28/4/2014 Jesus Huerta - nacionalismo liberal

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(1) TEORA DEL NACIONALISMO LIBERAL*

Introduccin.
El problema del nacionalismo y la existencia de naciones produce, con carcter general, un gran desconcierto entre
los pensadores liberales de hoy en da. Por un lado, se reconoce que el nacionalismo ha jugado un saludable papel
protagonista, propiciando la cada de los regmenes comunistas del Este de Europa, y oponindose en muchas
ocasiones histricas al estatismo intervencionista y centralizador. Adems, importantes lderes liberales europeos
han defendido recientemente el papel de la Nacin como insustituible elemento equilibrador frente a las tendencias
intervencionistas y centralizadoras que, por ejemplo, se estn haciendo evidentes en el proceso de unificacin
europea. Finalmente, se observa en muchas circunstancias concretas cmo la descentralizacin nacionalista pone
en funcionamiento un proceso espontneo de competencia para reducir las medidas de regulacin e intervencionismo
que, en su mayor parte, tienen su origen en los rganos centrales de poder estatal (2).
Sin embargo, por otro lado, no deja de reconocerse que el nacionalismo ha tenido, en muchas ocasiones,
importantes consecuencias contrarias a la libertad de los seres humanos. As, sin ser preciso remontarse a la
tragedia que supuso el auge del nacional socialismo en Alemania e Italia durante la primera mitad de este siglo, es
fcil recordar la tragedia de la guerra que se desarrolla entre las naciones de la antigua Yugoslavia o, por ejemplo, el
atropello a la libertad de eleccin de muchos ciudadanos que, en materia educativa, est realizando el actual
gobierno de Catalua.
Parece, por tanto, evidente que es preciso desarrollar una teora sobre el nacionalismo que permita explicar estos
problemas y haga posible que los liberales tomen una posicin coherente respecto a la problemtica que plantea el
concepto de nacin, el nacionalismo y la relacin entre las diferentes naciones.

1. Concepto y caractersticas de la nacin.
La nacin puede definirse como un subconjunto de la sociedad civil. Es un orden espontneo y vivo de interacciones
humanas, que est constituido por una determinada serie de comportamientos pautados de naturaleza lingstica,
cultural, histrica, religiosa y, con mucha menos importancia, racial. De entre todos los hbitos de comportamiento
que constituyen la esencia nacional destaca, sobre todo, la lengua o idioma que comparten los miembros del grupo
nacional y que constituye una de las muestras de identidad nacional ms importantes.
La esencia del concepto de nacin que acabamos de describir engarza perfectamente con la teora sobre el origen,
naturaleza y desarrollo de las instituciones sociales que debemos a la Escuela Austriaca de Economa (3). En efecto,
la Escuela Austriaca explica el surgimiento evolutivo y espontneo de las instituciones sociales (ticas, morales,
econmicas y lingsticas) como resultado de un proceso descentralizado de interacciones humanas, liderado por
aquellos hombres que en cada circunstancia histrica gozan de ms perspicacia empresarial a la hora de descubrir
los comportamientos ms adecuados para conseguir sus particulares objetivos. Estos comportamientos que se
experimentan en un proceso social de prueba y error, a travs de los mecanismos sociales de aprendizaje e
imitacin se van extendiendo a lo largo del cuerpo social. Significa ello que las instituciones sociales se encuentran
en un proceso constante de evolucin y que, en el caso concreto de la nacin, y de todas las manifestaciones
lingsticas y culturales que la constituyen, ests se encuentran en constante cambio, solapamiento y competencia
con otros rdenes nacionales que tambin, de manera continua, surgen, crecen, se desarrollan y, eventualmente,
pueden llegar a estancarse o incluso a desaparecer siendo englobadas por otras nacionalidades y lenguas ms
avanzadas, ricas o amplias. En suma, las naciones no son sino realidades sociales evolutivas, bsicamente unidas
por una lengua comn y otras caractersticas histricas o culturales, que surgen de manera espontnea y selectiva,
y que constantemente compiten en un "mercado" mucho ms amplio (de mbito mundial) de naciones, sin que
pueda llegar a saberse a priori cul ser el destino histrico de cada nacin, ni mucho menos qu naciones
concretas habrn de preponderar o subsistir en el futuro (4).
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Es importante reconocer las ntimas relaciones que existen entre las instituciones jurdicas, econmicas y el
subconjunto de la sociedad civil que hemos denominado nacin. En efecto, la sociedad no es sino un complejsimo
proceso de interacciones humanas, que bsicamente son relaciones de intercambio que los seres humanos efectan
utilizando un lenguaje o idioma muchas veces comn, que constituye el substrato bsico de toda nacin. Adems,
las interacciones humanas se efectan de acuerdo con unas normas, reglas o hbitos de conducta, que constituyen
no slo el derecho en su sentido material, sino toda una constelacin de comportamientos pautados de tipo moral,
normas de educacin, de cortesa, de hbitos en el vestir, de creencias, etc., que en ltima instancia se constituyen
y se engloban en el concepto de nacin. Aquellos grupos sociales que adoptan unos comportamientos pautados
ms adecuados a la consecucin de los objetivos que persiguen preponderan sobre los dems a travs de un
proceso selectivo y espontneo que se encuentra en constante cambio y evolucin. El ser humano carece de la
informacin necesaria como para disear conscientemente estos complejos procesos sociales, pues los mismos
incorporan un enorme volumen de informacin y conocimientos prcticos constituido por el que continuamente estn
aprendiendo y descubriendo los seres humanos que actan en la sociedad. Por ello, la utilizacin de la coaccin o
violencia fsica para imponer determinados comportamientos pautados de tipo nacional est condenada al fracaso,
precisamente por las mismas razones que hacen imposible desde el punto de vista terico que mediante mandatos
coactivos se pueda coordinar la vida en sociedad. Es decir, el teorema de la imposibilidad del socialismo descubierto
por los tericos de la Escuela Austriaca (Mises y Hayek) es plenamente aplicable al objetivo de forzar o imponer por
la violencia un determinado resultado del proceso social en el campo de las nacionalidades.
