Volumen 37 - N 4 - abril 2014

acontecer
migratorio
ms all de las fronteras
Sociedad francesa
cada vez ms xenfoba y racista
Aptridas en Repblica Dominicana
Caminando con los menos favorecidos

ndice
3 Editorial
Migraciones internacionales
4 La guerra civil en Siria genera
el mayor xodo de la historia moderna
6 Derechos de la movilidad humana
8 Sociedad francesa
cada vez ms xenfoba y racista
9 Peligrosa ruta
de inmigrantes indocumentados
entre Guatemala y Los Angeles
Latinoamrica sin fronteras
10 Aptridas en Repblica Dominicana
12 No ms muertes cumple 10 aos
de ayuda humanitaria en la frontera
14 Altar: el pueblo del desierto de Sonora
que vive de los migrantes

Red Scalabriniana Internacional de Migracin SIMN
16 Va Crusis del Migrante
19 Caminando con los menos favorecidos

Director:
P. MAURIZIO PONTIN, c.s.
Coordinador internacional:
P. MATTEO DIDON, c.s.
Editora:
Lic. CRISTINA CASTILLO C.
Redaccin, Diseo, Diagramacin:
CEPAM
Telfono:
(57 1) 495 1361

e-mail:
cepamcaracas@gmail.com
Direccin:
Calle 56bis # 35-47, Bogot, COLOMBIA

@CepamCaracas
Cepam Caracas
CENTRO DE ESTUDI OS DE PASTORAL
Y ASISTENCIA MIGRATORIA
MISIONEROS DE SAN CARLOS - SCALABRINIANOS
Portada: Viacrusis del Migrante
en El Salvador
Volumen 37 - N 4 - abril 2014
acontecer
migratorio
ms all de las fronteras
Sociedad francesa
cada vez ms xenfoba y racista
Aptridas en Repblica Dominicana
Caminando con los menos favorecidos
Editorial
3
El rostro del migrante, an con sus diferencias de raza, nacionalidad y credo,
termina siendo siempre el mismo; el reflejo del peso de la aoranza se hace
evidente, inclusive en aquellos casos de desplazamiento voluntario, porque al
final se termina teniendo dos patrias y concluyendo que siempre se siente
nostalgia de los lugares donde sentimos nostalgia.
En el presente ejemplar hemos querido hacer nfasis en los derechos de la
movilidad que en muchas oportunidades resultan faltos de validez para quienes
tendran que aplicarlos. En incontables casos, tanto en el pas expulsor como en
el receptor se dan aspectos de abuso a la vulnerabilidad de los cerca de 40
millones de personas desarraigadas, que se ven obligadas a enfrentar
situaciones de discriminacin, muchas veces dentro de su propio pas.
Conveniente es recordar que desde 1951 La Convencin basada en la Carta de
las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, afirma el principio de que los seres humanos, sin
distincin alguna deben gozar de los derechos y libertades
fundamentales, entre ellos el libre movimiento.
Encomiables son las actividades del grupo No ms
muertes, en la lucha por los migrantes no autorizados que,
con la consigna de que la ayuda humanitaria no es un crimen,
lleva diez aos ayudando a quienes se aventuran a internarse
en el desierto de Arizona en busca del camino a la fortuna
que promete el Norte. Voluntarios de todas partes de los
Estados Unidos se adhieren a un programa que funciona los
12 meses del ao, en donde facilitan agua y primeros auxilios
a quienes los requieran, muy a pesar de quienes adversan la
inmigracin indocumentada y de las autoridades
federales.
Reprochables son por su parte, las actitudes de quienes no
pierden oportunidad para meter el dedo en la llaga de
aquellos congneres que por razones arcanas estn en
desventaja. Por citar dos de los muchos casos que vemos
cotidianamente, nos remitiremos en primer lugar a la actitud mezquina del
gobierno dominicano ante sus ciudadanos de ancestros haitianos. Dnde se ha
visto que se les quita la nacionalidad a nativos de un suelo que ayer se la otorg
por derecho? En segundo lugar consideramos inconcebible que un pas como
Francia, que cuenta con la mayor comunidad musulmana en Europa occidental
(10 por ciento de su poblacin), insista en posiciones xenfobas y racistas que
hacen a los musulmanes blanco de persecucin continua, incluso aqullos de
segunda o tercera generacin.
Conscientes del mal que una parte de la humanidad est causando a la otra
parte, nos hacemos eco del compromiso de aquellas Organizaciones de la
Sociedad Civil e Iglesias, que desde El Salvador, buscan reconstruir la vida y la
dignidad plena de todos los migrantes, y hacer de las fronteras puentes de
convivencia pacfica, esperanza y solidaridad para la humanidad que no logra
convivir con los fantasmas de los prejuicios, la obcecacin y la individualidad.
Cristina Castillo Carrillo
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La guerra civil en Siria genera
el mayor xodo de la historia moderna
Ni Yugoslavia, ni el genocidio de Ruanda,
ni AfganistnSiria es ya el mayor foco
de refugiados y desplazados de la historia
moderna. El pas ha pasado de ser el que
ms refugiados acoga a ser el ms despla-
zamiento forzados ha generado con ms
de 9 millones, lo que supone el 40% de su
poblacin.
La guerra civil Siria suma rcord de
cifras. 2,6 millones de refugiados han
abandonado el pas, de los cuales la mitad
son nios. Adems, hay 6,5 millones de
desplazados internos que han abandona-
do su hogar. Una tragedia humana que
separa familias, rompe sueos y provoca
confictos con los pases limtrofes. Una
crisis humanitaria sin precedentes. De
ellos, la gran mayora se concentra en Lbano, que cuenta con un milln de refugiados sirios en su territorio, lo
que supone el 25 por ciento de su poblacin. Si se mantiene el ritmo actual de llegada de personas al pas, se cal-
cula que el nmero de refugiados podra ascender a 1,6 millones para fnales de 2014.
Jordania es el segundo pas que acoge a un mayor nmero de refugiados. Un total de 589.000 refugiados se
desplaza al pas. Si bien el 80% lo hace en zonas urbanas y el 20% restante en campos de refugiados. En Turqua
hay 634.788 refugiados sirios que viven en 22 campamentos gestionados por el gobierno turco y en 11 provin-
cias turcas. Irak acoge 219.500 refugiados sirios. Segn los datos de ACNUR, el 95% en la regin del Kurdistn, de
los cuales 58.500 viven en el campo de Domiz.
No solo los pases limtrofes reciben a desplazados. Tambin Europa ha recibido 56.000 solicitudes de asilo de
sirios desde marzo de 2011, la mayora presentadas en Alemania y Suecia. La guerra y la desesperacin ha hecho
que cada vez ms sirios pongan sus vidas en manos trafcantes de personas, a menudo con trgicos resultados.
En 2013, de las 700 personas que perdieron la vida intentando atravesar el Mediterrneo, 270 eran sirias.
Los otros grandes desplazamientos de la historia moderna
La guerra de Yugoslavia que se inici en 1992, el conficto blico ms sangriento en Europa desde la II Guerra
Mundial, provoc una crisis humanitaria escalofriante Entre 1992 y 1994, alrededor de 3,7 millones de personas
tuvieron que huir o sufrieron de cerca el terror de las armas y la violencia y la cifra de refugiados alcanz los 2,7
2,6 millones de refugiados han
abandonado el pas, la mitad de ellos,
nios. Hay 6,5 millones de
desplazados internos que han dejado su
hogar.
En 2013, de las 700 personas que
perdieron la vida intentando atravesar
el Mediterrneo, 270 eran sirias.
millones, segn ACNUR,
la Agencia de Refugiados
de la ONU. En el caso
de Bosnia, que en 1972
tena un PIB equivalente
a Japn, la guerra sumi
al pas en la miseria, dej
heridas tnicas y hoy es
uno de los estados ms
pobres de Europa.
El tercer conflicto armado
que ms xodo de
poblacin gener en los
ltimos 20 aos
fue el genocidio de
Ruanda, en el que
murieron casi un milln de
personas. Alrededor de
2,2 millones de ciudadanos
tuvieron que huir a
Tanzania, Uganda o la
