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Resumen de Constitucional
Leccin 1: Enfoque del Derecho Constitucional

Preguntas

1) Enfoques del derecho:
- Enfoque Valorativo: En estos casos, los planteos giran en torno a los fundamentos valorativos del sistema jurdico, en virtud
de que la justicia o injusticia de un sistema normativo equivale a plantear el problema de la correspondencia entre lo que la
realidad ofrece y lo que determinada idealidad sugiere.
- Enfoque normativo o estructural y ontolgico: Los planteos giran sobre la estructura de las reglas que integran el sistema.
En este caso, el problema se relaciona con la existencia y configuracin misma de las reglas de derecho.
- Enfoque Sociolgico: En este mbito, la preocupacin central consiste en el anlisis de los problemas que se derivan de si
las reglas que lo componen son o no son efectivamente cumplidas y acatadas por las personas y rganos a quienes se
dirigen. En este caso, los problemas aparecen relacionados con la eficacia de las reglas jurdicas que integran un sistema
normativo.

2) Normas Primarias y Secundarias
Puede distinguirse que el sistema jurdico est integrado, al menos, por dos clases de las siguientes normas, en orden a la
funcin que cumplen y los destinatarios a quienes se dirigen: a) Primarias, que son las que prescriben facultades,
obligaciones o prohibiciones a las personas y b) secundarias, que son las que confieren potestades a los funcionarios o
estipulan sanciones o reglan el cambio dentro del propio sistema. Tambin existen enunciados que no son normativos, pero
que influyen en los efectos normativos de otros enunciados: Se cita como ejemplo, el prembulo de la constitucin federal
de la Argentina.

3) Definicin de derecho
En una primera aproximacin, Derecho se emplea para designar un sistema y ordenamiento jurdico, o conjunto de normas
jurdicas vigentes en determinado espacio y tiempo.
El derecho entendido como sistema es una macrocombinacin de reglas sobre la organizacin y aplicacin de la fuerza, cuya
representacin o expresin se concretiza por intermedio del discurso generado por el poder estatal


4) Derechos fundamentales como lneas de accin
El derecho es un sistema complejo, compuesto bsicamente de reglas sobre la planificacin, la organizacin y la aplicacin de
la fuerza, cuya expresin o manifestacin se materializa por intermedio del discurso elaborado por los poderes estatales. En
este contexto en el cual puede verificarse la afirmacin cuyo enunciado sostiene que esta programacin del ejercicio del
poder, racionalmente planificada, que realiza el Derecho, puede ser conceptuada como la razn de la fuerza.
Razn de la fuerza? Si, razn de la fuerza, que quiere significar, sencillamente, que el derecho muestra o pretende mostrar
como sus reglas organizan y programan el ejercicio que el poder estatal decide llevar a cabo.
Se propugna entonces la posibilidad de que los DDFF alojados en los textos constitucionales sirvan como efectivas lneas de
accin para el empleo de la fuerza estatal, configurando o reforzando, segn los casos, los caminos en los cuales cada uno de
los ciudadanos que componen la sociedad pueda elegir y decidir libre individual, grupal y/o colectivamente, y en igualdad de
oportunidades, la orientacin de los planes de su vida.

