelecer, cumprir acordos e compromissos e assumir as suas
responsabilidades.
6. Representar outros e fazer-se representar por outrem.
7. Utilizar formas de deciso democrtica, designadamente o voto.
8. Respeitar os colegas independentemente de diferenas de capacidade, gnero,
cultura, religio, lngua e outras.
9. Reconhecer formas de discriminao e propor vias de as superar.
10. Colaborar, trabalhar em grupo e participar em actividades colectivas da turma
ou da escola.
11. Colaborar na resoluo de conflitos de forma positiva.
12. Interessar-se pelos problemas do mundo exterior escola, mundo prximo e
distante.
13. Conhecer algumas datas e acontecimentos marcantes da histria do pas.
14. Identificar e reproduzir os smbolos da identidade nacional e europeia.
15. Conhecer e saber recorrer a instituies pblicas da comunidade.
16. Compreender que as mensagens transmitidas pelos media* podem influenciar
comportamentos, designadamente as de natureza publicitria.
17. Produzir mensagens mediticas de sensibilizao para identificao e resoluo
de problemas.
18. Analisar o seu prprio comportamento face ao consumo de media*.
19. Conhecer riscos associados utilizao dos media*, nomeadamente
relacionados com a salvaguarda da privacidade e confidencialidade de
informaes pessoais, e conhecer formas de os prevenir.
20. Respeitar os espaos da comunidade e cuidar dos espaos fsicos e dos
equipamentos da escola.
21. Conhecer manifestaes do patrimnio cultural (lendas, histrias, danas e
canes para crianas).
22. Adoptar hbitos de higiene e alimentao equilibrada.
23. Priorizar necessidades e desejos em funo dos recursos existentes.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )


13
No final do 2 ciclo, para alm das aprendizagens efectivadas no 1 ciclo, o aluno deve
ser capaz de:
1. Conhecer a existncia de textos fundamentais relativos aos direitos humanos,
designadamente a Conveno dos Direitos da Criana.
2. Participar em debates, respeitando as regras do debate democrtico,
fundamentando as suas opinies e respeitando as dos outros.
3. Analisar criticamente o seu desempenho, relativamente s regras
estabelecidas.
4. Analisar e propor regras adequadas ao contexto.
5. Assumir direitos e responsabilidades cvicas na turma e na escola.
6. Procurar atingir consensos em contexto de representao.
7. Reconhecer e apreciar a fundamental semelhana de todos os seres humanos e
a sua diversidade.
8. Reconhecer e recusar situaes de discriminao.
9. Reconhecer a existncia de esteretipos e suas possveis consequncias
negativas.
10. Resistir a presses em situaes discriminatrias
11. Trabalhar em equipa e envolver-se em actividades colectivas, reflectindo sobre
questes que lhes estejam associadas.
12. Resolver conflitos de forma positiva e agir face agresso.
13. Identificar e compreender situaes de desigualdade socioeconmica entre
diversas regies do mundo.
14. Utilizar e dar sentido a marcos cronolgicos significativos da histria de
Portugal, designadamente ligados construo da Democracia.
15. Compreender o conceito de Repblica soberana e identificar os princpios em
que assenta.
16. Saber quais as principais instituies democrticas do Estado portugus.
17. Interpretar mensagens mediticas, compreendendo como os media* podem
influenciar modos de ver a realidade e precavendo-se contra riscos de
manipulao.
18. Perceber como os diferentes media* informam e formam a opinio dos
cidados e assumir o papel de produtores.


14
19. Fazer escolhas de consumo meditico em funo de critrios de que tem
conscincia.
20. Tomar medidas de preveno relativamente aos riscos associados utilizao
dos media*.
21. Respeitar e cuidar do patrimnio colectivo da escola e da comunidade.
22. Desenvolver hbitos de consumo e de criao de bens e produtos culturais.
23. Valorizar comportamentos de vida saudvel, compreendendo suas
consequncias positivas e negativas.
24. Gerir as finanas pessoais e participar na gesto financeira de iniciativas e
projectos.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )


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No final do 3 ciclo, para alm das aprendizagens anteriores, o aluno deve ser capaz
de:

1. Conhecer os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses
simplificadas) e reflectir sobre os seus princpios fundamentais.
2. Perceber que os direitos humanos so uma construo que se pode completar
e actualizar e as dificuldades que se colocam sua adopo.
3. Questionar as suas opinies e pontos de vista por confronto com outros.
4. Analisar e propor regras e comportamentos tendo em conta princpios de
justia e equidade.
5. Assumir os direitos e deveres que lhe competem no contexto da famlia, da
escola e da comunidade.
6. Participar na gesto executiva e pedaggica da escola.
7. Colaborar em projectos e dinmicas que promovam o convvio e a
compreenso intercultural.
8. Contribuir para identificar solues face a fenmenos de discriminao ou de
estereotipia.
9. Resistir presso de outros, recusando participar em aces que infrinjam os
seus direitos ou de outros.
10. Valorizar o voluntariado e o associativismo como forma de organizao dos
indivduos em torno de objectivos comuns.
11. Cooperar para prevenir, resolver e mediar conflitos.
12. Conhecer projectos de cooperao internacional que visem a melhoria das
condies de vida das populaes e dos cidados.
13. Identificar processos de construo da Democracia em Portugal e no Mundo.
14. Compreender como se concretizam e articulam os vrios territrios de
cidadania (local, nacional, regional e global).
15. Perceber a importncia da Constituio da Repblica Portuguesa.
16. Conhecer as principais instituies democrticas da Unio Europeia.
17. Saber como reclamar quando os seus direitos de cidadania so lesados.
18. Avaliar criticamente mensagens mediticas, compreendendo o seu carcter
construdo e tomando conscincia das opes subjacentes (de quem produz e
de quem recebe).


16
19. Identificar formas como os media* podem influenciar a nossa imagem do
mundo e da vida poltica e como ns podemos intervir de modo a influenci-
los, nomeadamente atravs da produo de mensagens.
20. Gerir equilibradamente o seu consumo de media*.
21. Reconhecer e recusar situaes de abuso meditico (cyberbullying e outras) e
compreender suas implicaes jurdicas.
22. Conhecer e contribuir para a defesa do patrimnio colectivo.
23. Contribuir para a preservao, consumo e criao de bens e produtos culturais.
24. Analisar os bens e produtos culturais tendo em conta a sua dimenso histrica.
25. Compreender que comportamentos de risco podem comprometer seu projecto
de vida pessoal e social.
26. Tomar decises esclarecidas sobre consumo ou poupana.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )



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No final do Ensino Secundrio, para alm das aprendizagens anteriores, o aluno deve
ser capaz de:

1. Consultar os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses
integrais) e interpret-los.
2. Analisar situaes de conflito ou contradio entre direitos, discutindo critrios
que fundamentem opes esclarecidas.
3. Perceber que os direitos humanos so uma construo para a qual pode
contribuir.
4. Participar em debates seleccionando informao para sustentar a sua
argumentao e tomada de decises.
5. Compreender o papel das leis na regulao do Estado democrtico e sua
natureza contratual.
6. Assumir criticamente os direitos e deveres que lhe competem no contexto da
famlia, da escola, e da comunidade e identificar direitos associados vida
adulta designadamente na rea profissional.
7. Participar na governana da escola, de associaes estudantis ou de instncias
da comunidade, nomeadamente em organizaes do terceiro sector ou do
poder local.
8. Participar activamente em projectos de voluntariado e de intercmbio,
nomeadamente nos que envolvem relaes interculturais.
9. Analisar causas e consequncias de fenmenos de discriminao ou
estereotipia e participar, se possvel, na sua resoluo
10. Envolver-se e comprometer-se em projectos que contribuam para a melhoria
da vida dos cidados, a expresso dos seus interesses e a defesa dos seus
direitos.
11. Compreender a natureza dos conflitos, o seu eventual papel positivo ou
negativo, e agir em conformidade.
12. Compreender os efeitos mais visveis das interdependncias naturais e sociais
do mundo.
13. Relacionar processos de construo da Democracia em Portugal com outros, a
nvel europeu ou mundial.
14. Avaliar a importncia e as formas de defesa dos interesses nacionais num
contexto mundial de interdependncia.
15. Saber consultar a Constituio da Repblica Portuguesa.


