WEB AULA 1

UNIDADE 1 - CONCEITOS BSICOS DA ECONOMIA

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QUAL A PRIMEIRA PALAVRA QUE LHE VEM MENTE QUANDO FALAMOS DE ECONOMIA?
INSERIR IMAGEM: DINHEIRO1.JPEG SE FOR A PALAVRA DINHEIRO, VOC EST NO CAMINHO... MAS, NO
S ISSO. NA VERDADE, A CINCIA ECONMICA ESTUDA NO APENAS O DINHEIRO, MAS TODOS OS BENS
CONSIDERADOS ESCASSOS, OU SEJA, BENS QUE NO SO INFINITOS! PARA ENTENDERMOS MELHOR, VAMOS
REFLETIR UM POUCO SOBRE A PALAVRA ESCASSEZ. PENSEM NO SEGUINTE: SE TODOS OS BENS E SERVIOS
CONSUMIDOS PELAS PESSOAS CASSEM DO CU, NINGUM PRECISARIA ESTUDAR ECONOMIA, POIS NO
HAVERIA ESCASSEZ. BEM PROVVEL QUE TODOS CONHEAM A EXPRESSO NO EXISTE ALMOO GRTIS.
ESSA EXPRESSO RESUME O OBJETO DE ESTUDO DA ECONOMIA: PARA QUE EXISTA UM ALMOO, ALGUM TEVE
QUE COMPRAR OS INGREDIENTES. PARA TER DINHEIRO PARA COMPRAR OS INGREDIENTES, ALGUM TEVE QUE
DAR ALGO EM TROCA: O DINHEIRO. PARA CONSEGUIR DINHEIRO, ALGUM TEVE QUE VENDER ALGUMA COISA: A
SUA FORA DE TRABALHO. OU SEJA, AS PESSOAS TRABALHAM PARA OUTRAS PESSOAS (VENDENDO SUA FORA
DE TRABALHO) E RECEBEM ALGO EM TROCA (DINHEIRO). COM ESSE DINHEIRO QUE AS PESSOAS COMPRAM
OS BENS E SERVIOS DE QUE NECESSITAM E DESEJAM. VEJAM A IMAGEM, ABAIXO:

SEJA QUAL FOR O PRODUTO, SER QUE O FRETE GRTIS MESMO? PARA O CONSUMIDOR QUE O EST
COMPRANDO, SIM... MAS ALGUM EST PAGANDO POR ESSE FRETE! ELE NO CAIU DO CU. ESSES EXEMPLOS,
PORTANTO, ILUSTRAM O CONCEITO CENTRAL DA ECONOMIA: A ESCASSEZ. MAS O QUE MAIS PODE SER
ESCASSO? O TEMPO DAS PESSOAS, POR EXEMPLO, UM BEM ESCASSO. O ESPAO FSICO UM BEM ESCASSO.
MO-DE-OBRA QUALIFICADA PODE SER UM BEM ESCASSO.

WILSON SALVALAGIO, UNOPAR, 2009.
A CINCIA ECONMICA TORNA-SE MAIS COMPLEXA MEDIDA QUE CONFRONTAMOS A ESCASSEZ DOS BENS
COM ASNECESSIDADES DAS PESSOAS.
O BRASILEIRO NO VIVE SEM CELULAR. MAS, H POUCO MAIS DE DEZ ANOS ATRS, OS CELULARES NO
EXISTIAM! OU SEJA, A NECESSIDADE DE USO DO CELULAR DESENVOLVEU-SE RECENTEMENTE. E ESSA
EXATAMENTE A LGICA DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO: NOVOS PRODUTOS E SERVIOS SO
DESENVOLVIDOS CONSTANTEMENTE; AS PESSOAS PASSAM A DESEJAR ESSES NOVOS PRODUTOS E SERVIOS,
COLOCANDO LENHA NA LOCOMOTIVA DA ECONOMIA. BOM... SE AS NECESSIDADES DAS PESSOAS ESTO
SEMPRE SE RENOVANDO... A CONTA NO FECHA! ASSIM, DEVIDO ESCASSEZ DE RECURSOS, TODA
SOCIEDADE TEM DE ESCOLHER ENTRE ALTERNATIVAS DE PRODUO E DE DISTRIBUIO DOS RESULTADOS DA
ATIVIDADE PRODUTIVA ENTRE OS VRIOS GRUPOS DA SOCIEDADE. ASSIM, A QUESTO CENTRAL DO ESTUDO
DA ECONOMIA COMO ALOCAR RECURSOS LIMITADOS PARA SATISFAZER TODAS AS NECESSIDADES DA
POPULAO. ESSE , REALMENTE, UM DESAFIO QUE O MUNDO AINDA NO ENCONTROU RESPOSTA! SE OS
RECURSOS PRODUTIVOS (DINHEIRO, ESPAO FSICO, MO-DE-OBRA, RECURSOS NATURAIS) EXISTISSEM DE
FORMA ABUNDANTE, A CINCIA ECONMICA PERDERIA IMPORTNCIA.
A PARTIR DA DEFINIO DA ECONOMIA, SURGE UM CONCEITO IMPORTANTE, CHAMADO CUSTO DE
OPORTUNIDADE. ESSE CONCEITO ILUSTRA A IDEIA DE QUE UMA ESCOLHA POR ALGO IMPLICA NA RENNCIA
DE OUTRAS COISAS. VEJA A SEGUINTE FRASE, DE SARTRE: "ESTAMOS CONDENADOS A SER LIVRES, POIS
TEMOS QUE FAZER ESCOLHAS; E TODA ESCOLHA IMPLICA NECESSARIAMENTE EM RENNCIA".
A FRASE, ACIMA, ILUSTRA MUITO BEM O CONCEITO DE CUSTO DE OPORTUNIDADE. PARA UMA MELHOR
COMPREENSO, OBSERVE O SEGUINTE EXEMPLO: VOC TEM NO BOLSO DOIS REAIS. MINHA PERGUNTA : O
QUE VOC FARIA AGORA COM ESSE DINHEIRO? COM CERTEZA, A RESPOSTA DE CADA UM QUE EST LENDO
ESTE TEXTO SER DIFERENTE. PORM, H UMA CERTEZA: NO IMPORTA COMO VOC GASTE SEUS DOIS REAIS,
DE QUALQUER MANEIRA VOC TER DOIS REAIS A MENOS PARA GASTAR EM QUALQUER OUTRA COISA. ISSO O
CUSTO DE OPORTUNIDADE! OUTRO EXEMPLO: O CUSTO DE OPORTUNIDADE DE JOO COMPRAR UMA LATA DE
REFRIGERANTE ELE DEIXAR DE COMPRAR 1KG DE ACAR; OU SEJA, JOO ESCOLHEU EMPREGAR SEUS
RECURSOS ESCASSOS (2 REAIS EM DINHEIRO) PARA COMPRAR REFRIGERANTE AO INVS DE ACAR. OUTRA
PESSOA PODERIA TER ESCOLHIDO O ACAR. MAS ISSO VAI DEPENDER DAS NECESSIDADES DE CADA UM. O
RACIOCNIO BSICO NESSE CONCEITO O DE QUE, AO GASTAR 2 REAIS COM REFRIGERANTE, JOO PASSA A
TER 2 REAIS A MENOS PARA GASTAR COM QUALQUER OUTRA COISA.


QUESTO PARA REFLEXO:
QUAL O CUSTO DE OPORTUNIDADE VOC ESTAR, AGORA, LENDO ESTE TEXTO?
O CONCEITO DE CUSTO DE OPORTUNIDADE ILUSTRA BEM A IDEIA DE ESCOLHA, QUE DECORRE DA ESCASSEZ.
IMPORTANTE OBSERVAR QUE AS PESSOAS E EMPRESAS ENFRENTAM ESCOLHAS TODOS OS DIAS, SENDO QUE
GRANDE PARTE DESTAS PODEM SER ANALISADAS SOB A TICA DA ECONOMIA. AS ESCOLHAS DA SOCIEDADE,
COMO UM TODO, PODEM SER COMPREENDIDAS ATRAVS DOS CHAMADOS PROBLEMAS ECONMICOS
FUNDAMENTAIS, ASSIM ENUNCIADOS:
O QU E QUANTO PRODUZIR?
COMO PRODUZIR?
PARA QUEM PRODUZIR?
ESSAS QUESTES NO TM RESPOSTA SIMPLES! BASICAMENTE, ESSAS QUESTES ILUSTRAM VERDADEIROS
DILEMAS ECONMICOS. VEJAM: QUE TIPO DE PRODUTOS AS FBRICAS, LAVOURAS E PRESTADORES DE
SERVIOS DEVEM PRODUZIR EM UM PAS? EM QUE QUANTIDADE? UTILIZANDO QUAIS TECNOLOGIAS? QUEM IR
CONSUMIR? VOC PODE RESPONDER ALGO COMO: DEPENDE. MAS DEPENDE DO QU?
EM PRIMEIRO LUGAR, DEVEMOS NOTAR QUE ESSAS QUESTES S GANHAM IMPORTNCIA, POIS OS RECURSOS
SO ESCASSOS. MAS COMO RESPOND-LAS? BASICAMENTE, EXISTEM DOIS CAMINHOS OPOSTOS: O CAMINHO
DO LIVRE MERCADO E O CAMINHO DO CONTROLE GOVERNAMENTAL.