5) Derecho como razn de la fuerza en sentido fuerte y en sentido dbil. Aplicarlo en relacin al estado fin y medio del
Estado.
Estado y Legitimacin:
El Estado moderno constituye el modelo ms afirmado de un sistema social que establece la centralizacin de la fuerza por la
comunidad. Su afirmacin y consolidacin se debe, sin dudas a la centralizacin del empleo de la fuerza. Las comunidades
organizan de acuerdo a determinados niveles o grados de perfeccin o imperfeccin que disean a su vez la autorizacin de
determinados individuos para que hagan o desempeen determinados actos. Por lo tanto, un rasgo dominante del Estado
constitucional consiste en que la coexistencia de los hombres es regulados por el Derecho. Para el ciudadano, el orden
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jurdico se presenta como una combinacin de reglas que determinan las condiciones en que ha de comportarse de
determinada manera en relacin con los dems.
La gran mayora de las doctrinas iupositivistas suelen postular que las dos diferencias que marcan la distincin entre los
sistemas jurdicos y los morales, religiosos o de trato social consisten en que: a) los sistemas jurdicos, en caso de que no se
cumpla la conducta reglada, estipulan la aplicacin de sanciones de carcter externo que en ltima instancia pueden derivar
en la utilizacin de la fuerza fsica y b) la coaccin se encuentra monopolizada por el Estado, es decir, se encuentra
institucionalizada. Si se considera que la coactividad es un elemento central de los sistemas jurdicos, razonablemente es
dable entender que se presuponen los siguientes datos: a) que solo el derecho puede limitar al poder pero que solo el poder
crea al derecho, b) que el Estado entendido como organizacin social que monopoliza el ejercicio de la fuerza, es tambin
quien monopoliza la produccin jurdica y su aplicacin, en rigor, poder y derecho muestran la edificacin de un vnculo que
implica o da lugar, a su vez, a una relacin dialctica tan indispensable como indisoluble e incierta. La fuerza o coaccin que
es monopolizada por el Estado es el rasgo caracterizado de los sistemas jurdicos considerados globalmente, como
combinacin de normas primarias y secundarias, los cuales pueden ser no prescriptivos. As, la fuerza se ubica en la gnesis
del Derecho y en su aplicacin.
Estado Fin: Totalitarismo. (Razn de la fuerza en sentido dbil. Predominio de las reglas de competencia, legalidad de la
coaccin)
Si no se ve al Estado como un medio para proteccin de los derechos fundamentales, ser difcil argir en contra de que el
Derecho es, y probablemente ser, la ley del ms fuerte.
En el Estado totalitario, las relaciones interindividuales como las relaciones Estado-Individuo, aunque son regladas conforme
a pautas de conductas monopolizadas por la fuerza estatal, poseen un contenido que no emana de procesos pblicos de
creacin de decisiones guiados por la razn que resulta del debate entre individuos tan racionales como libres.

Estado Medio: constitucionalismo. (Razn de la fuerza en sentido fuerte. Afirmacin de los DDDFF. Argumentacin
sobre la coaccin.)
Si al Estado se lo considera un instrumento de la razn, el ente nicamente se legitima si tutela y satisface los derechos
fundamentales, es ms: Aqu el Estado no solo es el que confiere los derechos fundamentales, sino que adems, debe
generar las condiciones para su realizacin, que sea por abstencin o por prestacin. En este caso, a diferencia del Estado
anterior, este debe legitimarse mediante la procreacin y respeto del ambiente necesario para la realizacin de los Derechos
fundamentales.
En el Estado democrtico, el ciudadano libre queda sometido a propias reglas establecidas en virtud de la conjuncin de dos
irrenunciables: la estabilidad de procedimiento de adopcin de tales normas y el aseguramiento de participacin del
ciudadano en su configuracin.

6) Derecho constitucional como derecho subjetivo y Objetivo(pretensin)

Derecho Constitucional como derecho Objetivo: El derecho constitucional en sentido objetivo es el conjunto de enunciados
lingsticos, normativos y no normativos, que expresan las prescripciones del poder constituyente.

Derecho Constitucional como Derecho Subjetivo. Los derechos Fundamentales. Los derechos fundamentales significan
lneas de accin para el uso de la fuerza estatal. Se trata de razones de derecho constitucional concebidas objetivamente
para asegurar el uso correcto de la fuerza estatal. As formalizados, constituyen directivas de la vida estatal porque contiene
la reglamentacin jurdica elemental para la vida comunitaria en libertad. Los derechos fundamentales ahora enfocados
subjetivamente son derechos porque resultan conferidos a los hombres por normas e implican poderes jurdicos, que
emplazan facultades individuales y colectivas. Los derechos son derechos subjetivos porque enlazan al ser humano. El ser
humano es sujeto de derecho, no objeto. Desde el lado del derecho subjetivo, siempre en sentido jurdico constitucional,
puede decirse que el derecho valdr en forma exacta lo que valgan sus garantas.


7) Concepto de constitucin. Caractersticas. Partes de la Constitucin.