Repblica Democrtica del
Congo. La ONU seala que
desde 1994 a febrero de
2013, las organizaciones
han gestionado la
repatriacin de tres
millones de ruandeses.
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Afganistn sufri en los 90 una crisis humanitaria
como consecuencia de la invasin sovitica; a partir
de entonces, cerca de tres millones de ciudadanos
huyeron a Irn o Pakistn, entre otros pases.
El conflicto en Oriente Prximo caus el xodo de
2,8 millones de palestinos en los 90, de los que una
parte ha vuelto a los territorios ocupados.
Por otro lado, ms de 1,6 millones de ciudadanos de
Mozambique huyeron del conflicto interno, pero
a partir de 1992 poco a poco fueron volviendo al
territorio que se reintegr.
En el Cuerno de frica (Somalia, Kenia, Eritrea
y Etiopa), la ONU ha atendido a 1,6 millones de
personas que huyeron de zonas de conflicto
armado.
Los conflictos del Cucaso en los 90 movilizaron a
1,5 millones de civiles, sobre todo de Rusia, Azerbaiyn y Georgia. Muchos no han vuelto a casa. Adems, las
guerras de Chechenia obligaron a 200.000 ciudadanos a buscar refugio.
Otra guerra que caus un flujo de refugiados fue la de Myanmar, de donde salieron 250.000 civiles entre 1991
y 1992 por la guerra civil. En Sri Lanka, unos 75.000 ciudadanos tuvieron que refugiarse en India, y en Vietnam,
ms de 70.000 personas dejaron sus casas.
Susana Campo Fidalgo
teinteresa.es
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Derechos de la movilidad humana
La violacin de los derechos humanos
y el desplazamiento forzoso mantienen estrecha relacin
Migracin econmica, refugio y
desplazamiento interno, son las
tres principales manifestaciones de
la movilidad humana; a stas se
suman aspectos como la solicitud
de asilo, trata de personas, xodos,
desastres naturales, disporas y
nomadismo.
La prctica de conceder asilo
a personas que huyen de la
persecucin en tierras extranjeras se
remonta a la poca de florecimiento
de los grandes imperios a principios
del Oriente Medio tales como los
hititas, babilonios, asirios y egipcios
antiguos.
Ms de tres mil aos despus, a partir
de los aos 80, surge una especial
inquietud sobre la movilidad
humana; se han realizado una serie
de estudios, encuentros y programas de intervencin que buscan dar respuestas a varios interrogantes y problemas
sociales relacionados con este particular, especialmente por las nuevas caractersticas, la diversificacin de formas y
mayor magnitud y complejidad de elementos que intervienen.
Segn estadsticas mundiales sobre migracin de las Naciones Unidas, en el ao 2013, 232 millones de personas (3,2%
de la poblacin mundial) estaban viviendo fuera de su pas, o sea, eran migrantes internacionales, a diferencia de los 175
millones registrados en 2000 y 154 millones en 1990.
Sin importar si la movilidad sea de carcter forzado o de libre eleccin, siempre hay un vaco en cunto a derechos
humanos se refiere. A pesar de la intervencin de sectores gubernamentales, ONGs, movimientos sociales e iglesias,
tanto en los pases expulsores como en los receptores, siempre se dan aspectos de abuso a la vulnerabilidad de estas
personas. Ante esta realidad, es necesario fortalecer el marco de proteccin de los derechos humanos. El ser humano,
en general, debe enfrentar situaciones de xenofobia y racismo una vez que deja su terruo.
En la actualidad, el desplazamiento forzado es y seguir siendo la mayor expresin de las violaciones de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario; las disputas por el dominio territorial y por la composicin econmica,
social y demogrfica de las zonas rurales y urbanas, han convertido a la poblacin civil en el objetivo principal.
Tanto los desplazados internos como los refugiados con frecuencia abandonan sus hogares por las mismas razones.
La diferencia entre los refugiados y los desplazados internos, internacionalmente conocidos como IDP (internally
displaced person), radica en que cuando un civil que huye cruza la frontera internacional de su pas, se convierte en
un refugiado y como tal recibe proteccin internacional y ayuda; pero si una persona en circunstancias similares es
desplazada dentro del pas, es un desplazado interno.
Utilizando la Convencin sobre el Estatuto de Refugiados de 1951 como su herramienta ms importante, el mandato
principal del ACNUR es garantizar la proteccin internacional de aproximadamente 40 millones de personas
desarraigadas en el mundo. La Convencin promociona los derechos humanos bsicos de los refugiados y la no
repatriacin contra su voluntad a un pas donde sufran persecucin. Les ayuda a repatriarse a su pas de origen cuando
las condiciones as lo permitan, a integrarse en los pases de asilo o a reasentarse en terceros pases. El ACNUR
promociona los acuerdos internacionales sobre los refugiados, colabora con los estados en el establecimiento de
estructuras de asilo y acta en calidad de observador internacional en relacin a los asuntos de los refugiados.
La Convencin del 51, basada la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
Indocumentados en la frontera - Foto: Getty images
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que afirma el principio de que los seres humanos, sin distincin alguna deben gozar de los derechos y libertades
fundamentales, declara, entre otros, los siguientes derechos de los refugiados:
- Proteccin contra toda discriminacin
- Libertad de religin
- Documentos de identidad y viaje
- Derechos laborales
- Vivienda, educacin y asistencia pblica
- Proteccin contra sanciones penales por entrada ilegal
- Libertad de circulacin
La ayuda internacional dirigida a los desplazados
internos plantea un sinnmero de dificultades, sin
embargo en la actualidad el ACNUR asiste a 15,5
millones de ellos en 26 pases. En su documento
titulado Internally Displaced Persons: the Role of the
United Nations High Commissionner for the Refugees,
se describe la funcin motora que el ACNUR est
dispuesto a desempear en materia de proteccin
y de asistencia a los desplazados, habida cuenta
de la relacin cada vez ms estrecha que hay
entre la problemtica de estas personas y la de los
refugiados.
Entre los derechos de los desplazados internos,
contenidos en el artculo 2 de la Ley 387 de 1997
de la Repblica de Colombia, se destacan:
- derecho a solicitar y recibir ayuda internacional
- derecho a no ser discriminados por su condicin
social de desplazados, por motivo de raza, religin,
opinin pblica, lugar de origen o incapacidad fsica
- derecho fundamental de reunifcacin familiar
- derecho a acceder a soluciones defnitivas a su situacin
- derecho al regreso a su lugar de origen
- derecho a que su libertad de movimiento no sea sujeta a ms restricciones que las previstas en la ley
Segn el informe Tendencias de Asilo 2013, de ACNUR, se registraron unas 612.700 solicitudes de asilo en los 44 pases
industrializados que abarca este durante ese ao, unas 133.000 ms que el ao anterior (+28%). Este es el tercer ao
consecutivo de aumento y el segundo nivel anual ms alto de los ltimos 20 aos.
Podemos concluir que la globalizacin ha trado consigo mayor polarizacin, exclusin, alta conflictividad,
reordenamientos demogrficos y deterioro de la vida humana, propiciando a su vez serias violaciones a los derechos
humanos; por lo cual es urgente la ampliacin de criterios al respecto y el fortalecimiento de los mecanismos de
salvaguarda de los derechos humanos de quienes sufren esta problemtica.
Cristina Castillo Carrillo