La anterior explicacin, junto con el carcter constantemente dinmico de la realidad nacional, impide que se pueda
aceptar el principio de que a cada nacin deba corresponder un Estado poltico con unas fronteras fijas y
determinadas. En efecto, si entendemos la nacin como un subconjunto de la sociedad civil en continua evolucin y
experimentacin, es evidente que siempre existir un volumen importante de seres humanos en proceso de
experimentacin nacional, es decir, ms o menos influidos por distintos comportamientos nacionales, sin que pueda
conocerse si en ltima instancia terminarn siendo absorbidos por la cultura e idioma de una nacin, por la de otra, o
si terminarn constituyendo una nueva. Sabemos que las naciones se encuentran en constante competencia,
cambio, evolucin y solapamiento, lo que impide que, desde la concepcin de la nacionalidad como una realidad
histrica de carcter dinmico, pueda la misma atarse a un determinado espacio geogrfico de una manera rgida y
congelada. Todo intento de fijar violentamente dentro de unas fronteras preestablecidas a una realidad tan cambiante
y social como es la de la nacin tan slo generar irresolubles conflictos y guerras, de gran coste humano y social
que, en ltima instancia, pondrn en peligro la propia existencia de la realidad nacional. Por el contrario, las
nacionalidades entendidas como subconjuntos de la sociedad civil slo pueden tener garantas de pervivencia en un
proceso competitivo inter-nacional desarrollado en un entorno de libertad cuyos principios reguladores esenciales
analizamos en el apartado siguiente.

2. Principios esenciales del nacionalismo liberal.
Son tres los principios esenciales que han de regir la relacin sana, pacfica y armoniosa entre las diferentes
naciones: el principio de autodeterminacin, el principio de completa libertad de comercio entre las naciones, y el
principio de libertad de emigracin e inmigracin. Analizaremos a continuacin cada uno de estos principios.
El principio de autodeterminacin significa que cada grupo nacional ha de tener, en todo momento, la posibilidad de
decidir libremente en qu Estado poltico quiere encuadrarse. O, dicho de otra forma, que cada subconjunto de la
sociedad civil ha de tener la libertad para decidir a qu grupo poltico pertenecer. As, es posible que una misma
nacin se encuentre, en funcin de la voluntad libremente expresada de sus miembros, dispersa en varios Estados.
Esto es lo que sucede, por ejemplo, en relacin con la nacin anglosajona, quiz la ms avanzada, viva y fructfera
en los momentos histricos actuales, y que se encuentra dispersa en distintos Estados polticos, dentro de los
cuales los Estados Unidos de Amrica y el Reino Unido son, sin duda, los ms importantes. Tambin cabe
mencionar el ejemplo de la nacin de lengua alemana, cuyos ms de cien millones de miembros se encuentran
distribuidos a lo largo de tres Estados importantes de Europa, la Alemania Federal, Austria y parte de Suiza.
Tambin es posible que distintas naciones decidan componer un mismo Estado. As, Suiza incorpora a una serie de
cantones que pertenecen a tres naciones distintas, la alemana, francesa e italiana. Igualmente, en el caso de
Espaa cabra considerar la existencia de al menos tres grupos nacionales, el castellano, el cataln y el vasco (5).
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En relacin con el principio de autodeterminacin es preciso realizar, no obstante, dos matizaciones. En primer
lugar, que la decisin de formar o no parte de un determinado Estado poltico no tiene que ser forzosamente una
decisin de tipo explcito (aunque tampoco se descarte que en determinadas circunstancias histricas, por va de
referndum, se decida una secesin, como recientemente ha ocurrido en relacin con las naciones checa y
eslovaca). En muchas ocasiones, la determinacin de formar parte de un determinado Estado se manifiesta de
manera consuetudinaria, es decir, por la voluntad implcita histricamente mantenida por la mayora de los miembros
de una determinada nacin de formar parte y vivir dentro de un Estado especfico. La segunda observacin es que el
principio de autodeterminacin no se refiere exclusivamente a la posibilidad de que, de acuerdo con el criterio
mayoritario, los seres humanos que residan en un determinado entorno geogrfico deban decidir si quieren estar o no
en un determinado Estado en funcin de su adscripcin nacional, sino que tal principio ha de aplicarse con carcter
general en todos los niveles y para todos los subconjuntos de la sociedad civil, se encuentren o no los mismos
ligados por un nexo de tipo nacional. Significa ello que es perfectamente compatible con el principio de
autodeterminacin la existencia de naciones que libremente decidan dispersarse en distintos Estados y, por otro
lado, que debe aceptarse tambin que dentro de una misma nacin y dentro de un mismo Estado, grupos
minoritarios decidan secesionarse, separarse o incorporarse a otro Estado en funcin de sus particulares intereses.
Por tanto, ha de evitarse que un determinado grupo nacional, que haya decidido secesionarse de un Estado en el que
se encontraba en minora, utilice igualmente la coaccin sistemtica que antes sufra para sojuzgar a otros grupos
nacionales minoritarios que se encuentren dentro de su propio seno.