NESSE MOMENTO, GOSTARIA QUE VOCS COMEASSEM A PENSAR SOBRE OS DOIS CAMINHOS E SUAS
IMPLICAES:
A) DE FORMA SIMPLIFICADA, NO LIVRE MERCADO, AS PESSOAS FARIAM TAIS ESCOLHAS DE FORMA LIVRE, SEM
INTERVENO GOVERNAMENTAL. OS EMPRESRIOS SERIAM LIVRES PARA MONTAR SEU PRPRIO NEGCIO,
ACEITANDO OS RISCOS, MAS TAMBM PODENDO USUFRUIR DOS BENEFCIOS. POR UM LADO, ESSE MODELO
TENDE A GERAR ALTO CRESCIMENTO ECONMICO; POR OUTRO LADO, AS PESSOAS MENOS FAVORECIDAS DA
SOCIEDADE FICAM RFS, SEM MUITO APOIO;
B) NUM REGIME COM INTERVENO GOVERNAMENTAL, TAIS ESCOLHAS SERIAM LIMITADAS PELAS DECISES
GOVERNAMENTAIS, QUE TEM CONTROLE SOBRE OS NEGCIOS QUE SO ABERTOS E SOBRE OS LUCROS QUE OS
EMPRESRIOS PODEM OBTER. POR UM LADO, A RIQUEZA DA SOCIEDADE MAIS BEM DISTRIBUDA E GERA-SE
MENOS DESIGUALDADE; POR OUTRO LADO, O DESENVOLVIMENTO ECONMICO FICA PREJUDICADO.

E AGORA? QUAL DOS DOIS EST MAIS CORRETO? DIFCIL DE AFIRMAR! ESSAS ANLISES FORAM FEITAS DE
FORMA BASTANTE SIMPLIFICADA, DE FORMA QUE AO LONGO DA NOSSA DISCIPLINA, PODEREMOS RESPONDER
COM MAIS PROPRIEDADE ESSAS QUESTES. VEREMOS, TAMBM, QUE NO EXISTEM APENAS OS CAMINHOS
OPOSTOS. NA VERDADE, EXISTEM SISTEMAS MISTOS, NOS QUAIS H TANTA LIBERDADE DE MERCADO QUANTO
INTERVENO ESTATAL.
NO SISTEMA CAPITALISTA, DE FORMA GERAL, O MERCADO FUNCIONA LIVREMENTE, DE ACORDO COM A LEI DA
OFERTA E DEMANDA. PARA ENTENDERMOS MELHOR ESSA QUESTO, VEJA A IMAGEM ABAIXO:

A CHARGE, ACIMA, ILUSTRA UM TPICO MOVIMENTO DE LIVRE MERCADO: COMEA A CHOVER E O VENDEDOR
AUMENTA O PREO DO GUARDA-CHUVA. ESSA UMA DECISO BASTANTE EFICIENTE, POIS ELE SABE QUE,
DEVIDO CHUVA, AS PESSOAS ESTO MAIS DISPOSTAS A PAGAR UM POUCO MAIS CARO PELOS PRODUTOS.
ESSE MOVIMENTO DE OFERTA E DEMANDA TPICO DO SISTEMA CAPITALISTA: O VENDEDOR (OFERTANTE)
APROVEITA UMA SITUAO FAVORVEL PARA AUMENTAR O PREO DE SEU PRODUTO; J O COMPRADOR
(DEMANDANTE), DEVIDO A UMA NECESSIDADE, ACABA DISPONDO-SE A PAGAR UM POUCO MAIS PELO PRODUTO.
CASO PARE DE CHOVER OU CASO OS COMPRADORES ACHEM QUE O VENDEDOR DE GUARDA-CHUVAS EST
EXPLORANDO DEMAIS NO PREO, HAVER, PROVAVELMENTE, UMA QUEDA NA DEMANDA (PESSOAS COMPRAM
MENOS). ESSA QUEDA NA DEMANDA FORAR O VENDEDOR DE GUARDA-CHUVAS A REDUZIR O PREO PARA
CONSEGUIR VENDER. ESSA SEQUNCIA DE MOVIMENTOS A CHAMADA LEI DA OFERTA E DEMANDA, QUE UM
DOS PRINCPIOS MAIS CONHECIDOS DA ECONOMIA. A LEI DA OFERTA E DEMANDA NO A NICA, MAS UMA
BOA FORMA DE EXPLICAR COMO ACONTECEM OS MOVIMENTOS DE PREOS E QUANTIDADES VENDIDAS NOS
MERCADOS.
PODEMOS AFIRMAR, PORTANTO, QUE A ECONOMIA POSSUI UM PRINCPIO AMPLAMENTE ACEITO DE COMO OS
MERCADOS FUNCIONAM: A LEI DA OFERTA E DEMANDA. NO ENTANTO, TAMBM AMPLAMENTE ACEITO QUE NEM
SEMPRE A LEI DA OFERTA E DEMANDA FUNCIONA PERFEITAMENTE. EM OUTRAS PALAVRAS, NEM SEMPRE O LIVRE
MERCADO CAPAZ DE ELIMINAR TODAS AS IMPERFEIES DA ECONOMIA.
CANSADO?

ESTAMOS CHEGANDO AO FIM DESSA WEB-AULA. NOSSO OBJETIVO FOI CONHECER OS CONCEITOS BSICOS DA
ECONOMIA. A PARTIR DESSAS REFLEXES INICIAIS, ABORDAREMOS, NA PRXIMA WEB AULA, ALGUMAS
CARACTERSTICAS DE SISTEMAS CAPITALISTAS E SOCIALISTAS. AT A PRXIMA!
WEB AULA 1
UNIDADE 2 - CAPITALISMO E SOCIALISMO
EM LINHAS GERAIS, OS PASES ORGANIZAM-SE SEGUNDO DOIS SISTEMAS ECONMICOS (COM ALGUMAS
VARIAES DENTRO DESTES): O SISTEMA CAPITALISTA (LIVRE MERCADO) E O SISTEMA SOCIALISTA
(ALTA INTERVENO ESTATAL)
O SISTEMA CAPITALISTA (OU ECONOMIA DE MERCADO) PREDOMINANTE NO MUNDO CONTEMPORNEO
REGIDO PELAS FORAS DO MERCADO (OFERTA E DEMANDA), PREDOMINANDO A LIVRE INICIATIVA E A
PROPRIEDADE PRIVADA DOS MEIOS DE PRODUO. NESSE SISTEMA, OS PROBLEMAS ECONMICOS
FUNDAMENTAIS SO DECIDIDOS LIVREMENTE PELAS PESSOAS E EMPRESAS, COM MNIMA INTERVENO DO
ESTADO. POR EXEMPLO, JOO PODE DECIDIR SE TORNAR EMPRESRIO E ESCOLHER FABRICAR SAPATOS, POR
EXEMPLO. ELE DEVE DECIDIR A QUANTIDADE A SER FABRICADA, A TECNOLOGIA E MO-DE-OBRA A SER
EMPREGADA E O PBLICO AO QUAL O PRODUTO SER OFERECIDO. OU SEJA, OS PROBLEMAS ECONMICOS
FUNDAMENTAIS SO DECIDIDOS LIVREMENTE PELAS PESSOAS.
NO SISTEMA SOCIALISTA (OU ECONOMIA CENTRALIZADA) PREDOMINA A PROPRIEDADE PBLICA DOS MEIOS DE
PRODUO, SENDO QUE OS PROBLEMAS ECONMICOS FUNDAMENTAIS SO, PREDOMINANTEMENTE,
DECIDIDOS PELO ESTADO, DE ACORDO COM AS NECESSIDADES DO PAS. OU SEJA, QUESTES COMO PREOS
DOS BENS E SERVIOS, SALRIOS, QUANTIDADE PRODUZIDA E DISTRIBUIO DAS RIQUEZAS SO DECIDIDAS
PELO GOVERNO, NO PELA LEI DA OFERTA E DEMANDA. UM BOM EXEMPLO DE UM PAS COM ESTAS
CARACTERSTICAS CUBA, ONDE H RESTRIES LIBERDADE INDIVIDUAL.
DE FORMA GERAL, POSSVEL AFIRMAR QUE O SISTEMA CAPITALISTA PRIVILEGIA E EFICINCIA ENQUANTO O
SISTEMA SOCIALISTA PRIVILEGIA A EQUIDADE. O CONCEITO DE EFICINCIA IMPLICA EM APROVEITAR AO
MXIMO OS RECURSOS DISPONVEIS (PESSOAS E EMPRESAS BUSCAM MAXIMIZAR SEUS INTERESSES
INDIVIDUAIS). O CONCEITO DE EQUIDADE EST LIGADO DISPOSIO DE RECONHECER IGUALMENTE O
DIREITO DE CADA UM (IGUALDADE). VEJA A CHARGE, ABAIXO:

EMBORA O PAS COMO UM TODO POSSA APRESENTAR DESENVOLVIMENTO, NEM TODAS AS PESSOAS
CONSEGUEM USUFRUIR DOS BENEFCIOS. COMO J OBSERVADO, EM SISTEMAS CAPITALISTAS ESSA EQUIDADE
(EFETIVA IGUALDADE DE DIREITOS ENTRE AS PESSOAS) AINDA MAIS DIFCIL DE SE OBSERVAR.
SERVIO SOCIAL
VAMOS VER UM POUCO MAIS SOBRE OS DOIS SISTEMAS:
CONFORME SINGER (2002, P.174) A PROMESSA DO SOCIALISMO INSTAURAR UMA SOCIEDADE SUPERIOR AO
CAPITALISMO EM TRS ASPECTOS:
- A ECONOMIA NO ESTARIA SUJEITA A CRISES, A DESEMPREGOS, PORQUE ELA SERIA PLANEJADA, HAVENDO
UM CONTROLE POR PARTE DA COLETIVIDADE SOBRE O PROCESSO SOCIAL DE PRODUO E DISTRIBUIO,
PORTANTO, O INDIVDUO NO SERIA MAIS DOMINADO PELAS FORAS IMPREVISVEIS DO MERCADO; A
INSTAURAO DA IGUALDADE: A SOCIEDADE CAPITALISTA SERIA A LTIMA SOCIEDADE DE CLASSES, CUJA
EVOLUO SIMPLIFICARIA A ESTRUTURAO SCIAL E; O SOCIALISMO PROPORCIONARIA A TODOS OS
MEMBROS DA SOCIEDADE UM GRAU SUPERIOR DE BEM-ESTAR MATERIAL E DE LIBERDADE.
O SISTEMA SOCIALISTA PODE SE CARACTERIZAR COMO UM SISTEMA EM QUE NO EXISTE PROPRIEDADE
PRIVADA OU MEIOS DE PRODUO PARTICULARES. A ECONOMIA CONTROLADA PELO ESTADO COM O
OBJETIVO DE PROMOVER A DISTRIBUIO JUSTA DA RIQUEZA ENTRE TODAS AS PESSOAS DA SOCIEDADE (...)
ESTE NOVO SISTEMA COLOCADO EM PRTICA APRESENTOU VRIOS PROBLEMAS: FALTA DE PARTICIPAO DO
POVO NAS DECISES GOVERNAMENTAIS; FALTA DE LIBERDADE DE PENSAMENTO E EXPRESSO; FORMAO DE
UM GRUPO POLTICO ALTAMENTE PRIVILEGIADO.
(...) ATUALMENTE A MAIORIA DOS PASES ADOTA O CAPITALISMO. A GLOBALIZAO E A ERA DA INFORMAO
VM TORNANDO O SISTEMA CAPITALISTA MAIS DINMICO E EM CONSTANTE MODIFICAO. O CAPITALISMO
APRESENTA ALGUMAS VANTAGENS: BAIXA TAXA DE ANALFABETISMO; ELEVADA RENDA PER CAPITA; ELEVADO
NVEL ALIMENTAR; DOMINAO ECONMICA; CONTROLE DA CINCIA E DA TECNOLOGIA, ETC.
COMO REGRA GERAL, O SOCIALISMO CONSIDERADO FRACASSADO NO MUNDO, PELA MAIORIA DOS
ANALISTAS. EMBORA SEUS OBJETIVOS SEJAM MUITO VIRTUOSOS, NA PRTICA, O SOCIALISMO NO SE
DESENVOLVEU COMO SE DESEJAVA. AO MESMO TEMPO, O CAPITALISMO SELVAGEM CONTINUA SENDO
CRITICADO E BUSCA SE RENOVAR PARA TORNAR-SE MAIS JUSTO.
AO LONGO DA DISCIPLINA, DISCUTIREMOS MAIS SOBRE SOCIALISMO E CAPITALISMO. APENAS PARA AJUDAR A
DESENVOLVERMOS NOSSO PENSAMENTO, ASSISTAM AO VDEO SOBRE OS 50 ANOS DA REVOLUO CUBANA.
LINK PARA VDEO:
HTTP://VIDEO.GLOBO.COM/VIDEOS/PLAYER/NOTICIAS/0,,GIM943223-7823-
REVOLUCAO+CUBANA+COMPLETA+ANOS,00.HTML
IMPORTANTE OBSERVAR QUE NEM MESMO OS CAPITALISTAS QUE CRITICAM O SOCIALISMO SO TOTALMENTE
CONTRA A INTERVENO DO ESTADO NA ECONOMIA, DESDE QUE SEJA UMA INTERVENO MODERADA. ESSES
ECONOMISTAS ENTENDEM QUE A LEI DA OFERTA E DEMANDA (J EXPOSTA NA PRIMEIRA WEB-AULA) NO
CONSEGUE EXPLICAR PERFEITAMENTE O FUNCIONAMENTO DO MERCADO.
PARA ENRIQUECERMOS ESSE DEBATE SOBRE SISTEMAS ECONMICOS, LEIAM O ARTIGO A SEGUIR, CHAMADO
CAPITALISMO E SOCIALISMO NO CONTEXTO BRASILEIRO, QUE ANALISA ESSA TEMTICA NO BRASIL. O LINK
PARA O ARTIGO ENCONTRA-SE A SEGUIR:
HTTP://DIEGOCICONI.COM/CAPITALISMO-E-SOCILISMO-NO-CONTEXTO-BRASILEIRO-29/
ESTE OUTRO ARTIGO, CHAMADO NEM CAPITALISMO, NEM SOCIALISMO, NEM MORTE, H UMA OUTRA
DISCUSSO, QUE ABORDA A QUESTO IDEOLGICA DOS DOIS SISTEMAS. O LINK PARA O ARTIGO ENCONTRA-
SE A SEGUIR:
HTTP://WWW.DIGESTIVOCULTURAL.COM/COLUNISTAS/COLUNA.ASP?CODIGO=2212
POR FIM, PARA ESQUENTAR MAIS A DISCUSSO, LEIA O TEXTO O SUCESSO DOS PASES COMUNISTAS NOS
ESPORTES, NO QUAL O AUTOR O ECONOMISTA ADOLFO SACHSIDA FAZ UMA CRTICA AO SISTEMA
SOCIALISTA. O LINK PARA O ARTIGO ENCONTRA-SE A SEGUIR:
HTTP://BDADOLFO.BLOGSPOT.COM/2008/02/O-SUCESSO-DOS-PASES-COMUNISTA-NOS.HTML
CANSADO?

ESTAMOS CHEGANDO AO FIM DESSA WEB-AULA. NOSSO OBJETIVO FOI CONHECER AS PRINCIPAIS DIFERENAS
ENTRE O SISTEMA CAPITALISTA E SOCIALISTA. A PARTIR DESSAS REFLEXES INICIAIS, ESTAMOS APTOS A
ENTRAR, DE VEZ, EM NOSSO CONTEDO. AT A PRXIMA!
WEB AULA 2
UNIDADE 1 - EVOLUO DA ECONOMIA POLTICA
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AGORA QUE J CONHECEMOS UM POUCO DA ECONOMIA, PODEMOS ENTRAR NA ECONOMIA POLTICA,
PROPRIAMENTE DITA. MAS O QUE SIGNIFICA POLTICA? O TERMO POLTICA, NO SENTIDO CLSSICO,
"DERIVADO DO ADJETIVO ORIGINADO DE PLIS (POLITIKS), QUE SIGNIFICA TUDO O QUE SE REFERE
CIDADE E, CONSEQUENTEMENTE, O QUE URBANO, CIVIL, PBLICO". AO LONGO DO TEMPO, O TERMO PERDEU
SEU SIGNIFICADO ORIGINAL, PASSANDO A SER USADO PARA INDICAR AS ATIVIDADES QUE, DE ALGUMA
FORMA, TM COMO TERMO DE REFERNCIA A PLIS, OU SEJA, O ESTADO.
IMPORTANTE NOTAR QUE POLTICA E ECONOMIA POSSUEM UMA INTERDEPENDNCIA DE LONGA DATA...
SENDO A POLTICA O EXERCCIO DO PODER, NATURAL QUE ESSE PODER TENTE EXERCER O DOMNIO SOBRE A
REALIDADE ECONMICA. ATRAVS DAS INSTITUIES, PRINCIPALMENTE DO ESTADO, OS GRUPOS DE
DOMINAO PODEM INFLUENCIAR NA VIDA ECONMICA DE UMA NAO, DE ACORDO COM SEUS INTERESSES.
POR EXEMPLO, OS AGRICULTORES NA POCA DA POLTICA DO "CAF COM LEITE" NO BRASIL, QUE MANTINHAM
O USO DA POLTICA DO ESTADO PARA LHES CONCEDER VANTAGENS ECONMICAS. PARA O AUTOR, O MESMO
PODE SER DITO COM RELAO S REIVINDICAES DOS TRABALHADORES ORGANIZADOS EM FORTES
SINDICATOS, POR EXEMPLO, QUE CONSEGUEM SALRIOS MAIORES QUE OS DEMAIS TRABALHADORES POUCO
ORGANIZADOS, LOGO COM MENOR FORA POLTICA.
VEJA ESTE OUTRO EXEMPLO:

NA CHARGE, UM DOS CIDADOS DIZ QUE SUA PROFISSO SER ELEITOR DO LULA, POIS RECEBE BENEFCIOS
ECONMICOS AO APOI-LO. CLARAMENTE PERCEPTVEL A RELAO QUE A ECONOMIA TEM COM A POLTICA,
POIS MUITAS DECISES QUE AFETAM, ECONOMICAMENTE, A VIDA DOS CIDADOS, SO TOMADAS POR
POLTICOS.
ASSIM, INDEPENDENTEMENTE DO SISTEMA ECONMICO (CAPITALISMO OU SOCIALISMO), A ECONOMIA E A
POLTICA ENCONTRAM-SE INTERLIGADOS, DE TAL FORMA, QUE NO FAZ SENTIDO ANALISAR UMA SEM
CONSIDERAR A OUTRA. EM QUALQUER SOCIEDADE, A INSTABILIDADE DA ECONOMIA LEVA A UMA
INSTABILIDADE DAS INSTITUIES POLTICAS; DA MESMA FORMA, O BOM DESEMPENHO ECONMICO SERVE
COMO SUSTENTAO DA ESTABILIDADE POLTICA.

