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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos

III
A CONFIGURAO DE UMA EDUCAO
EM DIREITOS HUMANOS
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
1 - Educao em direitos humanos: desafos atuais
Vera Maria Candau
O atual contexto internacional, certamente, no constitui um
cenrio propcio afrmao de uma cultura dos Direitos Humanos. O
documento fnal da Conferncia Regional sobre Educao em Direitos
Humanos na Amrica Latina e Caribe, promovida pelo Alto Comissariado
para os Direitos Humanos da ONU e pela UNESCO, realizada no Mxico,
de 28 de novembro a primeiro de dezembro de 2001, afrma:
Esta Conferncia expressa sua preocupao porque no
momento presente o exerccio dos Direitos Humanos
pode ser subordinado a polticas de segurana nacional,
assim como pelo fato de se ter produzido uma imobilidade
em relao a apoiar agendas para avanar nos direitos
humanos, concretamente as relativas s recomendaes da
Conferncia de Durban.
Globalizao, polticas neoliberais, segurana global, essas so
realidades que esto acentuando a excluso, em suas diferentes formas
e manifestaes. No entanto, no afetam, igualmente, a todos os grupos
sociais e culturais, nem a todos os pases e, dentro de cada pas, s diferentes
regies e pessoas. So os considerados diferentes, aqueles que, por suas
caractersticas sociais e/ou tnicas, por serem pessoas com necessidades
especiais, por no se adequarem a uma sociedade cada vez mais marcada
pela competitividade e pela lgica do mercado, os perdedores, os
descartveis, que vm, a cada dia, negado o seu direito a ter direitos.
(ARENDT, 1997).
Este o nosso momento. Nele temos de buscar, no meio de
tenses, contradies e confitos, caminhos de afrmao de uma cultura
dos Direitos Humanos, que penetre todas as prticas sociais e seja capaz
de favorecer processos de democratizao, de articular a afrmao dos
direitos fundamentais de cada pessoa e grupo scio-cultural, de modo
especial os direitos sociais e econmicos, com o reconhecimento dos
direitos diferena.
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
Articular igualdade e diferena: uma exigncia do momento
Esta uma questo fundamental no momento atual. Para alguns, a
construo da democracia tem que colocar a nfase nas questes relativas
igualdade e, portanto, eliminar ou relativizar as diferenas. Existem,
tambm, posies que defendem um multiculturalismo radical, com tal
nfase na diferena, que a igualdade fca em um segundo plano.
No entanto, o problema no afrmar um plo e negar o outro,
mas sim, termos uma viso dialtica da relao entre igualdade e diferena.
Hoje em dia, no se pode falar em igualdade sem incluir a questo da
diversidade, nem se pode abordar a questo da diferena dissociada da
afrmao da igualdade.
Uma frase do socilogo portugus Santos (1997), sintetiza, de
maneira especialmente oportuna, esta tenso: temos direito a reivindicar
a igualdade sempre que a diferena nos inferioriza e temos direito de
reivindicar a diferena sempre que a igualdade nos descaracteriza.
Neste sentido, no se deve opor igualdade diferena. De fato, a
igualdade no est oposta diferena e sim, desigualdade. Diferena no
se ope igualdade e sim padronizao, produo em srie, a tudo o
mesmo, mesmice.
O que estamos querendo trabalhar , ao mesmo tempo, negar a
padronizao e lutar contra todas as formas de desigualdade presentes na
nossa sociedade. Nem padronizao nem desigualdade. E sim, lutar pela
igualdade e pelo reconhecimento das diferenas. A igualdade que queremos
construir, assume a promoo dos direitos bsicos de todas as pessoas. No
entanto, esses todos no so padronizados, no so os mesmos. Tm
que ter as suas diferenas reconhecidas como elementos de construo da
igualdade.
