Equipas de Apoio de Retaguarda Funcionamento e Regulamento v2

Corpo Nacional de Escutas
Secretaria Nacional para o Ambiente e Preveno

Departamento Nacional de Proteo Civil e Segurana
Equipas de Apoio de Retaguarda
(Permanentes)

Equipas de Apoio de Retaguarda 2013


PREMBULO

As Equipas de Apoio de Retaguarda (EAR), tm por base a experincia de alguns Agrupamentos no mbito do
apoio s diversas entidades de Proteo Civil nos mais diversos teatros de operaes, nomeadamente os Bombeiros, com
a distribuio de alimentos, montagem e gesto de campos de desalojados e no auxilio de evacuao da populao, em
especial a populao idosa e/ou com deficincia.
Desta forma, fundamental que a participao neste tipo de misses seja uniforme, seguindo um princpio que
todos os rgos do CNE tenham o mesmo padro de ao.
O Plano dirigido a todos os associados maiores de 15 anos, devendo-se isto ao carter de atuao na Misso e
no a uma atitude de excluso.
Ser aplicado em todas as Regies Escutistas e no final de ano ser elaborado um relatrio detalhado da
interveno das EAR pelo DNPCS.

PERODO

De 01 de janeiro a 31 de dezembro

MBITO

Nacional

CRIAO

Com base neste documento sero criadas as Equipas de Apoio de Retaguarda de Agrupamento (EARAG), que
sero os elos de ligao das Regies com as realidades locais.
As equipas fazem parte integrante dos Departamentos Regionais de Proteo Civil do CNE no carecendo por
isso a publicao em Ordem de Servio Nacional ou Regional.

SIGLAS

DNPCS Departamento Nacional de Proteo Civil e Segurana
DRPCS Departamento Regional de Proteo Civil e Segurana
EAReg Equipa de Apoio de Regional
EANuc Equipa de Apoio de Ncleo
ECR Equipa Coordenadora Regional
ECN Equipa Coordenadora Nacional
DECIF Dispositivo Especial de Combate aos Incndios Florestais
DnucPCS Departamento de Ncleo de Proteo Civil
EARN Equipa de Apoio de Retaguarda Nacional
EARR Equipa de Apoio de Retaguarda Regional
EARNuc Equipa de Apoio de Retaguarda de Ncleo
EARAg Equipa de Apoio de Retaguarda de Agrupamento
EAR Equipa de Apoio de Retaguarda



CONSTITUIO

A Equipa Coordenadora Nacional (ECN) que coordena a misso ser constituda por trs elementos:
- Chefe do Departamento Nacional.
- Chefe Adjunto Nacional para a rea das Operaes de Emergncia
- Chefe Adjunto Nacional para a rea da Logstica

As EAR em Misso so constitudas no mnimo por cinco elementos e no mximo sete elementos
(Pioneiros/Marinheiros, Caminheiro/Companheiros, CD e Dirigentes).
O Delegado de Proteo Civil do Agrupamento ou na falta deste o chefe de Agrupamento chefia a EARAg.
Cada Agrupamento pode constituir o nmero de Equipas que achar mais conveniente, atendendo sua era de
atuao.
Os Pioneiros/Marinheiros que integrem a Equipa no podem ter idade inferior a 15 anos.

Em cada Regio existir uma Equipa Coordenadora Regional (ECR) que coordena a misso ser constituda por
trs elementos:
- Chefe do Departamento Regional.
- Chefe Adjunto Regional para a rea das Operaes de Emergncia
- Chefe Adjunto Regional para a rea da Logstica

MISSO

- Apoiar na retaguarda as vrias entidades envolvidas nos teatros de operaes, no fornecimento de
alimentao/bebidas;
- Auxiliar na evacuao de populaes, de acordo com diretivas emanadas pelas entidades policiais e de socorro,
cujas mobilidades das mesmas sejam deficientes (criana, idosos, deficientes, etc.).
- O apoio dever ser de retaguarda, em servios que no coloquem em risco os escuteiros, como por exemplo em
quartis de bombeiros, zonas de concentrao e reserva, juntas de freguesia, etc
- Montar e gerir um Campo de Desalojados.
- Montar um servio de estafetas, em caso de necessidade

CRIAO

1. Este plano entra em vigor aps a recepo deste documento pelas Regies, Ncleos e Agrupamentos.

2. Aps a recepo deste documento, a Regio, atravs do DRPCS (ou pelo responsvel por esta rea), forma
quanto antes a ECR.
Logo que constituda, informar obrigatoriamente, o DNPCS, os Ncleos/Agrupamentos atravs de carta, fax ou e-
mail da sua constituio, bem como das formas de contato imediato. (anexo 1)