Congo desplazados Foto: AP / Jerome Delay
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Sociedad francesa
cada vez ms xenfoba y racista
El ltimo informe de la Comisin Nacional Consultiva de Derechos Humanos (CNCDH) revela un in-
quietante aumento de la xenofobia y el racismo en Francia, informaron el jueves medios locales.
Un 35 % de franceses se declar racista en 2013 frente al 29 por ciento que admiti serlo un poco en
2012, segn un sondeo llevado a cabo por el Instituto galo de encuestas de opinin BVA.
La encuesta registra un aumento del nmero de franceses para quienes en su pas hay demasiado
migrantes. La cifra fue en 2013 del 74 % frente al 47 % de 2009.
El texto pone de mani-
festo que los gitanos
(originarios de Rumania
y Bulgaria) y las minoras
musulmanas rabes son
las etnias ms vulnerables
y las clases ms discri-
minadas por la sociedad
gala, incluso por el Go-
bierno, lament Christi-
ne Lazerges, presidenta
de la CNCDH.
Entrevistado por la
televisin iran en ingls
PressTV, Abdelaziz Cha-
ambi, activista contra el
racismo, dijo este viernes
que los musulmanes son utilizados por los polticos franceses como una herramienta para distraer
a la opinin pblica de los problemas reales en ese pas, como la crisis econmica, las altas tasas de
desempleo y la pobreza.
De acuerdo con el activista, los musulmanes en Francia son blanco de persecucin contina, incluso
si son de la segunda o tercera generacin de una familia musulmana.
Ese informe se ha dado a conocer a dos das del resultado electoral del partido Frente Nacional,
conocido por sus proclamas contra los extranjeros, en las elecciones municipales del domingo en las
que se impuso en doce ciudades del pas.
La mayor comunidad musulmana en Europa occidental vive en Francia, es decir, un 10 por ciento de
la poblacin total de los franceses (62 millones de personas) son musulmanes.
Una ley nacional que entr en vigor en 2004 prohbe en Francia el uso de smbolos religiosos, entre
ellos, el velo islmico, en instalaciones de la administracin pblica.