Consideramos que essa temtica, nos prximos anos, vai suscitar
uma grande discusso, um debate difcil, que desperta muitas paixes, mas
que fundamental para se avanar na afrmao da democracia. Hoje no
se pode mais pensar na afrmao dos Direitos Humanos a partir de numa
concepo de igualdade que no incorpore o tema do reconhecimento
das diferenas, o que supe lutar contra todas as formas de preconceito e
discriminao.
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
A gnese da educao em Direitos Humanos na Amrica
Latina
Certamente, a luta pelos Direitos Humanos no nosso pas, e em
toda a Amrica Latina, tem sido rdua nas ltimas dcadas. As violaes
se multiplicaram com especial dramaticidade. Muitas foram as vtimas e,
em muitos casos, o resgate da memria, o reconhecimento dos crimes
cometidos em nome do Estado e a superao da impunidade so ainda
temas que no foram enfrentados com valentia e vontade poltica de fazer
justia.
No entanto, a partir dos anos de 1980, as organizaes e movimentos
de Direitos Humanos, sem deixarem de se dedicar denncia das violaes
realizadas e de promoverem aes orientadas proteo e defesa dos
direitos, ampliam seu horizonte de preocupaes e seus espaos sociais
de atuao. Junto aos problemas que podemos considerar tradicionais e
bsicos, relativos aos direitos civis e polticos, passam a ser enfatizadas
questes relacionadas com os direitos sociais, econmicos e culturais,
no nvel pessoal e coletivo. A partir deste momento, adquirem especial
relevncia as atividades de promoo e educao em Direitos Humanos.
Basombrio (1992, p. 33), pesquisador que realizou um trabalho
abrangente de registro e anlise do que foi a luta por uma educao em
Direitos Humanos nos ltimos anos em diferentes pases latino-americanos,
assim sintetiza o processo vivido:
A educao em Direitos Humanos na Amrica Latina
constitui uma prtica recente. Espao de encontro entre
educadores populares e militantes de direitos humanos,
comea a se desenvolver simultaneamente com o fnal dos
piores momentos da represso poltica na Amrica Latina e
alcana um certo nvel de sistematizao na segunda metade
da dcada de 80.
As experincias de educao em Direitos Humanos tm-se
multiplicado ao longo de todo o continente latino-americano. A partir das
informaes disponveis, constatamos que a maior parte delas tem sido
realizada em mbitos de educao no formal, aspecto tradicionalmente
privilegiado pela educao popular. No entanto, a preocupao pelos
processos escolares, pouco a pouco, tem-se afrmado e algumas instituies
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
de pases como o Peru, Chile, Mxico, Uruguai e Brasil, tm desenvolvido
trabalhos especialmente interessantes nesta perspectiva.
Para Sime (1994, p. 88)
A educao em direitos humanos nasce herdando da
educao popular uma vocao explcita para construir
um projeto histrico, uma vontade mobilizadora defnida
por uma opo orientada mudana estrutural e ao
compromisso com os setores populares. Isto marcar
discrepncias com vises educativas neutras e com outras
que no compartem as mesmas opes.
Nisto residia grande parte da energia tica e poltica de
ento que era partilhada por diferentes setores: propor uma
sociedade alternativa e uma maneira de constru-la. No
entanto, esta imagem do projeto que se assumiu nos anos
70 e 80 hoje est profundamente questionada. Aconteceram
mudanas muito importantes no pas e no mundo, assim
como no terreno propriamente pedaggico, que exigem
uma reviso do projeto histrico.
A problemtica da educao em Direitos Humanos hoje na
Amrica Latina
No primeiro semestre de 1999, o Instituto Interamericano de
Direitos Humanos (IIDH) da Costa Rica comeou a desenvolver, com a
coordenao do professor Abraham Magendzo, do Chile, educador com
uma ampla experincia de educao em Direitos Humanos no mbito
latino-americano, um processo orientado a fazer um balano crtico da
educao em Direitos Humanos nos anos de 1990, na Amrica Latina.