El segundo principio esencial que ha de regir la relacin entre las distintas naciones es el de la completa libertad de
comercio entre las mismas. En efecto, si las naciones se empean en fijar fronteras geogrficas especficas que las
separen estableciendo dificultades a la libertad de comercio y medidas de tipo proteccionista entonces,
inevitablemente, surgir, en mayor o menor medida, la necesidad de organizar su economa y sociedad en base al
principio de la autarqua. La autarqua no es viable desde el punto de vista econmico porque hoy en da, con el alto
grado de desarrollo de la divisin internacional del trabajo, ninguna zona geogrfica dispone de la totalidad de los
recursos necesarios para mantener una economa moderna, por lo que una nacin proteccionista se vera abocada
continuamente a forzar la expansin de sus fronteras con la finalidad de ganar ms recursos econmicos, materiales
y humanos. Significa ello que el proteccionismo en el campo nacional genera inevitablemente la lgica del conflicto y
la guerra, que se justifican con la finalidad de expandir las fronteras y ganar ms mercados y recursos productivos.
Por tanto, el proteccionismo nacional, en ltima instancia, destruye y sacrifica las propias realidades nacionales en
una inevitable guerra de todas las naciones contra todas las naciones. Es fcil comprender que los grandes
conflictos blicos han tenido siempre su origen en el nacionalismo proteccionista y que, por otro lado, los conflictos
nacionales que hoy conocemos (Yugoslavia, Oriente Medio, etc.) desapareceran en un entorno en el que existiera un
mercado comn con completa libertad de comercio entre todas las naciones implicadas.
En relacin con este principio hay que tener en cuenta la siguiente ley econmica. A igualdad de circunstancias,
conforme una nacin se encuentre adscrita a un Estado poltico ms pequeo, mucho ms difcil le ser imponer el
proteccionismo centralista generador de conflicto blicos y ms se ver forzada a aceptar la libertad de comercio.
Esto es as porque conforme ms pequeo sea el Estado en cuestin, ms sentirn sus habitantes la imposibilidad
de acceder a mercados y recursos del extranjero si es que no existe una completa libertad de comercio. Y al
contrario, conforme mayor sea geogrfica y humanamente la organizacin estatal, ms fcilmente se podr organizar
su economa desde el punto de vista autrquico sin que los ciudadanos sean capaces de identificar todo aquello que
pierden por no existir libertad de comercio. Esta importante ley econmica es, sin duda alguna, un argumento prima
facie a favor de la descentralizacin y la localizacin poltica de las naciones en unidades administrativas cuanto ms
pequeas mejor (6).
La libertad de comercio no es suficiente sin que exista una paralela y completa libertad de emigracin e inmigracin.
Si no existe la libertad para emigrar e inmigrar, se pueden mantener de manera continuada importantes disparidades
de renta entre unos grupos sociales y otros, que tienen su origen en la existencia de un monopolio proteccionista en
el mercado de trabajo (constituido, precisamente, por las fronteras y regulaciones que impiden la libertad de
inmigracin), todo lo cual, en ltima instancia, puede dar lugar a importantes trastornos y violencias entre unos
grupos sociales y otros. Ahora bien, la libertad de emigracin e inmigracin debe estar, a su vez, sometida a una
serie de reglas y principios que impidan que la misma sea utilizada con fines coactivos e intervencionistas contrarios
a la libre interaccin entre las naciones. As, la inmigracin no debe estar subvencionada por el "Estado del
Bienestar". Aqullos que inmigren deben hacerlo a su propio riesgo. Si esto no es as, las transferencias forzadas de
renta de determinados grupos sociales a otros atraern como un imn una inmigracin artificial que, no slo abortar
los procesos redistributivos sino que, adems, dar lugar a importantes conflictos sociales. Se entiende
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perfectamente la gran amenaza que la inmigracin constituye para el "Estado del Bienestar", y que ste sea el
principal responsable del levantamiento de muros a la inmigracin en los tiempos modernos. La nica solucin para
la cooperacin pacfica de las naciones consiste, por tanto, en desmantelar el "Estado del Bienestar" y establecer
una completa libertad de inmigracin (7).
En segundo lugar, la libertad de emigracin no ha de implicar, en ningn caso, la rpida concesin de voto poltico a
los emigrantes, con la finalidad de evitar la explotacin poltica por parte de las nacionalidades implicadas en los
correspondientes flujos de emigracin. Aqullos que emigren han de ser conscientes de que lo hacen trasladndose
a un nuevo entorno cultural, en el que presumiblemente mejorarn sus condiciones de vida, pero sin que ello les d
derecho a utilizar los mecanismos de la coaccin poltica (plasmados mediante el voto democrtico) para intervenir y
modificar los procesos espontneos de los mercados nacionales a los que llegan. Solamente cuando, despus de un
dilatado perodo de tiempo, ya se considere que han absorbido plenamente los principios culturales de la sociedad
receptora, se podr considerar la concesin del correspondiente derecho poltico al voto (8).
En tercer lugar, los emigrantes o inmigrantes han de poder demostrar que acceden al grupo social que les recibe con
la finalidad de aportar su capacidad laboral, tcnica o empresarial. Es decir, que van a contar con medios de vida
independiente, de manera que no sean una carga para la beneficencia y puedan, como principio general, mantenerse
por s mismos.
Y en cuarto y ltimo lugar, y ste es el principio ms importante que ha de regular la emigracin, los emigrantes han
de respetar escrupulosamente, en general, el derecho material (especialmente penal) del grupo social que les reciba
y, en particular, el derecho de propiedad privada vigente en la sociedad a la que lleguen. De esta manera, se evitarn
los fenmenos de ocupacin masiva (como, por ejemplo, el de las favelas en Brasil, que se han construido siempre
sobre terrenos de propiedad ajena). Y es que los problemas ms visibles a que da lugar la inmigracin suelen tener
su origen en que no hay, con carcter preexistente, una clara definicin y/o defensa de los derechos de propiedad
implicados, por lo que aqullos que llegan causan inevitablemente un importante nmero de costes externos a los
que all ya residan, lo cual termina dando lugar a brotes de xenofobia y violencia que tienen un gran coste social.
Estos conflictos se minimizan y evitan en su totalidad precisamente en la medida en que se avance en el proceso de
privatizacin de todos los recursos que existan en el cuerpo social.