ftm/ncl/msf
hispantv.com
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Peligrosa ruta de inmigrantes indocumentados
entre Guatemala y Los Angeles
Una peligrosa ruta que transitaban con frecuencia
indocumentados entre Guatemala y Los Angeles y
que fue cambiada por los secuestros y muertes cau-
sadas por narcotrafcantes, volvi a actvarse en el
2013, de acuerdo con datos de la Patrulla Fronteri-
za (Border Patrol) estadounidense.
El tramo de 5 mil kilmetros bordea el Golfo de
Mxico hasta Houston, Texas, desde donde partan
luego hacia Los Angeles, en California, report el
diario La Opinin.
Segn el diario, se trata de una ruta conocida y bien
organizada por trafcantes de personas (coyotes)
que cada ao mueve a cientos de indocumentados
con ganancias todava por establecerse.
La ruta es usada principalmente por centroameri-
canos que tratan de llegar a Estados Unidos en bus-
ca de un trabajo. Los centros operatvos del trayec-
to han sido focalizados en la frontera de Reynosa,
Tamaulipas, con McAllen, Texas, dijo el diario.
Cada inmigrante, dijo el diario, paga unos $5,000
por el cruce. Pero en un elevado nmero de casos
la peligrosa travesa termina en muerte y abandono
en la frontera entre ambos pases.
De acuerdo con informes de la Patrulla Fronteriza, en el
punto de la frontera entre Tamaulipas y McCallen las deten-
ciones de indocumentados aumentaron en un 80% en 2013.
En los dems puntos de la frontera entre ambos pases las
detenciones disminuyeron.
El pasado 30 de marzo cuatro indocumentados perdieron
la vida cuando el vehculo en el que viajaban se volc en la
carretera 40 que cruza el desierto de Mojave. Otros tres pas-
ajeros resultaron heridos.
El coyote trasladaba al grupo de ocho centroamericanos
sin papeles desde Houston a Los Angeles en un Chevrolet
Tahoe 2003 de color negro. El chofer huy del lugar del acci-
dente, dijo La Opinin.
El fatal accidente permit a las autoridades estadoun-
idenses conocer ms detalles de la banda de trafcantes que
opera por esta ruta. Se trata de una banda de coyotes de
mltples cabezas, dijo el diario.
Pablo Csar Garca Senz, cnsul de Guatemala en Los nge-
les, dijo que el trabajo consular en McAllen, Texas, se ha in-
crementado debido a un mayor cruce de indocumentados
por ese sector.
El 80% de los migrantes que cruzan por McAllen son cen-
troamericanos, precisan datos de los consulados en ese sector.
1
De Guatemala a Los ngeles son 5 mil kilmetros de distan-
cia por la va terrestre que bordea el Golfo de Mxico hacia
Houston, Texas, que es el punto intermedio del trayecto que
actualmente estn recorriendo los migrantes centroameri-
canos.
Es la ruta que utliza una banda muy bien organizada de traf-
icantes de personas que durante los ltmos aos ha estable-
cido sus operaciones en la frontera de Reynosa, Tamaulipas,
con McAllen, Texas.
Es el camino labrado por coyotes en colusin con autori-
dades corruptas y miembros del crimen organizado como
Los Zetas.
Un reciente estudio de la Ofcina en Washington para
Asuntos Latnoamericanos (WOLA) destaca tambin que la
ruta que estn siguiendo los indocumentados cambi del de-
sierto de Arizona hacia el Valle de Ro Grande, en Texas, en la
frontera con McAllen.
Ese da una camioneta trasladaba a ocho indocumentados
de Houston a Los ngeles, pero al transitar por la Autopista
40, que cruza el desierto de Mojave, se volc y varios de los
pasajeros salieron disparados del vehculo. Cuatro murieron
y tres ms fueron hospitalizados, uno de ellos an en estado
de coma.
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1 notcias.univision.com 14-04-14
2 laopinion.com14-04-14
Migrantes centroamericanos - Foto: laopinion.com
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Aptridas
en Repblica Dominicana
La sentencia 0168/13 sigue dividiendo a Repblica Domi-
nicana. La desnacionalizacin de miles de personas domi-
nicanas de ascendencia extranjera con carcter retroac-
tvo a 1929 ha fundado un escenario de fragmentacin
nacional - entre los que estn a favor o en contra de la
sentencia generando un ambiente abiertamente hostil y
discriminatorio.
En opinin de numerosos juristas, la sentencia adoptada
por el Tribunal Constitucional quebranta el artculo 15 de la
Declaracin Universal de los Derechos humanos, que dispone
el derecho de toda persona a tener una nacionalidad y a la
no privacin de la misma de manera arbitraria.
La Comisin Interamericana de Derechos Huma-
nos considera vital, en el Informe elaborado sobre
las observaciones preliminares de su visita al pas, el
establecimiento de procedimientos generales, automticos,
sencillos, rpidos, justos y asequibles; que no deben ser
discrecionales o implementados de forma discriminatoria,
para garantizar el derecho a la nacionalidad
Helena Aranda y Valeria Mndez de Vigo
1
WASHINGTON, EE.UU. / Efe La Comisin Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) denunci hoy la privacin
arbitraria del derecho a la nacionalidad de la que
son objeto numerosas personas, principalmente de
ascendencia haitiana, en Repblica Dominicana.
La Comisin, cuya presidenta Tracy Robinson present hoy
ante el Comit de Asuntos Jurdicos y Polticos del Consejo
Permanente de la OEA su informe anual, correspondiente a
2013, afirm que las violaciones al derecho a la nacionalidad
se han agravado debido a la sentencia emitida el pasado ao
por el Tribunal Constitucional.
La determinacin de quienes son nacionales sigue siendo,
en general, competencia interna de los Estados; no obstante,
esta facultad est limitada por su deber de brindar a los
individuos una proteccin igualitaria y efectiva de la ley y sin
discriminacin, y por su deber de prevenir, evitar y reducir
que se generen aptridas, agrega el texto.
Como consecuencia de la sentencia, un nmero
indeterminado pero muy significativo de dominicanos
y dominicanas, que diversas fuentes estiman en ms de
200.000 personas, han sido privadas arbitrariamente
de su nacionalidad. Estas personas han visto violado su
derecho a la personalidad jurdica, y viven sumidos en una
condicin de extrema vulnerabilidad, apunta el informe.
Tambin seala que esa sentencia priva de la nacionalidad
retroactivamente y genera aptridas.
El Tribunal Constitucional de la Repblica Dominicana dict
una nueva interpretacin para la obtencin de la
nacionalidad de las personas nacidas en el pas que
sean hijos de padres extranjeros en trnsito, lo que
signific que personas que anteriormente haban sido
reconocidas como de acionalidad dominicana fueron
desnacionalizadas.
2