O incio das experincias nesta perspectiva, na maior parte dos pases
do continente, se deu nos anos de 1980 e, nesse momento, o Instituto
Interamericano teve um protagonismo muito grande, inclusive entre ns,
como estimulador e fnanciador de muitas realizaes.
No processo de construo do balano crtico, foi indicado um
pesquisador de cada pas para realizar um estudo de caso no seu respectivo
contexto. Os pases participantes foram os seguintes: Argentina, Chile,
Peru, Brasil, Colmbia, Guatemala e Mxico. Uma vez realizados os
estudos de caso de carter nacional, estes foram enviados a todos os
pesquisadores e foi convocado um seminrio pelo IIDH em Lima, Peru,
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
no ms de novembro de 1999, para discusso e elaborao da sntese fnal
do processo e o levantamento de questes consideradas importantes para
o desenvolvimento da educao em Direitos Humanos a partir de 2000.
Apresentaremos, brevemente, os principais temas discutidos.
Um primeiro bloco se relacionava ao sentido da educao em
Direitos Humanos no novo marco poltico, social, econmico e cultural,
isto , na transio modernidade/ps-modernidade, no contexto de
democracias dbeis ou de baixa intensidade e de hegemonia neoliberal.
A temtica de educao para direitos humanos nos anos 80, principalmente
nos pases que passaram por processos de transio democrtica,
depois de traumticas experincias de ditadura, como o nosso caso,
foi introduzida como um componente orientado ao fortalecimento dos
regimes democrticos. No entanto, hoje a realidade outra. O clima
poltico-social, cultural e ideolgico diferente. Vivemos um contexto
de polticas neoliberais, de debilitameno da sociedade civil, de crescente
excluso social e falta de horizonte utpico para a construo social.
Por outro lado, em contraste com os anos 80, em que a maior parte das
experincias de Educao em Direitos Humanos foram promovidas por
ONGs e administraes pblicas de esquerda, nesta ltima dcada,
houve uma grande entrada dos Estados, em geral de carter neoliberal, na
questo da educao em Direitos Humanos. Quase todos os pases latino-
americanos, atualmente, tm legislaes orientadas a promover e instituir
a educao em Direitos Humanos nos sistemas de ensino. Neste novo
cenrio, importante analisar e debater as questes relativas ao sentido da
educao em Direitos Humanos e os objetivos que pretende alcanar.
Uma problemtica especialmente signifcativa nesta perspectiva diz
respeito polissemia das expresses utilizadas neste mbito. importante
no deixar que a expresso Direitos Humanos seja substituda por outras
mais ambguas ou que restrinjam a educao em Direitos Humanos a uma
educao em valores, inibindo seu carter poltico. Por outro lado, hoje a
educao em Direitos Humanos admite muitas leituras e esta expresso
foi se alargando tanto que o seu sentido passou a englobar desde a
educao para o transito, os direitos do consumidor, questes de gnero,
tnicas, do meio-ambiente, etc.. at temas relativos ordem internacional e
sobrevivncia do planeta, de tal modo que pode correr o risco de englobar
tantas dimenses que perca especifcidade e uma viso mais articulada
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
e confuente., terminando por se reduzir a um grande chapu sob o
qual podem ser colocadas coisas muito variadas, com os mais diversos
enfoques.
Um tema que suscitou acalorada discusso, foi o da cultura escolar
e as possibilidades da educao em Direitos Humanos. A cultura escolar
se encontra, muitas vezes, to engessada, pensada de uma maneira to
rgida e monoltica, que, difcilmente, deixa espao para que a cultura dos
Direitos Humanos possa penetr-la. Na maior parte das vezes, o mximo
que se consegue, introduzir no currculo formal alguns contedos.
Outra coisa se torna muito difcil, pois a maneira de se conceber a cultura
escolar j, de alguma forma, entra em choque com a cultura dos Direitos
Humanos.
Qual o horizonte de sentido da educao em Direitos
Humanos?
Este tema permeou toda a discusso realizada durante o seminrio,
ao fnal do qual se chegou ao consenso de que hoje era importante reforar
trs dimenses da educao dos Direitos Humanos.
