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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU UFPI


CAMPUS SENADOR HELVDIO NUNES DE BARROS CSHNB
CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAO








FRANCISCO EDSON DE SOUSA SANTANA





DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E RESPONSABILIDADE AMBIENTAL: UM
ESTUDO COMPARATIVO COM O DOCUMENTO FINAL DA RIO+20.













PICOS PI
2013
2

FRANCISCO EDSON DE SOUSA SANTANA










DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E RESPONSABILIDADE AMBIENTAL: UM
ESTUDO COMPARATIVO COM O DOCUMENTO FINAL DA RIO+20.




Monografia apresentada ao Curso de
Bacharelado em Administrao da
Universidade Federal do Piau UFPI, em
cumprimento parcial das exigncias para
obteno do ttulo de Bacharel em
Administrao.





Orientador(a): Prof. Daniel Arruda Nascimento, Dr.





PICOS PI
2013
3











FICHA CATALOGRFICA
Servio de Processamento Tcnico da Universidade Federal do Piau
Biblioteca Jos Albano de Macdo

























S729c Santana, Francisco Edson de Sousa.
Desenvolvimento Sustentvel e Responsabilidade
Ambiental: Um estudo comparativo com o Documento Final
da Rio+20 / Francisco Edson de Sousa Santana 2013.
CD-ROM: il.; 4 pol. (158 p.)
Monografia (Bacharelado em Administrao) Universidade
Federal do Piau. Picos-PI, 2013.
Orientador (A): Prof. Dr. Daniel Arruda Nascimento
1. (Rio+20). 2. Desenvolvimento Sustentvel. 3.
Responsabilidade Ambiental. 4. Meio Ambiente. I. Ttulo.
CDD 658.3

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5













Dedico este trabalho aos meus pais (Valdisa
Maria e Francisco Xavier), meus irmos (Maria
da Conceio e Elimar), onde contriburam
para o trmino deste trabalho, com suas
palavras de incentivo, a minha namorada
(Sueli Silvestre), e aos meus avs.

6

AGRADECIMENTOS

Agradeo primeiramente a Deus por ter me dado a ddiva da vida, fora psicolgica
e fsica para a concluso desse trabalho e muita f.

Em especial aos meus pais Valdisa Maria de Sousa Santana e Francisco Xavier
Brito de Santana por terem me fornecido condies e apoio para a realizao deste
trabalho junto com meus irmos, Maria da Conceio de Sousa Santana e Elimar de
Sousa Santana.

O meu orientador Prof. Daniel Arruda Nascimento, por estar disposio em todos
os momentos de dvidas, pois sem o mesmo no teria chegado concluso dessa
monografia.

Aos professores que fizeram a diferena em minha graduao, e a turma por todos
esses anos de convivncia.

Obrigado por tudo Senhor!












7


























Aprenda como se voc fosse viver para sempre. Viva como se voc fosse morrer amanh.

Mahatma Gandhi
8

RESUMO

O presente trabalho baseia-se em um estudo comparativo do Documento Final das
Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20) do ano de 2012.
Objetivando investigar as noes de desenvolvimento sustentvel e
responsabilidade ambiental no avano da economia sustentvel assim como a
tecnologia e o aspecto scio-cultural para a preservao do meio ambiente,
analisando as prticas do documento (Rio+20) que possam de alguma forma
contribuir para a alavancagem do desenvolvimento sustentvel e a responsabilidade
ambiental do planeta. O estudo sobre o tema de suma importncia para a
conscientizao da sociedade para com o meio natural, tentando de alguma forma
melhorar o envolvimento do ser humano ao meio ambiente. Entende-se que o meio
natural prioridade para a sobrevivncia da humanidade, pelo contrrio no existiria
vida na terra. O estudo caracterizou-se como qualitativo, e a pesquisa sendo
bibliogrfica e documental, e se desenvolveu em comparao ao documento da
(Rio+20). Os resultados alcanados permitiram a identificao das prticas de
desenvolvimento sustentvel pelo documento (Rio+20), que ainda no se
materializaram, mas que, organizaes esto tentando de certa forma alcana-los.

Palavras chave: (Rio+20), desenvolvimento sustentvel, responsabilidade
ambiental, meio ambiente.












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ABSTRACT
This work is based on a comparative study of the Final Document of the United
Nations on Sustainable Development (Rio +20) in the year 2012. Aiming to
investigate the concepts of sustainable development and environmental responsibility
in advancing sustainable economy as well as technology and the socio-cultural
aspect to the preservation of the environment, analyzing the practices of the
document (Rio +20) that may in some way contribute to the leverage sustainable
development and environmental responsibility on the planet. The study on the topic is
of paramount importance to society's understanding of the natural environment,
trying to somehow improve the involvement of human beings to the environment. It is
understood that the natural environment is a priority for the survival of humanity,
instead there would be life on earth. The study was characterized as qualitative, and
research and literature and documents, and developed in comparison to the
document (Rio +20). The study was characterized as qualitative, and research and
literature and documents, and developed in comparison to the document (Rio +20).
The results obtained allowed the identification of sustainable development practices
through the document (Rio +20), which have yet to materialize, but that organizations
are trying to somehow reach them.

Keywords: (Rio +20), sustainable development, environmental responsibility,
environment.













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LISTA DE QUADROS



Quadro 1 - Resumo dos principais acontecimentos relacionados com o
desenvolvimento sustentvel............................................................27

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS



CNMA Conferncia Nacional do Meio Ambiente
GA Gesto Ambiental
UFPI Universidade Federal do Piau
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UNESCO Organizao para a Educao, a Cincia e a Cultura das Naes Unidas
ONU Organizao das Naes Unidas
CMMAD Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento
UNCED Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento
DDT Dicloro-Difenil-Tricloroetano
PNUMA Programa das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
IUCN Unio Internacional para a Conservao da Natureza e dos Recursos
Naturais
WWF World Wildlife Fund
EUA Estados Unidos da Amrica
ONGs Organizaes no Governamentais
APD Ajuda Pblica ao Desenvolvimento
PIB Produto Interno Bruto







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SUMRIO

1. CAPTULO 1 INTRODUO ............................................................................. 13
1.1 Definio do problema......................................................................................... 14
1.2 Objetivos ............................................................................................................. 15
1.2.1 Objetivo geral....................................................................................................16
1.2.2 Objetivos especficos.........................................................................................16
1.3 Justificativa...........................................................................................................16
1.4 Limitaes da pesquisa........................................................................................18
1.5 Estrutura da monografia.......................................................................................18
2. CAPTULO 2 REFERENCIAL TERICO............................................................19
2.1 Despertar da humanidade e as consequncias ambientais................................ 19
2.2 Conceituando desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental....... 20
2.3 Problemas ambientais e programas de sustentabilidade.................................... 22
2.4 Responsabilidade ambiental no aspecto econmico.......................................... 28
2.4.1 Estmulos econmicos ou fiscais para que os fatores influenciadores da
insustentabilidade diminuam..................................................................................... 31
2.5 Responsabilidade ambiental no aspecto scio-cultural...................................... 32
2.6 Responsabilidade ambiental no aspecto tecnolgico......................................... 33
3. CAPTULO 3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS.................................... 36
3.1 Conceituando a metodologia cientfica................................................................ 36
3.2 Caracterizao da pesquisa................................................................................ 36
3.3 Tipos de fontes.................................................................................................... 37
3.4 Amostragem........................................................................................................ 38
4. CAPTULO 4 ANLISE DO DOCUMENTO DA RIO+20................................... 39
5. CAPTULO 5 CONSIDERAES FINAIS......................................................... 44
5.1 Sugestes para futuras pesquisas...................................................................... 45
BIBLIOGRAFIA......................................................................................................... 47
ANEXO...................................................................................................................... 50


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1 INTRODUO

Desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental: uma tima
combinao. Diferentemente de empresa e meio ambiente, que a princpio uma
combinao no muito sustentvel, pois os aspectos econmicos, tecnolgicos e
scio-culturais das empresas iriam de contra ponto com o meio natural. As grandes
empresas so, muitas vezes, responsveis pela situao em que se encontra o
planeta hoje, e pelas alteraes ocorridas nos recursos naturais para a obteno de
insumos e formao de produtos para fins lucrativos.
O processo utilizado at ento pelas empresas para atender as
necessidades das pessoas, est sendo esquecido pelos seus mentores em funo
de problemas ambientais causadas pelas mesmas.
Por muitos anos as empresas e indstrias do sculo XVIII principalmente,
quando se dava incio a Revoluo Industrial, eram tidas como vils do meio
ambiente. Atualmente algumas delas tentam reverter essa imagem negativa,
implementando uma gesto ambiental dentro da empresa. Gesto Ambiental seria
uma maneira totalmente consciente do ser humano se relacionar com o meio
ambiente de forma a no prejudic-lo.
Com tudo isso, de acordo com Seiffert (2010, p. 45), o processo de gesto
ambiental surgiu como uma alternativa para buscar a sustentabilidade dos
ecossistemas antrpicos, harmonizando suas interaes com os ecossistemas
naturais.
Em relao ao que j foi explanado, nos anos 90 seguido da primeira
dcada do sculo XXI, empresas comearam a desenvolver solues para a
preservao ambiental, no sentido de lucrar, o que era perfeito, desenvolverem
estratgias, formas, solues para a sustentabilidade do planeta e
consequentemente ter lucratividade nos seus negcios, aumentando ainda mais a
competitividade entre as empresas.
Mas, at ento, o problema ambiental encontrado no ecossistema no
apenas decorrente das indstrias e empresas, pois a maior parte da populao do
Brasil vive em cidades, totalizando 84%, e apenas 16% vivem em zonas rurais, o
que informa a 4 Conferncia Nacional do Meio Ambiente (CNMA) de 2013. A CNMA
seria uma forma da populao brasileira ter a oportunidade de contribuir para a
Conferncia Nacional, participando das conferncias municipais, regionais e
14

estaduais havendo espaos para debates presenciais e virtuais tambm, a CNMA,
fala que a quantidade da populao tambm influencia no meio ambiente, pois os
leos de cozinha que so despejados em ralos e pias das casas formam um
processo acumulativo de gorduras poluindo a gua, matando peixes e plantas.
Por serem vrios os meios de poluio do planeta, englobando
praticamente todas as reas sociais existentes, desde os primrdios da vida humana
na terra, veio necessidade de um maior embasamento na rea ambiental, nesse
contexto a pesquisa foi realizada com base em uma leitura comparativa com a
Declarao Final da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel (Rio+20) direcionado para os temas de Desenvolvimento Sustentvel e
Responsabilidade Ambiental.
Percebeu-se a importncia de estudar o desenvolvimento sustentvel e a
responsabilidade ambiental, no intuito de melhorar o envolvimento do ser humano ao
meio ambiente. Foram abordadas algumas definies de Desenvolvimento
Sustentvel e de Responsabilidade Ambiental de acordo com a Declarao Final da
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20) e
outros autores correspondentes, para um maior embasamento terico.

1. 1 Definio do problema

O desenvolvimento sustentvel e a responsabilidade ambiental para a
humanidade deve ser prioridade de vida, pois todos os seres vivos so de certa
forma gestores do planeta em que vivem, ou, pelo menos, o que deveria ser, mas
o que se v o contrrio, para ter uma ideia de 189 mil toneladas de resduos
slidos produzidos por dia no Brasil, apenas 1,4% formalmente reciclado, (IBGE,
2010-MMA, 2012), imagina-se o que desperdiado no planeta todo.
Em relao s empresas, a Gesto Ambiental (GA) uma ferramenta do
desenvolvimento sustentvel, chegou com muita utilidade para as pessoas
envolvidas dentro das empresas, para os consumidores e acionistas terem maior
responsabilidade social e uma maior noo de sustentabilidade. A gesto ambiental
tem o objetivo de diminuir os impactos causados pelas empresas ao meio ambiente.
A gesto ambiental tambm ajuda no processo produtivo de uma
organizao, fazendo com que profissionais desenvolvam produtos renovveis, mais
conhecidos como logstica reversa: o processo que gera materiais reaproveitados
15

que retornam ao processo tradicional de suprimento, havendo assim um
desenvolvimento sustentvel.
De acordo com Lacerda (s/d, p. 1):

Existe uma clara tendncia de que a legislao ambiental caminhe no
sentido de tornar as empresas cada vez mais responsveis por todo ciclo de
vida de seus produtos. Isto significa ser legalmente responsvel pelo seu
destino aps a entrega dos produtos aos clientes e do impacto que estes
produzem no meio ambiente.


Para que as empresas se tornem cada vez mais responsveis por todo o
ciclo de vida de seus produtos, seria necessrio uma tima gesto ambiental, e para
que se tenha uma gesto ambiental de tima qualidade dentro de uma empresa,
necessitaria de pessoas bastante proativas, capacitadas, formadoras de opinies e
motivadas com o que fazem, havendo assim um desenvolvimento sustentvel e
consequentemente responsabilidade ambiental para com o ecossistema.
As empresas esto tentando reparar os erros que cometeram sculos
passados, pois so cobradas, por leis municipais, estaduais e federais j
estabelecidas, ao contrrio da populao em massa, onde as leis no so o
bastante, seria preciso ir mais a fundo, penetrando na cultura das pessoas,
estabelecendo certas responsabilidades ambientais, como vem acontecendo em
alguns municpios, regies e estados do Brasil, como exemplo, a Conferencia
Nacional do Meio Ambiente, com o objetivo da populao brasileira poder discutir
participativamente de assuntos sobre sustentabilidade e responsabilidade ambiental,
assim como reduzir os impactos ambientais no planeta. Todavia, o enfoque desse
estudo ser na Declarao Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20) do ano de 2012, cuja prioridade da
conferncia o desenvolvimento sustentvel, erradicao da pobreza e da fome,
integrando aspectos econmicos, sociais e ambientais.
Com base no exposto, apresenta-se a seguinte problemtica: Qual a
relevncia das noes de desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental
para o avano econmico e para a preservao do ecossistema do planeta?




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1. 2 Objetivos

1. 2. 1 Objetivo geral

Investigar a relevncia das noes de desenvolvimento sustentvel e
responsabilidade ambiental para o avano econmico e para a preservao do meio
ambiente, bem como realizar um estudo comparativo com o Documento Final da
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20).

1.2.2 Objetivos especficos

Compreender as noes de desenvolvimento sustentvel e de
responsabilidade ambiental, tendo em vista a recente produo acadmica
sobre o tema;
Compreender as relaes que se estabelecem entre a responsabilidade
ambiental e os seus aspectos econmicos, scio-culturais e tecnolgicos;
Analisar o teor da Declarao Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20), ocorrida no ano de 2012;
Identificar prticas que, sob a perspectiva do documento analisado, possam
contribuir para o desenvolvimento sustentvel e a responsabilidade ambiental.

1. 3 Justificativa

H muito tempo a competitividade entre as empresas em relao
preservao do meio natural vem aumentando, no deixando espao para outras
que no esto acompanhando essa evoluo, antes fatores considerados no muito
importantes resurgem, e uns desses fatores seriam: Gesto Ambiental,
Responsabilidade Social ou Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel. Gesto
ambiental um fator muito importante para a humanidade e influencia diretamente
para a preservao do meio ambiente, principalmente para empresas e indstrias.

O nvel de competitividade de uma empresa depende de um conjunto de
fatores, variados e complexos, que se inter-relacionam e so mutuamente
dependentes, tais como: custos, qualidade dos produtos e servios, nvel de
controle de qualidade, capital humano, tecnologia e capacidade de
inovao. Ocorre que nos ltimos anos a gesto ambiental tem adquirido
17

cada vez mais uma posio destacada, em termos de competitividade,
devido aos benefcios que traz ao processo produtivo como um todo e a
alguns fatores em particular que so potencializados. (DIAS, 2010, p.52).


A Declarao Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel Rio+20 (2012, pargrafo 3), ressalta o termo
desenvolvimento sustentvel, reconhecendo a importncia para a humanidade.

Reconhecemos que os povos esto no centro do desenvolvimento
sustentvel e, nesse sentido, trabalhamos por um mundo justo e equitativo
para todos, e nos comprometemos a trabalhar juntos, por um crescimento
econmico sustentvel que beneficie a todos, pelo desenvolvimento social e
pela proteo do ambiente favorecendo o interesse de todos.


No momento, o planeta sofre por fatores bastante influenciadores em
relao poluio, e as pessoas juntamente com as organizaes ainda no
perceberam que podem mudar essa viso mope de desenvolvimento desordenado
para uma viso de oportunidades, aproveitando-se da responsabilidade ambiental.
Esse um dos pontos, alm da erradicao da pobreza e da fome, que a
conferncia Rio+20 est tentando desenvolver nas mentes das pessoas.
Com as informaes coletadas em um estudo aprofundado na Declarao
Final da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento sustentvel
(Rio+20), correlacionado com a Responsabilidade Ambiental, foi possvel expandir
ainda mais essas informaes facilitando para as fontes de pesquisas que viro a
ser desenvolvidas. Informaes estas que podero ser utilizadas para outras
pesquisas sobre desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental, de
forma a lidar com o ecossistema com mais precaues.
Esses dados serviro como ferramenta de apoio para a sociedade se
conscientizar e estabelecer formas de sustentabilidade como exemplo, e para que
no haja mais degradaes ao meio ambiente.
A elaborao desta monografia justifica-se, pois de suma importncia
desempenhar solues de desenvolvimento sustentvel e de responsabilidade
ambiental para a conscientizao da humanidade estabelecendo polticas concretas,
planos, programas, projetos e aes para promover a sustentabilidade do planeta.



18

1. 4 Limitaes da Pesquisa

O estudo sobre desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental
um pouco complexo, pois abrange ou encerra muitos elementos ou partes, podendo
ser observados sob diferentes aspectos, estando diretamente ligado ao
desenvolvimento do planeta e relacionado com as responsabilidades humanas para
com o meio natural.
No decorrer desse trabalho foram encontrados alguns pontos que
dificultaram o desenvolvimento da pesquisa, comeando com o acervo bibliogrfico
encontrado na biblioteca da UFPI, onde estava disponibilizado para os alunos
poucos autores em relao ao tema pesquisado.
Dificuldades tambm encontradas na Regio Nordeste, pois, no so
comentados encontros ou discusses envolvendo desenvolvimento sustentvel ou
responsabilidades sociais para com o meio ambiente.

1. 5 Estrutura da monografia

Nesta seo sero abordados de forma concisa os tpicos principais de
cada captulo, visando uma maior clareza em localiz-los e objetivando um rpido
entendimento da estrutura monogrfica.
No primeiro captulo, esto presentes a introduo, a formulao do
problema, os objetivos gerais e especficos, as justificativas, as limitaes da
pesquisa e esta seo. No segundo captulo, encontra-se o embasamento terico,
onde os conceitos so encontrados, mostrando a viso dos autores correspondentes
sobre os assuntos abordados nesse trabalho. No terceiro captulo, so apresentados
os procedimentos metodolgicos, enfatizando a importncia da metodologia
cientfica, seguido posteriormente da pesquisa realizada quanto os tipos de fontes,
terminando com o levantamento da amostra e seus elementos.
No quarto captulo encontram-se a apresentao do estudo do Documento
Final da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel
(Rio+20). Analisando a relevncia das noes de desenvolvimento sustentvel e
responsabilidade ambiental.
Finalizando, no quinto captulo, apresentam-se as consideraes finais
acerca deste trabalho seguido das sugestes para futuras pesquisas.
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CAPTULO 2 REFERENCIAL TERICO

2. 1 Despertar da humanidade e as consequncias ambientais

Atualmente, as pessoas esto se preocupando muito mais com a
degradao do meio ambiente, devido s variaes e impactos ambientais ocorrido
no ecossistema do planeta. Com o passar do tempo situao em que se encontra
o meio ambiente se agrava cada vez mais, basta constatar as variaes climticas
ocorridas atualmente como tempestades, terremotos e enchentes. Portanto, certa
parte da humanidade est ciente que algo tem que ser feito pela preservao e o
desenvolvimento sustentvel.
Camargo (2003, p.43), apud Estender, Pitta (2007, p. 3) define o termo
desenvolvimento sustentvel:

Em essncia, o desenvolvimento sustentvel um processo de
transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos
investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana
institucional se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim
de atender s necessidades e aspiraes humanas.


O desenvolvimento sustentvel seria o melhor caminho de se desenvolver
um bom plano, de acordo com as necessidades atuais, para preservar as geraes
futuras. Caso contrrio, esta sofrer com a escassez de produtos. O termo
desenvolvimento sustentvel designa-se como forma de desenvolvimento ao ponto
de ser capaz de responder s necessidades do presente e futuro sem de fato
prejudic-los. Nesse contexto, o principal objetivo do desenvolvimento sustentvel
seria a melhoria das condies de vida dos indivduos, preservando devidamente o
meio em que vivem a curto, mdio e longo prazo. O mesmo pode ser garantido
atravs de um tipo de desenvolvimento economicamente eficaz, socialmente
equitativo e ecologicamente sustentvel (NUNES, 2008).
Devido aos problemas ambientais, a degradao do planeta, o esgotamento
de matria-prima e as variaes climticas; profissionais que tm certo envolvimento
no processo de gesto ambiental (administradores, gelogos, bilogos e
engenheiros), tentam se aprofundar na rea ambiental com o intuito de tentar
minimizar os efeitos que esto sendo causados ao ecossistema.
20

Os problemas ambientais so to persistentes, que de acordo com Freire
Dias (2006), na dcada de 1970, a poluio e a degradao do planeta atingiu nveis
catastrficos, no s no Brasil, mas no planeta inteiro. Pessoas morreram
envenenadas e vrias crianas nasceram defeituosas.

2. 2 Conceituando desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental

A conceituao de desenvolvimento sustentvel antiga, tanto que a
primeira vez que uma definio bem elaborada surgiu, [...] produzido pela Comisso
Brundtland, ou Rio-92 que desenvolveu um relatrio chamado Nosso Futuro
Comum (DIAS, 2010), comisso esta que ser abordada mais frente, o relatrio
define o que seria o desenvolvimento sustentvel:

Procura estabelecer uma relao harmnica do homem com a natureza,
como centro de um processo de desenvolvimento que deve satisfazer s
necessidades e s aspiraes humanas. Enfatiza que a pobreza
incompatvel com o desenvolvimento sustentvel e indica a necessidade de
que a poltica ambiental deve ser parte integrante do processo de
desenvolvimento e no mais uma responsabilidade setorial fragmentada,
(DIAS, 2010, p. 31).


O relatrio Nosso Futuro Comum expressa uma das definies mais
relevantes do conceito de desenvolvimento sustentvel. Conforme Barbosa (2008, p.
2), Batista e Albuquerque (2007, p. 4 - 5): o desenvolvimento sustentvel aquele
que atende as necessidades do presente sem comprometer as possibilidades de as
geraes futuras atenderem suas prprias necessidades. Contudo, Kisil (2005, p.
132) relaciona o conceito quando que o desenvolvimento sustentvel em um
sentido mais amplo, [...] se ele pode dar aos membros da prxima e das futuras
geraes um nvel de desenvolvimento per capita igual ou superior aquele
adquirido pelos membros da gerao atual.
O processo de desenvolvimento sustentado possibilitam novas ideias e
aes proativas que sejam institucionalizadas, ou seja, adquiridas por vrias
organizaes que pode vir a pertencer ao governo, ao mercado privado e at
mesmo por organizaes voluntrias, pois o conceito de institucionalizao muito
parecido com os de sustentabilidade do processo de desenvolvimento (KISIL, 2005).
21

O conceito de desenvolvimento sustentvel pode proporcionar vrios
objetivos que visam crescimento, igualdade, tica profissional e ambiental, cultura,
conscientizao, educao, responsabilidade social, etc.
Sustentabilidade significa a possibilidade de se obterem continuamente
condies iguais ou superiores de vida para um grupo de pessoas e seus
sucessores em todo ecossistema (CAVALCANTE, 2003, p. 165).
No muito longe do conceito de desenvolvimento sustentvel, o conceito de
responsabilidade ambiental seria uns dos pontos primordiais para a obteno do
desenvolvimento sustentvel, a responsabilidade ambiental envolve diretamente a
educao ambiental, onde a responsabilidade criada por meio da educao
fundamental do envolvimento social e da relao com o meio.
Conforme Sauv (2005, p. 317):

A educao ambiental no , portanto, uma forma de educao (uma
educao para...) entre inmeras outras; no simplesmente uma
ferramenta para a resoluo de problemas ou de gesto do meio ambiente.
Trata-se de uma dimenso essencial da educao fundamental que diz
respeito a uma esfera de interaes que est na base do desenvolvimento
pessoal e social: a da relao com o meio em que vivemos, com essa casa
de vida compartilhada. A educao ambiental visa a induzir dinmicas
sociais, de incio da comunidade local e, posteriormente, em redes mais
amplas de solidariedade, promovendo a abordagem colaborativa e crtica
das realidades socioambientais e uma copreenso autnoma e criativa dos
problemas que se apresentam e das solues possveis para eles.


No muito despeo de Sauv, o Documento Final da Conferncia das
Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (2012, pargrafo 230),
reconhece que necessrio melhorar a qualidade e o acesso educao para alm
do nvel primrio, a fim de ser promovido o acesso educao de qualidade, e
consequentemente preparar melhor os jovens para a promoo do desenvolvimento
sustentvel:

Reconhecemos que as geraes mais jovens so os guardies do futuro, e
que necessrio melhorar a qualidade e o acesso educao para alm do
nvel primrio. Ns, portanto, resolvemos dotar nossos sistemas
educacionais de meios para preparar melhor os jovens para a promoo do
desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs de uma melhor
formao de professores, do desenvolvimento de currculos em torno da
sustentabilidade; do desenvolvimento de programas escolares que abordem
as questes ligadas sustentabilidade; de programas de formao que
preparem os estudantes para carreiras em reas relacionadas com a
sustentabilidade; e de uma utilizao eficaz de tecnologias de informao e
comunicao para melhorar os resultados da aprendizagem. Apelamos para
uma maior cooperao entre escolas, comunidades e autoridades, em seus
esforos para promover o acesso educao de qualidade em todos os
22

nveis, (Documento Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel, 2012, pargrafo 230).

Os conceitos de responsabilidade ambiental so muito utilizados pelas
organizaes como novas bases de negcios e de ideias, a empresa estabelece
uma responsabilidade ambiental por processos e produtos que envolvem um
relacionamento diferente, [...] no que se refere preveno da poluio,
minimizao dos resduos e proteo dos recursos naturais (SANCHES, 2000, p.
79). Responsabilidades essas que so desenvolvidas pelas empresas muitas vezes
em longo prazo, priorizando tambm as geraes futuras.

2. 3 Problemas ambientais e programas de sustentabilidade

O processo de produo usado pelas empresas e indstrias desde a
Revoluo Industrial era tido como o principal problema para a sustentabilidade do
planeta.


A Revoluo Industrial baseou-se no uso intensivo de grandes reservas de
recursos naturais, mas particularmente de combustveis fsseis, abrindo
caminho para uma expanso indita da escala das atividades humanas, que
pressiona fortemente a base de recursos naturais do planeta. Ou seja,
mesmo que todas as atividades produtivas humanas respeitassem
princpios ecolgicos bsicos, sua expanso no poderia ultrapassar os
limites ambientais que definem a capacidade de carga do planeta.
(SEIFFERT, 2010, p. 67).


A Revoluo Industrial parece ser a grande autora dos desastres ambientais
com seus princpios norteadores de produo, tanto que a partir dessa revoluo o
planeta comea a entrar em completa desordem ambiental, de forma a degradar
todos os mecanismos existentes.
Segundo Seiffert (2010), as leis da natureza determinam que a cada ao
exista uma reao correspondente, a ao dessas indstrias teve a reao de
desequilbrio ambiental, mudanas climticas e aquecimento global e outras
existentes.
De acordo com Philippi (2001), apud Vasconcelos e Lima (2010, p. 3):


Os conceitos sobre sustentabilidade surgem, ento, com a necessidade de
desenvolver atividades visando o longo prazo, se auto-mantendo,
abastecendo o presente e preservando a sobrevivncia futura da atividade.
Ou seja, prope a sustentabilidade em todos os setores, em especial no
23

meio ambiente, pois deste de onde so extrados os recursos essenciais
sobrevivncia humana e precisam ser sustentveis para atender s
necessidades bsicas das geraes seguintes.


Feita essas anlises, cabe ao homem reestruturar seus processos
produtivos introduzindo nesse contexto a implementao da Gesto Ambiental que
seria uma das grandes formas de sustentabilidade empresarial.
Com tudo isso, segundo Dias (2010) a humanidade esperou surgir as
catstrofes ambientais de grande relevncia para que algo pudesse ser feito em
relao mesma, tanto que s na metade do sculo XX se deu incio a um
movimento globalizado com conferncias, acordos e tratados envolvendo vrios
pases.
J para Freire Dias (2006), o quadro est diferente, pois, as indstrias que
antigamente eram consideradas vils do meio ambiente, aperfeioaram os seus
processos de produo, desenvolvendo assim cuidados especiais com a sade, com
a segurana das pessoas e com o meio ambiente. Comenta-se tambm que as
empresas brasileiras tm se destacado no cenrio mundial com empresas mais
evoludas e criativas em termos de gesto ambiental.
De acordo com Dias (2010, p. 13), no ano de 1968, trs encontros foram
fundamentais para delinear uma estratgia para o enfrentamento dos problemas
ambientais na dcada de 70 e seguinte:
Em abril de 1968, pessoas consideradas importantes para com o meio
ambiente se reuniram em Roma e Itlia com o objetivo de discutirem dilemas mais
atuais e o futuro dos seres humanos. Deste encontro nasce um clube de carter
impessoal, ou seja, uma organizao informal chamada clube de Roma, com a
finalidade de entender profundamente os componentes que formam o sistema
global, econmico, poltico, natural e social.
Arajo et al.( 2006, p.1), tambm comenta o encontro de 1968:

As primeiras discusses sobre ecodesenvolvimento foram engendradas
pelo Clube de Roma, organizao formada em 1968 por iniciativa do
industrial italiano Aurelio Peccei, com o objetivo de examinar o complexo de
problemas que desafiavam a humanidade: a pobreza em meio riqueza; a
degradao do meio ambiente; a perda de confiana nas instituies; o
crescimento urbano descontrolado; a insegurana no emprego; a alienao
da juventude; a rejeio de valores tradicionais; e a inflao e outras
rupturas econmicas e monetrias. Pressupunham que era possvel
entender o mundo como um sistema e analis-lo.


24

Em 1968, a Assembleia das Naes Unidas, decide quatro anos depois
realizar uma Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente Humano na Sucia.
No ano de 1968, outro encontro foi fundamental para o enfrentamento dos
problemas ambientais, agora feito pela UNESCO na Frana, que foi uma
conferncia sobe a conservao e o uso racional dos recursos da biosfera do
programa homem e a biosfera.
So movimentos como esses que fundamentam a participao dos pases
subdesenvolvidos e principalmente desenvolvidos, por serem os primeiros a
sofrerem com os impactos provocados pela revoluo industrial devido
intensificao do crescimento econmico mundial.

Empresas que poluem do um exemplo pblico de incompetncia. Toda
poluio resultado de desperdcio e m administrao. Com a gesto
ambiental, todos ganham. O meio ambiente protegido oferece uma
qualidade de vida melhor. A empresa minimiza seus custos, aumenta a sua
competitividade e valoriza a sua imagem, (FREIRE DIAS, 2006, p.181).