WASHINGTON / AP La presidenta de la Comisin de
Derechos Humanos, la jamaiquina Tracy Robinson, present
el mircoles ante el Consejo Permanente de la Organizacin
de Estados Americanos el informe anual del organismo,
con sede en Washington, que mantuvo a Cuba, Honduras
y Venezuela como los pases que requirieron seguimiento
especial durante 2013.
En cuanto a Repblica Dominicana, la Comisin estim
como discriminatoria la sentencia emitida en septiembre por
el Tribunal Constitucional, ya que impacta principalmente
a dominicanos de ascendencia haitiana, quienes son
personas afrodescendientes; priva de la nacionalidad
retroactivamente; y genera aptridas.
La falta de reconocimiento de la personalidad jurdica
de estas personas genera una situacin de extrema
vulnerabilidad en la cual se producen violaciones a otros
derechos humanos, en un crculo vicioso que slo se puede
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romper a travs del reconocimiento de su nacionalidad,
seal el informe.
Organizaciones como Amnista Internacional y la
Organizacin de Naciones Unidas estiman que la sentencia
del Tribunal Constitucional dejar aptridas a unas 250.000
personas, entre ellas unos 210.000 descendientes de
haitianos. La Junta Electoral insiste que slo afectar a
24.000 personas.
La Comisin es un rgano principal y autnomo de la
Organizacin de los Estados Americanos cuyo mandato
es promover la observancia de los derechos humanos en
la regin y acta como rgano consultivo en la materia.
Est integrada por siete miembros
independientes que son elegidos por
la Asamblea General de la OEA y no
representan a sus pases de origen o
residencia.
LUIS ALONSO LUGO
3
Afectados por el fallo que niega
la nacionalidad dominicana a los
hijos de extranjeros que viven en
situacin irregular en el pas, en su
mayora haitianos, protestaron hoy
para denunciar que no tienen acceso
a un trabajo digno al no contar con
documentos de identidad.
En este sentido, expresaron que su
derecho al trabajo se ve vulnerado
por dicha sentencia, que les impide
acceder a un seguro mdico o a
garantas de riesgo laboral.
Estamos en las peores situaciones de exclusin, sin las
mnimas posibilidades de acceder a empleos formales, a
pesar de tener nuestros registros de nacimiento conforme a
lo que establecen las leyes del pas, denunciaron.
Constituye una violacin a los derechos humanos dejar en
condicin de aptrida a miles de personas que nacieron y
fueron registradas conforme lo establecan las leyes antes
del 26 de enero de 2010 (cuando se promulg la ms
reciente reforma constitucional), aseguraron.
Las autoridades dominicanas, sin embargo, aseguran que
la sentencia abre la va para regularizar el estatus de los
inmigrantes indocumentados y su descendencia.
4
1 elpais.com 23-04-14
2 7dias.com.dom 24-04-14
3 elnuevoherald.com 23-04-14
4 notcias.terra.com 1-05-14
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No ms muertes cumple 10 aos
de ayuda humanitaria en la frontera
Han muerto en el desierto de Arizona ms de 2 mil inmigrantes indocumentados.
EFE - Bajo el lema La ayuda humanitaria no es un crimen el grupo No ms Muertes (No more deaths) celebra
esta semana su dcimo aniversario, dcada en la que ha ayudado a indocumentados que cruzan el desierto de
Arizona colocando agua en lugares apartados a pesar de la presin de las autoridades.
Este es un aniversario agridulce para nosotros, por una parte estamos contentos por el trabajo logrado, pero
por otro lado es triste y frustrante ver que seguimos teniendo los mismos problemas y que los inmigrantes
siguen muriendo en la frontera, dijo Geofrey Alan Boyce, vocero de este grupo humanitario integrado en su
totalidad por voluntarios.
En la primavera del 2004 una coalicin de diversas organizaciones unieron fuerzas y recursos para enfrentar la
crisis migratoria que se viva en la frontera de Arizona debido al incremento en el nmero de cruce de inmigran-
tes, quienes buscando mejores oportunidades econmicas arriesgaban sus vidas adentrndose en el desierto.
As, en el mes de abril nace el grupo No Ms Muertes (No more deaths) con base en Tucson, Arizona, espe-
cialmente despus de que hombres, mujeres y nios comenzaron a morir de deshidratacin debido a las altas
temperaturas que en el verano superan fcilmente los 110 grados Fahrenheit.
Los integrantes del grupo comenzaron a recorrer las rutas utilizadas por los inmigrantes en el desierto para
colocar contenedores con agua con la esperanza de que estos sirvieran por lo menos para salvarles la vida.
Los inicios
Comenzamos con la idea de que solo durante los meses de verano, invitar a voluntarios de todas partes del
pas a establecer un campamento cerca de la frontera para poder brindar ayuda humanitaria, record Boyce.
Poco a poco el trabajo se fue ampliando hasta convertirse en un esfuerzo de 12 meses al ao, donde se coloca
agua y se brindan servicios de primeros auxilios.
En ese entonces Arizona estaba en shock de ver tanta gente muriendo en el desierto, la muerte de inmigran-
tes era un tema que no se hablaba ni siquiera dentro del mismo estado, asegur el activista.
De acuerdo a los datos del Gobierno Federal, en el ao fscal 1990 se report el fallecimiento de 8 inmigrantes
indocumentados en la frontera de Arizona.
Despus, debido a operaciones
de control migratorio estable-
cidas en estados como Texas
y California, el fujo migratorio
comenz a cambiar hacia el
desierto de Arizona, donde en el
2004, cuando naci el grupo No
Ms Muertes, se registraron 170
fallecimientos. Al ao siguiente,
en el 2005, la cifra se elev a 200
fallecimientos.
El incremento fue tan signifca-
tivo que inclusive la ofcina del
mdico forense en el Condado
Pima, en Arizona, se vio forzada
a ampliar sus instalaciones, es-
pecfcamente en el rea de los
refrigeradores donde se almace-
nan los cuerpos.
Suministro de agua en la frontera - Foto: getty images
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Cuesta arriba
El trabajo del grupo No Ms
Muertes no ha sido fcil.
En su trayectoria ha tenido
que enfrentar las crticas de
grupos que se oponen a la
inmigracin indocumenta-
da, as como enfrentarse al
mismo gobierno federal.
En el 2008 dos de sus vo-
luntarios fueron arrestados
y enfrentaron cargos por
colocar contenedores con
agua dentro del Refugio
Nacional de Vida Salvaje de
Buenos Aires. Un caso que
lleg hasta la Corte de Ape-
laciones del Circuito Nueve
en California.
Ese mismo ao, otros 16 de sus miembros enfrentaron cargos similares, en casos que despus fueron desesti-
mados por la corte.
El grupo tambin ha documentado por medio de fotografas y vdeos casos donde los mismos agentes de la
Patrulla Fronteriza han sido sorprendidos tirando el agua o recogiendo bolsas de comida y cobijas que dejaban