A primeira diz respeito formao de sujeitos de direito. A maior
parte dos cidados latino-americanos tem pouca conscincia de que so
sujeitos de direito. Esta conscincia muito dbil, as pessoas inclusive
por ter a cultura brasileira uma impronta paternalista e autoritria acham
que os direitos so ddivas. Por exemplo, expresses como o patro
bom porque me deu frias, expressam esta posio; as frias viram uma
questo de generosidade e no de direito. Os processos de educao em
Direitos Humanos devem comear por favorecer processos de formao
de sujeitos de direito, a nvel pessoal e coletivo, que articulem as dimenses
tica, poltico-social e as prticas concretas.
Outro elemento fundamental na educao de Direitos Humanos
favorecer o processo de empoderamento (empowerment),
principalmente orientado aos atores sociais que, historicamente, tiveram
menos poder na sociedade, ou seja, menos capacidade de infurem nas
decises e nos processos coletivos. O empoderamento comea por
liberar a possibilidade, o poder, a potncia que cada pessoa tem para que
ela possa ser sujeito de sua vida e ator social. O empoderamento tem,
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
tambm, uma dimenso coletiva, trabalha com grupos sociais minoritrios,
discriminados, marginalizados, etc, favorecendo sua organizao e
participao ativa na sociedade civil.
O terceiro elemento diz respeito aos processos de mudana, de
transformao, necessrios para a construo de sociedades verdadeiramente
democrticas e humanas. Um dos componentes fundamentais destes
processos se relaciona a educar para o nunca mais, para resgatar a
memria histrica, romper a cultura do silncio e da impunidade que ainda
est muito presente em nossos pases. Somente assim, possvel construir
a identidade de um povo, na pluralidade de suas etnias e culturas.
Estes trs componentes: formar sujeitos de direito, favorecer
processos de empoderamento e educar para o nunca mais, constituem
hoje o horizonte de sentido da educao em Direitos Humanos.
Quanto s estratgias metodolgicas a serem utilizadas na educao
em Direitos Humanos, estas tm de estar em coerncia com as fnalidades
acima assinaladas o que supe a utilizao de metodologias ativas,
participativas, de diferentes linguagens. Exigem, no caso da educao
formal, a construo de uma cultura escolar diferente, que supere as
estratgias puramente frontais e expositivas, assim como a produo de
materiais adequados, que promovam interao entre o saber sistematizado
sobre Direitos Humanos e o saber socialmente produzido. Devem ter
como referncia fundamental a realidade e trabalhar diferentes dimenses
dos processos educativos e do cotidiano escolar, favorecendo que a cultura
dos Direitos Humanos penetre em todo o processo educativo.
Trata-se, portanto, de transformar mentalidades, atitudes,
comportamentos, dinmicas organizacionais e prticas cotidianos dos
diferentes atores sociais e das institucionais educativas. importante,
tambm, assinalar que contextos especfcos necessitam tambm de
abordagens especfcas. Isto , no se trabalha da mesma maneira na
universidade, numa sala de Ensino Fundamental ou Mdio, com o
movimento de mulheres, com promotores populares etc. No entanto,
o enfoque metodolgico deve sempre privilegiar estratgias ativas que
estimulem processos que articulem teoria e prtica, elementos cognitivos,
afetivos e envolvimento em prticas sociais concretas.
No difcil promover eventos, situaes espordicas, introduzir
alguns temas relacionados com os Direitos Humanos. O difcil promover
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
processos de formao que trabalhem em profundidade e favoream a
constituio de sujeitos e atores sociais, no nvel pessoal e coletivo.
Quando pode ser considerada uma experincia como promotora
dos Direitos Humanos na escola ou fora dela? Quais seriam os indicadores
que a especifcam? Que estratgias metodolgicas devem ser privilegiadas?
Estas so questes importantes sobre as quais devemos continuamente
refetir.