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La constitucin es una combinacin de normas jurdicas que regulan y determinan el modo en que debe ser ejercido y
controlado todo el poder poltico, y paralelamente, por las que se confiere reconocimiento a los derechos fundamentales de
los habitantes. La constitucin es la estructura jurdica fundamental del Estado.
Las normas de la constitucin son el cimiento que sustenta al sistema jurdico del Estado, autnomo y soberano. La nocin
de la constitucin descansa en reconocer que sus finalidades esenciales consisten en a) Proteger y satisfacer los derechos de
libertad, lo derechos sociales y los derechos de tercera generacin b) Estipular los procedimientos que aseguren un ejercicio
racional y controlado de los poderes del Estado.
Caractersticas de la constitucin.
La constitucin posee, a mi juicio, un declogo de propiedades que las singularizan espefican y entronizan en el sistema.
Primaca. La constitucin es el instrumento paradigmtico que configura la articulacin jurdica del Estado. No existe normas
positiva por encima de la constitucin.
Jerarqua. La constitucin contiene criterios procedimentales que validan el sistema jurdico. El hombre estableci a la
constitucin como la Ley Mayor e invento el escalonamiento jerrquico de las normas para asegurar que la Norma Mayor no
sea reformada con facilidad por el poder constituido.
Elasticidad. Constituye una lnea de accin para el ejercicio de la fuerza estatal extremadamente elstica, para cubrir el paso
de una generacin a otra.
Apertura. La constitucin es el instrumento que contiene la expresin del consenso puesto de manifiesto por los
contrayentes. La constitucin es un gran contrato, una representacin de la realidad poltica comunitaria. La constitucin
tiene apertura tanto para su interpretacin como para su modificacin o cambio.
Unidad. El sistema jurdico posee una estructura jerrquica en la que comenzando por la base, cada uno de los enunciados
que expresan normas inferiores encuentra su fundamento de validez en la norma superior, hasta llegar a la norma suprema
del sistema: La constitucin.
Coherencia. La constitucin tiene compatibilidad de enunciados. La coherencia expresa una conformidad general a una regla
que se desempea como criterio de los Criterios: La constitucin.
La soberana. La constitucin tiene soberana individual y comunitaria. La constitucin nace con sus normas soberanas,
siempre a disposicin del hombre.
Organizacin. La organizacin consiste en posibilitar racionalmente las acciones objetivas, en campos determinados y
delimitados, para que desarrollen las tareas eminentes de legislacin, administracin y jurisdiccin.
Identidad. La constitucin no es solamente un texto jurdico ni tampoco una acumulacin de normas superiores, es tambin
expresin de un estado de desarrollo cultural, un medio de auto representacin de un pueblo. La constitucin pone al
descubierto la identidad comunitaria.
Vinculacin. La fuerza normativa misma de la constitucin y la natural efectividad que ella conlleva, exige a su vez la
existencia de garantas que aseguran eficazmente su cumplimiento

Partes de la Constitucin.

Simple declaraciones. Son enunciados no normativos, que carecen de normatividad propia. La adquiere a partir de su
integracin en un sistema normativo. El Prembulo y las disposiciones transitorias son un gran ejemplo.
Los derechos y Deberes fundamentales. Los derechos fundamentales son fundamentales porque por su intermedio se
realiza y afianza la libertad. Precisamente son fundamentales porque significan una lnea de accin para el desarrollo de la
fuerza del Estado. Tambin se los puede denominar razones de peso.
En el rgimen organizado por el sistema constitucional actual hay derechos expresamente enumerados o reconocidos. Por
ejemplo:
Derechos Civiles. Art. 14
Derechos Sociales. Art. 14bis
Derecho a la igualdad. Art. 16
Derecho de Propiedad. Art. 17
Acceso a la justicia. Art. 18
Derechos de libertad. Art. 19
Derecho de los extranjeros. Art. 20
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Derecho a la juricidad constitucional. Art. 36
Derechos polticos. Art. 37
Partidos Polticos. Art. 38
Derecho de iniciativa de proyecto de Ley. Art. 39
Consulta Popular. Art. 40
Derecho al ambiente sano. Art. 41
Derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios. Art 42.
Derechos Internacional de los Derechos humanos. Art. 75 inc. 22

El sistema jurdico constitucional federal de la Argentina dispone de reglas que reconocen expresamente las tres
generaciones de derechos: Los derechos de primera generacin (Civiles y Polticos), los derechos de segunda generacin
(Sociales, culturales y econmicos) y los derecho de tercera generacin que incluyen el derecho a la paz, a la cultura, a un
medioambiente sano y a la juricidad constitucional.

Poderes del Estado. Se dividen los poderes estatales. Se trata de impedir la concentracin de los poderes. Se divide en
Poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial.
Reforma. Puede consistir en la expansin, la contraccin o la revisin de las normas constitucionales.

8) Garantas. Concepto y Clases
Las garantas constitucionales son procesos previstos por el propio sistema para perseguir la instrumentacin de su
autodefensa. Los derechos valen lo que valen sus garantas.