18
16. Conhecer a Organizao das Naes Unidas e seus organismos especializados
(OIT, UNESCO, etc.).
17. Compreender a importncia do papel regulador e fiscalizador das instituies e
dos cidados.
18. Compreender a importncia dos media* nas sociedades actuais, identificando
factores (econmicos, polticos, culturais) que os influenciam.
19. Reconhecer a importncia da liberdade de expresso e do direito informao
numa democracia e analisar criticamente situaes de conflito entre direitos
relacionados com o uso dos media*.
20. Intervir em debates pblicos nos media* quer como dinamizador quer
participando em iniciativas alheias.
21. Apreciar criticamente as exigncias de defesa do patrimnio colectivo e agir em
conformidade.
22. Apreciar e defender condies de preservao, consumo e criao de bens e
produtos culturais.
23. Compreender as determinantes individuais, sociais, econmicas e financeiras
implicadas nas questes de sade.
24. Avaliar riscos, vantagens e desvantagens de opes de produo de bens e
servios, consumo, pagamentos e aplicaes de poupanas.
25. Analisar oramentos pblicos (freguesia, municpio) e participar da sua
construo e fiscalizao.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

4. PERFIS RELAO ENTRE OS TRS CICLOS DO ENSINO BSICO E O ENSINO SECUNDRIO
Apresenta-se seguidamente a relao entre os trs ciclos do Ensino Bsico e o Ensino Secundrio tendo em conta os vrios itens considerados
nos Perfis. De salientar que consideramos que o seu desenvolvimento no se esgota no nvel e ciclo de ensino em que esto referenciados,
cabendo ao professor diagnosticar as necessidades de aprendizagem dos seus alunos face ao perfil de sada esperado

rease
Processos
dominantes
1 CEB 2 CEB 3 CEB Ensino Secundrio
A
2

Saber que todos tmdireitos e
deveres para comos prximos
e para comas geraes futuras
(ambiente, patrimnio natural e
cultural).

Conhecer a existncia de textos
fundamentais relativos aos
direitos humanos,
designadamente a Conveno
dos Direitos da Criana.
Conhecer os principais
documentos relativos aos
direitos humanos (verses
simplificadas) e reflectir sobre
os seus princpios
fundamentais.
Perceber que os direitos
humanos so uma construo
que se pode completar e
actualizar e as dificuldades que
se colocam sua adopo.
Consultar os principais
documentos relativos aos
direitos humanos (verses
integrais) e interpret-los.

Analisar situaes de conflito
ou contradio entre direitos,
discutindo critrios que
fundamentemopes
esclarecidas

Perceber que os direitos
humanos so uma construo
para a qual pode contribuir.

A Colocar-se na pele de outrem,
sabendo escutar, compreender
Participar emdebates,
respeitando as regras do debate
Questionar as suas opinies e
pontos de vista por confronto
Participar emdebates
seleccionando informao para


20
B
C
1
2
3
4
e respeitar as perspectivas de
outros.
democrtico, fundamentando as
suas opinies e respeitando as
dos outros.
comoutros.

sustentar a sua argumentao e
tomada de decises.
A
2
Compreender a necessidade de
regras e do seu cumprimento.

Participar no estabelecimento
de regras ou na sua mudana.
Analisar criticamente o seu
desempenho, relativamente s
regras estabelecidas.
Analisar e propor regras
adequadas ao contexto
Analisar e propor regras e
comportamentos tendo em
conta princpios de justia e
equidade.

Compreender o papel das leis
na regulao do Estado
democrtico e sua natureza
contratual.

A
2

Estabelecer, cumprir acordos e
compromissos e assumir as suas
responsabilidades.
Assumir direitos e
responsabilidades cvicas na
turma e na escola.

Assumir os direitos e deveres
que lhe competemno contexto
da famlia, da escola e da
comunidade.
Assumir criticamente os direitos
e deveres que lhe competemno
contexto da famlia, da escola, e
da comunidade e identificar
direitos associados vida adulta
designadamente na rea
profissional.

B
4
Representar outros e fazer-se
representar por outrem.

Utilizar formas de deciso
democrtica, designadamente o
voto.
Procurar atingir consensos em
contexto de representao.
Participar na gesto executiva e
pedaggica da escola.
Participar na governana da
escola , de associaes
estudantis ou de instncias da
comunidade, nomeadamente
emorganizaes do terceiro
sector ou do poder local.



21
A
C
1
Respeitar os colegas
independentemente de
diferenas de capacidade,
gnero, cultura, religio, lngua e
outras.
Reconhecer e apreciar a
fundamental semelhana de
todos os seres humanos e a sua
diversidade.
Colaborar emprojectos e
dinmicas que promovamo
convvio e a compreenso
intercultural.
Participar activamente em
projectos de voluntariado e de
intercmbio, nomeadamente
nos que envolvemrelaes
interculturais.