Baseado nessa afirmao, Freire Dias (2006) d exemplos de uma tima
administrao, apontando, por exemplo, o SEBRAE, que possui um excelente
servio de orientao tcnica para a implementao de planos de gesto ambiental
nas empresas brasileiras.
Ainda conforme Dias (2010), na dcada de 80 especialmente no ano de
1983 a Organizao das Naes Unidas (ONU), devido as grandes preocupaes
ambientais, estabeleceu a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e o
Desenvolvimento (CMMAD), o seu objetivo era estabelecer propostas viveis
conforme o desenvolvimento do meio ambiente.
Sendo assim, para Vasco e Zakrzevski (2010, p. 18), apud Ablio e Sato
(2012, p. 41):

Compreender as inter-relaes entre o homem e o ambiente, suas
expectativas, anseios, satisfaes e insatisfaes, julgamentos e condutas
em relao ao espao onde est inserido. Desse modo, fornecem subsdios
para o estabelecimento de estratgias para amenizar os problemas
socioambientais para a elaborao e implementao de programas de
educao e comunicao ambiental, que assegurem a participao social e
o envolvimento dos distintos atores nos processos de gesto ambiental.


A ONU seria uma forma de relacionamento dos homens lderes de todos os
pases para com as preocupaes com o meio em que vivemos.
25

De acordo com Dias (2010, p. 18), a presidente da comisso, Gro
Brundtland, estabeleceu no prefcio do relatrio, o que foi solicitado para a
comisso: apresentar um trabalho que consistiria numa agenda global para
mudana para, entre outras coisas:
Propor estratgias para o meio ambiente de forma a viabilizar a
sustentabilidade do planeta por volta de 2000 em diante caracterizando um
desenvolvimento sustentvel;
Aconselhar novas formas de colaborao na rea ambiental entre os pases
desenvolvidos e subdesenvolvidos na parte econmica e social;
Encontrar um jeito que a comunidade internacional possa saber lidar com as
preocupaes ambientais;
Contribuir com o objetivo de influenciar as pessoas a terem noes comuns
de preservao ao meio ambiente em longo prazo.
Esse documento foi de suma importncia para a realizao dos debates
realizados no Rio de Janeiro em 1992 caracterizando a relevncia do termo
sustentabilidade e desenvolvimento ambiental.

A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
(CNUMAD), tambm conhecida como cpula da terra, ou Eco-92, foi
realisada no Rio de Janeiro em 1992, com representantes de 179 pases
que discutiram durante 14 dias os problemas ambientais globais e
estabeleceram o desenvolvimento sustentvel como uma das metas a
serem alcanadas pelo governo e sociedades em todo o mundo, (DIAS,
2010, p. 33).

Conforme Brseke (2003, p. 34), em junho de 1992 reuniram-se no Rio
mais de 35 mil pessoas, entre elas 106 chefes de governos, para participar da
conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED).
Segundo Dias (2010), o informe Brundtland da (CMMAD), conhecido como
Nosso Futuro Comum, envolvendo a discusso de desenvolvimento sustentvel,
pode ser considerado um dos mais importantes documentos sobre a questo
ambiental e o desenvolvimento dos ltimos anos.
Brseke (2003, p. 33), tambm comenta sobre o relatrio Brundtland:

O relatrio parte de uma viso complexa das causas dos problemas
socioeconmicos e ecolgico da sociedade global. Ele sublinha a
interligao entre economia, tecnologia, sociedade e poltica e chama
tambm ateno para uma nova postura tica, caracterizada pela
26

responsabilidade tanto entre as geraes quanto entre os membros
contemporneos da sociedade atual.

Dias (2010) afirma tambm que, na dcada de 90 e incio do sculo XXI, a
questo ambiental era tida como prioridade na agenda global, devido o grau de
insustentabilidade que o planeta ocupava, esse perodo foi de inmeros debates e
encontros entre os pases envolvendo os modelos de crescimento insustentveis
geradas pelas grandes multinacionais.
Com tudo que j foi explanado neste tpico sobre os principais
acontecimentos abrangendo o desenvolvimento sustentvel, e no podendo relatar
todos eles, ser transcritos em uma tabela resumindo todos os principais
acontecimentos envolvendo esse tema.
No quadro 1, Dias (2010, p. 35; 36; 37), apresenta um resumo dos principais
acontecimentos relacionados com o desenvolvimento sustentvel:

Quadro 1 - Resumo dos principais acontecimentos relacionados com o
desenvolvimento sustentvel
Ano Acontecimento Observao
1962 Publicao do livro Primavera
Silenciosa (Silent spring)
Livro publicado por Rachel Carson que teve
grande repercusso na opinio pblica e expunha
os perigos do inseticida DDT.
1968 Criao do Clube de Roma Organizao informal cujo objetivo era promover
o entendimento dos componentes variados, mas
interpendentes econmicos, polticos, naturais e
sociais -, que formam o sistema global.
1968 Conferncia da Unesco sobre a
conservao e o uso racional dos
recursos da biosfera
Nessa reunio, em Paris, foram lanadas as
bases para a criao do Programa: Homem e a
Biosfera (MAB).

1971 Criao do Programa MAB da
UNESCO
Programa de pesquisa no campo das Cincias
Naturais e sociais para a conservao da
biodiversidade e para a melhoria das relaes
entre o homem e o meio ambiente.
1972 Publicao do livro Os limites do
crescimento
Informe apresentado pelo Clube de Roma no qual
previa que as tendncias que imperavam at
ento conduziriam a uma escassez catastrfica
dos recursos naturais e a nveis perigosos de
contaminao num prazo de 100 anos.
27

1972 Conferncia das Naes Unidas sobre
o Meio Ambiente Humano em
Estocolmo, Sucia
A primeira manifestao dos governos de todo o
mundo com as conseqncias da economia sobre
o meio ambiente. Participaram 113 Estados-
membros da ONU. Um dos resultados do evento
foi a criao do Programa das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente (PNUMA).
1980 I Estratgia Mundial para a
Conservao
A IUCN, com a colaborao do PNUMA e do
World Wildlife Fund (WWF), adota um plano de
longo prazo para conservar os recursos
biolgicos do planeta. No documento aparece
pela primeira vez o conceito de desenvolvimento
sustentvel.
1983 formada pela ONU a Comisso
sobre o Meio Ambiente e o
Desenvolvimento (CMMAD)
Presidida pela Primeira-Ministra da Noruega, Gro
Harlem Brundtland, tinha como objetivo examinar
as relaes entre meio ambiente e o
desenvolvimento e apresentar propostas viveis.
1987 publicado o informe Brundtland, da
CMMAD, o Nosso Futuro Comum
Um dos mais importantes sobre a questo
ambiental e o desenvolvimento. Vincula
estreitamente economia e ecologia e estabelece o
eixo em torno do qual se deve discutir o
desenvolvimento, formalizando o conceito de
desenvolvimento sustentvel.
1991 II Estratgia Mundial para a
Conservao: Cuidando da Terra
Documento conjunto do IUCN, PNUMA e WWF,
mais abrangente que o formulado anteriormente;
baseado no Informe Brundtland, preconiza o
reforo dos nveis polticos e sociais para a
construo de uma sociedade mais sustentvel.
1992 Conferncia das Naes Unidas sobre
o Meio Ambiente e Desenvolvimento,
ou Cpula da Terra
Realizada no Rio de Janeiro, constitui-se no mais
importante foro mundial j realizado. Abordou
novas perspectivas globais e de integrao da
questo ambiental planetria e definiu mais
concretamente o modelo de desenvolvimento
sustentvel. Participaram 170 Estados, que
aprovaram a Declarao do Rio e mais quatro
documentos, entre os quais a Agenda 21.
1997 Rio + 5 Realizado em New York, teve como objetivo
analisar a implementao do Programa da
Agenda 21.
1997 Protocolo de Kyoto Visa combater o aquecimento global que causa o
efeito estufa.
2000 I Foro Mundial de mbito Ministerial
Malmo (Sucia)
Teve como resultado a aprovao da Declarao
de Malmo, que examina as novas questes
ambientais para o sculo XXI e adota
compromissos no sentido de contribuir mais
efetivamente para o desenvolvimento sustentvel.
2002 Cpula Mundial sobre o
Desenvolvimento Sustentvel Rio +
10
Realizada em Johannesburgo, nos meses de
agosto e setembro, procurou examinar se foram
alcanadas as metas estabelecidas pela
Conferncia do Rio-92 e serviu para que os
Estados reiterassem seu compromisso com os
princpios do desenvolvimento sustentvel.
28

Fonte: Reinaldo Dias, Gesto Ambiental, Editora Atlas (2010, p. 35; 36; 37).

Os acontecimentos, aqui mencionados, visando sustentabilidade do
planeta, foi uma das maneiras encontradas para solucionar ou amenizar os
problemas ainda vigentes na atualidade, acontecimentos esses, que com certeza foi
e ser de muita importncia para a questo ambiental.

2. 4 Responsabilidade ambiental no aspecto econmico

De certo modo, a economia est inter-relacionada com o desenvolvimento
sustentvel de um pas, que seria mais conhecida para uns, como economia verde e
para outros como economia da sustentabilidade. A Declarao Final da Conferncia
das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20 (2012, pargrafo
56), ressalta que, a economia verde deve contribuir para a erradicao da pobreza
e para o crescimento econmico sustentvel, reforar a incluso social, melhorando
o bem estar humano [...]. Conforme Cavalcante (2003), o sentido da economia da
sustentabilidade, muito claro. A princpio implica dizer que existe uma combinao
de recursos para a realizao do processo econmico, no que se referem, os
ecossistemas trabalham dentro de uma amplitude capaz de conciliar condies
econmicas e ambientais.
Em outras palavras, Cavalcante (2003), esclarece que ao deixar a lgica do
desenvolvimento da economia entrar em conflito com a que controla a evoluo da
biosfera, os seres humanos e o mundo natural estariam numa rota de coliso. No
se pode aceitar que esse tipo de conflito, seres humanos e mundo natural se
desenvolva, como tem ocorrido na experincia dos ltimos cinquenta anos.
Como fala o Sindicato Nacional dos Funcionrios do Banco Central
Revista Por Sinal (2012, p. 1):

O mundo est em crise e a crise financeira internacional est se
agravando so frases que ouvimos todos os dias. No entanto, tais
afirmaes e prognsticos no so de hoje, existem desde os primrdios da
civilizao. Registros de filsofos e pensadores prevendo o final dos tempos
caminham juntos com a prpria Histria.

Portanto, no de hoje, que os seres humanos e o mundo natural
sustentaram at os tempos modernos certo tipo de conflito, explorando e destruindo
29

os recursos naturais sem se preocupar com a degradao ambiental, de certo modo
podemos afirmar que, os prprios seres humanos esto se destruindo e levando
com eles o meio natural.
O senador Cristovam Buarque em uma entrevista a Revista Por Sinal (2012,
p. 17), contraria a ideia de Cavalcante em dizer o seguinte:

Eu acho que a sustentabilidade no tem muito a ver com o sistema
financeiro. Sustentabilidade uma coisa bem mais ampla, na qual o sistema
financeiro entra como um agente sem poder. Porque o que faz uma
sociedade, digamos assim, no ser sustentada o excesso de consumo. E
ai a gente vai aos bancos para financiar o nosso consumo. No o banco
que deve parar de emprestar dinheiro, a gente que deve parar de pedir
dinheiro emprestado.

Mais, ainda de acordo com Cavalcante (2003, p.18), a economia no pode
ser vista como um sistema dissociado do mundo da natureza, pois no existe
atividade humana sem gua, fotossntese ou ao microbiana no solo.
Sendo assim, o ser humano desenvolve uma grande economia associado de
certo modo ao meio ambiente, pois sem gua no h vida. Quem possibilita a
humanidade a exercer suas atividades culturais, financeiras, tecnolgicas, polticas e
econmicas a natureza.
Para Meadows et al. (1972, p.20), apud Bseke (2003, p.30):

Para alcanar a estabilidade econmica e ecolgica, Meadows et al.
propem o congelamento do crescimento da populao global e do capital
industrial; mostram a realidade dos recursos limitados e rediscutem a velha
tese de Malthus do perigo do crescimento desenfreado da populao
mundial.

Conforme Rohde (2003, p. 41; 42), [...] perfeitamente possvel discernir
quatro fatores principais que tornam a civilizao contempornea claramente
insustentvel a mdio e longo prazo. Vejamos esses fatores:
crescimento exponencial da populao;
depleo, ou seja, reduo do nvel da base de recursos naturais;
sistemas de produo que utiliza-se de tecnologias poluentes;
sistema de valores que proporciona a expanso ilimitada do consumo
material.
De acordo com Moura et al. (2011, p. 3):

30

A partir da metade do sculo XX, o Brasil apresentou um crescimento
demogrfico muito grande, passando a ter mais de 70% da sua populao
vivendo na zona urbana. O processo de industrializao ocorreu de forma
acelerada, atraindo ainda mais pessoas para as cidades. Todas essas
mudanas provocaram profundos impactos no meio ambiente.

Sem dvida, certos fatores como: o crescimento contnuo acelerado e
permanente da populao em um planeta finito prejudica ainda mais a sua
estabilidade, e tambm o acmulo cada dia mais rpido de materiais e energia, a
destruio de certos sistemas de base para a sobrevivncia da vida humana, como
florestas, e o ar que respiramos. Esses fatores desestruturam toda a vida na terra.
Mas, o que os pases no devem fazer simplesmente parar de
desenvolver. De acordo com a declarao final da conferncia das naes unidas
sobre desenvolvimento sustentvel Rio+20 do ano de (2012), a priorizao da
conferncia seria o desenvolvimento sustentvel na alocao de recursos, conforme
as necessidades nacionais, com o apoio financeiro de todas as fontes para o
desenvolvimento sustentvel de todos os pases, favorecendo os pases em
desenvolvimento.
Essa priorizao seria da seguinte forma, como informada na Declarao
Final da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel
Rio+20 (2012, pargrafo 255):

Ns concordamos em estabelecer um processo intergovernamental sob a
Assembleia Geral da ONU, com apoio tcnico do Sistema das Naes
Unidas, e em consulta aberta e ampla, com organizaes internacionais,
instituies financeiras regionais e outras partes interessadas. O processo
vai avaliar as necessidades de financiamento, considerar a eficcia,
coerncia e sinergias de instrumentos e quadros existentes, e avaliar as
iniciativas adicionais, com vista a preparar um relatrio que proponha
opes sobre uma Estratgia de Financiamento do Desenvolvimento
Sustentvel eficaz para facilitar a mobilizao de recursos e sua efetiva
utilizao na realizao dos objetivos de desenvolvimento sustentvel.

De certa forma, essa estratgia envolvendo a assembleia geral da ONU, seria
um comeo para um mundo moderno, envolvendo significativamente o conceito da
palavra desenvolvimento sustentvel priorizando os pases em desenvolvimento
com os j ento desenvolvidos.



31

2. 4. 1 Estmulos econmicos ou fiscais para que os fatores influenciadores da
insustentabilidade diminuam

Para que os fatores influenciadores da insustentabilidade do planeta
diminuam, foram estabelecidas por Vernier (2005, p. 119) quatro tipos de estmulos
econmicos e fiscais j ativos.
Taxas que serve para a penalizao de produtos e atividades que sejam
desfavorveis ao meio ambiente. No intuito de limitar produtos que no desejam ser
proibido, atribuindo a ele uma taxa que enriquecer o produto. Esse mtodo parece
ser prefervel s polticas de cotas ou de contingentes, muito burocrticas.
So muitos os exemplos de taxas e impostos em todos os pases
(VERNIER, 2005, p. 120), fala que os mesmos podem ter dois objetivos:
Coletar fundos com um objetivo especfico, mas, nesse caso o seu
nvel muito baixo, como mostra os seguintes exemplos (a taxa dos
produtos petrolferos e qumicos nos EUA, alimentando um fundo de
reabsoro dos despejos perigosos, ou tambm, os impostos
estabelecidos sobre o rudo das aeronaves, servindo assim, para a
indenizao dos ribeirinhos;
Incitar a inovao do conhecimento, j esse, o nvel dever ser
bastante elevado caso contrrio o seu efeito incitador ser nulo. As
taxas cobradas sobre a poluio das guas na Frana e nos pases
baixos respectivamente, de carter bastante incitador, junto com as
taxas cobradas sobre as sacolas plsticas a Itlia. Agora exemplos
de efeitos incitador que so considerados um fracasso so os
impostos cobrados sobre os adubos e pesticidas na ustria e pases
escandinavos.
O segundo fator seria a iseno de taxas ou subvenes conforme Vernier
(2005, p. 120), para, inversamente, favorecer os produtos ou as atividades
simpticas. Como por exemplo, a importante neutralizao, imparcialidade de taxas
da gasolina especial sem chumbo teve em muitos pases a queda de seu preo
ficando a baixo da gasolina especial com chumbo.
Quanto s subvenes, podem ser citadas ajudas depurao da gua ou
do ar, as ajudas europeias s prticas agrcolas favorveis ao meio ambiente [...].
(VERNIER, 2005, p. 122).
32

O terceiro fator so os sistemas de consignao aquele a quem se
consignam mercadorias, ou que recebe em consignao o equivalente do que lhe
devido, que j est em vigor h muito tempo para as garrafas de vidro, as de
plsticos foram estendidas em sistemas de depsitos por alguns pases,
considerando assim para a Alemanha vrias embalagens (bebidas, sabes em p,
tintas), qualquer que seja seu material. Na Noruega, existe uma consignao de
veculos desde 1978, no intuito de evitar as sucatas, outra espcie de consignao
a taxa paga sobre os leos ao serem efetuada a sua compra e que retrocede aos
coletadores ou regeneradores.
E por ultimo, o quarto fator: as bolsas de poluio esse sistema, s foi de
fato testado nos EUA, tanto para a gua quanto para o ar. Vernie (2005, p. 122),
relata, o princpio, grosso modo, o seguinte: uma usina pode depurar mais do que
lhe exigem e permitir desse modo que outra usina depure menos, claro que
atravs de incentivos financeiros, seria como se uma vendesse um crdito de
poluio.

2. 5 Responsabilidade ambiental no aspecto scio-cultural

Um modo de preservar o ecossistema disponibilizando do meio social, seria
de certa forma, a prtica cultural voltada para a responsabilidade ambiental, que ao
passar do tempo fica cada vez mais longe.
O primrdio para uma cultura verde disponibilizaria primeiramente de uma
excelente educao, para s assim, a humanidade possuir a prtica do
conhecimento, e poder utiliz-la devidamente no meio social. Jacobi (2002) comenta
que, o ecossistema estabelece-se mais ou menos como uma atividade envolvendo
pessoas do universo educativo, potencializando o engajamento das diversas formas
de conhecimento, a prpria capacitao de profissionais e ainda os universitrios
numa perspectiva interdisciplinar.

A produo de conhecimento deve necessariamente contemplar as inter-
relaes do meio natural com o social, incluindo a anlise dos
determinantes do processo, o papel dos diversos atores envolvidos e as
formas de organizao social que aumentam o poder das aes alternativas
de um novo desenvolvimento, numa perspectiva que priorize novo perfil de
desenvolvimento, com nfase na sustentabilidade socioambiental, (JACOBI,
2002, p. 2).

33

Para alguns a prpria natureza seria um corpo inorgnico do ser humano,
como fala Marx e Fernandes (s/d) apud Almeida Jnior, (2003, p. 141):

A natureza um corpo inorgnico do homem, a saber, a natureza na
medida em que ela mesma no corpo humano. O homem vive da
natureza, significa: a natureza o seu corpo, com o qual tem de
permanecer em constante processo para no morrer.

De certa forma a humanidade est morrendo aos poucos, ela est se
asfixiando lentamente, uns at tentam encontrar alternativas de se relacionar com a
natureza, com a formao de ONGs, e tambm os encontros de lderes, como por
exemplo, o ocorrido em 1992 com vrios lderes nacionais e internacionais no Rio de
Janeiro que teve como principal tema a sustentabilidade e o desenvolvimento
ambiental, mas o sistema muito burocrtico, pois no mundo atual a maioria das
pessoas possuem interesses capitalistas, onde o que importa o crescimento
desordenado das cidades sem se incomodar com o meio natural.
A Declarao Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20) do ano de 2012 ressalta que o planeta terra
e seus ecossistemas so a nossa casa. Afirma que s alguns pases reconhecem os
direitos da natureza em relao promoo do desenvolvimento sustentvel e que
esto convencidos de que para que o planeta possa alcanar um equilbrio justo
entre as necessidades econmicas, ambientais e sociais das geraes presentes e
futuras, necessrio promover a harmonia com a natureza.


2. 6 Responsabilidade ambiental no aspecto tecnolgico

Revoluo tecnolgica vil ou heroica, de certo modo esse perodo foi
caracterizado por uma grande transformao tecnolgica em acelerao e sem
precedentes, o mundo moderno em que se vive, no conseguiria sobreviver sem
os subsdios que a tecnologia nos proporciona. Castells (2006) afirma que essa
revoluo de fato foi um grande aumento repentino e inesperado de aplicaes
tecnolgicas que possibilitaram a transformao dos processos de produo criando
enxurradas de novos produtos. Comeando assim, um grande conflito com o meio
natural.

Segundo os historiadores, houve pelo menos duas revolues industriais: a
primeira comeou pouco antes dos ltimos trina anos do sculo XVIII,
34

caracterizada por novas tecnologias como a mquina a vapor, a fiadeira, o
processo Cort em metalrgica e, de forma mais geral, a substituio das
ferramentas manuais pelas mquinas; a segunda, aproximadamente cem
anos depois, destacou-se pelo desenvolvimento da eletricidade, do motor
de combusto interna, de produtos qumicos com base cientfica, da
fundio eficiente de ao e pelo incio das tecnologias de comunicao, com
a difuso do telgrafo e a inveno do telefone (CASTELLS, 2006, p. 71).

Em cada uma das revolues industriais explanadas, destacam-se pelo
menos duas caractersticas proporcionalmente ligadas com a degradao do
planeta: na primeira revoluo destaca-se a mquina a vapor, responsvel pela
poluio do ar, causando assim o efeito estufa e consequentemente buracos na
camada de oznio e na substituio das ferramentas manuais pelas mquinas, ou
seja, mais mquinas causadoras de poluio. Na segunda revoluo tecnolgica
destaca-se o motor de combusto interna, e de produtos qumicos com base
cientfica que so os principais causadores das poluies em rios, mares etc.
Essas tecnologias desenvolvidas para a melhoria da humanidade e
aperfeioamento dos processos produtivos foram de certa forma um grande passo
para o avano do planeta. Um marco importantssimo para o progresso. Contudo,
um desenvolvimento repentino, inesperado e simplesmente desordenado. Alguns
podem at comentar sobre efeitos positivos que a tecnologia proporcionou como a
qualidade de vida, aumento considervel da expectativa de vida, mas esquecem que
isso s levar a acumulao da populao em um planeta finito, como foi comentado
por Rohde (2003).
Muitos reconhecem o papel crucial da tecnologia, e substancialmente a
importncia de suas inovaes para a humanidade, principalmente para os pases
em desenvolvimento. A Declarao Final da Conferncia da Rio+20 (2012), foi o
encontro com governantes que estudariam solues viveis e criariam condies
propcias de aplicaes das tecnologias, pesquisa, desenvolvimento e as
inovaes, respeitando o meio ambiente, no intuito de preservar a economia verde
em relao ao desenvolvimento sustentvel e a erradicao da pobreza .
Para isso, a Declarao Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel Rio+20 (2012, p. 53), relata as tecnologias
ambientalmente saudveis:

Salientamos a importncia do acesso de todos os pases a tecnologias
ambientalmente saudveis, aos novos conhecimentos, ao know-how e s
competncias especializadas. Destacamos a importncia de aes de
cooperao em inovao tecnolgica, pesquisa e desenvolvimento.
35

Estamos de acordo para explorar modalidades nas instncias pertinentes
para maior acesso s tecnologias ambientalmente saudveis por parte dos
pases em desenvolvimento.

De acordo com o Documento Final da Conferncia Rio+20 (2012, pargrafo
272), Isso pode ajudar os pases, em particular, pases em desenvolvimento,
especialmente a desenvolverem suas prprias solues inovadoras, pesquisa
cientfica e novas tecnologias ambientalmente saudveis, com o apoio da
comunidade internacional.
Uma forma de empowerment para os pases em crescimento, criando assim
um ambiente propcio para o desenvolvimento e para a transferncia de tecnologias
ambientalmente saudveis aprimorando suas capacidades cientficas e tecnolgicas,
para um grande progresso de sustentabilidade.






















36

CAPTULO 3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

3. 1 Conceituando a metodologia cientfica
A metodologia seria a forma real de o pesquisador fundamentar as suas
decises no decorrer do trabalho cientfico.
Segundo Gil (2009), a metodologia descreve os procedimentos, mtodos,
maneiras a serem seguidos na realizao da pesquisa. Sua organizao varia
conforme as peculiaridades de cada pesquisa. Contudo, requer a apresentao de
informaes acerca de alguns aspectos, como, o tipo de pesquisa a ser abordado,
populao e amostra, coleta de dados e anlise dos dados.
muito importante que os dados obtidos durante a pesquisa no sejam a
princpio indiferentes forma de sua obteno.

3. 2 Caracterizao da pesquisa
O presente trabalho teve como objetivo a conceituao de desenvolvimento
sustentvel e responsabilidade ambiental e bem como um estudo comparativo com
o documento final da conferncia Rio+20, acontecida no Rio de Janeiro no ano de
2012, referentes gesto sustentvel e a responsabilidade ambiental.
Sendo assim segundo Gil (2009, p.41):

sabido que toda e qualquer classificao se faz mediante algum critrio.
Com relao s pesquisas, usual a classificao com base em seus
objetivos gerais. Assim, possvel classificar as pesquisas em trs grandes
grupos: exploratrias, descritivas e explicativas.

Tendo como base a classificao de Gil (2009) que apresenta os seguintes
aspectos pesquisa: quanto aos fins, que neste caso vem a ser a pesquisa
explicativa, e quanto aos meios, que seria a pesquisa documental e a bibliogrfica.
Quanto aos fins, concidera-se explicativa, pois tem como principal objetivo
tornar algo em que se possa compreender bem, justificar os motivos, registrar e
analisar os fenmenos estudados e buscar identificar suas causas, atravs da
aplicao do mtodo experimental, ou atravs da interpretao possibilitado pelos
mtodos qualitativos.
37

Quanto aos meios, concidera-se como sendo bibliogrfica e pesquisa
documental.
Para Gil (2010, p. 50), a vantagem da pesquisa bibliogrfica reside no fato
de permitir ao investigador a cobertura de uma gama de fenmenos muito mais
ampla do que aquela que poderia pesquisar diretamente.
A pesquisa foi bibliogrfica, pois, foi realizada a partir do registro disponvel,
decorrente de pesquisas anteriores, elaborado atravs de materiais constitudos a
principio de livros, ou seja, a partir de fontes bibliogrficas.
Consequentemente, fez-se tambm pesquisa documental, pois, foi realizada
em documentos conservados no interior de rgos pblicos e privados, ou tambm
com pessoas (VERGARA, 2007).
De acordo com Cervo; Bervian; Silva, (2007, p. 62):

So investigados documentos com o propsito de descrever e comparar
usos e costumes, tendncias, diferenas e outras caractersticas. As bases
documentais permitem estudar tanto a realidade presente como o passado,
com a pesquisa histrica.

Gil (1996) comenta que as fontes documentais consideradas clssicas so
arquivos de rgos pblicos e documentos oficiais, imprensa e arquivos
considerados privados, como por exemplo, de igreja, empresas, sindicatos etc.
Nesse caso, o contedo dos textos ainda no teve nenhum tratamento analtico,
matria-prima, a partir da qual o pesquisador vai desenvolver sua investigao e
anlise.
A abordagem utilizada foi qualitativa, pois costuma se direcionar, no decorrer
do seu desenvolvimento, ela tambm no mede fatos , e normalmente no compe
de instrumentos estatsticos para a anlise dos dados, as informaes obtidas no
podem ser quantificadas. Os dados obtidos foro analisados indutivamente, a
interpretao dos fenmenos e a atribuio de significados foram bsicas no
processo de pesquisa qualitativa.

3. 3 Tipos de fontes
A pesquisa se classificou como fonte primria e secundria. Primria, pois
os dados foram coletados de forma direta dentro do prprio documento da Rio+20 e
38

tambm por livros originais de autores correspondentes. Secundria, devido
utilizao de livros e artigos que j foram publicados.

3. 4 Amostragem

Geralmente, os levantamentos englobam um universo de elementos
considerados enormes que se tornam impossveis consider-los em sua totalidade,
devido a isso, o mais comum trabalhar com uma pequena amostra, uma parte dos
elementos que copem esse universo.
De acordo com Gil (2010, p. 89), universo e populao o conjunto definido
de elementos que possuem determinadas caractersticas. Comumente, fala-se de
populao como referncia ao total de habitantes de determinado lugar.
Agora a amostragem uma parcela convenientemente selecionada do
universo (populao); um subconjunto do universo (MARCONI; LAKATOS, 2007,
p. 165).
J neste caso, a amostragem foi o prprio documento final da Rio+20, pois
segundo Marconi; Lakatos (2007, p. 176), a caracterstica da pesquisa documental
que a fonte de coleta de dados est restrita a documentos, escritos ou no,
constituindo o que se denomina de fontes primrias.
O estudo teve uma amostragem no probabilstica sendo por acessibilidade,
longe de qualquer procedimento estatstico, foram selecionados elementos pela
facilidade de acesso a eles.








39

CAPTULO 4 ANLISE DO DOCUMENTO DA RIO + 20

A Conferncia Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento conhecida tambm
por Eco-92, realizada no Rio de Janeiro em 1992, volta a acontecer, a cidade volta a
ser palco de importantes debates sobre como associar desenvolvimento, incluso
social, acesso irrestrito a bens de consumo e proteo ao meio ambiente (REVISTA
POR SINAL, 2012).
Com a volta da conferncia ao Brasil, conhecida agora por Conferncia das
Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20), este captulo abordar
um estudo aprofundado sobre o Relatrio Final da Conferncia da Rio+20.
Este documento um relatrio que mostra os objetivos da Conferncia
Rio+20, onde foram reunidos chefes de Estado com participaes da sociedade com
intenes de programar um futuro melhor.

[...] Chefes de Estado e de Governo, e representantes de alto nvel,
reunidos no Rio de Janeiro, Brasil, de 20 a 22 de junho de 2012, com a
plena participao da sociedade civil, renovando o compromisso com o
desenvolvimento sustentvel e com a promoo de um futuro econmico,
social e ambientalmente sustentvel para o planeta e para as atuais e
futuras geraes (Documento Final da Conferncia das Naes Unidas
sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, 2012, pargrafo 1).


O conceito de desenvolvimento sustentvel seria um requisito indispensvel
para erradicar a pobreza com o compromisso de libertar a sociedade, o quanto antes
da misria e da fome (DOCUMENTO RIO+20, 2012). Mas para isso acontecer, ou
seja, para que possa ser alcanado esse objetivo de desenvolvimento sustentvel, a
sociedade precisaria de instituies em todos os nveis, eficazes, transparentes,
responsveis e democrticas (DOCUMENTO RIO+20, 2012).
O Documento Final da (Rio+20) tenta despertar o envolvimento das pessoas
com o meio ambiente, pois reconhecido de fato que o planeta terra a nossa
casa, e que para essa aproximao seria necessrio promover a harmonia com a
natureza:

Reconhecemos que o planeta Terra e seus ecossistemas so a nossa casa
e que a expresso Me Terra comum em vrios pases e regies e que
alguns pases reconhecem os direitos da natureza no contexto da promoo
do desenvolvimento sustentvel. Estamos convencidos de que, para
alcanar um justo equilbrio entre as necessidades econmicas, ambientais
e sociais das geraes presentes e futuras, necessrio promover a
40

harmonia com a natureza (Documento Final das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, 2012, pargrafo 39).