los voluntarios para los inmigrantes.
Tambin, durante todo este tiempo el gobierno de la reserva indgena Tohono Oodham se ha negado a darles
autorizacin para colocar agua para los inmigrantes, a pesar que un alto porcentaje de las muertes ocurren en
sus tierras.
El grupo estima que desde la fecha de su fundacin han muerto en el desierto de Arizona ms de 2 mil inmigran-
tes indocumentados.
Trabajo ampliado
El contacto con los inmigrantes y el conocer sus historias llev al grupo No Ms Muertes a evolucionar y crear
dentro de su mismo organismo otras funciones para aliviar ms las necesidades de estas personas.
Ejemplo de ello es el comedor que establecieron en Nogales, Sonara, Mxico, donde colaboran con comida para
los indocumentados cuando son deportados.
Se espera que el prximo mes de mayo el grupo No Ms Muertes de a conocer su ms reciente reporte sobre
los abusos cometidos en contra de los inmigrantes en los centros de detenciones y a manos de agentes de la
Patrulla Fronteriza.
Los inmigrantes se quejan de que les quitan su dinero, identifcaciones y pertenencias antes de ser deportados a
Mxico.
El grupo tambin ha comenzado a implementar sesiones legales en Tucson para brindar ayuda a familias que
estn enfrentando la deportacin.
Mara Len
noticias.univision.com
22-04-14
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Altar: el pueblo del desierto de Sonora
que vive de los migrantes
Las tiendas de los pueblos
de la frontera mexicana
estn repletas de una cosa:
el equipo que necesitan los
migrantes para el ltimo
tramo de un largo -y a veces
fatal- viaje.
Desde muy temprano en la
maana la gente se comien-
za a congregar en la plaza
principal de Altar.
Grupos de hombres y mu-
jeres se renen bajo el cielo
gris para compartir un caf,
una quesadilla o un cigarrillo.
Lo hacen as porque el sol
an no es sufciente para
calentar sus espaldas.
A primera vista lucen como
cualquier trabajador del
campo en el norte de Mx-
ico.
Los hombres usan gorras y
vaqueros, zapatillas desgastadas o botas. Las mujeres van vestidas igual que los hombres. Pero Altar es distinto
a cualquier otro lugar de Mxico. En medio de miradas furtivas y conversaciones conspiratorias, estas personas
trazan su ruta hacia el norte.
Provienen de todo el pas y tambin de Centroamrica. A menudo deben soportar enormes difcultades para
llegar hasta all. Ahora esperan, apiados en grupos pequeos, a apenas 100 kilmetros de su destino fnal: la
frontera con Estados Unidos.
Oracin a los hermanos migrantes
Algunos buscan un coyote que los gue por el tramo ms peligroso del desierto.
El primer hombre con el que hablo luce desconcertado: das antes fue deportado desde Estados Unidos, donde
vivi durante 20 aos, por conducir sin licencia.
Dentro de la iglesia ubicada en el centro de la plaza, hay una Oracin a los hermanos migrantes que cuelga de
la pared. Jess, ten piedad de ellos y protgelos, mientras son maltratados y humillados en su camino, se lee.
Debajo de esas palabras, un joven y su hermana ofrecen sus oraciones a la Virgen de Guadalupe, patrona de
Mxico.
Altar se ha convertido en un punto de referencia para los migrantes quieren cruzar la frontera. No podemos
mantenernos al margen y quedarnos de brazos cruzados frente a tal sufrimiento, dice el Padre Prisciliano Pera-
za, el sacerdote de la parroquia local.
Viste un sombrero Stetson y botas de vaquero en lugar del cuello romano, de modo que no luce como un cura
promedio. Defensor de derechos de los migrantes, una vez cruz l mismo el desierto en solidaridad con su
rebao de indocumentados.
Debemos estar muy agradecidos por los migrantes, debemos protegerlos, asegura.
Debemos acogerlos y celebrarlos porque el 90% de nuestra economa depende de lo que nuestros hermanos
migrantes gastan aqu, aade. Un corto paseo por la ciudad es sufciente para entender a qu se refere.
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Camufaje
Alrededor de la plaza hay tiendas que venden todo lo que alguien podra necesitar para cruzar la frontera. Cam-
isetas, pantalones y tops de manga larga con capucha, todo camufado para el desierto con el fn de engaar a
las patrullas fronterizas.
Hay mochilas, camufadas tambin, en las que pueden transportar sus mantas delgadas y sus escasas provi-
siones de comida enlatada. Las botellas de agua estn pintadas de negro para que no refejen el sol cuando los
guardias fronterizos miren a travs de sus binoculares.
Y, por extrao que parezca, hay pantufas.
El dueo de la tienda, Vctor, explica cmo las pantufas elsticas se colocan encima del zapato para no dejar
huellas en la arena. No es exactamente el calzado ms prctico para un viaje de cinco das por el desierto, pero
en este priva la cautela y no la comodidad.
Las mochilas y las pantufas son lo que ms se vende, confesa Vctor.
A punto de cruzar
A la maana siguiente, an a oscuras, el pa-
dre nos lleva a la valla fronteriza.
Es un viaje de tres horas por caminos de
tierra a travs de un territorio controlado por
el Cartel de Sinaloa, segn nos lo informa un
grafti pintado en una choza quemada.
Imagine hacer este viaje en esas camio-
netas, grita el padre en medio del ruido
del vehculo, en referencias a las minivans
que vimos en Altar, cuyos asientos han sido
arrancados y reemplazados por delgadas
bancas de metal, con el fn de que quepan
ms inmigrantes.
Pasamos por una serie de puntos de control
sospechosos. Son dirigidos por hombres
armados: miembros de un cartel, trafcantes
de personas o algn hbrido de ambos.
Gracias a la fama del padre en esta zona lo-
gramos pasar sin que nos hicieran preguntas.
Al llegar a la frontera, subimos una pequea
colina. All los migrantes esperaban para
cruzar.
Los mismos hombres y mujeres de la plaza en Altar ahora van camufados de pies a cabeza, mientras descansan en
improvisados refugios de lminas de plstco y cactus para protegerse del calor y los fuertes vientos del desierto.
Se puede ver a Jesucristo caminando entre nosotros, dice el padre antes de citar el versculo 35 de Mateo:
Porque tuve hambre y ustedes me dieron de comer, tuve sed y me dieron de beber.
Todos tenan una historia similar: la vida era demasiado difcil en Guatemala, Honduras y Mxico. El dinero no alca-
nzaba a fn de mes o estaban tratando de volver a Estados Unidos con sus familias, tras haber sido deportados.
Una mujer cargaba a su hija de tres aos de edad en la cadera. Otra llevaba un beb.
Nos quedamos mirando hacia EE.UU., la terra de las oportunidades tentadoramente cerca y a los migrantes ya
sedientos, sucios, exhaustos: observando el inhspito desierto brillante delante de ellos, sabiendo que la parte ms
difcil de su viaje an estaba por llegar.
BBC Mundo
29-09-14
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Va Crucis del Migrante