Clasificacin de las Garantas:

1) Garantas de la constitucin:
Divisin horizontal (republicanismo) y vertical(federalismo y municipalismo) de las tareas de los poderes
Procesos de reforma constitucional
Emergencias y autodefensa constitucional
Desarrollo progresivo de los DDFF por intermedio de la reglamentacin a cargo del Congreso.
Estndar de racionalidad, mnimo aceptable, y funcin republicana.
Control del Congreso.
Control de constitucionalidad.
2) Garantas de los DDFF
La naturaleza de estas garantas es reactiva o defensiva porque operan en caso de vulneracin o amenaza de lesin de un
derecho fundamental. Enumeracin:
La garanta de acceso a la jurisdiccin (art 17 y 18 CFA) en proteccin de la vida, la libertad, la igualdad, el ambiente, la
propiedad y otros.
Accin constitucional de Amparo. Art. 43 CFA
Accin constitucional de habeas data. Art. 43 CFA
Accin constitucional de habeas corpus. Art. 43 CFA
Accin popular en defensa de la juricidad constitucional. Art. 33 CFA
Institucionalizacin del amicus curiae. Art. 33 CFA
Inviolabilidad del domicilio, de la correspondencia y de los papeles privados.
Jueces naturales, prohibicin de comisiones especiales. Prohibicin de la confesin coercitiva. Art. 18 CFA
Excepciones de Inconstitucionalidad.
Recursos (Extraordinario Federal). Art. 14 ley 48. Basado en el art. 31 CFA
Garantas especificas dentro del proceso penal.
3) La garanta orgnica para la defensa de los derechos fundamentales.
EL Defensor del Pueblo.
4) Garanta supraestatal para la defensa de los derechos fundamentales estatuidos por el derecho de la constitucin.
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Defensa de los derechos constitucionales. Peticiones que contengan denuncias por violacin de la CADH
Para la defensa del derecho de la constitucin. Opiniones consultivas emitidas por la Corte Interamericana de DD.HH.

9) Supremaca y Jerarqua.
La supremaca constitucional es un principio del Derecho constitucional que postula ubicar a la constitucin de un pas
jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico d ese pas, considerndola como Ley Suprema dl Estado y
fundamente del sistema jurdico. Segn cada pas los tratados internaciones ratificados por el pas gozan de igual rango que
la constitucin y son superior a la leyes o son inferiores a la constitucin.

En argentina el art. 31 de la CF dice: esta constitucin, las leyes que en su consecuencia el congreso dicte y los tratados con
las potencias extranjeras son ley suprema de la nacin. Este artculo establece la supremaca de la constitucin sobre leyes,
reglamentos, actos administrativos y sentencias de los poderes constituidos.
No obstante, en la Repblica Argentina ha existido un conflicto jurisprudencial sobre la jerarqua de los tratados
internaciones que fue finalmente resuelta con la reforma del 94, siguiendo el criterio de una sentencia previa de la Corte
Suprema (Ekmekjian/Sofovich de 1992). El art. 75 inc 22 introducido por la reforma del 94 otorga la misma jerarqua de la
constitucin a un grupo de instrumentos internaciones sobre Derecho Humanos.
Tambin se estableci un proceso legislativo particular para anexar otros tratados a ese grupo, sin necesidad de reformar
nuevamente la constitucin
La pirmide jurdica quedara con la CF y los tratados sobre derechos humanos de jerarqua constitucional por encima de
todo, los dems tratados internacionales inmediatamente despus, las leyes sancionadas por el congreso nacional, por
debajo la normativa administrativa y finalmente la legislacin provincial.

10) Control de Constitucionalidad. Concepto. Modelos o Sistema. Sistema Argentino.

Concepto: El control de constitucionalidad es una garanta de los particulares contra o frente al estado, para defenderse de
sus actos o normas inconstitucionales.