O documento da Rio+20 gradativamente relevante para os conceitos de
desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental para a sociedade em
relao a gesto dos recursos naturais e preservao do meio ambiente, como
informa o Documento Final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel Rio+20 (2012, pargrafo 4):


Reconhecemos que a erradicao da pobreza, a mudana dos modos de
consumo e produo no viveis para modos sustentveis, bem como a
proteo e gesto dos recursos naturais, que estruturam o desenvolvimento
econmico e social, so objetivos fundamentais e requisitos essenciais para
o desenvolvimento sustentvel. Reafirmamos tambm que, para a
realizao do desenvolvimento sustentvel, necessrio: promover o
crescimento econmico sustentvel, equitativo e inclusivo; criar maiores
oportunidades para todos; reduzir as desigualdades; melhorar as condies
bsicas de vida; promover o desenvolvimento social equitativo para todos; e
promover a gesto integrada e sustentvel dos recursos naturais e dos
ecossistemas, o que contribui notadamente com o desenvolvimento social e
humano, sem negligenciar a proteo, a regenerao, a reconstituio e a
resilincia dos ecossistemas diante dos desafios, sejam eles novos ou j
existentes.


Este pargrafo do documento da Rio+20 relaciona os objetivos essenciais
da sociedade, para a obteno das metas do desenvolvimento sustentvel como
forma de responsabilidade socioambiental, visando o consumo consciente e o fim da
pobreza. O conceito de desenvolvimento sustentvel aparece de forma ampla no
documento Rio+20 (2012, pargrafo 13):

[...] ressaltamos que o desenvolvimento sustentvel exige aes concretas
e urgentes. Ele s pode ser alcanado com uma ampla aliana de pessoas,
governos, sociedade civil e setor privado, todos trabalhando juntos para
garantir o futuro que queremos para as geraes presentes e futuras.

A priori, um desenvolvimento com um nvel de participao de toda a
sociedade para a sustentabilidade do planeta, consistiria em uma responsabilidade
social para a permanncia das geraes futuras, priorizando os conceitos de
desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental. Conceitos esses que
podem ser correlacionados com os aspectos econmicos, socioculturais e
tecnolgicos. O Documento final da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, (2012) afirma que os pases, principalmente
41

em desenvolvimento, precisariam de recursos adicionais para que possam crescer
sustentavelmente, e reconhecem tambm que uma boa liderana governamental o
estado de direito nacional e internacional so indispensveis para o crescimento
econmico sustentvel de um pas.

Reconhecemos que o cumprimento de todos os compromissos de Ajuda
Pblica ao Desenvolvimento (APD) crucial, incluindo os compromissos
assumidos por muitos pases desenvolvidos de dedicar 0,7 % de seu PIB
para a APD aos pases em desenvolvimento at 2015, bem como 0,15 a
0,20 % do PNB para a APD aos pases menos desenvolvidos, (Documento
Final da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel Rio+20, 2012, pargrafo 258).

A Conferncia das Naes Unidas Rio+20 (2012, pargrafo 6), associa o
conceito desenvolvimento sustentvel ao fator econmico, trabalhar juntos, por um
crescimento econmico sustentvel que beneficie a todos, pelo desenvolvimento
social e pela proteo do ambiente favorecendo o interesse de todos.
O desenvolvimento sustentvel envolve no s a economia, mais tambm o
desenvolvimento social, proteo ambiental etc. (Documento Final da Conferncia
Rio+20, 2012, pargrafo 10):

Reconhecemos que a democracia, a boa governana e o Estado de Direito,
nos nveis nacional e internacional, bem como um ambiente favorvel so
essenciais para o desenvolvimento sustentvel, incluindo um crescimento
econmico sustentvel e igualitrio, desenvolvimento social, proteo
ambiental e a erradicao da pobreza e da fome [...].


O conceito tambm envolve alcanar a estabilidade econmica e o
crescimento econmico sustentvel atribuindo responsabilidades s mulheres.

[...] reafirmamos a necessidade de alcanar a estabilidade econmica e o
crescimento econmico sustentvel, de promover a equidade social e a
proteo do meio ambiente, reforando simultaneamente a igualdade de
gnero e o empoderamento das mulheres, e oferecendo as mesmas
possibilidades a todos, bem como protegendo e garantindo a sobrevivncia
e o desenvolvimento da criana para a realizao plena de seu potencial,
inclusive atravs da educao (Documento da Conferncia Rio+20, 2012,
pargrafo 11).


Os conceitos de desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental
tambm so fundamentais para os aspectos scio-culturais das cidades
sustentveis e assentamentos humanos, conforme o Documento final da
42

Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20 (2012,
pargrafo 134):

Reconhecemos que, se bem planejadas e desenvolvidas, inclusive atravs
de mtodos de planejamento e de gesto integrados, as cidades podem
promover sociedades sustentveis no plano econmico, social e ambiental.
Nesse sentido, reconhecemos a necessidade de uma abordagem holstica
para o desenvolvimento urbano e assentamentos humanos, que fornea
habitao e infraestrutura a preos acessveis e priorize a urbanizao de
favelas e revitalizao urbana. Ns nos comprometemos a trabalhar para
melhorar a qualidade dos assentamentos humanos, incluindo as condies
de vida e de trabalho dos moradores urbanos e rurais no contexto da
erradicao da pobreza, para que todas as pessoas tenham acesso a
servios bsicos, habitao e transporte. Reconhecemos tambm a
necessidade de conservao adequada do patrimnio natural e cultural dos
assentamentos humanos, de revitalizao dos bairros histricos, e de
reabilitao dos centros das cidades.


Os aspectos scio-culturais se relacionam com o patrimnio natural, ou seja,
cultura das pessoas, por isso to primordial a construo dos conceitos de
desenvolvimento sustentvel e responsabilidade ambiental para o meio social, para
que assim os respectivos conceitos possam ser enraizados na mente das pessoas.
Os conceitos at agora vigentes so um pouco despeo dos aspectos
tecnolgicos, porm no dissociados, tanto que os pases esto visando tecnologias
ambientalmente saudveis, ou seja, aos novos conhecimentos, ao know-how e s
competncias especializadas (Documento Final da Conferncia das Naes Unidas
sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, 2012).

Ressaltamos a necessidade de criar um ambiente propcio para o
desenvolvimento, adaptao, difuso e transferncia de tecnologias
ambientalmente saudveis. Nesse contexto, nota-se o papel do
investimento direto estrangeiro, comrcio internacional e da cooperao
internacional na transferncia de tecnologias ambientalmente saudveis.
Engajamo-nos em nossos pases, bem como atravs da cooperao
internacional, a promover o investimento em inovao, cincia e tecnologia
a servio do desenvolvimento sustentvel (Documento Final da Conferncia
das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, 2012,
pargrafo 271).

O foco seria tentar reverter as necessidades da humanidade em relao s
tecnologias tangveis, priorizando a capacidade intelectual, estabelecidas como
tecnologias ambientalmente saudveis, promovendo investimentos em inovao e
em pesquisas cientficas. Com a anlise feita do Documento Final da Conferncia
das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, percebe-se a
43

importncia do desenvolvimento sustentvel e a responsabilidade que a humanidade
tm para com o meio ambiente.
A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel
Rio+20, bastante relevante para a implementao de polticas concretas, planos,
programas, projetos e aes para promover o desenvolvimento sustentvel e a
erradicao da pobreza no mundo.




























44

CAPTULO 5 CONSIDERAES FINAIS

O referente trabalho buscou estudar profundamente o Documento Final da
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20);
compreender as noes de desenvolvimento sustentvel e de responsabilidade
ambiental, conforme o documento da Rio+20; conhecer as relaes que se
estabelecem entre a responsabilidade ambiental e os seus aspectos econmicos,
scio-culturais e tecnolgicos e Identificar prticas que em relao ao documento,
possam de certa formar contribuir para o desenvolvimento sustentvel e a
responsabilidade ambiental, tudo isso analisando o teor da Declarao Final da
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20),
ocorrida no ano de 2012.
Atualmente, o planeta sofre por inmeras consequncias desenvolvidas pela
sociedade desde os primrdios da vida humana, para ser mais exato, no sculo
XVIII, quando se dava incio a Revoluo Industrial, porque na mente das pessoas a
prioridade era desenvolver, sem se importar com a sustentabilidade do ecossistema,
nenhuma pessoa fsica ou jurdica era responsabilizada pelas consequncias
ambientais ocorridas desde ento. Tanto, que s nos anos 60 aconteceu o primeiro
evento relacionado ao desenvolvimento sustentvel, isto , Publicao do livro
Primavera Silenciosa (Silent spring), livro este que foi publicado por Rachel Carson
que teve uma grande repercusso na opinio pblica, pois relatava os perigos do
inseticida DDT.
Isso serviu de pontap para que acontecessem outros 14 grandes
acontecimentos relacionados com desenvolvimento sustentvel, e neste trabalho
priorizado o mais recente, o Relatrio Final da Conferncia Rio+20.
Marilene Ramos, presidente do Instituto Estadual de Ambiente do Rio de
Janeiro, diz que as expectativas da Rio+20 no so promissoras em se tratando de
grandes acordos internacionais para o financiamento do desenvolvimento
sustentvel, relata ainda que ser penoso a conferencia no alcanar certos
avanos para as metas e financiamentos (REVISTA POR SINAL, 2012).
J o economista Cludio Frischtak, scio da Inter.B, que presta consultoria
estratgica e econmica, prev que a Rio+20:

[...], vai mobilizar a sociedade, deve produzir uma espcie de declarao
que ser o ponto de partida com metas, sem sanes, que podem servir de
45

orientao para a sociedade no futuro, mas as questes mais importantes, a
fadiga de proposta que no so operacionalizadas e de onde vo sair os
recursos para a transio para uma economia verde devem ficar a margem,
(REVISTA POR SINAL, 2012, p. 13).


Marta Irving, professora do Programa Eicos, de Ecologia Social e
Psicossociologia de Comunidades, da Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ), se contrape a Marilene Ramos, dizendo que do ponto de vista
governamental, no se espera nenhum tipo de acordo internacional, mas todos os
esforos so de busca de parmetros de desenvolvimento sustentvel. De qualquer
forma seria uma maneira de a sociedade expor suas opinies conforme os objetivos
que buscam.
Diante do que foi estudado sobre o referente tema, tendo como base o
Relatrio Final da Conferncia das Naes unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel Rio+20 do ano de 2012, conclui-se que, desenvolvimento insustentveis
aconteceram, e que em contrapartida, acontecimentos relacionados com o
desenvolvimento sustentvel estaro por vir, o foco seria a diminuio desses
efeitos insustentveis por meios da responsabilidade ambiental para com o meio
ambiente conforme os aspectos econmicos, scio-culturais e tecnolgicos,
implementando polticas concretas, planos, programas, projetos e aes para
promover o desenvolvimento sustentvel.
Acredita-se que os objetivos retratados foram alcanados, pois este trabalho
servir para futuras pesquisas relacionadas sustentabilidade do planeta, podendo
servir de orientao para a sociedade no futuro assim como o Relatrio Final da
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20.

5.1 Sugestes para futuras pesquisas

O meio ambiente depende da humanidade e a humanidade tambm
depende do meio ambiente para a sobrevivncia da espcie humana, no entanto, as
pessoas vem o planeta simplesmente como um grande depsito de lixos, sem ter a
conscincia de que o planeta servir para as futuras geraes.
de grande relevncia que a humanidade se conscientize com as
catstrofes desencadeadas, que isso resultado da forma de vivncia, muitas vezes
errada dos seres racionais do planeta. E para que a conscientizao possa
46

acontecer, seria necessria a contribuio de toda a sociedade estabelecendo
responsabilidades ambientais.
Diante do exposto, sugere-se que futuras pesquisas tenham como fonte
outros conceitos e documentos relacionados com o desenvolvimento sustentvel e a
responsabilidade ambiental.











































47

BIBLIOGRAFIA

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50












ANEXO













51




52

O FUTURO QUE QUEREMOS
SUMRIO
I. NOSSA VISO COMUM .......................................................................................03
II. RENOVAO DO COMPROMISSO POLTICO ..................................................04
A. Reafirmando princpios do Rio e planos de ao anteriores ................................04
B. Promover a integrao, a implementao e a coerncia .................................... 05
C. Aproximar-se dos grandes grupos e de outras partes interessadas ....................09
III. A ECONOMIA VERDE NO CONTEXTO DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL E A ERRADICAO DA POBREZA ............................................11
IV. QUADRO INSTITUCIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL .15
A. Reforo das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel .............................15
B. Reforo dos acordos intergovernamentais para o Desenvolvimento Sustentvel .16
- Assembleia Geral ....................................................................................................16
- Conselho Econmico e Social // Frum de alto nvel poltico .................................17
C. A dimenso ambiental no contexto do desenvolvimento sustentvel ..................18
D. As instituies financeiras internacionais e as atividades da ONU ......................20
E. Ao nos nveis regional, nacional, subnacional e local .......................................21
V. QUADRO DE AO E ACOMPANHAMENTO ..................................................22
A. reas temticas e questes transversais ............................................................22
- A erradicao da pobreza .......................................................................................22
- Segurana alimentar, nutrio e agricultura sustentvel .......................................23
- gua e saneamento / Energia .................................................................................25
- O turismo sustentvel .............................................................................................26
- O transporte sustentvel / Cidades sustentveis e assentamentos humanos ........27
- Sade e populao .................................................................................................29
- Promoo do emprego e trabalho pleno, produtivo, digno e para todos ................30
- Oceanos e mares .................................................................................................32
- Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento / Pases menos desenvolvido 36
- Pases em desenvolvimento sem litoral / frica / Os esforos regionais.................37
- As mudanas climticas .........................................................................................38
- Florestas ..................................................................................................................39
- Biodiversidade ........................................................................................................40
- Desertificao, degradao do solo e seca ............................................................41
- Montanhas ..............................................................................................................42
53

- Produtos qumicos e resduos .................................................................................43
- Consumo e produo sustentveis / Minerao ....................................................45
- Educao ................................................................................................................46
- A igualdade de gnero e empoderamento das mulheres .......................................47
B. Metas de desenvolvimento sustentvel ..............................................................48
VI. MEIOS DE IMPLEMENTAO ...........................................................................49
A. Finanas ...............................................................................................................50
B. Tecnologia ............................................................................................................53
C. Capacitao ..........................................................................................................54
D. Comrcio ..............................................................................................................54
E. Registro de compromissos ....................................................................................55























54

Resultados da Conferncia Rio+20
O FUTURO QUE QUEREMOS
I. NOSSA VISO COMUM
1. Ns, Chefes de Estado e de Governo, e representantes de alto nvel, reunidos no
Rio de Janeiro, Brasil, de 20 a 22 de junho de 2012, com a plena participao da
sociedade civil, renovamos o nosso compromisso com o desenvolvimento
sustentvel e com a promoo de um futuro econmico, social e ambientalmente
sustentvel para o nosso planeta e para as atuais e futuras geraes.
2. Erradicar a pobreza o maior desafio global que o mundo enfrenta hoje, e um
requisito indispensvel para o desenvolvimento sustentvel. Neste sentido temos o
compromisso de libertar a humanidade, urgentemente, da pobreza e da fome.
3. Afirmamos, portanto, a necessidade de uma melhor integrao dos aspectos
econmicos, sociais e ambientais do desenvolvimento sustentvel em todos os
nveis, e reconhecemos as relaes existentes entre esses diversos aspectos para
se alcanar o desenvolvimento sustentvel em todas as suas dimenses.
4. Reconhecemos que a erradicao da pobreza, a mudana dos modos de
consumo e produo no viveis para modos sustentveis, bem como a proteo e
gesto dos recursos naturais, que estruturam o desenvolvimento econmico e
social, so objetivos fundamentais e requisitos essenciais para o desenvolvimento
sustentvel. Reafirmamos tambm que, para a realizao do desenvolvimento
sustentvel, necessrio: promover o crescimento econmico sustentvel,
equitativo e inclusivo; criar maiores oportunidades para todos; reduzir as
desigualdades; melhorar as condies bsicas de vida; promover o desenvolvimento
social equitativo para todos; e promover a gesto integrada e sustentvel dos
recursos naturais e dos ecossistemas, o que contribui notadamente com o
desenvolvimento social e humano, sem negligenciar a proteo, a regenerao, a
reconstituio e a resilincia dos ecossistemas diante dos desafios, sejam eles
novos ou j existentes.
5. Reafirmamos nosso compromisso de no poupar esforos para acelerar a
consecuo das metas de desenvolvimento acordadas internacionalmente, incluindo
os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM) at 2015.
6. Reconhecemos que os povos esto no centro do desenvolvimento sustentvel e,
nesse sentido, trabalhamos por um mundo justo e equitativo para todos, e nos
comprometemos a trabalhar juntos, por um crescimento econmico sustentvel que
55

beneficie a todos, pelo desenvolvimento social e pela proteo do ambiente
favorecendo o interesse de todos. 4
56

7. Reafirmamos que continuamos a ser guiados pelos propsitos e princpios da
Carta das Naes Unidas, e com pleno respeito pelo direito internacional e os seus
princpios.
8. Reafirmamos tambm a importncia da liberdade, da paz e da segurana, do
respeito aos direitos humanos, incluindo o direito ao desenvolvimento e o direito a
um padro de vida adequado, nomeadamente, o direito alimentao, ao Estado de
Direito, igualdade de gnero e ao empoderamento das mulheres, reafirmando, de
forma mais geral, o nosso compromisso com sociedades justas e democrticas para
o desenvolvimento.
9. Reafirmamos a importncia da Declarao Universal dos Direitos Humanos, bem
como de outros instrumentos internacionais relativos aos direitos humanos e ao
direito internacional. Destacamos a responsabilidade de todos os Estados, em
conformidade com a Carta das Naes Unidas, de respeitar, proteger e promover os
direitos humanos e as liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa,
cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou outra, nacionalidade ou meio social,
situao financeira, de nascimento, de incapacidade, ou de qualquer outra situao.
10. Reconhecemos que a democracia, a boa governana e o Estado de Direito, nos
nveis nacional e internacional, bem como um ambiente favorvel so essenciais
para o desenvolvimento sustentvel, incluindo um crescimento econmico
sustentvel e igualitrio, desenvolvimento social, proteo ambiental e a erradicao
da pobreza e da fome. Reafirmamos que, para alcanar os objetivos de
desenvolvimento sustentvel, precisamos de instituies em todos os nveis, que
sejam eficazes, transparentes, responsveis e democrticas.
11. Reafirmamos nosso compromisso de fortalecer a cooperao internacional para
enfrentar os desafios relacionados ao desenvolvimento sustentvel para todos, em
particular nos pases em desenvolvimento. Nesse sentido, reafirmamos a
necessidade de alcanar a estabilidade econmica e o crescimento econmico
sustentvel, de promover a equidade social e a proteo do meio ambiente,
reforando simultaneamente a igualdade de gnero e o empoderamento das
mulheres, e oferecendo as mesmas possibilidades a todos, bem como protegendo e
garantindo a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana para a realizao plena
de seu potencial, inclusive atravs da educao.
12. Estamos decididos a tomar medidas urgentes para alcanar o desenvolvimento
sustentvel. Portanto, renovamos nosso compromisso com o desenvolvimento
57

sustentvel, e para tanto, nos comprometemos com a avaliao dos progressos
alcanados e das lacunas que restarem na implementao dos documentos
provindos das grandes cpulas dedicadas ao desenvolvimento sustentvel, e com o
enfrentamento dos desafios novos e existentes. Ns expressamos nossa
determinao em abordar os temas da Conferncia, ou seja, a economia verde no
contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, e o quadro
institucional para o desenvolvimento sustentvel.
13. Reconhecemos como fundamental para o desenvolvimento sustentvel as
oportunidades dos povos em serem atores de suas vidas e de seu futuro, de
participarem das tomadas de decises e de expressarem suas preocupaes.
Ressaltamos que o desenvolvimento sustentvel exige aes concretas e urgentes.
Ele s pode ser alcanado com uma ampla aliana de pessoas, governos,
sociedade civil e setor privado, todos trabalhando juntos para garantir o futuro que
queremos para as geraes presentes e futuras. 5
58

II. RENOVAO DO COMPROMISSO POLTICO
A. Reafirmando princpios do Rio e planos de ao anteriores.
14. Reafirmamos a Declarao de Estocolmo da Conferncia das Naes Unidas
sobre o Ambiente Humano, aprovada em Estocolmo em 16 de junho de 1972.
15. Reafirmamos todos os princpios da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, de 1992, incluindo, entre outros, o princpio das responsabilidades
comuns, mas diferenciadas, tal como estabelecido no Princpio 7 da Declarao do
Rio de Janeiro.
16. Reafirmamos o compromisso de implementar plenamente a Declarao do Rio
sobre Ambiente e Desenvolvimento, o Programa para a Implementao da Agenda
21, o Plano de Implementao da Cpula Mundial sobre Desenvol vimento
Sustentvel (Plano de Johanesburgo), e o Programa de Ao para o
Desenvolvimento Sustentvel dos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento
(Programa de Ao de Barbados e Estratgia de Ilhas Maurcio). Tambm
reafirmamos o compromisso com a plena implementao do Programa de Ao de
Istambul para os Pases Menos Desenvolvidos at a dcada de 2011-2020
(Programa de Ao de Istambul ), do Programa de Ao de Almaty: de atender s
necessidades particulares dos pases em desenvolvimento sem sada para o mar e
criar um novo acordo mundial para a cooperao em matria de transporte entre os
pases sem sada para o mar, da Declarao Poltica sobre as Necessidades de
Desenvolvimento da frica e da Nova Parceria para o Desenvolvimento de frica.
Reafirmamos tambm os compromissos resultantes dos documentos provindos das
grandes conferncias e reunies de cpula das Naes Unidas nos aspectos
econmico, social e ambiental, incluindo a Declarao do Milnio das Naes
Unidas e o Documento final da Cpula Mundial de 2005, o Consenso de Monterrey
provindo da Conferncia Internacional sobre o Financiamento do Desenvolvimento,
e a Declarao de Doha sobre o Financiamento para o Desenvolvimento, o
documento final da Reunio Plenria de Alto Nvel da Assembleia Geral das Naes
Unidas sobre os ODM, o Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre
Populao e Desenvolvimento, bem como as principais aes para aprofundar a
implementao do Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre a
Populao e o Desenvolvimento, e da Declarao e Plataforma de Ao de Pequim.
17. Reconhecemos a importncia das trs Convenes oriundas da Rio 92 para a
promoo do desenvolvimento sustentvel e, nesse sentido, instamos todos os
59

participantes da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima
(UNFCCC), da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) e da Conveno das
Naes Unidas de Combate Desertificao (UNCCD), a honrarem plenamente
seus compromissos, de acordo com os princpios e disposies das referidas
convenes, bem como a tomarem medidas eficazes e concretas em todos os
nveis, e a reforarem a cooperao internacional.
18. Estamos determinados a revigorar a vontade poltica da comunidade
internacional em prol da realizao dos objetivos de desenvol vimento acordados
internacionalmente, incluindo os ODM, e a trilhar o caminho do desenvolvimento
sustentvel. Reafirmamos ainda nossa determinao em atingir outros objetivos
pertinentes acordados internacionalmente desde 1992 nas reas econmica, social
e ambiental. Decidimos, portanto, adotar medidas concretas para acelerar a
aplicao dos diversos compromissos com o desenvolvimento sustentvel.
B. Promover a integrao, a implementao e a coerncia: avaliar os
progressos obtidos at o momento e as lacunas existentes na implementao
dos documentos das grandes cpulas sobre o desenvolvimento sustentvel e
enfrentar os desafios j existentes e os novos. 6
60

19. Reconhecemos que os progressos obtidos nestes ltimos vinte anos, desde a
Rio 92, foram desiguais, inclusive no que se refere ao desenvolvimento sustentvel
e erradicao da pobreza. Enfatizamos a necessidade de dar continuidade na
implementao dos compromissos anteriores. Reconhecemos tambm a
necessidade de acelerar o progresso no equilbrio entre pases desenvolvidos e em
desenvolvimento, e de explorar as possibilidades efetivas ou potenciais oferecidas
pelo crescimento e diversificao da economia, pelo desenvolvimento social e pela
proteo do meio ambiente, para alcanar o desenvolvimento sustentvel. Para esse
fim, ressaltamos a necessidade de criar condies favorveis, em mbito nacional e
internacional, bem como a necessidade de dar continuidade cooperao
internacional e de fortalec-la, nas reas fiscais, da dvida, do comrcio e das
transferncias de tecnologia, como acordado mutuamente, da inovao e da criao
de empresas, da capacitao, da transparncia e do respeito ao princpio de
responsabilidade. Estamos conscientes da diversidade de atores e de partes
interessadas envolvidas na busca do desenvolvimento sustentvel e nesse sentido,
afirmamos que indispensvel que todos os pases, e em particular os pases em
desenvolvimento, continuem a participar de forma plena e eficaz da tomada de
decises em nvel mundial.
20. Reconhecemos que desde 1992, a integrao das trs dimenses do
desenvolvimento sustentvel tem progredido de forma desigual e sofrido com
retrocessos, agravados por vrias crises financeiras, econmicas, alimentares e
energticas, que tm desafiado a capacidade de todos os pases, em particular dos
pases em desenvolvimento, de realizar o desenvolvimento sustentvel. Nesse
sentido, fundamental no recuar diante dos compromissos firmados na Rio 92.
Reconhecemos tambm que as consequncias das mltiplas crises que afetam o
mundo de hoje so um dos principais problemas que todos os pases devem
enfrentar, principalmente os pases em desenvolvimento.
21. muito preocupante o fato de que um em cada cinco habitantes do planeta, ou
seja, mais de um bilho de pessoas, ainda viva em condies de extrema pobreza, e
que um em cada sete 14% da populao mundial - seja subnutrido, e que
problemas de sade pblica, incluindo as pandemias e epidemias continuem sendo
ameaas onipresentes. Nesse contexto, consideramos as discusses em
andamento na Assembleia Geral das Naes Unidas sobre a questo da segurana
humana. Haja vista que a populao mundial deve ultrapassar 9 bilhes de
61

habitantes em 2050, e que, segundo as estimativas, dois teros dessa populao
vivero nas cidades, torna-se indispensvel redobrar os esforos para alcanar o
desenvolvimento sustentvel, em especial, para erradicar a pobreza e a fome, bem
como as doenas evitveis.
22. Reconhecemos os avanos no caminho do desenvolvimento sustentvel em
nvel regional, nacional, subnacional e local. Notamos que as polticas e os planos
nesses nveis traduzem os esforos para alcanar o desenvolvimento sustentvel e
que uma maior determinao dos governos desde a adoo da Agenda 21 tem
transparecido na adoo de medidas legislativas e na criao de instituies, bem
como na concluso e aplicao de acordos e compromissos internacionais,
regionais e sub-regionais.
23. Reafirmamos a importncia de apoiar os pases em desenvolvimento em seus
esforos para erradicar a pobreza e promover o empoderamento dos pobres e das
pessoas em situao de vulnerabilidade, inclusive removendo os obstculos aos
quais estes se confrontam e aumentando a capacidade produtiva, desenvolvendo a
agricultura sustentvel, e promovendo o emprego pleno e produtivo e o trabalho
decente para todos, complementado por polticas sociais eficazes, incluindo pisos de
proteo social, com vistas a atingir as metas de desenvolvimento
internacionalmente acordadas, o que inclui os ODM. 7
62

24. Expressamos nossa profunda preocupao com a persistncia de elevados
nveis de desemprego e de subemprego, particularmente entre os jovens, e
consideramos, por conseguinte, a necessidade de estratgias de desenvolvimento
sustentvel que criem oportunidades de emprego para os jovens em todos os nveis.
Neste sentido, reconhecemos a necessidade de uma estratgia global para a
juventude e o emprego, fundamentada no trabalho da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT).
25. Reconhecemos que as mudanas climticas so o incio de uma crise
transversal e persistente e tememos que a dimenso e a gravidade dos seus
impactos negativos afetem todos os pases e venham a minar a capacidade destes -
e particularmente dos pases em desenvolvimento de realizarem o
desenvolvimento sustentvel e de atingir os ODM ameaando a viabilidade e a
sobrevivncia das naes. Portanto, ressaltamos que o combate s alteraes
climticas exige ao urgente e ambiciosa, de acordo com os princpios e
disposies da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana Climtica -
UNFCCC.
26. Os Estados so instados a abster-se de promulgar ou aplicar qualquer medida
econmica, financeira ou comercial unilateral, contrria ao direito internacional e
Carta das Naes Unidas, que impeam a plena realizao do potencial de
desenvolvimento econmico e social, particularmente dos pases em
desenvolvimento.
27. Reiteramos o nosso compromisso, expresso no Plano de Implementao de
Johanesburgo, no documento da Cpula Mundial de 2005 e da Cpula dos ODM de
2010, de tomar outras medidas e iniciativas concretas, em conformidade com o
direito internacional, para remover os obstculos plena realizao do direito de
autodeterminao dos povos que vivem sob ocupao colonial e estrangeira, e que
continuam a prejudicar o desenvolvimento econmico e social, bem como o seu
meio ambiente, e que sendo incompatveis com a dignidade e o valor da pessoa
humana, devem ser combatidos e eliminados.
28. Reafirmamos tambm que, em conformidade com a Carta das Naes Unidas, o
texto precedente no deve ser interpretado como autorizao ou encorajamento a
qualquer ao contra a integridade territorial ou independncia poltica de qualquer
Estado.
63

29. Ns tambm nos comprometemos a tomar novas medidas e a lanar novas
iniciativas concretas, em conformidade com o direito internacional, para remover
obstculos aos quais so confrontadas as pessoas que vivem em reas afetadas por
emergncias humanitrias complexas e em zonas afetadas pelo terrorismo, bem
como nos comprometemos a fortalecer nosso apoio e atender suas necessidades
especiais.
30. Reconhecemos que a subsistncia, o bem-estar econmico, social e fsico e a
preservao do patrimnio cultural de vrias pessoas, em especial, dos pobres,
dependem diretamente dos ecossistemas. Por essa razo, essencial gerar
empregos decentes e renda suficiente para reduzir as disparidades das condies
de vida, para melhor atender s necessidades das pessoas, e para promover meios
de subsistncia e prticas sustentveis e o uso racional dos recursos naturais e dos
ecossistemas.
31. Enfatizamos que o desenvolvimento sustentvel deve beneficiar a todos, ter
como foco o indivduo e assegurar a participao de todos, inclusive dos jovens e
das crianas. Reconhecemos que a igualdade de gnero e o empoderamento das
mulheres so elementos importantes para o desenvolvimento sustentvel e para o
nosso futuro comum. Reafirmamos nossos compromissos em assegurar mulher os
mesmos direitos, acessos e oportunidades de 8
64

participao e de liderana na economia, na sociedade e na nas decises polticas
que so assegurados ao homem.
32. Reconhecemos que cada pas enfrenta desafios especficos para alcanar o
desenvolvimento sustentvel, e destacamos os desafios especiais enfrentados pelos
pases mais vulnerveis, e em particular os pases africanos, os pases menos
desenvolvidos, os pases em desenvolvimento sem litoral e os pequenos Estados
insulares em desenvolvimento (SIDS), bem como os pases de renda mdia. Pases
em situaes de conflito tambm precisam de ateno especial.
33. Reafirmamos nosso compromisso de tomar medidas urgentes e lanar novas
iniciativas diante da vulnerabilidade dos pequenos Estados insulares em
desenvolvimento. Reafirmamos especialmente o nosso desejo de aplicar de forma
sustentvel o Programa de Ao de Barbados e a Estratgia das Ilhas Maurcio.
Insistimos na urgncia de encontrar solues, de forma concertada, para os
principais problemas dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento, de
modo a ajud-los a manter o impulso advindo da execuo do Programa de Ao, e
a realizar o desenvolvimento sustentvel.
34. Reafirmamos que o Programa de Ao de Istambul (IPOA) traa as prioridades
dos pases menos adiantados em matria de desenvolvimento sustentvel e define o
quadro de uma parceria global renovada e fortalecida para implement-las.
Comprometemo-nos a ajudar os pases menos desenvolvidos a implementar o IPOA
e apoiar seus esforos para alcanar o desenvolvimento sustentvel.
35. Reconhecemos que mais ateno deve ser dada frica e ao cumprimento dos
compromissos referentes s suas necessidades de desenvolvimento, acordados nas
grandes Cpulas e Conferncias das Naes Unidas. Notamos que a ajuda frica
tem aumentado nos ltimos anos. No entanto, ela ainda est aqum dos
compromissos firmados. Ressaltamos a prioridade fundamental para a comunidade
internacional de fornecer ajuda ao desenvolvimento sustentvel da frica. Neste
sentido, comprometemo-nos novamente a respeitar plenamente os compromissos
acordados internacionalmente, particularmente os compromissos resultantes da
Declarao do Milnio, da Declarao sobre a Nova Parceria para o
Desenvolvimento da frica, do Consenso de Monterrey do Plano de Implementao
de Johanesburgo e do documento final da Cpula Mundial de 2005, bem como a
Declarao Poltica de 2008 sobre as necessidades de desenvolvimento de frica.
65