A
C
1
Reconhecer formas de
discriminao e propor vias de
as superar.
Reconhecer e recusar situaes
discriminatrias.

Reconhecer a existncia de
esteretipos e suas
possveisconsequncias
negativas.

Resistir a presses emsituaes
de discriminatrias
Contribuir para identificar
solues face a fenmenos de
discriminao ou de
estereotipia.



Resistir presso de outros,
recusando participar emaces
que infrinjamos seus direitos
ou de outros.
Analisar causas e consequncias
de fenmenos de discriminao
ou estereotipia e participar, se
possvel, na sua resoluo


A
C
1
2
Colaborar, trabalhar emgrupo e
participar emactividades
colectivas da turma ou da
escola.
Trabalhar emequipa e envolver-
se emactividades colectivas,
reflectindo sobre questes que
lhes estejamassociadas.
Valorizar o voluntariado e o
associativismo como forma de
organizao dos indivduos em
torno de objectivos comuns.

Envolver-se e comprometer-se
emprojectos que contribuam
para a melhoria da vida dos
cidados, a expresso dos seus
interesses e a defesa dos seus
direitos.
C
1
3
Colaborar na resoluo de
conflitos de forma positiva.
Resolver conflitos de forma
positiva e agir face agresso.

Cooperar para prevenir,
resolver e mediar conflitos.
Compreender a natureza dos
conflitos, o seu eventual papel
positivo ou negativo, e agir em
conformidade.


22
4
C
D
1
2
4
Interessar-se pelos problemas
do mundo exterior escola,
mundo prximo e distante.
Identificar e compreender
situaes de desigualdade
socioeconmica entre diversas
regies do mundo.
Conhecer projectos de
cooperao internacional que
visema melhoria das condies
de vida das populaes e dos
cidados.

Compreender os efeitos mais
visveis das interdependncias
naturais e sociais do mundo.
B
2
Conhecer algumas datas e
acontecimentos marcantes da
histria do pas.
Utilizar e dar sentido a marcos
cronolgicos significativos da
histria de Portugal,
designadamente ligados
construo da Democracia.
Identificar processos de
construo da Democracia em
Portugal e no Mundo.
Relacionar processos de
construo da Democracia em
Portugal comoutros, a nvel
europeu ou mundial.
B
D
1
2
Identificar e reproduzir os
smbolos da identidade nacional
e europeia.
Compreender o conceito de
Repblica soberana e identificar
os princpios emque assenta.
Compreender como se
concretizame articulamos
vrios territrios de cidadania
(local, nacional, regional e
global).
Avaliar a importncia e as
formas de defesa dos interesses
nacionais numcontexto
mundial de interdependncia.

A
B
3
Conhecer e saber recorrer a
instituies pblicas da
comunidade.
Saber quais as principais
instituies democrticas do
Estado portugus.

Perceber a importncia da
Constituio da Repblica
Portuguesa.

Conhecer as principais
instituies democrticas da
Unio Europeia.


Saber consultar a Constituio
da Repblica Portuguesa.

Conhecer a Organizao das
Naes Unidas e seus
organismos especializados (OIT,
UNESCO, etc.)



23
Saber como reclamar quando
os seus direitos de cidadania
so lesados.
Compreender a importncia do
papel regulador e fiscalizador
das instituies e dos cidados

B
2
3
Compreender que as mensagens
transmitidas pelos media*
podeminfluenciar
comportamentos,
designadamente as de natureza
publicitria.





Produzir mensagens mediticas
de sensibilizao para
identificao e resoluo de
problemas.


Analisar o seu prprio
comportamento face ao
consumo de media*

Interpretar mensagens
mediticas, compreendendo
como os media* podem
influenciar modos de ver a
realidade.





Perceber como os diferentes
media* informame formama
opinio dos cidados e assumir o
papel de produtores.


Fazer escolhas de consumo
meditico emfuno de critrios
de que temconscincia.

Avaliar criticamente mensagens
mediticas, compreendendo o
seu carcter construdo e
tomando conscincia das
opes subjacentes (de quem
produz e de quemrecebe).