Sistemas Posibles de Control. Se pueden Clasificar en cuanto al rgano, en cuanto a las vas y en cuanto a los efectos.
1) Por el rgano que toma a su cargo el control, los dos sistemas principales son:
El Poltico, en el que dicho control est a cargo de una rgano poltico, ej. El consejo constitucional en la constitucin de
Francia de 1852)
El jurisdiccional, en el que dicho control se moviliza dentro de la administracin de justicia o poder judicial. El Sistema
judicial de la administracin de justicia o poder judicial. El sistema jurisdiccional puede, a su vez subdividirse en:
a) Difuso: Cuando cualquier rgano jurisdiccional pueden ejercer el control (ej. EEUU)
b) Concentrado: Cuando hay un rgano jurisdiccional nico y especfico, al que se reserva la competencia exclusiva de
ejercer el control (Ej. Italia, Uruguay, Espaa). A veces ese rgano jurisdiccional no forma parte del poder judicial, sino que se
considera un rgano extra poder, como en Italia.

c) Mixto: Cuando tanto un tribunal constitucional como los jueces ordinarios invisten competencia, cada cual mediante
diversas vas procesales (ej. Per, Colombia)

2) Por las vas procesales mediante las cuales puede provocarse el control constitucional de tipo jurisdiccional son
fundamentalmente las siguientes:
a) La va directa, en el cual el proceso se promueve con el objeto de atacar la presunta inconstitucionalidad de una norma o
un acto.
b) La va indirecta, en la cual la cuestin de constitucionalidad se articula en forma incidental dentro de un proceso cuyo
objeto principal no es la posible declaracin de inconstitucionalidad, sino otro distinto.
c) La elevacin del caso efectuada por el juez que est conociendo de un proceso, a un rgano especializado y nico para
que resuelva si la norma que debe aplicar es o no inconstitucional.
3) Por los efectos. Pueden agruparse en dos grandes grupos:
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a) Cuando la sentencia declarativa de inconstitucionalidad solo implica no aplicar la norma en el caso resuelto, el efecto es
limitado o interpartes (entre partes), dejando subsistente la vigencia de la norma fuera del caso.
b) Cuando la sentencia invalida la norma declarada inconstitucional ms all del caso. El efecto es amplio, erga omnes
(contra todos).

Sistema de control en nuestro Derecho constitucional:
a) en cuando al rgano que lo ejerce, el sistema es jurisdiccional difuso, porque todos los jueces pueden llevarlo a cabo, sin
perjuicio de llegar a la corte suprema como tribunal ultimo por via del recurso extraordinario.
b) En cuanto a las vas procesales utilizables en el orden federal, no existe duda de que la va indirecta, incidental o de
excepcin es hbil para provocar el control.
c) Como sujeto Legitimado para provocar el control, ante todo se reconoce al titular actual de un derecho propio que se
pretende ofendido. Tambin es admisible reconocer legitimacin al titular de un inters legtimo que no tiene calidad de
derecho subjetivo.
d) En cuanto al efecto, la sentencia declarativa de inconstitucionalidad se limita al caso resuelto, descartando la aplicacin de
la norma a las partes intervinientes en l, y dejando subsistente su vigencia normolgicas fuera del caso.

11) Nombres del Estado. Federalismo y Democracia. Federalismo. Concepto. Relaciones de participacin, coordinacin y
subordinacin. Ejemplifique y desarrolle.

Los nombres del Estado Argentino.
EL estado argentino surge en 1853 y se organiza con la constitucin de ese mismo ao. Sin embargo, su ciclo de poder
constituyente originario permanece abierto hasta 1860, en que concluye y se clausura con la incorporacin de la Prov. De
Buenos Aires. El art. 35 CN dice que: las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber:
Provincias Unidas del Rio de la Plata, Repblica Argentina. Confederacin Argentina, sern en adelante nombres oficiales
indistintamente Pero en la formacin y sancin de las leyes el citado art. Obliga a emplear el nombre Nacin Argentina. En
la actualidad de usa el nombre de Repblica Argentina o Nacin Argentina.

Forma de Estado. Federalismo y Democracia.
Nuestra constitucin adopta dos formas de estado: La Federal y la democrtica. Estos son contenidos Ptreos en la
constitucin nacional.

Federalismo en Argentina. La estructura constitucional de nuestra federacin presenta los rasgos fundamentales de todos
los estados federales: relaciones de subordinacin, de participacin, y de coordinacin.

La subordinacin: Ello quiere decir que la constitucin Federal impone ciertas pautas en las estructuras de lineamento que
deben ser acatadas y reproducidas por las constituciones de las provincias.
La participacin: Implica reconocer en alguna medida la colaboracin de las provincias en la formacin de decisiones del
gobierno Federal. Nuestra constitucin la institucionaliza componiendo dentro del gobierno federal al rgano congreso con
una cmara de senadores, cuyos miembros representan a las provincias. Nuestro bicamarismo responde, pues, a la forma
federal del Estado.
Coordinacin. La relacin de coordinacin delimita las competencias propias del estado federal y de las provincias. Se trata
de distribuir o repartir las competencias que caen en el rea del gobierno federal y de los gobiernos locales.