36. Reconhecemos as srias limitaes que enfrentam os pases em
desenvolvimento sem litoral para alcanar o desenvolvimento sustentvel em todas
as suas trs dimenses. Nesse sentido, reafirmamos nosso compromisso de atender
s suas necessidades especiais de desenvolvimento e de ajud-los a ultrapassar os
desafios enfrentados por esses pases observando a plena implementao, rpida e
eficaz, do Programa de Ao de Almaty, conforme consta na declarao sobre sua
avaliao parcial.
37. Reconhecemos os progressos realizados pelos pases de renda mdia na
melhoria das condies de vida de suas populaes. Reconhecemos tambm os
problemas particulares que devem enfrentar para erradicar a pobreza, reduzir as
desigualdades e alcanar seus objetivos em matria de desenvolvimento, incluindo
os ODM, e para alcanar o desenvolvimento sustentvel de uma forma abrangente,
integrando as dimenses econmica, social e ambiental. Reiteramos que estes
esforos devem ser devidamente apoiados pela comunidade internacional, de vrias
formas, tendo em conta as suas necessidades e a sua capacidade de mobilizar
recursos internos. 9
66

38. Reconhecemos a necessidade de adotar instrumentos mais amplos de medida
do crescimento, em complemento ao PIB, apoiada na ideia de que as decises
tomadas se fundamentam em informaes mais completas e, nesse sentido,
solicitamos Comisso de Estatstica das Naes Unidas que, consultando
entidades relevantes do sistema das Naes Unidas e outras organizaes, lance
um plano de trabalho nessa rea, tendo como base as iniciativas existentes.
39. Reconhecemos que o planeta Terra e seus ecossistemas so a nossa casa e
que a expresso Me Terra comum em vrios pases e regies e que alguns
pases reconhecem os direitos da natureza no contexto da promoo do
desenvolvimento sustentvel. Estamos convencidos de que, para alcanar um justo
equilbrio entre as necessidades econmicas, ambientais e sociais das geraes
presentes e futuras, necessrio promover a harmonia com a natureza.
40. Lanamos um apelo para a adoo de abordagens holsticas e integradas do
desenvolvimento sustentvel que orientaro a humanidade a viver em harmonia com
a natureza e lideraro os esforos para restabelecer a sade e a integridade do
Planeta Terra.
41. Reconhecemos a diversidade natural e cultural do mundo e reconhecemos que
todas as culturas e civilizaes podem contribuir para o desenvolvimento
sustentvel.
C. Aproximar-se dos grandes grupos e de outras partes interessadas.
42. Reafirmamos que os organismos pblicos e legislativos, em todos os nveis, tm
papel fundamental na promoo do desenvolvimento sustentvel. Tambm
reconhecemos os esforos e os progressos realizados nos nveis locais e
subnacionais, bem como reconhecemos o papel importante que as autoridades
locais, subnacionais e as comunidades podem desempenhar na implementao do
desenvolvimento sustentvel, inclusive aproximando-se dos cidados e das partes
interessadas, e fornecendo-lhes as informaes pertinentes, conforme o caso, s
trs dimenses do desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos ainda a
importncia de envolver, no planejamento e na operacionalizao das polticas de
desenvolvimento sustentvel, todos os lderes implicados.
43. Ressaltamos que uma ampla participao pblica e o acesso informao e s
instncias judiciais e administrativas so indispensveis para a promoo do
desenvolvimento sustentvel. O desenvolvimento sustentvel requer o envolvimento
e a participao ativa e concreta dos rgos legislativos e judicirios nos nveis
67

regional, nacional e subnacional, assim como o envolvimento de todos os grandes
grupos: mulheres, crianas e jovens, povos indgenas, organizaes no
governamentais, autoridades locais, trabalhadores e sindicatos, empresas e setores
de atividades, a comunidade cientfica e tecnolgica e os agricultores, bem como
outras partes interessadas, incluindo as comunidades locais, os grupos de
voluntrios e as fundaes, os migrantes, as famlias, os idosos e as pessoas com
deficincia. Nesse sentido, resolvemos trabalhar de uma forma mais estreita com os
grandes grupos e outros interessados e incentiv-los a participar ativamente,
conforme o caso, em processos que contribuam com as decises envolvendo as
polticas e programas de desenvolvimento sustentvel, seu planejamento e
implementao, em todos os nveis.
44. Reconhecemos o papel da sociedade civil e a importncia de permitir que todos
os seus membros participem ativamente do desenvolvimento sustentvel.
Reconhecemos que uma maior participao da sociedade civil supe, entre outros
fatores, um melhor acesso informao, a capacitao e um ambiente propcio.
Reconhecemos que as tecnologias da informao e comunicao (TICs) facilitam o
fluxo de informaes entre governantes e 10
68

governados. Nesse sentido, essencial trabalhar para a melhoria do acesso s
TICs, especialmente s redes e servios de banda larga e servios, e reduzir o fosso
digital, reconhecendo a contribuio da cooperao internacional nesta matria.
45. Ressaltamos que as mulheres tm um papel vital a desempenhar no
desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos o papel de liderana das mulheres e
resolvemos promover a igualdade de gnero e empoderamento das mulheres e
garantir a sua participao plena e efetiva nas polticas, programas e tomadas de
deciso em todos os nveis envolvendo o desenvolvimento sustentvel.
46. Reconhecemos que a implementao do desenvolvimento sustentvel
depender do envolvimento ativo dos setores pblico e privado. Reconhecemos que
a participao ativa do setor privado, nomeadamente atravs da importante
ferramenta de parcerias pblico-privadas, pode contribuir para a realizao do
desenvolvimento sustentvel. Apoiamos a operacionalizao de estruturas
nacionais, especialmente na rea regulamentar que permitam ao comrcio e
indstria adotar iniciativas em matria de desenvolvimento sustentvel, tendo em
conta a importncia da responsabilidade social. Fazemos um apelo para que o setor
privado se engaje em prticas empresariais responsveis, tais como as promovidas
pelo Pacto Global da ONU.
47. Reconhecemos que importante que as empresas comuniquem as informaes
sobre o impacto ambiental de suas atividades e as encorajamos, especialmente as
empresas de capital aberto e as grandes empresas, a considerar a integrao das
informaes sobre a sustentabilidade de suas atividades em seus relatrios
peridicos. Encorajamos a indstria, os governos interessados e as partes
envolvidas a elaborarem, com o apoio do sistema das Naes Unidas, se for o caso,
modelos das melhores prticas, e a facilitarem a publicao das informaes sobre o
carter sustentvel de suas atividades, fundamentadas nos ensinamentos extrados
das estruturas existentes, e dando ateno especial s necessidades dos pases em
desenvolvimento, inclusive em matria de capacitao.
48. Reconhecemos a importante contribuio da comunidade cientfica e tecnolgica
para o desenvolvimento sustentvel. Estamos empenhados em trabalhar e promover
a colaborao entre a comunidade acadmica, cientfica e tecnolgica, em particular
nos pases em desenvolvimento, para preencher o abismo tecnolgico entre estes e
os pases desenvolvidos; reforar a interface entre cincia e ao; e a promover a
colaborao internacional na rea da pesquisa sobre o desenvolvimento sustentvel.
69

49. Ressaltamos a importncia da participao dos povos indgenas na conquista do
desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos tambm a importncia da Declarao
da ONU sobre os Direitos dos Povos Indgenas no contexto de implementao
global, regional, nacional e subnacional de estratgias de desenvolvimento
sustentvel.
50. Ressaltamos a importncia da participao ativa dos jovens nos processos de
deciso, j que as questes que estamos abordando aqui tm um profundo impacto
sobre as geraes presentes e futuras, e que a contribuio das crianas e jovens
vital para a consecuo do desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos tambm a
necessidade de promover o dilogo e a solidariedade entre as geraes,
reconhecendo os seus pontos de vista.
51. Ressaltamos a importncia da participao dos trabalhadores e dos sindicatos
para a promoo do desenvolvimento sustentvel. Como representantes dos
trabalhadores, os sindicatos so parceiros importantes para facilitar a realizao do
desenvolvimento 11
70

sustentvel, em particular na dimenso social. Informao, educao e
sustentabilidade em todos os nveis, inclusive no local de trabalho, so fundamentais
para o a fortalecer a capacidade dos trabalhadores e dos sindicatos de apoiar o
desenvolvimento sustentvel.
52. Reconhecemos que os agricultores, incluindo os pequenos agricultores e
pescadores, criadores e silvicultores, podem trazer importantes contribuies para o
desenvolvimento sustentvel, por meio de atividades de produo que sejam
ambientalmente corretas, que aumentem a segurana alimentar e melhorem a
subsistncia dos pobres, e que contribuam com o desenvolvimento da produo e
com o crescimento econmico sustentvel.
53. Registramos as contribuies valiosas, potenciais e efetivas, das organizaes
no governamentais na promoo do desenvolvimento sustentvel por meio de sua
bem estabelecida e diversificada experincia, competncia e capacidade,
especialmente na rea de anlise, partilha de informao e conhecimento, de
promoo do dilogo e de apoio implementao do desenvolvimento sustentvel.
54. Reconhecemos o papel central das Naes Unidas para o avano da agenda de
desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos, tambm, a este respeito, as
contribuies de outras organizaes internacionais relevantes, incluindo as
instituies financeiras internacionais e dos bancos multilaterais de
desenvolvimento. E enfatizamos a importncia da cooperao entre elas e as
Naes Unidas, dentro de seus respectivos mandatos, reconhecendo o seu papel na
mobilizao de recursos para o desenvolvimento sustentvel.
55. Comprometemo-nos a redinamizar a parceria global para o desenvolvimento
sustentvel que lanamos no Rio em 1992. Reconhecemos a necessidade de dar
novo impulso s atividades que conduzimos na busca cooperativa do
desenvolvimento sustentvel, e nos comprometemos a trabalhar em conjunto com
grandes grupos e outras partes interessadas em resolver as lacunas das nossas
atividades.
III. A ECONOMIA VERDE NO CONTEXTO DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL E A ERRADICAO DA POBREZA
56. Afirmamos que existem diferentes abordagens, vises, modelos e ferramentas
disponveis para cada pas, de acordo com suas circunstncias e prioridades
nacionais, para alcanar o desenvolvimento sustentvel nas suas trs dimenses,
que o nosso objetivo primordial. Neste sentido, consideramos a economia verde,
71

no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, como
uma das importantes ferramentas, disponveis para alcanar o desenvolvimento
sustentvel, que poderia oferecer opes para deciso poltica, sem ser um conjunto
rgido de regras. Ressaltamos que a economia verde deve contribuir para a
erradicao da pobreza e para o crescimento econmico sustentvel, reforar a
incluso social, melhorando o bem estar humano, e criar oportunidades de emprego
e trabalho digno para todos, mantendo o funcionamento saudvel dos ecossistemas
da Terra.
57. Afirmamos que as polticas de economia verde, no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza, devem ser guiadas pelos princpios do Rio,
a Agenda 21 e o Plano de Implementao de Johanesburgo, e devem contribuir para
a consecuo das metas de desenvolvimento internacionalmente acordadas,
incluindo os ODM.
58. Afirmamos que as polticas de economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza devem: 12
72


a) Estar em acordo com o direito internacional;
b) Respeitar a soberania nacional de cada pas sobre seus recursos naturais tendo
em conta as suas especificidades nacionais, objetivos, responsabilidades,
prioridades e espao poltico em relao s trs dimenses do desenvolvimento
sustentvel;
c) Apoiar-se em um ambiente favorvel e no bom funcionamento dos
estabelecimentos de todos os nveis, com um papel de liderana para os governos e
com a participao de todas as partes interessadas, incluindo a sociedade civil;
d) Promover um crescimento econmico sustentvel e inclusivo, favorecer a
inovao, as oportunidades, benefcios e capacitao para todos e garantir o
respeito de todos os direitos humanos;
e) Levar em conta as necessidades dos pases em desenvolvimento,
particularmente aquelas em situaes especiais;
f) Reforar a cooperao internacional, incluindo a proviso de recursos financeiros,
capacitao e transferncia de tecnologia para pases em desenvolvimento;
g) Evitar a imposio de condies injustificadas para a assistncia pblica ao
desenvolvimento e ao financiamento;
h) No constituir um meio de discriminao arbitrria ou injustificvel, ou uma
restrio disfarada ao comrcio internacional, evitando aes unilaterais para lidar
com desafios ambientais fora da jurisdio do pas importador, e assegurar que as
medidas de luta contra os problemas ambientais transfronteirios ou globais, tanto
quanto possvel, baseiem-se em um consenso internacional;
i) Contribuir para preencher as lacunas de tecnologia entre pases desenvolvidos e
em desenvolvimento e reduzir a dependncia tecnolgica dos pases em
desenvolvimento, utilizando todas as medidas adequadas;
j) Melhorar o bem-estar dos povos indgenas e suas comunidades, de outras
comunidades locais e tradicionais, e das minorias tnicas, reconhecendo e apoiando
a sua identidade, cultura e seus interesses; e evitar pr em perigo a sua herana
cultural, suas prticas e conhecimentos tradicionais, preservando e respeitando as
abordagens no comerciais que contribuem para a erradicao da pobreza;
k) Melhorar o bem-estar das mulheres, crianas, jovens, pessoas com deficincia,
pequenos agricultores e agricultores de subsistncia, pescadores e aqueles que
trabalham em pequenas e mdias empresas, e melhorar as condies de vida e
73

capacitao dos grupos pobres e vulnerveis, em particular nos pases em
desenvolvimento;
l) Mobilizar todo o potencial que oferecem homens e mulheres, e assegurar sua
contribuio de forma igualitria;
m) Promover, nos pases em desenvolvimento, atividades produtivas que contribuam
para a erradicao da pobreza;
n) Atender s preocupaes com as desigualdades e promover a incluso social,
incluindo os pisos de proteo social;
o) Promover os modos de consumo e de produo sustentveis; e
p) Dar continuidade aos esforos realizados para estabelecer abordagens para um
desenvolvimento equitativo e inclusivo, que permita combater a pobreza e a
desigualdade.

59. Vemos a implementao de polticas de economia verde dos pases que
procuram aplic-los para a transio rumo ao desenvolvimento sustentvel como um
empreendimento comum, e ns reconhecemos que cada pas pode escolher uma
abordagem adequada em conformidade com planos nacionais de desenvolvimento
sustentvel, estratgias e prioridades. 13
74

60. Reconhecemos que a economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza vai aumentar nossa capacidade de gerir os
recursos naturais de forma sustentvel e com menores impactos ambientais
negativos, aumentar a eficincia dos recursos e reduzir o desperdcio.
61. Avaliamos como essencial a tomada de medidas de urgncia locais para eliminar
padres insustentveis de produo e consumo; para garantir a sustentabilidade
ambiental e promover a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade e dos
ecossistemas, a regenerao dos recursos naturais; e promover um crescimento
global sustentvel, inclusivo e justo.
62. Encorajamos cada pas a considerar a implementao de polticas de economia
verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, de
forma a estimular o crescimento inclusivo e equitativo econmico e a criao de
emprego, especialmente para mulheres, jovens e pobres. Nesse sentido, notamos a
importncia de assegurar que os trabalhadores estejam equipados com as
habilidades necessrias, inclusive atravs da educao e capacitao, e que sejam
providos das protees sociais e sanitrias de que necessitam. Incentivamos, ento,
todas as partes interessadas, incluindo o comrcio e a indstria, a trazer a
contribuio que se impe. Convidamos os governos a melhorar o conhecimento e
os dados estatsticos sobre as tendncias, a evoluo e as restries em matria de
emprego, e a incorporar os dados relevantes para as estatsticas nacionais, com o
apoio dos rgos competentes das Naes Unidas dentro de seus mandatos.
63. Reconhecemos a importncia de avaliar o conjunto dos fatores sociais,
ambientais e econmicos, e incentivamos os Estados, sempre que as circunstncias
e condies nacionais permitirem, a considerarem esses fatores nos momentos de
tomada de deciso. Reconhecemos que ser importante levar em conta as
oportunidades e desafios, bem como os custos e benefcios das polticas de
economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da
pobreza, utilizando os melhores dados cientficos disponveis e anlises.
Reconhecemos que um conjunto de medidas - regulamentares, voluntrias e outras
- aplicadas em nvel nacional, e consistente com as obrigaes decorrentes de
acordos internacionais, poderia promover a economia verde no contexto do
desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza. Reafirmamos que as
polticas sociais so vitais para a promoo do desenvolvimento sustentvel.
75

64. Estamos conscientes de que a participao de todas as partes interessadas e
das parcerias e redes, assim como o compartilhar dos dados e suas experincias
em todos os nveis, podem ajudar os pases a aprender uns com os outros na
identificao de polticas adequadas de desenvolvimento sustentvel, incluindo as
polticas de economia verde. Notamos as experincias positivas obtidas em alguns
pases, inclusive nos pases em desenvolvimento, referentes adoo de polticas
de economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da
pobreza, atravs de uma abordagem inclusiva. E saudamos o intercmbio voluntrio
de experincias, bem como a capacitao nas diferentes reas do desenvolvimento
sustentvel desenvolvimento.
65. Reconhecemos o poder das tecnologias de comunicao, inclusive os meios de
conexo e as aplicaes inovadoras, de promover o intercmbio de conhecimentos,
cooperao tcnica e capacitao para o desenvolvimento sustentvel. Essas
tecnologias e aplicaes podem fortalecer a capacidade e permitir a partilha de
experincias e conhecimentos nas diferentes reas do desenvolvimento sustentvel
de uma forma aberta e transparente. 14
76

66. Reconhecendo a importncia de vincular o financiamento, a tecnologia, a
capacitao e as necessidades nacionais de polticas de desenvolvimento
sustentvel, incluindo a economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel
e da erradicao da pobreza, convidamos os rgos das Naes Unidas, em
cooperao com os doadores e organizaes internacionais relevantes, a coordenar
e fornecer, mediante solicitao, informaes sobre:
a) O contato entre os pases interessados e os parceiros mais adequados para
prestar o apoio solicitado;
b) Um conjunto de medidas e melhores prticas na aplicao de polticas sobre a
economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da
pobreza em todos os nveis;
c) Modelos ou bons exemplos de polticas de economia verde no contexto do
desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza;
d) Metodologias para avaliao de polticas de economia verde no contexto do
desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza;
e) Plataformas novas ou j existentes que contribuam com esses objetivos.

67. Ressaltamos a importncia dos governos em ter um papel de liderana no
desenvolvimento de polticas e estratgias atravs de um processo inclusivo e
transparente. Registramos tambm os esforos dos pases, incluindo pases em
desenvolvimento, que j iniciaram processos para preparar estratgias nacionais de
economia verde e polticas em prol do desenvolvimento sustentvel.
68. Convidamos as partes interessadas, incluindo as Comisses Regionais da ONU,
organizaes da ONU e rgos, outras organizaes intergovernamentais
pertinentes e regionais, instituies financeiras internacionais e os principais grupos
envolvidos no desenvolvimento sustentvel, de acordo com seus respectivos
mandatos, a apoiarem os pases em desenvolvimento que fizerem o pedido de
alcanar o desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs das polticas de
promoo de uma economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da
erradicao da pobreza, em particular nos pases menos desenvolvidos.
69. Convidamos tambm o comrcio e a indstria, conforme apropriado e em
conformidade com a legislao nacional, a contribuir para o desenvolvimento
sustentvel e a desenvolver estratgias de sustentabilidade que integrem, entre
outras, as polticas de economia verde.
77

70. Reconhecemos o papel das cooperativas e microempresas ao contribuir para a
incluso social e a reduo da pobreza, em particular nos pases em
desenvolvimento.
71. Encorajamos as parcerias j existentes e as novas, incluindo parcerias pblico-
privadas, a mobilizarem o financiamento pblico complementado pelo setor privado,
tendo em conta os interesses das comunidades locais e indgenas, quando
apropriado. Nesse sentido, os governos devem apoiar as iniciativas para o
desenvolvimento sustentvel, incluindo a promoo contribuio do setor privado
com o apoio s polticas de economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza.
72. Reconhecemos o papel crucial da tecnologia, bem como a importncia da
promoo da inovao, em particular nos pases em desenvolvimento. Convidamos
os governos, conforme o caso, a criar condies propcias s tecnologias,
pesquisa e desenvolvimento e s inovaes que respeitem o meio ambiente,
nomeadamente a servio da economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza. 15
78

73. Ressaltamos a importncia da transferncia de tecnologia aos pases em
desenvolvimento e recordamos as disposies relativas esta transferncia, ao
financiamento, ao acesso informao e direitos de propriedade intelectual, tal
como acordado no Plano de Implementao de Joanesburgo, em particular, o apelo
para promover, facilitar e financiar, de acordo com as necessidades, o acesso s
tecnologias ambientalmente saudveis e ao know-how correspondente, bem como o
desenvolvimento, a transferncia e a difuso de tais tecnologias, em particular para
os pases em desenvolvimento, em condies favorveis, inclusive em condies de
concesso ou, preferencialmente estabelecidas em comum acordo. Tambm
registramos a evoluo dos trabalhos e acordos sobre essas questes, desde a
JPOI.
74. Reconhecemos que os esforos dos pases em desenvolvimento que optam por
implementar polticas de economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza devem ser apoiados atravs de assistncia
tcnica e tecnolgica.
IV. QUADRO INSTITUCIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
A. Reforo das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel.
75. Ressaltamos a importncia de um quadro institucional reforado para o
desenvolvimento sustentvel, que responda de forma coerente e eficaz aos desafios
atuais e futuros e s lacunas na implementao da agenda de desenvolvimento
sustentvel. Esse quadro institucional para o desenvolvimento sustentvel deve
integrar as trs dimenses do desenvolvimento sustentvel de uma forma
equilibrada e melhorar a sua aplicao, favorecendo, particularmente, a coerncia e
a coordenao, para que se evite a redundncia de esforos e para que se faa o
balano dos progressos ocorridos na implementao do desenvolvimento
sustentvel. Reafirmamos tambm que esse deve ser inclusivo, transparente e
eficaz e que deve encontrar solues comuns relacionadas com os desafios globais
para o desenvolvimento sustentvel.
76. Reconhecemos que uma governana efetiva em nvel local, subnacional,
nacional, regional e global que represente as vozes e os interesses de todos
fundamental para a promoo do desenvolvimento sustentvel. O fortalecimento e a
reforma do quadro institucional no devem ser um fim, mas um meio para alcanar o
desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos que um quadro institucional mais
racional e eficaz para o desenvolvimento sustentvel deve ser consistente com os
79

Princpios da Rio 92, com a Agenda 21 e com o Plano de Implementao de
Johanesburgo e seus objetivos no quadro institucional para o desenvolvimento
sustentvel, e deve, ainda, contribuir para a implementao dos compromissos que
firmamos nos termos dos documentos resultantes das conferncias e cpulas da
ONU nas reas econmica, social, ambiental e afins, devendo, tambm, considerar
as prioridades nacionais e as estratgias e prioridades de desenvolvimento dos
pases em desenvolvimento. Por isso, resolvemos reforar o quadro institucional
para o desenvolvimento sustentvel, que, entre outras aes:
a) Promover a integrao equilibrada das trs dimenses do desenvolvimento
sustentvel;
b) Basear-se- em uma abordagem pragmtica e orientada para resultados, tendo
em devida conta todos os temas transversais pertinentes com o objetivo de
contribuir para a implementao do desenvolvimento sustentvel;
16
80


c) Ressaltar a importncia das ligaes existentes entre os principais problemas e
desafios e a necessidade de uma abordagem sistemtica dos mesmos em todos os
nveis pertinentes;
d) Reforar a coerncia, reduzir a fragmentao e as sobreposies e aumentar
a eficincia, a eficcia e a transparncia, intensificando a coordenao e a
cooperao;
e) Promover a participao plena e efetiva de todos os pases nos processos de
deciso;
f) Mobilizar os lderes polticos de alto nvel, definir as linhas de ao e identificar
as aes especficas para promover a implementao efetiva do desenvolvimento
sustentvel, inclusive atravs da partilha voluntria de dados e de lies aprendidas
com as experincias;
g) Promover o intercmbio entre cientistas e lderes, envolvendo avaliaes
cientficas inclusivas, fundadas em fatos transparentes, assim como promover o
acesso a dados confiveis, pertinentes e atualizados nas reas relacionadas s trs
dimenses do desenvolvimento sustentvel, com base nos mecanismos existentes,
conforme necessrio; e, nesse contexto, reforar a participao de todos os pases
nos processos internacionais de desenvolvimento sustentvel e no fortalecimento da
capacitao, principalmente nos pases em desenvolvimento, inclusive na conduo
de seu prprio monitoramento e avaliao;
h) Aumentar a participao e o empenho efetivo da sociedade civil e de outras
partes pertinentes, em instncias internacionais competentes e, nesse sentido,
promover a transparncia, a ampla participao do pblico e as parcerias, com a
finalidade de implementar o desenvolvimento sustentvel;
i) Promover o exame e o balano dos progressos obtidos na implementao de
todos os compromissos firmados em matria de desenvolvimento sustentvel,
incluindo os compromissos relacionados aos meios de implement-lo.

B. Reforo dos acordos intergovernamentais para o desenvolvimento
sustentvel.
77. Reconhecemos a importncia vital de um sistema multilateral aberto,
transparente, reformado, reforado e eficaz, a fim de melhor enfrentar os desafios
globais urgentes em matria de desenvolvimento sustentvel. Estamos conscientes
81

da universalidade e do papel central das Naes Unidas, e reafirmamos nosso
compromisso de promover e reforar a eficcia e a eficincia do sistema das Naes
Unidas.
78. Ressaltamos a necessidade de fortalecer a coerncia e a coordenao do
conjunto do sistema das Naes Unidas, definindo as responsabilidades desejadas
pelos Estados-Membros, particularmente, melhorando a coerncia do
estabelecimento de relaes e reforando as iniciativas de cooperao existentes
nos mecanismos e estratgias interinstitucionais j existentes para avanar na
integrao das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel dentro do sistema
das Naes Unidas, inclusive atravs do intercmbio de informaes entre as seus
organismos, fundos e programas, e tambm com as instituies financeiras
internacionais e outras organizaes competentes, como a Organizao Mundial do
Comrcio (OMC), dentro de seus respectivos mandatos.
79. Enfatizamos a necessidade de se ter um dispositivo institucional de
desenvolvimento sustentvel melhorado e mais eficaz, que deve se estruturar nas
funes especficas exigidas e nos mandatos pertinentes, atenuar as deficincias do
sistema atual; ter em conta todas as 17
82

implicaes relevantes, promover as sinergias e a coerncia, buscar evitar as
atividades redundantes e eliminar as sobreposies desnecessrias dentro do
sistema das Naes Unidas; reduzir os encargos administrativos e construir a partir
de alicerces pr-existentes.
Assembleia geral
80. Reafirmamos o papel e a autoridade da Assembleia Geral sobre assuntos
globais que preocupam a comunidade internacional, tal como estabelecido na Carta.
81. Reafirmamos ainda a posio central da Assembleia Geral como instncia
representativa e principal rgo deliberativo incumbido de fixar as orientaes da
Organizao das Naes Unidas. Nesse sentido, solicitamos Assembleia Geral
que integre ainda mais o desenvolvimento sustentvel como um elemento-chave do
quadro global, e que trate adequadamente a questo do desenvolvimento
sustentvel em seu plano de trabalho, inclusive organizando regularmente, dilogos
de alto nvel.
Conselho Econmico e Social
82. Reafirmamos o papel do Conselho Econmico e Social (ECOSOC) como rgo
principal encarregado, nas questes que tangem ao desenvolvimento econmico e
social, da coordenao, do exame das polticas, do dilogo sobre as polticas e da
elaborao de recomendaes, e encarregado tambm do monitoramento dos
avanos na realizao dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, e como
mecanismo central de coordenao do sistema das Naes Unidas e superviso dos
rgos subsidirios do Conselho, nomeadamente de suas comisses tcnicas, e
encarregado tambm de promover a implementao da Agenda 21, atravs do
fortalecimento da coerncia e da coordenao de todo o sistema. Reafirmamos
tambm o papel importante que o Conselho desempenha na coordenao global
dos fundos, programas e organismos especializados, assegurando a coerncia entre
eles e evitando a redundncia de mandatos e de atividades.
83. Comprometemo-nos a fortalecer o ECOSOC, conforme o mandato definido na
Carta das Naes Unidas, como um rgo principal, encarregado do
acompanhamento integrado e coordenado das concluses resultantes do conjunto
das grandes conferncias e cpulas da ONU dedicadas s questes econmicas,
sociais, ambientais e afins. E reconhecemos o seu papel fundamental na realizao
de uma integrao equilibrada das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel.
83