Facilmente falamos de metodologias quando elas tm muitos
pressupostos, supem uma concepo de aprendizagem, de educao, de
educar em Direitos Humanos. O importante no dissociar a abordagem
metodolgica das fnalidades que se persegue nos processos de educao
em Direitos Humanos.
Desafos e Perspectivas
A primeira afrmao a sublinhar, para que possamos identifcar,
pelo menos, alguns dos principais desafos que a educao em Direitos
Humanos est chamada a enfrentar no continente, a mudana de
cenrio.
A educao em direitos humanos introduzida nos anos de 1980,
num perodo de (re)democratizao do pas, onde forte o clima de
mobilizao cidad e a crena na possibilidade de transformao social
e construo de uma sociedade democrtica, no somente do ponto de
vista poltico mas tambm socioeconmico e cultural. So anos marcados
pela luta, pela pluralidade de iniciativas e pela esperana. As primeiras
experincias de educao em Direitos Humanos se situam neste clima e
seus principais protagonistas so grupos e pessoas ligadas a este esforo de
mudana, em linha poltico-ideolgica de esquerda. Os sistemas pblicos
que assumem projetos nesta perspectiva, esto governados por partidos
deste linha e presididos, no caso brasileiro, por personagens como Miguel
Arraes e Paulo Freire.
A dcada de 1990 signifcou uma consolidao do projeto neoliberal
nas diferentes dimenses da vida social, no podendo seu impacto ser
reduzido reestruturao produtiva. A dcada terminou com uma forte
recesso econmica, elevado ndice de desemprego e excluso, anomia
social, multiplicao das formas de violncia, desencanto e hegemonia da
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
perspectiva do pensamento nico. A frase o futuro j no futuro,
pichada por um grupo de jovens nos muros da cidade do Rio de Janeiro,
expressa dramaticamente o clima do momento.
O incio do novo milnio est marcado pela contradio. Por um
lado, a hegemonia neoliberal continua se afrmando no plano interacional e
os diferentes governos, mesmo aqueles que se situam em uma perspectiva
alternativa, no logram se desprender de sua lgica, particularmente no
que se refere s polticas econmicas. Neste contexto, o discurso sobre os
Direitos Humanos, parte da agenda internacional, assumido e ressituado
dentro deste novo cenrio.
Convm, tambm, ter presente que este novo cenrio no
monoltico mas, est atravessado por tenses dialticas, numa correlao de
foras marcada pela assimetria. Por outro lado, numa repblica federativa
como a brasileira, convivem diferenas e confitos entre diferentes nveis
de governo federal, estadual e municipal , assim como nas relaes
poder pblico- movimentos organizados da sociedade civil.
Tendo presente o atual cenrio, vamos assinalar alguns desafos
que consideramos especialmente signifcativos para o desenvolvimento da
educao em Direitos Humanos:
A opo entre diferentes marcos poltico-ideolgicos que servem de referencial
para a educao em Direitos Humanos
O discurso dos Direitos Humanos est marcado hoje por uma forte
polissemia e, conseqentemente, as maneiras de se entender a educao
em Direitos Humanos, tambm. possvel distinguir pelo menos dois
grandes enfoques.
O primeiro, marcado pela ideologia neoliberal, tende a ver a
preocupao com os Direitos Humanos como uma estratgia de melhorar
a sociedade dentro do modelo vigente, sem question-lo. Enfatiza
os direitos individuais, as questes ticas e os direitos civis e polticos,
estes, centrados na participao nas eleies. Tambm esto presentes
temas como discriminao racial e de gnero, preconceito, violncia,
segurana, drogas, sexualidade, tolerncia, infncia e adolescncia, meio
ambiente. O horizonte de cidadania passa pela formao de sujeitos
produtores e empreendedores, assim como consumidores. Do ponto de
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
vista pedaggico, prope a incorporao de temas relativos aos Direitos
Humanos no currculo escolar a partir de um enfoque construtivista e da
perspectiva da transversalidade, privilegiando as dimenses psico-afetiva,
interacionista e experiencial.