WILSON SALVALAGIO, UNOPAR, 2009.
NO CONTEXTO DA ECONOMIA POLTICA, A ECONOMIA DEIXA DE SER UM ESTUDO MERAMENTE DESCRITIVO DE
ATOS E FATOS ECONMICOS E PASSA A REPRESENTAR A ECONOMIA DA NAO OU DO ESTADO, SENDO
UTILIZADA COMO OBJETO DE INTERVENO SOCIAL. A ECONOMIA, PORTANTO, PASSOU POR UMA MUDANA DE
ENFOQUE. ESSA ECONOMIA DEVERIA SER UMA "CINCIA 'PURA', OBJETIVA E 'POSITIVA', DESVINCULADA DE
VALORES, ISENTA DE INFLUNCIAS IDEOLGICAS", PASSA A SER HISTORICAMENTE SITUADA E
IDEOLOGICAMENTE CONDICIONADA, DIFERENTEMENTE DA ECONOMIA PURA (FORMAL), QUE BUSCA MAIOR
CIENTIFICIDADE E NEUTRALIDADE. COMO RESSALVA, BRESSER PEREIRA (1970) AFIRMA QUE, MESMO A
ECONOMIA FORMAL NO TOTALMENTE ISENTA DE INFLUNCIAS IDEOLGICAS E HISTRICAS, POIS AS
TEORIAS E MODELOS ECONMICOS SURGIRAM EM DETERMINADOS MOMENTOS HISTRICOS, RELACIONADOS A
DETERMINADOS INTERESSES IDEOLGICOS.
VEJA A IMAGEM A SEGUIR:

A CHARGE ILUSTRA UM DESEJO E UMA REIVINDICAO DA POPULAO, QUE GOSTARIA QUE OS JUROS FOSSEM
MENORES NO BRASIL. MUITO IMPORTANTE PERCEBERMOS QUE, AO TOMAR UM FATO ECONMICO (VALOR DOS
JUROS, POR EXEMPLO), E EMITIRMOS UMA POSIO SOBRE COMO ESSE FATO DEVERIA SER TRATADO (COMO,
POR EXEMPLO, DESEJAR A QUEDA DOS JUROS), ESTAMOS TRABALHANDO NO MBITO DA ECONOMIA POLTICA.

VAMOS REFORAR, ENTO, AS DIFERENAS ENTRE A ECONOMIA PURA E A ECONOMIA POLTICA. VEJA OS
SEGUINTES EXEMPLOS:
EXEMPLO A:
"A TAXA BSICA DE JUROS, NO BRASIL, FECHOU 2008 EM 13,75% AO ANO. TAXAS MAIS BAIXAS
INCENTIVAM O CONSUMO E AQUECEM A ECONOMIA, MAS PODEM GERAR INFLAO; POR OUTRO
LADO, TAXAS DE JUROS MAIS ALTAS FREIAM A INFLAO, MAS INIBEM O CRESCIMENTO
ECONMICO".
EXEMPLO B:
"A TAXA DE JUROS, NO BRASIL, MUITO ALTA. O GOVERNO DEVERIA CRIAR MEIOS PARA REDUZI-
LA ANTES QUE SEJA TARDE DEMAIS".
PODEMOS PERCEBER QUE O EXEMPLO A POSITIVO (DESCRITIVO), POIS APENAS DESCREVE UM FATO, DE
FORMA IMPARCIAL, SEM EMITIR OPINIO OU JUZO DE VALOR; J O EXEMPLO B NORMATIVO, POIS NESTE,
EMITIDA UMA OPINIO SOBRE O ASSUNTO. DESSA FORMA, PODEMOS DIZER QUE A ECONOMIA PURA POSITIVA
ENQUANTO A ECONOMIA POLTICA NORMATIVA! NO PODEMOS ESQUECER QUE ESSE VIS NORMATIVO DA
ECONOMIA POLTICA MUITO IMPORTANTE PARA FUTUROS FORMULADORES DE POLTICAS PBLICAS, COMO
SERO VOCS FUTURAMENTE!
VAMOS RESUMIR A HISTRIA: AO DIZER QUE A TAXA DE JUROS, NO BRASIL, DE 13,75% AO ANO, ESTOU
TRABALHANDO NO CONTEXTO DA CINCIA ECONMICA (ECONOMIA PURA). AO DIZER QUE ESTA TAXA DE JUROS
MUITO ALTA OU MUITO BAIXA, BUSCANDO FATOS PARA JUSTIFICAR MINHA OPINIO, ESTOU TRABALHANDO
NO CONTEXTO DA ECONOMIA POLTICA. OU SEJA, QUANDO H PROPOSTA DE INTERVENO NA SOCIEDADE E
EMISSO DE JUZOS DE VALOR, ESTAMOS NO CONTEXTO DA ECONOMIA POLTICA. POR ISSO QUE SE DIZ QUE
A ECONOMIA POLTICA "HISTORICAMENTE SITUADA E IDEOLOGICAMENTE CONDICIONADA". EM OUTRAS
PALAVRAS, A ECONOMIA POLTICA D VOZ AOS QUE QUEREM EMITIR OPINIES OU POSSUEM REIVINDICAES!
EM RESUMO, PODEMOS DIFERENCIAR A ECONOMIA "PURA" (OU CINCIA ECONMICA) DA ECONOMIA POLTICA
DA SEGUINTE FORMA: ENQUANTO A ECONOMIA PURA DIZ COMO AS COISAS SO, A ECONOMIA POLTICA
BUSCAR DIZER COMO AS COISAS DEVERIAM SER.
CABE, NESTE MOMENTO, BUSCAR UMA DEFINIO PARA ECONOMIA POLTICA. UMA DEFINIO INTERESSANTE
DIZ QUE A ECONOMIA POLTICA ESTUDA A TENSO ENTRE O MERCADO (INTERESSES INDIVIDUAIS) E O ESTADO
(INTERESSE PBLICO). NESSE SENTIDO, ESTADO E MERCADO SO SISTEMAS DE ORGANIZAO SOCIAL QUE
EXISTE DENTRO DE UMA SOCIEDADE MAIOR, E TAL INTERAO O OBJETO DE ESTUDO DA ECONOMIA
POLTICA. ALM DISSO, COMO A INTERAO ENTRE O ESTADO E O MERCADO DINMICA (ALTERANDO-SE AO
LONGO DO TEMPO), MUDA TAMBM O OBJETO DE ESTUDO DA ECONOMIA POLTICA. EVIDENTEMENTE, SE H
TENSO, EXISTEM INTERESSES CONFLITANTES. NESSE CONTEXTO, SITUA-SE A ECONOMIA POLTICA.
CHEGAMOS AO FIM DA PRIMEIRA WEB-AULA, DESTA SEGUNDA UNIDADE. NA PRXIMA UNIDADE,
ABORDAREMOS A EVOLUO DA ECONMICA POLTICA E ALGUMAS QUESTES CONTEMPORNEAS QUE PODEM
SER ANALISADAS UTILIZANDO A ECONOMIA POLTICA.
Assista ao vdeo, a seguir, para saber um pouco mais sobre Adam Smith e o liberalismo econmico:
PARA SABER MAIS: Para conhecer mais sobre Adam Smith, visite o site "Histria do Pensamento
Econmico", no link:
http://www.pensamentoeconomico.ecn.br/economistas/adam_smith.html
Smith e os economistas liberais (tambm chamados de clssicos) acreditavam que o mercado seria autoajustvel,
ou seja, medida que as pessoas buscassem, de forma eficiente, o desenvolvimento de seus prprios negcios, as
empresas cresceriam, empregos seriam gerados e toda a sociedade, automaticamente, seria beneficiada. No
entanto, com o desenvolvimento do sistema capitalista e a formao das grandes empresas e monoplios no final
do sculo XIX, os princpios do liberalismo econmico foram perdendo fora; aps a I Guerra Mundial, o Estado j
toma a frente na recuperao dos pases e, com a quebra da Bolsa de Nova Iorque, em 1929, o liberalismo cede
espao de vez para o keynesianismo (do ingls John Maynard Keynes). Keynes, que pregava a interveno estatal
na economia para assegurar o bem-estar da populao, tornou-se o economista mais clebre do sculo XX, cujas
ideias foram adotadas em praticamente todo o mundo capitalista.
Assista ao vdeo, a seguir, para conhecer um pouco mais sobre a crise de 1929, que deu fora s ideias de Keynes,
que defendia a interveno estatal na economia:
Mais recentemente, a partir da dcada de 70, uma nova onda liberal, chamada neolibreralismo, comea a ganhar
fora. O link, abaixo, contm um artigo de Reginaldo C. Corra de Moraes, para conhecer as caractersticas do
neoliberalismo e uma comparao deste com o liberalismo clssico:http://firgoa.usc.es/drupal/node/3039
O texto, a seguir, sobre Milton Friedman - um grande defensor do liberalismo econmico - apresenta as diferenas
entre liberalismo e neoliberalismo. O artigo encontra-se no link a
seguir:http://www.cofecon.org.br/index.php?Itemid=114&id=433&option=com_content&task=view .
Podemos perceber que o sistema capitalista apresenta suas contradies: enquanto algumas pessoas criticam o
Estado como interventor na economia, outros acreditam que sua presena fundamental para garantir eficincia e
equidade na sociedade. Na sequncia, veremos outros exemplos sobre este assunto.
O vdeo, a seguir, ressalta que a atual crise econmica trar mais debates sobre o papel do estado na economia.
Assista ao vdeo:


O artigo, a seguir, tambm debate o papel do Estado na economia dentro do atual contexto de crise. O artigo foi
publicado na revista EXAME e chama-se "A soluo agora um banco ruim". O artigo pode ser acessado pelo
seguinte link:http://portalexame.abril.com.br/revista/exame/edicoes/0936/mundo/solucao-agora-banco-ruim-
419623.html .
Por falar em crise econmica, esta oferece vrios exemplos desse dilema que comentamos acima, entre liberdade
de mercado e interveno do estatal na economia. Antes de ilustrar tais exemplos, vamos lembrar como comeou
essa crise.
O jornal "A folha de So Paulo" publicou no seu site (www.folhasp.com.br) uma explicao mais detalhada dessa
crise, em forma de imagem. Confira:

PARA SABER MAIS: Para saber um pouco mais sobre a crise, leia o artigo "Entenda a crise financeira que atinge
a economia dos EUA", disponvel no link:
http://www.administradores.com.br/artigos/entenda_a_crise_financeira_que_atinge_a_economia_dos_eua/25360/
E para conhecer, em detalhes, alguns impactos da crise no Brasil, leia o artigo "A CRISE FINANCEIRA MUNDIAL:
IMPACTOS SOBRE O BRASIL", disponvel no link: http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/08/slmp.htm

O artigo a seguir, publicado no site do jornal O ESTADO DE SO PAULO, diz que a crise afetar neoliberalismo.
Leia o artigo no link a seguir:http://www.estadao.com.br/economia/not_eco252049,0.htm
Ao mesmo tempo em que existem essas discusses em torno do capitalismo, alguns pases continuam com
governos com vis socialista.
Bom, chegamos ao fim de nossas web-aulas. Espero que tenha contribudo positivamente para nossa disciplina.
At a prxima!
WEB AULA 3
Unidade 1 - A FORMAO DA CINCIA POLTICA NO ESTADO MODERNO: DE
MAQUIAVEL A MONTESQUIEU

As pessoas no confiam nos polticos. A frase de Voltaire, escrita no sculo XVIII,
expressa algo que se aproxima do senso comum do sculo XXI. Os integrantes da elite
poltica, aqueles que ocupam ou almejam ocupar os cargos de poder da estrutura de
Estado, so vistos como auto-interessados, oportunistas, inconfiveis, desprovidos de
princpios, egostas e, mesmo, corruptos. Na atividade poltica, encontram vantagens
pessoais, prebendas, mordomias. Um fosso os separa dos cidados comuns, que vivem do
prprio trabalho e enfrentam as dificuldades do dia-a-dia. Em diferentes graus, essa
percepo negativa dos polticos est presente em pases ricos e pobres, em velhas e
novas democracias. (MIGUEL, 2008, p.250)

Referncia: MIGUEL, Luis Felipe. A mdia e o declnio da confiana na poltica. Sociologias [online]. 2008, n.19, pp. 250-273.
Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/soc/n19/a11n19.pdf>. Acesso: 24 de julho de 2010.





Para Jardim Jr (s/d)* A poltica consiste em aplicar-se, na prtica, intenes e princpios (p.16) em benefcio da sociedade, isto ,
do chamado bem comum (dos interesses da maioria). Tambm afirma que No merecem complacncia os polticos que
procuram conquistar partidrios custa de promessas irrealizveis (p.16), referindo-se ao problema da desonestidade e dos
particularismos, um dos grandes males da poltica no mundo todo. Mas o autor defende que preciso distinguir, portanto, entre o
poltico desonesto que promete o que no tem possibilidade de cumprir, simplesmente para obter vantagens para si mesmo ou seu
partido, e o poltico que defende um programa que realmente deseja transformar em realidade, mas que v frustrados seus
intentos (p.17).

E o que voc pensa a respeito da poltica???
preciso destacar que quando o assunto poltica, entram em cena
as relaes de poder entre os homens, os governos (que devem governar para o bem da coletividade), e tambm a tica, isto ,
o conjunto de princpios e regras de conduta voltados para garantir os interesses da sociedade como um todo. Alm di sso, poltica
tambm implica em participao e controle social, especialmente em relao s questes que envolvem os interesses e
necessidades do conjunto da sociedade.
* JARDIM JR, D. O que todo brasileiro deve saber sobre poltica. RJ: Edies de Ouro, s/d.
E, por falar em tica, sugiro que assistam ao vdeo abaixo, do Prof. Paulo Guiraldelli, filsofo, que apresenta uma
idia geral acerca do conceito.
Filosofia e tica
Agora, quero propor um aprofundamento nas idias dos precursores da Cincia Poltica, os filsofos que contriburam diretamente
com a formao do Estado Moderno... Vamos comear com Maquiavel? Assistam ao vdeo...
Maquiavel: Filosofia da Idade Moderna

http://www.scielo.br/pdf/ln/n53/a09n53.pdf


A afirmao abaixo, extrada de O Prncipe, de Maquiavel, nos mostra o modo como esse pensador procurou explicar as relaes
de poder e os governos atravs de uma viso profundamente realista.
necessrio a um prncipe que deseja manter-se prncipe aprender a no usar apenas a bondade (...). Bem sei que cada qual
admitir que seria coisa muito louvvel que num prncipe se encontrassem, de todas as qualidades que acima arrolei, aquelas que
so julgadas boas. Todavia, visto que no pode possu-las todas, nem de todo pratic-las, dada a condio humana que o veda, o
prncipe ter de mostrar-se prudente o bastante (Maquiavel, 1999, p.88)
Maquiavel, N. O Prncipe. Porto Alegre: L&PM, 1999.

Nicolau Maquiavel
Aproveito para sugerir a leitura do artigo indicado, de Helton Adverse, clicando no link a seguir.
MAQUIAVEL, A REPBLICA E O DESEJO DE LIBERDADE
Trans/Form/Ao, So Paulo, 30(2): 33-52, 2007
http://www.scielo.br/pdf/trans/v30n2/a04v30n2.pdf
Como mencionei na tele-aula, outro grande nome da Cincia Poltica Thomas Hobbes. Ele concebe o Estado como o grande
agente responsvel por organizar a sociedade e zelar por ela atravs da instituio de leis. Vejam como ele se expressa diante
desta questo:
Entendo por leis civis aquelas leis que os homens so obrigados a respeitar (...). E em primeiro lugar evidente que a lei, em
geral, no um conselho, mas uma ordem. E tambm no uma ordem dada por qualquer um, pois dada por quem se dirige a
algum j anteriormente obrigado a obedecer-lhe (...), a pessoa do Estado (p.207)
HOBBES, T. Leviat. SP: Nova Cultural, 1997 (Os Pensadores)

Thomas Hobbes
Ele deposita sua anlise no contrato social, isto , no pacto coletivo feito espontaneamente pelos homens a fim de
preservarem sua existncia, e na necessidade do Estado e das leis.
Aprofunde os conhecimentos:
Acredito que a leitura dos comentrios abaixo, sobre a idia de direito em Hobbes, contribui com essa discusso.
Vale a pena conferir!

http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-31732009000200002&lng=pt&nrm=iso

Como esses pensadores viveram e produziram suas obras em pleno contexto dos governos absolutistas da Europa, sugiro a
leitura da pgina abaixo para maior aprofundamento:
http://contextopolitico.blogspot.com/2008/12/histria-moderna-o-absolutismo-um-rei.html
Por fim, vamos agora a um trecho de John Locke, filsofo liberal, tambm tratado na tele-aula. Observem que ele defende a
existncia do poder legislativo a fim de assegurar a toda a sociedade seus direitos naturais por meio da ao do Estado.