Aguardamos ansiosos a avaliao da implementao da resoluo 61/16 da
Assembleia Geral sobre o fortalecimento do ECOSOC.
Frum de alto nvel poltico
84. Decidimos estabelecer um frum poltico de alto nvel, com base nos pontos
fortes, nas experincias, recursos e modalidades de participao inclusiva da
Comisso sobre Desenvolvimento Sustentvel, para substituir posteriormente essa
Comisso. O frum poltico de alto nvel acompanhar as atividades do
desenvolvimento sustentvel, evitando, de forma racional, a sobreposio das
estruturas, organismos e entidades existentes.
85. O frum de alto nvel pode:
a) Exercer uma ao de mobilizao, dar orientao e recomendaes para o
desenvolvimento sustentvel; 18
84

b) Promover a integrao das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel de
uma forma holstica e intersetorial em todos os nveis;
c) Criar uma plataforma dinmica, propcia ao dilogo regular, ao balano e
definio de programas para promover o desenvolvimento sustentvel;
d) Ter um programa focado, dinmico e orientado para a ao, assegurando a
devida considerao dos desafios novos e emergentes do desenvolvimento
sustentvel;
e) Acompanhar e analisar os progressos alcanados na implementao dos
compromissos firmados na Agenda 21, no Plano de Implementao de
Joanesburgo, no Programa de Ao de Barbados, na Estratgia das Ilhas Maurcio e
no documento resultante da presente Conferncia e, quando apropriado, nos
resultados relevantes de outras cpulas da ONU , incluindo o documento resultante
da IV Conferncia das Naes Unidas sobre os Pases Menos Desenvolvidos, bem
como seus respectivos meios de implementao;
f) Incentivar a participao de alto nvel de todo o sistema de organismos, fundos e
programas da ONU e convidar a participar, conforme o caso, outras instituies
financeiras e comerciais multilaterais pertinentes e rgos convencionais,
respeitando seus respectivos mandatos e de acordo com as regras e disposies
pertinentes da ONU;
g) Melhorar a cooperao e coordenao dentro do sistema das Naes Unidas
para os programas de desenvolvimento sustentvel e polticas;
h) Promover a transparncia e a aplicao atravs de um maior reforo do papel
consultivo e participativo de grandes grupos e outros intervenientes relevantes no
nvel internacional, a fim de melhor fazer uso de seus conhecimentos, mantendo o
carcter intergovernamental das discusses;
i) Promover a partilha das melhores prticas e experinci as relacionadas com a
implementao do desenvolvimento sustentvel e, numa base voluntria, facilitar a
partilha de experincias, incluindo sucessos, desafios e lies aprendidas;
j) Promover uma coerncia e coordenao das polticas de desenvolvimento
sustentvel em todo o sistema;
k) Fortalecer as interfaces entre cincia e poltica atravs da anlise de
documentao, reunindo informaes e avaliaes dispersas, incluindo sob a forma
de um relatrio global de desenvolvimento sustentvel, com base na avaliao
existentes;
85

l) Melhorar a tomada de deciso em todos nveis baseada em evidncias e contribuir
para fortalecer os esforos de capacitao para coleta e anlise de dados em pases
em desenvolvimento.
86. Decidimos lanar um processo de negociao intergovernamental aberto,
transparente e inclusivo sob a liderana da Assembleia Geral das Naes Unidas
para definir o formato e os aspectos organizacionais do frum de alto nvel e para
convocar sua primeira reunio no incio da sexagsima oitava sesso da Assembleia
Geral. Ns tambm considerramos a necessidade de promoo da solidariedade
intergeracional para a realizao do 19
86

desenvolvimento sustentvel, tendo em conta as necessidades das futuras
geraes, inclusive convidando o Secretrio-Geral a apresentar um relatrio sobre
esta questo.
C. A dimenso ambiental no contexto do desenvolvimento sustentvel.
87. Reafirmamos a necessidade de fortalecer a governana ambiental internacional
no contexto do quadro institucional para o desenvolvimento sustentvel, a fim de
promover uma integrao equilibrada da situao econmica, social e ambiental,
dimenses do desenvolvimento sustentvel, bem como a coordenao dentro do
sistema das Naes Unidas.
88. Estamos empenhados em fortalecer o papel do Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente (PNUMA) como a autoridade ambiental mundial que define a
agenda ambiental global, promove a aplicao coerente da dimenso ambiental do
desenvolvimento sustentvel no mbito do sistema das Naes Unidas e serve
como um defensor autorizado do meio ambiente mundial. Ns reafirmamos a
resoluo 2997 (XXVII) de 15 de Dezembro de 1972, que criou o PNUMA e outras
resolues pertinentes que reforam o seu mandato, bem como a Declarao de
Nairobi, de 1997 sobre o papel e o mandato do PNUMA e a Declarao Ministerial
de Malm, de 2000. Neste sentido, convidamos a Assemblia Geral, em sua
sexagsima stima sesso, a adoptar uma resoluo de fortalecimento e
modernizao do PNUMA nos seguintes termos:
a) Estabelecer o principio da adeso universal ao Conselho de Administrao do
PNUMA, assim como outras medidas para reforar a sua governana bem como a
sua capacidade de resposta e responsabilizao aos Estados-Membros;

b) Dotar o Programa de recursos financeiros seguros, estveis, adequados e
aumentados, provenientes do oramento regular da Naes Unidas e contribuies
voluntrias afim de cumprir o seu mandato;
c) Melhorar a voz do PNUMA e sua capacidade de cumprir o seu mandato de
coordenao dentro do sistema das Naes Unidas, atravs do reforo e
engajamento nos principais rgos de coordenao das Naes Unidas e
empoderando-o para liderar os esforos para formular estratgias sobre o meio
ambiente de todo o sistema das Naes Unidas;
d) Promover uma forte interface cincia-poltica, com base nos instrumentos
internacionais existentes, tais como avaliaes, painis e redes de informao,
87

incluindo o Global Environment Outlook, como um dos processos que visam reunir
informaes e avaliao para apoiar a tomada de deciso esclarecidas;
e) Disseminar e compartilhar informaes ambiental baseadas em evidncias e
sensibilizar o pblico para as questes ambientias crticas e emergencias;
f) Proporcionar capacitao para os pases, bem como apoiar e facilitar o acesso
tecnologia;
g) Consolidar progressivamente as funes da sede do Programa em Nairobi, bem
como fortalecer sua presena regional, a fim de ajudar os pases, a pedido, na
implementao de suas politicaas nacionais de meio ambiente, em colaborao
intima com outras organizaes relevantes do sistema das Naes Unidas; 20
88

h) Garantir a participao ativa de todos os interessados, recorrendo s melhores
prticas e modelos estabelecidos pelas instituies multilaterais e explorando novos
mecanismos para promover a transparncia e a participao efetiva da sociedade
civil.
89. Reconhecemos as contribuies significativas dos acordos ambientais
multilaterais para o desenvolvimento sustentvel. Ns reconhecemos o trabalho j
realizado para reforar as sinergias entre as trs convenes relativas aos produtos
qumicos e resduos (Convenes de Basileia, Roterd e Estocolmo). Encorajamos
as partes dos acordos multilaterais a estudarem novas medidas, envolvendo essas
convenes e outros instrumentos, se necessrio, para promover a coerncia das
polticas em todos os nveis exigidos, melhorar a eficincia, reduzir as sobreposies
e redundncias desnecessrias e reforar a coordenao e a cooperao entre os
acordos multilaterais sobre o meio ambiente, incluindo as trs convenes do Rio,
bem com a experincia de campo do sistema das Naes Unidas.
90. Ressaltamos a necessidade de se continuar examinando regularmente a
situao de modificao do meio ambiente Planetrio e seus impactos sobre o bem-
estar humano. Nesse sentido, damos as boas vindas s iniciativas tal como a do
Observatrio Mundial do Ambiente (GEO), destinado a reunir informaes e
avaliaes ambientais e a fortalecer as capacidades nacionais e regionais para
apoiar a tomada de decises esclarecidas.
D. As instituies financeiras internacionais e as atividades operacionais da
ONU
91. Reconhecemos que o desenvolvimento sustentvel deve ser devidamente
considerado pelos programas, fundos e instituies especializadas do sistema das
Naes Unidas e de outras entidades pertinentes, tais como as instituies
financeiras internacionais e a Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e
Desenvolvimento (UNCTAD), de acordo com seus respectivos mandatos. Nesse
sentido, convidamo-os a melhorar ainda mais a integrao do desenvolvimento
sustentvel em seus respectivos mandatos, programas, estratgias e processos
decisrios, em apoio aos esforos desenvolvidos por todos os pases, e em especial
pelos pases em desenvolvimento, na realizao do desenvolvimento sustentvel.
92. Reafirmamos a importncia de ampliar e fortalecer o envolvimento dos pases
em desenvolvimento com a tomada de decises e com a definio de normas
internacionais no mbito econmico. Neste contexto, registramos decises
89

importantes recentemente tomadas em relao reforma das estruturas de
governana, das quotas e dos direitos de voto dentro das instituies de Bretton
Woods, de forma a melhor refletir as realidades atuais, e aumentar a voz e a
participao dos pases em desenvolvimento. Reiteramos a importncia de dar
continuidade reforma da governana dessas instituies, a fim de dot-las de
maior eficcia, credibilidade, transparncia e legitimidade.
93. Apelamos para uma integrao mais completa das trs dimenses do
desenvolvimento sustentvel em todo o Sistema das Naes Unidas, e solicitamos
ao Secretrio Geral que informe a Assembleia Geral, atravs do ECOSOC, dos
progressos realizados a esse respeito. Reconhecemos e solicitamos o
reconhecimento da importncia do reforo da coordenao poltica dentro das
principais estruturas do Secretariado das Naes Unidas, de modo a assegurar
coerncia sistmica ao apoio do desenvolvimento sustentvel, aplicando,
simultaneamente, o princpio de responsabilidade para com os Estados-Membros.
94. Convidamos os rgos de gesto dos fundos, programas e agncias
especializadas do sistema das Naes Unidas para o desenvolvimento a estudar
medidas adequadas para integrar as dimenses social, econmica e ambiental em
todas as atividades operacionais do 21
90

sistema das Naes Unidas. Ressaltamos tambm que o aumento das contribuies
financeiras para o sistema das Naes Unidas para o desenvolvimento
fundamental para a consecuo das metas de desenvolvimento internacionalmente
acordadas, incluindo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. E, nesse sentido,
reconhecemos que existem laos complementares entre o fortalecimento da
eficcia, da eficincia e da coerncia do sistema das Naes Unidas Naes para o
desenvolvimento, e a obteno de resultados concretos no auxlio dado aos pases
em desenvolvimento para erradicar a pobreza e alcanar um crescimento econmico
e um desenvolvimento sustentvel.
95. Enfatizamos a necessidade de reforar as atividades operacionais de
desenvolvimento do sistema das Naes Unidas em campo, que estejam bem
alinhadas com as prioridades nacionais de desenvolvimento sustentvel dos pases
em desenvolvimento. Nesse sentido, enfatizamos que as caractersticas
fundamentais e os princpios da ONU, de onde procedem as atividades operacionais
das Naes Unidas, e que esto estabelecidos nas resolues pertinentes da
Assembleia Geral, fornecem o quadro geral para todos os assuntos relativos s
operaes de assistncia ao desenvolvimento que a ONU conduz em campo.
Reconhecemos a importncia de reforar a coordenao do sistema das Naes
Unidas. Estamos ansiosos para receber o resultado da avaliao independente da
iniciativa Delivering as One.
96. Apelamos ao sistema das Naes Unidas para melhorar a gesto das
instalaes e operaes, tendo em conta as prticas de desenvolvimento
sustentvel, apoiando-se nos esforos existentes e promovendo o controle dos
custos, de acordo com a legislao, incluindo as regras e regulamentos financeiros,
mantendo o princpio de responsabilidade para com os Estados- Membros.
E. Ao nos nveis regional, nacional, subnacional e local.
97. Reconhecemos a importncia da dimenso regional do desenvolvimento
sustentvel. Os quadros regionais podem complementar e facilitar a traduo efetiva
de polticas de desenvolvimento sustentvel em aes concretas a nvel nacional.
98. Encorajamos as autoridades regionais, nacionais, subnacionais e locais,
conforme o caso, a desenvolver e utilizar estratgias de desenvolvimento
sustentvel como instrumentos-chave para orientar a tomada de decises e
implementao do desenvolvimento sustentvel em todos os nveis, e, nesse
sentido, reconhecemos que dados e informaes integrados no mbito social,
91

econmico ambiental, bem como a anlise e a avaliao eficazes so importantes
para processos de deciso.
99. Encorajamos aes nos nveis regional, nacional, subnacional e local para
promover o acesso informao, a participao pblica no processo decisrio e o
acesso justia em questes ambientais, se necessrio.
100. Ressaltamos que as organizaes regionais e sub-regionais, incluindo as
comisses regionais das Naes Unidas e seus escritrios sub-regionais, tm um
papel significativo a desempenhar na promoo de uma integrao equilibrada das
dimenses econmica, social e ambiental do desenvolvimento sustentvel em suas
respectivas regies. Ressaltamos a necessidade de apoiar essas instituies,
nomeadamente atravs do sistema das Naes Unidas, para a operacionalizao e
execuo eficazes do desenvolvimento sustentvel, e para facilitar a coerncia
institucional e harmonizao das polticas, planos e programas de 22
92

desenvolvimento relevantes. Neste contexto, instamos essas instituies a priorizar
o desenvolvimento sustentvel, especialmente atravs da capacitao mais eficiente
e eficaz, do desenvolvimento e da implementao de acordos e articulaes
regionais convenientes, e atravs da troca de informaes, melhores prticas e
resultados empricos apreendidos. Parabenizamos as iniciativas regionais e inter-
regionais para o desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos tambm, a
necessidade de associar de forma efetiva os processos mundiais, regionais, sub-
regionais e nacionais para fazer avanar o desenvolvimento sustentvel.
Incentivamos o aprimoramento das comisses regionais das Naes Unidas e seus
escritrios sub-regionais dentro de suas respectivas capacidades de apoiar os
Estados-Membros na implementao do desenvolvimento sustentvel.
101. Destacamos a necessidade de um planejamento e de tomada de deciso mais
coerentes e integrados, nos nveis nacional, subnacional e local, de forma
adequada, e para este fim, apelamos aos pases para fortalecer as instituies
nacionais, subnacionais e locais ou os rgos e processos multilaterais envolvidos,
responsveis pelo desenvolvimento sustentvel, inclusive no que tange
coordenao das atividades relativas ao desenvolvimento sustentvel e integrao
eficaz das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel.
102. Parabenizamos as iniciativas regionais e inter-regionais voltadas ao
desenvolvimento sustentvel, tais como o Programa de Parceria de Corredores
Ecolgicos, que aberto participao voluntria de todos os parceiros.
103. Ressaltamos a necessidade de assegurar a longo termo um compromisso
poltico para o desenvolvimento sustentvel, tendo em conta as circunstncias e
prioridades nacionais e, nesse sentido, incentivamos todos os pases a empreender
as aes e medidas necessrias para alcanar o desenvolvimento sustentvel.
V. QUADRO DE AO E ACOMPANHAMENTO.
A. reas temticas e questes transversais.
104. Reconhecemos que para atingir o objetivo da Conferncia, ou seja, para
assegurar um compromisso poltico renovado para o desenvolvimento sustentvel,
bem como abordar os temas de uma economia verde no contexto do
desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, e do quadro institucional
para o desenvolvimento sustentvel, devemos nos comprometer em preencher as
lacunas que subsistem na implementao dos resultados das grandes cpulas do
desenvolvimento sustentvel, em enfrentar os novos desafios e os j existentes, e
93

em aproveitar as novas oportunidades por meio das aes a seguir enumeradas,
neste quadro, apoiadas nas devidas condies para sua execuo. Reconhecemos
que as metas, os objetivos e os indicadores, inclusive, os indicadores relativos
problemtica de gnero, so valiosos para medir e acelerar o progresso.
Observamos ainda que os progressos obtidos na implementao dessas aes
podem ser melhorados atravs do compartilhamento voluntrio da informao, do
conhecimento e da experincia.
A erradicao da pobreza.
105. Reconhecemos que, que h apenas trs anos antes de 2015, prazo fixado para
a realizao dos ODM, apesar do progresso na reduo da pobreza em algumas
regies, este tem sido desigual, e o nmero de pessoas que vive na pobreza, em
alguns pases, continua a 23
94

aumentar, sendo a maioria dos grupos mais afetados constituda por mulheres e
crianas, especialmente nos pases menos desenvolvidos e, particularmente, na
frica.
106. Reconhecemos que o crescimento econmico sustentvel e equitativo para
todos nos pases em desenvolvimento um requisito fundamental para a
erradicao da pobreza e da fome, e para a realizao dos ODM. Nesse sentido,
enfatizamos que os esforos nacionais dos pases em desenvolvimento devem ser
complementados por um ambiente propcio que vise a ampliar as oportunidades de
desenvolvimento sustentvel desses pases. Enfatizamos tambm a necessidade de
conceder a mxima prioridade erradicao da pobreza na agenda das Naes
Unidas para o Desenvolvimento, abordando as causas e os desafios da pobreza
atravs de estratgias integradas, coordenadas e coerentes em todos os nveis.
107. Reconhecemos que a promoo do acesso universal aos servios sociais pode
contribuir consideravelmente com a consolidao das vantagens do
desenvolvimento. Sistemas de proteo social que buscam enfrentar e reduzir a
desigualdade e a excluso social so essenciais para erradicar a pobreza e
promover a realizao dos ODM. Nesse sentido, apoiamos fortemente as iniciativas
destinadas a reforar a proteo social para todos os povos.
Segurana alimentar, nutrio e agricultura sustentvel.
108. Reafirmamos nossos compromissos em relao ao direito de toda pessoa de
ter acesso a alimentos saudveis, nutritivos e em quantidade suficiente, em
consonncia com o direito alimentao adequada e com o direito fundamental de
toda pessoa de estar livre da fome. Reconhecemos que a segurana alimentar e a
nutrio tornaram-se um desafio global premente e, nesse sentido, reafirmamos
tambm nosso compromisso em aumentar a segurana alimentar e o acesso
alimentao saudvel, nutritiva e em quantidade suficiente para as geraes
presentes e futuras, em consonncia com os cinco princpios adotados em Roma
(2009), incluindo as crianas menores de dois anos, e eventualmente, mediante
estratgias nacionais, regionais e globais de segurana alimentar e nutrio.
109. Reconhecemos que uma parcela significativa dos pobres do mundo vive em
meios rurais, e que as comunidades rurais desempenham um papel importante no
desenvolvimento econmico de muitos pases. Enfatizamos a necessidade de
revitalizar os setores da agricultura e de desenvolvimento rural, nomeadamente nos
pases em desenvolvimento, de forma econmica, social e ambientalmente
95

sustentvel. Reconhecemos a importncia de tomar as medidas necessrias para
melhor atender s necessidades das comunidades rurais - produtores agrcolas, em
particular os pequenos produtores, mulheres, povos indgenas e pessoas que vivem
em situaes vulnerveis - atravs do acesso ao crdito e a outros servios de
financiamento, aos mercados, posse da terra, sade, aos servios sociais,
educao, formao, ao conhecimento e s tecnologias de que necessitam. E isso
a um custo acessvel, particularmente no que se refere s tecnologias de irrigao,
de reutilizao de guas residuais tratadas, e de coleta e armazenamento de gua.
Reiteramos a importncia de dar s mulheres rurais os meios de agirem como
agentes essenciais da melhoria do desenvolvimento agrcola e rural, da segurana
alimentar e da nutrio. Reconhecemos tambm a importncia das tradicionais
prticas agrcolas sustentveis, incluindo sistemas tradicionais de distribuio de
sementes, inclusive para muitos povos indgenas e comunidades locais.
110. Observando a diversidade de condies agrcolas e de sistemas, resolvemos
aumentar a produo e a produtividade agrcola sustentvel em nvel mundial,
nomeadamente atravs da melhoria do funcionamento dos mercados, dos sistemas
de negociao, e do fortalecimento 24
96

da cooperao internacional, particularmente para pases em desenvolvimento,
aumentando o investimento pblico e privado na agricultura, gesto da terra e
desenvolvimento rural sustentvel. As principais reas de investimento e de apoio
incluem: prticas agrcolas sustentveis, infraestrutura rural, capacidade e
tecnologias de armazenamento, investigao e desenvolvimento de tecnologias
sustentveis de desenvolvimento agrcola, implantao de cooperativas e de
cadeias de valor agrcolas sustentveis, e fortalecimento das ligaes urbano-rurais.
Reconhecemos tambm a necessidade de reduzir significativamente as perdas e o
desperdcio ps-colheita e as perdas e o desperdcio de alimentos em toda a cadeia
de abastecimento alimentar.
111. Reafirmamos a necessidade de promover, valorizar e apoiar a agricultura
sustentvel - incluindo as culturas, a pecuria, a silvicultura, a pesca e a aquicultura
- que melhora a segurana alimentar, contribui para erradicar a fome, e
economicamente vivel, ao mesmo tempo em que conserva a terra, a gua, os
recursos genticos vegetais e animais, a biodiversidade e os ecossistemas,
melhorando a resistncia s mudanas climticas e aos desastres naturais.
Reconhecemos tambm a necessidade de preservar os processos ecolgicos
naturais que sustentam os sistemas de produo de alimentos.
112. Ressaltamos a necessidade de melhorar os sistemas sustentveis de produo
pecuria, inclusive atravs do aperfeioamento dos sistemas de gesto dos pastos e
da irrigao, em consonncia com as polticas, legislao, normas e regulamentos
nacionais, aprimorando sistemas sustentveis de gesto da gua, e aplicando-se a
erradicar as doenas animais e a impedir a propagao das mesmas, na medida em
que os meios de subsistncia dos agricultores, inclusive dos criadores, e a sade
dos rebanhos esto interligados.
113. Destacamos tambm o papel crucial que desempenham os ecossistemas
marinhos saudveis, a pesca e a aquicultura, na segurana alimentar, na nutrio, e
na sobrevivncia de milhes de pessoas.
114. Decidimos tomar medidas para reforar a investigao agrcola, servios de
extenso, formao e educao para melhorar a produtividade agrcola e a
sustentabilidade atravs do compartilhamento voluntrio do conhecimento e das
prticas bem-sucedidas. Alm disso, resolvemos melhorar o acesso informao,
ao conhecimento e s tcnicas, nomeadamente atravs de novas tecnologias de
informao e comunicao que capacitam agricultores, pescadores e silvicultores
97

fazerem escolhas entre os diversos mtodos de produo agrcola sustentvel.
Fazemos um apelo para o reforo da cooperao internacional em pesquisa agrcola
para o desenvolvimento.
115. Reafirmamos a importncia do trabalho e da natureza inclusiva do Comit de
Segurana Alimentar Mundial (CSAM), e seu papel na facilitao das avaliaes
conduzidas pelos pases sobre a produo sustentvel de alimentos e segurana
alimentar. E encorajamos os pases a considerar seriamente a implementao de
diretrizes voluntrias do Comit para a governana responsvel do regime de posse
da terra, da pesca e das florestas, no contexto da segurana alimentar nacional.
Registramos as discusses sobre os princpios para um investimento responsvel na
agricultura que se encontram em andamento no mbito do CSAM.
116. Ressaltamos a necessidade de combater as causas da instabilidade excessiva
dos preos dos alimentos, incluindo suas causas estruturais, em todos os nveis, e a
necessidade de gerir os riscos ligados aos preos elevados e excessivamente
volteis dos produtos agrcolas e suas consequncias para a segurana alimentar
global e para a nutrio, bem como para os pequenos agricultores e as populaes
urbanas pobres. 25
98

117. Destacamos a importncia da informao atualizada, precisa e transparente
para ajudar a resolver a instabilidade excessiva dos preos dos alimentos, e
destacamos aqui o Sistema de Informao do Mercado Agrcola organizado pela
Organizao para a Alimentao e Agricultura das Naes Unidas (FAO), e instamos
as organizaes internacionais, os atores do setor privado, e os governos a facilitar,
o mais rapidamente possvel, a divulgao pblica de produtos confiveis de
informao sobre o mercado da alimentao.
118. Reafirmamos que um sistema comercial multilateral universal, baseado em
regras, aberto, no discriminatrio e equitativo promover o desenvolvimento
agrcola e rural nos pases em desenvolvimento e contribuir para a segurana
alimentar mundial. Solicitamos urgentemente que estratgias nacionais, regionais e
internacionais promovam a participao dos agricultores, especialmente os
pequenos produtores, incluindo as mulheres, nos mercados comunitrios, nacionais,
regionais e internacionais.
gua e saneamento.
119. Reconhecemos que a gua est no cerne do desenvolvimento sustentvel, pois
est intimamente ligada a uma srie de importantes desafios globais. Reiteramos,
portanto, a importncia da integrao da gua no desenvolvimento sustentvel e
enfatizamos a importncia crucial da gua e do saneamento dentro das trs
dimenses do desenvolvimento sustentvel.
120. Reafirmamos os compromissos assumidos no Plano de Johanesburgo e na
Declarao do Milnio, quais sejam: reduzir pela metade, at 2015 a proporo de
pessoas sem acesso gua potvel e ao saneamento bsico e elaborar planos
integrados de gesto e de uso eficaz dos recursos hdricos, assegurando o uso
sustentvel da gua. Comprometemo-nos a fazer com que o acesso gua potvel
e ao saneamento bsico a custo acessvel torne-se progressivamente uma realidade
para todos, condio necessria para erradicar a pobreza, proteger a sade
humana, e para melhorar significativamente a implementao da gesto integrada
dos recursos hdricos em todos os nveis, conforme apropriado. Neste sentido,
reiteramos estes compromissos, nomeadamente para os pases em
desenvolvimento atravs da mobilizao de recursos de todas as fontes,
capacitao e transferncia de tecnologia.
121. Reafirmamos nossos compromissos em relao ao direito humano gua
potvel e ao saneamento, que devem ser progressivamente realizados para nossas
99

populaes com pleno respeito soberania nacional. Destacamos ainda nosso
compromisso com a Dcada Internacional de Ao 2005-2015 gua para a Vida.
122. Reconhecemos o papel fundamental que os ecossistemas desempenham na
manuteno da quantidade e qualidade da gua e apoiamos aes dentro dos
respectivos limites nacionais para proteger e gerir de forma sustentvel esses
ecossistemas.
123. Sublinhamos a necessidade de adotar medidas para enfrentar enchentes,
secas e escassez de gua, mantendo o equilbrio entre oferta e demanda de gua,
incluindo, quando necessrio, recursos no convencionais de gua, e mobilizar
recursos financeiros e investimento na infraestrutura de servios de gua e
saneamento, de acordo com as prioridades nacionais.
124. Ressaltamos a necessidade de adotar medidas para reduzir significativamente
a poluio da gua e melhorar sua qualidade, aumentando o tratamento de guas
residuais, a eficincia 26
100

do uso e a reduo das perdas de gua. Para atingir esse fim, salientamos a
necessidade de assistncia e cooperao internacional.
Energia.
125. Reconhecemos o papel fundamental que a energia desempenha no processo
de desenvolvimento, j que o acesso a servios de energia modernos sustentveis
contribui para a erradicao da pobreza, salva vidas, melhora a sade e atende s
necessidades bsicas do ser humano. Ressaltamos que esses servios so
essenciais para a incluso social e a igualdade de gnero, e que a energia
tambm uma contribuio essencial para a produo. Comprometemos-nos a fazer
com que 1,4 bilho de pessoas no mundo que esto atualmente privados desses
servios tenham acesso a eles. Reconhecemos que o acesso a esses servios
fundamental para alcanar o desenvolvimento sustentvel.
126. Enfatizamos a necessidade de resolver o problema do acesso a servios
modernos de energia sustentvel para todos, em particular para os pobres que no
conseguem pagar esses servios, ainda que estes estejam disponveis. Enfatizamos
a necessidade de tomar outras medidas para melhorar essa situao,
nomeadamente atravs da mobilizao de recursos financeiros adequados, para
fornecer esses servios, nos pases em desenvolvimento, de forma confivel,
acessvel, economicamente vivel, e social e ambientalmente aceitvel.
127. Reafirmamos o apoio implementao de polticas nacionais e subnacionais, e
de estratgias, em funo da situao e das aspiraes de desenvolvimento de cada
pas, que se fundamentem em uma matriz energtica adaptada s necessidades de
desenvolvimento de cada um, incluindo a utilizao mais racional da energia, a
recorrncia maior s tecnologias energticas avanadas, incluindo as tecnologias
limpas de uso de combustveis fsseis e o uso sustentvel dos recursos energticos
tradicionais. Comprometemo-nos a promover servios de energia modernos e
sustentveis para todos por meio de esforos nacionais e subnacionais, incluindo a
eletrificao e a divulgao de solues sustentveis para a cozinha e o
aquecimento, inclusive por meio de aes colaborativas de compartilhamento das
melhores prticas e adoo de polticas. Conclamamos os governos a criar
ambientes propcios que facilitem o investimento do setor pblico e privado em
tecnologias energticas mais limpas e eficientes.
128. Reconhecemos a importncia de se fazer um uso mais eficiente da energia e
de aumentar a proporo de energia renovvel limpa, de tecnologias menos
101

poluentes e de tcnicas de elevado rendimento energtico, para atingir o
desenvolvimento sustentvel, inclusive para combater as alteraes climticas.
Reconhecemos tambm a necessidade de medidas de eficincia energtica no
planejamento urbano, edifcios e transportes, na produo de bens e servios e na
concepo dos produtos. Reconhecemos tambm a importncia de promover
incentivos em favor do uso eficiente de energia e de diversificar a matriz energtica,
inclusive atravs da promoo da pesquisa e do desenvolvimento em todos os
pases, incluindo pases em desenvolvimento, alm de eliminar todas as barreiras
que se oponham.
129. Destacamos o lanamento da iniciativa do Secretrio Geral sobre Energia
Sustentvel para Todos, que incide sobre o acesso energia, a eficincia
energtica e energias renovveis. 27
102

Estamos todos determinados a agir para tornar a energia sustentvel uma realidade
para todos, e assim, ajudar a erradicar a pobreza e alcanar o desenvolvimento
sustentvel e a prosperidade global. Reconhecemos que as atividades conduzidas
pelos pases, nas reas relacionadas energia, so questes de grande importncia
e que a prioridade que esses pases lhes atribuem se d em funo dos problemas
que devem enfrentar e das condies e circunstncias de que dispem, inclusive de
sua matriz energtica.
O turismo sustentvel.
130. Ressaltamos que um turismo bem concebido e bem gerenciado pode trazer
uma contribuio significativa para as trs dimenses do desenvolvimento
sustentvel. Ressaltamos tambm que ele tem vnculos estreitos com outros
setores, e pode criar empregos decentes e gerar oportunidades de comrcio.
Reconhecemos a necessidade de apoiar as atividades de turismo sustentvel e a
devida capacitao, que promove a conscincia ambiental, conserva e protege o
meio ambiente, respeita a fauna, a flora, a biodiversidade, os ecossistemas e a
diversidade cultural, e melhora o bem-estar e o sustento das comunidades locais,
apoiando as suas economias locais e o ambiente natural como um todo.
Recomendamos um maior apoio para as atividades de turismo sustentvel e para a
devida capacitao nos pases em desenvolvimento, a fim de contribuir para a
realizao do desenvolvimento sustentvel.
131. Encorajamos a promoo do investimento em turismo sustentvel, incluindo o
ecoturismo e o turismo cultural, que pode incluir a criao de pequenas e mdias
empresas e facilitar o acesso ao financiamento, nomeadamente atravs de
iniciativas de microcrdito para os pobres, os povos indgenas e comunidades locais
em reas com alto potencial para o ecoturismo. Nesse sentido, destacamos a
importncia de estabelecer, quando necessrio, diretrizes e regulamentos
apropriados, de acordo com as prioridades nacionais, e uma legislao para
promover e apoiar o turismo sustentvel.
O transporte sustentvel.
132. Notamos que o transporte e a mobilidade so fundamentais para o
desenvolvimento sustentvel. O transporte sustentvel pode reforar o crescimento
econmico, bem como melhorar a acessibilidade. O transporte sustentvel alcana
uma melhor integrao da economia quando respeita o meio ambiente.
Reconhecemos a importncia da circulao eficiente de pessoas e bens, e do
103

acesso ao transporte ambientalmente saudvel, seguro e acessvel como um meio
para melhorar a equidade social, a sade, a capacidade de adaptao das cidades,
as ligaes urbano-rurais, e a produtividade das reas rurais. A esse respeito,
devemos levar em conta a segurana rodoviria como uma parte de nossos esforos
para alcanar o desenvolvimento sustentvel.
133. Apoiamos o desenvolvimento de sistemas de transporte sustentveis, incluindo
sistemas multimodais de transporte que utilizem menos energia, em particular para
os transportes pblicos de massa; combustveis limpos e veculos no poluentes,
bem como sistemas de transporte melhorados nas zonas rurais. Reconhecemos a
necessidade de promover uma abordagem integrada formulao de polticas, em
nveis nacional, regional e local dos servios de transporte e sistemas para promover
o desenvolvimento sustentvel. 28
104