3. Ventajas econmicas y sociales del nacionalismo liberal.
Siempre y cuando se cumplan los principios que hemos explicado en el apartado anterior, las ideas de nacin y de
nacionalidad, lejos de ser perjudiciales para el proceso de interaccin social, son altamente positivas desde el punto
de vista liberal, pues enriquecen, refuerzan y ahondan el proceso espontneo y pacfico de cooperacin social. As,
por ejemplo, consideremos un entorno en el que se den los tres principios bsicos mencionados, y en concreto los
principios de libertad de comercio y libertad de emigracin, como es el caso de la actual Comunidad Econmica
Europea (hoy Unin Europea). Es claro que, en este entorno, ningn Estado-nacin por s slo puede adoptar
medidas intervencionistas o de coaccin institucional. As, por ejemplo, vemos cmo en Europa el nacionalismo
acta como una verdadera vlvula de escape en contra de las fuerzas socialistas e intervencionistas defendidas por
importantes sectores de la eurocracia, como son los representados por Jacques Delors y otros eurofanticos.
Recordemos que, en cuanto en un determinado Estado o regin se intenta establecer una regulacin ms restrictiva
o unos impuestos ms altos, inmediatamente las inversiones y los ciudadanos tienden a huir de esa zona y se
trasladan hacia otros Estados o naciones con una regulacin menos intervencionista y ms favorable, en virtud de la
existencia de los principios de libertad de comercio y libertad de inmigracin. Esto es lo que, por ejemplo, sucedi
recientemente con las regulaciones laborales y fiscales en Dijon, Francia, que dieron lugar a que las empresas y
fbricas ms importantes de esa zona la abandonaran y cerraran sus instalaciones para trasladarse a otras zonas
ms favorables de la Comunidad Econmica Europea, en Escocia y en otras partes del Reino Unido. No es, por
tanto, ningn capricho ni contradiccin el hecho de que una liberal tan conspicua como Margaret Thatcher, lder de
los denominados liberales euroescpticos (entre los que me encuentro) haya defendido el modelo del nacionalismo
liberal dentro de la Comunidad Econmica Europea frente al del centralismo de Bruselas, puesto que la competencia
entre las naciones en un entorno de libertad de comercio tiende a hacer que las medidas y regulaciones ms
liberales de cada una de ellas se extiendan y apliquen a las dems, por la propia fuerza de la competencia entre
unas y otras (9). Por el contrario, se entiende ahora perfectamente que sea correcta la intuicin de los socialistas e
intervencionistas que consideran imprescindible la creacin de un poderoso Estado federal europeo fuertemente
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centralizado en Bruselas. En efecto, ninguna medida intervencionista (en el campo laboral, social o fiscal) tendr
xito si es que no se impone simultneamente a todos los Estados y naciones miembros de la Comunidad Europea,
por lo que los socialistas no tienen ms remedio que mover el centro de gravedad de las decisiones polticas desde
los Estados-naciones hacia el centro de Europa, dando cada vez ms poderes y prerrogativas a los organismos de
Bruselas en detrimento de los Estados-naciones que componen la Comunidad. Es curioso, adems, la gran miopa
de muchos polticos socialistas que, como Felipe Gonzlez, an no se ha dado cuenta de que en un Estado federal
fuertemente centralizado la importancia de sus propios Estados y naciones se reduce a la mnima expresin.
Alguien ha odo hablar alguna vez del jefe del Estado de Tejas? Pues igualmente absurdo ser pensar en el papel
de un jefe de Estado o rey en el Reino Unido o en Espaa dentro de pocos decenios, si es que las fuerzas
centralizadoras en favor de Bruselas que son movidas por el espritu del socialismo intervencionista europeo
terminan, en ltima instancia, preponderando.
Otro ejemplo que podemos poner de un entorno de libertad de comercio en el que existen diferentes naciones
compitiendo entre s es el de la propia Espaa. Es evidente que se da la libertad de comercio y de inmigracin entre
las diferentes regiones y nacionalidades de Espaa, lo cual ha dado lugar a que en muchos mbitos la competencia
entre unas zonas y otras haya producido una cierta desregulacin que si no ha avanzado ms ha sido debido al gran
peso que el partido socialista, fuertemente intervencionista y centralizador, ha tenido hasta ahora en todas las
regiones de Espaa. As, recientemente, la Hacienda Foral vasca ha eliminado el impuesto sobre sucesiones, al que
se encuentra sometido el resto de los ciudadanos de Espaa (con la excepcin de Navarra) y tambin ha permitido
una regularizacin de balances en flagrante desafo con la voracidad fiscal manifestada por el centralismo socialista
de Madrid. Tambin es preciso sealar el caso de Navarra que por razones histricas posee una administracin foral
nica y recauda sus propios impuestos y que, aunque hasta ahora ha utilizado sus prerrogativas histricas con gran
timidez, es, en ltima instancia, el modelo de "administracin nica" que debera extenderse cuanto antes al resto de
las regiones y nacionalidades de Espaa.
4. El Papel del Estado en el Nacionalismo Liberal
El modelo de competencia entre naciones dentro de un entorno sometido a los tres principios mencionados
(autodeterminacin, libertad de comercio y de inmigracin) ha de profundizarse tanto hacia arriba como hacia abajo
en la escala de los diferentes niveles de la organizacin estatal. As sucede, hacia arriba, en relacin con los
Estados-naciones que constituyen la Comunidad Econmica Europea dentro del modelo de competencia liberal entre
los mismos defendido, como hemos visto, por Margaret Thatcher. Esta competencia entre las naciones llevar,
ineludiblemente, a liberalizar cada vez ms, y a poner cada vez ms cotas y dificultades al centralismo dirigista de
Bruselas. Pero la aplicacin del modelo ha de defenderse, adems, hacia abajo, es decir, en relacin con las
regiones y naciones que constituyen los diferentes Estados de Europa. Tal sera el caso, por ejemplo, de Espaa, y
del proceso de las autonomas que, en nuestra opinin, ha de culminar con la administracin nica para todas las
regiones y naciones de Espaa que opten por la misma (siguiendo en cuanto a su contenido el modelo de la
Comunidad Foral de Navarra que es, sin duda, el ms descentralizado de los posibles).