O segundo enfoque parte de uma viso dialtica e contra-
hegemnica, em que os Direitos Humanos so vistos como mediaes
para a construo de um projeto alternativo de sociedade: inclusiva,
sustentvel e plural. Enfatiza uma cidadania coletiva, que favorece a
organizao da sociedade civil, privilegia os atores sociais comprometidos
com a transformao social e promove o empoderamento dos grupos
sociais e culturais marginalizados. Afrma que os direitos polticos no
podem ser reduzidos aos rituais eleitorais, muitas vezes, fortemente
mediatizados pela grande mdia e pelas estratgias de marketing. Coloca no
centro de suas preocupaes a interrelao entre os direitos de primeira,
segunda e terceira gerao e se coloca na perspectiva da construo de
uma quarta gerao de direitos que incorpora questes derivadas do
avano tecnolgico, da globalizao e do multiculturalismo. Acentua a
importncia dos direitos sociais e econmicos para a prpria viabilizao
dos direitos civis e polticos. Privilegia temas como: desemprego, violncia
estrutural, sade, educao, distribuio da terra, concentrao de renda,
dvida externa e dvida social, pluralidade cultural, segurana social,
ecologia. Do ponto de vista pedaggico, admite a transversalidade mas
privilegia a interdisciplinaridade e enfatiza temas geradores. Trabalha
as dimenses sociocultural, afetiva, experiencial e estrutural do processo
educativo na perspectiva da pedagogia crtica e assume, do ponto de vista
psico-pedaggico, um construtivismo sociocultural.
Essas duas perspectivas, em muitos casos, se combinam,
praticamente, no existindo em estado puro. No entanto, importante
identifcar a matriz predominante em cada proposta e, principalmente,
fazer opes claras sobre em que horizonte se pretende caminhar.
Consideramos este o principal desafo a enfrentar nos prximos anos.
A necessidade de critrios que caracterizem a especifcidade das experincias
As experincias que se apresentam como de educao em Direitos
Humanos, se situam numa ampla gama de projetos e aes. Podem incluir
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
aquelas que se apresentam com uma clara e explcita referncia aos Direitos
Humanos e trabalham, terica e praticamente, temas que tm a ver com
sua problemtica no nosso contexto numa perspectiva educacional, como
tambm incluem projetos que assumem, no plano do discurso, os Direitos
Humanos, sem que seja trabalhada a relao teoria-prtica, assim como
aquelas aes orientadas para a formao de sujeitos sociais crticos
e ativos, no nvel individual e coletivo, que promovem uma cidadania
participativa mas onde a temtica dos Direitos Humanos fca implcita, no
sendo trabalhada de uma maneira sistemtica. Consideramos importante
clarifcar os critrios bsicos que permitem delimitar, com maior preciso,
o mbito da educao em Direitos Humanos e as condies para que
determinadas experincias educativos possam nele ser situadas.
O risco da fragmentao
Nos ltimos anos, houve uma enorme diversifcao de trabalhos
na rea. De alguma maneira, as aes se especializaram. Diferentes grupos
enfatizam e assumem componentes educativos referidos a determinada
problemtica: direitos das crianas, das mulheres, dos grupos indgenas,
dos negros, dos aidticos, dos defcientes, dos idosos, relativas ao
consumidor, ao meio ambiente, etc. Esta diversifcao se, por um lado,
representa uma riqueza, pode tambm levar a uma excessiva fragmentao.
Consideramos importante favorecer a articulao entre estes diferentes
grupos, assim como promover uma fundamentao geral que d suporte
terico-metodolgico s lutas especfcas.
A tenso entre parceria e cooptao
Outra questo de especial importncia, no momento atual, diz
respeito s freqentes parcerias entre os rgos pblicos e as organizaes
sociais, especialmente as ONGs. Por um lado, as polticas pblicas devem
incorporar os diferentes agentes sociais em funo de sua funo pblica.