Reconhecemos tambm que as necessidades especiais relacionadas ao
desenvolvimento dos pases em desenvolvimento sem litoral e de trnsito precisam
ser levadas em conta ao estabelecer sistemas de transporte sustentveis de
trnsito. Reconhecemos a necessidade de apoio internacional aos pases em
desenvolvimento a esse respeito.
Cidades sustentveis e assentamentos humanos.
134. Reconhecemos que, se bem planejadas e desenvolvidas, inclusive atravs de
mtodos de planejamento e de gesto integrados, as cidades podem promover
sociedades sustentveis no plano econmico, social e ambiental. Nesse sentido,
reconhecemos a necessidade de uma abordagem holstica para o desenvolvimento
urbano e assentamentos humanos, que fornea habitao e infraestrutura a preos
acessveis e priorize a urbanizao de favelas e revitalizao urbana. Ns nos
comprometemos a trabalhar para melhorar a qualidade dos assentamentos
humanos, incluindo as condies de vida e de trabalho dos moradores urbanos e
rurais no contexto da erradicao da pobreza, para que todas as pessoas tenham
acesso a servios bsicos, habitao e transporte. Reconhecemos tambm a
necessidade de conservao adequada do patrimnio natural e cultural dos
assentamentos humanos, de revitalizao dos bairros histricos, e de reabilitao
dos centros das cidades.
135. Comprometemo-nos a promover uma estratgia integrada para o planejamento
e construo de cidades sustentveis e assentamentos urbanos, nomeadamente
mediante o apoio das autoridades locais, aumentando a sensibilizao do pblico e
a participao dos residentes urbanos, incluindo os pobres, na tomada de decises.
Tambm nos comprometemos a promover polticas de desenvolvimento sustentvel
que suportem a habitao e servios sociais inclusivos; um ambiente de vida seguro
e saudvel para todos, especialmente crianas, jovens, mulheres, idosos e
deficientes; energia e transporte viveis e com preos acessveis; promoo,
proteo e restaurao de espaos verdes seguros nas cidades; gua potvel e
limpa e saneamento; qualidade do ar; gerao de empregos decentes; melhoria do
planejamento urbano; e urbanizao de favelas. Apoiamos ai nda a gesto
sustentvel dos resduos atravs da aplicao dos 3Rs (reduzir, reutilizar e reciclar).
Destacamos a importncia de se considerar no planejamento urbano a reduo do
risco de desastres e a capacitao das cidades de resistir aos mesmos e sua
105

adaptao aos riscos climticos. Reconhecemos os esforos de cidades para
equilibrar o desenvolvimento entre as zonas urbanas e as rurais.
136. Enfatizamos a importncia de aumentar o nmero de regies metropolitanas,
cidades e aglomeraes que implementem polticas de planejamento e de
urbanizao sustentveis, a fim de responder de forma eficaz ao esperado
crescimento das populaes urbanas nas prximas dcadas. Notamos que a
participao de vrias partes envolvidas, e a explorao das informaes e dos
dados repartidos por sexo, inclusive sobre as tendncias demogrficas, a
distribuio de renda e aglomeraes informais so teis para o estabelecimento de
um urbanismo em longo prazo. Reconhecemos o importante papel dos municpios
na definio de uma viso para as cidades sustentveis, desde o incio do
planejamento da cidade at a revitalizao das cidades e bairros mais antigos,
inclusive atravs da adoo de programas de eficincia energtica na construo e
gesto do desenvolvimento de sistemas sustentveis de transporte adaptados s
condies locais. Reconhecemos ainda a importncia de encorajar 29
106

um planejamento diversificado e o deslocamento no motorizado, dando prioridade
s infraestruturas para pedestres e ciclistas.
137. Reconhecemos que as parcerias entre as cidades e seus habitantes
desempenham um papel importante na promoo do desenvolvimento sustentvel.
Nesse sentido, enfatizamos a necessidade de reforar os mecanismos de
cooperao existentes ou plataformas, acordos de parceria e outras ferramentas de
implementao para fazer avanar a implementao coordenada da Agenda Habitat
da ONU com a participao ativa de todas as entidades relevantes das Naes
Unidas e com o objetivo global de alcanar um desenvolvimento urbano sustentvel.
Reconhecemos ainda a necessidade de contribuies financeiras suficientes e
programadas para Organizao das Naes Unidas para a Habitao e
Assentamentos Humanos, de modo a assegurar em tempo til, eficaz e concreto, a
implementao global da Agenda Habitat.
Sade e populao.
138. Reconhecemos que a sade , simultaneamente, uma condio prvia, um
resultado e um indicador de todas as trs dimenses do desenvolvimento
sustentvel. Entendemos que as metas de desenvolvimento sustentvel s podem
ser alcanadas na ausncia de uma alta prevalncia de doenas debilitantes
transmissveis ou no, e quando as populaes puderem atingir um bem-estar fsico,
mental e social. Estamos convencidos de que importante concentrar a ao sobre
os determinantes sociais e ambientais da sade, tanto para os pobres e os
vulnerveis como para toda a populao, para criar sociedades inclusivas, justas,
produtivas e saudveis. Apelamos para a plena realizao do direito de se desfrutar
do mais alto nvel de sade fsica e mental.
139. Reconhecemos tambm a importncia de garantir a cobertura dos tratamentos
de sade, para melhorar a sade e promover a coeso social e o desenvolvimento
humano e econmico sustentvel. Comprometemo-nos a reforar os sistemas de
sade para o fornecimento de cobertura universal equitativa. Apelamos
participao de todos os atores relevantes para uma ao multi -setorial coordenada
para resolver urgentemente as necessidades de sade da populao mundial.
140. Ressaltamos que o HIV e a AIDS, a malria, a tuberculose, a gripe, a
poliomielite e outras doenas transmissveis permanecem sendo srias
preocupaes globais, e nos comprometemos a redobrar esforos para alcanar o
acesso universal preveno, tratamento, cuidados e apoio, e para eliminar a
107

transmisso de HIV de me para filho, bem como a renovar e reforar a luta contra a
malria, a tuberculose e as doenas tropicais negligenciadas.
141. Reconhecemos que o fardo e a ameaa que as doenas no transmissveis
(DNT) constituem na escala mundial so um dos grandes desafios para o
desenvolvimento sustentvel no sculo XXI. Comprometemo-nos a reforar os
sistemas de sade para a prestao de cobertura equitativa, e a promover o acesso
universal, e com custo acessvel, preveno, ao tratamento, aos cuidados e ao
apoio psicossocial relacionado a doenas no transmissveis, especialmente o
cncer, as doenas cardiovasculares, as doenas respiratrias 30
108

crnicas e o diabetes. Tambm nos comprometemos a criar ou reforar polticas
nacionais multi-setoriais para a preveno e controle de doenas no transmissveis.
Reconhecemos que a reduo da poluio qumica e da contaminao do ar e da
gua conduz a efeitos positivos para a sade.
142. Reafirmamos o direito de utilizar, ao mximo, as disposies contidas no
Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual (TRIPS), a
Declarao de Doha relativa a esse Acordo e a Sade Pblica, a deciso do
Conselho Geral da Organizao Mundial do Comrcio de 30 de agosto de 2003
sobre a aplicao do pargrafo 6o desta Declarao de Doha e, quando os
procedimentos formais de aceitao forem concludos, as emendas ao artigo 31 do
Acordo TRIPS, que preveem flexibilidade para proteger a sade pblica, e, em
particular, promover o acesso a medicamentos para todos, e ainda, incentivamos a
prestao de assistncia, nesse mbito, aos pases em desenvolvimento.
143. Apelamos a uma maior colaborao e cooperao em nvel nacional e
internacional para fortalecer os sistemas de sade atravs do aumento do
financiamento da sade, recrutamento, treinamento, desenvolvimento e reteno da
fora de trabalho em sade, melhor distribuio e acesso a medicamentos seguros,
acessveis, eficazes e de qualidade, vacinas e tecnologias mdicas, e atravs da
melhoria da infraestrutura de sade. Apoiamos o papel de liderana da Organizao
Mundial de Sade como a direo e coordenao dos trabalhos em sade
internacional.
144. Comprometemo-nos a considerar sistematicamente as tendncias e projees
demogrficas em nossas estratgias e polticas nacionais de desenvolvimento rural
e urbano. Atravs de planejamento para o futuro, podemos aproveitar as
oportunidades e enfrentar os desafios associados s mudanas demogrficas,
incluindo a migrao.
145. Apelamos para a plena e efetiva implementao da Plataforma de Ao de
Pequim, o Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao e
Desenvolvimento (CIPD), e os textos resultantes das conferncias de avaliao
desses programas, com nfase nos compromissos firmados em matria de sade
sexual e reprodutiva e na promoo e proteo dos todos os direitos humanos nesse
contexto. Enfatizamos a necessidade de fornecimento de acesso universal sade
reprodutiva, incluindo planejamento familiar e sade sexual, e da integrao da
sade reprodutiva em estratgias e programas nacionais.
109

146. Comprometemo-nos a reduzir a mortalidade materna e infantil, e a melhorar a
sade das mulheres, homens, jovens e crianas. Reafirmamos nosso engajamento
ao princpio de igualdade de gnero e nossa vontade de proteger os direitos das
mulheres, homens e jovens de terem controle e de decidirem livre e
responsavelmente sobre questes relacionadas sua sexualidade, incluindo o
acesso sade sexual e reprodutiva, livre de coero, discriminao ou violncia.
Empenhar-nos-emos ativamente para garantir que os sistemas de sade forneam
as informaes e os servios de sade necessrios no que diz respeito sade
sexual e reprodutiva das mulheres, trabalhando particularmente no sentido de
promover o acesso universal aos mtodos de planejamento familiar seguros,
eficazes, acessveis e aceitveis, sabendo que isso essencial para a proteo da
sade da mulher e para a promoo da igualdade entre os sexos. 31
110

Promoo do emprego pleno e produtivo, do trabalho digno para todos, e das
protees sociais.
147. Reconhecemos que a erradicao da pobreza, o emprego pleno e produtivo e o
trabalho decente para todos, bem como a integrao e a proteo sociais esto
interligados e se reforam mutuamente. Reconhecemos tambm que preciso criar
ambientes propcios para promover a realizao desses objetivos em todos os
nveis.
148. Estamos preocupados com as condies do mercado de trabalho e a falta
generalizada de oportunidades de trabalho decente, especialmente para os jovens.
Exortamos todos os governos a enfrentar o desafio global do emprego dos jovens
atravs do desenvolvimento e implementao de estratgias e polticas que
proporcionem aos jovens em todos os lugares o acesso ao trabalho decente e
produtivo, pois, nas prximas dcadas, empregos decentes tero de ser criados
para garantir um desenvolvimento sustentvel e inclusivo e reduzir a pobreza.
149. Reconhecemos a importncia da criao de emprego atravs do investimento e
da criao, no apenas de infraestrutura econmica e social eficaz e efetiva, mas
tambm de capacidades produtivas para o desenvolvimento sustentvel e para um
crescimento econmico sustentado, inclusivo e equitativo. Pedimos aos pases para
aumentar o investimento em infraestrutura para o desenvolvimento sustentvel, e
nos comprometemos a apoiar os fundos, programas e agncias da ONU para ajudar
e promover os esforos dos pases em desenvolvimento, particularmente os pases
menos desenvolvidos nessa rea.
150. Reconhecemos a importncia da criao de emprego atravs da adoo de
medidas polticas macroeconmicas que promovam o desenvolvimento sustentvel,
levem ao crescimento econmico sustentado, inclusivo e justo, criem novas
oportunidades de emprego produtivo e promovam o desenvolvimento agrcola e
industrial.
151. Enfatizamos a necessidade de ampliar as oportunidades de emprego e renda
para todos, especialmente para mulheres e homens que vivem na pobreza e, nesse
sentido, apoiamos os esforos nacionais para proporcionar novas oportunidades de
emprego para os pobres em reas rurais e urbanas, incluindo o apoio s pequenas e
mdias empresas.
152. Reconhecemos que os trabalhadores devem ter acesso educao,
capacitao profissional, tratamento de sade, segurana social, direitos
111

fundamentais no trabalho, proteo social e jurdica, inclusive na segurana, no
trabalho e na sade, e oportunidades de trabalho decente. Governos, sindicatos,
trabalhadores e empregadores tm um papel a desempenhar na promoo do
trabalho decente para todos, e todos devem ajudar a juventude a ter a capacitao
profissional necessria para encontrar um emprego, inclusive nos setores novos e
emergentes. Mulheres e homens devem ter iguais acesso a oportunidades de
adquirir capacitao profissional, bem como proteo social. Reconhecemos a
importncia de uma transio justa, incluindo programas para ajudar a adaptao
dos trabalhadores s novas condies do mercado de trabalho.
153. Reconhecemos tambm que o trabalho informal no remunerado, realizado
principalmente por mulheres, contribui substancialmente para o bem-estar humano e
o desenvolvimento sustentvel. Neste sentido, nos comprometemos a trabalhar no
sentido de criar condies de trabalho seguras e decentes, com acesso proteo
social e educao. 32
112

154. Reconhecemos que as oportunidades de trabalho decente para todos e a
criao de emprego pode ser vislumbrados, graas a investimentos pblicos e
privados em inovao cientfica e tecnolgica, em obras pblicas de restaurao,
recuperao e conservao dos recursos naturais e dos ecossistemas e em servios
sociais e comunitrios. Julgamos motivadoras as iniciativas pblicas de criao de
empregos para as pessoas pobres na restaurao e gesto dos recursos naturais e
ecossistemas, e incentivamos o setor privado a contribuir com o trabalho decente
para todos e com a criao de emprego para homens e mulheres, e particularmente
para a juventude, inclusive atravs de parcerias com pequenas e mdias empresas,
bem como com cooperativas. Nesse sentido, reconhecemos a importncia dos
esforos para promover o intercmbio de informaes e conhecimentos sobre o
trabalho decente para todos e a criao de emprego, incluindo as iniciativas de
empregos verdes e competncias afins, e para facilitar a integrao de dados
relevantes para as polticas nacionais de economia e de emprego.
155. Ns incentivamos a partilha de experincias e de prticas de referncia
relativas s formas de enfrentar os altos nveis de desemprego e o problema do
subemprego, em particular entre os jovens.
156. Ressaltamos a necessidade de proporcionar proteo social a todos os
membros da sociedade, promovendo o crescimento, a resilincia, a justia social e a
coeso, incluindo aqueles que no esto empregados na economia formal. Nesse
sentido, encorajamos fortemente as iniciativas nacionais e locais que visam a
fornecer pisos de proteo social para todos os cidados. Apoiamos o dilogo global
em torno das prticas de referncia para os programas de proteo social, que leve
em conta as trs dimenses do desenvolvimento sustentvel e, nesse sentido,
destacamos a recomendao 202 da Organizao Internacional do Trabalho sobre
os pisos nacionais de proteo social.
157. Instamos os Estados a promover e proteger eficazmente os direitos humanos e
as liberdades fundamentais de todos os migrantes, independentemente da condio
migratria, especialmente aquelas de mulheres e crianas, e a tratar a migrao
internacional por meio da cooperao internacional, regional ou bilateral e do dilogo
e de uma abordagem global e abordagem equilibrada, reconhecendo os papis e as
responsabilidades dos pases de origem, trnsito e destino para a promoo e
proteo dos direitos humanos de todos os migrantes, e evitando abordagens que
podem agravar a sua vulnerabilidade.
113

Oceanos e mares.
158. Reconhecemos que os oceanos, mares e reas costeiras constituem um
componente integrante e essencial do ecossistema da Terra e so fundamentais
para sua sobrevivncia e que o direito internacional, como o refletido na Conveno
das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM), estabelece o quadro jurdico
para a conservao e o uso sustentvel dos oceanos e seus recursos. Ressaltamos
a importncia da conservao e utilizao sustentvel dos oceanos, dos mares e
dos seus recursos para o desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs das
contribuies para a erradicao da pobreza, crescimento econmico sustentvel,
segurana alimentar, criao de meios de subsistncia sustentveis e trabalho
decente, protegendo, ao mesmo tempo, a biodiversidade e o ambiente marinho e
remediando os impactos da mudana climtica. Ns, portanto, comprometemo-nos a
proteger e restaurar a sade, a produtividade e a resilincia dos oceanos e dos
ecossistemas marinhos, e a manter sua biodiversidade, permitindo sua conservao
e uso sustentvel para as geraes presentes e futuras. Ns nos engajamos
tambm a aplicar eficazmente uma abordagem ecossistmica e de precauo na
gesto, em conformidade com o direito internacional de 33
114

atividades impactantes sobre o ambiente marinho, para manter o compromisso das
trs dimenses do desenvolvimento sustentvel.
159. Reconhecemos o papel da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do
Mar para promover o desenvolvimento sustentvel, e a importncia da sua adoo
quase universal pelos Estados. Neste sentido instamos todos os seus Estados-
Membros a implementar plenamente as suas obrigaes perante a Conveno.
160. Reconhecemos a importncia de fortalecer a capacidade dos pases em
desenvolvimento para que possam beneficiar-se da conservao e da utilizao
sustentvel dos oceanos e mares, e de seus recursos e, nesse sentido, enfatizamos
a necessidade de cooperao na investigao cientfica marinha em aplicar as
disposies da UNCLOS e os resultados das cpulas mais importantes sobre o
desenvolvimento sustentvel, bem como em transferir tecnologia, tendo em conta os
critrios e as diretrizes da Comisso Oceanogrfica Intergovernamental COI - para
a transferncia de tecnologia marinha.
161. Apoiamos o processo regular de Relatrio Global e Avaliao do Estado do
Meio Marinho, incluindo aspectos socioeconmicos, estabelecidos sob a Assembleia
Geral da ONU, e estamos ansiosos para a concluso de sua primeira avaliao
integrada do estado do meio marinho at 2014 e sua posterior considerao pela
Assembleia Geral. Ns encorajamos os Estados a fazer com que as entidades
envolvidas levem em considerao os resultados dessa avaliao.
162. Reconhecemos a importncia da conservao e uso sustentvel da
biodiversidade marinha alm das reas de jurisdio nacional. Observamos o
trabalho em andamento, no mbito da Assembleia Geral das Naes Unidas, de um
grupo aberto e informal de trabalho para estudar questes relativas conservao e
uso sustentvel da diversidade biolgica marinha alm das reas de jurisdio
nacional. Com base no trabalho desse grupo, e antes do final da 69 Sesso da
Assembleia Geral das Naes Unidas, comprometemo-nos a atender, em carter de
urgncia, questo da conservao e uso sustentvel da diversidade biolgica
marinha de reas alm da jurisdio nacional, inclusive, tomando uma deciso sobre
o desenvolvimento de um instrumento internacional no mbito da UNCLOS.
163. Observamos com preocupao que a sade dos oceanos e da biodiversidade
marinha negativamente afetada pela poluio marinha, inclusive por detritos
marinhos, especialmente plstico, poluentes orgnicos persistentes, metais pesados
e compostos de nitrognio descartados por diversas fontes marinhas e terrestres,
115

incluindo os transportes martimos e as guas de escoamento. Comprometemo-nos
a tomar medidas para reduzir a incidncia e os impactos da poluio nos
ecossistemas marinhos, principalmente, aplicando de forma eficaz as convenes
em vigor adotadas no mbito da Organizao Martima Internacional (IMO),
acompanhando as iniciativas tomadas nessa rea, tais como o Programa Global de
Ao para a Proteo do Ambiente Marinho das Atividades Terrestres, e adotando
estratgias coordenadas para esse fim. Tambm nos comprometemos a agir daqui
at 2025 para alcanar redues significativas de detritos marinhos, com base em
dados cientficos, para evitar danos ao meio ambiente costeiro e marinho.
164. Destacamos as significativas ameaas que espcies exticas invasoras
representam para os recursos e ecossistemas marinhos, e nos comprometemos a
implementar medidas para impedir a introduo, e gerir os impactos ambientais
adversos dessas espcies exticas invasoras, incluindo, conforme o caso, as
adotadas no mbito da OMI. 34
116

165. Notamos que o aumento do nvel do mar e a eroso costeira so ameaas
srias para muitas regies costeiras e insulares, particularmente nos pases em
desenvolvimento e, nesse sentido, apelamos comunidade internacional para
redobrarem os seus esforos diante desses desafios.
166. Fazemos um apelo em prol do apoio s iniciativas que visam combater a
acidificao dos oceanos e os impactos das mudanas climticas nos recursos e
ecossistemas marinhos e costeiros. Nesse sentido, reiteramos a necessidade de
trabalhar coletivamente para impedir que a acidificao do oceano persista, bem
como para aumentar a resilincia dos ecossistemas marinhos e das comunidades
cujo sustento depende deles. E relembramos a necessidade de apoio investigao
cientfica marinha, e de monitoramento da acidificao dos oceanos e ecossistemas
particularmente vulnerveis, nomeadamente atravs da cooperao internacional
reforada neste domnio.
167. Ressaltamos nossa preocupao com os potenciais de impactos ambientais da
fertilizao dos oceanos. A esse respeito, recordamos as decises relacionadas
fertilizao dos oceanos adotada pelos organismos intergovernamentais pertinentes,
e estamos dispostos a continuar a enfrentar com a maior cautela este tema, de
acordo com a abordagem de precauo.
168. Comprometemo-nos a intensificar nossos esforos para cumprir as metas de
2015, conforme acordado na JPOI para manter ou restaurar os estoques a nveis
que possam produzir o rendimento mximo sustentvel em carter de urgncia. A
esse respeito, comprometemo-nos a tomar urgentemente as medidas necessrias
para manter ou restaurar todas as aes, pelo menos, em nveis que possam
produzir o rendimento mximo sustentvel, com o objetivo de alcanar esses
objetivos no menor tempo possvel, conforme determinado por suas caractersticas
biolgicas. Para conseguir isso, comprometemo-nos com urgncia a desenvolver e
implementar planos de gesto baseados em cincia, incluindo a reduo ou a
suspenso das capturas e do esforo de pesca, compatvel com a situao dos
estoques. Tambm nos comprometemos a reforar a ao para gerenciar capturas
acessrias e devolues, e outros impactos ambientais negativos da pesca,
inclusive pela eliminao das prticas de pesca destrutivas. Tambm nos
comprometemos a reforar as aes para proteger os ecossistemas marinhos
vulnerveis a impactos adversos significativos, incluindo o uso efetivo das
avaliaes de impacto. Tais aes, nomeadamente as levantadas pelas
117

organizaes competentes, devem ser realizadas em conformidade com o direito
internacional, os instrumentos internacionais aplicveis, as resolues da
Assembleia Geral e as diretrizes da Organizao para Agricultura e Alimentao
(FAO).
169. Instamos os Estados membros do Acordo de 1995, em aplicao das
disposies da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar CNUDM -
referentes conservao e gesto dos estoques de peixes cujos deslocamentos
se fazem tanto dentro quanto fora de zonas econmicas exclusivas (estoques
sobrepostos) e dos estoques de grandes peixes migrantes, a aplicarem
integralmente esse instrumento e a considerarem plenamente as necessidades
particulares dos estados em desenvolvimento, de acordo com a parte VII do Acordo.
Alm disso, conclamamos todos os Estados a implementarem o Cdigo de Conduta
da Pesca Responsvel e os Planos Internacionais de Ao e as orientaes tcnicas
da FAO.
170. Reconhecemos que a pesca ilegal, no declarada e no regulamentada priva
muitos pases de um recurso natural essencial e continua a ser uma ameaa
persistente para o seu desenvolvimento sustentvel. Comprometemo-nos
novamente a eliminar este tipo de pesca, como fizemos no Plano de Implementao
de Johanesburgo, e a prevenir e combater essas prticas, inclusive: desenvolvendo
e aplicando planos de ao nacionais e regionais, em 35
118

conformidade com o plano internacional da FAO de ao para combater a pesca
INN; fazendo com que os Estados costeiros, os Estados de porto, os Estados que
fretam navios que praticam esse tipo de pesca e os Estados de nacionalidade dos
seus proprietrios reais, assim como os Estados que apoiam ou praticam este tipo
de pesca, implementem, respeitando o direito internacional, medidas eficazes e
coordenadas visando a identificar os navios e privar os infratores dos benefcios
decorrentes da pesca INN, cooperando com os pases em desenvolvimento para
sistematicamente identificar necessidades e capacit-los para o monitoramento, o
controle, a vigilncia, a normatizao e os dispositivos envolvidos na aplicao da
regulamentao.
171. Instamos os Estados que assinaram o acordo da FAO sobre Medidas do
Estado do Porto para Prevenir, Impedir e Eliminar a Pesca Ilegal, No Declarada e
No Regulamentada a acelerar os processos para a sua ratificao, com vista sua
rpida entrada em vigor.
172. Reconhecemos a necessidade de transparncia e responsabilidade na gesto
das pescarias por organizaes regionais de pesca (ORP). Reconhecemos os
esforos j desenvolvidos por essas ORP que tenham assumido as avaliaes de
desempenho independentes, e apelamos a todas as ORP a realizar essas anlises
regularmente e a por os resultados disposio do pblico. Recomendamos que se
d sequncia s recomendaes feitas na concluso dessas anlises e que se
proceda a anlises cada vez mais completas, conforme haja necessidade.
173. Reafirmamos o nosso compromisso com a implementao do Plano de
Johanesburgo para eliminar os subsdios que contribuam para a pesca ilegal, no
declarada e no regulamentada, e para o excesso de capacidade de pesca, tendo
em conta a importncia desse setor para os pases em desenvolvimento.
Reiteramos nosso compromisso de concluir as disciplinas multilaterais sobre
subsdios pesca, que do efeito Agenda de Desenvolvimento de Doha da OMC e
Declarao Ministerial de Hong Kong para fortalecer as disciplinas sobre subsdios
no setor da pesca, nomeadamente atravs da proibio de certas formas de
subsdios pesca que contribuem para o excesso de capacidade e para a
sobrepesca. Consideramos que essas negociaes sobre os subsdios dados
pesca devem garantir o tratamento especial e diferenciado, adequado e real, aos
pases em desenvolvimento e aos menos desenvolvidos, haja vista a importncia do
setor para as prioridades de desenvolvimento, reduo da pobreza e soluo dos
119

problemas com a subsistncia e a segurana alimentar. Encorajamos os Estados a
melhorarem ainda mais a transparncia e a comunicao de dados sobre os
programas de subveno da pesca, atravs da OMC. Dada a situao dos recursos
pesqueiros, e sem questionar as Declaraes Ministeriais de Doha e de Hong Kong
sobre subsdios pesca ou sobre a necessidade de concluir essas negociaes, ns
encorajamos os Estados a eliminarem os subsdios que contribuam para o excesso
de capacidade e sobrepesca, e a se absterem de introduzir novos subsdios e de
ampliar ou melhorar os j existentes.
174. Ns pedimos que at 2014 acontea a formulao e integrao de estratgias
que permitam apoiar os pases em desenvolvimento, em particular os pases menos
desenvolvidos e os pequenos Estados insulares em desenvolvimento, no
desenvolvimento de suas capacidades nacionais para a conservao, manejo
sustentvel e sensibilizao aos benefcios de uma pesca sustentvel,
nomeadamente atravs da melhoria do acesso ao mercado dos produtos da pesca.
175. Comprometemo-nos a observar a necessidade de garantir o acesso pesca, e
a importncia de permitir que as populaes que praticam uma pesca de
subsistncia, os 36
120

pescadores de escala pequena e artesanal e as mulheres, bem como os povos
indgenas e suas comunidades, em particular nos pases em desenvolvimento, e
especialmente nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento, tenham
acesso aos mercados.
176. Reconhecemos tambm as contribuies significativas econmicas, sociais e
ambientais dos recifes de corais, em especial para as ilhas e outros Estados
costeiros, bem como a significativa vulnerabilidade dos recifes de coral e
manguezais aos impactos das mudanas climticas, da acidificao dos oceanos,
da pesca predatria, das prticas de pesca destrutivas e da poluio. Apoiamos uma
cooperao internacional com vista conservao de recifes de coral e de
ecossistemas de mangue e a percepo de seus benefcios sociais, econmicos e
ambientais, bem como facilitao da colaborao tcnica e do compartilhamento
voluntrio de informao.
177. Reafirmamos a importncia de medidas baseadas em reas de conservao,
incluindo reas marinhas protegidas em conformidade com o direito internacional e
com base na melhor informao cientfica disponvel, como uma ferramenta para a
conservao da diversidade biolgica e uso sustentvel de seus componentes.
Destacamos a Deciso X/2 da 10 Reunio da Conferncia das Partes da
Conveno sobre Diversidade Biolgica, que prev que, at 2020, pelo menos 10%
das zonas costeiras e marinhas, incluindo as reas de especial importncia para a
biodiversidade e os servios fornecidos pelos ecossistemas, devem ser conservados
atravs de redes ecologicamente representativas e ligadas por reas protegidas,
geridas de forma eficaz e justa, e atravs de outras medidas de conservao
eficazes por rea.
Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS).
178. Reafirmamos que os pequenos Estados insulares em desenvolvimento (SIDS)
continuam a ser um caso especial para o desenvolvimento sustentvel, em vista de
suas vulnerabilidades nicas e particulares, incluindo o seu tamanho reduzido, seu
isolamento, a insuficincia de seus recursos e de suas exportaes, assim como sua
vulnerabilidade diante dos desafios ambientais globais e aos choques econmicos
exgenos, inclusive diante de uma ampla gama de impactos das mudanas
climticas e de desastres naturais mais frequentes e intensos. Observamos com
preocupao que o resultado do exame quinquenal da Estratgia das Ilhas Maurcio
para a Implementao (MSI +5) concluiu que a situao econmica dos SIDS teve
121

menos progresso do que a maioria dos outros grupos, ou mesmo regrediu, em
termos econmicos, especialmente em termos de reduo da pobreza e
sustentabilidade da dvida. A elevao do nvel do mar e outros impactos adversos
das alteraes climticas continuam a representar um risco significativo para os
SIDS e seus esforos para alcanar o desenvolvimento sustentvel, constituindo
para muitos deles a mais grave das ameaas sua sobrevivncia e viabilidade,
inclusive para alguns, devido perda de territrio. Tambm continuamos
preocupados por constatarmos que, enquanto os SIDS evoluram nas reas de
gnero, sade, educao e meio ambiente, o seu progresso geral na consecuo
dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio tem sido desigual.
179. Apelamos para os esforos continuados e aprimorados para ajudar os SIDS na
execuo do Programa de Ao de Barbados e a Estratgia de Implementao das
Ilhas Maurcio. Pedimos tambm um reforo do apoio do Sistema das Naes
Unidas para a SMSL, em consonncia com os mltiplos desafios, em curso e
emergentes, enfrentados pelos SIDS para atingir o desenvolvimento sustentvel.
180. Baseando-nos no Programa de Ao de Barbados e da Estratgia das Ilhas
Maurcio apelamos para a convocao da Terceira Conferncia Internacional sobre
os SIDS em 2014, 37
122

reconhecendo a importncia de aes coordenadas, equilibradas e integradas para
enfrentar os desafios do desenvolvimento sustentvel enfrentados pelos SIDS, e
convidamos Assembleia Geral, em sua 67a Sesso para determinar as modalidades
da Conferncia.
Pases menos desenvolvidos.
181. Concordamos em implementar ativamente o Programa de Ao de Istambul, e
em integrar plenamente as suas reas prioritrias no presente quadro de ao, cuja
implementao vai contribuir para o objetivo global da IPOA de atender aos critrios
de graduao para reclassificar metade dos Pases Menos Desenvolvidos at 2020.
Pases em desenvolvimento sem litoral.
182. Convidamos os Estados-Membros, incluindo os parceiros de desenvolvimento,
organizaes do sistema das Naes Unidas e outras organizaes internacionais,
regionais e sub-regionais, para acelerar ainda mais a implementao das aes
especficas nas cinco prioridades acordadas no Programa de Ao de Almaty e
aquelas contidas na Declarao sobre a reviso parcial, no sentido de melhorar sua
coordenao, em particular para a construo, a manuteno e a melhoria das
instalaes de transporte e de armazenamento e outros equipamentos ligados ao
trnsito, inclusive para abrir rotas alternativas, concluir os trechos faltantes, melhorar
as infraestruturas de comunicao e de energia, de modo a apoiar o
desenvolvimento sustentvel desses pases.
frica.
183. Embora reconheamos que alguns progressos foram feitos para o cumprimento
dos compromissos internacionais relativos s necessidades de desenvolvimento da
frica, enfatizamos que o desenvolvimento sustentvel no continente ainda esbarra
em desafios significativos.
184. Apelamos comunidade internacional para reforar o seu apoio e cumprir os
compromissos de avanar na ao em reas essenciais para o desenvolvimento
sustentvel da frica, e louvamos os esforos dos parceiros de desenvolvimento
para fortalecer a cooperao com a Nova Parceria para o Desenvolvimento da frica
(NEPAD). Louvamos tambm os progressos realizados pelos pases africanos no
aprofundamento da democracia, direitos humanos, boa governana e gesto
econmica saudvel, e encorajamos os pases africanos a prosseguirem os seus
esforos nesse sentido. Convidamos todos os parceiros de desenvolvimento da
frica, em particular os pases desenvolvidos, a apoiarem os pases africanos no
123

fortalecimento do seu potencial humano e de suas instituies democrticas, de
acordo com suas prioridades e objetivos, com vista a promover o desenvolvimento
da frica em todos os nveis, inclusive, facilitando a transferncia de tecnologia
necessria aos pases africanos em condies mutuamente aceitveis.
Reconhecemos os esforos constantes que fazem os pases da frica para criar
ambientes propcios ao crescimento inclusivo em prol do desenvolvimento
sustentvel. Reconhecemos que a comunidade internacional deve fazer esforos
contnuos para aumentar o fluxo de recursos novos e adicionais de qualquer
provenincia, pblico e privado, nacional e estrangeiro, destinados ao financiamento
do desenvolvimento dos pases africanos. E louvamos as diversas iniciativas
importantes estabelecidas nesse sentido pelos pases africanos e seus parceiros de
desenvolvimento.
Os esforos regionais. 38
124