Identificar formas como os
media* podeminfluenciar a
nossa imagemdo mundo e da
vida poltica e como ns
podemos intervir de modo a
influenci-los, nomeadamente
atravs da produo de
mensagens.

Gerir equilibradamente o seu
consumo de media*.


Compreender a importncia
dos media* nas sociedades
actuais, identificando factores
(econmicos, polticos,
culturais) que os influenciam.
Reconhecer a importncia da
liberdade de expresso e do
direito informao numa
democracia e analisar
criticamente situaes de
conflito entre direitos
relacionados como uso dos
media*.

Intervir emdebates pblicos
nos media* quer como
dinamizador quer participando
eminiciativas alheias.








24

Conhecer riscos associados
utilizao dos media*,
nomeadamente relacionados
coma salvaguarda da
privacidade e confidencialidade
de informaes pessoais, e
conhecer formas de os prevenir.


Tomar medidas de preveno
relativamente aos riscos
associados utilizao dos
media*.

Reconhecer e recusar situaes
de abuso meditico
(cyberbullying e outras) e
compreender suas implicaes
jurdicas .

A
1
Respeitar os espaos da
comunidade e cuidar dos
espaos fsicos e dos
equipamentos da escola.
Respeitar e cuidar do patrimnio
colectivo da escola e da
comunidade.
Conhecer e contribuir para a
defesa do patrimnio colectivo.
Apreciar criticamente as
exigncias de defesa do
patrimnio colectivo e agir em
conformidade.
A
C
2
Conhecer manifestaes do
patrimnio cultural (lendas,
histrias, danas e canes para
crianas).
Desenvolver hbitos de consumo
e de criao de bens e produtos
culturais.
Contribuir para a preservao,
consumo e criao de bens e
produtos culturais.
Analisar os bens e produtos
culturais tendo emconta a sua
dimenso histrica.
Apreciar e defender condies
de preservao, consumo e
criao de bens e produtos
culturais.
A
D
1
2
Adoptar hbitos de higiene e
alimentao equilibrada.

Valorizar comportamentos de
vida saudvel, compreendendo
suas consequncias positivas e
negativas

Compreender que
comportamentos de risco
podemcomprometer seu
projecto de vida pessoal e
social.
Compreender as determinantes
individuais, sociais, econmicas
e financeiras implicadas nas
questes de sade.

A
D
Priorizar necessidades e desejos
emfuno dos recursos
existentes.
Gerir as finanas pessoais e
participar na gesto financeira de
iniciativas e projectos.
Tomar decises esclarecidas
sobre consumo ou poupana.

Avaliar riscos, vantagens e
desvantagens de opes de
produo de bens e servios,
consumo, pagamentos e


25
1
2
4
aplicaes de poupanas.

Analisar oramentos pblicos
(freguesia, municpio) e
participar da sua construo e
fiscalizao.


5. TEMAS TRANSVERSAIS
Tm-se desenvolvido certos temas de grande pertinncia social actual que se podem
enquadrar no mbito da Educao para a Cidadania desde que concretizem, no seu
domnio especfico, aqueles processos e reas nucleares, contribuindo tambm para os
perfis de sada de cada ciclo.
Temas esses que incluem, por exemplo:
Educao para os Direitos Humanos;
Educao Ambiental/Desenvolvimento Sustentvel;
Educao para o Desenvolvimento;
Educao para a Igualdade de Gnero;
Educao para a Sade e a Sexualidade;
Educao para os Media;
Educao do Consumidor;
Educao Intercultural;
Educao para a Paz;
Educao para o Mundo do Trabalho;
Educao para o Empreendedorismo;
Educao Financeira;
Dimenso Europeia da Educao;
.
Estes temas podem ser desenvolvidos nas diferentes reas curriculares, disciplinares e
no disciplinares, em actividades que promovam o enriquecimento do currculo ou em
outros projectos.