Cul sera, por tanto, el papel del Estado en el sistema liberal de nacionalidades en competencia que defendemos?
Si el Estado ha de tener algn papel, ha de ser, precisamente, el de suponer la encarnacin jurdica de los tres
principios bsicos que hacen posible la cooperacin voluntaria y pacfica entre las distintas naciones. As, en el caso
de Espaa, la Corona y el Estado solamente encontrarn en el futuro su razn de ser si garantizan y aseguran los
principios esenciales del liberalismo, es decir, de la libertad completa de comercio, de empresa y de emigracin,
dentro de una zona y entre unas zonas y otras. Y lo mismo, en un mbito ms amplio, puede decirse respecto a la
nica legtima razn de ser de la Unin Europea enteramente acorde con el originario espritu fundacional de la
misma incluido en el Tratado de Roma. Adems, ha de defenderse el principio de que ninguna organizacin estatal
ha de tener atribuciones y competencias que puedan ser desarrolladas por organizaciones estatales ms pequeas e
inferiores en la escala poltica, por lo que, de acuerdo con el principio que defendemos, conforme nos elevemos en
dicha escala el contenido poltico concreto de las organizaciones estatales ms tendr que disminuirse, pasando las
mismas a tener competencias cada vez de tipo ms estrictamente jurisdiccional (tribunal de derechos humanos,
dedicado bsicamente a la defensa y la garanta de los principios de la libertad de empresa y de comercio). A estas
competencias de tipo jurisdiccional han de aadirse, igualmente, y como vlvula adicional de seguridad, unas
competencias respecto al establecimiento de los lmites mximos de regulacin y de gravamen fiscal que puedan ser
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efectuados por los organismos polticos inferiores. Se trata, en suma, de evitar que las regiones y nacionalidades
descentralizadas puedan sojuzgar, como ha ocurrido en Catalua, a sus ciudadanos de forma impune, a pesar de la
existencia formal de libertad de comercio y de inmigracin entre unas zonas y otras. Por eso, a los procesos
espontneos de competencia entre unas y otras naciones que normalmente llevarn a un desmantelamiento de las
medidas de intervencin, es conveniente aadir unos topes mximos de regulacin y gravamen fiscal que sean
fijados por los Estados y organizaciones polticas superiores, de manera de que stas tan slo permitan la
competencia hacia abajo en lo que a impuestos y regulacin se refiere, pero jams que los entes descentralizados
sobrepasen, en ningn caso, los niveles mximos de carga fiscal y regulacin que se establezcan por cada Estado.
(10) Por eso, debe abandonarse el proceso de armonizacin legal establecido en la Comunidad Econmica Europea,
a travs del cual en la mayora de la ocasiones las medidas intervencionistas de cada pas son impuestas en todos
los dems, sustituyndolo por un proceso de competencia desregularizadora entre las diferentes naciones, en el que
la Comunidad Econmica Europea tan slo tenga un papel de tipo jurisdiccional (proteccin de los derechos
personales y vigilancia de la libertad de comercio y de inmigracin) y, en todo caso, de establecimiento de mximos
en cuanto a la capacidad de intervencin y regulacin econmica, social y fiscal de cada Estado.

5. Nacionalismo liberal versus nacionalismo socialista.
Es fcil entender, por tanto, que el origen de los males actuales que generalmente se asocian con el nacionalismo,
ms que tener su causa en la idea de nacionalidad, tienen su origen en que no se cumplen los tres principios
bsicos ya analizados del nacionalismo liberal. O dicho de otra forma, que el nacionalismo deja de ser una fuerza
positiva para el proceso pacfico de cooperacin social y se convierte, como en mayor o menor medida ha sucedido
en relacin con el actual gobierno de Catalua, en un semillero de conflictos y sufrimientos precisamente cuando
deja de ser liberal y se convierte en un nacionalismo intervencionista o dirigista. Es decir, el error se encuentra en el
socialismo, en el intervencionismo y en el ejercicio sistemtico de la coaccin, y no en el nacionalismo per se. Si
bien es preciso reconocer que, en muchas ocasiones, los intervencionistas y socialistas recurren, prostituyndola, a
la idea de nacin para alimentar y justificar sus medidas de coaccin. Que el origen de los problemas y conflictos se
encuentre en el socialismo y en el intervencionismo, y no en el nacionalismo, puede entenderse plenamente
analizando cualquier caso que se elija de conflicto nacional. As, la guerra yugoslava desaparecera de inmediato si
se estableciera una completa libertad de inmigracin y un mercado comn de bienes y servicios en el que se
respetasen los derechos de propiedad. Tambin el conflicto establecido por el gobierno de Catalua en el mbito de
la educacin tiene su origen en que sta es pblica, se financia con cargo a impuestos, y se decide polticamente en
qu idioma va a efectuarse la enseanza, coaccionando de manera sistemtica a amplsimas capas de la poblacin.
En un entorno de libertad de enseanza (con un bono escolar o algn sistema parecido que garantizara la libertad de
eleccin de los ciudadanos), todo el conflicto que ha creado la Generalitat de Catalua en el mbito idiomtico
desaparecera por completo (11).

6. Es posible que los nacional socialistas se conviertan al nacionalismo liberal?
El anlisis del nacionalismo liberal que hemos efectuado hasta ahora posee, adems, la virtualidad de permitir dar
argumentos muy poderosos a aquellos defensores del ideal nacionalista que, hasta ahora, y malinterpretando las
exigencias del mismo, lo han plasmado, en mayor o menor medida, de forma intervencionista o socialista.