3. Aps a recepo deste documento, o Agrupamento forma, em reunio de Direo de Agrupamento, a
EARAg, tendo por base a constituio acima descriminada.
Logo que constituda, informar obrigatoriamente, a ECR, atravs de carta, fax ou e-mail. (anexo 2)

4. A ECR recolhe toda a informao e envia-a para a ECN.


FUNCIONAMENTO

1. As EARAg so ativadas internamente pelas ECR ou, diretamente, pelo SMPC
O seu Delegado, em estado de alerta, avisa os restantes elementos da equipa do local de encontro (por
exemplo na Sede, Junta de Freguesia, Quartel de Bombeiros) e as horas a que os mesmos devem
comparecer. Em simultneo deve avaliar o desenvolvimento da ocorrncia com o Corpo de Bombeiros da
zona ou com o SMPC local, via telefone ou se possvel pessoalmente.

2. Aps a primeira avaliao feita pelo Delegado, o mesmo avisa obrigatoriamente a ECR, que em conjunto
verifica a necessidade de colocar em alerta outras EARAg da zona. A ECR deve acompanhar a evoluo da
Misso no terreno por meios diretos ou indiretos.

3. As EARAg devem ter preparado o material a utilizar nas diversas Misses de Apoio antes de qualquer alerta.

4. As EARAg devem obrigatoriamente fazer uma escala de servio, onde conste os nomes do Delegado e dos
restantes elementos, o nmero de horas (nunca mais de 8 horas) e observaes se tal se justificar, que
dever estar afixada na sede do Agrupamento.

5. Logo que seja ativada a EARAg pelas entidades competentes, (de preferncia pelo SMPC) via ECR ou
Delegado da EARAg, a mesma dirigir-se- para o terreno para montar a rea de Apoio.

OPERAO NO TERRENO

Aps a montagem da rea de Apoio, afixar-se- a escala de servio e proceder-se- tambm triagem dos
alimentos e bebidas entregues pela populao local, para posterior distribuio aos intervenientes na operao.
A entrega de alimentao e bebidas aos intervenientes ser feita de forma organizada e sob indicaes do
Comandante de Operaes / Logstica no terreno.
Deve ser criada uma zona de descanso para os intervenientes que vm das frentes de trabalho e a distribuir-se
os alimentos e bebidas por cada elemento.
Em caso de fora maior, retiram-se trs elementos das EARAg para fornecerem a alimentao e bebidas aos
intervenientes o mais prximo possvel das frentes de trabalho. Esta ao s ser concretizada se forem disponibilizados
meios de transporte e aps solicitao ao Coordenador da EARAg por parte do Posto de Comando ou do Comandante da
Logstica e, sempre que pelas suas caractersticas a interveno no permitir a deslocao dos bombeiros para a zona de
descanso.
Em caso de auxlio na evacuao de populaes, o mesmo ser realizado aps diretivas das entidades oficiais, ao
Coordenador da EARAg que ordena a execuo Equipa.
No terreno todas as solicitaes de interveno so dirigidas pelo Coordenador da EARAg e no a qualquer
escuteiro. No caso de ser emanadas diretivas aos escuteiros por entidades oficiais as mesmas sero reencaminhadas ao
Coordenador.
Aps o final de cada perodo de trabalho das EARAg dever ser produzido um Relatrio de Interveno, onde
constar todo o tipo de ao e entregue/enviado ECR, que por sua vez far chegar ao nvel superior. (anexo 3)

NOTAS:

O facto de as EARAg ficarem em estado de alerta, no sinnimo de irem para o terreno. S acontecer aps
autorizao das entidades oficiais.



REGULAMENTO

1. A misso do CNE s exclusivamente de apoio de retaguarda, no h quaisquer tipos de interveno direta;

2. Se, nas EARAg presentes no terreno existirem elementos bombeiros, os mesmos tero de optar por servir o CNE
na misso que lhe conferida ou os bombeiros;

3. A fiscalizao dos pontos 1 e 2 compete ao Delegado de Proteo Civil do Agrupamento, responsvel pela EARAg
no terreno e Equipa Coordenadora da Misso;

4. Os incumprimentos dos pontos 1 e 2 sero avaliados de acordo com Regulamento Geral do CNE;

5. Nas misses do CNE durante o perodo de vigncia deste Plano, ser obrigatoriamente utilizado, por todos os
escuteiros, o vesturio especial de operaes, bem como o carto de identificao pessoal.
Por todos os elementos da Equipa ser usado o colete laranja regulamentado (anexo 4);