27

III. IMPLICAES ORGANIZACIONAIS E CURRICULARES
Implicaes organizacionais
Um projecto de Educao para a Cidadania s se torna eficaz quando a organizao e
modo de funcionamento do contexto em que se aplica se concebem com
intencionalidade educativa segundo os mesmos princpios.
Na sequncia do conceito de Educao para a Cidadania explicitado neste documento,
uma escola promotora de Educao para a Cidadania aquela que educa pelo
exerccio e pela vivncia quotidiana de cidadania. Assim sendo, e dado que se trata de
uma rea transversal, ela ter de enformar as opes a inscrever nos projectos
educativos das escolas, as quais por sua vez se tero de espelhar nas escolhas
organizacionais que se fazem e obviamente que tambm nas prticas de governao e
de relao.
Apelar participao dos alunos, ao desenvolvimento do seu sentido crtico e da
capacidade de argumentao requer que a prpria escola se abra a essa mesma
participao e ao dilogo no processo de tomada de deciso e evite fechar-se em
procedimentos rgidos e burocrticos e em relaes autocrticas de liderana.
neste sentido que a Educao para a Cidadania tem de estar presente ao nvel de
toda a organizao pedaggica da escola, desde a componente curricular e de
socializao e bem-estar, cuja orientao pedaggica e relacional ser reflexo dos
princpios de cidadania definidos, a uma distribuio do servio docente baseada em
critrios educacionais que garantam a possibilidade de uma relao mais prxima e
continuada dos alunos ao longo da sua escolaridade. A prpria organizao do tempo,
do espao, e dos recursos disponveis no poder ser deixada ao acaso, devendo
igualmente fazer eco das opes de Educao para a Cidadania tomadas para que no
obstem a processos de partilha e cooperao, de auto-responsabilizao e auto-
regulao das aprendizagens. E o mesmo ser dizer da constituio de grupos de
alunos, onde mais se reflectem as posies relativas valorizao da diversidade
cultural e mais se jogam, a um nvel micro e em contexto escolar, os processos de
construo identitria.
A conscincia da importncia fulcral da dimenso organizacional aconselha a que a
prxima fase de aplicao da presente proposta curricular num nmero restrito de
escolas contemple um processo de reconceptualizao desta dimenso pelos
respectivos actores, esperando-se obter como resultado uma proposta de indicadores
de qualidade neste domnio, atravs de um processo de construo participada
validado nas prticas.


28
Estratgias
O trabalho do professor em torno da promoo da cidadania, como j foi referido,
assume um duplo enfoque:
na componente de ensino, relativa s aprendizagens a promover, mais
estruturada e orientada para determinadas metas;
na componente de socializao, inerente vida no espao escolar, s relaes
entre os actores e s diversas formas de comunicao, de participao e de
articulao da vida diria na escola, que ocorrem nos espaos e tempos de
aprendizagem formal e informal.
Por este motivo, a promoo da aprendizagem da cidadania passa, no apenas pela
aquisio do conjunto de saberes, capacidades e atitudes que lhe esto associados,
mas igualmente por viver a cidadania.
Os processos de ensino associados a esta perspectiva sero aqueles que promovem e
permitem a progressiva interveno do aluno, individualmente e em grupo,
contextualizada ao seu grau de maturidade e nvel de ensino.
A utilizao de pedagogias centradas na aprendizagem, com enfoque na qualidade do
desempenho do aluno, e a utilizao de condies e situaes estimulantes do ponto
de vista intelectual (como a descoberta guiada, a resoluo de problemas ou
experiencias de servio comunitrio, o ensino entre pares ou a aprendizagem
cooperativa) so estratgias que, entre outras, podem facilitar ao aluno a atribuio de
significado s aprendizagens de cidadania e uma consequente apropriao.
Desenho curricular
Esta proposta de aprendizagens de Educao para a Cidadania (EC) remete para um
desenho curricular adequado ao contexto de cada escola e que se baseia nos seguintes
princpios:
As aprendizagens esto organizadas numa lgica de ciclos de ensino, em perfis
de sada, permitindo s escolas e aos docentes a sua gesto, segundo o
contexto de trabalho;
A Educao para a Cidadania inclui uma componente com espao e tempo
especfico no currculo Formao Cvica;
A EC trabalhada pela escola nas reas curriculares disciplinares e no
disciplinares, nomeadamente atravs de matrias integradoras, a definir de
acordo com a matriz curricular de cada ciclo de ensino e com o Projecto
Educativo de Escola.
A avaliao das competncias de cidadania realiza-se preferencialmente em
situaes reais ou aproximadas realidade, por exemplo, com o uso de um
porteflio e/ou de um passaporte e faz-se de forma integrada, na avaliao
das vrias disciplinas a que transversal. Na rea de Formao Cvica, a


29
avaliao qualitativa e obedece aos parmetros definidos pelo Conselho
Pedaggico.