185. Encorajamos as aes regionais coordenadas em prol do desenvolvimento
sustentvel. Reconhecemos, neste contexto, que passos importantes foram tomados
para promover o desenvolvimento sustentvel, em especial na regio rabe, na
Amrica Latina e no Caribe, bem como na regio da sia e do Pacfico, atravs de
instncias pertinentes, incluindo dentro de comisses regionais das Naes Unidas.
Apesar de observar que os desafios continuam em diversas reas, a comunidade
internacional sada estes esforos, e os resultados j alcanados, e solicita aes
em todos os nveis para o seu desenvolvimento e implementao.
Reduo do risco de desastres.
186. Reafirmamos nosso compromisso com o Marco de Ao de Hyogo para 2005-
2015: Aumento da Resilincia das Naes e Comunidades frente aos Desastres, e
conclamamos os Estados, o sistema das Naes Unidas, as instituies financeiras
internacionais, as organizaes sub-regionais, regionais e internacionais e da
sociedade civil a acelerar a implementao do Marco e a realizao de seus
objetivos. Apelamos para a reduo do risco de desastres e aumento da resilincia
desastres no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza,
para que no futuro, essas consideraes sejam levadas em conta, se for o caso, nas
polticas, planos, programas e oramentos de todos nveis, e pelas instncias
competentes. Convidamos os governos, em todos os nveis, bem como as
organizaes sub-regionais, regionais e internacionais, a se comprometerem a dar
recursos adequados, oportunos e previsveis para a reduo do risco de desastres,
a fim de aumentar a resilincia das cidades e das comunidades aos desastres, de
acordo com suas situaes e capacidades particulares.
187. Reconhecemos a importncia dos sistemas de previso e alerta como parte de
uma reduo efetiva do risco de desastres em todos os nveis, a fim de reduzir os
danos econmicos e sociais, incluindo a perda da vida humana e, nesse contexto,
encorajar os Estados a integrar tais sistemas em suas estratgias e planos nacionais
de reduo de risco de desastres. Ns encorajamos os doadores e a comunidade
internacional a reforar a cooperao internacional em apoio reduo do risco de
desastres nos pases em desenvolvimento, inclusive atravs da assistncia tcnica,
transferncia de tecnologia em condies mutuamente aceitveis e a programas
de treinamento. Reconhecemos ainda a importncia do risco global e das avaliaes
de risco, do conhecimento e do compartilhamento de informao, incluindo
informao geoespacial confivel. Comprometemo-nos a desenvolver e fortalecer,
125

nos devidos tempos, instrumentos de estimativa e de reduo de riscos de
catstrofes.
188. Ressaltamos a importncia de fortalecer a relao entre as medidas de reduo
de riscos de desastres e de recuperao e os planos de desenvolvimento em longo
prazo, e solicitamos estratgias mais coordenadas e abrangentes que integrem as
consideraes ligadas reduo do risco de desastres e a adaptao s alteraes
climticas nos investimentos pblicos e privados, nas tomadas de deciso e no
planejamento das aes humanitrias e de desenvolvimento, a fim de reduzir os
riscos, aumentar a resilincia e proporcionar uma transio mais suave entre as
operaes de socorro e o desenvolvimento. Nesse sentido, reconhecemos tambm
a necessidade de integrar uma perspectiva de gnero na concepo e
implementao de todas as fases da gesto de risco de desastres.
189. Apelamos a todas as partes interessadas, incluindo governos, organizaes
internacionais, regionais e sub-regionais, o setor privado e a sociedade civil, para
tomarem as medidas adequadas e eficazes, tendo em conta as trs dimenses do
desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs da coordenao e
fortalecimento da cooperao para reduzir a exposio ao risco, a fim de proteger as
pessoas, a infraestrutura, e outros bens nacionais, do 39
126

impacto dos desastres, em consonncia com o Marco de Ao de Hyogo e com
qualquer marco ps-2015 para a reduo do risco de desastres.
As mudanas climticas.
190. Reafirmamos que a mudana climtica um dos maiores desafios do nosso
tempo, e expressamos profunda preocupao com o crescimento global das
emisses de gases de efeito estufa. Estamos profundamente preocupados com o
fato de que todos os pases, particularmente os pases em desenvolvimento, so
vulnerveis aos impactos adversos das alteraes climticas, e j esto
experimentando os impactos consequentes, incluindo as secas persistentes e
eventos climticos extremos, a elevao do nvel do mar, a eroso costeira e a
acidificao dos oceanos, ameaando ainda mais a segurana alimentar e
comprometendo os esforos para erradicar a pobreza e alcanar o desenvolvimento
sustentvel. Nesse sentido, enfatizamos que a adaptao mudana climtica
representa uma prioridade global imediata e urgente.
191. Ressaltamos que a natureza global da mudana do clima requer a maior
cooperao possvel de todos os pases e sua participao numa resposta
internacional eficaz e apropriada, com vista a acelerar a reduo das emisses
globais de gases de efeito estufa. Lembramos que a UNFCCC prev que as Partes
devem proteger o sistema climtico para benefcio das geraes presentes e futuras
da humanidade com base na equidade e em conformidade com suas
responsabilidades comuns, mas diferenciadas, e respectivas capacidades.
Observamos com preocupao a diferena significativa entre os efei tos combinados
das promessas firmadas pelas partes em termos de reduo de emisses globais
anuais de gases de efeito estufa at 2020 e as tendncias acumuladas das
emisses que permitiriam limitar o aumento da temperatura mdia global em 2 C
ou 1,5 C acima dos nveis pr-industriais. Reconhecemos a importncia da
mobilizao de financiamento de uma variedade de fontes, pblicas e privadas,
bilaterais e multilaterais, incluindo fontes de financiamento inovadoras, para apoiar
aes de mitigao nacionalmente apropriadas, medidas de adaptao,
desenvolvimento e transferncia de tecnologia e capacitao em pases em
desenvolvimento. Nesse contexto, saudamos o lanamento do Fundo do Clima
Verde e conclamamos sua operacionalizao imediata de modo a ter um processo
de reposio de recursos adequado e rpido.
127

192. Instamos as Partes da UNFCCC e as do Protocolo de Kyoto a cumprirem
plenamente os seus compromissos, bem como as decises adotadas no mbito
desses acordos. Nesse sentido, vamos construir sobre os progressos alcanados,
incluindo a mais recente COP-17 e a CMP 7 em Durban.
Florestas.
193. Destacam-se os benefcios sociais, econmicos e ambientais das florestas para
as pessoas e as contribuies da gesto florestal sustentvel para os temas e
objetivos da Conferncia. Apoiamos polticas intersetoriais e interinstitucionais que
promovam o manejo florestal sustentvel. Reafirmamos que a vasta gama de
produtos e servios que as florestas fornecem cria oportunidades para resolver
muitos dos mais prementes desafios do desenvolvimento sustentvel. Conclamamos
os maiores esforos para alcanar a gesto sustentvel das florestas, com a criao
de florestas, a recuperao e o reflorestamento, e apoiamos todos os esforos que
efetivamente desacelerem, parem e revertam o desmatamento e a degradao
florestal, incluindo a estimulao do comrcio de produtos florestais lcitos. Notamos
a importncia de iniciativas em curso, tais como a reduo de emisses por
desmatamento e degradao florestal nos pases em desenvolvimento, e o papel da
conservao, manejo 40
128

sustentvel de florestas e aumento dos estoques de carbono florestal nos pases em
desenvolvimento. Fazemos um apelo para maiores esforos no reforo dos quadros
de governana florestal e dos meios de execuo, em conformidade com os
instrumentos juridicamente no vinculantes no que diz respeito a todos os tipos de
florestas para alcanar uma gesto sustentvel das florestas. Para esse fim,
comprometemo-nos a melhorar as condies de vida das pessoas e comunidades,
criando as condies necessrias para uma gesto sustentvel das florestas,
inclusive atravs do reforo de cooperao nas reas de finanas, transferncia de
comrcio, de tecnologias ambientalmente saudveis, de capacitao e de
governana, bem como atravs da garantia do direito posse da terra,
particularmente em termos de tomada de decises e compartilhamento de
benefcios, de acordo com a legislao e prioridades nacionais.
194. Apelamos para a implementao urgente de instrumento juridicamente no
vinculante para todos os tipos de florestas e da Declarao Ministerial do Segmento
de Alto Nvel da 9a Sesso do Frum das Naes Unidas sobre Florestas, por
ocasio do lanamento do Ano Internacional das Florestas.
195. Reconhecemos que o Frum das Naes Unidas sobre as Florestas, com a sua
adeso universal e mandato abrangente, desempenha um papel vital na abordagem
de questes relacionadas floresta de uma maneira holstica e integrada, e na
promoo da coordenao poltica e cooperao internacional para alcanar uma
gesto sustentvel das florestas. Convidamos a Parceria Colaborativa das Florestas
a continuar o seu apoio ao Frum, e incentivamos os intervenientes a
permanecerem ativamente envolvidos no trabalho.
196. Ressaltamos a importncia da integrao dos objetivos e prticas de gesto
florestal sustentvel s grandes polticas econmicas e tomadas de deciso, e para
isso ns nos comprometemos a trabalhar com os rgos diretores das organizaes
membros da Parceria Colaborativa das Florestas para integrar, conforme o caso, a
gesto sustentvel de todos os tipos de florestas em suas estratgias e programas.
Biodiversidade.
197. Reafirmamos o valor intrnseco da diversidade biolgica, bem como os valores
ecolgicos, genticos, sociais, econmicos, cientficos, educacionais, culturais,
recreativos e estticos da diversidade biolgica e do seu papel decisivo na
manuteno dos ecossistemas que prestam servios essenciais, que so
fundamentais para o desenvolvimento sustentvel e o bem-estar humano.
129

Reconhecemos a gravidade da perda da biodiversidade e da degradao dos
ecossistemas e enfatizamos que estes prejudicam o desenvolvimento global, que
afetam a segurana alimentar e nutricional, e o acesso gua, bem como a sade
das populaes rurais pobres e de pessoas em todo o mundo, incluindo as geraes
presentes e futuras. Por isso a importncia da conservao da biodiversidade,
melhorar a conectividade entre os habitats, e fortalecer a resilincia dos
ecossistemas. Reconhecemos que os conhecimentos tradicionais, inovaes e
prticas dos povos indgenas e comunidades locais so uma importante contribuio
para a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade, e sua mais ampla
aplicao pode favorecer o bem-estar social e os modos sustentveis de
subsistncia. Reconhecemos ainda que os povos indgenas e comunidades locais
so muitas vezes mais diretamente dependentes da biodiversidade e dos
ecossistemas e, portanto, so mais imediatamente afetados por sua perda e
degradao.
198. Reiteramos o nosso compromisso com a conquista dos trs objetivos da
Conveno sobre Diversidade Biolgica e pedimos aes urgentes que efetivamente
reduzam a taxa de perda de 41
130

biodiversidade, cessem esse processo e possibilitem a sua inverso. Nesse
contexto, afirmamos a importncia da implementao do Plano Estratgico para a
Biodiversidade 2011-2020, das metas de Aichi aprovadas na Dcima Conferncia
das Partes da Conveno de Basileia.
199. Destacamos a adoo do Protocolo de Nagoya sobre Acesso a Recursos
Genticos e Repartio Justa e Equitativa dos benefcios decorrentes da sua
utilizao, e convidamos as partes da Conveno sobre Diversidade Biolgica a
ratificarem ou aderirem ao Protocolo, de modo a garantirem a sua entrada em vigor
o mais cedo possvel. Reconhecemos o papel do acesso aos recursos e do
compartilhamento de benefcios, contribuindo para a conservao e uso sustentvel
da diversidade biolgica, a erradicao da pobreza e a sustentabilidade ambiental.
200. Acolhemos com satisfao a Estratgia de Mobilizao de Recursos que apoia
a realizao dos trs objetivos da Conveno sobre Diversidade Biolgica, incluindo
o compromisso de aumentar substancialmente os recursos de todas as fontes de
apoio biodiversidade, em conformidade com as decises tomadas na Dcima
Conferncia das Partes.
201. Apoiamos a integrao da considerao dos impactos socioeconmicos, dos
benefcios da conservao e do uso sustentvel da biodiversidade e seus
componentes, bem como dos ecossistemas que fornecem servios essenciais, em
programas e polticas relevantes em todos os nveis, de acordo com a legislao, as
circunstncias e prioridades nacionais. Encorajamos os investimentos, atravs de
incentivos e polticas adequadas, que apoiem a conservao e a utilizao
sustentvel da diversidade biolgica e a restaurao de ecossistemas degradados,
de forma coerente e em harmonia com a Conveno da Diversidade Biolgica e
outras obrigaes internacionais pertinentes.
202. Concordamos em promover a cooperao internacional, e as parcerias,
conforme a necessidade, bem como a troca de informaes. E nesse contexto,
destacamos com satisfao a Dcada das Naes Unidas sobre Biodiversidade
2011-2020, com o propsito de incentivar a participao ativa de todos os
interessados na conservao e no uso sustentvel da biodiversidade, bem como o
acesso e a repartio justa e equitativa dos benefcios decorrentes da utilizao dos
recursos genticos, com vistas a viver em harmonia com a natureza.
203. Reconhecemos o importante papel da CITES (Conveno sobre o Comrcio
Internacional de Espcies Ameaadas da Fauna e da Flora Selvagens), um acordo
131

internacional que est situado na interseco entre comrcio, ambiente e
desenvolvimento; promove a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade;
deve contribuir para benefcios tangveis para a populao local, e garante que
nenhuma outra espcie que entra no comrcio internacional seja ameaada de
extino. Reconhecemos os impactos econmicos, sociais e ambientais do trfico
ilcito de vida selvagem onde uma ao firme e reforada precisa ser conduzida no
que se refere oferta e demanda. Nesse sentido, enfatizamos a importncia da
cooperao internacional eficaz entre os acordos ambientais multilaterais relevantes
e organizaes internacionais. Ns sublinhamos a importncia de estabelecer a lista
de espcies com base em critrios acordados.
204. Tomamos nota da criao da Plataforma Intergovernamental de Intercmbio
entre cientficos e decisores (tcnicos e polticos) sobre Biodiversidade e Servios
dos Ecossistemas, e a convidamos a iniciar prontamente seu trabalho, a fim de
fornecer a melhor informao disponvel relevante para a poltica de biodiversidade e
auxiliar os tomadores de deciso. 42
132

Desertificao, degradao do solo e seca.
205. Reconhecemos a importncia econmica e social do bom manejo da terra,
incluindo o solo, e reconhecemos particularmente a sua contribuio para o
crescimento econmico, a biodiversidade, a agricultura sustentvel e a segurana
alimentar, a erradicao da pobreza, o empoderamento das mulheres, a luta contra
as alteraes climticas e a melhoria da disponibilidade de gua. Ressaltamos que a
desertificao, a degradao do solo e a seca so desafios de dimenso global e
continuam a representar srias dificuldades para o desenvolvimento sustentvel de
todos os pases, em particular os pases em desenvolvimento. Ressaltamos tambm
os desafios especficos que devem enfrentar os pases menos desenvolvidos e os
pases em desenvolvimento sem litoral nessa rea. Nesse sentido, expressamos
profunda preocupao com as consequncias devastadoras das secas e da fome
cclicas na frica, em particular no Chifre da frica e na regio do Sahel, e apelamos
para uma ao urgente por medidas a curto, mdio e longo prazo em todos os
nveis.
206. Reconhecemos a necessidade de medidas urgentes para reverter o processo
de degradao das terras. Em vista disso, nos aplicaremos para alcanar um mundo
onde a degradao do solo no tenha consequncias. Isso deve favorecer a
captao de recursos financeiros junto a uma srie de fontes pblicas e privadas.
207. Reafirmamos a nossa determinao, sob a Conveno das Naes Unidas de
Combate Desertificao (UNCCD), para desenvolver uma ao coordenada em
nvel nacional, regional e internacional, para monitorar, em escala global, a
degradao da terra e restaurar reas degradadas nas zonas ridas, semiridas e
sub-midas secas. Estamos dispostos a apoiar e fortalecer a implementao da
UNCCD e seu plano de 10 anos (2008-2018), inclusive atravs da captao
adequada, previsvel e oportuna de recursos financeiros. Observamos a importncia
da mitigao dos efeitos da desertificao, da degradao dos solos e da seca,
inclusive atravs da preservao e criao de osis, restaurando reas degradadas,
melhorando a qualidade do solo e a gesto da gua, a fim de contribuir para o
desenvolvimento sustentvel e a erradicao da pobreza. Nesse sentido,
incentivamos e reconhecemos a importncia das parcerias e iniciativas de
preservao dos recursos terrestres. Encorajamos a capacitao, os programas de
treinamento de extenso e os estudos cientficos e iniciativas destinadas a
133

aprofundar a compreenso e conscientizao sobre os benefcios econmicos,
sociais e ambientais das polticas sustentveis da terra e das prticas de gesto.
208. Ressaltamos a importncia do desenvolvimento e implementao de mtodos e
indicadores para monitorar e avaliar a extenso da desertificao, da degradao
dos solos e da seca e que estejam fundamentados em uma base cientfica e
socialmente abertos. Tambm ressaltamos a importncia dos esforos em
andamento para promover a pesquisa cientfica e fortalecer a base cientfica de
atividades que abordam a desertificao e a seca sob a UNCCD. A esse respeito,
tomamos nota da deciso da COP10 da UNCCD para estabelecer um Grupo ad hoc
que considere o equilbrio regional, para discutir as opes especficas para a
prestao de assessoria cientfica s suas partes.
209. Reiteramos a necessidade de cooperao atravs da partilha de informaes
sobre o clima e o tempo, e sistemas de previso e alerta relacionados com a
desertificao e degradao do solo e seca, bem como tempestades de poeira e
tempestades de areia, nos nveis global, regional e sub-regional. Nesse sentido,
convidamos os Estados e as organizaes competentes a cooperarem na partilha de
informao sobre e sistemas de alerta.
Montanhas. 43
134

210. Reconhecemos que os benefcios provindos de regies montanhosas so
essenciais para o desenvolvimento sustentvel. Os ecossistemas de montanha
desempenham papel crucial no fornecimento de recursos hdricos para uma grande
parcela da populao do mundo; os ecossistemas montanhosos frgeis so
particularmente vulnerveis aos impactos adversos das alteraes climticas,
degradao e ao desmatamento, s mudanas no uso da terra, a degradao do
solo e aos desastres naturais; e as geleiras de montanhas em torno o mundo esto
recuando e ficando mais finas, com impactos crescentes sobre o meio ambiente e
bem-estar humano.
211. Reconhecemos, ainda, que as montanhas so muitas vezes o lar de
comunidades, incluindo os povos indgenas e comunidades locais, que
desenvolveram usos sustentveis dos recursos de montanha. Eles so, no entanto,
muitas vezes marginalizados, e, portanto, salientamos que um esforo continuado
dever abordar a pobreza, a segurana alimentar e nutricional, a excluso social e a
degradao ambiental nessas reas. Convidamos os Estados a fortalecerem a ao
cooperativa com a participao efetiva e a partilha de experincias de todos os
interessados, pelo reforo dos mecanismos existentes, acordos e centros de
excelncia para o desenvolvimento sustentvel das montanhas, bem como a
explorarem novos arranjos e acordos, conforme o caso.
212. Solicitamos maiores esforos para a conservao de ecossistemas de
montanha, incluindo sua biodiversidade. Encorajamos os Estados a adotar uma
viso de longo prazo e abordagens holsticas, inclusive atravs da incorporao de
polticas especficas para as montanhas nas estratgias nacionais de
desenvolvimento sustentvel que poderiam incluir, entre outros, planos de reduo
da pobreza e programas em reas montanhosas, especialmente nos pases em
desenvolvimento. Nesse sentido, apelamos para o apoio internacional para o
desenvolvimento sustentvel das montanhas nos pases em desenvolvimento.
Produtos qumicos e resduos.
213. Reconhecemos que a gesto dos produtos qumicos crucial para a proteo
da sade humana e para o meio ambiente. Reconhecemos ainda que o crescimento
global de produo e o uso de produtos qumicos, os quais se propagam cada vez
mais no meio ambiente, fazem com que se necessite de maior cooperao
internacional. Reafirmamos o nosso objetivo de alcanar at 2020 uma boa gesto
dos produtos qumicos durante o seu ciclo de vida, e dos resduos perigosos, em
135

caminhos que levam minimizao dos efeitos adversos significativos sobre a
sade humana e o meio ambiente, conforme estabelecido no Plano de
Implementao de Johanesburgo. Tambm reafirmamos nosso compromisso com
uma abordagem para a gesto dos produtos qumicos e resduos em todos os nveis
que responde de forma eficaz, eficiente, coerente e coordenada s questes e
desafios novos e os j existentes. E incentivamos novos progressos em todos os
pases e regies, a fim de preencher as lacunas na implementao dos
compromissos.
214. Apelamos para a efetiva implementao e fortalecimento da Abordagem
Estratgica para a Gesto Internacional dos Produtos Qumicos (SAICM) em um
sistema robusto e coerente, eficaz e eficiente para a gesto dos produtos qumicos
ao longo do seu ciclo de vida, que responda, inclusive, aos desafios emergentes.
215. Estamos profundamente preocupados com o fato de que muitos pases,
sobretudo os pases menos desenvolvidos, no tm a capacidade de gesto dos
produtos qumicos e resduos em todo seu ciclo de vida. So necessrios esforos
adicionais para trabalhar no sentido de reforo das capacidades, nomeadamente
atravs de parcerias, assistncia tcnica e 44
136

estruturas de governana melhoradas. Encorajamos os pases e organizaes que
fizeram progressos para alcanar a meta de gesto dos produtos qumicos at 2020
a ajudarem outros pases atravs do compartilhamento de conhecimentos,
experincias e prticas bem-sucedidas.
216. Felicitamos a aumento da coordenao e cooperao entre os secretariados
das convenes relativas aos produtos qumicos e resduos, nomeadamente a
Conveno de Basileia, a Conveno de Roterd e a Conveno de Estocolmo, e
incentivamos uma maior coordenao e cooperao contnua entre elas e a SAICM.
Registramos o importante papel dos centros regionais e sub-regionais da
Conveno de Basileia e de Estocolmo.
217. Felicitamo-nos pelas parcerias pblico-privadas entre a indstria, governos,
universidades e outros atores no governamentais que visam melhorar a capacidade
e a tecnologia apropriadas gesto ambientalmente saudvel de produtos qumicos
e de resduos, incluindo a preveno da produo de resduos. Solicitamos a
continuidade dessas parcerias e a implementao de parcerias pblico-privadas
inovadoras.
218. Reconhecemos a importncia de adotar uma abordagem que considere o
conjunto do ciclo de vida e de continuar a elaborar e implementar polticas de
utilizao eficiente dos recursos e de gesto ambientalmente racional dos resduos.
Por conseguinte, comprometemo-nos a reduzir ainda mais, reutilizar e reciclar
resduos (3R), bem como a aumentar a recuperao de energia a partir de resduos
com vista a gerir a maioria dos resduos globais de uma forma ambientalmente
segura e, sempre que possvel, utiliz-los como um recurso. Resduos slidos, como
lixo eletrnico e plstico, colocam desafios especficos que devem ser abordados.
Apelamos para o desenvolvimento e execuo de polticas, estratgias, leis e
regulamentos completos relativos gesto de resduos, a nvel nacional e local.
219. Instamos os pases e outras partes interessadas a tomarem todas as medidas
possveis para evitar uma gesto irracional de resduos e o descarte ilegal de
resduos perigosos, especialmente nos pases onde a capacidade de lidar com
esses resduos limitada, em consonncia com as obrigaes impostas pelos
instrumentos internacionais pertinentes. Nesse contexto, congratulamo-nos pelas
decises relevantes tomadas na COP 10 da Conveno de Basileia.
220. Reconhecemos a importncia de realizar uma avaliao cientfica dos riscos
provocados por produtos qumicos para os seres humanos e o meio ambiente, e de
137

reduzir a exposio humana e ambiental a produtos qumicos perigosos. Ns
encorajamos o desenvolvimento de alternativas ambientalmente saudveis e
seguras prprias para substituir as substncias qumicas em produtos e processos.
Para esse fim, sugerimos a priorizao, em particular, das anlises de impacto do
ciclo de vida dos produtos, a informao, a responsabilidade alargada do produtor, a
pesquisa e o desenvolvimento, a ecoconcepo e o compartilhamento do
conhecimento, conforme for necessrio.
221. Congratulamo-nos pelas negociaes firmadas para a elaborao de um
instrumento global legalmente vinculante sobre o mercrio para enfrentar os riscos
para a sade humana e para o meio ambiente, e esperamos que tudo seja
operacionalizado para que essas negociaes se concluam.
222. Reconhecemos que a eliminao das substncias que empobrecem a camada
de oznio (ODS) est resultando em um rpido aumento no uso e liberao de
hidrofluorcarbonos com alto potencial de aquecimento global (HFCs) para o meio
ambiente. Apoiamos a reduo progressiva do consumo e da produo de HFCs. 45
138

223. Reconhecemos que um financiamento sustentvel, adequado e de longo prazo
elemento chave para a boa gesto dos produtos qumicos e resduos, em
particular nos pases em desenvolvimento. Nesse contexto, congratulamo-nos pelo
processo de consulta sobre opes de financiamento para produtos qumicos e
resduos, nascido da conscientizao sobre a necessidade de esforos
intensificados para aumentar a prioridade poltica atribuda boa gesto dos
produtos qumicos e dos resduos e a necessidade crescente de se dispor de um
financiamento estvel, previsvel, adequado e acessvel para tratar as questes dos
produtos qumicos e dos resduos. Estamos ansiosos pelas prximas propostas do
Diretor Executivo do PNUMA, que sero examinadas pela Conferncia Internacional
sobre Gesto de Substncias Qumicas e pela 27 Sesso do Conselho de
Administrao do PNUMA.
Consumo e produo sustentveis.
224. Recordamos os compromissos assumidos na Declarao do Rio, a Agenda 21
e na JPOI sobre consumo e produo sustentveis e, em particular, o pedido no
captulo 3 do JPOI, para incentivar e promover o desenvolvimento de um Programa-
Quadro de 10 anos (10YFP). Reconhecemos que mudanas fundamentais na forma
como as sociedades consomem e produzem so indispensveis para se al canar o
desenvolvimento sustentvel global.
225. Os pases que se comprometeram a eliminar progressivamente as polticas
prejudiciais e ineficientes de subveno aos combustveis fsseis reiteram seu
compromisso, uma vez que essas subvenes incitam o consumo perdulrio e
comprometem o desenvolvimento sustentvel. Convidamos todos a considerarem a
racionalizao das subvenes aos combustveis fsseis, removendo as distores
de mercado, inclusive por meio da reestruturao da tributao e da eliminao
progressiva de subsdios prejudiciais, l onde existirem, de modo a expressar os
seus efeitos sobre o meio ambiente, considerando plenamente as necessidades e
condies especficas dos pases em desenvolvimento, com o objetivo de minimizar
os possveis impactos adversos ao seu desenvolvimento, de uma forma que proteja
os pobres e as comunidades afetadas.
226. Adotamos o planejamento de 10 anos de programao (10YFP) sobre o
consumo e produo sustentveis (SCP), como consta do documento
A/CONF.216/5, e destacamos que os programas includos nos 10YFP tm um
carter facultativo. Convidamos a Assembleia Geral das Naes Unidas em sua 67 a
139

Sesso, a designar um organismo das Naes Unidas composto por Estados-
Membros para tomar as medidas necessrias a operacionalizar plenamente o
quadro.
Minerao.
227. Reconhecemos que os minerais e os metais tm um papel importante na
economia mundial e nas sociedades modernas. Notamos que as indstrias de
minerao so importantes para todos os pases com recursos minerais, em
particular os pases em desenvolvimento. Notamos tambm que, quando gerida de
forma eficaz e adequada, a minerao oferece a oportunidade de catalisar um amplo
desenvolvimento econmico, reduzir a pobreza e ajudar os pases a realizarem os
objetivos de desenvolvimento acordados internacionalmente, incluindo as metas de
desenvolvimento dos ODM. Reconhecemos que os pases tm o direito soberano de
desenvolver seus recursos minerais de acordo com suas prioridades nacionais, e
com responsabilidade em relao explorao dos recursos descritos nos
Princpios do Rio. Ns tambm reconhecemos que as atividades de minerao
devem maximizar os benefcios sociais e econmicos, bem como tratar efetivamente
os impactos ambientais e sociais negativos. Nesse sentido, reconhecemos que os
governos precisam desenvolver capacidades 46
140

fortes, gerir e regular as suas indstrias de minerao, no interesse do
desenvolvimento sustentvel.
228. Reconhecemos a importncia de fortes e eficazes leis e normativas, polticas e
prticas para o setor da minerao, que ofeream benefcios econmicos e sociais e
incluam garantias eficazes visando reduzir os impactos sociais e ambientais, bem
como conservar a biodiversidade e os ecossistemas, inclusive aps o fechamento
das minas. Apelamos aos governos e empresas para promoverem a melhoria
contnua da prestao de contas e transparncia, bem como a eficcia dos
mecanismos pertinentes em vigor para evitar os fluxos financeiros ilcitos a partir de
atividades de minerao.
Educao.
229. Reafirmamos nosso compromisso com o direito educao e, nesse sentido,
comprometemo-nos a reforar a cooperao internacional para alcanar o acesso
universal educao primria, especialmente para pases em desenvolvimento.
Reafirmamos ainda que o acesso pleno educao de qualidade em todos os nveis
uma condio essencial para alcanar o desenvolvimento sustentvel, a
erradicao da pobreza, a igualdade de gnero, o empoderamento das mulheres e o
desenvolvimento humano, bem como a realizao dos objetivos de desenvolvimento
acordados internacionalmente, incluindo os ODM, e a plena participao de homens
e mulheres, em especial dos jovens. Nesse sentido, enfatizamos a necessidade de
garantir o acesso igual educao para pessoas com deficincia, povos indgenas,
comunidades locais, populaes de minoria tnica e os que vivem em reas rurais.
230. Reconhecemos que as geraes mais jovens so os guardies do futuro, e que
necessrio melhorar a qualidade e o acesso educao para alm do nvel
primrio. Ns, portanto, resolvemos dotar nossos sistemas educacionais de meios
para preparar melhor os jovens para a promoo do desenvolvimento sustentvel,
nomeadamente atravs de uma melhor formao de professores, do
desenvolvimento de currculos em torno da sustentabilidade; do desenvolvimento de
programas escolares que abordem as questes ligadas sustentabilidade; de
programas de formao que preparem os estudantes para carreiras em reas
relacionadas com a sustentabilidade; e de uma utilizao eficaz de tecnologias de
informao e comunicao para melhorar os resultados da aprendizagem. Apelamos
para uma maior cooperao entre escolas, comunidades e autoridades, em seus
esforos para promover o acesso educao de qualidade em todos os nveis.
141