12) Fuentes.

Las fuentes de las normas del Derecho Constitucional son los modos o formas por los que se crean o establecen las normas
constitucionales y se dividen en directas e indirectas.
Las fuentes directas se identifican con el rgano que origina o el instrumento que da constancia fidedigna de la existencia de
la norma, crean la constitucin.
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La fuentes indirectas no crean ni validan Derecho Constitucional, simplemente lo realizan, por la va de la interpretacin
judicial o dogmtica. Constituye, este tipo de fuentes, un significativo mbito de concrecin o especulacin terica del
Derecho Constitucional o de la formacin constitucional.
Fuente directa exclusiva y de origen excluyente de la constitucin o su cambio es el poder constituyente.
Fuente directa y de origen y validacin del Derecho constitucional de la Argentina es la Constitucin Federal. O sea: La
constitucin emana, se origina o es producida exclusivamente por el poder constituyente; con mayor precisin: la
convencin Federal Constituyente. EL Derecho constitucional, a su turno, se origina en la constitucin; con la siguiente
peculiaridad altamente significativa: La constitucin Fed. Argentina es la fuente de produccin de las normas, permanentes y
transitorias, de raz constitucional cobijadas dentro las cuatro esquinas de su texto, fuera de su texto, al mismo tiempo, por
aplicacin del art. 756, inc.22 la constitucin es fuente de aplicacin y validacin del Derecho Internacional de los DDHH, que
goza de jerarqua constitucional. Consecuentemente: existe tambin otro subsistema que no tiene raz constitucional, pero si
tiene jerarqua: El DDHH validado jerrquicamente por el art. 75 inc. 22. Adems hay una hiptesis de creacin; la
interpretacin Judicial, especialmente la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, al asociar un significado y crear Derecho
Constitucional. Este nuevo momento inaugura el sistema de la constitucin Federal, que queda integrado por los 3
elementos antedichos: Las normas formuladas en la CF; las normas provenientes del DDHH y las normas generadas por la
CSJN.
Por su parte, las normas del Derecho constitucional son la fuente u origen de la validez jurdico positiva de todas las normas
jurdicas de alcance general producidas por va de la legislacin y excepcionalmente la costumbre o fallo judicial.
En resumen, el sistema de la constitucin federal es la nica fuente del propio sistema de las fuentes (el Derecho de raz y
Jerarqua constitucional); en pocas palabras: el origen de las fuentes. O la fuente de las fuentes. El sistema de las CF origina,
por aplicacin y/o validacin, el derecho constitucional.
Fuentes indirectas o mediatas del Derecho constitucional son la jurisprudencia, la doctrina, el derecho comparado.
Finalmente, la costumbre no se encuentra ni previste ni relacionada expresamente como mtodo de emanacin del derecho
constitucional, en ninguna de sus formulaciones normativas.
La constitucin Federal opto terminantemente por el principio de Juricidad, al decidir que ningn habitante de la Nacin ser
obligado a hacer lo que no manda la lay, ni privado de lo que ella no prohbe. Art.19. Al entronizar el principio de juricidad,
marca los serios insuperables obstculos para quienes creen que donde dice ley tambin puede entenderse costumbre.


Clasificacin de las fuentes
Fuente Directa (Creacin Normativa)
Sistema de la CF.
- Normas y Declaraciones permanentes y transitorias formulas en el texto. Poseen raz y jerarqua constitucional
- Normas del DDHH detallada en el art. 75 inc.22 Constitucional, en las condiciones de vigencia fijadas. Poseen solo jerarqua
constitucional
- Excepcionalsimos pronunciamientos de las CSJN
Fuente indirecta(No crea Derecho)
Doctrina Autoral: Descripciones. Teoras y Proyectos normativos.
Derecho constitucional comparado
Jurisprudencia.