As, a un nacionalista, verdadero amante de la idea de la nacin, se le puede argumentar que tan slo existen dos
modelos de cooperacin entre las diferentes naciones: o bien el basado en los principios de libertad de comercio,
inmigracin y autodeterminacin ya vistos, o bien el que se basa en el proteccionismo, la intervencin y la coaccin
sistemtica. Es, adems, fcil de explicar a cualquier nacionalista que el modelo de proteccin coactiva e
intervencin frente a otras naciones est abocado ineludiblemente al fracaso. La autarqua a la que da lugar genera
una dinmica de guerra y destruccin que, en ltima instancia, debilitar enormemente aquella nacin a la que se
quiera defender. No existe, por tanto, viabilidad alguna para el modelo proteccionista de relacin entre las distintas
naciones. La nica alternativa viable, que con carcter general est empezando a ser reconocida entre los propios
nacionalistas, es que las naciones han de competir en un plano de igualdad basado en los principios de libertad de
comercio y de inmigracin.
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Ahora bien, suponiendo que se acepta y aplica la libertad de comercio y de inmigracin entre las naciones, puede
darse un paso ms en la argumentacin terica con el nacionalista, y explicarle que si opta por ser, dentro del
mbito de su propia nacin, un nacionalista intervencionista y regulador (es decir, en mayor o menor medida,
socialista), sus medidas dirigistas se vern abocadas al fracaso si es que por algn procedimiento no logra que se
apliquen simultneamente en todas las naciones con las que compite en un amplio mbito geogrfico. Es decir, que
es absurdo establecer medidas de regulacin e intervencin en un solo Estado-nacin (por ejemplo, de la Comunidad
Econmica Europea) si es que no se logra que a travs de una directiva o norma emanada de Bruselas se imponga
la misma intervencin al resto de los Estados-naciones y regiones de la Comunidad. Por tanto, aquel nacionalista de
veleidades intervencionistas y socialistas, en ltima instancia, si persigue con ahnco y eficacia sus objetivos de
intervencin, lo nico que lograr ser traspasar el centro de gravedad de las decisiones polticas y econmicas
desde la nacin que dice defender hasta el centro poltico del Estado u organizacin poltica ms amplia a la que
pertenezca (Madrid o Bruselas). Es decir, volvemos a darnos cuenta de cmo es correcta la intuicin socialista de
los Jacques Delors, Felipe Gonzlez y otros eurofanticos que, en ltima instancia, pretenden un reforzamiento
continuo de los poderes de Bruselas. Pero lo que parece paradjico y contradictorio es que tambin muchos lderes
nacionalistas hayan defendido, en perjuicio de sus propias naciones, el engrandecimiento de los centros estatales de
poder, cuando han perseguido polticas de corte intervencionista.
Desde esta perspectiva no es atrevido afirmar que gran parte de la responsabilidad, por ejemplo, del centralismo
madrileo en Espaa, tiene su origen en el propio nacionalismo cataln que, histricamente, a la hora de conseguir y
lograr privilegios en su favor (de tipo proteccionista, etc.) no ha dudado jams en acudir a Madrid para "pactar" y
conseguir leyes de mbito estatal que obligaran a todas las regiones, incrementando, en ltima instancia, el poder de
la capital en perjuicio de la propia nacin a la que decan defender. (12) No hay, por tanto, histricamente mayores
responsables del centralismo madrileo que los propios miopes nacionalistas catalanes (13). Y este paradjico
resultado histrico parece que est volvindose a repetir de nuevo en relacin con el mbito ms amplio de la
Comunidad Econmica Europea, a la que ingenuamente recurren los lderes de las distintas regiones y
nacionalidades pensando que con ello disminuyen el poder de los Estados-naciones, sin darse cuenta de que el
reforzamiento federal de la Comunidad da lugar al engrandecimiento de un poder centralista, el de Bruselas, que
eventualmente puede llegar a ser mucho peor. As se convierten en extraos "compaeros de viaje" los nacionalistas
ingenuos que defienden el engrandecimiento de Bruselas en perjuicio de los Estados-naciones, y los ingenuos
entusiastas europestas (como Felipe Gonzlez y otros) cuya intuicin socialista les lleva a reforzar el poder de
Bruselas, sin que unos y otros se den cuenta de que ello se efecta tanto a costa de una continua debilitacin de la
idea nacional espaola, y de sus smbolos ms esenciales, como es el constituido por la propia monarqua, como a
costa de un progresivo debilitamiento del ideal nacional de mbito regional (cuyas decisiones cada vez cuentan
menos en comparacin con las que se toman en la Comunidad).
En este campo, como en otros, vemos cmo confluyen los errneos e ingenuos intereses de nacionalistas y
socialistas, todos ellos en perjuicio del verdadero espritu liberal que ha de regular las relaciones pacficas,
armoniosas y fructferas entre las distintas naciones.
En todo caso, no hemos de renunciar a utilizar la argumentacin racional con los nacionalistas de tipo
intervencionista, puesto que aqullos en los que prepondere el ideal nacionalista sobre la ideologa intervencionista o
de coaccin, puede ser que lleguen a terminar de entender que lo ms contrario a la propia idea de nacin que
defienden son las polticas intervencionistas en todos los rdenes (econmico, cultural, lingstico, etc.) que hasta
ahora han venido preconizando.