Migrar es un derecho. Alto a las deportaciones!
Por: P. Mauro Verzeletti, c.s.
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rganizaciones de la Sociedad Civil e Iglesias, conscientes del drama humano que viven miles de migrantes, expre-
samos con este Via Crucis nuestro firme compromiso de luchar por reconstruir la vida y la dignidad plena de todos
los migrantes. Queremos que las fronteras sean puentes de convivencia pacfica, esperanza y solidaridad y no de
muros y muertes que dividen la humanidad y sus sueos.
MANIFESTAMOS NUESTRA INDIGNACIN

1. Por las acciones de zozobra y persecuciones indiscriminadas contra la comunidad inmigrante, principalmen-
te a nuestros connacionales que sufren los embates de las redadas, abusos, encarcelamientos y deportaciones masivas
desde EE UU y Mxico, que son violatorios a los Derechos Humanos.
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2. Por las actitudes de xenofobia y racismo hacia la comunidad inmigrante en EE UU, que han provocado un clima
de dolor e incertidumbre en las miles de familias Salvadoreas, que peridicamente reciben remesas para sobrevivir
y contribuyen a la economa nacional; remesas que han servido de confortante paliativo para enfrentar la crisis eco-
nmica.
3. Porque vivimos en una era globalizada en la que los migrantes participan activamente en el desarrollo de los
pases de origen, trnsito y destino; principalmente por el aporte econmico global que hacen en tiempos de crisis.
Ante lo anterior, nos preguntamos Por qu los migrantes tienen que sufrir tantos vejmenes en la bsqueda de la
dignidad y oportunidades de una mejor vida? Si aceptamos la libre circulacin de las mercancas, por qu no la libre
circulacin de los seres humanos en Mxico y Estados Unidos?
4. Por los abusos y las masivas violaciones
a los Derechos Humanos, de los Trabajadores
Migratorios, cometidos por autoridades y cri-
men organizado contra migrantes en los pases
de trnsito, especficamente en Mxico. Conde-
namos, la injerencia del narcotrfico y el crimen
organizado en el mundo de las migraciones y sis-
temas de justicia de los Estados.
5. Por las persecuciones y cacera de migrantes que
se estn implementando en Mxico, con el exceso de
fuerza y violencia de todo tipo (fsico y verbal). Los mi-
grantes no son delincuentes, terroristas o criminales.
6. Por la falta de atencin de los pases de origen ha-
cia el drama de los migrantes en los pases de trnsito y
destino. La poca voluntad de combatir las polticas an-
tiinmigrantes implementadas por los Estados del Norte;
exigimos mayor proteccin a los derechos humanos de
las personas en movilidad.
7. Por las migraciones forzadas a causa de un mo-
delo socio-econmico fracasado, puesto que todava no se han logrado desarrollar polticas econmicas, sociales y
culturales equitativas que hagan desaparecer la desigual e injusta distribucin de los bienes de la tierra. De hecho, los
pobres son cada vez ms numerosos, vctimas de determinadas polticas y de estructuras frecuentemente injus-
tas. (La Iglesia en Amrica, Juan Pablo II, No. 56).
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Una vez ms, para cumplir nuestra responsabi-
lidad ciudadana como Iglesias y Organizaciones
de la Sociedad Civil ratificamos nuestro compro-
miso de:
a) SOLIDARIDAD con los migrantes vctimas de
polticas antiinmigrantes.
b) LUCHA por la dignidad y derechos humanos
de los migrantes.
c) INSISTENCIA ante los gobiernos, sociedad e
Iglesias y a todos los hombres y mujeres de bue-
na voluntad para que no callen o permanezcan
indiferentes ante el dolor y sufrimiento de los
migrantes y sus familiares, a no dejar que el can-
sancio venza la esperanza en la construccin de
un mundo sin fronteras, con justicia e igualdad
para todos.
FINALMENTE, RATIFICAMOS NUESTRA SOLIDARIDAD CON LOS MIGRANTES, POR ELLO DEMANDAMOS:
1. Al gobierno de Estados Unidos, Barac Obama, a la Cmara Alta y Cmara Baja la pronta reforma migratoria
humana, justa e integral. Los trabajadores migratorios no pueden ser objeto de intereses econmicos y polticos de
sectores privados antiinmigrantes.
2. Voluntad poltica de los gobiernos de los pases de trnsito y destino; que se comprometan a crear polticas
migratorias de reinsercin y unificacin familiar. Bajo ningn pretexto aceptamos que los ni@s sean separados de
sus paps por las injustas leyes migratorias; velar siempre por el inters de la niez migrante.
3. Al nuevo gobierno de El Salvador crear polticas pblicas de desarrollo integral, que impidan la migracin
forzada y logren un Estado fuerte que no dependa de las remesas.
4. La creacin de acuerdos bilaterales y multilaterales respetuosos de los derechos humanos y la integracin del
Continente Americano, ya que los actuales controles fronterizos para detener los flujos migratorios estn basados en
la seguridad policiaca y construccin de muros.
5. Que los Estados tomen en serio la implementacin de la Convencin Internacional Sobre la Proteccin de los
Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, aprobada por la Asamblea General de Naciones
Unidas en 1990, actualizando las legislaciones migratorias de los pases.