13) Historia Constitucional
Aislados en tiempo y espacio existan 13.000.000 de americanos a principios del siglo XIX, la poblacin de la Espaa
peninsular ascenda a poco ms de 10.000.000 de personas. Los espaoles no eran americanos, pero dominaban por la
fuerza bruta a amrica. Los americanos que no eran espaoles ni siquiera eran tratados como peninsulares. Las colonias no
tenan derecho a la autodeterminacin comunitaria. La idea de una Argentina Libre, con ciudadanos libres, naci el 25 de
mayo de 1810. Este nacimiento no fue el nacimiento, al mismo tiempo, de la democracia constitucional, pero si un precario y
consistente acto constituyente. Fue el nacimiento del pueblo como sujeto de la historia de la Argentina. Un pueblo libre de la
monarqua espaola.
Ciudadanos con ansias de libertad fueron los argentinos de 1810.
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El 31 de Enero de 1813 la asamblea General Constituyente declaro que en ella resida la representacin y ejercicio de la
soberana de las Provincias Unidas del Rio de la Plata. Pocas horas despus, el 2 de febrero prescribi la libertad de Vientres,
un acto de estricta naturaleza constituyente.
En el estatuto provisional de 1815 para la direccin y administracin del Estado, la junta de observacin anclo una regla
capital de la soberana y la organizacin del Estado: Art. 1 Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo
ofenden el orden pblico, ni perjudican a un tercero, estn solo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los
magistrados. Art 2: Ningn habitante del Estado ser obligado a hacer lo que no manda la Ley clara y expresamente, ni
privado de lo que ella del mismo modo no prohbe.
Treinta y ocho aos despus, con leves modificaciones, esta regla se convertira en el art. 19 de la Constitucin Federal. Y
pieza fundamental de la arquitectura constitucional de la Argentina.
Formalmente, la soberana estatal nace con la Declaracin de la Independencia el 9 de Julio de 1916.
Luego de esto empieza una etapa de gestacin y ensayo.
La constitucin de las provincias unidas en Sud Amrica de 1819 no gozo ni de aquiescencia ni de ningn tipo de atisbo de
vigencia normativa. No resolvi la forma jurdica del Estado, pero era unitaria. Tampoco dio respuesta a la forma de
gobierno, pero daba lugar a un monarca con ttulo de Director.
La constitucin de 1826, sigui la misma suerte que la de 1819. Adoptaba el unitarismo, como forma de Estado. Era ajena
por completo a la realidad que deba normar.
EL Pacto de Confederacin suscrito en 1831 por Buenos Aires, Entre Ros, Santa Fe significo una suerte de rudimentaria y
tmida organizacin del Estado. El resto de las provincias adhiri a este acuerdo. La organizacin jurdica de naturaleza
confederal fue estructurada por el Pacto Federal de 1931. Entre 1831-1852, las catorces provincias autnomas mantuvieron
la orientacin Jurdica del Estado: Una Confederacin muy precaria.
El acuerdo de San Nicols de los Arroyos fue suscrito el 31 de mayo de 1852 por gobernadores y Capitanes Generales de las
provincias de la confederacin Argentina, excepto la Prov. De Buenos Aires. Reconoci en su art. 1 que el Pacto Federal de
1831 era una Ley Fundamental, entre las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, y Entre Ros por haberse adherido a l todas
las dems prov. De la repblica en plena libertad y tranquilidad. Esta estableca que la administracin general del Pas por
medio de un Congreso general Federativo, bajo el sistema federal. Su comercio interior y exterior, su navegacin, el cobo y
distribucin de las rentas generales, el pago de la deuda de la Republica, y la soberana, libertad e independencia de cada
una de las provincias.
Tambin se estipulo que todas las provincias eran iguales en derechos, como miembros de la Nacin. La organizacin
constitucional demoro cincuenta aos.
El soberano congreso general constituyente de la confederacin Argentina se instal y reuni en noviembre de 1852;
previamente, en septiembre se produjo la secesin de Bs.As. Al rechazar el acuerdo de San Nicols. La constitucin de la
confederacin de la Argentina, con 13 ranchos o provincias, sin Bs. As., fue sancionada el 1 de mayo de 1853.
El orden constitucional establecido en 1853 permaneci abierto y fue completado en 1860, porque recin entonces la
federacin se integr con todos sus miembros. Buenos Aires no partico de 1853, pero si propuso reformas y participo de la
reforma constitucional de 1860.
Por lo tanto con las reformas constitucionales de 1866, 18989. 1957 y 1994, la arquitectura normativa originaria, desde 1853,
se mantuvo en pie.

14) Como era la republica posible que ideo Alberdi.