Quiz una de las explicaciones ms plausibles para el nacionalismo intervencionista se encuentre en el complejo de
inferioridad y en la falta de seguridad en s mismas que tienen muchas naciones. Y por eso son precisamente las
naciones ms en retrogresin y, por tanto, ms inseguras, las que de manera ms violenta reaccionan contra su
propio sino. En principio, podramos afirmar que conforme una nacin se encuentre en un estado de mayor
retrogresin (habiendo sido absorbida por otras ms ricas y dinmicas), ms violentos sern los ltimos estertores
de su agona (como lo prueba el caso de la nacin vasca y, en menor medida, el de las manifestaciones
intervencionistas en el campo lingstico de la nacin catalana). Una nacin que est segura de s misma, que crea
en su futuro y que no tema a la competencia con otras naciones en un plano de igualdad ser una nacin en la que
ms fcilmente preponderar el espritu de cooperacin liberal que hemos venido describiendo en este artculo (14).

28/4/2014 Jesus Huerta - nacionalismo liberal
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7. Conclusin: por un nacionalismo liberal
La conclusin del anlisis sobre el nacionalismo liberal que hemos efectuado en este artculo ha permitido dilucidar
hasta qu punto es coherente y acertada la poltica de los euroescpticos iniciada por Margaret Thatcher en relacin
con la Comunidad Econmica Europea, frente al ingenuo euroentusiasmo de los polticos europeos de tendencia
socialista (Felipe Gonzlez, Jacques Delors, etc.). Defendamos, por tanto, las naciones en un entorno de libertad de
comercio, mercado e inmigracin, pues ello es el mejor seguro de vida en contra del dirigismo, la coaccin y el
intervencionismo. Igualmente, hagamos ver a los miopes nacionalistas de cada Estado que todo lo que no sea el
desarrollo del ideal nacional en un entorno de completa libertad va, en ltima instancia, en perjuicio de la propia idea
de nacin que ellos dicen defender. La falta de seguridad en s mismos y de confianza en el valor de los principios
culturales e idiomticos de su nacionalidad les lleva a imponer por la fuerza un proteccionismo idiomtico, cultural y
econmico que, en ltima instancia, debilita a su propia nacin y la hace peligrar en el proceso de competencia
liberal con las otras naciones. La nacin slo puede desarrollarse y reforzarse en un entorno de libertad y cuanto
antes los nacionalistas se den cuenta de estos principios esenciales, antes abandonarn las trgicas polticas que
han adoptado hasta ahora, en perjuicio de sus propias naciones y de las otras naciones con las que forzosamente
han de convivir. El nacionalismo liberal, no es slo la nica concepcin del nacionalismo compatible con el desarrollo
de las naciones, sino que adems constituye de cara al futuro el nico principio de cooperacin armoniosa, pacfica y
fructfera entre todos los grupos sociales.

Madrid, 7 de octubre de 1994
Jess Huerta de Soto
Catedrtico de Economa Poltica
Universidad Rey Juan Carlos de Madrid

"Slo podr reproducirse total o parcialmente el contenido de este trabajo citando expresamente a su autor y al
medio en donde fue originalmente publicado (indicado, en su caso, en la seccin de bibliografa del Curriculum vitae).
A quienes incumplan esta condicin les sern aplicados las leyes civiles y penales que correspondan, a parte de las
procedentes indemnizaciones por daos y perjuicios".
______________________________________
* Dedi co este artcul o a mi buen ami go Al ej o Vi dal -Quadras, gran catal n, gran espaol y gran l i beral .
(2) As, por va de ej empl o, cabe seal ar como l a Haci enda autonmi ca vasca, y si gui endo el ej empl o de l a regul aci n foral Navarra, ha
el i mi nado de facto para l os vascos el i mpuesto de sucesi ones entre pari entes, l o cual supone una muy i mportante mej ora comparati va respecto
de l os ci udadanos del resto de Espaa.
(3) Sobre l a teora austri aca de l as i nsti tuci ones soci al es y el concepto de soci edad, entendi da como un proceso espontneo, puede consul tarse
a Jess Huerta de Soto, Soci al i smo, Cl cul o Econmi co y Funci n Empresari al , Uni n Edi tori al , Madri d, 1992, especi al mente l as pp. 68-73 y
84-85.
(4) Sobre l a consi deraci n de l as naci ones como rdenes espontneos o subconj untos de l a soci edad ci vi l que compi ten en el proceso soci al
con otros rdenes naci onal es debe consul tarse el l i bro de Ludwi g von Mi ses, Nati on, State and Economy: Contri buti ons to the Pol i ti cs and
Hi story of our Ti me, New York Uni versi ty Press, Nueva York y Londres, 1983. Este l i bro es l a traducci n al i ngl s del ori gi nari amente publ i cado
por Ludwi g von Mi ses j usto despus de l a I Guerra Mundi al con el ttul o de Nati on, Staat und Wi rtschaft: Bei trge zur Pol i ti k und Geschi chte der
Zei t, Manzsche Verl ags-und Uni versi tts-Buchhandl ung, Vi ena y Lei pzi g, 1919. Es muy si gni fi cati vo que este i mportante l i bro haya si do tambi n
publ i cado hace muy poco en i tal i ano con el ttul o de Stato, Nazi one ed Economi a, Bol l ati Bori nghi eri , Turn, 1994. Las sugesti vas i deas de
Mi ses sobre el naci onal i smo fueron posteri ormente desarrol l adas en su notabl e l i bro Omni potent Government: The Ri se of the Total State and
Total War, Arl i ngton House, Nueva York, 1969 (l a pri mera edi ci n es de 1944 y fue publ i cada por Yal e Uni versi ty Press; exi ste una traducci n al
castel l ano de Pedro El gi bar publ i cada con el ttul o de Omni potenci a Gubernamental por Edi tori al Hermes en Mj i co en el ao 1946). Ludwi g
von Mi ses fue testi go ni co especi al mente cual i fi cado de l os graves aconteci mi entos que desembocaron en l as dos guerras mundi al es de este
si gl o y que, con su habi tual perspi caci a, expl i ca y comenta con gran profundi dad en l os dos l i bros menci onados.