Los migrantes me plantean un desafo particular por ser Pastor de una Iglesia sin fronteras que se siente madre
de todos. Papa Francisco (EG. 210).
El Salvador, 11 de abril 2014
Organizaciones firmantes
Scalabrinini International Migration Network (SIMN)
Centro Pastoral del Migrante
Arzobispado de San Salvador
Parroquia San Antonio, Soyapango
Parroquia Santa Mara Madre de los Pobres (Vicara Monseor Romero)
Iglesia Episcopal Anglicana de El Salvador (IAES)
Red Casas del Migrante Scalabrinini
Grupo de Monitoreo Independiente de El Salvador (GMIES)
Coordinadora del Programa de Atencin a Personas Refugiadas (PARES)
Comit de Familiares de Migrantes Fallecidos y Desparecidos. El Salvador (COFAMIDE)
Soleterre- Strategie de Pace ONLUS
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Caminando con los menos favorecidos

La Orden de Malta y los Misioneros Scalabrinianos
unen esfuerzos para acompaar, servir y confortar
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as actividades desarrolladas durante el primer cuatrimestre de 2014 presentan un balance positi-
vo para la Asociacin Colombiana de la Soberana Orden de Malta, que desde 2013 ha venido reali-
zando varios proyectos para ayudar a los pobres y necesitados. Entre ellos se cuenta la distribucin
de medicinas, como resultado de un acuerdo firmado con el gobierno de Bogot en el ao 2002, que permite
a la Orden importar medicamentos exentos de impuestos, para distribuirlos gratuitamente a los sectores
ms pobres de la poblacin.
En el barrio Lisboa de Suba,
de Bogot, la Orden de Malta
sostiene un Centro de Atencin
Primaria, que cuenta con un
consultorio dental y de medici-
na general, atendido por profe-
sionales del hospital local y ayu-
da a un comedor comunitario,
donde cada da se sirven cerca
de 500 almuerzos. Adems el
Centro Da para ancianos Fra
Andrew Bertie, llamado as en
memoria del Gran Maestro de
los Caballeros de Malta fallecido
en 2008, es financiado entera-
mente por la Orden en Colombia
y administrado en asociacin
con la Comunidad Beato Juan
Bautista Scalabrini, de los Misioneros de San Carlos Scalabrinianos. Este Centro se ocupa de un promedio
diario de 70 personas en condiciones de gran pobreza y soledad.
Desde el mes de noviembre del 2013 la Soberana Orden de Malta y la Parroquia Beato Scalabrini de
Bogot han venido realizando visitas semanales a personas en condicin de discapacidad. Estas visitas se
realizan con el fin de acompaar tanto a dichas personas como a sus familiares, procurando manifestarles
la cercana de Dios presente en la Eucarista y dndoles un mercado al que se ha llamado El Mercado de
Francisco, respondiendo a las exhortaciones del Papa Francisco, que invita a la Iglesia a salir de los tem-
plos y acercarse a los necesitados. Hasta el mes de abril se han realizado un total de ciento veinte visitas,
un promedio de 20 al mes. A la par con la visita se evalan las condiciones de vida y la forma en que se les
puede apoyar desde la Parroquia o desde la Orden, con donaciones de bastones, sillas de ruedas, muletas,
caminadores, prtesis y paales.
As mismo, desde el pasado mes de noviembre la Soberana Orden de Malta ha asumido el programa de
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Mercados para persona mayor, que

desde hace tiempo vena realizando
la Parroquia Scalabrini; este servicio
hace parte del programa El Mercado
de Francisco y reparte, el segundo
domingo de cada mes, mercados a las
personas mayores y/o discapacitadas
del sector; hasta marzo se entregaban
100 mercados mensuales y a partir de
abril se logr duplicar la cantidad, llegan-
do a un total de 200.
Vivir y caminar con un mismo norte,
parece ser la misin de estas dos institu-
ciones que uniendo esfuerzos consagran
gran parte de su tiempo a acompaar,
servir y confortar a los hermanos menos
favorecidos.
Hay que hacer el bien, todo el bien posible, y hacerlo de la mejor manera posible.
(Beato J. B. Scalabrini)

La Redaccin
*