John Locke
os homens reuniram-se em sociedades (...) para proteger e defender suas propriedades (...). Foi com esta finalidade que os
homens renunciaram a todo o seu poder natural e o depuseram nas mos da sociedade em que se inseriram, e a comunidade
social colocou o poder legislativo nas mos que lhe pareceram as mais adequadas; ela o encarregou tambm de govern-los
segundo leis promulgadas, sem as quais sua paz, sua tranquilidade e seus bens permaneceriam na mesma precariedade que no
estado de natureza (Locke, 1999, p.165)
LOCKE, J. Segundo Tratado sobre o Governo Civil. 2ed. Petrpolis: Vozes, 1999 (Clssicos do Pensamento Poltico).

Voc concorda que as leis so necessrias para a vida em sociedade?
Por fim, vamos agora retomar as idias de Montesquieu. Vejam os trechos de cada um, nas sua obras de maior referncia.
Lembrando que Montesquieu defendeu a necessidade de trs poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e a Monarquia
Constitucional.

Baro de Montesquieu
O governo monrquico tem uma grande vantagem sobre o desptico. Como prprio de sua natureza existirem, sob a
dependncia do prncipe, vrias ordens que se relacionam com a Constituio, o Estado mais estvel, a Constituio mais
slida, e a pessoa dos que governam mais garantida (Montesquieu, 1997, p.97)
MONTESQUIEU. Do Esprito das Leis. v1. SP: Nova Cultural, 1997 (Os Pensadores)
Aprofunde os conhecimentos:
Proponho a leitura das palavras de Francisco Antnio de Andrade Filho e Cristian Charles Oliveira de Holanda, em Crtica de
Montesquieu corrupo poltica, clicando no link a seguir.
http://www.mauriciodenassau.edu.br/artigo/listar/rec/85
Agora acessem o FORUM e postem suas respostas para as questes formuladas nesta aula. Muito obrigada e at a prxima aula!
WEB AULA 3
Unidade 2 - A Poltica Segundo Rousseau, Tocqueville, Marx e Weber

Bem, alunos e alunas de Servio Social, antes de dar continuidade s nossas conversas sobre os pensadores clssicos da Cincia
Poltica (que, alis, nesta aula sero Rousseau, Tocqueville, Marx e Weber) quero apresentar mais algumas consideraes sobre
os conceitos de Estado Moderno e Sociedade Civil, ambos inaugurados a partir das idias desses pensadores. Vejamos:



Para iniciar, proponho a seguinte leitura: O Estado Moderno: da gesto patrimonialista gesto democrtica, de Neusa Chaves
Batista, no link abaixo:
http://74.125.47.132/search?q=cache:2TYW0u8Ppr0J:www.pead.faced.ufrgs.br/sites/publico/eixo5/organizacao_
escola/modulo1/estado_moderno_gd_gp.pdf+sobre+Estado+Moderno&hl=pt-BR&ct=clnk&cd=10&gl=br
A autora contextualiza muito bem a formao do Estado Moderno, afirmando que:
A construo histrica, poltico e social do Estado Moderno encontra-se vinculada s profundas transformaes ocorridas
principalmente, nos sculos XIV, XV, XVI, quando comea a gradativa superao do modo de produo feudal e o surgimento do
capitalismo mercantil. Estes eventos desencadearam a redefinio da organizao do Estado que paulatinamente, comeava a
delinear-se a partir das revolues burguesas. Foi assim que no final do sculo XVII, a lei divina, como fundamento das hierarquias
polticas, comeava a ser substituda pela formulao sistemtica dos direitos naturais e a atribuio ao Estado da realizao do
bem comum
Vejam como importante contextualizarmos historicamente...
Os tericos da Poltica enfatizavam que todo Estado
Moderno deveria ter, necessariamente, um sistema de
governo, cujos representantes (eleitos ou no pelo povo) teriam
o dever e o poder de conduzir aes de interesse coletivo,
assegurar a execuo das leis, a ordem social, seu
desenvolvimento e a sua condio de soberania (nas relaes
internas e externas). Alm disso, os chamados contratualistas
(os primeiros filsofos da Poltica moderna) ainda no falavam
em sociedade civil, termo que surgiu somente no sculo
XVIII. At ento, concebia-se a idia de que a sociedade se
organizava coletivamente, pactuando um contrato social
inicialmente informal, e depois na forma de leis formais.

Sendo assim, pode-se dizer que o Estado formado pela sociedade civil, e esta, por sua vez, dele depende (formulao e
execuo de leis, organizao e controle das instituies sociais, etc).

Rousseau
Para Rousseau, filsofo iluminista (ao lado de Montesquieu e Locke), todo Estado tem que ser governado pela democracia, e a
sociedade deve eleger seus representantes para trabalhar em favor dos interesses da coletividade. A todos deve ser assegurado
direitos iguais. Observem suas palavras:
o pacto social estabelece entre os cidados uma igualdade tal, que eles se obrigam todos debaixo das mesmas condies, e
todos devem gozar dos mesmos direitos. Assim, pela natureza do pacto, todo o ato de soberania, isto , todo o ato autntico da
vontade geral obriga ou favorece igualmente todos os cidados, de maneira que o soberano s conhece o corpo da nao e no
distingue nenhum daqueles que a compem (p.44)
ROUSSEAU, J. J. Do Contrato Social. SP: Martin Claret, 2000 (A obra-prima de cada autor).
Aprofunde os conhecimentos:
Para saber mais a respeito do Iluminismo, acessem o endereo abaixo:
E, por falar em democracia na viso dos tericos clssicos da Cincia Poltica, vamos ver tambm as idias de Tocqueville.

Tocqueville
Sobre a concepo de democracia neste pensador, Silva (2007)* afirma que:
Da a afirmao de Tocqueville de que os anglo-americanos que se instalaram no Novo Mundo se encontravam num estado de
igualdade social, pois, entre eles, no havia homens de baixo nascimento, nem pobres. Ao invs disso, eram homens com maior
igualdade de fortuna e de intelecto (1969: 66). Essa igualdade de condies existente entre os anglo-americanos foi o fator
decisivo para que, na prtica, a democracia fosse instalada na Amrica, garantindo que, constitucionalmente, a soberania fosse
colocada nas mos do povo e no nas mos de um s ou de poucos. a igualdade geradora do gosto pela liberdade que levaria a
Nova Inglaterra a respeitar as liberdades provinciais e a criar, depois da luta das colnias pela independncia, uma constituio
democrtica e um sistema federativo, onde seriam contemplados no s os interesses comuns existentes entre elas, mas tambm
as diversas aspiraes provinciais
SILVA, J. O. O poder poltico na viso de Tocqueville: um diferencial entre antigos e modernos. Revista Espao Acadmico.
N.75. Ano VII, ago/2007.
Acessem este artigo na ntegra pelo link:
http://www.espacoacademico.com.br/075/75silva.htm

Nas mos do povo...
Por que ser, que no caso da democracia brasileira o povo no parece se importar com as questes da
poltica???
Agora, vamos ver o que dizem Marx e Weber sobre a poltica....
na produo social da prpria vida, os homens contraem relaes determinadas, necessrias e independentes de sua vontade,
relaes de produo estas que correspondem a uma etapa determinada de desenvolvimento de suas foras produtivas materiais.
A totalidade dessas relaes de produo forma a estrutura econmica da sociedade, a base real sobre a qual se levanta uma
superestrutura jurdica e poltica, e qual correspondem formas sociais determinadas de conscincia (...). No a conscincia dos
homens que determina o seu ser, mas, ao contrrio, o seu ser social que determina sua conscincia (Marx, 1982, p.25)
MARX, K. Para a crtica da economia poltica. SP: Abril Cultural, 1982 (Os Economistas)
Vejam que Marx concebe a poltica como um dos pilares do modo de produo capitalista, ao lado da superestrutura jurdica. Para
este pensador, a sociedade como um todo levada a aceitar a realidade como ela se apresenta, sem conseguir perceber os
mecanismos de reproduo do capital que so respaldados pelo Estado um Estado burgus, portanto.

Que tal um vdeo que trata da alienao tpica dos nossos tempos???

Manipulao de Massa
Ento no temos escolha???
Aprofunde os conhecimentos:
Mias uma sugesto: a leitura das palavras do filsofo Paulo Guiraldelli Jr, em:
Marx e Weber, romnticos na contramo somente para leitores inteligentes
http://ghiraldelli.wordpress.com/2008/07/14/marx-e-weber-romanticos-na-contra-mao/
Para Weber, que vocs tambm j viram em Sociologia e na tele-aula desta disciplina, a poltica deve ser realizada com a ajuda da
cincia, sendo esta considerada um instrumento de saber a servio da sociedade como um todo. Vejam o que ele diz a respeito do
papel dos homens que fazem a poltica:
Qualquer um que deseja dedicar-se poltica e, em especial, aquele que deseja dedicar-se poltica em termos de vocao, deve
tomar conscincia dos paradoxos ticos e da responsabilidade (P.121), e, alm disso, vemos que a tica da convico e a tica
da responsabilidade no se contrapem, mas se completam e, juntas, formam o homem autntico, ou seja, um homem que pode
aspirar vocao poltica (p.123)
WEBER, M. Cincia e Poltica: duas vocaes. SP: Martin Claret, 2004. (A obra-prima de cada autor)
E vocs, veem algum fundamento na tese de Weber?
Aprofunde os conhecimentos:
Para saber mais sobre as idias polticas de Weber, proponho que leiam o livro citado acima. muito interessante a anlise que
faz sobre a distino entre o papel do cientista e o do poltico. Vale a pena conferir!
E, para finalizar esta unidade, proponho agora que assistam ao vdeo abaixo, que retoma algumas idias de Weber, Estado
Moderno e poder. bem interessante!
O que eh Politica? (Filosofia) 2
E agora, s para descontrair um pouco, que tal uma charge bem humorada e crtica sobre os homens da poltica ???