Para Alberdi la forma de gobierno deba ser una repblica. Dijo que era la nica solucin sensata. Para la forma de gobierno
planteo un sistema mixto que conciliase las libertades de cada provincia y las prerrogativas de toda la Nacin. Era un sistema
mixto entre federalismo y unitarismo. Para el sistema de gobierno pens que lo mejor era elegir a un Rey con el nombre de
Presidente, ya que Alberdi pensaba que no era lo mismo tener derecho a gobernarse que saber gobernarse, el confiaba en la
conduccin o ejecucin. Tambin pensaba que el gobierno republicano deba ser democrtico. Aunque la palabra
democracia como la entenda Alberdi en ese momento no es la misma como se entiende en el siglo xxi.


15) Teora del Poder Constituyente

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Poder constituyente es la denominacin del poder que tiene la atribucin de establecer la norma fundamental de un
ordenamiento jurdico, dando origen a un Estado y s sistema poltico y, posteriormente, de modificarla o enmendarla. Esa
facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la constitucin vigente. Por lo anterior habitualmente se
distingue un poder constituyente originario y un poder constituyente derivado. El poder constituyente ha sido definido como
la voluntad poltica creadora del orden que requiere naturaleza originaria, eficacia y carcter creadora y como la voluntad
originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para construir un Estado dndole una personalidad al mismo y
darse la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga.

16) Etapas del proceso de reforma, desarrollar la etapa de creacin.

1) Etapa de iniciacin. El congreso toma la iniciativa para declarar la reforma constitucional y debe puntualizar que
cuestiones o normas es necesario reformar. La norma no dice cmo debe trabajar el congreso ni que forma debe revestir el
actor declarativo, solo fija un qurum de votos. Se extra de la prctica constitucional que la norma escrita ha omitido que el
congreso debe trabajar con cada uno de sus cmaras por separado y si ambas cmaras coinciden el congreso dicta una ley.

2) Etapa de Revisin. La constitucin remite a esta etapa a un rgano ad-hoc o especial, que es la convencin reformadora.
Se convoca a tal efecto una convencin. El cuerpo electoral es convocado para elegir convencionales constituyentes los
cuales tienen a cargo decidir si, hace o no lugar a los puntos que se solicit reformar.


17) Reglas de la democracia de Bobbio.

18) Definicin de democracia.

19) Constitucin Autores.

Thomas Paine.
Para Paine la constitucin de un pas no es acto de un gobierno, sino del pueblo que constituye su gobierno. Es el cuerpo de
elementos al que cabe remitirse y citar artculo por artculo, y que contiene los principio en los que se ha de establecer el
gobierno, la forma en que se organizara este, los poderes que tendr, la forma de las elecciones, la duracin del parlamento,
en fin, todo lo relacionado con la organizacin de un gobierno civil, y los principios en los que se basara y por los que se
regir.
Ferdinand Lasalle.
Pensaba que las cuestiones constitucionales no son primordialmente jurdicas, sino cuestiones de poder, porque la
verdadera constitucin de un pas la integran y solo reside en los factores reales y efectivos de poder que en ese pas rigen; y
las constituciones escritas no tienen valor ni son duraderas ms que cuando dan expresin fiel a los factores de poder
imperantes en la realidad social.
Lasalle deca que la esencia de la constitucin de un Estado era igual a la suma de los factores de poder que rigen en ese pas:
A) Un Rey, a quien obedecen el ejrcito y los caones, es un fragmento de la constitucin; pero tambin lo son b) el poder
militar c) el poder social d) El poder econmico, e) El poder espiritual, f) La clase obrera y la pequea burguesa
Kelsen
Kelsen opino que en la observacin de un orden jurdico estatal, el estrato superior jurdico positivo, est representado por la
constitucin, entendida en sentido material: Norma o nomas que regulan la produccin de las normas jurdicas generales.
Constitucin, por su parte, que pudo haber sido producida por va de la costumbre o mediante un acto legislativo.
Kelsen distingui a la constitucin en sentido material de la constitucin en sentido formal.
De la ltima dijo que la constitucin escrita, no solo contiene normas que regulan la legislacin, esto es, la produccin de
normas generales, sino tambin normas que se refieren a otros objetos polticamente importantes, as como disposiciones
segn las cuales las normas contenidas en ese documento, la ley constitucional, no pueden ser derogadas como simples
leyes, sino solo bajo condiciones ms difciles mediante un procedimiento especial.