OS CONTORNOS DA AGENDA DA ECONOMIA CIDAD SERVIO DO PASSE

LIVRE
A Construo Multi-Nvel da Tarifa Zero

INTRODUO
O Grupo ECONOMIA CIDAD reconhece que construo da proposta da Tarifa
Zero um trabalho longo e rduo. Admite que o framework proposto pelo
PPPop-TZ um ponto de partida dois motivos. O primeiro por seus mritos, j
que aponta um novo espao de luta, o da construo popular dos ditos PMI
(PROCEDIMETNODE MANIFESTAO DE INTERESSE) e, adota um novo
framework de estruturao de documentos de interveno poltica ( policy
paper), j que como foi elaborado em resposta e conforme a modelagem
proposta por um determinado CHAMAMENTO PBLICO, teve que seguir a
estrutura e assim no s evidncias as carncia polticas (politica competitiva)
da proposta da prefeitura, mas tambm as suas prprias carncias polticas
(policy).
O segundo por seus demritos e suas lacunas ressaltadas acima, as quais
foram evidenciadas nos debates da Reunio de Formao do MPL_Salvador,
realizada na Faculdade de Economia da UFBA em 18/05/2014.

O resultado, que se tornou imperativo a incluso na Agenda do Grupo
ECONOMIA CIDAD novas linhas de trabalho, cujas apresentaes so feitas
nesta nota, a qual consta desta introduo, mais quatro partes e uma
concluso. A primeira pat faz de i) a contextualizao da problemtica dos
transportes no mbito da estrutura urbana. A segunda trata da evidenciao
ii) dos princpios econmicos (Bens Pblicos) e polticos (Direitos Sociais) nos
quais se ancoram a luta pelo Passe Livre. Na terceira parte, faz-se a iii) a
identificao dos instrumentos de mobilizao de recursos e dos seus
fundamentos econmicos e legais, de forma os contornos institucionais e
econmicos de uma nova Poltica de Financiamento que privilegiando a
trinbuo para-fiscal, no o usuo eventual de uma mobilizao de recursos
fiscais. E, por fim, na quarta parte, trata-se da iv) a sistematizao dos
princpios e dos fundamentos de uma nova forma de organizao e gesto da
produo do servio.

I. A CONTEXTUALIZAO DA PROBLEMTICA DOS TRANSPORTES EM GERAL
E DO PASSE LIVRE EM PARTCULAR NO MBITOO DA ESTTRUTURA URBANA
A ser desenvolvido ao longo do novo debate do PDDU-Salvador
II. A CONSTRUO DOS PRINCIPIOS ECONMICOS (Bens Pblicos) E
POLITICOS (Direitos Sociais)
Em desenvolvimento pelo Grupo ECONOMIA CIDAD e, cuja primeiro esboo
foi Reunio de Formao do MPL_Salvador, realizada na Faculdade de
Economia da UFBA em 18/05/2014.
III. A IDENTIFICAO E AVALIAO DOS INSTRUMENTOS [URBANISTICOS,
ECONMICOS E FINANCEIROS] DE UMA NOVA POLTICA DE
FINANCIAMENTO DO TRANSPORTE PBLICO
A ser desenvolvimento pelo Grupo ECONOMIA CIDAD



IV. A CONSTRUO TERICA E POLTICA DE UMA NOVA FORMA DE
ORGANIZAO E GESTO DA PRODUO DO SERVIO
IV.1 A Contribuio da Economia Cidad a Organizao e Controle
a) A Contribuio da Teoria da Firma Organizao e o Controle da
Produo dos Servios de Transportes


IV.2 A Contribuio da Poltica Cidad a Organizao e Controle
i) O agasalhamento da organizao e o controle da produo no
ambiente politico (politics)
i.1 )A relao da firma com os Conselhos (Municipais e Populares) e o
Controle da Fima (cooperativa auto-gerida)
1

ii.2) a relao da planta com as comisses de fabrica/trabalho
cooperativo (auto-gesto)
2

iii.3 a relao da planta com a cadeia de suprimento, fornecedores dos
insumos industriais.

IV.3) Governana Democrtica - Participao e Coordenao em Rede




1
Walter marcou a diferena entre os conselhos e chamou ateno para as implicaes no controle da
cooperativa auto gerida (o enquadramento da questo no mbito da Teoria da Firma do Grupo da
ECONOMIA CIDAD, a qual consderara a firma enquanto um objeto de poltica e, portanto possvel de
ser examinada em mltiplos nveis polticos: i) da politica competitiva (politics), ii) da poltica
constitucional (polity) e da poltica pblica no necessariamente estatal (policy).
2
Estes aspectos foram levantados na Reunio de Formao entre outros por Walter (MPL_Salvdor) e
por Andre e Gustavo (MPL_Curitiba), tendo como referncias as experincias de auto-gesto no Brasil e
na Argentina