Vocs acreditam que todo poltico desonesto???
Agora acessem o FORUM e postem suas respostas para as questes formuladas nesta aula. Muito obrigada e at a prxima aula!
Servio Social
WEB AULA 4
Unidade 1 - Formas e Sistemas de Governo



Ol, alunos e alunas! Nesta unidade estaremos iniciando uma conversa sobre a poltica no mundo e no Brasil, comeando pelas
diferentes formas e sistemas de governo. Vou apresentar algumas consideraes adicionais ao que j expus na tele-aula. Vamos
l?



Sobre o TOTALITARISMO...
Segundo Pazzinato e Senise (2002)*, o Totalitarismo significa ausncia de formas democrticas de participao poltica; [...]
sistema de partido nico, que exerce o poder, extinguindo todos os outros partidos ou faces; cerceamento das liberdades
individuais e coletivas; controle da vida pessoal dos indivduos pela polcia poltica; mobilizao constante da populao em torno
das campanhas de propaganda e slogans do regime(Pazzinato e Senise, 2002, p.271)
*PAZZINATO, A. L.; SENISE, M. H. V. Histria moderna e contempornea. SP: tica, 2002.
Lembram-se das cenas que apresentei na tele-aula sobre o filme da queda de Hitler? Ento, nos governos totalitrios no h
espao para a democracia. E, por falar em Hitler, que tal assistirmos a uma charge crtica a respeito dos grandes senhores da
guerra?
Mauricio Ricardo MESTRES DA GUERRA (msica de Bob Dilan)

http://charges.uol.com.br/2002/09/11/especial-mestres-da-guerra/
Sobre o NEOLIBERALISMO...
Inicialmente o termo neoliberalismo significou uma doutrina poltica e econmica que propunha uma adaptao dos princpios do
pensamento liberal clssico s aes reguladoras e assistencialistas do Estado capitalista em meados da dcada de 70 e 80. Nas
ltimas dcadas, a proposta neoliberal passou a incorporar a idia do livre mercado, sem a interveno do Estado na economia
(ou uma interveno mnima).
Os governos que adotam o neoliberalismo tm adotado a postura de no interferir nas questes relativas ao comrcio interno e
externo (economia global), incentivando a privatizao dos setores pblicos.
Sobre a SOCIAL-DEMOCRACIA...

Trata-se de um sistema de governo que privilegia a defesa dos princpios do Estado de Bem-Estar
Social Welfare State. As Internacionais Socialistas (vocs estudaram isto em Sociologia I, esto
lembrados?) chegaram a postular a Social-Democracia como sendo um exemplo de democracia
representativa.
Bem, j que estamos nos referindo ao Estado de Bem Estar Social, proponho agora a leitura de um artigo sobre Direitos Humanos.
Muito bom! s seguir o link...
Gnese, evoluo e universalidade dos direitos humanos frente diversidade de culturas, por ETIENNE-RICHARD
MBAYA (Estud. av. vol.11 no.30 So Paulo May/Aug. 1997)
http://www.scielo.br/pdf/ea/v11n30/v11n30a03.pdf
Vejam que no artigo destaca-se a criao da ONU Organizao das Naes Unidas e a Declarao dos Direitos
Humanos, os quais se sobrepem s polticas especficas de cada pas. Trata-se, portanto, do campo das polticas
internacionais.
Com a criao das Naes Unidas e a adoo dos princpios da Carta da ONU, alm da Declarao Universal dos Direitos do
Homem, entre outros instrumentos internacionais, finalmente foi abandonada, ao menos teoricamente, a idia da exclusividade dos
direitos humanos. Vivemos, desde 1945, um perodo de reconhecimento da sua universalidade e inclusividade, sendo, tambm,
um perodo de reivindicaes dos povos no sentido de exercerem o direito autodeterminao como um direito dos povos e do
homem. o momento da democratizao, da descolonizao, da emancipao, da luta contra o racismo e todas as formas de
discriminao racial. O direito existncia, vida, integridade fsica e moral da pessoa e no-discriminao, em particular a
racial, so normas imperativas da comunidade internacional ou da natureza do ius cogens. (p.18)
Que tal uma charge poltica para descontrair?
Charge Maurcio Ricardo Barrack Obama canta Black Or White
http://charges.uol.com.br/2008/11/06/barrack-obama-black-or-white/
Ento, qual a relao entre poltica e Direitos Humanos?
Aprofunde os conhecimentos:
Quero deixar uma sugesto de filme. Para quem ainda no assistiu fica aqui uma dica: O senhor das armas (e mesmo para
quem viu, por que no?), filme que mostra o universo das grandes negociaes de armamentos entre os pases, sem importar se
isso atende os reais interesses da humanidade como um todo. H um pequeno trecho disponvel para visualizao na minha
ltima tele-aula de Cincia Poltica do semestre anterior (2008/2) s buscar na Biblioteca Digital em meu nome.

Agora, para ajud-los a pensar mais a esse respeito, que tal um vdeo carregado de imagens e mensagens, muito bem produzido
por Maurcio Amorim? Para os alunos e alunas que, como eu, gostam de Legio Urbana, o vdeo vale tambm pela letra de A
cano do senhor da guerra. s clicar no link abaixo...
A Cano do Senhor da Guerra
Agora que j assistiram ao vdeo, vamos analisar a letra da msica e ver a relao com as polticas de guerra entre os pases?
A CANO DO SENHOR DA GUERRA
(Legio Urbana Composio de Renato Russo e Renato Rocha)
Existe algum esperando por voc, que vai comprar a sua juventude e convenc-lo a
vencer... Mais uma guerra sem razo. J so tantas as crianas com armas na mo, mas
explicam novamente que a guerra gera empregos, aumenta a produo... Uma guerra
sempre avana a tecnologia, mesmo sendo guerra santa, quente, morna ou fria... Pr que
exportar comida se as armas do mais lucros na exportao?... Existe algum que est
contando com voc pr lutar em seu lugar, j que nessa guerra no ele quem vai morrer.
E, quando longe de casa, ferido e com frio, o inimigo voc espera, ele estar com outros
velhos inventando novos jogos de guerra... Que belssimas cenas de destruio... No
teremos mais problemas com a superpopulao... Veja que uniforme lindo fizemos pr
voc... Lembre-se sempre que Deus est do lado de quem vai vencer... O senhor da guerra
no gosta de crianas...
Por falar em questes de poltica internacional, vejam agora, as ponderaes do Prof. Oskar Negt a
respeito de poltica e globalizao nos dias atuais. Transcrevo a seguir um trecho da entrevista
intitulada Possibilidades e impossibilidades da poltica hoje: Muito boa!
A globalizao constitui hoje o principal argumento, no interior deste sistema capitalista, com o qual
pode ser demolido o Estado Social. Constitui essencialmente um meio de presso. Globalizado est
essencialmente o mercado de finanas e de divisas. Sobretudo no caso do comrcio, mostra-se
evidente que todos os pases no esto de modo algum includos nesse processo mundial de
globalizao. A frica possui 1% de participao no comrcio mundial e est praticamente excluda
da economia global. Um continente inteiro sucumbe diante da misria, da fome e do sofrimento. No
partilho da tese segundo a qual o Estado nacional no possui mais nenhum instrumento poltico para
reagir contra o processo, que no de modo algum natural, deste mercado dominante financeiro
globalizado. Ao contrrio, acredito que os Estados nacionais hoje devem tornar-se conscientes da
responsabilidade de que o mercado globalizado, ou em outras palavras, de que a lgica do capital e
do mercado no capaz de fundar uma coeso satisfatria da ordenao social. A argumentao
poltica deve ser novamente ampliada de modo a mostrar claramente que a globalizao favorece
apenas exclusivamente os pases ricos e no os pobres. A globalizao no nenhuma lei natural,
mas sim algo politicamente desejado. Por isso, esses processos constituem tambm objeto de
possveis intervenes polticas. O espao de configurao da poltica atualmente maior do que
evidencia a barreira de medo dos polticos em relao aos poderes econmicos. (NEGT, Oskar.
Possibilidades e impossibilidades em poltica hoje. Trans/Form/Ao, So Paulo, 23: 135-143, 2000)
Para ler na ntegra, acessar:
http://www.scielo.br/pdf/trans/v23n1/v23n1a09.pdf
Bastante interessante a charge de Maurcio Ricardo que, de certa forma, trata de globalizao e
questes polticas ... Vamos assistir?
Charge Maurcio Ricardo
Cotidiano Os dois Populares
http://charges.uol.com.br/2009/02/19/cotidiano-os-dois-populares/
Certo, mas tambm temos que pensar nessas questes por um ngulo mais srio. Se estamos
falando de globalizao e poltica, proponho que assistam a um vdeo produzido por Fernando Vilela
(Comunidade Conscincia Mundial / Orkut), que nos mostra uma das piores faces do imperialismo
nos nossos dias: a desigualdade social, a misria e a fome.