6. Em situao de apoio ao DECIF, excecionalmente poder ainda ser solicitado ao CNE, pelas entidades
competentes no terreno, operaes de rescaldo ou que visem a abertura de aceiros ou corta-fogos. Neste caso as
EARAg s efetuaram as mesmas, se forem autorizadas pelas ECR, aps avaliao do pedido;

7. S as ECN e ECR tm o poder decisivo. Para salvaguarda dos interesses do CNE, quaisquer diretivas emanadas
pelas entidades operacionais no terreno dirigidas aos escuteiros, sero encaminhadas para o coordenador de
EARAg;

8. Nunca esquecer que o Sistema Nacional de Proteo e Socorro funciona por cadeia ou seja SMPC (ao nvel
Local), CDOS (ao nvel Distrital) e CNOS (ao nvel nacional) a mesma correspondncia feita para o CNE, ou
seja AGRUPAMENTOS e NCLEOS (ao nvel local) JUNTAS REGIONAIS (ao nvel Regional) JUNTA CENTRAL
(ao nvel Nacional), portanto quando ativadas as nossas EAR devem, respeitar esta hierarquia;

9. vedado s EARAg presentes no terreno, fornecer comunicao social quaisquer informaes da Misso que o
CNE desempenha, nomeadamente sobre a evoluo das operaes;

10. As informaes dadas comunicao social sero da responsabilidade das entidades presentes no terreno, ou
das ECN e ECR.

NOTAS FINAIS

O CNE tem uma Misso especfica durante a poca dos Fogos Florestais, cabe a todos os rgos do CNE zelarem
obrigatoriamente pelo melhor funcionamento, cooperando com as diversas entidades de Proteo Civil no terreno, mas
tendo sempre em ateno, quem somos... Somos uma instituio de voluntrios e no Corpo de Bombeiros ou Equipas de
1 interveno, por isso deixemos o combate ao fogo para os especialistas.

ANEXOS:

Anexo 1 Ficha de comunicao de formao da Equipa Coordenadora Regional
Anexo 2 Ficha de Comunicao de Formao das Equipa de Apoio de Retaguarda de Agrupamento
Anexo 3 Ficha de Interveno
Anexo 4 Vesturio especial de operaes - Coletes


Anexo 1

Ficha de comunicao de constituio de ECR

Regio ______________________

Nome do Chefe Regional______ _____________________________________________________

Contacto: Telefone _________________ e-mail _________________________________________

Nome do Delegado Regional de PC __________________________________________________


Constituio da Equipa:

Elementos:

NIN Nome Seco

O Chefe Regional O Coordenador da ECR

____________________________ ____________________________

Data: ______________________ Data: ______________________


Anexo 2

Ficha de comunicao de constituio de EARAg

Agrupamento _______ - _______________________________ Regio ______________________

Nome do Chefe de Agrupamento _____________________________________________________


Nome do Delegado de PCSA _________________________________________________________


Constituio da Equipa:

Elementos:

NIN Nome Seco

NIN Nome Seco

O Chefe do Agrupamento O Coordenador da EARAg

____________________________ ____________________________

Data: ______________________ Data: ______________________


Anexo 3

Relatrio de Ocorrncia

DATA CLASSIFICAO DA OCORRNCIA
Incio Fim Incndio Apoio Aqutica Outro N Ocorrncia (CDOS)

LOCALIZAO

LOCAL FREGUESIA CONCELHO DISTRITO

PLANOS DE EMERGNCIA (Activo)

Ncleo (CNE) Regional (CNE) Nacional (CNE) Municipal Distrital Nacional Especial

ELEMENTOS ENVOLVIDOS

JReg JNuc. DRPCS DnucPCS Agrup. Escuteiros Dirigentes Total de Elementos

Total

OUTROS MEIOS ENVOLVIDOS

Bombeiros GIP's SEPNA Sap. Flor. GNR PSP Marinha INEM CVP AFOCELCA

Populares Outros

TIPO DE INTERVENO (CNE)
Interveio no (a)
Teatro das Operaes Preveno

Apoio Logstico

Assistncia Sanitria Outra
Qual?

Quem solicitou o apoio?
CDOS SMPC DNPCS DRPCS DnucPCS Outros



DESCRIO DA OCORRNCIA (Escreva uma breve descrio)

FOTOGRAFIAS (Anexar fotos)

Data: / /

Relatrio elaborado por:

(Funo no CNE)


Anexo 4

Vesturio especial de operaes

Coletes

Elementos

Delegado de PC

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