231. Encorajamos os Estados-Membros a promoverem a conscientizao para o
Desenvolvimento Sustentvel entre os jovens, nomeadamente, atravs da promoo
de programas de educao no formal, em conformidade com as metas da Dcada
das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel.
232. Enfatizamos a importncia de uma maior cooperao internacional para
melhorar o acesso educao, inclusive atravs da construo e reforo de
infraestrutura em educao, aumentando o investimento em educao,
particularmente investimentos para melhorar a qualidade da educao para todos
nos pases em desenvolvimento. Ns encorajamos os intercmbios educacionais
internacionais e parcerias, incluindo a criao de bolsas de estudo para ajudar a
atingir metas de educao global.
233. Tomamos a deciso de promover a Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel e integrar o desenvolvimento sustentvel mais ativamente na educao
para alm da Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel (2005-2014). 47
142

234. Encorajamos fortemente as instituies de ensino a considerarem a adoo de
boas prticas em gesto da sustentabilidade em seus campi e em suas
comunidades, com a participao ativa dos alunos, professores e parceiros locais, e
ensinando o desenvolvimento sustentvel como um componente integrado a todas
as disciplinas.
235. Ressaltamos a importncia de apoiar instituies de ensino, especialmente
instituies de ensino superior em pases em desenvolvimento, para efeitos de
investigao e inovao para o desenvolvimento sustentvel, nomeadamente no
domnio da educao, para desenvolver programas de qualidade e inovadores,
incluindo o empreendedorismo e formao profissional habilidades, profissional,
formao tcnica, profissional e aprendizagem ao longo da vida, orientada para
preencher as lacunas de competncias para promover os objetivos nacionais de
desenvolvimento sustentvel.
A igualdade de gnero e empoderamento das mulheres.
236. Reafirmamos o papel vital das mulheres e recordamos que elas devem
participar, de forma plena e igual, na tomada de decises em todas as reas do
desenvolvimento sustentvel. Estamos dispostos a acelerar a implementao dos
nossos respectivos compromissos a esse respeito, anunciados na Conveno sobre
a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW),
bem como na Agenda 21, na Declarao da Plataforma de Ao de Pequim, e na
Declarao do Milnio.
237. Reconhecemos que, embora progressos em matria de igualdade de gnero
tenham sido feito em algumas reas, o potencial das mulheres de participar,
contribuir e se beneficiar do desenvolvimento sustentvel como lderes, participantes
e agentes de mudana no foi plenamente realizado devido, nomeadamente, a
persistentes desigualdades sociais, econmicas e polticas. Apoiamos medidas que
priorizem a promoo da igualdade de gnero e o empoderamento das mulheres em
todas as esferas de nossas sociedades, incluindo a remoo das barreiras sua
participao plena e igualitria na tomada de decises e gesto em todos os nveis,
e enfatizamos o impacto da definio de metas especficas e a implementao de
medidas temporrias, conforme apropriado, para aumentar substancialmente o
nmero de mulheres em posies de liderana, com o objetivo de alcanar a
paridade de gnero.
143

238. Tomamos a deciso de libertar o potencial das mulheres como motores do
desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs da revogao de leis
discriminatrias e remoo de barreiras formais, garantindo a igualdade de acesso
justia e assistncia jurdica; reformando as instituies para assegurar a
competncia e capacidade de integrao do gnero e do desenvolvimento e adoo
de abordagens inovadoras e especiais, para enfrentar prticas informais nocivas que
agem como barreiras para a igualdade de gnero. Nesse sentido, nos
comprometemos a criar um ambiente propcio para melhorar a situao das
mulheres e meninas em toda parte, especialmente nas zonas rurais e nas
comunidades locais, e entre os povos indgenas e as minorias tnicas.
239. Comprometemo-nos a promover ativamente a coleta, anlise e utilizao de
indicadores considerando dados separados por sexo para a concepo e
monitoramento de polticas e programas, de acordo com as circunstncias e
capacidades nacionais, a fim de cumprir a promessa de desenvolvimento
sustentvel para todos.
240. Estamos comprometidos com a igualdade de direitos das mulheres e
oportunidades nas decises polticas e econmicas e no recebimento de recursos, e
nos comprometemos a 48
144

remover todos os obstculos que impedem as mulheres de serem participantes
plenas na economia. Tomamos a deciso de empreender reformas legislativas e
administrativas necessrias para dar s mulheres direitos iguais aos dos homens,
em termos de recursos econmicos, incluindo o acesso propriedade, controle
sobre a terra e outras formas de propriedade, ao crdito, herana, recursos naturais
e s novas tecnologias apropriadas.
241. Estamos empenhados em promover a igualdade de acesso das mulheres e
meninas educao, servios bsicos, oportunidades econmicas e servios de
sade, abordando a sade sexual e reprodutiva das mulheres, e assegurando o
acesso universal aos mtodos seguros, eficazes, acessveis, modernos e aceitveis
de planejamento familiar. Nesse sentido, reafirmamos nosso compromisso de
implementar o Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao e
Desenvolvimento e as aes fundamentais para o prosseguimento da execuo do
Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao e
Desenvolvimento.
242. Reconhecemos que a igualdade de gnero e a participao efetiva das
mulheres so importantes para uma ao efetiva em todos os aspectos do
desenvolvimento sustentvel.
243. Apoiamos o trabalho conduzido pelo sistema das Naes Unidas,
nomeadamente pela Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero e
Empoderamento das Mulheres, por promover a igualdade de gnero e o
empoderamento das mulheres, inclusive por conta das relaes entre esses dois
objetivos e a promoo do desenvolvimento sustentvel. Apoiamos o papel
desempenhado pela ONU Mulheres, de coordenar e promover a ao do sistema
das Naes Unidas a esse respeito.
244. Convidamos os doadores, as organizaes internacionais, incluindo o sistema
das Naes Unidas, bem como as instituies financeiras internacionais, os bancos
regionais, os grandes grupos, incluindo o setor privado, a considerarem plenamente
os compromissos firmados e as questes referentes igualdade dos sexos e ao
empoderamento das mulheres, e garantirem a participao das mulheres bem como
a efetiva considerao da problemtica de gnero nas decises e em todo o ciclo de
programao. Convidamo-los a desempenhar um papel de apoio nas iniciativa dos
pases em desenvolvimento visando a concluso dos compromissos e das questes
sobre a igualdade de gnero e o empoderamento das mulheres e garantir a
145

participao das mulheres e a sua integrao eficaz na tomada de deciso, no
planejamento dos programa, no estabelecimento execuo de oramentos, de
acordo com a legislao, prioridades e capacidades de cada pas.
B. Metas de desenvolvimento sustentvel.
245. Ressaltamos que os ODM so uma ferramenta til para dar nfase realizao
de progressos especficos em termos de desenvolvimento, como parte de uma viso
ampla de desenvolvimento e estrutura que constitui a trama das atividades de
desenvolvimento das Naes Unidas, com vistas a definir a prioridades nacionais e
mobilizar as partes interessadas e os recursos para objetivos comuns. Ns, portanto,
permanecemos firmemente empenhados para a realizao plena, e em seus
devidos tempos, desses objetivos.
246. Reconhecemos que a formulao de metas poderia ser til para o lanamento
de uma ao coerente e focada no desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos
ainda a importncia e a utilidade de definir um conjunto de metas de
desenvolvimento sustentvel, fundamentado na Agenda 21 e no Plano de
Implementao de Johanesburgo, que respeitem plenamente todos os Princpios do
Rio, tendo em conta as diferentes circunstncias, capacidades e prioridades de cada
pas; sejam consistentes com o direito internacional; apoiem-se em 49
146

compromissos j assumidos; e contribuam para a plena implementao dos textos
resultantes de todas as principais cpulas nos domnios econmico, social e
ambiental, incluindo este documento final. Esses objetivos devem abordar e
incorporar de forma equilibrada todas as trs dimenses do desenvolvimento
sustentvel e suas inter-relaes. Eles devem ser coerentes e integrados na Agenda
de Desenvolvimento das Naes Unidas para alm de 2015, contribuindo assim
para a realizao do desenvolvimento sustentvel e servindo como um guia para a
implementao e integrao do desenvolvimento sustentvel no sistema das Naes
Unidas como um todo. O desenvolvimento dessas metas no deve desviar a
ateno ou o esforo da realizao dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio.
247. Destacamos tambm que as metas de desenvolvimento sustentvel (SDGs)
devem ser orientadas para a ao, concisas e fceis de entender, em nmero
limitado, ambiciosas, de natureza global, e universalmente aplicveis a todos os
pases, tendo em conta as diferentes realidades, capacidades e nveis de
desenvolvimento e respeitando as polticas e prioridades nacionais. Reconhecemos
tambm que as metas devem abordar as reas prioritrias para a realizao do
desenvolvimento sustentvel, sendo orientadas por este documento final. Os
governos devem conduzir a execuo com a participao ativa de todas as partes
interessadas, conforme apropriado.
248. Decidimos estabelecer um mecanismo intergovernamental inclusivo e
transparente sobre as SDGs, aberto a todas as partes interessadas, com vista sua
formulao, a serem adotadas pela Assembleia Geral das Naes Unidas. Um grupo
de trabalho dever ser constitudo o mais tardar no incio da 67a Sesso da
Assembleia Geral da ONU. Ser composto por 30 representantes, nomeados pelos
Estados-Membros nos cinco grupos regionais da ONU com o objetivo de alcanar
justa, equitativa e equilibrada representao geogrfica. No incio, esse grupo de
trabalho decidir sobre o seu mtodo de trabalho, estabelecendo modalidades, para
garantir a plena participao das partes interessadas e de especialistas da
sociedade civil, da comunidade cientfica e do sistema da ONU em seu trabalho, a
fim de que haja uma diversidade de perspectivas e experincias. Ele apresentar um
relatrio na 68a Sesso da Assembleia Geral contendo uma proposta de objetivos
de desenvolvimento sustentvel para exame e encaminhamentos apropriados.
249. Esse mecanismo precisa ser coordenado e coerente com as atividades
relativas agenda de desenvolvimento ps-2015. As primeiras contribuies para o
147

trabalho do grupo tero a forma de consultas do Secretrio-Geral da ONU com os
governos nacionais. A fim de fornecer suporte tcnico para esse mecanismo e para
o trabalho do grupo, solicitamos ao Secretrio-Geral que faa com que o conjunto do
sistema da ONU contribua com essa iniciativa, e que operacionalize uma equipe de
assistncia tcnica inter-agncias e grupos de especialistas, se necessrio,
recorrendo aos conselhos de todos os especialistas nessa rea. Relatrios sobre o
andamento dos trabalhos sero feitos regularmente na Assembleia Geral.
250. Reconhecemos que os progressos na consecuo dos objetivos devem ser
avaliados e acompanhados e que metas e indicadores devem ser estabelecidos,
tendo em conta as diferentes de contextos, capacidades e nveis de
desenvolvimento de cada pas.
251. Reconhecemos que h uma necessidade de informao global, integrada, e
com bases cientficas, sobre o desenvolvimento sustentvel. Nesse sentido,
solicitamos aos rgos competentes do sistema das Naes Unidas, conforme seus
mandatos, que apoiem comisses econmicas regionais para recolher e compilar
dados nacionais, a fim de apoiar o esforo global. Tambm nos comprometemos a
mobilizar recursos financeiros e capacitao, particularmente para pases em
desenvolvimento, para garantir o sucesso dessa iniciativa. 50
148

VI. MEIOS DE IMPLEMENTAO.
252. Reafirmamos que os meios de aplicao definidos na Agenda 21, o Plano de
Implementao de Johanesburgo, o Consenso de Monterrey da Conferncia
Internacional sobre Financiamento para o Desenvolvimento, e a Declarao de Doha
sobre o Financiamento para o Desenvolvimento so indispensveis para a
consecuo da traduo completa e eficaz dos compromissos de desenvolvimento
sustentvel em resultados tangveis. Reiteramos que cada pas tem a
responsabilidade primria pelo seu prprio desenvolvimento econmico e social, e
que o papel das polticas nacionais, os recursos e estratgias nacionais de
desenvolvimento no podem ser subestimados. Reafirmamos que os pases em
desenvolvimento necessitam de recursos adicionais para o desenvolvimento
sustentvel. Reconhecemos a necessidade de uma mobilizao significativa de
recursos, de diversas fontes, e do uso eficaz dos recursos financeiros, a fim de
promover o desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos que a boa governana e o
Estado de Direito em nvel nacional e internacional so essenciais para o
crescimento econmico sustentvel, inclusivo e justo, para o desenvolvimento
sustentvel e para a erradicao da pobreza e da fome.
A. Finanas
253. Solicitamos que todos os pases priorizem o desenvolvimento sustentvel na
alocao de recursos, de acordo com as prioridades e necessidades nacionais, e
reconhecemos a importncia crucial de apoio financeiro reforado de todas as fontes
para o desenvolvimento sustentvel de todos os pases, em particular os pases em
desenvolvimento. Reconhecemos a importncia da cooperao internacional,
regional e nacional, inclusive dos mecanismos de financiamento acessveis s
autoridades supranacionais e locais para implementar programas de
desenvolvimento sustentvel e solicitamos seu fortalecimento e implementao.
Novas parcerias e fontes de financiamento inovadoras podem desempenhar um
papel na complementao de fontes de financiamento para o desenvolvimento
sustentvel. Ns encorajamos a sua explorao e utilizao, ao lado dos meios
tradicionais de execuo.
254. Reconhecemos a necessidade de uma mobilizao significativa de recursos de
uma variedade de fontes e do uso efetivo de financiamento, para dar um forte apoio
aos pases em desenvolvimento nos seus esforos para promover o
desenvolvimento sustentvel, nomeadamente atravs de aes realizadas de
149

acordo com os resultados da Conferncia das Naes Unidas sobre o
Desenvolvimento Sustentvel que visem s metas de desenvolvimento sustentvel .
255. Ns concordamos em estabelecer um processo intergovernamental sob a
Assembleia Geral da ONU, com apoio tcnico do Sistema das Naes Unidas, e em
consulta aberta e ampla, com organizaes internacionais, instituies financeiras
regionais e outras partes interessadas. O processo vai avaliar as necessidades de
financiamento, considerar a eficcia, coerncia e sinergias de instrumentos e
quadros existentes, e avaliar as iniciativas adicionais, com vista a preparar um
relatrio que proponha opes sobre uma Estratgia de Financiamento do
Desenvolvimento Sustentvel eficaz para facilitar a mobilizao de recursos e sua
efetiva utilizao na realizao dos objetivos de desenvolvimento sustentvel.
256. Um comit intergovernamental, compreendendo trinta especialistas nomeados
por grupos regionais, com base na representao geogrfica equitativa, vai
implementar esse processo, concluindo o seu trabalho at 2014.
257. Solicitamos que a Assembleia Geral analise esse relatrio e tome as medidas
necessrias. 51
150

258. Reconhecemos que o cumprimento de todos os compromissos de Ajuda
Pblica ao Desenvolvimento (APD) crucial, incluindo os compromissos assumidos
por muitos pases desenvolvidos de dedicar 0,7 % de seu PIB para a APD aos
pases em desenvolvimento at 2015, bem como 0,15 a 0,20 % do PNB para a APD
aos pases menos desenvolvidos. Para respeitar os prazos acordados, os pases
doadores devem tomar todas as medidas necessrias e adequadas para acelerar os
desembolsos de ajuda e honrarem os compromissos fixados. Instamos os pases
desenvolvidos que ainda no o fizeram a aterem-se concretamente meta fixada, a
saber, dedicar 0,7 % do PNB para a APD aos pases em desenvolvimento, bem
como a meta especfica de 0,15 a 0,20 % do PNB para APD para os pases menos
desenvolvidos, em conformidade com seus compromissos. Para construir sobre o
alicerce dos progressos realizados, no sentido de garantir que a APD seja utilizada
de forma eficaz, ns enfatizamos a importncia da governana democrtica, da
transparncia, da prestao de contas e da gesto por resultados. Ns incentivamos
todos os doadores a estabelecer, o mais cedo possvel, calendrios indicativos que
ilustram como se propem a alcanar seus objetivos, de acordo com seus
respectivos processos de atribuio oramentria. Ressaltamos a importncia da
mobilizao de um maior apoio suplementar nos pases desenvolvidos no sentido do
cumprimento dos seus compromissos, nomeadamente atravs de campanhas de
sensibilizao e do fornecimento de dados que demonstrem a eficcia da ajuda
prestada e os resultados concretos obtidos.
259. Congratulamo-nos pelos esforos crescentes para melhorar a qualidade e a
eficcia da APD. Reconhecemos tambm a necessidade de melhorar a eficcia do
desenvolvimento, aumentar a abordagens baseadas em programas, utilizar os
sistemas nacionais para as atividades geridas pelo sector pblico, reduzir custos de
transao e melhorar a responsabilidade mtua e a transparncia e, nesse sentido,
apelamos a todos os doadores que liberem as ajudas tanto quanto possvel.
Tornaremos o desenvolvimento mais previsvel, fornecendo aos pases em
desenvolvimento informaes regulares, em seus devidos tempos, sobre as ajudas
previstas em um prazo mdio. Reconhecemos os esforos dos pases em
desenvolvimento para fortalecer a liderana do seu prprio desenvolvimento, de
suas instituies nacionais, de sistemas e capacidade para assegurar os melhores
resultados de desenvolvimento efetivo, envolvendo os parlamentos e cidados na
elaborao de polticas e aprofundando o envolvimento com organizaes da
151

sociedade civil. Devemos tambm ter em mente que no h uma frmula engessada
que garanta a eficcia do desenvolvimento. A situao especfica de cada pas
precisa ser considerada.
260. Notamos que a arquitetura da ajuda tem mudado significativamente na dcada
atual. Novos fornecedores de ajuda e formas inditas de parcerias, que utilizam
novas modalidades de cooperao, tm contribudo para aumentar o fluxo de
recursos. Alm disso, a dinmica entre ajuda ao desenvol vimento, investimento
privado, trocas e novos atores do desenvolvimento oferece novas oportunidades
multiplicadoras da ajuda para mobilizar recursos privados. Reiteramos o nosso apoio
cooperao Sul-Sul, bem como cooperao triangular, que fornecem muito mais
recursos adicionais necessrios para a implementao de programas de
desenvolvimento. Reconhecemos a importncia, a histria diferente e as
particularidades da cooperao Sul-Sul e destacamos que esta deve ser vista como
uma expresso de solidariedade e cooperao entre os pases, com base em suas
experincias e objetivos comuns. Ambas as formas de cooperao contribuem com
a aplicao de uma agenda de desenvolvimento que atende s necessidades e
expectativas especficas dos pases em desenvolvimento. Reconhecemos tambm
que a cooperao Sul-Sul vem completar, mais do que substituir a cooperao
Norte-Sul. Reconhecemos o papel desempenhado pelos pases de renda mdia em
desenvolvimento como prestadores e os destinatrios da cooperao para o
desenvolvimento. 52
152

261. Convidamos as instituies financeiras internacionais, dentro de seus
respectivos mandatos, a continuarem a fornecer recursos financeiros, especialmente
atravs de mecanismos especficos para a promoo do desenvolvimento
sustentvel e a erradicao da pobreza nos pases em desenvolvimento.
262. Reconhecemos que uma maior coerncia e coordenao entre os diversos
mecanismos de financiamento e iniciativas relacionadas com o desenvolvimento
sustentvel so cruciais. Reiteramos a importncia de assegurar que os pases em
desenvolvimento tenham acesso regular e previsvel a recursos financeiros
apropriados, de todas as fontes, para promover o desenvolvimento sustentvel.
263. Reconhecemos que os srios desafios globais financeiros e econmicos atuais
carregam a possibilidade de desfazer anos de trabalho duro e ganhos obtidos em
relao dvida dos pases em desenvolvimento. Reconhecemos ainda a
necessidade de ajudar os pases em desenvolvimento a garantir um nvel de
endividamento vivel em longo prazo, atravs de polticas coordenadas destinadas a
promover o financiamento por emprstimo, o alvio da dvida e a sua reestruturao,
conforme o caso.
264. Ressaltamos a necessidade de financiamento adequado para as atividades
operacionais do sistema de desenvolvimento das Naes Unidas, bem como a
necessidade de tornar o financiamento mais previsvel, eficaz e eficiente, como parte
de esforos mais amplos para mobilizar recursos novos, adicionais e previsveis para
alcanar os objetivos proclamados na presente Declarao.
265. Reconhecemos as conquistas importantes do Global Environment Facility
(GEF) nos ltimos vinte anos, em termos de financiamento de projetos ambientais e
nos felicitamos pelas importantes reformas que o GEF tem realizado nos ltimos
anos; solicitamos que o GEF d continuidade a essas melhorias e o incentivamos a
tomar medidas a seu alcance para permitir que os pases tenham acesso facilitado
aos recursos para a implementao nacional de seus compromissos ambientais
firmados em nvel internacional. Apoiamos ainda a simplificao de procedimentos e
de assistncia aos pases em desenvolvimento, em particular a assistncia aos
pases menos desenvolvidos, frica e SIDS no acesso aos recursos do GEF, e um
reforo da coordenao com outros instrumentos e programas orientados para o
desenvolvimento ambientalmente sustentvel.
266. Ressaltamos que o combate corrupo e aos fluxos financeiros ilcitos, tanto
em nvel nacional quanto internacional, uma prioridade, e que a corrupo um
153

srio entrave para a mobilizao eficaz dos recursos, pois ela desvia os recursos
das atividades vitais para a erradicao da pobreza, a luta contra a fome e o
desenvolvimento sustentvel. Estamos determinados a tomar medidas urgentes e
decisivas para continuar a combater a corrupo em todas as suas manifestaes, o
que requer instituies fortes em todos os nveis, e instamos todos os Estados que
ainda no o tenham feito a considerarem a possibilidade de ratificar a Conveno
contra a Corrupo ou de aderir a ela e coloc-la em prtica.
267. Consideramos que os mecanismos inovadores de financiamento podem dar
uma contribuio positiva para ajudar os pases em desenvolvimento a mobilizar
recursos adicionais para o financiamento do desenvolvimento numa base voluntria.
Esse financiamento deve complementar, e no substituir as fontes tradicionais de
financiamento. Embora reconhecendo os progressos considerveis em fontes
inovadoras de financiamento do desenvolvimento, chamamos para a ampliao das
iniciativas atuais, quando apropriado. 53
154

268. Estamos conscientes de que um setor privado, dinmico e integrado, que
funcione bem, e que aja de maneira responsvel sobre o plano social, um
instrumento valioso que pode estimular o crescimento econmico, reduzir a pobreza
e promover o desenvolvimento sustentvel. Para incentivar o desenvolvimento do
setor privado, continuaremos a desenvolver, em conformidade com a legislao
nacional, os quadros legislativos e regulamentares que incentivam a iniciativa
pblica e privada, particularmente a nvel local, que garantem o bom funcionamento
e o setor privado dinmico e que promovem o esprito de empreendedorismo e
inovao, especialmente entre as mulheres, as pessoas pobres e vulnerveis.
Vamos trabalhar para melhorar o crescimento de renda e de distribuio,
principalmente atravs do aumento da produtividade, do empoderamento das
mulheres e da proteo aos direitos trabalhistas e fiscais. Reconhecemos que o
papel adequado do governo em relao promoo e regulao do setor privado
pode variar de pas para pas, dependendo das circunstncias nacionais.
B. Tecnologia
269. Enfatizamos a importncia da transferncia de tecnologia aos pases em
desenvolvimento e recordamos as disposies relativas transferncia de
tecnologia, financiamento, acesso informao e direitos de propriedade intelectual,
tal como acordado no Plano de Implementao de Johanesburgo, em particular o
seu apelo para promover, facilitar e financiar, quando necessrio, o acesso s
tecnologias ambientalmente saudveis e ao conhecimento correspondente, assim
como o desenvolvimento, a transferncia e difuso de tais tecnologias,
particularmente para os pases em desenvolvimento, em condies favorveis,
inclusive em condies de concesso ou preferncia, estabelecidas por um acordo
comum. Observamos a evoluo das discusses e dos acordos sobre essas
questes desde a adoo do Plano de Implementao de Johanesburgo.
270. Salientamos a importncia do acesso de todos os pases a tecnologias
ambientalmente saudveis, aos novos conhecimentos, ao know-how e s
competncias especializadas. Destacamos a importncia de aes de cooperao
em inovao tecnolgica, pesquisa e desenvolvimento. Estamos de acordo para
explorar modalidades nas instncias pertinentes para maior acesso s tecnologias
ambientalmente saudveis por parte dos pases em desenvolvimento.
271. Ressaltamos a necessidade de criar um ambiente propcio para o
desenvolvimento, adaptao, difuso e transferncia de tecnologias ambientalmente
155

saudveis. Nesse contexto, nota-se o papel do investimento direto estrangeiro,
comrcio internacional e da cooperao internacional na transferncia de
tecnologias ambientalmente saudveis. Engajamo-nos em nossos pases, bem
como atravs da cooperao internacional, a promover o investimento em inovao,
cincia e tecnologia a servio do desenvolvimento sustentvel.
272. Destacamos a importncia do reforo das capacidades nacionais, cientficas e
tecnolgicas, para o desenvolvimento sustentvel. Isso pode ajudar os pases, em
particular pases em desenvolvimento, especialmente a desenvolverem suas
prprias solues inovadoras, pesquisa cientfica e novas tecnologias
ambientalmente saudveis, com o apoio da comunidade internacional. Para esse
fim, ns apoiamos a capacitao cientfica e tecnolgica, com a atuao de homens
e mulheres sendo tanto formadores como beneficirios, especialmente atravs da
colaborao entre instituies de pesquisa, universidades, setor privado, governos,
organizaes no governamentais e cientistas. 54
156

273. Solicitamos s agncias competentes da ONU que definam opes de criao
de um mecanismo que promova o desenvolvimento, transferncia e difuso de
tecnologias limpas e que respeitem o meio ambiente, especialmente avaliando as
necessidades tecnolgicas dos pases em desenvolvimento, os meios de satisfaz-
las e a situao em termos de capacitao. Solicitamos ao Secretrio Geral que
apresente Assembleia Geral, em sua 67a Sesso, com base nas opes definidas
e levando em considerao os modelos existentes, recomendaes concernentes ao
mecanismo de facilitao.
274. Reconhecemos a importncia dos dados espaciais, do monitoramento in situ, e
de informaes geoespaciais confiveis para polticas, programas e projetos de
desenvolvimento sustentveis. Nesse contexto, constatamos a utilidade da
cartografia mundial e reconhecemos que esforos so feitos para o desenvolvimento
de sistemas mundiais de observao do meio ambiente, especialmente atravs da
rede Eye on Earth e da Rede Mundial de Sistemas de Observao da Terra.
Reconhecemos que preciso ajudar os pases em desenvolvimento a coletar dados
sobre o meio ambiente.
275. Reconhecemos a importncia de reforar as capacidades internacionais,
regionais e nacionais em matria de avaliao de pesquisa e tecnologias,
especialmente tendo em vista o rpido desenvolvimento e a eventual implantao de
novas tecnologias que poderiam tambm ter impactos negativos indesejveis, em
especial sobre a biodiversidade e sade, ou outras consequncias imprevistas.
276. Reconhecemos que preciso facilitar a tomada de deciso sobre questes de
desenvolvimento sustentvel com conhecimento de causa e, nesse sentido reforar
a interface entre cincia e poltica.
C. Capacitao
277. Enfatizamos a necessidade de capacitao avanada para o desenvolvimento
sustentvel e, nesse sentido, apelamos para o fortalecimento da cooperao tcnica
e cientfica, especialmente, a cooperao Norte-Sul, Sul-Sul e triangular. Reiteramos
a importncia do desenvolvimento de recursos humanos, especialmente da
formao, da troca de experincias e dos conhecimentos especializados, da
transferncia de conhecimento e assistncia tcnica para capacitao, que consiste
em melhorar as capacidades institucionais, incluindo as capacidades de
planejamento, gesto e monitoramento.
157

278. Fazemos um apelo para a continuao da aplicao rigorosa do Plano
Estratgico de Bali para Apoio Tecnolgico e Capacitao.
279. Incentivamos a participao e representao de cientistas e pesquisadores,
homens e mulheres, de pases desenvolvidos e em desenvolvimento, nos processos
relacionados com a avaliao e monitoramento global do meio ambiente e do
desenvolvimento sustentvel, com o objetivo de reforar as capacidades nacionais e
melhorar a qualidade dos trabalhos de pesquisa necessrios para a elaborao de
polticas e para a tomada de deciso.
280. Convidamos todas as agncias competentes das Naes Unidas e as outras
organizaes internacionais competentes a ajudarem os pases em
desenvolvimento, particularmente os pases menos desenvolvidos, a reforarem
suas capacidades com o objetivo de viabilizar economias integradas que usem de
forma eficaz os recursos, nomeadamente por meio: 55
158

a) do compartilhamento de prticas sustentveis em diversos setores da economia;
b) da ampliao do conhecimento e das capacidades necessrias para integrar a
reduo do risco de desastres e a adaptao a eles nos planos de desenvolvimento;
c) do apoio cooperao Norte-Sul, Sul-Sul e cooperao triangular com vistas a
passar a uma economia que utilize eficientemente os recursos; e
d) da promoo das parcerias pblico-privadas.
D. Comrcio
281. Reafirmamos que o comrcio internacional um motor do desenvolvimento e
de crescimento econmico sustentado, e tambm reafirmamos que a exi stncia de
um sistema comercial multilateral universal, regulamentado, aberto, no
discriminatrio e justo, acompanhado de uma liberalizao de trocas, pode estimular
de maneira determinante o crescimento econmico e o desenvolvimento mundial,
beneficiando assim todos os pases em todas as fases de desenvolvimento,
medida que avanam em direo ao desenvolvimento sustentvel. Nesse contexto,
permanecemos decididos a obter progressos na abordagem de um conjunto de
questes importantes, tais como subvenes que distorcem as trocas, e o comrcio
de bens e servios ambientais.
282. Apelamos aos membros da OMC para que redobrem seus esforos para
alcanar uma concluso ambiciosa, equilibrada e orientada para o desenvolvimento
da Agenda de Desenvolvimento de Doha, respeitando os princpios de incluso,
transparncia e tomada de deciso consensual, com o objetivo de reforar o sistema
de comrcio global. A fim de participar efetivamente do programa de trabalho da
OMC e realizar plenamente as oportunidades de comrcio, os pases em
desenvolvimento precisam de ajuda e maior cooperao de todos os interessados.
E. Registro de compromissos
283. Congratulamo-nos pelos compromissos voluntariamente assumidos na
Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sustentvel - Rio+20, e
ao longo de todo o ano de 2012, por todos os interessados e suas redes para
implementar polticas concretas, planos, programas, projetos e aes para promover
o desenvolvimento sustentvel e a erradicao da pobreza. Convidamos o
Secretrio-Geral para compilar esses compromissos sob a forma de um registro
eletrnico, que permitir tambm ter acesso a outros registros de comprometimento.
O registro dever fornecer ao pblico informaes transparentes e acessveis sobre
os compromissos, e ser atualizado periodicamente.