Quais as consequncias do imperialismo no mundo globalizado de hoje???

Aprofunde os conhecimentos:

Para saber mais sobre o imperialismo nos dias de hoje, quero sugerir duas boas leituras...
*AMIN, Samir. O imperialismo, passado e presente. Tempo [online]. 2005, vol. 9, no. 18, pp. 77-123. ISSN 1413-7704.
Disponvel em:http://www.scielo.br/pdf/tem/v9n18/v9n18a05.pdf
** CASANOVA, Pablo Gonzlez. O Imperialismo, hoje . Tempo [online]. 2005, vol. 9, no. 18, pp. 65-75. Disponvel
em:http://www.scielo.br/pdf/tem/v9n18/v9n18a04.pdf
Agora acessem o FORUM e postem suas respostas para as questes formuladas nesta aula. Muito obrigada e at a prxima aula!
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Unidade 2 - A Poltica no Brasil



OMuito bem, aqui estamos ns para nossa ltima web-aula de Cincia Poltica. Agora vamos conversar sobre algumas questes
da poltica em nosso pas, e j comeo propondo a leitura do artigo de Maria DAlva Kinzo*, intitulado Partidos, eleies e
democracia no Brasil ps-1985, disponvel no endereo abaixo:





http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-69092004000100002
* Rev. bras. Ci. Soc. vol.19 no.54 So Paulo Feb. 2004
Vejam que a autora prope uma srie de questes sobre o desenvolvimento do processo democrtico no Brasil a partir do fim da
Ditadura Militar (uma democracia jovem, portanto, no mesmo?). Mas, embora j caminhando em um sistema poltico
democrtico, ainda sofremos com muitos problemas de origem poltica, como discutimos na tele-aula, sobretudo a corrupo. A
charge a seguir reflete uma crtica contundente atual democracia brasileira.
A democracia permite a livre expresso de idias, comportamentos, valores...
Esta uma discusso fundamental para a formao e o trabalho do Assistente Social, sobretudo por ser um profissional que se
coloca na defesa dos direitos da populao.
Mas, voltando a tratar da redemocratizao do Brasil aps o fim da Ditadura Militar, vejamos algumas questes importantes sobre
o contexto histrico-poltico do pas:
Ao final dos vinte anos de ditadura militar no Brasil (1964 1985) instalou-se uma grave crise econmica no pas: inflao,
recesso, dvida externa, empobrecimento da populao. Diante disso fortalece-se a oposio poltica ao governo militar (partidos,
sindicatos e outros segmentos da sociedade.

Ano de 1984 mobilizao em todo o pas por eleies diretas para Presidente da Repblica a campanha das Diretas J. A
proposta foi rejeitada.

Janeiro de 1985 - o candidato Tancredo Neves integra a Aliana Democrtica (aliana entre PMDB e a Frente Liberal) e eleito
por votao indireta (Colgio Eleitoral), mas com amplo apoio da sociedade. Morre antes de assumir. Toma posse Jos Sarney.

A eleio marca, de forma pacfica, o fim da ditadura militar, mas o processo de redemocratizao s se completa em 1988 com a
promulgao da nova Constituio (durante o governo Jos Sarney).

1989 Eleies diretas: mais de 82 milhes de eleitores foram s urnas, elegendo em segundo turno o candidato Fernando Collor de Mello (42%), que derrotou Luiz Incio Lula da Silva (37%). Processo de
impeachment aps dois anos por denncias de corrupo.

1991 - O vice Itamar Franco assume a Presidncia da Repblica. Apesar das denncias de corrupo contra Collor, Itamar conseguiu o apoio do Congresso Nacional e da sociedade. Conseguiu reduzir a
inflao e melhorar o controle da economia do pas. Apoiou a candidatura de FHC.
1994 Fernando Henrique Cardoso (PSDB/PFL) eleito pelo povo, sendo reeleito em 1998 em primeiro turno. Teve como
vice Marco Maciel, que apoiava os governos militares ps 64. Marcas de seu governo: estabilidade econmica, continuidade
do Plano Real, reforma administrativa do Estado, privatizao de empresas estatais, programas sociais e de transferncia
de renda (Bolsa-Escola, Vale-Gs e Bolsa-Alimentao).

2002 Eleio de Luiz Incio Lula da Silva (PT), ex-sindicalista, lder da esquerda e das foras populares. Reeleio em
2006, no segundo turno, com 60% dos votos (contra Geraldo Alckmin, 39%, apoiado por FHC). Promessas de reforma
poltica e tributria, fortalecimento da democracia, combate pobreza e corrupo, incluso das minorias e crescimento
econmico. nfase nos programas assistenciais e de transferncia de renda.
E, por falar em programas assistenciais e de transferncia de renda, vejam esta outra charge, bastante crtica em relao s atuais
polticas de combate fome no Brasil.

De acordo com TOZZI e cols**. (2008), no artigo citado acima, esta charge critica o programa fome zero, implantado no incio do
mandato do presidente Luis Incio da Silva, sobre a tica de que "propaganda a alma do negcio" em que o projeto foi muito
falado, mas no resolveu um dos grandes problemas sociais: a fome.
E voc, o que sabe e o que pensa sobre os atuais programas do governo que se propem a combater a fome
e a pobreza???
Aproveito para apresentar outra charge bastante inteligente, que reflete outro grave problema de nossa poltica quando a oposio
assume o poder... Muda-se muito de opinio e postura, no verdade?

Bem, mas temos que considerar que os problemas de natureza poltica no Brasil so histricos, e por isso proponho um passeio
pela histria para refletirmos sobre algumas caractersticas do nosso processo poltico desde o incio da Repblica. Vamos l?

As palavras abaixo, de Campos e Miranda*** (2005) revelam aspectos relevantes da formao da Repblica brasileira. Observem
que no foi exatamente um movimento democrtico:
A implantao da Repblica no Brasil no foi fruto de um processo revolucionrio em que os grupos populares tenham participado
ativamente, nem ampliou a participao poltica no pas. Houve, sim, uma espcie de reacomodao entre os grupos dominantes,
ou seja, proprietrios de terras e/ou comerciantes e industriais, em torno das instituies pblicas (p.398)
O exerccio da cidadania era extremamente restritivo. Tinham direito a voto apenas os homens, alfabetizados e maiores de 21
anos, excluindo-se ainda mendigos, soldados rasos e religiosos. Com tantas restries, at 1926 o eleitorado nunca ultrapassou
4% do total da populao brasileira. Definitivamente, era uma repblica para poucos (p.399)
*** CAMPOS, F.; MIRANDA, R. G. A escrita da histria. SP: Escala Educacional, 2005.
E nos dias de hoje, ser que uma Repblica para todos???
O tempo passou, algumas coisas mudaram, outras no. Vamos assistir a um vdeo sobre a redemocratizao do pas, aps o fim
do Militarismo (uma boa produo de estudantes). s clicar no link abaixo.
Brasil ps- Ditadura... Corrupo e Impunidade
Este vdeo nos faz refletir sobre uma questo essencial: o fato de no nos envolvermos diretamente com as questes polticas no
nos exclui da poltica. Somos polticos querendo ou no, agindo ou no, pois nossos comportamentos contribuem, de uma forma
ou de outra, com os rumos da poltica do pas.
A histria poltica do Brasil marcada por algumas rupturas, mas tambm, infelizmente, por muitas recorrncias, sobretudo as
seguintes: poder concentrado nas mos das elites, pouca participao da maioria da populao, descaso com os interesses
coletivos, privilgios aos polticos, particularismos, corrupo, escndalos...
E o que ns todos estamos fazendo para mudar isso???
Bem, para fecharmos esta segunda unidade, que tal um recadinho bem mandado por uma galera consciente? Um vdeo tambm
bem produzido por estudantes. Vamos l?
tica na Poltica?
Aprofunde seus conhecimentos:
Para ampliar seus conhecimentos, sugiro as seguintes leituras:
A compra de votos uma aproximao emprica. Bruno Wilhelm Speck. Opin. Publica v.9 n.1 Campinas maio 2003
Disponvel em:
http://www.scielo.br/pdf/op/v9n1/16155.pdf
Percepes pantanosas: a dificuldade de medir a corrupo. Claudio Weber Abramo Novos Estudos 73, Nov. 2005. Disponvel
em:
http://www.scielo.br/pdf/nec/n73/a03n73.pdf
Agora acessem o FORUM e postem suas respostas para as questes formuladas nesta aula. Muito obrigada e at a prxima!