(5) Qui z sea ms exacto el di agnsti co de Fernando Pessoa que consi dera que en Iberi a exi sten tres naci ones di sti ntas, Casti l l a, Catal ua y l a
naci n gal ai co-portuguesa, encuadradas en dos Estados di ferentes: Espaa y Portugal . Pessoa no se refi ere a l a naci n vasca, qui z porque l a
consi dera una naci n en retrogresi n casi ya total mente desapareci da y engl obada en otras. Vanse sus artcul os "Para o ensai o 'Iberi a'" y
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"Pri nci pi os do Naci onal i smo Li beral ", i ncl ui dos en Fernando Pessoa, Obra Poti ca e em Prosa, vol . III, Lel l o & Irmo -edi tores, Oporto, 1986,
pp. 979-1009 y 1125-1136.
(6) Vase, en este senti do, el i nteresante artcul o de Hans-Hermann Hoppe, "Agai nst Central i zati on", publ i cado en The Sal i sbury Revi ew, j uni o
de 1993, pp. 26-28.
(7) Sobre l as benefi ci osas consecuenci as del creci mi ento de l a pobl aci n y de l a i nmi graci n deben consul tarse l os trabaj os de Jul i an L. Si mon
y, en concreto, su Popul ati on Matters: Peopl e, Resources, Envi ronment and Immi grati on, Transacti on Publ i shers, Londres, 1990.
(8) En esta ci rcunstanci a se encuentra l a mayora de l a pobl aci n de Catal ua y, sobre todo, del Pas Vasco cuya naci onal i dad es bsi camente
castel l ana y cuyos derechos pol ti cos nadi e puede di scuti r, pues l l evan muchos aos, e i ncl uso generaci ones, resi di endo en di chas zonas
geogrfi cas.
(9) Este fenmeno es el que preci samente pretenden evi tar l os l deres soci al i stas europeos, y en concreto Fel i pe Gonzl ez, cuando cri ti can
despecti vamente a "l a Europa de l os mercaderes" que se di se en el Tratado de Roma, y pretenden l a creaci n de un "espaci o soci al " e
i ntervenci oni sta europeo.
(10) Es mi si n, por tanto, de l os Estados, encuadrada dentro del mbi to excl usi vamente j uri sdi cci onal de defensa de l os derechos personal es y
de l i bertad de comerci o, el prohi bi r, por ej empl o, l as l i mi taci ones a l os horari os comerci al es y otras medi das de i ntervenci n coacti va que han
si do reci entemente tomadas en Catal ua y en otras regi ones espaol as, y que, por su especi al y propi a natural eza, se encuentran ms al abri go
de l os benefi ci osos efectos de l a competenci a i nter-regi onal .
(11) En pal abras de Mi ses: "The way to eternal peace does not l ead through strengtheni ng state and central power, as soci al i sm stri ves for. The
greater the scope the state cl ai ms i n the l i fe of the i ndi vi dual and the more i mportant pol i ti cs becomes for hi m, the more areas of fri cti on are
thereby created i n terri tori es wi th mi xed popul ati on. Li mi ti ng State power to a mi ni mum, as l i beral i sm sought, woul d consi derabl y soften the
antagoni sms between di fferent nati ons that l i ve si de by si de i n the same terri tory. The onl y true nati onal autonomy i s the freedom of the
i ndi vi dual agai nst the state and soci ety. The 'stati fi cati on' of l i fe and of the economy l eads wi th necessi ty to the struggl e of nati ons". Vase
Nati on, State and Economy, ob. ci t., p. 96.
(12) Esto es l o que hi stri camente sucedi cuando se i mpuso el protecci oni smo catal n a l a Casti l l a l i brecambi sta, o en el caso de l a
promul gaci n de l a l ey de qui ebras, hecha a medi da de l as exi genci as de Catal ua tras l a qui ebra del Banco de Barcel ona, o ms
reci entemente, en el apoyo pol ti co al rgi men di ri gi sta y corrompi do que actual mente ocupa el poder en Madri d en perj ui ci o del resto de
Espaa, graci as al soporte que reci be del naci onal i smo catal n.
(13) Como muy bi en ha demostrado Ludwi g von Mi ses, "wi thi n a system of i nterventi oni sm the absence of i nter-State trade barri ers shi fts the
pol i ti cal centre of gravi ty to the federal government." Vase Omni potent Government, ob. ci t., pp. 268 y ss. en l as que se expl i ca con todo
detal l e l as razones de teora econmi ca que l l evan a que, en un entorno de l i bertad de comerci o, l as medi das de i ntervenci n y soci al i zaci n
si empre sean en perj ui ci o de l as naci ones que consti tuyen el Estado y a favor del centro pol ti co del mi smo.
(14) "A nati on that bel i eves i n i tsel f and i ts future, a nati on that means to stress the sure feel i ng that i ts members are bound to one another not
merel y by acci dent of bi rth but al so by the common possessi on of a cul ture that i s val uabl e above al l to each of them, woul d necessari l y be abl e
to remai n unperturbed when i t saw i ndi vi dual persons shi ft to other nati ons. A peopl e consci ous of i ts own worth woul d refrai n from forci bl y
retai ni ng those who wanted to move away and from forci bl y i ncorporati ng i nto the nati onal communi ty those who were not j oi ni ng i t of thei r own
free wi l l . To l et the attracti ve force of i ts own cul ture prove i tsel f i n free competi ti on wi th other peopl es - that al one i s worthy of a proud nati on,
that al one woul d be true nati onal and cul tural pol i cy. The means of power and of pol i ti cal rul e were i n no way necessary for that." Ludwi g von
Mi ses, Nati on, State and Economy, ob. ci t., p. 76. Pocas veces se han escri to unas pal abras de mayor conteni do, val enta y exacti tud que stas
de Ludwi g von Mi ses en rel aci n con el concepto y el i deal del naci onal i smo l i beral .