No entanto, esta incorporao deve acontecer no somente na etapa de
execuo dos programas e planos. Ela deve estar presente desde a sua
concepo, de maneira ampla, onde atores de diferentes tendncias possam
intervir, no de forma reduzida aos ritos formais, mas, efetivamente, como
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
co-autores, o que raramente acontece. As parcerias fcam, em muitos casos,
reduzidas a transformar as organizaes sociais no brao operacional do
Estado, que transfere para elas os aspectos de gesto das polticas pblicas.
Nestes casos, as ONGs, que se caracterizaram pela autonomia em relao
ao Estado - o que lhes permitiu ser uma instncia crtica e propositiva-
, passam a fcar fortemente condicionadas em seus trabalhos e a inibir
seu potencial crtico em relao aos rumos da sociedade. Distinguir entre
parceria e cooptao e refetir coletivamente sobre as condies de uma e
de outra, constitui um desafo de especial importncia neste momento.
Temas transversais versus temas geradores
Do ponto de vista pedaggico, consideramos fundamental
analisar as bases tericas e as implicaes prticas dessas duas estratgias
propostas para a incorporao da educao em Direitos Humanos na
Escola Bsica, Fundamental e Mdia. Existe um amplo consenso de que,
nestes nveis de ensino, no se trata de introduzir uma disciplina especfca
sobre Direitos Humanos. No entanto, uns colocam a base conceitual, do
modo de conceber a introduo no currculo escolar desta preocupao,
na interdisciplinaridade e outros, na transversalidade. As conseqncias
prticas de uma ou outra opo so diferentes. Podem ser estas duas
abordagens consideradas complementares? Em contraposio? Quais as
bases tericas que as sustentam? E suas implicaes prticas no currculo
em ao?
Educao em direitos humanos e formao de educadores
O que foi possvel constatar, que ainda tmida a introduo da
temtica dos Direitos Humanos na formao de professores e educadores
em geral, na formao inicial e continuada. Poucas so as organizaes
que trabalham sistematicamente nesta perspectiva. No entanto, trata-se de
uma questo urgente, se queremos colaborar para a construo de uma
cultura dos direitos humanos, que penetre as diferentes prticas sociais.
Buscar estratgias, nesta perspectiva, fundamental.
Nesta perspectiva, no se pode conceber o papel dos educadores
como meros tcnicos, instrutores, responsveis unicamente pelo ensino
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
das diferentes reas curriculares e por funes de normalizao e
disciplinamento. Os professores e professoras so profssionais e cidados,
mobilizadores de processos pessoais e grupais de natureza cultural e social.
Somente nesta tica podero ser promotores de uma educao em direitos
humanos.
A educao em Direitos Humanos j tem caminho construdo no
Brasil e em todo o continente latino-americano. No momento atual, o
desafo fundamental avanar em sintonia com sua paixo fundante: seu
compromisso histrico com uma mudana estrutural que viabilize uma
sociedade inclusiva e a centralidade dos setores populares nesta busca.
Estas opes constituram - e acreditamos que continuam sendo - a fonte
de sua energia tica e poltica.
Conclumos esta refexo que, como afrmamos no incio, pretende
ter um carter meramente introdutrio e suscitar questes para o debate
pedaggico no momento atual, com as seguintes palavras de Salvat: (Apud
MAGENDZO, 1994, p.164).
Os direitos humanos aparecem para ns como uma utopia
a promover e plasmar nos diferentes nveis e espaos da
sociedade. Como tais, apresentam-se como um marco
tico-poltico que serve de crtica e orientao (real e
simblica) em relao s diferentes prticas sociais (jurdica,
econmica, educativa, etc) na luta nunca acabada por uma
ordem social mais justa e livre.
Neste sentido, so vistos como paradigmticos, isto , como
modelo e/ou critrio exemplar a partir do qual podemos ler
nossa histria e nosso futuro como povos.
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
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